LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO
CTB – Aula-resumo
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CTB – AULA-RESUMO
LEI N. 9.503/1997 – CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO (CTB) E SUAS
ALTERAÇÕES PRINCIPAIS CONCEITOS
O CTB foi instituído pela Lei n. 9.503/1997, entrou em vigor no dia 22/01/1998 com diver-
sas alterações, possui 341 artigos entre itens revogados e vigentes e dois anexos que versam
sobre conceitos e definições (Anexo 1), além das sinalizações de trânsito (Anexo 2).
TRÂNSITO – é a movimentação e imobilização de pessoas veículos e animais nas vias
terrestres.
Obs.: conceito presente no Anexo 1 do CTB, muito embora exista ainda o conceito presen-
te no art. 1º, § 1º, do CTB:
§ 1º Considera-se trânsito a utilização das vias por pessoas, veículos e animais, isolados ou em
grupos, conduzidos ou não, para fins de circulação, parada, estacionamento e operação de carga
ou descarga.
Vias Terrestres – ruas, avenidas, logradouros, caminhos, passagens, rodovias, estra-
das, praias abertas à circulação, vias internas dos condomínios, vias e áreas de estaciona-
mento privado de uso coletivo.
Obs.: conceito encontrado no art. 2º do CTB. Entendem-se como exemplos de vias e áre-
as de estacionamento privado de uso coletivo os estacionamentos de shoppings e
supermercados. Frise-se que em uma fazenda não se aplicam as regras do CTB por
não se tratar de área de uso coletivo.
Caminhonete x Camioneta (definição na forma do Anexo 1 do CTB)
– Caminhonete: veículo destinado ao transporte de carga com peso bruto total de até
três mil e quinhentos quilogramas. Existe uma separação entre o compartimento de
carga e o compartimento de passageiros.
– Camioneta: veículo misto destinado ao transporte de passageiros e carga no mesmo
compartimento. Não há separação entre o compartimento de carga e o comparti-
mento de passageiros.
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Motocicleta x Motoneta (definição na forma do Anexo 1 do CTB)
A diferença é baseada na posição do condutor:
– Motocicleta: veículo automotor de duas rodas, com ou sem side-car, dirigido por
condutor em posição montada.
– Motoneta: veículo automotor de duas rodas, dirigido por condutor em posi-
ção sentada.
Parada x Estacionamento (definição na forma do Anexo 1 do CTB)
Conceitos também descritos nos arts. 47 e 48 do CTB.
– Parada: imobilização do veículo com a finalidade e pelo tempo estritamente neces-
sário para efetuar embarque ou desembarque de passageiros.
– Estacionamento: imobilização de veículos por tempo superior ao necessário para
embarque ou desembarque de passageiros, incluindo as operações de carga
e descarga.
Sistema Nacional de Trânsito – Composição e competências (art. 1º ao 25)
São objetivos básicos do Sistema Nacional de Trânsito:
I –estabelecer diretrizes da Política Nacional de Trânsito, com vistas à segurança, à fluidez, ao
conforto, à defesa ambiental e à educação para o trânsito, e fiscalizar seu cumprimento;
II –fixar, mediante normas e procedimentos, a padronização de critérios técnicos, financeiros e
administrativos para a execução das atividades de trânsito;
III –estabelecer a sistemática de fluxos permanentes de informações entre os seus diversos ór-
gãos e entidades, a fim de facilitar o processo decisório e a integração do Sistema.
Obs.: o Sistema Nacional de Trânsito é um conjunto de órgãos e entidades da União, dos
estados, do Distrito Federal e dos municípios que possuem por finalidade o cumpri-
mento de toda a legislação de trânsito, no que concerne a fiscalização, administra-
ção, engenharia e policiamento. Por exemplo, um condutor que transita sem capace-
te em Brasília se sujeita à mesma multa que seria aplicada ao condutor, nas mesmas
condições, em Manaus.
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Composição do Sistema Nacional de Trânsito
Com previsão no art. 7º do CTB.
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O órgão máximo executivo de trânsito nacional é o SENATRAN com suas competências
definidas no art. 19 do CTB. E o órgão máximo normativo e consultivo nacional é o CON-
TRAN que possui suas competências previstas no art. 12 do CTB.
UNIÃO ESTADOS/DF MUNICÍPIOS
CETRAN – Estados;
Órgãos Normativos e CONTRAN CETRAN
CONTRADIFE – DF
Consultivos: (art. 12 do CTB) (art. 14 do CTB)
(art. 14 do CTB)
O.M.E.TRAN – Órgãos
Órgãos e Entidades
SENATRAN DETRAN Municipais Executivos
Executivos de
(art. 19 do CTB) (art. 22 do CTB) de Trânsito
Trânsito:
(art. 24 do CTB)
O.M.E.R.TRAN –
Órgãos e Entidades
Órgãos Municipais
Executivos Rodoviários DNIT DER
Executivos Rodoviários
de (art. 21 do CTB) (art. 21 do CTB)
de Trânsito
Trânsito:
(art. 24 do CTB)
Instituições PRF PM dos Estados e do DF
Fiscalizadoras (art. 20 do CTB) (art. 23 do CTB)
Órgãos Recursais JARI JARI JARI
A JARI está presente em todos os órgãos que aplicam autos de infração.
Obs.: as polícias civil e militar, assim como as guardas municipais, não fazem parte do cor-
po da composição do Sistema Nacional de Trânsito. .
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ATENÇÃO
Em razão das recentes alterações.
–Coordenação Máxima do SNT: é do Ministério ou órgão da Presidência escolhido pelo
Presidente da República. Com previsão no arts. 9º e 10 do CTB. Sempre que houver
mudança governamental, pode ocorrer mudança de ministério em relação a Coordenação
Máxima do Sistema Nacional de Trânsito, que nem sempre ficará sob tutela do Ministério
da Infraestrutura.
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–Órgão Máximo Normativo e Consultivo da União: CONTRAN (Conselho Nacional de
Trânsito).
–Órgão Máximo Executivo de Trânsito da União: SENATRAN (Secretária Nacional de
Trânsito).
CONSELHO NACIONAL DE TRÂNSITO – COMPOSIÇÃO E COMPETÊNCIAS
Art. 10. O CONTRAN, com sede no Distrito Federal, é composto pelos Ministros de Estado res-
ponsáveis pelas seguintes áreas de competência: (Redação dada pela Medida Provisória n.
1.153, de 2022)
Obs.: essa medida provisória entrou em vigor em 30/12/2022 e alteou a composição do
Conselho Nacional de Trânsito. Anteriormente composta por 10 (dez) áreas que so-
freram alteração e passou a ter 12 (doze) áreas de competência. Essa medida pro-
visória passará pelo Congresso Nacional e poderá sofrer alterações, uma vez que
ausente a área segurança pública, da agropecuária, e mobilidade urbana, de acordo
com os ministérios atuais.
– ciência, tecnologia e inovações;
– educação;
– defesa;
– meio ambiente;
– saúde;
– justiça;
– relações exteriores;
– indústria e comércio;
– agropecuária;
– transportes terrestres;
– segurança pública; e
– mobilidade urbana.
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§ 3º-A O CONTRAN será presidido pelo Ministro de Estado ao qual estiver subordinado o órgão
máximo executivo de trânsito da União. (Incluído pela Medida Provisória n. 1.153, de 2022).
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Obs.: a SENATRAN é o órgão máximo executivo de trânsito da União e estará subordinado
ao órgão ou Ministério responsável pela coordenação máxima do Sistema Nacional
de Trânsito, e a escolha desse órgão ou Ministério será feita pelo Presidente da Re-
pública na forma do art. 9º do CTB. Assim, o presidente do CONTRAN será o minis-
tro, que possui seu ministério subordinado a SENATRAN.
§ 4º Os Ministros de Estado poderão se fazer representar por servidores de nível hierárquico igual
ou superior ao Cargo Comissionado Executivo – CCE, nível 17, ou, por oficial general, na hipótese
de se tratar de militar. (Redação dada pela Medida Provisória n. 1.153, de 2022)
§ 5º Compete ao dirigente do órgão máximo executivo de trânsito da União atuar como Secretá-
rio-Executivo do Contran.
Obs.: o órgão máximo executivo de trânsito da União é a SENATRAN, o seu diretor é o Se-
cretário-Executivo do CONTRAN, e o presidente do CONTRAN será o ministro, que
possui seu ministério subordinado a SENATRAN, de acordo com a Medida Provisória
n. 1.153, de 2022, ainda sujeita a alterações pelo Congresso Nacional.
Principais competências do CONTRAN – (Art. 12)
I –estabelecer as normas regulamentares referidas neste Código e as diretrizes da Política Nacio-
nal de Trânsito;
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Obs.: o CONTRAN é o Conselho Nacional de Trânsito que é órgão máximo normativo e
consultivo da União. Por ser normativo, possui dentre suas atribuições estabelecer
normas que regulamentem o CTB, e consultivo por ser responsável por esclarecer as
dúvidas que dele surgirem.
II –coordenar os órgãos do Sistema Nacional de Trânsito, objetivando a integração de suas
atividades;
Obs.: o CONTRAN é responsável por zelar pelo cumprimento das normas previstas no CTB.
III –criar Câmaras Temáticas;
Obs.: as Câmaras Temáticas possuem previsão no art. 13 do CTB, são órgãos técnicos
vinculados ao CONTRAN que dão suporte as decisões do colegiado. Por exemplo,
a Resolução n. 819/2021 do CONTRAN, que versa sobre o transporte de crianças
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menores de dez anos nos bancos traseiros e o uso do sistema de retenção equiva-
lente, conhecidamente como “cadeirinha”, que partiu de uma proposta de Resolução
das Câmaras Temáticas enviada ao CONTRAN, que após detida análise, submete a
proposta a votação por maioria absoluta dos doze ministros, e uma vez aprovada a
Resolução passará a vigorar.
XIV – dirimir conflitos sobre circunscrição e competência de trânsito no âmbito da União, dos Es-
tados e do Distrito Federal.
Obs.: eventuais conflitos no âmbito municipal ficam sob a responsabilidade do CETRAN
ou do CONTRADIFE, órgãos responsáveis pela elaboração de normas no âmbito
do estado e do Distrito Federal e que não vão de encontro às normas estabelecidas
pelo CONTRAN.
O CONTRAN, ao criar uma Resolução, deve submetê-la a consulta pública por no
mínimo trinta dias, que será avaliada antes da entrada em vigor da Resolução e arquivada
por dois anos.
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Existe previsão para reunião do CONTRAN a cada três meses ou de maneira extraordi-
nária. Caso não seja possível essa reunião, o presidente do CONTRAN poderá deliberar que
pode se transformar em Resolução e possui um prazo de cento e vinte dias para ser avaliada
pelo colegiado sob pena de perder sua eficácia. A Deliberação tem força de Resolução, mas
se trata de medida de urgência que pode se transformar posteriormente em Resolução caso
seja aprovada. Do contrário, perde a validade.
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran, de acordo com a aula preparada e
ministrada pelo professor Paulo Sérgio Borges.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conte-
údo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura
exclusiva deste material.
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