UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO

Egeslaine de Nez

EM BUSCA DA CONSOLIDAÇÃO DA PESQUISA E DA PÓS-GRADUAÇÃO

NUMA UNIVERSIDADE ESTADUAL: A CONSTRUÇÃO DE REDES DE PESQUISA

Porto Alegre
2014
 1

Egeslaine de Nez

EM BUSCA DA CONSOLIDAÇÃO DA PESQUISA E DA PÓS-GRADUAÇÃO

NUMA UNIVERSIDADE ESTADUAL: A CONSTRUÇÃO DE REDES DE PESQUISA

Tese apresentada ao Programa de Pós-graduação em

Educação (PPGEdu) da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS), como exigência para
obtenção do título de Doutora em Educação.

Linha de Pesquisa: Universidade Teoria e Prática.

Orientadora: Profa. Dra. Maria Estela Dal Pai

Franco

Porto Alegre
2014
 CIP - Catalogação na Publicação

de Nez, Egeslaine
EM BUSCA DA CONSOLIDAÇÃO DA PESQUISA E DA PÓS-
GRADUAÇÃO NUMA UNIVERSIDADE ESTADUAL: A CONSTRUÇÃO
DE REDES DE PESQUISA / Egeslaine de Nez. -- 2014.
284 f.

Orientadora: Maria Estela Dal Pai Franco.

Tese (Doutorado) -- Universidade Federal do Rio

Grande do Sul, Faculdade de Educação, Programa de Pós-
Graduação em Educação, Porto Alegre, BR-RS, 2014.

1. Universidade. 2. Pós-graduação. 3. Pesquisa. 4.

Cenários Institucionais. I. Dal Pai Franco, Maria
Estela, orient. II. Título.

Elaborada pelo Sistema de Geração Automática de Ficha Catalográfica da UFRGS com os

dados fornecidos pelo(a) autor(a).
 2

Egeslaine de Nez

EM BUSCA DA CONSOLIDAÇÃO DA PESQUISA E DA PÓS-GRADUAÇÃO

NUMA UNIVERSIDADE ESTADUAL: A CONSTRUÇÃO DE REDES DE PESQUISA

Tese apresentada ao Programa de Pós-graduação em

Educação (PPGEdu) da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS), como exigência para
obtenção do título de Doutora em Educação.

Aprovada em mar. 2014.

_______________________________________________________________
Profa. Dra. Maria Estela Dal Pai Franco – Orientadora

_______________________________________________________________
Profa. Dra. Nadia Hage Fialho – Uneb

_______________________________________________________________
Prof. Dr. Antonio Bosco de Lima - UFU

_______________________________________________________________
Profa. Dra. Glades Tereza Felix – UFSM

_______________________________________________________________
Prof. Dra. Maria Elly Herz Genro - UFRGS
 3

Carinhosamente, dedico esta tese, fruto de muito esforço, para...

Jaime e Loiva, meus queridos pais, pela grandiosa tarefa, desde pequenina e até hoje, de me
incentivar a trabalhar e a estudar.

Guilherme, filho amado, a quem mesmo longe esteve sempre presente e que trouxe para as
nossas vidas alguém ainda mais especial “Noah”. Vocês junto com a Thati são os motivos
para que eu acredite num mundo melhor a cada dia.

Sidimar, meu “amante” companheiro e dedicado “motorista”, pelo amor e carinho com que
me trata sempre, pelas tarefas divididas ao longo dos quatro anos, pelas risadas, pelo bom
humor e pela alegria de viver.

Evandro, Claudia e Manuella, família amorosa, que direta ou indiretamente contribuíram na

execução das tarefas dessa tese e sempre me incentivaram a buscar novos desafios.

Celina Cervi Kremer, minha querida professora alfabetizadora, pois me ensinou a ler as
primeiras palavras e “pegando na minha mão” me ensinou a desenhar as letras.

Amigos e familiares do Paraná, de Santa Catarina, de Mato Grosso e de outros tantos lugares,
que souberam esperar o momento de uma visita a tanto tempo solicitada e não cumprida.

Professores e funcionários da Unemat, Campus de Colider, meus colegas de trabalho, que

demonstraram a cada dia um profundo e sincero apoio em tudo o que foi possível.

Enfim, a todos que fazem jus à luz do sol e que, sobretudo, fazem com que eu continue
acreditando que a caminhada diária de muitos passos e inúmeras palavras no “Nortão” de
Mato Grosso vale a pena...
 4

Meus agradecimentos são para muitas pessoas, mas algumas são merecedoras de destaques
especiais...

À Professora Dra. Maria Estela Dal Pai Franco, pela orientação, pelo apoio e pelos
esclarecimentos valiosos, possibilitando o compartilhar de seu saber e de sua experiência em
inúmeros encontros ao longo desses quatro anos, em meio a momentos “turbulentos” e
“emocionados”.

Ao Professor Dr. Antonio Bosco de Lima, pela atenção e disponibilidade para fazer parte
deste momento, que em muito contribui para meu crescimento profissional e acadêmico.

Às Professoras Dras. Nadia Hage Fialho, Maria Elly Herz Genro e Glades Tereza Felix, pela
preciosa participação nesse momento avaliativo.

Aos Professores Drs. Cláudio Roberto Baptista e Aumeri Carlos Bampi, coordenadores do
Doutorado Interinstitucional em Educação, pela disposição e compromisso de suas
articulações e, em especial, pela atenção recebida.

À Professora Dra. Jandyra Maria Guimarães Fachel representando a equipe do Núcleo de

Assessoria Estatística, do Instituto de Matemática da UFRGS, pelo acompanhamento e
auxílio nas análises estatísticas.

Aos Professores do Programa de Pós-graduação em Educação, da UFRGS, pelo apoio

recebido ao longo das disciplinas e atividades desenvolvidas.

Aos pesquisadores do Grupo de Estudos sobre Universidade, da UFRGS e da Unemat,

interlocutores que ajudaram a superar a angústia da escrita e também contribuíram para
ampliar minha análise dos limites inerentes ao fato de ocupar uma posição no espaço
territorial analisado.

Aos colegas do Doutorado em Educação, com os quais partilhei momentos de ansiedade e

preocupação, mas também de alegria e empolgação.

Aos alunos da Unemat – Campus Universitário Vale do Teles Pires pela compreensão e apoio
neste momento tão difícil e importante de minha vida profissional e acadêmica. Entre todos,
agradecimentos especiais para Anderson Rafael Dacroce e Roberson Silva de Oliveira, pela
incrível possibilidade de poder contar com vocês em momentos que era necessário realizar
tarefas “quase impossíveis” de serem cumpridas.

Aos participantes da minha pesquisa (líderes de grupos, coordenadores de programas e pró-

reitores de pesquisa e pós-graduação) que se dispuseram a responder as entrevistas e as
pessoas que encontrei no “meio do caminho” e que forneceram documentos e informações
significativas para avançar no processo.

Aos familiares, colegas e amigos, pela compreensão e estímulo diário nessa árdua caminhada.

Enfim...
 5

Agradeço sinceramente a todos os envolvidos com a minha investigação, principalmente, aos

que leram partes das versões desta tese, e que espero que encontrem aqui os traços fiéis de
suas contribuições, sugestões e críticas. Essas leituras preliminares contribuíram muito, a
meus olhos, para a busca da excelência acadêmica deste estudo.

Essa tese, que aqui está nesse momento, é o “melhor que posso oferecer!"
 6

Atacar os mitos não é coisa fácil. O caminho do

esforço lúcido e árido é ressequido. Aquele que não
pertence a nenhum clã, e ousa abordar sem
preconceitos problemas que põem em jogo tradições
muito antigas, e importantes interesses corporativos,
tem a certeza de chocar contra uma verdadeira
‘cabala de devotos’ armados com sofismas
engenhosos. Esperemos, apesar de tudo, que haja
alguns leitores que não tenham medo das verdades,
mesmo desagradáveis, e que reconheçam o rigor da
nossa análise e o realismo das nossas
recomendações.

(KOURGANOFF, 1989, p. 14 – grifos do autor)

 7

RESUMO

No emaranhado da sociedade em rede, do conhecimento e hipermoderna encontra-se a

universidade brasileira, enraizada nas relações com o contexto sócio-econômico que são
atravessadas por tensões e paradoxos. Considera-se que as Instituições de Educação Superior
são dinâmicas e se transformam com as mudanças que ocorrem na sociedade, na cultura, na
política e na economia. Há uma premissa em evidência de que é o lócus privilegiado para o
acesso à cultura e a ciência, e tem sua existência garantida para criar e divulgar o
conhecimento. Nos últimos anos, inúmeros foram os espaços que travaram discussões que se
debruçaram a analisar a função da universidade na contemporaneidade. Empreende-se nessa
tese uma leitura substantiva da realidade sobre a pesquisa e suas condições de realização nos
espaços acadêmicos. Neste sentido, a presente investigação se insere na especificidade da
Educação Superior, com destaque para as políticas institucionais, enfoca a pesquisa e a Pós-
graduação numa universidade estadual multicampi, e tem sua gênese na projeção de cenários.
Objetiva identificar e analisar as políticas e as práticas de pesquisa da Universidade do Estado
de Mato Grosso (Unemat), com vistas a desenhar cenários para fortalecer a pesquisa, no seu
espaço que é a Pós-graduação. A tese compõe-se de etapas sucessivas e articuladas no âmbito
de um estudo multimetodológico. Esse processo contínuo de análise parte da pesquisa
bibliográfica e estende-se na pesquisa documental, além da pesquisa de campo com
entrevistas semiestruturadas realizadas com três categorias de participantes (líderes de grupos,
coordenadores de programas de Pós-graduação e ex-pró-reitores de pesquisa e Pós-
graduação). Os procedimentos analíticos são a análise de conteúdo, a rede de significações e a
abordagem quali/quantitativa, constituindo um estudo de caso. O estudo tem cunho
descritivo-exploratório, mas é perpassado por um esforço de construção teórico categorial de
onde emerge a rede de significações do objeto. Entre as categorias destacam-se: pesquisa,
Pós-graduação, adensamento e densidade da produção docente, concepção e financiamento da
pesquisa, hipermodernidade, sociedade em rede e do conhecimento, paradoxo
indivíduo/grupo/rede. Nessa direção, a tese está organizada em quatro partes representativas
do percurso percorrido: no primeiro são realizadas discussões metodológicas, traça-se um
mapa da pesquisa e elenca-se sua delimitação e justificativa. Em seguida, contextualiza-se a
rede conceitual, abordam-se as tessituras da hipermodernidade (Lipovetsky), da sociedade em
rede (Castells) e do conhecimento (Didriksson). A terceira dedica-se a explorar o cenário
constituído, o qual enfatiza a história das universidades e da Unemat enquanto instituição
pública no Estado de Mato Grosso. Na quarta parte, do cenário constituinte se identifica os
elementos constitutivos das redes de significações individual, institucional e dos laços para a
integração com seus respectivos cenários que são o foco dessa investigação. Deste modo, as
redes são compostas da “tradição” de fazer pesquisa e de elementos econômicos
(financiamento dos projetos), políticos (organização e estruturação dos atos regulatórios),
além de ideológicos (concepção de pesquisa e características dos pesquisadores). Finalmente,
em termos conclusivos, sinalizam-se os nexos que fundamentam a propositura da tese
indicando que a universidade, por meio da Pós-graduação é fonte geradora de conhecimento,
na medida em que adensa e densifica suas políticas e ações de produção da pesquisa por meio
dos grupos, dos projetos e das redes. Esse contexto propicia e delimita papéis (da
universidade e do pesquisador) e significados advindos do habitus e da ambiência
institucional que permeiam o desenho dos cenários propositivos para a integração das
pesquisas.

Palavras-chave: Universidade. Pós-graduação. Pesquisa. Cenários Institucionais.

 8

ABSTRACT

In the tangle of the network society, knowledge and hypermodern is a Brazilian university,
rooted in relations with the socio-economic context that are traversed by tensions and
paradoxes. It is considered that higher education institutions are dynamic and transform with
the changes taking place in society, culture, politics and economics. There is an assumption
on evidence that is the privileged locus for access to culture and science, and has its
guaranteed to create and disseminate knowledge existence. In recent years, numerous were
the spaces where discussions have focused to analyze the role of the university in
contemporary society were fought. Is undertaken in this thesis a substantive reading of reality
about the research and its conditions of achievement in academic areas. In this sense, this
investigation falls within the specificity of Higher Education, with emphasis on institutional
policies, focuses on the research and Postgraduate multicampi a state university, and has its
genesis in the projection scenarios. Aims to identify and analyze the policies and practices of
research at the State University of Mato Grosso (Unemat), with a view to designing scenarios
to strengthen research in its space that is Postgraduate. The thesis consists of successive and
articulated within a study multimethodological steps. This continuous process of analysis of
the literature and extends the documentary research , in addition to field research with semi-
structured interviews with three categories of participants (group leaders, coordinators
Postgraduate programs and former pro- rectors research and Postgraduate Studies). Analytical
procedures are content analysis, the network of meanings and qualitative/quantitative
approach, constituting a case study. The study is descriptive and exploratory in nature but is
permeated by an effort of categorical theoretical construct which emerges from the network of
meanings of the object. The categories are: research, Postgraduate, density and density of
teacher production, design and research funding, hypermodernity network society and
knowledge paradox individual/group/network. In this sense, the thesis is organized into four
parts representing the traveled path: the first methodological discussions are held, we draw a
map of the research and lists is their definition and justification. Then contextualizes the
conceptual network address is the tessitura of hyper (Lipovetsky), the network society
(Castells) and knowledge (Didriksson). The third is devoted to explore the scenario of which
highlights the history of universities and Unemat as a public institution in the State of Mato
Grosso. In the fourth parts, the constituent scenario identifies the constituent networks of
individual, institutional and ties for integration with their respective scenarios that are the
focus of this investigation meanings elements. Thus, the networks are composed of "tradition"
of doing research and economic policy (organization and structuring of regulatory acts)
elements (project financing), and ideological (research design and characteristics of the
researchers). Finally, in conclusive terms, signal up the connections that underlie the initiation
of the thesis stating that the university, through the Postgraduate is a source of knowledge, in
that it thickens and densified their policies and actions for the production of research among
the groups, projects and networks. This provides context and defined roles (the university and
the researcher) and deriving meanings of habitus and institutional environment that permeate
the design of purposeful for the integration of research scenarios.

Keywords: University. Postgraduate. Search. Institutional Scenarios.

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LISTA DE ILUSTRAÇÕES

Quadro 01 – Instrumentos de coleta de dados e amostragem..................................................39

Quadro 02 – Cursos de mestrado e doutorado por região geográfica......................................97
Quadro 03 – Síntese analítica dos planos nacionais de Pós-graduação...................................98
Quadro 04 – Histórico legislativo institucional.....................................................................109
Quadro 05 – Expansão dos campi universitários...................................................................113
Quadro 06 – Síntese dos gestores da PRPPG........................................................................142
Quadro 07 – Programas de Pós-graduação Stricto Sensu......................................................150
Quadro 08 – Síntese dos atos normativos da PRPPG relativos à pesquisa...........................152
Quadro 09 – Distribuição geopolítica da produção da pesquisa............................................157
Quadro 10 – Involução das bolsas institucionais de pesquisa (2004-2011)..........................182
Quadro 11 – Série histórica do crescimento dos grupos de pesquisa....................................217
Quadro 12 – Série histórica da institucionalização dos grupos.............................................220
Quadro 13 – Distribuição da quantidade de grupos por campus universitário......................224
Quadro 14 – Distribuição dos grupos de pesquisa por área do conhecimento......................226
Quadro 15 – Mapeamento das redes com participação dos campi........................................230

Tabela 01 – Projetos de pesquisa por campi universitário e áreas do conhecimento............148

Tabela 02 – Distribuição da amostra por campi universitário...............................................160
Tabela 03 – Sobre a estrutura multicampi da instituição.......................................................161
Tabela 04 – Distribuição dos grupos nas áreas do conhecimento..........................................168
Tabela 05 – Amostra total dos grupos de pesquisa por área do conhecimento......................169
Tabela 06 – Distribuição da titulação da amostra por região brasileira.................................171
Tabela 07 – Primeiro contato com a pesquisa científica........................................................173
Tabela 08 – Concepção de pesquisa.......................................................................................174
Tabela 09 – Análise fatorial: correlação das concepções de pesquisa...................................176
Tabela 10 – Número de participação em projetos de pesquisa..............................................188
Tabela 11 – Análise fatorial: correlação do financiamento de pesquisa................................191
Tabela 12 – Análise de conteúdo: prática da pesquisa...........................................................194
Tabela 13 – Análise de conteúdo: assimetrias correlacionadas à pesquisa............................200
Tabela 14 – Agenda de políticas............................................................................................202
Tabela 15 – Quantidade de vínculos em grupos de pesquisa.................................................222
Tabela 16 – Análise de conteúdo: grupos e redes de pesquisa..............................................228
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LISTA DE FIGURAS

Gráfico 01 – Série histórica da evolução dos projetos de pesquisa.......................................147

Gráfico 02 – Docentes por titulação.......................................................................................167
Gráfico 03 – Correlação entre a quantidade de grupos existentes e respondentes.................169
Gráfico 04 – Distribuição do tipo de financiamento da pesquisa..........................................191
Gráfico 05 – Comparativo da produção docente: Área Ciências Ambientais.......................232
Gráfico 06 – Comparativo da produção docente: Área Educação.........................................232

Figura 01 – Mapa da distribuição geográfica dos campi e núcleos pedagógicos..................126

Figura 02 – Cenário A: rede de significações do pesquisador...............................................187
Figura 03 – Cenário B: rede de significações institucional...................................................216
Figura 04 – Cenário C: rede de significações dos laços para a integração............................242
 11

LISTA DE SIGLAS

AC – Análise de conteúdo
Anped – Associação Nacional de Pesquisa e Pós-graduação em Educação
ARWU - Academic Ranking of World Universities
Bionorte - Biodiversidade e Biotecnologia da Amazônia Legal
BM - Banco Mundial
BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
CAPES – Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Ensino Superior
CEE/MT – Conselho Estadual de Educação do Estado de Mato Grosso
CES - Câmara de Educação Superior
Cepax - Centro de Pesquisa Ambiental Araguaia-Xingu
CFE - Conselho Federal de Educação
Cindeci – Centro de Investigação sobre Desenvolvimento Humano e Educação Infantil
CMES - Conferência Mundial da Educação Superior
CNE – Conselho Nacional de Educação
CNPG - Conselho Nacional de Pós-graduação
CNPq – Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
Concur - Conselho Curador
Conepe – Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão
Consuni – Conselho Universitário
CP – Coordenador de Pós-graduação
CPEDA - Centro de Pesquisas, Estudos e Desenvolvimento Agro-Ambientais
CRES - Conferência Regional de Educação Superior
DAU - Departamento de Assuntos Universitários
DGPB - Diretório de Grupos de Pesquisa no Brasil
Dinter – Doutorado Interinstitucional
EEES - Espaço Europeu de Ensino Superior
Embrapa - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária
Enlaces - Espaço de Encontro Latino-Americano e Caribenho de Educação Superior
Fapemat – Fundação de Amparo à Pesquisa no Estado de Mato Grosso
FAPERGS - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul
FAPESP - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo
FAP – Fundação de Apoio à Pesquisa
FCESC - Fundação Centro de Ensino Superior de Cáceres
FCUC/Fucuc - Fundação Centro Universitário de Cáceres
Fesmat - Fundação de Ensino Superior de Mato Grosso
FIDPEx – Fundo Institucional de Desenvolvimento da Pesquisa e da Extensão
Finep - Financiadora de Estudos e Projetos
FMI - Fundo Monetário Internacional
GATS - General Agreement on Trade in Services
GEU – Grupo de Estudos sobre Universidade
GPO - Gestão de Pesquisa On Line
GTRU - Grupo de Trabalho para a Reforma Universitária
IES – Instituições de Educação Superior
IESC - Instituto de Ensino Superior de Cáceres
IFES - Instituições Federais de Ensino Superior
LDBEN – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional
LG - Líder de grupo
 12

MARE - Ministério da Administração e Reforma do Estado

MCT – Ministério da Ciência e Tecnologia
MEC – Ministério da Educação
Minter – Mestrado Interinstitucional
MSH – Matriz sócio-histórica
NAE - Núcleo de Assessoria Estatística
OCDE - Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico
OMC - Organização Mundial do Comércio
PBDCT - Plano Básico de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
PDI – Plano de Desenvolvimento Institucional
PIBIC - Programa Institucional de Bolsa de Iniciação Científica
PICDT – Programa Institucional de Capacitação Docente e Técnica
PND - Plano Nacional de Desenvolvimento
PNE - Plano Nacional de Educação
PNPG - Plano Nacional de Pós-graduação
PPGEdu – Programa de Pós-graduação em Educação
PPP - Parceria Público-Privada
PQI – Programa de Qualificação Institucional
PR – Pró-reitor
Prad - Pró-reitoria de Administração
Pronex - Programa de Apoio a Núcleos de Excelência
PRPPG – Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação
Reamec - Rede Amazônica de Educação em Ciência e Matemática
RedSig – Rede de Significações
Secitec – Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia
Seduc/MT – Secretaria de Estado de Educação de Mato Grosso
SEMA/MT - Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Mato Grosso
SPSS - Statistical Package for the Social Sciences
SNPG – Sistema Nacional de Pós-graduação
UAB – Universidade Aberta do Brasil
UDF – Universidade do Distrito Federal
UERN - Universidade do Estado do Rio Grande do Norte
UFMT – Universidade Federal de Mato Grosso
UFRGS – Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UFSCar – Universidade Federal de São Carlos
Uneb - Universidade do Estado da Bahia
Unemat – Universidade do Estado de Mato Grosso
Unesco - Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura
Unesp – Universidade Estadual Paulista “Julio de Mesquita Filho”
Unicamp – Universidade Estadual de Campinas
USP – Universidade de São Paulo
WTO - World Trade Organization
 13

SUMÁRIO

RESUMO.................................................................................................................................07
ABSTRACT.............................................................................................................................08
LISTA DE ILUSTRAÇÕES..................................................................................................09
LISTA DE FIGURAS.............................................................................................................10
LISTA DE SIGLAS................................................................................................................11

INTRODUÇÃO.......................................................................................................................15

1 TRAÇANDO UM MAPA DA PESQUISA........................................................................21

1.1 Delimitando o objeto de estudo.......................................................................................21
1.2 Sobre o trajeto percorrido e a justificativa.......................................................................27
1.3 Malha metodológica: dos fios às teias analíticas.............................................................30
1.3.1 A rede de significações.............................................................................................41
1.3.2 Síntese metodológica: arremate das pontas...............................................................46

2 CONSTRUINDO A REDE CONCEITUAL......................................................................50

2.1 A tessitura dos tempos hipermodernos............................................................................52
2.2 A tessitura da sociedade em rede.....................................................................................59
2.3 A tessitura da sociedade do conhecimento......................................................................65
2.4 Síntese conceitual: espaço dos nexos...............................................................................75

3 O CENÁRIO CONSTITUÍDO...........................................................................................80
3.1 À luz da história: os modelos de universidade.................................................................82
3.2 Pós-graduação: lócus da pesquisa....................................................................................93
3.3 A Unemat e sua trajetória sócio-política........................................................................105
3.3.1 Os campi e a questão da territorialidade.................................................................122
3.3.2 Pró-reitoria de pesquisa e pós-graduação: indução e promoção da pesquisa..........139
3.3.3 Síntese territorial: a geopolítica do conhecimento.................................................154
 14

4 O CENÁRIO CONSTITUINTE.......................................................................................165
4.1 O perfil de quem pesquisa..............................................................................................166
4.2 O “pensar” sobre a pesquisa: concepções e experiências..............................................173
4.2.1 Cenário A – Rede de significações do pesquisador...............................................180
4.3 O “olhar” sobre a instituição: o operacional e a ambiência...........................................187
4.3.1 Cenário B – Rede de significações institucional....................................................205
4.4 O “agir” sobre a pesquisa: grupos e redes......................................................................217
4.4.1 Cenário C – Rede de significações dos laços para a integração...........................234
4.5 Síntese enriquecida: consolidação da pesquisa e da Pós-graduação..............................243

CONCLUSÃO: O CENÁRIO DE NEXOS E PROPOSIÇÕES.......................................247

REFERÊNCIAS....................................................................................................................254

ANEXOS................................................................................................................................273
Anexo I – Estrutura organizacional (organograma) da Unemat.............................................274

APÊNDICES..........................................................................................................................276
Apêndice I – Quadro síntese da tese.......................................................................................277
Apêndice II - Entrevista semiestruturada Tipo I.....................................................................280
Apêndice III - Entrevista semiestruturada Tipo II..................................................................282
 15

INTRODUÇÃO

A pesquisa como investigação de algo, nos lança na

interrogação, pede reflexão, crítica, enfrentamento com o
instituído, descoberta, invenção e criação. É um trabalho do
pensamento e da linguagem para pensar e dizer o que ainda não
foi pensado nem dito, uma visão compreensiva de totalidades,
ação civilizatória contra a barbárie social e política, onde a
reflexão, a crítica, o exame de conhecimentos instituídos,
possibilita sua mudança e sua superação.

(CHAUÍ, 2001, p. 222 – grifos meus).

Essa pesquisa é uma atividade voltada para a problematização de uma questão; uma
atividade de busca e indagação. Permitiu elaborar um conjunto de conhecimentos que auxiliou
na compreensão da realidade e orienta ações. Foi também entendida como um procedimento
formal, com método crítico, que requereu um tratamento científico e se constituiu no
desvelamento do contexto universitário do Estado de Mato Grosso. Acima de tudo, foi
considerada como uma investigação que solicitou análise e enfrentamento com o instituído.
Uma descoberta, uma invenção, uma criação, enfim... é uma tese!
O presente estudo se insere na área do conhecimento da Educação e na especificidade
da Educação Superior, com destaque para a gestão e as políticas institucionais, enfoca a
consolidação da pesquisa e da Pós-graduação numa universidade estadual, e tem sua gênese e
construção vinculada à reflexão de cenários propositivos.
A construção do objeto revelou enlaces dos fios da teia de significados produzida por
múltiplas composições advindas da realidade. Por isso, a decisão de investigar esta temática
não foi apenas uma opção teórica, ao contrário, foi produto das inquietações provocadas pelas
dificuldades de se fazer pesquisa na Universidade do Estado de Mato Grosso (Unemat).
Na trilha dos dilemas e desafios que se impõem para a universidade na sociedade do
conhecimento e em rede, na obsolescência do trabalho dos pesquisadores na
hipermodernidade, esboçou-se a problemática desta investigação que foi expressa na questão
norteadora: em que extensão e significado as políticas e ações com relação à pesquisa na Pós-
graduação se configuram como adensadas e densas numa instituição pública de Mato Grosso.
A tese proposta compreende que a universidade, por meio da Pós-graduação é fonte
geradora de conhecimento, na medida em que adensa e densifica1 suas políticas e ações de
produção da pesquisa por meio dos grupos, dos projetos e das redes. Assim, sua consolidação,

1
A densidade reflete as características do que é denso, é a relação física entre uma massa de um corpo e seu
volume, sendo então uma distribuição de uma quantidade num espaço. O adensamento é compreendido como o
ato ou efeito de tornar-se denso, compacto, espesso, aumentando em número, enfim, avolumando-se (HOUAISS
e VILLAR, 2009).
 16

pode acontecer por meio de três cenários: individual, institucional e da integração das
atividades de pesquisa. Essas projeções agregariam valor científico e disposição acadêmica.
A metáfora da rede foi utilizada em vários momentos ao longo desta tese, também
como uma analogia à Rede de Significações (RedSig) que indica a perspectiva teórico-
metodológica e a sintonia que se estabelece com as características da sociedade do
conhecimento organizada em rede. A representação metafórica sugere uma imagem mental
para ilustrar o problema e seu contexto.
Dessa forma, o objetivo dessa investigação foi identificar e analisar as políticas e as
práticas de pesquisa da Unemat, a qual busca desenhar cenários propositivos para a
consolidação da pesquisa e da Pós-graduação. Para o desenvolvimento deste estudo sobre a
universidade enquanto espaço de produção de conhecimento, o trabalho acadêmico aqui
apresentado se constitui de quatro capítulos, além da introdução e as considerações finais que
salientam os nexos e as proposições.
No primeiro momento, a escolha foi traçar o mapa da pesquisa para situá-la.
Realizou-se, assim, a problematização e delimitação inicial do objeto de estudo, indicando o
trajeto percorrido sobre a escolha da temática, bem como a justificativa e os objetivos da
investigação. Especificamente nesse primeiro capítulo, foi sinalizado o percurso metodológico
realizado. Destacou-se a concepção de pesquisa e os procedimentos relacionados à coleta e a
análise dos dados que deram sustentação metodológica a essa investigação. Caracterizou-se,
uma apresentação dos encaminhamentos metodológicos, à luz das categorias, tecendo a malha
que identificou os fios que compuseram a teia analítica, entre eles: a RedSig, a análise de
conteúdo (AC) e a abordagem quali/quantitativa. Apresentou-se ao final, uma síntese que
abarcou o sentido orientador desta investigação.
No segundo momento, foram trazidos à cena, para compor a rede conceitual,
diferentes olhares que configuram uma visão abrangente, não homogeneizadora, proveniente
de autores com posicionamentos diferenciados, de matizes que até podem se contrapor em
algumas abordagens. Num vasto campo teórico, foi feito um recorte de contribuições que
configuram as tessituras desta tese, busca-se um refinamento que cumpre a função de
fundamentação teórica. A intenção de uma abordagem híbrida fundou-se na trajetória
empreendida a partir dos estudos de intelectuais que apontaram práticas que desafiaram
antigas formulações. A ausência do reconhecimento de suas contribuições levaria de certo
modo a uma perspectiva parcial da realidade do ponto de vista de sua interpretação.
Na tese, este é o capítulo da configuração teórica com aprofundamentos a respeito da
hipermodernidade, por meio de leituras de Lipovetsky, assim como da sociedade em rede de
 17

Castells e a abordagem crítica da sociedade do conhecimento na América Latina de

Didriksson. Acredita-se que essas são as condições sócio-políticas e econômicas da produção
da pesquisa nas universidades brasileiras e consecutivamente na Unemat.
A apresentação desses conceitos pretendeu circunscrever os limites deste trabalho
acadêmico e indicar o campo em que se moveram as inquietações produzidas a partir da
reflexão da consolidação da pesquisa na Unemat e o ensejo das redes. São apresentados neste
capítulo, os três eixos que embasam teoricamente a escritura da tese, delineando o campo
teórico. Coube reconhecer nas tessituras da sociedade hipermoderna, em rede e do
conhecimento, as metamorfoses dos elementos que compõem o contexto do estudo de caso, e
que caminha para uma síntese conceitual, espaço dos nexos, funcionando como um resumo do
aporte teórico da tese.
No momento subsequente, apresentou-se o cenário constituído para essa tese. Para
isso, organizou-se o panorama histórico da universidade, que tem como linha ordenadora: o
mundo, o Brasil e a Unemat, em que enfatiza objetivamente os modelos universitários. Por
mais que se fez necessário um inventário crítico do que se escreveu sobre a pesquisa e a Pós-
graduação na universidade, há que se destacar que nos limites de qualquer investigação
encontra-se o reconhecimento de que subsistem aspectos a elucidar. Neste capítulo, numa
relação entre o estabelecido e o vir a ser assentou-se as raízes da Pós-graduação como lócus
específico da produção do conhecimento. A justificativa para essa reflexão se fundamenta na
evidência de que Pós-graduação e pesquisa são termos relativos ao mesmo campo de trabalho,
remete a sentidos, contextos e histórias heterogêneas, que convém esclarecer para situar o
modelo que organiza as instituições brasileiras na atualidade.
Posteriormente, a essa parte que trata da função e dos objetivos da Pós-graduação, há
uma parte do capítulo sobre a Unemat e sua trajetória sócio-política, inicia-se a investigação
empírica da tese. Apresentou-se uma discussão sobre os campi e a territorialidade, e por fim,
destacou-se a Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (PRPPG) como indutora e promotora
da pesquisa na instituição.
Todo esse movimento do global para o local foi necessário enquanto
complementaridade, para conseguir se compreender a universidade, a pesquisa e a Pós-
graduação, vislumbrando cenários propensos ao desenvolvimento de redes de pesquisa nessa
instituição. Tem-se evidente que uma pesquisa de cunho histórico aplicada à educação, como
é o caso dessa parte da tese, especificamente na constituição historiográfica da Unemat, só faz
sentido quando capta o significado da totalidade de fenômenos que compõem a realidade
estadual. Isso foi incitado porque os fatos e os documentos não falaram por si só, expressaram
 18

informações quando a pesquisadora os abordou e os interpretou, procurando compreender o

pensamento que estava por detrás deles. Foi esse exercício teórico-analítico que identificou os
fios que compuseram a trama em cena.
Assim, alguns temas como: poder conceito trabalhado a partir de Bourdieu;
multicampi, trazido dos estudos de Fialho; territorialidade de Santos encontram-se imbricados
nesse estudo. Há elementos presentes nesses autores (clássicos e contemporâneos) que
abriram perspectivas para uma leitura inovadora e para a visualização dos arremates dos
cenários para a consolidação da pesquisa e da Pós-graduação nessa instituição.
A leitura de Bourdieu trouxe para a tese as categorias de habitus e de campo. A
primeira, explicou o processo de que a maior parte das práticas não são regidas apenas por
ações, mas por uma estrutura incorporada, na qual as condições determinam o agir. E a
segunda, aprofundou a compreensão das relações de poder que se efetuam no interior das
universidades. A explicitação dessa opção teórica evidenciou-se a partir dos elementos
ideológicos que permeiam a universidade, que tem a prática da pesquisa como suporte
primordial de sua existência. Há evidências de que existem parâmetros diferenciados, além de
informações significativas sobre seu financiamento, como um espaço de tensões.
Quanto à questão da territorialidade, os encaminhamentos de Santos agregaram à tese
uma discussão teórica fundamentando o global e o local, se solidarizando às transformações
intensas e velozes que o mundo vem sofrendo. O território a cada momento se organiza de
maneira diversa, muitas reelaborações do espaço acontecem, atendendo aos reclamos da
sociedade do conhecimento, em rede e hipermoderna. Assim, as condições que se agrupam
dando a configuração espacial de um lugar passaram por um estudo aprofundado que
enfatizam as interlocuções da regionalidade. O destrinchar das relações entre estes elementos,
permitiu que se vislumbrasse, no tempo e no espaço, a compreensão da estrutura
organizacional multicampi da Unemat a partir de Fialho.
No exercício de lançar uma análise crítica sobre a PRPPG, foi necessário e impositivo
dialogar com as contribuições de Weber sobre a burocracia, visto que as ações dessa pró-
reitoria correspondem aos aspectos formais da gestão, que sob a aparência técnica mascaram
o conteúdo político das relações de poder desse espaço acadêmico. Assim, concordou-se que
seus estudos foram importantes para compreender a organização universitária. Foi buscado,
então apontamentos sobre o conceito de burocracia enquanto poder e modo de operação.
Todavia, ressalta-se que essa tese não possui aprofundamento teórico para ser considerado um
trabalho “weberiano”. Essa escolha foi posta em situação de diálogo com outros pensadores-
 19

chave dessa pesquisa na busca de explicações que esses não contemplavam, numa
característica de complementaridade.
É presente para a autora dessa tese a diversidade de filiação dos autores escolhidos,
bem como os riscos que pode representar um ecletismo ou até mesmo o sincretismo que a
opção deles evidencia. No entanto, o histórico da Unemat e da PRPPG é multidimensional e
complexo e apenas uma abordagem teórica não abarcaria contemplar essa diversidade. Cabe
lembrar que de alguma forma tanto o objeto de pesquisa quanto as mudanças derivaram da
prática política da instituição e dos partícipes da regionalidade mato-grossense. E por essa
razão, compreendeu-se que a inovação na interpretação com múltiplos olhares teórico-
metodológicos desse contexto e do campo institucional, admite um processo influenciado pela
ação dos sujeitos, atores ou agentes dessa história.
Ao final desse capítulo, apresentou-se uma síntese territorial que procurou demonstrar
o sentido da geopolítica da produção de pesquisa na Unemat e seus territórios que enfatizam a
regionalização. Optou-se por fechar as arestas históricas e teóricas para os encaminhamentos
analíticos a serem revelados, ressaltando a estrutura multicampi e os nós das relações de poder
que emanam dos espaços circunscritos ao ato de reger na instituição (PRPPG) e que
permearam a discussão da produção da pesquisa nos campi.
No quarto momento, a rede de significações dessa tese foi desvelada no contexto
mato-grossense, compreendendo a Unemat, os entrelaçamentos da especificidade da pesquisa
e da Pós-graduação. Esse movimento foi realizado no exercício analítico dos dados
alavancados da realidade institucional e nas proposições dos cenários ao final de cada um dos
elementos analíticos que estão dispostos nesse capítulo.
Essas considerações futuristas foram realizadas depois de ser definido o perfil dos
pesquisadores e da caracterização dos líderes de grupos entrevistados na Unemat, Além disso,
apresentaram-se as concepções e experiências (rede de significações do pesquisador) e sua
interlocução com o operacional e a ambiência da pesquisa (rede de significações
institucional). Por fim, agregou-se uma discussão sobre os grupos e as redes de pesquisa (rede
de significações dos laços para a integração). Assim, foram privilegiadas as informações
coletadas para inferir como se impõe o financiamento dos projetos na Unemat, bem como a
garantia de espaço físico para sua execução. Essas são algumas das inúmeras reflexões que
compuseram os fios da trama do ato de pesquisar nessa instituição, que tem como
característica fundamental a estrutura multicampi e a regionalização.
Nesse capítulo, também foi passível de se identificar o adensamento e a densidade das
atividades de pesquisa realizada pelos líderes de grupos e pelos docentes envolvidos com a
 20

Pós-graduação. Podem-se verificar as ações e políticas da instituição com relação à pesquisa,

entre outros subsídios que exploraram essas duas categorias de análise, que são evidências da
originalidade dessa tese. Se houve embaraços, obstáculos e dificuldades para referendar as
análises categoriais com vistas ao arcabouço conceitual, foi preciso, entretanto reconhecer
caminhos interpretativos originais que reconhece a fragilidade de uma polarização. Essa foi à
tônica da síntese enriquecida, que impulsionou laços para a constituição de redes de pesquisa,
que possam ser promissoras no desenvolvimento da Unemat.
E por fim, no quinto momento, buscou-se desenhar os nexos e as proposições com
relação à consolidação da Pós-graduação na Unemat, através do incentivo à pesquisa e das
redes. O mergulho profundo e exaustivo das particularidades da instituição investigada gerou
no seu caudal intencionalidades que foram expostas e articuladas nesse último momento. O
retorno à questão problematizadora, que ocupa função finalística na busca de um olhar
global/local nessa tese de doutoramento, foi o foco dessas considerações.
Neste desfecho, é necessário destacar a circularidade do conhecimento e o
“inacabado”, abre-se a partir deste estudo possibilidades divergentes de reflexões que se torna
escopo de novas interpretações acerca da realidade mato-grossense. Em sendo assim, apostou-
se em realizar indicações conclusivas que poderiam alavancar ações que qualificariam a
Unemat na busca da excelência em pesquisas e na consolidação da Pós-graduação.
 21

1 TRAÇANDO UM MAPA DA PESQUISA

No contexto da construção dessa tese de doutoramento, o investigar foi compreendido
como a busca de formulação de conceitos, teorias ou modelos com base num conjunto de
hipóteses que surgiram tanto no decurso, quanto no final do processo de investigação. O foco
deste estudo definiu-se progressivamente, desenharam-se os contornos da questão por meio de
uma clarificação produzida à medida que o procedimento foi realizado. A concepção de
pesquisa escolhida foi desvelada ao longo do processo e conceituada como indagação ou
procura minuciosa para a averiguação da realidade. Foi, então, minudente e sistemática, com a
finalidade de descobrir e estabelecer fatos ou princípios relativos ao campo da Educação
Superior, no espaço da universidade pública do Estado de Mato Grosso.
Esse capítulo apresenta um mapa da pesquisa e foi dividido em três partes para melhor
compreensão desse esquema mental empregado para a propositura da tese. Na primeira
esclareceu-se a delimitação do objeto de estudo; na segunda informou-se o trajeto percorrido
para a escolha do tema e sua justificativa. E, na terceira, a malha metodológica que apresenta
os procedimentos analíticos, destaca-se, em especial, a rede de significações. Por fim,
apresenta-se uma síntese metodológica que reforça os fundamentos da investigação realizada.

1.1 Delimitando o objeto de estudo

Essa tese que ora se apresenta teve como desafio analisar uma Instituição de Educação
Superior (IES) comprometida com a produção da pesquisa e com a sociedade, inserida nas
rápidas transformações da contemporaneidade, considerando que esse olhar projetivo
vislumbra elos para os modelos futuros.
É imprescindível, inicialmente, ressaltar que está inserida no Programa de Pós-
graduação em Educação (PPGEdu), da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS),
que tem uma de suas linhas de estudos intitulada: “Universidade: Teoria e Prática”. O objeto
de estudo da linha são as funções da universidade na perspectiva sócio-histórico-política e
suas dimensões e inter-relações macro e micro-institucionais, que caracterizam e sustentam
seus processos de formação educativa e decisão pedagógica.
Nessa linha está um dos mais antigos grupos de estudos desta instituição que é uma
rede consolidada de pesquisa, trata-se do Grupo de Estudos sobre Universidade (GEU)2 que

2
O GEU foi criado em 1988, em 1995, desdobrou-se no GEU/Sociologia e GEU/Edu/Ipesq. Posteriormente,
foram também implementados dois grupos em IES no interior do Rio Grande do Sul: GEU/Universidade de
Passo Fundo e GEU/Universidade Federal de Pelotas (FRANCO, LONGHI e RAMOS, 2009). No ano de 2012,
foi instituído o GEU/Unemat, um grupo multicampi interinstitucional, alargando o espaço de atuação da rede,
alçando vôos em estados diferentes.
 22

tem como objetivo a análise dos sistemas de Educação Superior e suas transformações, assim
como suas políticas de ciência e tecnologia, na perspectiva do desenvolvimento institucional.
Dentro do GEU, um dos subgrupos mais ativo é o GEU/Edu/Ipesq - “Universidade, pesquisa
e inovação”, que traça o perfil dos grupos de pesquisa em relação à origem, identidade,
continuidade, configuração e compreende o seu processo de institucionalização na articulação
política e sua corporificação na universidade. Além disso, se preocupa em captar e
compreender suas especificidades desdobradas na complexidade da universidade incluída a
diversidade de natureza, desvelando articulações entre a institucionalização de grupos e as
mediações para a pesquisa.
Essa tese tem seus propósitos amarrados ao GEU/Edu/Ipesq no levantamento da
organização da pesquisa e da institucionalização dos grupos. Também procura articular-se aos
objetivos na perspectiva de avaliação das ações e implementação de novas políticas e práticas
para as atividades de pesquisa, que pode desencadear sua consolidação na IES.
Os pressupostos teóricos apresentados ao longo da revisão bibliográfica sinalizam que
a universidade é a instituição dedicada a promoção e o espaço de socialização do
conhecimento. Em função do atual momento vivenciado, são dinâmicas, com compromissos e
contradições, e se projetam como centro aglutinador e multidisciplinar da produção da
pesquisa, com um espaço marcado pela ambiência institucional. É ao mesmo tempo uma
“agência de transmissão” e construção do conhecimento e um agente questionador desse
saber, onde se pode instigar a curiosidade, a ousadia e a iniciativa. Considera-se, também, que
a universidade está inserida numa dada realidade histórica, política e social, da qual é fruto e
na qual atua e intervém.
Dessa forma, é a instituição de geração e difusão do conhecimento, e esses princípios
inspiram as normas constitucionais que atribuem às funções de ensino, pesquisa e extensão.
Franco (2009) caracteriza a universidade como uma instituição de conhecimento por
excelência, marcada por um duplo papel na formação das gerações e na construção do
conhecimento, é o habitat propício para desencadear a força estratégica da produção da
pesquisa científica.
Legalmente, na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN) nº.
9.394/96, em seu artigo 52, as universidades são consideradas instituições pluridisciplinares
de formação dos quadros profissionais de nível superior. Suas características são:

I - produção intelectual institucionalizada mediante o estudo sistemático dos temas e

problemas mais relevantes, tanto do ponto de vista científico e cultural, quanto
regional e nacional;
 23

II - um terço do corpo docente, pelo menos, com titulação acadêmica de mestrado ou

doutorado;
III - um terço do corpo docente em regime de tempo integral (BRASIL, 1996, p. 19).

Na proposição dessa tese, se fez obrigatório num momento inicial retomar a história da
universidade3 e interrogar-se sobre seu papel e a natureza da sua função, antes mesmo de
querer sugerir cenários prospectivos. Isso supôs refletir sobre suas características
fundamentais e permanentes. Teixeira (1989) indica que “[...] não só cultiva o saber e o
transmite como pesquisa, descobre e aumenta o conhecimento humano [...] A universidade
faz-se o centro da elaboração do próprio saber, de busca desinteressada do conhecimento, da
ciência e saber fundamental básico” (p. 168 – grifo meu).
A universidade contemporânea defronta-se com imensas responsabilidades sociais que
não pode atender senão na sua atuação (ensino, pesquisa e extensão). Alves (1996) assinala:

Devemos lutar por uma concepção de universidade como instituição dedicada a

promover o avanço do saber e do saber fazer; ela deve ser o espaço da invenção, da
descoberta, da teoria, de novos processos; deve ser o lugar da pesquisa, buscando
novos conhecimentos [...] deve ser o âmbito da socialização do saber, na medida em
que divulga conhecimentos (p. 54 – grifo meu).

Nessa concepção de universidade, é necessária uma estreita relação entre os seus três
eixos. Quanto ao papel do ensino, não deve se destinar apenas à formação da elite, mas à
qualificação de profissionais engajados na transformação da sociedade. O ensino oferecido
pelas universidades é uma das formas mais tradicionais de serviço prestado pelas IES,
fortalecendo e desenvolvendo o país. Para Saviani (1984), o ensino se destina à formação de
profissionais de nível superior e, se fundamenta basicamente na transmissão do saber;
enquanto que a pesquisa se destina a produção desses novos conhecimentos.
Dias Sobrinho (2010) externaliza que a formação profissional, realizada através do
ensino, é um dos mais importantes encargos da universidade, sendo tarefa “inarredável” da
universidade. Seja porque a sociedade necessita de profissionais qualificados; ou porque as
pessoas precisam ganhar a vida; ou porque é necessário formar cidadãos; ou por outros
motivos eminentes. Isto porque “[...] o grande diferencial da universidade é a produção de
conhecimentos, especialmente quando isso significa formação humana e desenvolvimento
econômico-social” (p. 35).
A extensão, segundo eixo do tripé, deve ser compreendida como a inserção da
universidade no contexto social por meio da prática. Botomé (1996) destaca que é uma ação:

3
Maior detalhamento será oferecido no capítulo três, onde constam os modelos mundiais que imprimiram
contornos nas instituições brasileiras.
 24

[...] que permeia o ensino e a pesquisa (filosofia de ação da Universidade), não

uma outra função, pois a complexidade da ciência e dos problemas que nos são
postos chegou a tal ponto que, qualquer ato relativo à produção de conhecimento,
necessariamente precisa localizar-se e inserir-se em situações sociais concretas (p.
02 – grifos do autor).

Assim, pela sua natureza, é uma forma de democratizar o saber produzido na pesquisa
e acumulado ao longo dos anos. A Constituição Federal de 1988, no caput do artigo 207,
também enfatiza e reconhece a extensão como uma atividade pertinente ao fazer acadêmico,
indissociada do ensino e da pesquisa4 (BRASIL, 2007). Segundo Dias Sobrinho (2010) nem
mesmo a extensão pensada como um mecanismo que conecta mais diretamente a universidade
à sociedade, foge às ambivalências. Em algumas situações privilegiam programas
assistencialistas que não passam de um “arremedo” do sentido social da universidade.
Também, não pode ser compreendida como um mero balcão de negócios visando à
lucratividade, ou então, um possível “departamento de assistência social”.
A reflexão sobre o papel da extensão ganha importância diante da construção de um
sistema universitário pautado pela dimensão “pública” da Educação Superior, sem deixar de
considerar as particularidades da realidade específica de cada instituição. Calderón (2007)
identifica nesta perspectiva que sem a extensão, enquanto função real da universidade, o
ensino funciona precariamente, devido à quase ausência da inserção no contexto social.
Caracteriza-se, então, a importância da extensão universitária como atividade do fazer
acadêmico, relacionada ao ensino e à pesquisa5. Salientando um viés de responsabilidade
social da universidade brasileira com a sociedade que, ao expandir-se, proporciona a
socialização do conhecimento e o compromisso na construção de um mundo melhor.
A pesquisa, terceiro e não menos importante elemento deste tripé, pode ser
conceituada como alma geratriz da universidade e um dos instrumentos mais específicos de
sua atuação. Alves (1996) esclarece que: “[...] a investigação em todos os domínios da ciência
e da cultura são os objetivos primeiros, os postulados da Universidade no mundo
contemporâneo” (p. 55 – grifo meu).
Calderón (2007) complementa ainda que a pesquisa é um elemento inerente às
atividades de ensino; articulando-se ao desenvolvimento de habilidades orientadas à procura
do conhecimento. Assim, justifica-se pelos resultados que se tornam públicos e acessíveis, e

4
Vale ressaltar que foi a Lei N º 5.540, responsável pela reforma de 1968 incorporou várias características da
concepção universitária norte-americana, entre elas a ideia moderna de extensão universitária.
5
Esse é um dos cenários para a consolidação da pesquisa na Unemat que será detalhado no capítulo quatro. Uma
proposição similar já acontece desde 2010, com chamadas públicas de projetos de extensão com interface na
pesquisa, por uma das agências financiadoras de projetos no Estado de Mato Grosso, que é a Fundação de
Amparo à Pesquisa no Estado de Mato Grosso (FAPEMAT, 2013).
 25

pela recepção e retorno que a sociedade dá a essas reflexões. Nessa perspectiva, a função
social da universidade não depende apenas de um status adquirido ao longo dos anos (lócus
de acesso ao conhecimento sistematizado), mas do livre-intercâmbio de informações,
publicações e atividades que renovem e revitalizem sua atuação. O lugar da pesquisa tem
sido, desta forma, redimensionado e refletido continuamente.
Considerando os dados coletados numa ampla consulta e análise da literatura que
foram encaminhadores de um estado de conhecimento6, evidenciam-se algumas reflexões
acerca da pesquisa, entre elas ser conceituada como cerne da universidade. Isso permitiu
elaborar um conjunto de conhecimentos, que caracteriza a atividade da comunidade de
pesquisadores e orienta suas ações.
Para Nunes (2012), quando se observa a atual situação das universidades, verifica-se
que a pesquisa é característica “quase exclusiva” da Pós-graduação, especificamente das que
possuem excelente qualidade no país. Levou-se em conta esse indicativo, assim como os
paradoxos da sociedade do conhecimento e em rede, conceitos e teorias que orientam essa
tese e que serão detalhados a posteriori, partiu-se para o estudo com a seguinte questão
norteadora: em que extensão e significado as políticas e ações com relação à pesquisa na Pós-
graduação se configuram como adensadas e densas numa instituição estadual?
Desse modo, consubstancia-se a problematização dessa tese no sentido de
compreender que a universidade, por meio da Pós-graduação é fonte geradora de
conhecimento, na medida em que adensa e densifica suas políticas e ações da pesquisa por
meio dos grupos, dos projetos e das redes. Sua consolidação pode acontecer por meio dos
cenários do habitus do pesquisador, da cultura institucional e da integração das pesquisas.
Para compreender substantivamente a propositura dessa tese7, é válido esclarecer o
conceito das duas categorias envolvidas na questão norteadora: densidade e adensamento.
Etimologicamente, densidade vem do latim densitas, substantivo que indica na Física, a razão
da massa específica de um corpo pela massa específica de um material de referência. A
densidade é a qualidade do que é denso que também vem do latim densu, e significa que tem
muita massa em relação ao volume, num sentido figurado intenso.
Essa problemática se articula à complexidade que envolve a universidade na
qualificação do quadro docente, nas instâncias decisórias e reguladoras, além das condições

6
“São produções acadêmicas que sintetizam um dado número de estudos, selecionados sob critério(s)
previamente estabelecido(s), sobre uma temática ou um recorte específico. A matéria-prima para tais estudos
pode ser bancos de resumos, produções para uma conferência, revisões de uma temática em periódicos
científicos, entre outros exemplos” (FRANCO, 2011, p. 152).
7
Ver mais detalhes no quadro síntese da tese (Apêndice I).
 26

da pesquisa. Quando está se referindo à Pós-graduação, alude-se essencialmente à produção

da pesquisa no espaço acadêmico, consecutivamente, as condições objetivas de caráter
institucional que se fazem igualmente necessárias para que possa consolidar-se. Isso significa
refletir sobre o processo de institucionalização (característica processual) e como isso se torna
um indicador do adensamento da produção do conhecimento e de sua produtividade na
universidade. Caracteriza-se, pois, a consistência (característica de resultado) das atividades
realizadas pelos pesquisadores na IES. Espera-se com esta investigação uma contribuição
significativa, representando um avanço para a instituição escolhida, que é alvo de estudos de
teses e dissertações nos últimos anos8.
Esta tese é a defesa de um posicionamento específico diante da problemática do
recredenciamento desta universidade. Sua obrigatoriedade é elencada no artigo 46, da
LDBEN de 1996, que determina que todas as IES têm prazos limitados de credenciamento,
autorização e reconhecimento de seus cursos, sendo renovados, após avaliação (BRASIL,
1996). No recredenciamento que ocorreu em 2005, através da portaria nº. 064/05-CEE/MT
(Conselho Estadual de Educação do Estado de Mato Grosso), os relatores indicaram as
seguintes recomendações para melhoria da IES junto ao Ministério da Educação (MEC):
oferta regular de programas de Pós-graduação com no mínimo três cursos de mestrado e um
doutorado. Além da necessidade de 1/3 do corpo docente em regime de tempo integral ou
dedicação exclusiva e metade com titulação de mestrado e doutorado (CONSELHO, 2011).
Em 2012, a Unemat teve seu recredenciamento renovado novamente por seis anos na
portaria nº. 002/2012-CEE/MT. Os relatores fizeram novos apontamentos para que os
problemas sejam corrigidos, no sentido de contribuir com a qualidade da IES (MATO
GROSSO, 2013c). Algumas das indicações foram atendidas, porém outras ainda persistem,
entre elas a dificuldade em fortalecer a Pós-graduação. Nesse contexto, é que emerge a tese da
consolidação da pesquisa nesta instituição, para que possa efetivar-se como Universidade,
sem dificuldades legais e constituir-se num instrumento de produção do conhecimento
valorizado no/pelo Estado e na/pela sociedade.
Nunes (2009) estudou o recredenciamento universitário em seu observatório e
destacou que o total de IES brasileiras com o selo de universidade é de cento e oitenta e três.
Setenta e quatro instituições não contam com nenhum curso de doutorado, um desses casos
era a Unemat que possui oito mestrados e recentemente foi autorizado o funcionamento do
primeiro doutorado. A Unemat tem vários programas de mestrado interinstitucional (Minter) e

8
Consultar informações complementares sobre esses estudos em Nez (2013).
 27

doutorado interinstitucional (Dinter) que contribuem para a qualificação docente, mas não
resolvem o problema da implementação da pesquisa e da articulação dos grupos.
Compreendendo a importância desse estudo para o desenvolvimento de ações
adequadas às dificuldades existentes, a tese em questão teve como objetivo geral: identificar e
analisar as políticas e as práticas de pesquisa da Unemat, busca-se desenhar cenários
propositivos para fortalecer a consolidação da pesquisa, enquanto produtora de conhecimento,
no seu espaço constituído que é a Pós-graduação.
Ao recuperar a questão de pesquisa dessa tese que foi em que extensão e significado as
políticas e ações com relação à pesquisa se configuram como adensadas e densas numa
instituição estadual, os desdobramentos do objetivo geral em específicos foram:
• Mapear o processo de institucionalização dos grupos e suas articulações, construindo
um quadro sinóptico para a compreensão da produção da pesquisa;
• Realizar um levantamento das formas de financiamento da pesquisa na Unemat,
revelando um paralelo demonstrativo do financiamento interno e externo;
• Configurar ações e silenciamentos da PRPPG, tendo em vista a construção de uma
linha do tempo identificando as políticas de pesquisa na Unemat;
• Identificar o conceito de pesquisa veiculado na instituição, bem como compreender as
ações existentes neste espaço universitário a partir das áreas do conhecimento;
• Compreender o contexto no qual afloram as práticas da pesquisa na Unemat,
analisando-o na conjuntura das políticas que marcam a universidade brasileira;
• Enfatizar a Pós-graduação, como espaço de produção da pesquisa, buscando
compreender seu movimento expansionista institucional, vislumbrando o
planejamento a longo prazo com vistas a sua ampliação;
• Sinalizar cenários propositivos para a consolidação da pesquisa e da Pós-graduação na
instituição, fortalecendo a construção de uma perspectiva para uma universidade
contextualizada na sociedade do conhecimento crítico.
Esses objetivos nortearam essa tese, buscando a reflexão crítica acerca das práticas de
pesquisa na Unemat, que alia a isso uma percepção da rede de significações da realidade
educacional no Estado de Mato Grosso.

1.2 Sobre o trajeto percorrido e a justificativa

Parte-se da compreensão, de que a tese proposta destaca que a universidade é fonte
geradora de conhecimento, na medida em que adensa e densifica as suas políticas e ações de
 28

produção científica por meio das redes, é possível salientar que refletir sobre o modelo de
organização e sobre a pesquisa na Unemat foram o eixo basilar neste estudo.
Com relação ao trajeto percorrido para a seleção do tema, enfatiza-se a necessidade de
verificar as práticas da pesquisa na Pós-graduação e apresentar desenhos alternativos de
cenários. Isso objetivou buscar um diálogo permanente com os envolvidos para se pensar o
planejamento da pesquisa que leve a IES a excelência acadêmica. Assim, a relevância
científica desta tese de doutoramento se colocou a partir da possibilidade de incremento de
caminhos para as políticas da pesquisa na Unemat, tendo como finalidade buscar uma maior
inserção nacional e quiçá internacional.
Também pode se destacar a relevância política que esteve orientada para a construção
de mecanismos de análises da regularização, do financiamento e da publicização que
visualizem o planejamento e a avaliação dos processos da produção do conhecimento. Isso
significou enfatizar as análises dos objetivos e das normas que regulam a atividade de
pesquisa, com vistas a torná-la mais efetiva. Desta forma, a proposição dessa tese foi
justificada como um momento reflexivo, servindo como um apontamento avaliativo para a
universidade. Chauí (2001) informa que essa avaliação é indispensável, pois, “[...] orienta a
política para suprir carências, resolver demandas, quebrar bolsões de privilégios e de
inoperância” (p. 124 – grifo meu).
Isto porque a universidade desse estudo é um espaço privilegiado para o pensamento
sistematizado e para o debate, que tem como objetivo a elevação cultural e científica da
comunidade mato-grossense. Logo, uma avaliação permanente e processual é vital para
identificar as ações para o fortalecimento da dimensão pública da instituição, que se efetiva a
partir de sua capacidade de representação social, cultural, científica e intelectual.
Os questionamentos dessa tese foram suscitados por uma pesquisadora comprometida
com essa universidade e, isto se fez presente na importância de se discutir a gestão.
Direcionou-se, assim, a atenção para um conjunto de questões pertinentes e merecedoras de
reflexões atentas, por parte daqueles que se propõem a produzir conhecimento na Educação
Superior. Enquanto instituição pública, a Unemat deve reconhecer que a avaliação de suas
ações é uma necessidade para atingir a qualidade no ensino, na pesquisa e na extensão. Essa
tese é um ensaio de momento avaliativo, na medida em que se propôs pensar cenários
propositivos para o fortalecimento da pesquisa.
A temática escolhida correlacionada ao enfoque teórico abordado articulou uma
percepção crítica da realidade. Santos e Azevedo (2009) acrescentam que são chamados de
crítico “[...] os estudos que, ao analisar políticas implementadas, denunciam irregularidades,
 29

inconsistências/inconsequências administrativas e incoerências teórico-práticas acerca de

processos implementados, entre outras perspectivas analíticas nesse sentido” (p. 543).
Em termos de relevância política, desencadeou-se com as reflexões dessa tese a
indicação de cenários institucionais superadores dos limites do isolamento dos pesquisadores
e dos campi universitários. Esse intercâmbio criativo proporciona uma capacidade de
otimização dos possíveis recursos financeiros destinados para a pesquisa e principalmente
uma valorização tanto social quanto financeira dos que fazem pesquisa nesta IES.
Não se pode deixar de realçar que a problemática que envolve o financiamento na
Unemat é um entrave para sua consolidação. Como será verificado nos currículos lattes9 dos
líderes de grupos de pesquisa, a pesquisa é financiada, sobretudo com recursos externos, o que
traz consequências para o seu desenvolvimento. A instituição fica refém ideológica e
financeiramente do recurso externo da Fundação de Amparo à Pesquisa no Estado de Mato
Grosso (Fapemat).
Toda essa justificativa para a escolha da temática desse estudo, corroborou com
posturas que incidem em não conviver com a falta de incentivo institucional para a
manutenção e valorização dos pesquisadores na universidade10. Somente através de ações
organizadas de projetos, de grupos, de políticas e de práticas de pesquisa efetivadas em redes,
poderão ser alcançados cenários alternativos para a Pós-graduação na Unemat. Enfim, a
justificativa para este estudo fluiu da necessidade de aprofundamento, pois uma breve análise
das práticas realizadas na Unemat indicou inconsistências em algumas ações de
desenvolvimento e planejamento, isso talvez aconteça em função do momento de construção
que está passando a instituição11.
A tese tem nítida predominância de cunho descritivo-exploratório, mas é perpassada
por um esforço de construção teórico categorial de descobrir como se organiza a pesquisa na
Unemat, dentre inúmeros elementos importantes para o desenvolvimento de ações que podem
sustentar os grupos e as redes, na consolidação da pesquisa e da Pós-graduação. Sugeriram-se,
desta forma, espaços de ressignificação e construção de cenários que facilitem sua evolução
na busca pela excelência científica e a manutenção do status de universidade.
Sendo assim, o benefício que essa tese trouxe à comunidade acadêmica foi se
transformar no fio condutor de discussões acerca dessa temática e de seus desdobramentos na

9
Plataforma eletrônica do governo que comporta um sistema de informação e conhecimento para gestão da
ciência e tecnologia, tornando público os grupos e os currículos dos pesquisadores (PLATAFORMA, 2013).
10
Nos últimos anos houve perda significativa de docentes por motivos diversos, consultar justificativas em Nez
(2011).
11
Conforme será descrito no capítulo três, a Unemat é relativamente nova, sendo credenciada como universidade
há apenas vinte anos.
 30

Unemat. Buscou consecutivamente empreender a ideia de uma cultura de pesquisa, tendo em

vista, as condições12 de sua produção, o contexto histórico social da universidade brasileira e
do Estado de Mato Grosso. Reiterou-se, finalmente, a significação fundamental de uma
agenda de políticas decorrente do compromisso substantivo da pesquisa na universidade.
Por todos esses motivos, essa tese de doutoramento se justificou, pois, os
pesquisadores deveriam se organizar em redes nacionais e internacionais, para explorar as
facilidades e inserções que essas proporcionariam. Essa proposição teve fundamento nos
dados coletados ao longo deste estudo, que refletiu sobre a formação e o habitus dos
pesquisadores. Dessa forma, nas articulações (individuais ou coletivas) do quadro docente em
busca das redes e da gestão da instituição (comprometida com a qualidade) mobilizada
procurando alternativas para a melhor qualificação da pesquisa, vê-se um cenário adequado
para a consolidação da pesquisa e, consecutivamente, da Pós-graduação na IES.
Vale destacar que a preocupação dessa tese, peregrinou no sentido de alavancar a
Unemat para ser uma instituição de referência nacional na produção de conhecimentos, e
assim, garantir seu status de universidade. Para isso, deve potencializar ao máximo seu
quadro docente, na busca de uma instituição de qualidade e de excelência, sendo que o
planejamento da gestão universitária é decisivo nesse processo. A partir dessas reflexões
apresentadas sobre a pesquisa na Unemat, pretendeu-se que fosse apenas um ponto de partida,
para se discutir os desafios, apontados pela contemporaneidade, à universidade no seu
conjunto de relações, em sua rede de significações.
Para finalizar, de uma tese de doutorado exige-se uma contribuição ao tema
pesquisado (pesquisa e Pós-graduação na Unemat), a qual deve representar um progresso para
a área científica em que se situa (o Estado de Mato Grosso). Indiferente do caminho (tortuoso
ou não) percorrido para a escolha da temática de investigação, a tese visou explicitar
argumentos e trazer contribuições ao tema abordado (cenários propositivos para a
consolidação da pesquisa na instituição).
Por isso, o mérito dessa investigação está na intencionalidade explícita de contribuir
com um conhecimento consistente, capaz de produzir uma alternativa à lógica de que sempre
haverá novidade e inovação nas instituições que procuram produzir o conhecimento, com o
intuito de alavancar o desenvolvimento regional.

1.3 Malha metodológica: dos fios às teias analíticas

12
Entende-se que essas condições são relativas à qualificação do quadro institucional, criação de cursos de Pós-
graduação, organização do trabalho docente, disponibilidade de tempo, entre outros (FRANCO, 1997).
 31

Toda tese tem como objetivo intrínseco a demonstração de um raciocínio lógico.

Assume, assim, uma forma dissertativa, que busca comprovar, mediante argumentos, uma
constatação, além de uma possível solução para um determinado problema. Essa parte do
estudo tem como objetivo identificar o caminho metodológico que foi trilhado ao longo dessa
investigação e evidenciar a malha que a compõe.
Isso porque a pesquisadora fez suas redes com palavras e enlaçou o que lhe interessava
ajustando a malha. Essa adequação representou sua sabedoria para capturar as dimensões do
objeto. A malha se constituiu de filtros para reter ou deixar passar dimensões do objeto, tendo
como fundamento a rede de significações13 produzida e o quadro teórico definido. Os
contornos, definidos como rascunhos, bordas e rabiscos de linhas que determinaram os
relevos; e as configurações, entendidas como representação da forma exterior da figura
disposta (HOUAISS e VILLAR, 2009) orientaram este estudo e determinaram os rumos da
investigação, além de explicitar a elegância do estilo utilizado.
Essa tese ora apresentada fundamentou-se na interlocução com a realidade educacional
brasileira e no esclarecimento da temática sobre a pesquisa e seus grupos na Unemat,
identifica-se cenários para sua consolidação. Para isso, foi necessário ancorar o debate a partir
de uma concepção epistemológica, do ponto de vista do conhecimento, que acompanhou as
discussões deste trabalho acadêmico.
Para Severino (2010), a ciência só se processa como resultado da articulação da teoria
com a realidade, sendo assim superar o simples levantamento de fatos, na busca para articulá-
los. A estratégia utilizada organizou-se a partir de uma rede de pressupostos que definiram a
concepção de universidade que perpassou o problema. Esses princípios nortearam as bases da
pesquisa, ao fazer com que o mundo pudesse ser interpretado a partir de elementos que
buscassem uma leitura não ingênua, mas crítica das ações da pesquisa na Unemat.
Como fundamento desta tese, partiu-se de uma concepção de pesquisa que buscou a
problematização do universo da investigação que provocou reflexões. Pretendeu-se, com isso,
que as dificuldades aflorassem, e que os caminhos para sua superação fossem desvelados,
encontrados na partilha das inquietações e angústias que perpassaram a instituição e que
foram percebidas nas entrevistas realizadas. Vale destacar que essa problematização foi
compreendida como sugere Freire (1987), problematizar uma situação só é possível na sua
dimensão concreta, presente e histórica. Resgatar o passado foi um movimento analítico em
relação dialógica com a situação presente; permitiu que se revelasse se poderia ter sido

13
Essa perspectiva teórico-metodológica será detalhada em momento subsequente.
 32

diferente do que foi, e se o presente é diferente do que poderia ter sido, deixando ao futuro o
desejo de transformar. Nessa perspectiva, somente o diálogo favoreceu um pensar crítico
sobre a Pós-graduação e os grupos de pesquisa da Unemat.
Quanto ao método utilizado, não há uma visão geral, porém, muitos concordam que
existem variações. Alves-Mazzotti e Gewandsznajder (1999) discutem essa questão ao
enfatizar que não há um modelo único para se construir conhecimentos confiáveis; e, sim,
modelos adequados ou não ao que se pretende investigar. É válido destacar que o método
utilizado fundamentou-se em uma rede de pressupostos, que definiram o ponto de vista que o
pesquisador teve do mundo, como pensou e em que acreditou. Richardson (1999) enfatiza que
esses pressupostos proporcionam as bases do trabalho científico, fazendo com que o mundo
seja interpretado relacionado a uma determinada perspectiva que escolheu a partir de alguns
elementos. Nessa tese, realizou-se uma pesquisa com perspectiva crítica, conforme poderá ser
observado ao longo do estudo.
Alves-Mazzotti e Gewandsznajder (1999) esclarecem que essa abordagem crítica é
essencialmente relacional, pois se investigou o que ocorre nos grupos e instituições
relacionados à cultura e às estruturas sociais e políticas, em que procura entender de que
forma as redes são produzidas, mediadas e transformadas. Partiu-se do pressuposto de que
nenhum processo é isolado, acima dos conflitos da sociedade, no caso aqui, do espaço
universitário. Estão sempre profundamente ligados, vinculados, às desigualdades culturais,
econômicas e políticas que dominam a sociedade, portanto, a uma rede de significações.
Para as reflexões analíticas dessa tese, destacou-se que todo conhecimento estava
comprometido com um ponto de vista determinado, não pela subjetividade da pesquisadora,
mas pela totalidade na qual estava inserida e ocupa uma posição social e política. Para isso,
foi preciso que o pensamento fosse além do observável, concretiza-se nas abstrações, que se
apreendem e se constituem através do movimento.
Assim sendo, traçou-se um problema que foi situado e analisado criticamente. Foi
comparado às abordagens teórico-metodológicas e avaliado à confiabilidade dos resultados,
identificou-se pontos de consensos, controvérsias e lacunas que foram esclarecidas. Portanto,
o conhecimento obtido nessa pesquisa foi um conhecimento situado, vinculado a critérios de
escolha e interpretação de dados. A investigação científica, pois, foi um ato de construção,
onde cada elemento envolvido não foi apenas mais uma informação, contribuiu sumariamente
para o desenvolvimento das respostas adequadas ao problema suscitado.
Nesse estudo, o método representou um procedimento racional e ordenado, constituído
por instrumentos que utilizaram a reflexão para alcançar os objetivos pré-estabelecidos no
 33

planejamento da pesquisa. Para tanto, foi acompanhado de técnicas que auxiliaram na procura
do resultado.
Com relação a esse exercício contínuo de pensar a metodologia coerente ao objeto de
estudo, Gatti (2007) reconhece que o conhecimento se faz por meio de uma variedade de
procedimentos e a criatividade do ato de inventar maneiras de realizar bons estudos. Os
procedimentos metodológicos utilizados para a implementação desta pesquisa, no que diz
respeito aos métodos e técnicas de coleta e análise de dados, foram ao encontro da concepção
de pesquisa utilizada que buscou a problematização crítica da realidade educacional da
Unemat, no que diz respeito à pesquisa e a Pós-graduação.
Esta investigação foi composta de etapas sucessivas e articuladas na qualidade de uma
pesquisa multimetodológica, que captou arremates diferentes. Esse processo circular e
contínuo de indagação e análise do objeto investigado foi em constante espiral. Desta forma, a
pesquisa se configurou num cerco em torno do problema. Gatti (2007, p. 63) destaca que: “É
necessário escolher instrumentos para acessar a questão, vislumbrar e escolher trilhas a seguir
e modos de se comportar nessas trilhas, criar alternativas de ação para eventuais surpresas,
criar armadilhas para capturar respostas significativas”. Para a execução desse cerco ao objeto
foram realizadas várias etapas, uma delas foi a pesquisa bibliográfica. Severino (2010)
ressalta que se constitui na base imprescindível de qualquer tipo de pesquisa, pois não existe
investigação científica, sem antes haver um conhecimento das contribuições teóricas
existentes em textos que abordaram o assunto estudado. Esse tipo de pesquisa foi realizado a
partir de textos que se tornaram fonte do tema pesquisado. Bruyne, Herman e Schoutheete
(1977) comentam que as teorias são redes que capturam e explicam o mundo.
Constituiu-se, então, o estado de conhecimento, sendo um estudo
quantitativo/qualitativo, descritivo da trajetória e distribuição da produção científica sobre um
determinado tema, que estabelece relações contextuais com um todo (MOROSINI, 2006b).
Esse estado de conhecimento apresentado ao longo desta tese contemplou os estudos e
trabalhos acadêmicos sobre as temáticas: universidade, pesquisa e Pós-graduação; e compõe
diretamente a rede de significações, uma das perspectivas metodológicas, que apresenta as
relações contextuais que podem ser capturadas da realidade contemporânea.
Outra fase basilar para o desenvolvimento dessa tese foi a pesquisa documental, que
aconteceu concomitantemente à pesquisa de campo. Foram levantadas as resoluções e
normativas do Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão (Conepe) que regulamentam a
pesquisa e a Pós-graduação na Unemat. Severino (2010) destaca que no caso desse tipo de
pesquisa, tem-se como fonte documentos que não tiveram tratamento analítico.
 34

Além disso, foram mapeados os grupos existentes na instituição a partir do Catálogo

dos grupos de pesquisa (2010b). De posse da validação dos grupos realizadas nas entrevistas
com os líderes e de informações levantadas juntamente a Assistente Administrativa
responsável pela diretoria dos grupos na Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação foi
desenvolvido um software intitulado “UNIREDES Unemat: grupos e redes de pesquisa”14. O
software tem como objetivo atualizar os grupos que atuam na instituição hoje, bem como
visualizar informações sobre a disposição deles nos campi, destacam seus líderes e as áreas do
conhecimento. Partindo do catálogo também foi possível avançar significativamente
agregando as redes de pesquisa que a Unemat participa atualmente.
Esse levantamento teve cunho exploratório para compreender o universo da
investigação. Contudo, o software não apresenta elementos analíticos15 sobre os dados
encontrados, o qual serve apenas para descrição e compilação das informações, funcionando
como atualização do antigo catálogo que possuía parte dessas informações em formato de
livro. A justificativa da escolha de uma mídia interativa (CD-ROM) para essa versão é a
facilidade de acesso e o interesse que a tecnologia desperta nos indivíduos.
Ainda com relação à pesquisa documental, foram analisados outros documentos
importantes sobre a pesquisa na Unemat, entre eles: o histórico da instituição, os relatórios de
gestão da PRPPG e o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI). Essa “garimpagem” teve
por objetivo ímpar a constituição do acervo histórico da Unemat e da PRPPG, onde as
políticas e práticas da pesquisa foram evidenciadas, e buscou-se compreender o adensamento
e a densidade dessas ações institucionais. A análise dos dados foi realizada a partir da AC
proposta por Bardin (1977) isto porque a utilização desse procedimento reconhece o papel
ativo do sujeito na produção do conhecimento e autentica a abordagem crítica escolhida para
essa tese
Metodologicamente, pode-se dizer que seu ponto de partida é a mensagem, seja verbal
(oral ou escrita). Nessa tese, foram os documentos da Unemat (mensagem escrita) e as
entrevistas realizadas com os líderes de grupos de pesquisa (LGs)16 (mensagem oral). A AC
se assentou nos pressupostos de uma concepção crítica, Barbosa Franco (2008) esclarece que:
“[...] o que está escrito, falado, mapeado, figurativamente desenhado, e/ou simbolicamente

14
Para visualizar as informações do software indicado sugere-se o uso do CD-ROM que acompanha a tese.
15
As reflexões analíticas dos dados levantados no software serão apresentadas no capítulo quatro.
16
Os líderes de grupo serão identificados ao longo da tese pela sigla LG, acompanhada da numeração
correspondente ao controle das entrevistas. Estão discriminados por LG01, LG02, LG03, e assim
consecutivamente. Com esse cuidado ético, foram preservadas as identidades dos respondentes, garantindo o
sigilo da pesquisa. Também se aponta que fora utilizado o termo de consentimento, já apresentado na defesa do
projeto de tese, para esclarecimentos a respeito da identificação dos participantes.
 35

explicitado sempre será o ponto de partida para a identificação do conteúdo, seja ele explícito
e/ou latente” (p. 16). Numa mensagem há significado e sentido, que não podem ser
considerados isolados, pois, “os dois modos pelos quais o sujeito se inscreve no texto
correspondem a diferentes representações que tem de si mesmo como sujeito e do controle
que tem dos processos [...]” (p. 19).
Com esses pressupostos, enfatiza-se que a AC é considerada um conjunto de técnicas
de análises de comunicações, que utiliza procedimentos sistemáticos e objetivos de descrição
do conteúdo das mensagens. Para Bardin (1977, p. 38) “A intenção da análise de conteúdo é a
inferência de conhecimentos relativos às condições de produção e de recepção de mensagens,
inferência esta que recorre a indicadores (quantitativos, ou não)”.
Os passos realizados para a execução da AC nesse estudo foram: inicialmente
descrever as situações, depois interpretar o sentido, tanto do histórico quanto das entrevistas
que remetiam a elementos da historicidade da instituição. Buscou-se com isso atender ao
objetivo que pressupôs elencar as ações e os silenciamentos da PRPPG nesse processo. O
primeiro momento, a dimensão descritiva, visou dar conta do que foi percebido; e o segundo,
a dimensão interpretativa, decorreu das interrogações da pesquisadora em face de seu objeto
de estudo (pesquisa e Pós-graduação). Bardin (1977) considera que o objetivo da AC é
compreender de forma crítica o sentido das comunicações através de uma descrição objetiva,
sistemática e quantitativa do conteúdo manifesto ou latente das significações explícitas ou
ocultas do conjunto de informações.
Nesse sentido, um detalhe de grande relevância para esta tese foi apreender o
significado dos documentos encontrados, onde o pressuposto fundamental consistia na ideia
de que existia algo subjacente à comunicação linguística que precisava ser desvendado. É
necessário comentar que a quantidade de documentos existentes era pequena (principalmente
os relatórios de gestão da PRPPG) e nem sempre expressavam o que aconteceu naquele
período. Exatamente com essa justificativa, numa análise paralela aos documentos foram
realizadas as entrevistas com os Pró-reitores de Pesquisa e Pós-graduação e dois LGs que
auxiliaram na compreensão da constituição dos fatos históricos da IES e da PRPPG.
Não se pode deixar de esclarecer que a AC é uma técnica e não um método. Utilizou-
se desta forma, um procedimento que confrontou o quadro teórico e o material empírico
recolhido ao longo da pesquisa documental e de campo. Por isso, foi possível sua aplicação,
enquanto procedimento analítico, no âmbito de uma perspectiva multimetodológica crítica.
Reporta-se novamente a pesquisa documental que contou, por fim, com um
levantamento dos currículos lattes de todos os entrevistados e do quadro docente dos oito
 36

programas de Pós-graduação da IES, realizou-se um detalhamento estatístico sobre a

produção científica desses pesquisadores. A análise dos dados nessa parte da pesquisa ocorreu
a partir da abordagem quali/quantitativa. Assim, ao considerar que foi utilizada a AC como
instrumento de análise de uma parte dos dados (documentos e entrevistas), verificou-se uma
tendência ao estreitamento dos laços com a pesquisa qualitativa, aproximando-se dos modelos
interpretativos. Porém, a tese contemplou igualmente a abordagem quantitativa para análises
estatísticas da produção científica dos pesquisadores e outra parte da entrevista17.
Com relação à interpelação existente acerca do uso das duas abordagens (quali/quanti)
em pesquisas na área da Educação, ressalta-se o fato de que sua natureza diferenciada não
equivale à mútua exclusão no que tange à compreensão da realidade, mas foram, nessa tese,
complementares na construção de uma investigação multimetodológica. Para Gamboa (1995,
p. 67) uma das críticas sobrepostas às diferenças entre as abordagens é que “os pesquisadores
quantitivistas consideram a pesquisa qualitativa – lócus em que se dá a observação, descrição
e interpretação do fenômeno, como carente de objetividade”. Dessa forma, há inúmeras
discussões acerca do conflito, que Gamboa (1995) julga ser uma guerra de paradigmas.
Para isso, aceitou-se como pressuposto o que Gamboa (1995) considera a terceira
reação, que concebendo as condições de produção da investigação, propõe a síntese e a
superação de falsos dualismos e dicotomias epistemológicas. “Busca-se a objetividade
processual e a correção dos desequilíbrios oriundos dos radicalismos, aceitando a produção do
conhecimento como realidade socialmente construída” (p. 89). As alternativas apresentadas
por esse tipo de análise se espraiaram nesse estudo num universo heterogêneo de técnicas
(AC, estudo de caso e RedSig perspectiva teórico-metodológica que será explicitada
posteriormente). Assim, os procedimentos analíticos dos dados evidenciaram o uso de
análises quali/quantitativa.
A perspectiva quantitativa serviu na demonstração do aporte relativo à produtividade
docente, bem como indicativos dos grupos, entre outras questões escolhidas das entrevistas.
Do ponto de vista da forma de abordagem do problema, esse tipo de pesquisa traduziu em
números opiniões e informações para classificá-las e analisá-las, que requer o uso de recursos
e de técnicas estatísticas18. Com essa abordagem, buscou-se exprimir as relações de

17
A entrevista dos líderes de grupos foi dividida em partes para fins de procedimentos analíticos. Conforme
pode ser visualizado no apêndice II, a parte I (identificação e caracterização) recebeu tratamento estatístico, além
de inserções de análises qualitativas. Na parte II (contato e concepção de pesquisa) foram utilizadas as seguintes
metodologias: quantitativa e AC. Já na parte III, as quatro primeiras questões tiveram reflexões quali/quanti e
nos desdobramentos da penúltima e na última questão foi realizada AC.
18
Seguindo orientações da Professora Jandyra Maria Guimarães Fachel que compõe a equipe do Núcleo de
Assessoria Estatística (NAE), do Instituto de Matemática da UFRGS, foi utilizado o software Statistical Package
 37

dependência funcional entre variáveis para tratar partes do fenômeno estudado. Gamboa
(1995) considera que a pesquisa quantitativa identifica os elementos constituintes do objeto
estabelecendo a estrutura e a evolução das relações entre os elementos. Seus dados são
métricos (medidas, comparação, padrão) e a abordagens é hipotético-dedutiva.
Correlacionado aos processos quantitativos, foi utilizada a abordagem qualitativa, isto
aconteceu porque algumas informações não puderam ser apenas quantificadas e precisaram
ser interpretadas de forma ampla, do que apenas circunscrita ao dado objetivo. Essas
abordagens que subsidiaram as reflexões sobre o material variaram em função dos objetivos
de cada parte da entrevista. Gatti (2001) esclarece que

É preciso considerar que os conceitos de quantidade e qualidade não são totalmente

dissociados, na medida em que de um lado a quantidade é uma interpretação, uma
tradução, um significado que é atribuído à grandeza com que um fenômeno se
manifesta (portanto é uma qualificação dessa grandeza) e, de outro, ela precisa ser
interpretada qualitativamente, pois sem relação a algum referencial não tem
significação em si (p. 74).

A análise qualitativa considerou o alto grau de maturidade e refinamento subjetivo.

Não se preocupando apenas com a representatividade numérica, mas também, com o
aprofundamento da compreensão da pesquisa na Unemat. Para isso, foi utilizada na parte da
entrevista que se propusera a desenhar os cenários propositivos para a Pós-graduação na
instituição. Sendo assim, buscou-se explicar o porquê das coisas através de diferentes olhares.
Guerra (2008) salienta que esse procedimento designa uma variedade de técnicas
interpretativas que tem por finalidade descrever, descodificar e traduzir os fenômenos. Deu-se
também atenção ao significado destes fenômenos do que apenas à sua frequência, conforme
propõe a AC. A interpretação dos fatos e a atribuição de significados foram definidores nas
análises com abordagem qualitativa.
Outra característica relevante da investigação de cunho qualitativo é o seu padrão
cíclico, diferente do padrão linear e reducionista do uso “exclusivo” da abordagem
quantitativa. Essa forma de compreender a realidade permitiu um movimento sobre a
interpretação do real, a qual avançou significativamente nos resultados quantitativos
encontrados. Concomitantemente, estreitou-se, a articulação com a RedSig para compreender
o contexto no qual a Unemat estava inserida.
Esse movimento metodológico desenhou uma pesquisa exploratória, levantou-se
informação sobre o objeto (pesquisa e Pós-graduação), delimitou-se um campo de estudo

for the Social Sciences (SPSS) para tratamento estatístico. Esse aplicativo é um dos programas de análise mais
utilizado nas Ciências Sociais, e também referenciado por pesquisadores de outras áreas do conhecimento
(STATISTICAL, 2013).
 38

(Unemat) e mapearam-se suas condições de manifestação (organização e financiamento). A

pesquisa exploratória é caracterizada por Severino (2010) como a preparação para a pesquisa
explicativa, que além de registrar e analisar os fenômenos estudados identifica suas causas
através da interpretação pela abordagem qualitativa. André (2008) também compreende que
na busca da interlocução com a realidade, a fase exploratória é o período de definir o caso, e
confirmar as questões problematizadoras. Buscou-se estabelecer os contatos iniciais para
entrada no campo, localizar os participantes e articular os procedimentos e instrumentos de
coleta de dados (sinalizados no quadro 01) com os objetivos instituídos.
Esta tese abarcou essa definição com relação à pesquisa exploratória, fazendo uso do
estudo de caso, sendo considerado um tipo de pesquisa que se concentra num caso particular
(Unemat), por ele significativamente representativo (Estado de Mato Grosso). Dentre as
abordagens qualitativas, a eleição desse estudo vinculou-se à intencionalidade de
aprofundamento através de um mergulho exaustivo sobre a pesquisa nessa instituição. André
(1984) entende esse estudo como uma investigação sistemática de uma instância específica,
nesse caso, uma IES mato-grossense. Esse estudo é, pois, um “sistema delimitado”, tratado
como uma entidade única e singular. Por isso, suas considerações não serão levadas a
generalizações aos casos de instituições em outros estados brasileiros.
Considera-se o tema desta investigação atual, acredita-se que o fato de ser um estudo
de caso não desmerece a tese em foco. Constitui-se, outrossim, de uma contribuição para a
Unemat, no que diz respeito a sua avaliação e na análise de suas políticas, a qual traz cenários
para a consolidação da pesquisa e consecutivamente da Pós-graduação na IES. Para Yin
(2010) o estudo de caso é uma investigação empírica que investiga um fenômeno em
profundidade em seu contexto. Nessa tese, isso significou enfatizar o desejo de entender a
pesquisa e a Pós-graduação na Unemat com sagacidade, sendo que essa compreensão
englobou condições contextuais que são pertinentes a uma rede de significações, que será
explicitada a posteriori enquanto perspectiva teórica-metodológica.
Nesta pesquisa, a proposição foi perceber entre outros objetivos os múltiplos e
conflitantes posicionamentos existentes sobre os grupos e o financiamento da pesquisa. A
escolha desse estudo de caso foi representativa para a pesquisadora que faz parte do quadro
docente dessa instituição, e que tem como intenção o alinhavo de avanços qualitativos na
Unemat. O conjunto de dados levantados na exaustiva pesquisa documental e de campo (dois
anos) oferece o retrato da realidade de forma completa e profunda, outra característica do
estudo de caso. André (1984) descreve que esse tipo de pesquisa revela a multiplicidade de
 39

dimensões presentes numa situação, focalizando-a como um todo, sem deixar de enfatizar os
detalhes e as circunstâncias específicas que favoreceram a apreensão do todo.
Esse estudo de caso se diferencia de outras metodologias, que poderiam ter sido
utilizadas, quando tem como característica distinta a ênfase na singularidade e no particular.
Isso implicou examinar a Unemat como uma representação única da realidade
multidimensional e historicamente situada em Mato Grosso, resultando na ênfase da
importância da contextualização e problematização.
Na composição desse estudo, na pesquisa de campo foram utilizados os seguintes
instrumentos para coleta dos dados com as respectivas amostras:

Quadro 01 – Instrumentos de coleta de dados e amostragem

INSTRUMENTO AMOSTRA QUANTIDADE APÊNDICE

Entrevista semiestruturada Líderes de grupos de pesquisa 86* II
Tipo I
Entrevista semiestruturada Coordenadores de 07 II
Tipo I Programas de Pós-graduação
Entrevista semiestruturada Pró-reitores de pesquisa 05 III
Tipo II e pós-graduação
Total 98**
Fonte: Nez (2013).

Notas:
* Há três LGs que possuem, cada um deles, dois grupos. Assim, o total de grupos seria de oitenta e seis; mas a
quantidade de respondentes são de oitenta e três, sendo que esse será o total utilizado nas análises empreendidas
ao longo da tese.
** Vale ressaltar que dentre os sujeitos entrevistados (líderes de grupos, pró-reitores e coordenadores de
programas) há pesquisadores que se repetem e estão presentes em mais de uma categoria da amostra. Como no
caso de quatro coordenadores e três pró-reitores, que também são líderes. Sendo assim, do total de noventa e oito
e retirando-se as duplicidades, o número real de entrevistados respondentes é de oitenta e oito.

Sobre o indicativo do instrumento utilizado, é imperioso relembrar que o projeto de

tese sinalizava questionários aos LGs, que proporcionava algumas vantagens intimamente
relacionadas ao estudo. Dentre elas, a possibilidade de atingir um grande número de
pesquisadores que estavam dispersos numa área geográfica extensa (Estado de Mato Grosso),
que permite que as pessoas respondessem no momento em que pudessem, e, implicava em
menores gastos financeiros e temporais de deslocamento.
Porém, no momento de avaliação das atividades a serem desenvolvidas na tese (defesa
do projeto), foi apontada a realização de entrevistas a partir de recortes nas amostras (por
campi ou por área do conhecimento). A pesquisadora optou, então, em realizar entrevistas
com todos os LGs e assim garantir um número considerável de pesquisadores que pudessem
demonstrar as redes que a Unemat participa, detalhe que poderia passar despercebido ou
invisível numa amostra reduzida.
 40

Ainda com relação à amostra, destaca-se que não se constituiu por acaso, mas em
função de características específicas de intencionalidade (pesquisadores) e estruturada em
categorias: LGs, coordenadores de Pós-graduação (CPs19) e pró-reitores de pesquisa e Pós-
graduação (PRs20). Guerra (2008) salienta que a escolha de uma pessoa, situação ou local para
fazer uma análise intensiva, também caracteriza o estudo de caso.
Tradicionalmente, Severino (2010) indica que as entrevistas são concebidas como
estudos exploratórios, uma técnica de coleta de informações sobre um assunto, diretamente
solicitadas aos sujeitos. Gil (2009) comenta ainda que é eficiente para obtenção de dados em
profundidade acerca dos mais diversos aspectos da vida social e a mais flexível de todas as
técnicas de levantamento de informações. “Como os estudos de casos são guiados por
questões de pesquisa, é natural que as entrevistas tenham algum direcionamento” (p. 64).
Assim, a entrevista é reconhecida como a mais adequada para este tipo de estudo,
proporcionando aos respondentes, abertura nas respostas e sua explicação livre. As questões
se caracterizaram por meio de um teor orientado, mas com significativos graus de
espontaneidade do participante. Esse foi um momento ímpar de interação entre a pesquisadora
e os pesquisados que visou apreender o que os sujeitos pensaram, sentiram e fizeram, assim
como conhecer de que forma a instituição se comportou. Além disso, proporcionou visitas in
loco aos campi da IES para compreender as dificuldades regionais que cercam cada um deles
com relação à pesquisa.
É indispensável comentar que se poderia encontrar problemas para entrevistar todos os
LGs. Além é claro da dificuldade proveniente da distância geográfica envolvida entre os
campi e o fato da pesquisadora estar trabalhando durante o período de execução da coleta de
dados, que ocorreu ao longo do ano de 2012. Todavia, os pesquisadores contatados se
mostraram solícitos, compreenderam esse momento como uma forma de exprimir suas
angústias e apontar os desafios que percebem para a Unemat. Uma pequena parte do montante
(dezesseis entrevistas) foi realizada por email, pois os líderes estavam afastados para
qualificação em outros estados brasileiros e/ou fora do país, o que inviabilizou um encontro
presencial. Apenas uma quantidade mínima de líderes não participou21.

19
Os coordenadores de Pós-graduação foram representados pela sigla CP, seguida da ordenação correspondente
a entrevista. Manteve-se o mesmo padrão de anonimato já explicitadas para os LGs.
20
Assim como os LGs e o CPs, os pró-reitores de pesquisa e Pós-graduação receberam a denominação PR.
Garantiram-se, desta forma, as identidades dos respondentes e o sigilo da pesquisa, ajustado no termo de
consentimento que acompanhou a entrevista.
21
Dos contatados, apenas quatro se recusaram a participar alegando falta de tempo. Outro líder não faz mais
parte do quadro docente da IES e três não foram conseguido nenhum tipo de contato. E, ainda, dois
pesquisadores afastados sinalizaram que gostariam de participar, mas infelizmente, até o momento do
fechamento da coleta de dados não houve devolutiva das informações.
 41

A respeito da amostra específica dos CPs, apenas um deles se recusou a participar da

pesquisa; e o restante (sete) se mostrou favorável e possibilitou uma visita para conhecer a
estrutura do curso e sua realidade. Com relação à justificativa da escolha desses
interlocutores, pode-se comentar que como estão à frente da coordenação dos programas,
acreditou-se ser possível corroborar com a execução do objetivo específico da tese que
procurava desenhar os cenários para a consolidação da pesquisa na instituição.
Quanto aos pró-reitores de pesquisa e pós-graduação, como um dos objetivos era a
configuração de ações e silenciamentos da pró-reitoria, salientando a construção de uma linha
do tempo, foram entrevistados no total cinco ex-pró-reitores. Excetua-se, apenas, o pró-reitor
em exercício em 2012 que estava no início da execução de suas atividades e um pró-reitor
(pró-tempore) que permaneceu na função por apenas dois meses até a definição de quem se
elevaria ao cargo (final de 2001 e início de 2002, período de férias). A exclusão desses dois
entrevistados não revelou prejuízo para a coleta dessa parte da pesquisa de campo.
Aqui nesta etapa da pesquisa, de posse dos relatórios de gestão e das entrevistas, se
utilizou a abordagem de AC. A textualidade exigiu um esforço da pesquisadora, que nem
sempre foi evidenciada apenas na expressão escrita (relatórios), mas também nos limites das
situações apresentadas nos “comentários” dos respondentes. É com esse argumento que se
corrobora a ideia de que foi um aprofundamento feito através de uma abordagem qualitativa
de análise dos dados relativos à PRPPG que transcendeu a AC numa perspectiva numérica.
André (1984) acrescenta ainda que esse princípio se apóia no pressuposto de que a realidade é
complexa e os fenômenos são historicamente determinados, daí a necessidade de que sejam
levadas em consideração todas as possíveis variáveis associadas ao fenômeno.
Em contrapartida, de nada vale coletar dados em profundidade, se não houverem
combinações metodológicas adequadas. Nessa tese a opção foi trabalhar com possibilidades
de diferentes análises na busca de evidências e informações, que têm relação direta e indireta
com a investigação. Optou-se por detalhar a perspectiva da RedSig porque é menos conhecida
em pesquisas educacionais.

1.3.1 A rede de significações

A RedSig é uma perspectiva teórico-metodológica que se consubstancia numa rede
para compreender a realidade que estrutura um meio que enlaça o fluxo de comportamentos
da sociedade, o que os torna significativos. Especificamente nesta tese, buscou-se apreender
processos de construção e mútuas transformações, abarcando contextos, papéis e significados
sócio-culturais que balizam o espaço social da pesquisa e da Pós-graduação na Unemat.
 42

Essa rede é um tratamento detalhado de fenômenos e a constituição de sistemas

teóricos, Rossetti-Ferreira et alii (2004) indica que é uma perspectiva nova, formulada por um
coletivo de pesquisadores com base no pensamento sobre desenvolvimento (Vygotsky,
Wallon, Bakhtin, entre outros) ao longo do século XX. É uma proposta em construção e seus
trabalhos tratam especificamente de questões relacionadas ao desenvolvimento humano.
Para Gentil (2005) essa perspectiva teórico-metodológica tem despertado o interesse
de vários estudiosos, inclusive de outras áreas do conhecimento, gera uma aproximação entre
diferentes modos de trabalho, leva a situações antes não experimentadas e provoca
aprofundamento teórico.
Rossetti-Ferreira et alii (2004) destaca que essa possibilidade metodológica vem sendo
organizada a “múltiplas mãos”, num trabalho coletivo de vários anos. É resultado do esforço
do Centro de investigação sobre desenvolvimento humano e educação infantil (Cindeci) para
integrar suas atividades de pesquisa em uma visão sócio-histórica. O centro se deparou com
um desafio de analisar um encontro de contextos diversos, em que vários indivíduos estavam
envolvidos, cada qual com suas perspectivas. “Isso nos obrigou, em um primeiro momento, a
explorar os diversos prismas de análises possíveis, elaborando e sistematizando novas
maneiras de investigação que propiciassem uma visão original, dinâmica e inclusiva a respeito
do processo” (p. 16).
O objeto de estudo dessa tese, a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat esta envolta
nesse encontro de contextos diversos, da mesma forma que o Cindeci apontou. Porque cada
um dos campi da Unemat trata a pesquisa de uma forma diferente, assim como a concepção
de pesquisa que cada líder de grupo (LG) tem na sua área do conhecimento22. Isso referenda
uma análise de dados conforme aponta Rossetti-Ferreira et alii (2004) por prismas diversos,
que enriquece a relação entre teoria e prática e exige um contínuo aprofundamento teórico-
metodológico que possibilite lançar novos olhares sobre a situação.
Rossetti-Ferreira et alii (2004) enfatiza que o grupo de pesquisadores do Cindeci
buscou modelos adequados à análise de elementos de ordem pessoal, relacional e contextual,
esse processo se mostrou marcado por contradições, conflitos e confrontos. O movimento
dessa tese seguiu essa mesma inquietação e teve como preocupação analisar a pesquisa e a
Pós-graduação em suas múltiplas dimensões. O uso da RedSig trouxe em seu bojo princípios
e pressupostos, além de proposições de procedimentos de pesquisa elencados. Essa é uma
forma de compreender as relações em que os pesquisados se envolveram, que estão

22
As concepções e experiências dos pesquisadores serão apresentadas nas análises quali/quanti no capítulo
quatro. Já a descrição dos perfis dos campi da IES serão explicitados no item 3.3.1.
 43

simultaneamente imersos e submetidos em, e constituídos por elas, e esse movimento produz
múltiplos significados.
Neste sentido, Gentil (2005) comenta que a rede é um processo dinâmico, pois a cada
situação um elemento se destaca e provoca a rearticulação de vários outros nas situações
analisadas. O que se ressalta é um exercício “de ir e vir” ou de figura-fundo que articulou
conhecimentos e significados singulares sobre a pesquisa em cada campus da instituição, e
simultaneamente, representativos da regionalidade do Estado de Mato Grosso. Foi exatamente
isso que ocorreu na construção do histórico da Unemat e da linha do tempo da PRPPG. Foram
processos dialógicos, e emergiram angústias e preconceitos, ocorreram transformações e
reconstrução de significados e valores.
Essa investigação ocorreu num contínuo processo de reflexão onde em alguns
momentos, foi preciso privilegiar alguns elementos que se destacaram e aprofundou-se o
estudo sobre eles. Em outros, foi preciso buscar uma visão determinada da interação entre
esses elementos e a configuração advinda de uma relação complexa. Por isso, a pesquisa foi
caracterizada como multimetodológica, acentuando os vários tipos de abordagens utilizadas
na busca da compreensão da realidade da Educação Superior mato-grossense. Rossetti-
Ferreira, Amorim e Silva (2000) destacam que há uma configuração semiótica que

[...] estrutura um "meio" que, a cada momento e situação, captura e recorta o fluxo
de comportamentos das pessoas, tornando-os significativos naquele contexto [...]
Pessoas e redes de significações sofrem mútuas e contínuas transformações,
canalizadas por características físicas e sociais do contexto, numa dinâmica
segmentação e combinação de fragmentos de formações discursivas e ideológicas,
experiências passadas, percepções presentes e expectativas futuras [...] (p. 01 – grifo
da autora).

Num determinado contexto, dado o confronto de significações dos participantes, a

interação se desenvolve através de conflitos e crises, onde a contradição revela-se como parte
integrante e fundamental deste processo. Assim, pessoas e rede de significações são contínua
e mutuamente transformadas e canalizadas pelas características físicas, sociais e temporais do
contexto nas quais as interações acontecem. Gentil (2005) complementa que

[...] se analisa os diversos elementos, suas relações e suas interações em busca de

significados coletivos constituídos em determinado tempo levando em consideração
a ideia de circunscritores. Isso é, elementos que compõem a rede de significações e
são simultaneamente os que impelem a tal configuração e os que a limitam;
circunscritores conferem possibilidades e limites a uma determinada configuração,
não são aspectos isolados e nem seus elementos têm o mesmo peso ou igualdade em
toda relação. Isso implica em movimento contínuo de configurações. Nesse tipo de
análise, determinados significados são priorizados dependendo do momento do
processo analítico e das perguntas que orientam a pesquisa [...] (p. 28 – grifo do
autor).
 44

Ao considerar a história como um discurso vivido articulado de muitas significações, o

procedimento analítico da RedSig permitiu a interpretação dos circunscritores do contexto
relacionados à pesquisa e a Pós-graduação na Unemat. Nesse sentido, tanto a pesquisadora
quanto os respondentes estavam imersos numa rede de significações, sendo também
circunscrito por ela. O conhecimento produzido nessa tese foi fruto de uma reflexão profunda,
onde foi modificado constantemente de foco e de papel para o cercar a problemática. As
interlocuções de cada LG dessa investigação foram significadas e tem ressonância dos lugares
em que suas ações se desenvolveram. Esse processo teve aspectos de sucessividade e de
simultaneidade, num contexto institucional que é histórico pessoal e social.
Na metodologia proposta para a análise desse estudo, outro conceito que se fez
importante e que produziu apreciações coerentes foi a matriz sócio-histórica (MSH), que para
Gentil (2005) é um construto teórico, que tem concretude nos contextos e nos campos
interativos. Rossetti-Ferreira, Amorim e Silva (2000) dividem a matriz em duas partes:
condições de vida (sociais, econômicas, políticas e culturais) e práticas discursivas (falas,
símbolos e outras formas de linguagem).
Os aspectos significativos da matriz desta investigação estavam intimamente
relacionados aos objetivos do estudo, relembrando-os: institucionalização dos grupos de
pesquisa; articulações na produção do conhecimento; formas de financiamento; ações e
práticas de pesquisa na IES; conjuntura das políticas que marcam a universidade brasileira;
entre outros elementos. Ainda quanto à matriz, para Rosseti-Ferreira (et alii, 2004) se compõe
de um grande número de discursos, algumas vezes antagônicos e contraditórios entre si. Essa
multiplicidade não está desarticulada do contexto, que se estabelece no aqui e agora. Nesse
sentido, as concepções dos entrevistados foram consideradas parte das expressões da
realidade sobre a pesquisa e a Pós-graduação. Essa experiência individual não estava isolada
da social, conforme poderá ser percebido em alguns dados analíticos (formação do
pesquisador e auto-incentivo na produção do conhecimento). Foi o conjunto de características
próprias e variadas de experiências individuais e coletivas que compôs a realidade na Unemat.
Destaca-se, evidentemente, que a dinâmica da MSH, adveio do jogo de figura-fundo,
onde a cada momento e situação, um elemento se destacava como figura e, pela estrutura em
forma de rede, todos os elementos do sistema rearticulavam, produzindo novas significações.
Desse modo, para Rossetti-Ferreira, Amorim e Silva (2000) é no espaço da relação entre o
individual e o coletivo que se percebe a MSH, isso porque os elementos encontram-se
intimamente interligados na rede de significações. A rede estrutura um meio que, a cada
 45

momento e situação, captura e recorta o fluxo de comportamentos dos sujeitos, tornando-os

significativos naquele contexto.
Nessa relação, há uma intenção em suas ações a partir de seu próprio processo
formativo e de sua prática (cultura). Assim, a partir da perspectiva teórico-metodológica da
RedSig, entendeu-se que a probabilidade das interpretações de sujeitos em interação
coincidirem é pequena, visto que os participantes às vezes não tem o mesmo papel/lugar. Essa
compreensão procede quando se analisa uma instituição multicampi, que será conceituada a
partir dos estudos de Fialho (2005), onde as condições de pesquisa são diferenciadas. Esse é
um dos movimentos da Unemat a partir da territorialidade e regionalidade de cada campi que
serão destacados no desenho dos cenários propositivos para a pesquisa.
Portanto, a rede analítica dos dados não é abstrata, é concreta, impregnada e
estruturante do ambiente, onde suas relações foram construídas a todo o instante. Conforme o
momento, o contexto e as características dos entrevistados, alguns elementos adquiriram
maior relevo na emergência de novos significados para o desenvolvimento desta pesquisa.
Esses elementos interagem dinamicamente, compondo a rede que contempla condições macro
e micro estruturais da Pós-graduação na IES estudada. Desta forma, simultaneamente as
pesquisadores e a RedSig foram contínua e mutuamente transformadas pelas características
sociais e temporais do contexto da Unemat nas quais as interações ocorreram. Os
componentes individuais, os campos interativos e a matriz mostraram-se dinâmica e
dialeticamente relacionados, estruturando redes de configuração semiótica (ROSSETTI-
FERREIRA, AMORIM e SILVA, 2000).
Ainda enquanto ao uso da RedSig como fundamento teórico-metodológico, é
importante esclarecer que para Rossetti-Ferreira, Amorim e Silva (2000), aprofundar os
conceitos envolvidos, bem como, investigar as inter-relações entre seus diversos
componentes, são alguns dos principais desafios e objetivos. Entendeu-se, que uma estratégia
para testar os limites de sua utilização, exigia a ampliação do leque de sujeitos, campos
interativos, cenários e matriz sócio-histórica. Entretanto, para essa amplitude ser alcançada, a
aplicação em outras áreas do conhecimento e interlocuções seria conveniente.
Essa tese foi um ensaio na aplicação desses conceitos, provocando reflexões nessa
perspectiva teórica-metodológica que se encontra num estado embrionário. Porém, significou
um desafio teórico, metodológico e epistemológico. A opção de se trabalhar com esse
procedimento envolveu a capacidade de refletir sobre a experiência vivida, contribui para o
entendimento da realidade da Unemat. Essa foi à intenção desse estudo quando se propôs a
 46

desenhar cenários potencializadores da pesquisa através da constituição de redes, e a RedSig

auxiliou nessa empreitada metodológica.

1.3.2 Síntese metodológica: arremate das pontas

Depois da sustentação da malha metodológica reportando-se continuamente aos fios
das teias analíticas sobre a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat, acreditou-se ser necessário
um momento de síntese para a constituição de um espaço de arremate que podem ser
necessários nessa estruturação teórica. Os arremates são considerados como um acabamento,
um nó com o qual se segura a dobra de uma costura (HOUAISS e VILLAR, 2009). Aqui no
caso, é o arremate da malha metodológica dessa investigação. Para isso, exploram-se nesse
momento conclusivo do primeiro capítulo, ajustes teórico-metodológicos dessa tese.
Inicialmente, é necessário comentar que as diversas classificações da pesquisa, como
foram trazidas na construção da metodologia desta tese, não foram estanques, apenas foram
enquadradas num arranjo para obedecer aos requisitos inerentes a uma investigação. Ao
contrário, aconteceram simultaneamente ao longo do processo, num movimento de “ir e vir”,
edificando uma pesquisa de cunho multimetodológico. A multiplicidade de aspectos pelos
quais a realidade se manifestou abriu igualmente uma variedade de fórmulas, bem com uma
multiplicidade de modelos epistemológicos. Portanto, a investigação realizada nessa tese é
multimetodológica, sendo uma de suas inovações a intersecção de vários tipos de
procedimentos. Buscou-se essa variedade de metodologias analíticas que pudessem mapear os
fios da trama do objeto de estudo.
Considera-se, a título de síntese que a escolha pelo estudo de caso se fez levando em
consideração suas características, entre elas, os casos que enfatizam a interpretação num
contexto, o que de certa forma se aliou a perspectiva da RedSig. Isso foi um dos pressupostos,
para que uma apreensão adequada do objeto fosse possível. A ideia foi se apropriar das
significações geradas pelo contexto para potencializar a reflexão sobre a Pós-graduação.
Assim, esse estudo de caso focalizou o particular tomando-o como um todo e atendo-
se aos componentes principais, aos detalhes e a sua interação, caracterizou uma abordagem
crítica com relação ao objeto. Enquanto procedimento aprofundado e sistemático esteve
implícito a necessidade de um contato estreito e prolongado com a situação, que permite
conhecer de fato a IES estudada.
Houve, evidentemente, muitas aproximações teórico-metodológicas entre as
abordagens analíticas. Uma delas foi entre a AC e a RedSig, que tomaram como objeto de
 47

estudo um sujeito histórico em ação. As duas juntas tentaram observar, ao mesmo tempo, o
sujeito e a sociedade em interação e os fatos que os acompanharam.
Ainda sobre a abordagem da AC, é necessário dizer que não se constituiu num fim em
si mesmo, mas um instrumento para atender a determinados objetivos dessa investigação. Seu
valor e sua força se sobrepuseram na soma dos recursos oferecidos pela técnica e no substrato
oferecido pelo referencial teórico mediante, o qual foi analisado o material empírico
recolhido. A escolha de uma perspectiva de cunho multimetodológico se fez eminente porque
apenas a AC não daria conta de perceber uma realidade onde os fenômenos apresentaram uma
variedade de ponto de vistas que integravam um todo complexo. A RedSig complementou e
possibilitou observar essas múltiplas dimensões interativas, para melhor compreender os
fatos, tendo como estatuto epistemológico a historicidade e a contextualidade, enquanto a AC
foi sistêmica e estrutural.
Isso significa dizer que a interlocução entre essas duas abordagens trouxe um processo
analítico avançado com detalhamento apurado do que se encontrou na realidade, revelou-se
um passo a mais do que apenas um dado quantitativo. O que estava escrito, ou foi falado, ou
pode ser mapeado, foi o ponto de partida para a identificação do conteúdo implícito ou
explícito dos dados coletados ao longo do processo de investigação. Em alguns momentos foi
necessário colocar a rede em suspensão, buscou-se a revelação de algo diferente ao
circunscrito. Isso gerou interconexões e apresentou facetas diferentes de uma mesma
realidade que se complementaram e provocou aprofundamento analítico.
Quanto às explicações quantitativas não aparecem em relevo nessa tese, perpassam
transversalmente as outras formas analíticas (a RedSig com o contexto e a AC dos dados
levantados). Serviu como um contraponto a ambas as perspectivas e funcionou como um
reforço validativo de alguns elementos analisados.
A adoção de diferentes fontes que se cruzaram, capturam-se os sentidos e os
significados de uma pesquisa multimetodológica intermediaram a passagem de uma
abordagem apenas quantitativa para a intensificação de uma pesquisa qualitativa. Houve,
então, um vínculo entre o objetivo e a subjetividade que não pode ser traduzida em números.
Capturam-se os diferentes significados, de modo a auxiliar na compreensão das relações entre
os indivíduos e suas ações se alinhavando, à RedSig. A interação com o objeto estudado
(visitas aos campi e as entrevistas) se tornou destaque nesse estudo de natureza qualitativa.
Para tratamento dos dados foi necessário então escolher uma abordagem que fosse coerente
com o enfoque crítico, uma vez que a problemática se propusera a trabalhar com questões
interpretativas, na busca por cenários propositivos para a pesquisa e a Pós-graduação. Além
 48

disso, tal abordagem proporcionou uma postura permanente de indagação para se conhecer o
contexto da realidade mato-grossense.
Ainda, na busca de um prisma qualitativo, a análise do material não foi linear, foi
cíclica e circular. Isso porque os dados não falaram por si, fazendo-se necessário extrair seus
significados, o que não foi atingido num único esforço, mas sim, mediatizado ao retorno
periódico. Esse movimento intenso buscou significados (implícitos e explícitos), atingidos por
intermédio de um progressivo refinamento das categorias.
É notório que, no início do trabalho de campo, a pesquisadora não possuía todas as
categorias predeterminadas, mas havia delineado um quadro conceitual, bem como os
objetivos deste estudo. Através dos procedimentos analíticos, houve um constante diálogo
entre a teoria e a prática que auxiliou na definição das outras categorias que foram emergindo.
A pesquisa realizada foi uma teorização fundamentada numa contínua análise
comparativa dos dados em que se construíam progressivamente as categorias, que foram
novamente confrontadas com a realidade. Assim, seguiu-se o processo hipotético-dedutivo de
identificação das categorias sugerido por Bardin (1977). Utilizou-se uma determinada
construção teórica que serviu de instrumental metodológico orientando a investigação.
Barbosa Franco (2008) considera que:

As categorias vão sendo criadas à medida que surgem nas respostas, para depois
serem interpretadas à luz das teorias explicativas. Em outras palavras, o conteúdo,
que emerge do discurso, é comparado com algum tipo de teoria. Infere-se, pois, das
diferentes “falas”, diferentes concepções [...] (p. 61 – grifo do autor).

Dessa forma, para construir categorias foi preciso examinar preliminarmente aos
dados descobrindo aspectos regulares e concorrentes. Estava implícito na AC que um critério
para determinar sua relevância seria a frequência de ocorrência, mas essa não seria a única
possibilidade de identificá-las. Para Franco e Wittmann (1998) as categorias podem ser:
referentes, conceituais e substantivas.
Quanto à categoria referente, foi delimitada nos contornos de abrangência do objeto,
caracterizando um recorte específico. Isso porque foi o conceito inicial escolhido numa
categoria referente, mas, ao ser construído no processo analítico se inseriu numa categoria
substantiva que vai servir novamente de referência na fase seguinte. Já a categoria conceitual
iluminou a organização e a compreensão das informações, inserindo os resultados em um todo
interpretativo. Marcaram teórica e metodologicamente o estudo e o fundamentaram,
direcionando o olhar. Com relação à categoria substantiva, foi desvelada no processo de
 49

investigação, a partir da análise das informações obtidas nas várias fontes documentais
(FRANCO e WITTMANN, 1998).
As categorias a priori analisadas se propuseram a reflexionar inicialmente sobre:
pesquisa, grupos, Pós-graduação, adensamento e densidade e se desdobraram e noutras que
podem ser observadas no Apêndice I. É preciso, pois levar em conta que esse processo de
categorização envolveu não só conhecimento lógico, intelectual, objetivo, mas também,
conhecimento pessoal, intuitivo, subjetivo e experiencial.
Finalmente, é possível considerar que conforme características, restrições e vantagens
dos procedimentos citados ao longo da malha metodológica nesta tese, acreditou-se que a
melhor forma de se visualizar os dados e promover uma análise coerente foi à integração entre
as várias abordagens. Pois para se analisar com fidedignidade uma situação foi necessário o
uso da variedade metodológica. O que desvelou a importância de cada uma delas foi o
propósito da pesquisa, a natureza do objeto estudado e o encaminhamento da investigação.
A guisa de algumas constatações e a partir da síntese de exposição dos pressupostos
teórico-metodológicos (estudo de caso, RedSig, AC e abordagem quali/quantitativa) pode-se
dizer que a análise da realidade não foi uma reflexão diletante, mas uma reflexão para a
transformação (FAZENDA, 1989). Foi nessa perspectiva que os grupos e as políticas de
pesquisa foram compreendidos no universo da Educação Superior do Estado de Mato Grosso.
 50

2 CONSTRUINDO A REDE CONCEITUAL

O trabalho de investigação é comparado aqui ao processo de tecer que significa
entrelaçar os fios de uma trama, para fazer um tecido. É um processo que se prolonga no
tempo, sendo algumas vezes considerado “artesanal”. A compreensão da rede conceitual
segue esse princípio, organizar o pensamento para compreender o tecido ou a trama na qual o
objeto de estudo está inserido.
A tessitura é uma palavra de origem italiana, substantivo feminino, tem como
sinônimos: composição e organização. Já a palavra nexo significa ligação, vínculo, conexão,
coerência (HOUAISS e VILLAR, 2009). Aqui, nessa tese essas palavras sinalizam
especificamente identificar a ordem teórica-conceitual que deu suporte a uma trama,
contabilizando os fios e os nexos entre global/local, geral/específico, todo/partes.
Na reflexão desse estudo sobre universidade, pesquisa e Pós-graduação é importante
se evidenciar as correntes teóricas existentes em seu espaço geográfico e temporal, para que
se possa compreender elementos que compõem esse contexto que é a rede conceitual. A
evidência teórica foi situar a universidade nos tempos hipermodernos, para caracterizar uma
possível “crise” vivenciada pela pós-modernidade, essa é a primeira ordem conceitual. Os
termos moderno, modernidade, pós-moderno e pós-modernidade, foram alvos de reflexões de
inúmeros teóricos que tentam apreender os sentidos e significados dos processos individuais,
sociais e culturais que se constituíram ao longo da história. Nessa tese, o uso das palavras pós-
moderno e pós-modernidade, terão efeitos sinônimos, mesmo compreendendo que para
Harvey (1996) há distinções entre eles.
A literatura que trata da compreensão desses conceitos é volumosa e existem
pronunciamentos de diferentes matizes que apontam debates na contemporaneidade, valendo-
se de teorias e registros históricos que incitam repensar os elementos e as abordagens
sinalizadas. Lipovetsky (1996) consegue exprimir o momento vivido, trazendo a tona
subsídios, tais como: a esquizofrenia do tempo, o frenesi do consumo, o hedonismo, a
personalização, a individualização e o narcisismo.
Em seguida, na segunda ordem apresenta-se a sociedade em rede de Castells (2001),
para legitimar a compreensão da globalização e do avanço da tecnologia, conjecturando a
construção das redes. A questão latente aqui é reconhecer os contornos do terreno movediço
em que se vive hoje, pois neste momento histórico, as redes se configuram como núcleo das
sociedades. Isso significa dizer que não é um estágio do progresso humano com o uso das
tecnologias, é o ponto de partida para qualquer estudo realizado na contemporaneidade. A tese
não poderia deixar de perceber isso.
 51

Esse novo formato de sociedade baseado no paradigma23 econômico-tecnológico da

informação traduz-se em alterações no tempo e no espaço. Castells (2001) apresenta as ideias
de espaço de fluxos e tempo intemporal que molduram a vida neste século. Guardadas as
devidas proporções e diferenças da esquizofrenia do tempo de Lipovetsky (2004), aponta-se a
importância de uma releitura espaço-temporal que é destacada nos fluxos e que precisa ser
absorvida nessa tese. Além disso, outros conceitos explorados por Castells (2006), entre eles:
a sociedade em rede; o espaço e o tempo; o individualismo e a identidade; o global e o local,
também sinalizam essa compreensão da realidade.
E por fim, abre-se espaço para a terceira ordem teórica-conceitual, a sociedade do
conhecimento, compreende-se que é signatária das tecnologias avançadas e impõe novos
padrões à educação. Nesse momento, o conhecimento é objeto de destaque, assim se
desenvolve nesse fundamento teórico assertivas sobre internacionalização da Educação
Superior, globalização e geopolítica do conhecimento (LIMA e CONTEL, 2011). A
centralidade da Educação Superior em especial também é discutida nessa tessitura, pois
aparece nesse contexto uma concepção do valor econômico do conhecimento.
Parte-se da conceituação sugerida por Hargreaves (2004) e aprofundam-se os
elementos constitutivos da sociedade do conhecimento na América Latina numa perspectiva
crítica, indicando uma universidade de inovação com pertinência social (DIDRIKSON, 2006),
avançando na absorção desses conceitos na embocadura teórica da tese. Para isso, é preciso
tomar uma distância do espaço universitário e ampliar o olhar para os meandros que
compõem os nexos, observando os vestígios deixados pela história que apontam os sinais e os
anúncios de uma época de reorganização. Caracteriza-se, pois uma linha tênue e
imaginariamente divisória que marca uma época de visíveis mudanças que ocorreram na
sociedade em suas múltiplas faces.
Na construção dessa rede conceitual, acredita-se que esses elementos constituem a
ordem teórica do processo paradoxal da produção da pesquisa nas universidades, busca-se,
problematizá-los, pois envolvem a universidade e os pesquisadores. Cada uma das tessituras
apresentadas e cada conceito a ser discutido na fundamentação constitutiva desse referencial

23
Termo de origem grega que significa padrão e teve diferentes significados ao longo da história. Uma das
referências teóricas foi Kuhn, que procurou compreender a história do pensamento na segunda metade do século
XX. Sinteticamente, é aquilo que os membros de uma comunidade científica compartilham. Esse conceito tem
forte componente sociológico, pois está associado à ideia de comunidade de investigação científica (KUHN,
1978). Em termos gerais, na tese, usar-se-á o termo para definir uma visão de mundo, que serve como referência
para analisar fatos e fenômenos. Um paradigma não é atemporal e deslocado, está situado num momento
histórico e impregnado de valores, muitas vezes impostos pela sociedade.
 52

teórico foram inseridos de maneira orgânica, na busca de uma síntese relativamente original,
derivada de uma combinação de contribuições de diferentes perspectivas.

2.1 A tessitura dos tempos hipermodernos

A sociedade se modifica rapidamente, vivendo em apenas uma geração,
transformações profundas que afetam o cotidiano de forma irreversível. O momento atual está
marcado por tendências de ordem econômica, cultural e social que geram desafios
conflitantes. Essa primeira parte da rede conceitual busca compreender a sociedade
hipermoderna, discutindo inicialmente a constituição da modernidade e da pós-modernidade,
para depois apresentar alguns conceitos, entre eles a esquizofrenia do tempo, o hiperconsumo,
o hedonismo, a personalização, o hiperindividualismo e o narcisismo.
Para se compreender esse momento, é imprescindível se pautar na conceituação da
modernidade como uma contraposição ao mundo medieval. Enquanto movimento histórico
referiu-se a etapa iniciada pela Revolução Industrial na Inglaterra, pela Revolução Francesa e
pelo predomínio do raciocínio científico, que emergiu no Iluminismo. A modernidade tirou
Deus do centro do universo e colocou o homem, os valores deixaram de estar diretamente
relacionados ao plano transcendental e passaram a ser organizados pela vida na terra. O termo
foi utilizado com uma significação um tanto quanto abrangente para esse período que se
caracterizava por mudanças intelectuais, sociais, políticas e culturais. Segundo Harvey (1996)
a modernidade projetava, “o desenvolvimento das formas racionais de organização social e
modos racionais de pensamento prometia a libertação das irracionalidades do mito, da
religião, da superstição, liberação do uso arbitrário do poder [...]” (p. 23). A era moderna foi
marcada, sobretudo, pela crença na razão e no progresso, pela inversão do pólo transcendental
para o terreno.
Esse movimento que negou a legitimidade das questões e das relações dos homens
com seu mundo, seu cosmo e seu corpo, instituiu a razão humana como princípio da
construção do conhecimento. Pereira (2003) comenta que a razão era a possibilidade e a
segurança de conhecer e interpretar as leis da natureza e da sociedade. A natureza passou a ser
pensada como composta por leis acessíveis ao homem, através de métodos racionais e a
modernidade foi regida pela ideia de igualdade, liberdade e ênfase na inteligência.
A modernidade não foi só uma rebelião contra si mesma; foi ao mesmo tempo uma
revolta contra as normas e valores da burguesia daquela época, foi ainda o período da
mudança para a racionalidade. É no fim do século XIX, que a revolução cultural também se
alinhavou nas teias desse contexto. O estilo de vida moderno resultou não só das
 53

transformações de sensibilidade impulsionadas pelos artistas, mas, com relação direta às

transformações do capitalismo. Para Pereira (2003) foi desta forma, um marco na história da
humanidade, pois se opôs aos dogmas e regras da Igreja e introduziu os estudos científicos.
Lipovetsky (1996) considera que se instalou na modernidade um consumo de massa
exagerado e uma cultura centrada na realização do eu e na espontaneidade: “o hedonismo24
torna-se o ‘princípio axial’ da cultura moderna, e entra a partir daí em oposição aberta com a
lógica do econômico e do político” (p. 81 – grifo do autor). Entretanto, o tapete da história é
feito e refeito quando se alinhava uma tessitura teórica conceitual. Passou-se de uma primeira
etapa de modernização, fundada na oposição entre tradição e modernidade, para uma segunda,
de natureza reflexiva e autocrítica. Isso foi possível porque era latente uma modernidade de
novo gênero, e não uma simples superação. Essa segunda etapa alicerçava-se essencialmente
em três axiomas: o mercado, a eficiência e o indivíduo. Nasceu, então, a pós-modernidade.
Ainda que existam várias formas de compreendê-la, algumas apóiam-se em Lyotard e
Baudrillard e que evidenciam o questionamento da epistemologia moderna baseada em uma
nítida distinção entre sujeito e objeto. Lyotard (1989) destaca uma mudança geral na condição
humana, a crise dos fundamentos e o declínio dos sistemas de legitimação.
A pós-modernidade, fase cultural do capitalismo nos estágios mais avançados, tem em
seu advento uma acelerada transformação do modo de produção material com o uso da
tecnociência25 associada à produção de mercadorias, robótica, informática, flexibilização da
produção, gerenciamento e à globalização26. É definida por Lipovetsky (2004) como o
“esgotamento das doutrinas emancipatórias e pela ascensão de um tipo de legitimação
centrada na eficiência, faz-se acompanhar do predomínio do aqui-agora” (p. 59). Esse período
indicou o advento de uma temporalidade social inédita; sendo que o mundo pós-moderno é
um presente eterno, sem origem, passado ou futuro, temporário e mutável.

24
É a contradição cultural do capitalismo. De um lado, exige-se que o indivíduo trabalhe muito, aceitando deixar
para depois as recompensas e satisfações, caracterizando-se uma engrenagem da organização. De outro lado,
encoraja-se o prazer, a descontração, o deixar-andar. “É preciso ser-se consciencioso de dia e libertino à noite”
(LIPOVETSKY, 1996, p. 117).
25
É um sistema de ações eficientes, baseadas no conhecimento científico que se orienta tanto para a natureza
quanto para a sociedade, visando a transformação do mundo (BAUMGARTEN, 2005).
26
Palavra de origem anglo-saxônica, Chesnais (1999) opta por utilizar a expressão mundialização que provem
do francês, designando o quadro político e institucional no qual um modo específico de funcionamento do
capitalismo foi se constituindo desde o início dos anos 80, em decorrência das políticas de liberalização e de
desregulamentação adotadas pelos países industriais, encabeçados pelos Estados Unidos e pela Grã-Bretanha.
Nessa tese, as duas palavras serão utilizadas como sinônimos, compreendendo as limitações dos conceitos, em
tempo é possível esclarecer a compreensão de que a globalização é um campo contraditório dos diversos
fenômenos interdependentes que interferem na vida das pessoas. É um processo multidimensional em contínua e
complexa atuação e mútua dependência do mercado, da política, da ciência e da educação.
 54

Ao mesmo tempo em que a modernidade foi um grande ciclo histórico dominado pelo
futuro, a pós-modernidade se apresenta como uma saída da “prisão”. A sociedade que se
implantou até os anos 70 estava centrada no presente, indicando o fim das grandes crenças
políticas. Isso legitimou a ideia de pós-modernidade que surgiu inicialmente no discurso
arquitetônico, e rapidamente mobilizou e abalou os alicerces absolutos da racionalidade e o
fracasso de grandes ideologias da história (LIPOVETSKY, 2011).
Pereira (2003) levanta a reflexão da modernidade, ao trazer à tona a essência humana
como parte da construção do conhecimento. Esse período não advoga que se vivem problemas
novos, mas que a forma de abordá-los passa a ter outro direcionamento. Porém, não apresenta
evidências para um confronto, ao contrário sugere uma “[...] força política dos
questionamentos sobre os alcances da modernidade norteada pelo fechamento de seus
paradigmas. Apresenta uma nova postura que se desenha nos caminhos do conhecimento,
como resultado de uma nova tomada de consciência” (p. 102).
A pós-modernidade tem seus questionamentos dirigidos ao pensamento científico
como saber único. Para Lyotard (1989) isso foi por séculos hegemônico, hoje existe um maior
entendimento de que não seja o único saber. Com esses indicativos, é compreensível dizer que

Os fatos que eu estava assinalando, assim como os demais teóricos, são bem
pontuais: o fim das ideologias, o surgimento de uma nova cultura hedonista, o
destino da comunicação e do consumo de massa, o psicologismo, o culto do corpo.
Todas essas realidades mostravam que havia um novo capitalismo e também um
novo tempo da vida democrática. Foi para marcar essa mudança muito importante
que empregamos o conceito de pós-moderno, assinalando, assim, uma bifurcação.
Entendo que isso foi correto e verdadeiro naquele momento (LIPOVESTKY, 2011,
p. 01).

O termo pós-modernidade ganhou força nos anos 60 na teoria da arquitetura e crítica

literária norte-americana representando uma nova situação cultural, isso quer dizer, a
transição das certezas para as incertezas. No final da década de 70 se insere na cena artística e
intelectual e não escapou do espaço da moda. Se uma nova época de arte, de saber e de
cultura se anunciava, impunha-se a tarefa de determinar o que foi o ciclo anterior; assim a
modernidade foi uma fase de criação revolucionária dos artistas buscando rupturas; a pós-
modernidade é uma fase de expressão livre (LIPOVETSKY, 1996).
Dessa forma, os fatos estavam evidentes, mas a conceituação não estava; o que se
vivia era outra forma de modernidade, não o seu o fim, era possível identificar outra face.
Com isso, existem razões para se aceitar a proposta de que não se está numa sociedade pós-
moderna, mas noutra modernidade, a hiper. Uma dessas razões são seus princípios
 55

fundamentais constitutivos: a valorização do indivíduo, da democracia, do mercado e da

tecnociência (LIPOVETSKY, 1996). Vive-se um regime hiperbólico e superlativo.
Lipovetsky (2004) considera que: “No momento em que triunfam a tecnologia
genética, a globalização liberal e os direitos humanos, o rótulo pós-moderno já ganhou rugas,
tendo esgotado sua capacidade de exprimir o mundo que se anuncia” (p. 52 – grifo do autor).
O prefixo pós dirigia o olhar para um passado que já não existia mais. Há um equívoco, já que
ocorreu uma modernização de um novo gênero e esse conceito foi adequado para naquele
momento supostamente indicava o novo, a novidade.
Pereira (2003) também concorda enfatizando que o uso desse termo suscita polêmica,
que se inicia no entendimento do prefixo pós, que para alguns é compreendido como sendo
contra a modernidade. Todavia, Harvey (1996) acredita ser ingênuo descrever a pós-
modernidade apenas como uma reação à modernidade, utilizando polarizações simples e
dicotômicas para expressar relações que são complexas. Não se trata apenas de uma discussão
clara sobre o conceito, ao contrário remete a uma passagem lenta e complexa para um outro
tipo de sociedade, de cultura e de indivíduo, nascido no interior e no prolongamento da era
moderna. É uma realidade que se apresenta como uma manifestação cultural situada
concretamente nas novas orientações do capitalismo, com o uso das tecnologias, numa
velocidade vertiginosa, enfatizando um sujeito vazio e sem identidade.
O termo é emblemático porque parece indicar de certa forma uma ruptura na história
do individualismo moderno, o fato é que marca uma alteração de perspectiva. Tinha como
finalidade salientar uma mudança de direção, uma reorganização em profundidade do modo
de funcionamento social e cultural das sociedades, porém, a expressão é ambígua27, e nem
sempre consegue informar adequadamente suas finalidades, sendo dessa forma, por muitas
vezes considerada inconsistente e vaga. Por esses motivos, para Lipovetsky (2004) o uso do
prefixo pós foi reticente; é evidente que há vinte ou trinta anos atrás, esse conceito inspirava
“oxigênio”, e poderia sugeria novos ares; hoje, entretanto, está em desuso.
O neologismo pós-moderno teve como objetivo salientar uma mudança de direção,
uma reorganização em profundidade do modo de funcionamento social e cultural das
sociedades democráticas avançadas. Isso se apresenta no endeusamento do consumo e na

27
Outros autores categorizam esse período com aproximações e dissonâncias, Bauman (2001) o chama de
modernidade líquida. “Diferentemente da sociedade moderna anterior, a que eu chamo de modernidade sólida,
que também estava sempre a desmontar a realidade herdada, a de agora não o faz com uma perspectiva de longa
duração, com a intenção de torná-la melhor e novamente sólida. Tudo está agora sempre a ser permanentemente
desmontado, mas sem perspectiva de nenhuma permanência. Tudo é temporário” (p. 22). É por isso que o autor
sugere a metáfora da liquidez para compreender o estado da sociedade, que, como os líquidos, se caracterizam
por uma incapacidade e instabilidade de manter a forma.
 56

apoteose da comunicação, no surto de individualismo28, na consagração do hedonismo, entre

outros elementos. O indivíduo passa a não ter preocupação nenhuma, e entra num processo de
descompromisso, na medida em que cresce o impulso pelo prazer, pelos desejos egoísticos e
pelo consumo. É a era do pós-dever, com predomínio do hedonismo e da cultura individual.
As escolhas são realizadas por decisões individuais e privilegiam-se as que são
incentivadas pela felicidade, moda, beleza e entretenimento, isso caracteriza a cultura do
desenvolvimento do eu, segundo a qual o indivíduo tem direito a desrespeitar as regras em
busca da individualidade. Além dessa teoria central, há também questões como o fim das
certezas, das ilusões e dos determinismos (LIPOVETSKY, 1996). Aqui é necessário
referendar que mesmo que a tese construa uma referência às redes, o hedonismo se faz
presente nesse contexto paradoxal que o pesquisador convive no espaço acadêmico. Onde a
exigência por produtividade é grande, e deve ser realizada em momentos individuais e noutros
coletivamente produzida29.
Lipovetsky (2004) compartilha com Baudrillard, Maffesoli e Lyotard, a idéia de que a
condição pós-moderna é uma época marcada pelo predomínio do individual sobre o coletivo.
O indivíduo consume vertiginosamente e busca contínua realização; isso acontece num
processo autofágico permanente, e sinaliza um vazio apoiado num direito considerado
supremo e inquestionável de realizar-se. Nesse contexto, o narcisista pós-moderno é um
indivíduo nem sempre comprometido, irreverente e cheio de juventude, cuja socialização se
apóia na indiferença e na apatia.
Pereira (2003) acrescenta que a pós-modernidade não é tão somente uma nova
corrente filosófica, social ou cultural, nem quer apenas colocar em ruínas todos os paradigmas
da ciência moderna. “Ela é uma postura intelectual, um estado de reflexões, uma configuração
de pensamentos que desafiam as hierarquias existentes em todas as esferas da vida
contemporânea estruturadas dentro do parâmetro da modernidade” (p. 102).
A partir dessas reflexões sobre a conceituação da pós-modernidade, que não é algo
fácil, sendo que há uma série de polêmicas em relação a sua terminologia, Lipovestky (2004)
promove a utilização de outro termo em seu lugar, a hipermodernidade, compreendida como
uma sociedade, caracterizada pelo movimento, pela fluidez e pela flexibilidade; indiferente
aos grandes princípios estruturantes da modernidade, que foram obrigados a se adaptar ao

28
“Com o processo de personalização, o individualismo sofre um aggiornamento que designamos aqui, na
esteira dos sociólogos americanos, como narcísico: o narcisismo, consequência e manifestação miniaturizada do
processo de personalização, símbolo da passagem do individualismo limitado ao individualismo total, símbolo
da segunda revolução individualista” (LIPOVETSKY, 1996, p. 12).
29
Verificar mais informações sobre essa discussão no capítulo quatro.
 57

ritmo hipermoderno para não sumir. Tudo acontece rapidamente como se tivesse ido do pós
para o hiper, nascendo outra sociedade. “Hipercapitalismo, hiperclasse, hiperpotência,
hiperterrorismo, hiperindividualismo, hipermercado, hipertexto - o que mais não é hiper? O
que mais não expõe uma modernidade elevada à potência superlativa? Ao clima de epílogo
segue-se uma sensação de fuga [...]” (LIPOVETSKY, 2012, p. 01).
O prefixo pós se volta para o passado. Enquanto que o prefixo hiper dá uma dimensão
de futuro e para frente. Nessa nova condição há consumo comercial da relação com o tempo,
prevalece uma escalada ao extremo e a uma dinâmica ilimitada, a uma “espiral hiperbólica”.
Nessa sociedade, o tempo é cada vez mais visto com preocupação, se exerce uma pressão
temporal crescente e constante. Para Lipovetsky (2004) “estamos em um mundo de
incertezas, de risco. Tudo isso me faz rejeitar o conceito de pós-moderno. Essa conceituação
tinha um sentido cultural e não estrutural” (p. 38).
Trata-se, assim, não mais de sair do mundo da tradição para se chegar à racionalidade
moderna. Ao contrário, Lipovetsky (2004) aventa a possibilidade de “[...] modernizar a
própria modernidade, racionalizar a racionalização – ou seja, na realidade destruir os
‘arcaísmos’ e as rotinas burocráticas, por fim à rigidez institucional e aos entraves
protecionistas, relocar [...]” (p. 56 – grifo do autor). É a remobilização das crenças
tradicionais, o indivíduo híbrido entre o passado e o presente, e não exclusivamente a
autocrítica do conhecimento científico. Muito mais do que apenas uma expectativa quanto a
um prefixo e sua discussão retórica, o termo define a situação paradoxal da sociedade,
dividida de modo esquizofrênico entre a cultura do excesso e o elogio da moderação.
Lipovetsky (2011) aponta ainda que a hipermodernidade é caracterizada como um
momento conflitante, a modernidade passou para uma velocidade superior em que tudo hoje
pode ser levado ao excesso. Assim, não tem limites, e o triunfo do mercado através da
globalização, serve como evidência de que se vive na era hiper.
Nessa tessitura, dois nexos constitutivos ainda precisam ser ressaltados, o
hiperconsumo e o hiperindividualismo. No primeiro caracteriza-se o surgimento de um
consumidor volátil e fragmentado. Ao mesmo tempo, a expansão de um consumidor mais
experiencial/emocional do que ligado apenas ao status da compra. Consome-se mais para
satisfazer o eu do que para ganhar o reconhecimento dos outros. Assim, “comprar é sentir o
gozo, é adquirir uma pequena revivescência no cotidiano subjetivo. Talvez esteja aí o sentido
definitivo da engrenagem hiperconsumista” (LIPOVETSKY, 2004, p. 121).
O mundo do consumo e da propaganda aparece como um sonho jubiloso. A sociedade
se exibe sob o signo do excesso e da fartura. Os tempos hipermodernos exigem hipermercados
 58

e shopping centers gigantescos que contenham espaço para divulgar os produtos. Devem ser
sofisticados, pois sua clientela é cada dia mais egocêntrica, chegando a ser hiperindividualista,
compreendendo o consumismo como uma forma de compensar a angústia existencial. Para
Lipovetsky (2004)

Nasce toda uma cultura hedonista e psicológica que incita à satisfação imediata das
necessidades, estimula a urgência dos prazeres, enaltece o florescimento pessoal,
coloca no pedestal o paraíso do bem-estar, do conforto e do lazer. Consumir sem
esperar; viajar; divertir-se; não renunciar a nada: as políticas do futuro radiante
foram sucedidas pelo consumo como promessa de um futuro eufórico ( p. 61).

Novos produtos e serviços são inseridos no mercado visando o conforto, o prazer e a

vaidade, destacando a novidade e o diferente. Ao permear setores cada vez mais amplos da
vida coletiva, a moda instituiu o eixo do presente como temporalidade socialmente aceita. Foi
o poder dos dispositivos do consumismo e da moda que provocou a derrota da modernidade.
Porém, a hipermodernidade não se reduz apenas ao consumismo e ao entretenimento.
O segundo nexo aparece em decorrência desse consumo exagerado e do hipercapitalismo, é a
hiperindividualidade: o indivíduo é regulador de si mesmo, às vezes prudente e calculista, em
outras situações é desregrado, desequilibrado e caótico. O hiperindividualismo integra não
apenas a internalização do homo economicus que busca a maximização dos ganhos na vida,
mas também a desestruturação de antigas formas de regulação social dos comportamentos.
Com seus apelos, a era hipermoderna produz num só movimento ordem e desordem,
dependência e independência (LIPOVETSKY, 2004).
Lasch citado por Genro (2000) indica que o ceticismo e o niilismo produzidos pela
crise do pensamento ocidental, introduzem o consumo excessivo e incentivam o
individualismo exacerbado que é produto da ideologia de uma sociedade burguesa, que
considera a instauração do bem-estar como resultado da competição individual.
Porém, é necessário dizer que a hipermodernidade ainda não entoou o seu “canto da
sereia”, está apenas no começo de sua aventura histórica. Está se constituindo dia-a-dia, se
desvendando em cada situação apresentada e se reorganizando a partir dos encaminhamentos
revelados. As instituições sociais são profundamente afetadas por esse novo mundo com
tendência hipermodernizante. A universidade é tributária dos princípios modernos da razão e
do Estado é, desta forma, uma instituição que acompanhou os paradigmas da modernidade.
Porém, está num período de transição incorporando morosamente e com dificuldades as
mudanças, e se defrontando com os horizontes da incerteza.
O embate teórico da pós e da hipermodernidade, encaminha a universidade a repensar
suas atividades e descobrir quais são as práticas que apontam para uma transição. Para
 59

Lampert (2005), a universidade principal gestora de ciência, precisa refletir sobre essa nova
cultura, encontrando saídas possíveis e salutares para analisar as diversas modalidades de
compreender o mundo. Espera-se que esses desafios trazidos pela hipermodernidade tornem-
se o passaporte para uma resposta audaciosa e urgente da universidade.
Pois, para atender a uma modernidade elevada a potência superlativa, é necessário
buscar um discurso e uma prática que encontre saídas para a desvalorização do diploma. Na
atual configuração do capitalismo e na globalização econômica, há um incentivo ao
sucateamento das qualificações e a precarização do trabalho, não só nas universidades, mas
em todos os postos de trabalho. A partir do exposto fica evidente a complexidade do momento
vivenciado pela universidade. Anuncia-se, agora uma sociedade organizada em rede, onde as
tecnologias ocupam posições dominantes na estrutura econômica, caracterizando a segunda
tessitura conceitual.

2.2 A tessitura da sociedade em rede

Nessa segunda parte da ordem teórica conceitual busca-se conceituar vários termos a
serem utilizados nesse estudo, que são primordiais na sua relação com a universidade e a
pesquisa, tais como: o espaço, o tempo, o global e o local, entre outros. Isso acontece para
legitimar a ideia de uma sociedade organizada em rede e indicar a embocadura teórica dessa
tese, a partir do contexto da globalização e do avanço da tecnologia.
O mundo está em transição e transformação estrutural há pelo menos duas décadas.
Esse é um processo multidimensional associado à emergência de um novo paradigma
econômico e tecnológico30, baseado nas tecnologias de comunicação e de informação, que
começa a tomar forma na década de 60 e que se difundiram (CASTELLS, 2001). É o advento
da sociedade em rede31.
Há várias formulações na definição do conceito de rede, em diferentes situações e a
partir de metáforas que remetem a inter-relações, associações, interações e vínculos, todos
envolvendo comunicação e intercâmbio de informação. No dicionário, aparecem os seguintes

30
Para Castells (2001) esse paradigma é um agrupamento de inovações técnicas, organizacionais e
administrativas inter-relacionadas cujas vantagens podem ser descobertas não apenas em uma nova gama de
produtos, mas sobretudo na dinâmica dos custos dos insumos para a produção.
31
Também estudada por Lévy que se utiliza da tipologia cibercultura para sinalizar um espaço de interações
propiciado pela realidade virtual, para explicar que as pessoas experienciam uma nova relação espaço-tempo.
Serve-se da mesma analogia da rede para indicar a formação de uma “inteligência coletiva”. Para Simões (2009),
muito embora as linhas analíticas de Castells e Lévy sigam caminhos diferentes, (o primeiro numa abordagem
marxista da sociedade e o segundo com um pensamento antropológico), há um aspecto que não pode ser
desconsiderado na intersecção dos pensamentos: “não é possível mais ignorar o impacto dessas tecnologias à
vida humana, muito menos à vida em sociedade” (p. 02).
 60

termos definidores: entrelaçado de fios, de espessura e de materiais que formam um tecido;

conjunto de estradas, tubos e canais que se entrecruzam; além disso, pode ser considerado um
conjunto de pessoas ou organizações que tem conexão, a partir de um objetivo comum
(HOUAISS e VILLAR, 2009). A rede pode ser entendida como uma estrutura de
interconexão, composta de elementos em interação e que obedece algumas regras de
funcionamento. Para Capobianco (2010), se uma rede se forma e se renova por sua própria
dinâmica, pode-se pensar em um complexo estrutural que reúne e inclui camadas.
Essa sociedade, em termos simples, é explicada por Castells (2006) como uma
estrutura social baseada em redes operadas por tecnologias de comunicação fundamentadas na
microeletrônica e em redes de computadores que geram, processam e distribuem informações
a partir do conhecimento acumulado pelos nós. A rede é a estrutura formal, com um sistema
de nós interligados. Os nós são, “os pontos onde a curva se intersecta a si própria. As redes
são estruturas abertas que evoluem acrescentando ou removendo nós de acordo com as
mudanças necessárias dos programas que conseguem atingir os objectivos [...]” (p. 20).
Isso explica porque o conceito utilizado por Castells (2001) pode referir-se tanto à
transposição das barreiras do espaço físico, quanto à possibilidade de estabelecer relações de
comunicação. Para se compreender o surgimento dessa nova organização societal, Castells
(2001) indica que é necessário destacar duas tendências que a fundamentam. A primeira é o
desenvolvimento de novas tecnologias da informação e a segunda é a tentativa da sociedade
de aparelhar-se com o uso do poder dessa tecnologia.
Para conceituar as tecnologias da informação, Castells (2001) vale-se de Bell
indicando que é um conjunto de microeletrônica, computação (software e hardware),
telecomunicação e radiodifusão. Na década de 70 um novo paradigma veio a ser constituído,
principalmente nos Estados Unidos “[...] foi um segmento específico da sociedade norte-
americana, em interação com a economia global e a geopolítica mundial, que concretizou um
novo estilo de produção, comunicação, gerenciamento e vida” (CASTELLS, 2001, p. 25).
Por informação, Castells e Bell entendem o processamento de dados em uma
perspectiva ampla, com o armazenamento e sua recuperação, tornando-se recurso para as
trocas econômicas e sociais. Já o conhecimento, é um conjunto organizado de declarações, de
fatos ou ideias que apresentam julgamento lógico ou resultado de comunicação de alguma
forma sistemática. A partir da década de 70, a informação e o conhecimento adquirem uma
projeção social e econômica, na medida em que dentro dessa lógica vão se tornar a marca
dessa economia e dessa sociedade (CASTELLS, 2001). É, pois, uma época de transformação
que se refere às tecnologias da informação, processamento e comunicação de dados. Seu
 61

lastro revolucionário é a microeletrônica, o uso dos computadores e, especialmente, a Internet.

Esses elementos constituem a base para essa nova forma de organização das sociedades, a era
da disseminação da informação32 em níveis nunca antes experimentados.
Especificamente com relação à Internet, lembra-se que foi originária de ideias ousadas
da agência de projetos de pesquisa avançada do departamento de defesa dos Estados Unidos
na década de 60, que surge num momento histórico para atender aos interesses militares de
impedir a tomada ou destruição do sistema de comunicação em caso de uma guerra. Foi
resultado de estudos sobre os avanços dos recursos tecnológicos e do aprimoramento dos
softwares e hardwares. Porém, a tecnologia é condição essencial, mas não suficiente para
uma nova forma de organização social baseada em redes, “ou seja na difusão de redes em
todos os aspectos da actividade na base das redes de comunicação digital. Este processo pode
ser relacionado com o papel da eletricidade ou do motor elétrico [...]” (CASTELLS, 2006, p.
17). Com relação a esse momento histórico Didriksson (2008a) esclarece que:

Nos encontramos en un nuevo periodo, en donde se manifiesta la reorganización del

conjunto de las esferas de la vida política, social y económica, por la intermediación
de la producción y la transferencia de nuevos conocimientos y tecnologías sobre
todo relacionadas con la informatización, las telecomunicaciones, así como en la
biotecnología y en la nanotecnología (p. 24).

Portanto, a sedimentação da Internet se impõe como sendo à base da sociedade em

rede, mas deve ser analisada também como uma congregação de grupos de sub-redes que não
são apenas de computadores, compõem-se de pessoas, de informação, entre outras. Essa
análise teórica se alinhava a abordagem da hipermodernidade. As tecnologias alteraram os
limites espaciais, mudaram os modos de organização econômica, potencializaram as relações
humanas, e, por fim, transformaram as percepções do mundo e as maneiras de agir sobre ele.
Assim, o aparecimento e a evolução extraordinária das tecnologias de informação e
comunicação se mostram basilares para a globalização que redesenha o mapa econômico do
mundo. Castells (2006) indica que “aquilo a que chamamos globalização é outra maneira de
nos referirmos à sociedade em rede, ainda que de forma mais descritiva e menos analítica do
que o conceito de sociedade em rede implica” (p. 18). Nesse sentido, a revolução tecnológica
foi essencial para a reestruturação do sistema capitalista a partir da década de 80 e tem

32
Por informação, Castells e Bell entendem o processamento de dados em uma perspectiva ampla, com o
armazenamento e sua recuperação, tornando-se o recurso essencial para todas as trocas econômicas e sociais. Já
o conhecimento, é entendido como um conjunto organizado de declarações, de fatos ou ideias que apresentam
julgamento lógico ou resultado de comunicação de alguma forma sistemática. A partir da década de 70, a
informação e o conhecimento adquirem uma projeção social e econômica, na medida em que dentro dessa lógica
de geração, processamento e transmissão da informação, as inovações e o conhecimento vão se tornar a marca
dessa economia e dessa sociedade (CASTELLS, 2001).
 62

influenciado a economia e o conhecimento, que está no centro das transformações que

ocorrem em todos os aspectos. Isso porque a informação consegue instantaneamente atingir
muitas partes do mundo.
Assim, surge o paradigma da sociedade informacional que tem forma de rede, sendo
essa característica que lhe distingue dos sistemas anteriores. Afinal, é a informação a força
produtiva. Para Castells (2001), o informacionalismo vem do termo informacional, o qual
indica o atributo de uma forma específica de organização social em que o processamento e a
transmissão da informação tornam-se fontes primordiais do poder, e tem relação direta com as
novas condições surgidas nesse período. Neste novo modelo, a fonte de produtividade está na
tecnologia de geração de conhecimentos, de processamento da informação e da comunicação.
Sabe-se, que conhecimentos e informações são elementos cruciais de todos os modos de
desenvolvimento. Não obstante, o que é específico a esse modo é a ação sobre os próprios
conhecimentos como principal fonte de produtividade.
Nesse contexto é que a rede se transforma num instrumento apropriado para a
economia voltada para a inovação e para as empresas ancoradas na flexibilidade; para uma
cultura de reconstrução contínua; para uma política destinada ao processamento instantâneo
de valores; e, para uma organização social que vise à suplantação do espaço e invalidação do
tempo. Isso se correlaciona profundamente com a hipermodernidade. Essas transformações
conduzem a modificações do tempo, do espaço e da virtualidade que acontecem nos fluxos
globais. As sociedades dessa era são aprofundadas na lógica da rede, cuja expansão dinâmica
aos poucos absorve e supera as formas existentes. Como se transforma estruturalmente,
surgem novas formas e processos espaciais, criam-se, pois, os espaços de fluxos que tendem a
sobrepor-se ao espaço dos lugares.
Para Castells (2001), o espaço é a expressão da sociedade. Na física, é definido dentro
da dinâmica da matéria; na teoria social “é o suporte material de práticas sociais de tempo
compartilhado” (p. 436). Compreende-se então que “é um produto material em relação a
outros produtos materiais – inclusive as pessoas – as quais se envolvem em relações sociais
determinadas que dão ao espaço uma forma, uma função e um sentido social” (p. 435). É
considerado então, o tempo cristalizado.
Harvey (1996) sinaliza que um dos axiomas fundamentais de sua investigação é que o
tempo e o espaço não podem ser entendidos independentemente da ação. Na sociedade
informacional, são analisados pelo seu significado social. Isto porque as mudanças nas
relações de produção e poder convergem para a transformação das bases materiais do espaço
e do tempo. Castells (2000, p. 426) indica ainda que “O espaço de fluxos da Era da
 63

Informação domina o espaço de lugares das culturas das pessoas. O tempo intemporal, como
tendência social rumo à invalidação do tempo pela tecnologia, supera a lógica do tempo
cronológico da era industrial”.
Ainda é oportuno indicar que o espaço de fluxos é a organização material das práticas
sociais de tempo compartilhado. Castells (2001) enfatiza que se compõe de três camadas: a
primeira formada por um circuito de impulsos eletrônicos; a segunda constituída por seus nós
(centros de funções estratégicas); e a terceira refere-se à organização espacial das elites
gerenciais dominantes que exercem as funções de gestão e direção.
Nas reflexões dessa tese sobre pesquisa e Pós-graduação na Unemat, uma dessas
camadas se torna eminente de ser compreendida, visto que permeia discussões posteriores a
serem feitas sobre a territorialidade, o global e o local no processo de produção de
conhecimento na universidade. Essa camada destacada é a segunda, que indica que esse
espaço de fluxos não é desprovido de lugar, embora sua estrutura lógica indique que seja.
Alguns lugares são os nós ou centros das redes, isto é, a localização de funções
estrategicamente importantes que constroem uma série de atividades em torno de uma função-
chave na rede. Castells (2001) complementa que os principais processos “são articulados em
redes que ligam lugares diferentes e atribuem a cada um deles um papel e um peso em uma
hierarquia de geração de riqueza, processamento de informação e poder, fazendo que isso, em
última análise, condicione o destino de cada local” (p. 439).
Tanto o espaço quanto o tempo são transformados sob o efeito combinado do
paradigma da tecnologia da informação e das formas e processos sociais induzidos pela
transformação histórica. Destarte, o espaço organiza o tempo na sociedade em rede. Enfim, o
espaço de fluxos não permeia toda a esfera da experiência humana. Os indivíduos também
percebem seu espaço com base no lugar, concebido como um local cuja forma, função e
significado são independentes dentro das fronteiras da contiguidade física.
De acordo com Castells (2001), as sociedades são formadas pela interação entre a net
e o ser, entre a sociedade e o poder da identidade. O lugar também conduz a compreensão do
conceito de identidade como fonte de significado e experiência. Constituem-se como
nascentes de significado para os atores e construídas por meio de um processo de
individualização; pois que organizam papéis e funções. Do ponto de vista sociológico, toda e
qualquer identidade é construída. Porém, o processo de globalização estudado sob a ótica da
cultura, tem apontado para um fenômeno aparentemente contraditório: quanto mais intensa a
mundialização das relações, mais fortes se articulam os grupos e os projetos.
 64

Além do espaço e da identidade, outra discussão central é o tempo. De fato, a

transformação do tempo sob o paradigma da tecnologia da informação, é um dos fundamentos
da sociedade em rede, irremediavelmente ancorado no surgimento do espaço de fluxos. Para
Castells (2001), “Todo tempo, na natureza como na sociedade, parece ser específico a um
determinado contexto: o tempo é local” (p. 457).
Entretanto, as concepções de tempo variaram ao longo da história, foram a
determinação do destino nos horóscopos babilônicos, ou nas sociedades medievais as
comemorações e festas, ou a revolução newtoniana do tempo absoluto como princípio
organizador da natureza. Atualmente, o tempo é crucial para a geração de lucros
(CASTELLS, 2001). Em contrapartida, na sociedade em rede, esse tempo linear, irreversível,
mensurável e previsível está fragmentado, em um movimento de extraordinária importância
histórica. Há assim, uma transformação profunda,

é a mistura de tempos para criar um universo eterno que não se expande sozinho,
mas que se mantém por si só, não cíclico, mas aleatório, não recursivo, mas incurso:
tempo intemporal, utilizando a tecnologia para fugir dos contextos de sua existência
e para apropriar, de maneira seletiva, qualquer valor que cada contexto possa
oferecer ao presente eterno (CASTELLS, 2001, p. 460).

O tempo intemporal é uma forma emergente do tempo social na sociedade em rede

porque o espaço de fluxos não anula a existência de lugares. O tempo é gerenciado como um
recurso, não da maneira cronológica linear que se conhece, mas como um fator diferencial em
relação à temporalidade de redes. Sob essas novas condições, o tempo é processado. “O
tempo é comprimido e, em última análise, negado na cultura como uma réplica primitiva da
rápida movimentação de produção, consumo, ideologia e políticas em que nossa sociedade é
baseada” (CASTELLS, 2001, p. 487). Isso é viabilizado pela velocidade das tecnologias.
Assim, a cultura da virtualidade real associada a um sistema multimídia integrado,
contribui para a transmissão do tempo nas sociedades em rede de duas formas diferentes: na
simultaneidade e na intemporalidade. De um lado, a informação instantânea oferece
instantaneidade temporal sem precedentes aos acontecimentos sociais. De outro, a miscelânea
de tempo na mídia, cria uma colagem temporal em um horizonte aberto (CASTELLS, 2001).
Esse tempo pertence ao espaço de fluxo, ao passo que o disciplina. O espaço acaba
modelando o tempo na sociedade em rede, assim invertendo uma tendência histórica: fluxos
introduzem tempo intemporal, lugares estão presos ao tempo. A transformação estruturou o
ser, o tempo moldou o espaço.
Castells (2001) explicita que: “A tendência predominante de nossa sociedade mostra a
vingança histórica do espaço, estruturando a temporalidade em lógicas diferentes e até
 65

contraditórias de acordo com a dinâmica espacial” (p. 490). O espaço de fluxos dissolve o
tempo desordenando tornando-os simultâneos, instalando, a sociedade na efemeridade eterna.
A partir desses indicativos, é perceptível que a sociedade em rede, como qualquer
outra estrutura, não deixa de ter contradições, conflitos sociais e provocações de formas
alternativas de organização social. Porém, são instigados pelas tramas dessa sociedade,
personificados por diferentes sujeitos. Mesmo apresentando desafios, a compreensão do
momento atual requer a análise dos seus desdobramentos e sua influência na sociedade e
principalmente nessa tese que vislumbra discutir a universidade inserida nesse contexto.
Como tendência histórica, admite-se que a inovação seja a fonte principal de
produtividade, e que os conhecimentos e a informação sejam os elementos essenciais desse
novo processo produtivo (CASTELLS, 2000). Essa é a encruzilhada que se vive no processo
de desenvolvimento da sociedade em rede, uma crescente contradição que caracteriza a
expansão das forças produtivas, isso explica a centralidade da Educação Superior no
capitalismo reestruturado nessa era global.
Com essa lógica, desenha-se a teia que une e move as inúmeras mutações verificadas
na sociedade, estreitamente associadas ao ritmo feroz com que ocorrem. A compreensão dessa
meada que rege esse contexto mundial, indica uma lógica de funcionamento, construído com
um grau cada vez maior de imprevisibilidade e de incerteza, de ordem e de desordem.
Todos esses elementos se remetem direta ou indiretamente a terceira tessitura que
compõem a rede conceitual dessa tese, a sociedade do conhecimento numa perspectiva crítica
e a intensificação da importância da Educação Superior no contexto mundial. Essa análise
torna-se, imprescindível para se investigar a complexidade dos fenômenos presentes na
sociedade que constitui a realidade contemporânea da universidade brasileira.

2.3 A tessitura da sociedade do conhecimento

Nesta terceira e última parte da ordem teórica conceitual procura-se discutir conceitos
como geopolítica do conhecimento, internacionalização da Educação Superior, entre outros,
que são importantes para se analisar a Pós-graduação brasileira. Assim, iniciam-se as
reflexões a partir da conceituação de Hargreaves (2004), buscando aprofundamento sobre a
sociedade do conhecimento na América Latina em Didrikson (2006).
O mundo contemporâneo e a sociedade brasileira estão se modificando, em
consequência dos processos de globalização, afetando a sociedade como um todo. Nesse
contexto, ressalta-se a tendência de internacionalização da Educação Superior e seus
desdobramentos, entre os quais a sociedade do conhecimento que não pode ser esquecida
 66

quando se trata de um estudo que abarca a temática da pesquisa. Esse tema é pauta de estudos
na sociedade do conhecimento, período histórico em que inovações técnicas e científicas têm
se tornado essencial. Na verdade, é inerente ao desenvolvimento da Educação Superior e a sua
expansão é inevitável, diante da sociedade globalizada.
Essa discussão vem desde 2003, quando foi realizada a Segunda Reunião dos
Parceiros da Educação Superior33, Paris+5, como o objetivo de discutir a cooperação
internacional para a melhoria da sua qualidade, administração e financiamento. Neste
encontro, a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco)
apontava ações estratégias no fortalecimento da internacionalização; combinação das
racionalidades acadêmica e econômica; importância do contexto global na discussão sobre
políticas no nível institucional. Zamberlan (2009) considera que

Frente ao novo cenário, a Unesco propõe como guia das políticas para o ensino
superior três palavras chaves: relevância (no papel do ensino, pesquisa e extensão),
qualidade (um sistema de ensino superior bem estruturado e administrado para as
necessidades e expectativas da sociedade) e internacionalização (busca de uma
reflexão global do aprendizado e da pesquisa, compartilhando conhecimentos
teóricos e práticos entre países e continentes) (p. 17 – grifos do autor).

A Unesco ainda alertou as instituições que não deveriam somente reagir diante das
forças resultantes da globalização, mas idealizar a cooperação internacional como parte
integrante de sua missão institucional criando mecanismos e estruturas apropriadas para
promovê-la. A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE)
também tem se manifestado e publicado recomendações aos países em desenvolvimento.
No conceito de internacionalização, há uma variedade de interpretações, sendo objeto
de diferentes definições. Observa-se que é algo discutido há muito tempo e algumas
formulações tendem a privilegiar determinados aspectos em detrimento de outros. Morosini
(2006b) destaca que o conceito oscila entre uma visão minimalista, instrumental e estática, na
busca de financiamento externo para programas de intercâmbio; e uma visão complexa, de
ampla abrangência, orientada por políticas que permeiam a cultura, o currículo, o ensino,
assim como as atividades de pesquisa das universidades.
O resgate histórico das definições ilustra essa miscelânea. Knight (2005) informa que
o termo foi utilizado na década de 70, por Van der Wende e identificado como “qualquer
esforço sistemático de tornar o ensino superior receptivo às demandas e aos desafios
relacionados à globalização das sociedades e dos mercados econômicos e de trabalho” (p. 19).

33
Houve um destaque nesta reunião no sentido de entender que a dimensão internacional se caracterizava por:
intercâmbio de conhecimento, redes interativas, projetos internacionais e mobilidade acadêmica, além de ênfase
nas redes de pesquisa.
 67

É, pois, uma definição ampla que corresponde a um conjunto de esforços que objetiva
capacitar a Educação Superior a responder aos desafios impostos e que decorrem da
mundialização da sociedade e da economia. Na década de 90, Knight (2005) sinaliza que é o
processo no qual se integra uma dimensão internacional e intercultural ao ensino, à pesquisa e
aos serviços de uma IES. Altbach e Knight (2006) discutem que a internacionalização inclui
políticas e programas governamentais para explorar a globalização.
Rudzik (apud KNIGHT, 2005) a define como um conjunto de mudanças
organizacionais, de inovação curricular, de mobilidade. Destaca-se, então, como um processo
capaz de transformar estabelecimentos nacionais em instituições internacionais, pois imprime
dimensão internacionalizada em todos os aspectos da gestão. Ainda quanto ao conceito
Marginson e Rhoades (apud MOROSINI, 2006b) conceituam-na “[...] como a globalização do
ensino superior, o desenvolvimento do aumento de sistemas educacionais integrados e as
relações universitárias além da nação” (p. 116). Visto por essa perspectiva, a
internacionalização é uma atividade além-fronteira entre os sistemas de Educação Superior.
Atualmente, a internacionalização tem evoluído da mobilidade de pessoas
(manifestação mais recorrente) para a circulação de programas, abertura de campi (branch-
campus) e instalação de instituições fora do país de origem. Knight citado por Lima e
Maranhão (2009) propõe uma definição técnica, prática e neutra capaz de respeitar
especificidades existentes nos sistemas educativos. “L’internationalisation à l’échelle du
pays/du secteur/de l’établissement désigne le processus que consiste à intégrer une dimension
internationale, interculturelle ou mondiale aux finalités, aux fonctions ou à l’organisation de
l’enseignement postsecundaire34” (p. 584).
O Espaço Europeu de Ensino Superior (EEES) mais conhecido como Processo de
Bolonha, ocupa um papel de destaque nas discussões acerca da Educação Superior, não
apenas na Europa, mas também em todo o mundo, com especificidades nas políticas públicas
brasileiras (SIEBIGER, 2013). Tem como objetivo a convergência dos sistemas de Educação
Superior, baseando-se em três ciclos (licenciatura, mestrado e doutorado). Também busca
introduzir um sistema de graus acadêmicos, promovendo a mobilidade dos estudantes, dos
professores e dos investigadores, assegurando a elevada qualidade da docência (EUROPA,
2010).
Desta forma, enquanto para alguns a internacionalização é fruto da reestruturação da
IES na exploração de alternativas de autofinanciamento, com a ampliação do mercado e

34
A internacionalização em todo o país, setor, instituição é o processo de integração de uma função
internacional, intercultural ou global para os fins, e organização da educação pós-secundária (Tradução nossa).
 68

comercialização de serviços; para outros, decorre do incremento tecnológico e do uso

intensivo do conhecimento, além da combinação da matriz curricular para a convergência de
sistemas. A discussão acerca da conceituação é complexa, devido à multiplicidade de formas,
interesses e justificativas.
No Brasil, esse processo parece estar fundamentado na perspectiva de cooperação com
as demais nações, em contraposição ao caráter comercial e mercantil. É permitido enfatizar
que vista pelo prisma dos países que pressionam a Organização Mundial do Comércio35
(OMC) para a desregulamentação do setor educacional, há uma tendência para promover a
competição no ambiente acadêmico. Porém para Lima e Contel (2011), a cooperação
acadêmica é a expressão mais antiga da internacionalização da Educação Superior,
dependendo da forma como for utilizada (ativa ou passiva36) é capaz de colaborar para o
fortalecimento das instituições que compõem o sistema mundial por meio do estabelecimento
de relações interinstitucionais diversificadas e horizontalizadas.
Verifica-se no caso brasileiro, que o processo de internacionalização da Educação
Superior se inicia timidamente, em resposta às prioridades governamentais. Segundo Lima e
Contel (2011) concretizou-se, ao longo dos anos, em ações que aproximaram o governo e as
IES, objetivando ampliar as condições que favoreceriam o desenvolvimento de expertise para
o desenvolvimento do país. Neste sentido,

Primeiramente, o processo de internacionalização foi direcionado para o

fortalecimento institucional de universidades emergentes e, depois, foi encaminhado
no sentido de fortalecer a pós-graduação stricto sensu. Apenas recentemente, em
virtude de necessidades impostas pelo conhecimento e respectiva aplicação no setor
produtivo, de pressão exercida pela sociedade por acesso a educação superior, de
expansão do sistema privado de educação superior frente às limitações dos
investimentos públicos direcionados para o setor educacional, o processo de
internacionalização ganhou novas motivações e múltiplos provedores (LIMA e
CONTEL, 2011, p. 488).

É necessária uma límpida consciência de que as manifestações atuais da

internacionalização refletem caminhos e descaminhos engendrados pela globalização, sendo
importante que a sociedade conheça a força exercida pela questão econômica, particularmente
no processo de moldar, limitar e escolher as políticas e práticas educacionais.

35
A OMC ou World Trade Organization (WTO) é o agrupamento de países com o intuito de coordenar a política
comercial internacional. Seus acordos são assinados pela maioria dos países envolvidos no comércio mundial.
Foi criada em 1947 com o nome de General Agreement on Trade in Services (GATS), mas com o crescente
desenvolvimento do comércio internacional, em 1997, passou a chamar-se OMC (MOROSINI, 2006c).
36
A internacionalização ativa é a implantação de políticas voltadas para a atração de acadêmicos, oferta de
serviços educacionais no exterior envolvendo a mobilidade de experts em áreas de interesse estratégico,
exportação de programas e instalação de instituições ou campi no exterior. Já a passiva é o envio de acadêmicos
para se formar nos grandes centros, objetivando investir no desenvolvimento de uma elite capaz de influenciar o
processo de modernização do país (LIMA e MARANHÃO, 2009).
 69

Didrikkson (2008b) comenta a partir da Declaração Mundial sobre a Educação

Superior no século XXI, proposta na Conferência Mundial pela Unesco, em 1998, que a
internacionalização “[...] deberá procurar impulsar el uso y manejo creativo de las nuevas
tecnologías, acrecentar la responsabilidad del Estado en el fi nanciamiento público y poner en
marcha nuevos mecanismos de cooperación internacional” (p. 404). Assim, pode favorecer a
socialização do conhecimento além das fronteiras. Morosini (2006b) enfatiza que entre os
desafios da internacionalização, devem-se considerar os efeitos que podem advir da
determinação da Educação Superior como serviço comercial regulamentado pela OMC.
Numa tese que busca alavancar a Pós-graduação, deve-se alinhavar a essa discussão o
direcionamento da produção do conhecimento. Para Laus e Morosini (2005), a pesquisa
evidentemente está no coração do processo de internacionalização da Educação Superior e se
desenvolve principalmente na mobilidade estabelecida pela Pós-Graduação. Há um incentivo
na construção de uma política de financiamento da pesquisa internacional, pois seria um
instrumento-chave para a cooperação. Morosini (2008) considera que a universidade sempre
teve como princípio a internacionalização através da pesquisa. “[...] Isso porque a função
investigativa tem uma autonomia ligada ao pesquisador e este busca relações internacionais
para o desenvolvimento do conhecimento” (p. 302).
Identifica-se nitidamente, que em tempos de mundialização, reforça-se que o
conhecimento, produzido nas pesquisas acadêmicas, assume papel relevante na sociedade do
conhecimento. Dias Sobrinho (2010) comenta que “O fato indiscutível é que a educação
superior, com todos os seus problemas, ocupa um lugar central no desenvolvimento cultural e
econômico da vida contemporânea” (p. 44). Assim, a Educação Superior é, ao mesmo tempo,
central para o desenvolvimento social e econômico, mas, paradoxalmente, vítima de
descrédito. Ainda que seja a principal instituição da produção e socialização do
conhecimento, a universidade está hoje ameaçada em sua natureza, vivenciando crises37.
Destaca-se que o conhecimento é importante matéria-prima das riquezas, uma
condição sine qua non para o desenvolvimento. Isto seria suficiente para reconhecer a
centralidade da Educação Superior na sociedade organizada em rede. A evidência está no
papel histórico que essas IES têm no desenvolvimento dos países e no fortalecimento da
economia. Robertson (2009) concorda com a perspectiva de que em muitas partes do mundo,
a Educação Superior é vista como um “motor” para o desenvolvimento da economia baseada

37
As crises serão discutidas na síntese conceitual: espaço constituinte dos nexos.
 70

no conhecimento; por isso suas políticas e suas práticas são cooptadas e dimensionadas por
interesses políticos e econômicos geoestratégicos mais amplos.
Com relação aos termos conhecimento, informação e sociedade do conhecimento, que
emergem a partir das relações hipermodernas e em rede, os conceitos são complexos e
despertam interesse de intelectuais e especialistas. Entretanto, independentemente da
definição que se adote, há um denominador comum que é a combinação das configurações e
aplicações da informação com as tecnologias em todas as suas potencialidades.
Primeiro, com relação à palavra informação, não há facilidade em ser definida, é um
conceito polissêmico. Atualmente, é mais difícil ainda, visto que ganhou significado no
processo de desenvolvimento dos países juntamente com o conhecimento. Para Houaiss e
Villar (2009), informação é o ato ou efeito de informar, é um esclarecimento sobre os méritos
ou estado de alguém ou algo. Segundo Lima e Contel (2011) é a transmissão de uma
significação, por meio de uma mensagem e com base em um suporte espaço-temporal
(impresso, sonoro, por telefone, ou outros meios). Porém, essas definições guardam
divergências com Castells (2001) que a compreende relacionada com o processamento, o
armazenamento e a recuperação dos dados, tornando-se moeda de troca econômica e social.
Já a noção de conhecimento é abrangente e com amplitude; existem diversos tipos de
conhecimentos e isso permite aos indivíduos dar significado as informações que recebe do
meio. Este termo muitas vezes é utilizado para se referir ao conjunto de fatos e princípios
acumulados pela humanidade. No dicionário, é definida como ato ou efeito de conhecer,
ideias, noção, notícia (HOUAISS e VILLAR, 2009).
Genericamente, pode-se dizer que o conhecimento é o ato de saber alguma coisa, de
tomar consciência de determinado fato, apropriar-se intelectualmente de fatos ou ideias.
Squirra (2005) esclarece que pode ser compreendido como a “familiaridade ou estado de
consciência que se obtém com a experiência de estudar determinado fato” (p. 257) e, por fim
a informação específica sobre algo. Hoje, é amplamente reconhecido como o principal insumo
da economia, segundo Lima e Maranhão (2009), no capitalismo, ganha importância por ser
reconhecido como a principal força produtiva. O conhecimento é marca dos tempos atuais,
determinando novos padrões de organização social e econômica e produzindo riqueza. Há,
pois, um caráter estratégico do conhecimento.
Ao retomar a conceituação de Castells (2001), se constatam diferenças, sendo apenas
um conjunto organizado de declarações, de fatos ou ideias que apresentam julgamento lógico
ou resultado de comunicação de forma sistemática. Há, pois, evidências que as conceituações
 71

se assemelham, se singularizam e se diferenciam, o conhecimento adquire uma projeção

social e econômica diferenciada, na medida em que se torna a marca da sociedade atual.
A priori a sociedade do conhecimento vem sendo constituída nesse cenário. Squirra
(2005) destaca que: “Os princípios dessa sociedade trazem em si estampadas as modernas e
dinamicamente evolutivas práticas e modelos de ação dos países mais avançados do globo”
(p. 256). Hargreaves (2004) esclarece que a sociedade do conhecimento se caracteriza,
sobretudo, por produzir economias do conhecimento que são estimuladas e movidas pela
criatividade e pela inventividade. A expressão que partiu de Bell e foi refinada por Drucker,
significa não apenas o crescimento de alguns setores, mas de todas as partes da vida
econômica dos indivíduos.
Dias Sobrinho (2010) tem um posicionamento mais intenso com relação a esse tipo de
sociedade que é determinada pela economia do conhecimento, que define as prioridades, as
opções epistemológicas, os sentidos, as formas de apropriação, os financiamentos, as relações
entre os pesquisadores e a ciência. Destaca também, que os investimentos e os gastos com
pesquisa e com a Educação Superior são fundamentais para o seu aprimoramento.
Nesse contexto, aflora um conceito indispensável que é a geopolítica do
conhecimento. Essa inserção teórica se justifica por três razões: entender a importância do
conhecimento produtivo como base para as capacidades industrial, científica e tecnológica;
verificar quais os elementos que credenciam algumas regiões ou países a se comportarem
como centros de conhecimento; e por fim, identificar o caráter estratégico dos fluxos globais
de atores envolvidos na produção desse conhecimento (LIMA e CONTEL, 2011).
É oportuno pensar na geopolítica do conhecimento envolvendo a distribuição de
infraestruturas, atores e fluxos gerados pelas atividades de produção de pesquisas no contexto
da internacionalização da Educação Superior. Lima e Contel (2011) esclarecem que essa
abordagem tem sido estudada pela geografia pós-colonial, enfatizando a importância
estratégica da localização de cada região produtiva, e o poder38 que possuem.
Temáticas como a posição, o tamanho, os recursos e o peso demográfico dos países,
são articuladas com o fator tecnológico. Para Lima e Contel (2011), a atual geopolítica do
conhecimento não se manifesta apenas na distribuição desigual dos circuitos dinâmicos de
produção de conhecimento, e das sedes das empresas. Também se dimensiona em seus
aspectos menos tangíveis, ligados à codificação e à proteção do conhecimento. A instalação

38
O poder pode ser compreendido a partir das características epistemológicas, ideológicas e de conteúdo que os
grandes sistemas de explicação científica apresentam. Para Lima e Contel (2011), essas características exercem
importante e estratégico papel, e são consideradas como dados da geopolítica do mundo atual. Um dos
mecanismos que reforça o poder das nações é a concessão e/ou reconhecimento de patentes.
 72

de um complexo técnico-científico-informacional agregado à concentração de empresas

multinacionais em alguns espaços induz a formação de circuitos de produção que concedem a
esses esparsos lugares posição privilegiada.
Há, pois um circuito produtivo (empresas ligadas a produção de ciência e tecnologia39
e universidades produtoras de conhecimento) onde os principais atores se acomodam. Lima e
Contel (2011) constatam que essa concentração de centros de produção de conhecimento
(empresas, laboratórios e universidades) e os mecanismos de manutenção do controle
monopólico permitem atestar uma geopolítica do conhecimento. Isso fundamenta o poder que
a propriedade do conhecimento estratégico confere a certas nações ou regiões, que é derivado
da localização concentrada das empresas e do controle que exercem sobre a ciência.
Compreendida dessa forma, a geopolítica é tomada a cabo a partir de seu sentido original, que
são as bases territoriais extremamente definidas em circuitos produtivos.
A geopolítica do conhecimento possui também outras feições e se envolve com a
mobilidade e a polarização dos fluxos (LIMA e CONTEL, 2011). Isso significa que os
acadêmicos quando retornam dos estágios em outros países, trazem consigo valores, crenças e
atitudes oriundas de alteração da vivência no exterior. Tornam-se trabalhadores de altos
cargos em circuitos de poder, ou administração e influenciarão diretamente nas decisões. Não
só a polarização de fluxos globais de acadêmicos revela esses espaços de poder, bem como a
localização concentrada de universidade de ponta e dos laboratórios de pesquisa permitem
essa discussão em termos geopolíticos nas análises desta tese.
Assim, espera-se que a universidade posicione-se frente à geopolítica do
conhecimento gerando formas alternativas que possibilite aos indivíduos a inserção na
sociedade de maneira crítica. Essa sobreposição de atitude sinaliza uma postura alternativa.
Para compreender esse posicionamento analítico é necessário submergir no contexto da
América Latina, e evocar as suposições de Didriksson (2008b) com relação à sociedade do
conhecimento. Seu posicionamento acrescenta reflexões aos encaminhamentos de Hargreaves
(2004) avançando sistematicamente em sua conceituação.
Certamente a chamada sociedade do conhecimento, fundada na informação e na
comunicação, é símbolo e motor da riqueza cultural da humanidade, mas, ao mesmo tempo,
tem sido emblemática e multiplicadora de assimetrias sociais. Traz consigo novos modos de
produção do conhecimento, Didriksson (2008b) comenta que: “El conocimiento, entonces,

39
As infraestruturas sofisticadas (como exemplo o Vale do Silício) permitiram o aumento de fluxos em regiões
produtivas que foram incrementados pela alta conectividade (tecnologias de comunicação e internet).
 73

requiere ser explicado como proceso de trabajo pero también como el eje de la nueva
organización social y como plataforma ideológico-cultural” (p. 417).
Isto significa esclarecer, que a sociedade do conhecimento não é uma sociedade da e
para a população; é dos e para os que têm capacidade de produção e consecutivamente obtem
algum tipo de benefício. Quem detém o conhecimento também tem o poder de criar e
assegurar direitos que determinam o seu valor, por quem, como e quando deve ser consumido.
Didriksson (2006) destaca que há tipos diferentes de sociedade do conhecimento relacionados
pela Organização das Nações Unidas,

[…] las de tipo “nominal” y de tipo “desequilibrado” o “contradictorio”, cuyos

potenciales no se relacionan con el mejoramiento del bienestar de su población, y
hasta pueden ir en contra de sus intereses por el beneficio sobre todo a de las
grandes empresas transnacionales y de una minoría siempre más y más rica; frente a
otro tipo de sociedad del conocimiento “inteligente”, en la cual los beneficios del
desarrollo del conocimiento, de la información, de la ciencia y de la tecnología y de
su democratización, se orientan al beneficio de la mayoría de su población (p. 25 –
grifos do autor).

Indica-se, desta forma, uma diferenciação na proposição até agora apresentada com
relação ao momento histórico atual. Essa opção é a “sociedade inteligente” que enfatiza não
só a riqueza dos ativos da ciência, tecnologia ou inovação empresarial; mas também a garantia
de níveis de qualidade de vida. Essa tese se relaciona a essa ideia e enfatiza esse tipo de
atitude. Didriksson (2008b) sugere que:

La existencia de nuevas plataformas de conocimiento no ocurre sólo por la

capacidad que lleva a cabo una determinada sociedad para que la ciencia y la
tecnología sean ejes del desarrollo económico, financiero o del capital, sino por la
manera como puede impactar la investigación, los aprendizajes y la creación de
nuevos conocimientos en el bienestar social más amplio de su población, desde la
vigencia de su historia, de sus identidades culturales y de su proyecto como país –en
una relación no subordinada al sistema global, a partir de lo cual puedan construirse
nuevos paradigmas y perspectivas de innovación, patentes, tecnologías, una gestión
institucional de calidad sustentable y de bien público (p. 400).

Este é o significado de um direcionamento a um tipo original de sociedade, porém

existem circunstâncias desfavoráveis e condições difíceis para a sua implantação. Esse
sequenciamento global de transformação traz profundas implicações para as universidades, já
que desempenham papel fundamental na disseminação do conhecimento. Essa perspectiva
alternativa é baseada em outra estrutura, com outras finalidades e funções, totalmente distinta
do que se indicou na sociedade em rede de Castells (2001) ou na sociedade do conhecimento
de Hargreaves (2004) que atendem aos interesses do mercado global.
A finalidade da sociedade do conhecimento inteligente é distribuir com justiça a
riqueza e, difundir equitativamente o conhecimento; contrariando a ideia de geopolítica do
 74

conhecimento aclamada como espaços de circuitos especializados de ciência em apenas

alguns lugares. Neste sentido, os conhecimentos que as IES socializam devem ter não só
mérito científico, mas principalmente valor social.
Com esses indicativos, o conhecimento e a informação cumprem sua função
primordial e se tornam relevantes para o contexto global e local. Assim, “global e
internacional, mas, também, radicalmente local e nacional, que sirva ao desenvolvimento
econômico, porém este como um instrumento da humanização e não como horizonte último e
razão central da sociedade” (DIAS SOBRINHO, 2010, p. 245).
Essas ideias estão alinhadas com a proposta de Didriksson (2006) para a construção de
uma universidade de inovação com pertinência social. Trata-se de uma instituição dinâmica,
com base na formação de trabalhadores com um alto nível de compromisso e
responsabilidade. Seria uma universidade onde a qualidade do valor social do conhecimento
que é produzido e transferido é um dos seus princípios axiais. Essa alternativa para alcançar
níveis elevados de transferência de conhecimento enfatiza as instituições sociais, baseadas no
modo 240 de produção de conhecimento introduzido por Gibbons et all (1997).
Este cenário promove um modelo alternativo de universidade, caracterizado pela
transferência de produção e valor social do conhecimento e pela relevância das tarefas
acadêmicas. Tem como objetivo aumentar a participação das comunidades, com isso objetiva-
se chegar a uma fase de valorização do conhecimento diferente do preconizado até aqui. A
ênfase é polarizada em demandas e necessidades das IES, que deve planejar suas estruturas
organizacionais para acessar o conhecimento de valor social, e principalmente priorizar
processos de aprendizagem na criação de uma força de trabalho regional e global.
O salto organizacional indica uma clara ressignificação das funções da universidade.
Tem-se a chance de implantar um papel substantivo, que Didriksson (2006) intitula de
transferência de conhecimento, principalmente para o social e cujo papel se relaciona
diretamente ao uso e exploração de conhecimentos. Isso tudo se relaciona com a
responsabilidade social das IES, e com as respostas às alterações decorrentes desse novo
contexto, aplicando uma articulação social e econômica antenada com o global e o local.

40
A maior parte das universidades trabalha com o modelo tradicional de produção de conhecimento de natureza
disciplinar que Gibbons (et all, 1997) chama de modo 1, centrado no pesquisador e nas disciplinas, seguindo um
padrão linear, da ciência básica à aplicada e, depois, ao desenvolvimento e à produção. O modo 2 é um conjunto
de práticas cognitivas sociais, que tem como características: o contexto; a transdisciplinaridade; a
heterogeneidade; a diversidade organizacional das habilidades; o aumento das responsabilidades sociais; e por
fim, a qualidade da participação dos atores. Assim, no segundo modo, a produção é contextualizada, focada em
problemas e explora a interdisciplinaridade.
 75

Finalizando, é possível ressaltar que a universidade nesta perspectiva não deve dar
razão apenas e tão somente ao mercado. Não deve ser um motor da globalização da economia
de mercado, mas, sim, da recuperação da dimensão histórica dos indivíduos e da reintegração
da sociedade. Esta reformulação do seu papel, sua composição e organização, referem-se às
mudanças que estão ocorrendo em suas estruturas fundamentais. No entanto, a articulação da
universidade no contexto da sociedade do conhecimento revela diferenças substanciais às
tendências que vem sendo discutidas ao longo dos últimos anos.
A caminhada na superação deste posicionamento é longa e árdua e exige o preparo dos
envolvidos com a Educação Superior para a execução de uma proposta alternativa de
construção de uma universidade de inovação com pertinência social e de produção de
pesquisa articulada a essa interlocução entre o global e o local.

2.4 Síntese conceitual: espaço dos nexos

Apesar de reconhecer que toda teoria possui limitações na explicação dos fenômenos,
a exploração das tessituras apresentadas fornece ferramentas analíticas adequadas para a
reflexão dos resultados encontrados. Cada uma das teorias explica ou complementa o que está
acontecendo na sociedade atual. Cada abordagem foi escolhida com base na sua capacidade
de prover uma explicação de aspectos diferentes do processo de mudança que se vive. No
entanto, acredita-se ser necessária uma síntese teórica para a constituição de um espaço de
ligação dos nexos. Para isso, explora-se esse momento conclusivo conceitual para ajustes e
compreensão do posicionamento dessa tese.
Nesse emaranhado da sociedade do conhecimento, em rede e de tempos
hipermodernos, encontra-se a universidade brasileira, que tem as funções do ensino, da
pesquisa, e da extensão. A definição da correlação das suas funções acontece a partir das
relações que são estabelecidas com as organizações e com a sociedade. Há uma clara
compreensão de que a universidade é o lugar privilegiado para o acesso à cultura e a ciência,
para criar e divulgar o saber científico. Os interesses do Estado, da sociedade e dos membros
da instituição, fazem com que existam discussões sobre sua especificidade.
Para o endosso dessa situação existencial, traz-se como aporte teórico discursivo para
esse momento de síntese Chauí (2001) com a reflexão sobre a universidade enquanto
instituição social. Não é isolada, ao contrário, é historicamente determinada. Tem uma prática
fundada no reconhecimento público de sua legitimidade e de suas atribuições, num princípio
de diferenciação, que lhe confere autonomia perante outras instituições estruturada a partir de
ordens, regras, normas e valores de reconhecimento e legitimidade.
 76

Porém, a universidade vem deixando de ser unicamente essa instituição diferenciada e

vem oferecendo espaço a organização social que muitas vezes vai ao encontro da demanda
capitalista. Essa é a dicotomia presente nas IES brasileiras que dá suporte para essa tese que
trata da gestão universitária. Para Chauí (1999), a organização difere da instituição por
definir-se por uma prática social determinada por sua instrumentalidade, isso significa que se
respalda no conjunto de meios (administrativos) para obtenção de um objetivo particular.
Assim, pertence à ordem biológica da plasticidade do comportamento adaptável e em sua
complexidade reflete suas idiossincrasias, compreendendo que seu status requer um modelo
de funcionamento organizacional congruente com o atual paradigma sócio-econômico
pautado pelas redes, pela potencialização do excesso e pelo mundo hiperlativo.
Nessa tese, concorda-se com Chauí (2003) que indica que a passagem da universidade
da condição de instituição à de organização insere-se na mudança geral da sociedade,
ocorrendo etapas sucessivas, acompanhando as constantes alterações no/do capital. Numa
primeira fase, foi uma universidade funcional, voltada para a formação rápida de mão-de-obra
altamente qualificada para o mercado de trabalho. Num período intermediário, vivenciou a
universidade de resultados; e por fim, na segunda fase tornou-se uma universidade
operacional, sendo regida por contratos de gestão, avaliada por índices de produtividade,
estruturada por estratégias e programas de eficácia organizacional
É gerida, nessa perspectiva, pelas idéias de planejamento, previsão, controle e êxito. A
permanência dessa universidade operacional depende da sua capacidade de adaptar-se
rapidamente as mudanças rápidas da sociedade, disso resulta a ideia de flexibilidade, que
indica a capacidade adaptativa a modificações contínuas e inesperadas (CHAUÍ, 2003). Aqui
nessa tese, entendem-se essas alterações a partir das tessituras da hipermodernidade e da
sociedade em rede.
Para Chauí (1999), a organização trabalha com a eficácia, a competitividade, e com os
objetivos de interesse privado. Diferentemente, a instituição social tem a sociedade não
reduzida às questões de ordem econômicas e de consumo como seu princípio, tendo sua
referência normativa e valorativa como pano de fundo. Em linhas gerais, a organização tem
como objetivo, acatar as exigências do mercado capitalista; enquanto a instituição social
busca atender a demanda da sociedade a partir da formação humana autônoma e emancipada.
A universidade embora possua uma estrutura interna e trabalhe para a consecução de
objetivos determinados, cumprindo suas finalidades, diferencia-se das demais organizações,
pelo seu tipo de atividade, suas formas de controle e funções que desempenha. Carrega em
seu bojo uma importância basilar na sociedade moderna, tendo um compromisso com o
 77

passado, na preservação da memória; com o presente, na geração, sistematização,

disseminação do conhecimento e na formação dos profissionais; e com o futuro, no
desenvolvimento social. Porém, não pode viver isolada do mundo e das vigorosas mudanças
que acontecem no ambiente que a circunda e no qual interfere decisivamente.
Nesse sentido, na embocadura teórica dessa tese, entende-se a universidade como
organização e instituição, visto que em sua dicotomia, convive constantemente entre essas
duas concepções. Concorda-se com Chauí que algumas vezes o interesse público é deixado de
lado, dando lugar ao atendimento IES privadas e a produção de conhecimento exclusivo. A
ambiguidade da universidade como organização e instituição enfraquece a capacidade de
discernimento de pesquisas que atendam demandas sociais, gerando uma IES coerente com a
lógica de funcionamento do capitalismo, que impulsiona a riqueza econômica. Contudo, se for
levado em conta à especificidade na/da produção do conhecimento, essa perspectiva pode ser
interessante noutra ênfase, para dar suporte às ações de uma universidade com pesquisa de
qualidade.
Assim, ampliando as discussões de Chauí de uma instituição/organização, uma
universidade organizacional e institucionalmente adequada é necessária para que as práticas
coerentes sejam desenvolvidas no desempenho de suas funções. Se a universidade brasileira
não quiser ficar fadada a ser simplesmente operacional, e instrumentalizadora dos interesses
hegemônicos da sociedade, precisa repensar suas opções buscando outros posicionamentos. A
instituição tem sua existência garantida, mesmo que necessite rever sua identidade e seu papel
social, em detrimento das ressignificações produzidas pela sociedade. Se assim não proceder
não terá escolha e ficará presa à lógica do capital, com o qual se encontra comprometida hoje.
A perspectiva da organização não pode sucumbir ante as pressões meramente
econômicas, pois que se abdicar da dimensão reflexiva, se abandonar seu papel na construção
de sujeitos autônomos, a universidade se desconfigura. Quem perde com isso é a sociedade,
que se desprovê de uma de suas mais centrais instâncias de produção da crítica e do
enriquecimento civilizacional. Por outro lado, é mister destacar que os elementos constitutivos
que a perpassam devem ser de interesse público e sua função finalística também. A
universidade é insubstituível, não porque é a única com fins de formação, mas porque a
presença dela é essencial ao desenvolvimento social, como espaço formativo. Tanto por sua
condição de autonomia, quanto pela universalidade com que conduz o trabalho intelectual.
Porém, o modelo constituído a partir dessa dicotomia parece ser fundamental para a
hipermodernidade, para a sociedade em rede e do conhecimento, sendo compreendido como
“adaptações às desordens”. Isto significa dizer que a Educação Superior é um espaço de
 78

tomada de decisões e está presente num cenário complexo e multidimensional, no qual

incidem e se entrecruzam influências diversas. Porém, está passando por mudanças tanto na
estrutura do ensino como na sua posição social. Trata-se de uma nova contribuição para o
debate contemporâneo, e isso consolida um papel principal e não um mero coadjuvante nesse
processo. Essa dinâmica de adaptação constante às circunstâncias e às demandas da sociedade
acelerou-se tanto nesses últimos anos, que é impossível pensar um ajuste sem uma
transformação profunda das suas próprias estruturas internas, e nesse contexto, evidencia-se a
crise na universidade brasileira. As instituições educativas vivem suas próprias encruzilhadas
de sentidos e dos problemas que assolam toda a sociedade.
Aqui se evidencia outro aporte teórico discurso, que se propõe junto com Chauí a
pensar nos antagonismos que a IES vive. Para Souza Santos (2005), a universidade se
encontra numa situação emblemática, numa crise que se divide em três vertentes: crise com
ênfase na hegemonia, crise de legitimidade, e crise institucional. A primeira é resultado das
contradições das funções tradicionais da universidade que lhe foram atribuídas ao longo dos
anos. Foi induzida pela perda de prioridade do bem público nas políticas e pela consequente
falta de recursos e descapitalização, que ocorreu no Brasil nos governos neoliberais.
Já a segunda crise é provocada pelo fato da universidade ter deixado de ser uma
instituição consensual por conta das diferenças entre saberes especializados e sua
hierarquização, atendendo as exigências sociais e políticas da democratização do saber e da
escola e da acessibilidade para todos os interessados na Educação Superior (SOUSA
SANTOS, 2005). Vale ressaltar que essa crise é um reflexo, uma manifestação particular da
crise estrutural que se manifesta, sobretudo, no estado e no trabalho. O estreitamento das
relações entre a universidade e a economia faz emergir novos sentidos e problemas sócio-
educativos e profissionais de difícil solução.
E na terceira e última vertente, a crise institucional é para Sousa Santos (2005) o
resultado da contradição entre a reivindicação da autonomia na definição de valores e os
objetivos da universidade. Partiu de duas razões distintas, em primeiro lugar a redução da
autonomia; e a segunda razão identificou a universidade como instituição a serviço de
projetos modernizadores, por vezes autoritários e dominadores. Desta forma, se abre ao setor
privado que obriga a competição em condições de concorrência desleal no emergente
mercado de serviços universitários. Nesse processo, a pesquisa é por vezes afetada, pois ao
deixar de ser a única instituição no domínio da produção do conhecimento, cria uma crise de
hegemonia.
 79

Goergen prefaciando a obra de Dias Sobrinho (2010) também concorda com um

momento crucial para a universidade e categoriza essa crise a partir de uma tripla dimensão:
conceitual, contextual e textual. A primeira refere-se ao seu próprio conceito. Num país em
que não há muita clareza sobre como deve ser uma universidade, tendo em vista, a variedade
e os desníveis entre as instituições acadêmicas, fica difícil usar genericamente esse termo. Por
isso, muitos preferem falar de IES, no lugar de usar universidade. É importante referendar que
nessa tese, os termos universidade e instituição serão utilizados como sinônimos, não
oferecendo diferenciações nas suas proposições ao longo da construção do referencial teórico
analítico sobre a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat.
Na segunda dimensão, intitulada crise contextual, Goergen enfatiza a relação entre a
universidade e a sociedade, bem como, as inúmeras transformações em que estão inseridas.
Com relação a sua função histórica de aprimoramento dos indivíduos e socialização do
conhecimento produzido, a universidade tornou-se um bem cujo beneficiário é a sociedade do
conhecimento e da competitividade. Esses fatos podem ser percebidos na trama das relações
econômicas da hipermodernidade e da geopolítica do conhecimento, onde a legitimidade da
produção do saber é realizada em circuitos de informação que são gerados a partir
conglomerados de ciência e tecnologia, caracterizando assim centros de poder.
E por fim, a terceira dimensão, abrange os elementos internos da IES, os conteúdos, a
relação da ciência e da tecnologia, seu sentido ético e social. A tripla dimensão da crise pode
ser resumida para Goergen numa crise de identidade, onde a universidade está insegura
quanto ao seu papel e suas tarefas na sociedade. Essas facetas têm semelhanças e
aproximações com as proposições de Sousa Santos (2005) e tanto um como outro norteiam as
discussões apresentadas nessa tese, juntamente com o aporte discursivo de Chauí.
Porém, apesar das crises anunciadas por Goergen e Sousa Santos, a universidade
continua sendo atualmente uma das mais importantes instituições de geração e difusão de
conhecimentos e, portanto, intrinsecamente ligada ao desenvolvimento da sociedade
contemporânea. Assim, evidencia-se que a universidade está imersa num contexto complexo e
interligado de processos e relações, tessituras densas que compõem os fios da trama social.
É nessa trama de relações, de uma sociedade hipermoderna, organizada em rede e do
conhecimento, que essa tese se insere. Os nexos levantados nas argumentações apresentadas
nessa síntese buscam indicar posicionamentos que explicam a realidade ambígua e antagônica
da universidade. Reconhece-se que as alternativas sustentadas nas tessituras não esgotam
todas as possibilidades. No entanto, a tentativa foi de tentar traduzir a RedSig que envolve a
universidade contemporânea.
 80

3 O CENÁRIO CONSTITUÍDO
Para se compreender a universidade decorrente da situação emblemática apresentada,
houve a necessidade de se buscar uma abordagem das relações entre a instituição e as
estruturas e os processos onde está inserida. Isso possibilita mostrar como foi e estão sendo
produzidas as formas de organização que assumiu no passado, as forças sociais que atuam
sobre ela e as mudanças que esbarram e sinalizam o conteúdo de suas políticas e as
contradições que enfrenta hoje.
Esse entendimento também exige a análise de fatores históricos, estruturais e
conjunturais que levem em conta a multiplicidade das dimensões dos aspectos econômicos,
políticos, sociais e culturais. Para isso, discorre-se nesse capítulo sobre alguns elementos
históricos da universidade, da pesquisa e da Pós-graduação que corroboram para a
compreensão do momento crucial que as instituições vivem. Essa discussão oferecida é o
pano de fundo onde se insere a problemática anunciada. Isso se reveste de um sentido
especial, tendo presente que a universidade, por meio da Pós-graduação é fonte geradora de
conhecimento, na medida em que adensa e densifica as suas políticas e ações de produção da
pesquisa por meio dos grupos, dos projetos e das redes.
A globalização vem se desenvolvendo há décadas e não é uma imagem apenas deste
século. As alterações geradas pela revolução científica e tecnológica leva a uma fronteira
entre o individual e o coletivo, caracterizando a sociedade em rede. Porém, a sociedade
hodierna é contraditória e assimétrica, assim como a universidade é cheia de ambiguidades.
Na economia, lócus da competição e da mundialização do capital fala-se em hiperpotência,
hipercapitalismo e hipermercado (LIPOVETSKY, 2004). As análises detectam uma sociedade
segmentada em alguns poucos que têm acesso às riquezas e muitos que vivem à mercê desse
processo. Isso também acontece no espaço da Educação Superior.
Historicamente, muitos veem a universidade como o lugar apropriado para a criação e
divulgação do saber, para o desenvolvimento da ciência e para a formação de profissionais.
Outros a percebem como uma instituição social que articula o ensino, a pesquisa e a extensão
nos níveis mais elevados da política educacional de um país, satisfazendo as necessidades da
sociedade. Se há um consenso unânime no sentido de se conferir à universidade a função de
produzir e socializar conhecimentos há também uma concordância de que proporciona contato
sistemático com a cultura universal. Nesse sentido, desde o início teve por finalidade cultivar
e transmitir o saber acumulado, missão que ela cumpre com persistência ao longo dos anos.
Contudo, a partir das constatações das crises, percebe-se que nem sempre consegue
atender a todas as demandas, exigências, expectativas e necessidades de uma sociedade
 81

hipermoderna, cada vez mais exigente, pragmática e consumista. A universidade muda de

estatuto, passando de supridora à parceira de produção de conhecimentos, contribuindo para a
evolução da ciência e da tecnologia no “território” onde está instalada.
Neste capítulo, não se tem a pretensão de responder a todas as indagações que podem
ser feitas sobre a universidade, mas acredita-se, ser pertinente oferecer uma contribuição à sua
reconstituição histórica. O reexame do passado e o estudo do legado de muitos séculos de
atividades ajudam a compreender os desafios que a cercam atualmente, e a clarear o horizonte
hipermoderno que turva a visão do presente, chapiscado pelo passado de outrora.
Na primeira parte deste capítulo, destaca-se o contexto sócio-histórico das IES
brasileiras, com ênfase nos modelos trilhados ao longo dos anos, tendo como lente a inserção
da pesquisa no Brasil, função primordial desta instituição. Franco (2006) sinaliza que os
modelos são formas que expressam uma tomada de decisão para o desenvolvimento de ações
institucionais que têm subjacente uma concepção de universidade, englobando premissas
relacionadas ao ensino, à pesquisa e à extensão; além de princípios que regem processos
decisórios e de relações em âmbito local, regional, nacional e internacional.
Assim, um modelo é instituinte pela força antecipativa de princípios e compromissos
da instituição; é instituído pelo contexto de origem e da trajetória, pelas políticas públicas que
o delimitam; e não são únicos e nem estanques, suas noções estão inseridas no delineamento
teórico-prático da Educação Superior que revelam lutas e tensões (FRANCO, 2006). Foi
necessário, recuperar algumas percepções sobre a ideia de universidade, para se compreender
o sentido e o significado das IES atuais. Essa explicitação é assentada numa complexa
tessitura reveladora das concepções, tramadas em modelos institucionais que convergem para
problematizações que circunscrevem a universidade contemporânea.
A segunda parte é reservada para uma discussão sobre a Pós-graduação como o espaço
legítimo da pesquisa na universidade. A título de reflexão são apresentadas algumas questões
que a problemática em debate nessa tese contempla e que servem de aporte teórico para
investigar em que extensão e significado as políticas e ações com relação à pesquisa na Pós-
graduação se configuram como adensadas e densas na Unemat.
A tese caminha no sentido de abarcar que a universidade, por meio da Pós-graduação é
fonte geradora de conhecimento, na medida em que adensa e densifica suas políticas e ações
de pesquisa por meio dos grupos, dos projetos e das redes. Sua consolidação pode acontecer
por meio de três cenários: individual, institucional e da integração das atividades de pesquisa.
Para isso, procurou-se, aqui, reunir um ensaio teórico sobre a pesquisa e a Pós-graduação
brasileira com dados analíticos que podem servir para discussões sobre o futuro dessa área.
 82

Como essa tese trata especificamente dessa temática, torna-se referência obrigatória uma
reflexão nesse sentido, pois significa uma importante e valiosa contribuição para o
conhecimento da natureza e da finalidade da Pós-graduação.
Tratou-se, com efeito, de um estudo consciencioso, abrangente e aprofundado da
problemática da Pós-graduação Stricto Sensu, conforme delimitação da tese, envolvendo suas
relações com os modelos universitários, com ênfase na pesquisa. O assunto foi estudado sob o
ponto de vista histórico-sistemático, o qual explora os pontos relevantes das discussões
suscitadas pelos dilemas e avanços vivenciados na Pós-graduação brasileira.
Numa terceira parte, inicia-se um delineamento em profundidade do estudo de caso
dessa tese, para isso apontou-se a necessidade de se inventariar a Unemat dentro do atual
momento político, econômico, social, tecnológico e cultural como o resultado de um conjunto
de elementos processuais construídos em sua trajetória histórica. Em busca de um
esgotamento sobre o objeto de estudo, a ideia foi apresentar a Unemat a partir das suas arenas
sócio-políticas, com destaque para as linhas da estrutura multicampi e o nó da questão da
territorialidade dos campi universitários. Para isso, essa terceira parte foi subdividida em dois
momentos, o primeiro destaca a estrutura multicampi abordando a questão da regionalidade e
o segundo, levanta considerações acerca da indução e da promoção da pesquisa no espaço da
PRPPG. Esses aspectos foram analisados de maneira sinóptica, objetivando apontar os
elementos constitutivos dessa tese.
E para finalizar esse capítulo, apresenta-se uma síntese territorial que revela a
geopolítica do conhecimento na IES, fecha as arestas para os encaminhamentos analíticos do
próximo capítulo e sintetiza pontos relevantes da estrutura multicampi e das relações de
poder. Essa foi uma análise, entre muitas, tendo presente que a realidade não se esgota nas
objetivações que dela se possa fazer, pretendeu-se que essa interlocução se constitua no fio
condutor das ações para a consolidação da pesquisa e da Pós-graduação na Unemat.

3.1 À luz da história: os modelos de universidade

Um ensaio histórico dessa natureza, apesar de relevante, traz muitas dificuldades
operacionais, visto que não existe acordo entre os autores sobre o uso do termo universidade,
ou sobre o período de seu nascimento, e muito menos quanto à definição dos modelos atuais.
Há uma infinidade de propostas na taxinomia contemporânea, formando um caleidoscópio de
posições que expressam várias facetas. Pode-se dizer inicialmente que a concepção de
universidade remonta às fontes do pensamento filosófico e no despertar da curiosidade
científica. O período em que nasceram foi de grande prosperidade para o mundo. Castro
 83

(1984) enfatiza que com o seu surgimento, o saber foi colocado ao alcance de um número
maior de pessoas e o conhecimento proporcionou uma nova dimensão da vida.
Para Fávero (1980), a ideia de universidade é mais complexa do que pode parecer.
Somente a partir de sua criação e da identificação dos rumos que tomou, com parte de uma
realidade concreta, historicamente condicionada e em íntima relação com os valores e demais
instituições da sociedade que se pode compreendê-la. Segundo Rossato (2007) Bolonha foi à
primeira cidade ocidental da Europa que ampliou sua escola, transformando-a em studium
generale e posteriormente se destacou na caracterização de uma modelo organizacional que
seria seguido por outras instituições nos séculos XII e XIII. Outro modelo de universidade
medieval se originou em Paris. Zainko (1998) considera que Bolonha e Paris foram às
primeiras instituições na Europa a constituírem universidades: a primeira é a mais antiga; e a
segunda, a mais importante. Como instituição se estabeleceu definitivamente a partir deste
período e se expandiu. O predomínio da Igreja era eminente e necessário neste momento
histórico para ensinar as verdades da fé.
No século XIV, as universidades dobrariam em quantidade e surgiriam as primeiras na
Europa Central, as alemãs (ROSSATO, 1998). Porém, com a revolução industrial e a
consolidação do modo de produção capitalista, nasceriam exigências de especializações e
técnicas que se ajustassem a uma divisão do trabalho. A crise dos séculos XVI e XVII, com
novas realidades e os colégios, encaminha no século XVIII a supressão das instituições em
alguns países; em contrapartida surgem universidades em outros contextos. Gradativamente,
as instituições tiveram que se adequar aos processos de desenvolvimento econômico e social.
Wanderley (1984) destaca que as universidades foram atingidas, pois se exigiam cada vez
mais conhecimentos úteis e de aplicação imediata.
Desse modo, a universidade moderna foi produzida ao longo do século XIX, Lombardi
(2011) explica que foi gerada sob impulso do desenvolvimento das ciências, do iluminismo e
do enciclopedismo, porém não seguiram um modelo único, estabelecendo diferenciadas
relações entre ciência, Estado e desenvolvimento econômico. Dessas relações emergiram os
dois modelos clássicos de universidade: o francês/napoleônico e o alemão/humboldtiano, que
influenciaram significativamente a concepção e a estrutura da Educação Superior mundial. No
contexto marcado pelas revoluções, o modelo napoleônico emergiu para explicitar o
verdadeiro caráter da ideologia burguesa como um instrumento de defesa dos interesses dessa
classe. Todo o sistema educacional foi chamado a ser um eficiente instrumento de formação
profissional. Esse modelo influenciou as universidades tradicionais da América Espanhola e
inspirou a formação tardia das primeiras faculdades profissionais no Brasil, no século XIX.
 84

Especificamente sobre a pesquisa, Ribeiro (1978) destaca que em 1936 por iniciativa
de Jean Perrin e Paul Langevin, foi criado o Centre National de la Recherche Scientifique que
tinha como objetivo eliminar as deficiências científicas do país, insuperáveis por uma
universidade totalmente burocratizada e obsoleta, separando oficialmente o ensino
universitário da pesquisa científica. Neste modelo, a pesquisa não é tarefa da universidade,
havendo dissociação entre instituições.
Diferentemente, o modelo alemão forjou-se num contexto de desenvolvimento tardio
das relações capitalistas de produção. Esse período, que foi considerado a época de ouro da
universidade alemã, baseou-se na concepção de Humboldt, ou melhor, na concretização deste
modelo, razão pela qual a universidade desta época é chamada de humboldtiana. Há uma
simples fórmula que Drèze e Debelle (1983) utilizam para caracterizá-la: “procurou realizar a
unidade (indissociabilidade) de pesquisa e ensino” (p. 48).
A fundação da Universidade de Berlim, em 1810, representou um marco fundamental
para a concepção moderna de universidade. Foi precedida por uma reflexão teórica da qual
fizeram parte seu principal orientador Humboldt, e os filósofos Fitche, Schelling e
Schleiermacher. Para Lombardi (2011), essa estrutura universitária constituiu-se a partir de
uma progressiva reconstrução das universidades alemãs, numa clara oposição as escolas
profissionais napoleônicas e reinava os princípios da individualidade e da liberdade.
Houve outros modelos de universidade, tais como o inglês e o norte-americano. Mas
como salientou Ribeiro (1978) a inglesa contribuiu muito pouco como modelo de estruturação
universitária e não houve destaques para a pesquisa. Com relação a norte-america, estruturou-
se livre, democrática, fecunda, impondo uma cultura própria, aproximando a universidade da
empresa, seu ideal básico cultivou o “velho saber acadêmico-humanístico, mas, também o do
novo saber científico. Sua maneira de alcançá-lo foi a criação de um quarto nível de ensino,
através de escolas de pós-graduação, destinadas a ministrar cursos e a conceder títulos
doutorais [...]” (p. 66). Havia de certa forma, um caráter inovador com potencialidades para a
pesquisa através de estudos pós-graduados que se elevaram ao nível de mestrado e doutorado.
Outro modelo de universidade é o soviético, Ribeiro (1978) destaca que contrasta, mas
também, apresenta semelhanças com os modelos até agora apresentados. Simpatizou mais
com a universidade francesa e a alemã, do que com a inglesa e a norte-americana. Todavia,
não acrescentou encaminhamentos específicos para a pesquisa na universidade e não se
constituí num modelo de destaque mundial.
Sinteticamente, Rossato (2007) ressalta que a unidade dos séculos XII, XIII e XIV foi
rompida no século XV; e o século XIX, com suas reformas, fez emergir novas características.
 85

A universidade se enriqueceu: da uniformidade medieval, passou à vigorosa pluralidade do

século XX, acenando para o início do processo de democratização do acesso. De um modo
geral, viveu um intenso processo de transformação desde o seu surgimento até a atualidade.
Já na especificidade brasileira, é necessário arrolar alguns fatores históricos, pois que a
universidade não é uma entidade abstrata e isolada que existe deslocada da realidade, ao
contrário está inserida numa RedSig. A cada época, apresentou traços de algum modelo
idealizado dentre os predominantes mundialmente. Hoje, incide numa contraditória
superposição de modelos, e, ao mesmo tempo, num anseio de transformação.
Inicia-se informando que a universidade no Brasil, desde os seus primórdios, nos anos
vinte, lutou incessantemente para ampliar sua relevância pública e construir sua identidade.
Não se pode negar que se apoiou em modelos estrangeiros41, e nem poderia ter sido diferente,
pois, ao comparar com os outros países da América Latina surgiu muito tarde. Registrou um
atraso de dois séculos, um dos últimos a reconhecer oficialmente as universidades.
A experiência universitária desigual que ocorreu nos países de colonização inglesa,
espanhola e portuguesa refletiu a conjuntura de desenvolvimento econômico, político e
cultural dos países de origem. Schwartzman (2006) esclareceu que em outros países latino-
americanos, as universidades datam do século XVI, ao passo que as universidades brasileiras
só surgiram mais tarde. A implantação da universidade brasileira, comparada às outras
instituições de maior tradição, é bastante recente e têm seu início como escolas de formação
de profissionais (ROSSATO, 1998).
Data de 1550, o primeiro estabelecimento de Educação Superior que foi fundado pelos
jesuítas na Bahia (CUNHA, 2000). Ao fim do período colonial, sofreu uma “refundação”. A
transferência da sede do poder para o Brasil (1808) junto com o surgimento do estado
nacional gerou-se a necessidade de modificar o ensino herdado da colônia, ou seja, fundou-se
um grau de ensino distinto do ofertado antes. Porém, não foram instituídas universidades, ao
invés disso, criaram-se cátedras isoladas para a formação de profissionais. Assim, durante o
período imperial, a Educação Superior ganhou densidade através das cátedras que foram se
organizando em cursos que viraram academias. Moura Castro (1985) comenta que no período
que vai de 1891 até 1910, foram instituídas no Brasil inúmeros estabelecimentos isolados,
oferecendo cursos explicitamente profissionais em áreas específicas.
Nesse contexto, a concepção de universidade é marcada por três características: a
constituição do conglomerado de escolas isoladas, a centralização administrativa e o ensino

41
Sguissardi (2006b) comenta que no Brasil foram feitos transplantes ou adaptações de estruturas universitárias
europeias, vazadas nos modelos clássicos; primeiro, o napoleônico e depois o humboldtiano.
 86

profissionalizante. Rossato (1998) ressalta que nenhuma instituição com status de

universidade existiu no período colonial nem no imperial, muitas propostas de criação foram
feitas, mas nenhuma alcançou êxito. A primeira IES que foi considerada de fato uma
universidade foi no Rio de Janeiro, criada em 1920 e se organizou a partir da integração de
três faculdades isoladas (CUNHA, 2000). Essa reunião deu origem à primeira instituição
duradoura, modelo para uma gama de outras que foram organizadas posteriormente. Esse é
um dos marcos referenciais para a organização das universidades brasileiras.
É somente a partir do governo Vargas, que vai se processar uma significativa expansão
na Educação Superior. Moura Castro (1985) discorre que foi nesse período que aconteceu um
dos grandes eventos educacionais: a reforma educacional Francisco Campos, que estabeleceu
ênfase na educação humanística e normas para os cursos de doutorado. Teve,
fundamentalmente como objetivo, a criação do estatuto para a universidade brasileira e propôs
a Criação do Conselho Nacional de Educação (CNE). Esse foi um dos principais marcos
regulatórios da Educação Superior brasileira.
Em 1934, um decreto estadual recriou a Universidade de São Paulo, incorporando
várias escolas superiores, Oliven (1990) considera que foi “[...] a primeira tentativa, de certa
forma bem sucedida, de criar uma universidade no Brasil que expressasse uma definição mais
ampla quanto aos objetivos do ensino superior, bem como a forma organizacional da própria
instituição” (p. 64 – grifo meu). Tornou-se a primeira instituição acadêmica do Brasil a
realizar pesquisas e consequentemente a mais importante universidade pública do país.
Houve, então, um incentivo maior na produção de conhecimento nas universidades
através da pesquisa. Sguissardi (2006b) coloca que:

Ainda nesse clima de centralização político-administrativa e ideológica,

representado pelo Estatuto das Universidades e pela Reforma Francisco Campos e
decorrente da concentração de poderes no nível federal, é a criação da Universidade
de São Paulo (USP), em 1934, e da Universidade do Distrito Federal (UDF), em
1935, que irá desencadear o processo de adoção, ainda que incipiente e parcial, de
alguns traços fundamentais de um modelo de universidade assemelhado ao modelo
alemão ou humboldtiano na universidade brasileira (p. 71).

Vale ressaltar também que em 1937, com a instituição do Estado Novo, foi criada a
Universidade do Brasil, projetada para servir de suporte às demais instituições. Oliven (1990)
indica que se constituiu num modelo perfeito de centralização autoritária. Nesse período, sob
as malhas do Estado Novo, ocorreram modificações profundas na estrutura e organização das
instituições universitárias, apontando um caráter predominante voltado ao ensino.
Todavia, houve uma tentativa de articulação da pesquisa no estatuto dessa
universidade, especificamente nos objetivos. Para Fávero (2000) essa foi uma das primeiras
 87

referências legais da produção do conhecimento no Brasil. Porém, o que se evidenciou foi um

distanciamento entre a proposta e as funções reais da universidade. É cabível afirmar que
apenas a partir da segunda metade da década de quarenta é que a pesquisa integra
efetivamente a história dessa instituição, coroando suas atividades na década seguinte. Apesar
da centralidade do poder estatal, esse período representou uma fase de integração do sistema
de Educação Superior. Segundo Oliven (1990), o governo Vargas, organizou a maioria das
faculdades isoladas, garantiu que esse nível de ensino ocorresse basicamente em
universidades.
Uma segunda fase na evolução e expansão da universidade no Brasil foi a reforma (lei
nº. 5.540/68) considerada o reflexo de uma sociedade renovada, de aspirações surgidas a
partir de uma consciência nacional. Esse marco regulatório da Educação Superior propiciou
condições institucionais para a efetiva criação da instituição universitária brasileira. Com essa
reforma, é normatizada a função de pesquisa como cerne da universidade. Analisando a lei,
Leite (2006) considera que um dos avanços foi à generalização do conceito das três funções
indissolúveis: ensino, pesquisa e extensão.
Morosini (2006c) faz uma breve retrospectiva sobre os modelos prevalecentes no
Brasil e indica que foram o napoleônico, o humboldtiano e o latino-americano. O primeiro
(mais antigo) tem forte presença até os dias de hoje na formação profissional em escolas
isoladas. O segundo é um dos modelos que se fazem presentes nas IES, universitárias, junto
aos programas de Pós-graduação stricto sensu decorrentes da política estatal a partir de 1970.
E o terceiro modelo intitulado latino-americano, Morosini (2006c) identificou sua presença no
Brasil nas décadas de 50 e 60, tendo sido abafado pela ditadura militar. Tinha como
concepção uma fundamentação política, a qual busca a construção de uma nova ordem social
numa proposta aproximada com os pressupostos de Didriksson (2006).
Ainda sobre a história da universidade brasileira, para Franco (2009), o caminho
teórico que concebeu adaptações do modelo napoleônico a um modelo que se aproximou do
humboldtiano na década de 80, foi calçado ao longo das décadas por um conjunto de
eventos42 no crescimento da pesquisa. Mas, a resistência à implantação efetiva da
universidade de pesquisa foi uma das marcas da nova república. É desse período a ideia até
hoje defendida de um sistema dual de instituições: algumas universidades de pesquisa, sendo

42
A trajetória e atuação da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC) em defesa de políticas
científicas para o desenvolvimento do país e da liberdade de pesquisa foram uma inegável influência nas
transformações da universidade. Junta-se a esse, outros eventos de igual importância, tais como: a criação do
Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) e da CAPES, e da Fundação de
Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) (FRANCO, 2009).
 88

considerados centros de excelência, e uma maioria de faculdades isoladas. Para Sguissardi

(2006b), se for levado em consideração os princípios que garantiram a presença dos modelos
(alemão e francês), chegou-se a década de 90,

[...] com um quadro onde nitidamente predomina a existência de estrutura e

organização neonapoleônicas, restando pouco espaço, ainda, para a existência de
universidades neo-humboldtianas. Com rigor, se encaixariam neste último modelo,
basicamente, as universidades com alto percentual de professores com título de
doutor, em regime de tempo integral e com pós-graduação consolidada, porque esta
supõe, de acordo com as práticas vigentes, a existência efetiva de pesquisa associada
à atividade de formação (p. 83).

Com relação às reformas da Educação Superior na América Latina nesse mesmo

período tiveram influências do Banco Mundial (BM), o qual segue o pensamento hegemônico
e o diagnóstico internacional (Unesco, 1998). O Estado brasileiro acompanhou esse momento,
e, essa década foi rica no que diz respeito a programas de reformas identificadas com o
ideário neoliberal43. Os procedimentos caminharam para a diversificação das universidades e
dos sistemas avaliativos regulatórios.
Frente às pressões e às recomendações de órgãos financeiros, os governos latino-
americanos sentiram-se obrigados a realizar rápidas mudanças que contribuíssem para
redesenhar as universidades. A direção tomada foi o encaminhamento de instituições
orientadas para o mercado e a competição através dos níveis de qualidade. Assim,

Serão os ventos e a avalanche neoliberais na economia, na reforma do Estado e na

concepção do conhecimento e do ensino superior como bem privado, quase-
mercadoria, serviço educacional regulamentável no âmbito da Organização Mundial
do Comércio (OMC) que irão condicionar, nos últimos anos, a nova configuração da
universidade em nosso país e no exterior, também sob o ponto de vista dos modelos
universitários (SGUISSARDI, 2006b, p. 84).

Então, a partir dos anos 90, a universidade brasileira recebeu influência das políticas
neoliberais e dos organismos internacionais, do Fundo Monetário Internacional (FMI), do
BM, da OMC, entre outros, e sofre pressões transnacionais num cenário de globalização
excludente. Essas pressões são chamadas de regulação, conceito passível de diferentes
significados, porém há dois fenômenos interdependentes: os modos como são produzidas e
aplicadas às regras que orientam a ação dos atores e os modos como esses se apropriam e as

43
Constitui-se num projeto hegemônico, sendo uma alternativa para a crise do capitalismo, que objetiva um
processo de reestruturação material e simbólica das sociedades. É um projeto de classe que se orienta de forma
articulada, com um conjunto de reformas radicais no plano político, econômico, jurídico e cultural. O que
caracteriza o uso do prefixo “neo” é sua forma histórica que reorganiza as características já existentes e as
originalmente criadas por esse modo de dominação (GENTILI, 1995).
 89

transformam. Segundo Barroso (2006) a regulação se divide em três níveis: transnacional;

nacional e microrregulação local44. Por transnacional, entende-se

o conjunto de normas, discursos e instrumentos (procedimentos, técnicas, materiais

diversos, etc.) que são produzidos e circulam nos fóruns de decisão e consulta
internacionais, no domínio da educação, e que são tomados, pelos políticos,
funcionários ou especialistas nacionais, como “obrigação” ou “legitimação” para
adoptarem ou proporem decisões ao nível do funcionamento do sistema educativo
(p. 44-45 – grifo do autor).

Quando se realiza apontamentos sobre a regulação, é pertinente lembrar que em 2008,

em Cartagena das Índias (Colômbia), ocorreu a Conferência Regional da Educação Superior
(CRES), que serviu como suporte para a Conferência Mundial de Educação Superior
(CMES), que foi realizada na França (CRES, 2008). Essa também foi uma regulação do tipo
transnacional exercida pela Unesco.
As orientações quanto à redução de financiamento público na Educação Superior,
fizeram pressão para que este nível de ensino fosse considerado um “serviço” e/ou uma
“mercadoria”, e que se incentivasse um ensino que atenderia aos interesses
desenvolvimentistas do empresariado e do mercado. Nesse caso, a regulação transnacional foi
exercida através desses organismos.
Para Franco e Longhi (2008) analisar a primeira década pós-lei de diretrizes e bases e
as políticas públicas implica em reconhecer que foram impressas marcas na Educação
Superior, intensificando características responsáveis por uma metamorfose. Essas marcas
decorrem dos processos de regulações constantes que foram se impondo, seguindo as
tendências globais: flexibilização, internacionalização, expansão, acesso, avaliação,
qualificação institucional, capacitação docente, diversificação de modelos, entre outras.
O neoprofissionalismo, a heteronomia e a competitividade são os traços do modelo de
universidade do BM (ABOITES, 1996) ou modelo anglo-saxão (DIAS, 2003) que foram
disseminados nos documentos do banco e colocados em prática em países como o Reino
Unido, a Austrália, a Nova Zelândia e o Canadá. Autenticam-se os traços desse modelo
emergente que impacta diretamente na pesquisa, elencando duas leis brasileiras: a primeira de
inovação tecnológica nº. 10.973/200445, que dispunha sobre incentivos à inovação e à
pesquisa científica e tecnológica no ambiente produtivo. Criou facilidades para a utilização
dos recursos físicos, materiais e humanos das universidades pelas empresas, a transferência de

44
Os outros tipos de regulação serão conceituados em discussões a posteriori nesse capítulo.
45
Alterada em dois artigos pela medida provisória de Nº 495 de 2010 (BRASIL, 2012b).
 90

tecnologia e previa a gratificação dos pesquisadores cujos conhecimentos venham a ser

utilizados por empresas (BRASIL, 2010).
Numa perspectiva crítica, Sguissardi (2006b) comenta que a ideia de integração
universidade x empresa, coloca em risco a verdadeira função pública da universidade nos
campos científicos e da inovação. Isto porque

O imediatismo empresarial no campo da ciência e da tecnologia, somado à crítica

situação financeira das Instituições Federais de Ensino Superior (Ifes) e aos baixos
níveis salariais de seus docentes/pesquisadores, por exemplo, poderia contribuir para
a subordinação da agenda científica universitária às estritas demandas do mundo
empresarial, com sérias consequências para a autonomia e liberdade acadêmicas,
consolidando-se o que vimos denominando de importante traço da universidade
atual: a heteronomia (p. 87).

E a segunda lei foi a de nº. 11.079/2004 que institui normas para licitação e
contratação de parceria público-privada (PPP) que permite parcerias com empresas privadas
na produção, comércio de bens e serviços (inclusive na pesquisa), além do desenvolvimento
tecnológico, meio ambiente, patrimônio histórico e cultural (BRASIL, 2012a).
Com reflexos dos marcos regulatórios das leis, a reforma universitária encaminhada
pelo projeto de lei nº. 7.200/2006, no Governo Lula atende as seguintes proposições: modelo
de financiamento universitário; regulação da transnacionalização das IES privadas; princípio
da responsabilidade social a ser aplicado nas universidades; regulação das fundações; e por
fim, avaliação e acreditação das IES com ênfase na qualidade (FRANCO e MOROSINI,
2010).
Do Estado, não se poderia esperar outra atitude se não a de assumir a avaliação como
uma de suas formas regulatórias, de controle, supervisão e fiscalização das estruturas
educacionais. Aqui cabe a discussão do conceito de regulação nacional que é o modo como às
autoridades exercem a coordenação, o controle e a influência no sistema educativo através de
normas (BARROSO, 2006). Pratica-se através das leis brasileiras, a regulação nacional.
Sguissardi (2006b) comenta que à medida que avançam as reformas em diferentes
países, as universidades tendem a se assemelhar entre si, porque são cada vez mais
subsumidas pela economia e pela competitividade econômica do mercado. Essas são também
as características predominantes do modelo brasileiro. Assim, com o passar dos anos, no
caudal da globalização e dos atuais arranjos político-ideológicos surgiram outras modalidades
de IES, que tem sua prática instituída na sociedade do conhecimento orientada para o
mercado. Para Franco (2009) a universidade corporativa, de massa, que se vinculam aos
parques tecnológicos, a virtual e as que emergem no entorno do Processo de Bolonha são
alguns dos modelos emergentes.
 91

Delanty (2001) destaca que de uma instituição voltada à elite dominante, com ênfase
bacharelesca e com base nos modelos neonapoleônico e humboldtiano, a universidade
contemporânea embrenhou-se na internacionalização, que apresenta uma tendência à
coexistência de lógicas que permitem prever modificações nos modelos institucionais da
Educação Superior. Franco (2009) considera ainda que atualmente vislumbra-se que a
universidade global responde ao mercado e ganha espaço nas suas denominações de
neoprofissional, neonapoleônica liberal-híbrida (pesquisa incipiente e foco na formação de
profissionais), neohumboldtianas (orientação para a produção científico-tecnológica).
Os argumentos sobre essa diversificação de modelos da Educação Superior brasileira
têm crescido, o qual faz parte da atual política. Leite (2006) considera que o modelo liberal
híbrido, é uma instituição autônoma do mercado, que passou a sobrepor critérios de
mercadorização aos seus tradicionais papéis, com “processos de avaliação homogeneizadores
que produziram o redesenho de suas prioridades, atividades e funções” (p. 179).
Em termos internacionais, Leite (2006) também acrescenta que elementos novos
surgem na conceituação das universidades globais: caracterizadas como instituições que
oferecem programas à distância; buscando consumidores de produtos; oferecendo títulos em
conjunto com instituições de prestígio; contudo, cobram taxas e aceitam regulação da OMC e
GATS. Nunes (2012) salienta que essa regulação é a intervenção do Estado, organizando sua
atuação, ajusta e modifica condutas com vistas à correta atuação no campo da Educação
Superior. “Regulação e controle são, por assim dizer, funções associadas e típicas do Estado”
(p. 422). Dessa forma, essa tese compreende que a OMC e o GATS são formas de regulação
transnacional, pois tem origem nos países centrais e fazem parte do sistema de dependência
em que se encontram os países periféricos, no quadro de constrangimentos estruturais de
natureza política e econômica que integram os efeitos da globalização. A regulação se
expressa por esse conjunto de leis e valores.
Há ainda modelos ampliados derivados dessas propostas, destacam-se as universidades
empreendedoras de Clark (1998) que tem como característica principal a ação coletiva e
convivem com o risco de empreender as inovações em busca de uma transformação
planejada. Segundo Morosini (2006a) essas instituições tonificam características
mantenedoras da transformação junto com as mudanças, tais como: diversificação da base
financeira; fortificação do centro diretivo; expansão periférica; estímulo à comunidade
acadêmica e consolidação da cultura empreendedora integrada.
Nesse contexto, é que se encontra a universidade brasileira, no predomínio da
transnacionalização. Altbach (2004) entende isso como uma nova forma de poder, na qual
 92

corporações multinacionais, conglomerados de universidades procuram dominar o mercado

não só por razões políticas e ideológicas, mas angariando ganhos. Assim, recomenda a
classificação das atuais IES em universidades de pesquisa de âmbito global e periféricas.
As primeiras (world class research universities) são modelos que dominam a
produção e a disseminação do conhecimento, lideram na ciência, no ensino e na gestão.
Localizam-se em países desenvolvidos e se beneficiam de fundos, infraestrutura, corpo
acadêmico e tradição de pesquisa. As segundas são modelos periféricos que incluem os
community colleges (primeira etapa da Educação Superior norte-americana). Para Altbach
(2004), essas instituições e os sistemas acadêmicos dos países em desenvolvimento dependem
dos centrais na produção da pesquisa, na distribuição do conhecimento e no treinamento de
recursos humanos.
Essa forma sistemática de organização sustenta a ideia de uma geopolítica do
conhecimento (LIMA e CONTEL, 2011), visto que as primeiras instituições estão localizadas
em fluxos estratégicos de conhecimento em territórios distintos. Com as universidades de
pesquisa de âmbito global, a geopolítica se implementa em bases geográficas fortalecidas em
circuitos produtivos de conhecimento.
Para se concluir a reflexão histórica se retorna a embocadura teórica desta tese que se
apóia no pensamento de que as universidades são instituições voltadas ao conhecimento. No
capitalismo contemporâneo, as IES estão submetidas a lógicas que afetam substantivamente
sua autonomia acadêmico-científica. Nessa perspectiva e num processo de crise estrutural, a
pesquisa emergiu como hipergeradora de poder, numa analogia à Lipovetsky (2011), capaz de
impulsionar a geopolítica do conhecimento (LIMA e CONTEL, 2011).
Lombardi (2011) considera que se trata de uma concepção subjugada ao capitalismo,
onde a universidade é homóloga ao mercado, uma empresa prestadora de serviços adaptada à
sociedade e ao acadêmico (convertido em cliente e consumidor). Isso demanda comentar que
os modelos universitários, como produtos históricos, refletem menos as aspirações dos
projetos originais de seus criadores e mais as relações com a sociedade onde foram enxertados
e as vicissitudes provocadas pelos acontecimentos históricos.
Logo, nessa proposição de síntese histórica, é importante evidenciar que o Brasil
precisa discutir seu projeto de universidade. Os tempos contemporâneos transformaram-nas
em instituições diferenciadas, dotadas de funções, objetivos e recursos bem definidos e
modelos com lógicas de funcionamento localizadas. A questão que se coloca é como
responder aos desafios, sem se subordinar aos paradigmas estabelecidos e como construir uma
proposta alternativa.
 93

Acredita-se ser a pesquisa histórica não uma atividade-fim dessa tese, mas um meio
necessário para evidenciar a concepção de conhecimento como um fazer permanente, sujeito a
múltiplas interpretações e olhares. O contexto procurou deixar claro que nenhum modelo de
universidade poderá ser efetivado se não for visualizado na realidade concreta, orientada por
uma política educacional coerente com o projeto político de um país. Essa síntese das
características dos modelos universitários foi fundamental para a discussão sobre a pesquisa e
a Pós-graduação e orientam as discussões a serem realizadas nesse estudo.

3.2 Pós-graduação: lócus da pesquisa

Uma tese é considerada um dos tipos mais representativo dos trabalhos acadêmicos.
Essa em especial, tratou do tema a consolidação da pesquisa na Unemat, exigiu levantamento
dos estudos na área em que se situa e instrumentos metodológicos específicos para análises
aprofundadas. Sua questão problematizadora partiu da percepção de que medida se adensa e
se densifica as políticas e ações de produção da pesquisa.
Assim, refletir sobre o sentido histórico-teórico da Pós-Graduação foi um grande
desafio, principalmente, quando se associa sua responsabilidade acadêmica, situadas num
determinado contexto. Essa parte da tese tem como finalidade refletir o papel da Pós-
Graduação numa realidade hipermoderna (LIPOVESTKY, 2004) marcada pela sociedade do
conhecimento (DIDRIKSSON, 2006) e em rede (CASTELLS, 2001).
Numa proposta de compreender a RedSig do objeto de estudo, importou analisar nesta
etapa o sentido e os rumos da Pós-Graduação, em um país situado na América Latina, que
possui limitações do ponto de vista econômico, político e social, atingido pelos percalços da
internacionalização, que impõe regras e limites à sua esfera científico-tecnológica. Parece
conveniente ressaltar que houve um resgate histórico da Pós-graduacão, assunto que vem
sendo discutido há algum tempo, atrelado ao crescimento da pesquisa. Seu estado de
conhecimento revelou uma quantidade significativa de teses e dissertações sobre a temática
com vários enfoques. Em alguns estudos, a história da pesquisa e da Pós-graduação são
distintas, para outros se alinham numa malha cheia de nós.
Oliveira (1995) indica que a história da Educação Superior pode ser dividida em dois
períodos: antes e depois da implantação da Pós-graduação. Isso é recente e se mescla com a
introdução da pesquisa no Brasil e quando se busca uma narrativa-padrão sobre sua
historicidade, nota-se certa ausência de dados e sua origem demarcada na reforma
universitária em 1968. Para Bianchetti e Machado (2012), a história da pesquisa pode ser
retratada em quatro momentos: pesquisas realizadas por profissionais estrangeiros; criação
 94

dos institutos de pesquisa; início da Pós-graduação Stricto Sensu; políticas desencadeadas

pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Ensino Superior (CAPES). Desta forma,
se valida um possível início do sistema nacional de Pós-graduação (SNPG).
Não se pretende demonstrar uma explicação simplista ou estigmatizada, mas ressalta-
se que essa estrutura é “signatária” da ditadura militar. Nosella (2010) explicita que: “A
criação da pós-graduação nas universidades brasileiras da forma institucionalizada como hoje
a conhecemos, priorizando as atividades de pesquisa, deve ser atribuída à modernização
autoritária e conservadora dos governos militares” (p. 178).
A partir da década de 50, a pesquisa passou a fazer parte das preocupações dos
dirigentes e a aparecer nos programas e metas de governo. Morosini (2009) considera que
nesse momento é que se tornam nítidas as estratégias de condições promotoras da pesquisa.
Assim, nessa tese reconhece-se que seu desenvolvimento não derivou de um processo
espontâneo de crescimento da produção científica e do aperfeiçoamento da formação de seus
quadros, mas de uma política deliberada do governo. Seu escopo foi à modernização da
Educação Superior no projeto de desenvolvimento econômico adotado no período.
Sguissardi (2006b) explica que os impactos da segunda guerra sobre o país fizeram
com que em 1946, por intermédio da Academia Brasileira de Ciências fosse criado um
conselho que deveria implementar uma instituição governamental com a função de amparar e
coordenar a pesquisa nacional. Cinco anos depois, em 1951, instituiu-se o CNPq46. Seis meses
depois, por iniciativa de Anísio Teixeira foi criada a CAPES47 que inicialmente visava
“erradicar” professores não titulados que atuavam nas universidades. Essas duas agências
foram consideradas marcos operacionais e regulatórios da execução da pesquisa e da Pós-
graduação no país. Apenas para um balizamento temporal indica-se que ambos tem pouco
mais de meio século de existência. O primeiro foi denominado em suas origens como a “Casa
do Cientista”; e à segunda pode ser creditada a avaliação da Pós-graduação. A CAPES sempre
esteve voltada para o ensino e o CNPq com preocupações para a pesquisa.
Morosini (2009) explana que no bojo de um projeto modernizante, com base em um
estado autoritário uma série de marcos regulatórios são identificados. Um deles foi a LDBEN

46
Agência do Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT) destinada ao fomento da pesquisa científica e
tecnológica e à formação de recursos humanos. Seus investimentos são oferecidos diretamente aos
pesquisadores, concedendo bolsas de mestrado e doutorado aos Programas e apoiando projetos (Disponível em:
http://www.cnpq.br/. Acesso em: 26 fev. 2013).
47
Hoje, é uma agência vinculada ao MEC, com relação direta no SNPG. Sua atuação envolve atividades que se
agrupam em quatro linhas de ação: avaliação da Pós-graduação Stricto Sensu; acesso e divulgação da produção
científica; promoção da cooperação internacional e investimentos na formação de recursos de alto nível no país e
no exterior. Para detalhamento da agência, verificar: http://www.capes.gov.br/.
 95

nº. 4.024/1961, que em seu artigo 69, definia genericamente que cursos de Pós-graduação
poderiam ser ministrados em IES.
Com a finalidade de esclarecimentos, o Ministro da Educação solicitou ao Conselho
Federal de Educação (CFE) conceituar e caracterizar a Pós-graduação. Isso foi realizado no
parecer nº. 977/65 de Newton Sucupira que fixou normas para sua organização e seu
funcionamento, estruturando-a nos moldes do sistema americano48. O parecer delimitou a
Pós-graduação Lato Sensu aos cursos de especialização e aperfeiçoamento e no Stricto Sensu
o mestrado e o doutorado, e assim, o compromisso com a formação do pesquisador e do
professor (BRASIL, 2013a).
Para Saviani (2002) os cursos de Pós-graduação são entendidos, literalmente, como
aqueles que se realizam após a graduação. O Lato Sensu assume a forma de aperfeiçoamento
e especialização, constitui-se um prolongamento da graduação e visam a um aprimoramento
ou aprofundamento da formação básica. Já o Stricto Sensu possui objetivo da formação
acadêmica dos pesquisadores. Dessa forma, essa tese está fundamentada na declaração de que
a Pós-graduação Stricto Sensu define os cursos que se sobrepõem a graduação, tendo forte
componente acadêmico. Em vista do exposto, torna-se necessário deixar claro, que o objeto
deste estudo detalhado é este tipo de Pós-graduação, que tem como uma de suas finalidades a
pesquisa.
Outro marco regulatório histórico a ser ressaltado foi o decreto nº. 62.937/68, que
constituiu o grupo de trabalho para a Reforma Universitária (GTRU) que elaborou um
relatório sobre a organização, o funcionamento e o financiamento da Educação Superior, o
qual circunstanciou a lei nº. 5.540/68. Oliveira (1995) destaca que o relatório se referia
especificamente à implantação da Pós-graduação como condição fundamental para
transformar a universidade brasileira em centro criador de ciência.
O GTRU ciente das dificuldades sugeriu a instalação de centros regionais (decreto nº.
63.343), sob a coordenação de uma comissão nacional subordinada ao departamento de
assuntos universitários (DAU). Esses centros deveriam ser instalados em universidades que
tivesse condições de desenvolver pesquisa. Foi, então, depois da reforma universitária (lei nº.
5.540/68) e da regulamentação do credenciamento que teve início a expansão da Pós-
graduação. Segundo Oliveira (1995) depois de implantada, programas começaram a se
instalar em diferentes regiões do país, ao mesmo tempo em que se aperfeiçoavam seus

48
Segundo Santos e Azevedo (2009) esse parecer também teve influências do modelo francês.
 96

estímulos. A necessidade da titulação acadêmica para ascensão na carreira docente foi um

deles, pois, ampliou a demanda.
É imprescindível esclarecer que o modelo de universidade proposto na reforma de 68
continha a ideia de institucionalização da pesquisa, que deveria ser desenvolvida na Pós-
graduação. Morosini (2009) comenta que:

A reforma universitária de 1968 (lei nº. 5.540), com apoio em um modelo

humboldtiano normatiza a universidade como concepção de produção de
conhecimento-pesquisa indissociável ao ensino. Este modelo é concretizado numa
estrutura de inspiração norte-americana que busca a racionalização dos meios
através dos departamentos universitários e identifica os títulos de mestrado e de
doutorado como critérios para ingresso e ascensão na carreira docente (p. 128).

As universidades tornaram-se o lócus da pesquisa, que ainda estava embrionária no

país. Franco e Morosini (2011) destacam que a primeira IES foi estabelecida no início de
século XIX e o sistema universitário foi organizado nos anos 30. Assim, foi essa reforma que
permitiu a pesquisa como função normativa na perspectiva humboldtiana, garantindo as
condições de sua realização.
Outro marco regulatório importante para o sistema da Pós-graduação que estava sendo
criado foi à criação de várias agências de fomento no âmbito estadual49 e federal50. Esses
agentes financiadores desempenharam papel extremamente relevante para o planejamento
estratégico no desenvolvimento do país. Severino (2010) esclarece que as fundações de apoio
à pesquisa (FAP) são entidades estaduais destinadas a apoiar as atividades de pesquisas. Essas
fundações buscam estimular a formação e a vinculação de pesquisadores, bem como a
indução de pesquisas pertinentes às prioridades de cada região.
Retomando os centros regionais, segundo Closs (2002) tiveram vida efêmera e para
Oliveira (1995) nunca chegaram a funcionar e foram substituídos pelo conselho nacional de
Pós-graduação (CNPG), instituído pelo decreto nº. 73.411/1974. Esse conselho foi presidido
pelo Ministro da Educação e da Cultura e tinha representantes do Ministério do Planejamento,
do CNPq, do CFE, de agências financiadoras da pesquisa e de universidades. Dentre suas
inúmeras finalidades, tinha a competência de desenvolver e aprovar o plano nacional de Pós-

49
Em nota antecedente foi informado que na década de 60, houve a implementação da FAPESP em São Paulo.
Closs (2002) destaca em seguida criou-se a fundação de amparo à pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul
(FAPERGS), posteriormente, na maioria dos Estados foram criadas agências com finalidades similares e as
fundações estaduais de ciência e tecnologia multiplicaram-se.
50
Closs (2002) comenta que introduziu-se no banco nacional de desenvolvimento econômico e social (BNDES)
um dispositivo de apoio para a implantação da Pós-graduação e pesquisa, por meio do programa Funtec, depois
transformado na agência financiadora de estudos e projetos (FINEP). Ambos tiveram papel fundamental na
consolidação dos grupos de pesquisa e Programas das universidades brasileiras.
 97

graduação (PNPG), que se enquadraria no II Plano nacional de desenvolvimento (PND) e no

plano básico de desenvolvimento científico e tecnológico (PBDCT).
Para compreender o contexto dos PNPG’s, é preciso destacar alguns elementos
analíticos, para Closs (2002), a pressão do mercado de trabalho, valorizando a titulação
ampliou a demanda por vagas. Assim, a partir de 1968 se inicia um período de crescimento e
somente na década de 80 há sensível redução. Moura Castro (1985) sinaliza que o número de
programas aumentou oito vezes em 1981.
Santos e Azevedo (2009) acrescentam que em 2008 existiam dois mil, quinhentos e
oitenta e oito cursos. Esse salto quantitativo da Pós-graduação Stricto Sensu se efetivou
quando os programas foram definidos como foco privilegiado das políticas de incremento da
produção científica e tecnológica. O crescimento foi constante conforme pode ser observado
no quadro a seguir que apresenta os dados atuais.
Quadro 02 – Cursos de mestrado e doutorado por região geográfica

REGIÃO TOTAIS DE CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO

MESTRADO MESTRADO DOUTORADO TOTAL
ACADÊMICO PROFISSIONALIZANTE
Sudeste 1.388 252 1.0004 2.644
Sul 627 97 363 1.087
Nordeste 592 89 271 952
Centro-oeste 253 33 123 409
Norte 154 28 59 241
Brasil 3.014 499 1.820 5.333

Fonte: Extraído de MEC/CAPES (2013).

Segundo dados da CAPES, a partir de 2000, criou-se a categoria mestrado

profissional, que hoje contabiliza quatrocentos e noventa e nove cursos (MEC/CAPES,
2013). Do balanço dos resultados obtidos, observa-se um rápido crescimento do número de
mestrado e doutorado no Brasil e visualiza-se que com o incentivo do I PNPG, a Pós-
graduação se constituiu num dos espaços privilegiados da pesquisa na universidade que
acompanhou a expansão dos programas.
Numa tentativa de síntese sobre os PNPGs, organizou-se um quadro sinóptico que
identifica os períodos, os objetivos e elenca o principal destaque analítico dos documentos.
Observar detalhamento que segue:
 98

Quadro 03 – Síntese analítica dos planos nacionais de Pós-graduação

PERÍODO OBJETIVOS: DESTAQUES:

I 1975-1979 Transformar as universidades em centros de atividades criativas Sistema educacional
permanentes;
Corrigir desvios provocados pela rápida expansão da Pós-
graduação;
Escopo: institucionalização da pesquisa.
II 1982-1985 Preocupação com os desníveis entre regiões e instituições; Setor produtivo
Adequar a Pós-graduação às necessidades de produção de ciência e
tecnologia.
III 1986-1989 Grifa a necessidade da institucionalização da pesquisa nas Ampliação da pesquisa
universidades e a integração ao sistema nacional;
Premissa básica: constatação de que nem todos os objetivos dos
planos foram alcançados;
Transformação dos cursos em centros de pesquisa e de formação de
pesquisadores.
Priorizar o estreitamento das relações entre a universidade e a Pós-
graduação.
IV Recomendações: Não houve plano*
Expansão do sistema;
Diversificação do modelo;
Mudanças no processo de avaliação;
Busca de inserção internacional.
V 2005-2010 Princípio: sistema educacional é fator estratégico no processo de Reconhecimento da
desenvolvimento da sociedade; importância
Produzir profissionais qualificados;
Problema: distribuição desigual entre as regiões brasileiras;
Expansão do sistema;
Diretriz: estabilidade e indução de programas estratégicos buscando
a sua integração com as políticas públicas;
Redefinir os recursos e a organização orçamentária;
Organização de novos modelos;
Enfatizava a avaliação e a qualidade dos programas.
2011-2020 Definir novas diretrizes, estratégias e metas para avançar nas Política educacional
propostas para a política da Pós-graduação;
Expansão do SNPG, reportando-se a questão das assimetrias
regionais;
Criação da agenda nacional de pesquisa;
Aperfeiçoamento da avaliação.

Fonte: Nez (2013).

Nota:
* Morosini (2009) esclarece que inúmeras foram as discussões, entretanto, o documento final não foi formalizado. A
justificativa desta falha contempla várias circunstâncias, envolvendo restrições orçamentárias e falta de articulação entre as
agências de fomento. Numa análise detalhada, o que pode ter colaborado para a sua inconclusão foi um momento inquietante
(término da ditadura), instigante (início das práticas democráticas) e de certa forma contraditório e complexo.

Enfim, reconhece-se que o sistema de Pós-graduação brasileiro possui prestígio por

parte da comunidade científica. Para Santos e Azevedo (2009) esse sucesso foi
consubstanciado por uma atuação efetiva do Estado brasileiro através de políticas que
propiciaram uma realidade bem-sucedida, convertida em sistema com um reconhecimento
nacional e internacional. Houve uma efetiva forma de regulação através da legislação
pertinente a área ao longo dos anos (decretos, resoluções e portarias).
Os PNPGs representam a regulação nacional. Ratifica-se que uma regulação do tipo
burocrático e administrativo (como os planos da Pós-graduação), sujeita a uma rede complexa
 99

de normativas (diretrizes e metas) que reforçam a intervenção direta do Estado (CNPq e

CAPES), teve como função fiscalizar o cumprimento das ações. Barroso (2006) esclarece que

Por um lado, e numa perspectiva diacrónica, assiste-se a um processo de

sedimentação normativa que resulta da sobreposição de novas regras, orientações e
reformas (produzidas numa volúpia de transformação permanente que raramente
ultrapassa a superfície do sistema), às praticas e estruturas antigas que, na maior
parte dos casos, acabam por subsistir ainda que “travestidas” de uma pretensa
modernidade (p. 53 – grifo do autor).

Assim, a hipermodernidade aparentemente revelada por Barroso (2006) como “a

volúpia de transformação” e/ou “a pretensa modernidade”, explicam a fundamentação de uma
boa parte das ações dos Planos. Havia necessidade emergente de mudanças para a construção
de uma Pós-graduação consistente através de um Sistema Nacional e isso foi sublimado.
Franco e Morosini (2011) salientam uma marcante vinculação intersetorial que
impregnou os primórdios das políticas de Pós-graduação no Brasil, que corrobora com o
conceito de regulação oferecido por Barroso (2006). Os três primeiros PNPGs foram
fortemente articuladas a partir dos planos nacionais de desenvolvimento do país. Para as
autoras, as políticas são analisadas em diferentes âmbitos, a partir das reformas no sistema de
educação (MEC e CAPES); das reformas no sistema de ciência e tecnologia (ministério e
secretaria); das reformas do Estado (Ministério da Administração e Reforma do Estado -
MARE); e, no âmbito de fenômenos mais amplos, que perfazem a regulação transnacional.
Todavia, nessa tese quando se reflete sobre a possibilidade sugerida por Barroso
(2006) de ultrapassar a “superfície do sistema ou as práticas antigas”, remonta-se ao problema
crônico das regiões brasileiras que não são atendidas, o que causa uma assimetria regional
acentuada ou conforme salientado na rede conceitual na suposição de uma geopolítica do
conhecimento (LIMA e CONTEL, 2011). Baumgarten (2007) destaca que a tendência da
concentração das atividades em pólos é intrínseca ao próprio processo de desenvolvimento
técnico-científico. Também indica que a ausência de políticas regionais adequadas às
diferentes realidades do país, pode ser considerada como um fator que favorece sobremaneira
o aumento da concentração em alguns espaços.
Moura Castro (1985) já sinalizava que como poderia se esperar, a Pós-graduação teve
seu início na região Sudeste. As iniciativas federais foram responsáveis pela maioria dos
programas nos Estados do Rio de Janeiro e em Minas Gerais, enquanto o Estado de São
Paulo, através de uma instituição estadual, se incumbia de desenvolver inicialmente os cursos
naquela região. Essa tese trabalha com a constatação de que a região Sudeste ainda mantém
predomínio em número de instituições e programas, que pode ser observado no quadro 02.
 100

Essa situação se reflete na destinação de recursos em uma espiral regional concentradora em

que mais apoio e cursos de Pós-graduação significam mais investimentos em pesquisa, que,
por sua vez, geram mais fomento e assim consecutivamente.
Morosini (2009) comenta que entre as “debilidades” que marcaram a trajetória da
expansão da Pós-graduação, podem-se elencar: falta planejamento do crescimento do sistema,
assimetrias das áreas do conhecimento e número insuficiente de programas nas regiões Norte,
Nordeste e Centro-Oeste. Santos e Azevedo (2009) acrescentam que na região Centro-oeste, o
quadro de assimetrias é maior, uma vez que a Pós-graduação concentra-se em Brasília e em
alguns outros pontos isolados.
Lord (2010) em estudo sobre a Pós-graduação Stricto Sensu em Mato Grosso indica
que um dos principais aspectos que explica as desigualdades científico-tecnológicas regionais
é a concentração das ações federais em determinados Estados, em detrimento de outros. Mato
Grosso ocupa juntamente como os demais Estados periféricos, uma posição inferiorizada e
seu histórico de políticas públicas demonstra marginalização do governo federal. Denuncia-
se, assim, “[...] o quanto as ações ou omissões do governo federal repercutem no
desenvolvimento ou estagnação das regiões do país” (p. 01).
Observa-se, desta forma, uma maior concentração de investimentos públicos onde há
recursos humanos qualificados e infraestrutura (regiões Sul e Sudeste). Constata-se também
que o crescimento de grupos de pesquisa emergentes é prejudicado com uma tendência de
priorizar uma parte dos investimentos nos grupos ou pesquisadores dessas regiões. Assim é,
praticamente impossível os pesquisadores da Unemat competir em nível de igualdade com os
bolsistas produtividade do CNPq51.
O PNPG 2011-2020 também discorre sobre as assimetrias propondo a indução de
programas de Pós-graduação em áreas de interesse nacional e regional. A justificativa para
essa ação é que as unidades da federação possuem mesorregiões com significativas
assimetrias, sugere-se, pois, políticas de indução à redução assimétrica (BRASIL, 2013b). A
tese e o plano estão em consonância indicando a formação de redes de pesquisa, envolvendo
parcerias nacionais e internacionais. Com relação a isso, pode-se indicar que algumas
iniciativas do MCT, como o programa de apoio aos núcleos de excelência (Pronex52) e o

51
O CNPq concede bolsas de produtividade para pesquisadores brasileiros que são enquadrados nas categorias:
2, 1A, 1B, 1C, 1D e sênior (CNPq, 2013).
52
Destinado a melhoria das condições físicas dos núcleos, sendo desenvolvido em parceria com as FAPs
estaduais. Seu objetivo é atender todas as regiões, no incremento da ciência e tecnologia. Suas metas são: manter
a excelência e atrair jovens pesquisadores (CNPq, 2013).
 101

programa institutos do milênio53 são redes temáticas cooperadas, que possibilitam a

introdução de um modelo sintonizado com a interação entre as áreas.
Atualmente, o tema Pós-graduação assumiu importância nacional. Do final da década
de 90, diversas publicações têm analisado a situação dos programas e os resultados
decorrentes dos investimentos pelas agências de fomento. Cabe destacar que sua concepção
não pode ser vista separadamente do modelo de universidade que a abriga. Sguissardi (2006a)
enfatiza que as universidades com sistemas de Pós-graduação consolidados desenvolvem
pesquisa, numa tentativa de cumprir o preceito constitucional. Sendo assim, o modelo de
universidade de pesquisa tentou predominar no período expansionista, porém em alguns
momentos foi relegado a segundo plano54.
Ainda é forçoso evidenciar a questão do financiamento da pesquisa, que não pode
deixar de consubstanciar uma tese que trata especificamente da Pós-graduação. Levando-se
em conta a acelerada evolução do cenário tecnológico global, o Brasil deve dotar-se de
programas de fomento. Para isso, é necessário um compromisso no sentido de construir
oportunidades de valorização da pesquisa. Leite (2006) assinala que algumas universidades
tiveram uma postura agressiva sobre o mercado do conhecimento, observaram-se parcerias
entre docentes e acadêmicos para formação de incubadoras empresariais, registros de
patentes, venda de produtos, parques tecnológicos, escritórios de negócios, elementos que
contribuíram na mercadorização da pesquisa.
A produção do conhecimento passa a ser um espaço de poder dominante na sociedade,
que tensiona a privatização da pesquisa. Um exemplo de políticas públicas que se alinham a
essa perspectiva é o programa ciência sem fronteiras, que promove expansão e
internacionalização da ciência, da tecnologia, da inovação e da competitividade brasileira, por
meio do intercâmbio e da mobilidade internacional, além da especificidade da formação do
pesquisador. Essa ideia implica o empresariamento da atividade científica.
Definitivamente a mercadorização da pesquisa vem aumentando. Para Baumgarten
(2007) a crescente ênfase na privatização do conhecimento, através das patentes, resulta da
disseminação internacional de modelos que se desenvolveram nos Estados Unidos, associados
à legislação que incentivou a intervenção direta nas universidades, através da propriedade
industrial. Um discurso privatista passou a interpor-se nas instituições de pesquisa e infiltrou-

53
É uma iniciativa do MCT, executada pelo CNPq com objetivo de ampliar as opções de financiamento de
projetos. Indica a formação de redes, buscando a excelência científica, ampliando seus padrões em instituições
em diferentes regiões do país (INSTITUTO, 2013).
54
Mais informações sobre o modelo universitário predominante no período correspondente ao final da década de
90 consultar Sguissardi (2006a).
 102

se no discurso da academia. Nesse contexto, dominado pelo produtivismo e pressionado pelas

avaliações da CAPES ao longo das décadas, a noção de mercadoria vem penetrando cada vez
mais na própria concepção das produções intelectuais.
Segundo Slaughter e Leslie (1997) gera-se uma espécie de capitalismo, onde os
pesquisadores captam recursos para a pesquisa, os quais procuram visibilidade nacional e
internacional, são empreendedores de sua produção intelectual. Nessa tese que trata sobre a
pesquisa e a Pós-graduação, sinaliza-se que essa ideia está presente nos modelos regulatórios
de avaliação que privilegiam a produtividade docente no quantitativo de publicações.
Esse tipo de capitalismo corrobora para o frenesi do consumo, aqui especificamente de
viagens, congressos e livros. Para Santos e Silveira (2008) cresce o consumo de informação
no Brasil e no mundo. Essa ideia de hiperconsumismo foi apresentada por Lipovetsky (2004)
com relação aos produtos de saúde e beleza, que demanda shoppings para o atendimento de
um público sofisticado, é o signo do excesso e da fartura. Os tempos hipermodernos exigem
hipermercados que contenham muito espaço para divulgar os produtos, e aqui no caso da
Educação Superior, oportunizam hiperlivrarias e inúmeros eventos para o livre comércio.
Para finalizar essa discussão teórica sobre a pesquisa e a Pós-graduação, é necessário
resgatar a questão do seu processo avaliativo, visto que traz contribuições significativas para
se entender elementos definidores da produção do conhecimento: o capitalismo acadêmico e a
produtividade docente. Oliven (2005) destaca que em 1972, a CAPES iniciou um programa
de avaliação dos mestrados e doutorados que serviu de orientação às suas políticas. Em 1976,
Balbachevsky (2005) acrescenta que aconteceu o primeiro processo efetivo de avaliação dos
programas que tinha como objetivo gerar parâmetros que orientassem a distribuição das
bolsas de estudo. Bianchetti e Machado (2012) salientam que esse sistema de avaliação teve
sua origem vinculada a um modelo estatístico oriundo da área de Economia e Contabilidade.
O sistema implantado pela CAPES na década de 70 objetivava estabelecer o padrão de
qualidade dos cursos e identificar quem se adequava. Isso impulsionaria a evolução do SNPG,
e de cada programa, dotando o país de um banco de dados sobre a Pós-graduação Stricto
Sensu (BIANCHETTI e MACHADO, 2012). Essa avaliação teve grande repercussão, pois
afetou diretamente as IES e a distribuição de subsídios financeiros para a pesquisa.
Ao se vincular a qualidade, o sistema de avaliação assegurou bases sólidas para a
expansão e consolidação da Pós-graduação e contribuiu para criar condições essenciais para
que se efetivassem grandes avanços na pesquisa científica e tecnológica no país. A CAPES
centrou sua avaliação na produção científica dos pesquisadores ligados à Pós-graduação. Em
cada área, a agência formou comitês de pesquisadores que ficaram encarregados de avaliar e
 103

classificar cada programa. Com o passar dos anos, se transformaram em fóruns para a fixação
dos padrões de qualidade e da carreira acadêmica. Para Arruda (1999) a centralidade
adquirida pela avaliação da Pós-graduação no Brasil explicitava-se de modo inconteste. Por
isso, consolidavam-se e rotinizavam-se os procedimentos e as regras de legitimação do
trabalho acadêmico. Mas, foi necessária uma reformulação.
Então, na década de 90, a CAPES reorganizou o sistema e um modelo mais rígido foi
colocado em prática, preservando a autoridade dos comitês de avaliação por pares.
Balbachevsky (2005) comenta que as regras reforçaram a adoção de padrões de qualidade
internacional e impuseram parâmetros para avaliação do desempenho docente, dando ênfase
para sua produção acadêmica. Detalhando esse processo, Severino (2010) explica que a
agência procede a um acompanhamento do desempenho dos programas e trienalmente atribui
um conceito. Atualmente, a ordenação da avaliação adotou uma escala de sete pontos (no
lugar de cinco do sistema anterior) de classificação, onde os maiores níveis (seis e sete)
correspondem aos que oferecem doutorado e que possuem padrões internacionais. A nota três
é o mínimo exigido para que um programa possa continuar credenciado.
Um dos elementos de avaliação do corpo docente é a produção intelectual
institucionalizada, a portaria do CNE/CES nº. 02/199855 estabelecia indicadores e ainda
sinalizava a obrigatoriedade de demonstrar a participação dos docentes em congressos, bem
como, a publicação dos resultados das pesquisas em revistas indexadas (BRASIL, 2013d). No
que diz respeito a essa produção, notou-se ao longo dos anos a efetivação de diligências
operacionais, por intermédio do aprimoramento da coleta e do tratamento dos dados (coleta de
dados CAPES56), além da definição de indicadores precisos da produtividade dos programas
(qualis periódico57). Isto quer dizer que se intensificou a eficiência dos instrumentos de
aferição, tendo em vista, o dimensionamento da produção docente.
Kuenzer e Moraes (2009) qualificam essa tendência, impressa pela agência reguladora
da Pós-graduação de “surto produtivista” e fazem alusão que a quantidade instituiu-se em
meta. Nos últimos anos, o tempo tem pesado mais do que qualquer outro fator quando se trata

55
Essa portaria foi revogada e passou a valer a resolução CNE/CES Nº 3/2010 que regulamenta o artigo 52 da
LDB, dispondo sobre as normas para credenciamento e recredenciamento de universidades (BRASIL, 2013e).
Porém, nessa normativa não há mais nenhuma referência sobre a produção intelectual institucionalizada
conforme a anterior sugeria.
56
Sistema informatizado que tem como objetivo tributar informações sobre os programas de Pós-graduação
Stricto Sensu do país, subsidiando o processo de avaliação, bem como o fomento e o delineamento de políticas
institucionais (CAPES, 2013).
57
Conjunto de procedimentos utilizados pela CAPES para estratificação da qualidade da produção intelectual
dos programas de Pós-graduação. O resultado é disponibilizado numa lista com a classificação dos veículos
utilizados para a divulgação do conhecimento (CAPES, 2013).
 104

de produção científica e isso é relevante quando instaurado numa sociedade hipermoderna,

que tem como pano de fundo o consumismo, prevalecendo uma escalada a uma espiral
hiperbólica salientada na tessitura dos tempos hipermodernos.
Daí a expressão do capitalismo acadêmico (SLAUGHTER e LESLIE, 1997) estar em
voga e ser concebida para dar conta da maneira peculiar como o capitalismo se efetiva neste
âmbito da atividade acadêmica, a partir da sustentação do binômio avaliação-fomento, sob o
signo da produtividade. Isso é notório na competição dos recursos para a pesquisa que estão
diminuindo.
Retoma-se ainda a discussão da tessitura teórica da hipermodernidade e o consumo
excessivo de livros, revistas, participação em eventos, bem como a necessidade eminente de
publicação de resultados, Bianchetti e Machado (2012) apontam que na atual conjuntura o
frenesi por publicar tem desencorajado a escrita de livros, pois demandam mais tempo de
elaboração e estudo e por isso, acabam rendendo menos numa proporção temporal. Para
Machado (2006)

A necessidade de publicar ad infinitum, quanto mais melhor, associada à satisfação

de uma exigência, que não entra no mérito da necessidade do conteúdo do texto
exercer algum benefício para outrem que não sejam os interessados imediatos:
aquele (o pesquisador) e aqueles (o seu grupo) que precisam ter publicações para
estar quites com uma exigência regulamentar superior. [...] O que vivemos hoje na
pós-graduação com relação aos escritos publicados é que a sua finalidade se esgota
no cumprimento da obrigatoriedade de ter escrito, publicado e preenchido os
devidos formulários (lattes e APCN58) (p. 113).

Chauí (2003) expõe que:

a quantidade de publicações precisa ser tomada cum grano salis, [com moderação e
parcimônia] pois sabemos que essa quantidade pode exprimir pouca qualidade e
pouca inovação porque: a) os chamados processos de avaliação da produção
acadêmica, dos quais dependem a conservação do emprego, a ascensão na carreira e
a obtenção de financiamento de pesquisas, são baseados na quantidade de
publicação de artigos e do comparecimento a congressos e simpósios; b) a
quantidade de “pontos” obtidos por um pesquisador também depende de que consiga
publicar seus artigos nos periódicos científicos definidos hierarquicamente pelo
ranking; [...] isso se refere a um problema de fundo, qual seja, a mudança imposta ao
tempo do trabalho intelectual e científico (p. 10 – grifos da autora e comentários
meus).

Enfim, a avaliação da CAPES é necessária. No entanto, precisa manter presente o

sentido da ciência, para não submergir na obediência de regras, compactuando com uma
forma de avaliação classificatória que vem sendo motivo de estudos na academia,
especificamente na produtividade docente.

58
Aplicativo para propostas de cursos novos de Pós-Graduação (APCN) que compõem com a avaliação trienal
dos programas os processos do sistema avaliativo (CAPES, 2013).
 105

Nesse sentido, perceberam-se nos dados dessa configuração histórica, que as IES
trazem em seu bojo uma descrição sócio-política inserida numa realidade concreta, e que se
organiza a partir de fortes relações com o Estado, com a sociedade e/ou com a estrutura de
poder vigente, que foi sua condição naquele momento. Em alguns momentos, a pesquisa
viveu forte tensão com o controle exercido pelo governo ou por grupos ligados ao poder
(agências).
O ocorrido com a universidade e a Pós-graduação ao longo dos anos retratada nesse
capítulo tem sentido e significado na trama constitutiva da Unemat, que é o levantamento
historiográfico que será apresentado a seguir. Haverá, pois, um desvelamento do quanto os
processos históricos se interpenetram na complexa tessitura que é a RedSig da IES.

3.3 A Unemat e sua trajetória sócio-política

Nesta parte do cenário constituído, apresenta-se a Unemat e sua trajetória histórica,
foco deste estudo de caso. A pesquisa parte do fio condutor da trama que, para compreender o
real significado de uma IES, de sua criação ou de sua organização, pois não foi suficiente
ater-se apenas à legislação e às exposições dos motivos de sua existência. Foi necessário fazer
um exame nos documentos, para captar os significados de certas medidas e ações, como parte
de uma realidade concreta, permeada de contrassensos.
Sob essa perspectiva, examinar a legislação e a trajetória do objeto dessa tese é
importante, porque mais do que apenas uma informação, questões emergiram e auxiliaram na
interpelação do momento institucional atual. Na análise das fontes, procurou-se não perder de
vista que não é por estar disposto no documento que o fato ocorreu daquela forma.
Concomitante a pesquisa documental, foi trazida para a construção de sua historicidade
algumas entrevistas realizadas com os pró-reitores de pesquisa e pós-graduação, por entender
que agregaram valor informativo. Além delas, foram também utilizadas especificamente duas
entrevistas de LGs, compreende-se que esclareceram alguns elementos históricos e ampliaram
o “olhar” para a universidade.
Assim, para penetrar nas franjas dessa trama procurou-se examinar o que foi
evidenciado nas fontes, relacionando-as e situando-as dentro do contexto brasileiro que foram
produzidas. A universidade não está deslocada da história sócio-política do país, pois que o
fato social só pode ser compreendido no conjunto de suas relações. Assim, a criação de uma
IES é um fato histórico condicionado e em íntima relação com a sociedade civil e política.
Tem-se clareza da complexidade do objeto e de que o conhecimento produzido representa
uma contribuição para a Unemat no tocante a historicidade da Pós-graduação. Todavia, há
 106

limitações que poderão ser complementadas, pois há aspectos que devem ser abordados em
momentos oportunos.
Essa trama contextual insurge de um dos maiores estados brasileiros em extensão
territorial com 906.806,9 km², que fica na região centro-oeste, e faz divisa com Amazonas,
Pará, Mato Grosso do Sul, Rondônia e Goiás, além da Bolívia. Mato Grosso tem seu relevo
constituído de planaltos e chapadas no centro, planície com pântanos a oeste e depressões e
planaltos ao norte. Apresenta três biomas59: Amazônia (53,6%); cerrado (39,6%); e pantanal
(6,8%). Sua economia se baseia na indústria extrativista; na agricultura (cana-de-açúcar, soja,
arroz, milho); na pecuária; na mineração e na indústria (MATO GROSSO, 2011).
Até a década de 70, era o segundo maior estado brasileiro e foi desmembrado com a
criação do Mato Grosso do Sul, ocupa hoje o terceiro lugar. O principal argumento utilizado
pelo presidente Ernesto Geisel para a divisão do Estado foi à dificuldade de desenvolvimento
da região diante da grande extensão territorial e de sua diversidade. Para Bittar (2003) havia
outros motivos, pois que o Estado estava marcado por disputas acirradas pela hegemonia do
poder político e econômico. Siqueira (2002) esclarece que a assinatura do Decreto que
estabeleceu a divisão aconteceu em 1977. No entanto, a criação do novo Estado ocorreu
efetivamente apenas dois anos depois.
No que diz respeito à oferta de Educação Superior, até o final dos anos 60, Mato
Grosso era o único Estado do Brasil que não possuía nenhuma universidade embora tivessem
ocorrido várias iniciativas. Segundo Gianezini (2009) o primeiro sinal de curso superior
surgiu em 1808, numa aula prática em Vila Bela da Santíssima Trindade, que depois se
transformou em curso prático de anatomia e cirurgia. Essa atividade foi determinante, pois
demonstrou a necessidade da região de formação especializada. Na divisão do Estado, a
Educação Superior ficou centralizada em Campo Grande. E um embrião de uma universidade
pública estadual nasceu em Cáceres a partir do estímulo da instalação do Projeto Rondon que
posteriormente se tornou a Unemat.
Entre as décadas de 60 e 70, houve uma profusão de iniciativas de criação de
faculdades que mais tarde seriam cooptadas para a institucionalização das universidades
públicas de Mato Grosso. Esse movimento estadual acompanhou o nacional, quando da
abertura de inúmeras faculdades no país, até a congregação de várias para o nascimento das
universidades, inicialmente federais. Veloso (2000) considera que a primeira instituição

59
Conjunto de ecossistemas constituído por características (fauna e flora) fisionômicas de vegetação semelhantes
em determinada região. No Brasil, os biomas conhecidos são: mata atlântica, amazônico, caatinga, cerrado,
pantanal e pampa (MATO GROSSO, 2011).
 107

criada no Estado foi a Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT), em 1970, e representou
a conquista de uma antiga reivindicação da população mato-grossense.
A UFMT deu início ao processo de interiorização, ainda na fase que Beraldo (2007)
indica de “fazejamento”, ou seja, quando os projetos acadêmicos foram sendo definidos ao
mesmo tempo em que se construía sua estrutura física. A consolidação desse processo se
efetivou no final da década de 70, com a publicação de um documento que tinha força política
para democratizar a Educação Superior no Estado. Já a Educação Superior privada surgiu no
final da década de 80. Nos anos 90, Gianezini (2009) enfatiza que houve uma concentração de
IES privadas em Cuiabá. Desde então, se expandiu num ritmo vertiginoso, fenômeno também
observado nas demais regiões do país.
Na mesma linha da UFMT com ênfase na regionalização, o espaço de reflexão dessa
tese é a Unemat, que está inserida neste Estado há trinta e cinco anos, com sede em Cáceres,
de onde se alavancou para todas as regiões e teve uma trajetória dedicada à formação de
professores da Educação Básica (ZATTAR, 2008). A instituição está distribuída
geograficamente nas doze macrorregiões do Estado definidas na Política MT+2060, onde leva
aos mais longínquos lugares, oportunidade de acesso ao conhecimento. Institucionalmente
está vinculada à Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia (Secitec), e legalmente
credenciada pelo CEE/MT.
Na AC realizada no documento MT+20 que tem “força legal” em Mato Grosso, nas
descrições do eixo 2 (conhecimento e inovação tecnológica) que destaca as especificidades do
programa de ampliação da pesquisa e desenvolvimento científico-tecnológico, priorizam-se as
seguintes áreas: biodiversidade ambiental, tecnologias, informação genética, biocombustível,
e agricultura (PLANO, 2013). Ressalta-se, que se desdobra nos seguintes projetos: formação e
qualificação de recursos humanos; criação de centros de pesquisa e desenvolvimento
tecnológico nas áreas prioritárias; fomento à pesquisa e ao desenvolvimento tecnológico em
entidades públicas; e, implantação de sistema de comunicação e informação entre os órgãos
de pesquisa, os quais constituem redes nas áreas indicadas.
Essa busca da caracterização da pesquisa no referido documento, foi incitada por um
dos LGs da área das Ciências Humanas que sinalizou em sua entrevista: “não há
financiamento para Educação, tem para tecnologia tem para descobrir novas áreas, para terra,
para solo, para tudo, para educação não!”. O depoente ainda comenta que: “eu acho que nós

60
Plano de desenvolvimento de Mato Grosso, que aponta conceitos básicos para o incremento sustentável e o
planejamento participativo, com vistas aos cenários de sua atuação. Define as prioridades estratégicas para os
próximos vinte anos, que preparam o Estado para os desafios futuros (PLANO, 2013).
 108

temos que ganhar consciência para estar buscando mostrar qual é o nosso papel para o
Estado” (LG42).
As reflexões dessa tese indicam que o plano faz referência insistente à pesquisa em
áreas prioritárias que são circunscritas aos interesses do Estado. Um complicador que emerge
é o incentivo às redes apenas para essas áreas e não outras que também são importantes para o
desenvolvimento da ciência e da tecnologia. Nesse sentido, o comentário do entrevistado é
salutar, pois destaca a consciência que os docentes da IES analisada deveriam ter.
Mesmo com esse pano de fundo, a Unemat precisa consolidar-se como uma referência
para a sociedade na pesquisa, isso garante levar às regiões o crescimento focado no
desenvolvimento local e regional, pautados na resolução de questões sociais, culturais,
econômicas e ambientais. Tal condição faria dessa instituição a promotora de
interconectividade e interdependência dos mato-grossenses na construção, na sistematização e
socialização do saber.
Frente a esses elementos, percebe-se que para abranger essa IES foi necessário não só
compreender a proposta daqueles que a fundaram e a dirigiram, mas, além disso, compreender
o porquê, a estrutura da realidade em que se manifestaram e o que procuraram ocultar os
fatos. Assim, o histórico aqui oferecido teve como base de dados os inúmeros estudos
realizados por Zattar (2008), que é a fonte principal de registro da reitoria e o histórico
veiculado no site da IES. Esses documentos apresentam um “olhar” de outros que puderam
ser observados a partir dos LGs. Destarte, todo esforço para compreender a RedSig da
problemática dessa instituição, esse não consiste apenas nos escritos a respeito dela nos
documentos oficiais, mas, sobretudo e também, nas ações dos grupos que a constituíram.
Inicialmente, para se compreender o processo de constituição da Unemat, organizou-se
um quadro, buscando demonstrar o movimento regulatório das leis e decretos de
institucionalização. Tem-se como fio norteador das análises o conceito de regulação de
Barroso (2006), pois esse histórico legal representa o movimento regulatório na IES. Inicia-se
depois uma descrição detalhada de alguns condicionantes a serem enfatizados separadamente.
Como pode ser observado no quadro a seguir, a estrutura da Unemat teve sua origem
no IESC, como instituição municipal. Zattar (2008) considera que foi concebido a partir da
necessidade de oferecer qualidade de vida à população, trazendo em sua história a marca de
ter nascido no interior do Estado. Era vinculado à Secretaria Municipal de Educação e à
Assistência Social, e tinha como meta a promoção da Educação Superior. Analiticamente,
pode-se comentar que a ênfase na pesquisa aparece desde a primeira lei municipal e se vincula
a lei estadual.
 Quadro 04 – Histórico legislativo institucional

Ano Nome Sigla Legislação Descrição

1978 Instituto de Ensino Superior de Cáceres IESC Lei municipal nº. 703 Criou o instituto, vinculado à Secretaria Municipal de
de 20 de julho Educação e à Assistência Social, com meta de promover o
ensino superior e a pesquisa.
Lei municipal nº. 704 Dispunha sobre sua criação, definindo a constituição da
de 15 de agosto receita e de patrimônio prevendo a fixação da organização e
da estrutura da autarquia.
1985 Fundação Centro Universitário de Cáceres FCUC* Lei estadual nº. 4.960, Instituiu a entidade fundacional, autônoma, vinculada à
de 19 de dezembro Secretaria de Educação e Cultura do Estado, que visava
promover a pesquisa e o estudo dos diferentes ramos do
saber e a divulgação científica, técnica e cultural.
1989 Fundação Centro de Ensino Superior de FCESC Lei estadual nº. 5.495, Adaptou-se à recomendação contida no parecer do Conselho
Cáceres de 17 de julho Federal de Educação, para que o centro passasse a ser a
Fundação Centro de Ensino Superior.
1992 Fundação de Ensino Superior de Mato Fesmat Lei estadual Determinou a mudança de nome e dispunha sobre a
Grosso complementar nº. 14, estrutura e funcionamento da administração estadual,
de 16 de janeiro vinculando a fundação à Secretaria de Estado da Educação.
Decreto estadual nº. Definia a estrutura organizacional e a distribuição de cargos
1.236, de 17 de de direção e assessoramento.
fevereiro
1993 Universidade do Estado de Mato Grosso UNEMAT Lei estadual Firmava a instituição para a formação de licenciados e
complementar nº. 30, bacharéis, mantida pela Fundação Universidade do Estado
de 15 de dezembro de Mato Grosso.

Fonte: Nez (2013).

Nota:
* Em outros documentos históricos, encontra-se também a sigla Fucuc para designar a mesma Fundação.
 Vale ressaltar aqui que a história da IES está ligada à Cáceres. Segundo o LG15 a
instituição “começa com campus avançado aqui do Projeto Rondon, das universidades lá dos
gaúchos [...]”. Gianezini (2009) esclarece que as operações deste projeto na região ocorreram
em 1978. Um dos programas criados foi o Campi Avançados que tinham caráter permanente e
execução continuada de atividades em comunidades distantes. Esse Projeto não teve
importância apenas no momento da criação da Unemat. Zattar, Teixeira e Artioli (2008)
destacam que subsidiou várias ações posteriores, entre elas, cursos de extensão, seminário de
estudos integrados regionais, entre outras.
Ainda a respeito do nascimento da Unemat, Zattar (2008) comenta que em 1978, ano
do bicentenário de fundação de Cáceres, o prefeito Ernani Martins, junto com representantes
da classe religiosa, tomou a iniciativa de apresentar um projeto para a criação de uma IES.
Segundo o LG43 a IES foi gerida em razão da necessidade dos professores das glebas, em
projetos de colonização agrícola, que surgiram em torno do município. Os professores
buscavam formação qualificada, surge, então, esse centro de estudos que foi crescendo. Nos
documentos oficiais da Unemat não há nenhum tipo de menção desse detalhe histórico.
Cumpridas as determinações legais e estruturais, Zattar (2008) esclarece que o IESC
começou suas atividades acadêmicas com um quadro constituído de professores e
profissionais liberais estabelecidos na cidade. Entre 1983/85, houve um movimento
solicitando a encampação do IESC pela UFMT, inúmeros atos políticos e encaminhamento de
ofícios. Isso perdurou até a recusa do governo federal em detrimento de um decreto-lei que
proibia na época a criação de novas faculdades.
Assim, o IESC foi estadualizado, após anos de funcionamento e de sucessivas
tentativas de federalização. O governador Julio Campos, instituiu a FCUC, entidade
fundacional, autônoma, vinculada à Secretaria de Educação e Cultura do Estado de Mato
Grosso, que visava promover a pesquisa e o estudo dos diferentes ramos do saber e a
divulgação científica, técnica e cultural (HISTÓRICO, 2011).
Deve-se é claro, compreender que todo esse processo vanguardista de Mato Grosso na
universidade (mobilizações e estadualização), foi cópia-fiel do retrato que estava acontecendo
no país nesse período. Foi o resultado da valorização da pluralidade de vozes na IES, depois
da saída do período militar e autoritário que não permitia nenhum tipo de manifestação. Zattar
(2008) comenta que

[...] institucionalmente, a não encampação do IES pela UFMT foi providencial, sob
o ponto de vista das conquistas obtidas com a absorção do IESC pelo Estado e,
posteriormente, com a sua transformação em Universidade do Estado de Mato
Grosso, tornando-se a única universidade estadual com sede em Cáceres, fora do
 111

eixo Cuiabá/Capital, presente nos municípios pólos de Mato Grosso através do

modelo multicampi (p. 52).

Com relação ao desenvolvimento da produção do conhecimento, que é o foco de

análise dessa tese, Zattar, Teixeira e Artioli (2008) esclarecem que data de 1986, a primeira
pesquisa institucionalizada ainda na FCUC, intitulada: “Pragas domésticas: sua ocorrência em
Cáceres, Mirassol D’Oeste e Quatro Marcos/MT”, e foi desenvolvida pelo Prof. Dr. Arno
Rieder, que até hoje compõem o quadro docente da Unemat.
Sobre o ensino, até a década de 90, a instituição possuía dois cursos de Licenciatura
Plena (Letras e Pedagogia) e dois de Licenciatura Curta (Ciências e Estudos Sociais),
ofertados em Cáceres. Com a ampliação do sistema local e regional, surgem novas escolas de
Ensino Fundamental e Médio, indicando a necessidade de contratação de profissionais para
atuarem em outras áreas do conhecimento (HISTÓRICO, 2011).
Ainda desse período, relembram-se as dificuldades financeiras da Unemat, valendo-se
das informações de Zattar (2008) de que a garantia legal da estadualização e da transferência
de recursos não significou a regularização do repasse constitucional. Isso desencadeou
inúmeras discussões junto ao governo e depois de várias reuniões, se definiu um montante
para o pagamento da folha e um percentual para a manutenção da instituição. Regularizou-se,
desta forma, o repasse mínimo, assegurando a universidade o planejamento orçamentário.
Quanto à sua capacidade financeira, administrativa e de infraestrutura, ressalta-se que
atualmente a Unemat é uma entidade de direito público, com autonomia didático-científica,
administrativa, e de gestão financeira, orçamentária e patrimonial, de acordo com o que está
disposto no artigo nº. 207 da Constituição Federal e no artigo nº. 246 da Constituição do
Estado de Mato Grosso (HISTÓRICO, 2011). Porém, historicamente, passou por situações
adversas com relação ao seu orçamento. Com o passar do tempo, os valores foram se tornando
insuficientes para a oferta e manutenção da Educação Superior no Estado61. Esse ponto é um
dos estrangulamentos na IES, a questão do financiamento. Atualmente, o orçamento da
Unemat está passando por alterações, busca-se uma adequação financeira.
Assim, em 2013, os deputados aprovaram uma emenda à constituição que vinculou o
orçamento da IES a receita corrente líquida do Estado que permite avanços, que representa
não só a autonomia financeira, mas a garantia de planejamento a médio e longo prazo. A
referida emenda garantiu em 2013, 2,0% da receita corrente, e a cada ano, o percentual
crescerá em 0,1%, até chegar a 2,5% (UNEMAT, 2013). Esse tipo de financiamento existe em

61
Consultar detalhamento do exercício financeiro da Unemat no período de 1995 a 2004 em Sampaio (2001) e
de 2008 a 2011 nos anuários.
 112

alguns estados brasileiros e noutros está em processo de análise62. O LG21 indica que “com
isso a gente tem a perspectiva de termos de fato a questão que é fundamental na universidade,
a sua gestão. Pois, agora você ainda é dependente de uma política de governo63”. Assim,
considera que: “passa a ser uma política não de governo, mais de estado, por estar vinculada a
receita líquida ao repasse para a instituição. Então, não tem como você cancelar o fluxo”.
Na retomada do histórico institucional, recorda-se que a partir do impulso financeiro
advindo do primeiro orçamento na década de 90, instaurou-se uma política expansionista. A
coordenação entendendo que a ação político-pedagógica não deveria estar circundada apenas
a uma região, organizou um projeto em parceria com as prefeituras, que tinha como escopo
estender a oferta de Educação Superior. Esse processo culminou na criação do núcleo regional
em Sinop, no norte do Estado. Essa política tinha ênfase na interiorização, para isso foi
proposto em 1990, o I seminário de expansão do ensino superior público estadual, que tinha o
objetivo de estabelecer critérios para a criação de outros núcleos (HISTÓRICO, 2011).
O resultado dessa experiência transpôs o isolamento regional de Cáceres, e estendeu a
Educação Superior pública aos municípios de Alta Floresta, Alto Araguaia, Nova Xavantina,
Pontes e Lacerda e Luciara, regiões estratégicas no Estado. Esse modelo expansionista para o
interior determinou a mudança nominal da instituição que passou a denominar-se então
Fesmat. Sobre a interiorização, Gentil (2002) informa que a regionalização tinha como
objetivo estender às regiões geoeducacionais do Estado, o ensino público superior,
comprometido com a formação de professores e o desenvolvimento científico-tecnológico.
Com a inclinação “do interior voltada para o interior”, a IES direcionou suas
atividades para todas as áreas do conhecimento. Apresentou ênfase nas licenciaturas pela
necessidade de formação de professores e na área ambiental, por conta de sua posição
estratégica no país e da produção agrícola e sua presença garantida no espaço de três biomas.
Ainda sobre o seminário de expansão, um dos entrevistados salienta que foi vislumbrado para
o desenvolvimento da pesquisa, do ensino e da extensão de forma integrada.

62
Sobre o financiamento no Estado de Goiás consultar UEG (2013), no Rio Grande do Sul verificar em
http://www.noroestenoticias.com.br/publicacao-2558-Recuperacao_da_UERGS_e_consenso.fire, no Rio de
Janeiro em http://www.alerj.rj.gov.br/escolha_legenda.asp?codigo=42620 e noutras instituições estaduais
examinar Protti, Luque e Cruz (2012).
63
Sobre a diferença entre política de estado e de governo, Bianchetti (2009) esclarece que o governo quando
assume sabe que o seu período de permanência tem duração limitada e assenta suas ações em políticas “[...] que
desejaria ver implementadas, denominando-as de ‘políticas do meu governo” (p. 36 – grifo do autor). Porém,
quando vê que seu governo está se extinguindo, busca de todas as formas desencadear estratégias para garantir
que “[...] aquela que era uma política de governo, limitada portanto no tempo ao seu governo, se torne uma
política de Estado, isto é, ganhe caráter de política permanente (p. 37 – grifo do autor).
 113

Aconteceu lá pelo final da década de oitenta e início de noventa, já com o próprio

período de expansão. Isso veio junto com o plano de expansão. Quando era só aqui
[Cáceres], e aí veio Sinop que foi outro grande avanço. Não sei se cheguei a falar do
seminário que tinha como principal sentido a representação política local. Então, a
única forma de você garantir a sobrevivência que se vislumbrava, era se fortalecer
politicamente. Se identificou uma demanda maior por parte do interior do Estado
(LG15 – grifo e comentário meus).

A estrutura dos campi começou a ser implantada a partir da década de 90, e a ideia de
uma universidade foi se concretizando. Zattar (2008) comenta que a expansão intensificou-se
com a criação das unidades em Barra do Bugres, Tangará da Serra, Colider e Juara. Quanto a
esse processo no interior, pode ser visualizado no quadro que segue:

Quadro 05 – Expansão dos campi universitários

ANO* CAMPUS
1978 Cáceres
1990 Sinop
1991/1992** Alta Floresta
Alto Araguaia
Luciara
Nova Xavantina
Pontes e Lacerda
1994 Barra do Bugres
Colider
1995 Tangará da Serra
1999/2003*** Juara
2013**** Diamantino
Nova Mutum

Fonte: Nez (2013).

Notas:
* É necessário ressaltar que informações divergentes foram coletadas nos documentos oficiais e no histórico da
IES com relação ao início das atividades e a regulamentação dos campi.
** Alguns desses campi universitários foram criados em 1991, mas começaram a funcionar no ano seguinte, por
isso o quadro apresenta essa indicação temporal complementar.
*** Esse campus aparece no anuário (2012) com a indicação de implantação no ano de 1999, mas na resolução
nº. 14 do Conselho Universitário (Consuni) evidencia-se a data de 2003.
**** Em processo de implantação.

É nesse cenário expansionista, que a Unemat se firmou como uma instituição de

formação de licenciados e bacharéis. Para vencer as barreiras geográficas impostas pela
gigantesca extensão territorial64, desenvolve uma estrutura multicampi, multinucleada com a
oferta de programas alternativos e diferenciados.
Salienta-se que o resultado da política de expansão da Educação Superior em
diferentes regiões do Estado identificou a importância da interiorização da IES. Frente a esses
elementos analíticos, observa-se que a criação dessa instituição foi um projeto não somente
64
Só para se ter ideia da distância territorial envolvida, existe entre os campi uma grande diferença geográfica.
Pode-se usar como referência a sede em Cáceres e o último campus ao norte do Estado que é Alta Floresta
estando distantes aproximadamente 1.000 km.
 114

técnico-científico e cultural, mas também ideológico, resultado da tomada de consciência da

realidade regional, à luz do qual se apresentou com oportuno, adequado e viável.
Para finalizar o histórico-organizacional, ressalta-se que o embrião da Unemat existe
há trinta e cinco anos (1978/2013) como IES, mas apenas há vinte (1983/2013) como
universidade. Aqui se institui o marco legal desta tese, no que diz respeito ao credenciamento
institucional, pois somente a partir desse momento se intitula de fato e de direito, tendo como
foco, além do ensino, a pesquisa e a extensão. Considera-se, então, que a IES teve seu ato de
criação na década de 70, mas só adquiriu o status de universidade em 1993, portanto, as
atividades e/ou ações mais consistentes voltadas para a pesquisa iniciaram a partir desse ano.
Para fazer pesquisa é necessário espírito investigativo e isso leva tempo, houve uma
caminhada razoável num período relativamente curto.
Traz-se agora para um aprofundamento algumas informações complementares. Zattar
(2008) caracterizou sua missão como o desenvolvimento de ações indissociáveis de ensino,
pesquisa e extensão para a produção e socialização do saber, de maneira a promover a
elevação sócio-cultural e a melhoria técnico-profissional da população, tendo como eixos
norteadores a inclusão social e o desenvolvimento sustentável. No plano de desenvolvimento
institucional (PDI)65 que está em vigência, a missão foi reescrita sucintamente, sendo a de
“levar a Educação Superior ao interior do Estado de Mato Grosso por intermédio de cursos e
programas especiais e com características próprias” (PLANO, 2008, p. 40).
Sua missão se desdobra nas funções indissociáveis: “Ensino: democratizar o ensino
público superior estadual de qualidade. Pesquisa: fortalecer a produção científica nas
diversas áreas do conhecimento. Extensão: atender às demandas da sociedade através de
programas e projetos vinculados ao ensino e a pesquisa” (ZATTAR, TAVARES e ARTIOLI,
2010, p. 8 – grifo meu). Essa temática vem sendo discutida na IES há um tempo considerável.
Na AC realizada nas entrevistas com os LGs, destaca-se a incidência do aparecimento do tripé
(ensino, pesquisa e extensão), em quinze das oitenta e três entrevistas realizadas. Alguns
fragmentos confirmam a indissociabilidade,

Minha concepção de extensão tá muito mentalizada com a própria história da

interiorização das universidades [...] naquele período década final de sessenta e
início de setenta em que é proposto as diferenças conceituais entre universidade,
entre instrução de ensino superior, centros universitários e tal. Esse negócio de
faculdade e universidade é o que caracteriza cada uma. Desde daquela época a
conceituação da universidade é justamente a oferta do ensino, da pesquisa e da
extensão articulados entre si [....] Isso permanece até hoje (LG 15).

65
Tem validade de 2008 a 2014 e foi elaborado por meio da sistematização de material coletado durante
encontros com a comunidade interna e externa nas diferentes regiões do Estado. O plano se organiza a partir de
quatro aspectos fundamentais: o acadêmico, o físico, o ambiental e o organizacional (PLANO, 2008).
 115

Essa maneira de pesquisa para mim tem na universidade uma grande relação com as
ações da extensão e do ensino. Então, nunca fiz pesquisa que não tivesse articulação
com a extensão e com ensino. Assim, a minha área da atuação de pesquisa esta nessa
articulação (LG54).
Considero pesquisa inerente à atividade universitária, se considerarmos um tripé em
pesquisa e extensão, a pesquisa é um núcleo estimulador tanto do ensino, quanto da
extensão, ou deve ser ou é! (LG 57).
Para você ensinar você tem que pesquisar. Então ensino e pesquisa são
indissociáveis nesse caso, e ao mesmo tempo para você ensinar bem, a pesquisa tem
que ser realmente bem feita. Agora no trabalho de extensão, a gente está percebendo
que existe relação entre trabalho de extensão e pesquisa (LG 70).
Então, todas as outras esferas de ensino e extensão é decorrente do primeiro fato que
é o pesquisador [...] É mais ou menos assim que é a minha condição, minha
experiência de vida e mais a experiência dentro da universidade me permite entender
(LG 82).

Depreende-se criticamente do relato dos LGs, que a pesquisa é co-extensiva ao tecido

da universidade, e pode se desenvolver capilarmente. Através dela, buscam-se novos
conhecimentos, a socialização do saber produzido no ensino, e a divulgação das informações
para a sociedade através da extensão. Isso marca definitivamente a função social das
universidades, levadas a cabo ao termo da existência da atividade da pesquisa na universidade
e fundamenta um dos cenários propositivos da Pós-graduação, que será descrito em momento
oportuno (projetos de pesquisa com interface no ensino e na extensão).
Assim, relembra-se que a propositura da tese compreende que a universidade, por
meio da Pós-graduação é fonte geradora de conhecimento na sociedade, na medida em que
adensa e densifica as suas políticas e ações por meio de grupos e redes. Sendo assim, a
consolidação da pesquisa acontece por meio da configuração de uma cultura institucional.
Outro elemento analítico são os princípios norteadores da IES, que são constituídos
pelo compromisso social com a cidadania, que promove o acesso ao conhecimento, à cultura e
à tecnologia e pauta-se na justiça social, ética, pluralidade e qualidade; pela democracia
através da liberdade de pensamento e expressão, com vistas à gestão democrática e
participativa, comprometida com a igualdade de oportunidades de acesso e socialização; pela
autonomia didático-científica, administrativa, disciplinar e de gestão; e pela qualidade que
corresponda ao que a sociedade deseja de uma universidade pública (ZATTAR, 2008).
Ressalta-se que o PDI traz uma série de esclarecimentos como fins institucionais,
seguem-se a seguir os que relacionam diretamente ao objeto de estudo dessa tese:

I – garantir a ambiência para produção e a difusão do conhecimento através do

ensino, da pesquisa e extensão em suas diferentes modalidades e formas de
promoção; [...]
IX – valorizar, através do ensino, pesquisa e extensão, a integração entre o saber e
o mundo do trabalho; [...]
XI – ministrar o ensino superior visando à formação de profissionais capacitados ao
exercício da investigação e do magistério em todas as áreas do conhecimento;
 116

XII – promover e fortalecer a ciência, a tecnologia, a cultura, a arte e o esporte na

Instituição através das práticas do ensino, pesquisa e extensão nos mais diversos
campos do saber;
XIII – contribuir para o processo de desenvolvimento regional e nacional, realizando
estudos sistêmicos de seus problemas e de suas potencialidades, orientando a
formação de profissionais de acordo com as especificidades; [...]
XV – promover a extensão, aberta a participação, numa relação dialógica com a
sociedade, visando à difusão das conquistas e benefícios resultantes da criação
cultural e da pesquisa científica e tecnológica; [...] (PLANO, 2008, p. 42-43 – grifos
meus).

Com relação à pesquisa, pode-se perceber nesse documento, uma ênfase em primeira
instância (finalidade I) para as investigações realizadas na instituição, que foram dispostas em
outras quatro finalidades (IX, XI, XII e XV). Também se evidencia que a perspectiva
tecnológica (finalidade XV) e a interligação com o mundo do trabalho que está evidente no
item IX do plano, demonstram que tipo de investigação é delimitada.
A entrevista com um pesquisador do campus de Barra do Bugres é esclarecedora dessa
situação. Nas proximidades do município há uma usina de produção de álcool, biodiesel e
açúcar, o LG04 destaca que seu projeto de pesquisa se articula a essa instituição,
desenvolvendo trabalhos científicos com acadêmicos do curso de Engenharia de Alimentos.
Essa atividade contrapõe-se ao que está destacado nos princípios norteadores institucionais
“que corresponda ao que a sociedade deseja de uma universidade pública”. A venda de
serviços de pesquisas acadêmicas através da parceria com o capital privado gera receitas,
prejudicando a produção do conhecimento e provocando a privatização, que Sousa Santos
(2005) intitula de comercialização do conhecimento científico. Ressalta-se que esse
procedimento mercantil nas instituições públicas vem acontecendo paulatinamente nas
últimas décadas, Vessuri (1994) apresentou em meados de 1990, um estudo detalhado de treze
experiências de vinculação de pesquisas realizadas em IES brasileiras e venezuelanas em
parceria com o setor produtivo.
Por fim, enquanto elemento analítico do PDI é preciso comentar ainda sobre a
aplicabilidade social da pesquisa (finalidade XIII), destacando que não podem e não devem
ficar delimitadas “apenas” a algumas áreas, em detrimento de outras. Essa preocupação está
presente na finalidade XI do plano que explicita que deverá acontecer em “todas as áreas do
conhecimento”. Os dados trazidos ao longo dessa tese corroboram para se validar uma
necessidade de ampliação das áreas que hoje, na pesquisa e na Pós-graduação da Unemat,
estão centralizadas nas Ciências Ambientais e na Linguística. Para ilustrar elencam-se alguns
fragmentos de entrevistas:
 117

[...] nós que tínhamos que batalhar. Enquanto que Letras era assessorado, o das
Ciências Ambientais era assessorado. Nós não! Então eu vejo que nossa organização
institucional deixa a desejar (LG 42).
Em sua maior parte somente é valorado o financiamento para as áreas que possam
vir a desenvolver o agronegócio. A Educação quase nunca é contemplada (LG55).
[...] as outras áreas mais privilegiadas como o pessoal da Biodiversidade e das
Engenharias ainda conseguem o Finep da vida (LG 67).
Em se tratando da área de Biológicas e Agrárias as políticas existem e são
protecionistas (LG78).

Na retomada das discussões teórica, não se pode deixar de notar que as problemáticas
que envolvem o financiamento são um entrave para a sua consolidação. Como será
apresentado oportunamente, a pesquisa universitária é financiada na Unemat, sobretudo por
recursos externos à instituição (98,2%), o que traz consequências para suas ações, tais como a
relatada pelo LG04, onde o capital externo (Fapemat, CAPES, CNPq, entre outros) acaba
determinando que tipo de pesquisa será realizado numa instituição “pública” estadual.
Figueiredo e Sobral (1999) destacam que essa realidade traz problemas diversos para as IES.
Entre os mais significativos estão à interferência na escolha dos temas de pesquisa (o que
reduz a autonomia do pesquisador) e a seletividade (algumas áreas são consideradas
“arbitrariamente” prioritárias).
Não existe possibilidade de continuar as análises nessa parte histórica da tese, sem se
discutir o campo científico de Bourdieu (1983). A justificativa dessa inserção é que a
legitimação do financiamento da pesquisa se processa por meio de uma série de práticas que
passam pela percepção da importância e do interesse daquilo que se investiga, não apenas
para o pesquisador, mas também para a academia, os pareceristas, os pares da comunidade
científica, as agências, entre outros partícipes do processo.
Nesse sentido, a Pós-graduação lócus da produção do conhecimento na Unemat, é um
dos domínios em que a universidade se sente soberana. No entanto, não se pode ignorar que
neste espaço existem disputas políticas, econômicas e de poder, que ocorrem no campo
científico. O poder é um conceito que tem sido amplamente discutido nas Ciências Humanas e
nas Sociais.
A opção de se trabalhar com o conceito de Bourdieu (1989) se apresenta, pois o poder
é articulado a partir da noção de campo, considerado um "campo de forças" definido em sua
estrutura, pelo estado de relação de forças entre as formas de poder. Há um poder simbólico,
onde as classes dominantes são beneficiárias de um capital simbólico, disseminado e
reproduzido por meio de instituições e práticas sociais, que lhes possibilita o exercício do
poder. Esse poder é invisível e só pode ser exercido com a cumplicidade daqueles que não
 118

querem saber que estão sujeitos. Os excertos das entrevistas evidenciam que esse exercício de
poder é de algumas áreas sobre outras.
O campo do poder é uma espécie de “metacampo” que regula as lutas em todos os
campos. A sua configuração determina a estrutura de alianças e oposições, tanto internas
quanto externas entre agentes e instituições (THIRY-CHERQUES, 2006). Demonstra-se,
desta forma, ser inquestionável que a produção da pesquisa, é decorrente de um arcabouço da
estrutura de poder presente na universidade, reflexo da sociedade hipermoderna em rede.
Esse espaço acadêmico, como local em que se produz ciência, é um campo social e
envolve relações de força, com lutas e estratégias de interesses. Thiry-Cherques (2006)
descreve que o campo para Bourdieu pode ser considerado tanto um “campo de forças”, uma
estrutura que constrange os agentes66 nele envolvidos, quanto um “campo de lutas”, em que
os indivíduos atuam conforme suas posições, conservando e/ou transformando a estrutura.
Para Bourdieu (2004), os campos não são estruturas fixas, são produtos da história das
posições constitutivas e das disposições que são privilegiadas. Em cada instituição, o campo
tem organizações diferentes e se modifica constantemente. Os campos resultam de processos
de diferenciação social, da forma de ser e do conhecimento do mundo, são, pois, espaços
estruturados de posições hierarquicamente organizados. Especificamente nesta tese na Pós-
graduação e na pesquisa, o que está em jogo é a autoridade traduzida pela competência
científica dos pesquisadores.
A noção de campo é aqui discutida para designar esse espaço relativamente autônomo,
um microcosmo dotado de leis próprias do financiamento da pesquisa na Unemat. O campo
científico é um mundo que faz imposições, solicitações e encaminhamentos que são
interdependentes da sociedade em rede e do conhecimento que o envolve. Segundo Bourdieu
(1983) uma das manifestações mais visíveis da autonomia do campo é sua capacidade de
refratar, retraduzindo sob uma forma específica as pressões ou as demandas externas. Na
situação da produção da pesquisa nas universidades, o caso da mercadorização é um
sinalizador dessa capacidade. Assim, o campo social é um “espaço multidimensional de
posições tal que qualquer posição atual pode ser definida em função de um sistema
multidimensional de coordenadas cujos valores correspondem aos valores das diferentes
variáveis pertinentes [...]” (p. 135).

66
Bourdieu (2004) prefere utilizar o conceito de agente, que são indivíduos que atuam e que são dotados de
senso prático e de um sistema de preferências, de classificações e de percepção. “[...] Os agentes sociais,
indivíduos ou grupos, incorporam um habitus gerador (disposições adquiridas pela experiência) que variam no
tempo e no espaço” (p. 34).
 119

A compreensão nessa tese é deste campo como um lugar de lutas desiguais entre
vários protagonistas (pesquisadores iniciantes ou seniores, docentes ou não de programas de
Pós-graduação) que são ou não agentes portadores de capital acumulado e, por isso, capazes
de se apropriarem dos bens simbólicos, necessários para a perpetuação do que lhe interessa.
Necessariamente, o financiamento da pesquisa está regulado por uma lógica no âmbito
interno (de poder e de autoridade) e no externo (do mercado do conhecimento e dos interesses
do Estado). A universidade é uma instituição que organiza e reflete os campos científicos,
nesse sentido, não se pode perder de perspectiva o que Bourdieu (1983) sugere para o campo
da pesquisa que está marcado por escolhas que configuram a existência e as formas de
organização de um determinado campo e trazem marcas das relações de força e de poder.
Assim, a luta científica é armada entre adversários que possuem artilharia potente e eficaz,
evidentemente no capital científico coletivo acumulado “no” e “pelo” campo.
Nas reflexões analíticas organizacionais sobre a Unemat, atualmente no PDI,
encontram-se os seguintes objetivos:

a) Ministrar ensino superior em diferentes campos do conhecimento humano;

b) Estender à sociedade serviços indissociáveis de ensino, pesquisa e extensão;
c) Promover a assimilação dos valores culturais, desenvolver o espírito crítico e
difundir os conhecimentos por todos os meios ao alcance da Universidade;
d) Inserir e intervir na sociedade, identificando os problemas sociais, na busca de
alternativas relevantes para o homem realizar-se como pessoa e coletividade;
e) Garantir o acesso ao conhecimento cultural-científico e a participação de toda a
população no processo de desenvolvimento social, com perspectiva à melhoria da
qualidade de vida;
f) Desenvolver pesquisas que apontem para o melhor aproveitamento sustentado
dos recursos naturais e para a formulação de políticas alternativas de
sobrevivência;
g) Gerar conhecimentos necessários ao desenvolvimento de Mato Grosso,
respeitando as características socioambientais, de forma a contribuir para o
desenvolvimento científico-tecnológico;
h) Promover a compreensão e cooperação internacional;
i) Qualificar professores em nível superior para atuarem no ensino fundamental e
médio;
j) Alicerçar a base humana regional, na afirmação de melhores condições de vida da
população e na garantia dos padrões éticos de justiça e equidade (PLANO, 2008, p.
44 – grifos meus).

Vislumbra-se, desta forma, alguns compromissos do Estado com as suas

características regionais e a necessidade de uma ação para a solução de seus problemas
socioambientais (objetivos F e G) fazendo alusão insistente ao uso da pesquisa acadêmica
para este fim. Por isso, a Unemat oferece Pós-graduação nessas áreas.
Também para se compreender a organização da IES, foi preciso explicitar os órgãos
colegiados de administração que tem participação efetiva nesse estudo de caso. O PDI (2008)
identifica que existem: o congresso universitário, o conselho curador (Concur), o conselho
 120

universitário (Consuni) e o Conepe. O congresso universitário é o definidor das macro-

políticas da instituição. Já o Concur é o órgão colegiado de deliberação da Unemat, com
funções consultivas e normativas relativas às matérias de fiscalização econômica, financeira,
institucional e patrimonial da IES. Na AC procedida em seu regimento, observa-se que não há
nenhum tipo de menção à pesquisa e com relação à Pós-graduação salienta-se a celebração de
convênios e contratos para a Pós-graduação (Concur, 2012).
No que diz respeito ao Consuni, que é o órgão colegiado com funções normativas,
consultivas e deliberativas sobre gestão orçamentária, financeira, patrimonial, administrativa e
de desenvolvimento institucional, cabe estabelecer as políticas gerais da IES. Sua câmara
setorial de atividades acadêmicas tem como competência emitir parecer sobre a criação e
organização de cursos de Pós-graduação, ressalvada a competência do Conepe (Consuni,
2012). Uma de suas funções é a deliberação dos critérios de financiamento dos projetos de
pesquisa. Esse é um dos grandes entraves evidenciados pelos LGs, veja nos fragmentos a
seguir como percebem a problemática e como os posicionamentos são divergentes,

Eu não acredito fortemente em recursos internos. Eu acho que o pesquisador tem

que buscar o financiamento, a universidade deve garantir a logística. A universidade
precisa sim ter uma boa internet e bons laboratórios. Agora o papel do doutor, é
também de buscar financiamento. A gente tem que pensar que a universidade do
estado precisa ter esse aporte da instituição, porque a universidade não tem
financiamentos como as federais que têm o REUNI que põe os prédios na instituição
tem n programas que são específicos para federais. Então o papel da universidade é
estruturar os centros de pesquisas e os laboratórios [...] agora o financiamento da
pesquisa eu não sou favorável aos editais para financiar pesquisa dentro da
universidade (LG16).
Então acho que um dos grandes gargalos para nossa universidade crescer é estimular
a produção científica [...] a gente precisa ter financiamento e realmente algumas
áreas é mais difícil conseguir financiamentos. Só que eu acho que tem que ser
focado [...] (LG36).
Não tenho conhecimento de que a Unemat financie algum projeto de pesquisa.
Todos os docentes estão refém de financiamentos externos (LG40).
Não tem política de financiamento de pesquisa na Unemat (LG46) (grifos meus).

Os relatos vão desde a desresponsabilização da IES, até a sua total ausência para
alguns entrevistados. Em contrapartida para outros, cabe à mesma estruturar fisicamente os
centros de pesquisa (condições básicas), e por fim, para alguns líderes, a responsabilidade de
captação de recursos deve ser dos doutores.
Com relação ao Conepe é o órgão colegiado com funções normativas, consultivas e
deliberativas sobre matéria didático-científica e pedagógica. Nesse conselho há ênfase na
pesquisa e na Pós-graduação, pois que são inerentes às suas atribuições. Esse conselho
mantém a câmara setorial que tem como competências: apreciar políticas relativas aos cursos
e programas de pesquisa e normas para elaboração, aprovação e acompanhamento de projetos.
 121

Também contempla as ações para a avaliação da pesquisa e da iniciação científica, além da

concessão de bolsas. Em relação à Pós-graduação, esse conselho aprecia os projetos
pedagógicos dos cursos e programas, normatização acadêmica, registro e expedição de
diplomas, e aprova os projetos político-pedagógicos da Pós-graduação (Conepe, 2012).
A compreensão da disposição organizativa dos conselhos é importante para se
perceber algumas das tensões e das relações de poder existentes na Unemat, especificamente
no lócus que envolve a produção da pesquisa, bem como salientar o seu processo de
regulação, priorizando compreender o campo científico que se insere. Barroso (2006)
rememora que a regulação nacional remete para formas institucionalizadas de intervenção do
Estado e da sua administração na coordenação do sistema. A microrregulação local, praticada
na universidade por seus conselhos, é “[...] um complexo jogo de estratégias, negociações e
acções, de vários actores, pelo qual as normas, injunções e constrangimentos da regulação
nacional são (re) ajustadas localmente” (p. 56).
Sendo assim, a microrregulação local se exerce nos conselhos da IES. Para Barroso
(2006) pode ser definida como “o processo de coordenação da acção dos actores no terreno
que resulta do confronto, interacção, negociação ou compromisso de diferentes interesses,
lógicas, racionalidades e estratégias [...]” (p. 56-57). Isso ocorre entre conselheiros e não-
conselheiros, entre administradores e administrados, quer numa perspectiva horizontal entre
os diferentes ocupantes de um mesmo espaço, um cargo, um campus ou um departamento,
quer numa posição vertical.
Ainda segundo Barroso (2006), os pólos de influência da microrregulação local são
diversificados, e tanto podem, situar-se nos serviços da administração (sede) com intervenção
direta no local, quanto nos departamentos ou campi, como em grupos de interesses (políticos,
sociais, econômicos, profissionais) organizados ou não. Além disso, há influência direta ou
indiretamente exercida pelos atores individuais (pesquisadores). É mister salientar que há
diferenças nas funções de cada um dos conselhos, mas todos igualmente oferecem uma forma
de microrregulação local.
Logo, a AC realizada nos documentos organizacionais, bem como em seu histórico,
ressalta que a Unemat, ao longo de sua existência se dedicou à formação de professores e
principalmente à questão ambiental, em decorrência das próprias características do Estado
(presença em três biomas) e, também, pela sua organização multicampi que foi gerada a partir
do modelo expansionista. Foi necessário nesse momento captar essa constituição histórica,
visto que as opções metodológicas da AC e da RedSig procuram desvelar a especificidade da
IES analisada, gerando-se interconexões das facetas do contexto que se complementaram.
 122

Acreditou-se, portanto, ser compreensível esse empenho em aprofundar as informações, sem

perder de vista que a Unemat é síntese de múltiplas determinações. Com essa inquietação e
interesse, procurou-se não apenas apreender os fatos que contribuíram para a histórica, mas
descobrir os fios da trama, descolorindo-os e colorindo-os novamente.
Isso implicou um movimento crítico de busca e análise, na relação figura-fundo, num
ir e vir às fontes documentais e as entrevistas realizadas para melhor conhecer o que foi dito
ou silenciado. Esse apanhado revelou-se como norteamento, não apenas internos à instauração
da Unemat; constitui, além disso, o fundamento político-educacional que sustenta essa
universidade estadual multicampi, cujo delineamento territorial vem à tona a seguir.

3.3.1 Os campi e a questão da territorialidade

Nessa parte da tese, se inicia o desenho físico que constituí a RedSig desse estudo de
caso, demarca o caminho percorrido nas etapas da expansão da Unemat. Esse transcurso tem
como esforço central operacionalizar geograficamente a ideia de universidade multicampi,
com destaque aos campi como lócus de interlocução com a regionalidade de cada espaço
ocupado. Esse movimento busca apreender a constituição do território a partir do seu uso e da
constituição do conjunto e das partes. Isso objetiva discutir as redes de pesquisa a partir de
círculos de cooperação, o que, ao mesmo tempo, permite pensar o território não apenas como
um palco ou uma arena, mas como ator e papel ativo no processo.
Para ser útil e interessante, a descrição dos campi e a compreensão de sua
regionalidade, deve ser analítica e não apenas discursiva. Busca-se contribuir para o avanço
do conhecimento sobre esses espaços, destacando sua importância e o seu “lugar” no Estado e
na universidade, para que se possa viabilizar a consolidação da pesquisa e da Pós-graduação
na Unemat. O lugar, não importa seu tamanho e dimensão, é o espaço de atuação da IES.
Para isso, insistiu-se a necessidade do conhecimento sistemático da realidade, mediante o
tratamento analítico desse aspecto fundamental que é o território.
Dessa forma, é essencial problematizar a realidade, ao interrogar a sua própria
constituição. Seu entendimento discursivo e analítico é, pois, fundamental para afastar o risco
da perda do sentido da existência individual e coletiva de todos os campi universitário. Para
Santos (2001) o espaço geográfico não apenas revela o transcurso da história como indica o
modo de nela intervir de maneira consciente.
Neste mundo globalizado com uma sociedade organizada em redes (CASTELLS,
2001), o espaço geográfico adquire contornos e características diferenciadas. Além disso,
ganha relevância porque as ações estão estreitamente relacionadas com a sua localização.
 123

Numa situação de extrema competitividade como a que se vive, Santos (2001) considera que
os lugares repercutem os embates entre os diversos atores e o território revelando os
movimentos de fundo da sociedade. Assim nesse contexto, implica trazer à tona alguns
conceitos necessários para o processo analítico, um deles é a conceituação de território. A
linguagem cotidiana frequentemente confunde território e espaço. Para alguns, o território
viria antes do espaço; para outros, o contrário que é verdadeiro.
Segundo Santos (1996) a palavra espaço abriga uma multiplicidade de sentidos e é
utilizada em dezenas de acepções. Assim,

O espaço deve ser considerado com um conjunto indissociável de que participam, de

um lado, certo arranjo de objetos geográficos, objetos naturais e objetos sociais, e,
de outro, a vida que os preenche e os anima, seja a sociedade em movimento. O
conteúdo (da sociedade) não é independente, da forma (os objetos geográficos), e
cada forma encerra uma fração do conteúdo. O espaço, por conseguinte, é isto: um
conjunto de formas contendo cada qual frações da sociedade em movimento
(SANTOS, 1988, p. 10).

Nesse sentido, o espaço seria um conjunto de objetos e de relações que se realizam

sobre estes; não entre eles especificamente, mas para as quais servem de intermediários e
concretizam uma série de relações. O espaço é, pois, resultado da ação do homem,
intermediados pelos objetos. Santos (2001) referenda que são os lugares, “[...] que realizam e
revelam o mundo, tornando-o historicizado e geografizado, isto é, empiricizado” (p. 55).
Com relação ao conceito de território, Santos e Silveira (2008) entendem a extensão
apropriada e usada. “O sentido da palavra territorialidade tem como sinônimo pertencer aquilo
que nos pertence. Esse sentimento de exclusividade e limite ultrapassa a raça humana e
prescinde da existência de Estado” (p. 19). Num sentido mais restrito, o território é um nome
político para o espaço de um país. Porém, para Santos (2001), esse conceito não é apenas o
resultado da superposição de um conjunto de sistemas naturais e de coisas criadas pelo
homem. “O território é o chão e mais a população, isto é, uma identidade, o fato e o
sentimento de pertencer àquilo que nos pertence” (p. 47). Assim, quando se recorre a essa
conceituação deve-se entender que está se evidenciando o território utilizado pela população.
Nessa perspectiva teórica, o território representa uma arena de movimentos revelando
“[...] as ações passadas e presentes, mas já congeladas nos objetos, e as ações presentes
constituídas em ações” (SANTOS e SILVEIRA, 2008, p. 247). As configurações territoriais
são o conjunto dos sistemas naturais, herdados por uma sociedade, “objetos técnicos e
culturais historicamente estabelecidos. As configurações territoriais são apenas condições.
Sua atualidade, isto é, sua significação real, advém das ações realizadas sobre elas” (p. 247).
 124

Santos (1988) destaca que o mundo encontra-se organizado em subespaços articulados

dentro de uma lógica global. Com a crescente especialização regional e os inúmeros fluxos,
definem-se os circuitos espaciais da produção. Assim, para entender o funcionamento do
território é preciso captar esse movimento, daí a abordagem que considera que os fluxos são
definidos pela circulação de bens e produtos e, por isso, oferecem uma visão dinâmica,
apontando a maneira como perpassam o território.
Ao associar as discussões de Santos (1998) aos estudos de Castells (2000) é
perpectível que os fluxos não representam apenas um elemento da organização social, e sim a
expressão dos processos que dominam a vida econômica, política e simbólica, “são as
sequências intencionais, repetitivas e programáveis de intercâmbio e interação entre posições,
mantidas por atores sociais nas estruturas econômica, política e simbólica da sociedade”
(CASTELLS, 2000, p. 436). Esse espaço de fluxos seria um subsistema dentro do espaço.
Santos e Silveira (2008) sinalizam que esse movimento é comandado, sobretudo por
fluxos não obrigatoriamente materiais. É isso que será percebido no desvelar dos fios que
compõem a trama de significações da estrutura multicampi da Unemat. Assim, circuitos
espaciais e círculos de cooperação mostram o uso diferenciado de cada território e permitem
compreender a hierarquia dos lugares.
As definições de circuitos espaciais (SANTOS e SILVEIRA, 2008) e fluxos
(CASTELLS, 2000) são próximos, se complementam e não se contrapõem no entendimento
desta realidade que compõem um panorama caracterizado pela temporalidade. Essa
aceleração trata da fluidez pela presença dos novos sistemas da informação e nas
potencialidades de agir. Esse mundo se caracteriza a partir do conjunto de elementos
identificados na hipermodernidade (LIPOVETSKY, 2004). Na tese, o território será utilizado
como sinônimo de espaço geográfico, assim como os circuitos e os fluxos, aponta-se para um
esforço destinado a analisar sistematicamente a constituição dos campi da IES. Esse
entendimento se efetiva na caracterização da infraestrutura de cada um dos espaços que a
Unemat ocupa e sua relação com o objeto nesta tese que é a pesquisa e a Pós-graduação.
Concorda-se, com Santos e Silveira (2008) que consideram que é nesse sentido que o
território condiciona a localização dos atores, pois as ações que sobre eles se operam
dependem da sua constituição. Essa preocupação com as particularidades regionais e com o
dinamismo dessas relações tem norteado a busca de uma interpretação geográfica diferenciada
da realidade e isso contribui significativamente para essa tese.
Sinaliza-se a partir dessas exposições, que quando for necessário identificar qualquer
pedaço do território ou cada campi, deve-se levar em conta a interdependência (com a sede e
 125

com a região) e a inseparabilidade entre a materialidade (a natureza e o seu uso),

consecutivamente o que cada gestor do campi tem possibilitado. Cada lugar (campi) é alvo de
sucessivas divisões (grupos e subgrupos), mas esse mesmo lugar, visto num corte temporal,
isto é, num momento dado, acolhe simultaneamente várias reorganizações. Além de também
sofrer intervenções das políticas institucionais.
A assimetria na evolução das diversas partes e a dificuldade ou mesmo a
impossibilidade de organização institucional constituí-se numa característica marcante na
Unemat. Busca-se, portanto, estudar analiticamente a composição regional dos campi,
valendo-se dos conceitos da geografia para alguns aprofundamentos teóricos. Para Santos
(1996) as regiões são subdivisões do espaço: “do espaço total, do espaço nacional e mesmo do
espaço local” (p. 48). São espaços de conveniência e lugares funcionais do todo, “não há outra
forma para a existência do todo social que não seja a forma regional” (p. 49). Histórica e
etimologicamente, o termo região vem do latim regio, que era a unidade político-territorial em
que se dividia o Império Romano. Sua raiz está no verbo regere, governar, o que atribui à
região em sua acepção original uma conotação política (CORRÊA, 1997). Contudo, passou a
designar posteriormente, uma porção de terra que era diferenciada de outras por critérios.
O conceito de região é polissêmico e foi intelectualmente produzido ao longo dos
anos. Iniciou-se com uma discussão sobre a região como paisagem, transformada de natural
para cultural; tendo sua definição aprimorada para um conjunto específico de relações
culturais entre um grupo, que tem apropriação simbólica de uma porção de espaço, sendo
elemento constituinte de uma identidade (CORRÊA, 1986). Enfatiza-se que esse é um
conceito-chave para os geógrafos e tem sido empregado por outras áreas do conhecimento
quando incorporam uma discussão sobre a dimensão espacial em suas pesquisas. Essa é a
proposição nessa investigação que tem o Estado de Mato Grosso e uma instituição multicampi
como foco de um estudo de caso. Nessa tese, utilizar-se-á a conceituação de região como uma
entidade concreta, resultado de múltiplas determinações, ou seja, “da efetivação dos
mecanismos de regionalização sobre um quadro territorial já previamente ocupado,
caracterizado por uma natureza já transformada, heranças culturais e materiais e determinada
estrutura social e seus conflitos” (p. 45-46).
Essa opção se solidariza com Santos (1996) quando afirma que atualmente, “há cada
vez mais regiões que são apenas regiões do fazer, e, cada vez menos, regiões do mandar,
regiões do reger. Aquelas que são regiões do fazer são cada vez mais regiões do fazer para os
outros” (p. 57). Essa argumentação igualmente corrobora com a ideia de geopolítica do
conhecimento (LIMA e CONTEL, 2011) apontada na tessitura da sociedade do
 126

conhecimento. Essa evidência permeará a descrição analítica sobre a região da qual os campi
faz parte e sobre as relações de poder dos espaços que se sobrepõem. Poder esse que Bourdieu
(1989) grifa no campo científico, mas que nessa tese se espraia na questão multicampi.
Segundo discussão histórica da Unemat, no período expansionista da década de 90, os
núcleos de ensino superior passaram a denominarem-se campi universitários, com seus
respectivos órgãos de administração (ZATTAR, 2008). Visualizar o Anexo I que apresenta o
organograma e a estrutura organizacional de cada um dos campi.
Atualmente, segundo o Anuário Estatístico (2012), a Unemat está presente em cento e
dezenove dos cento e quarenta e um municípios mato-grossenses, com treze campi, dez
núcleos pedagógicos e seis pólos de ensino a distância. Os campi universitários são: Cáceres
(sede), Alta Floresta, Alto Araguaia, Barra do Bugres, Colider, Juara, Luciara, Nova
Xavantina, Pontes e Lacerda, Sinop e Tangará da Serra, e atendem a todas as regiões do
Estado, que podem ser visualizadas na figura a seguir. Em 2013, foram criados os campi de
Nova Mutum e Diamantino (que ainda não estão dispostos no mapa) viabilizando
atendimento para a região central do Estado67.

Figura 01 – Mapa da distribuição geográfica dos campi e núcleos pedagógicos

Fonte: http://www.unemat.br/prae/?link=mapas&mapa=1&sub=mapas&n=4. Acesso em: 15 mar. 2013.

Com relação aos núcleos, consistem em espaços administrativos e pedagógicos para a

oferta de modalidades diferenciadas de ensino, cuja estrutura e organização são provisórias.
Neles, segundo Machado Cunha (2010), os cursos possuem organizações curriculares

67
As fotos demonstrativas de cada campi podem ser visualizadas no software UNIREDES, com exceção das
duas últimas unidades acadêmicas que ainda estão em processo de implantação e estruturação.
 127

adaptadas às necessidades propostas por convênios com prefeituras. A quantidade varia a cada
ano, porque depende do funcionamento das turmas, existiram entre dezessete e quinze núcleos
nos últimos dez anos. Hoje, os núcleos pedagógicos em funcionamento estão em Aripuanã,
Confresa, Jauru, Juína, Lucas do Rio Verde, Mirassol D’Oeste, Poconé, São Félix do
Araguaia, Tapurah e Vila Rica. Ver distribuição atual na figura 01.
Sobre a oferta de vagas, o Anuário Estatístico (2012) informa que cerca de treze mil e
setecentos acadêmicos são atendidos em sessenta e nove cursos de graduação, quarenta e
quatro regulares e os demais em modalidades diferenciadas por meio de programas como
licenciaturas plenas parceladas68, Universidade Aberta do Brasil (UAB), educação do campo,
terceiro grau indígena69 e turmas fora de sede70. Essas são ações pioneiras do Estado para
atender às demandas regionais específicas e constituem frentes de trabalho que fazem do
ensino uma atividade que possibilita o cumprimento de sua função social.
Para vencer as barreiras da extensão territorial, a IES se utiliza de uma estrutura
multicampi. Etimologicamente, a palavra multicampi se compõe da partícula multi (latim
multus) que corresponde a muito ou numeroso; adicionada a campus (latim) palavra
masculina da segunda declinação, que significa o conjunto de edifícios e terrenos de uma
instituição. Na perspectiva vernácula, a definição de multi (do adjetivo multum) significa
abundância, isto quer dizer, relativo à quantidade; e o segundo termo não difere do significado
etimológico. Multicampi resulta, então, do normativo plural da palavra campus associada ao
adjetivo para designar o termo “muitos campos” que representa a diversidade de espaços
(HOUAISS e VILLAR, 2009).
Num sentido restrito, campus é um espaço delimitado e exclusivo, onde se reúnem os
edifícios de uma universidade, podendo estar situado em qualquer lugar dentro ou fora dela.
Para Cunha (1998) a ideia-limite consiste no território que reúne todas as instalações de uma
IES. Mas o conceito comporta outra significação ampliada, o sentido acadêmico: lócus da
produção intelectual. Com o tempo, a palavra perdeu este significado em substituição a ideia
de localização geográfica. A partir dos anos 60, ganha no Brasil o significado de
distanciamento em relação aos centros urbanos.
Buarque (1994) discute que há outros elementos implícitos no lócus da produção
intelectual no sentido original do termo. Manifestam-se duas acepções: física-espacial

68
São cursos de formação em serviço e continuada que são ofertados no interior do Estado, exclusivamente para
professores em exercício do magistério (ZATTAR, 2008).
69
Tem como objetivo a formação de professores indígenas para o exercício docente no Ensino Fundamental e
Médio, nas escolas das aldeias (ZATTAR, TAVARES e ARTIOLI, 2010).
70
Cursos regulares que são ofertados para atender às demandas específicas nos municípios que não possuem
Educação Superior (ZATTAR, TAVARES e ARTIOLI, 2010).
 128

(estrutura e referência para indicar o distanciamento) e acadêmica (localização da produção

intelectual). As posturas teóricas sobre esse conceito permitem evidenciar reflexões acerca da
trajetória de sentidos atribuídos à palavra multicampi, tais como: quantidade, localização
geográfica e lugar. Há, pois, um encontro das dimensões relativas à estrutura e a dispersão
físico-territorial para categorizar uma instituição com essas características. É nessa direção
que esse estudo se insere, numa alusão ao espaço e ao território de Santos (1988).
O modelo multicampi é uma forma já consagrada para esclarecer a modalidade que
não se prende a um único espaço geográfico. Entretanto, Fialho (2005) constata que faz supor
algo a mais do que a simples referência ao número de campus ou sua localização territorial.
Ou seja, na configuração do modelo universitário e na perspectiva histórica das IES em geral
e, particularmente, na história da universidade brasileira com essa característica, onde o
sentido de organicidade se torna basilar. Algumas das definições potencializam somente a
ideia de quantidade de unidades físicas de uma universidade.
A Unemat atende à caracterização de uma instituição multicampi. Porém, quando se
categoriza uma estrutura organizacional desconcentrada, como é o caso desse estudo, não é
possível se esquivar da proximidade com as questões do espaço regional. Por isso a reflexão
sobre a territorialidade foi obrigatória, para compreender o universo de atuação regional dessa
IES.
Fialho (2005) discute que a lógica das universidades multicampi é a expansão em
unidades sem perder sua identidade regional. Essa estratégia de crescimento produz dois
elementos estruturantes, um é a organização acadêmica de base; e o outro é a dimensão
regional que assume o atendimento à necessidade de Educação Superior dos espaços
atendidos. Boaventura (1987) indica que a importância na constituição de uma universidade
multicampi é a sua marca regional, isto é, “a formação de campus se dá a partir de
características profundamente regionais” (p. 32). Isso quer dizer que essas instituições não
podem ser definidas apenas por seu modelo organizacional, mas concomitantemente pela sua
inserção geográfica regional.
Lauxen (2006) destaca que as universidades multicampi favorecem a interiorização da
Educação Superior, pois cada campi se torna a sede da universidade. Devem, desta forma,
possuir características administrativas próprias e autonomia de recursos, além de
particularidades acadêmico-científicas, de modo a integrarem suas unidades ao contexto
regional do qual faz parte. Sinteticamente, pode-se indicar que uma instituição multicampi é
uma universidade geograficamente dispersa, mas autônoma e eficiente; é uma administração
 129

complexa, com uma sede, interligando-se com os vários campi, sem esquecer-se de suas
dimensões regionais.
As IES multicampi apresentam ampla cobertura no território estadual mediante a sua
presença em um significativo número de municípios. Contudo, há ainda um complemento

Consequentemente, é fundamental compreender que a organização universitária

multicampi planta, concretamente, no espaço físico-geográfico, no território,
unidades encarregadas do cumprimento das finalidades estatuárias da instituição
(unidades que integram os chamados campi universitários) e que estas unidades se
encontram, também, encarregadas da realização da missão universitária, num
contexto de convivência com realidades regionais bastante diferenciadas (FIALHO,
2005, p. 67).

Concluí-se, então, que ser multicampi, não é ter apenas uma estrutura diferenciada, ou
seja, não se caracteriza, exclusivamente, pelo seu aspecto organizacional. Identificar esse
modelo só por uma desconcentração de espaço físico é usar um indicador frágil, é necessário
ampliar essa definição ao considerar a riqueza que se configura nas particularidades das
dimensões funcionais, espaço-temporais e regionais.
Nesse momento, para dar continuidade à escritura da tese, é imprescindível esclarecer
que em seu projeto, a apresentação dos campi foi realizada do norte do Estado até a sede da
IES, deixando visível a questão da distância territorial e distribuição espacial. Porém, a
exposição a partir da cronologia institucional parece procedente porque configura a
compreensão do seu processo expansionista. Em sendo assim, é essa a opção aqui praticada71.
O primeiro campus a ser apresentado é Cáceres, pelo motivo de que também é a sede
administrativa da Unemat, localizada no interior a 200 Km de Cuiabá. Encontra-se
geograficamente na microrregião do Alto Pantanal no sudoeste do Estado (MATO GROSSO,
2011). Em 1999, para melhor atender as atividades pedagógicas e descentralizar a gestão, o
campus foi desmembrado da reitoria. Até então, as ações estavam reunidas num mesmo
espaço físico, nesse momento criou-se uma assessoria para coordenação da unidade, que
passou a denominar-se Jane Vanini72 (Unemat, 2013).
Hoje, pelo edital do vestibular (2013/2) oferece treze cursos de graduação
(Agronomia, Ciências Contábeis, Direito, Enfermagem e Medicina, além das Licenciaturas
em Letras, Pedagogia, História, Geografia, Matemática, Ciências Biológicas, Computação e
Educação Física). Através das observações in loco e nas entrevistas com os CPs, pode-se
destacar que esse campus conta com três mestrados (Educação, Ciências Ambientais e

71
Essa preferência foi sugestão da banca de avaliação do projeto de tese.
72
Guerrilheira mato-grossense conhecida fora do Estado e também em outros países, estava exilada no Chile
quando foi assassinada. Identificar esse campus com o seu nome foi uma homenagem do governador Dante de
Oliveira, visto não ter o reconhecimento merecido (GAZETA, 2012).
 130

Linguística), e outro (Genética e Melhoramento Vegetal) que é multicampi, dividindo as

tarefas com Tangará da Serra e Alta Floresta.
Numa análise preliminar, é possível evidenciar que Cáceres é o campus que oferece
maior quantidade de formação em nível Stricto Sensu. É obvio, que não se pode deixar de
comentar, que a IES nasceu nesse município, e que há evidentemente essa oferta em
decorrência disso, que realça sua capacidade de organização, fruto das articulações da reitoria
e desse campus que recebeu a maior quantidade de visitas (cinco) e teve o maior número de
entrevistas deste estudo de caso, sem considerar os pró-reitores e os CPs. Pôde-se com isso,
compreender a organização da Pós-graduação, além de identificar os projetos realizados. Isso
foi profícuo e extremamente interessante, para se ter clareza do tipo de atividades em que os
docentes estão envolvidos, qual o alcance e a relação com as pesquisas nacionais e
internacionais e mapear as redes que faz parte73.
O segundo campus a ser descrito é o de Sinop. O programa de expansão da Unemat foi
iniciado nesse município, em 1990, tendo em vista o fato de ser um pólo regional com
carência de profissionais. A comunidade se organizou e houveram inúmeras reuniões com as
autoridades, e consecutivamente a criação da comissão pró-instalação do núcleo. Pode-se
destacar que esse campus teve origem a partir da reivindicação popular que percebia ser
necessário avanços nessa parte do Estado. É a quarta maior cidade de Mato Grosso com
participação efetiva nas pesquisas sobre a Amazônia, com um radar do Sivam74. A única
estrutura de pesquisa da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) no Estado
tem sua sede neste município, também conhecido como a “capital do nortão”, localizado às
margens da rodovia Cuiabá-Santarém (Unemat Sinop, 2013).
Esse campus está sediado no Centro Educacional de Sinop, espaço construído pela
prefeitura que foi doado para a Unemat (ZATTAR, TEIXEIRA e ARTIOLI, 2008). Segundo
dados do Anuário (2012) abriga uma das melhores condições de infraestrutura física, ocupa a
quarta posição entre os maiores campi da IES, precedida por Cáceres, Tangará da Serra e
Pontes e Lacerda. Segundo o vestibular 2013/2, oferece à comunidade vagas em oito cursos
(Administração, Ciências Contábeis, Economia, Engenharia Civil, Engenharia Elétrica,
Letras, Matemática e Pedagogia). Seu princípio norteador é preparar profissionais para
atuação consciente na busca de melhorias sociais e desenvolvimento da sociedade, e para isto,

73
Resultados detalhados sobre essa parte do estudo podem ser consultados no software que acompanha a tese e
nas análises no último capítulo.
74
Compõem parte do sistema de proteção da Amazônia que desenvolve atividades de monitoramento de
queimadas e qualidade das águas. Além disso, controla o tráfego e a defesa aérea (Disponível em:
http://freepages.military.rootsweb.ancestry.com/~otranto/fab/sivam.htm. Acesso em: 28 abr. 2013).
 131

precisa da pesquisa para compreender a realidade local para desenvolvê-la (Unemat Sinop,
2013). Desvela-se que a pesquisa seria o caminho para a instrumentalização de uma proposta
não-ingênua de conhecimento da realidade e da regionalidade do Estado, a partir de sua
demanda ambiental.
Outra observação pertinente é a questão ambiental que está presente na percepção de
que a universidade serve para quebrar os vínculos com o “pensamento imediatista e
predatório” em busca de potencialidades de desenvolvimento auto-sustentado, “fugindo da
despreocupação com o meio-ambiente”. Com essa inquietação ambiental, o campus almeja
formar profissionais que atuem de maneira integrada com os recursos naturais de modo
sustentável e eficiente. Procurando, criar meios de desenvolvimento, preocupa-se com o
social a partir do educacional e econômico da região, assume que seu papel é uma formação
oriunda da realidade e voltada à sociedade em todos os seus aspectos econômicos, sociais e
humanos (Unemat Sinop, 2013).
Dado o passo inicial no processo de interiorização da Unemat, depois da inclusão de
Sinop no início da década de 90, foi tomando forma à estrutura multicampi, e vários outros
campi foram criados. Um deles foi Alta Floresta, acompanhando no mapa da Figura 01, esse é
o primeiro campus localizado no bioma amazônico, distando 830 km de Cuiabá e 1.030 km
de Cáceres. Esse campus nasceu de uma proposta coletiva da prefeitura em parceira com a
Unemat. Zattar, Teixeira e Artioli (2008) destacam que o acordo realizado tinha como
objetivo “habilitar e capacitar em nível de 3º grau os interessados, dar suporte pedagógico às
ações educacionais dos docentes de 1º e 2º graus da rede pública” (p. 39).
O primeiro curso oferecido foi escolhido através de uma reunião com a presença de
autoridades, diretores, alunos, professores e comunidade em geral e a plenária decidiu por
Ciências Biológicas (ZATTAR, TEIXEIRA e ARTIOLI, 2008). Conta, hoje, com quatro
cursos (Bacharelado em Agronomia, Direito e Engenharia Florestal, além da Licenciatura)
que têm como finalidade atender os anseios e demandas da sociedade e a contextualização da
problemática geo-ambiental-econômica-social de Mato Grosso (Unemat, 2013).
Alta Floresta ofereceu ao longo dos seus vinte e um anos de existência, vários cursos
de especialização voltados à questão ambiental que sinalizam uma distinção desse campus.
Em 2010, ofertou a Pós-graduação Lato Sensu sobre Gestão colaborativa de sistemas sócio-
ecológicos-econômicos na Amazônia brasileira, em parceria com a Universidade da Flórida,
que também contou com a colaboração do Instituto Centro de Vida e da Secretaria de Estado
do Meio Ambiente do Mato Grosso (SEMA/MT) (Unemat, 2013).
 132

Esse campus possui projetos de pesquisa financiados por várias agências, uma delas é
a Companhia Paranaense de Energia, que ofereceu suporte financeiro para as ações
desenvolvidas em parceira com a Usina Hidrelétrica Teles Pires no que diz respeito ao resgate
dos animais, da fauna e da flora (dados coletados em entrevista com o LG25). Essas
informações evidenciam o tipo de articulação que o campus possui tanto em nível estadual
quanto internacional, assim como sua preocupação ambiental, visto que está imerso num dos
principais biomas brasileiros (Amazônia), que desperta grande interesse em pesquisas.
Haesbaert (2010) comenta que o fortalecimento das questões ambientais e do
biopoder75, insere nas discussões temporais um discurso regionalista que elenca dilemas. Um
deles é a regionalização como instrumento da prática que corresponde à construção e ao uso
concreto que os sujeitos fazem de sua região, os quais produzem mobilizações em torno de
fenômenos que geram identidade. Outro é a regionalização como processo teórico e prático,
que responde a questões com diferentes articulações sociedade-espaço em suas múltiplas
dimensões, tanto da prática quanto das representações geo-historicamente contextualizadas.
Pode-se considerar analiticamente que a intensa inclinação para os estudos ambientais
em Alta Floresta tem seu auge na oferta do Mestrado em Biodiversidade e Agroecossistemas
Amazônicos. Para implementar as atividades de pesquisa possui um centro76, que caracteriza
a infraestrutura adequada para o desenvolvimento de seus projetos.
O próximo campus é Alto Araguaia, localizado na região sudeste e faz fronteira com
Mato Grosso do Sul e Goiás, tem forte influência cultural da população goiana, fica distante
cerca de 420 km da capital e 620 km de Cáceres. Surgiu com o objetivo de suprir a demanda
de Educação Superior no interior do Estado, priorizando as regiões de difícil acesso (Unemat
Alto Araguaia, 2013). Zattar, Teixeira e Artioli (2008) enfatizam que o prédio onde a Unemat
está instalada foi adquirido em parceira com a prefeitura municipal. O campus oferece à
comunidade três cursos: Licenciatura em Letras, Bacharelado em Ciência da Computação e
Comunicação Social (Jornalismo). Não há grande representatividade de atividades
relacionadas a pesquisas ou grupos nesse campus.
Luciara é a próxima unidade da Unemat a ser descrita e está localizada na região do
Médio Araguaia, por isso, também se chama Campus Universitário do Médio Araguaia, e está

75
Termo criado originalmente por Foucault para se referir à prática dos estados modernos de regulação dos que
estão sujeitos, por meio de técnicas diversas ao controle. Caracteriza-se e é comparado ao poder disciplinar,
consultar mais informações em Braga (2004).
76
Estrutura física e organizacional, compreendendo recursos humanos, espaço físico, instalações, equipamentos
e laboratórios, para agregar núcleos, grupos e pesquisadores, tendo como objetivo criar ambiência para a
pesquisa. Sua criação resulta de políticas institucionais, articuladas pela PRPPG e visa atender as demandas
internas (CONEPE, 2009a).
 133

no nordeste do Estado, próximo a Tocantins (verificar figura 01). Foi criado no momento da
expansão quantitativa em 1991 e desenvolve parcerias com diversos municípios da região e
com a Secretaria de Estado de Educação de Mato Grosso (Seduc/MT) (Unemat, 2013).
Segundo dados coletados no Anuário (2012), é o campus com menor área edificada, e
há poucos docentes efetivos (informação concedida pela Pró-reitoria de Administração -
Prad). Isso quase inviabiliza qualquer atividade diferenciada, visto que o trabalho de gestão
deve ser organizado, talvez esse seja um dos motivos explicitador da ausência de grupo de
pesquisa. Funciona no Sistema Parceladas77 e suas demandas são atendidas em editais
específicos que acontecem oportunamente. Atualmente oferta Licenciatura em Química,
Ciências Biológicas, Letras e Pedagogia do Campo. Além disso, tem a maior quantidade de
núcleos caracterizando o objetivo de atendimento interiorizado que é o mote da Unemat
(REVISTA, 2013).
Não há muito a acrescentar nas análises descritivas sobre Luciara no que diz respeito à
questão dessa tese que é a pesquisa e a Pós-graduação, pois é um campus pequeno, sem muita
visibilidade que envolva essa temática. É imprescindível salientar que atende a uma região do
Estado de Mato Grosso “quase esquecida”, com enorme dificuldade de acesso, são 1.160 km
até Cuiabá, e 1.360 km até Cáceres. É o campus mais distante da reitoria, relembram-se aqui
os estudos de Fialho (2005) que indica que a distância geográfica é uma das problemáticas da
estrutura multicampi. Isso quer dizer que a dispersão geográfica de unidades institucionais
cria dificuldades de natureza administrativa e de gestão acadêmica. “Emergem problemas
referentes à construção de uma identidade orgânica da instituição, com reflexos negativos no
seu desempenho” (p. 13), dessa forma, “[...] consolida-se, através da dispersão geográfica e da
própria interiorização do ensino, o quadro de desigualdades” (p. 71) dentro de uma IES.
O campus de Nova Xavantina também nasceu no mesmo período dos que o precedem
nessa descrição. O município está localizado a 635 km da capital de Mato Grosso e a 835 km
de Cáceres. Está no caminho para o campus de Luciara, na depressão do Araguaia próximo da
Serra do Roncador (Unemat, 2013). Com relação à estrutura física edificada, o Anuário
(2012) informa que possui relativamente bom espaço com possibilidade de ampliação. O
campus é um local que integra a universidade à natureza, funciona nas instalações da antiga
base da Força Aérea Brasileira, na Unidade de Conservação denominada Parque Mário Viana
conhecido como “Parque Municipal do Bacaba”. Segundo Weihs (2008), o campus está

77
Os tempos curriculares nas Parceladas são distribuídos separadamente nos meses de janeiro, fevereiro e julho
(férias escolares) acontecendo de forma intensiva, e também continuada abrangendo os períodos do trabalho
escolar (REVISTA, 2013).
 134

dentro de um trecho natural de cerrado, e apresentou-se, desde o início, como uma

possibilidade para o desenvolvimento de pesquisas.
No edital vestibular 2013/2, oferece vagas em três cursos de graduação (Ciências
Biológicas, Turismo e Agronomia). Além disso, enquanto campus situado no interior foi o
primeiro a ofertar Mestrado na área de Ecologia e Conservação; foi a segunda implantação de
curso de Pós-graduação na IES (o primeiro foi na sede). Isso foi fruto de um trabalho árduo
realizado desde o momento de sua criação até hoje. Por sua posição estratégica no Estado,
reúne um grupo pioneiro de pesquisadores na área ambiental que recebeu expedições
brasileiras e internacionais. No histórico do campus, evidencia-se que no ano seguinte a sua
criação, alguns docentes iniciaram as primeiras pesquisas (Unemat, 2013).
Através da AC realizada no Catálogo dos grupos (2010b), destaca-se que onze anos
depois, são oficializados os dois primeiros grupos de pesquisa, isso significa dizer
analiticamente que depois de volumosa atividade científica de produção do conhecimento,
houve o coroamento dessas ações na institucionalização dos grupos. Em 1994, com a chegada
de outros docentes novos projetos foram implementados, o que possibilitou a oferta da Pós-
graduação Lato Sensu, que tinha como finalidade atender às demandas de formação de
profissionais qualificados na área ambiental, de acordo com as particularidades regionais.
Haesbaert (2010) esclarece que a regionalização identifica parcelas do território que
servem como instrumento de estudo em pesquisas, caso dessa especialização e do mestrado,
que revela as articulações ligadas à ação concreta de controle, produção e significação do
espaço pelos sujeitos sociais que as constroem no entrecruzamento de múltiplas dimensões
(econômica, política e cultural), autenticando as proposições de Santos (1996).
No ano de 1996, um professor de renome de uma instituição federal, assessorou um
grupo de pesquisadores na organização do primeiro plano de expansão que consolidou as
linhas de pesquisa até então desenvolvidas nesta unidade acadêmica (Unemat, 2013). Dessa
forma, é notório o nascimento de uma identidade, buscava-se a unidade de pensamento. Esse
movimento não foi evidenciado em nenhum outro campi, apenas em Nova Xavantina foram
encontrados elementos de valorização e constituição de um planejamento institucional com
vistas as atividades futuras a serem desenvolvidas na pesquisa e na Pós-graduação.
Weihs (2008) comenta ainda que essa primeira etapa dos projetos foi marcada por
iniciativas individuais que foram efetuadas com parcos recursos, tinham baixo dispêndio
financeiro e fortaleceu a pesquisa. Como análise crítica sobre a Pós-graduação, reitera-se que
a pesquisa teve início com recursos próprios dos interessados, que buscaram reconhecimento
enquanto pesquisadores e viabilizaram avanços que se efetivaram na oferta do mestrado.
 135

Aqui se mostra evidente a questão-chave dessa tese da densidade e do adensamento.

Como salientado, o primeiro elemento caracteriza o resultado das atividades e a profundidade
das pesquisas (produto). Enquanto que o segundo significa as características processuais com
relação à quantidade da produção do conhecimento (processo). Assim, o programa de Pós-
graduação em Nova Xavantina foi resultado das pesquisas que foram realizadas ao longo dos
anos, bem como, das especificidades garantidas pela gestão dessa unidade. A pesquisa com
densidade (excelência científica) realizada através do adensamento da produção dos
pesquisadores (produtividade) garantiu o atendimento da região com um mestrado
(consolidação) que atende suas necessidades regionais.
Retornando as questões históricas desse campus, em 1997, foi organizada a
“Expedição Xavantina-Cachimbo 30 anos depois”, que reuniu o grupo pioneiro de
pesquisadores britânicos da primeira versão expedicionária. Weihs (2008) comenta que o
evento trouxe pesquisadores de diversas instituições78. Esta data marcou significativamente
um período de estruturação de laboratórios e equipamentos em Nova Xavantina. Em 1998,
houve aumento expressivo de pesquisadores que junto com os projetos desenvolvidos até
então no campus validaram um perfil qualificado para a produção científica especialmente na
área ambiental. Suas linhas de pesquisa são consideradas como uma das mais importantes
numa instituição estadual no centro-oeste (Unemat, 2013).
Segundo Weihs (2008) foi também a partir desse ano, com maior suporte de recursos
por parte do Estado, (via edital Fapemat), que a infraestrutura sofreu melhorias, suprimindo
deficiências que eram restritivas. Nesse contexto, laboratórios foram construídos e equipados,
o que propiciou um aprofundamento das pesquisas. Percebe-se claramente que a articulação
do campus aos órgãos de fomento é intensa e gerou frutos como a manutenção e a instalação
do aporte físico estrutural necessário.
A unidade acadêmica apresenta constante atividade de pesquisa, porém não foi
contemplada na ampliação da sua estrutura como outros campi conseguiram na gestão
2002/2010. Nessa reestruturação, Alta Floresta, Cáceres, Alto Araguaia, Barra do Bugres,
Sinop e Tangará da Serra conseguiram aporte financeiro para construção de centros de
pesquisa. As informações constantes no site embasam o pedido da unidade: “[...] o Centro de
Pesquisa Ambiental Araguaia-Xingu (Cepax) tornou-se uma necessidade no campus de Nova
Xavantina, sendo reivindicado há vários anos pelos pesquisadores dessa unidade” (p. 01).
Porém, ainda não foram atendidos em seu requerimento.

78
Weihs (2008) destaca no Brasil a USP e de outros países a Universidade de Oxford.
 136

Agrega-se aqui a discussão referendada de poder de alguns espaços (campi) sobre

outros. Percebe-se que a forma ativa é cada vez mais reservada a alguns e a passiva é deixada
aos demais, que ganham papel diferenciado na IES. Santos (1996) profere que nas regiões
onde o sistema de ações são mais densos está o centro do poder. Naquelas outras áreas onde o
sistema é menos complexo, está à sede da dependência. “Por isso, cada lugar é singular, e
uma situação não é semelhante a qualquer outra. Cada lugar combina de maneira particular
variáveis que podem, muitas vezes, ser comuns a vários lugares” (SANTOS, 1988, p. 21).
Por fim, cabe salientar que essa unidade possui trinta e dois docentes efetivos
(informação concedida pela PRAD), e que apenas três não possuem dedicação exclusiva. As
atividades de sucesso e a histórica caminhada de aprofundamento teórico-prático da pesquisa
são resultado do comprometimento individual de cada um dos envolvidos com esse campus.
No lado oposto do Estado na região oeste, está o campus de Pontes e Lacerda, unidade
que fora criada no mesmo período expansionista na década de 90. Está localizado a 430 km de
Cuiabá, sendo a última unidade acadêmica situada nessa região em direção ao Norte do Brasil
(verificar disposição territorial na figura 01). Desde sua implantação, funcionou em diversos
espaços cedidos. Depois de um período conturbado, em 2004, mudou para sede própria na
antiga estrutura da Escola Agrícola Municipal que se localiza as margens da BR 174, que foi
concedida à IES num regime de comodato. Essa unidade figura-se como terceiro maior
campus com área construída e o maior em área física disponibilizando 1.500.000 m2 (Unemat,
2013).
Ainda sobre a estrutura, foi contemplado com o projeto de um centro de pesquisa e, no
momento, esforça-se por resolver pendências legais. Pontes e Lacerda iniciou suas atividades
com uma turma de Licenciatura em Letras, conforme predisposição de atendimento da
formação de professores no interior do Estado, e atualmente oferece dois cursos de
Bacharelado: Zootecnia e Direito (Unemat, 2013).
Depois desse período de expansão acelerada, a Unemat ficou três anos sem abertura de
novos campi. Somente retomou a implantação de outros espaços acadêmicos em 1994, com a
criação de Barra do Bugres e Colider. É a descrição desses campi que se pratica agora, o
primeiro está localizado na região central do Estado. Segundo os Anuários (2008 e 2012)
chama-se respectivamente Campus Universitário do Vale do Rio Bugres ou Deputado
Estadual Renê Barbour. Barra do Bugres é o campus mais próximo da capital (160 km) e
distante 90 km de Tangará da Serra (ver mapa da figura 01). Suas atividades iniciaram-se com
as Licenciaturas Parceladas (Matemática, Letras e Ciências Biológicas). Contava no período
 137

de sua implantação com uma demanda represada significativa de procura e ingresso na

Educação Superior nessa região (Unemat Barra do Bugres, 2013).
Atualmente, segundo vestibular 2013/2 disponibiliza vagas para: Licenciatura em
Matemática e Bacharelados em Ciência da Computação, Engenharia de Produção
Agroindustrial, Arquitetura e Urbanismo, Engenharia de Alimentos e Direito. Apresenta um
diferencial, sedia o Terceiro grau indígena, que atende a formação de professores indígenas
em Mato Grosso (Unemat Barra do Bugres, 2013). Com relação à infraestrutura, é um campus
mediano com área edificada de 5.600 m2 e foi contemplado no projeto de reestruturação física
implementado pela gestão 2002/2010, recebendo um centro de pesquisa (ZATTAR,
TAVARES e ARTIOLI, 2010).
No meio do caminho entre os campi de Alta Floresta e Sinop, se encontra o Campus
Universitário Vale do Teles Pires, no município de Colider, que foi implantado junto com
Barra do Bugres. Está localizado a 650 km de Cuiabá e 850 km de Cáceres e atendendo um
território que se caracteriza pelas diversidades naturais e culturais, com destaque para as
questões indígenas. Sua implantação foi resultado de inúmeras reivindicações do município
que, desde os primórdios da ocupação do norte de Mato Grosso tem sido pólo de uma
microrregião. Esse foi outro campus que iniciou suas atividades com Parceladas e Módulos
Temáticos Formação de Professores (Unemat Colider, 2013). No edital do vestibular 2013/2
disponibiliza vagas para duas Licenciaturas (Computação e Geografia) e também não possui
representatividade significativa com relação à pesquisa na IES.
Em 1995 foi constituído na região central, o campus de Tangará da Serra, que está
situado às margens da Rodovia MT 358, município este distante da capital, 240 km e 440 km
de Cáceres, no sudoeste do Estado e foi um marco para a educação e desenvolvimento
tangaraense (Unemat Tangará da Serra, 2013). O Centro de Ensino Superior de Tangará da
Serra (privado) foi absorvido pela Unemat. Essa transferência foi uma conquista de toda a
comunidade que se uniu em prol de uma universidade pública para atender a região (Unemat
Tangará da Serra, 2013). Possui hoje sete cursos, sendo Licenciatura em Letras, Licenciatura
e Bacharelado em Ciências Biológicas, e os Bacharelados em Agronomia, Administração,
Ciências Contábeis, Enfermagem e Engenharia Civil.
Tangará da Serra ocupa o segundo lugar em dimensão de área edificada na Unemat
com 12.214 m2, ficando atrás apenas do campus de Cáceres (ANUÁRIO, 2012). Com relação
à estrutura, tem um Centro de Pesquisas, Estudos e Desenvolvimento Agro-Ambientais
(CPEDA) que é uma entidade vinculada cientificamente à PRPPG, e está equipado com doze
laboratórios que atendem aos projetos de pesquisa (CPEDA, 2013).
 138

Tem cento e um docentes efetivos (informação proveniente da PRAD) e apenas doze

não possuem dedicação exclusiva. Compõem-se de um quadro de significativa relevância no
desenvolvimento da pesquisa que é possibilitada com esse regime de trabalho. Segundo o
lotacionograma (MATO GROSSO, 2013a), é possível esclarecer que esse campus é uma das
maiores unidades do interior do Estado, esta atrás da sede com duzentos e dois docentes
(31,1%) e de Sinop com cento e vinte e um (18,6%) do total de seiscentos e quarenta e nove
docentes efetivos. O restante está diluído nos outros campi da Unemat.
O campus oferece dois Mestrados nas áreas de Ambiente e Sistemas de Produção
Agrícola e Estudos Literários. Além do curso em Genética e Melhoramento de Plantas, que
acontece em vários campi caracterizando uma proposta multicampi de Pós-graduação. No
último trimestre de 2013, também foi autorizado o funcionamento do primeiro doutorado
institucional em Estudos Literários que deverá iniciar suas atividades em 2014.
Na região noroeste mato-grossense está Juara, na microrregião do Vale do Arinos, a
350 km de Sinop e foi o último campus implantado no final da década de 90. Seu objetivo era
atender às demandas de formação de nível superior da população que se encontrava
desprovida de uma unidade acadêmica, localiza-se a 730 km de Cuiabá e 930 km de Cáceres
(Unemat Juara, 2013).
Ao procurar atender às necessidades regionalizadas desse espaço geográfico, foram
criados inicialmente turmas especiais (Bacharelado em Administração, Ciências Contábeis e
Licenciatura em Letras). O compromisso assumido pela IES em Juara fez com que a
população buscasse a garantia do direito à educação a um número maior de pessoas. Isso
tornou possível a formação profissional a uma população carente de oferta, a qual, noutras
condições, teria pouca ou nenhuma chance de estudar (Unemat Juara, 2013). A infraestrutura
para o funcionamento desse campus foi garantida pela Prefeitura que ofereceu espaço físico e
equipe técnica que deu suporte no início de suas atividades. Zattar, Teixeira e Artioli (2008)
destacam que em 2002, houve a doação do prédio da Escola Agrícola para implantação oficial
do campus, que até então era apenas em modalidade diferenciada.
Hoje, a unidade oferece dois cursos Bacharelado em Administração e Licenciatura em
Pedagogia (REVISTA, 2013). Juara é um campus relativamente novo comparado aos outros
que tem décadas de existência, e tem grande rotatividade de docentes interinos79, visto que
não existe um número elevado de efetivos nessa unidade (informação coletada na Prad).

79
São os professores que são chamados em outras IES de substitutos, temporários ou contratados.
 139

Em tempo, é possível esclarecer ainda que as novas unidades acadêmicas (Diamantino

e Nova Mutum), que foram criados em 2013, ainda não constam da descrição analítica nesta
parte da tese, pois estão em processo de organização e implantação de sua estrutura. Por isso,
não estão contemplados. Concluída a descrição dos campi da Unemat é possível indicar que
juntos contribuem significativamente para o desenvolvimento educacional, econômico e
ambiental do Estado e transformaram a IES num lugar privilegiado para o desenvolvimento
de pesquisas regionais. Segundo Santos (2001) o papel do lugar/território é determinante, isto
significa dizer que a experiência se renova. A existência daquele espaço exerce um papel
revelador sobre e para o mundo.
Por fim, destaca-se que nesse estudo regionalizado do território detalhou-se sua
composição enquanto organização. Foi essa RedSig territoriais e multicampi que se tentou
abordar aqui. O próximo capítulo busca configurar as ações e silenciamentos da PRPPG,
demonstrando uma linha do tempo com as políticas de pesquisa e as atividades
desempenhadas num dos espaços de poder existentes na sede da Unemat.

3.3.2 Pró-reitoria de pesquisa e pós-graduação: indução e promoção da pesquisa

Nessa parte do capítulo sobre a Unemat, o foco principal de estudos é a PRPPG na
tentativa de compreender as políticas de pesquisa, destacam-se ações realizadas, bem como as
não exequíveis, avalizando a história dessa pró-reitoria. Isso foi evidenciado no momento da
entrevista com a LG20 que sinalizou a importância da investigação “porque faria o histórico
da Pós-graduação na Unemat”, que hoje ainda não existe.
Sem esquecer do imediato e da constante exposição a um cotidiano que nem sempre é
estimulante por conta da burocracia de uma pró-reitoria, a pretensão é contribuir para que se
possa transitar de uma atitude ditada pela necessidade de sistematização das ações, para ao
final, refletir sobre a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat, para além da mera constatação
momentânea. Porém, reconhece-se que a memória está longe de constituir-se no repertório
fidedigno do que realmente aconteceu. Ancorada no presente, vulnerável e em movimento, o
trabalho de reconstituição histórica entrelaça temporalidades para tecer, com os fios da
lembrança e do esquecimento, uma trama de relações entre o passado e o presente. Sua
história pode ser autêntica, mas como toda reminiscência passível de reconduções.
Contudo, se evidenciam algumas fragilidades do estudo sobre a Unemat. Uma delas
foi a constatação da ausência de documentação para tratamento analítico, em especial, dos
relatórios da PRPPG. Foram encontrados apenas o relatório anual de atividades da gestão de
2004 e o relatório da pró-reitoria de 2010. O primeiro documento referia-se à descrição das
 140

atividades desenvolvidas na instituição de um modo geral, considera o segundo ano de gestão

da reitoria que tomou posse em 2002. E, o segundo documento fazia alusão ao período
compreendido entre 2006 a 2010 das ações da PRPPG, foco principal dessa investigação.
Foram realizadas várias tentativas para localização dos outros relatórios para
compreender as atividades desta pró-reitoria, mas infelizmente não foi possível consegui-los.
Numa das visitas, através de conversa informal, com um dos assessores, a informação
concedida foi que “os relatórios estão em algum lugar, o problema é que não sabemos onde.
Com as mudanças físicas que houveram ao longo dos anos, eles se perderam”. No contato
com a assessoria de comunicação da Unemat, o que também se pode averiguar é que na
mudança de uma gestão para outra, “desapareceram” alguns documentos, “a gestão anterior,
simplesmente levava os documentos embora” e “não disponibilizava absolutamente nada”.
O LG24 identificou uma total ausência de registro histórico na IES: “Eles não fazem
registro”. E esclarece que isso ocorre nos campi também: “a gente está aqui com o campus
completando vinte anos, e qual é o registro que se tem da história? Nenhum. Não tem, porque
não foi feito arquivo, não se preocuparam com esse lado, mais podia ter sido feito”. Por conta
da ausência de documentação, a constituição histórica ficou prejudicada. Assim, tomou-se
como base exclusivamente as entrevistas realizadas com os pró-reitores e vários fragmentos
das entrevistas com alguns LGs que trabalharam na gestão. Isso quer dizer que a análise
documental foi escassa e o complemento para a constituição histórica da PRPPG foi realizado
na AC das entrevistas. Porém, esses dados identificam o “olhar e a percepção” daquele
indivíduo naquela situação que podem demonstrar apenas parte da realidade.
Essa “garimpagem” de informações teve como objetivo a constituição do acervo
histórico da pró-reitoria, onde as políticas e práticas da pesquisa seriam demonstradas num
quadro sinóptico. Em sendo assim, apresenta-se aqui o que foi possível analisar desse espaço
de constituição de poder que é a PRPPG. Retomam-se para seu tratamento analítico, os
conceitos de Santos e Silveira (2008) sobre o território como arena de movimentos e de
Bourdieu (2004) sobre o campo como objeto de luta. Porque, os agentes sociais se inserem na
estrutura e em posições que dependem do seu capital e desenvolvem estratégias que
dependem dessas posições. “Essas estratégias orientam-se seja para a conservação da
estrutura seja para a sua transformação, e pode-se genericamente verificar que quanto mais as
pessoas ocupam uma posição favorecida na estrutura, mais elas tendem a conservar ao mesmo
tempo a estrutura e sua posição [...]” (p. 29).
Esses agentes são os ex-pró-reitores que foram entrevistados pela relevância do cargo
que ocuparam e pelas atividades realizadas na gestão. A amostra foi devidamente identificada
 141

no quadro 01 e serão identificados ao longo da tese pela sigla PR, acompanhada da

numeração correspondente ao controle até o PR05 que foi a quantia máxima de respondentes.
A ênfase e a prioridade de tratamento conferida a esses agentes no território que tem o seu
lugar na PRPPG foi proposital e tinha função estratégica de construir a arquitetura formal do
sistema, além da identificação do adensamento e da densidade das ações institucionais dessa
pró-reitoria, compreendendo esse espaço de microrregulação local (BARROSO, 2006).
Historicamente, para compreender a trilha percorrida pela pró-reitoria foi necessário
evidenciar a institucionalização da pesquisa no Estado de Mato Grosso e relacioná-la ao
global. Relembra-se, que o atual sistema de ciência e tecnologia brasileiro foi criado a partir
das décadas de 60 e 70, juntamente com várias agências de fomento no âmbito estadual e
federal. Carvalho Dias (1998) esclarece ainda que o financiamento da pesquisa até 1992 era
oriundo apenas do governo federal e de alguns governos estaduais. Em 1993, são computados
os recursos provindos de empresas estatais e privadas.
Assim, o incremento ao fomento à pesquisa é um processo recente em muitos estados
brasileiros, e, em Mato Grosso, Weihs (2008) destaca que a Fapemat foi criada no início da
década de 90, juntamente com a Fundação de Apoio à Pesquisa Agropecuária de Mato Grosso
(Fundação Mato Grosso) para dar suporte financeiro aos pesquisadores. Sobre a proposta de
criação da Secretaria de Ciência e Tecnologia e Ensino Superior em Mato Grosso, partiu da
Reitoria da Unemat, que na época era representada pelo Prof. Dr. Arno Rieder num trabalho
conjunto com o Prof. Dr. Eduardo Guimarães (Universidade Estadual de Campinas -
Unicamp) e foi entregue ao Governador Dante de Oliveira em Cuiabá (ZATTAR, TEIXEIRA,
ARTIOLI, 2008). A secretaria foi instituída em 2001 pelo governo do Estado.
Nesse contexto regulatório estadual, Zattar (2008) esclarece que em 1993, com a lei
complementar nº. 30, sancionada pelo Governador Jaime Campos, foram criadas as Pró-
reitorias de ensino e extensão, de administração e finanças, e a PRPPG. Na AC do 3º relatório
de avaliação institucional (2007), visto que não há relatórios de gestão da PRPPG disponíveis
para esse período, encontra-se o indicativo de que essa pró-reitoria era a responsável pela
formulação, coordenação e cumprimento da política institucional, em parceria com programas
e grupos. Tinha como objetivo contribuir para a formação de cidadãos qualificados, para o
crescimento e a disseminação da produção científica, artística e cultural, como também para o
desenvolvimento tecnológico do país.
Esse mesmo relatório atesta que as atividades de pesquisa na Unemat estavam sob a
responsabilidade desta pró-reitoria, possuindo funções de supervisão, orientação,
coordenação, fiscalização, execução e proposição de políticas. Também era o órgão
 142

responsável pela qualificação de pessoal, pelas condições de realização da pesquisa, pela

busca de recursos materiais e financeiros e divulgação do conhecimento (3º RELATÓRIO,
2007). Segundo Bianchetti (2009) tanto os pesquisadores como os CPs quando precisam de
algum tipo de esclarecimento, procuram a PRPPG, que deve auxiliar nas dúvidas e esclarecer
procedimentos. Assim, é a parte da reitoria que cuida da pesquisa e da Pós-graduação e que
desempenha a função de controle e regulação.
Desde sua implantação até hoje, teve sua equipe de trabalho alterada inúmeras vezes.
Novamente, não foi encontrado registro referente aos gestores, então num trabalho conjunto
com a seção de recursos humanos, com os dados coletados com assessores diversos, mas
principalmente das entrevistas com os LGs, foram desenhados os primeiros passos da PRPPG.
Depois de nominados os pró-reitores, foi realizada uma consulta ao currículo lattes para
confirmação dos períodos, e por fim, uma entrevista com cada um deles.
O resultado foi uma linha do tempo, o qual gerou essa síntese detalhada com a
identificação do reitor e do pró-reitor de pesquisa e Pós-graduação. Também se atestou a data
de início e término do mandato, as substituições e a área do conhecimento da formação dos
gestores, examinar quadro que segue.

Quadro 06 – Síntese dos gestores da PRPPG

REITOR PRÓ-REITOR INÍCIO DO TÉRMINO DO FORMAÇÃO

PERÍODO PERIODO* ACADÊMICA
Carlos Alberto Áurea Regina A. Ignácio 03/1994 09/1994 Ciências Biológicas
Reyes Maldonado Laudemir Luiz Zart 03/1994 07/1994** Sociologia
Rosa M. C. Garcia Áurea Regina A. Ignácio 10/1994 11/1996 Ciências Biológicas
Ilma Machado Antonio Eustáquio de 12/1996 08/1998 Agronomia
Moura
Arno Rieder Áurea Regina A. Ignácio 08/1998 12/1999 Ciências Biológicas
Sandra Luzia Wrobel 01/1999 02/1999*** Pedagogia
Straub
Áurea Regina A. Ignácio 01/2000 02/2002**** Ciências Biológicas
Marcelo Luis Grassi Beck 12/2001 02/2002 Psicologia
(pró-tempore)
Sandra Luzia Wrobel 03/2002 09/2002 Pedagogia
Straub
Taisir Mahamudo Laudemir Luiz Zart 10/2002 09/2006 Sociologia
Karin Carolina Joana da Silva 10/2006 10/2010 Ciências Biológicas
Adriano Aparecido Áurea Regina A. Ignácio 10/2010 03/2012 Ciências Biológicas
Silva Antonio Francisco 04/2012 12/2012 Ciências Biológicas
Malheiros
Áurea Regina A. Ignácio 01/2013 12/2013 Ciências Biológicas

Fonte: Nez (2013).

Notas:
* O início e término de mandato foram organizados a partir das portarias individuais de cada pró-reitor, que
foram consultadas na seção de recursos humanos, além de confirmadas nos currículos.
** Período de substituição de licença-maternidade.
 143

*** Período de substituição de férias.

**** Durante esse mandato, houve um pró-reitor pró-tempore que permaneceu no cargo até a definição de quem
faria a substituição. Essa informação só foi descoberta no contato com um dos entrevistados que se recordou da
presença dele à frente desta pró-reitoria.

Analiticamente, é possível fazer algumas elucubrações acerca do detalhamento do

quadro, uma delas é sobre a área de formação acadêmica dos pró-reitores. Dos sete gestores,
três que tiveram mais tempo à frente da PRPPG e que consecutivamente conseguiram
executar mais ações são das Ciências Biológicas. Nos últimos sete anos (2006 a 2013), os
pró-reitores foram dessa área, isso talvez explique a tendência de implantação de mestrados
correlacionados a essa área. Os outros estão distribuídos em áreas diversas, tais como:
Ciências Humanas (três pró-reitores) e Ciências Agrárias (um pró-reitor). Dos primeiros
citados, um deles com formação em Psicologia, esteve apenas alguns meses num período de
recesso, não conseguiu desenvolver trabalhos significativos, sendo suas ações extremamente
restritas a questões burocráticas.
Outro destaque nessa RedSig que o quadro apresenta é a recorrência de uma pró-
reitora em especial Profa. Dra. Áurea Regina Alves Ignácio, identifica-se que somados seus
períodos de trabalho intermitente, o total é de oito dos dezenove anos de existência da
PRPPG. Isso é extremamente relevante na análise das atividades, pois foi a gestora que teve
oportunidade de execução de ações de longo prazo. Segundo o LG15 que foi reitor em um dos
períodos que ela esteve na pró-reitoria, “a Profa. Áurea foi, eu diria hoje, principal
personagem para ‘acontecer’ as coisas da pesquisa e da Pós-graduação na universidade, uma
personagem com experiência” (grifo do respondente).
Na entrevista realizada com o PR04 identificou-se que a partir de 1998, abriu-se a
possibilidade das pró-reitorias serem coordenadas por docentes de outros campi. Isso se
efetivou com a Profa. Dra. Sandra Luzia Wrobel Straub, que foi a única pró-reitora de outro
“território” que não de Cáceres.
Barroso (2006) identifica que a constituição de uma equipe de trabalho nos espaços
regulatórios, significa que “[...] cada dirigente procura rodear-se de quadros de confiança” (p.
81), que são recrutados para ocupar politicamente a administração pública. As relações de
poder são referendadas pelo LG15 que destaca: “Isso é um quadro que existe dentro da
universidade e acontece isso aí. Talvez eu tenha te contado isso, pois se vê que houve um
período que a gente tinha o poder assim de falar esse sim, esse não, fazendo uma seleção
[...]”. Há assim, “os que têm poder de decisão”.
A AC realizada nas entrevistas com os LGs demonstra que a categoria poder, apareceu
dezenove vezes, indicando a PRPPG como local do exercício de poder e espaço de
 144

microrregulação local (BARROSO, 2006). Para o LG38, “infelizmente você vive de poderes e
os poderes são constituídos, então às vezes você tem os poderes certos e às vezes não”.
Segundo o LG43, o poder das ações da PRPPG tem “sentido de política estratégica”. O LG59
comentou que “aos seus olhos” a agenda de políticas de pesquisa depende muito de quem que
está no poder no momento. Então, “acaba sendo uma agenda das Ciências Ambientais, uma
agenda da Educação. Uma agenda de um determinado grupo não de uma universidade”. Para
Bourdieu (2004) as disputas entre grupos não visam destruir a estrutura do campo científico,
mas modificar a sua configuração. Assim, os campos são lugares de formas de poder que
correspondem a duas espécies de capital científico:

de um lado, um poder que se pode chamar temporal (ou político), poder institucional
e institucionalizado que está ligado à ocupação de posições importantes nas
instituições científicas, direção de laboratórios ou departamento, pertencimento a
comissões, comitês de avaliação, etc., e ao poder sobre os meios de produção
(contratos, créditos, postos, etc.) e de reprodução (poder de nomear e de fazer as
carreiras) que ela assegura. De outro, um poder específico, “prestígio” pessoal que é
mais ou menos independente do precedente, segundo os campos e sobre o
reconhecimento [...] (BOURDIEU, 2004, p. 35 – grifo do autor).

A PRPPG é, pois, essa instância de poder institucional, pois permite ao seu pró-reitor
seu exercício seja temporal ou específico, conforme destacado nos fragmentos dos
entrevistados. Além disso, também confere ao gestor, o prestígio pessoal de estar integrado à
reitoria, órgão máximo da universidade, o que para muitos garante status. Em qualquer forma
de organização há relações de poder. Silveira (2003) destaca que “Em certas circunstâncias, a
própria organização significa poder. Em outras, organização e poder são elementos distintos
que se encontram inter-relacionados. Em outras, ainda, são elementos distintos entrelaçados,
que dependem um do outro” (p. 9). Há, pois, várias caracterizações de instituições,
considerando-as inseridas num espaço com uma estrutura produtora de poder.
Sobre a equipe de trabalho desta arena de poder, atualmente é composta de três
assessorias com suas respectivas diretorias e supervisões. Com relação à função de cada uma,
pode-se indicar que as direções de gestão de pesquisa, de Pós-graduação e de iniciação
científica têm suas finalidades explicitadas. E a gestão de núcleo de inovação tecnológica não
possui as explicações acerca de suas atividades no site da PRPPG. Acerca das funções
desempenhadas, percebe-se que são extremamente burocráticas e regulatórias, especialmente
as que se referem a relatórios, acompanhamento de desempenho de atividades, entre outras.
Essa tese não tem a especificidade de compreender os processos burocráticos da
Unemat, porém não se pode deixar de evocar Weber (1974) nessa parte do estudo para
evidenciar que uma organização formalmente estruturada é burocrática no sentido clássico de
 145

sua definição. A burocracia é um dos pontos fundamentais para se compreender a organização

institucional universitária, pois corresponde aos aspectos formais da administração. Na AC
das entrevistas, apareceu sete vezes nominada pelos LGs, enfatizando os processos
burocráticos existentes na IES.
Na AC da descrição das atividades da PRPPG, a supervisão da pesquisa e da Pós-
graduação possui uma aparência estritamente técnica e consegue mascarar o conteúdo político
das relações de poder e saber provenientes desse espaço acadêmico. Franco (1984) comenta
que a burocracia é estudada sob dois ângulos, cada um expressando significados positivos, ou
negativos, em dependência do ideário que lhe dá suporte. No primeiro, é entendida com poder
político, e no segundo, é um modo de operação que se expressa em tipos de organização e de
sistemas administrativos.
Para Weber (1999) a burocracia aparece como um instrumento de racionalização e de
exercício do poder legítimo do qual se serve o corpo administrativo de uma organização. A
administração burocrática é o exercício de dominação baseado no saber. “Consiste, de um
lado, em conhecimento técnico que, por si só, é suficiente para garantir uma posição de
extraordinário poder para a burocracia”; e noutro lado, considera-se “[...] que as organizações
burocráticas, ou os detentores do poder que delas se servem tendem a tornar-se mais
poderosos ainda pelo conhecimento que adquirem no serviço” (p. 27).
Silveira (2003) acrescenta ainda que: “Os atributos básicos das organizações formais,
como hierarquia, divisão funcional do trabalho, burocracia, nos remetem à questão do poder”
(p. 35). Nesse contexto, o poder toma um significado fundamental, não sendo definido
somente como uma capacidade de coerção ou controle, mas, e, principalmente, como um
mecanismo gerador de regras que estruturam as relações no interior da Unemat, bem como,
das ações desenvolvidas por essa pró-reitoria na aplicação de filtros para atividades de
pesquisa. Esse poder referenciado por Castells (2006) impinge que o espaço de fluxos é a
manifestação espacial predominante de poder. Sintetizando, Franco (1984) recomenda que

a burocracia é um modo de operação, é poder político e é ideologia. A burocracia

enquanto modo de operação revela-se como um tipo de organização e de sistema
administrativo que se funda em algum grau de autoridade e de controle da vida
organizacional, seja no estabelecimento de objetivos e políticas, seja na
determinação dos meios para alcançá-los e implementá-los. A burocracia é poder
político na medida em que no plano operativo serve de instrumento para um ou mais
grupos obterem e/ou se manterem no poder. A burocracia enquanto ideologia é
instrumento potencial de manutenção ou de transformação organizacional. Reflete-
se nas manifestações de grupos desejosos de manterem ou de tomarem o poder e que
apóiam ou desenvolvem ideias sobre modos de operação que lhes sejam favoráveis
(p. 83-84 – grifos do autor).
 146

Todos esses elementos são visíveis visto que a PRPPG tem o poder e o aparato
sistêmico para organizar os campi universitários e seus pesquisadores em redes e construir
uma cultura de pesquisa. Porém, a delimitação de territórios do saber e a ênfase excessiva de
atenção em algumas unidades acadêmicas é a marca de suas atividades, conforme identificado
nos fragmentos das entrevistas dos LGs em discussão anterior.
Numa tentativa de síntese das principais ações desenvolvidas pela PRPPG nos seus
dezenove anos de existência, pode ser elencada a atuação na qualificação docente. Segundo
Zattar, Tavares e Artioli (2010) “com a missão de consolidar a política de pesquisa, a Unemat
investe fortemente na qualificação do corpo docente e na implantação e funcionamento de
Programas de Pós-graduação Stricto Sensu, em nível de mestrado” (p. 42).
Segundo o Catálogo de Cursos (2010a), a qualificação docente tem sido executada por
meio de diversas modalidades de convênios e cooperações, com a CAPES, através do
Programa de Qualificação Institucional (PQI), e do Programa Institucional de Capacitação
Docente e Técnica (PICDT) e os programas de Minter e Dinter, com o apoio da Fapemat e
Secitec. Esse investimento vem possibilitando um crescimento no número de doutores e de
mestres, e isso pode contribuir para a ampliação da oferta de programas de Pós-graduação.
Registra-se através da AC das entrevistas com os PRs que o movimento de maiores
ações para a qualificação docente fundamentou-se a partir das ações do Prof. Dr. Laudemir,
porém, seus frutos foram colhidos posteriormente na gestão da Profa. Dra. Carolina Joana e
da Profa. Dra. Áurea. Segundo dados atualizados coletados na PRPPG, a IES possui dois
Minters (Direito e Ciências Contábeis) e seis Dinters (Administração, Linguística, Educação,
Engenharia Elétrica, Geografia e Zootecnia). Além disso, conta com dois doutorados
ofertados em rede: Biodiversidade e Biotecnologia da Amazônia Legal (Bionorte)80 e Rede
Amazônica de Educação em Ciência e Matemática (Reamec)81.
Zattar (2008) indica que a política de qualificação docente pode ser resumida em fases
que marcaram a trajetória da PRPPG: cursos de Minters; afastamento contínuo de docentes
para qualificação em programas diversos; organização de políticas de Pós-graduação pelos

80
Criada pelo MCT tem como objetivo integrar competências para o desenvolvimento de projetos de pesquisa,
inovação e formação de doutores, visando gerar conhecimentos, processos e produtos que contribuam para o
desenvolvimento sustentável da Amazônia, nas áreas da biodiversidade e da biotecnologia. É um esforço
interinstitucional dos doutores da região norte, com essência regional, multinstitucional e interdisciplinar,
objetivando a conservação do bioma (Bionorte, 2013).
81
É formada por vinte e seis IES de nove estados da Amazônia Legal e tem como meta formar doutores, por
meio de ação colaborativa, visando a formação de pesquisadores e professores para o Ensino de Ciências e
Matemática. Seu propósito é fortalecer a pesquisa na região amazônica, especialmente no âmbito das
licenciaturas (UFMT, 2012).
 147

conselhos superiores; implantação de programas institucionais; e por fim, a descentralização

de sua oferta para outros campi.
Tal avanço tem proporcionado novos caminhos para o desenvolvimento dos grupos de
pesquisa, trilhando os primeiros passos para a organização sistemática da Pós-graduação. Isso
pode ser observado na evolução dos projetos de pesquisa apresentada a seguir que chama a
atenção para um desenho institucional da pesquisa:

Gráfico 01 – Série histórica da evolução dos projetos de pesquisa

Fonte: Anuário (2012).

O anuário (2012) destaca que são desenvolvidos cento e sessenta e um projetos de

pesquisa. Observa-se que os dados apresentados no gráfico e correlacionados ao quadro 08,
que trata da organização da pesquisa na IES que será apresentado oportunamente, percebe-se
que a partir de 2001 se inicia o incentivo financeiro através do Fundo Institucional de
Desenvolvimento da Pesquisa e da Extensão (FIDPEx) para projetos de pesquisa e as ações
legais para sua regulamentação. O resultado é perceptível em 2003, quando houve um
crescimento significativo de 140%. Paulatinamente, o percentual vai aumentando até o ápice
em 2005/2006 quando acontece uma inclinação brusca para oitenta projetos.
Houve nesse período, uma quebra na oferta de editais oriundos do FIDPEx. Aqui se
demonstra quase total “ausência” de financiamento, visto que depois de 2007 a gestão não
promoveu nenhuma outra chamada pública. Consecutivamente, não despendeu nenhum
auxílio para o desenvolvimento de qualquer atividade de pesquisa. Neste obstáculo se
evidencia uma das categorias analíticas que será profundamente exaurida no próximo
capítulo, que é a política institucional de financiamento da pesquisa.
A série histórica também identificou um aumento de oitenta para cento e cinquenta e
um projetos de pesquisa (89%) entre 2009/2010. Esse avanço foi resultado da implantação do
plano de carreira dos docentes em 2008, que garantiu a dedicação exclusiva para o
 148

desempenho das atividades de pesquisa na instituição que até então, inexistia. Vale ressaltar
que a partir de 2007, o financiamento ocorreu por órgãos externos à instituição, como poderá
ser identificado nas análises estatísticas no próximo capítulo. Todavia, é aceitável ainda,
realizar algumas reflexões com relação aos projetos de pesquisa desenvolvidos atualmente,
enfatizando as áreas do conhecimento. Verificar especificação na tabela:

Tabela 01 – Projetos de pesquisa por campi universitário e áreas do conhecimento

Fonte: Anuário (2012).

Na AC dos anuários anteriores para comparativo com os dados da tabela, há alguns

elementos de realce, o primeiro deles é a ausência de projetos de pesquisa no campus de
Luciara no ano de 2011, porém em 2005 possuía um e em 2007 tinha dez projetos em
desenvolvimento. Depois disso, nos anuários seguintes não se evidencia participação em
atividades de pesquisa. Não foi possível analisar essa situação nesse campus, visto que não
possuía grupos de pesquisa institucionalizados e não foi realizada entrevista com nenhum LG.
Relembra-se que Luciara está há 1.360 km da sede Cáceres, o que dificulta o acesso.
Outro elemento a ser apontado da AC dos anuários e a correlação com a tabela 01,
ainda sobre os campi, é que a sede sempre teve o predomínio quantitativo de projetos de
pesquisa até 2009. Em 2010, o campus de Tangará da Serra se iguala (quarenta e dois
projetos), e, depois disso, houve uma inversão de lugar, que é perceptível no quadro atual
(cinquenta e seis projetos em Tangará da Serra). Esse fato pode ser explicado por dois
motivos, a construção do centro de pesquisa; e a implementação dos programas de Pós-
graduação, que acabaram incrementando a atividade da pesquisa. Percebe-se que houve um
 149

esforço dos pesquisadores para a busca da excelência da pesquisa e consolidação da Pós-

graduação nesse campus.
Para finalizar, acrescentam-se elementos analíticos sobre as áreas do conhecimento, a
tabela 01 demarca que a área prevalente é Ciências Biológicas, seguida das Ciências
Humanas, e com menor representatividade é Ciências da Saúde. O anuário (2011) apresenta
um panorama divergente, a prevalência e a menor quantidade por área é a mesma, porém as
Ciências Agrárias ocupam o segundo lugar, depois aparece a Linguística, seguida das
Ciências Sociais Aplicadas e somente então, a área das Ciências Humanas. Há uma inversão
dos lugares que pode ser explicada com a maior qualificação dos docentes e busca de
financiamento específico para a área de Ciências Humanas nos últimos anos.
Uma das responsabilidades da PRPPG é a Pós-graduação Stricto Sensu, é preciso
inicialmente ressaltar o contexto nacional para conseguir compreender o movimento de
expansão da Unemat nesse período. Assim, na distribuição regional, “em 2008 temos: 51%
dos cursos de mestrado na região sudeste, 20% na região sul, 17% no nordeste, 7% no centro-
oeste e 4% no norte brasileiro. No curso de doutorado são 61% no sudeste, 18% no sul, 13%
no nordeste, 6% no centro-oeste e 3% no norte” (MOROSINI, 2009, p. 15 – grifos meu).
Ratifica-se aqui a geopolítica do conhecimento e as assimetrias regionais da Pós-
graduação brasileira que foram discutidas no quadro 02. Cury (2004) esclarece ainda que há
muitas assimetrias estaduais na oferta da Pós-graduação: “[...] é preciso não esquecer de que o
princípio federativo exige mais equilíbrio e o desenvolvimento regional é um princípio
constitucional” (p. 780). Santos (1996) também concorda com esses argumentos, quando
comenta que no domínio de uma região e nos limites de um lugar,

[...] reorganiza-se o espaço, recriam-se as regiões, redefinem-se as diferenciações

regionais. É dessa maneira que se estabelecem novas dinâmicas regionais, criando,
sobretudo nos países onde as desigualdades sociais são grandes, aquelas áreas que
são apenas regiões do fazer, do fazer sem o reger. O fundamento etimológico da
palavra região é perdido, na medida em que há regiões que são apenas regiões do
fazer, sem nenhuma capacidade de comando (p. 45 – grifo do autor).

Assim, as regiões existem porque sobre elas se impõem arranjos organizacionais,

criadores de coesão baseada em racionalidades de origens distantes, mas, que se tornam o
fundamento da existência e da definição desses subespaços. É isso que se percebe no
detalhamento deste estudo de caso na Unemat no que diz respeito às ações da PRPPG sobre a
Pós-graduação. A sede é a região do reger e os campi do fazer sem reger. Só depois de muito
tempo, é que as atividades da Pós-graduação foram disseminadas para o interior de Mato
 150

Grosso, ainda que até o momento sejam insuficientes. É perceptível a necessidade de

ampliação na região norte do Estado que tem uma grande demanda reprimida.
Na AC dos Anuários de 2007 a 2011, ressalta-se que o foco da Pós-graduação na
instituição foi se alterando significativamente, o nível Lato Sensu teve seu auge em 2007 com
a oferta de cinquenta e sete cursos de especialização. Em 2012, ocorreram apenas quinze. A
Pós-graduação Stricto Sensu, vem crescendo gradativamente, com a inclusão de novos
programas. Ver quadro a seguir que descreve a atuação da instituição em ordem cronológica
com sua respectiva avaliação:

Quadro 07 – Programas de Pós-graduação Stricto Sensu

NR. PROGRAMA CAMPUS CONCEITO CRIAÇÃO

01 Mestrado em Ciências Ambientais Cáceres 3 2006
02 Mestrado em Ecologia e Conservação Nova Xavantina 3 2008
03 Mestrado em Linguística Cáceres 3 2010
04 Mestrado em Estudos Literários Tangará da Serra 3 2010
05 Mestrado em Educação Cáceres 3 2010
06 Mestrado em Ambiente e Sistema de Tangará da Serra 3 2011
Produção Agrícola
07 Mestrado em Genética e Melhoramento Cáceres 4 2012
Vegetal Tangará da Serra
Alta Floresta
08 Mestrado em Biodiversidade e Alta Floresta 3 2012
Agroecossistemas Amazônicos
09 Doutorado em Estudos Literários* Tangará da Serra 4 2013

Fonte: Nez (2013).

Nota:
* Primeiro doutorado institucional que será realizado em parceria com a USP até 2018. Recebeu autorização de
funcionamento em outubro de 2013, e o corpo docente será composto por professores das IES envolvidas e darão
sustentação às atividades do curso.

Esses dados oferecem inúmeras análises, detém-se em dois elementos principais: a

interdisciplinaridade (fundamento das redes) e a territorialidade. Quanto ao primeiro
elemento, revela-se a existência de posturas interdisciplinares na Pós-graduação, valendo-se
das seguintes constatações: existência de um programa que possui
abordagem interdisciplinar; e, outro que tem característica multicampi. Com relação ao
programa que possui uma abordagem interdisciplinar, é o de número 01, o primeiro mestrado
que foi aprovado na IES, o mais antigo. A partir da AC realizada nos seus documentos
destaca-se que a interdisciplinaridade é entendida como a “interação entre os diversos
saberes”, e o mestrado tem como finalidade “formar profissionais, oriundos de diversos
campos do conhecimento”, buscando “uma abordagem interdisciplinar”.
 151

Já sobre o segundo elemento analítico enfatiza-se que há programas que têm docentes
de outros campi para aulas e orientação. Um exemplo é o mestrado 04, que segundo dados
coletados nas entrevistas com os LGs e com o CP, possui docentes dos Campi de Cáceres,
Pontes e Lacerda, Alto Araguaia e Sinop. Isso concretiza a possibilidade de construção de
uma proposta de integração territorial a partir da ligação dos campi que estão geograficamente
isolados.
Outro balizador de análises é o mestrado 07 que tem como espaço institucionalizado
de suas atividades três campi da instituição. Essa proposta interdisciplinar atende a integração
e caracterização da interiorização de Mato Grosso, e uma postura pró-ativa para a
interdisciplinaridade e para as redes. O programa está indicado como multicampi na proposta
que foi enviada e aceita pela CAPES e recebeu a melhor avaliação de todos os mestrados,
conforme pode ser percebido no quadro 07. Talvez essa integração possa ser um dos
elementos definidores dessa avaliação. Esse tipo de mestrado com característica multicampi
poderia ser propulsor para organizar outros programas que tivessem essa mesma característica
e pudessem ampliar o atendimento para outras regiões do Estado.
Ressalta-se que a Pós-graduação na Unemat é fruto de uma longa caminhada, desde
seu processo de credenciamento, passando pela organização até as ações atuais da IES.
Outrossim, a atividade regulatória da PRPPG foram as resoluções. Nesse sentido, foi preciso
organizar um quadro sinóptico com aos atos normativos que estão diretamente ligados à
temática da pesquisa.
Conforme análises preliminares foi somente a partir de 2001 que se iniciaram os atos
normativos da pesquisa na Unemat, e em 2003, houve uma profunda sistematização dessas
atividades (oito resoluções). Isso acontece no período da gestão do Prof. Dr. Laudemir Luiz
Zart que implementou um número extremamente significativo de ações para que a pesquisa
“deslanchasse” na IES, entre elas há um esforço na construção do espírito científico e da
concepção institucional de pesquisa (resoluções nºs. 112 e 113/2003).
Depois disso, apenas em 2007, houve novo adensamento de atos normativos, com o
acréscimo de mais seis resoluções. Todas tratam das normas disciplinares da pesquisa, e isso
se efetivou na gestão da Profa. Dra. Carolina Joana da Silva, que sucedeu o Prof. Dr.
Laudemir, dando continuidade ao trabalho que vinha sendo desenvolvido. Segue as principais
providências tomadas pela pró-reitoria no quadro:
 152

Quadro 08 – Síntese dos atos normativos da PRPPG relativos à pesquisa*

ANO ATO NORMATIVO SETOR OBJETIVO

2001 Institui o Fundo de Investimento multicampi e o
Resolução nº. 57 Consuni
FIDPEx
Resolução nº. 61 Consuni Normatiza a aplicação do FIDPEx
2002 Homologa as linhas de pesquisa dos institutos e
Resolução nº. 54 Conepe
faculdades
2003 Resolução nº. 109** Conepe Disciplina a política de pesquisa
Resolução nº. 110 Conepe Aprova os programas institucionais
Aprova a metodologia da pesquisa: a construção do
Resolução nº. 112 Conepe
espírito científico
Resolução nº. 113 Conepe Aprova os seminários sobre temáticas metodológicas
Aprova o planejamento estratégico da pesquisa e da
Resolução nº. 115 Conepe
Pós-Graduação
Aprova os seminários mobilizadores e organizadores
Resolução nº. 116 Conepe
dos programas
Disciplina os trâmites para cadastramento e
Resolução nº. 136 Conepe
certificação de grupos de pesquisa
Aprova os critérios para avaliação das atividades e dos
Resolução nº. 137 Conepe
resultados das pesquisas
2004 Normas para a formação e a estruturação dos núcleos
Instrução nº. 001 Conepe
de pesquisa e/ou extensão
2007 Cria o comitê de ética em pesquisa com seres humanos
Resolução nº. 084 Conepe
e demais seres vivos
Resolução nº. 085 Conepe Disciplina a política de pesquisa
Disciplina os projetos de pesquisa apresentados em
Resolução nº. 086 Conepe outras instituições com participação de docentes da
Unemat
Resolução nº. 087** Conepe Normatiza os projetos de pesquisa
Disciplina os trâmites dos projetos de pesquisa com
Resolução nº. 088 Conepe
financiamento externo
Aprova os critérios para avaliação das atividades e dos
Resolução nº. 089 Conepe
resultados das pesquisas
**
2010 Resolução nº. 038 Conepe Normatiza os projetos de pesquisa
2011 Resolução nº. 014 Conepe Normatiza os projetos de pesquisa

Fonte: Nez (2013).

Notas:
* Um quadro semelhante pode ser consultado em Silva (2013), porém apresenta informações diferentes. Aqui
foram trazidas apenas as resoluções que envolvem diretamente a pesquisa e a Pós-graduação na IES.
** Resoluções revogadas.

No total têm-se dezenove resoluções, sendo que três foram revogadas e substituídas, e
uma instrução normativa que consiste no aparato legal regulatório da pesquisa. Não foi
possível listar todas as resoluções que emanaram da PRPPG que eram muitas. Acrescentam-se
duas que tem como foco a Pós-graduação, que é de interesse dessa tese e não estão incluídas
na síntese. Ambas são do Conepe: a resolução nº. 134/2003 que acata o regimento da Pós-
Graduação Stricto Sensu e a nº. 003/2007 que aprova o regimento dos cursos de Pós-
graduação Lato Sensu (Conepe, 2012). Ressalta-se que o expressivo fomento de programas a
partir desse período coincidiu com a definição e implementação de políticas para a pesquisa
 153

em 2003. Neste ano, a partir de estudos com diversas instâncias envolvidas elaboraram-se
várias resoluções que imprimiram as diretrizes iniciais para a Pós-graduação na Unemat, que
resulta na aprovação do primeiro mestrado na IES dois anos depois.
Numa análise final dos dados com relação às categorias adensamento e densidade das
atividades da PRPPG, tanto na descrição de suas diretorias quanto na legislação, há ênfase no
adensamento (processo) com relação à quantidade, e ainda não é possível perceber densidade
(produto) nas suas ações. É notório que a burocracia e a regulação ainda tomam conta da
maior parte das atividades da pró-reitoria. Enquanto se estiver nesse patamar é provável que
não seja possível angariar tempo e/ou disposição para fomentar redes entre os campi.
Na linha do tempo das ações da PRPPG, destaca-se que desde 2008 vem realizando o
Workshop dos grupos de pesquisa e da Pós-graduação que tem como objetivo fortalecer e
integrar as pesquisas desenvolvidas pelos grupos, por meio de uma mostra científica e
tecnológica. Com isso, buscou-se estimular a discussão para o progresso da ciência e
tecnologia, com forte atuação e desempenho no interior.
Nesse momento de interlocução entre os campi, necessitam serem realizadas mesas
redondas e conferências que discutissem a organização dos grupos de pesquisa em áreas
temáticas de acordo com a posição geopolítica, ecológica e sócio-econômica dos
pesquisadores da Unemat. Segundo notícia divulgada sobre o workshop, dever-se-iam ser
apresentadas estratégias de propostas potenciais para o desenvolvimento do programa de
interiorização da Pós Graduação Stricto Sensu em Mato Grosso. Funções essas que a PRPPG
deveria desenvolver saindo da perspectiva regulatória e alcançando posições de integração
dos pesquisadores e implementação de redes.
Porém, não foi exatamente dessa forma que aconteceu segundo observação realizada
in loco em 2010 durante o III Workshop em Cáceres, verificou-se que as ações relativas às
proposições e prospecções foram substituídas por palestras de temáticas que envolvem em sua
maioria a grande área de pesquisa da Unemat (Ciências Biológicas). Houve poucas atividades
que serviram para a articulação dos grupos e das redes. Em 2011, a situação detectada
persistiu, segundo relatos do LG07 e do LG59. Já em 2012 e 2013, o workshop não ocorreu.
Ainda com relação à linha do tempo e as ações da PRPPG, há um informe que pode
ser considerado um avanço sistemático na organização da pesquisa na IES. Na gestão da
Profa. Dra. Carolina Joana (2010) foi implantado um sistema chamado Gestão de Pesquisa On
Line (GPO)82 que funciona como uma ferramentas de gerenciamento de projetos,

82
Para mais detalhes consultar: http://gpo.unemat.br/.
 154

possibilitando interação, rapidez e flexibilidade. Foi desenvolvido pelo técnico Eduardo

Zinhani, que na época era assessor da PRPPG, em atendimento à resolução nº 038/2010 que
estabelecia procedimentos para institucionalização de projetos, via tramitação on line,
buscando garantir economia e celeridade ao processo. O pesquisador acessa, insere e altera
informações, como mudança de equipe, inclusão de atividades, além de gerar relatórios.
O GPO possibilita, enfim, o registro e a organização das atividades desenvolvidas,
facilita a troca de experiências, além da publicação do produto final. O uso da tecnologia
nesse caso significou um avanço para a socialização do conhecimento, bem como gerou a
possibilidade de mapear o processo de institucionalização dos projetos.
Outra atividade desenvolvida pela PRPPG e que foi disponibilizada aos pesquisadores
em 2011, foram dois catálogos: um que sistematiza e apresenta os cursos da Pós-graduação
Stricto Sensu e o outro relaciona os grupos de pesquisa da Unemat. Reporta-se que o catálogo
dos grupos serviu de base factual para a realização da coleta de dados através das entrevistas
com os LGs, por ser a única publicação institucional oficial.
Sumariamente, essas foram às principais ações desenvolvidas pela PRPPG no que
tange à pesquisa e a Pós-graduação. Foi possível visualizar as atividades que geraram
adensamento nessa pró-reitoria, destacando a regulação e a burocracia existentes na Unemat,
assim como as relações de poder que emanam desse espaço. A ideia inicial era configurar
ações e silenciamentos da PRPPG, tendo em vista a construção de uma linha do tempo
identificando as políticas de pesquisa na IES e acredita-se que a análise descritiva dos
elementos mais importantes traz esse significado, visto que o escopo da pesquisa foi atendido.
A seguir apresenta-se uma súmula com a finalidade de unir as pontas dos fios com
relação à composição histórica da IES, articulando-se global e localmente num determinado
território regionalizado. Além disso, sintetizam-se alguns pontos relevantes da PRPPG como
definidores de análises que serão realizadas no próximo capítulo, compreendendo que muitas
reflexões foram reprimidas em função da exaustão teórica desse capítulo.

3.3.3 Síntese territorial: a geopolítica do conhecimento

Partindo da caminhada histórica para a sustentação da RedSig, reporta-se
insistentemente a pesquisa e a Pós-graduação, mote desse estudo de caso. Acreditou-se ser
essencial um momento sintético para o fechamento das arestas que podem ter permanecido
sobre o território da produção da pesquisa, tecidos nos fios da malha dessa estruturação
teórica sobre a geopolítica do conhecimento na Unemat. As arestas que tem como sinônimos:
ângulo, vinco, canto, quina, intersecção de dois planos ou linha divisória (HOUAISS e
 155

VILLAR, 2009) tem seu significado expandido nessa tese quando se articulam a
territorialidade. Assim, explicitam um exercício para se refletir sobre a intersecção de
inúmeros planos regionais dos campi da instituição estudada.
O primeiro ângulo incide na política expansionista da IES (1999), quando foi
elaborado o programa de atendimento às demandas da Educação Superior, com o objetivo de
promover a ampliação de cursos a partir das demandas sociais nos diversos setores da
economia do Estado. Foram identificados dez pólos que apontaram áreas prioritárias e
criaram-se a partir de 2001 cursos de bacharelados (ZATTAR, 2008). Com esse programa, a
Unemat alinhou-se às outras IES públicas e privadas de Mato Grosso, no oferecimento de
cursos planejados para as áreas produtivas o que gerou a descaracterização das licenciaturas
como foco principal de atuação. Isso contribuiu decisivamente no desenho de territórios de
áreas do conhecimento atendidas em regiões específicas pelos campi.
O segundo ângulo é decorrente do primeiro e trata da estrutura multicampi da Unemat
(treze campi e dez núcleos que atendem todo o Estado), o qual identifica relações entre a
configuração organizacional, espacial e as condições, favoráveis ou não, para o
desenvolvimento da pesquisa nesses espaços acadêmicos. As reflexões ao longo do constructo
teórico foram enriquecidas buscando ilustrar várias características da estrutura multicampi
como fruto do diálogo da concepção e do modelo de universidade que foi construído.
A categorização da Unemat enquanto IES multicampi construiu uma abordagem
diferencial que reconheceu implicações de ordem sistêmica e estrutural. As configurações
espaço-temporais e funcionais objetivaram-se, concretamente, na sua estrutura organizacional
desconcentrada e na sua dispersão físico-geográfica em Mato Grosso. Essas características
indicaram delineamentos relativos a esse modelo e à regionalidade.
O terceiro ângulo considera que a função da universidade encontra-se, implicada
nessas dimensões históricas, políticas, geográficas e sociais dos processos de organização da
sociedade mato-grossense. Como consequência, houve evidente entrelaçamento entre a
expansão dos campi e a interiorização da IES, isso significa dizer, relações entre a ocupação
do espaço territorial e a oferta da Educação Superior, conforme evidenciado em seu histórico.
Para Machado Cunha (2010) esse processo representou um movimento em duplo
sentido. Primeiramente, através de suas unidades, ampliando vagas e criando novos cursos, na
tentativa de instituir uma base organizacional mais abrangente no Estado; e depois, num
segundo sentido, enquanto universidade, no formato multicampi, refletindo interesses
específicos dos contextos de cada região.
 156

Igualmente, a reflexão sobre o espaço trazida dos estudos da Geografia e a discussão

sobre a regionalidade e a estrutura multicampi se adaptaram ao contexto hipermoderno
sinalizado na tessitura da rede conceitual. Isso se configurou na inserção de componentes que
fazem de uma determinada fração do território o lócus de um tipo de atividade consideradas
globalmente articuladas a uma sociedade do conhecimento em rede. Alguns lugares (sede e
campi maiores) são espaços da construção hegemônica, onde se instalam forças que regulam a
ação das unidades menores. Essa realidade compartida e complementar; muitas vezes é
conflitiva e noutras com sentido hierárquico.
Partindo da alusão de Santos (1996) de que aos atores mais poderosos se reservam os
melhores pedaços do território, revelam-se diferenças, às vezes agudas, de condições de
produção do conhecimento na Unemat. Assim, a pesquisa tem influência do, no e sobre o
território. Do território, porque a partir dele se apresentam os requisitos de sua produção que
gera cultura. No território, porque seus resultados interferem no desenvolvimento da região de
forma ampla ou genérica e são abarrotados de sua regionalidade; e sobre ele, porque incidem
diretamente na sociedade envolvida em seu entorno.
Assim, o espaço ocupado é sempre histórico e deriva da conjunção entre as
características da materialidade territorial e das ações dos seus atores ou sujeitos. Nem todas
as regiões (campi) conseguiram avanços, pois algumas reagiram passivamente não obtendo
desenvolvimento, enquanto outros espaços agiram ativamente na construção de sua identidade
e de uma cultura de pesquisa. Isso foi observável nos desdobramentos analíticos de cada
unidade acadêmica.
A participação dos pesquisadores na discussão dos problemas locais serviu de base
para a consolidação de uma identidade regional naquele campus, caracterizando o sentido de
pertinência a esse território. A existência desse sentimento é condição essencial para que um
determinado espaço possa ser, efetivamente, denominado de região. A forma pela qual a
Unemat se fez presente no espaço/lugar no período expansionista, além de expressar a
proximidade com uma ambiência formada pela variedade de contextos regionais e locais,
indica, também, diversos níveis de interação com os processos de desenvolvimento global que
ultrapassam a demarcação territorial da região onde está instalada.
A partir do princípio da interiorização no Estado de Mato Grosso, ampliam-se as
condições de acesso à Educação Superior, a instituição disponibilizou infraestrutura inicial
num determinado espaço territorial. E isso gerou um panorama geopolítico que evidencia
melhores usos dessa estrutura e outros não tão significativos. Observa-se no quadro que segue
a disposição dos campi da Unemat organizados em categorias de produção da pesquisa,
 157

retomando o ano fundacional, além de indicar se possui ou não centro de pesquisa, que pode
ser determinante nas práticas do pesquisador na IES.

Quadro 09 – Distribuição geopolítica da produção da pesquisa

NÍVEL AVANÇADO NÍVEL INTERMEDIÁRIO NÍVEL INICIAL

Cáceres (1978/1999) Alta Floresta (1991) Alto Araguaia (1991)
Nova Xavantina* (1991) Barra do Bugres (1994) Colider* (1994)
Tangará da Serra (1995) Juara* (1999)
Sinop (1990) Luciara* (1991)
Pontes e Lacerda* (1991)

Fonte: Nez (2013).

Nota:
* Não dispõem de estrutura física específica para os pesquisadores, apenas laboratórios que são utilizados para as
atividades de ensino e de extensão universitária.

Esse quadro representa um dos resultados da pesquisa que consegue tanto sistematizar
e articular os conhecimentos teóricos trazidos até o momento como congregar elementos
analíticos na construção dessa tese. Objetivou-se identificar os campi em níveis de produção
de pesquisa (avançado, intermediário ou inicial) que foram detectados a partir das entrevistas
e das visitas realizadas, além de se aprofundar a reflexão sobre a identidade de cada um deles.
Na análise para a construção do quadro levou-se em consideração vários critérios, tais
como: a identidade de cada campi, a inserção local e global, as redes e os grupos de pesquisa,
a existência de programas, as áreas do conhecimento em relevo, dentre muitos outros. Isso
revelou as assimetrias estaduais com relação à atuação da Unemat na pesquisa e na Pós-
graduação, além dos dilemas e desafios a serem enfrentados.
A decisão de se apresentar os níveis da pesquisa distribuídos nessa classificação
(avançado, intermediário ou inicial) impôs como necessidade relembrar o ano da implantação
de cada campi. Assim foi possível evidenciar que os que se integram ao nível avançado não
necessariamente foram às primeiras unidades acadêmicas a existirem na IES. Toma-se como
ilustração Tangará da Serra, que foi o penúltimo campus criado e hoje sustenta a maior
quantidade de projetos executados na Unemat (tabela 01), com posição estratégica de nível
avançado na produção da pesquisa.
Analiticamente, é necessário relembrar que a sede (Cáceres) é um dos campi que
possui maiores possibilidades estruturais, políticas e físicas, além de quantidade de docentes
para o desenvolvimento da pesquisa. Por esses motivos, foi categorizado no nível avançado,
juntamente com Nova Xavantina, Tangará da Serra e Sinop, que também possuem condições
semelhantes, guardadas as devidas proporções. Desses, apenas Xavantina ainda não dispõe de
 158

centro de pesquisa, o que perpetua um cenário de necessidade eminente, visto que é um dos
campi que tem destaque na produtividade docente e inserção em pesquisas.
Num nível intermediário estão Alta Floresta e Barra do Bugres. O nível inicial de
produção de pesquisa é representado pelos campi de Pontes e Lacerda, Alto Araguaia,
Colider, Juara e Luciara que dispõem de baixa produtividade, ausência de docentes efetivos,
entre outros motivos que explicam sua posição nesse quadro. Se for retomada a dispersão
geográfica demonstrada na figura 01, pode-se perceber que os quatro campi que apresentam
maior densidade e/ou adensamento de atividades de pesquisa na IES atendem uma região
específica (na ordem citada no quadro 09: oeste, leste, centro do Estado e norte). Também,
faz-se necessário esclarecer que a maior quantidade de campi, estão alocados no nível inicial,
por isso a tese é relevante, para que se possa ampliar as discussões sobre a identificação da
distribuição geopolítica e fortalecer a produção do conhecimento nessas unidades acadêmicas.
Outro destaque angular para a compreensão da geopolítica da produção da pesquisa na
Unemat é Nova Xavantina, que desde o início construiu uma sólida cultura institucional local.
Há campi que nasceram no mesmo período (Alta Floresta, Alto Araguaia, Luciara, Pontes e
Lacerda) que não tiveram o mesmo desempenho, por inúmeros motivos indicados
anteriormente, relembrando que em dois deles a pesquisa quase inexiste.
Esse panorama gera implicações quando considerados os critérios estabelecidos para a
qualificação de uma universidade multicampi, as quais tendem a apresentar enormes
dificuldades para atender aos parâmetros de titulação docente, produção acadêmica
institucionalizada e oferta de cursos Stricto Sensu, nos seus vários campi. Tais dificuldades
refletem problemas como a fixação de docentes nas regiões, condições infraestruturais para a
realização de pesquisas, além do apoio institucional. Por sua vez, com relação aos campi, as
assimetrias manifestam os efeitos desses processos. A universidade multicampi traduz em seu
espaço de ocupação territorial, configurações específicas que se relacionam ao fato de ser uma
IES presente em diferentes regiões do Estado, uma vez que convive com realidades e graus de
desenvolvimento diversos que são característicos de cada um desses espaços.
O resultado desse processo articula-se segundo lógicas: por sua sede longínqua quanto
ao espaço da ação e pela sua inconformidade com o sentido preexistente da região em que se
encontra. Desse modo, produz-se alienação territorial à qual correspondem outras formas de
alienação para Fialho, que também se relacionam aos espaços de poder de Bourdieu e dos
territórios de regência de Santos. Esse ângulo analítico permite enfatizar que dentro de um
mesmo Estado e numa mesma IES, se criaram formas e ritmos diferentes de evolução,
 159

regulados por políticas institucionais difusas e com sobreposição de áreas do conhecimento,

que chapiscam nas práticas dos pesquisadores.
Não se pode deixar de lembrar a burocracia que também é caracterizada pela
hierarquia funcional de cargos (pró-reitores), que, por sua vez, determina uma ordenação de
importância de campi que estão representados na sede, no caso de uma instituição multicampi
como a Unemat. A autoridade e o poder outorgados a esse espaço de regulação e controle
(PRPPG) e ao lócus de produção da pesquisa (campi) que possuem infraestrutura delegam o
poder de reger conforme disposição geopolítica.
Quando a IES é submetida à administração burocrática e a normas regulatórias,
recorda-se dos estudos de Chauí (organização x instituição social) na síntese conceitual. Na
Unemat, o cerimonial burocrático da PRPPG obscurece suas ações prospectivas de
planejamento. Dessa maneira, a estrutura de poder imprime tutela e vigilância que determina
em muitas situações apenas a natureza e o tipo do trabalho a ser executado. Os órgãos
dirigentes e colegiados reduzem o corpo docente à condição passiva de executantes de ordens
superiores cujo sentido e finalidade estão impetrados de força e tensões.
Assim, salienta-se que nesse contexto, torna-se urgente e necessário planejar, porque
essa atividade envolve flexibilidade e gera indicativos que podem potencializar a Pós-
graduação na IES. Já a regulação é normativa, sendo que a norma é muitas vezes apenas
prescritiva. Salienta-se, que a oferta de programas, que compreenderam cursos de mestrado
institucional, interinstitucional e a ampliação de parcerias para a permanente formação do
quadro docente, foi um conjunto de medidas de sucesso da PRPPG. Porém, os cenários
futuros sugerem rotas alternativas.
Esse avanço na Pós-graduação é imprescindível para consolidar a pesquisa na Unemat,
segundo a entrevista com a PR01, foram encaminhadas duas propostas de doutorado
(Linguística e Estudos Literários). O segundo já foi aprovado e começa a funcionar em 2014.
Também foram enviados dois projetos de mestrados (Língua e Literatura e de Tecnologia de
Produção Agrícola), abre-se o leque de oportunidades para os mato-grossenses. Mesmo que
esses programas perpetuem áreas já atendidas na IES (adensamento), podem se transformar
em processos de densificação da pesquisa se forem articulados em redes.
A partir dessa síntese territorial que buscou evidenciar a geopolítica da produção da
pesquisa na Unemat, percebeu-se necessário para finalizar essas reflexões, oferecer as análises
com relação à questão multicampi e os encaminhamentos para avanços. Apresentam-se os
resultados levantados na pesquisa de campo que fazia referência à estrutura da Unemat, que
visavam aprofundar os pressupostos que definem sua concepção multicampi.
 160

Relembra-se que a IES atende a uma grande faixa territorial, demonstrado no mapa da
figura 01. Já se evidencia de antemão a dificuldade relativa às distâncias geográficas entre a
sede e os campi. Conforme salientado foram entrevistados no total oitenta e três LGs, sua
distribuição por unidade academica pode ser visualizada na tabela.

Tabela 02 – Distribuição da amostra por campi universitário

CAMPI QUANTIDADE PERCENTUAL (%)

Cáceres 34 40,9
Sinop 14 16,8
Tangará da Serra 9 10,8
Pontes e Lacerda 7 8,4
Barra do Bugres 6 7,2
Nova Xavantina 5 6,1
Alta Floresta 5 6,1
Alto Araguaia 2 2,4
Colider 1 1,2
Total geral ∑83 ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Os dados demonstram que a maior quantidade de entrevistados foi na sede (40,9%),

seguida de outros dois campi (Sinop – 16,8% e Tangará da Serra – 10,8%). Juara e Luciara
estão ausentes, pois que não havia grupos cadastrados no levantamento da amostra com base
no Catálogo (2010b) que serviu de suporte para a pesquisa de campo.
Uma das questões da entrevista, dentro do extenso rol que tratava sobre pesquisa e
Pós-graduação na Unemat, solicitava aos LGs opiniões relativas à estrutura multicampi,
buscando compreender se facilitava ou não o desenvolvimento da pesquisa (categorias:
destaques e dificuldades) e quais as possíveis soluções (categoria: estratégias). As respostas
foram esclarecedoras e podem ser verificadas na tabela a seguir:
 161

Tabela 03 – Sobre a estrutura multicampi da instituição

RESPOSTAS ENUNCIADAS NÚMERO DE INDICAÇÕES

Categoria Destaques: ∑20 (11,9%)
• Integração 7
• Regionalização 6
• Diversidade 5
• Democratização do conhecimento 2
Categoria Dificuldades: ∑21 (12,5%)
• Barreiras geográficas 10
• Obstáculos 4
• Gestão 4
• Ausência de diálogo 3
Categoria Estratégias: ∑127 (75,6%)
• Redes de pesquisa 23
• Infraestrutura 23
• Uso da tecnologia 19
• Integração 18
• Planejamento 9
• Parcerias 7
• Autonomia financeira 7
• Amadurecimento 7
• Descentralização 5
• Divisão da instituição 4
• Cultura de pesquisa 4
• Isonomia dos campi 1
Total geral* ∑168 (100%)

Fonte: Pesquisa de campo com LGs na Unemat (2012).

Nota:
* Como a entrevista possibilitava mais de uma resposta, os LGs informaram suas opiniões que foram
condensadas em categorias, gerando uma quantidade maior de indicações do que o número total de respondentes.

A categoria destaques apresenta os pontos positivos da estrutura multicampi e inclui

proposições como a diversidade encontrada nos campi, a integração e regionalização das
atividades, além da possibilidade de democratizar o conhecimento nos vários espaços
acadêmicos. Os dados correlatos à integração que somam a maior quantidade de indicacões
(sete) trouxeram desdobramentos tais como: para os campi, para as pesquisas coletivas e para
os grupos de pesquisadores. Todos esses elementos corroboram na consolidação da Pós-
graduação na Unemat e contabilizam 11,9% das respostas.
Sobre a categoria dificuldades faz-se referência aos empecilhos vivenciados, destaca-
se que a estrutura é entendida como um obstáculo para alguns respondentes. Também
enfatizam os embaraços das barreiras geográficas, a ausência de diálogo entre os campi, além
da problemática de gerir uma IES nesse modelo. As dificuldades somam 12,5% das respostas
indicadas, o que é um percentual mediano do montante.
 162

Quanto aos desafios espaciais, que envolvem as distâncias entre as unidades, os LGs
rememoram que “A nossa localização geográfica em relação à pesquisa tem grande fator
limitante” (LG06). Segundo outro entrevistado “Cria muitas dificuldades materiais e de
locomoção, de intercâmbio também. Enfim, por outro lado, as possibilidades que essa
estrutura multicampi pode criar para a pequisa, principalmente em algumas áreas, é enorme”
(LG09). Para o LG11/CP07 “de certa forma, em minha área de pesquisa, eu até preciso dessa
divergência geográfica, de condições climáticas e tudo mais. Então, eu vejo isso como ponto
favorável” para o desenvolvimento da Pós-graduação e da pesquisa na Unemat.
Analiticamente isso retoma a categoria destaque, no ponto específico que trata da
regionalização e da diversidade e gera dicotomias com posicionamentos diversos.
Num comparativo entre as primeiras categorias da tabela, pode-se dizer que o
percentual para os problemas da estrutura multicampi é de 12,5%, enquanto que os destaques
tem 11,9%. Há, assim, um pequena diferença entre as posições, o que indica que os LGs, não
se polarizam em pontos positivos ou negativos, conseguem, enxergar a estrutura multicampi a
partir das duas perspectivas. Isso demonstra clareza na compreensão da universidade e de seu
papel na interiorização do Estado, através dos campi para o atendimento da população mato-
grossense, mesmo que com uma grande dispersão territorial.
Com relação à última categoria elencada, das estratégias para as adversidades das IES
multicampi (75,6% das respostas - o maior percentual). Dezenove pesquisadores indicaram a
utilização das tecnologias enquanto alternativa para superação das fronteiras. Segundo os
respondentes isso pode acontecer através de tele e/ou vídeoconferência, encontros e reuniões
on line, tanto os relativos à gestão administrativa, quanto à parte pedagógica. Os
encaminhamentos dos LGs para a solução das dificuldades multicampi apontam para o uso de
tecnologias. Também sugestionam a proposição de políticas reservadas para a integração dos
campi (dezoito indicações), que se solidariza com as redes (vinte e três sinalizações),
totalizando quarenta e uma respostas (24%), que é extremamente representativo.
Ressalta-se que as redes proporcionam qualidade à Educação Superior, e os maiores
beneficiados são os docentes e os acadêmicos ressoando na sociedade em geral. A melhoria se
dá efetivamente no fortalecimento dos grupos de pesquisa e na socialização do conhecimento,
bem como, na construção de novas parcerias, pois que as redes privilegiam uma articulação
coletiva e a integração. Para tanto, de acordo com o LG10, é preciso uma política voltada para
a aproximação dos campi “[...] isso pode aproximar os pesquisadores e professores para
discutirem ideias e inclusive até parte de projetos de pesquisa”. Para os respondentes, os
 163

desdobramentos da integração se dão nos seguintes termos: dos líderes, dos grupos, dos
campi, dos projetos e integração institucional.
Complementando a indicação da utilização das tecnologias e diretamente envolvida
com esse elemento norteador se localiza a subcategoria infraestrutura (vinte e três
posicionamentos) que segundo os entrevistados deve ser ampliada. É imprescindível
relembrar que para se garantir qualidade na IES, além do salário, é fundamental ter condições
de trabalho, inclusive em termos de laboratório, salas de pesquisa, materiais, entre outros
elementos estruturais. Assim, é necessário recurso orçamentário para a instalação e
manutenção da estrutura universitária para o desenvolvimento da pesquisa.
Seguem-se também na categoria soluções, a divisão da instituição, a cultura de
pesquisa, as parcerias (privadas e com o Estado), a autonomia financeira de cada campi, o
amadurecimento seja dos docentes quanto da instituição, a descentralização (financeira, da
IES, dos campi e do poder), e a isonomia dos espaços acadêmicos.
Tanto a questão da isonomia, quanto a descentralização e a autonomia são
subcategorias correlacionadas direta ou indiretamente ao poder, pois como analisado existe
em qualquer espaço/local, gerando regras e estruturando relações sejam burocráticas ou não.
O poder, a hierarquia e a autoridade podem ser considerados imperativos técnicos no
funcionamento das organizações que Chauí explicitou e se aplicam diretamente neste espaço
de reflexão, que é uma universidade regionalizada. A Unemat é composta de indivíduos
isolados e conjuntos heterogêneos que disputam os espaços de poder, que nesse estudo de
caso são a sede (lugar de reger) e os campi (espaço de fazer), além da PRPPG.
É necessário ainda, fazer uma inferência especial sobre a subcategoria planejamento
que totaliza nove indicações na tabela 03. Os tipos elencados pelos LGs foram: planejamento
institucional, por área do conhecimento, estratégico, participativo e macro. Todos se
relacionam diretamente à pesquisa, e serão detalhados no próximo capítulo, onde se
apresentarão os cenários propositivos para a consolidação da Pós-graduação na Unemat.
A título de fechamento teórico-analítico, considera-se que existem prerrogativas no
modelo multicampi, entretanto, a dispersão geográfica das unidades acadêmicas cria impasses
de natureza administrativa e pedagógica, além da dificuldade percebida de comunicação entre
os campi, que se torna o nó da questão em detrimento das grandes extensões territoriais
envolvidas. Para a LG45, a estrutura multicampi foi criada dentro de uma política de Estado.
“A universidade como órgão do Estado! Foi gestado dentro da política do Estado, e tinha uma
política clara para cumprir”. Hoje, acredita que a estrutura multicampi “[...] não tem mais
política institucional. Então essa multiplicação de cursos novos é uma defesa de território”. E
 164

ainda propõe em suas reflexões, “[...] pensar num planejamento de onde quero chegar como
instituição. Traço um plano de ação pra atingir esse objetivo institucional mais amplo que tem
a ver diretamente com papel da instituição para a sociedade”.
É possível esclarecer que existem inúmeras vantagens na utilização da estruturação
multicampi, porém o grande desafio é a superação das distâncias geográficas com o uso das
tecnologias para o avanço da articulação dos campi. A Unemat está trabalhando incisivamente
para que isso possa ocorrer concretizando ações de suporte de rede para as teleconferências e
demais aplicativos necessários.
Apesar de todas as alterações vivenciadas pela Unemat de ordem jurídica, estatutária,
de gestão, de deliberação e do papel de cada unidade administrativa e pedagógica no conjunto
das ações institucionais, a IES ainda mantém relativa autonomia. Os avanços no aporte
orçamentário representam uma conquista expressiva, tanto na implantação como no resultado
de ações, que a colocariam em sintonia com as políticas educacionais brasileiras em curso e à
reestruturação necessária para seu funcionamento.
No próximo capítulo seguem-se os dados recolhidos ao longo da exaustiva pesquisa de
campo com relevo para o perfil dos pesquisadores da Unemat, suas concepções e
experiências, além das políticas institucionais, para se desenhar os cenários propositivos para
a pesquisa e a Pós-graduação na instituição.
 165

4 O CENÁRIO CONSTITUINTE
Esta parte da tese é fruto do processo investigativo e categorial que se formou desde o
primeiro capítulo quando foi traçado o mapa da pesquisa e informou-se qual o lócus do estudo
e a problematização para compreender com profundidade o seu constructo teórico-analítico.
Posteriormente, ao se evidenciar a rede conceitual, ratificou-se nas sínteses apresentadas cada
elemento inscrito nessa discussão. Essa estruturação intencional acompanhou a descrição da
IES analisada e ajustou o cenário constituído.
Como informado, a tese objetiva identificar e analisar as políticas e as práticas de
pesquisa da Unemat, buscando desenhar cenários propositivos para a consolidação da
pesquisa e da Pós-graduação. Assim, neste capítulo são realizadas interpretações analíticas
aprofundadas dos resultados alcançados a partir da rede teórico-metodológica estabelecida,
relativos às características da universidade em questão.
A discussão dos dados é desenvolvida não somente em relação à questão investigadora
do estudo, mas, leva em consideração análises adicionais empreendidas ao longo de toda a
investigação. Esse capítulo está dividido em cinco partes; em primeiro lugar, apresenta-se o
perfil do pesquisador com destaques para os LGs entrevistados, posteriormente indicam-se as
concepções e experiências dos respondentes, que compõem a RedSig de sua formação.
Em seguida, aprofundam-se análises enfatizando a ambiência da pesquisa e o aparato
operacional institucional necessário para o seu desenvolvimento. Noutro momento,
acrescenta-se o movimento de ação sobre o ato de pesquisar, relatando a importância da
articulação dos grupos e das redes. Para cada uma dessas partes, evidencia-se um cenário
propositivo da tese abordando qualitativamente os dados quantitativos.
Essa circularidade metodológica integrada à perspectiva da RedSig ressalta um dos
pontos da originalidade desta investigação sendo caracterizada como um estudo descritivo-
propositivo. O procedimento utilizado no delineamento do cenário constituinte é fruto de uma
abordagem multimetodológica da realidade da Educação Superior mato-grossense. Esse foi o
artifício de construção desse capítulo, considerando que seu ápice está nos cenários que
apresentam as categorias e subcategorias elencadas (figuras 02, 03 e 04) no fortalecimento da
pesquisa e da Pós-graduação na Unemat.
Por fim, busca-se o movimento do constituído para a edificação do cenário
constituinte da consolidação da pesquisa na Unemat, realiza-se um fechamento analítico
assentado na síntese enriquecida e traz à tona os enlaces necessários e as possibilidades de
construção das redes na instituição multicampi regionalizada deste estudo de caso.
 166

4.1 O perfil de quem pesquisa

Nesta primeira parte serão trazidas para a compreensão do universo desta investigação,
algumas informações com relação ao quadro docente da Unemat, visto que são esses que
executam as atividades de produção da pesquisa. Posteriormente, é apresentada a
caracterização da amostra selecionada neste estudo, para que fique explícito o recorte e de
onde surgiram as análises realizadas.
As transformações ocorridas a partir da década de 90 com o movimento expansionista
em Mato Grosso representaram mais do que uma simples ampliação de acesso à Educação
Superior. Houve um incremento de sua atuação, com isso o concurso para docentes efetivos
na Unemat foi uma necessidade emergente, trazendo novos horizontes na articulação do tripé
ensino, pesquisa e extensão. A IES investiu em contratações, incentivando a qualificação.
O lotacionograma da Unemat - vigência: 2012 sintetiza que a IES possuia quinhentos
e três técnicos efetivos, porém existem muitos cargos vagos. Com relação aos docentes, são
seiscentos e quarenta e nove efetivos e cento e cinquenta e oito interinos, totalizando
oitocentos e sete docentes, sem acrescentar a esse quantitativo os cargos vagos que somam
quatrocentos e nove (MATO GROSSO, 2013a).
Nas informações constantes no anuário (2012), a quantidade considerada vacante não
é especificada e os dados dos docentes divergem do que se apresenta no lotacionograma do
Estado. São seiscentos e cinquenta e nove professores efetivos (diferença de dez docentes) e
quatrocentos e dezenove interinos (diferença de duzentos e sessenta e um professores).
Considerando a quantidade de cargos vagos, os interinos ultrapassam dez contratações no
anuário. Há no total 61% de docentes efetivos e 39% interinos, porém, é imprescindível
compreender que esses números são extremamente dinâmicos e se modificam diariamente em
função da renovação e/ou rescisão de contratos, além de outras situações83.
Nessa tese, as análises estão fundamentadas nos dados apresentados nos dois
documentos, pois em alguns momentos o primeiro é mais indicado e noutros o segundo traz
maior refinamento de informações que foram necessárias para as reflexões analíticas deste
capítulo. Sobre a distribuição por titulação com relação à categoria docente (efetivos e
interinos) visualizar gráfico que segue.

83
Maiores informações sobre a evolução de servidores por unidade administrativa no período de 2002 a 2011,
podem ser consultados no anuário (2012).
 167

Gráfico 02 – Docentes por titulação

Fonte: Anuário (2012).

Analisando os dados, evidencia-se que o quadro docente efetivo é constituído por

duzentos e dois doutores e trezentos e trinta e cinco mestres, que juntos somam 81,4% de
profissionais da Educação Superior com titulação o que é significativo para uma IES
interiorizada como é o caso da Unemat. Muitos desses são resultados da política de
qualificação dos últimos anos, conforme especificado nas atividades desempenhadas pela
PRPPG. O restante correspondente a 18,6%, ainda são graduados ou especialistas, um índice
que pode ser considerado relativamente alto numa instituição que desempenha papel
determinante no Estado de Mato Grosso.
Com relação aos docentes interinos, há uma inversão, em sua maioria (65,3%) são
graduados, apenas 29,8% possuem o título de mestre e 4,9% são doutores. Aprecia-se, então
que o processo de contratação de docentes ainda transita no nível da graduação ou da
especialização, pois não há excedentes de mestres e doutores disponíveis para trabalhar na
IES. Porém, é possível salientar que os interinos não interferem na pesquisa, visto que são
responsáveis apenas pelas atividades de ensino.
Essa condição de não participação de interinos na pesquisa, embora alguns sejam
titulados, é estabelecida pela Unemat, na forma de seu Estatuto e do plano de carreira docente,
e consequência do próprio regime de contratação da universidade, que é precário. Uma vez
que se estabelece uma política de renovação contratual a cada seis meses e seu desligamento
durante o período de férias. Na AC do anuário (2012) identificou-se que a instituição se
categoriza como democrática e sintonizada com o contexto brasileiro e busca a melhoria da
qualidade de ensino, pesquisa e extensão, por meio de contratação de “profissionais
qualificados”. Porém, a realidade regional mato-grossense é diferente, como pode ser
percebido nos dados relativos à contratação de docentes. Por esses e outros motivos que foram
 168

elencados na problematização dessa tese, que é preciso consolidar a pesquisa e a Pós-

graduação. Essa ausência de profissionais qualificados para desenvolver atividades na
Educação Superior é uma das justificativas, sendo que como foi alertado no histórico
institucional, o Estado possui inúmeras IES que geram demandas.
Para melhor explicitação sobre a amostra dos LGs, a tabela a seguir apresenta os dados
elencados a partir das áreas do conhecimento, destaca-se a quantidade de grupos existentes na
Unemat e a quantidade de grupos respondentes.

Tabela 04 – Distribuição dos grupos nas áreas do conhecimento

ÁREA DO CONHECIMENTO GRUPOS EXISTENTES GRUPOS RESPONDENTES

Ciências Humanas 32 30
Ciências Biológicas e da Saúde 17 15
Engenharia e Ciências Exatas e da Terra 16 12
Linguística, Letras e Artes 15 11
Ciências Agrárias 11 10
Ciências Sociais Aplicadas 06 04
Total ∑96 (100%) ∑86 (89,5%)

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Para fins das análises estatísticas, foi realizado um agrupamento das áreas com a
justificativa de que foi baixa a quantidade de LGs entrevistados na Engenharia (um) e nas
Ciências da Saúde (dois). Assim, incorporaram-se as áreas com interesses mais próximos: a
de Ciências Biológicas foi coligada com a área da Saúde; e a área de Engenharia com as
Ciências Exatas e da Terra. Para esclarecer os dados da tabela, é preciso relembrar a
informação evidenciada anteriormente no quadro 01 que o total de grupos existentes é de
oitenta e seis, e o número utilizado para fins de análises é de oitenta e três, visto que há líderes
que possuem duplicidade de grupos de pesquisa.
Ainda com relação à amostra, apresenta-se a correlação entre a quantidade de grupos
respondentes e aqueles que não responderam. Vale ressaltar que para essa análise quantitativa
foi necessário computar o percentual em cada área e a partir dela calcular a porcentagem dos
respondentes e não respondentes. Observam-se mais detalhes no gráfico seguinte.
Considerando as informações contidas na Tabela 04 e no Gráfico 03, salienta-se que as
Ciências Humanas juntamente com as Ciências Agrárias, seguida da área das Ciências
Biológicas e da Saúde foram as que tiveram maior expressividade na quantidade de LGs
entrevistados. Isto é, houve um número de entrevistados próximo do total de grupos
existentes, exemplifica-se com as Ciências Agrárias, que faltou a entrevista de apenas um LG.
 169

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Ciências Ciências Engenharias Linguística, Ciências Ciências
Humanas Biológicas e e Ciências Letras e Agrárias Sociais
da Saúde Exatas e da Artes Aplicadas
Terra
Quantidade de grupos não respondentes
Quantidade de grupos respondentes

Gráfico 03 – Correlação entre a quantidade de grupos existentes e respondentes

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Para o detalhamento da amostra das áreas do conhecimento e reportando-se a

porcentagem da quantidade total de respondentes desta pesquisa de campo, exibe-se a tabela
seguinte:

Tabela 05 – Amostra total dos grupos de pesquisa por área do conhecimento

ÁREA DO CONHECIMENTO PERCENTUAL (%)

Ciências Humanas 36
Ciências Biológicas e da Saúde 16
Engenharia e Ciências Exatas e da Terra 16
Linguística, Letras e Artes 14
Ciências Agrárias 12
Ciências Sociais Aplicadas 6
Total ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Numa abordagem quali/quantitativa sobre a correlação entre a porcentagem de

respondentes e a área do conhecimento, destaca-se que a tabela é apresentada no sentido de
ressaltar a contribuição das Ciências Humanas na composição da amostra. Isto porque em
termos estruturais da pesquisa, os respondentes dessa área são expressivos representando 36%
do total de entrevistados. Com exceção da última área do conhecimento (Ciências Sociais
Aplicadas) que é menor se adverte a importância das outras quatro áreas que guardam
similaridade em termos de alcance, girando entre 16 e 12% da amostra.
Numa análise global das informações coletadas referindo-se especificamente ao
catálogo (2010b), destaca-se, que a área de Humanidades é o expoente possuindo 33,3% do
total de grupos de pesquisa na Unemat. Seguida pela área das Ciências Biológicas e da Saúde
que representa 17,7% dos grupos. Visualiza-se, pois, que o adensamento dos grupos da IES
 170

está na Área das Ciências Humanas e das Biológicas. O restante (49%) está distribuído nas
outras áreas do conhecimento.
Ressalta-se, finalmente, em busca de análises longitudinais entre o quadro 07 e a
tabela 05 que a área das Ciências Humanas (36% de grupos existentes na IES) possui apenas
um programa de Pós-graduação. Enquanto que a segunda área (Ciências Biológicas e da
Saúde) possui cinco cursos espalhados em vários campi. Isso implicar considerar que mesmo
com um adensamento menor de grupos consolidou uma maior quantidade de Pós-graduação.
A existência dos espaços coletivos são impulsionadores da pesquisa no seio das IES.
Franco e Morosini (2001) indicam que os grupos de pesquisa são uma realidade materializada
em algumas universidades brasileiras que possibilitam a construção do conhecimento
institucionalizado. A Unemat ainda tem um longo caminho a percorrer para a consolidação
dos seus grupos e de suas atividades de pesquisa.
Aprofundando a caracterização e a identificação da amostra desta pesquisa de campo
que são os LGs apresentam-se as informações relativas à titulação e sexo dos respondentes
(oitenta e três participantes). A maior parte da amostra foram os doutores totalizando 67,5%,
seguidos dos pós-doutores com 19,2% e 13,3% de mestres. Com relação ao sexo, 50,7% é do
sexo feminino e 49,3% masculino, minúscula tendência para respondentes mulheres. Destaca-
se que há predominância de homens apenas na categoria dos doutores (53,7%), e o sexo
feminino distingue-se na titulação de mestres (54,5%) e pós-doutores (62,5%).
A idade dos LGs variou entre trinta e um e sessenta e seis anos, sendo que a maior
parcela tem entre quarenta e quarenta e nove anos, totalizando 44,5%. Acrescentam-se outros
26,5% que estão alocados entre trinta e trinta e nove anos, isso quer dizer que grande parte da
amostra (71%) é jovem e possuem tempo de vida útil como pesquisador relativamente longo
até a aposentadoria, em média pelo menos vinte anos de atividades.
Para compreender a RedSig dos LGs da Unemat no que diz respeito à sua formação,
foram levantadas as seguintes informações: graduação, especialização, mestrado, doutorado e
pós-doutorado com ano de conclusão de cada um deles e a IES. No cruzamento desses
elementos e para desvelar a rede de formação acadêmica dos respondentes foi utilizado o
SPSS para tratamento estatístico dos dados. A opção foi trabalhar com a análise fatorial
também chamada de análise multivariada que permitiu verificar a correlação e a afinidade
entre o conjunto de informações, verificando tendências e representatividades muitas
vezes implícitas. Utilizou-se o teste qui-quadrado para verificar se a associação entre as
variáveis de uma tabela cruzada estavam relacionadas. Nos dados analisados não foram
encontradas associações significantes (<0,05).
 171

A análise estatística torna-se um instrumento eficaz de ruptura se for conscientemente

aplicada fugindo de reflexões ingênuas e busca neutralizar formas pré-concebidas. Quando
relacionada a uma abordagem qualitativa é possível perceber algumas das relações
expressivas. Não se espera que produza sozinha as categorias analíticas, somente uma
integração com a RedSig imprime verdade e cientificidade às discussões realizadas. A análise
fatorial com o uso do software gerou uma infinidade de tabelas e gráficos complementares os
quais não puderam ser disponibilizados em sua totalidade. Foram escolhidos os mais
significativos para as reflexões sobre a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat e que
corroborassem com os cenários propositivos.
A título de aprofundamento da amostra tomou-se por base a maior titulação do
entrevistado, os dados foram categorizados por região geográfica já que a diversidade de IES
era volumosa84. Com isso, pode-se identificar na tabela que segue a região de predominância
da formação dos LGs da Unemat.

Tabela 06 – Distribuição da titulação da amostra por região brasileira

REGIÃO QUANTIDADE DE PERCENTUAL

RESPONDENTES (%)
Sudeste 57 68,7
Sul 14 16,9
Centro-oeste 11 13,3
Norte 1 1,1
Total ∑83 ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Nas analíticas empreendidas a partir da tabela, é possível perceber que é a região

sudeste (68,7%) que se destaca na constituição de mestres e doutores na Unemat. Reiterando
esses dados e utilizando-se de outros gráficos complementares não disponibilizados, indica-se
que a instituição expoente foi a Universidade Estadual Paulista “Julio de Mesquita Filho”
(Unesp) com 15,7% do total de respondentes, depois aparece a Unicamp (10,8%) e a
Universidade Federal de São Carlos (UFSCar) com o percentual de 9,6%.
A região sul do país é a segunda em frequência (16,9%) e a IES que se destaca é a
UFRGS (6% de entrevistados), resultado de articulações (Minter e Dinter) que a PRPPG
realizou desde a década de 90 com a Unemat. Por fim, é indispensável comentar que a região
nordeste nem aparece como espaço de titulação docente da amostra dos LGs. Além disso,
acrescenta-se que no escore total das IES formadoras da maior titulação dos respondentes,

84
Foram indicadas no total mais de vinte universidades brasileiras.
 172

aparecem três instituições privadas (Estados de Minas Gerais, São Paulo e Mato Grosso) e
uma fundação de pesquisa do Rio de Janeiro. As instituições com maior quantidade de
respondentes são públicas (federais e estaduais). A tabela enfatiza que as duas regiões mais
importantes em termos de pesquisa (Sul e Sudeste) foram os locais escolhidos pelos docentes
para buscar qualificação. Como resultado pode ser colocado em realce à articulação desses
LGs, buscando representatividade da Unemat nesses lócus de produção de pesquisa
qualificada, disponibilizado na Pós-graduação.
Lima e Maranhão (2009) destacam que nos critérios de natureza acadêmica de
instituições de sucesso, as que conquistaram notório prestígio internacional em pesquisas são
as mais procuradas por se revelarem qualitativamente superior. Essa escolha acontece por
todo tipo de acadêmico, brasileiro ou estrangeiro, seja na graduação ou na Pós-graduação, que
acabam fazendo a opção por instituições que possuem referência internacional85, tais como as
citadas: UFRGS, Unesp, Unicamp, entre outras.
A IES que possui essa categorização recebe maior financiamento da CAPES e do
CNPq. Esse é um movimento nacional que também pode ser observado noutros países, para
Litwin (2009) quem recebe uma maior cota de investimento, atinge uma taxa de crescimento
que supera as demais e a pesquisa é fundamental na determinação do prestígio e porte das
IES86. Altbach (2009) constata que a pesquisa passou a ser o valor central das universidades,
“[...] Premiações e prestígio institucional para membros do corpo docente são outorgados
principalmente com base em produtividade de pesquisa” (p. 31).
Na identificação dos LGs foi solicitado se foram bolsistas em algum momento durante
sua formação acadêmica. Infere-se que sessenta entrevistados foram bolsistas. As bolsas
contribuem na formação do pesquisador, visto que possibilita dedicar-se aos estudos, sem
preocupações de ordem financeira pessoal e profissional, produzindo credibilidade e garantia
de dedicação exclusiva.
A formação realizada através de Minters e/ou Dinters, opção praticada pela Unemat,
não oferece essa exclusividade. Esses projetos caracterizam-se pelo atendimento em caráter
temporário e sob condições especiais, distinguindo-se pelo fato de que partes das atividades
são desenvolvidas no campus de origem dos estudos (CAPES, 2013). Assim, os docentes
trabalham alguns períodos e noutros são afastados para a conclusão das dissertações e/ou

85
Acesso aos dados sobre as melhores instituições de Educação Superior na América Latina e no Brasil podem
ser consultadas em Ranking Web of World Universities – Top 12000 Webometrics (RANKING, 2013) ou em
Academic Ranking of World Universities (ARWU) – Shanghai (ACADEMIC, 2013).
86
Estudos sobre reputação institucional e prestígio acadêmico como determinantes no reconhecimento do
sucesso das IES podem ser consultados também em Clark (1992).
 173

teses. Somente nas situações de estágio obrigatório, os docentes recebem bolsas, dependendo
da previsão orçamentária do projeto.
A partir dessa caracterização, pode-se vislumbrar o desenho dos grupos de pesquisa na
IES e da amostra dos líderes que foram entrevistados neste estudo de caso. Depois desse
delineamento, as análises se debruçam em questões pontuais de ordem conceitual e
experiencial dos respondentes com relação a pesquisa e a Pós-graduação.

4.2 O “pensar” sobre a pesquisa: concepções e experiências

As questões que estão no centro das discussões da Pós-graduação e cuja compreensão
são cruciais convergem para algumas categorias, entre elas as concepções e as experiências
dos LGs. Essas se desdobram em outras subcategorias candentes que perpassam a contenda
sobre a universidade e se refletem nas possibilidades de integração da Unemat às redes,
propositura desta investigação.
A ideia desenvolvida a partir deste momento é além de demonstrar os dados coletados
no estudo de caso, discuti-los num sentido mais amplo, trazendo elementos analíticos que
servem para a composição dos cenários propositivos. Essa foi a tonalidade dos fios e os nós
utilizados para a constituição do “pensar”, do “olhar” e do “agir” sobre a pesquisa e
consecutivamente das RedSig categorizadas em cada uma das etapas.
Assim, traz-se para análises nessa parte inicial o primeiro contato do entrevistado com
a pesquisa, além da identificação da sua concepção do ato de pesquisar. A ênfase é “pensar”
sobre a pesquisa, que considera as experiências que o LG teve ao longo de sua vida acadêmica
e evidencia a RedSig individual. Para isso, foram realizadas duas questões específicas que
norteiam essas discussões, a primeira em que situação foi o contato com a pesquisa científica.
Verificar dados coletados na tabela que segue:

Tabela 07 – Primeiro contato com a pesquisa científica

CATEGORIAS/RESPOSTAS QUANTIDADE DE PERCENTUAL (%)

RESPONDENTES
Iniciação Científica 41 49,4
Outra situação 17 20,5
Mestrado 16 19,3
Unemat 9 10,8
Total ∑83 ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

É nítido que o primeiro contato da amostra foi na graduação através da iniciação

científica. Essa foi à categoria explicitada por 49,4% dos respondentes, chegando muito
 174

próximo à metade do total de respondentes. A segunda opção mais citada (20,5%) foi em
diferentes situações identificadas como: cursos, especializações, projetos, entre outras nem
sempre correlacionadas ao espaço acadêmico. Por fim, observa-se que 10,8% dos LGs
tiveram seu primeiro contato com a pesquisa como docente. Isso quer dizer que essa parte da
amostra não teve acesso à iniciação científica nas IES onde cursou a graduação, muito menos
estavam se qualificando (mestrado) quando tiveram seu passaporte acadêmico de pesquisador
iniciado, esses pesquisadores não tiveram uma bagagem relacionada à vivência.
Na segunda questão dessa parte da entrevista, abordou-se qual a concepção de
pesquisa do LG, as respostas foram abertas gerando uma infinidade de possíveis elementos a
serem considerados analiticamente. Para melhor visualização na tabela que segue,
apresentam-se as principais categorias.

Tabela 08 – Concepção de pesquisa

CATEGORIAS/RESPOSTAS QUANTIDADE DE PERCENTUAL (%)

RESPOSTAS
Responder perguntas/produção do conhecimento 59 50
Descoberta/inovação 26 22
Resposta complexa/difícil 18 15,3
Publicar/socializar resultados 15 12,7
Total ∑118* ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Nota:
* Conforme ilustrado, a entrevista possibilitava respostas abertas, o que gerou uma quantidade maior de
indicações do que o número total de respondentes. Essa particularidade estará disposta noutras tabelas à frente.

Vale trazer nesse momento analítico alguns pressupostos teóricos que ainda não foram
abarcados para conduzir as reflexões sobre as concepções de pesquisa. Entre eles, a resolução
nº. 085/2007 que caracteriza a pesquisa neste espaço universitário como:

[...] um processo e atividade investigativa e experimental que problematiza, analisa,

critica e produz o conhecimento nas múltiplas características filosóficas e
epistemológicas, considerando os contextos sócio-cultural, econômico, político,
educacional e ambiental, os quais constituem as estruturas, organizações e relações
nas complexas sociedades modernas, gerando ciência, tecnologia [...] (Conepe,
2009a, p. 01).

A mesma resolução indica que seu objetivo é a crítica, a produção e a socialização do

conhecimento filosófico, científico, artístico, tecnológico e cultural, e assim articula as teorias
e as práticas sociais, realimentando o ensino e a extensão, voltados para a comunidade e para
a sociedade, promovendo o desenvolvimento (Conepe, 2009a). Essa legislação regulatória
 175

tem seu aporte teórico em Alves (1996) e Calderón (2007) no tocante à necessidade da
indissociabilidade das atividades do ensino e da pesquisa.
Porém, nas respostas sugeridas pelos LGs nem se ventila essa possibilidade, visto que
demonstram preocupação com a produção do conhecimento (50%) enquanto descoberta
científica (22%) e sua publicização (12,7%). Nessa questão, em nenhuma situação, foi
correlacionado o tripé (ensino, pesquisa e extensão). Para a amostra dos LGs a concepção do
ato de pesquisar está hibridamente relacionada com a produção do conhecimento e não
demonstra indícios de preocupação com o ensino. Dessa forma, Isabel Cunha (2001) orienta
que é importante encontrar soluções para superar as dificuldades que se tem vivenciado na
utilização da pesquisa, tanto como produção científica quanto como processo de ensino.
Leite (2006) destaca que com na reforma universitária de 68, foram conhecidas,
referendadas e difundidas as atividades-fins da universidade. A tendência dessa lei era
acentuar o binômio ensino-pesquisa, convertendo a pesquisa numa atividade nuclear, de
forma que o ensino dela decorresse. Mas, isso ainda não aconteceu dessa forma em todas as
IES brasileiras, apenas em algumas teve efetividade.
Incrementando uma análise mais pontual com relação à resolução do Conepe que
define e indica o objetivo da pesquisa na Unemat, percebe-se que as respostas dos LGs se
solidarizam com a resolução. A categoria produção do conhecimento que teve a maior
quantidade de respondentes (50%) está presente na referida resolução no excerto “produz o
conhecimento nas múltiplas características”.
Com relação à categoria publicar/socializar resultados (12,7%) se consubstancia no
fragmento da resolução “a socialização do conhecimento filosófico, científico, artístico,
tecnológico e cultural”. A categoria descoberta/inovação não aparece referendada na
legislação. Relembrando Bourdieu (1989) a pesquisa é um ato criador, no sentido de permitir
acesso à produção do saber. Ainda sobre a divulgação dos resultados alcançados pela
pesquisa, cada vez é mais vital que o pesquisador socialize a sua pesquisa, para conseguir
alavancar sua carreira acadêmica, sendo reconhecido como pesquisador na área, e para obter
recursos financeiros para projetos vindouros, além de outros motivos tão importantes quanto.
O que ainda explana-se é a categoria resposta complexa/difícil que aparece com um
percentual expressivo de 15,3%. Esses dados revelam a complexidade da pergunta de uma
ação realizada cotidianamente pelos LGs. Muitos respondentes divagaram e ao final de algum
tempo, conseguiram formular um conceito do que na sua percepção seria o ato de pesquisar.
 176

Para realizar a análise fatorial nesta parte do estudo, foram cruzadas as concepções
com as áreas do conhecimento, a formação dos LGs (titulação e região de origem) e contato
inicial com a pesquisa. O resultado estatístico pode ser observado na tabela que segue:

Tabela 09 – Análise fatorial: correlação das concepções de pesquisa

ÁREAS DO CONCEPÇÕES DE PESQUISA

CONHECIMENTO PERCENTUAL (%)*
DESCOBERTA RESPONDER PUBLICAR RESPOSTA
PERGUNTAS RESULTADOS COMPLEXA
Ciências Humanas 34,6 39 20 55,6
Ciências Biológicas e da 15,4 18,6 33,3 22,2
Saúde
Engenharia e Ciências 26,9 11,9 26,7 11
Exatas e da Terra
Linguística, Letras e 15,4 11,9 0 5,6
Artes
Ciências Agrárias 7,7 15,3 13,3 5,6
Ciências Sociais 0 3,3 6,7 0
Aplicadas
TITULAÇÃO
Mestrado 27 13,6 6,6 16,7
Doutorado 57,5 67,8 66,7 77,8
Pós-doutorado 15,5 18,6 26,7 5,5
REGIÃO DA
TITULAÇÃO
Sul 19,2 18,6 6,7 22,2
Sudeste 65,4 67,8 86,6 44,5
Centro-oeste 11,5 13,6 6,7 33,3
Norte 3,9 0 0 0
CONTATO INICIAL
COM A PESQUISA
Iniciação científica 57,7 55,9 66,7 49,9
Mestrado 26,9 13,6 6,7 16,7
Unemat 11,5 6,8 19,9 16,7
Outra situação 3,9 23,7 6,7 16,7
Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Nota:
* Resultado da correlação das concepções de pesquisa com a coluna um (área do conhecimento, titulação, região
ou contato inicial com a pesquisa).

A partir dos elementos delineados na análise fatorial que correlaciona os dados

existentes presumem-se uma série de elucubrações. A exposição não se esgota nos
comentários aqui referendados, são destacados alguns que incidem diretamente nos cenários a
serem construídos nesta tese. Primeiramente, o que se pode afirmar é que a maior parte dos
LGs das Ciências Humanas (55,6%) estão elencados na categoria resposta complexa. Quando
eram questionados sobre a sua concepção de pesquisa, expressaram dificuldade em indicar
uma argumentação, conforme pode ser observado nos fragmentos que seguem:
 177

Bom, pesquisar pra mim é... Puxa vida! Essa pergunta tão vasta, não dá para
delirar...[risos] (LG53).
É até difícil você fazer um conceito de pesquisa [...] (LG57).
Pesquisar?!!! Xiiiii [sorriu] (LG61).
Hum, essa perguntinha é uma tese né [sorriu] (LG64).
A gente faz! Aí, você nunca pará “prá” pensar num conceito de pesquisa. E para
falar, é meio complicado! (LG65).
Então, eu acho difícil te dizer assim, pesquisa é para mim uma coisa [...] (LG69).
Complicado, são muitas coisas que eu acho (LG70).

Para as outras áreas (Exatas, Agrárias e Linguística) a resposta foi simples e objetiva,
levando à primeira e à segunda categoria demonstradas na tabela. Na área das Ciências
Sociais Aplicadas não houve respondentes que sinalizaram a concepção resposta complexa. E
nas Ciências Biológicas a dificuldade pode ser considerada razoável, com 22,2% do total de
entrevistados desta área. O que prevaleceu foi uma preocupação constante das Humanidades
com a concepção do ato de pesquisar. Acredita-se que esse indício tenha imperado pelo
motivo de que esses pesquisadores têm forte formação pedagógica e são responsáveis pela
disciplina de Metodologia Científica. Em sendo desta forma, tem clareza desse universo com
relação à importância da pesquisa, visto que o trabalho diário com os acadêmicos em sala de
aula permite essas reflexões.
Em segundo lugar, comenta-se que na categoria relacionada à concepção de pesquisa
como publicação dos resultados, as áreas que se sobressaíram foram as Ciências Biológicas,
Engenharias e Ciências Sociais Aplicadas. As Ciências Humanas obteve o menor resultado
(20%) e demonstra que sua concepção tem outro princípio basilar que não a preocupação em
socializar os resultados. A área das Agrárias teve preocupação mediana com relação à
concepção de pesquisa como uma forma de divulgação do conhecimento (13,3%) e na
Linguística não houve respostas que indicassem essa categoria. É extremamente preocupante,
e no mínimo intrigante, uma área que tem como fundamento a língua (oral ou escrita) não
exibir nenhuma conceituação relacionada à publicação dos resultados das pesquisas. Seus
respondentes se concentraram na concepção de pesquisa como descoberta (15,4%),
juntamente com a Engenharia (26,9%).
Em terceiro lugar, reconhece-se que na concepção de pesquisa categorizada na tabela
como responder perguntas, as Ciências Agrárias ocupou a maior representatividade (15,3%),
apontando o aspecto instrumental de suas atividades de pesquisa, principalmente as que se
relacionam ao agronegócio no Estado de Mato Grosso. Em suma, enquanto as Ciências
Humanas demonstram preocupação com a concepção do ato de pesquisar; outras áreas
sinalizam a necessidade de responder perguntas; e outras ainda em descobrir algo que possa
 178

solucionar problemas da sociedade; por fim, há as que têm como concepção eminente a
socialização do conhecimento produzido.
Analiticamente é possível dizer que esse resultado tem relação direta com o
capitalismo acadêmico (SLAUGHTER e LESLIE, 1997) quando converte pesquisa em
produção, enfatizando a pressa e o predomínio do tempo. Lipovetsky (2004) esclarece que o
tempo é cada vez mais visto com preocupação e exerce pressão crescente e constante. A
quantificação da produção do conhecimento87 adaptou-se as permanentes mudanças
promovidas pela inovação seguindo o nexo do lucro empresarial.
Assim, a lógica da produção acadêmica é fruto do sistema capitalista, onde a estrutura
da sociedade competitiva impele os pesquisadores ao produtivismo. A ciência deixa de ser um
constructo refletido a partir de uma real lacuna da sociedade para se tornar a medida de
sucesso, refletida pública e explicitamente no lattes. Não importa o caminho ou o percurso
para chegar à determinada descoberta ou contribuição científica, o que prevalece é a
quantidade de publicações num determinado tempo. Esse é o dilema hipermoderno é o
paradoxo vivenciado pelos docentes.
Reconsidera-se a tabela 08 que demonstra que 50% do total dos respondentes
colocaram em evidência que pesquisar é responder perguntas e/ou produzir conhecimento e
retornando à fundamentação teórica, pode-se compreender que os LGs deste estudo de caso
possuem a preocupação da socialização dos resultados (12,7%), mas não perderam o foco da
função da pesquisa na universidade. Para Enricone (1996, p. 22): “O processo de divulgação
do que foi pesquisado é importante para estimular o aumento da produção”. Porém, “A
pesquisa se orienta para as descobertas, e o ensino não visa somente a transmissão de um
saber estabelecido, mas também a aprendizagem e a atualização de novos saberes” (p. 47).
Retomam-se as reflexões de Chauí (2001) que expôs a ambiguidade da universidade
enquanto organização/instituição social destaca-se que: como organização, o interesse da
pesquisa, é algumas vezes deixado de lado, dando lugar a produção com objetivo direcionado
a interesses particulares. Com relação à instituição, a pesquisa deveria ser, um meio fecundo
para a produção do conhecimento, concordando com os LGs da Unemat.
Nas considerações sobre a tabela 09, destacou-se ainda que quanto maior a titulação
dos LGs, mais clara é a concepção de pesquisa, sendo que apenas 5,5% dos pós-doutores
consideram uma resposta complexa. A indicação da concepção publicação dos resultados
também se faz presente (26,7%), em contrapartida somando-se as duas primeiras categorias

87
Já explicitada anteriormente através da Coleta CAPES e da APCN como instrumentos de medida da
produtividade docente na Pós-graduação brasileira.
 179

(descoberta e responder perguntas), o percentual de 34,1% demonstra intelecção da

importância da pesquisa.
Os doutores correspondem a maior parte da amostra, principalmente nas Ciências
Humanas88. Em decorrência disto, observa-se a concepção de resposta complexa com o maior
percentual (77,8%), conforme subsídios apresentados que se sobrepõem aos outros índices, o
qual gera uma tendência no resultado final. Sobre os mestres demonstram baixa quantidade de
respostas da concepção de pesquisa publicação dos resultados (6,6%), talvez em função de
muitos não estarem no espaço da academia86 como estudantes, quando a cobrança é grande.
Além disso, por conta da titulação ainda não fazem parte do quadro docente dos programas de
Pós-graduação, lócus de permanente discussão relacionada à produtividade acadêmica.
Porém, os respondentes mestres identificam a complexidade da resposta com um índice de
16,7%, o maior de todos em sua categoria que ratifica preocupação com o ato de pesquisar.
Na busca da relação da região da maior titulação, onde os LGs obtiveram suas
experiências e delinearam suas concepções, sem deixar de relembrar que a maior incidência
foi na região sudeste, percebe-se que os índices em todas as categorias são expressivos,
prevalece a publicação de resultados (86,6%) e uma pequena porcentagem sobre a
complexidade da questão (33,3%). É notável e foi discutido anteriormente que essa região
detém a maior abundância de financiamentos de projetos, bolsistas do CNPq89, além de
grande quantidade de centros de formação de mestres e doutores (quadro 02). E sendo assim,
a cobrança por resultados se torna eminente, se distingue de outras regiões brasileiras. Cunha
(2000) indica que a autoridade cientifica alcançada pelos pesquisadores em São Paulo
permitiu-lhes a garantia de recursos, desde a década de 60, para desenvolver pesquisas de
qualidade. A Fapesp foi criada para dar cumprimento a essas ações, tendo como gestores
cientistas de prestígio garantindo a respeitabilidade da IES.
As regiões sul e centro-oeste têm seus índices emparelhados em todas as categorias
demonstram equilíbrio nas concepções, e uma pequena parcela (6,7% do total de
respondentes) indica a socialização do conhecimento. A região norte não permite
comparações, em função de ser baixo o número de titulados e não divergirem.
Na análise proporcionada pela abordagem da multivariação, quando relacionado à
concepção com o contato inicial com a pesquisa, verificou-se que o percentual da concepção
resposta complexa (49,9%) se destaca para os que tiveram iniciação científica e para o
restante o índice é análogo (16,7%). Parece evidente que os LGs que começaram as atividades

88
Informação coletada em tabelas e gráficos complementares da análise fatorial que não estão dispostas na tese.
89
Verificar mais informações no estudo de Mendes et all (2010).
 180

de pesquisa ainda na graduação demonstram consciência da sua complexidade e possuem

maior experiência também, visto estarem envolvidos nesse universo desde o momento inicial
de sua formação.
A predominância dos LGs que tiveram o seu primeiro contato com a pesquisa no
mestrado está na categoria descoberta (26,9%). Já os que se relacionaram primeiramente na
Unemat indicam a categoria publicar resultados (19,9%) e os que procederam noutras
situações seu contato correspondem a 23,7% da concepção responder perguntas. Mesmo que
esse contato tenha sido fora do âmbito acadêmico, conforme explicitado em análises
anteriores, os LGs tem consciência do que estão realizando em suas atividades de pesquisas
com relação ao seu objetivo e finalidade, os quais ratificam afinidade teórica com a concepção
expressa na resolução nº. 085/2007 do Conepe.
Enfim, salienta-se uma infinidade de digressões possíveis a partir dos dados,
entretanto, a impossibilidade de esgotar as análises nesse momento é expressiva, em função
da quantidade de tabelas que a análise estatística produziu e que precisariam ser
demonstradas. Porém, corrobora-se a título de síntese a importância do contato inicial da
pesquisa na graduação, o norteamento da titulação nas regiões sudeste e sul, as características
necessárias à prática da pesquisa e sua conceituação que estiveram nas categorias deste estudo
de caso. Esses elementos são diferenciais no cenário propositivo que se vislumbra a seguir,
considerando a RedSig que o pesquisador vivenciou ao longo de sua vida acadêmica.

4.2.1 Cenário A – Rede de significações do pesquisador

Para fechar a parte antecedente que apresentou os subsídios sobre as concepções e as
experiências dos LGs, onde foi possível compreender a RedSig da formação dos
respondentes, aqui se organiza o primeiro cenário propositivo para a consolidação da pesquisa
e da Pós-graduação na IES. Busca-se realçar as cores que tingiram o tecido dessa rede em
suas múltiplas e interativas dimensões do pesquisador na Unemat.
Leva-se em consideração o corpus que caracterizou os entrevistados e sua expertise
sobre o ato de pesquisar, pondera-se que os LGs se constituíram a partir de um histórico
acadêmico num contexto não exclusivo de apenas uma região. Esses locais compuseram a
rede individual de significações dos pesquisadores, na qual foi envolvido durante a formação.
Os dados também indicam que sua formação, se deu a partir da iniciação científica e
qualificação na graduação, depois se inseriram em mestrados e doutorados em instituições
brasileiras de qualidade que ofereceram estrutura para estabelecer o perfil de pesquisador.
Percebe-se que as instituições elencadas como formadoras são espaços de pesquisa
 181

consolidada e de qualidade, o que cooperou significativamente na concepção dos mestres e

doutores da Unemat. A partir das experiências vivenciadas como bolsistas nessas IES, quando
retornam ao trabalho tem a opção de escolher se querem ou não desenvolver pesquisas em
projetos individuais ou coletivos. Assim, o aprendizado vivenciado pode contribuir na
transposição dessas práticas ao seu local de trabalho nos vários campi.
Surgem, então, os delineamentos preliminares para o primeiro cenário propositivo na
especificidade da RedSig individual do pesquisador, que resultou em duas categorias: as
bolsas de iniciação científica e os projetos de pesquisa com interface no ensino e na extensão.
É cabível relembrar que a propositura da tese compreende que a universidade pode adensar e
densificar suas políticas e ações, os desenhos rascunhados são no sentido de potencializar esse
processo.
O cenário tem incidência direta na graduação através do adensamento (processo) e da
densidade (produto) das bolsas de iniciação científica na Unemat. Um aspecto que deve ser
considerado no contorno desse desenho é a vinculação da pesquisa à Pós-graduação. Embora
a política governamental e institucional não implique em transferir pura e simplesmente para
o âmbito dos programas toda a atividade científica, a realidade é que os incentivos financeiros
dos projetos são canalizados para esse espaço. Porém, precisam ser estendidos ao nível da
graduação. Para se refletir sobre essa proposição, relembra-se que levando em conta as
garantias financeiras conseguidas em 1991 na primeira negociação orçamental da Unemat, foi
criado o programa de bolsas de iniciação científica e de extensão. Esse foi um marco
regulatório (microrregulação local), dez anos depois, a IES institucionaliza seu programa de
bolsas nos moldes do CNPq (regulação nacional).
Zattar, Tavares e Artioli (2010) esclarecem que a iniciação científica privilegia a
participação de alunos em projetos com qualidade acadêmica, mérito científico e orientação
adequada, individual e continuada. Tem como objetivo incentivar o desempenho acadêmico e
despertar o interesse pela Pós-graduação e sua finalidade é o engajamento na pesquisa.
Segundo Demo (2008) há um importante fundamento nos programas de bolsas, o
impacto formativo nos/dos acadêmicos. Embora seja um programa restrito90, os que
conseguem o benefício, acabam aproveitando melhor o curso e tem oportunidade de
pesquisar. “Ocorrem aí duas dinâmicas entrelaçadas e cruciais [...]” (p. 78). No plano da

90
Maiores esclarecimentos consultar Bridi (2010), bem como os estudos de Altbach (2009) que destaca que:
“Universidades de pesquisa constituem o cume do sistema acadêmico, servindo apenas aos estudantes mais
capazes; essas correspondem a um número modesto de instituições” (p. 33).
 182

qualidade, a pesquisa oferece a oportunidade de cultivar o hábito da produção do

conhecimento, gerando postura de pesquisador.
Na AC realizada nos anuários de 2004 a 2012, percebe-se que nem todos possuem
informações detalhadas sobre a distribuição das bolsas na Unemat. Apenas no último anuário
encontram-se evidências das bolsas exclusivas da pesquisa, que tiveram a seguinte evolução:

Quadro 10 – Involução das bolsas institucionais de pesquisa (2004-2011)

ANO QUANTIDADE DE BOLSAS

2004 302
2005 240
2006 114
2007 97
2008 289
2009 81*
2010 162
2011 221

Fonte: Anuário (2012).

Nota:
* Não há especificações com relação à distribuição das bolsas de pesquisa, indicou-se apenas a quantidade total
do período. Reforça-se então, que eram divididas entre: pesquisa, extensão, apoio e outras.

Nesse quadro visualiza-se a instabilidade da quantidade de bolsas destinadas aos

acadêmicos. O auge da distribuição ocorreu em 2004, período correspondente a
microrregulação local através da estruturação dos núcleos de pesquisa (instrução nº.
001/Conepe). Depois, decresceu gradativamente até 2007, por motivos orçamentários e falta
de incentivo à pesquisa que na época não era prioridade na IES91. Além disso, os 30% de
docentes efetivos não garantia a execução de projetos, pois tinham sobrecarga de trabalho no
ensino; e os interinos (70%) com contratos de 20h/a (informação concedida pela Prad) não
desempenhavam essa atividade.
Em 2008, resultado da implantação do plano de cargos e salários, dedicando horas
exclusivas à pesquisa, houve crescimento para viabilização das atividades relacionadas à
produção do conhecimento. Porém, em 2009, outra queda no quantitativo de bolsas. A
justificativa encontrada no anuário (2009) foi que por medidas de contenção de gastos houve
retração da oferta. Após esse período, a quantidade de bolsas vem crescendo ano a ano,
consequência do resgate de políticas e práticas incentivadoras da pesquisa na IES
correlacionadas ao adensamento. Hoje, segundo anuário (2012), as bolsas de pesquisa
representam 36% do total de concessões geral na Unemat aos acadêmicos.

91
Verificar informações da diminuição das bolsas e do orçamento institucional nos anuários correspondentes.
 183

Na AC realizada nas respostas dos LGs, a iniciação científica foi categorizada como
condição impulsionadora da pesquisa na IES (incidência de dezesseis vezes). Sete dos
dezesseis entrevistados enfatizaram a importância dos bolsistas para suas atividades de
pesquisa, seguem alguns relatos:

[...] é uma forma de poder fazer pesquisa, é um incentivo muito grande na relação de
bolsas para os discentes [...] Pois, você consegue fazer porque aí você tem bolsista.
Você tem como fazer suas pesquisas, tem instrumentos para isso (LG10).
A iniciação científica acho que está mais próxima, até mesmo porque o contato mais
intenso entre orientado e orientador é diário. Meu bolsista fica comigo oito horas por
dia (LG13).
Nós tivemos cem bolsas da Unemat para pesquisa. Eu acho que melhorou muito
porque no ano passado não tinha! (LG48).

Esses comentários dos LGs de áreas do conhecimento extremamente diferentes (os

dois primeiros das Ciências Exatas e da Terra e o último das Ciências Humanas) enfatizam
que se há política de distribuição de bolsas, pode-se adequar substancialmente o desempenho
das atividades de pesquisa. A iniciação científica é importante para as duas partes envolvidas,
tanto para o docente quanto para o acadêmico, pois quando um aluno participa de um projeto
de pesquisa na universidade, está num momento privilegiado para estabelecer uma relação
com o saber. Para Velloso e Velha (1997) estudantes com bolsa progridem mais rapidamente
no curso. Além disso, “a evidência empírica obtida indica que as bolsas têm inestimável valor
do ponto de vista do desenvolvimento da ciência e da tecnologia no país” (p. 18).
Deve-se, porém, ressaltar que a maior parte das bolsas é de iniciação científica, e que
nenhum dos respondentes se referia a bolsas de Pós-graduação. Velloso e Velha (1997)
indicam que na graduação, as bolsas promovem a participação dos alunos em projetos que
podem estimular a formação de futuros pesquisadores que no mestrado e no doutorado tem
suas funções fortalecidas e ampliadas. Os LGs concordam e suscitam soluções:

Bom, eu acho que a Unemat deve financiar iniciação científica, fortemente, porque
pela qualidade dos nossos alunos não dá para contar só com órgãos externos, como
CNPq, para dar suporte e manutenção desse aluno na graduação. Então, eu acho
assim: que tem que fazer um programa forte, dispondo 100% dos recursos de apoio
ao aluno. A iniciação científica tem que crescer muito e rapidamente na Unemat,
porque esse aluno precisa melhorar. Senão, nós vamos ter um vácuo lá nas Pós-
graduações em 2013 e 2014. Nós vamos sentir esse vácuo! (LG22).
O que eu acho legal e tem que continuar pelo menos é a política de bolsas. Tem que
ter recurso interno para projeto de pesquisa, para bolsas de mestrado, além da
inicialização científica [...] (LG28).
E nós pensamos também em começar a preparar alunos de graduação de uma forma
mais sistemática para a pesquisa com a iniciação científica (LG46).

A iniciação científica deve ser reforçada na Unemat, porque um bom programa pode
compensar parcialmente algumas das carências de formação. O Programa Institucional de
 184

Bolsa de Iniciação Científica (PIBIC) apoiado e liderado pelo CNPq é também estimulador
dessas práticas. A produção científica dos estudantes que se integram à pesquisa e a
aceleração das carreiras são salientadas por Palatnik (1998).
O estímulo a co-autoria em artigos e comunicações em congresso, além de missões de
pesquisa, onde se podem apreender técnicas ou tornar-se parte de expedições científicas,
devem ser ampliadas aos acadêmicos. Para isso, a articulação em redes que contemplem essas
possibilidades tanto no Brasil como fora dele são imprescindíveis, colabora no desenho do
cenário para a estabilidade e maturidade da Pós-graduação. O que falta hoje na IES são
práticas que garantam isso através de incentivos financeiros. Fialho (2005) considera que

A alta concentração de recursos, por exemplo, que se observa para as universidades

das regiões Sul e Sudeste e que se traduz na alocação direta, realizada através das
agências oficiais de financiamento para a pesquisa básica e aplicada, para a
concessão de bolsas de estudo e bolsas de iniciação científica, para os programas de
pós-graduação stricto sensu, é frequentemente, fruto de decisões que se apóiam em
argumentos cuja lógica ressalta a capacidade instalada que essas universidades já
detêm. Ora, a capacidade instalada não é uma condição abstrata, posta desde sempre,
mas resultado de um processo histórico, mobilizado por condições econômicas,
políticas, sociais, culturais, etc., e só pode ser apreendida em sua historicidade (p. 48
– grifo da autora).

Esse desenho prospectivo contribui para que a IES possa viabilizar as condições de
pesquisa angariando um número maior de bolsas dos órgãos de fomento nacionais. Assim, se
conseguir ensejar uma política interna coerente de incentivo à distribuição de bolsas na
graduação, consecutivamente a Pós-graduação será potencializada com pesquisas arrojadas.
Toda essa movimentação de inicialização científica desemboca na segunda categoria
para o desenho de um cenário para a consolidação da pesquisa, que são os projetos de
pesquisa com interface no ensino e na extensão. Considera-se a vasta discussão teórica
apresentada anteriormente do divórcio entre as três funções da universidade, aponta-se essa
saída como complemento a distribuição permanente das bolsas. Cury (2004) colabora com
essa circularidade e capilaridade quando expõe que um campo que apresenta avanços com
resultados palpáveis de integração entre pesquisa e ensino é o da iniciação científica. “Tal
programa introduz, sob orientação docente, o estudante à pesquisa desde a graduação e
possibilita maior circulação entre a graduação e a pós-graduação” (p. 788).
Esse cenário composto por projetos de pesquisa com interface no ensino e na extensão
é um movimento inverso ao que existe na Fapemat que são os projetos de extensão com
interface na pesquisa. A proposta é uma ampliação e reversão destes, advogando em favor da
causa da indissociabilidade do tripé, é evidente que nem todos os projetos terão essa
obrigatoriedade, mas pode-se garantir que alguns deles a possuam. “Há, ainda, a necessidade
 185

de uma fecunda articulação entre as funções da universidade – ensino, pesquisa, extensão -,

sem que haja a supremacia de uma sobre as outras” (CLOSS, 2002, p. 166). Didriksson
(2008b) também concorda que:

La investigación es una función central para el nuevo desarrollo de las

universidades, que cuenta con el mayor impacto hacia fuera y hacia adentro, por lo
que debe revalorizarse desde la perspectiva de sus relaciones con la docencia y la
construcción de aprendizajes. En relación con el impacto externo, un porcentaje muy
importante del conocimiento generado en las macrouniversidades, ha contribuido de
manera notable a la solución de los problemas de la sociedad (p. 434).

Com essa articulação seria possível encampar a proposta de uma universidade de

inovação com pertinência social, posto que a pesquisa relacionada ao ensino e à extensão é
um baluarte para que a IES ganhe credibilidade. Como as universidades são espaços
privilegiados de produção do conhecimento, são dinâmicas e tem compromisso com a
transformação social, essa ampliação se daria através de uma conjuntura institucional.
Altbach (2009) expõe que: “As instituições acadêmicas operam em um ambiente
global e trazem ciência e erudição de todo o mundo para a comunidade local. As
universidades são os elos centrais com a comunidade científica internacional” (p. 32). Nesse
movimento global/local, vislumbra-se o atendimento da população através dos conhecimentos
produzidos pelas universidades de inovação com pertinência social. Kourganoff (1989)
ressalta que é preciso pensar, de forma sistemática e produtiva, nos modos de articulação
entre ensino e pesquisa, em lugar de decretar que são funções indissociáveis.
Acrescenta-se a essa conjuntura, os fatores institucionais que determinam as práticas
do pesquisador na medida em que pertence a um campo intelectual (área do conhecimento ou
campus/território) dotado de uma estrutura (reitoria/pró-reitoria/departamento), incluído num
campo de poder (órgãos de financiamento92). Há posicionamentos diferentes dos LGs nas
unidades acadêmicas que estão lotados, ocupa-se nesse espaço ou território uma determinada
posição e construção ou não de uma atitude pró-ativa de pesquisa. Isso quer dizer, que o
pesquisador tem uma posição dentro de um sistema de relações (território) que conferem
particularidades (regionalização) à sua postura e suas decisões, isso está imbricado de
concepções teóricas, entre elas o habitus. Evocando Bourdieu (1974) para sua conceituação

É um sistema de disposições socialmente constituídas que, enquanto estruturas

estruturadas e estruturantes, constituem o princípio gerador e unificador do conjunto
das práticas e das ideologias características de um grupo de agentes. Tais práticas e
ideologias poderão utilizar-se em ocasiões mais ou menos favoráveis que lhes
propiciam uma posição e uma trajetória determinadas no interior de um campo

92
O fomento dos projetos de pesquisa na Unemat será detalhado no próximo item deste capítulo.
 186

intelectual que, por sua vez, ocupa uma posição determinada na estrutura [...] (p.
191).

Entre os aspectos e as condições constituintes do habitus, destaca-se entre outros a

formação, enfatiza-se os lugares que o LG estudou e as atividades que desenvolveu. Isso
compõe o resultado das ações individuais que podem garantir o desenvolvimento da pesquisa
na IES, incidindo diretamente no cenário prospectivo desenhado a partir da RedSig individual
do pesquisador. Conforme o LG32 declara: “[...] muitos professores não tem essa vivência
que a gente que veio de grandes centros tem. Entendeu?!”.
As ações pessoais não pertencem só ao sujeito que as perfaz, mas, ao sistema de
relações nas quais e pelas quais se realizam. Bourdieu (2011) chama de habitus as maneiras
de ser permanentes e duráveis que podem levá-lo a resistir ou a opor-se às forças do campo.
Assim, em cada campo, o habitus, socialmente constituído por embates entre indivíduos e
grupos, determina as posições; e, o conjunto de posições determina o habitus, numa
circularidade. Para Bourdieu (1974), as práticas são compreendidas e sustentadas por um
sistema de elementos universais, mas as estruturas devem ser analisadas a partir da prática.
Nesse sentido, no habitus a percepção e a sua ação são constituídas segundo as estruturas do
que é perceptível e julgado razoável na perspectiva do campo em que se inscrevem. “Ele é
sujeito da estrutura estruturada do campo, dos seus códigos e preceitos. Mas, dentro de
limites, de restrições inculcadas e aceitas, a sua conduta [...]” (BOURDIEU, 2004, p. 32).
Thiry-Cherques (2006) se alimenta da concepção de Bourdieu e enfatiza que o habitus
é considerado um sistema de disposições, modos de perceber, de sentir, de fazer, que levam a
uma ação determinada numa circunstância específica. É adquirido por aprendizagem e
funciona como um sistema de esquemas geradores de estratégias que levam em consideração
os interesses, referendando o reconhecimento das regras de um campo. Em sendo dessa
forma, “[...] é o produto da experiência biográfica individual, da experiência histórica coletiva
e da interação entre essas experiências” (BOURDIEU, 2004, p. 34).
A ação do pesquisador da Unemat, nesse caso específico, acontece dentro da estreita
liberdade entoada pela lógica do campo ou do território institucional, além da situação que
ocupa nele. É mediante este processo que o habitus do pesquisador impele a práticas (fazer ou
não projetos de pesquisa; encaminhar ou não para financiamento de órgãos de fomento). Os
campos, aqui nessa tese são entendidos como territórios da unidade acadêmica, além da área
do conhecimento, resultam de processos de diferenciação social, da forma de ser e do
conhecimento que exaurem e são “espaços estruturados de posições” (BOURDIEU, 2004).
Caracterizam-se por agentes dotados de um mesmo habitus, estrutura-se e constituiu-se o
 187

campo. O habitus é a internalização ou incorporação da estrutura social; enquanto que o

campo é a exteriorização ou a objetivação do habitus.
Sintetiza-se o cenário da RedSig do pesquisador, para ressaltar as categorias na
construção desse desfecho na figura a seguir:

CENÁRIO A

Projetos de pesquisa
Bolsas de
com interface
iniciação científica
(ensino e extensão)

HABITUS

Figura 02 – Cenário A: rede de significações do pesquisador

Fonte: Nez (2013).

As discussões que serão travadas no próximo item trazem os dados analíticos dos
respondentes sobre a IES deste estudo de caso, compreendendo a operacionalidade e a
ambiência do ato de pesquisar, nos vários campi da Unemat. Essas reflexões permearão o
desenho do próximo cenário para a consolidação da pesquisa e da Pós-graduação, com vistas
à uma cultura institucional para o refinamento do habitus do pesquisador.

4.3 O “olhar” sobre a instituição: o operacional e a ambiência

A partir da revisão da literatura e dos dados apresentados até aqui, foram identificados
e desenvolvidos alguns conceitos e reflexões com fins precípuos de orientar o estudo de caso
em questão. Assim, analisar os aspectos relacionados à operacionalidade que diz respeito ao
ambiente de produção da pesquisa também foi obrigatório, pois ficar apenas com os
elementos relativos à formação, a experiência e a concepção do pesquisador poderia
demonstrar apenas uma parte da realidade. Buscou-se o desvelamento das práticas do ato de
pesquisar para subsidiar procedimentos analíticos necessários a complementaridade dessa
investigação multimetodológica.
Os diversos níveis de significação (individual/local do pesquisador e
institucional/global da Unemat) articulam-se num sistema unitário de compreensão, onde as
reflexões realizadas terão sentido de totalidade do contexto, fugindo de uma significação
 188

parcial que poderia ser considerada uma decifração mutilante. Nessa parte da tese trazem-se
para análises as informações específicas relacionadas aos projetos de pesquisa e seus agentes
financiadores. A característica chave desse momento é “olhar” sobre a operacionalidade da
IES, vislumbrando compreender a ambiência da pesquisa a partir da percepção dos
entrevistados.
Para conseguir identificar as linhas e os nós pertinentes a essa malha foram realizadas
várias questões que nortearam a tessitura da trama. Um dos questionamentos era sobre a
quantidade de participações em projetos de pesquisa. Observar resultados na tabela que segue:

Tabela 10 – Número de participação em projetos de pesquisa

RESPOSTAS QUANTIDADE DE PERCENTUAL (%)

QUANTIDADE DE PROJETOS RESPONDENTES
0 2 2,4
1 42 50,6
2 18 21,7
3 10 12
4 4 4,8
5 2 2,4
6 1 1,2
7 3 3,7
10 1 1,2
Total ∑83 ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

É salutar destacar que as participações podem ser como equipe executora do projeto
ou numa atividade eventual, como explicitado pelo Diretório de grupos de pesquisa do Brasil
(DGPB)93. Uma situação exemplificadora foi o comentário da LG10 que informou ter
oferecido auxílio estatístico num determinado projeto noutra área do conhecimento. Vale-se
aqui nesse momento da observação de que a inserção num projeto deve ser exclusiva para
pesquisar, proporcionando avanço e busca da qualidade científica. Conforme disposto na
resolução nº. 014/2011: “Entende-se por projeto de pesquisa toda proposta de atividade
formulada com vistas a produzir informações que complementam ou superam o conhecimento
já produzido e que buscam a solução de um problema considerado de relevância social”
(Conepe, 2013, p. 01).
Na tabela verifica-se que o maior percentual da amostra (50,6%) tem participação em
um projeto e 21,7% dos entrevistados estão inseridos em dois, muitos LGs categorizam sua

93
Projeto desenvolvido pelo CNPq em ação conjunta com o MCT que constitui-se numa base de dados que
contêm informações sobre os grupos de pesquisa do País. Os dados dizem respeito aos pesquisadores, estudantes
e técnicos, às linhas de pesquisa e à produção científica e tecnológica. Além disso, cada grupo é situado no
espaço (estado e instituição) e no tempo (DIRETÓRIO, 2013).
 189

participação como efetiva e determinante nas atividades do projeto que participam. Mesmo
com a obrigatoriedade no regime de trabalho de dedicação exclusiva da Unemat de vinculação
num projeto, há dois líderes que não estavam articulados a nenhum no momento da entrevista.
Em contrapartida, há um índice extremamente relevante (25,3%) que estão alocados em mais
de três projetos. Há também um docente que participa de dez projetos. Porém, estar vinculado
em inúmeros projetos não significa que o desempenho seja satisfatório e que consiga alcançar
seu objetivo.
Não foi possível compreender os motivos que levaram os LGs a participar de mais de
quatro projetos (13,3%). Mas, é perceptível que há entrevistados que possuem currículos
produtivos e boa performance e que estão inseridos em vários projetos e grupos para garantir
algumas das condições necessárias para aprovação de financiamento. Isso foi detectado
através do arrolamento da produção científica94 no lattes dos docentes de todos os programas
de Pós-graduação da Unemat, com objetivo de analisar o adensamento e a densidade da
produtividade. Percebeu-se que alguns docentes se repetiam em vários programas, assim,
disponibiliza sua produção para “contagem” naquele grupo.
Com os elementos indicados, é possível travar uma discussão sobre a questão do
fomento da pesquisa, Zattar (2008) esclarece inicialmente que os projetos executados na
universidade são resultados da participação dos pesquisadores em editais externos, entre eles:
CNPq, Finep, e Fapemat. Porém, mesmo com a resolução nº. 085/2007 que determina como a
pesquisa deve ser executada na Unemat, nem todos têm a possibilidade de desenvolvê-la
igualmente. Percebeu-se isso nas entrevistas com os LGs, quando apresentaram seus
posicionamentos sobre os recursos. Acompanha-se a seguir alguns fragmentos onde se
destaca essa dificuldade.

Eu acredito que a política da universidade especialmente com os órgãos que

conseguem financiamentos robustos, assim “tá” muito mais como clientelismo
dentro da instituição. Então alguns grupos de pessoas são mais suscetíveis, que
nunca tem nada [...] Eu tenho bastante crítica com relação a isso, porque a gente tem
discutido muito sobre isso (LG21 – grifos meus).
Acho que nós não temos hoje um recurso próprio da universidade. Na época do
FIDPEx ao menos havia, era pouco mais dava para pagar alguma despesa que
tivesse um projeto. Então, eu vejo que teria que se pensar, por exemplo, em
reestruturar essa “coisa” interna dos recursos para pesquisa [...] Teria que pensar um
pouquinho, por exemplo, na distribuição de recursos porque isso para mim é uma
das grandes preocupações (LG70).
A Fapemat eu não sei te dizer a quantidade de projetos que eu mandei e todos foram
rejeitados. Por exemplo, o meu ex-marido mandou um projeto de linguagens, não

94
Esse levantamento foi ancorado numa abordagem quantitativa para comparações da produção docente, as
categorias do currículo lattes elencadas foram: livros/capítulo, periódicos, anais de evento, apresentação de
trabalhos, e, trabalhos técnicos. Os dados analíticos não estão presentes nesta tese, pois se compõem de uma
série de tabelas e gráficos, mas que permitem fazer algumas considerações que estão dispostas nesse capítulo.
 190

foi aprovado, mas de tecnologia aí eles aprovam. Mas, se eu mando um projeto, por
exemplo, querendo compreender o discurso do ribeirinho, não tem interesse para
eles. Então é muito complicado esse entendimento de pesquisa que os órgãos de
fomento no Brasil de modo geral tem “né” (LG80 – grifos meu).

Para a compreensão do financiamento dos projetos, verificam-se dados no gráfico

seguinte, assim como a distribuição por modalidade na tabela que apresenta a análise fatorial.
Para aprofundar as análises descritivas da tabela e do gráfico, considera-se que um percentual
expressivo (46%) dos projetos de pesquisa existentes na Unemat são financiados pela
Fapemat, que correlacionado com a área do conhecimento dispende ajuda para 21,9% dos
projetos das Ciências Humanas. Nessa mesma área, a CAPES também tem predomínio
financeiro (6,3%).
A Fapemat conduz certames para área específica (editais induzidos) e aceita propostas
em todas as áreas do conhecimento nos editais universais, bem como apóia programas de
núcleos de excelência em pesquisa e inovações nas empresas. A fundação possui apenas dez
anos de funcionamento, sendo considerada recente se comparada às outras FAPs brasileiras.
Há inúmeras potencialidades a serem despertadas e construídas na relação com a Unemat.
Tem ao longo dos últimos anos, uma posição de órgão fomentador da pesquisa científica e
tecnológica no Estado. Pelo seu estatuto, promove o financiamento de projetos e elaboram
estudos sobre suas condições, identificando áreas prioritárias. Porém, as aprovações recentes
enfatizaram apenas as áreas em que o Estado tem interesse, podem-se citar como exemplo, a
Biodiversidade e a Biotecnologia.
Quanto ao CNPq, custeia 22% do total de projetos. As áreas que recebem maior apoio
pertencem a dois grupos (Biológicas e da Saúde – 10,9% e Engenharia e Ciências Exatas e da
Terra – 9,4). É perceptível a inexistência de apoio desse órgão nas Ciências Sociais Aplicadas
e um investimento razoável em Linguística (4,7%). Enquanto isso, o Finep tem
predominância de fomento para as Agrárias (6,3%), com as chamadas públicas nos editais de
projetos estruturantes, sobretudo os que incentivam as pesquisas no bioma da Amazônia,
conforme informação concedida pela PR01. O LG36 que é dessa área explicita enfaticamente
que: “Só não faz pesquisa quem não quer na nossa área. Pois dinheiro tem sobrando!”
É no mínimo estranho esclarecer que o FIDPEx, mesmo sem chamada pública nos
últimos anos ainda financia 1,6% dos projetos nas Ciências Humanas e Agrárias. O artigo 3º
da resolução nº. 087/2007 indica que “o financiamento interno dos Projetos de Pesquisa será
oriundo do Fundo Institucional de Desenvolvimento da Pesquisa e da Extensão – FIDPEx
[...]” (Conepe, 2009b, p. 01), mas não apresenta informação sobre a captação desses recursos.
 Tabela 11 – Análise fatorial: correlação do financiamento de pesquisa

ÁREAS DO TIPOS DE FINANCIAMENTO AVALIAÇÃO DO FINANCIAMENTO

CONHECIMENTO PERCENTUAL (%) PERCENTUAL (%)
Fapemat CNPq CAPES Finep FIDPEx MCT OUTRAS INEXISTENTE REGULAR BOM NÃO EM
RESPONDEU PROCESSO
Ciências Humanas 21,9 6,3 6,3 0 1,6 0 4,7 40 33,3 3,3 20,1 3,3
Ciências Biológicas e da 17,2 10,9 1,6 0 0 3,1 6,3 30,8 30,8 15,4 23 0
Saúde
Engenharia e Ciências 15,6 9,4 1,6 3,1 0 0 4,7 38,5 53,8 7,7 0 0
Exatas e da Terra
Linguística, Letras e Artes 9,4 4,7 1,6 0 0 0 1,6 25 50 0 25 0
Ciências Agrárias 12,5 6,3 3,1 6,3 1,6 0 4,7 20 70 0 10 0
Ciências Sociais Aplicadas 3,1 0 0 1,6 0 0 3,1 0 80 20 0 0

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

14%

2% Fapemat
2%
CNPq
6%
46% CAPES
Finep

8% FIDPEx
MCT
OUTRAS

22%

Gráfico 04 – Distribuição do tipo de financiamento da pesquisa

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).
 Um projeto de pesquisa tem em média a duração de dois anos, mesmo com uma
prorrogação de igual período, retomando que o fundo desde 2006 não abre editais, não é
compreensível o fato dessas áreas ainda contar com esse tipo de financiamento. Há uma
lacuna de como esses projetos conseguiram obter aprovação de recursos do FIDPEx na
Unemat. Em sendo dessa forma, não se pode compreender que tipo de procedimento foi
realizado (que não a chamada pública) para oficializar os gastos com esses projetos.
Conforme salientado nas explicitações do quadro 10, desde 2009 a Unemat atravessa
problemas de ordem financeira, o que justifica a ausência de recursos na IES. A pesquisa foi
uma das prejudicadas, pois sofreu sanções de todas as ordens, os dados relativos às bolsas
confirmam essa situação. Essa discussão é pertinente para se identificar uma suposta “crise
institucional” onde à gestão descartou auxílio financeiro para alguns projetos que não seriam
considerados importantes naquele momento.
Aqui está um dos nós da RedSig institucional, nos últimos anos, a IES não promoveu
nenhuma chamada de financiamento pelo FIDPEx, consecutivamente não dispendeu nenhum
recurso para a produção do conhecimento. Assim, reflete-se profundamente na realização de
pesquisa quando não há incentivo, apenas o aporte do tempo consubstanciado no regime de
dedicação exclusiva oferecido pela Unemat não é suficiente. Maiores detalhamentos sobre as
condições de realização da pesquisa estão apresentados na tabela 12.
Na AC realizada nas novas resoluções que abordam sobre a execução de projetos não
há nenhum tipo de referência ao financiamento interno, apenas procedimentos para tramitação
de projetos que possuam recurso externo. Nas entrevistas o fundo é uma subcategoria do
financiamento da pesquisa (verificar tabela 12) que incide em dezesseis ocorrências e solicita-
se sua retomada pela PRPPG. Ressalta-se no contexto da investigação dessa tese, que os
recém-doutores buscam desenvolver suas atividades ancoradas nos grupos e nos projetos.
Porém, muitos não encontram recurso financeiro institucional pela não perspectiva de
aplicação da resolução nº. 61/2001 que trata do FIDPEx (Consuni, 2010).
Figueiredo e Sobral (1999) que vivenciam esta mesma realidade noutra IES,
denunciam os mesmos problemas: irregularidade de verbas, interferência nos temas de
pesquisa (redução da autonomia), seletividade (algumas áreas são prioritárias) e
burocratização institucional. Acrescenta-se redução das verbas e refinamento dos critérios de
seleção, que tornam o financiamento uma via crucis para os pesquisadores recém-formados.
O gráfico 04 demonstra que dos cento e onze projetos de pesquisa apenas 2% são
financiados pela IES. A situação se torna mais complexa quando identificado que do total de
oitenta e três LGs, dois não possuem projetos e o restante 22,8% não tem nenhum tipo de
 193

financiamento. E a maior parcela de projetos não financiados (73,6%) está na Linguística e

nas Ciências Humanas. Concomitantemente as Humanidades possuam maior quantidade de
financiamentos da Fapemat e da CAPES (tabela 11). Referenda-se, porém, que essa área
possui o maior percentual de grupos constituídos na Unemat, então, com maior demanda de
fomento. A dificuldade é destacada no relato:

E o grande parceiro mesmo aqui é a minha família, que fomenta grande parte das
coisas que tem aqui, porque quando quebra, pensa que a Unemat vem socorrer?
Não. Então, o recurso aqui, do pesado mesmo é do dinheiro do salário do professor.
Eu andei fazendo uns cálculos, e não é barato não! Tem equipamento aqui dentro
que eu gastei R$ 1.000,00 do bolso. Esse aqui mesmo! Eu gastei para fazer esse
equipamento, eu fui lá e eu mesmo fiz o projeto, compramos ferro velho e esse
motor. “Tá” aí fazendo pesquisa. Então, essa é a realidade da Unemat (LG27 –
grifos meus).

Essas são as condições de realização da pesquisa constatadas na pesquisa de campo.

Talvez esse tenha sido um dos impulsores para avaliar o financiamento da pesquisa na
Unemat como inexistente (31,3%) ou como regular (45,8%)95. A tabela 11 torna pública que a
área que informa o maior abandono é das Ciências Humanas (40%), seguida das Engenharias
e Ciências Exatas e da Terra (38,5%).
Na categoria regular, excluindo-se as Humanidades (33,3%) e as Ciências Biológicas e
da Saúde (30,8%) os índices se encontram acima de 50% e demonstra a insatisfação com o
financiamento da pesquisa na IES. Se for levada em consideração a questão da territorialidade
(dados presentes em tabelas adicionais) há um descontentamento em todas as unidades
acadêmicas, não sendo privilégio de um ou de outro campus. Um dos LGs relatou que:

Enfim, mas o que a gente precisa também é incentivo financeiro. Eu sei que existem
os editais, mas eles não são para todos [...] Eu acho que as áreas elas são
priorizadas até pelo próprio desenvolvimento do país, hoje o que está em alta é a
questão da Biotecnologia, as Engenharia, até as Exatas. Eu vejo muitos colegas, por
exemplo, de Letras que reclamam muito. Enfim, muitas vezes, há privilégios de
algumas áreas [...] (LG10 – grifos meus).

A validação do conceito bom para o financiamento dos projetos é baixa em todas as

áreas do conhecimento, a tabela 11 sinaliza que não ultrapassa 15,4% nas Biológicas e Saúde,
que possui apoio do CNPq (10,9%), além do MCT (3,1%) e não usufrui de financiamento
institucional. Ainda com relação aos tipos de fomento, reforça-se que as outras agências96 têm
percentual de participação em todas as áreas, com destaque nas Biológicas (6,3%).

95
Informação coletada em tabelas complementares da análise fatorial.
96
Os financiadores externos são: Centro de Pesquisa e Desenvolvimento Leopoldo Américo Miguêz de Mello,
Fundação de Amparo à Pesquisa de vários Estados, Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia, Ministério
Público, entre outros. No total, foram informadas dezesseis agências de fomento diferentes.
 194

Segundo o depoente LG39, “Se a gente pudesse concorrer de igual para igual aqui
dentro com financiamento interno. Porque o externo é complicado para nós que não temos
titulação, é muito complicado, primeiro que os editais eles não privilegiam a nossa área
[Ciências Sociais Aplicadas], e depois a gente como eu falei já sai em desigualdade” (grifos e
comentários meus). Outro relato enfatiza que:

Na Unemat, a área jurídica não possui quaisquer financiamento em pesquisa. [...]

Provavelmente outras áreas possuem maiores somas de financiamento na instituição,
mesmo porque já possuem aquele velho status científico pela quantidade de
doutores que certos cursos já possuem (grifo do depoente LG37).

Isto posto visualiza-se de onde provem as fontes de financiamento da pesquisa na IES

e o desenho da área do conhecimento privilegiada com recursos, além dos desdobramentos na
busca de fomento. Por inúmeros motivos, em sua maior parte institucional, sejam de ordem
financeira ou organizacional, há enormes barreiras em produzir pesquisas na IES analisada. A
AC demonstra essas dificuldades, classifica-as em duas categorias (financiamento e condições
de realização da pesquisa), visualizar dados na tabela.

Tabela 12 – Análise de conteúdo: prática da pesquisa

CATEGORIAS SUBCATEGORIAS INCIDÊNCIA/

OCORRÊNCIA
Financiamento Operacional 23
FIDPEx (interno) 16
Fapemat (externo) 13
Bolsa produtividade 6
Bolsa FAPs 2
Condições de Organizacionais 29
realização Infraestrutura 23
Planejamento 20
Tripé 17
Iniciação científica 16
Pró-reitoria (instrumento) 11
Cultura 11
Cenários 9
Burocracia 7
Políticas de estado 6
Interface 6
“Tradição”* 6

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Nota:
* Termo retirado das entrevistas.

A primeria categoria intitulada de financiamento inclui proposições afirmativas como:

operacional, FIDPEx, Fapemat, bolsa produtividade e FAPs. Vale relembrar que no desenho
do primeiro cenário para consolidação da pesquisa na Unemat, foi destacada a importância
 195

das bolsas de iniciação científica, porém aqui, a referência são as bolsas para os pesquisadores
(sejam de fundações de apoio ou do CNPq). Esta dimensão é caracterizada visto que as
agências de fomento financiam preferencialmente grupos e/ou pesquisadores que possuam
prestígio, além da produtividade docente.
Segundo dados da Assessoria da PRPPG, a IES possui apenas três bolsas
produtividade num universo de duzentos e dois doutores. Entende-se que é evidente que a IES
ainda é jovem e tem um longo caminho a percorrer para a produção de pesquisas de
qualidade, mas é necessário empenho dos docentes com relação à socialização dos estudos,
bem como a produtividade necessária para o atendimento básico da qualificação exigida para
o trabalho na Pós-graduação. Essas constatações nortearão o desenho do próximo cenário
propositivo para a pesquisa na IES, o LG02 tem o seguinte anseio:

Olha assim, meu sonho é ser uma doutora pesquisadora do CNPq, e, assim, o que a
gente sabe é que tem que estar num doutorado para ser bolsista produtividade do
CNPq. Então, a meta é estar num doutorado interdisciplinar, porque a geografia não
tem nem mestrado na Unemat. Então, seria num doutorado interdisciplinar, aí
poderia orientar pesquisa e ser bolsista do CNPq, além de fortalecer o currículo
(grifo meu).

Além desse líder, outros também comentam sobre a produtividade docente:

Porque, hoje para abrir mestrado, tem que ter currículo. Se não tiver currículo, nem
adianta tentar, então, o que a gente faz é garimpar professores na universidade que
tenham potencial e que poderiam trabalhar na área. Tentamos fazer uma proposta e
enviamos, só que eu acho que não é o ideal (LG03 – grifo meu).
Um bom pesquisador deve publicar em torno da média de publicação/produção dos
docentes atuantes em áreas correspondentes, seguindo uma média nacional de
produtividade de docentes vinculados a programas de mestrado, ou buscando atingir
esse quantitativo (LG12).

É compreensível que tais indicativos sejam evidenciados pelos LGs, visto que são
atividades que fazem parte da carreira docente. Além disso, o recebimento de uma bolsa desse
porte como a referenciada do CNPq oportuniza possibilidade de crescimento acadêmico, e
também oferece uma projeção para a pesquisa e para a Unemat.
A segunda categoria que foi nominada de condições de realização envolve inúmeros
enunciados tais como: organizacionais, infraestrutura, planejamento, entre outros. O que se
pode acentuar analiticamente são os aspectos organizacionais e de infraestrutura como os
mais citados entre os respondentes. É elucidativo adentrar a perspectiva territorial da
infraestrutura da pesquisa na IES, relembrando que alguns campi possuem espaco físico para
desenvolver projetos. Isso é determinante no encaminhamento de uma proposta de
 196

financiamento externo que requer contrapartida97. A distribuiçao geopolítica da produção da

pesquisa (quadro 09) elencou os níveis e levou em conta estes dados na composição do
panorama territorial da pesquisa. Com relação à infraestrutura, os respondentes informam que:

Eu acho que a Unemat tem que financiar infraestrutura, e acho que a infraestrutura
mínima é ter acesso a internet, enfim, coisas básicas. Entendeu! Deixando que o
pesquisador possa trazer financiamento de fora, porque fica difícil construir um
prédio. Para isso não pagam! (LG01 – grifo meu).
Existe uma fragilidade de infraestrutura para fazer pesquisa (LG26).
Às vezes a gente não tem infraestrutura para fazer isso. Igual ao que eu te falei,
gerando um desgaste (LG34/CP07).
Nós vamos até um ponto e só ele não basta! Nós precisamos de infraestrutura, no
nosso campus, por exemplo, não só na questão da pesquisa, mas em todas as
questões no ensino e na extensão, temos problemas seríssimos de infraestrutura.
Quer queria ou não acaba influenciando no nosso trabalho e resultados que os
próprios coordenadores da instituição almejam de cada campus (LG83).

No relatório da avaliação institucional (2010/2012), a infraestrutura também aparece

como uma das categorias analíticas, e numa das questões sobre o que precisa ser melhorado
na IES aparece com o maior índice (22,42% de funcionários; 21,39% de docentes; 16,73% de
alunos e 21,85% de gestores) (RELATÓRIO, 2013). Na AC das práticas da pesquisa junto
aos anseios da infraestrutura está subjacente a reflexão multicampi. Pois, manter um campus
organizado para a pesquisa é bem diferente de criar possibilidades em treze campi dentro do
Estado de Mato Grosso que possui distâncias abissais. Fialho (2005) considera que IES dessa
natureza comportam uma profunda relação com seu contexto urbano e regional, mas para,
além disso, a organização da ambiência da pesquisa numa instituição com característica
multicampi, “[...] é a um só tempo, difícil, desafiadora e desintegrada, devido, sobretudo, à
falta de estrutura gerencial e de recursos infraestruturais” (p. 14).
Assim, com esse panorama territorial complexo, registra-se no caso da Unemat a
persistência de problemas de gestão que interferem no seu desempenho. Tratam-se,
especificamente, de abordagens relacionadas ao orçamento, ao repasse financeiro, ao apoio à
pesquisa, as condições físicas de trabalho, entre muitos outros que permeiam as discussões da
regionalidade dos campi da IES. Para o LG28, há ainda elementos de destaque: “Há uma
diferença muito grande dependendo totalmente do Estado para termos recursos, e somos
multicampi, o que dificulta um pouco mais. Tem que retalhar um pouquinho para todo

97
Até 2009, os editais FINEP cobravam das universidades estaduais contrapartida com pagamento de
professores e estrutura física. A partir de 2010, começou a exigir também compensação financeira da ordem de
10% a 20% do valor total do recurso solicitado. Isso dificulta a concessão para a Unemat, principalmente pela
falta de infraestrutura e de recursos orçamentários destinados a pesquisa. Vale ressaltar ainda que existem
seleções públicas para projetos de implantação de infraestrutura, porém são exclusivos para universidades
federais (FINEP, 2013).
 197

mundo, que eu acho justo, porque cada um tem que ter o seu”. Alguns campi possuem
condições para a realização de pesquisas como é o caso de Nova Xavantina.
Weihs (2008) considera que: “toda a infraestrutura para a pesquisa, iniciada desde
1995, constitui o ambiente que consideramos favorável para a produção de conhecimento, um
dos pressupostos considerados neste estudo para que o pesquisador possa realizar a pesquisa
em Biologia” (p. 59). Mas, isso acontece especificamente para esse campus que tem estudos
numa determinada área e que também recebe fomento de outras agências (6,3%) conforme
explicitado na tabela 11. Altbach (2009) esclarece a ambiguidade, pois que:

As funções da universidade estão cada vez mais sujeitas às forças do mercado. O

conhecimento que pode gerar renda é valorizado e apoiado. As áreas que produzem
pouca renda são desencorajadas ou, até mesmo, descartadas [...]. Até mesmo as
melhores universidades dedicadas à pesquisa não conseguem muitas vezes se
engajar com a comunidade científica internacional, patrocinar pesquisa científica de
alto nível, manter boas bibliotecas e boa infraestrutura (p. 35 – grifos meus).

Logo, a relação da Unemat com o Estado e com a estrutura de poder98 (Fapemat) é

considerada condição histórica institucional. Entende-se que em alguns momentos a IES
viveu tensões entre a necessidade de autonomia e o controle exercido por esse instrumento de
financiamento ou por grupos ligados a essa estrutura, no que toca especificamente à pesquisa.
Observa-se que essa conjuntura acontece porque a universidade brasileira absorve e exprime
as ideias e práticas neoliberais dominantes, sendo que algumas temáticas acabam
influenciando o espaço acadêmico da pesquisa. Chauí (2001) indica que,

[...] a aceitação do critério de distribuição dos recursos públicos para pesquisa a

partir da ideia de “linhas de pesquisa”, critério que faz sentido para as áreas que
operam com grandes laboratórios e com grandes equipes de pesquisadores, [...] não
faz nenhum sentido nas áreas de humanidades e nos campos de pesquisa teórica
fundamental (p. 35 – grifo da autora).

Chauí (1995) ainda provoca reflexões quando comenta sobre a “aceitação acrítica da
privatização da pesquisa (p. 01)”, destaca também que o seu financiamento externo traz perda
de autonomia da IES quanto à definição de suas prioridades, contribuindo para o desprestígio
crescente de financiamento de algumas áreas. Em muitos casos, para Fávero (1980), o suporte
institucional do desenvolvimento da pesquisa tem sido solapado nas IES; quando, ao
contrário, deveriam funcionar como um mecanismo que levasse à sua maior autonomia.

98
Segundo Fávero (1980) esse conceito pode ser usado com duplo sentido: em relação ao conjunto de posições e
funções, onde algumas classes exercem sua dominação sobre as demais; e, para indicar a ordenação sócio-
política institucionalizada no aparato jurídico administrativo (governo), tendo como finalidade precípua manter o
status quo. Nesse sentido, apresenta-se como uma entidade que reúne e cristaliza os interesses de uma classe,
regulando a ordenação sócio-política.
 198

Observa-se nas iniciativas de apoio, forte restrição de fomento a algumas áreas ou

limitações à grupos que possuem maior credibilidade e que estão consolidados. Mesmo assim,
há que se apreciar um condicionamento de temas de pesquisa considerados de interesse em
Mato Grosso. Segundo um dos entrevistados: “Nós ficamos a mercê de editais externos, e, aí
a Fapemat que é a mais próxima tem contemplando algumas situações. Mas, não consegue dar
cobertura a todos, como é o caso do projeto do meu grupo de pesquisa” (LG15).
A rígida centralização de financiamento de alguns estados brasileiros e a regulação
nacional são resultados, por um lado, do papel atribuído às agências (CAPES, CNPq, entre
outras) com poder político; e a dinâmica tensa e conflituosa que se instaura entre estas e a
comunidade acadêmica, e as áreas do conhecimento, que Bourdieu (1983) explicita
coerentemente na discussão do campo científico. Por outro lado, é resultante da dependência
econômica total e quase absoluta da Pós-graduação e da pesquisa em relação a essas agências
(nacionais ou estaduais). Essa é a situação vivenciada pela Unemat no tocante ao
financiamento dos projetos de pesquisa demonstrada na tabela 11 e no gráfico 04.
Com relação à subcategoria da burocracia, ressaltada na tabela 12, o LG25 identifica
que existem muitos problemas, que são de ordem mais organizacional do que científica. “Eu
brigo e digo que muitas vezes, a burocracia fecha portas. Então, eu acho que nesse nível as
instituições, estão se tornando muito burocráticas e isso faz com que não se agilize tão rápido
a pesquisa ou ensino ou extensão da forma que deveria”.
Nessa tese, entende-se que a burocracia é necessária, mas precisa de limites. Sob o
ponto de vista teórico, a concepção de Weber (1999) de organização burocrática está presente
nas práticas universitárias até os dias de hoje, conforme também sinalizam os LGs. Isso
justifica o grau de centralidade das ações implicadas de poder da PRPPG para a regulação da
pesquisa que é nitidamente perceptível no quadro 08. Segundo Franco (1984) a concentração
de autoridade refere-se ao grau em que o poder de decidir é o esteio das unidades de controle
e é centralizado nos níveis hierárquicos mais altos. No caso dessa tese, a PRPPG é o órgão de
execução desta regulação exacerbada. A formalização na IES é caracterizada pelo grau de
prescrição de normatizações relacionado ao apoio ou não de um projeto com recursos.
Todavia, para além da autoridade e regulação, a IES deve ser burocrática, contudo,
numa abordagem diferente. Como a universidade é dinâmica e está em interação, a burocracia
pode ser processada de forma a facilitar alguns procedimentos e não dificultá-los, o que
proporciona crescimento institucional, e, enfim, a consolidação da pesquisa. A formalização
poderia ser utilizada enquanto contorno de prescrição de comportamentos que busquem o
adensamento e a densidade das ações na Unemat. Assim, o poder não seria apenas uma forma
 199

de coerção, mas um mecanismo de geração de relações produtivas entre os pesquisadores na

universidade, indo além da proposta de Weber (1974) no que diz respeito à inserção de
algumas categorias que são características do mundo hodierno.
Na AC das entrevistas acrescenta-se como elemento descritivo-analítico a
subcategoria intitulada pelos respondentes como “tradição”. Os fragmentos dos relatos que
seguem identificam a caracterização desse conceito.

Então, essa que é minha história científica, ela mudou muito as oportunidades. Por
exemplo, uma condição que é uma coisa minha, é uma particularidade, eu fui
preparada para isso, fui preparada na minha família para essas oportunidades que
tive. Então, as pessoas, me chamaram para eu ser da Unemat e fui ficando, depois
tive que fazer o concurso (LG18/PR05).
Estamos ainda no início, falta estrutura e tradição na pesquisa. Isso leva tempo para
chegar ao nível bom (LG41).
Algumas instituições não têm essa tradição de pesquisa (LG83).

Essa conceituação do termo tradição emitida pelos respondentes remete aos

sinônimos: herança, legado, costume, entre outros. Nessa tese, a opção é utilizar a expressão
cultura, ao relembrar que a consolidação da Pós-graduação pode acontecer por meio da
configuração de uma cultura institucional de pesquisa. Assim, a tradição, a herança e o
costume estão alinhavados à cultura, aos comportamentos e aos hábitos, sublimando nexos
entre as terminologias. A cultura é um termo de discutíveis significados dependendo dos
constructos teóricos que lhe dão suporte. Aqui, o esclarecimento, é exposto no sentido de
utilizá-lo conforme a exposição dos respondentes, uma “tradição” de se fazer pesquisa,
usufruindo um determinado habitus que gera a cultura institucional. Esse delineamento será
esquematizado com detalhes no desenho do próximo cenário propositivo.
Ainda com relação às condições de realização da pesquisa, num paralelo analítico da
AC dos anuários com essa tese as reflexões se assemelham, identificando as problemáticas da
sua produção. Há evidências de que os recursos são insuficientes ou inexistentes na IES,
como pôde ser visualizado na tabela 11. Também há ratificações nas entrevistas deste estudo
de caso da falta de empenho dos pesquisadores em se inscrever em editais nacionais por
motivos diversos elencados ao longo desta investigação. Entre eles, acentuam-se os relatos
sobre a questão das disparidades regionais e a disputa com grandes centros de pesquisa99. A
tabela a seguir representa a AC sobre as desigualdades vivenciadas pela amostra.

99
Como exemplo do desnível, o último edital do MCT&I com o CNPq lançou chamada universal,
disponibilizando financiamento por modalidade. A faixa A destinou-se a pesquisadores que obtiveram sua
titulação de doutor do Programa Ciência sem Fronteiras; a faixa B é voltada somente para bolsistas
produtividade; e, apenas a faixa C é livre. A Unemat não se encaixa na faixa A; tem pouca possibilidade de
concorrer na faixa B, porque possui apenas três bolsistas; e, só poderia participar efetivamente na faixa C
concorrendo com IES de todo o Brasil (CNPq, 2013).
 200

Tabela 13 – Análise de conteúdo: assimetrias correlacionadas à pesquisa

CATEGORIAS SUBCATEGORIAS INCIDÊNCIA/

OCORRÊNCIA
Assimetrias/desigualdades Do produtivismo 47
Das áreas do conhecimento 29
De poder 19
Da estrutura multicampi 18
Da regionalidade 15
Da região 7
Da identidade dos campi 5
Dos biomas 5

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

A combinação da abordagem qualitativa com a AC das entrevistas realizadas busca a

totalidade de informações, que têm relação explícita com o problema de investigação
construído, que representa a RedSig institucional da Unemat. No que diz respeito às
desigualdades que os respondentes enfrentam para conseguir financiamento, a tabela 13
destaca a liderança da produtividade docente. A reflexão do LG52 é esclarecedora da situação
assimétrica tanto sobre o produtivismo quanto sobre as áreas do conhecimento e das regiões
brasileiras que detém o poder dos financiamentos. O entrevistado detecta que:

Os veículos de comunicação de resultados de pesquisas são veículos escassos e

muito centrados nas regiões sul e sudeste. A abertura desses veículos de publicações
para nós da área de educação tem sido um grande obstáculo. Então, manter um
currículo lattes atualizado para ser um professor na Pós-graduação tem sido um dos
maiores obstáculos. Outra questão da nossa área e a falta de induzimento de políticas
públicas. O que a gente vê é que determinadas áreas, as ditas de transferência de
tecnologia, têm sido as áreas prioritárias, assim como a área Biológica e do
Agronegócio. São áreas que recebem o induzimento do financiamento dos projetos
de pesquisas, enquanto que a educação tem sido uma área penalizada para o
financiamento dos projetos de pesquisa. Então eu pergunto: como desenvolver
projetos sem financiamentos, se a educação não tem sido uma prioridade de fato no
induzimento dos editais para o financiamento das agências de fomento?
Consequência daí vem a baixa produção dos professores. Então, veja nossa área
aqui, por exemplo, de educação que estou versando sobre ela, nós temos um número
grande de doutores. Mas, se você fizer uma pente fino no currículo desses
professores, muitos deles ou a maioria não se enquadra nos critérios de área da
educação. Portanto, nós temos essa escassez de professores para alimentar as duas
linhas de pesquisa (grifos meus).

Outro LG que também é CP ressalta que:

Há um desnível quantitativo e qualitativo, porque hoje quem produz ciência no

Brasil está no sudeste. Logo, há maior número de recurso que vai para a
universidade pública do sudeste. Isso é uma questão óbvia e posta! Isso ninguém
questiona, onde se faz ciência? Onde tem capital humano mais qualificado, logo vai
ter mais recurso para lá. Só nos últimos editais, não vou saber precisar quando, é
que tem aberto um percentual de 30% para regiões amazônicas. Aí eles consideram
Mato Grosso, Nordeste e Norte, ou seja, é a região periférica “né”. Se a gente pegar
o PNPG são as regiões que não chega a ter um doutor para cada 100 mil habitantes.
 201

Então, esse quadro de desigualdade gera um fenômeno, complexo “né” de

investimento (LG82/CP05 – grifos meus).

Denunciando a concorrência e a problemática do financiamento a LG23 desabafa:

Nesse sentido, isso tem me chateado bastante, sabe! Porque é a área que eu gosto de
pesquisar, mas, é muito concorrida. Então, eu estou vendo muitas dificuldades em
conseguir financiamento na FAP que eu tenho tentado nos últimos dois/três editais.
Eu acho que não é por falta de trabalhar ou por falta de vontade, porque a gente está
fazendo parte de outros grupos de pesquisa e trabalhando o tempo todo [...]. Então, a
gente está vendo, parece que está tendo algum favorecimento de uma área. Embora
eles queiram dizer que é bem distribuído [...]. Mas, eu tenho ficado desanimado com
essa falta de recurso! Falei, então, vou mandar novamente, e a gente tenta, mas
quando fala que é do Mato Grosso, se mandar para uma instituição nacional vai
concorrer com grupos consolidados e fica muito mais difícil. Estou desanimando,
mas não vou desistir... (grifos meus).

O financiamento da pesquisa em Mato Grosso, de certa forma, é o reflexo da condição

territorial da região em que se situa. Segundo o LG18/PR05, os indicadores de
desenvolvimento científico e educacional do Estado são baixos quando comparados com as
outras regiões do país. Essas assimetrias são fruto de uma história de desigualdade, “houve
uma tendência, em função dessa trajetória, em concentrar os índices de desenvolvimento de
educação científica, na região Sudeste e Sul”. Para o LG12 também existem desigualdades
internas produzidas pelo acesso ao conhecimento ou pela falta de oportunidade, o que provoca
um fosso ainda maior. Até pouco tempo atrás, só os programas de Pós-graduação na Unemat
tinham acesso aos periódicos internacionais da CAPES. “Então lhe pergunto, como eu poderia
me tornar um pesquisador Nivel 1 CNPq se não tenho acesso a matéria-prima para o
conhecimento (acesso a informação). Essas assimetrias precisam ser corrigidas”.
Considera-se que o percentual de incidência da produtividade docente nas respostas
dos oitenta e três entrevistados foi de 56,6% representando um índice relevante, pode-se
inferir que mais da metade da amostra não está alheia ao capitalismo acadêmico que conduz o
processo avaliativo da Pós-graduação brasileira, que está condicionado ao produtivismo.
Assim, há uma certeza de que os pesquisadores compreendem o paradoxo aguçado pela era
hipermoderna do consumo da publicação e da relação com o tempo.
As denúncias realizadas nos relatos sobre os inúmeros tipos de assimetrias poderiam
preencher várias páginas a fim de esclarecer melhor a situação existencial dos pesquisadores
da Unemat, porém, isso não é cabível nesse momento. Foram, então, elencadas algumas para
referendar as análises da tabela 13. Há também outras subcategorias tão importantes quanto, a
saber: a estrutura multicampi, a regionalidade, a identidade dos campi e as diferenças
produzidas pela inserção da Unemat e da pesquisa nos biomas onde está instalada, indicando a
territorialidade como circunscrição analítica da RedSig. Esse último elemento é aparente nos
 202

problemas da expansão da Pós-graduação que se agravam, uma vez que a abertura de novos
cursos depende, em grande parte, da fixação dos recursos humanos nas várias regiões geo-
educacionais de Mato Grosso. E algumas não são tão atrativas (distância, qualidade de vida,
estrutura) como outras que oferecem melhores condições100.
Para finalizar essa parte da tese que trata das constatações relacionadas ao operacional
e à ambiência da pesquisa, aborda-se outro momento da entrevista que se reportou a agenda
de políticas101 para a pesquisa e a Pós-graduação. Os resultados são visualizados a seguir:

Tabela 14 – Agenda de políticas

CATEGORIAS/ QUANTIDADE DE PERCENTUAL

RESPOSTAS RESPONDENTES (%)
Sim 23 27,7
Não 16 19,3
Parcialmente 33 39,8
Não soube responder 11 13,2
Total ∑83 ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

As respostas evidenciadas pelos LGs sobre a agenda de políticas para a pesquisa se

alinham aos fios e nós do seu financiamento e avaliação enfatizados na tabela 11. Depreende-
se desses dados a análise de que há uma política que tenta assegurar aos docentes prioridade
na pesquisa, de modo a formar um ambiente favorável à atividade criadora, contribuindo com
o desenvolvimento de projetos. Sendo que 27,7% dos respondentes informaram que existe
agenda, além disso, 39,8% categorizaram-na como parcial, o que significa dizer que há uma
política, nem sempre igualitária. Apenas 19,3% da amostra destaca que não há prospecções
materializadas na Unemat.
Porém, o que se verificou na AC é que existe uma agenda de política de pesquisa, mas
sua implementação é falha e alguns entrevistados a desconhecem (13,2%). Os sinalizadores
dessa análise são: ausência de recursos, sistema burocrático, condições de realização de
projetos, falta de infraestrutura, entre outros elementos demonstrados na tabela 12. A respeito
dessa problemática um respondente destaca: “Bom, é que assim, [...] eu não conheço tanto. Eu
100
Retomar análises do quadro 09 que distribuiu geopoliticamente a produção da pesquisa na IES levando em
conta a estrutura física.
101
Pode ser caracterizada a partir do conceito agenda governamental definida por Capella (2006): “[...] o
conjunto de assuntos sobre os quais o governo e pessoas ligadas a ele concentram sua atenção num determinado
momento. Uma questão passa a fazer parte da agenda governamental quando desperta a atenção e o interesse
dos formuladores de políticas” (p. 26 – grifo do autor). Aplicando a conceituação para a agenda de políticas para
a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat, explicita-se que existem agendas para áreas específicas que refletem a
natureza setorial da formulação de políticas institucionais. Assim, as questões podem nascer do interesse dos
gestores que são os propositores das políticas no âmbito da universidade, e transformar-se em ações que
viabilizem a agenda de políticas e o planejamento institucional.
 203

sei que existe ‘tá’, mas, assim, como que funciona, essa parte estrutural eu não tenho
condições de falar que eu não conheço” (LG04). E noutra situação reveladora da falta de
disposição para compreender o planejamento da universidade, indica-se a PRPPG como a
responsável: “Isso é lá com a pró-reitoria, com a Áurea” (LG81).
A AC demonstrou que a maior incidência de respostas nas justificativas dessa questão
foi a importância do planejamento, referendado como subcategoria das condições de
realização da pesquisa na tabela 13 (24%). Para o LG09,

A Unemat hoje está pensando simplesmente em ter Pós-graduação, mas, não está
pensando num cronograma de como vai ser. Então, se está juntando professor que
tem condição, mas ninguém pensou qual é a realidade daquele campus, qual é a
missão daquela região. Com certeza, planejamento nós não temos mesmo [...] A
partir do momento que você sentar e começar a planejar aí tudo muda. Nós não
sentamos e não planejamos! Se não tivermos uma pró-reitoria de pesquisa que
realmente sente e faça um planejamento a longo e médio prazo, não vamos avançar
[...] (grifos meus).

Portanto, a IES deveria estabelecer suas ações políticas a partir de um planejamento

estratégico, que possa corroborar para sua consolidação como universidade de pesquisa, caso
contrário, ficará fadada ao continuísmo do problema do recredenciamento e oferecendo
apenas ensino de graduação. Finalmente, retoma-se a importância dos projetos, compreende-
se que deveriam ter como finalidade o desenvolvimento científico e tecnológico, o que
realimenta a indissociabilidade do tripé universitário proposto no primeiro cenário, através da
interface e que possam responder às questões sociais e culturais de cada região e território.
Relacionando o desconhecimento da agenda com a área do conhecimento102, a maior
representatividade (23,1%) se encontra nas Ciências Biológicas e da Saúde que possui uma
grande parcela de pesquisa financiada por órgãos diversos. Essa área também tem a maior
quantidade de pesquisadores organizados em rede (63,3%) e, inversamente uma quantidade
pequena de grupos de pesquisa (17,5%)103.
Aproxima-se essa análise com a ênfase estadual em pesquisas nas Ciências
Ambientais (17,2% de projetos financiados pela Fapemat) e relembra-se o que foi
reconhecido anteriormente sobre o predomínio de auxílio financeiro para projetos nessa área
por várias agências104, o LG37 destaca que a agenda de políticas para a pesquisa na Unemat:
“parece que está aplicada fortemente em se consolidar como área de pesquisa voltada para as

102
Essa abordagem foi condicionada aos gráficos e tabelas analisados que faz parte da análise fatorial.
103
Essas informações serão detalhadas a seguir no item 4.4 O “agir” sobre a pesquisa: grupos e redes.
104
Um exemplo da abundância de financiamento exclusivamente para essa área é o edital da CAPES em parceria
com a National Science Foundation que consiste em projetos de cooperação internacional na área da
Biodiversidade. Mais informações consultar: http://www.capes.gov.br/cooperacao-internacional/estados-
unidos/capesnational-science-foundation-nsf.
 204

questões ambientais”. Isso também se mostra evidente nas áreas contempladas com
programas de Pós-graduação na Unemat (consultar quadro 07).
Essa constatação é um assunto extremamente polêmico. Para outros representantes de
universidades mato-grossenses, em entrevista concedida a Fapemat Ciência (2013) existe uma
crença de que o agronegócio e o meio ambiente são as “vocações” do Estado e que devem
receber uma atenção diferenciada. Nesse dossiê sobre a pesquisa em Mato Grosso foi
comentado também sobre as áreas do conhecimento com menor investimento. Para os
entrevistados pelo editorial, o Estado precisa ampliar os investimentos nas áreas de Ciências
Humanas e Sociais, aumentar a oferta de editais de fomento induzidos; e, segundo os
representantes só quando o Estado fortalecer outras áreas poderá potencializar o crescimento
da pesquisa, tendo como consequência, condições de garimpar recursos frente às agências de
fomento nacionais e internacionais.
O financiamento dos projetos pode estar em consonância com as áreas prioritária do
Estado, sem esquecer-se das demais, considerando as linhas de atuação e de pesquisa105 da
Unemat. Se planejado institucionalmente e distribuído entre as diversas áreas do
conhecimento, representaria um espaço de relevância científica e política que poderia ser
utilizado, inclusive, para uma reflexão crítica e prospectiva sobre o adensamento e a
densidade das práticas de pesquisa da universidade.
Precisa-se, destacar ainda que os apontamentos sobre a questão da operacionalidade e
a ambiência da pesquisa indicam as opiniões dos LGs entrevistados, porém seria preciso
discussões com maior aprofundamento em outros campi, pois nem todos foram contemplados
nessa amostra, por isso são parcialmente passíveis de generalização. Os aspectos arrolados
envolvem diretamente a gestão e o profissionalismo docente e não depende exclusivamente de
apenas uma decisão administrativa (condições de trabalho), mas também, de uma postura
individual (cultura do pesquisador e a construção do seu habitus), além de outros elementos.
A questão do planejamento é latente tanto nas respostas dos LGs, quanto no anseio da
pesquisadora dessa tese que se acentuaram na análise da geopolítica da produção do
conhecimento na Unemat (quadro 09). Nesse sentido, os campi podem tornar-se o lócus de
um planejamento estratégico regional de onde emergem identidades, corroborando para o
planejamento institucional global.

105
Foi realizado um levantamento nas resoluções e instruções normativas dos conselhos no intuito de identificar
as linhas de pesquisa da Unemat, pois em vários documentos faz-se referência a elas, porém, não foram
encontradas. Em contato com a assessoria da PRPPG não foi demonstrado conhecimento sobre sua existência.
 205

Enfim, esse foi o contorno desta parte da tese que objetivou identificar políticas
indutoras e promotoras da pesquisa estabelecidas pela IES em sua trajetória, que configura as
repercussões sobre a produção do conhecimento na busca da excelência científica. O desenho
do próximo cenário que se refere à RedSig institucional vislumbra várias frentes de apostas.

4.3.1 Cenário B – Rede de significações institucional

Foram apresentados até o momento os principais esforços institucionais para assegurar
o desenvolvimento da pesquisa na Unemat e discutiram-se os resultados analíticos do
cruzamento dos dados que se referiam ao seu financiamento. Esse movimento foi para
compreender a matriz sócio-histórica que compunha o enredo das condições financeiras,
sociais e políticas com ênfase na estruturação da pesquisa. Aqui se processa uma síntese a
qual alavanca o próximo cenário. Inicialmente, esclarece-se que para se compreender o real
significado dos nexos sobrepostos na legislação institucional não bastou ater-se ao
conhecimento das regulamentações; foi preciso captar o seu sentido. Dessa forma, não foi
suficiente analisar o texto, foi preciso examinar o contexto da IES desse estudo de caso.
Parte-se da síntese dos atos normativos da PRPPG relativos à pesquisa (quadro 08),
avaliando a sua produção, suas práticas, e seus desdobramentos. As normatizações
funcionaram ao longo dos anos na Unemat como uma forma de burocratização e regulação, as
quais revelam mecanismos controladores que reverberam a concentração de poder ora da
reitoria, ora de um ou de outro campus. Essa apreciação leva em conta os recursos analíticos
relacionados ao conceito de poder proposto pelos estudos de Bourdieu (1989), as
explicitações sobre burocracia de Weber (1974) e a formalização enquanto prescrição de
comportamentos assinalada por Franco (1984).
Assim, acredita-se que os esforços envidados pela PRPPG com a normatização da
pesquisa na IES trouxeram contribuições significativas, mas inseriu-a num encaminhamento
conceitual na perspectiva da universidade como organização (CHAUÍ, 2001). O que se
propõe nessa tese é, conjuntamente com a necessidade de regulação, introduzir ações para a
viabilização de uma instituição social, para que uma tendência não prevaleça sobre a outra e
as duas possam conviver no mesmo espaço acadêmico.
A distinção dessas tonalidades dos fios foi articulada aos objetivos dessa investigação,
e se reportaram ao processo de institucionalização dos projetos, suas articulações na produção
do conhecimento global/local e suas formas de fomento. Conjuntamente, buscou-se
compreender o contexto das políticas internas e externas que marcam a Unemat. As reflexões
 206

proporcionaram perceber que a pesquisa acadêmica tem se expandido gradativamente, porém

a conjuntura atual indica a busca de recursos externos.
Tal peculiaridade foi em alguns momentos propulsoras da produção do conhecimento
na IES e noutros restritivas à inovação de suas práticas. O que se busca na composição do
cenário é trabalhar com esses dados analíticos e apontar saídas possíveis para uma ambiência
adequada para a pesquisa nessa universidade mato-grossense. A implementação de políticas
para a Pós-graduação na Unemat é recente. Essa agenda nem sempre é reconhecida pelos
pesquisadores em todos os campi da IES, conforme os resultados analíticos demonstraram. Há
um longo caminho a ser percorrido, e a proposição sinalizada evidencia o planejamento
institucional das ações e práticas da/para a pesquisa.
Com relação ao financiamento, no afã de apoiar áreas voltadas à inovação tecnológica,
os formuladores das políticas institucionais e o principal órgão de fomento do Estado
(Fapemat), de certa forma, inviabilizaram a existência de pesquisas que teriam um papel
determinante em algumas regiões de Mato Grosso. A importância da pesquisa no
desenvolvimento social (mais do que econômico) vem apontando para a necessidade
crescente de democratizar o seu financiamento para áreas que produzam expansão e inclusão.
A aposta seria nas pesquisas acadêmicas que tem como pressuposto a inovação com
pertinência social (DIDRIKSSON, 2006), não privilegiando apenas algumas áreas do
conhecimento de interesse mercadológico.
Esse desenho leva em conta os cenários internacionais indicados pela OCDE (2011)
que prescrevem que a amplitude da pesquisa acadêmica seja focada nas áreas das Ciências
Humanas e Sociais, tendo como objetivo a preservação da cultura local. Destaca-se no
detalhamento desses cenários para a Educação Superior que a pesquisa em áreas estratégicas
poderia ser realizada através de pesquisas colaborativas. E assim, a emergência de um
desenho diferenciado para a Unemat que é uma IES regionalizada e multicampi se faz
eminente, corroborando com os cenários da OCDE.
Para referendar a RedSig institucional, traz-se para análise o questionamento da
entrevista que solicitava aos LGs se visualizavam melhorias no desenvolvimento da pesquisa
e da Pós-graduação na Unemat. O discurso dos respondentes tende a valorizar positivamente
(72%) a possibilidade de prospecção na Pós-graduação na IES, defende um posicionamento
favorável com relação à otimização de práticas que garantam o avanço da pesquisa. Esses
indicativos juntamente com os elementos trazidos das entrevistas dos PRs e dos CPs estão
sendo considerados para o desenho do cenário desencadeado nesse momento. Tomou-se para
 207

exploração os desdobramentos desse questionamento que indicou sugestões nos níveis:

financiamento da pesquisa e consolidação dos grupos.
Exibe-se agora o delineamento de um cenário impulsionador da investigação. A
conjectura sinalizada tem fundamentalmente duas categorias: auxílio financeiro à pesquisa e
fortalecimento da Pós-graduação (Lato e Stricto Sensu). Esses elementos geram uma cultura
de pesquisa, com vistas à prática do planejamento institucional comentado em dados
analíticos anteriormente arrolados.
Na primeira categorização do cenário propositivo a questão financeira é o ponto chave
e se entrelaça com a autonomia financeira. As assertivas dos respondentes incluem bolsas
para docentes, incentivos setoriais, abono salarial, plano de cargos e salários, autonomia
orçamentária para as ações vinculadas a pesquisa, entre outras.
Especificamente sobre o suporte financeiro aos docentes, indica-se a oferta de uma
bolsa institucional intitulada “jovem pesquisador”, que privilegia os LGs que hoje não tem
êxito na concorrência de projetos financiados pelas agências nacionais. A ideia parte do
pressuposto que os pesquisadores que tem perfil consolidado buscariam fomento nacional;
enquanto que os recém-doutores ou em processo de consolidação, com menores chances na
concorrência geral, sejam impulsionados com fomento interno. Essa estratégia funcionaria
nos mesmos trâmites, da modalidade bolsista produtividade do CNPq, com a vantagem de que
o pesquisador iniciante poderia submeter internamente seus projetos e atender suas demandas
específicas. A concessão desse benefício significaria um excelente direcionamento para o
crescimento da pesquisa e fortalecimento dos programas institucionais de Pós-graduação. O
LG12 esquadrinha detalhes de como poderia ser implementado,

Há um bom tempo eu pensei como seria interessante um programa jovem

pesquisador em Mato Grosso, que desse uma ou duas cotas de bolsa de iniciação
científica, para o professor distribuir por três a cinco anos entre alunos participantes
dos projetos coordenados por ele nos grupos de pesquisa. Além de uma taxa de
bancada mensal ao pesquisador que possibilite aquisição de sua bibliografia de área,
além de custear suas participações em eventos e reuniões técnico-científicas [...]
Após esses cinco anos, espera-se ter dado condições ao pesquisador de tornar-se
COMPETITIVO aos demais pesquisadores, candidatos à cotas/programas de bolsas
pesquisador Nível 1 do CNPq. Isso poderia ajudar a impulsionar jovens talentos e
dar maior potencial de realização aos mesmos e a própria instituição [...] Não
conheço ações de política institucional (Unemat) ou estadual (Fapemat) nesse
sentido. Essa bolsa só seria solicitada e acessada uma vez por pesquisador (grifo do
autor).

Para esse encaminhamento, é óbvio que existiria a necessidade de autonomia

financeira da pesquisa. O momento vivenciado é propício para isso, visto que o orçamento da
Unemat sofreu modificações no ano de 2013, garantindo repasse direto da receita líquida do
 208

Estado, que foi esclarecido anteriormente. Chauí (1999) destaca que a autonomia é uma
palavra grega que indica: ser autor do nomos, isso significa dizer ser promotor da sua regra e
da sua lei. Buscar-se-ia, sendo assim, não só garantir que a universidade fosse regida por suas
próprias normas, mas visaria também, assegurar critérios para a independência financeira.
No caso da Unemat, a alusão é a autonomia financeira das ações diretamente
relacionadas com a pesquisa, pois a PRPPG teria condições de ultrapassar a função de
controle e regulação, e adequar-se a uma atividade pró-ativa densificando as práticas
constitutivas do planejamento. Esse incremento orçamentário institucional poderia gerar a
independência financeira das pró-reitorias e corroborar com os indicativos levantados na
tabela 03 que tratou da estrutura multicampi que apontou a autonomia financeira como uma
das categorias estratégicas do progresso da pesquisa na IES.
A implementação de um orçamento próprio para a PRPPG impulsionaria a agenda de
pesquisa. Chauí (2003) esclarece que para que haja autonomia, é preciso discussão na
universidade. Assim, “[...] a autonomia universitária só será efetiva se as universidades
recuperarem o poder e a iniciativa de definir suas próprias linhas de pesquisa e prioridades,
em lugar de deixar-se determinar externamente pelas agências financiadoras” (p. 13).
Os recursos internos poderiam ser compartilhados para áreas pouco privilegiadas no
cômputo geral dos financiamentos externos ou distribuir setorialmente os investimentos.
Esses recursos também poderiam ser direcionados para estudos regionais e para investigações
capazes de lidar com a complexidade da questão territorial imposta pelas distâncias
geográficas. Se fossem possíveis essas opções, haveria um encaminhamento efetivo para a
pesquisa em Mato Grosso. A bolsa jovem pesquisador funcionaria como um instrumento que
absorveria as demandas não financiadas pelos órgãos nacionais e que são tão importantes
quanto às áreas explicitadas para o desenvolvimento no Estado106.
Decorrente ainda dessa primeira categoria, emergem subcategorias para incentivo
financeiro da pesquisa: plano de cargos e salários diferenciado (sugestões dos respondentes)
ou abono salarial específico aos que se dedicam à pesquisa (recomendação da pesquisadora).
A segunda opção é empregada em algumas IES estaduais brasileiras, toma-se como exemplo
a Universidade do Estado da Bahia (Uneb), que tem na resolução n.º 228/2003 o
estabelecimento de critérios e procedimentos para a concessão do incentivo à produção

106
A Fapemat desenvolve um programa semelhante intitulado Programa Primeiros Projetos fornecendo aporte
financeiro para infraestrutura destinado aos jovens pesquisadores, possuindo outra característica de fomento.
 209

científica, técnica ou artística. O valor corresponde a 10% sobre o vencimento básico, por um
período de dois anos que pode ser renovado.
Outra IES que utiliza desse artifício é a Universidade do Estado do Rio Grande do
Norte (UERN), que indica que o incentivo às atividades de pesquisa constitui-se em um
mecanismo de fixação de doutores e na efetivação da Pós-graduação (resolução n.º 32/2013).
A bolsa impulsiona a produção científica de forma continuada, assim como a veiculação em
meios relevantes de comunicação. Seu valor tem como referência a bolsa PQ-2 do CNPq, com
duração de até vinte e quatro meses, passível de renovação.
É óbvio que as propostas são polêmicas e suscitam posicionamentos divergentes, uma
das justificativas utilizadas para referendá-las é que segundo Ortega y Gasset citados por
Nunes (2012) o ofício do cientista é penoso e demanda “vocação”. Em sendo desta forma,
nem todos os docentes da Educação Superior desejam se dedicar a pesquisa. Para um dos
LGs, a problemática de ser pesquisador remete ainda a outros elementos:

Isso também é claro, ser doutor não é ser pesquisador [parou e pensou]. Tem muito
doutor que não é pesquisador! Então, assim, não adianta a instituição querer forçar o
“cara” que é doutor a gerar pesquisa e conhecimento. Não adianta isso, acho que a
pessoa traz uma vontade, um modo de ser, [pensou] que ela amadureceu e cresceu.
Eu vejo assim, traz do berço; ela desenvolveu, digamos assim essa [parou e pensou],
não seria o hábito, seria esse compromisso com a sociedade (LG33/CP06 – grifos
meus).

As subcategorias sugerem um posicionamento diante dessa dificuldade. Não é o caso

de separar os docentes dos pesquisadores, ou apenas uma divisão salarial ou de atividades, a
tese busca indicar uma forma de alavancar a Pós-graduação que é uma necessidade sine qua
non para a sobrevivência da Unemat, cooptando os interessados para gerar densidade na
produção do conhecimento na IES.
Chauí (2003) recomenda que é importante garantir as condições salariais através do
regime de tempo integral, de maneira que o pesquisador possa permanentemente se atualizar.
Todavia, é imprescindível valorizar a pesquisa, estabelecer não só isso, mas também sua
materialidade. Conforme relatos dos LGs, muitos se sentem desamparados, sem recursos
institucionais, entre outras situações que não favorecem ao desenvolvimento da pesquisa. Há
tímidas ações na IES que tem sugerido soluções. Uma delas é a resolução que está em
tramitação no Conepe que dispõe sobre o auxílio financeiro a pesquisadores para a publicação
de artigos, o que significa algum tipo de articulação institucional.
Os respondentes também indicaram outras possibilidades de atendimento às suas
necessidades, destacam-se as seguintes subcategorias: incentivo financeiro para tradução de
artigos, melhor dimensionamento e controle da dedicação exclusiva, organização de catálogos
 210

de fomento e de revistas, política editorial institucional de publicação, retorno de auxílio

financeiro para participação em eventos científicos, entre outras. Todas as assertivas sugerem
uma “força tarefa” na pesquisa que potencializaria a produtividade docente, o que possibilita
o incremento a longo prazo de bolsista do CNPq. Isso geraria inicialmente uma política
adensadora de ações para a pesquisa, para numa segunda etapa densificar as práticas dos
pesquisadores. Essas análises foram baseadas em dados quali/quantitativos e referem-se ao
estudo de caso da Unemat, o que permite ainda fazer outras abstrações.
A segunda categoria desse cenário tem como foco a potencialização da Pós-graduação
(Lato e Stricto Sensu). Conforme detectado nas entrevistas com LGs, PRs e CPs, a Pós-
graduação Stricto Sensu nesse estudo de caso, foi implementada ao longo dos anos através do
trabalho de grupos de pesquisa e do esforço individual de alguns pesquisadores com o apoio
da PRPPG. A proposição é agregar análises consistentes ao repertório de dados, a sugestão é
adensar a oferta das especializações, o que a torna um cenário institucional fortalecido, para
depois, densificar a Pós-graduação Stricto Sensu através de pesquisas com qualidade.
Para Oliveira (1995) a Pós-graduação Lato Sensu tem um amplo potencial, destinado a
uma gama de demandas que vão desde programas voltados à qualificação profissional, até
cursos com caráter cultural e aprofundamento acadêmico. Há, portanto, um vasto campo para
essa modalidade que a Unemat não tem se preocupado nos últimos anos e que pode ser
promovido para ampliar as pesquisas na/da IES. Esse movimento abre possibilidades de
criação de mestrados e doutorados institucionais, através de estabelecimento de estratégias
políticas institucionais nesse âmbito. Isso foi constatado em Nova Xavantina, identificou-se
que a especialização serviu de suporte basilar para a constituição do mestrado e serviu para
postular o acesso às fontes, o que incide em maior quantidade de projetos financiados.
O cenário vislumbrado sugere transportar a conjuntura evidenciada nesse campus para
outros campi da IES, o que congregaria esforços para a composição de um espaço promissor
para a pesquisa. Embora haja concordância generalizada dos entrevistados de que a Pós-
graduação precisa ser consolidada, não deixam de existir reflexões sobre o fato de que ainda é
frágil e comporta uma série de dificuldades que desafia os coordenadores e docentes. Nesse
sentido, nada mais coerente pensar numa forma de articular e somar esforços para valorização
das especializações, onde se utilizaria da tímida estrutura física e operacional da Pós-
graduação Stricto Sensu, a fim de consolidar a pesquisa na IES. Esta lacuna precisa ser
rapidamente suprida, porque há um incremento acelerado de formação em Mato Grosso.
A sugestão é que as especializações pudessem integralizar as horas-aula para estimular
a atividade docente na Pós-graduação Lato Sensu. Hoje, isso não acontece e há total
 211

invibialização da IES para essas práticas. As especializações poderiam estar articuladas aos
grupos o que alavancaria seu desempenho, o que suscita adensamento na produção e enfim,
densidade nas/das pesquisas. O LG33/CP06 expõe que está organizando os seus grupos de
pesquisas objetivados que vão compor a Pós-graduação, com foco nos objetivos e nas linhas
de pesquisas. Assim, a tese sugere que essas especializações possam ser intercampus e
interáreas o que facilitaria a construção de redes de pesquisa na Unemat que será tratado
oportunamente no próximo cenário.
Acrescenta-se ainda nesse desenho prospectivo a categoria da Pós-graduação Stricto
Sensu em áreas interdisciplinares que pode ser estimulada, face à sua crescente importância na
Educação Superior brasileira. Conforme evidencia Rubin (2011), observa-se um movimento
em direção a interligações entre IES e países e o diálogo entre diferentes áreas e saberes.
Essas propostas têm se mostrado uma alternativa para as dificuldades em concretizar ações
em áreas que exigem docentes com formações específicas. Esse foi um dos fatores que
contribuiu, sobremaneira, para a expansão desses cursos no Brasil.
É bem verdade que o esforço de sua implantação vem acompanhado de um avanço,
porém é ainda um processo lento e há divergências teóricas com relação ao seu potencial. Isso
significa que esse novo modelo organizacional pode favorecer as pesquisas, mas também
imprime tensões. A Unemat utilizar-se-ia dessa estratégia para melhorar a composição da Pós-
graduação viabilizando a pesquisa interdisciplinar.
Essas duas categorias contribuem decisivamente para a ambiência de pesquisa, visto
que a capacidade de planejamento pode incrementar a projeção e consolidação da IES. No
jogo da figura-fundo da RedSig institucional o foco é a construção de uma cultura na Unemat.
Para conceituá-la reporta-se ao termo cultura organizacional, guardadas as devidas
divergências. Garcia (2007) comenta que a partir da segunda metade do século XX, a cultura
vem ocupando lugar de destaque nas análises desenvolvidas em diversas áreas do
conhecimento. Nas Ciências Humanas e Sociais, sua importância foi reconhecida visto que a
ação é orientada por significações compartilhadas por diferentes grupos.
Reconhece-se que os conceitos de cultura e clima organizacional estão intimamente
ligados e que se sobrepõem em algumas situações. Reitera-se, também, que não são
claramente delimitados, sendo sujeitos a múltiplas interpretações. Segundo Garcia (2007) a
cultura organizacional é um objeto de análise pluridisciplinar, que conglomera uma grande
variedade de sentidos que caracterizam as diferentes formas como o conceito é abordado.
A opção nessa tese foi trabalhar com a cultura tendo em vista a íntima relação com o
objeto de estudo e a realidade encontrada na Unemat. O termo é usado aqui no âmbito da
 212

prática diária das IES como consequência de seu trabalho, e não um mero “costume” sem
maior importância. Essa posição tem como fundamento que a cultura possui um caráter mais
duradouro que o clima que é volátil (LÜCK, 2010), sendo constituída pela sequência e
abrangência de vivências que podem ser disseminadas. É exatamente isso que propõe o
desenho deste cenário.
Para Buarque (1994) a cultura é uma forma dos indivíduos se posicionarem e agirem,
considerando o conjunto do imaginário que configura a maneira como os indivíduos se
organizam. Lück (2010) indica ainda que a cultura tem um caráter denso e sistemático na
determinação de comportamentos. A enciclopédia do gestor (2007, p. 02) destaca que a
cultura implica “[...] algum grau de estabilidade estrutural no grupo [...] é algo profundo e
estável [...]” e deriva de uma aprendizagem acumulada ao longo do tempo pela coletividade,
como fruto de uma experiência e de significados.
Franco (1984) esclarece que é um conjunto de fenômenos decorrentes da atuação dos
indivíduos, é, então, grupal e não individual resultante e característico da coletividade.
Engloba tanto os fatores materiais como os abstratos resultado do convívio institucional.
Assim, é o reflexo de sua estrutura real, dos seus padrões de comportamento, individuais e
coletivos presentes na concretização funcional. Se expressa num modo de operação
institucional, que na Unemat parece ser muito mais burocrático e regulatório do que
científico, conforme demonstraram os entrevistados.
As universidades desenvolvem diferentes culturas que perpassam suas manifestações
face às políticas. Nestes contornos específicos, a cultura seria expressa pela postura da IES
para dissolver suas dificuldades. No caso da cultura de pesquisa há o envolvimento dos
interesses (individuais e coletivos) e razões que perpassam as relações institucionais. O
conhecimento é elemento básico para forjar a cultura e consolidar as parcerias nos grupos e
nos projetos. Para Franco (1984), os conhecimentos e as preferências individuais afetam os
comportamentos. Além disso, o grupo compromete as escolhas coletivas organizacionais que
afetam a ambiência da pesquisa. Num retorno cíclico, os ambientes refletem os
conhecimentos e as preferências dos indivíduos.
Acrescenta-se a essas assertivas, o desvelamento da importância da cultura
institucional que atribua devido valor a pesquisa e seu acompanhamento direto, o qual foi
destacado pelos respondentes em inúmeras respostas. Essa relação pode produzir modos
culturais organizativos (FRANCO, 1984) onde processos associativos instrumentalizariam os
docentes para densificar as pesquisas, costurando os fios das condições institucionais.
 213

A justificativa de uma cultura de pesquisa preocupada com o processo (adensamento)

e o produto (densidade) da produtividade não aconteceria porque a CAPES, o CNPq, ou outro
órgão exige através de avaliações sistemáticas. A perspectiva seria diferenciada, pois
sustentaria o desenvolvimento da IES como produtora e socializadora de conhecimento no
cenário nacional e internacional, visto estar presente num dos biomas mais importantes do
planeta. Cunha (2000) comenta:

Os programas de pós-graduação das instituições mais jovens não possuem tradição e

estrutura de pesquisa, por isso precisam institucionalizar essa prática, como fizeram,
e geralmente fazem, as mais antigas universidades. Institucionalizar a pesquisa é
criar uma cultura da pesquisa [...] Nesse sentido, iniciativas interessantes são
tomadas por algumas novas universidades, mas ainda há muito a fazer para criar
uma cultura administrativa voltada à institucionalização jurídica, financeira e física
da pesquisa (p. 174).

Em resumo, poder-se-ia salientar que ao atentar analiticamente para as ações da

Unemat, focalizou-se a questão macroestrutural e os modos organizacionais que tem
assumido ao longo dos anos. As políticas da IES são basilares no forjamento das condições da
pesquisa, pois podem viabilizá-las ou entravá-las. Porém, é no arremate dos nós das RedSig
individual e institucional que essas condições se corporificam. Franco (1997) considera que a
produção da pesquisa na universidade tem uma marca: “[...] que se manifesta no
entrelaçamento do institucional, da vontade política, da vontade do indivíduo pesquisador e da
vontade de grupos” (p. 39).
A prospecção nesse cenário é de uma cultura institucional de pesquisa com vistas a
uma IES de excelência na produção e socialização do conhecimento, consciente das
amarrações da produtividade docente. Essa cultura favoreceria a publicização dos resultados
obriga os pesquisadores a um processo contínuo de atualização, de verificação da
obsolescência do conhecimento e também a presença em eventos de natureza científica, o que
avaliza a qualidade da Educação Superior.
A produtividade é demonstrativa dessa cultura de pesquisa, mas não pode ser
exacerbada para não cair no produtivismo. A AC demonstra que quarenta e sete LGs têm
consciência de que o processo de adensamento da produtividade está acontecendo na IES e
destacam que persistem situações diferenciadas que são relacionadas à territorialidade e a
regionalização. Esses elementos analíticos são perceptíveis no excerto: “Porque nós somos
muitos novos, a universidade é nova, a maioria dos professores dos mestres e doutores que
aqui estão também são recém-formados que também não tem rol de publicação” (LG47).
Kourganoff (1989) já denunciava há muito tempo que: “a carreira docente depende da
‘produtividade’ na investigação, e que essa produtividade é avaliada essencialmente pelas
 214

publicações, chega-se a uma situação que resume a celebre máxima americana publish or
perish (publiquem ou morram)!” (p. 129 – grifos do autor). Em sendo dessa forma, a
importância das publicações para a reputação de um pesquisador, é de notoriedade pública.
Com relação à densidade da produção, se for levado em consideração a produtividade
dos docentes que compõem os programas de Pós-graduação da IES107, e possível perceber que
a Unemat ainda se encontra num nível inicial, precisa ampliar e participar nas discussões
regionais, nacionais e internacionais. Para isso, é necessário estimular o trabalho coletivo das
pesquisas em redes, propositura primordial nesta tese.
A preocupação com o adensamento e posteriormente com a densidade da
produtividade docente deve ser um dos pilares de sustentação de um planejamento
institucional para alavancar a Pós-graduação na Unemat. Isto porque qualquer universidade
sabe que não consegue chegar a lugar nenhum, sem prestígio e reputação advindos da
socialização das pesquisas. É de longa data que o mérito científico mede-se pelo número de
artigos que levam o nome da IES (KOURGANOFF, 1989). As publicações representam um
dos únicos critérios do valor de uma pesquisa, e, concebem a garantia do reconhecimento.
Essa situação não é privilégio da universidade brasileira, Kourganoff (1989) esclarece
que: “[...] seja na França, na Grã-Bretanha, nos Estados Unidos, ou noutra parte do mundo,
não se pode fazer uma carreira na Universidade sem ‘publicar’, pois o prestígio depende antes
de mais nada das publicações e a ascensão depende antes de mais nada do prestígio” (p. 132 –
grifo do autor). Neste contexto de capitalismo acadêmico sob a égide do produtivismo, o meio
mais seguro de atrair a atenção da comunidade nacional e internacional consiste em proclamar
regularmente o maior número de artigos. Também não é possível se descuidar das
apresentações dos resultados sob a forma de comunicação em colóquios e congressos.
Há uma obsessiva competição para apresentar os resultados e a relação temporal é
totalmente extrapolada. A grande preocupação é com o consumo de livros, congressos,
revistas, viagens, entre outras. Esse é o hipermercado da academia! Tudo o que é produzido é
contado, pontuado e deve estar explicitado em seu lattes. A grande crítica à produtividade é a
atribuição de um peso excessivo ao número e a frequência de artigos publicados. Nunes
(2012) comenta que certos indicadores refletem a produtividade, mas não a relevância do que
é pesquisado. Neste estudo, a AC demonstrou que dos oitenta e três LGS, 56,6 % se
reportaram à essa problemática. Seguem alguns posicionamentos:

107
Como já relatado, não é possível apresentar os dados do levantamento, pois se constituem numa série de
tabelas e gráficos demonstrativos da produtividade docente.
 215

Porque sem a pesquisa não tem como você produzir o conhecimento ou dar mais
estabilidade para que a instituição ofereça curso de Pós-graduação (LG47).
Outra coisa é quando se faz a avaliação da nossa produção e publicação, nós estamos
muito aquém daquilo que deveria ter para o programa! Acho que não tinha sido
colocado no horizonte com a clareza necessária, para vários professores que quando
voltassem do doutorado tivessem essa produção (LG70).

Nesse sentido, o paradoxo da produtividade permeia as relações docentes na Unemat,

principalmente as relacionadas ao universo da Pós-graduação. Outro entrevistado assinala
que: “Eles colocam que tem que ter um mínimo de produção acadêmica para conseguir
financiamento. Como é que você vai ter produção, se você não tem financiamento. É um
paradoxo essa questão” (LG63). Os excertos revelam as condições adversas da produção da
pesquisa numa instituição pública estadual que tem desafios mutilantes. Acrescenta-se, para
um posicionamento reflexivo aprofundado, que é uma universidade multicampi com grande
potencial de crescimento, principalmente se for consubstanciado um planejamento
institucional que garanta a consolidação da Pós-graduação.
Para encerrar temporariamente, mas não esgotando as possíveis elucubrações sobre a
produtividade em tempos hipermodernos, salienta-se que a produção é avaliada, quantificada
e motiva um ranking docente108. Assim, tudo tem valor de troca, sem levar em consideração
onde, o que, como e porque foi publicado, nem ao menos se o que foi publicado tem
importância na área. Não importam também quais foram às estratégias que foram utilizadas, o
que realmente tem ênfase é a quantidade.
Dessa forma, o capitalismo acadêmico está radicado na universidade brasileira onde a
prioridade é a quantidade e não a qualidade dos artigos. Isso traz o mercado para dentro da
universidade, ficando difícil realizar pesquisas de qualidade quando a preocupação é temporal
com relação aos resultados. Em suma, o produtivismo vem sendo pesquisado, denunciado e
causa desconforto. O capitalismo está no banco dos réus, cada vez mais adjetivado como
provocador de tensões. É o paradoxo da hipermodernidade, um indivíduo produtivo, mas uma
engrenagem da sociedade; é o narciso ao hiperlativo, é a consumação da expressão: “lattes
lattes meu, existe alguém melhor do que eu?” Isso é a lógica da produção acadêmica entre os
pesquisadores, fruto do sistema capitalista. O conhecimento deixa de ser um constructo
refletido a partir de uma lacuna real para se tornar a medida de sucesso, isso se reflete
explicitadamente no currículo lattes, o que importa é a quantidade e não a qualidade.
A universidade subsumida na produção quantitativa é chamada pela sociedade
hipermoderna para responder às emergências desses conflitos. Precisa-se, neste momento,
refletir se esse modelo, sob o controle do capitalismo acadêmico, revitaliza de alguma forma a
108
Maiores informações sobre consultar Tamborlin (2013).
 216

carreira docente ou a impõe como mecanismo de estrangulamento das suas atividades. Posto
isso, acredita-se que a especificidade do trabalho do pesquisador requer estudos cuidadosos a
respeito da subsunção da produtividade ao capitalismo acadêmico, buscando entender essa
relação, principalmente acerca do controle e da regulação. Assim, não é possível continuar se
mantendo sob a tutela do capitalismo acadêmico para avaliar o desempenho dos docentes
criando searas, nichos ou feudos. Enfim, conta, soma e fragmenta o trabalho nas IES.
Diante desse quadro, há que se admitir que as mudanças recentes introduzidas nas
universidades brasileiras só agravaram o processo de intensificação e precarização do trabalho
docente. A saída possível seria pensar nas redes, concentrar-se em esforços de produção em
pesquisas de excelência acadêmica. Essa alternativa traz novos desafios, atrela-se a questão da
interdisciplinaridade dos projetos e impacta-se diretamente na carreira docente. Nesse
momento, necessário se faz romper o isolacionismo do trabalho intelectual, que favorece o
narcisismo que permeia as relações paradoxais da sociedade contemporânea.
Para finalizar essa parte da tese, numa perspectiva sintética, o cenário da RedSig
institucional ressalta as seguintes categorias e subcategorias na figura que segue:

CENÁRIO B

AUXÍLIO FINANCEIRO POTENCIALIZAÇÃO

PARA A PESQUISA DA PÓS-GRADUAÇÃO

AUTONOMIA FINANCEIRA AMPLIAÇÃO DA ESPECIALIZAÇÃO

(LATO SENSU)

BOLSA JOVEM PESQUISADOR OFERECIMENTO DE CURSOS

INTERDISCIPLINARES
(STRICTO SENSU)

ABONO PARA
PESQUISA

PCCS DIFERENCIADO PARA

PESQUISADOR

CULTURA

Figura 03 – Cenário B: rede de significações institucional

Fonte: Nez (2013).
 217

Essa proposição contribui de forma incisiva para impulsionar a consolidação da

pesquisa na Unemat, oferece um delineamento institucional para as ações a serem realizadas,
por isso, a tese se encaixa no perfil de um estudo futurista. Essa investigação apresenta
reflexões sobre as tendências e as vinculações que podem redefinir as práticas da IES sobre as
condições de produção da pesquisa, traçando possíveis saídas para a universidade.
Os elementos que são tratados na sequência destacam o “agir” sobre a pesquisa na
perspectiva dos grupos e das redes. Considera-se que a pesquisa é um empreendimento que
pode ser realizado com parcerias (redes), nas quais possam serão constituídas as interlocuções
no espaço territorial e multicampi da Unemat, esse é o tom dos fios que compõem o último
cenário prospectivo.

4.4 O “agir” sobre a pesquisa: grupos e redes

Nas palavras de Franco (1997) a ocupação de um espaço antecede a sua defesa; mas, o
conhecimento sobre suas particularidades é fator decisivo no seu controle. Para compreender
a pesquisa na IES desse estudo de caso, foi necessário conhecê-la em profundidade. É isso
que se procede nessa última parte dos dados analíticos, onde são apresentados os grupos e as
redes, considerado o “agir” sobre a pesquisa na Unemat. Para esse encaminhamento reporta-
se que foram solicitadas aos respondentes das entrevistas (LGs, CPs e PRs) questões relativas
aos respectivos grupos que lideravam e as redes (conforme pode ser visualizado nos
Apêndices II e III). Além disso, foi realizada AC nos anuários de 2004 a 2011 e no catálogo
dos grupos de pesquisa (2010b) para sua contabilização.
Na Unemat, as informações sobre os grupos são ausentes e difusas. De 2004 a 2009,
não foram encontrados registros. Só no anuário de 2010 aparecem os primeiros dados,
entretanto, o primeiro grupo surgiu em 1999. Acredita-se que a ausência de informação
ocorreu porque apenas em 2010, houve a primeira coleta oficial de dados, isso explica o
registro nesse período. Os elementos localizados sobre o incremento dos grupos ano a ano
estão dispostos no quadro a seguir.
Quadro 11 – Série histórica do crescimento dos grupos de pesquisa

ANO QUANTIDADE DE GRUPOS

2006 71
2007 86
2008 78
2009 73
2010 97
2011 123

Fonte: Anuário (2012).

 218

Ressalta-se que o crescimento dos grupos foi gradativo. Registrou-se uma queda de
2007 a 2009 que se deu em função da sua atualização109. Além dessa justificativa, segundo a
assessoria responsável pelos grupos na PRPPG, também houve o encerramento de alguns
deles. Depois desse período de retrocesso, visualiza-se um aumento significativo, em 2010
inseriram-se vinte e quatro grupos. E novamente, no último ano de registro do anuário, um
acréscimo de vinte e seis grupos. De 2006 para 2011, o crescimento foi de 74%.
Esses dados apresentam o quantitativo de grupos relativos a 2011 (ano de vigência do
anuário), as informações atualizadas (2012) podem ser verificadas no software “UNIREDES
Unemat: grupos e redes de pesquisa”. Porém, é preciso esclarecer que a quantidade de grupos
informada nos anuários e no catálogo (2010b) difere do número oficializado no DGPB. Nos
dados do censo (2010) constata-se que a Unemat possuía cento e um grupos de pesquisa
ativos (DIRETÓRIO, 2013). Já no quadro 11 (fonte do anuário), no mesmo período informa-
se que eram noventa e sete grupos, e, por fim, o catálogo (2010b) que foi produzido na mesma
época eram noventa e seis. Os dois documentos divergem dos dados do diretório, o que
demonstra falta de conhecimento sobre a informação exata.
Assim, não é possível chegar num número exato dos grupos neste período, pois
variaram em função da institucionalização110 e da atualização. Esse não é um movimento
apenas do ano de 2010, é atemporal, se fossem tomados os dados do próximo censo do DGPB
e comparado com os documentos institucionais atuais as diferenças continuariam a existir.
Isso acontece porque os números são dinâmicos e se modificam diariamente conforme o
processo de inclusão ou retirada de grupos da plataforma. A base de dados escolhida para
nortear as entrevistas nos padrões quantitativos foi o catálogo (2010b), visto que na ocasião
apresentava o balanço dos grupos num documento oficial certificado pela IES. Essa opção
privilegiou as informações advindas da PRPPG, dessa forma, as análises que seguem tomam
por base o total de noventa e seis grupos de pesquisa na Unemat.
A resolução nº. 085/2007 que disciplina a política de pesquisa na Unemat define que
os grupos “constituem-se de pesquisadores, estudantes e pessoal de apoio técnico, de um
mesmo campus ou de diferentes campi ou instituições, organizados em torno da execução de
linhas de pesquisa, podendo compartilhar instalações e equipamentos” (Conepe, 2009a, p.
03). Legalmente, hoje, a Pós-graduação Stricto Sensu é sujeita às exigências de autorização,
reconhecimento e renovação, que são concedidas por prazo determinado, depende do parecer

109
Se não for realizado nas normas do censo do DGPB o grupo é excluído.
110
Regulamentado pela resolução nº. 085/2007 do CONEPE é relativamente simples para o LG, que preenche
um formulário, porém extremamente burocrático passando por vários setores na IES, até o parecer final e a
inclusão no DGPB.
 219

da Câmara de Educação Superior (CES), do CNE, fundamentado nos resultados da avaliação

realizada pela CAPES. A resolução nº. 1/2001, em seu artigo 1º §5º considera que uma das
condições indispensáveis para seu funcionamento é a comprovação da existência de grupo de
pesquisa consolidado na área de conhecimento (BRASIL, 2013c).
Sem dúvida, um programa deve ser concebido e organizado como lugar de produção e
socialização do conhecimento, um centro de pesquisa onde se realiza sua construção
sistemática e permanente. A atividade de pesquisa tem como espaço privilegiado para sua
realização, o grupo e essa produção científica, tecnológica e cultural demanda permanente
intercâmbio e trabalho coletivo que é garantido na atuação em grupo.
Segundo o DGPB um grupo é caracterizado como um conjunto de indivíduos
organizados hierarquicamente, em torno de uma liderança onde existe envolvimento
profissional e permanente com a atividade de pesquisa, e cujo trabalho se organiza em torno
de linhas (DIRETÓRIO, 2013). Mocelin e Franco (2006) estabelecem que é o elemento
organizador, definido como a unidade de produção constituída por pesquisadores líderes,
seniores e assistentes, acadêmicos (doutorado e mestrado) e por bolsistas (iniciação
científica), além dos técnicos que organizam investigações articuladas em suas linhas de
pesquisa.
Menezes (2000) sinaliza que a unidade de produção acadêmica e de formação pós-
graduada não é um doutor isolado, mas, um grupo de pesquisadores, que se consolida ao
longo dos anos, e que inclui entre seus participantes não só docentes, mas também
acadêmicos e colaboradores diversos. A existência das parcerias na Pós-graduação são
potenciais geradores de pesquisa no seio das IES. A realização de um trabalho compartilhado,
ao invés do individual, é a expressão da tendência hipermoderna de uma sociedade em rede.
Franco (2009) indica que esse momento é chapiscado pela noção de acumulação flexível de
Harvey (1996), que passa a dar sentido para a multiplicidade de grupos.
Essa intenção de criação de grupos decorre da ideia de que a produção de
conhecimentos deve ser um trabalho coletivo, realizado em redes. Nessa tese, parte-se da
compreensão que as redes articulam os pesquisadores e podem auxiliar no aprofundamento
das relações entre os indivíduos, possibilitando o desenvolvimento de conhecimento crítico
para a construção de uma universidade de inovação com pertinência social. Mocelin e Franco
(2006) salientam que os grupos podem transcender a funcionalidade da produção de reflexões
para se colocar no patamar de espaços de formação da nova geração de pesquisadores.
A filiação dos docentes da Pós-graduação a esses grupos e as redes é de fundamental
importância. Segundo Severino (2010) as agências de fomento da pesquisa tem prestigiado
 220

essa iniciativa. Segue-se esse movimento em Mato Grosso, desde 2010, a Fapemat em
parceria com o CNPq convida com editais específicos, os pesquisadores a apresentarem
projetos para grupos de excelência em pesquisa, no âmbito do Pronex. A fundação junto com
a Secitec busca o fortalecimento de grupos de pesquisa, como forma de alavancar o
desenvolvimento regional sustentável (Fapemat, 2013).
Segundo Ramos (2009) os grupos passam cada vez mais a fazer sentido, porque “[...]
como espaços de produção de pesquisa na universidade, possibilitam a aproximação dos
indivíduos por temáticas, superando estruturas rígidas” (p. 29). Para Franco e Morosini (2001)
pensar os grupos de pesquisa como espaços de investigação implica considerar os reflexos das
atividades para formação da nova geração de pesquisadores. E, consecutivamente,
proporcionar a criação de redes que interligue os grupos. Sobre o processo de
institucionalização dos grupos na Unemat, foi realizada AC no catálogo (2010b) e
sistematizados no quadro que segue.

Quadro 12 – Série histórica da institucionalização dos grupos

ANO QUANTIDADE DE GRUPOS

1999 1
2001 1
2002 13
2003 6
2004 16
2005 5
2006 11
2007 12
2008 13
2009 14
2010 4
Total 96

Fonte: Catálogo (2010b).

Conforme indicado no histórico dos campi, o primeiro grupo institucionalizado não foi
na sede da Unemat, foi em Sinop (1999) na área das Ciências Humanas. E, o segundo grupo
surgiu no campus de Alta Floresta (2001) nas Ciências Biológicas. Só no ano seguinte (2002)
a sede aparece no cenário agregando oito dos treze grupos criados nesse período. Hoje,
Cáceres aparece com a maior quantidade (ver quadro 13), devido ao fato de abranger uma
grande quantidade de docentes efetivos (duzentos e dois - informação concedida pela Prad), o
que de certa forma, viabiliza a composição de projetos coletivos.
O maior adensamento (quantidade) incide a partir de 2006. Criam-se em média doze
grupos por ano, cessando em 2009. Para compreender esse movimento, relembra-se Franco
(2009) que esclarece que a década de 90 impulsionou os grupos, sendo considerado um
 221

reflexo do encaminhamento do DGPB e das políticas que estimularam o crescimento da Pós-

graduação no Brasil. Na Unemat, esse movimento expansionista acontece tardiamente, a
explicação é de que os docentes que saíram para estudar começaram a retornar titulados a
partir de 2004 (informação concedida pela Assessoria da PRPPG) que coincide com o período
de crescimento institucional. No regresso, os docentes sentiram necessidade da estruturação
de grupos para a continuidade dos seus estudos e assim o fizeram gerando adensamento do
processo de institucionalização de 2006 a 2010.
Vale ressaltar que a legislação também contribuiu com esse aumento. No quadro 08
que trouxe a síntese dos atos normativos da PRPPG, percebeu-se que a partir de 2003 foram
realizadas as principais regulações. Houve em 2004, uma resolução que impulsionou a
estruturação dos núcleos que resultou no incremento de dezesseis grupos de pesquisa.
Para fins analíticos, é imprescindível inferir ainda que nos concursos docentes (2006 e
2013), a titulação exigida foi graduação, prejudicando o desenvolvimento da pesquisa. No
certame de 2006, houve a entrada de muitos graduados. Assim, foi necessário facilitar o
acesso à qualificação. Conforme informação concedida pela Prad, antes desse concurso a IES
tinha uma média de 30% de docentes efetivos e 70% de interinos. Desses, 61,7% eram
graduados111 (ANUÁRIO, 2004). Um dos LGs esclareceu que:

[...] Dos professores mais antigos que entraram, nenhum professor fazia pesquisa.
Até 1986, não tinha praticamente essa preocupação com a pesquisa na Unemat, ela
era uma escola de ensino superior. Eu acho que aí, o fato da qualificação dos
professores, com a chegada de concursados que vem de centros de pesquisa trazendo
suas experiências, fica mais claro que nos teríamos que pesquisar (LG70 – grifo
meu).

Segundo a PRPPG, depois do concurso (2006) com a efetivação de alguns

pesquisadores com titulação vindos de diversos Estados brasileiros (São Paulo, Rio Grande do
Sul, Paraná, entre outros) houve um crescimento substantivo com relação à pesquisa e
paralelamente a abertura de novos grupos. Esses docentes chegaram com formação de
pesquisador adquirida no mestrado e/ou doutorado e em algumas situações articulados em
grupos nas IES de sua origem acadêmica.
Outro indicativo passível de ser relembrado é que em 2008, houve alteração do plano
de carreira dos docentes, o que garantiu dedicação exclusiva112. Isso corroborou para a

111
Não há especificações sobre a distribuição entre efetivos ou interinos.
112
Esse é o regime de trabalho preferencial na Unemat. A lei complementar nº. 320/2008 determinou em seu
artigo 14, § 1º, que o docente teria as atividades distribuídas entre ensino, pesquisa, extensão e, eventualmente,
na gestão acadêmica (MATO GROSSO, 2013b). Assim, entende-se o tempo integral aquele que obriga à
prestação de quarenta horas semanais de trabalho na instituição, reservando o tempo necessário para atividades
destinadas a pesquisa, existindo, desta forma, garantia legal.
 222

implementação de grupos, onde os pesquisadores pudessem ser agregados e se dispusessem a

pesquisar; esse movimento se estendeu até 2009. O LG46 relembra que: “[...] com o concurso,
tivemos um quadro de oxigenação da pesquisa na universidade, por conta da entrada de um
grupo muito importante de doutores, além de mestres em processos de qualificação em nível
de doutorado. Também junto com isso, a questão do plano de carreira”.
No entanto, recortes analítico-descritivos com relação à densidade dos estudos
produzidos pelos grupos, referente à qualidade e a credibilidade da produção, ainda não é
possível ser feito. Isso porque os grupos são recentes e estão trabalhando para intensificar as
atividades, “caçando” financiamento, entre outros procedimentos na busca da qualidade.
Uma informação que pode ser acrescentada e que é relevante para compreender o
perfil dos LGs deste estudo de caso é com relação ao número de vínculos em grupos que se
relaciona diretamente ao uso do tempo da dedicação exclusiva. Verificar dados na tabela
seguinte:

Tabela 15 – Quantidade de vínculos em grupos de pesquisa

RESPOSTAS QUANTIDADE DE PERCENTUAL (%)

QUANTIDADE DE GRUPOS RESPONDENTES
1 49 59
2 22 26,5
3 10 12
4 2 2,5
Total ∑83 ∑100

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Deduz-se que mais da metade dos entrevistados (59%) participam de um único grupo.
Já 38,5% compartilham dois ou mais; e ainda 2,5% estão alocados em quatro grupos. O que
não é sugerido pelo DGPB que esclarece que a participação em um grupo define-se como um
trabalho permanente e profissional naquele grupo. Na ocasião do primeiro censo do diretório
(1993), observou-se que a maioria dos pesquisadores participava de apenas um grupo e uma
minoria em mais de quatro. No entanto, em 2002, o censo demonstrou um aumento
representativo de pesquisadores que apareceram mais de uma vez na base de dados. Este fato
levou o CNPq a considerar esse ato como não sugerido (DIRETÓRIO, 2013).
O que ocorre é o fato de um pesquisador colaborar eventualmente em outros grupos,
mas que não devem ser considerado como participação (conforme instrução do DGPB). Isso
não invalida o pesquisador de participar com colaborações esporádicas. É óbvio que também
não faz sentido uma limitação, pois, o pesquisador é livre para realizar suas atividades onde e
quando desejar. O que é significante é que a participação num grupo dever ser um trabalho
 223

permanente e profissional da atividade de pesquisa e não apenas um “cabide” para justificar a

dedicação exclusiva na Unemat. Isso está explícito no relato de alguns entrevistados.

É um projeto de pesquisa que eu faço parte, só faço parte. Eu entro com alguns
tratamentos matemáticos. E, então, na verdade mesmo, a gente vem de um grupo
que não está ativo (LG10 – grifos meus).
Eu preciso participar de um grupo, então vou escolher um grupo para entrar. “Daí”,
não conversamos mais! Para se ter uma pesquisa de qualidade, precisamos ter uma
aproximação, as pessoas precisam começar a trabalhar junto (LG20 – grifo meu).
Como eu sou líder no primeiro grupo, o segundo e esse terceiro aí que eu acho que é
de Barra, só foi contato inicial. Depois nunca teve atividades desenvolvidas (LG59).

O participante do grupo não cumpre o seu efetivo papel, apenas recorre a um cadastro
burocrático para contabilizar horas. O que é manifesto nestas constatações é uma concepção
equivocada na composição de um grupo, gerando desconforto entre pesquisadores e IES.
Acima de tudo, há uma incidência na rotatividade de abertura e fechamento dos grupos. Isso
acontece rotineiramente na Unemat: “Um novo projeto gera um novo grupo. E não é assim
que funciona! Se eu sou líder de um grupo, e você é líder de outro e vai participar da pesquisa,
nós temos dois grupos. Não precisa criar um novo. Não é interessante você montar um grupo
hoje e fechar ele amanhã” (LG19). O LG09 também denuncia essa questão,

Então, se você pegar os grupos de pesquisa da Unemat, tem professores que é líder
em dois grupos de pesquisa. Na verdade, não é isso que é para acontecer! Uns
absurdos desses, isso porque a pessoa aprovava projeto e criava grupo de pesquisa
com o nome do projeto, ou seja, concepção completamente equivocada [...] Os
projetos têm início, meio e fim. O grupo de pesquisa não! (grifos meus).

Finalmente, é válido ressaltar nas análises pretendidas com os dados da tabela 15 que
os grupos são compreendidos na Unemat como ocupação dos espaços de poder. Por isso, os
LGs se articulam em inúmeros grupos conforme relatado nos fragmentos. Bourdieu (1974)
explica essa dinâmica quando expõe que cada uma das posições no campo corresponde a uma
forma de relação. Em termos mais precisos, isso quer dizer que é na relação que as categorias
de agentes vinculados a cada uma destas posições se mantêm. Através dos diferentes tipos de
gratificações correspondentes às diferentes formas desta relação que se definem o grau de
pertinência ou exclusão daquele campo. Hey (2008) concorda quando comenta que:

A distribuição das diferentes espécies de capital no espaço determina sua estrutura e

permite entendê-lo como um espaço de forças. Tal espaço é composto por posições
desiguais na medida em que os capitais são distribuídos diferentemente entre os
pesquisadores, porém contribuindo para a formação do seu conjunto. A posição de
cada agente nessa estrutura, ou melhor, o peso de cada um para formar essa estrutura
e ao mesmo tempo suportá-la, depende de todos os outros pesquisadores, bem como
de todos os pontos do espaço e das relações entre todos os pontos (p. 80).
 224

Nesse sentido, cada grupo equivale a uma posição, sendo que aquele espaço ocupado
restringe ou aumenta o campo de articulação. Para Bourdieu (1974) o dominante será aquele
que ocupa um lugar na estrutura e que age favoravelmente às suas ações. Segundo Hey (2008)
o pólo dominante é aquele que em duas espécies de capital determinam as posições: o político
e o prestígio intelectual. Isso permite a circulação dos agentes nos espaços sociais que
propiciam sua integração na academia e contribui decisivamente para seu sucesso; enquanto
que o pólo dominado não tem acesso e não consegue capitalizar suas ações.
A interpretação utilizada nesta tese indica que na Unemat esses pólos são arrolados
como os grupos de sucesso e os não ativos, que foram revelados no âmbito analítico desse
estudo de caso. Quando o pesquisador se encontra num grupo consolidado, tem possibilidades
diferentes de quem pertence a um grupo não ativo, entre outras situações destacadas pelos
LGs113. Assim, “As lutas no espaço são lutas pela dominação simbólica, ou melhor, pela
legitimação de uma forma de ver o mundo social” (HEY, 2008. p. 165).
Muitas elucubrações que se relacionam ao campo científico são possíveis com o
excerto, mas, em especial, referenda-se a distribuição territorial da IES. Bourdieu (2004)
esclarece que as representações dos agentes também variam segundo seu lugar e a associação
dos seus interesses. O habitus é gerador de um sentido de pertencimento a um espaço, e no
caso aqui, além do território (campus), reporta-se ao lugar de pesquisador ou de liderança.
Esse grupo é um espaço instituído de poder. Desta forma, “[...] implica não apenas um sense
of one’s place, mas também um sense of other’s place” (p. 158). Para compreender as
posições dominantes com relação aos grupos, organizou-se um quadro, ver detalhamento que
segue:
Quadro 13 – Distribuição da quantidade de grupos por campus universitário

CAMPUS NÚMERO DE
GRUPOS
Cáceres 49
Sinop 20
Tangará da Serra 17
Barra do Bugres 10
Alta Floresta 9
Pontes e Lacerda 7
Nova Xavantina 5
Alto Araguaia 4
Colider 1
Juara 1
Total 123

Fonte: UNIREDES (2013).

113
Inúmeros são os comentários externalizados pelos LGs sobre essa situação. Porém, não foi possível elencá-los
aqui nesse momento.
 225

Toma-se por base os dados coletados para a atualização do software UNIREDES,

territorialmente verifica-se que hoje Cáceres é o campus que tem a maior quantidade de
grupos. São quarenta e nove (39,8%) do total atualizado, distribuídos em várias áreas do
conhecimento114, com predomínio das Ciências Humanas (dezoito); seguida das Ciências
Biológicas e Linguística, cada uma com cinco grupos. Já Sinop possui vinte grupos, atinge a
segunda colocação e também tem superioridade nas Ciências Humanas (sete grupos). Em
2002, houve um incremento de outros dois grupos na mesma área e somente em 2004, foi
institucionalizado um grupo alocado nas Ciências Sociais Aplicadas.
Ainda no quadro 13, constata-se que Tangará da Serra tem dezessete grupos, que
ocupa o terceiro lugar, as maiores quantidades (cinco) estão nas áreas das Ciências Agrárias e
nas Ciências Humanas. Esses dados complementares demarcam o desenho da especificidade
das áreas contempladas por esse campus. Barra do Bugres possui dez grupos, e obtém a quarta
colocação. Do total, quatro estão alocados nas Ciências Exatas e da Terra, dois nas
Engenharias e os outros na área das Ciências Humanas. Logo, 60% dos grupos estão na área
do conhecimento de predominância do atendimento dos seus cursos de graduação.
Alta Floresta apresenta nove grupos de pesquisadores, e o primeiro deles surgiu em
2001 (segundo grupo institucionalizado na IES) vinculado às Ciências Biológicas. No ano
seguinte, foram criados outros três, um deles na mesma área, outro nas Ciências Exatas e da
Terra, e, um ainda nas Ciências Humanas, o que pulverizou o campo de atuação. Seguindo as
informações constantes no quadro, em Pontes e Lacerda encontram-se sete grupos
distribuídos da seguinte forma: Ciências Agrárias (dois), Ciências Humanas (um), e
Linguística, Letras e Artes (quatro grupos).
Na unidade acadêmica de Nova Xavantina confirma-se a existência de cinco grupos
que estão distribuídos nas Ciências Biológicas, com exceção de um que se encontra nas
Ciências Exatas e da Terra, que pode ser considerada área afim e proporciona o
desenvolvimento de projetos coletivos. Esse seria o campus que demonstra maior afinidade
das áreas de atuação dos grupos para atividades integradas em projetos de pesquisa.
A representatividade de Alto Araguaia é baixa, possui apenas quatro grupos. Um deles
está nas Ciências Exatas e da Terra, outro em Linguística, um nas Ciências Sociais Aplicadas,
e por fim, nas Ciências Humanas. Nesse contexto, é necessário evidenciar que mesmo com
essa pequena quantidade foi contemplado com a instalação de um centro com estrutura física

114
Maiores esclarecimentos sobre as áreas do conhecimento podem ser visualizados no software.
 226

para desenvolver projetos. Poder-se-ia ter disponibilizado esse espaço para outras unidades
acadêmicas que apresentam melhor desempenho e interesse.
Colider é outro campus que não tem um número expressivo de grupos. No momento
da realização da entrevista tinha apenas um. Esse único grupo só foi institucionalizado em
2008 na área das Ciências Exatas e da Terra, quatorze anos depois do início de suas
atividades, a demora se deu pela ausência de docentes efetivos. Depois da visita à unidade
acadêmica, tomou-se conhecimento que foram criados outros dois grupos, um deles é o
GEU/Unemat (institucionalizado no último trimestre de 2012). A mesma situação de
acréscimo de grupo aconteceu em Juara. No momento da coleta de dados não havia nenhum
grupo cadastrado, descobriu-se que em 2012 registrou o primeiro grupo.
Na perspectiva de compreender os campos de poder instituídos na Unemat,
relacionou-se a distribuição dos grupos por área que pode ser observado no quadro.

Quadro 14 – Distribuição dos grupos de pesquisa por área do conhecimento

ÁREA DO NÚMERO DE
CONHECIMENTO GRUPOS
Ciências Humanas 45
Linguística, Letras e Artes 20
Ciências Biológicas 15
Ciências Exatas e da Terra 15
Ciências Agrárias 14
Ciências Sociais Aplicadas 6
Engenharias 5
Ciências da Sáude 3
Total 123

Fonte: UNIREDES (2013).

Figura-se nesse quadro a predominância de existência de grupos nas Ciências

Humanas (36,5%), seguido da área da Linguística (16,2%). Só depois surgem as Ciências
Biológicas e as Ciências Exatas e da Terra com 12,1% de grupos institucionalizados cada. Da
tabela 11 que apresenta a análise correlacionada ao financiamento de pesquisa com as áreas
do conhecimento emergem algumas elucubrações. As Humanidades possuem maior
financiamento da Fapemat e da CAPES e de outros agentes quase não recebem auxílio,
mesmo que possua o maior percentual de grupos, o que significaria demanda maior.
Em contrapartida, as Ciências Biológicas e Exatas mesmo com um número menor de
grupos (menos da metade das Ciências Humanas) tem aporte financeiro relativamente
significativo do CNPq, do Finep e também da Fapemat. Muitas outras análises seriam
possíveis revelando um rol de elementos analíticos, porém opta-se por detalhar alguns, pois a
discussão de todos se tornaria extensa. Nesse sentido, está em jogo o monopólio do
 227

financiamento que confere reconhecimento e prestígio. Há, portanto, uma hierarquia que
influencia práticas e escolhas, ainda que no interior de cada campo existam tensões.
Em tempo, são trazidos dados do anuário (2012) relativos aos núcleos. Segundo a
resolução nº. 085/2007 são compreendidos como “articulação de grupos de pesquisa e/ou
pesquisadores e técnicos, que atuam em temáticas afins, relevantes ao desenvolvimento do
Estado de Mato Grosso e do país, nos centros de um mesmo campus ou de diferentes campi”
(Conepe, 2009a, p. 03). Em 2006, havia oito núcleos, e em 2011, cinco anos depois dezoito
(crescimento de 125%), seu auge foi em 2010, quando existiam vinte espaços nucleares de
pesquisa. Porém, esse número decaiu em função da falta de financiamento para as pesquisas,
o que persiste até hoje, conforme dados da tabela 11.
Quanto aos centros de pesquisa são caracterizados como “a estrutura física e
organizacional, compreendendo os recursos humanos, espaço físico, instalações,
equipamentos e laboratórios, para agregar núcleos, grupos, pesquisadores, tendo por objetivo
criar ambiência para o desenvolvimento da pesquisa” (Conepe, 2009a, p. 03). O anuário
(2012) destaca que existiam em 2006 sete centros, hoje possui dezoito115 (aumento de 160%).
Zattar, Teixeira e Artioli (2008) esclarecem que a partir de 2005 aconteceram às primeiras
aprovações dos centros regionais que foram em Tangará da Serra, Barra do Bugres e Cáceres.
Porém, analiticamente observou-se nas visitas in loco e na AC das entrevistas que a
existência dos núcleos e centros não garante atividades “com abordagem transdisciplinar para
favorecer a pesquisa em rede e uma maior unidade do conhecimento” (Conepe, 2009a, p. 02),
conforme demarca a normativa. Também não se visualizou ações articuladas entre os campi
ou mesmo entre departamentos, isso acontece em situações esporádicas, muitas vezes
realizadas em parcerias externas. A quantidade de núcleos e centros (adensamento/processo)
parece ser mais importante do que a qualidade das ações (densidade/produto) para o
desenvolvimento da pesquisa que consolida a Pós-graduação que pode ser facilitada pelas
redes. O aporte legal permite, mas não há implementação perceptível entre os envolvidos.
Além dos grupos, núcleos e centros, outro espaço de poder nas universidades são as
redes. Para ampliar reflexões, reportou-se novamente a AC realizada nas entrevistas,
forjaram-se as subcategorias analíticas que são destaques a seguir na categoria grupos e redes.

115
Verificar denominação de cada um dos núcleos e centros de pesquisa no anuário (2012).
 228

Tabela 16– Análise de conteúdo: grupos e redes de pesquisa

CATEGORIA SUBCATEGORIAS INCIDÊNCIA/

OCORRÊNCIA
Grupos e redes Redes de pesquisa 35
Grupos de sucesso 12
Grupos não ativos 12
Interdisciplinaridade 12
Concepção de grupo de pesquisa 6
Organização dos grupos 4
Fortalecimento dos grupos 4

Fonte: Pesquisa de campo com LGs da Unemat (2012).

Nota-se, na compreensão baseada nas informações expressas nesta tabela que trinta e
cinco dos oitenta e três LGs (42,1%) indicaram as redes como subcategoria analítica;
somando-se o restante que correlaciona os grupos há trinta e oito incidências, que impactam
em 45,7% da amostra. Na explicitação dos indicativos perpetuaram-se as subcategorias:
fortalecimento (quatro ocorrências), organização (quatro indicações), concepção dos grupos
(seis incidências), e por fim, grupos de sucesso e não ativos com doze indicações cada uma.
Quando se apreende os elementos fundamentais que embasam a reflexão sobre os
grupos e redes, esses demonstram os sentidos delineados nas subcategorias que dão
significado à interdisciplinaridade (doze ocorrências). Somente a partir de uma interpretação
condensada que ganha sentido se revelam as interlocuções possíveis. Segundo Franco (1997)
as políticas institucionais são fundamentais para facilitarem (ou pelo menos não entravarem) a
integração, assim, sua introjeção na ambiência da pesquisa alcançará êxito na busca da
interdisciplinaridade. É no entrelaçamento dos indivíduos e de suas vontades que se
corporificam nos grupos se concretizam as redes.
No dicionário, as redes são a “tecedura de fios” (HOUAISS e VILLAR, 2009, p.
1627). Para Aguiar (2011) seu conceito tem sido formulado a partir de diferentes metáforas
que remetem a inter-relações, associações encadeadas, interações, que envolvem relações de
comunicação e/ou intercâmbio. “Os diversos padrões de formação de redes de indivíduos e
grupos sociais começaram a ser estudados a partir da década de 1940, sobretudo por
sociólogos, antropólogos e psicólogos sociais dos EUA, Inglaterra e Alemanha” (p. 02), que
utilizaram diferentes elementos metafóricos (malha, trama, rizoma, árvore, teia, entre outros)
para descrever os padrões de conexão.
Segundo Santos (2006), as redes são ao mesmo tempo concentradoras e dispersoras,
além de condutoras de forças centrípetas e centrífugas. “O fato de que a rede é global e local,
una e múltipla, estável e dinâmica, faz com que a sua realidade, vista num movimento de
 229

conjunto, revele a superposição de vários sistemas lógicos, a mistura de várias racionalidades”

(p. 189). No Espaço de Encontro Latino-americano e Caribenho de Educação Superior
(Enlaces)116 se constituem de organizações, instituições ou associações internacionais que
formam um conjunto integrado inter-relacionadas entre si de maneira permanente,
multidirecional, horizontal e autônoma.
Leite (2005) esclarece que as teias das redes se constroem e reconstroem em
infindáveis arranjos, frágeis e efêmeros, aumentando sua capacidade de ser visível e de
implantar-se em diferentes contextos, amplia-se e desdobra-se continuamente. Há, pois, uma
“polifonia de vozes” formadas por múltiplos sujeitos, elementos esses considerados os
constructos das redes. As definições e conceituações se multiplicam, mas pode-se admitir que
quase todas se enquadram na matriz epistemológica da integração. É válido salientar que a
CMES (2009) também havia realçado a importância fundamental da cooperação. “Neste
processo destaca-se o papel das redes internacionais de universidades e suas iniciativas
conjuntas de pesquisa e os intercâmbios de alunos e docentes” (TORRES, 2011).
A modalidade de redes, entendidas enquanto conjugação de esforços para o alcance de
resultados com qualidade é coerente com essa proposta de tese. Franco e Morosini (2001)
sustentam que nessas redes, seriam respaldados o respeito ao pesquisador e paralelamente, a
construção coletiva de investigações, gerando uma cultura. Parte-se do pressuposto de que as
redes que se estabelecem através dos grupos117, são estratégias que emergem com a
intencionalidade da produção da pesquisa, e satisfazem aos princípios da integração e das
parcerias. Não é apenas um pesquisador isolado, mas a associação em redes que pode
reconfigurar a dinâmica da realização da pesquisa na Unemat.
Lima e Leite (2012) também consideram que as redes se formam no interior dos
grupos quando há produção conjunta, e se originam também externamente com pesquisadores
de outras IES. Há uma aproximação formando redes de colaboração, de co-autorias, de
citação, de formação, de orientação e de parcerias (nacionais e internacionais) que podem ser
institucionalizadas. Esse é o movimento que os pesquisadores da Unemat precisam fazer,
pois, o que move tanto as redes quanto os grupos é a pesquisa.

116
Tem como finalidade estimular a cooperação acadêmica entre as diferentes instituições e organizações de
Educação Superior, tendo como objetivo fomentar o intercâmbio afim de criar alianças. É uma plataforma de
diálogo regional, que concretiza a cooperação acadêmica entre os países da América Latina (ENLACES, 2012).
117
Entre muitos exemplos dois merecem destaque: o UNIVERSITAS/Anped, que centraliza um grupo da
Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação (Anped), que tem entre suas ações consolidar e
disseminar a produção científica sobre Educação Superior no Brasil (MOROSINI, 1999); e o GEU que é uma
rede de estudos e pesquisas que tem como finalidade analisar os sistemas de Educação Superior e suas
transformações, na perspectiva do desenvolvimento institucional (FRANCO, LONGHI e RAMOS, 2009). Tanto
um como outro grupo possuem pesquisadores da Unemat.
 230

A utilização desse conceito de rede nessa tese marca a ruptura com uma visão
estruturalista e burocrática das universidades enquanto organizações, colocando em evidência
uma abordagem interdisciplinar, baseada nas conexões que alavancam a pesquisa numa IES
que tem demandas regionalizadas e atende um vasto espaço territorial em Mato Grosso. Na
AC dos atos regulatórios da pesquisa na Unemat, é ausente qualquer tipo de indicação sobre
as redes. Isso demonstra um ponto de estrangulamento legislativo e a necessidade de
informar, categorizar e sugeri-la aos pesquisadores.
A aposta desse estudo não é a ocupação de todos os espaços, mas a preocupação de
ativar pontos e linhas criam-se laços nas redes dos campi118 da Unemat. Logo, foi preciso
conhecer as redes de pesquisa que os LGs compartilham, o quadro seguinte traz as
especificações e a identificação dos campi integrantes.

Quadro 15 – Mapeamento das redes com participação dos campi

CAMPUS REDES DE PESQUISA

Cáceres Bionorte
Pró-centro-oeste
Clima
Reinesco
ASA
Milênio
ComCerrado
PPBIO
Estrado
Universitas
RIES
Nova Xavantina ComCerrado
Bionorte
Pró-centro-este
Alta Floresta Bionorte
PPBIO
Sinop Estrado
Colider PPBIO

Fonte: Pesquisa de campo com LGs, CPs e PRs na Unemat (2012).

Analiticamente, referenda-se que apenas cinco campi têm representações em redes, o

que representa menos da metade do total (45,4%). O campus que tem maior inserção é o de
Cáceres (onze), seguido de Nova Xavantina e de Alta Floresta com participação em três redes.
Sinop e Colider têm o registro de apenas uma inserção. Correlaciona-se esse panorama com
os dados do quadro 09 (distribuição geopolítica da produção da pesquisa), nota-se que dos
campi indicados no nível avançado, apenas Tangará da Serra não tem representatividade.
Considera-se que nesse campus foram nove LGs e que apenas três não participaram das

118
Esse será o desenho constitutivo do último cenário proposto para a consolidação da pesquisa na IES.
 231

entrevistas, indica-se a ausência de participação nas redes. Mesmo que possuam o maior
número de projetos (tabela 01), ainda não tem características cooperadas de redes.
É impossível não comentar que no nível intermediário de pesquisa apontado no quadro
09 estão Alta Floresta e Barra do Bugres, o segundo não participa de redes. Salienta-se
também que Colider tem apenas um grupo e está articulado a uma rede, o que é extremamente
promissor para um campus que é de pequeno porte. Assim, o quadro 15 perpetua a
distribuição geopolítica da pesquisa, com apenas algumas ressalvas se houverem avanços
futuros. O que é sugerido no cenário propositivo é a articulação entre os campi para
ampliação das redes de pesquisa na IES.
No total, foram informadas nas entrevistas, vinte e três redes, porém seis delas não
foram encontradas nenhuma referência, muitas são apenas grupos e não possuem o aval de
rede. Outras ainda foram categorizadas pelos respondentes como redes, mas são sistemas de
pesquisa (um), programa (dois), projeto (um) e núcleo (um). Oficialmente e subsidiadas são
apenas doze que tem formato de rede. Desse modo, as notificações são compreendidas como
organizações formais ou grupos de IES que se reúnem em torno de objetivos. Como
associações institucionais têm variados âmbitos de ação e constituem espaços adequados para
a interação e a cooperação. Por isso, possuem várias classificações e tipologias119.
Salienta-se, que do total geral da amostra (LGs, PRs e CPs ) que somam oitenta e nove
participantes apenas trinta estão integrados em redes, o que representa 33,7%. Esse resultado
é relativamente pequeno para uma IES que busca inserção nacional, além de reconhecimento
acadêmico e prestígio. Mais da metade dos participantes das redes (dezenove entrevistados -
63,3%) estão envolvidos com a temática pertinente ao campo das Ciências Biológicas, tais
como: biodiversidade, biotecnologia, clima, protocolos, estudos ambientais, entre outras. Para
maiores esclarecimentos sobre as redes consultar software que traz suas explicitações.
A insuficiência de recursos e as estruturas burocráticas que são evocadas a maior parte
das vezes para explicitar as carências na Unemat nem são as únicas nem as mais importantes
causas. Segundo o relato de um dos LGs: “Nós não temos pesquisadores suficientes que se
interessem por estar nas redes” (LG18/PR05 – grifo meu). Uma das saídas possíveis seriam os
projetos integrados em redes. Segundo o LG59 é possível fazer com que os docentes se
conheçam e se articulem nos grupos que comecem a pesquisar juntos e, “[...] que percebam no
outro o companheiro para produzir, para potencializar essa produção. Já que é necessária para
que a gente tenha num prazo menor a Pós-graduação consolidada na Unemat”.

119
Os tipos de redes não são foco deste estudo, pode-se tomar conhecimento de algumas delas em ENLACES
(2012), Whitaker (1993) e Franco e Morosini (2001).
 232

Outra forma de atacar o problema e aliviar tensões é promover a efetiva

internacionalização da Pós-graduação, através de programas que permitam intensificar o
intercâmbio. Essa sugestão retoma a discussão da internacionalização da Educação Superior
travada por Lima e Contel (2011). Para Closs (2002) “A cooperação internacional pode
representar, outrossim, excelente oportunidade para a consolidação de grupos emergentes de
pesquisa” (p. 201) isso é viabilizado pelas pesquisas em rede.
Há que se reconhecer que a internacionalização é gradativa e pode ser articulada com
inserções iniciais na pesquisa (primeiro estágio); depois, convidam-se autores para
publicações (segundo estágio); até avançar às redes colaborativas (terceiro estágio); e projetos
coletivos (quarto estágio). Na Pós-graduação isso seria uma forma de internacionalizar a
pesquisa. Não se pode ficar alheio a esse processo e muito menos aos organismos
internacionais que tem força de política e recursos disponíveis para ações integradas.
É evidente que as redes de pesquisa geram antagonismos e trazem imbricadas uma
série de incompatibilidades que proporcionam a discussão acerca da produtividade. Não
comentar sobre isso, seria ingênuo e não seria demonstrativo da totalidade da Educação
Superior brasileira. Todavia, se for levado em conta, os dados arrolados no levantamento da
produção de docentes de dois programas de Pós-graduação (um participante e o outro não
participante de redes), mostra-se evidente a diferença que os vínculos produzem.
Para realizar esse comparativo foram coletadas as informações disponibilizadas na
plataforma lattes dos pesquisadores (dois das Ciências Ambientais e os outros dois da
Educação). No total de quatro docentes. Todos os envolvidos nesse recorte analítico foram
entrevistados nesse estudo de caso. Os dados recolhidos fazem parte de alguns dos elementos
que o currículo dispõe e foram: livros/capítulo, periódicos, anais de evento, apresentação de
trabalhos, e trabalhos técnicos. Os dados estão dispostos nos gráficos 06 e 07.
Observa-se que em quase todas as categorias elencadas, a produção dos docentes
inseridos nas redes é maior dos que não estão envolvidos. As poucas exceções são
identificadas no gráfico 05 (Ciências Ambientais) nas apresentações de trabalhos e no gráfico
06 (Educação) nos artigos de periódicos. Mas a diferença é pouco expressiva. É perceptível
que a maior quantidade da produção está na categoria anais de eventos nas duas áreas do
conhecimento, pois são rápidos120, práticos e mais facilmente impactam nos resultados dos
procedimentos avaliativos da Pós-graduação.

120
Enquanto num evento leva-se em média de dois a seis meses desde o envio do texto até a publicação; numa
revista científica, demora-se de um a dois anos no mínimo, tempo necessário para os tramites da revista.
60

50

40

30

20

10

0
Livros/capítulos Artigos - Artigos - Anais de Apresentações de Trabalhos Técnicos
Periódicos Evento trabalho

Pesquisador não participante de redes Pesquisador participante de redes

Gráfico 05 – Comparativo da produção docente: Área Ciências Ambientais

Fonte: Adaptado da plataforma lattes (2013).

35
30
25
20
15
10
5
0
Livros/capítulos Artigos - Artigos - Anais de Apresentações de Trabalhos Técnicos
Periódicos Evento trabalho

Pesquisador não participante de redes Pesquisador participante de redes

Gráfico 06 – Comparativo da produção docente: Área Educação

Fonte: Adaptado da plataforma lattes (2013).
 A perspectiva de publicação nos anais é potencializada pelos docentes da IES. A
justificativa para essa atitude é a cobrança exercida que obriga esses a produzirem
incansavelmente, conforme referendado nas discussões teóricas do capitalismo acadêmico.
Outro detalhe observado são que as apresentações não estão igualadas à publicação nos anais.
Entende-se que os pesquisadores enviam os trabalhos, mas não comparecem ao evento, até
publicam nos anais, mas não socializam oralmente os resultados das suas pesquisas121. Isso
inviabiliza ascensão às redes que permitem integração dos projetos individuais aos grupos
nacionais.
A participação efetiva nos congressos garante a perspectiva de alinhavos das malhas,
sendo que a presença é importantíssima para os laços e os nós das redes. Ainda deve-se
enfatizar que a apresentação dos trabalhos gera discussões que complementam os estudos, é,
pois uma etapa de burilamento e de aprofundamento das investigações. Se há sugestões,
consecutivamente haverá avanços, se isso não acontece, não há interlocução com os pares e
nem condições para projetos de interesse coletivo.
O gráfico também demonstra que os trabalhos técnicos estão muito próximos do
percentual dos livros e periódicos na área da Educação. Os periódicos deveriam estar no topo
das preocupações dos docentes que trabalham em programas de Pós-graduação que tem uma
posição privilegiada orientando acadêmicos com condições de desenvolvimento de projetos.
Para finalizar as reflexões nessa parte do estudo, ressalta-se que as redes proporcionam
excelência à Educação Superior, e os maiores beneficiados são os acadêmicos, ressoando na
sociedade de um modo geral. A melhoria se dá efetivamente no fortalecimento dos grupos e
na socialização do conhecimento, assim como na possibilidade de construção de novas
parcerias, pois que privilegiam essa articulação coletiva.
Os docentes da Unemat devem contribuir significativamente para um ensino de
qualidade e empenhar-se em desenvolver pesquisas de referência e se integrar nas redes,
buscando alavancar sua produção e o status institucional de produtora de conhecimento em
Mato Grosso. Serão esses os nós a serem sugeridos nos laços para a integração que compõem
o último cenário propositivo dessa tese.

4.4.1 Cenário C – Rede de significações dos laços para a integração

A partir da revisão da literatura e da extensa reflexão das informações coletadas foram
identificados e desenvolvidos laços com fins precípuos de orientar o desvelamento dessa parte

121
Análises de tabelas e gráficos complementares do levantamento integral de todos os entrevistados por área do
conhecimento e por programa de Pós-graduação permitem esclarecer que o movimento é ratificado, revelando
uma tendência institucional.
 235

da tese. O que se busca é explorar a dinâmica e a diversidade de ideias, encaminham-se

possibilidades de efetivação do intercâmbio entre pessoas e IES. A imagem da Unemat aos
poucos foi revelada e os arremates e nós com os quais se trabalha nos cenários representam
utilizar a ênfase da prospecção. Com esse tipo de escolha configuram-se indícios que buscam
um desenho interpretativo favorável à consolidação da pesquisa e da Pós-graduação.
Num processo de ir e vir e da relação figura-fundo da RedSig, a burocracia abrolha
como elemento basilar dos laços para a integração. É preciso dizer que se utiliza o conceito
sob dois nexos. O primeiro enfatiza a necessidade de organização da IES, através de um
aparato burocrático (resoluções e leis) e o segundo diz respeito à flexibilização das ações.
Explicitam-se esses elementos onde considera que na Unemat, a burocracia ainda é necessária
(controle da dedicação exclusiva). Há uma necessidade de regular o que os docentes que não
tem projetos desenvolvem. Isso remete a burocracia como modo de operação fundado num
sistema de autoridade, sob a égide do princípio da racionalidade (primeiro nexo).
No segundo nexo a preocupação de um corpo docente de qualidade, aliado ao
oferecimento das condições adequadas de trabalho, delineará um cenário que comporte o
planejamento institucional, que provoca a reorganização dos serviços burocráticos da PRPPG.
Isso simplifica as tarefas administrativas, vislumbrando melhor desempenho dos
pesquisadores e da pró-reitoria através de atividades que impulsionem a pesquisa. Se a
Unemat tiver essa preocupação pode valorizar o tempo de seus profissionais e supor que a
administração se coloque deliberadamente a favor do ato de pesquisar. Garante-se, assim, uma
cultura institucional que é um dos elementos de composição de uma nova RedSig, tanto do
habitus do pesquisador quanto da IES. Nesse sentido, a pró-reitoria poderia se ocupar de
outras ações que incrementem a pesquisa na Unemat. Emerge desse contexto, o desenho do
último cenário propositivo que contempla três categorias analíticas: articulação institucional,
articulação territorial, e, articulação interdisciplinar. Essas categorias incidem diretamente na
integração da IES no panorama nacional.
Com relação à primeira categorização que diz respeito à articulação institucional,
emergiu da AC das entrevistas a necessidade de um articulador de pesquisas na PRPPG122. A
taxinomia foi utilizada pelos respondentes e empregada nesta tese, pois se acreditou ser
adequada para designar o papel que esse indivíduo deverá realizar. Articular tem como
significado unir ou ligar, reconstituindo a articulação desconjuntada (HOUAISS e VILLAR,
2009). Neste sentido, um articulador é quem intervém numa determinada situação. Na

122
Dez LGs sugeriram essa possibilidade como incremento da consolidação da pesquisa na Unemat.
 236

Unemat, esse articulador estaria preocupado especificamente com as questões que envolvem a
pesquisa e seus desdobramentos.
Suas atividades na PRPPG (onde estaria lotado institucionalmente) envolveriam
articular os docentes, os grupos, os projetos, as pesquisas, as redes, entre outras
possibilidades. A organização dos grupos e dos pesquisadores pode produzir uma colaboração
contínua entre as diversas áreas do conhecimento. Tratar-se-ia, de uma forma de integração
capaz de estimular a IES. A pró-reitoria poderia estimular as atividades envolvendo os grupos,
atitude que não foi perceptível na descrição de suas atividades e nas entrevistas com os PRs e
LGs. Essa integração institucional foi um indicativo maciço dos respondentes que sugeriram
que a pró-reitoria deveria organizar workshops, eventos e encontros temáticos por áreas que
estimulassem as redes. Além disso, a pró-reitoria deveria investir em parceiras com os grupos,
entre os campi, articulação com as prefeituras, entre outras possibilidades.
Assim, a integração seria um dos passaportes para o estabelecimento de um modelo
diferenciado de cultura de pesquisa. Didriksson (2011) destaca que isso acontece quando se
tem um “[…] docente concentrado en actividades de creación intelectual (científica, técnica y
humanística), sin la puesta en marcha de redes académicas de interacción con las
comunidades académicas internacionales […] (p. 450 – grifo do autor). A abordagem do
articulador é um caminho para que os grupos e redes sejam consolidados com base num
enlace dos fios para a transformação da realidade circundante na Unemat, condição
indispensável para a qualidade das pesquisas na universidade contemporânea e hipermoderna.
Um dos elementos necessário é a colaboração e o trabalho em equipe, inclusive sendo
entendido como meta de desenvolvimento institucional. Essa cultura de pesquisa opõe-se ao
individualismo que é predominante em algumas IES e marcas de alguns pesquisadores, sendo
recomendada por meio de estratégias de gestão. Geram-se, desta forma, os cenários das redes
colaborativas que foram retratados nos desafios de acesso, expansão, inclusão e financiamento
da OCDE, marcados pelo alto grau de internacionalização e por redes inter e entre IES e a
sociedade. Para Didriksson (2008a) as redes devem possuir características específicas,

Plantearse la posibilidad de construir redes académicas regionales, programas muy

amplios de movilidad estudiantil, sobre todo en el doctorado, programas conjuntos
de posgrado y de nuevas carreras en las áreas de frontera del conocimiento
relacionado con los problemas más urgentes de la región; aprovechamiento conjunto
de la infraestructura de ciencia y tecnología instalada; movilidad de académicos a
nivel regional en cursos cortos, estancias de investigación y en redes de cooperación
científica y tecnológica en proyectos definidos y la creación de una macro-
universidad de carácter continental, que se sustente en programas académicos
universalmente intercambiables (p. 43 – grifo meu).
 237

Esses elementos, construídos historicamente e sensíveis ao cenário das redes,

contribuem para uma dinâmica diferenciada de inovação científica e tecnológica expandida a
nível global e local. Essa expansão ocorre, sobretudo, em foros híbridos, ou em arenas
transepistêmicas que são caracterizadas por Knorr-Cetina (1982) para designar a diversidade
de lócus e de atores envolvidos no processo de produção da pesquisa.
A malha tecida é reforçada pelo grifo em Didriksson (2008a) permite avançar para a
segunda categoria deste cenário que é a articulação territorial, tendência de um movimento de
integração regional. Para isso, é necessário o abandono do isolamento narcisístico e territorial
com vistas ao coletivo e à regionalidade. Como identificado, a complexidade e a
imprevisibilidade dos processos de microrregulação institucional e a variedade de
intervenientes territoriais dificultam a pesquisa na IES. Contudo, urge a articulação das redes.
É pertinente frisar o que significa a Pós-graduação numa universidade de porte médio
como a Unemat que tem características regionalizadas. Os campi têm responsabilidades e
compromissos com a população de Mato Grosso. O articulador teria papel fundamental
sublimando suas ações nesse contexto territorial, sendo que deveria conhecê-lo para perceber
as potencialidades e os desafios. Essa postura geraria uma PRPPG menos burocrática e mais
antenada com as distâncias territoriais.
Na costura dos fios da primeira categoria (articulador) decorre a ideia da segunda, os
laços para a cooperação entre os campi (articulação territorial), garantindo a regionalidade de
cada unidade acadêmica. Esse desenho se mostra evidente nos elementos condicionantes da
geopolítica territorial da pesquisa na Unemat (quadro 09), e se desenvolveu em três eixos de
articulação: Nova Xavantina/Luciara; Tangará da Serra/Barra do Bugre; Sinop/Juara/Colider.
A proximidade territorial desses espaços acadêmicos (rememorar distâncias na figura 01)
contribuiu decisivamente para protagonizar o desenho dos eixos potencializando práticas de
pesquisa. As observações in loco e as análises das entrevistas sugerem projetos coletivos num
exercício interdisciplinar (terceira categoria que será descrita posteriormente), através das
redes e dos grupos intercampus, constituindo núcleos multicampi integrados de pesquisa.
No primeiro eixo, destaca-se a articulação do campus de Luciara nos grupos e nas
redes de Nova Xavantina que é um dos centros de referência de pesquisa na IES. Há
possibilidade de interlocução nas atividades de pesquisa correlacionando as áreas afins do
conhecimento que os dois campi integram. Recorda-se o aporte teórico da tese, de que a
consolidação pode ser potencializada, pois que as unidades acadêmicas possuem
uniformidades territoriais e circunstanciais, entre elas o pertencimento ao bioma do cerrado.
Essa correlação poderia garantir que Luciara pudesse ser cooptada para os projetos realizados
 238

em Nova Xavantina. As redes facilitariam o processo de adensamento, para posteriormente

conseguir a densidade da produção científica dos envolvidos. O que fortaleceria tanto a Pós-
graduação em Nova Xavantina atentando-se às condições de sua inserção regional, quanto
implementar a pesquisa que hoje é inexistente em Luciara.
O segundo eixo considera a potencialidade da articulação (internas e externas) entre
Tangará da Serra e Barra do Bugres que poderiam desenvolver atividades e projetos que
dariam sustentabilidade as ações dos dois campi, com o mesmo intuito de gerar adensamento
e densidade na produção acadêmica. A inserção e a busca por interlocuções com Cuiabá
(capital do Estado) também é uma opção viável, visto que é próxima dos campi, constituindo
num cenário alternativo para uma articulação interinstitucional com a UFMT e demais IES.
No terceiro eixo regional tem-se o campus de Sinop, que se constitui num pólo de
destaque no Estado. Há um potencial razoável de infraestrutura através do centro de pesquisa,
que está subaproveitado com relação à oferta de mestrado. A justificativa para um trabalho
integrado com Juara e Colider é a proximidade territorial, além das similaridades nas áreas de
conhecimento. Um número infindável de situações reclama cursos específicos, em nível de
Pós-graduação Stricto Sensu, para atender a carência de profissionais. A região norte de Mato
Grosso sofre com a ausência dessa formação.
É tênue, mas nítida aqui a questão da densidade e do adensamento da produção, há
uma quantidade relativa de docentes titulados em Sinop que possui baixa produtividade e não
alcança densidade para oferecer um programa institucional. A integração com os dois campi
citados possibilitaria a criação de um curso que atenderia a necessidade emergente de
formação de mestres. Essa Pós-graduação traria vários benefícios à região. De um lado
possibilitam captação de recursos que poderão ser canalizados para projetos que não possuem
financiamento ou estejam deficitários. Por outro, os acadêmicos apresentariam maturidade e
experiência, o que eleva o nível da qualificação oferecida pela IES.
Há um exercício contínuo dos docentes e da coordenação regional (que foi perceptível
nas observações, nas conversas informais e nas entrevistas) de tentativas para uma ampliação
do campus de Sinop, via Pós-graduação. Mas, até então sem êxito. Uma das saídas foi a
criação de mestrados profissionalizantes123, que tem similitudes com os cursos Lato Sensu,
mas se referem especificamente à profissionalização. Talvez a articulação regional fosse o
caminho de um cenário promissor com vistas à produtividade docente para encaminhar
propostas que consolidem a pesquisa.

123
Sinop disponibilizou as primeiras vagas para o mestrado profissional em Letras na IES, e apresentou a
CAPES uma proposta na área da Matemática a ser ofertada em 2014.
 239

Vale ressaltar que não é simplesmente a junção dos campi, e, sim uma integração das
atividades de pesquisas às redes. Cada campus foi implantado ao longo dos anos com
estrutura organizacional e autonomia, o contorno desse novo desenho absorveria as
potencialidades. Isso implicaria em conhecer e proporcionar conexões entre o local e o global
e oportunizar pesquisas que garantam a regionalidade, mas que sejam vinculadas às questões
globais, superando, desta forma, os enfrentamentos que possam vir a ocorrer.
Na ressignificação desses três eixos regionais, os campi poderiam se aproximar para
desenvolver atividades organizadas em redes, para ampliação do adensamento da produção
(processo) e consecutivamente, da densidade da pesquisa (produto). Isso geraria uma cultura
institucional de pesquisa e as redes permitiriam a um pesquisador trabalhar em qualquer um
dos campi da IES. Analiticamente, é forçoso dizer que elementos que foram se incorporando a
Nova Xavantina, potencializaram uma cultura de pesquisa, que resultou na inserção dos
pesquisadores em redes e projetos (conforme relato dos LGs deste campus). Isso poderia ser
estendido aos outros campi que possuem perfil para centros de referência da pesquisa.
A partir das observações in loco e da entrevista com o CP, além dos projetos que
caracterizam uma cultura institucional (local) em Nova Xavantina, é possível ressaltar que
será desse campus que sairá uma das propostas de doutorado institucional. Visto que tem
condições, além de estrutura física operacional para encaminhar uma APCN sustentável.
Constatou-se que é esse o objetivo dos pesquisadores desse campus.
Com essa articulação territorial, os nós das redes começam a ser amarrados e quiçá,
enlaçados para a consolidação da pesquisa na Unemat. Os eixos de integração propostos nessa
categoria da articulação territorial são acionadores e dinamizadores dos grupos e das redes na
Unemat. Possibilita-se, desta forma, a superação dos impasses e o enfrentamento dos desafios
para o desenvolvimento da pesquisa, quer seja no âmbito local, como no regional, onde essa
instituição universitária ocupa um papel fundamental.
Para Moreira (2007) a maior ou menor aproximação dos campi com a política do
poder local determina a dinâmica e o alcance das respostas da universidade aos desafios.
Exige-se um elevado grau de sociabilidade das lideranças e dos articuladores para que seja
possível aproveitar esses laços da regionalidade. É notório que são múltiplos os sentidos que
podem ser dados à regionalização. Porém, sua noção encontra na universidade um lócus
privilegiado na medida em que manifesta a intersecção do institucional com a sociedade.
Instaura-se, com a categoria da articulação territorial, a caracterização de espaços mais
propícios de produção de conhecimento. Essa integração se fortalece a partir da criação de
uma estrutura de pesquisa, para isso é necessário tomar esse cenário como um desafio.
 240

Nesse contexto, insurge de forma acentuada a terceira categoria desse cenário que é a
articulação interdisciplinar, composta de esforços individuais e coletivos para o
compartilhamento das áreas e dos saberes. A interdisciplinaridade tem sido temática frequente
nas discussões de congressos e seminários, visto o papel relevante que tem na sociedade do
conhecimento e organizada em rede. É, pois, uma palavra que tem sido utilizada para
descrever a diluição das/nas fronteiras do conhecimento. Esse conceito não é unívoco e
universalmente compreendido. É, hoje, uma provocação que caracteriza uma abordagem
científica, cultural e epistemológica diferente. Para Luzzi e Philippi Junior (2011), a
interdisciplinaridade vem ocupando cada vez mais espaço nas universidades brasileiras com a
ampliação de programas de Pós-graduação Stricto Sensu.
Historicamente, a interdisciplinaridade surgiu no final do século passado, pela
necessidade de dar uma resposta à fragmentação causada pela epistemologia de cunho
positivista (LUZZI e PHILIPPI JUNIOR, 2011). No Brasil, os primeiros estudos sobre a
temática foram de Japiassu (1976) que a compreende como uma troca de conhecimento, o que
permite uma real integração entre as disciplinas, com projetos de interesse coletivo.
Fazenda (2003) destaca que o primeiro passo deve ser dado na direção da pesquisa,
que proporciona a quebra de resistências entre os indivíduos e exige partir em direção ao
outro, característica fundamental do processo interdisciplinar. Exige-se uma postura e uma
atitude interdisciplinar. Assim, encerra “uma atitude de reciprocidade que impele à troca, que
impele ao diálogo [...] uma atitude de compromisso e de responsabilidade” (p. 75).
A pesquisa interdisciplinar é difícil de se instituir, porém é preciosa para a reflexão
dos pesquisadores quando estão inter-relacionados às redes. Essa pesquisa exige que se
recorram às posturas e contribuições interdisciplinares. Assim, essa postura tende a captar os
efeitos gerados pela interdependência dos elementos e compreender a elevada densidade e
adensamento dos processos organizativos. Para o LG06:

[...] é uma troca, que a gente tem que estar disposto, entendeu! Você tem que estar
disposto, estar aberto, acho que a grande questão é essa, você tem que estar aberto,
porque, às vezes, o pesquisador tem isso ele é muito na caixinha dele. Se você não
abre os horizontes, aí realmente é complicado, então essa interação quando as partes
estão dispostas é muito legal, acho que só tem ganho (grifos meus).

A realidade não se constitui de fenômenos isolados, mas complementares entre si,

que constituem uma teia de relações, significando um avanço na compreensão da
complexidade. O LG12 destaca que a interdisciplinaridade é uma “visão proporcionada por
vários focos, proporcionando uma melhor visão do problema e de suas respostas”. A atitude
interdisciplinar é caracterizada pela busca e pela transformação da insegurança num exercício
 241

do pensar e refletir continuamente. É um processo que envolve a integração e o engajamento

dos docentes, num trabalho coletivo de integração. Didriksson (2011) pressupõe que:

Los nuevos componentes sobre los cuales se organizan los conocimientos se llevan a
cabo a partir de nuevas estructuras teóricas y métodos y técnicas de investigación
que se aplican de formas diferenciadas y múltiples desde la interacción compleja de
diferentes disciplinas que adquieren una complejidad de gran impacto social (p.
410).

Os entrevistados124 acreditam que essa integração de diferentes áreas pode ser a

solução para o problema da falta de comunicação entre os projetos, as pesquisas e os campi. O
LG38 argumenta que a interdisciplinaridade faz com que os pesquisadores deixem o
isolamento das áreas específicas e busquem meios de interagir. “Esse processo abre espaço
para a troca de experiências entre IES e organizações e, ainda permite que dados sejam
cruzados e resultados interessantes apareçam” (LG24). Esse é um dos grafites utilizados para
o desenho do fortalecimento da pesquisa na Unemat: a interação entre diferentes áreas. Para o
LG02, os pesquisadores não podem se isolar, mas, ao contrário, interagir. “Não ficarmos
restritos só dentro do nosso laboratório e só no nosso grupo de pesquisa”.
Fazenda (1996) considera que “perceber-se interdisciplinar é o primeiro movimento
em direção a um fazer interdisciplinar e a um pensar interdisciplinar” (p. 14). Assim, é uma
categoria que pressupõe uma intenção e integração, sendo uma atitude, caracterizam-se os
desafios da efetivação do diálogo interdisciplinar. Para isso, é preciso avanço sistemático na
prática diária da pesquisa na Unemat para se realizar atividades de cunho ou abordagem
interdisciplinar. Assim, esse cenário impele a sustentação de que a interdisciplinaridade é
basilar no planejamento institucional e, igualmente, na organização da Pós-graduação.
Nesse sentido, é um processo que envolve trabalho coletivo, supera a fragmentação,
mediante visão global capaz de enfrentar os problemas complexos. Pombo, Guimarães e Levy
(1994) asseguram que “se assentaria na possibilidade de tradução das várias linguagens
científicas, na constituição de uma linguagem partilhada tendo como base o confronto
dialogante dos discursos” (p. 05).
Finalizam-se as elucubrações desta parte do estudo, no consentimento de que a
interdisciplinaridade constrói e deixa marcas que pertencem à finalidade universal a que se
destina: o conhecimento. O que deve ser incentivado é a abertura e a pré-disposição dos
pesquisadores para o diálogo interdisciplinar, intercampus e interinstitucional. Lampert
(2005) considera que é uma perspectiva para a superação do caos educacional, possibilitando
um novo olhar para o entendimento e a compreensão da realidade circundante.
124
Conforme tabela 16, doze LGs informaram a interdisciplinaridade como subcategoria dos grupos e redes.
 242

A interdisciplinaridade é uma oportunidade de tornar os projetos e as pesquisas

correlacionadas à construção de uma universidade de inovação com pertinência social
(DIDRIKSSON, 2008a). Assim, implica complementaridade e enriquecimento mútuo. As
redes cooperadas (nacionais e internacionais) ampliam as condições da pesquisa. Portanto, as
universidades devem ter essa missão norteadora, além de programas de Pós-graduação
alinhavados a uma perspectiva colaborativa, com abordagem interdisciplinar.
A projeção desse cenário tem como fundamento uma proposta estratégica de inovação
que é uma resposta a inúmeros interesses sociais. A ênfase recai sobre o trabalho coletivo,
sobre a colaboração, porque o grupo é um instrumento capaz de intercambiar ideias, buscar
alternativas e resolver problemas de forma interdisciplinar. Essa é uma das possibilidades que
existem para amenizar as assimetrias, dos grupos que regem e dos que são regidos.
Nesse contexto, frente às constantes mudanças e a necessidade de renovação, a
Unemat, enquanto instituição de desenvolvimento regional é posta em situação de desafios,
pois se exigem posturas coerentes e compartilhamento de pesquisas nas quais a
interdisciplinaridade é peça primordial. Tal ênfase demonstra a intricada teia que compõe a
rede onde a IES está inserida.
Para suprir possíveis lacunas de compreensão do desenho do último cenário para a
consolidação da pesquisa e da Pós-graduação, organizou-se na figura a seguir as categorias
finalísticas que representam a RedSig dos laços para a integração.

CENÁRIO C

ARTICULAÇÃO ARTICULAÇÃO ARTICULAÇÃO

INSTITUCIONAL TERRITORIAL INTERDISCIPLINAR

ARTICULADOR DA INTEGRAÇÃO REDES DE PESQUISA REDES DE

PESQUISA REGIONAL DOS PESQUISA INTERDISCIPLINAR PESQUISA
(PRPPG) CAMPI REGIONAIS COOPERADAS

INTEGRAÇÃO
 243

Figura 04 – Cenário C: rede de significações dos laços para a integração

Fonte: Nez (2013).

O grande foco desse cenário é a integração, seja pelo fio da rede institucional, da
territorialidade, da regionalização, dos campi ou interdisciplinar. Esse é o arremate dos nós
que representam uma articulação possível no contexto da Unemat. Nas próximas discussões,
buscar-se-á alavancar uma síntese enriquecida dos elementos compositores da malha para a
consolidação da pesquisa e da Pós-graduação nesta IES multicampi em Mato Grosso.

4.5 Síntese enriquecida: consolidação da pesquisa e da Pós-graduação

O desenrolar e a costura dos fios permitem imaginar a configuração final da RedSig
na tessitura dos elementos encontrados na abordagem multimetodológica desta investigação.
É sob o ângulo da relatividade que a síntese deve ser entendida, transvestida de linhas e
tramas que dão suporte ao panorama de interconexões desse estudo. Isso perpetuou uma
análise fina e penetrante dos fios do universo acadêmico no que tange à pesquisa.
Ao finalizar essa parte da tese, reporta-se ao foi sinalizado na síntese metodológica
com relação à abordagem de análise dos dados, que indicou o rigor científico, além das
combinações para as reflexões. Neste estudo de caso, a opção foi trabalhar com a malha da
RedSig, da AC e da abordagem quali/quantitativa. Relembra-se que enquanto a primeira
priorizou reflexões sobre o pesquisador e seu contexto; a segunda privilegiou uma análise
criteriosa dos documentos e das entrevistas que traz relatos e excertos como aporte reflexivo.
E, por fim, a terceira proporcionou o avanço analítico e sistemático dos dados.
Essa abordagem multimetodológica permitiu desenhar cenários propositivos para a
pesquisa e a Pós-graduação na Unemat. Esse é o sentido em postular diferentes perspectivas
representadas pelo “pensar”, pelo “olhar” e pelo “agir” sobre a pesquisa. Esses tecidos da
malha não foram obtidos por uma simples observação intuitiva, e sim conquistados
desvendando as aparências imediatas e construídos por uma análise criteriosa de um longo
processo de categorização. Deixaram-se de lado as analogias superficiais e acidentais, para
extrair os elementos que se exprimem e se ocultam constituindo a matriz sócio-histórica
(MSH), que é o foco nesta síntese enriquecida. Para se chegar a um cenário sem escorregar
numa mistura sem sentido, foi preciso submeter o dado a um tratamento significativo.
A investigação teve como objeto o panorama histórico da pesquisa e a Pós-graduação
na Unemat, utilizou-se, para isso, a costura da contextualização sócio-política. Na medida em
que se trouxe a Redsig para a proposição dos cenários, emergiram junto o histórico
 244

conceitual, as influências sobre a IES, o Estado e o País, esclarecendo a MSH. Se esse

movimento não fosse realizado, haveria ausência da reflexão global sobre a conjuntura
histórica, o que produziria insensibilidade quanto às mudanças na sociedade e propensão para
encará-la como permanente quando é transitória.
Assim, a matriz que compõe o contexto da problemática dessa tese foi constituída por
elementos culturais (“tradição” de fazer pesquisa), econômicos (financiamento dos projetos) e
políticos (estruturação dos atos regulatórios), além de ideológicos (concepção de pesquisa e
característica do pesquisador). A compreensão desses subsídios propiciou a delimitação de
papéis (da universidade e do pesquisador) e significados culturais (advindos da formação do
quadro docente, do habitus e da cultura de pesquisa) que permeiam os cenários.
Para amparar essa análise cujo mérito consistiu em abarcar a totalidade dos aspectos
da realidade, basta lembrar a relação estabelecida na figura-fundo que destilou a imagem da
MSH. O esforço da tese foi situar o corpus (pesquisa e pesquisador) no campo ideológico que
está inserido (políticas institucionais) e estabelecer as relações entre sua posição (condições
de produção da pesquisa) no espaço que o produziram (campus). Bourdieu (1974) considera
necessário: “[...] determinar as funções de que se reveste este corpus no sistema de relações
de concorrência e de conflito entre grupos situados em posições diferentes no interior de um
campo intelectual que, por sua vez, também ocupa uma posição no campo do poder” (p. 186).
Realça-se que conforme o crivo interpretativo, as figuras-fundo apareceram e
submergiram na MSH, isso significa dizer que alguns dados foram considerados num
momento mais adequado, noutros estão ausentes. Evidentemente que o contexto não foi
esquecido, pois constitui o centro das disposições das figuras-fundo. A camada primária de
fios da teia pode estar obscurecida, para isso buscou-se penetrar a fundo na trama. Para se
chegar a essa parte foi preciso a superação e a ingenuidade das características superficiais e
relacioná-los às perspectivas teóricas que sublinham a rede teórica-conceitual desta tese.
Esta prodigalidade de fatores é justificada pela adoção do constructo multidimensional
que implicou avaliar relações independentes e mutuamente perpendiculares entre as
propriedades, de cuja interação pode emergir outros elementos com maior ou menor
significado. Portanto, a complexidade deste estudo permitiu inserir análises complementares
que conduziram os resultados que se desejou captar.
A partir dos indicativos ao longo dos capítulos que tratou do contexto, essa síntese
enriquecida resgata o cenário constituído e se cristaliza no cenário constituinte da Unemat.
Projetou-se nos desenhos que sugerem a legitimação da Pós-graduação enquanto espaço da
produção da pesquisa produzida na universidade. Tradicionalmente, a universidade é o seu
 245

lócus apropriado, inclusive pelas prerrogativas legais que detém. Porém, o fato de ser o
espaço não significa que existam condições necessárias para seu funcionamento.
As reflexões caminharam para projeções pressupondo antecipar as possibilidades de
organização política e social da IES. Reafirmou-se a compreensão que a academia não é uma
ilha de neutralidade, mas que suas alternativas estão imbricadas na macro-estrutura sócio-
politica-econômica. Na consideração da RedSig global, o estudo ora desenvolvido se situa
num território em que se entrecruzam história e realidade, na construção de versões
problematizadoras do vivido. Problematizar a Unemat na sua dimensão concreta, no resgate
do passado numa relação dialógica com o presente, permitiu revelar o cenário futurista.
Este foi um resultado percebido, pois, além de ajudar a compreender o funcionamento
da IES permitiu o cruzamento de estudos sobre cada campus e a importância das influências
regionais. De igual modo, as análises empreendidas também forneceram chaves
interpretativas das RedSig em que estão cada uma das unidades acadêmicas. Os campi
interagem continuamente com a dinâmica social determinante de significativos fenômenos
regionais. Nessa abordagem situaram-se ferramentas para a compreensão da Unemat.
Fialho (2005) considera que cada campus encontra-se sujeito a problemas diversos, e a
IES vivencia essas inúmeras situações, em decorrência da sua inserção em múltiplas
realidades. Essas características ressaltam a direta implicação da ocupação do espaço, a inter-
relação com as realidades sociais, históricas, econômicas, que constituem o contexto.
O conjunto dos desafios a serem enfrentados para a consolidação da pesquisa e da Pós-
graduação está desenhado nos cenários propositivos: do pesquisador (habitus), da instituição
(cultura) e dos laços (integração). A criatividade, a ousadia e a dinâmica dos envolvidos
podem fazer a diferença, quando as potencialidades que estão dispersas territorialmente se
uniriam para o desenvolvimento global da pesquisa. Os fios dessas proposições foram como
ramificações que se cruzaram e se entrelaçaram numa construção dinâmica que oportunizou
reconhecer nos cenários (individual, institucional e da integração) as palavras, os sentidos, os
significados e o estabelecimento das conexões, no permanente movimento da figura-fundo.
Essa síntese enriquecida realça algumas das categorias que foram delineadas, para isso
é preciso ratificá-las. Primeiro, a exigência de uma comunidade de pesquisadores, congregada
aos bolsistas que podem dar corpo à interface entre pesquisa, ensino e extensão. Essa sugestão
foi identificada no “pensar” sobre a pesquisa, especialmente no âmbito das concepções e das
experiências dos pesquisadores, elementos constitutivos do seu habitus. Em segundo lugar,
estão as recomendações para uma agenda de financiamento que leve em consideração os
elementos analíticos, além do fortalecimento da infraestrutura que contribui para uma
 246

vigorosa discussão do planejamento e a criação de uma cultura institucional. O “olhar” sobre

a IES que demonstra o operacional e a ambiência foram às indicações dessa categoria.
Por fim, em último lugar, a tendência marcante das parcerias que se capilarizam na
articulação institucional, territorial e interdisciplinar. É uma consequência dos novos desafios
impostos à universidade e aos pesquisadores. As limitações do financiamento dos projetos é
uma das molas impulsionadoras da integração das áreas, dos campi e dos pesquisadores. O
foco dessa última categoria foi o “agir” sobre a pesquisa que desvelaram os grupos e as redes.
Até mesmo diferentes espaços dentro de um mesmo país, especialmente no caso de
Estados de grandes dimensões (Mato Grosso) exigem importantes elucubrações sobre os
princípios basilares da regionalização. Para Haesbaert (2010) essa é a única forma de dar
conta dos processos da articulação regional, sugestão encaminhada para o aglutinamento das
pesquisas nos campi da Unemat. Há um rumo promissor no diálogo interdisciplinar e
interinstitucional, por isso é necessário proporcionar novos caminhos para o desenvolvimento
de uma política em âmbito institucional, solidificando a pesquisa e da Pós-graduação.
 247

CONCLUSÃO: O CENÁRIO DE NEXOS E PROPOSIÇÕES

Pesquisar sobre a universidade é debruçar sobre a tarefa

intrigante de abordar um objeto de longa trajetória e muitos
desafios. Entre eles, o de procurar compreender fenômenos
sociais, estruturais, tecnológicos, produtivos e organizacionais
que tiveram – e tem – lugar na história do homem, das
sociedades e das suas instituições. Tratando-se, pois, ela
própria, de uma instituição que estuda instituições,
compreendê-la significar lidar com um objeto que procura falar
sobre e para si mesmo.

(FIALHO, 2005, p. 15 – grifos meus)

Esse momento da tese se preocupa com as tramas constitutivas do inacabado,

reexaminando os nós da malha. O arremate final elenca considerações que apontam dilemas e
desafios dos cenários para a pesquisa e para a Pós-graduação na Unemat. Entretanto, é
imprescindível esclarecer que a síntese enriquecida também cumpre a função de sinalizar os
nexos que possuem força conclusiva, visto que dispôs o resumo do estudo empírico. A
amplitude analítica deste estudo abarca uma série de aspectos, a decisão aqui foi de inserir
uma sinopse expressiva dos resultados contextualizados na hipermodernidade, na sociedade
em rede, e na geopolítica do conhecimento.
Para isso, a conclusão está dividida em quatro nexos: no primeiro realiza-se uma
correlação global/local do objeto; num segundo retratam-se as repercussões políticas (gestão)
que se encaminham para a Unemat; em seguida, destacam-se as limitações e contribuições
desta investigação; e por fim, no último nexo, são sugeridas as pesquisas futuras.
No primeiro nexo destaca-se que a rede conceitual (embora não acabada e à espera de
outras análises), atinge maturidade com condições de constituir nós significativos. É no
caudal de uma sociedade hipermoderna, que valoriza o conhecimento, que se configuram os
desafios para as universidades. Há no seu universo tensões produzidas pelo movimento
indivíduo/grupo que fundamentam a ambiguidade desse espaço acadêmico.
O processo de aceleração impôs o coroamento do consumo, o crescimento exponencial
de palavras, o individualismo, enfim... a hipermodernidade! Esse movimento gera um frenesi
de congressos na academia, além de alavancar o paradoxo entre o narcisismo e a coletividade,
fruto das inúmeras mudanças relacionadas ao tempo intemporal e ao capitalismo acadêmico
que fundamentam a esquizofrenia diária dos pesquisadores de um modo geral.
O global e o local, a homogeneização e a diversidade, o indivíduo narcisístico em
rede, os centros de pesquisa regionalizados que fomentam espaços geopolíticos do
conhecimento, o financiamento de ponta que acentua a divisão entre as regiões que regem e as
 248

que fazem, caracterizam a conjuntura social da universidade e das suas ações seja no âmbito
nacional ou estadual.
As IES, principais gestoras do conhecimento, precisam encontrar saídas ao
desencantamento do mundo hipermoderno e individualista. Frente a essa realidade desafiante,
deve assumir papel decisivo que diverge do que lhe foi outorgado, precisa, paradoxalmente,
se engajar globalmente, sob pena de ser marginalizada e classificada como obsoleta e, ao
mesmo tempo, produzir conhecimentos que sejam de pertinência social para a população.
Desse modo, enfatiza-se que as mudanças ocorridas nas universidades transformaram
o seu significado social, sua estrutura, sua política e suas relações com a sociedade,
configurando um fenômeno social complexo e dinâmico por conta de suas crises, que são
reflexo de uma determinada sociedade vivenciada neste momento histórico. O que se percebe
é um amplo processo de redefinições das esferas políticas e sociais, no qual são oferecidos
mecanismos para recriar situações favoráveis para a sociedade do conhecimento.
A tese delineou um amplo e detalhado desenho da pesquisa numa universidade do
Estado de Mato Grosso. Considera-se, assim, que um dos pontos captados foi à estreita
vinculação entre a pesquisa, as políticas públicas e a existência de espaços e condições de
produção (viabilizados ou não pelas políticas institucionais).
Quando foi criada, a IES tinha como objetivo formar professores e ao longo dos anos,
expandiu-se com base numa estrutura multicampi e construiu sólida experiência no ensino.
Recentemente, diversificou suas atividades oferecendo Pós-graduação, que possui papel
fundamental na medida em que adensa e densifica as atividades da pesquisa. Nesse sentido, as
discussões em torno das políticas de pesquisa e da Pós-graduação devem receber atenção dos
gestores responsáveis pelo seu incremento.
Nesse trajeto percorrido para a identificação da RedSig do cenário constituído,
observou-se que os acontecimentos relatados desde o projeto fundador da Unemat, revelaram
a natureza das lutas, conflitos de interesses e conquistas na construção da pesquisa. A IES que
tem como função, a produção e socialização da pesquisa em Mato Grosso, constituiu-se em
lócus de atenção e de interesse do governo estadual, que é um dos interlocutores legitimados.
Em relação aos poderes constituídos, inicialmente do município de Cáceres e depois
em todo o Estado, foi uma IES que nem sempre encontrou eco na sociedade mato-grossense,
sua voz inúmeras vezes não ressoou, e faltou-lhe em alguns momentos articulação política,
que acabou reverberando nas dificuldades financeiras que passou. No entanto, a consolidação
da pesquisa e da Pós-graduação pode ser um caminho para o reconhecimento aos seus
 249

pesquisadores que buscam prestígio acadêmico enquanto instituição de excelência na

produção/socialização do conhecimento.
Os resultados encontrados revelam concepções construídas historicamente que
interpretadas indicaram que as redes reforçam a densidade e o adensamento dos projetos.
Pode-se dizer que o fortalecimento da Pós-graduação possibilitaria a integração dos
pesquisadores acenando para a densidade da produção científica dos grupos e das redes de
pesquisa. A necessidade de uma cultura institucional corrobora a potencialização da Pós-
graduação para atender a demanda regional multicampi da IES.
Esse pode ser o lugar de destaque da Unemat enquanto universidade estadual
interiorizada. A reorganização dos grupos e sua inserção nas redes poderiam proporcionar
estudos de caráter avançados nas áreas do conhecimento de domínio da IES, e colaborar para
a construção de uma perspectiva que se deseja interdisciplinar. Isso faria com que seu papel
como centro de produção do conhecimento no Estado fosse mais significativo.
A tese envidou esforços para compreender que a Unemat mesmo que apresente
adensamento em algumas práticas de pesquisa, noutras está em processo de construção da
densidade. Para isso precisa conduzir estratégias adensadoras e densificantes em suas
políticas. Porém, os desafios têm o tamanho da estrutura multicampi e buscou-se na
constituição dos cenários dinamizar os processos para fortalecer a pesquisa numa IES que
atende três dos seis biomas com importância vital para a região centro-oeste do Brasil.
A análise dos espaços de produção da pesquisa mostrou que o funcionamento e as
atividades cotidianas dos campi são fortemente influenciados pela regulação nacional, pela
dinâmica estrutural e pela legislação da IES. Nessa perspectiva, construiu-se uma RedSig que
tornou visível o sentido crítico das reflexões que constituíam os cenários, perpassadas pelas
relações de poder que se estabelecem na condição territorial multicampi da Unemat.
Obrigatoriamente, destaca-se como categoria principal desse estudo a necessidade de
planejamento institucional, onde é obrigatório analisar a rede tecida (cenário constituído),
identificar os nós e reestruturar a malha. Isso para posteriormente, incorporar novos fios com
outras tonalidades (cenário constituinte) nas múltiplas e interativas dimensões na construção
das redes (cenário propositivo).
O estudo revelou que os respondentes dessa pesquisa se constituíram pesquisadores a
partir de sua formação em várias IES de excelência acadêmica, que compuseram a RedSig na
qual foram envolvidos. Contudo, os significados produzidos a partir das políticas regulatórias
da Unemat não permitiram o crescimento da pesquisa e da Pós-graduacão por vários motivos
ratificados, falta essencialmente ambiência e financiamento institucional, que foram
 250

condicionadas como subcategorias analíticas.

No arremate dessas costuras propositivas, descreve-se que a Unemat é o resultado de
um contexto histórico-social concreto, entendido a partir de nós interpretativos que estão
amarrados à sua realidade circundante. Essa tese foi um exercício perceptivo contínuo da
movimentação figura-fundo na RedSig contemporânea. Isso significa dizer que as mediações
dessa investigação fazem parte do movimento que concretiza as finalidades da Educação
Superior que se expressam nas políticas dessa IES e nas políticas públicas educacionais as
quais refletem o contexto desse Estado.
O que se sugeriu ao longo desta investigação foi o incremento dos grupos e a
implementação de redes com articulação institucional, territorial e interdisciplinar,
alicerçando a pesquisa na IES. Com esses pressupostos, seu planejamento estratégico tornar-
se-ia um espaço de relevância científica e política utilizada para refletir crítica e
prospectivamente sobre sua organização. Essa prática contribuiria significativamente para a
qualidade na/da Educação Superior mato-grossense.
Os campi da Unemat são lugares longínquos que podem se articular em redes
regionais que constituiriam uma realidade diferente a qual ampliaria a produção da pesquisa.
Mas além, antes, apesar e com as redes, há o espaço da regionalidade que a estrutura
multicampi exala. São, todavia, dicotomicamente os mesmos lugares que forjam a
individualidade os que cultivam a coletividade, o que identifica o paradoxo hipermoderno.
Porém, não só pelos caminhos existentes se fazem os destinos; outros podem ser
construídos. Essa tese destaca propositadamente que o planejamento e o sistema decisório da
pesquisa devem ser alvos de ações fundamentais da gestão universitária. Relembra-se a
descrição geopolítica da pesquisa na IES e as regiões do fazer e do mandar (sede/campi), onde
por um lado pode-se questionar o dirigismo e a concentração de poder em alguns espaços, e
por outro deseja legitimar a autonomia das unidades acadêmicas e dos pesquisadores.
Aqui se delineia o segundo nexo, revelando em nível propositivo a gestão
institucional. A Unemat é instada a refletir e planejar tonalidades de cores substantivas para
sua nova RedSig, sendo necessário o empenho dos gestores para que seja potencializada e
levada a cabo a consolidação da pesquisa e da Pós-graduação nessa IES.
O foco deve ser ampliado para a promoção de medidas que garantam sua atuação na
Pós-graduação para se situar de forma ativa no cenário da pesquisa nacional. Ao assumir essa
perspectiva, tonaliza-se um sentido que exige maior capacidade de formação de profissionais
competentes com a finalidade de uma intervenção qualitativa na produção e socialização dos
conhecimentos que tenham significância para a sociedade deste/neste Estado.
 251

Os dados arrolados neste estudo de caso indicaram que as contribuições de cada

reitoria e/ou pró-reitoria incrementaram ou limitaram a pesquisa, incentivaram em maior ou
menor grau as parcerias nos grupos. No desenho do novo cenário, as ações institucionais
devem contribuir para a expansão dos programas, viabilizando condições na concretização da
ambiência da pesquisa através da materialização das políticas institucionais.
É emergente a necessidade de organizá-la de forma coerente através de planejamento a
curto, médio e longo prazo. Cabe à gestão criar possibilidades concretas de se pensar uma
cultura para a pesquisa que pode ser, ao mesmo tempo, o ponto de partida e a trilha a ser
percorrida num mapa alternativo para o adensamento e a densidade da produção docente.
O terceiro nexo enfatiza as limitações e as contribuições desse estudo. O ato de
investigar, através de um estudo de caso, a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat supôs que
se poderia delinear um objeto distinto dos construídos no senso comum. Porém, qualquer
construção não é definitiva, embora tenha sido sistemática e rigorosa, pode ser reavaliada, e
essa é uma das restrições desta e de toda e qualquer investigação.
As limitações incidiram em grande parte no levantamento dos dados históricos e
decorreram da ausência de documentos institucionais da PRPPG. Outra dificuldade está
interligada às questões teórico-metodológicas, pois os referenciais utilizados foram
desenvolvidos em Estados brasileiros que possuem realidades distintas. Mesmo tendo
presente os cuidados que a transposição exige, aponta-se a necessidade de estudos
complementares que desvelem essa universidade multicampi com características regionais.
O tamanho da IES (treze campi e dez núcleos pedagógicos), as distâncias geográficas,
a quantidade de pesquisadores, entre outros elementos, também foram entendidos de alguma
forma como limitações no processo investigativo. O número significativo e razoável de
respondentes na pesquisa de campo (noventa e oito participantes), não abarca analiticamente a
totalidade de pesquisadores da Unemat, pois se realizada, a tese ficaria exaustiva e saturada.
Enfim, os recortes foram necessários para o desenvolvimento de uma pesquisa de qualidade.
As contribuições do presente estudo foram sistematizadas em quatro ordens: as que
decorreram dos resultados da investigação empírica que destacam os aspectos históricos; as
que se inseriram nas discussões sobre a importância da gestão universitária com destaque para
o planejamento institucional; a utilização da RedSig para estudos na Educação Superior, que
até então, com raras exceções, eram realizados no âmbito da Educação Infantil; e, por fim, as
que evidenciaram os cenários que fortalecem a pesquisa e a Pós-graduação na Unemat.
Esse estudo possui vital importância para uma universidade pública na região central
do Brasil. Reitera-se com esses elementos que no esforço realizado se constituiu o “olhar
 252

projetivo” para o futuro da Unemat e isso significa dotá-la de condições necessárias para
desfazer emaranhados de nós (ausência de financiamento interno) e tecer malhas com outras
tonalidades para as gerações vindouras de pesquisadores (habitus, cultura e integração das
pesquisas). Esse foi o grande desafio dessa tese!
Por fim, no último nexo, são oferecidas as perspectivas para novas investigações, visto
que algumas tematizações se transformaram em mediações que são relevantes para estudos
posteriores. É cabível esclarecer que as instituições regionais, como a Unemat, têm
características próprias que devem ser aprofundadas, tais como: sua ambiência, suas ações
para a articulação de grupos e redes consolidados e emergentes, entre outros. Essas reflexões
permeiam levantamentos que expressariam até que ponto esse modelo tem sido uma tendência
da/na Educação Superior brasileira, traçando um paralelo de diferenciação dessa arquitetura
que atende à regionalidade.
Outras temáticas que poderiam ser analisadas abarcam a particularidade dos grupos de
pesquisa com questionamentos que se impõem no cenário global/local, considerando a
necessidade de compreender se são agentes de manutenção ou de renovação. Essas reflexões
se fazem extremamente importantes no contexto hipermoderno de uma sociedade organizada
geopoliticamente em rede. Noutro foco analítico, pode-se considerar que a carência de
aprofundamento teórico sobre as universidades multicampi por si só justificaria estudos nessa
área, sobretudo se considerada a magnitude do fenômeno que representa atualmente no Brasil.
Ao término dessa tese, é devido esclarecer que uma das devolutivas para a
comunidade acadêmica é a disponibilização do estudo completo. Além disso, será distribuído
e divulgado o software UNIREDES, que traz a atualização dos grupos e a identificação das
redes de pesquisa que a Unemat participa, que até então não havia sido demonstrado. A
proposta é encaminhar o programa aos campi e/ou hospedá-lo no site da IES. Essa seria uma
das sugestões conclusivas de ordem política institucional.
Na conclusão desta investigação, enfatiza-se que refletir sobre a Educação Superior
pública em Mato Grosso, e especialmente sobre a Unemat foi um exercício de percepção num
mundo globalizado em rede, marcado pelo imediatismo hipermoderno que ocupa as atenções
da sociedade e dos financiadores da produção do conhecimento. Isso exigiu pensar sobre sua
função, sua relação territorial se espraiando geopoliticamente no Estado como IES de
formação profissional com ênfase formativa e científica.
O sonho vislumbrado nas prospecções passou pela atividade inquiridora do presente e
são desafios numa abordagem projetiva. Não apenas pelo diagnóstico das dificuldades, mas,
e, sobretudo, pelas iniciativas criativas na condução de alternativas. Essa tese é um exercício
 253

de futurologia, quando traça cenários para a pesquisa e a Pós-graduação numa instituição

multicampi com marcas regionais que considera a conjuntura atual e as conjecturas
propositivas.
Os novos desenhos dizem respeito à estruturação e reorganização institucional; mas
não são obrigatórios e sim trilhas para o porvir. Aponta-se que não adianta providenciar ações
que responderão à parte do problema exposto, é necessário implementar uma proposta crítica
ao cerne da questão. Essa tese é um indicativo de princípio basilar na construção de cenários
mais promissores ao fortalecimento da pesquisa e da Pós-graduação na Unemat.
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 273

ANEXOS
 274

Anexo I – Estrutura organizacional (organograma) da Unemat

275
 276

APÊNDICES
 277

Apêndice I – Quadro síntese da tese

EM BUSCA DA CONSOLIDAÇÃO DA PESQUISA E DA PÓS-GRADUAÇÃO

NUMA UNIVERSIDADE ESTADUAL: A CONSTRUÇÃO DE REDES DE PESQUISA

↓
CONTEXTO DA PROBLEMÁTICA

• No emaranhado de uma sociedade do conhecimento, hipermoderna e em rede encontra-se a universidade

brasileira, enraizada em situações concretas que balizam suas relações com a realidade sócio-econômica.

• A pesquisa é uma de suas funções que constituiu o tripé constitucional, sendo considerada a mais
importante para a produção do conhecimento e tem seu lócus específico na Pós-graduação.

• A prática da pesquisa contribui significativamente para a qualidade na/da Educação Superior, isso é
potencializado na constituição de grupos e redes, que geram densidade e adensamento da produção
acadêmica.

• As condições de realização da pesquisa dependem de uma série de fatores que são representados nas redes
de significações individual, institucional e de integração.

• Há um paradoxo provocado pela hipermodernidade que permeia os docentes da Pós-graduação, um

indivíduo produtivo ao extremo, mas também uma engrenagem da sociedade organizada em rede.

PRINCIPAIS REFERÊNCIAS TEÓRICAS

Hipermodernidade: sociedade caracterizada pelo movimento, pela fluidez, pela flexibilidade, pela exacerbação
do tempo, pelo consumo exagerado; define a situação paradoxal geradora de tensões e crises que se divide entre o
excesso e a moderação; momento conflitante onde tudo alcançou uma velocidade que pode levar ao abuso e ao
descomedimento.

Sociedade em rede: estrutura social organizada em redes operadas por tecnologias fundamentadas em
computadores que geram, processam e distribuem informações; estrutura formal que possui um sistema de nós
interligados; novo formato da sociedade baseada no paradigma econômico-tecnológico da informação que sugere
alterações no tempo e no espaço.

Sociedade do conhecimento: signatária das tecnologias avançadas que impõem novos padrões; o conhecimento e
a centralidade da Educação Superior são objetos de destaque e se tornam valor econômico; indicação da
necessidade de constituição de uma universidade de inovação com pertinência social alinhada à sociedade do
conhecimento numa perspectiva crítica.

Universidade: instituição dedicada a promover o saber e espaço de socialização do conhecimento; são

pluridisciplinares destinadas à formação dos quadros profissionais, de pesquisa e de domínio do conhecimento, que
se caracterizam pela produção intelectual; são dinâmicas, com compromissos e contradições, indispensáveis para a
análise das atividades educativas e para a construção do conhecimento científico; se projetam como centro
aglutinador e multidisciplinar de produção de conhecimento, como um espaço marcado por uma ambiência do
saber.

Pesquisa: alma geratriz da universidade e uma das funções mais específicas de sua atuação; busca de novos
conhecimentos, sendo o lugar da inovação, âmbito da socialização do saber, na medida em que divulga
conhecimentos; constitui-se no conjunto de saberes presentes na universidade, inserida na Pós-Graduação.

Pós-graduação: local onde a prática da pesquisa é fundamental, dada a natureza da sua produção; refere-se
igualmente às condições institucionais para a estruturação de um Programa que possa servir de contexto para a
produção de conhecimento; instaura a “tradição” da pesquisa nos ambientes acadêmicos, constituindo-se
historicamente como espaço privilegiado, e quase que exclusivo, para a formação de novos pesquisadores.
 278

↓
QUESTÃO INVESTIGADORA

• Em que extensão e significado as políticas e ações com relação à pesquisa na Pós-graduação se

configuram como adensadas e densas numa instituição estadual?
↓

PROPOSIÇÃO DE TESE

A universidade, por meio da Pós-graduação é fonte geradora de conhecimento, na medida em que adensa e
densifica suas políticas e ações de produção da pesquisa por meio dos grupos, dos projetos e das redes. Assim,
sua consolidação, pode acontecer por meio de três cenários: individual, institucional e da integração das
atividades de pesquisa.
↓

OBJETIVO GERAL

• Identificar e analisar as políticas e as práticas de pesquisa da Unemat, buscando desenhar cenários

propositivos para fortalecer a consolidação da pesquisa, enquanto produtora de conhecimento, no seu
espaço de constituição que é a Pós-graduação.
↓

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Mapear o processo de institucionalização dos grupos e suas articulações, construindo um quadro

sinóptico para a compreensão da produção da pesquisa;
• Realizar um levantamento das formas de financiamento da pesquisa na Unemat, revelando um paralelo
demonstrativo do financiamento interno e externo;
• Configurar ações e silenciamentos da PRPPG, tendo em vista a construção de uma linha do tempo
identificando as políticas de pesquisa na Unemat;
• Identificar o conceito de pesquisa veiculado na instituição, bem como compreender as ações existentes
neste espaço universitário a partir das áreas do conhecimento;
• Compreender o contexto no qual afloram as práticas da pesquisa na Unemat, analisando-o na
conjuntura das políticas que marcam a universidade brasileira;
• Enfatizar a Pós-graduação, como espaço de produção da pesquisa, buscando compreender seu
movimento expansionista institucional, vislumbrando o planejamento a longo prazo com vistas a sua
ampliação;
• Sinalizar cenários propositivos para a consolidação da pesquisa e da Pós-graduação na instituição,
fortalecendo a construção de uma perspectiva para uma universidade contextualizada na sociedade do
conhecimento crítico.

↓
PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

• Pesquisa bibliográfica e exploratória;

• Pesquisa documental;
• Pesquisa de campo;
• Estudo de caso;
• Abordagem da análise dos dados:
quali/quantitativa, rede de significações e análise de conteúdo.
 279

FONTE DE DADOS

• Dados censitários sobre a Pós-graduação e os grupos de pesquisa institucionais;

• Currículos Lattes dos líderes de grupos e coordenadores de programas;
• Diretório dos grupos de pesquisa do CNPq;
• Anuários da instituição e relatórios da PRPPG;
• ↓ de pesquisa e pós-graduação e coordenadores
Entrevistas com os líderes dos grupos, pró-reitores
dos programas.

CATEGORIAS *

Referentes
Pesquisa
Grupos de pesquisa
Pós-graduação
Adensamento
Densidade
Hipermodernidade
Sociedade em rede
Sociedade do conhecimento

Conceituais
Organização da pesquisa
Formas de financiamento
Consolidação da pesquisa
Políticas de pesquisa
Institucionalização dos processos
Paradoxo hipermoderno

Substantivas
Concepção de Pesquisa
Contato com a pesquisa
Formação do pesquisador
Interesse pela pesquisa
Professor pesquisador
Indivíduo
Grupo/rede

* Aqui estão dispostas algumas das categorias reveladas no momento da construção do projeto, há ainda
outras que estão identificadas ao longo da tese.
 280

Apêndice II - Entrevista semiestruturada Tipo I

PARTE I
Identificação e caracterização:
Nome:
Sexo:
Idade:
Departamento:
Campus:

Graduação Ano de conclusão Instituição

Especialização Ano de conclusão Instituição

Mestrado Ano de conclusão Instituição

Doutorado Ano de conclusão Instituição

Pós-Doutorado Ano de conclusão Instituição

Grupo de pesquisa/ano de inicio das atividades:

Projeto de pesquisa:

Financiamento/agência financiadora:

Redes de pesquisa:

PARTE II
Contato com a pesquisa:
1. Onde foi o seu primeiro contato com a pesquisa científica?
( ) Bolsista
( ) Curso de especialização
( ) Mestrado
( ) Outra situação: _____________________________________________________

2. É orientador ou co-orientador de monografias, dissertações ou teses?

( ) Sim
( ) Não
( ) Outra resposta: _____________________________________________________

3. Se sim na resposta anterior, identifique em quais das categorias e a quantidades de

alunos orientados:
( ) Monografias:
( ) Dissertações:
( ) Teses:
( ) Outra situação: ____________________________________________________
 281

Concepções de pesquisa:
4. Qual a sua concepção de pesquisar?

5. Quais as principais características de um pesquisador?

PARTE III
Cenários de desenvolvimento da pesquisa e da Pós-graduação:
6. Como avalia a organização da Pós-graduação, na sua área do conhecimento, na
instituição?
( ) Regular
( ) Boa
( ) Ótima
( ) Excelente
Justifique sua resposta: _____________________________________________________

7. Como avalia o financiamento da pesquisa na UNEMAT?

( ) Regular
( ) Bom
( ) Ótimo
( ) Excelente
Justifique sua resposta: _____________________________________________________

8. A UNEMAT tem agenda de políticas para a pesquisa e a Pós-graduação?

( ) Sim
( ) Não
( ) Parcialmente
Justifique sua resposta: _____________________________________________________

9. Consegue visualizar melhorias no desenvolvimento da pesquisa e da Pós-graduação na

UNEMAT?
( ) Sim
( ) Não
( ) Parcialmente

9.1. Que prospecção pode-se ter para o desenvolvimento da pesquisa na UNEMAT?

9.2. E quanto às formas de financiamento dos projetos de pesquisa tem sugestões?

9.3. Você tem alguma indicação para consolidação dos grupos de pesquisa na
UNEMAT?

9.4 E para a Pós-graduação, enquanto espaço de construção do conhecimento na

universidade, tem alguma sugestão?

10. A estrutura multicampi é facilitadora ou não da pesquisa na instituição?

 282

Apêndice III - Entrevista semiestruturada Tipo II

PARTE I
Identificação e caracterização:
Nome:
Sexo:
Idade:
Departamento:
Campus:

Graduação Ano de conclusão Instituição

Especialização Ano de conclusão Instituição

Mestrado Ano de conclusão Instituição

Doutorado Ano de conclusão Instituição

Grupo de pesquisa:

Projeto de pesquisa:

Financiamento/agência financiadora:

Redes de pesquisa:

Período de permanência na Pró-Reitoria:

Ano de entrada:
Ano de saída:

Categorias Organização encontrada Atividades realizadas

Pesquisa
Grupos de Pesquisa
Financiamento da Pesquisa
Pós-graduação

Reflexão:
O que gostaria de ter feito e não conseguiu fazer no tempo que permaneceu na Pró-reitoria:
Pesquisa:
Grupos de pesquisa:
Financiamento da pesquisa:
Pós-graduação:
 283

PARTE II
Contato com a pesquisa:
1. Onde foi o seu primeiro contato com a pesquisa científica?
( ) Bolsista
( ) Curso de especialização
( ) Mestrado
( ) Outra situação: _____________________________________________________

2. É orientador ou co-orientador de monografias, dissertações ou teses?

( ) Sim
( ) Não
( ) Outra resposta: _____________________________________________________

3. Se sim na resposta anterior, identifique em quais das categorias e a quantidades de

alunos orientados:
( ) Monografias:
( ) Dissertações:
( ) Teses:
( ) Outra situação: ____________________________________________________

Concepções de pesquisa:
4. Qual a sua concepção de pesquisar?

5. Quais as principais características de um pesquisador?

PARTE III
Cenários de desenvolvimento da pesquisa e da Pós-graduação:
6. Como avalia a organização da Pós-graduação, na sua área do conhecimento, na
instituição?
( ) Regular
( ) Boa
( ) Ótima
( ) Excelente
Justifique sua resposta: _____________________________________________________

7. Como avalia o financiamento da pesquisa na UNEMAT?

( ) Regular
( ) Bom
( ) Ótimo
( ) Excelente
Justifique sua resposta: _____________________________________________________

8. A UNEMAT tem agenda de políticas para a pesquisa e a Pós-graduação?

( ) Sim
( ) Não
( ) Parcialmente
Justifique sua resposta: _____________________________________________________
 284

9. Consegue visualizar melhorias no desenvolvimento da pesquisa e da Pós-graduação na

UNEMAT?
( ) Sim
( ) Não
( ) Parcialmente

9.1. Que prospecção pode-se ter para o desenvolvimento da pesquisa na UNEMAT?

9.2. E quanto às formas de financiamento dos projetos de pesquisa tem sugestões?

9.3. Você tem alguma indicação para consolidação dos grupos de pesquisa na
UNEMAT?

9.4. E para a Pós-graduação, enquanto espaço de construção do conhecimento na

universidade, tem alguma sugestão?

10. A estrutura multicampi é facilitadora ou não da pesquisa na instituição?