Portaria 168 2016 Alteracao A 311

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1864 Diário da República, 1.ª série — N.

º 114 — 16 de junho de 2016

mos do n.º 1 do artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 86/2009, de tificadas e assumidas pela tutela do turismo, introduzindo
3 de abril, podendo tais competências ser delegadas nos um fator de flexibilização que contribua para o fomento da
Procuradores-Gerais Distritais do Porto, Coimbra e Évora atividade e indústria do turismo, como sector de atividade
e nos Procuradores-Gerais-Adjuntos colocados junto dos fundamental no tecido económico nacional.
Representantes da República para as Regiões Autónomas, Assim:
ou em magistrados do Ministério Público que dirijam Ao abrigo do disposto nas alíneas a) a d) do artigo 5.º
Procuradorias da República sediadas nessas Regiões, nos da Lei n.º 44/2004, de 19 de agosto, e da Lei n.º 68/2014,
termos do n.º 2 do referido artigo 2.º, conforme o Despa- de 29 de agosto, manda o Governo, pelo Secretário de
cho n.º 10266/2009, publicado no Diário da República, Estado da Defesa Nacional, o seguinte:
2.ª série, n.º 75, de 17 de abril, determinando-se ainda
que os Procuradores-Gerais-Adjuntos colocados junto Artigo 1.º
dos Representantes das Regiões Autónomas da Madeira Objeto
e dos Açores poderão subdelegar nos Procuradores da
República Coordenadores das Procuradorias da Repú- A presente portaria procede à primeira alteração à Por-
blica sediadas nessas Regiões Autónomas as referidas taria n.º 311/2015, de 28 de setembro, que aprova o regime
competências. aplicável à atividade de nadador-salvador, bem como às
restantes entidades que asseguram a informação, apoio,
Secretaria-Geral, 13 de maio de 2016. — A Secretária- vigilância, segurança, socorro e salvamento no âmbito da
-Geral, Ana Martinho. assistência a banhistas.

Artigo 2.º
Alteração à Portaria n.º 311/2015, de 28 de setembro
DEFESA NACIONAL
Os artigos 3.º e 23.º da Portaria n.º 311/2015, de 28 de
Portaria n.º 168/2016 setembro, passam a ter a seguinte redação:
de 16 de junho «Artigo 3.º
A Portaria n.º 311/2015, de 28 de setembro, veio estabe- [...]
lecer o regime aplicável à atividade de nadador-salvador,
bem como às restantes entidades que asseguram a infor- .........................................
mação, apoio, vigilância, segurança, socorro e salvamento a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
no âmbito da assistência a banhistas. b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Com efeito, a regulação da atividade de nadador-salvador c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
introduziu um conjunto de requisitos de vigilância de d) ‘Piscina de uso público’ todas as piscinas de acesso
piscinas destinadas ao uso público, estabelecendo-se a público, condicionado ou não, a título gratuito ou one-
obrigatoriedade de dispor de dispositivos de segurança roso, disponibilizadas como valência autónoma ou como
certificados pelo Instituto de Socorros a Náufragos (ISN). parte de outra ou outras valências ou serviços, inde-
A Portaria estabeleceu, ainda, a necessidade de todas as pendentemente do fim a que se destinam, excetuando
piscinas de uso público contarem com os serviços de, pelo as piscinas dos empreendimentos turísticos, quando
menos, dois nadadores-salvadores e respetivo equipamento utilizadas exclusivamente pelos seus hóspedes, e as des-
de salvamento, definido pelo ISN, destinado à assistência tinadas exclusivamente ao alto rendimento desportivo,
a banhistas. à formação e competição e aos tratamentos de saúde,
Sucede que a Portaria não teve em consideração as es- beleza e bem-estar, bem como as piscinas com o plano
pecificidades das piscinas destinadas ao alto rendimento de água inferior a 100 m2;
desportivo e à formação e competição em contexto insti- e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
tucional. Na verdade, a prática da atividade realizada neste f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
âmbito é sempre devidamente acompanhada por técnicos g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
habilitados, que asseguram não apenas o acompanhamento h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
técnico e científico, mas também a vigilância e segurança, i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
essenciais para os desportistas.
Por outro lado, a Portaria não é adequada às especifici- Artigo 23.º
dades da atividade dos empreendimentos turísticos, cujas
[...]
piscinas merecem um tratamento diferenciado das de uso
público, uma vez que estas destinam-se a ser utilizadas 1— .....................................
exclusivamente pelos seus hóspedes. 2 — Nas piscinas de empreendimentos turísticos,
Neste sentido, nos casos das piscinas de uso público quando utilizadas exclusivamente pelos seus hóspedes, e
destinadas exclusivamente ao alto rendimento desportivo, nas piscinas destinadas ao alto rendimento desportivo, à
à formação e competição, e nas piscinas dos empreendi- formação e competição, no período em que decorrerem
mentos turísticos, quando utilizadas exclusivamente pe- essas atividades, a presença de nadadores-salvadores
los seus hóspedes, passa a ser facultativa a presença dos referida no número anterior é facultativa, desde que seja
nadadores-salvadores, mas mantendo a necessidade da assegurada vigilância adequada e mantido disponível
presença de um vigilante. o material e equipamento de informação e salvamento
Salienta-se, que a introdução desta alteração a respeito definido pelo ISN.
das piscinas de empreendimentos turísticos vem cumprir as 3 — (Anterior n.º 2.)
especificidades próprias do sector hoteleiro, tal como iden- 4 — (Anterior n.º 3.)
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5— (Anterior n.º 4.) Figura IV


6— (Anterior n.º 5.)
7— (Anterior n.º 6.) (Torre de vigia)»
8— (Anterior n.º 7.)
9— (Anterior n.º 8.)»

Artigo 3.º
Aditamento à Portaria n.º 311/2015, de 28 de setembro
São aditados ao Anexo A da Portaria n.º 311/2015, de
28 de setembro, as seguintes figuras ilustrativas:

«Figuras ilustrativas ao presente anexo

Figura I

(Posto de praia)
Artigo 4.º
Republicação
É republicada, no anexo à presente portaria, da qual faz
parte integrante, a Portaria n.º 311/2015, de 28 de setembro,
com a redação atual.
Artigo 5.º
Entrada em vigor
A presente Portaria entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicação.
O Secretário de Estado da Defesa Nacional, Marcos
da Cunha e Lorena Perestrello de Vasconcellos, em 6 de
Figura II junho de 2016.

(Posto de piscina) ANEXO

Republicação da Portaria n.º 311/2015, de 28 de setembro

(a que se refere o artigo 4.º da presente Portaria)

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1.º
Objeto
A presente portaria, adiante designada por Regulamento,
aprova o regime aplicável à atividade de nadador-salvador,
bem como às restantes entidades que asseguram a infor-
mação, apoio, vigilância, segurança, socorro e salvamento
no âmbito da assistência a banhistas.

Figura III Artigo 2.º


Âmbito
(Cadeira telescópica)
O presente Regulamento é aplicável a todo o territó-
rio nacional e a navios e aeronaves de bandeira nacio-
nal a operar em águas internacionais, nomeadamente a
praias, praias fluviais e lacustres e piscinas de uso público.

Artigo 3.º
Definições
Para efeitos do presente Regulamento entende-se por:
a) «Assistência a banhistas» o exercício de atividades
de informação, apoio, vigilância, segurança, socorro e
salvamento prestado a banhistas;
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b) «Banhistas» todos os utilizadores dos espaços quali- Artigo 6.º


ficados como espaços destinados a banhistas; Instituto de Socorros a Náufragos
c) «Espaços destinados a banhistas» as praias marítimas,
fluviais e lacustres, qualificadas como tal por diploma 1 — O ISN é a autoridade nacional competente para o
legal, e as piscinas de uso público; reconhecimento das qualificações profissionais no âmbito
d) «Piscina de uso público» todas as piscinas de acesso do nadador-salvador.
público, condicionado ou não, a título gratuito ou oneroso, 2 — Ao ISN compete, nomeadamente:
disponibilizadas como valência autónoma ou como parte a) Estudar e propor as modificações a introduzir aos
de outra ou outras valências ou serviços, independente- procedimentos de natureza técnica no que respeita à pres-
mente do fim a que se destinam, excetuando as piscinas dos tação de serviços de assistência a banhistas;
empreendimentos turísticos, quando utilizadas exclusiva- b) Licenciar o exercício da atividade de assistência a
mente pelos seus hóspedes, e as destinadas exclusivamente banhistas por quaisquer entidades que tenham como objeto
ao alto rendimento desportivo, à formação e competi- de atividade a assistência a banhistas;
ção e aos tratamentos de saúde, beleza e bem-estar, bem c) Coordenar e controlar as ações de fiscalização da con-
como as piscinas com o plano de água inferior a 100 m2; formidade do exercício da atividade de nadador-salvador
e) «Nadadores-salvadores» os cidadãos habilitados com profissional;
curso de nadador-salvador certificado ou reconhecido pelo d) Definir as especificações técnicas dos materiais e
Instituto de Socorros a Náufragos a quem compete, para equipamentos destinados às atividades de informação,
além dos conteúdos técnicos profissionais específicos, in- apoio, vigilância, segurança, socorro e salvamento pres-
formar, prevenir, socorrer e prestar suporte básico de vida tado a banhistas;
em qualquer circunstância nas praias de banhos, em áreas e) Definir e divulgar no final de cada época balnear os
concessionadas, em piscinas e outros locais onde ocor- critérios para a elaboração do Plano Integrado de Salva-
ram práticas aquáticas com obrigatoriedade de vigilância; mento (PIS) e Plano Integrado de Assistência a Banhistas
f) «Associação de nadadores-salvadores» qualquer en- (PIAB) da época seguinte;
tidade, pública ou privada e independentemente da forma f) Promover a informação sobre a atividade de assis-
de constituição, devidamente licenciada que tenha como tência a banhistas;
objeto exclusivo a atividade de prestação de serviços de g) Proceder a inspeções aos equipamentos, materiais e
assistência a banhistas; dispositivos de assistência a banhistas;
g) «Espaços concessionados destinados a banhistas» h) Verificar o cumprimento das disposições relativas à
as áreas relativamente às quais é licenciada ou autorizada assistência a banhistas, em colaboração com a respetiva
a prestação de serviços a banhistas por entidade privada; Autoridade competente;
h) «Dispositivo» os requisitos mínimos de número de i) Promover a informação necessária à prevenção de
nadadores-salvadores, materiais e equipamentos destina- acidentes nos espaços balneares;
dos à informação, apoio, vigilância, segurança, socorro e j) Promover e desenvolver ações de sensibilização e de
salvamento prestado a banhistas. prevenção no âmbito da segurança balnear;
k) Assegurar a representação nacional nos organismos
Artigo 4.º internacionais do sector e manter contactos com entidades
Princípios gerais e organismos nacionais e internacionais sobre matéria de
salvamento marítimo, socorros a náufragos e assistência
1 — A assistência a banhistas deve ser assegurada pelo aos banhistas.
dispositivo de nadadores-salvadores definido durante todo Artigo 7.º
o período estabelecido para a época balnear oficial ou
período de funcionamento. Autoridades competentes
2 — O material e equipamento necessários à prestação A atividade de nadador-salvador está sujeita a fiscali-
de informação, vigilância, socorro e salvamento devem zações a efetuar pelas autoridades competentes, em razão
ser instalados em local bem visível, compreensível pelos da matéria e área de jurisdição.
banhistas e de fácil acesso ao nadador-salvador durante a
época balnear e demais períodos de banhos ou período de Artigo 8.º
funcionamento, de acordo com instruções técnicas difun-
didas pelo ISN. Nadador-salvador
Ao nadador-salvador, a acrescer aos conteúdos técnicos
Artigo 5.º específicos, compete informar, apoiar, prevenir, socorrer e
Quadro institucional prestar suporte básico de vida em qualquer circunstância
nos espaços destinados a banhistas e outros locais onde
No âmbito do dispositivo responsável pela informação, ocorram práticas aquáticas com obrigatoriedade de assis-
apoio, vigilância, segurança, socorro e salvamento em tência a banhistas.
matéria de assistência a banhistas incluem-se:
Artigo 9.º
a) O ISN;
Autoridades administrantes do domínio público hídrico
b) As autoridades competentes;
c) Autoridades administrantes do domínio público hí- No âmbito da garantia a assistência a banhistas, compete
drico; às autarquias, em articulação com as autoridades adminis-
d) Os nadadores-salvadores; trantes do domínio público hídrico, nos espaços destinados
e) Os concessionários ou entidades responsáveis por a banhistas não concessionados, promover o cumprimento
piscinas de uso público; do dispositivo de assistência a banhistas para o período
f) As associações de nadadores-salvadores. da época balnear.
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Artigo 10.º 2 — O requerimento deve ser acompanhado dos se-


Concessionários
guintes elementos:

Aos concessionários, no âmbito da assistência a banhis- a) Número de identificação fiscal e sede social;
tas, impõem-se as seguintes obrigações: b) Identificação do objeto e indicação da data de pu-
blicação do respetivo estatuto ou diploma de onde conste
a) Garantir os meios definidos de modo a assegurar o a missão;
dispositivo de assistência a banhistas nos espaços con- c) Indicação dos meios humanos e materiais que pre-
cessionados destinados a banhistas no período da época tende afetar à atividade;
balnear; d) Declaração da situação contributiva e fiscal regu-
b) Possuir os materiais e equipamentos estabelecidos, larizada.
em condição adequada de utilização, destinados à infor-
mação, apoio, vigilância, segurança, socorro e salvamento 3 — O ISN, após a receção do pedido e sua apreciação,
prestado a banhistas; emite no prazo de 60 dias a licença necessária à prestação
c) Colaborar com as entidades intervenientes na garantia do serviço de assistência a banhistas.
da segurança e assistência a banhistas. 4 — O requerimento considera-se tacitamente deferido
se a decisão não for proferida no prazo previsto no número
Artigo 11.º anterior.
Associações de nadadores-salvadores 5 — A proposta de indeferimento do pedido é comuni-
cada ao requerente, por carta registada, para este se pro-
1 — As associações de nadadores-salvadores são en- nunciar em sede de audiência de interessados, nos termos
tidades que têm como objeto exclusivo a atividade de do Código do Procedimento Administrativo, com indica-
prestação de serviços de assistência a banhistas através ção dos respetivos motivos ou, em caso de falta suprível,
de nadadores-salvadores, em especial o salvamento e com a designação de um prazo para a apresentação dos
socorro. elementos em falta.
2 — Podem constituir-se como associações de nadadores- 6 — Da decisão de indeferimento cabe recurso a inter-
-salvadores quaisquer entidades de direito público ou pri- por no prazo de 15 dias para o Diretor-geral de Autoridade
vado, independentemente da forma de constituição, dotadas Marítima.
de personalidade jurídica. 7 — As alterações aos estatutos ou de qualquer dos
3 — As entidades previstas no número anterior têm elementos obrigatórios constantes do pedido devem ser
acesso à atividade mediante licenciamento pelo ISN. comunicadas ao Diretor do ISN.

Artigo 15.º
CAPÍTULO II
Registo
Licenciamento de associações de nadadores-salvadores
1 — O ISN procede ao registo das entidades licenciadas
Artigo 12.º no âmbito do presente regulamento, mantendo-o perma-
nentemente atualizado.
Acesso
2 — As licenças emitidas estão disponíveis para con-
1 — A atividade de assistência a banhistas prevista sulta pública de todos os interessados no sítio da Internet
no presente regulamento pode ser exercida por associa- do ISN.
ções de nadadores-salvadores nos termos do presente Artigo 16.º
regulamento.
2 — As entidades referidas no número anterior têm Revogação da licença
acesso à atividade mediante licenciamento concedido nos 1 — A licença pode ser revogada quando se verifique
termos do presente regulamento. alguma das seguintes situações:
Artigo 13.º a) Prestação de elementos obrigatórios de modo irre-
gular;
Licenciamento
b) Cessação da atividade da entidade licenciada;
1 — O licenciamento tem por fim autorizar a presta- c) Atos contrários à atividade de salvamento, socorro a
ção de serviços no âmbito da atividade de assistência aos náufragos e apoio aos banhistas;
banhistas. d) Alteração do objeto social suscetível de colidir com
2 — A licença emitida é válida por um período de três a atividade licenciada.
anos e identifica o tipo de atividade para a qual a entidade
autorizada está habilitada, podendo ser renovável automa- 2 — O ato de cancelamento é da competência do Di-
ticamente por igual período. retor do ISN, após audiência dos interessados realizada
nos termos do Código do Procedimento Administrativo.
Artigo 14.º 3 — Da decisão final cabe recurso, a interpor no prazo
de 15 dias, para o Diretor-geral de Autoridade Marítima.
Procedimento
4 — Nos casos previstos na alínea c) do n.º 1, o can-
1 — As associações de nadadores-salvadores que pre- celamento da licença determina a inibição da entidade
tendam ser licenciadas devem apresentar um requerimento em causa de obter nova licença pelo período de três anos.
dirigido ao Diretor do ISN a solicitar o licenciamento, 5 — A decisão de revogação é comunicada ao municí-
devidamente instruído nos termos previstos nos números pio, ao órgão local da Autoridade Marítima e à administra-
seguintes. ção de região hidrográfica com jurisdição no local.
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Artigo 17.º res (UB) descontínuas, ou seja, separadas por áreas não
Requisitos da atividade
concessionadas;
b) Plano Integrado de Assistência a Banhistas (PIAB),
Para fins de licenciamento, as associações de nadadores- responsável pela garantia da assistência a banhistas e so-
-salvadores cumprem os seguintes requisitos: corro a náufragos numa ZAB constituída por várias uni-
dades balneares (UB) contínuas;
a) Plano de treinos e formação dos nadadores-salvadores;
b) Cumprimento das obrigações legais relativas à ati- c) Dispositivo de Segurança (DS) das piscinas respon-
vidade de assistência a banhistas. sável pela garantia da assistência a banhistas e socorro a
náufragos nos espaços qualificados como piscinas de uso
público.
CAPÍTULO III
2 — Os critérios gerais para a elaboração dos Planos
Contratação de nadador-salvador Integrados são definidos por Despacho do Diretor-geral
da Autoridade Marítima, sob proposta do ISN e ouvida a
Artigo 18.º CTSA.
O contrato
Artigo 22.º
1 — O contrato celebrado entre o nadador-salvador e as
entidades contratantes prevê, obrigatoriamente, os deveres Dispositivo em praias de banhos
e direitos específicos das partes contratantes, em especial 1 — Para assegurar a vigilância e o socorro necessários
a previsão do regime de proteção, assumindo a forma le- durante o horário estabelecido para as praias devem exis-
gal mais adequada, no respeito pelo enquadramento legal tir dois nadadores-salvadores profissionais por frente de
laboral vigente. praia e um posto de praia por cada 100 metros de frente
2 — Os termos e condições para o exercício da atividade de praia.
de nadador-salvador são sempre reduzidos a escrito. 2 — Nos casos em que a frente de praia tem uma exten-
3 — As entidades contratantes remetem para conheci- são igual ou superior a 100 metros, é obrigatório manter
mento ao órgão local da Autoridade Marítima Nacional um nadador-salvador profissional por cada 50 metros.
ou ISN, nos casos das piscinas de uso público e espaços 3 — Durante o período de almoço, definido entre as
destinados a banhistas fora da jurisdição marítima, cópia 11:30 e as 13:30 horas, é obrigatória a presença de um
dos contratos no prazo de 15 dias a partir da data de cele- nadador-salvador por cada 100 metros de frente de praia.
bração do contrato. 4 — É obrigatória a existência de um nadador-salvador
Artigo 19.º coordenador em zonas balneares abrangidas por disposi-
Contratação de nadadores-salvadores tivos de segurança aprovados pelo ISN, cujo dispositivo
seja composto por seis ou mais nadadores-salvadores.
A contratação de nadadores-salvadores assume a forma 5 — Através de Planos Integrados, pode ser alterado
legalmente adequada, no respeito pelo enquadramento o quantitativo de nadadores-salvadores mencionado nos
legal vigente, podendo assumir, entre outras, a forma de números anteriores.
prestação de serviços ou contrato de trabalho.
Artigo 23.º
Artigo 20.º
Dispositivo piscinas de uso público
Entidades contraentes
1 — Toda a piscina de uso público deve contar com os
1 — Nos espaços concessionados destinados a banhis- serviços de pelo menos dois nadadores-salvadores, e respe-
tas, a contratação dos nadadores-salvadores compete aos tivo material e equipamento de informação e salvamento,
respetivos concessionários. definido pelo ISN, destinado à assistência a banhistas.
2 — A contratação de nadadores-salvadores pode 2 — Nas piscinas de empreendimentos turísticos, quando
ser efetuada diretamente ou através das associações de utilizadas exclusivamente pelos seus hóspedes, e nas pisci-
nadadores-salvadores devidamente licenciadas. nas destinadas ao alto rendimento desportivo, à formação
e competição, no período em que decorrerem essas ati-
CAPÍTULO IV vidades, a presença de nadadores-salvadores referida no
número anterior é facultativa, desde que seja assegurada
Dispositivo de assistência a banhistas vigilância adequada e mantido disponível o material e
equipamento de informação e salvamento definido pelo
Artigo 21.º ISN.
3 — Para efeitos de cálculo do número de nadadores-
Planos Integrados
-salvadores empenhados nos dispositivos de segurança
1 — Entende-se por Plano Integrado, em espaços des- aquática em piscinas, deve atender-se a:
tinados a banhistas, o dispositivo de segurança a ser as- a) Um nadador-salvador permanentemente, quando a
segurado por nadadores-salvadores de forma integrada e lotação instantânea máxima de banhistas é de até 400;
em coordenação com meios complementares de salva- b) Mais um nadador-salvador permanentemente, por
mento em contexto do socorro a náufragos e da assistência cada 400 adicionais ou fração.
a banhistas, podendo classificar-se da seguinte forma:
a) Plano Integrado de Salvamento (PIS), responsável 4 — Para o cálculo do número de nadadores-salvadores
pela garantia da assistência a banhistas e socorro a náu- de um complexo de piscinas devem somar-se as lotações
fragos numa ZAB, constituída por várias unidades balnea- instantâneas máximas de banhistas de todos os tanques.
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5 — O nadador-salvador coordenador pode acumular a CAPÍTULO V


coordenação técnica de piscinas de uso público cujo dispo-
sitivo não ultrapasse, cumulativamente, os dez nadadores- Atividade de assistência a banhistas
-salvadores.
6 — Nos casos em que a separação entre os tanques ou Artigo 25.º
a forma dos mesmos não permite uma vigilância eficaz, é Nadador-salvador
obrigatório um Dispositivo de Segurança, com um mínimo
de dois nadadores-salvadores em cada tanque, sendo que 1 — O nadador-salvador deve reunir, cumulativamente,
é obrigatória a presença de um nadador-salvador de forma os seguintes requisitos:
permanente. a) Estar devidamente habilitado com o curso de for-
7 — As piscinas com plano de água de 500 m2 ou supe- mação adequado ao desempenho da atividade de nadador-
rior devem contar com cadeiras telescópicas, certificadas -salvador profissional;
pelo ISN, que permitam uma adequada visualização do b) Encontrar-se certificado com a categoria adequada
espaço aquático a vigiar. ao desempenho de funções;
8 — O ISN fixa, por despacho a publicar no Diário da c) Ser detentor de capacidade física adequado e possuir
República, um número de nadadores-salvadores superior as inspeções técnicas atualizadas e realizadas pelo ISN;
ao estabelecido com carácter geral quando a área do plano d) Ter domínio da língua portuguesa e conhecimen-
de água de um tanque for superior a 1500 m2 ou concorram tos de língua inglesa adequados ao desempenho das suas
situações específicas, tais como características especiais funções.
dos utilizadores, uma forma não retangular da piscina ou
qualquer outra que aumente a complexidade da função do 2 — O nadador-salvador deve fazer-se acompanhar de
nadador-salvador. cartão de identificação, devidamente atualizado.
9 — A certificação do dispositivo de segurança das
piscinas de uso público aprovado pelo ISN, designado Artigo 26.º
edital de piscina, deve ser afixada em local visível a todos Direitos do nadador-salvador
os utilizadores da piscina.
Sem prejuízo de outros direitos que resultem do contrato
Artigo 24.º celebrado, são direitos do nadador-salvador:
Equipamentos e materiais a) Desempenhar as tarefas correspondentes à sua ati-
vidade funcional e recusar quaisquer atividades estranhas
1 — Compete ao ISN definir as especificações técnicas à sua função;
dos materiais, equipamentos e sinalética destinados à in- b) Possuir um seguro profissional adequado à atividade;
formação, vigilância e prestação de salvamento, socorro c) Dispor dos meios e equipamentos adequados afetos
a náufragos e assistência a banhistas. à segurança, vigilância, socorro, salvamento e assistência
2 — Os materiais, equipamentos e sinalética são objeto aos banhistas, em boas condições de utilização e de acordo
de procedimento de homologação pelo ISN, aprovado com as instruções técnicas do ISN.
por despacho do Diretor do ISN e divulgado no sítio da
Internet. Artigo 27.º
3 — Os materiais, equipamentos e sinalética desti-
Deveres gerais do nadador-salvador
nados à assistência a banhistas englobam o posto de
praia, o posto de piscina, bem como o material com- Sem prejuízo dos outros deveres que resultem do con-
plementar de salvamento e socorro a náufragos a ser trato celebrado, são deveres gerais do nadador-salvador:
utilizado pelos nadadores-salvadores no exercício da
sua atividade. a) Vigiar a forma como decorrem os banhos em caso de
acidente pessoal ocorrido com banhistas ou de alteração
4 — O material e equipamentos de salvamento cons-
das condições meteorológicas;
tituintes do posto de praia e posto de piscina estão men- b) Auxiliar e advertir os banhistas para situações de risco
cionados no Anexo A, à presente Portaria, que faz parte ou perigosas para a saúde ou integridade física, próprias
integrante. ou de terceiros, que ocorram nos espaços destinados a
5 — O material destinado à sinalética de suporte à pre- banhistas;
venção balnear e de ordenamento do espaço balnear é c) Socorrer os banhistas em situações de perigo, de
definido por despacho do Diretor do ISN e divulgado na emergência ou de acidente;
página do ISN; d) Registar, no espaço de 24 horas, através do portal
6 — A aquisição dos materiais, equipamentos e sina- «Capitania on-line» os Relatórios de Salvamento;
lética destinados à informação, vigilância e prestação de e) Manter durante o horário de serviço a presença e
salvamento, socorro a náufragos e assistência a banhistas proximidade necessárias à sua área de vigilância e socorro;
é efetuada em estabelecimentos comerciais autorizados f) Cumprir a sinalização de bandeiras de acordo com as
pelo ISN. instruções técnicas do ISN;
7 — A aquisição dos materiais, equipamentos e sina- g) Assegurar a vigilância do plano de água munido de
lética destinados à assistência a banhistas nos espaços meio de salvamento;
concessionados é da responsabilidade do concessionário h) Usar uniforme, de acordo com os regulamentos em
ou da entidade responsável por piscina de uso público. vigor, permitindo a identificação por parte dos utilizado-
8 — A aquisição dos materiais, equipamentos e sinalé- res e autoridades de que se encontra no exercício da sua
tica destinados à assistência a banhistas nos espaços não atividade;
concessionados e não vigiados é da responsabilidade da i) Colaborar na instalação do posto de praia, de acordo
autarquia territorialmente competente. com as instruções do ISN e das respetivas autoridades, e
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na manutenção dos equipamentos destinados à informa- 4 — Os conteúdos do exame específicos de aptidão são
ção, vigilância e prestação de socorro e salvamento, e sua definidos por despacho do Diretor do ISN, não podendo
verificação, de acordo com as normas fixadas pelo ISN e ser de igual constituição aos exames exame específicos de
pelos órgãos locais da Autoridade Marítima Nacional ou aptidão técnica de final de curso.
a APA, I. P., consoante o respetivo espaço de jurisdição; 5 — A não aprovação nos exames a que se referem os
j) Participar às autoridades competentes as situações de números anteriores determina a imediata suspensão das
socorro, aplicando os primeiros socorros, e providenciar atividades referidas.
de imediato a intervenção daquelas autoridades para a
evacuação das vítimas de acidentes que se verifiquem no Artigo 31.º
espaço de intervenção;
Autonomia técnica do nadador-salvador
k) Participar em ações de treino, simulacros de sal-
vamento marítimo ou em outro meio aquático e outros 1 — Os nadadores-salvadores desenvolvem a atividade
exercícios com características similares; de socorro a banhistas com autonomia técnica, indepen-
l) Participar, ao nível de salvamento no meio aquático, dentemente do tipo de relação laboral constituída.
na segurança de provas desportivas que se realizem no seu 2 — No caso de o dispositivo de assistência a banhistas
espaço de intervenção, com observância das determina- compreender a existência de nadador-salvador coorde-
ções do órgão local da Autoridade Marítima Nacional ou nador, este assegura a supervisão técnica do dispositivo.
do serviço territorialmente desconcentrado da APA, I. P.,
consoante o respetivo espaço de jurisdição; Artigo 32.º
m) Dispor de uniforme adequado que obedeça às espe-
cificações técnicas legalmente estabelecidas. Responsabilidade
Nas situações em que para o mesmo espaço destinado
Artigo 28.º a banhistas existam mais do que um concessionário res-
Deveres especiais do nadador-salvador ponsável pelo dispositivo deverá haver apenas um livro
de reclamações dedicado para a atividade de assistência
Sem prejuízo dos outros deveres que resultem do con- a banhistas.
trato celebrado, são deveres especiais do nadador-salvador:
a) Colaborar com o ISN, os agentes de autoridade ou CAPÍTULO VI
outras entidades habilitadas em matéria de segurança dos
banhistas, designadamente na elaboração de planos de Disposições finais e transitórias
emergência, vigilância e prevenção de acidentes no meio
aquático; Artigo 33.º
b) Colaborar em simulacros de salvamento e ações de
Taxas e emolumentos
sensibilização, mediante solicitação das entidades com-
petentes; Os custos administrativos, taxas ou emolumentos devi-
c) Colaborar, a título excecional e sem prejuízo da obser- dos pela prática dos atos previstos ao abrigo do presente
vância do seu dever prioritário de vigilância e socorro, em regulamento, nomeadamente o licenciamento e exame
operações de proteção ambiental, bem como em ações de específico de aptidão técnica, mantêm-se em vigor até à
prevenção de acidentes em locais públicos, de espetáculos entrada em vigor da portaria do membro do Governo res-
e divertimento, bem como locais para banhos, mediante ponsável pela área da Defesa Nacional que regulamente os
solicitação das autoridades competentes. encargos decorrentes com a atividade de nadador-salvador.

Artigo 29.º Artigo 34.º


Incentivos à atividade do nadador-salvador Disposição transitória
Os cidadãos que tenham prestado, no mínimo, 1000 ho- 1 — Mantêm-se válidos os materiais e equipamentos
ras de exercício da atividade nadador-salvador, devida- adquiridos em data anterior à entrada em vigor do presente
mente registada na plataforma Capitania on-line, podem regulamento, desde que certificados pelo ISN.
beneficiar de um conjunto de incentivos a regulamentar 2 — Os dispositivos aplicáveis às piscinas de uso pú-
em diploma autónomo. blico devem ser implementados até 1 de junho de 2016.
Artigo 30.º 3 — As associações de nadadores-salvadores certifi-
cadas ao abrigo do regime anterior devem cumprir com
Exame específico de aptidão técnica do nadador-salvador
os requisitos de certificação previstos no presente regula-
1 — A atividade de nadador-salvador está sujeita a con- mento até 1 de junho de 2016.
trolo e inspeções técnicas periódicas a serem realizadas
pelo ISN Artigo 35.º
2 — O nadador-salvador em atividade, qualquer que Norma revogatória
seja a sua categoria, está sujeito a exames específicos
de aptidão de três em três anos realizadas pelo ISN, com É revogada a Portaria n.º 210/2014, de 14 de outubro.
exceção da categoria de nadador-salvador formador que
são de 5 em 5 anos. Artigo 36.º
3 — O nadador-salvador operador de meios comple- Entrada em vigor
mentares em contexto de salvamento marítimo, aquático
e socorro a náufragos está sujeito a exames específicos A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao
de aptidão de cinco em cinco anos realizados pelo ISN. da sua publicação.
Diário da República, 1.ª série — N.º 114 — 16 de junho de 2016 1871

ANEXO A é constituído pelos seguintes materiais e equipamentos


homologados pelo ISN:
Materiais e equipamentos de assistência a banhistas
a) Cercado de proteção;
Artigo 1.º b) Armação de praia;
c) Mastro de sinais;
Materiais e equipamentos d) Bandeiras de sinais;
1 — Compete ao ISN definir as especificações técnicas e) Boia circular;
dos materiais e equipamentos destinados à informação, f) Boia torpedo;
vigilância e prestação de salvamento, socorro a náufragos g) Cinto de salvamento;
e assistência a banhistas. h) Prancha de salvamento;
2 — Os materiais e equipamentos destinados à assis- i) Carretel;
tência a banhistas englobam o posto de praia, o posto de j) Vara de salvamento;
piscina, bem como o material complementar de salva- k) Mala de primeiros socorros.
mento e socorro a náufragos a ser utilizado pelos nadadores-
-salvadores no exercício da sua atividade. Artigo 5.º
3 — Nos espaços de jurisdição marítima, a aquisição Posto de piscina
dos materiais e equipamentos destinados à informação,
vigilância e prestação de salvamento, socorro a náufragos O posto de piscina, cuja representação gráfica constitui
e assistência a banhistas é da responsabilidade do conces- a figura II ao presente anexo, e do qual faz parte integrante,
sionário da respetiva unidade balnear (UB). é constituído pelos seguintes materiais e equipamentos
4 — Nos espaços de jurisdição do domínio público hí- homologados pelo ISN:
drico, a aquisição dos materiais e equipamentos destinados
à informação, vigilância e prestação de salvamento, socorro a) Armação de piscina;
a náufragos e assistência a banhistas é da responsabilidade b) Boia circular;
das respetivas autarquias. c) Cinto de salvamento;
5 — Nas piscinas de uso público, navios e aeronaves d) Vara de salvamento;
de bandeira nacional a operar em águas internacionais, e) Mala de primeiros socorros;
a aquisição dos materiais e equipamentos destinados à f) Plano rígido com cintas de fixação e imobilizador
informação, vigilância e prestação de salvamento, socorro de cabeça;
a náufragos e assistência a banhistas é da responsabilidade g) Cadeira telescópica, se necessário.
da entidade que explora o espaço.
Artigo 6.º
Artigo 2.º Cadeira telescópica
Posicionamento do posto de praia na UB As piscinas com um plano de água de 500 m2 ou superior
1 — O posto de praia e demais material complementar devem contar com cadeiras telescópicas que permitam
destinado à informação, vigilância e banhistas é instalado uma adequada visualização do espaço aquático a vigiar,
nas UB, nos termos determinados por edital da capitania certificadas pelo ISN e cuja representação gráfica constitui
no âmbito da prestação de salvamento, socorro a náufra- a figura III ao presente anexo.
gos e assistência do porto, ou da APA, de acordo com
instruções do ISN. Artigo 7.º
2 — O posto de praia é colocado no local que melhor Cercado de proteção do posto de praia
permita a visualização, vigilância e acesso à zona de ba-
nhos, sempre que possível a meio da frente da praia, junto 1 — O cercado de proteção é constituído por quatro
à linha de costa. postes de cor vermelha, com secção de 6 cm e compri-
3 — Em frente do posto de praia deve ser garantido mento de 1 m.
um corredor de acesso ao mar, livre de banhistas e de 2 — A extremidade superior é boleada e possui um olhal
quaisquer objetos. para a passagem de um cabo com bitola de 10 mm, que
4 — O corredor de acesso deve ter, no mínimo, 4 metros delimita o espaço do posto de praia com 5 m2.
de largura, estendendo-se até à linha de água.
Artigo 8.º
Artigo 3.º Armação de praia
Posicionamento do posto de piscina
1 — A armação de praia é uma estrutura metálica simples
O posto de piscina e demais material complementar des- de cor branca com tratamento apropriado, formada por
tinado à informação, vigilância e prestação de salvamento, dois prumos verticais ligados por travessas, tendo na parte
socorro a náufragos e assistência a banhistas é instalado superior um painel onde se colocam as instruções do ISN.
na nave da piscina, de acordo com instruções do ISN, nos 2 — Os prumos laterais dispõem de quatro cunhos para
termos definidos por edital de piscina. a colocação de meios de salvamento.

Artigo 4.º Artigo 9.º


Posto de praia Armação do posto de piscina
O posto de praia, cuja representação gráfica constitui a 1 — A armação de piscina é uma estrutura metálica
figura I ao presente anexo, e do qual faz parte integrante, simples de cor amarela ou prateada, com tratamento apro-
1872 Diário da República, 1.ª série — N.º 114 — 16 de junho de 2016

priado, formada por dois prumos verticais ligados por tra- c) Material esponjoso resistente e flexível, para se adap-
vessas, tendo na parte superior um painel onde se colocam tar em torno do tronco do náufrago;
as instruções do ISN. d) Extremidades unidas através de um mosquetão e de
2 — Os prumos laterais têm três cunhos para a coloca- uma argola em latão ou outro material da mesma resistên-
ção de meios de salvamento e assentam numa base circu- cia, não corrosivo;
lar com 70 cm de diâmetro, e cuja representação gráfica e) Na argola é preso um cabo com cerca de 2 m de com-
constitui a figura IV ao presente anexo. primento, terminando num tiracolo em cinta com cerca de
70 cm, com fecho em velcro.
Artigo 10.º
Artigo 15.º
Mastro de sinais
Prancha de salvamento
O mastro de sinais é uma estrutura de madeira ou de
outro material com tratamento apropriado, com cerca de A prancha de salvamento obedece aos requisitos técni-
5 m de comprimento e com olhal na sua extremidade para cos homologados pelo ISN, compreendendo o seguinte:
passar o cabo de içar a bandeira. a) Cor amarela com as iniciais do ISN a vermelho;
b) Material resistente, tendo na sua parte superior uma
Artigo 11.º tela antiderrapante;
Bandeiras de sinais c) Medidas máximas de 270 cm de comprimento e 60 cm
de largura;
1 — As bandeiras de sinais são de cor vermelha, ama- d) Peso aproximado de 6 kg;
rela, verde ou xadrez de cor azul e branca, e são de filete e) Possuir seis pegas laterais, três de cada lado, em
ou nylon, de um só pano, com as dimensões mínimas de material não cortante;
70 cm de comprimento por 46 cm de altura. f) Possuir uma fixação embutida para o croque na ex-
2 — As regras de utilização das bandeiras de sinais tremidade da popa;
constam do edital de praia. g) Pavilhão de encaixe.
Artigo 12.º Artigo 16.º
Boia circular Carretel
A boia circular obedece aos requisitos técnicos homo- O carretel obedece aos requisitos técnicos homologados
logados pelo ISN, compreendendo o seguinte: pelo ISN, compreendendo o seguinte:
a) Coroa circular de cor branca com as iniciais do ISN; a) Cilindro branco de material resistente que gira em
b) Capacidade para, em água doce, sustentar um indiví- torno de um eixo;
duo na posição vertical e com as vias aéreas fora de água; b) Extremidades assentes nos suportes existentes nos
c) Estar guarnecida com pequenos seios de retenida prumos da armação de praia;
devidamente abotoados e ter amarrada uma retenida de c) Capacidade de colher uma linha com cerca de 200 m
cor laranja com 36 m de comprimento e 6 mm de bitola. de comprimento;
d) A linha é de material leve e resistente, de cor laranja,
Artigo 13.º com 8 mm a 10 mm de bitola.
Boia torpedo
Artigo 17.º
A boia torpedo obedece aos requisitos técnicos homo-
logados pelo ISN, compreendendo o seguinte: Vara de salvamento

a) Formato oval de cor vermelha ou amarela; A vara de salvamento obedece aos requisitos técni-
b) Comprimento de cerca de 70 cm; cos homologados pelo ISN, compreendendo o seguinte:
c) Flutuabilidade para, em água doce, permitir rebocar a) Telescópica com uma amplitude máxima de 5 m;
um náufrago inconsciente ou três cansados; b) Material resistente e leve;
d) Possuir três pegas, sendo duas laterais e uma poste- c) Na extremidade mais delgada tem um arco rígido
rior, apresentando na sua parte interna uma forma adaptada em forma de raquete, de material resistente não cortante.
para os dedos, sem qualquer aresta;
e) Possuir um cabo com cerca de 70 cm de comprimento Artigo 18.º
com um tiracolo na sua extremidade, dispondo de uma
Mala de primeiros socorros
cinta de fecho em velcro;
f) Não ter costuras nem colagens. A mala de primeiros socorros é de material impermeá-
vel, com proteção apropriada, e deve estar identificada
Artigo 14.º como «MALA DE PRIMEIROS-SOCORROS», contendo
Cinto de salvamento
o seguinte material:

O cinto de salvamento obedece aos requisitos técni- a) Duas máscaras de reanimação;


cos homologados pelo ISN, compreendendo o seguinte: b) Spray analgésico;
c) Material de limpeza e desinfetante;
a) Formato paralelepipédico de cor vermelha ou amarela; d) Compressas esterilizadas;
b) Dimensões aproximadas de 100 cm de comprimento, e) Ligaduras;
15 cm de largura e 14 cm de altura; f) Adesivo antialérgico;
Diário da República, 1.ª série — N.º 114 — 16 de junho de 2016 1873

g) Pensos rápidos; e com o casco de qualquer cor, com fixadores de pés


h) Pinça; no poço;
i) Tesoura de pontas redondas; b) Comprimento compreendido entre 4,5 m e 6,5 m;
j) Pomada para queimaduras solares e picadas de insetos; c) Dizeres «SALVAMENTO — RESCUE» em ambos
k) Soro fisiológico; os bordos a meio dos flutuadores;
l) Luvas de látex; d) Motorização adequada ao tipo e dimensões do casco,
m) Manta térmica; preferencialmente com um motor a quatro tempos e hélice
n) Colar cervical ajustável em três posições; com resguardo.
o) Sacos de quente e frio;
p) Sacos de vómito; Artigo 22.º
q) Pomada cicatrizante;
r) Açúcar; Viatura 4×4 preparada para assistência a banhistas
s) Desinfetante de mãos; A viatura 4×4 preparada para assistência a banhistas
t) Medidor de glicémia. obedece aos requisitos técnicos homologados pelo ISN,
compreendendo o seguinte:
Artigo 19.º
a) Tipo pick-up de caixa aberta com capacidade de mo-
Plano rígido com cintas de fixação e imobilizador de cabeça torização às quatro rodas;
O plano rígido com cintas de fixação e imobilizador de b) Possuir estrutura para suporte do material de salva-
cabeça deve ter flutuabilidade positiva com, no mínimo, mento que compõe o posto de praia;
três ranhuras laterais para fixação das pressintas e prefe- c) Possuir barra de sinais de emergência na parte supe-
rencialmente de cor amarelo ou vermelho. rior do habitáculo;
d) Possuir comunicações VHF de acordo com o plano
Artigo 20.º de comunicações da Autoridade Marítima Nacional no
Material complementar de informação,
aplicável e telemóvel, estando o respetivo número afixado
vigilância, socorro e salvamento no exterior da viatura em local visível;
e) Possuir equipamento de oxigénio terapêutico com
1 — Compete ao ISN definir os materiais complemen- uma garrafa de 2 litros de O2;
tares destinados à informação, mediante Despacho a ser f) Possuir kit de material de desatolamento e mini-
publicado no sítio da Internet do ISN. compressor de ar, vocacionado para enchimento de
2 — Os materiais complementares de vigilância e pneus.
prestação de salvamento, socorro a náufragos alocados
aos planos integrados de salvamento (PIS), planos inte- Artigo 23.º
grados de assistência a banhistas (PIAB) e Dispositivos
de Segurança (DS) são, obrigatoriamente, certificados Moto de salvamento marítimo
pelo ISN. A moto de salvamento marítimo obedece aos requisi-
3 — O material complementar ao posto de praia é tos técnicos homologados pelo ISN, compreendendo o
adstrito às zonas de apoio balnear (ZAB), a pedido das
seguinte:
câmaras municipais, concessionários ou associações de
nadadores-salvadores, após licenciamento da capitania a) Preferencialmente com motorização a quatro tempos;
do porto, ou da APA, I. P., de acordo com instruções b) Preparada para rebocar uma maca de salvamento
técnicas do ISN. com náufrago inconsciente, assistido por um nadador-
4 — Os materiais complementares de vigilância e de -salvador;
prestação de salvamento, socorro a náufragos e assistência c) Caracterizada com a inscrição «SALVAMEN-
a banhistas são os seguintes: TO — RESCUE» em ambos os bordos nas amuras.
a) Embarcação de pequeno porte, preparada para assis-
tência a banhistas; Artigo 24.º
b) Viatura 4×4 preparada para assistência a banhistas; Moto 4×4 para assistência a banhistas
c) Moto de salvamento marítimo para assistência a ba-
nhistas; A moto 4×4 para assistência a banhistas obedece aos
d) Moto 4×4 para assistência a banhistas; requisitos técnicos homologados pelo ISN, compreendendo
e) Torre de vigia tipo I, cuja representação gráfica cons- o seguinte:
titui a figura IV ao presente anexo; a) Cor amarela;
f) Binóculos de aproximação. b) Motorização às quatro rodas;
c) Capacidade para transportar duas pessoas e dispondo
Artigo 21.º na sua parte traseira de uma estrutura de fixação, para
Embarcação de pequeno porte suportar um plano rígido com precintas de imobilização
e colar cervical para um náufrago;
A embarcação de pequeno porte obedece aos requisi- d) Possuir suportes para uma mala de primeiros socorros
tos técnicos homologados pelo ISN, compreendendo o na parte dianteira;
seguinte: e) Caracterizadas apresentando sirene e stop de emer-
a) Tipo semirrígida ou pneumática de boca aberta gência;
com flutuadores de cor laranja, com pegas exteriores, f) Possuir duas boias torpedos ou cintos de salvamento.
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Artigo 25.º Figura III

Torre de vigia (Cadeira telescópica)


1 — A torre de vigia tipo I obedece aos requisitos téc-
nicos homologados pelo ISN, compreendendo o seguinte:
a) Estrutura de madeira tratada que possibilita um plano
de observação mais elevado, garantindo uma melhor visão
da área a vigiar;
b) Possuir uma cadeira e toldo para proteção solar;
c) Rampa para acesso rápido, seguro e frontal à frente
de praia.

2 — Esta torre de vigia destina-se a praias balneares


vigiadas, estão associadas a um posto de praia e são posi-
cionadas em áreas adjacentes a este posto.

Artigo 26.º Figura IV


Binóculos de aproximação
(Torre de vigia)
Os binóculos de aproximação obedecem aos seguintes
requisitos:
a) Equipamento binocular de focagem manual que per-
mita uma aproximação no mínimo quatro vezes;
b) Estanques com proteção antichoque e lentes antirre-
fletoras.

Figuras ilustrativas ao presente anexo

Figura I

(Posto de praia)

AMBIENTE

Portaria n.º 169/2016


de 16 de junho
A delimitação da Reserva Ecológica Nacional (REN) para
a área do Município de Penamacor foi aprovada pela Reso-
lução do Conselho de Ministros n.º 29/96, de 26 de junho.
Figura II A Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Re-
gional do Centro apresentou, nos termos do disposto
(Posto de piscina)
no n.º 2 do artigo 41.º do Decreto-Lei n.º 166/2008, de
22 de agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.os 239/2012,
de 2 de novembro, 96/2013, de 19 de junho, e 80/2015, de
14 de maio, uma proposta de nova delimitação da Reserva
Ecológica Nacional (REN) para o Município de Penama-
cor, elaborada no âmbito da revisão do respetivo plano
diretor municipal.
A Comissão Nacional da REN pronunciou-se favoravel-
mente sobre a delimitação proposta, nos termos do disposto
no artigo 3.º do Decreto-Lei n.º 93/90, de 19 de março,
aplicável por via do aludido n.º 2 do artigo 41.º, sendo que
o respetivo parecer se encontra consubstanciado na ata da
reunião daquela Comissão Nacional, realizada em 26 de
fevereiro de 2015, subscrita pelos representantes que a
compõem, bem como na documentação relativa às demais
diligências no âmbito do respetivo procedimento.

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