560.128 - Agravo Falta Disciplinar - Tumulto e Subversao A Ordem - Sanção Coletiva - Perda Dos Dias Remidos
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MINUTA DE RECURSO – AGRAVO EM EXECUÇÃO
EXECUÇÃO Nº 560.128
AGRAVANTE: JOILSON SANTANA
AGRAVADO: JUSTIÇA PÚBLICA
COLENDA CÂMARA
DOUTOS DESEMBARGADORES
I - DA SINOPSE DO CASU
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A Autoridade Administrativa concluiu pela prática de falta
disciplinar de natureza grave, aplicando sanções administrativas (fls. 67-70).
II – DO DIREITO
II.1 PRELIMINARMENTE
DA AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO
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De fato, o princípio da motivação das decisões judiciais está
expressamente previsto no artigo 93, inciso IX da Constituição Federal de 1988,
segundo o qual:
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“Praticada a falta disciplinar, deverá ser instaurado o
procedimento para sua apuração, conforme regulamento,
assegurado o direito de defesa.
Parágrafo único – A decisão será motivada.”
Neste sentido:
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"A fundamentação, motivação ou argumentação da sentença
corresponde a uma necessidade imperiosa de perfeita
distribuição da justiça. Sua falta acarreta a nulidade dessa
peça, por omissão da formalidade que constitui elemento
essencial do ato" (RT 589/325).
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CRIMINAL, data do julgamento 02/05/2011)
II.2 DO MÉRITO
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A) DA FALTA DE PROVAS E DA VEDAÇÃO ÀS SANÇÕES COLETIVAS
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Como bem observa a doutrina de Júlio Fabbrini Mirabete:
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qualquer cidadão, sobretudo no âmbito da fase executiva da sentença penal,
imputando-lhe um fato não previsto previamente na Lei como crime ou falta
disciplinar.
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“A principal função da polícia, na repressão criminal,
não é de testemunhar fatos, mas, antes, oferecer
elementos de convicção que sustentem a acusação
pública. Entender o contrário, e partir da presunção de
autenticidade dos depoimentos policiais, sem outras
concludentes, é desnaturar o princípio do contraditório,
e inverter o princípio da inocência presumida. Pois que
ao réu, obviamente não se há de exigir que prove sua
inocência.”
(TACRIM-SP –AP- Rel. Renato Talli – JUTACRIM-SP
70/410)
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Esse princípio decorre do preceito constitucional segundo o
qual nenhuma pena passará da pessoa do delinqüente (art.
5º, XLV, da CF). Muitas vezes, a manutenção da ordem e da
disciplina tem servido como justificativa para que se inflijam
aos presos sanções coletivas, quando é principio básico de
justiça que não se deve aplicar qualquer sanção em caso de
simples dúvida ou suspeita. Sabe-se que tem ocorrido
comumente punição a todos os presos de uma cela, galeria
ou pavilhão, quando a administração deseja castigar autores
de uma infração disciplinar que não são conhecidos. Essa
punição coletiva, além de atingir o interno em sua liberdade e
dignidade, tem constado desabonadoramente, como qualquer
outra, do boletim penitenciário, embasado no qual o preso
pode ou não solicitar favores ou requerer benefícios. Diante
da expressa disposição da lei, vige agora o principio da
culpabilidade individual. (grifos da defesa)
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Desta feita, não ocorrendo conduta reprovável por parte do
sentenciado não há que se falar em falta grave.
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necessária prova robusta e concreta, principalmente as que indiquem a
participação voluntária do sindicado no evento apurado.
Art. 5º Omissis.[...]
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XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prévia cominação legal;
[...]
[...]
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Oportuno colacionarmos a jurisprudência que segue:
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necessidade, se há outro meio adequado para reprimir sua conduta; e em terceiro
e ultimo lugar, se é razoável uma condenação por falta grave, que acarreta
consequências drásticas como a perda dos dias remidos e à interrupção do lapso
para benefícios, ante a uma conduta de somenos importância.
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A respeito, Renato Marcão leciona:
III – DO PEDIDO
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Presidente Prudente/SP, 09 de janeiro de 2019.
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