Revista Perspectivas Sociais

ISSN 2317-7438

Artigo

Ressocialização de menores infratores: uma análise

multidisciplinar da aplicação das medidas
socioeducativas

Priscila Francielle Knoop Silveira*

Resumo
Este artigo descreve um estudo sobre as medidas socioeducativas e seus impactos na
ressocialização dos menores infratores, bem como os fundamentos multidisciplinares
de sua aplicação. Primeiramente, são abordados os fundamentos de aplicação dessas
medidas socioeducativas, ao passo que possuem uma natureza pedagógica-educativa
que visa a ressocialização do menor infrator à sociedade. Ao longo do estudo também
são analisados diversos fatores que psicologicamente e socialmente contribuem para
delinquência juvenil e seus diversos agentes. Por fim, foram observados os impactos
das medidas socioeducativas na ressocialização desses menores infratores, bem como
a importância de uma rede de apoio interdisciplinar envolvendo a família, o Estado
e a sociedade para a sua efetivação.
Palavras-chave: Menores infratores. Medidas socioeducativas. Ressocialização.

Resocialization of Juvenile Offenders: a multidisciplinary

analysis in apllication of socio-educational measures

Abstract
This article describes a study on socio-educational measures and their impact on the
re-socialization of juvenile offenders, as well as the multidisciplinary fundamentals
of their application. First, the fundamentals of application of these socio-educational
measures are addressed, since they have a pedagogical-educational nature that aims
to re-socialize the minor offender to society. Throughout the study, several factors that
psychologically and socially contribute to juvenile delinquency and its agents are also
analyzed. In the end, the impacts of socio-educational measures on the re-
socialization of these minor offenders were observed, as well as the importance of an
interdisciplinary support network involving the family, the State and society for its
effectiveness.
Keywords: Juvenile offenders. Educational measures; Resocialization.

* Bacharel em Direito pela ULBRA. Pós-Graduanda em Psicologia Forense e

Jurídica pela Unyleya e Pós-Graduanda em Criminologia pela FAVENI.

Perspectivas Sociais, Pelotas, vol. 06, nº 01, p. 212-233, 2020.

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O
presente artigo apresenta uma pesquisa sobre as medidas
socioeducativas e seus impactos na ressocialização dos menores
infratores, bem como os fundamentos multidisciplinares de sua
aplicação. Nesse sentido, abordam-se os fundamentos biológicos e político
criminais, bem como jurídicos e sociais de aplicação dessas medidas
socioeducativas, ao passo que possuem uma natureza pedagógica-educativa,
com uma finalidade social de ressocialização do menor infrator à sociedade.
Hodiernamente, a redução da menoridade penal como forma de
combate à criminalidade é tema recorrente na sociedade moderna
(TRINDADE, 2017, p. 599). Para Laurindo (2013), a eficácia da aplicação das
medidas previstas no Estatuto da Criança e do Adolescente tem sido muito
questionada, pois, no ponto de vista da sociedade em geral, há uma grande
diferenciação no tratamento dado ao adulto que pratique um ilícito penal e ao
menor infrator que comete infração igual ou semelhante. Em decorrência
disso, a sociedade vê tal fato como impunidade, o que é reforçado pela mídia.
Em contraponto, cabe salientar que a maioridade penal aos dezoito
anos possui diversos fundamentos multidisciplinares que a justificam, bem
como destaca-se a importância da aplicação das medidas socioeducativas a
esses jovens. Entre os principais fundamentos que reforçam essa realidade,
destacam-se aqueles no âmbito biológico, atualmente utilizado pela legislação
pátria, bem como os fundamentos político criminais, sociais e jurídicos.
Ademais, frisa-se que na história brasileira a maioridade penal aos
dezoito anos é uma verdadeira conquista social, considerando que a idade
mínima para a punição penal já foi absurdamente menor. Atualmente, isso é
um preceito constitucional previsto na Constituição Federal Brasileira em seu
artigo 228, que dispõe que “são penalmente inimputáveis os menores de
dezoito anos, sujeitos às normas da legislação especial” (BRASIL.
Constituição da República Federativa do Brasil, 2020).

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Em consonância a isso, o Código Penal Brasileiro também dispõe que

o menor infrator é inimputável, sendo assim, isento de pena em decorrência
da exclusão da culpabilidade na estrutura do crime. Portanto, o menor de
dezoito anos é incapaz de cometer um crime no sentido estrito da palavra de
lei, sendo, porém, capaz de cometer ato infracional equiparado ao crime,
estando sujeito à legislação especial, especificamente à Lei nº 8.069/90
(Estatuto da Criança e do Adolescente). Nesse sentido, o artigo 103 do
Estatuto da Criança e do Adolescente dispõe que considera-se ato infracional
“a conduta descrita como crime ou contravenção penal”, quando cometida pelo
menor (BRASIL. Lei nº 8.069, 2020).
Tendo isso em vista, se aplicam as medidas socioeducativas ao menor
infrator, dos doze aos dezoito anos, em decorrência de atos infracionais
cometidos. Assim, as medidas socioeducativas são aplicadas de acordo com a
infração cometida e a idade do menor, sendo elas as dispostas no artigo 112
do Estatuto da Criança e do Adolescente:

Art. 112. Verificada a prática de ato infracional, a autoridade

competente poderá aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I - advertência;
II - obrigação de reparar o dano;
III - prestação de serviços à comunidade;
IV - liberdade assistida;
V - inserção em regime de semi-liberdade;
VI - internação em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI (BRASIL. Lei nº
8.069, 2020).

Dessa forma, podem ser aplicadas ao menor infrator tanto medidas

em meio aberto, tais como advertência, obrigação de reparar o dano, prestação
de serviços à comunidade, liberdade assistida, quanto medidas em meio
fechado, como o regime de semiliberdade e internação. Ainda, é possível
aplicar as medidas previstas no artigo 101, I a VI do Estatuto, que prevê o
encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo de
responsabilidade; orientação, apoio e acompanhamento temporários;
matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento oficial de ensino
fundamental; inclusão em serviços e programas oficiais ou comunitários de

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proteção, apoio e promoção da família, da criança e do adolescente; requisição

de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico; e ainda a inclusão em
programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a
alcoólatras e toxicômanos (BRASIL. Lei nº 8.069, 2020).
Outrossim, apesar dos atos infracionais serem equiparados a crime, é
imprescindível salientar que medidas aplicadas ao menor infrator não
possuem caráter de pena, mas de medidas educativas. Portanto, tratam-se de
“instrumentos pedagógicos de prevenção e reintegração social” (MIRANDA;
LEMOS, 2015), que por sua vez possuem uma multidisciplinariedade de
fundamentos. À vista disso, elucida-se que além de possuírem caráter
sancionatório, tais medidas possuem natureza pedagógica-educativa. Assim,
em sua aplicação não pode-se deixar de lado a dignidade da pessoa em
desenvolvimento, bem como sua socialização com sua família e com a
sociedade como um todo. Nesse sentido, é extremamente relevante que o
menor infrator seja reintegrado à sociedade para que não volte a delinquir
após atingir a maioridade. Portanto, as medidas socioeducativas são previstas
para atender ao caráter pedagógico e permitir que o menor infrator não seja
apenas sancionado, mas também para que busque não repetir o erro e possa
ser ressocializado (SILVA, 2008 apud COSTA, 2018).
Dessa forma, destaca-se que uma das principais funções das medidas
socioeducativas é a ressocialização do menor e, sendo além de sociais, também
educativas, é preciso aplicá-las de forma que não se efetive simples punição,
mas como uma modalidade distinta de responsabilização (COSTA, 2018).
Nesse sentido, quanto à ressocialização do menor infrator, cabe destacar que
a definição literal da palavra remete a “tornar a socializar (-se)” (FERREIRA,
1999, p.1465 apud SANTOS; RODRIGUES, 2010, p. 19). Ademais, nesse
sentido Cezar Roberto Bitencourt dispõe que: “o objetivo da ressocialização é
esperar do delinquente o respeito e a aceitação de tais normas com a
finalidade de evitar a prática de novos delitos” (BITENCOURT, 2001, p. 139
apud SANTOS; RODRIGUES, 2010, p. 19).

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Sendo assim, entre os argumentos contra a redução da menoridade

penal destaca-se o fato da modificabilidade do comportamento dos
adolescentes como pessoas em desenvolvimento, que dessa forma são
suscetíveis a beneficiar-se com processos pedagógicos (TRINDADE, 2017,
601), tais como as medidas socioeducativas previstas no Estatuto da Criança
e do Adolescente. Em consonância a isso:

Veronese e Lima (2009) explicam que o ECA prevê a

responsabilização do adolescente pelo seu ato infracional, pois
se aplica uma sanção e o adolescente é obrigado a cumpri-la, mas
não vê a medida socioeducativa como uma sanção penal e sim,
necessariamente, como uma medida de caráter pedagógico-
educativo e privilegia as necessidades pedagógicas que promovam o
fortalecimento de vínculos familiares e comunitários. As
intervenções pedagógicas junto ao adolescente devem ser
obrigatoriamente pedagógicas e não punitivas, para que se cumpra
o que a medida pretende: que é “o resgate desta pessoa humana,
inimputável penalmente que, no entanto, transgrediu
normas”(VERONESE; LIMA, 2009, p.35 apud ARAUJO; DAIUTO,
2017, p. 223).

À vista disso, ao longo do artigo também foi analisado o perfil criminal

desses adolescentes, em que é possível verificar fatores que psicologicamente
contribuem para delinquência juvenil, bem como os diversos agentes
envolvidos nesse processo. Sobre o perfil dos adolescentes que cometem atos
infracionais no Brasil, uma pesquisa do Fórum Nacional de Dirigentes
Governamentais de Entidades Executoras da Política de Promoção e Defesa
dos Direitos da Criança e do Adolescente (FONACRIAD) estabeleceu que a
maioria é do sexo masculino, com um baixo nível de escolaridade e
provenientes de famílias de baixa renda, que por sua vez acabam por praticar
principalmente infrações contra a patrimônio (BRITO, 2000 apud SANTANA,
2014, p. 22).
Ademais, destaca-se ainda a importância da aplicação das medidas
socioeducativas em razão da contaminação do cárcere, visto que o privado de
liberdade acaba por encontrar, nos presídios, uma verdadeira escola do crime,
ao invés de um local de recuperação e reinserção social (VOLTAIRE, 2015, p.
202). Assim, a pena privativa de liberdade não traz efeitos positivos quanto à
reincidência se não estiver aliada com alguma política de ressocialização, e

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pelo contrário, acaba por agravá-la. À vista disso, por fim também foram
analisados os impactos dos diferentes tipos de medidas socioeducativas na
ressocialização desses menores infratores, bem como a importância de uma
rede de apoio interdisciplinar envolvendo a família, o Estado e a sociedade
para auxiliar na sua ressocialização em conjunto com as medidas
socioeducativas.

Fundamentos para a aplicação de medidas socioeducativas

aos menores infratores
A presente seção apresenta alguns dos fundamentos para aplicação
de medidas socioeducativas aos menores infratores. Os fundamentos
abordados iniciam no critério biológico de aplicação, adotado pelo
ordenamento jurídico brasileiro. Ademais, são abordados também
fundamentos político criminais que envolvem as medidas socioeducativas,
bem como os fundamentos jurídicos e sociais de aplicação.

Fundamento biológico
A legislação brasileira adotou o critério biológico a fim de determinar
a maioridade penal, sendo que ao menor de dezoito anos se exclui a
culpabilidade da conduta. Dessa maneira, os menores infratores são
penalmente inimputáveis, ou seja, pela lei, são biologicamente incapazes de
culpabilidade. Nesse sentido, a principal base desse fundamento é a ideia de
que aos menores de dezoito anos falta a maturidade natural para ter plena
capacidade sob a imputação de um fato típico e ilícito. Sobre esse fundamento
disserta Rogério Grego:

A inimputabilidade por imaturidade natural ocorre em virtude de

uma presunção legal, em que, por questões de política criminal,
entendeu o legislador brasileiro que os menores de 18 anos não
gozam de plena capacidade de entendimento que lhes permita
imputar a prática de um fato típico e ilícito. Adotou-se, portanto, o
critério puramente biológico (GRECO, 2017. p. 533).

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À vista disso, tal preceito está disposto primordialmente na

Constituição Federal Brasileira, que dispõe em seu artigo 228 que “são
penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos, sujeitos às normas da
legislação especial” (BRASIL. Constituição Federal da República, 2020).
Corroborando com esse tema, dispõe também o Código Penal Brasileiro, em
seu artigo 27, que “os menores de 18 (dezoito) anos são penalmente
inimputáveis, ficando sujeitos às normas estabelecidas na legislação especial”
(BRASIL. Código Penal Brasileiro, 2020). Dessa forma, o ordenamento
brasileiro utiliza o fundamento biológico para aplicação das medidas
socioeducativas aos menores infratores. Sendo assim, frente a uma conduta
danosa cometida por um adolescente é suficiente a comprovação de sua
situação como menor de dezoito anos para isentá-lo de pena através da
exclusão da culpabilidade. Contudo, se aplicam ao menor infrator medidas
socioeducativas dispostas na legislação especial. Assim, conforme o artigo 2º
da Lei nº 8.069/90), o adolescente entre doze e dezoito anos poderá responder
por ato infracional, sendo que considera-se criança, para os efeitos da lei, a
pessoa até doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e
dezoito anos de idade (BRASIL. Lei nº 8.069, 2020).

Fundamento biopsicológico
Em relação ao fundamento biopsicológico, Bitencourt (2012, p. 286.)
expõe que apesar do critério biológico ser suficiente para isentar o menor
infrator de pena, o fundamento biopsicológico precisa ser analisado para
determinar se, ao adolescente, será aplicada uma medida socioeducativa.
Ocorre que, na escolha da medida socioeducativa para cada adolescente, deve-
se considerar sua capacidade, circunstâncias da conduta e gravidade da
infração.
Sendo assim, é preciso que o menor tenha capacidade de
entendimento e de autodeterminação. Por exemplo, um adolescente com
algum tipo de deficiência mental pode não possuir a mesma capacidade de

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compreensão, e, portanto, deverá receber o tratamento adequado e não

sancionado com uma medida socioeducativa. O ordenamento brasileiro dispõe
sobre esse critério no artigo 112, §3º do Estatuto da Criança e do Adolescente,
que determina que “os adolescentes portadores de doença ou deficiência
mental receberão tratamento individual e especializado, em local adequado
às suas condições” (BRASIL. Lei nº 8.069, 2020).

Fundamento político criminal

De acordo com Bitencourt (2017), o fundamento político criminal é a
principal razão para a determinação da inimputabilidade absoluta aos
menores de dezoito anos. Sobre o fundamento político criminal, o autor traz
um trecho da Exposição de Motivos do Código Penal de 1940, que adotava
essa orientação, e o fazia seguindo o seguinte pensamento:

Manteve o Projeto a inimputabilidade penal ao menor de dezoito

anos. Trata-se de opção apoiada em critérios de Política Criminal.
Os que preconizam a redução do limite, sob a justificativa da
criminalidade crescente, que a cada dia recruta maior número de
menores, não consideram a circunstância de que o menor, ser ainda
incompleto, é naturalmente antissocial na medida em que não é
socializado ou instruído. O reajustamento do processo de formação
do caráter deve ser cometido à educação, não à pena criminal
(BITENCOURT, 2012, p. 287).

Dessa forma, ao código se manteve a ideia de que ao menor infrator

deve-se aplicar educação, e não pena juntamente com maiores infratores.
Nesse sentido, é possível perceber que de acordo com esse fundamento,
considera-se mais benéfico para a redução da criminalidade tentar recuperar
o adolescente infrator do mundo do crime, ao invés de expô-lo à contaminação
carcerária. Assim, as medidas socioeducativas se aplicam com foco na
educação ao invés de sanção penal, objetivando a redução da criminalidade
através da reinserção do jovem ao convívio cidadão e a reinserção social.
Sendo assim, em decorrência dessas razões político criminais e
considerando a condição do menor frente à sociedade, é imprescindível que as
infrações sejam reguladas pelo Estatuto da Criança e do Adolescente. Sendo

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assim, são determinadas certas medidas socioeducativas considerando

diversos fatores, tais quais a gravidade do fato em questão, as circunstâncias
e a idade do menor infrator. Portanto, com as medidas educativas visa-se, no
âmbito político criminal, a própria diminuição (ou ao menos o não aumento)
da criminalidade, através da ressocialização do menor infrator, em locais
próprios e com medidas individualizadas, com profissionais capacitados, como
psicólogos, psiquiatras, assistentes sociais, entre outros.

Fundamento jurídico
Apesar do seu caráter educativo, as medidas socioeducativas tratam
de uma manifestação do Estado de natureza impositiva e sancionatória.
Nesse sentido, segundo Wilson Donizeti Liberati, as medidas socioeducativas
podem ser definidas como:

A medida socioeducativa é a manifestação do Estado, em resposta

ao ato infracional, praticado por menores de 18 anos, de natureza
jurídica impositiva, sancionatória e retributiva, cuja aplicação
objetiva inibir a reincidência, desenvolvida com finalidade
pedagógica-educativa. Tem caráter impositivo, porque a medida é
aplicada independentemente da vontade do infrator - com exceção
daquelas aplicadas em sede de remissão, que tem finalidade
transacional. Além de impositiva, as medidas socioeducativas têm
cunho sancionatório, porque, com sua ação ou omissão, o infrator
quebrou a regra de convivência dirigida a todos. E, por fim, ela pode
ser considerada uma medida de natureza retributiva, na medida em
que é uma resposta do Estado à prática do ato infracional praticado
(LIBERATI, 2006, p. 102 apud BARROS, 2015, p. 208).

À vista disso, as medidas socioeducativas são uma resposta do Estado

ao ato infracional cometido pelo menor e possuem natureza jurídica
impositiva, sancionatória e retributiva. Apesar das medidas socioeducativas
serem um tipo de sanção penal aos menores infratores, elas têm natureza
pedagógica-educativa, visando a ressocialização. Sendo assim, elas possuem
um caráter sancionatório do viés de que se trata da responsabilização do
adolescente em frente a uma conduta lesiva e sua desaprovação, porém, visam
a reparação do dano praticado e garantem os direitos individuais do menor

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infrator. Em consonância a isso, Bitencourt dispõe que através das medidas

socioeducativas pretende-se:

minimizar a forma violenta e antidemocrática que o Estado

brasileiro pune o menor infrator, sem assegurar-lhe as garantias
fundamentais e constitucionais da presunção de inocência, ampla
defesa, contraditório e devido processo legal, reconhecidas a todos os
criminosos adultos (BITENCOURT, 2012).

Nesse sentido, seguindo o fundamento jurídico da aplicação das

medidas socioeducativas, que se baseia principalmente na minimização da
forma violenta com a qual o Estado pune o menor infrator, o Estatuto da
Criança e do Adolescente proporciona diversas garantias processuais no curso
do processo de apuração do ato infracional. Conforme o artigo 110 do presente
estatuto, "nenhum adolescente será privado de sua liberdade sem o devido
processo legal." Segundo Guilherme Barros, tal regra baseia-se na previsão
legal da Constituição Federal Brasileira, que determina no art. 5°, inciso LIV,
que "ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal" (BARROS, 2015, p. 203).
Ademais, no artigo 111 do Estatuto da Criança e do Adolescente ainda
estão dispostas outras garantias processuais às quais o menor infrator tem
direito:

Art. 111. São asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes

garantias:
I - pleno e formal conhecimento da atribuição de ato infracional,
mediante citação ou meio equivalente;
II - igualdade na relação processual, podendo confrontar-se com
vítimas e testemunhas e produzir todas as provas necessárias à sua
defesa;
III - defesa técnica por advogado;
IV - assistência judiciária gratuita e integral aos necessitados, na
forma da lei;
V - direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente;
VI - direito de solicitar a presença de seus pais ou responsável em
qualquer fase do procedimento. (BRASIL. Lei nº 8.069, 2020)

Portanto, cabe ao menor uma ampla defesa, tendo direito à produção

de todas as provas necessárias, e assistência judiciária gratuita, assim como
sua autodefesa ao ser ouvido pela autoridade competente. Essas e as demais

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medidas corroboram com os fundamentos jurídicos utilizados na aplicação das

medidas socioeducativas, possibilitando a tutela plena dos direitos do menor.

Fundamento social
A multidisciplinariedade das medidas socioeducativas faz com que
diversas delas tenham um misto de características, sejam elas jurídicas e
sociais, educativas, pedagógicas, entre outras. Do ponto de vista social, as
medidas socioeducativas objetivam a reintegração do menor infrator à
sociedade, com a utilização de diversos instrumentos que auxiliam o menor
infrator na compreensão do que é certo, demonstrando as responsabilidades
pela sua conduta errônea, assim como orientando quanto sua educação,
profissionalização e cidadania.
Ocorre que o problema da criminalidade possui raízes mais profundas
envoltas na desigualdade social presente no país, e dessa maneira, não é
facilmente evitada. Porém, as medidas socioeducativas proporcionam que
adolescentes em formação permaneçam integrados à sociedade, e no mínimo,
não aumenta a criminalidade, pois não ocorre a sua exposição a condenados
de maior periculosidade.
Sobre isso, Barros explicita a importância de impedir a “contaminação
do ambiente maléfico do cárcere, que pode vir a tornar um infrator de menor
periculosidade em um indivíduo pior que venha causar outros malefícios mais
graves à sociedade” (BARROS, 2015). Portanto, através desse fundamento se
considera o menor como pessoa em desenvolvimento, que necessita de
educação e demais ferramentas de formação, ao invés de prisão e
encarceramento, que só tende a reforçar a formação que o leva a delinquir.
Nesse sentido, a seguir são abordados fatores que agravam a delinquência
juvenil, bem como seus diversos agentes.

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Fatores que agravam a delinquência juvenil

A presente seção visa analisar diversos fatores psicológicos e sociais
que impactam na delinquência juvenil, principalmente no âmbito da família,
da sociedade e da mídia, e por fim, do Estado. Primeiramente, do ponto de
vista sociológico e psicológico, cabe destacar o impacto de relações conflituosas
no ambiente familiar no comportamento dos adolescentes, principalmente em
relação à falta de afetividade, bem como com o engajamento na escola e a
baixa valorização da família pela educação formal, que contribuem para a
manutenção de comportamentos antissociais (TRINDADE, 2017, p. 619).
Ademais, destaca-se também “fatores como rejeição por parte dos pais,
disciplina errática e pobre supervisão parental na influência do
desenvolvimento de condutas antissociais” (McCORD; McCORD, 1964 apud
TRINDADE, 2017, p. 619), que acabam por agravar condutas infratoras.
Outrossim, a doutrina também relata o desrespeito à lei e suas
instituições como outro fator que psicologicamente contribui para o
cometimento de infrações por parte dos jovens. Quanto a isso, Trindade dispõe
que:

Outro fator a ser considerado é o sentimento de desrespeito à lei,

àqueles que as fazem e àqueles que as aplicam. Avaliar a polícia, as
casas legislativas, e os órgãos judiciais com desconfiança aumenta a
possibilidade geral de cometer comportamentos antissociais e
ilegais, pois instala um ambiente de amoralidade e de
permissividade. O imaginário da corrupção está associado à proteção
dos que violam as regras sociais e jurídicas. Ele autoriza a crença na
impunidade e na insuficiência dos sistemas policial e judicial. As
conexões políticas, por sua vez, transmitem a ideia de que há tipos
de pessoas ou grupos protegidos que são imunes às consequências de
violar as leis. O enfraquecimento do sentimento de respeito às
instituições costuma vir associado a um laissez faire do
comportamento, uma vez que faz desaparecer a certeza do castigo,
abrindo passagem para a impunidade (TRINDADE, 2017, p. 620,
grifo do autor).

Portanto, cabe salientar que o desrespeito pelas instituições se

relaciona também com a descrença da população na efetividade da aplicação
da justiça. Dessa forma, surge o sentimento de impunidade e o
enfraquecimento do Estado no geral, que além de criar um ambiente de

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permissividade ao menor infrator, ainda faz com o que o Estado Democrático

de Direito perca força para o Estado Penal.
À vista disso, José Renato Nalini (2011) assinala alguns pontos a esse
respeito, destacando que o Estado Penal se caracteriza por um aumento no
foco carcerário, redução de investimentos em saúde, educação, bem-estar
social, a fim de realocar recursos para a chamada “indústria carcerária
privada”, e por fim políticas de ação afirmativa carcerária, relacionadas à
guerra às drogas, tolerância zero, e demais ações que visam a segregação dos
“inimigos do Estado”. Porém, tais políticas não são efetivas, pois a
criminalidade brasileira ocorre em decorrência da desigualdade social.
Sendo assim, com a criação de cada vez mais presídios e menos
escolas, a violência não diminui, porém, a desigualdade social aumenta.
Ademais, com a redução de investimentos na educação, os jovens de baixa
renda se tornam iscas perfeitas para o crime organizado, adentrando em
organizações criminosas. Em consonância a isso, Trindade dispõe que:

Crianças da classe baixa, média e alta deveriam perseguir as

mesmas metas de sucesso, tais como educação, profissão e
independência econômica. No entanto, ao contrário da teoria do
controle, a delinquência ocorre quando são obstaculizadas as
oportunidades convencionais para atingir essas metas. A causa da
delinquência não estaria no indivíduo ou na sua família, mas nas
barreiras ou nos obstáculos estruturalmente determinados que
precluem as oportunidades legítimas de sucesso (TRINDADE, 2017,
p. 632).

Sendo assim, a desigualdade obstruí diversas oportunidades à

população de renda mais baixa, o que também contribui para o aumento da
criminalidade. Nesse sentido, cabe ainda ressaltar o papel da mídia nesse
contexto, visto que o “sensacionalismo com que às vezes os meios de
comunicação social divulgam notícias sobre o crime e os criminosos também
pode levar a uma banalização desses comportamentos” (BARAK, 1988 apud
TRINDADE, 2017, p. 620).
Nesse sentido, alguns programas televisivos sensacionalistas acabam
por comercializar notícias, principalmente criminais, e as transformam em
um espetáculo. Assim, os mesmos programas e também telenovelas criam um

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imaginário delinquente, bem como passam uma imagem de delinquência

bem-sucedida, ou seja, uma maneira fácil e rápida de enriquecer, que atrai
adolescentes que buscam fama, prestígio e dinheiro fácil. A presença desses
fatores em jornais e principalmente telenovelas acabam por influenciar
valores e atitudes de diversos jovens, fenômeno conhecido como “assimilação
deformada dos valores culturais e sociais” (TRINDADE, 2017, p. 620).

Impacto das medidas socioeducativas na ressocialização

do adolescente infrator
Conforme visto anteriormente, a aplicação das medidas
socioeducativas abrangem diversos fundamentos. De modo análogo, a
efetividade de tais medidas também depende de um caráter multidisciplinar,
em que diversos agentes, tais como a família, o Estado e sociedade possuem
um papel imprescindível para que haja a efetiva ressocialização do
adolescente. Nesse sentido, sobre as efetividades de tais medidas, de acordo
com Rodrigues e Souza:

As medidas de caráter não privativo de liberdade, apresentam

eficácia, como ocorre com a medida de advertência, obrigação de
reparação do dano e prestação de serviços à comunidade, exceto a
medida de liberdade assistida, embora meditada como a primordial,
para alguns operadores do direito esta não vem alcançando sua
legítima eficácia, pelo motivo de não haver preparação técnica que
norteie o menor infrator, majorando, assim, a impunidade da
população. Quanto as medidas de internação e a semiliberdade, ficou
ratificado neste trabalho que, perante a ausência de uma estrutura
física e operacional, a ressocialização, dos menores permanece
afetada e ineficaz (RODRIGUES; SOUZA, 2016).

À vista do estudo analisado, é possível perceber que as medidas

socioeducativas não privativas de liberdade apresentam um escopo que possui
uma maior probabilidade de ser efetivo na ressocialização dos menores
infratores, principalmente devido à sua natureza pedagógica-educativa e
integradora. Ademais, também há indicadores de uma menor eficácia de
medidas privativas de liberdade, tais como a internação e a semiliberdade,

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principalmente devido à falta de estrutura que dificulta que tais medidas

sejam efetivadas para ressocialização.
Nesse sentido, Araujo e Daiuto (2017) destacam que as medidas
aplicadas em meio aberto são mais eficazes em atender os objetivos propostos
pelo ECA, entre eles a ressocialização:

De acordo com Matos (2011), Pereira (2004), Souza e Costa (2011)

e também o SINASE (2006), tais medidas são mais indicadas do
que as aplicadas em meio fechado (Semiliberdade e Internação), por
atender de maneira mais ampla os objetivos propostos pelo ECA, ou
seja, a ressocialização; inserção em ambiente profissional,
propiciando ao adolescente a ressignificação sobre seus atos
praticados, possibilitando ainda a internalização das regras e
contratos sociais que são tão necessários para conviver em
sociedade, além de garantir a permanência no seio familiar
(ARAUJO; DAIUTO, 2017, p. 216).

Em consonância a isso, de acordo com Matos, é necessário priorizar as

medidas de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC) e a Liberdade
Assistida (LA), visto que elas possibilitam uma melhora do perfil do
adolescente autor de ato infracional. Segundo Matos, o adolescente que
cumpre a medida no seu meio social tem mais oportunidade de
ressocialização, já que continua em contato com a sociedade, podendo ainda
refletir sobre os seus atos praticados. Ademais, salienta também que “para a
realização da intervenção e ação socioeducativa da medida de liberdade
assistida, é primordial que se considere a vida social do adolescente (família,
escola, trabalho, profissionalização e comunidade)” (MATOS, 2011 apud
ARAUJO, DAIUTO, 2017, p. 221).
Em frente a isso, cabe também salientar a importância de uma rede
de apoio multidisciplinar, composta principalmente pela família, Estado e
sociedade, para juntamente com as medidas socioeducativas auxiliar a
ressocialização do menor infrator. Primeiramente, cabe ao Estado a efetivação
de políticas sociais que diminuam as desigualdades sociais, bem como
ressocializem menores infratores, tais como as relacionadas à educação e ao
mercado de trabalho. Nesse sentido:

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O Estado também é responsável pela ressocialização dos jovens que

escolheram o mundo do crime, através de políticas sociais voltadas
para a reeducação, gerando assim, a prevenção e o amparo.
Portanto, este é o principal responsável por prover infraestrutura
nas ações de ressocializações, disponibilizando equipamento
necessários para gerar educação exemplar, e suporte às famílias.
Ressalta-se que há diversas maneiras de modificar o caminho dos
jovens infratores. A sociedade e a família precisam se juntar para
amparar o jovem infrator falho, que apesar de suas condutas
negativas, são indivíduos em formação, que precisam de cuidados
especiais, atenção, dedicação e assistência (RODRIGUES; SOUZA,
2016).

Outrossim, apesar do Estado ser o principal agente responsável pela

ressocialização desses menores infratores, seja através de medidas
socioeducativas ou medidas preventivas, também é necessária uma rede
interdisciplinar aliada com essas medidas para garantir a sua efetividade.
Primeiramente, a família possui uma obrigação essencial para socializar o
menor ao modo que o eduque para uma formação de caráter condizente com a
vivência em sociedade. Ademais, aos menores infratores ainda é
imprescindível que haja o apoio e assistência da família para que não ocorra
o retorno do cometimento de atos infracionais (RODRIGUES; SOUZA; 2016).
Em consonância a isso, de acordo com Rodrigues e Souza:

Apenas a execução da medida estabelecida é insuficiente para que

tenha a reinserção do adolescente que cometeu ato infracional em
seu meio social, sendo imprescindível a ajuda da família e que seja
necessariamente estruturada, da sociedade, de uma educação
apropriada, da inclusão no mercado de trabalho e de políticas
públicas para prevenção e acolhimento (RODRIGUES; SOUZA,
2016).

Sendo assim, salienta-se a importância do convívio familiar e em

sociedade para a ressocialização do menor infrator. Ademais, cabe à sociedade
em geral acolher o adolescente infrator e reintegrá-lo ao meio social, ao invés
de tratá-lo com indiferença e taxá-lo de criminoso. Além disso, nesse sentido,
demonstra-se imprescindível a aplicação de políticas públicas relacionadas
tanto à ressocialização do menor infrator, bem como àquelas que visam a
prevenção da violência. Em consonância a isso:

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A prevenção da criminalidade e a recuperação do delinquente se

darão, como quer o Estatuto, com a efetivação das políticas sociais
básicas, das políticas sociais assistenciais (em caráter supletivo) e
dos programas de proteção especial (destinados às crianças e
adolescentes em situação de risco pessoal e/ou social), vale dizer, com
o Estado vindo a cumprir seu papel institucional e indelegável de
atuar concretamente na área da promoção social. Então, para o
adolescente autor de ato infracional a proposta é de que, no contexto
da proteção integral, receba ele medidas socioeducativas (portanto,
não punitivas), tendentes a interferir no seu processo de
desenvolvimento objetivando melhor compreensão da realidade e
efetiva integração social (MAIOR, 2006, p. 559-560).

Portanto, tão importantes quanto a aplicação de medidas

socioeducativas aos menores infratores, também são necessárias políticas
públicas preventivas que visem a diminuição da desigualdade social. Tais
políticas focam em circunstâncias como a melhoria de vida da população,
educação, políticas de emprego e capacitações profissionais, que a longo prazo,
possuem a possibilidade de melhorar esse contexto social.

Considerações finais
Ao final da presente pesquisa foi possível observar que a aplicação das
medidas socioeducativas aos menores infratores compõe-se de diversos
fundamentos, eludindo sua multidisciplinariedade. Os fundamentos
biológicos e político criminais elucidam a imaturidade penal dos jovens,
juntamente com a necessidade de focar na educação quanto aos menores, ao
invés de sancioná-los igualmente aos infratores adultos. Nesse sentido, cabe
aos jovens a defesa de seus direitos pelo Estado, principalmente devido à sua
situação de pessoa em desenvolvimento, que requer certas preocupações
quanto á sua devida formação.
Ademais, abordaram-se os fundamentos jurídicos e sociais de
aplicação dessas medidas socioeducativas, ao passo que possuem um caráter
social de restauração do menor infrator à sociedade, e também agem como
medidas de natureza jurídica de sanção juvenil a fim de defesa social. Assim,
atenta-se à natureza pedagógica-educativa das medidas, que propõem
sanções menos gravosas, sem deixar de responsabilizar o menor infrator por

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seus atos. Desse modo, constata-se que as medidas procuram minimizar o

risco social, juntamente com a devida responsabilização do jovem, mas sem
deixar de considerar a sua reinserção e pertencimento na sociedade.
Outrossim, também foram analisados diversos fatores que
psicologicamente contribuem para delinquência juvenil e seus diversos
agentes, tais como a família, a sociedade e o próprio Estado. Nesse viés,
destacaram-se a desigualdade social e seus impactos no aumento da
criminalidade, bem como o papel da família na estruturação do menor em sua
fase de desenvolvimento. Ademais, salienta-se a descrença da população com
as instituições estatais, e consequentemente, na aplicação da justiça, o que
contribui ainda para que a mídia e a sociedade em geral impactem nessas
infrações.
Por fim, foram analisados os impactos de diferentes medidas
socioeducativas na ressocialização desses menores infratores, bem como a
importância de uma rede de apoio interdisciplinar envolvendo a família, o
Estado e a sociedade para que tais jovens não voltem a delinquir. Ademais,
salientaram-se ainda a responsabilidade do Estado em proporcionar a
ressocialização desses jovens, bem como a efetivação de políticas públicas,
principalmente relacionadas à educação e ao mercado de trabalho, visando
diminuir a desigualdade social e não agravar a problemática.

Priscila Francielle Knoop Silveira é Bacharel em Direito pela ULBRA.

Pós-Graduanda em Psicologia Forense e Jurídica pela Unyleya e Pós-
Graduanda em Criminologia pela FAVENI.
Contato: [email protected]

Artigo recebido em: 05-12-2020

Aprovado em: 29-01-2020

Como citar este texto: SILVEIRA, Priscila Franciele Knoop. Ressocialização

de menores infratores: uma análise multidisciplinar da aplicação das medidas
socioeducativas. Perspectivas Sociais, Pelotas, vol. 06, nº 01, p. 212-233,
2020.

Perspectivas Sociais, Pelotas, vol. 06, nº 01, p. 212-233, 2020.

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