Planejamento Tributário 2010

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
LEONARDO ANTUNES
PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO:
UM ESTUDO DE CASO DO PIS E DA COFINS APURADOS PELA ALÍQUOTA
MONOFÁSICA
Florianópolis – SC
2010
LEONARDO ANTUNES
MONOFÁSICA
Trabalho de Conclusão de Curso de Graduação em

Ciências Contábeis, do Centro Sócio Econômico da
Universidade Federal de Santa Catarina, requisito parcial
à obtenção do título de Bacharel em Ciências Contábeis.
Orientador: Alexandre Zoldan da Veiga, Msc.

Co-Orientador: Neri Müller, Msc.
FLORIANÓPOLIS
2010
LEONARDO ANTUNES
MONOFÁSICA
Esta monografia foi apresentada como TCC, no curso de Ciências Contábeis da

Universidade Federal de Santa Catarina, à banca examinadora constituída pelo professor
orientador e membros abaixo mencionados.
Florianópolis, SC, 01 de dezembro de 2010.
Professora Valdirene Gasparetto, Dra.

Coordenadora de TCC do Departamento de Ciências Contábeis
Professores que compuseram a banca examinadora:
Professor Alexandre Zoldan da Veiga, Msc.

Orientador
Professor Neri Müller, Msc.

Co-orientador
Professor Leonardo Flach, Dr.

Membro
AGRADECIMENTOS
Primeiramente sou grato a Deus, fonte de ânimo e esperança, por ter guiado meu
caminho quando já não sabia mais qual rumo tomar e por ter me renovado quando a vontade
de desistir me abatia.
Aos meus pais, Maria Cristina Mouta Felisberto Antunes e Luiz Carlos Antunes
não somente agradeço, como também dedico esta monografia e a conclusão desta etapa de
minha vida; pois foram eles os principais responsáveis pelo meu empenho e
comprometimento com os estudos, eles me deram a base para vida e o incentivo necessário
para continuar sempre.
Aos professores do corpo docente do Curso de Ciências Contábeis da Universidade
Federal de Santa Catarina por terem contribuído com meu crescimento acadêmico e pessoal.
Em especial ao meu orientador Professor Alexandre Zoldan da Veiga por ter aceitado
partilhar comigo o desafio deste trabalho de conclusão de curso.
Não posso deixar de agradecer ao meu co-orientar professor Neri Müller pelas
sugestões e críticas, sem o seu apoio a realização deste trabalho não seria possível.
A todos os familiares que acreditaram na realização deste sonho. Especialmente a
minha prima e colega de curso, Vilma Maria Pereira, que sustentou junto comigo a
expectativa da vitória.
Aos meus amigos e colegas de curso pelos bons momentos compartilhados juntos,;
com vocês tudo valeu à pena. De modo carinhoso a Gabriela Duarte e a Sabrina Rosa da
Silveira que partilharam e deram força nas dificuldades e desalentos.
Àqueles que compreenderam as opções e renúncias feitas para finalização desta
monografia, e que mesmo com a distância neste período, me incentivaram e tornaram mais
brandos os meus dias.
A todos que de algum modo contribuíram para a conclusão desta etapa, os quais
infelizmente tornam-se inviável mencionar os nomes.
Muito Obrigado a Todos!
Um sonho que se sonha só
É só um sonho que se sonha só
Mas sonho que se sonha junto é realidade.
Prelúdio - Raul Seixas

RESUMO
ANTUNES, Leonardo. Planejamento Tributário: um estudo de caso do PIS e da COFINS

apurados pela alíquota monofásica. 73 fls. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em
Ciências Contábeis) – Departamento de Ciências Contábeis, Universidade Federal de Santa
Catarina, Florianópolis, 2010.
Perante os desafios enfrentados pelas empresas na economia atual, faz-se necessária a

utilização de ferramentas adequadas de gestão. Como exemplo de ferramenta que traz um
diferencial potencialmente eficaz no que diz respeito à competitividade, cita-se o
Planejamento Tributário. Um dos casos de estudo da lei, que reduz o impacto tributário nas
empresas, é a revenda de produtos com tributação de PIS e COFINS concentrada nas
fabricantes ou importadores, tendo as alíquotas de incidência nas operações seguintes da
cadeia produtiva reduzidas à zero. Esta tributação concentrada, conhecida como monofásica, a
priori não representa um diferencial competitivo, visto que todas as empresas que
comercializam tais produtos, não pagam PIS e COFINS na revenda dos mesmos. Porém, a
tributação monofásica é por muitas vezes esquecida pelos profissionais, que se preocupam
apenas em definir qual a modalidade de tributação é mais econômica (Simples Nacional,
Lucro Presumido ou Lucro Real), fazendo com que as empresas paguem indevidamente o PIS
e a COFINS sobre o faturamento total. Por meio da metodologia de análise a partir de um
estudo de caso, visou-se responder a seguinte questão: Como a cobrança monofásica do PIS e
da COFINS pode impactar na redução da carga tributária de uma empresa comercial? Neste
estudo foi analisado o caso de uma empresa que revende produtos farmacêuticos, de
perfumaria, de toucador e higiene pessoal, e que por um período tributava o PIS e a COFINS
sobre o total das receitas, sem considerar a alíquota zero para os produtos com cobrança
monofásica. Após transferência de responsabilidade para outra empresa de serviços contábeis
foi feito um estudo tributário com base no ano de 2009 e constatou-se que 41,45% (quarenta e
um vírgula quarenta e cinco por cento) do faturamento da empresa é decorrente de produtos
monofásicos, que não devem ser tributados pelo PIS e COFINS. Este mesmo percentual
corresponde aos valores de PIS e COFINS monofásicos pagos indevidamente no período
verificado.
Palavras-chave: Planejamento Tributário. PIS e COFINS. Incidência Monofásica.

LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Comparativo das receitas tributáveis antes e após a elisão fiscal ............................. 55
Tabela 2: Comparativo das apurações do PIS .......................................................................... 56
Tabela 3: Comparativo das apurações da COFINS .................................................................. 57
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Organograma Empresa Alfa ..................................................................................... 49
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Freio ao crescimento ............................................................................................... 21

Gráfico 2: Total das receitas - sem elisão fiscal e com elisão fiscal ........................................ 55
Gráfico 3: Economia de PIS e COFINS ................................................................................... 59
LISTA DE QUADROS
Quadro 1: Visão geral do profissional contábil no Brasil ........................................................ 20

Quadro 2: Caracterização de elisão e evasão fiscal .................................................................. 23
Quadro 3: Comparativo da incidência cumulativa e não-cumulativa para PIS e COFINS ...... 40
Quadro 4: Produtos com alíquotas reduzidas de PIS e COFINS.............................................. 46
Quadro 5: Faturamento da empresa Alfa no ano de 2009 ........................................................ 51
Quadro 6: Cálculo do PIS e da COFINS sobre o faturamento total ......................................... 52
Quadro 7: Faturamento tributável para o PIS e para a COFINS .............................................. 53
Quadro 8: PIS e COFINS sobre receitas tributáveis................................................................. 54
Quadro 9: Comparativo entre as contribuições pagas e o valor da economia que se deixou de
fazer com os produtos monofásicos ......................................................................................... 58
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS:
Art. Artigo
CF Constituição Federal
CFC Conselho Federal de Contabilidade
CGSN Comitê Gestor do Simples Nacional
COFINS Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
CPP Contribuição Patronal Previdenciária
CSLL Contribuição Social sobre o Lucro Líquido
CTN Código Tributário Nacional
DF Distrito Federal
EPP Empresas de Pequeno Porte
IBOPE Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística
ICMS Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Sobre
Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicação
IN Instrução Normativa
IPI Imposto sobre Produtos Industrializados
IRPJ Imposto sobre Renda da Pessoa Jurídica
ISQN Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza
LALUR Livro de Apuração do Lucro Real
LC Lei Complementar
MAE Mercado Atacadista de Energia Elétrica
ME Microempresas
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MP Medida Provisória
NCM Nomenclatura Comum do MERCOSUL
OCB Organização das Cooperativas Brasileiras
PASEP Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público
PIS Programa de Integração Social
RIR Regulamento do Imposto de Renda
SRF Secretaria da Receita Federal
TIPI Tabela de Incidência do Imposto sobre Produtos Industrializados
ZFM Zona Franca de Manaus
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO .................................................................................................................................. 12
1.1 TEMA E PROBLEMA ............................................................................................................................... 13

1.2 OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 14
1.2.1 Objetivo Geral ...................................................................................................................................... 14
1.2.2 Objetivos Específicos............................................................................................................................ 14
1.3 JUSTIFICATIVA ...................................................................................................................................... 15
1.4 METODOLOGIA ...................................................................................................................................... 15
1.5 DELIMITAÇÕES E LIMITAÇÕES............................................................................................................... 17
1.6 ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO .............................................................................................................. 17
2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ..................................................................................................... 19
2.1 ATRIBUIÇÕES DO PROFISSIONAL DA CONTABILIDADE. .......................................................................... 19

2.2 PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO ................................................................................................................ 21
2.3 TRIBUTOS .............................................................................................................................................. 23
2.3.1 Impostos................................................................................................................................................ 24
2.3.2 Taxas .................................................................................................................................................... 24
2.3.2.1 Taxa de Serviço Público .........................................................................................................................................25
2.3.2.2 Taxa de Poder Polícia .............................................................................................................................................25
2.3.3 Contribuições de Melhoria ................................................................................................................... 26
2.3.4 Empréstimo Compulsório ..................................................................................................................... 26
2.3.5 Contribuições Sociais ........................................................................................................................... 27
2.3.5.1 Contribuições Sociais Gerais ..................................................................................................................................27
2.3.5.2 Contribuições Sociais para a Seguridade Social .....................................................................................................27
2.4 ELEMENTOS FUNDAMENTAIS DOS TRIBUTOS ........................................................................................ 28
2.4.1 Fato gerador......................................................................................................................................... 28
2.4.2 Contribuinte e responsável ................................................................................................................... 28
2.4.3 Base de cálculo ..................................................................................................................................... 29
2.4.4 Alíquota ................................................................................................................................................ 29
2.5 MODALIDADES DE TRIBUTAÇÃO ........................................................................................................... 30
2.5.1 Simples Nacional .................................................................................................................................. 30
2.5.2 Lucro Presumido .................................................................................................................................. 32
2.5.3 Lucro Real ............................................................................................................................................ 34
2.6 AS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS PARA O PIS E PARA A COFINS ................................................................ 35
2.6.1 PIS ........................................................................................................................................................ 35
2.6.1.1 Fato gerador ...........................................................................................................................................................36
2.6.1.2 Contribuinte e responsável .....................................................................................................................................36
2.6.1.3 Base de cálculo .......................................................................................................................................................37
2.6.1.4 Alíquota ..................................................................................................................................................................37
2.6.2 COFINS ................................................................................................................................................ 38
2.6.2.1 Fato gerador ...........................................................................................................................................................38
2.6.2.2 Contribuinte e responsável .....................................................................................................................................38
2.6.2.3 Base de cálculo .......................................................................................................................................................39
2.6.2.4 Alíquota ..................................................................................................................................................................39
2.7 REGIMES DE INCIDÊNCIA DO PIS E DA COFINS .................................................................................... 39
2.7.1 Regime de incidência cumulativa ......................................................................................................... 39
2.7.2 Regime de incidência não-cumulativa .................................................................................................. 40
2.7.3 Regimes especiais ................................................................................................................................. 41
2.7.3.1 Base de cálculo e alíquotas diferenciadas ...............................................................................................................41
2.7.3.1.1 Entidades financeiras ..............................................................................................................................................41
2.7.3.1.2 Entidades sem fins lucrativos .................................................................................................................................42
2.7.3.1.3 Pessoas jurídicas de direito público interno............................................................................................................43
2.7.3.2 Base de cálculo diferenciada ..................................................................................................................................44
2.7.3.3 Substituição Tributária ...........................................................................................................................................45
2.7.3.4 Alíquotas diferenciadas ..........................................................................................................................................45
2.7.3.4.1 Alíquotas reduzidas ................................................................................................................................................46
2.7.3.4.2 Alíquotas concentradas...........................................................................................................................................47
3 ESTUDO DE CASO ........................................................................................................................... 49
3.1 EMPRESA ALFA ..................................................................................................................................... 49

3.2 FORMAÇÃO DO FATURAMENTO DA EMPRESA........................................................................................ 50
3.3 CÁLCULO DAS CONTRIBUIÇÕES PELO REGIME CUMULATIVO SEM ELISÃO FISCAL ............................... 51
3.4 LEVANTAMENTO DE RECEITAS TRIBUTADAS PELO REGIME DE INCIDÊNCIA MONOFÁSICA ................... 52
3.5 COMPARATIVO DAS RECEITAS ANTES E DEPOIS DO LEVANTAMENTO DAS VENDAS DE PRODUTOS
MONOFÁSICOS ....................................................................................................................................................... 54
3.6 COMPARATIVO DAS APURAÇÕES DO PIS ............................................................................................. 56
3.7 COMPARATIVO DAS APURAÇÕES DA COFINS ...................................................................................... 57
3.8 ANÁLISE DA APURAÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS ........................................................................ 57
4 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES ......................................................................................... 61
4.1 CONCLUSÕES QUANTO AOS OBJETIVOS ................................................................................................. 61

4.2 CONCLUSÕES QUANTO AOS RESULTADOS ............................................................................................. 61
4.3 RECOMENDAÇÕES PARA PESQUISAS FUTURAS ...................................................................................... 63
REFERÊNCIAS .................................................................................................................................................. 64
APÊNDICE A: ENQUADRAMENTO DOS PRODUTOS COMERCIALIZADOS PELA EMPRESA

ALFA NO CAPÍTULO 30 DA TIPI (PRODUTOS FARMACEUTICOS) .................................................... 71
APÊNDICE B: ENQUADRAMENTO DOS PRODUTOS COMERCIALIZADOS PELA EMPRESA

ALFA NO CAPÍTULO 33 DA TIPI (ÓLEOS ESSENCIAIS E RESINÓIDES; PRODUTOS DE
PERFUMARIA OU DE TOUCADOR PREPARADOS .................................................................................. 72
APÊNDICE C: APLICAÇÃO DAS ALÍQUOTAS DO PIS E DA COFINS EM TODA CADEIA

PRODUTIVA NO REGIME CUMULATIVO E NA INCIDÊNCIA MONOFÁSICA PARA PRODUTOS
FARMACÊUTICOS, CONSIDERANDO UMA MARGEM DE LUCRO DE 20% ENTRE AS
OPERAÇOES ...................................................................................................................................................... 73
APÊNDICE D: APLICAÇÃO DAS ALÍQUOTAS DO PIS E DA COFINS EM TODA CADEIA

PRODUTIVA NO REGIME CUMULATIVO E NA INCIDÊNCIA MONOFÁSICA PARA PRODUTOS
DE PERFUMARIA, TOUCADOR E DE HIGIENE PESSOAL, CONSIDERANDO UMA MARGEM DE
LUCRO DE 20% ENTRE AS OPERAÇOES................................................................................................... 74
12
1 INTRODUÇÃO
A Contabilidade é umas das ciências que auxiliam na continuidade das empresas.

Segundo Oliveira (2003 p. 2), “sua contribuição é de tal relevância que provavelmente a
economia moderna não existiria”. A ciência contábil evoluiu se adaptando às necessidades do
mercado, e como toda ciência nunca está completa e cada vez que um estudo se conclui, um
novo horizonte se abre aos pesquisadores.
Muitas são as atribuições da Contabilidade no papel de colaborar com as
organizações no seu desenvolvimento. A máxima da ciência contábil é gerar informações
necessárias para auxiliar os usuários internos e externos da entidade contábil na tomada de
decisão. Como usuários internos estão funcionários, acionistas, gerentes de setores,
presidente; e os usuários externos da Contabilidade são instituições financeiras, governo, entre
outros. Dentre as atribuições destaca-se o processo de planejamento tributário, com a função
de diminuir os encargos tributários.
A carga tributaria tem sido uma preocupação constante da sociedade, uma vez que o
custo tributário afeta diretamente o resultado das organizações. De acordo com a “Relação de
Tributos no Brasil” do site www.portaltributario.com.br existem mais de 80 diferentes tipos
de tributos, ou seja, o grau de tributação sobre as organizações é elevado, chegando ao nível
de tornar inviáveis certos negócios, sendo uma das causas do fechamento de empresas já nos
primeiros anos de existência.
Para reduzir a carga tributária pode-se elaborar um planejamento tributário através da
elisão fiscal, que é um estudo na legislação. Porém alguns se utilizam de modo ilegal para
redução da quantidade de tributos denominado evasão fiscal, seja por fraude ou sonegação.
Os tributos representam grande parte dos custos da empresa, reduzindo assim
consideravelmente o valor do resultado da mesma. Com um custo menor com tributos
aumentaria a margem de lucro sobre o faturamento. Isto constituiria uma geração de riqueza
maior para a empresa, diminuindo o repasse desta riqueza ao Estado pelos tributos. Para
auxiliar nesse processo um instrumento de gestão a ser utilizado é o planejamento tributário.
O planejamento tributário é uma peça fundamental na gestão das empresas, mesmo
antes de sua constituição. Consiste em analisar as alternativas legais e escolher a mais
vantajosa, com o objetivo de eliminar, diminuir ou adiar o correspondente tributo. Em
resumo, o planejamento tributário busca a economia de tributos, sugerindo à empresa a opção
menos onerosa, prevista legalmente.
13
Em resumo, o planejamento tributário é a maneira lícita e jurídica de diminuir os

custos de uma empresa, sendo que os tributos representam parte destes custos, e que a
racionalização dos custos é um diferencial competitivo no mercado. É certa a importância de
um bom e preciso processo de planejamento tributário dentro das organizações.
A Contabilidade, com o registro de dados históricos permite o levantamento de
informações para fornecer subsídios ao planejamento, exercendo assim a sua função de
auxiliar na gestão das empresas.
É grande a quantidade de tributos no país, sendo estes classificados nas seguintes
espécies: impostos, taxas, contribuições de melhoria, empréstimos compulsórios e
contribuições sociais.
1.1 TEMA E PROBLEMA
Uma das discussões mais freqüentes, principalmente na área empresarial, é a elevada

carga tributária no país. É um tema constante na mídia, sendo que a carga tributária é
apontada como uma das principais causas de quebra das empresas nos anos iniciais de
existência.
No presente estudo, são analisadas duas contribuições sociais, o Programa de
Integração Social – PIS e a Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social –
COFINS.
A pesquisa envolve um estudo de caso em que estas contribuições devem ser
recolhidas apenas pelos fabricantes ou importadores. Esse processo consiste na atribuição da
responsabilidade tributária ao fabricante ou importador de alguns produtos (conhecidos como
monofásicos) de recolher o PIS e a COFINS a uma alíquota diferenciada, de modo a
contemplar a carga tributária de toda a cadeia produtiva. Por outro lado, a alíquota das
operações seguintes é reduzida à zero na tributação do PIS e da COFINS sobre as receitas
com a venda dos mesmos produtos.
Esta visão passa muitas das vezes despercebida pelos gestores ou profissionais
responsáveis, e a empresa que não deveria pagar tais tributos sobre seu faturamento, acaba
recolhendo os valores indevidamente.
O caso em questão neste estudo permeia essa situação, no qual uma empresa
comercial tributa normalmente suas vendas pelo regime cumulativo, não levando em
consideração que parte das mercadorias vendidas poderia ser tributada pelo regime especial
14
de alíquotas concentradas, ou seja, não deveria haver tributo (PIS e COFINS) sobre estas
vendas.
Diante disso esta pesquisa se propõe a responder a seguinte pergunta: Como a
cobrança monofásica do PIS e da COFINS pode impactar na redução da carga tributária de
uma empresa comercial?
1.2 OBJETIVOS
Para um adequado delineamento desta pesquisa, definem-se neste tópico os objetivos

geral e específicos que norteiam o trabalho.
1.2.1 Objetivo Geral
O objetivo geral da pesquisa é demonstrar como a cobrança monofásica do PIS e da

COFINS pode impactar na redução da carga tributária de uma empresa comercial.
1.2.2 Objetivos Específicos
Para atingir o objetivo geral, são necessários os seguintes objetivos específicos:

a. Descrever conceitos de tributos, em especial das contribuições sociais para o
PIS e a COFINS;
b. Apresentar a legislação acerca do regime de incidência monofásica do PIS e da
COFINS;
c. Efetuar o cálculo do PIS e da COFINS de uma empresa selecionada, com e
sem a tributação monofásica das contribuições;
d. Comparar os resultados do cálculo apresentado e verificar desembolsos
desnecessários.
15
1.3 JUSTIFICATIVA
A reforma tributária é um assunto que vem sendo amplamente discutido,

principalmente no mercado empresarial e não há dúvidas da necessidade desta reforma, pois a
carga tributária brasileira está entre uma das causas apontadas pelos empresários que mais
dificulta o desenvolvimento dos negócios no Brasil.
Porém há uma forma que as empresas podem utilizar para diminuir o impacto dos
tributos no seu orçamento. Esta forma é conhecida como planejamento tributário.
O presente trabalho procura demonstrar a importância de se elaborar um
planejamento tributário para uma organização, e tem como foco um caso prático de uma má
gestão tributária, a fim de analisar, a partir do impacto financeiro do caso, quanto pode vir a
afetar a falta de um estudo tributário
A legislação brasileira sofre constantes mudanças, e em decorrência disso surge a
necessidade de constante atualização dos profissionais que estão envolvidos no processo de
planejamento tributário.
A carência de estudos abordando a cobrança monofásica do PIS e da COFINS
motivou a realização desta pesquisa, principalmente no que se refere à apresentação de um
caso prático.
1.4 METODOLOGIA
O conhecimento produzido pela Ciência é diferente do conhecimento popular, pois o

primeiro é estudado e analisado racionalmente, através de pesquisa, fundamentado em
metodologia específica, que permita atingir os fins esperados.
De acordo com Fachin (2006, p. 15) o conhecimento científico se difere do
conhecimento empírico (popular) “pela maneira como se processa e pelos instrumentos
metodológicos que utiliza. Englobando as seqüências de sua etapa, o conhecimento científico
configura um método”.
Lakatos e Marconi (2009, p. 80) definem o conhecimento científico como:
[...] real (factual) porque lida com ocorrência ou fatos [...] constitui um
conhecimento contingente, pois as suas proposições ou hipóteses têm a sua
veracidade ou falsidade conhecida através da experimentação e não apenas pela
razão [...] é sistemático já que se trata de um saber ordenado logicamente,
formando um sistema de idéias (teoria) e não conhecimentos dispersos e
desconexos. Possui a característica da verificabilidade a tal ponto que as afirmações
16
(hipóteses) que não podem ser comprovadas não pertencem ao âmbito da ciência.
Constitui-se em conhecimento falível em virtude de não ser definitivo, absoluto ou
final, e por este motivo é aproximadamente exato: novas proposições e
desenvolvimento de técnicas podem reformular o acervo de teoria existente.
O conhecimento científico é em primeiro lugar produto de um estudo. O presente

estudo, originado pela necessidade de um trabalho de conclusão de curso, será realizado sob a
forma de monografia que será elaborado em concordância com o tema e objetivos definidos.
A monografia é um trabalho técnico-científico que visa encontrar respostas a
problemas inicialmente estabelecidos, expondo a reconstrução lógica de único tema.
Lakatos e Marconi (2009) conceituam a monografia como:
Um estudo sobre um tema específico ou particular, com suficiente valor

representativo e que obedece a rigorosa metodologia. Investiga determinado
assunto não só em profundidade, mas também em todos os seus ângulos e aspectos,
dependendo dos fins a que se destina.
Para que o conhecimento seja ampliado é necessária que seja realizada uma pesquisa,
caracterizada no presente estudo pela busca de respostas ao problema proposto, utilizando-se
de um método, que define os processos que necessários para atingir os objetivos.
Gil (1993, p. 19), define pesquisa como “[...] o procedimento racional e sistemático
que tem como objetivo proporcionar respostas aos problemas que são propostos”.
A modalidade de pesquisa utilizada no presente estudo é de caráter exploratório, que
de acordo com Domingues, Heubel e Abel (2003, p. 115) se realiza “a partir de dados
secundários (já disponíveis), em conversas informais com pessoas especializadas no assunto
de interesse e estudo de casos selecionados, em que se incluem também pesquisas já
realizadas”.
Do ponto de vista da abordagem, a pesquisa empregada neste estudo se dá de forma
quantitativa e qualitativa.
Quanto à abordagem quantitativa Sabino (1996 apud LAKATOS e MARCONI,
2007) define “como toda informação numérica resultante da investigação, que se apresentará
como um conjunto de quadros, tabelas e medidas”.
Richardson (1999 apud BEUREN, 2003), faz referência que “os estudos que
empregam uma metodologia qualitativa podem descrever a complexidade de determinado
problema, analisar a interação de certas variáveis, compreender e classificar processos
dinâmicos vividos por grupos sociais”.
Do ponto de vista dos procedimentos adotados, a pesquisa é realizada tendo por base
um estudo de caso. Para Gil (2010, p. 37) o estudo de caso “consiste no estudo profundo e
17
exaustivo de um ou poucos objetos, de maneira que permita seu amplo e detalhado

conhecimento”.
1.5 DELIMITAÇÕES E LIMITAÇÕES
O presente estudo tem por finalidade encontrar respostas à problemática proposta,

por meio do alcance dos objetivos levantados. Para tanto, são estabelecidos critérios de
pesquisa que facilitem a viabilidade do trabalho.
Ao definir o que realmente tem importância para se obtenção dos resultados
esperados faz-se delimitações da pesquisa.
Para Lakatos e Marconi (1991, p. 162) “delimitar a pesquisa é estabelecer limites
para a investigação”. Na visão das autoras (1991), delimitar a pesquisa nem sempre se faz
necessário, pois o assunto e os objetivos por si só já podem estabelecer limites.
Esta monografia está limitada a analisar os dados de uma empresa, por esse motivo,
não se pode alegar que os resultados a serem encontrados são em absoluto válidos em outros
casos similares.
Limita-se também ao estudo das contribuições para o PIS e para a COFINS, no
regime especial de tributação conhecido como monofásico.
Outro ponto relevante de limitação é a análise dos dados do período de um ano
somente, no caso em questão o ano de 2009.
1.6 ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO
Para melhor distribuição do conteúdo deste estudo, o presente trabalho divide-se em

quatro capítulos.
No primeiro é abordada a parte introdutória do estudo, contendo tema e
problemática, objetivos gerais e específicos, justificativa, metodologia de pesquisa utilizada.
O segundo capítulo apresenta a fundamentação teórica, evidenciando conceitos
importantes para a compreensão do trabalho.
Em seguida, no terceiro capítulo, é demonstrado o estudo de caso propriamente dito,
onde são apresentados os cálculos e comparativos de onde se pretende buscar as conclusões
do estudo.
18
Por último, no quarto capítulo, estão as conclusões e considerações finais, além de

sugestões para futuros trabalhos nessa linha de pesquisa.
19
2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
A Contabilidade é uma ciência essencialmente utilitária, no sentido de que responde,

por mecanismos próprios, a estímulos dos vários setores da economia. (IUDÍCIBUS, 2004, p.
48). Respondendo a esses mecanismos a Contabilidade chegou ao estágio em que se encontra
buscando sempre satisfazer às necessidades da sociedade.
Afirma Oliveira (2003) que “a Contabilidade evoluiu historicamente acompanhando
de perto as modificações sociais e econômicas da humanidade, adequando-se às evoluções e
revoluções do ambiente de produção e negócios bem como dos conhecimentos e tecnologias
disponíveis”.
Assim, temos hoje um cenário moderno da Contabilidade, onde não se volta para o
dono, mas para a entidade (como figura central), entidades estas em rápido nível de
crescimento tecnológico de mercado, de qualidade muito grande numa realidade de relativa
instabilidade de preços e mercado. (MARION, 2003, p. 27).
De tal modo como a ciência, o profissional da contabilidade deve se adaptar ao
cenário em que está incluído, se espera que o contador esteja em aprimoramento constante. O
contador tem papel importante numa organização. De acordo com Marion (2003, p. 33), “o
contador é o anjo-da-guarda de uma empresa, tornando-se seu profundo conhecedor, podendo
dessa forma ajudar em sua continuidade e crescimento”.
2.1 ATRIBUIÇÕES DO PROFISSIONAL DA CONTABILIDADE.
Muitas são as atribuições do contador em uma empresa e na sociedade. Para isso, ele
deve ter, além da capacidade técnica, um comportamento adequado ao exercício da profissão.
De acordo com o art. 25 do Decreto-Lei 9.295/46, consideram-se atribuições do contador:
a) organização e execução de serviço de contabilidade em geral; b) escrituração dos

livros de contabilidade obrigatórios, bem como todos os necessários no conjunto da
organização contábil e levantamento dos respectivos balanços e demonstrações; c)
perícias judiciais e extrajudiciais, revisão de balanços e de contas em geral,
verificação de haveres, revisão periódica ou permanente das escritas, regulações
judiciais ou extrajudiciais de avarias grossas ou comuns, assistência aos Conselhos
Fiscais das sociedades anônimas e quaisquer outras atribuições de natureza técnica
conferidas por lei aos profissionais de contabilidade.
20
Marion (2010, p. 2) sintetiza as atribuições do contador, que ele designa

especializações. O quadro 1, abaixo apresenta a visão geral do profissional contábil no Brasil.
Quadro 1: Visão geral do profissional contábil no Brasil

Fonte: Marion (2010, p. 2)
Pelas definições de Marion, há uma variedade de possíveis atuações do profissional

contábil, isso porque a Contabilidade está ligada às outras áreas e serviços. O contabilista
pode atuar em diversos setores da economia, empresas em geral, em órgãos públicos, no
ensino, ou como autônomo.
A situação atual está cada vez exigindo mais profissionalismo do contador. Inúmeras
alterações de leis, carga tributária, globalização da economia, desvio de verba pública, entre
outros aspectos, têm preocupado a população como um todo.
Não importa em qual ramo ou área o profissional de Contabilidade estiver inserido, a
constante atualização e busca por conhecimento é de fato um diferencial no mercado de
trabalho.
A atribuição de Planejador Tributário, por exemplo, sofre com a inconstância da
legislação tributária e com a carga tributária. É uma das atribuições que deve estar em
constante aprimoramento.
De acordo com dados divulgados por Fucs (2010, p. 57), na revista Época, “81% dos
empresários e altos executivos acreditam que os impostos são, hoje, o fator que mais afeta
negativamente os negócios no país”. Este percentual mostra a insatisfação com a carga
tributária.
21
O gráfico 1, apresenta uma pesquisa divulgada pela Câmara Americana de Comércio,

feita em parceria com o Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística – IBOPE, que
representa a opinião de empresários de todo o país.
Como pode ser observado, na opinião dos empresários o aspecto que mais afeta
negativamente os negócios no país é a carga tributária, seguido pela dificuldade de
entendimento da legislação e os meios de arrecadação.
Gráfico 1: Freio ao crescimento

Fonte: FUCS (2010).
Historicamente a carga tributária tem, ao passar dos anos, se tornado mais alta. De
acordo com Coronato (2010, p. 66) “em 1995, só o governo federal arrecadava em impostos o
equivalente a 19% da riqueza produzida no país. Essa fatia chegou a 23% em 2002 e passa de
25% neste ano [2010]”.
O papel de Planejador Tributário, que consta no quadro 1, pode fazer a diferença, no
mercado concorrido em que as empresas estão inseridas.
2.2 PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO
O planejamento tributário ganha importância na gestão empresarial, como parte da

tomada de decisão, visando objetivos comuns de muitas empresas, o lucro e a continuidade da
organização. Latorraca (2000, p. 58) afirma que o planejamento tributário é:
Atividade empresarial que, desenvolve-se de forma estritamente preventiva, projeta

os atos e fatos administrativos com o objetivo de informar quais os ônus tributários
22
em cada uma das opções legais disponíveis. O objeto do planejamento tributário é,

em última análise, a economia tributária.
A natureza ou essência do Planejamento Fiscal – ou Tributário – consiste em

organizar os empreendimentos econômicos mercantis das empresas, mediante o emprego de
estruturas e formas jurídicas capazes de bloquear a concretização da hipótese de incidência
tributária ou, então, de fazer com que sua materialidade ocorra na medida ou no tempo que
lhe sejam mais propícios. Trata-se, assim, de um comportamento técnico-funcional, adotado
no universo dos negócios, que visa excluir, reduzir ou adiar os respectivos encargos
tributários. (BORGES, 2000, p. 55).
Chaves (2009, p. 5) sintetiza a idéia de planejamento tributário como “o processo de
escolha, não simulada, anterior à ocorrência do fato gerador, visando direta ou indiretamente à
economia de tributos”.
O planejamento tributário é um estudo feito com bases legais, para diminuir o ônus
tributário. Este estudo deve ser feito em conjunto com os gestores da empresa, para se ter
conhecimento de todo processo comercial ou industrial.
Para elaboração do estudo é necessário, além do conhecimento técnico e jurídico, o
conhecimento da realidade da empresa. Na tentativa sempre de evitar erros, e não cometer
fraudes ou sonegação.
Dentro das perspectivas de Planejamento Tributário, há dois posicionamentos que
diferenciam o processo legal de planejamento (elisão fiscal) do que é ilegal (evasão fiscal),
com vistas a reduzir o valor dos tributos de maneira ilícita.
Por elisão fiscal admite-se o processo de planejamento tributário lícito, decorrente de
determinação da própria legislação ou de brechas e lacunas existentes na lei.
A evasão fiscal, por sua vez, é o processo contrário à legislação, objetivando a
economia tributária após a ocorrência do fato gerador. Para Oliveira (2005, p. 39) a evasão
fiscal, “é utilizar de meios ilegais, como fraude, simulação, dissimulação etc., para deixar de
recolher o tributo devido”.
Para Oliveira (2010, p. 443) indica que:
O planejamento da elisão fiscal traduz e manifesta o exercício do direito de

proteção contra a subtração tributária, até onde for possível ao proprietário, seja a
proteção total através da elisão de um fato gerador, seja proteção parcial através da
redução do ônus decorrente de um fato gerador futuro que não seja evitado. Além
disso, o planejamento de elisão fiscal deriva do direito de valorização do
patrimônio através do seu emprego com a maior economia fiscal possível.
23
De acordo com Ludvig (2007, p. 23) evasão fiscal “consiste em utilizar

procedimentos que violem diretamente a lei fiscal ou regulamento fiscal. É uma fraude
flagrante, o contribuinte se opõe conscientemente à Lei, isto é, tem exatamente a consciência
do que está fazendo”.
Quadro 2: Caracterização de elisão e evasão fiscal

Fonte: Döerner (2010, p. 32)
No quadro 2, Döerner evidencia as características que diferenciam elisão e evasão

fiscal. Primeiramente a legalidade da elisão fiscal e a ilegalidade da evasão.
Pelo fato de a elisão ser um processo lícito não é passível de sanção, pois constitui
um direito do contribuinte. A evasão, por sua vez, pode acarretar sanções por se tratar de um
meio ilegal de redução dos custos tributários, e por esses motivos deve ser combatida.
Neste sentido a elisão fiscal deve ser estimulada, pois configura um meio legal de o
contribuinte reduzir seus custos tributários.
2.3 TRIBUTOS
Conforme descrito no artigo 3º do Código Tributário Nacional - CTN, tributo

representa toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela possa
exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituído por lei e cobrado mediante
atividade administrativa plenamente vinculada.
Os tributos representam fonte de recursos para o Estado. Silva (2009, p. 25) afirma
que, “para que o Estado possa cumprir seu papel primordial de prestar serviços que atendam
às necessidades públicas é necessário obter recursos financeiros, provenientes, em sua
maioria, dos tributos arrecadados”.
O tributo é resultado de exigência do Estado, e serve para financiar as despesas
públicas. Essas despesas podem ser desde o bem-estar dos cidadãos, com segurança interna ou
no caso de guerras.
24
Os tributos podem ser divididos em impostos, taxas, contribuição de melhoria,

contribuições sociais e empréstimos compulsórios. (LUNKES, 2004, p. 133).
Nos tópicos seguintes, estão apresentadas as definições de cada espécie tributária.
2.3.1 Impostos
Imposto, segundo o art.16 do CTN, “é o tributo cuja obrigação tem por fato uma
situação independe de qualquer atividade estatal especifica, relativa ao contribuinte”.
Fabretti (2005, p. 51) organiza o conceito de impostos como sendo, dentro do grupo
dos tributos, “os que, uma vez instituídos por lei, são devidos, independentemente de qualquer
atividade estatal em relação ao contribuinte. Portanto, não estão vinculados a nenhuma
prestação específica do Estado ao sujeito passivo”. Fernandes e Silva (2005, p. 10)
complementam que “por essa razão, os impostos são chamados de tributos não vinculados,
uma vez que não estão atrelados a nenhuma ação estatal”.
Os impostos são tributos que independem da atividade do Estado, e tem a finalidade
de financiar as atividades gerais do Estado, A arrecadação tem o intuito de financiar as
atividades gerais do Estado, entretanto não tem uma destinação especifica. Como exceção, diz
o art. 167, inciso IV, da CF (1988, apud FERNANDES; SILVA, 2005, p.10) “pode haver
vinculação da receita de impostos para saúde pública, para a manutenção e desenvolvimento
do ensino, para a realização de atividades da administração tributária e para oferecer garantias
de débitos para com a União”.
São exemplos de impostos: na esfera federal, o Imposto sobre Produtos
Industrializados – IPI, Imposto de Renda da Pessoa Jurídica – IRPJ; na esfera estadual, o
Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Sobre Prestações de
Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação – ICMS; e na esfera
municipal, o Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISQN.
2.3.2 Taxas
Fernandes e Silva (2005, p. 10) definem taxa como “uma prestação pecuniária
exigida pelo Estado, em virtude de lei, pela realização de uma atividade que afeta diretamente
25
o obrigado”. Fabretti (2005, p. 52) ressalta que “a taxa não pode ter base de cálculo ou fato
gerador idênticos ao imposto, nem pode ser calculada em função do capital das empresas”.
As taxas estão ligadas ao poder de polícia ou a utilização do serviço público prestado
ao contribuinte ou posto a sua disposição. As taxas somente serão devidas quando houver
atividade estatal prestada ou colocada à disposição do contribuinte; por isso elas são
consideradas tributos vinculados, pois são dependentes de ação estatal.
As taxas podem ser classificadas em duas categorias: taxas de serviço público e taxas
de poder de polícia.
2.3.2.1 Taxa de Serviço Público
As taxas de serviço público têm como fato gerador a prestação de algum serviço
público ao contribuinte ou mesmo posto a sua disposição.
De acordo com o Fernandes e Silva (2005, p. 11):
Um serviço público específico e divisível, efetivamente prestado ao contribuinte ou

posto a sua disposição, pode ser fato gerador de uma taxa, desde que sua utilização
seja compulsória. Serviço público específico é aquele que pode ser destacado em
unidade autônoma de intervenção, de utilidade ou de necessidades públicas.
Divisível será serviço público que for suscetível de utilização, separadamente, por
cada um de seus usuários.
Tem-se como exemplo de taxa de serviço público a taxa de coleta de lixo e a taxa de
iluminação pública.
2.3.2.2 Taxa de Poder Polícia
Conforme Fernandes e Silva (2005, p. 12) “a taxa de poder de polícia tem como fato
gerador o exercício do poder de polícia”.
O art. 78 do CTN define poder de polícia como:
Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou

disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou a abstenção
de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem,
aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades
econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à
tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou
coletivos.
26
Amaro (2004, apud FERNANDES; SILVA, 2005, p. 12) cita que “o valor cobrado
pelo Município para emissão de licenças, autorizações e alvará são exemplos de taxa de poder
de polícia”.
A taxa de poder de polícia é a tributação de uma atividade pública que tem por
intuito limitar ou disciplinar direitos, interesses ou liberdades, e visa regular ou abster a
prática de algum ato.
2.3.3 Contribuições de Melhoria
As contribuições de melhoria são instituídas para suprir os custos de obras públicas

em que ocorra valorização imobiliária. De acordo com Fabretti e Fabretti (2005, p. 53) “esse
tributo pode ser cobrado pelo ente federativo que realizar obra pública da qual decorra
valorização imobiliária. Os contribuintes ou sujeitos passivos são os proprietários dos imóveis
valorizados pela obra pública”. Para Fernandes e Silva (2005, p. 12):
Trata-se de tributo de competência comum da União, Estados, Distrito Federal e

Municípios, estando vinculado a uma ação estatal: execução de obra pública que
valorize a propriedade do indivíduo. É importante frisar que o fato gerador não é a
atuação pública estatal, mas sim a valorização imobiliária decorrente da obra
pública.
A arrecadação das contribuições de melhoria deve ser destinada exclusivamente para

o custeamento da obra pública.
2.3.4 Empréstimo Compulsório
Empréstimo compulsório poderá ser instituído pela União mediante lei

complementar para atender despesas extraordinárias, de calamidade pública, guerra externa
ou em caso de investimento público de caráter urgente e de relevante interesse nacional.
Fabretti e Fabretti (2005, p. 56) ressaltam que “embora o empréstimo compulsório
tenha natureza tributária, conforme entendimento específico da doutrina e da jurisprudência,
ele deve ser devolvido”. Fernandes e Silva (2005, p. 14) acrescentam que “é a única espécie
tributária que não configura receita definitiva, [...] sua arrecadação destina-se a custear o
“motivo” de sua instituição [...]”. Para Melo (2003, p. 70):
27
O empréstimo compulsório é um autentico tributo, de características especiais,

porque o elemento “restituível” não pode ser, pura e simplesmente,
desconsiderando na norma jurídica (tributária), que deve estabelecer, de modo
específico e exaustivo, as condições de restituição do valor mutuado (ainda que
coativamente), de modo a se recompor o patrimônio do contribuinte em sua
situação original (anterior à ocorrência do empréstimo).
O empréstimo compulsório tem a finalidade de atender despesas extraordinárias nos

casos legalmente previstos, e só pode ser instituído se presente umas das situações, e na
instituição será definida a destinação e a previsão de retorno do valor tomada. Não atendendo
essas disposições, estará descaracterizado como empréstimo compulsório.
2.3.5 Contribuições Sociais
Segundo o art. 149 da Constituição Federal – CF de 1988, “compete exclusivamente

a União instituir contribuições sociais de intervenção no domínio econômico e de interesse
das categorias profissionais ou econômicas”. Ainda na CF, o Parágrafo 1º do art. 149, salienta
que as contribuições sociais poderão ser instituídas para o custeio, em beneficio dos
servidores, de sistemas de Previdência e Assistência Social.
Para um melhor entendimento, as contribuições sociais podem ser classificadas em
gerais e para seguridade social. Ambas são para financiar atividades ligadas à ordem social,
porém nas contribuições sociais gerais não se classifica as ligadas à seguridade social.
2.3.5.1 Contribuições Sociais Gerais
Para Fernandes e Silva (2005, p. 15) as contribuições sociais gerais são “instituídas
para financiar as atividades ligadas à ordem social, com exceção da seguridade social”.
Como exemplo de contribuição social geral tem-se a contribuição ao salário-
educação.
2.3.5.2 Contribuições Sociais para a Seguridade Social
Consta no art. 194 da Constituição Federal (1988, apud Harada, 2010, p. 323) o
conceito de seguridade social como “um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes
públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e a
28
assistência social”. A seguridade social é financiada pelos recursos orçamentários da União,

dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, recursos estes de arrecadação da
sociedade, de forma indireta por meio de impostos em geral, e de forma direta pelas seguintes
contribuições sociais:
I – dos empregadores, incidentes sobre a folha de salários, o faturamento e o lucro;

II – dos trabalhadores;
III – sobre a receita de concursos de prognóstico;
IV – do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar [...]. (HARADA, 2010, p. 323)
O papel do Estado de assegurar o bem-estar da população tem em três pontos relação

com o as contribuições sociais para seguridade social. Estes três pontos são os direitos dos
cidadãos relativos à saúde, previdência e assistência social.
2.4 ELEMENTOS FUNDAMENTAIS DOS TRIBUTOS
Os elementos considerados fundamentais dos tributos são fato gerador, contribuinte

ou responsável, base de cálculo e alíquota.
2.4.1 Fato gerador
O Código Tributário Nacional – CTN, em seu artigo 114, define que o “fato gerador
da obrigação principal é a situação definida em lei como necessária e suficiente à sua
ocorrência”. O fato gerador é que faz surgir à obrigação tributária principal.
Fontanella (2001 apud ZANOTELLI, 2005, p. 45) afirma que “fato gerador é o
acontecimento, previsto em lei, que, se ocorrido, faz surgir a obrigação de pagar tributo, ou de
fazer ou deixar de fazer algo com o fim de permitir o controle da arrecadação e a fiscalização
dos tributos”.
Com isso tem-se que o fato gerador é a circunstância prevista em lei, que condiciona
a sua ocorrência com o surgimento da obrigação principal.
2.4.2 Contribuinte e responsável
As definições de contribuinte e responsável estão expressas no art. 121 do CTN:

29
Sujeito passivo da obrigação principal é a pessoa obrigada ao pagamento de tributo

ou penalidade pecuniária.
Parágrafo único. O sujeito passivo da obrigação principal diz-se:
I – contribuinte, quando tenha relação pessoal e direta com a situação que constitua
o respectivo fato gerador;
II – responsável, quando, sem revestir a condição de contribuinte, sua obrigação
decorra de disposição expressa de lei.
Para Silva (2009, p. 24) contribuinte ou responsável são “os que devem fazer o
recolhimento do valor da obrigação principal e quando houver necessidade apresentar as
obrigações acessórias”.
Nesse sentido, o contribuinte ou responsável é o sujeito que está obrigado ao
recolhimento do tributo, quando tiver relação direta com o fato gerador diz-se contribuinte;
quando esta obrigação estiver expressa em lei, mas sem a condição de contribuinte, diz-se
responsável.
2.4.3 Base de cálculo
De acordo com o art. 44 do CTN, “a base de cálculo do imposto é o montante, real,

arbitrado, ou presumido, da renda ou dos proventos tributáveis”.
Zanotelli (2004, p. 46) alega que “a base de cálculo é o valor sobre o qual é aplicada
a alíquota para apurar o tributo e os critérios para determiná-la devem ser claros e objetivos;
pois está diretamente ligada ao resultado da apuração do valor a ser pago ou recolhido”.
A base de cálculo representa o valor sobre o qual será aplicada a alíquota do tributo,
para que se obtenha o valor a ser pago.
2.4.4 Alíquota
Alíquota é o percentual definido em lei aplicado sobre a base de cálculo para

determinação do tributo.
30
2.5 MODALIDADES DE TRIBUTAÇÃO
Desde que respeitadas as limitações legais, as pessoas jurídicas podem optar pelo
regime de tributação que desejam se enquadrar. As opções atuais no Brasil são Simples
Nacional, Lucro Presumido e Lucro Real.
2.5.1 Simples Nacional
O Simples Nacional foi instituído pela Lei Complementar n. 123/2006. É um regime

tributário diferenciado, simplificado e favorecido nos termos da lei, aplicável às
Microempresas - ME e às Empresas de Pequeno Porte - EPP.
O Simples Nacional ou Supersimples, como é também conhecido, é regulamentado
pelo Comitê Gestor do Simples Nacional – CGSN, vinculado ao Ministério da Fazenda, e é
composto por membros da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Vale ressaltar que são consideradas Microempresas as pessoas jurídicas que aufiram
em cada ano-calendário, receita bruta igual ou inferior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta
mil reais); e as Empresas de Pequeno Porte, são as pessoas jurídicas que aufiram em cada ano-
calendário, receita bruta superior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais) e igual ou
inferior a R$ 2.400.00,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais).
O Simples Nacional abrange, de acordo com o art. 13 da LC n. 123/2006, o
recolhimento unificado dos seguintes tributos:
⋅ Imposto de Renda da Pessoa Jurídica – IRPJ;
⋅ Imposto sobre Produtos Industrializados – IPI;
⋅ Contribuição Social sobre o Lucro Líquido – CSLL;
⋅ Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social – COFINS;
⋅ Contribuição para o Programa de Integração Social – PIS;
⋅ Contribuição Patronal Previdenciária – CPP;
⋅ Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Sobre
Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação –
ICMS;
⋅ Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISQN.
31
Como se pode observar, não estão abrangidos pelo Simples Nacional, por exemplo, o
ICMS Substituição Tributária – ICMS ST e o ICMS calculado por diferencial de alíquota.
Para esses casos os contribuintes do Simples Nacional estão sujeitos às mesmas regras dos
demais contribuintes.
A mesma legislação que institui o Simples Nacional veda a opção a algumas pessoas
jurídicas. A LC n. 123/2006 e suas alterações impedem a opção pelo Simples Nacional às
ME e EPP que se enquadrem em uma das seguintes situações conforme o artigo 17:
I - que explore atividade de prestação cumulativa e contínua de serviços de

assessoria creditícia, gestão de crédito, seleção e riscos, administração de contas a
pagar e a receber, gerenciamento de ativos (asset management), compras de direitos
creditórios resultantes de vendas mercantis a prazo ou de prestação de serviços
(factoring);
II - que tenha sócio domiciliado no exterior;
III - de cujo capital participe entidade da administração pública, direta ou indireta,
federal, estadual ou municipal; [...]
V - que possua débito com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, ou com as
Fazendas Públicas Federal, Estadual ou Municipal, cuja exigibilidade não esteja
suspensa;
VI - que preste serviço de transporte intermunicipal e interestadual de passageiros;
VII - que seja geradora, transmissora, distribuidora ou comercializadora de energia
elétrica;
VIII - que exerça atividade de importação ou fabricação de automóveis e
motocicletas;
IX - que exerça atividade de importação de combustíveis;
X - que exerça atividade de produção ou venda no atacado de:
a) cigarros, cigarrilhas, charutos, filtros para cigarros, armas de fogo, munições e
pólvoras, explosivos e detonantes;
b) bebidas a seguir descritas:
1 - alcoólicas;
2 - refrigerantes, inclusive águas saborizadas gaseificadas;
3 - preparações compostas, não alcoólicas (extratos concentrados ou sabores
concentrados), para elaboração de bebida refrigerante, com capacidade de diluição
de até 10 (dez) partes da bebida para cada parte do concentrado;
4 - cervejas sem álcool;
XI - que tenha por finalidade a prestação de serviços decorrentes do exercício de
atividade intelectual, de natureza técnica, científica, desportiva, artística ou cultural,
que constitua profissão regulamentada ou não, bem como a que preste serviços de
instrutor, de corretor, de despachante ou de qualquer tipo de intermediação de
negócios;
XII - que realize cessão ou locação de mão-de-obra;
XIII - que realize atividade de consultoria;
XIV - que se dedique ao loteamento e à incorporação de imóveis.
XV - que realize atividade de locação de imóveis próprios, exceto quando se referir
a prestação de serviços tributados pelo ISS.
As empresas optantes pelo Simples Nacional são alocadas em cinco diferentes

tabelas, denominadas anexos, de acordo com a atividade. Estas tabelas servem para definir as
alíquotas aplicáveis para se determinar o valor devido.
Para cada mês a empresa deve apurar o valor da receita bruta acumulada dos últimos
doze meses, identificar em qual faixa o valor se encontra no anexo correspondente a sua
32
atividade, e assim encontrar a alíquota aplicável. A alíquota é aplicada sobre o valor das
receitas brutas do mês resultando no valor devido da empresa optante pelo Simples Nacional.
2.5.2 Lucro Presumido
A modalidade de tributação pelo Lucro Presumido é baseada em estimativas, ou

como o próprio nome diz, presunções do valor do lucro da empresa, de acordo com a
atividade exercida pela mesma. É obtido através da aplicação de percentuais sobre o valor das
receitas da empresa, que serve de base para o cálculo do IRPJ e da CSLL.
Pêgas (2004, p. 392) define o Lucro Presumido como “uma forma de tributação
alternativa, que considera apenas as receitas obtidas pelas empresas, não importando, para fins
de tributação, o resultado efetivamente apurado”.
Podem optar pelo Lucro Presumido as Pessoas Jurídicas cuja receita bruta total, no
ano-calendário anterior, tenha sido inferior a R$ 48.000.000,00 (quarenta e oito milhões de
reais), ou proporcional ao número de meses de atividade da empresa.
Estão impedidas de se enquadrar no Lucro Presumido as Pessoas Jurídicas
enquadradas no artigo 14 da Lei n. 9.718/98. De acordo com este artigo não podem optar pelo
Lucro Presumido:
I - cuja receita total, no ano-calendário anterior seja superior ao limite de R$

48.000.000,00 (quarenta e oito milhões de reais), ou proporcional ao número de
meses do período, quando inferior a 12 (doze) meses;
II - cujas atividades sejam de bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos
de desenvolvimento, caixas econômicas, sociedades de crédito, financiamento e
investimento, sociedades de crédito imobiliário, sociedades corretoras de títulos,
valores mobiliários e câmbio, distribuidoras de títulos e valores mobiliários,
empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de crédito, empresas de seguros
privados e de capitalização e entidades de previdência privada aberta;
III - que tiverem lucros, rendimentos ou ganhos de capital oriundos do exterior;
IV - que, autorizadas pela legislação tributária, usufruam de benefícios fiscais
relativos à isenção ou redução do imposto;
V - que, no decorrer do ano-calendário, tenham efetuado pagamento mensal pelo
regime de estimativa, na forma do art. 2º da Lei nº 9.430, de 1996;
VI - que explorem as atividades de prestação cumulativa e contínua de serviços de
assessoria creditícia, mercadológica, gestão de crédito, seleção e riscos,
administração de contas a pagar e a receber, compras de direitos creditórios
resultantes de vendas mercantis a prazo ou de prestação de serviços (factoring). [...]
VII - que explorem as atividades de securitização de créditos imobiliários,
financeiros e do agronegócio.
A apuração do IRPJ e da CSLL é feita trimestralmente, por meio da aplicação de

percentuais sobre o faturamento para obtenção das bases de cálculo do IRPJ e da CSLL.
Young (2009, pp. 13 e 14) explica que “a partir de 01.01.1997, o lucro presumido passou a ser
33
apurado trimestralmente nos dias 31 de março, 30 de junho, 30 de setembro e 31 de dezembro

de cada ano-calendário, ou na data da extinção da pessoa jurídica, ocorrida no curso do ano-
calendário”. E complementa:
A lei fixa os percentuais que são considerados como margem de lucro pertinente a
determinada atividade. Estes percentuais são aplicados sobre o faturamento
trimestral para obtenção da base de cálculo. À base de cálculo acrescem-se as
demais receitas operacionais e não-operacionais, e sobre este montante aplica-se a
alíquota do imposto de renda. (YOUNG, 2009, p. 14)
A apuração da CSLL leva em consideração os mesmos procedimentos do IRPJ,

exceto em relação aos percentuais de presunção.
Não são computadas na receita bruta, as vendas canceladas, os descontos
incondicionais concedidos, os impostos não cumulativos cobrados destacadamente do
comprador, as devoluções de vendas e as saídas que não decorram de vendas. Por descontos
incondicionais entende-se [...] parcelas redutoras do preço de venda, quando constarem na
nota fiscal de venda dos bens ou da fatura de serviços e não dependerem de evento posterior à
emissão desses documentos. (YOUNG, 2009, p. 33)
A base de cálculo para o IRPJ nas empresas optantes pelo Lucro Presumido é, em
cada trimestre, definida mediante a aplicação de percentuais de acordo com a atividade da
empresa, definidos no art. 25 da Lei 9.430/1996:
I – 1,6% na revenda, para consumo, de combustível derivado de petróleo, álcool

etílico carburante e gás natural;
II – 8% na venda de mercadorias e produtos;
III – 8% na prestação de serviços de transporte e carga;
IV – 8% na prestação de serviços hospitalares;
V – 8% na venda de imóveis das empresas com esse objeto social [...]
VI – 8% nas indústrias gráficas;
VII – 8% na construção civil por empreitada com emprego de materiais;
VIII – 16% na prestação de serviços de transportes, exceto de cargas;
IX – 16% na prestação de serviços em geral pelas pessoas jurídicas com receita
bruta anual de até R$ 120.000 [...];
X – 32% na prestação de demais serviços não incluídos nos incisos anteriores.
Os rendimentos de aplicações financeiras e os ganhos de capital, que não sejam

decorrentes de atividade operacional da empresa, são somados à base de cálculo do IRPJ, sem
presunção de lucro. Isto significa que o valor da receita ou ganho já é a própria base de
cálculo do imposto.
A alíquota do IRPJ é de 15% (quinze por cento), aplicada sobre a base de cálculo.
Além disso, o valor que exceder R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) de base de cálculo
trimestral se sujeita à incidência de um adicional a alíquota de 10% (dez por cento). A soma
34
dos resultados das aplicações de 15% (quinze por cento) sobre a base de cálculo e de 10%
(dez por cento) sobre o excesso é o valor do IRPJ devido pela pessoa jurídica.
A CSLL tem sua base de cálculo formada pela aplicação dos percentuais sobre a
receita bruta trimestral. Os percentuais são em regra geral, de 12% (doze por cento) para as
atividades comerciais e industriais e de 32% (trinta e dois por cento) para as prestadoras de
serviços. Assim como o IRPJ, os rendimentos de aplicações financeiras e ganhos de capital
devem ser acrescidos à base de cálculo, sem aplicação de percentuais de presunção.
Sobre a base de cálculo encontrada para cálculo da CSLL, deve ser aplicada a
alíquota de 9% (nove por cento). Na CSLL ao contrário do IRPJ, não há adicional sobre
valores excedentes da base de cálculo.
2.5.3 Lucro Real
A tributação pelo lucro real é obrigatória para as pessoas jurídicas que se

enquadrarem em qualquer dos incisos do art. 14 da Lei 9.718/98, e opcional para as demais
pessoas jurídicas.
Para Chaves (2009, p. 10) “o lucro real é o resultado contábil (receitas menos os
custos e despesas), ajustado pelas adições e exclusões”.
Conforme o art. 247 do Decreto n. 3000 de 1999, conhecido como Regulamento do
Imposto de Renda – RIR, lucro real é o lucro líquido do período ajustado pelas adições,
exclusões ou compensações prescritas ou autorizadas pela lei.
O lucro real é o lucro contábil ajustado pelas adições, exclusões ou compensações
previstas na legislação. Esses ajustes devem ser demonstrados no Livro de Apuração do Lucro
Real – LALUR.
Fabretti (2000, apud Florindo 2008, p. 28) define um conceito para as adições,
exclusões e compensações:
Adições: referem-se às despesas contabilizadas pela PJ, mas que são limitadas ou
não admitidas pela lei. Exemplo: multas por infrações fiscais.
Exclusões: são valores que a lei permite subtrair do lucro líquido (IR) para efeito
fiscal. Exemplo: depreciação acelerada por incentivos fiscais, dividendos obtidos
de investimentos em ações de outras empresas avaliadas pelo custo de aquisição
etc.
Compensações: podem ser compensados os prejuízos fiscais dos períodos bases
anteriores.
Para a apuração do lucro real da empresa, deve-se efetuar o seguinte cálculo:

35
(+/-) Lucro ou Prejuízo Contábil

(+) Adições exigidas por lei
(-) Exclusões admitidas em lei
(=) Lucro Fiscal antes das compensações
(-) Compensações de Prejuízos Fiscais
(=) Lucro Real
Após a obtenção do valor do lucro real, é aplicada para o a apuração do IRPJ a
alíquota de 15% (quinze por cento) sobre o lucro real e de 10% (dez por cento) sobre o valor
que exceder a R$ 20.000,00 (vinte mil reais) multiplicados pelo número de meses do período
de apuração.
Para apuração da CSLL, é aplicada a alíquota de 9% (nove por cento) sobre o lucro
real obtido, sem a incidência de adicional.
2.6 AS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS PARA O PIS E PARA A COFINS
O PIS e a COFINS são contribuições calculadas mensalmente e os recursos

arrecadados são utilizados no desenvolvimento social, na melhoria da vida do trabalhador, e
ao financiamento da seguridade social, a qual compreende a saúde, a previdência e a
assistência social. (ZANOTELLI, 2005, p. 51)
Fabretti (2008, p. 263) diz que “apesar de serem duas contribuições criadas em
momentos diferentes da nossa história política e econômica, ambas incidem sobre o
faturamento e as Leis nos 10.637/02, 10.833/03 e 10.865/04 praticamente unificaram as
normas desses tributos”.
2.6.1 PIS
A contribuição para o Programa de Integração Social – PIS foi instituída pela LC

07/1970.
De acordo com o art. 239 da CF de 1988 a arrecadação decorrente das contribuições
para o PIS e para o Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público - PASEP
passa, a partir da promulgação da mesma, a financiar o programa do seguro-desemprego e o
abono salarial.
36
O PIS consiste num programa que transfere renda permitindo melhor distribuição da
renda nacional, isso se faz por meio do abono salarial.
2.6.1.1 Fato gerador
A Instrução Normativa - IN da Secretaria da Receita Federal – SRF n. 247/2002 e

suas alterações definem no inciso I do art. 2º que os fatos geradores das contribuições para o
PIS e PASEP são as receitas auferidas para as pessoas jurídicas de direito privado, e a folha
de salários para as entidades sem fins lucrativos.
De modo geral, o fato gerador para o PIS é segundo Fabretti (2008, p. 265) “o
faturamento mensal, assim entendido o total das receitas auferidas pela pessoa jurídica,
independentemente de sua denominação ou classificação contábil”.
Para Zanotelli (2005) o fato gerador da contribuição para o PIS, é no caso das
empresas com fins lucrativos as receitas auferidas, e no caso de empresas sem fins lucrativos,
a folha salarial dessas entidades.
Assim, dentro dos aspectos levantados, o fato gerador para o PIS é nas empresas em
geral, o faturamento mensal e nas entidades sem fins lucrativos a sua folha de pagamentos
mensal.
2.6.1.2 Contribuinte e responsável
Ferreira (2008, p. 1) afirma que
São contribuintes do PIS as pessoas jurídicas de direito privado e as que lhe são
equiparadas pela legislação do Imposto de Renda, inclusive empresas prestadoras
de serviços, empresas públicas e sociedades de economia mista e suas subsidiárias,
excluídas as microempresas e as empresas de pequeno porte submetidas ao regime
[...] do Simples Nacional.
Os contribuintes para o PIS podem ser divididos em duas categorias, os contribuintes

sobre o faturamento de modo geral e os que contribuem sobre a folha de salários.
De acordo com Pinto (2009, p. 236) são contribuintes do PIS/PASEP incidentes
sobre o faturamento “as pessoas jurídicas de direito privado e as que lhes são equiparadas pela
legislação do Imposto de Renda”. Ressalta ainda que conforme a Lei n. 9.715/98 “a incidência
37
sobre o faturamento alcança inclusive as empresas públicas e as sociedades de economia

mista e suas subsidiárias”.
São contribuintes na modalidade de incidência sobre a folha de pagamento as
entidades enquadradas no art. 13 da Medida Provisória – MP 2.158-35/2001. Maiores
esclarecimentos sobre esta modalidade, verificar a seção 2.7.3.1.22.7.3.1.2.
2.6.1.3 Base de cálculo
A base de cálculo para o PIS das pessoas jurídicas de modo geral corresponde ao
faturamento mensal das empresas, que é composto pelo total das receitas auferidas, exceto as
exclusões legalmente expressas.
Na modalidade de incidência sobre o faturamento, para Higuchi, Higuchi e Higuchi
(2010, p. 925) excluem-se para determinação da base de cálculo do PIS:
I – as vendas canceladas, os descontos incondicionais concedidos, o Imposto sobre

Produtos Industrializados – IPI e o [...] ICMS, quando cobrado pelo vendedor dos
bens ou prestador dos serviços na condição de substituto tributário;
II – as reversões de provisões operacionais e recuperações de créditos baixados
como perda, que não representem ingresso de novas receitas, e o resultado positivo
da avaliação de investimentos pelo valor do patrimônio líquido e os lucros e
dividendos derivados de investimentos avaliados pelo custo de aquisição, que
tenham sido computados como receita;
III – os valores que, computados como receita, tenham sido transferidos para outra
pessoa jurídica, observadas normas regulamentadoras expedidas pelo Poder
Executivo (revogado pelo art. 53 da MP nº 2,037);
IV – receita decorrente de bens do ativo permanente.
Para as entidades que recolhem o PIS sobre a folha de salários, a base de cálculo será
o total da folha de pagamento mensal, composto pelo total dos rendimentos do trabalho
assalariado.
2.6.1.4 Alíquota
A alíquota do PIS dependerá da modalidade de cálculo da empresa, do regime de

tributação, do tipo de receita e do tipo de produtos comercializados ou industrializados ou dos
serviços prestados.
38
Como regra geral, a contribuição para o PIS é calculada pela aplicação das seguintes
alíquotas: 0,65% (zero vírgula sessenta e cinco por cento) sobre o faturamento e 1% (um por
cento) sobre a folha de pagamento.
2.6.2 COFINS
A Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social – COFINS foi instituída

pela LC n. 70 de 1991.
Como o próprio nome já descreve, a COFINS tem por finalidade custear a
seguridade social, que consiste no conjunto de políticas cuja finalidade compreende a saúde, a
previdência e a assistência social.
2.6.2.1 Fato gerador
O fato gerador da COFINS, assim como do PIS, é o faturamento mensal das

empresas, que equivale às receitas auferidas pela pessoa jurídica.
2.6.2.2 Contribuinte e responsável
De acordo com Higuchi, Higuchi e Higuchi (2010, p. 829) são contribuintes da

COFINS “as pessoas jurídicas em geral e a elas equiparadas pela legislação do Imposto de
Renda”. Complementam que “nem toda pessoa jurídica está sujeita ao pagamento da COFINS
porque há imunidade constitucional do art. 95, § 7º, da CF para as entidades beneficentes de
assistência social [...], e isenções subjetivas e objetivas concedidas em leis”.
Como regra geral são contribuintes da COFINS todas as pessoas jurídicas,
excluindo-se as exceções legalmente previstas.
39
2.6.2.3 Base de cálculo
A base de cálculo da COFINS é equivalente à base de cálculo do PIS das entidades

que tem faturamento como base de cálculo, eliminando-se a hipótese de incidência da
COFINS sobre a folha de pagamento.
É aplicável para a COFINS o mesmo conceito de faturamento do PIS, com as
mesmas exclusões mencionadas na seção 2.6.1.3.
2.6.2.4 Alíquota
A alíquota para COFINS, assim como a do PIS, dependerá da modalidade de cálculo

da empresa, do regime de tributação, do tipo de receita e do tipo de produtos comercializados
ou industrializados ou dos serviços prestados.
Como regra geral, a contribuição para o COFINS é calculada pela alíquota de 3%
(três por cento) sobre o faturamento.
2.7 REGIMES DE INCIDÊNCIA DO PIS E DA COFINS
Nas seções seguintes são tratados os regimes de incidência para o PIS e para a
COFINS, que além das regras gerais da incidência cumulativa e da não-cumulativa, possuem
regimes especiais dispostos na legislação.
2.7.1 Regime de incidência cumulativa
As pessoas jurídicas de direito privado e as equiparadas pela legislação do imposto

de renda, que apurem o IRPJ com base no lucro presumido ou arbitrado estão sujeitas a
incidência cumulativa para tributação do PIS e da COFINS.
A base de cálculo corresponde ao faturamento mensal, que representa a totalidade
das receitas auferidas pela empresa, sem deduções de despesas, custos e encargos.
Nesse regime as alíquotas aplicáveis são de 0,65% (zero vírgula sessenta e cinco por
cento) para o PIS e de 3% (três por cento) para a COFINS.
40
2.7.2 Regime de incidência não-cumulativa
O regime de incidência não-cumulativa para o PIS foi instituído pela Lei 10.637/02 e
para o COFINS pela Lei 10.833/03. Este regime representaria um benefício com a utilização
de alguns créditos como dos insumos, porém como exposto comparativamente no quadro 3,
houve aumento das alíquotas para o PIS e para a COFINS.
Incidência Cumulativa Incidência Não-Cumulativa

Alíquota de 0,65% para o PIS e de 3% Alíquota de 1,65% para o PIS e de 7,6% para a
ou 4% para o COFINS COFINS
Não se pode utilizar créditos Permitida a utilização de créditos
Aplica-se a pessoas jurídicas tributadas

pelo lucro presumido ou arbitrado e não Não se aplica às pessoas jurídicas tributadas pelo
se aplica a pessoas jurídicas tributadas lucro presumido, arbitrado e optantes pelo
pelo lucro real, exceto nos casos SIMPLES
específicos em Lei
Quadro 3: Comparativo da incidência cumulativa e não-cumulativa para PIS e COFINS
Fonte: Pinto (2009, p. 242)
Conforme demonstrado no quadro 3, houve elevação considerável nas alíquotas para

as contribuições. Fabretti (2009, p. 298) opina sobre o assunto que, “os efeitos benéficos
esperados da não-cumulatividade desses tributos foram anulados pela elevação da alíquota de
0,65% para 1,65% do PIS (aumento de 153,84%) e de 3% para 7,6% da Cofins (aumento de
153,33%)”.
Ou seja, os benefícios que a não-cumulativa traria com a permissão da utilização de
créditos como expõe o quadro, são invalidados pelo aumento de mais de 100% (cem por
cento) nas alíquotas.
Sobre a alíquota de 4% (quatro por cento) demonstrada no quadro, nos campos da
incidência cumulativa, será tratada em seções seguintes.
Na sistemática da não-cumulativadade para o PIS e para a COFINS, o débito é
determinado pela aplicação da alíquota sobre a base de cálculo (faturamento deduzido dos
valores que não integram a base), e os créditos devem ser apurados sobre os valores
autorizados em lei. Do confronto dos débitos com os créditos obtêm-se o valor das
contribuições devidas a pagar.
41
Dentre os créditos autorizados em lei pode-se citar os bens e serviços utilizados

como insumos, os bens adquiridos para revenda, a energia elétrica, aluguéis pagos à pessoas
jurídicas, entre outros; os custos e despesas que geram direito a créditos estão dispostos no
art. 3º da Lei 10.833 de 2003.
2.7.3 Regimes especiais
A apuração do PIS e da COFINS além das regras gerais de incidência, cumulativa e

não-cumulativa, possui diversos regimes especiais para apuração.
Algumas pessoas jurídicas apresentam alguma diferenciação na tributação do PIS e
da COFINS em relação a base de cálculo e/ou alíquota. Esses regimes especiais estão ligados
a um tipo de receita e não a pessoas jurídicas.
A legislação dispõe sobre os regimes especiais, basicamente subdivididos em: base
de cálculo e alíquotas diferenciadas, base de cálculo diferenciada, substituição tributária, e
alíquotas diferenciadas.
2.7.3.1 Base de cálculo e alíquotas diferenciadas
Nesta forma de incidência para a tributação para o PIS e a COFINS possui

diferenciação na base de cálculo e na aplicação das alíquotas. Esta categoria relaciona
atividades que possuam essas duas diferenciações concomitantemente.
2.7.3.1.1 Entidades financeiras
As entidades financeiras estão excluídas da incidência não-cumulativa, estando assim

obrigadas a cobrança cumulativa do PIS e da COFINS.
As entidades financeiras têm direito a deduções especificas quanto ao levantamento
das receitas auferidas, para apuração da base de cálculo. Essa computação diferenciada das
receitas e também das despesas está prevista no art. 110 da Lei 11.196/05.
42
Com base no Parágrafo 5º, art. 3º, da Lei 9.718 de 1998, as pessoas jurídicas
referidas no Parágrafo 1º do art. 22 da Lei 8.212 de 1991, são admitidas exclusões e deduções
para fins de determinação da base de cálculo para o PIS e para a COFINS.
Enquadram-se no conceito de entidade financeira, as pessoas jurídicas de acordo
com o Parágrafo 1º do art. 22 da Lei 8.212 de 1991, que exerçam atividades de
[...] bancos comerciais, bancos de investimentos, caixas econômicas, sociedades de

crédito, financiamento e investimento, sociedades de crédito imobiliário,
sociedades corretoras, distribuidoras de títulos e valores mobiliários, empresas de
arrendamento mercantil, cooperativas de crédito, empresas de seguros privados e de
capitalização, agentes autônomos de seguros privados e de crédito e entidades de
previdência privada abertas e fechadas [...].
Observa-se que as atividades se equivalem ao item II do art. 14 da Lei 9.718 de 1998,

artigo que define as empresas obrigadas à apuração pelo Lucro Presumido, e como
conseqüência a incidência cumulativa de PIS e COFINS.
Conforme disposto no art. 18 da Lei 10.684 de 2003 a alíquota para a COFINS foi
definida em 4% (quatro por cento) nessas instituições.
2.7.3.1.2 Entidades sem fins lucrativos
As entidades sem fins lucrativos apuram o PIS com base na folha de pagamento a
uma alíquota de 1% (um por cento).
Dispõe o art. 13 da Medida Provisória – MP n. 2.158-35 de 2001 que o PIS será
calculado à alíquota de 1% (um por cento) pelas seguintes entidades:
a) Templos de qualquer culto;
b) Partidos políticos;
c) Entidades de educação e de assistência social;
d) Instituições de caráter filantrópico, recreativo, cultural, científicos e
associações;
e) Sindicatos, federações e confederações;
f) Serviços sociais autônomos;
g) Conselhos de fiscalização de profissões regulamentadas;
h) Fundações de direito privado e fundações publicas instituídas ou mantidas pelo
Poder Públicos;
i) Condomínios de proprietários de imóveis residenciais ou comerciais; e
43
j) A Organização das Cooperativas Brasileiras – OCB e as Organizações Estaduais

de Cooperativas.
Ainda na MP n. 2.158-35, estão listadas as receitas isentas da contribuição para a
COFINS. Conforme disposto no inciso X do art. 14 estão isentas da COFINS as receitas
“relativas às atividades próprias das entidades a que se refere o art. 13”.
No Parágrafo 2º do art. 47 da IN 247/2002 está definido o entendimento de
atividades própria: considera-se as receitas decorrentes de “contribuições, doações, anuidades
ou mensalidades fixadas por lei, assembléia ou estatuto, recebidas de associados ou
mantenedores, sem caráter contraprestacional direto, destinadas ao seu custeio e ao
desenvolvimento dos seus objetivos sociais”.
As receitas de cunho contraprestacional como taxas de inscrição em palestras, bem
como receitas de vendas de mercadorias, prestação de serviços e receitas financeiras, estão
sujeitas a alíquota de 3% (três por cento) para a COFINS. (art. 8º da lei 9.718/98)
Outros ingressos decorrentes de atividades que não são próprias da entidade, ou seja,
que estejam fora do objeto social, aplica-se a alíquota de 3% (três por cento) do regime
cumulativo se entidade imune do Imposto de Renda, e de 7,60% (sete vírgula sessenta por
cento) do regime não-cumulativo para entidades isentas do Imposto de Renda.
2.7.3.1.3 Pessoas jurídicas de direito público interno
As pessoas jurídicas de direito público interno apuram a contribuição para o PIS e

PASEP com base nas receitas correntes arrecadadas e nas transferências correntes e de capital
recebidas.
Pessoas jurídicas de direito público interno são a União, os Estados e o Distrito
Federal, e os Municípios, e as autarquias de ambas as esferas de governo.
De acordo com Pinto (2009, p. 241) “nas receitas correntes serão incluídas quaisquer
receitas tributárias, ainda que arrecadadas no todo ou em parte por outras entidades da
Administração Pública, e deduzidas as transferências efetuadas a outras entidades públicas”.
A alíquota para o PIS/PASEP é de 1% (um por cento), e não estão sujeitas a
COFINS.
44
2.7.3.2 Base de cálculo diferenciada
Enquadram-se nessa forma de tributação de PIS e da COFINS as empresas de

fomento mercantil, as operadoras de câmbio, as revendedoras de veículos usados e as
operadoras de compra e venda de energia elétrica.
a) Empresas de Fomento Mercantil (factoring): estão obrigadas ao Lucro Real e por

conseqüência, ao regime não-cumulativo do PIS e da COFINS. Quando adquirirem direitos
creditórios resultantes de vendas mercantis a prazo ou de prestação de serviço que gerem
deságio, será considerada receita bruta o valor da diferença entre o valor de aquisição e o
valor de face do direito creditório adquirido. Esta regra está disposta no § 3º do art. 10 da IN
SRF n. 247/02.
b) Operadoras de Câmbio: para as operações de câmbio o conceito de receita bruta é a

diferença positiva entre o preço de venda e o de compra da moeda estrangeira. Estas
operadoras são autorizadas pelo Banco Central do Brasil – BACEN e as suas operações estão
sujeitas ao regime cumulativo, a uma alíquota de 0,65% (zero vírgula sessenta e cinco por
cento) de PIS e de 4% (quatro por cento) para COFINS. O conceito de receita bruta está
expresso no § 4º do art. 3º da lei n. 9.718/98.
c) Revendedoras de Veículos Usados: que tenham declarado em seu objeto social a

atividade de compra e venda de veículos automotores, ficam sujeitas à incidência cumulativa.
A base de cálculo do PIS e da COFINS para estas empresas é a diferença entre o preço da
venda e o preço da compra.
d) Operações de compra e venda de energia elétrica: sujeitam-se à incidência

cumulativa as empresas que trata o art. 47 da lei 10.637/02 nas operações de compra e venda
de energia elétrica no domínio do Mercado Atacadista de Energia Elétrica – MAE. São
considerados como receita bruta nessas operações os resultados positivos calculados
mensalmente.
45
2.7.3.3 Substituição Tributária
A substituição tributária para as contribuições do PIS e da COFINS se dá na

comercialização de cigarros, alguns veículos, e álcool para fins carburantes.
Nas vendas por fabricantes e importadores de cigarros, efetuadas para comerciantes
atacadistas e varejistas, os fabricantes e equiparados estão sujeitos ao recolhimento do PIS e
da COFINS na condição de contribuintes substitutos.
Os fabricantes e os importadores de alguns veículos autopropulsados estão sujeitos
ao recolhimento do PIS e da COFINS na condição de contribuintes substitutos nas vendas
efetuadas a comerciantes varejistas. Para se enquadrar nessa condição os veículos
comercializados devem estar classificados nos códigos 8432.30 e 87.11 da Tabela de
Incidência do Imposto sobre Produtos Industrializados – TIPI, que se referem a semeadores,
plantadores, transplantadores na primeira classificação e a motocicletas, outros ciclos
equipados com motor auxiliar e carros laterais na segunda classificação.
E por último, as distribuidoras estabelecidas fora da Zona Franca de Manaus - ZFM,
nas vendas de álcool para fins carburantes para empresas estabelecidas na ZFM.
A Tabela de Incidência do Imposto sobre Produtos Industrializados - TIPI foi
aprovada pelo Decreto n. 6006 de 28 de dezembro de 2006, tem por base a codificação dos
produtos para importação e exportação entre os países do Mercado Comum do Sul -
MERCOSUL chamada de Nomenclatura Comum do MERCOSUL - NCM. Tem como
funcionalidade a classificação fiscal de mercadorias para determinação dos tributos
envolvidos nas operações.
2.7.3.4 Alíquotas diferenciadas
Nesse tópico encontram-se as receitas cuja tributação das contribuições para o PIS e
para a COFINS sofrem diferenciação nas alíquotas a serem aplicadas sobre a base de cálculo.
As alíquotas reduzidas possuem algum benefício de redução das alíquotas aplicáveis previstos
na legislação. Já as alíquotas concentradas têm esse nome por terem sua tributação
centralizada nos fabricantes ou equiparados.
46
2.7.3.4.1 Alíquotas reduzidas
Para fins de benefícios fiscais por motivos diversos, como por exemplo, o incentivo à
educação e à cultura, a legislação prevê em alguns casos a redução das alíquotas aplicáveis
para cálculo do PIS e da COFINS.
O quadro abaixo representa alguns produtos que tem redução das alíquotas para fins
de incidência do PIS e da COFINS. Nele está contido os produtos, as alíquotas reduzidas para
o PIS e para a COFINS e a legislação aplicada.
Alíquota Reduzida
Produtos Legislação Aplicada
PIS COFINS
Nafta Petroquímica 1% 4,60% Lei n. 11.196/05
Papel Imune de IRPJ, destinado à Impressão de
0,80% 3,20% Lei n. 10.637/02, art. 2o, §2o
Periódicos
Papel destinado à Impressão de Jornais 0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 28, I
Papel destinado à Impressão de Periódicos 0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 28, II
Produtos Hortículas e Frutas 0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 28, III
Aeronaves, Parte, Peças e Outros Itens destinados à
Manutenção, Reparo, Revisão, Conservação
0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 28, IV
Modernização, Conversão e Montagem de
Aeronaves
Sêmens e Embriões 0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 28, V
Mercadorias Destinadas à Consumo ou
0,00 0,00 Lei n. 10.637/02, art 5o A
Industrialização na ZFM
Matérias-Primas, Produtos Intermediários e
Materiais de Embalagem Produzidos na ZFM para 0,00 0,00 Lei n. 10.996/04 e Lei n. 11.196/05
Estabelecimentos Industriais ali Instalados
Concessionária de Veículos 0,00 0,00 Lei n. 10.485/02, art. 2o, § 2o, II
Fertilizantes, Defensivos Agrícolas e Outros 0,00 0,00 Lei n. 10.925/04, art. 1o
Gás Natural Canalizado 0,00 0,00 Lei n. 10.312/01, art. 1o
Carvão Mineral 0,00 0,00 Lei n. 10.312/01, art. 2o
Produtos Químicos e Farmacêuticos para Usos
0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 2o
Específicos
Livros 0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 28, VI
Receitas Financeiras 0,00 0,00 Lei n. 10.865/04, art. 27, §2o
Programa de Inclusão Digital (Venda a Varejo de
0,00 0,00 Lei n. 11.196/05, arts. 28 a 30
alguns Equipamentos de Informática
Quadro 4: Produtos com alíquotas reduzidas de PIS e COFINS
Fonte: Elaborado pelo Autor
No quadro 4 estão expostos alguns produtos que são tributados por alíquotas
reduzidas das contribuições de PIS e da COFINS. Um exemplo de redução das alíquotas para
PIS e COFINS é a redução a zero das alíquotas dos livros e do papel destinado a impressão de
jornais, visando desenvolver a educação e cultura.
47
2.7.3.4.2 Alíquotas concentradas
Essa forma de tributação também é conhecida como incidência monofásica.

Para Chaves (2009, p. 166) a cobrança monofásica “é aquela em que o produto é
tributado uma única vez na cadeia, o que é normalmente pelo contribuinte na condição de
indústria ou importador”.
Como o nome mesmo remete, alguns produtos têm sua tributação concentrada nos
produtores ou importadores. Esta tributação concentrada se dá por meio de alíquotas
diferenciadas, e para o restante da cadeia produtiva as alíquotas ficam reduzidas a zero.
Dentre os produtos que tem sua tributação pela incidência monofásica podem-se
listar: combustíveis como a gasolina, óleo diesel, gás liquefeito de petróleo e álcool para fins
carburantes, querosene de aviação, biodiesel; produtos farmacêuticos, de perfumaria, de
toucador e de higiene pessoal; veículos e pneus novos de borracha, e alguns tipos de bebidas.
No caso do biodiesel, por exemplo, as alíquotas concentradas para o PIS e a COFINS
são de 6,15% (seis vírgula quinze por cento) e 28,32% (vinte e oito vírgula trinta e dois por
cento), respectivamente.
Para dar ênfase ao estudo desta monografia, somente são aprofundados os casos de
incidência monofásica das contribuições para PIS e COFINS dos produtos farmacêuticos, de
perfumaria, de toucador e de higiene pessoal.
a) Medicamentos, Perfumes, Produtos de Beleza e Higiene
Com base na Lei n. 10.147 de 2000 e suas alterações, o PIS e a COFINS das pessoas
jurídicas que industrializem ou importem produtos a seguir classificados nas posições da
TIPI, constantes nas alíneas a e b, do inciso I, do art. 1º da mesma lei, terão alíquotas
diferenciadas:
I – incidentes sobre a receita bruta decorrente da venda de:

a) produtos farmacêuticos classificados nas posições [da TIPI] 30.01, 30.03,
exceto no código 3003.90.56, 30.04, exceto no código 3004.90.46, nos itens
3002.10.1, 3002.10.2, 3002.10.3, 3002.20.1, 3002.20.2, 3006.30.1 e 3006.30.2
e nos códigos 3002.90.20, 3002.90.92, 3002.90.99, 3005.10.10, 3006.60.00:
2,1% (dois inteiros e um décimo por cento) e 9,9% (nove inteiros e nove
décimos por cento); (Redação dada pela Lei nº 10.865, de 2004)
b) de perfumaria, de toucador ou de higiene pessoal, classificados nas posições
[da TIPI] 33.03 a 33.07 e nos códigos 3401.11.90, 3401.20.10 e 96.03.21.00:
2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento) e 10,3% (dez inteiros e três
décimos por cento); (Redação dada pela Lei nº 10.865, de 2004)
48
Como regra geral, os produtos farmacêuticos identificados na alínea “a” têm

incidência das alíquotas de 2,10% (dois vírgula dez por cento) para o PIS e 9,90% (nove
vírgula noventa por cento) para a COFINS, nas receitas decorrentes da comercialização destes
produtos na condição de fabricante ou importador.
Para os produtos de perfumaria, de toucador e higiene pessoal têm-se a aplicação das
alíquotas de 2,20% (dois vírgula vinte por cento) para o PIS e de 10,30% (dez vírgula trinta
por cento) para a COFINS, também para as pessoas jurídicas na condição de produtores e
importadores.
Pinto (2009, p. 494) afirma que
São reduzidas a zero as alíquotas da contribuição para o PIS/PASEP e da COFINS

incidentes sobre a receita bruta decorrente da venda dos produtos tributados na
forma acima [tributação monofásica], pelas pessoas jurídicas não enquadradas na
condição de indústria ou de importador.
Nas operações seguintes da cadeia produtiva são reduzidas a zero as alíquotas das
contribuições para o PIS e a COFINS incidentes sobre a receita decorrente da venda desses
produtos tributados com a alíquota concentrada nos fabricantes ou importadores.
49
3 ESTUDO DE CASO
Neste capítulo há o delineamento do estudo de caso na empresa selecionada.
3.1 EMPRESA ALFA
Não foi autorizada a divulgação de informações da empresa, sendo assim, nome e

outras informações criterizadas a cargo do autor, que possam vir a identificá-la serão mantidas
em sigilo.
A Empresa Alfa foi constituída há 20 anos e está localizada no município de
Florianópolis, Santa Catarina. É uma sociedade empresária, composta por dois sócios apenas
e o capital é igualmente distribuído no percentual de 50% (cinqüenta por cento) para cada.
O ramo de atividade da empresa é a comercialização de produtos destinados
principalmente a farmácias e clínicas. Na lista de produtos comercializados estão
medicamentos, artigos de higiene pessoal e cosméticos. Atende toda a Região Sul do Brasil,
fornecendo seus produtos principalmente para redes farmacêuticas.
Possui um quadro funcional de 41 colaboradores, alocados e distribuídos de acordo
com a figura 1 demonstra o organograma da empresa.
Figura 1: Organograma Empresa Alfa

Fonte: Elaborada pelo Autor
Observa-se na figura 1 que os serviços de contabilidade da Empresa Alfa são

terceirizados; os serviços são feitos por um escritório contábil que é responsável pelo
50
processamento da documentação, bem como o cálculo dos tributos, entrega das obrigações
acessórias aos entes públicos, e outros serviços contábeis e de apoio administrativo.
O estudo que está sendo apresentado como objeto desta monografia, se desenvolveu
no seguinte cenário. Devido à perda de confiança no escritório de serviços contábeis da
empresa, motivada pelos constantes erros nos processos e nas informações transmitidas aos
gestores a administração da Empresa Alfa decide no final do ano de 2009 trocar o escritório
de serviços contábeis para o ano seguinte.
Na mudança, o novo escritório de serviços contábeis realizou, entre outros
procedimentos como a verificação da regularidade junto aos órgãos fiscalizadores, o processo
de Planejamento Tributário.
No planejamento tributário realizado foi apurado que a modalidade de tributação
mais econômica para a Empresa Alfa é o Lucro Presumido como já estava enquadrada no ano
anterior. Todavia, uma análise mais detalhada dos produtos comercializados e a legislação
vigente, foi verificado que parte dos produtos da Empresa Alfa, se enquadram no regime
especial de tributação para o PIS e a COFINS, conhecido como tributação ou incidência
monofásica.
Uma equipe foi formada para fazer um levantamento das vendas dos últimos cinco
anos, e computar o valor que a Empresa Alfa deixou de economizar, pelo fato de pagar
indevidamente todas as suas vendas como tributação normal de incidência cumulativa de PIS
e COFINS.
O autor do presente estudo fez parte desta equipe de trabalho. Nos tópicos seguintes
deste trabalho, estão apresentados os levantamentos feitos e a análise dos dados obtidos. Para
fins deste estudo somente será observado o ano de 2009.
3.2 FORMAÇÃO DO FATURAMENTO DA EMPRESA
O quadro 5 apresenta o faturamento total da empresa estudada, no ano de 2009.

A base de cálculo da Empresa Alfa é obtida pela expressão: Faturamento = Receita
de Vendas – Devolução de Vendas.
O total no ano de 2009 para o faturamento, que equivale a base cálculo para o PIS e
para a COFINS, da Empresa Alfa é de R$ 8.285.912,24 (oito milhões duzentos e oitenta e
cinco mil novecentos e doze reais e vinte e quatro centavos), obtido de R$ 8.658.874,03 (oito
milhões seiscentos e cinqüenta e oito mil oitocentos e setenta e quatro reais e três centavos) de
51
receita de vendas menos R$ 372.961,79 (trezentos e setenta e dois mil novecentos e sessenta e
um reais e setenta e nove centavos) de devolução de vendas.
Ano 2009 Vendas (-) Devolução de Vendas Base de Cálculo

Janeiro 712.945,98 43.092,56 669.853,42
Fevereiro 698.734,96 12.988,73 685.746,23
Março 735.003,67 8.178,02 726.825,65
Abril 604.912,15 27.090,78 577.821,37
Maio 639.901,05 15.122,78 624.778,27
Junho 598.075,80 6.470,21 591.605,59
Julho 780.021,35 32.879,01 747.142,34
Agosto 784.285,72 72.056,17 712.229,55
Setembro 802.736,80 54.658,26 748.078,54
Outubro 839.400,23 27.938,55 811.461,68
Novembro 773.411,02 45.737,08 727.673,94
Dezembro 689.445,30 26.749,64 662.695,66
TOTAL 8.658.874,03 372.961,79 8.285.912,24
Quadro 5: Faturamento da empresa Alfa no ano de 2009
Fonte: Elaborado pelo autor
Por optar pela modalidade de tributação do Lucro Presumido, e por conseqüência, se

enquadrar no regime cumulativo para PIS e para a COFINS, o faturamento obtido é
equivalente a base de cálculo para o PIS e para a COFINS.
3.3 CÁLCULO DAS CONTRIBUIÇÕES PELO REGIME CUMULATIVO SEM ELISÃO

FISCAL
A Empresa Alfa é optante pelo Lucro Presumido e por isso se sujeita a tributação
pelo regime cumulativo de PIS e da COFINS. Nesse regime a base de cálculo é equivalente ao
faturamento mensal da empresa.
O quadro 6 demonstra a apuração do PIS e da COFINS pelo regime de incidência
cumulativa.
O cálculo do PIS, como pode ser observado no quadro 6, é feito pela aplicação da
alíquota de 0,65% (zero vírgula sessenta e cinco por cento) sobre a base de cálculo. O total no
ano de 2009 da contribuição para o PIS é de R$ 53.858,43 (cinqüenta e três mil oitocentos e
cinqüenta e oito reais e quarenta e três centavos).
52
Ano 2009 Base de Cálculo PIS (0,65%) COFINS (3,00%)

Janeiro 669.853,42 4.354,05 20.095,60
Fevereiro 685.746,23 4.457,35 20.572,39
Março 726.825,65 4.724,37 21.804,77
Abril 577.821,37 3.755,84 17.334,64
Maio 624.778,27 4.061,06 18.743,35
Junho 591.605,59 3.845,44 17.748,17
Julho 747.142,34 4.856,43 22.414,27
Agosto 712.229,55 4.629,49 21.366,89
Setembro 748.078,54 4.862,51 22.442,36
Outubro 811.461,68 5.274,50 24.343,85
Novembro 727.673,94 4.729,88 21.830,22
Dezembro 662.695,66 4.307,52 19.880,87
TOTAL 8.285.912,24 53.858,43 248.577,37
Quadro 6: Cálculo do PIS e da COFINS sobre o faturamento total
O cálculo do valor da COFINS devida se dá pela aplicação da alíquota de 3% (três

por cento) sobre a base de cálculo. Observa-se que o total do ano de 2009 da COFINS devida
pela Empresa Alfa é de R$ 248.577,37 (duzentos e quarenta e oito mil quinhentos e setenta e
sete reais e trinta e sete centavos).
3.4 LEVANTAMENTO DE RECEITAS TRIBUTADAS PELO REGIME DE

INCIDÊNCIA MONOFÁSICA
Após a análise feita pela nova contabilidade, da legislação vigente, em conjunto com
os diretores e colaboradores da empresa, verificou-se que parte das vendas, tem tributação
diferenciada nos produtos. Essa operação significaria para a Empresa Alfa, uma redução no
pagamento do PIS e da COFINS, pois estas receitas não compõem a base de cálculo a ser
tributada.
Parte das mercadorias comercializadas pela Empresa Alfa se encontram classificadas
nas posições da TIPI dispostas no Art. 1º da Lei 10.147/2000. Estas posições nas quais as
mercadorias se enquadram estão listadas nos Anexo A e B deste trabalho, e por força desta
mesma lei estão sujeitas ao regime especial de apuração para o PIS e a COFINS conhecido
como tributação monofásica ou de alíquotas concentradas.
No estudo feito, foram identificadas as receitas de vendas e devolução de vendas de
produtos monofásicos no ano de 2009. Com base no levantamento feito, elaborou-se um novo
53
quadro, conforme demonstrado no quadro 7, subtraindo do valor do faturamento total as

receitas de vendas de produtos monofásicos e somando o valor das devoluções dos mesmos
produtos.
(-) Devolução Total Venda de (+) Devolução Receitas

Ano 2009 Vendas
de Vendas Faturado Monofásicos de Monofásicos Tributáveis
Jan 712.945,98 43.092,56 669.853,42 291.878,39 12.373,17 390.348,20
Fev 698.734,96 12.988,73 685.746,23 283.829,92 4.935,78 406.852,09
Mar 735.003,67 8.178,02 726.825,65 302.759,47 3.118,65 427.184,83
Abr 604.912,15 27.090,78 577.821,37 267.603,42 8.298,51 318.516,46
Maio 639.901,05 15.122,78 624.778,27 235.984,33 3.265,99 392.059,93
Jun 598.075,80 6.470,21 591.605,59 318.764,82 2.199,68 275.040,45
Jul 780.021,35 32.879,01 747.142,34 374.329,54 13.820,02 386.632,82
Ago 784.285,72 72.056,17 712.229,55 315.972,38 2.397,34 398.654,51
Set 802.736,80 54.658,26 748.078,54 301.830,73 17.639,14 463.886,95
Out 839.400,23 27.938,55 811.461,68 331.760,09 9.916,65 489.618,24
Nov 773.411,02 45.737,08 727.673,94 300.365,41 14.164,86 441.473,39
Dez 689.445,30 26.749,64 662.695,66 278.621,12 77.164,86 461.239,40
TOTAL 8.658.874,03 372.961,79 8.285.912,24 3.603.699,62 169.294,65 4.851.507,27
Quadro 7: Faturamento tributável para o PIS e para a COFINS
Devido às receitas decorrentes da revenda de produtos monofásicos não serem

tributáveis, pois já foram tributadas a uma alíquota concentrada no produtor, de acordo com o
art. 1º da Lei 10.147/2000, há necessidade de subtraí-las da base de cálculo do PIS e da
COFINS.
Conforme exposto no quadro 7, o total das receitas de venda de produtos
monofásicos no ano de 2009 é de R$ 3.603.699,62 (três milhões seiscentos e três mil
seiscentos e noventa e nove reais e sessenta e dois centavos), enquanto que as devoluções dos
mesmo produtos geraram um total de R$ 169.294,65 (cento e sessenta e nove mil duzentos e
noventa e quatro reais e sessenta e cinco centavos).
Com base na expressão Total Tributável = Total Faturado – Venda de Monofásicos +
Devolução de Venda de Monofásicos, tem-se que o total tributável para o PIS e para a
COFINS, no ano de 2009, após levantamento feito é de R$ 4.851.507,27 (quatro milhões
oitocentos e cinqüenta e um mil quinhentos e sete reais e vinte e sete centavos).
No quadro 8, está demonstrado o cálculo do PIS e da COFINS sobre as Receitas
Tributáveis encontradas após levantamento. Como a Empresa Alfa é optante pelo Lucro
54
Presumido, o valor das receitas tributáveis é equivalente a base de cálculo para as

contribuições para o PIS e para a COFINS.
Ano 2009 Base de Cálculo PIS (0,65%) COFINS (3,00%)

Janeiro 390.348,20 2.537,26 11.710,45
Fevereiro 406.852,09 2.644,54 12.205,56
Março 427.184,83 2.776,70 12.815,54
Abril 318.516,46 2.070,36 9.555,49
Maio 392.059,93 2.548,39 11.761,80
Junho 275.040,45 1.787,76 8.251,21
Julho 386.632,82 2.513,11 11.598,98
Agosto 398.654,51 2.591,25 11.959,64
Setembro 463.886,95 3.015,27 13.916,61
Outubro 489.618,24 3.182,52 14.688,55
Novembro 441.473,39 2.869,58 13.244,20
Dezembro 461.239,40 2.998,06 13.837,18
TOTAL 4.851.507,27 31.534,80 145.545,22
Quadro 8: PIS e COFINS sobre receitas tributáveis
Observa-se no quadro 8, a aplicação da alíquota de 0,65% (zero vírgula sessenta e

cinco por cento) sobre a base de cálculo, que corresponde ao montante das receitas tributáveis
da Empresa Alfa, para determinação do PIS devido. O total devido a título de PIS no ano de
2009 é de R$ 31.534,89 (trinta e um mil quinhentos e trinta e quatro reais e oitenta centavos).
Para cálculo da COFINS foi aplicada a alíquota de 3% (três por cento) sobre a base
de cálculo, que também é correspondente ao montante das receitas tributáveis. O valor total
da COFINS devida no ano de 2009 é de R$ 145.545,22 (cento e quarenta e cinco mil
quinhentos e quarenta e cinco reais e vinte e dois centavos).
3.5 COMPARATIVO DAS RECEITAS ANTES E DEPOIS DO LEVANTAMENTO

DAS VENDAS DE PRODUTOS MONOFÁSICOS
A partir do gráfico 2, a seguir, pode-se observar o valor total das receitas da Empresa
Alfa antes e depois do levantamento das receitas de produtos monofásicos. O total das receitas
é de R$ 8.285.912,24 (oito milhões duzentos e oitenta e cinco mil novecentos e doze reais e
vinte e quatro centavos), enquanto que o total das receitas tributáveis, excluindo-se neste caso
55
as receitas da venda de produtos monofásicos, é de R$ 4.851.507,27 (quatro milhões

oitocentos e cinqüenta e um mil quinhentos e sete reais e vinte e sete centavos).
Gráfico 2: Total das receitas - sem elisão fiscal e com elisão fiscal
Na tabela 1 abaixo, está exposto um comparativo de valores das receitas totais da

Empresa Alfa com as receitas tributáveis após o levantamento dos produtos monofásicos.
Demonstra também a diferença entre as duas, em valores absolutos e percentuais.
Tabela 1: Comparativo das receitas tributáveis antes e após a elisão fiscal

Receitas Tributáveis Receitas Tributáveis Diferença
Ano 2009 Diferença
Sem Elisão Fiscal Com Elisão Fiscal (%)
Jan 669.853,42 390.348,20 279.505,22 41,73%
Fev 685.746,23 406.852,09 278.894,14 40,67%
Mar 726.825,65 427.184,83 299.640,82 41,23%
Abr 577.821,37 318.516,46 259.304,91 44,88%
Maio 624.778,27 392.059,93 232.718,34 37,25%
Jun 591.605,59 275.040,45 316.565,14 53,51%
Jul 747.142,34 386.632,82 360.509,52 48,25%
Ago 712.229,55 398.654,51 313.575,04 44,03%
Set 748.078,54 463.886,95 284.191,59 37,99%
Out 811.461,68 489.618,24 321.843,44 39,66%
Nov 727.673,94 441.473,39 286.200,55 39,33%
Dez 662.695,66 461.239,40 201.456,26 30,40%
TOTAL 8.285.912,24 4.851.507,27 3.434.404,97 41,45%
Fonte: Elaborada pelo autor
56
A diferença entre o total do faturamento da empresa e as receitas tributáveis após o

levantamento das receitas monofásicas é de R$ 3.434.404,97 (três milhões quatrocentos e
trinta e quatro mil quatrocentos e quatro reais e noventa e sete centavos). Isto significa em
percentuais o equivalente a 41,45% (quarenta e um vírgula quarenta e cinco por cento),
conforme evidenciado na tabela 1.
3.6 COMPARATIVO DAS APURAÇÕES DO PIS
Este tópico demonstra o total da apuração do PIS. A tabela 2 apresenta os totais de

PIS apurados mensalmente, e comparativamente sobre os totais das receitas e sobre as receitas
tributáveis.
Tabela 2: Comparativo das apurações do PIS

PIS Sobre Receitas PIS Sobre Receitas
Ano 2009 Diferença Diferença (%)
Totais Tributáveis
Janeiro 4.354,05 2.537,26 1.816,78 41,73%
Fevereiro 4.457,35 2.644,54 1.812,81 40,67%
Março 4.724,37 2.776,70 1.947,67 41,23%
Abril 3.755,84 2.070,36 1.685,48 44,88%
Maio 4.061,06 2.548,39 1.512,67 37,25%
Junho 3.845,44 1.787,76 2.057,67 53,51%
Julho 4.856,43 2.513,11 2.343,31 48,25%
Agosto 4.629,49 2.591,25 2.038,24 44,03%
Setembro 4.862,51 3.015,27 1.847,25 37,99%
Outubro 5.274,50 3.182,52 2.091,98 39,66%
Novembro 4.729,88 2.869,58 1.860,30 39,33%
Dezembro 4.307,52 2.998,06 1.309,47 30,40%
TOTAL 53.858,43 31.534,80 22.323,63 41,45%
A tabela 2 demonstra que a diferença total do PIS para o ano de 2009 nas duas
situações apresentadas é de R$ 22.323,63 (vinte e dois mil trezentos e vinte e três reais e
sessenta e três centavos) que representa uma economia de 41,45% (quarenta e um vírgula
quarenta e cinco por cento) do PIS pago pela Empresa Alfa.
57
3.7 COMPARATIVO DAS APURAÇÕES DA COFINS
Este tópico se destina a comparação da COFINS apurada sobre as receitas totais e

sobre as receitas tributáveis, neste caso subtraindo-se do faturamento total as receitas de
venda de produtos monofásicos levantados.
Para fins de análise, os dados estão dispostos na tabela 3, que expõe também as
diferenças encontradas entre as duas situações em valores absolutos e percentuais.
Tabela 3: Comparativo das apurações da COFINS

COFINS Sobre COFINS Sobre Receitas
Ano 2009 Diferença Diferença (%)
Receitas Totais Tributáveis
Janeiro 20.095,60 11.710,45 8.385,16 41,73%
Fevereiro 20.572,39 12.205,56 8.366,82 40,67%
Março 21.804,77 12.815,54 8.989,22 41,23%
Abril 17.334,64 9.555,49 7.779,15 44,88%
Maio 18.743,35 11.761,80 6.981,55 37,25%
Junho 17.748,17 8.251,21 9.496,95 53,51%
Julho 22.414,27 11.598,98 10.815,29 48,25%
Agosto 21.366,89 11.959,64 9.407,25 44,03%
Setembro 22.442,36 13.916,61 8.525,75 37,99%
Outubro 24.343,85 14.688,55 9.655,30 39,66%
Novembro 21.830,22 13.244,20 8.586,02 39,33%
Dezembro 19.880,87 13.837,18 6.043,69 30,40%
TOTAL 248.577,37 145.545,22 103.032,15 41,45%
A economia total da COFINS no ano de 2009, conforme exposto na tabela 3, é de R$

103.032,15 (cento e três mil e trinta e dois reais e quinze centavos). Destaca-se como maior
diferença percentual o valor de 53,51% (cinqüenta e três vírgula cinqüenta e um por cento) no
mês de junho. Porém, em termos absolutos a maior diferença verificada é no mês de julho,
totalizando R$ 10.815,29 (dez mil oitocentos e quinze reais e vinte e nove centavos).
3.8 ANÁLISE DA APURAÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS
No quadro 9, apresentado neste tópico, estão divulgados os valores do PIS e da

COFINS pagos pela Empresa Alfa, calculados indevidamente sobre o faturamento total no
ano de 2009.
58
Demonstra ainda o valor da economia que a empresa teria, considerando a venda de

produtos monofásicos. Esta economia é calculada com base nos levantamentos feitos pela
equipe do novo escritório de serviços contábeis, da qual o autor deste trabalho fez parte.
COFINS -
PIS - sobre Total das
sobre Economia Economia
Ano 2009 Faturamento Economia PIS Contribuições
Faturamento COFINS Total
Total Pago
Total
Janeiro 4.354,05 1.816,78 20.095,60 8.385,16 24.449,65 10.201,94
Fevereiro 4.457,35 1.812,81 20.572,39 8.366,82 25.029,74 10.179,64
Março 4.724,37 1.947,67 21.804,77 8.989,22 26.529,14 10.936,89
Abril 3.755,84 1.685,48 17.334,64 7.779,15 21.090,48 9.464,63
Maio 4.061,06 1.512,67 18.743,35 6.981,55 22.804,41 8.494,22
Junho 3.845,44 2.057,67 17.748,17 9.496,95 21.593,60 11.554,63
Julho 4.856,43 2.343,31 22.414,27 10.815,29 27.270,70 13.158,60
Agosto 4.629,49 2.038,24 21.366,89 9.407,25 25.996,38 11.445,49
Setembro 4.862,51 1.847,25 22.442,36 8.525,75 27.304,87 10.372,99
Outubro 5.274,50 2.091,98 24.343,85 9.655,30 29.618,35 11.747,29
Novembro 4.729,88 1.860,30 21.830,22 8.586,02 26.560,10 10.446,32
Dezembro 4.307,52 1.309,47 19.880,87 6.043,69 24.188,39 7.353,15
TOTAL 53.858,43 22.323,63 248.577,37 103.032,15 302.435,80 125.355,78
Quadro 9: Comparativo entre as contribuições pagas e o valor da economia que se deixou de fazer com os
produtos monofásicos
Nas últimas colunas do quadro, são expostos o total das contribuições pagas no ano
de 2009 e o total da economia das contribuições.
O total pago a título de PIS e COFINS é de R$ 302.435,80 (trezentos e dois mil
quatrocentos e trinta e cinco reais e oitenta centavos). Ressalta-se que este valor é o total das
contribuições para o PIS e a COFINS no ano de 2009 calculadas indevidamente sobre o
faturamento total.
A economia que a Empresa Alfa deixou de fazer, pela falta de planejamento
tributário, é de R$ 125.355,78 (cento e vinte e cinco mil trezentos e cinqüenta e cinco reais e
setenta e oito centavos).
Para uma análise gráfica da economia em relação ao total pago pela Empresa Alfa no
ano de 2009, elaborou-se o gráfico 3.
59
Gráfico 3: Economia de PIS e COFINS

O gráfico 3 representa que do total das contribuições calculadas sobre o faturamento

global da Empresa Alfa, o valor que realmente deveria ter sido pago representa 58,55%
(cinqüenta e oito vírgula cinqüenta e cinco por cento) e a economia que se deixou de fazer
com o levantamento dos produtos monofásicos comercializados pela empresa representa
41,45% (quarenta e um vírgula quarenta e cinco por cento) do total pago.
Diante do exposto afirma-se que, na empresa estudada a falta de um adequado
Planejamento Tributário impactou no pagamento indevido das contribuições para o PIS e a
COFINS, e assim numa elevação da carga tributária.
Pressupondo-se que os fornecedores (fabricantes ou importadores) da empresa,
acrescem ao custo dos produtos os valores do PIS e da COFINS tributados pela alíquota
majorada do regime de incidência monofásico, pode-se concluir ainda que o valor recolhido
indevidamente pela Empresa Alfa, também é considerado em duplicidade, haja vista que este
valor já está embutido no preço de compra dos produtos.
Analisando-se por fim o impacto da incidência monofásica na empresa estudada
nesta pesquisa no percentual da carga tributária do PIS e da COFINS, tem-se, uma redução de
0,65% (zero vírgula sessenta e cinco por cento) para 0,38% (zero vírgula trinta e oito por
cento) em ralação ao PIS, resultado da divisão do valor de R$ 31.534,80 (trinta e um mil
quinhentos e trinta e quatro reais e oitenta centavos) do PIS sobre as receitas tributáveis, pelo
valor de R$ 8.285.912,24 (oito milhões duzentos e oitenta e cinco mil novecentos e doze reais
e vinte e quatro centavos) que corresponde ao faturamento total da empresa. Isso representa
60
uma redução da carga tributária de 41,45% (quarenta e um vírgula quarenta e cinco por
cento).
Com relação à COFINS, a redução é de 3% (três por cento) para 1,76% (um vírgula
setenta e seis por cento) resultado da divisão do valor de R$ 145.545,22 (cento e quarenta e
cinco mil quinhentos e quarenta e cinco reais e vinte e dois centavos) da COFINS sobre as
receitas tributáveis, pelo valor de R$ 8.285.912,24 (oito milhões duzentos e oitenta e cinco
mil novecentos e doze reais e vinte e quatro centavos) que corresponde ao faturamento total
da empresa. O impacto é uma redução da carga tributária de 41,45% (quarenta e um vírgula
quarenta e cinco por cento).
61
4 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
A presente seção tem por objetivo apresentar as conclusões acerca do referencial

teórico exposto no capítulo 2 desta monografia e dos resultados relativos ao estudo de caso,
bem como as recomendações para trabalhos futuros decorrentes desse estudo.
4.1 CONCLUSÕES QUANTO AOS OBJETIVOS
Em relação ao objetivo geral da pesquisa, o qual é “demonstrar como a cobrança

monofásica do PIS e da COFINS pode impactar na redução da carga tributária de uma
empresa comercial” foi alcançado por meio da análise do estudo de caso, em que após
elaboração do planejamento tributário, chegou-se a uma economia para a empresa examinada.
Os objetivos específicos A (descrever conceitos de tributos, em especial das
contribuições sociais para o PIS e a COFINS) e B (apresentar a legislação acerca do regime
de incidência monofásica do PIS e da COFINS) foram atingidos. Referem-se ao referencial
teórico tido como base de fundamentação ao atendimento do objetivo geral, que está
apresentado no capítulo 2 desta monografia, mais profundamente nas seções 2.3, 2.6 e 2.7.
Os objetivos específicos C (efetuar o cálculo do PIS e da COFINS de uma empresa
selecionada, com e sem a tributação monofásica das contribuições) e D (comparar os
resultados do cálculo apresentado e verificar desembolsos desnecessários) também foram
atingidos por meio do estudo de caso da empresa selecionada e estão dispostos no capítulo 3
deste trabalho.
4.2 CONCLUSÕES QUANTO AOS RESULTADOS
O estudo desenvolvido nesta monografia possibilitou a análise dos efeitos do

planejamento tributário do PIS e da COFINS tributados com alíquotas concentradas.
Com o objetivo de examinar o impacto da cobrança monofásica na carga tributária de
uma empresa comercial, realizou-se um estudo de caso em uma empresa comercial atacadista
dos ramos farmacêutico, cosmético e de higiene pessoal. O estudo de caso visou demonstrar
em quanto a empresa selecionada deixou de reduzir sua carga tributária.
62
O resultado do planejamento tributário no estudo exposto no capítulo 3 é

esclarecedor no que diz respeito ao valor pago indevidamente pela empresa estudada, que
representaria uma economia de R$ 125.355,78 (cento e vinte e cinco mil trezentos e cinqüenta
e cinco reais e setenta e oito centavos) para o ano de 2009. Em termos percentuais esse valor
representa 41,45% (quarenta e um vírgula quarenta e cinco por cento) do valor total pago
antes da elisão fiscal.
Este resultado ratifica a importância do planejamento tributário na gestão da
empresa, e remete ao conceito da sua função que na visão de Borges (2000) busca excluir,
diminuir ou adiar os encargos tributários.
Na empresa estudada não há exclusão total do encargo tributário, mas apenas uma
redução no valor das contribuições para o PIS e para a COFINS a pagar, devido a incidência
monofásica destas contribuições.
Conclui-se assim, que o planejamento tributário como peça de auxilio na gestão das
empresas, para as contribuições e a forma de incidência a que esse estudo se destinou a
analisar, tem a sua função de reduzir os encargos tributários cumprida.
Observando-se os resultados do estudo de caso, afirma-se por fim, que a cobrança
monofásica das contribuições para o PIS e para a COFINS pode, caso não for efetuado um
adequado processo de planejamento tributário, impactar na carga tributária da empresa,
elevando a mesma, pois a empresa estaria recolhendo tributos além do exigido pela legislação.
No apêndice C deste trabalho estão dispostas as alíquotas do PIS e da COFINS
durante toda a cadeia produtiva no regime cumulativo e na incidência monofásica para
produtos farmacêuticos. Apresenta também os cálculos considerando uma margem de lucro
hipotética de 20% (vinte por cento) no preço de venda sobre o preço de aquisição, em toda a
cadeia. A partir dos cálculos apurou-se pelo regime cumulativo o total das contribuições para
o PIS e para a COFINS durante toda a cadeia produtiva no valor de R$ 13,29 (treze reais e
vinte e nove centavos), enquanto pela incidência monofásica o total das contribuições
recolhidas pelo produtor é de R$ 12,00 (doze reais).
No apêndice D estão dispostas as alíquotas do PIS e da COFINS durante toda a
cadeia produtiva no regime cumulativo e na incidência monofásica para produtos de
perfumaria, toucador e de higiene pessoal e cálculos considerando uma margem de lucro
hipotética de 20% (vinte por cento) no preço de venda sobre o preço de aquisição, em toda a
cadeia. A partir dos cálculos apurou-se pelo regime cumulativo o total das contribuições para
o PIS e para a COFINS durante toda a cadeia produtiva no valor de R$ 13,29 (treze reais e
63
vinte e nove centavos), enquanto pela incidência monofásica o total das contribuições
recolhidas pelo produtor é de R$ 12,50 (doze reais e cinqüenta centavos).
Diante do exposto percebe-se que, comparativamente do total arrecadado em toda
cadeia produtiva a incidência monofásica do PIS e da COFINS é menos onerosa que o regime
cumulativo das mesmas contribuições. Em ambos os cálculos apresentados nos apêndices C e
D, foi considerada uma margem de lucro hipotética de 20% (vinte por cento). Ressalta-se que
quanto maiores as margens de lucro nas operações maior será a diferença encontrada entre as
duas formas de incidência, sendo que a cobrança monofásica apresentará uma carga tributária
menor.
4.3 RECOMENDAÇÕES PARA PESQUISAS FUTURAS
Com a finalidade de aprimorar estudos na área desta monografia, tomando como

base os estudos e resultados decorrentes desta pesquisa, são sugeridas algumas
recomendações para a realização de novas investigações:
a) Elaborar a mesma pesquisa em empresas que comercializem outros produtos com
incidência monofásica de PIS e COFINS, com a finalidade de investigar a economia
tributária;
b) Efetuar a mesma pesquisa em empresas do mesmo ramo de atividade da empresa
estudada no caso, para verificar se os resultados encontrados estão dentro de um provável
padrão do setor;
c) Realizar uma pesquisa que identifique quais os procedimentos a serem tomados
que possibilitem recuperar o valor pago indevidamente pelos cálculos incorretos;
d) Simular diversas formas de aplicação do valor pago indevidamente no estudo de
caso e verificar assim o custo de oportunidade da empresa.
64
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aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1º de maio de 1943, da Lei nº 10.189, de 14 de
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contribuição para os Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do
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65
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Oficial da União, Brasília, 31 de maio de 2003.
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Contribuição para o PI/Pasep e a Cofins, devidas pelas pessoas jurídicas de direito privado em
geral. Diário Oficial da União, Brasília, 26 de novembro de 2002.
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legislação tributária federal, as contribuições para a seguridade social, o processo
administrativo de consulta e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 27 de
dezembro de 1996.
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Diário Oficial da União, Brasília, 28 de novembro de 1998.
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sobre a organização da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e dá outras providências.
Brasília, em 24 de julho de 1991.
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dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 29 de dezembro de 2003.
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cobrança para os Programas de Integração Social (PIS) e de Formação do Patrimônio do
Servidor Público (Pasep), nos casos que especifica; sobre o pagamento e o parcelamento de
débitos tributários federais, a compensação de créditos fiscais, a declaração de inaptidão de
inscrição de pessoas jurídicas, a legislação aduaneira, e dá outras providencias. Diário Oficial
da União, Brasília, 30 de dezembro de 2002.
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Integração Social, e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 08 de
setembro de 1970.
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Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público e a
Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social incidentes sobre a importação de
bens e serviços e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 30 de abril de
2004.
66
BRASIL. Lei n. 9.715, de 25 de novembro de 1998. Dispõe sobre as contribuições para os

Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público –
PIS/PASEP, e dá outras providências. Diário Oficial da União, Congresso Nacional, 25 de
novembro de 1998.
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financiamento da Seguridade Social, eleva a alíquota da contribuição social sobre o lucro das
instituições financeiras e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 30 de
dezembro de 1991.
BRASIL. Lei n. 11.196, de 21 de novembro de 2005. Institui o Regime Especial de

Tributação para a Plataforma de Exportação de Serviços de Tecnologia da Informação -
REPES, o Regime Especial de Aquisição de Bens de Capital para Empresas Exportadoras -
RECAP e o Programa de Inclusão Digital; dispõe sobre incentivos fiscais para a inovação
tecnológica; altera o Decreto-Lei nº 288, de 28 de fevereiro de 1967, o Decreto nº 70.235, de
6 de março de 1972, o Decreto-Lei nº 2.287, de 23 de julho de 1986, as Leis nos 4.502, de 30
de novembro de 1964, 8.212, de 24 de julho de 1991, 8.245, de 18 de outubro de 1991, 8.387,
de 30 de dezembro de 1991, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.981, de 20 de janeiro de 1995,
8.987, de 13 de fevereiro de 1995, 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, 9.249, de 26 de
dezembro de 1995, 9.250, de 26 de dezembro de 1995, 9.311, de 24 de outubro de 1996,
9.317, de 5 de dezembro de 1996, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 9.718, de 27 de
novembro de 1998, 10.336, de 19 de dezembro de 2001, 10.438, de 26 de abril de 2002,
10.485, de 3 de julho de 2002, 10.637, de 30 de dezembro de 2002, 10.755, de 3 de novembro
de 2003, 10.833, de 29 de dezembro de 2003, 10.865, de 30 de abril de 2004, 10.925, de 23 de
julho de 2004, 10.931, de 2 de agosto de 2004, 11.033, de 21 de dezembro de 2004, 11.051,
de 29 de dezembro de 2004, 11.053, de 29 de dezembro de 2004, 11.101, de 9 de fevereiro de
2005, 11.128, de 28 de junho de 2005, e a Medida Provisória nº 2.199-14, de 24 de agosto de
2001; revoga a Lei nº 8.661, de 2 de junho de 1993, e dispositivos das Leis nos 8.668, de 25
de junho de 1993, 8.981, de 20 de janeiro de 1995, 10.637, de 30 de dezembro de 2002,
10.755, de 3 de novembro de 2003, 10.865, de 30 de abril de 2004, 10.931, de 2 de agosto de
2004, e da Medida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências.
Diário Oficial da União, Brasília, 22 de novembro de 2005.
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Contribuições para a Seguridade Social - COFINS, para os Programas de Integração Social e
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RELAÇÃO de Tributos no Brasil: relação atualizada em 15/09/2010. Disponível em:

<www.portaltributario.com.br>. Acesso em: 28 out. 2010
SILVA, Ramon Ramos. Planejamento Tributário: lucro presumido x simples nacional,

para micros e pequenas empresas dos ramos: comércio, indústria e prestação de
serviços. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Ciências Contábeis, Universidade
Federal de Santa Catarina), Florianópolis, 2009.
SILVA, Rosângela de Araujo e. Viabilidade do Super Simples: um estudo de caso em

oficina mecânica. (Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Ciências Contábeis,
Universidade do Vale do Itajaí) Biguaçu, 2007
ZANOTELLI, Marli. Pis e Cofins Cumulativos e Não-Cumulativos em uma Empresa

tributada pelo Lucro Real. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Ciências
Contábeis, Universidade Federal de Santa Catarina) Florianópolis, 2005.
YOUNG, Lúcia Helena Briski. Lucro Presumido. 9. ed. Curitiba: Juruá, 2009.
70
APÊNDICES
71
APÊNDICE A: ENQUADRAMENTO DOS PRODUTOS COMERCIALIZADOS PELA

EMPRESA ALFA NO CAPÍTULO 30 DA TIPI (PRODUTOS FARMACEUTICOS)
Medicamentos (exceto os produtos das posições 30.02, 30.05 ou 30.06) constituídos por produtos misturados
30.04 ou não misturados, preparados para fins terapêuticos ou profiláticos, apresentados em doses (incluídos os
destinados a serem administrados por via percutânea) ou acondicionados para venda a retalho.
3004.10 Contendo penicilinas ou seus derivados, com estrutura de ácido penicilânico, ou estreptomicinas ou seus derivados.
3004.10.1 Contendo penicilinas ou seus derivados, com estrutura de ácido penicilânico.
3004.10.11 Ampicilina ou seus sais.
3004.10.12 Amoxilina ou seus sais.
3004.10.13 Penicilina G benzatínica.
3004.10.14 Penicilina G potássica.
3004.10.15 Penicilina G procaínica.
3004.20 Contendo outros antibióticos.
3004.20.1 Contendo anfenicóis ou seus sais.
3004.20.11 Clorafenicol, seu palmitato, seu succinato ou hemissuccinato.
3004.20.2 Contendo macrolídios ou seus derivados.
3004.20.21 Eritromicina ou seis sais
3004.20.3 Contendo ansamicinas ou seus derivados.
3004.20.32 Rifampicina.
3004.20.5 Contendo cefalosporinas, cefamicinas ou derivados destes produtos.
3004.20.51 Cefalotina sódica.
3004.20.52 Cefaclor ou cefalexina monoidratados.
3004.20.6 Contendo aminoglucosídios ou seus derivados.
3004.20.61 Sulfato de gentamicina.
3004.20.7 Contendo polipeptídeos ou seus derivados.
3004.20.71 Vancomicina.
3004.20.73 Ciclosporina A
Contendo alcalóides ou seus derivados, mas não contendo hormônios nem outros produtos da posição 29.37, nem
3004.40
antibióticos.
3004.40.50 Granisetron; tropisetrona ou seu cloridrato.
3004.50 Outros medicamentos contendo vitaminas ou outros produtos da posição 29.36.
3004.50.10 Folinato de cálcio (leucovorina).
3004.50.60 Ácido retinóico (tretinoína).
3004.90 Outros.
3004.90.4 Contendo produtos das posições 29.24 a 29.26, mas não contendo produtos dos itens 3004.90.1 a 3004.90.3.
3004.90.42 Atenolol; prilocaína ou seu cloridrato; talidomida.
3004.90.43 Lidocaína ou seu cloridrato; flutamida.
3004.90.44 Femproporex.
3004.90.45 Paracetamol; bromoprida.
Pastas ("ouates"), gazes, ataduras e artigos análogos (por exemplo, pensos, esparadrapos, sinapismos),
30.05 impregnados ou recobertos de substâncias farmacêuticas ou acondicionados para venda a retalho para usos
medicinais, cirúrgicos, dentários ou veterinários.
3005.10 Pensos adesivos e outros artigos com uma camada adesiva.
3005.10.10 Impregnados ou recobertos de substâncias farmacêuticas.
72
APÊNDICE B: ENQUADRAMENTO DOS PRODUTOS COMERCIALIZADOS PELA

EMPRESA ALFA NO CAPÍTULO 33 DA TIPI (ÓLEOS ESSENCIAIS E
RESINÓIDES; PRODUTOS DE PERFUMARIA OU DE TOUCADOR PREPARADOS
E PREPARAÇÕES COSMÉTICAS)
3303.00 Perfumes e águas-de-colônia

3303.00.10 Perfume (extratos).
3303.00.20 Águas-de-colônia.
Preparações para barbear (antes, durante ou após), desodorantes corporais, preparações para banhos,
depilatórios; outros produtos de perfumaria ou de toucador preparados e outras preparações
33.07
cosméticas, não especificados nem compreendidos em outras posições; desodorantes de ambiente,
preparados, mesmo não perfumados, com ou sem propriedades desinfetantes.
3307.10.00 Preparações para barbear (antes, durante ou após).
3307.20 Desodorantes corporais e antiperspirantes.
3307.20.10 Líquidos.
3307.30.00 Sais perfumados e outras preparações para banhos.
73
APÊNDICE C: APLICAÇÃO DAS ALÍQUOTAS DO PIS E DA COFINS EM TODA

CADEIA PRODUTIVA NO REGIME CUMULATIVO E NA INCIDÊNCIA
MONOFÁSICA PARA PRODUTOS FARMACÊUTICOS, CONSIDERANDO UMA
MARGEM DE LUCRO DE 20% ENTRE AS OPERAÇOES
Alíquotas COFINS - Produtos Farmacêuticos

Produtor Atacadista Varejista Consumidor Final
Regime Cumulativo 3,00% 3,00% 3,00% 0,00%
Incidência Monofásica 9,90% 0,00% 0,00% 0,00%
Alíquotas PIS - Produtos Farmacêuticos

Produtor Atacadista Varejista

PIS e PIS e Preço de PIS e Total
Preço de Venda Preço de Venda
COFINS COFINS Venda COFINS
RC R$ 100,00 R$ 3,65 R$ 120,00 R$ 4,38 R$ 144,00 R$ 5,26 R$ 13,29
IM R$ 100,00 R$ 12,00 R$ 120,00 R$ - R$ 144,00 R$ - R$ 12,00
74
APÊNDICE D: APLICAÇÃO DAS ALÍQUOTAS DO PIS E DA COFINS EM TODA

CADEIA PRODUTIVA NO REGIME CUMULATIVO E NA INCIDÊNCIA
MONOFÁSICA PARA PRODUTOS DE PERFUMARIA, TOUCADOR E DE
HIGIENE PESSOAL, CONSIDERANDO UMA MARGEM DE LUCRO DE 20%
ENTRE AS OPERAÇOES
Alíquotas COFINS – Produtos de Perfumaria, Toucador e de Higiene Pessoal

Alíquotas PIS - Produtos de Perfumaria, Toucador e de Higiene Pessoal

Produtor Atacadista Varejista

PIS e PIS e Preço de PIS e Total
Preço de Venda Preço de Venda
COFINS COFINS Venda COFINS
RC R$ 100,00 R$ 3,65 R$ 120,00 R$ 4,38 R$ 144,00 R$ 5,26 R$ 13,29
IM R$ 100,00 R$ 12,50 R$ 120,00 R$ - R$ 144,00 R$ - R$ 12,50

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Trabalho de Conclusão de Curso de Graduação em

Orientador: Alexandre Zoldan da Veiga, Msc.

Esta monografia foi apresentada como TCC, no curso de Ciências Contábeis da

Florianópolis, SC, 01 de dezembro de 2010.

Professora Valdirene Gasparetto, Dra.

Professores que compuseram a banca examinadora:

Professor Alexandre Zoldan da Veiga, Msc.

Professor Neri Müller, Msc.

Professor Leonardo Flach, Dr.

Prelúdio - Raul Seixas

ANTUNES, Leonardo. Planejamento Tributário: um estudo de caso do PIS e da COFINS

Perante os desafios enfrentados pelas empresas na economia atual, faz-se necessária a

Palavras-chave: Planejamento Tributário. PIS e COFINS. Incidência Monofásica.

Figura 1: Organograma Empresa Alfa ..................................................................................... 49

Gráfico 1: Freio ao crescimento ............................................................................................... 21

Quadro 1: Visão geral do profissional contábil no Brasil ........................................................ 20

1.1 TEMA E PROBLEMA ............................................................................................................................... 13

2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ..................................................................................................... 19

2.1 ATRIBUIÇÕES DO PROFISSIONAL DA CONTABILIDADE. .......................................................................... 19

3 ESTUDO DE CASO ........................................................................................................................... 49

3.1 EMPRESA ALFA ..................................................................................................................................... 49

4 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES ......................................................................................... 61

4.1 CONCLUSÕES QUANTO AOS OBJETIVOS ................................................................................................. 61

APÊNDICE A: ENQUADRAMENTO DOS PRODUTOS COMERCIALIZADOS PELA EMPRESA

APÊNDICE B: ENQUADRAMENTO DOS PRODUTOS COMERCIALIZADOS PELA EMPRESA

APÊNDICE C: APLICAÇÃO DAS ALÍQUOTAS DO PIS E DA COFINS EM TODA CADEIA

APÊNDICE D: APLICAÇÃO DAS ALÍQUOTAS DO PIS E DA COFINS EM TODA CADEIA

A Contabilidade é umas das ciências que auxiliam na continuidade das empresas.

Em resumo, o planejamento tributário é a maneira lícita e jurídica de diminuir os

1.1 TEMA E PROBLEMA

Uma das discussões mais freqüentes, principalmente na área empresarial, é a elevada

Para um adequado delineamento desta pesquisa, definem-se neste tópico os objetivos

1.2.1 Objetivo Geral

O objetivo geral da pesquisa é demonstrar como a cobrança monofásica do PIS e da

1.2.2 Objetivos Específicos

Para atingir o objetivo geral, são necessários os seguintes objetivos específicos:

A reforma tributária é um assunto que vem sendo amplamente discutido,

O conhecimento produzido pela Ciência é diferente do conhecimento popular, pois o

O conhecimento científico é em primeiro lugar produto de um estudo. O presente

Um estudo sobre um tema específico ou particular, com suficiente valor

exaustivo de um ou poucos objetos, de maneira que permita seu amplo e detalhado

1.5 DELIMITAÇÕES E LIMITAÇÕES

O presente estudo tem por finalidade encontrar respostas à problemática proposta,

1.6 ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO

Para melhor distribuição do conteúdo deste estudo, o presente trabalho divide-se em

Por último, no quarto capítulo, estão as conclusões e considerações finais, além de

A Contabilidade é uma ciência essencialmente utilitária, no sentido de que responde,

2.1 ATRIBUIÇÕES DO PROFISSIONAL DA CONTABILIDADE.

a) organização e execução de serviço de contabilidade em geral; b) escrituração dos

Marion (2010, p. 2) sintetiza as atribuições do contador, que ele designa

Quadro 1: Visão geral do profissional contábil no Brasil

Pelas definições de Marion, há uma variedade de possíveis atuações do profissional

O gráfico 1, apresenta uma pesquisa divulgada pela Câmara Americana de Comércio,

Gráfico 1: Freio ao crescimento

2.2 PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO

O planejamento tributário ganha importância na gestão empresarial, como parte da

Atividade empresarial que, desenvolve-se de forma estritamente preventiva, projeta

em cada uma das opções legais disponíveis. O objeto do planejamento tributário é,