NORMA Nº: REV.

No
REGULAMENTO PARA A ACREDITAÇÃO DE NIT-DICOR-077 09
ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO/VERIFICAÇÃO APROVADA EM PÁGINA
JAN/2020 1/7

SUMÁRIO

1 Objetivo
2 Campo de Aplicação
3 Responsabilidade
4 Histórico das revisões
5 Documentos Complementares
6 Siglas
7 Definições
8 Condições Gerais
9 Obrigações do OAC
10 Obrigações da Cgcre
11 Notificação de Mudanças
12 Alterações nos Requisitos da Acreditação
13 Sanções
14 Reclamações e Apelações
15 Escopos GLOBALGAP – Requisitos Adicionais

1 OBJETIVO

Esta Norma estabelece os direitos e deveres da Cgcre e dos organismos acreditados, bem como as
condições necessárias para concessão, extensão, suspensão, redução e cancelamento da
acreditação de organismos.

2 CAMPO DE APLICAÇÃO

Esta Norma aplica-se à Dicor.

3 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade pela revisão e cancelamento desta Norma é da Dicor.

4 HISTÓRICO DAS REVISÕES

Revisão Data Itens revisados

8 MAI/2019 - Inclusão do item 8.9.1 referente à cláusula de barreira para organismos
postulantes da acreditação inicial cujo sistema de gestão não demonstre estar
preparado para ser acreditado.
- Revisão completa do item 13.4 com a retirada de conteúdo redundante em
relação à NIE-Cgcre-141, com inserção do conceito de suspensão parcial versus
total.
- Revisão do item 8.17 com a exclusão do conceito de data de validade do
certificado de acreditação.
- Inclusão do item 9, alínea k, sobre uso de certificação não acreditada.
- Revisão dos itens 8.13.1, 13.1 e 13.5 de 12 para 24 meses.
9 JAN/2020 - Inclusão no item 13.4.2 de obrigatoriedade de comunicação aos clientes diante
do cancelamento ou redução do escopo da acreditação.
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5 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

ABNT NBR ISO 15189 Laboratórios clínicos - Requisitos de qualidade e competência

ABNT NBR ISO/IEC 17000 Avaliação de conformidade-Vocabulário e Princípios Gerais
ABNT NBR ISO/IEC 17025 Requisitos Gerais para Competência de Laboratórios de Ensaio e
Calibração.
NIE-Cgcre-009 Uso da Logomarca, do Símbolo e de Referências à Acreditação
NIE-Cgcre-010 Decisão das atividades de acreditação de organismos de avaliação da
conformidade
NIE-Cgcre-139 Confidencialidade e imparcialidade
NIE-Cgcre-140 Preços dos Serviços de Acreditação de Organismos
NIE-Cgcre-141 Aplicação de Sanções aos Organismos de Avaliação da Conformidade
SAE AS9104/1 Requirements for Aviation, Space, and Defense Quality Management
System Certification Programs

6 SIGLAS

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas

Cgcre Coordenação Geral de Acreditação
Dicor Divisão de Acreditação de Organismos de Certificação
IEC International Electrotechnical Commission (Comissão Eletrotécnica Internacional)
Inmetro Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
ISO International Organization for Standardization (Organização Internacional para Normalização)
NBR Norma Brasileira
NIE Norma Inmetro Específica
NIT Norma Inmetro Técnica
OAC Organismo de Avaliação da Conformidade
OC Organismo de Certificação
OCE Organismo de Sistemas de Gestão da Qualidade do setor Aeroespacial
OCP Organismo de Certificação de Produtos
RAD Relatório de Análise da Documentação
RAO Relatório de Avaliação do Organismo

7 DEFINIÇÕES

Para os fins desta Norma, são adotadas as definições contidas na ABNT NBR ISO/IEC 17000 e nos
procedimentos da Cgcre.

8 CONDIÇÕES GERAIS

8.1 As acreditações são conduzidas utilizando-se os respectivos critérios e suas diretrizes, bem como
os critérios adicionais da Cgcre.

8.2 Cabe à Cgcre conceder a acreditação aos organismos de avaliação da conformidade necessários
ao desenvolvimento da infraestrutura de serviços tecnológicos no País, em conformidade com as
normas, guias e regulamentos internacionais reconhecidos.

8.3 A Cgcre é responsável pela concessão, manutenção, extensão, suspensão, redução e

cancelamento da acreditação de organismos, cuja regulamentação é objeto desta Norma.

8.4 A tomada de decisão sobre a concessão, manutenção, extensão, suspensão, redução e

cancelamento da acreditação de organismos está estabelecida na NIE-Cgcre-010.
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8.5 Os gestores de acreditação da Dicor e demais pessoas envolvidas nos processos de acreditação
comprometem-se a tratar todas as informações acessadas durante a acreditação como confidenciais
e a atuar de forma imparcial, conforme estabelecido na NIE-Cgcre-139.

8.6 A acreditação significa que o organismo acreditado apresenta competência técnica na atividade
identificada pelo seu escopo de acreditação.

8.7 A Cgcre acredita entidades públicas ou privadas para a execução de atividades de sua
competência.

8.8 É vedado aos organismos de certificação/verificação, acreditados pela Cgcre, emitir certificados ou
declarações de conformidade baseados em alguma norma usada para a acreditação (por exemplo,
ABNT NBR ISO/IEC 17025 ou ABNT NBR ISO 15189), pois essa atividade compete à Cgcre. A
Cgcre iniciará processo de suspensão do OC que estiver adotando esta prática. Ações posteriores por
parte da Cgcre dependerão das ações tomadas pelo OC.

8.8.1 A Cgcre aceita que um OC avalie subcontratados para confirmar se eles atendem aos requisitos
do OAC, o que poderá incluir normas de acreditação como a ABNT NBR ISO/IEC 17025. A
documentação emitida aos subcontratados, como resultado da avaliação, deve demonstrar claramente
que é apenas para fins do contrato e não implica em certificação ou acreditação.

8.9 A concessão da acreditação é condicionada ao cumprimento de todos os requisitos previstos nos

respectivos critérios de acreditação adotados pela Cgcre e à implementação de ações corretivas para
eliminar as causas de todas as não conformidades eventualmente constatadas, dentro dos prazos
acordados. O não cumprimento destes prazos pelo organismo desobrigará a Cgcre de dar
prosseguimento ao processo de acreditação.

8.9.1 Nas solicitações de acreditação inicial, caso o relatório da análise da documentação (RAD) ou o
relatório de avaliação do organismo (RAO) apresentem quantitativo superior a 10 (dez) não
conformidades em requisitos associados à imparcialidade, confidencialidade, competência, processo
de certificação, análise crítica pela alta direção ou auditoria interna, a critério da chefia da Dicor, o
processo será arquivado e o solicitante só poderá iniciar nova solicitação após 6 (seis) meses do
arquivamento. Isto não constitui uma atuação discriminatória.

8.10 A manutenção da acreditação é condicionada à conclusão de avaliações de supervisão e à

análise das propostas de correções e∕ou ações corretivas para eliminar as causas de todas as não
conformidades constatadas.

8.11 A extensão da acreditação é condicionada à análise da capacitação do organismo para atuar nos
escopos solicitados.

8.12 A redução do escopo de acreditação pode se dar pela constatação, pela Cgcre, do não
atendimento aos requisitos que levaram à acreditação original ou por solicitação do organismo
acreditado.

8.13 A suspensão da acreditação pode se dar pela constatação, pela Cgcre, do não atendimento dos
requisitos que levaram à acreditação original ou por solicitação do organismo acreditado. Pode ser
integral, cobrindo todos os escopos, ou parcial, afetando apenas determinados escopos.

8.13.1 Quer seja a pedido ou por decisão da Cgcre, o prazo máximo de uma suspensão da acreditação
ou de um escopo é de 24 meses contados a partir da emissão do Oficio de suspensão. Após este
prazo, caso o organismo não queira retornar ou não estabeleça ações consideradas suficientes e
satisfatórias, a acreditação ou o escopo serão cancelados.
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8.14 O cancelamento da acreditação pode se dar pela constatação, pela Cgcre, do não atendimento
aos requisitos que levaram à acreditação original ou por solicitação do organismo acreditado.

8.15 A validade dos certificados emitidos por organismo, cujo escopo de acreditação tenha sido
reduzido, suspenso ou cancelado, deve ser definida, caso a caso, pela Cgcre ou em conjunto com o
órgão regulamentador, caso se trate de produto, processo ou serviço regulamentado.

8.16 A formalização da acreditação é o Certificado de Acreditação, emitido com a data da concessão

da acreditação e o anexo, quando aplicável, com o(s) respectivo(s) escopo(s).

8.17 O organismo solicitante da acreditação somente pode divulgar a sua condição de organismo
acreditado após receber a comunicação formal pela Dicor da decisão de concessão da acreditação.

8.18 É de responsabilidade do OAC informar todas as inclusões e atualizações pertinentes aos

certificados por ele emitidos, através do sistema de alimentação da base de dados definido pelo
Inmetro, quando aplicável, no prazo definido pelos critérios específicos, contado a partir da data de
emissão ou alteração do certificado.

8.19 A identificação e as condições de uso do símbolo e de referências à acreditação devem atender

à NIE-Cgcre-009.

8.20 O organismo acreditado terá sua acreditação cancelada se houver insolvência, no caso de
sociedade civil, ou falência, se sociedade comercial.

8.21 O organismo acreditado, a qualquer momento, pode solicitar formalmente à Cgcre o

cancelamento da sua acreditação. Devem ser observadas as obrigações estabelecidas entre o
organismo e a Cgcre.
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9 OBRIGAÇÕES DO OAC

A Cgcre requer que o OAC acreditado atenda às seguintes condições:

a) cumprir, continuamente, com os requisitos de acreditação estabelecidos em normas, para as
atividades para as quais foi acreditado;
b) permitir o acesso às informações, documentos e registros necessários à avaliação e manutenção
da acreditação;
c) possuir mecanismo que assegure que as organizações certificadas/verificadas pelo OAC permitam
o acesso dos avaliadores da Cgcre às suas instalações e dependências quando da realização das
auditorias testemunhas e das ações de acompanhamento de mercado, independente de prévio aviso.
Caso a organização não permita o acesso, o OAC deverá suspender a certificação/verificação da
organização e informar às partes interessadas.
d) permitir o acesso àqueles documentos que fornecem informações relativas ao seu nível de
independência e imparcialidade, em relação aos seus organismos relacionados;
e) assumir a responsabilidade pelas providências necessárias para a realização de avaliações,
incluindo auditoria testemunha, quando solicitada pela Cgcre;
f) emitir declarações relativas à acreditação somente no que concerne ao escopo acreditado pela
Cgcre;
g) utilizar sua acreditação de maneira a não prejudicar a reputação da Cgcre;
h) pagar os custos referentes à acreditação conforme a NIE-Cgcre-140;
i) atuar dentro de preceitos éticos e morais evitando qualquer forma de constrangimento aos
representantes da Cgcre;
j) informar à Cgcre a respeito de alterações significativas pertinentes à sua acreditação, em qualquer
aspecto do seu “status” ou operação;
k) não emitir certificados não acreditados em escopos para os quais está acreditado;
l) no caso de OCE, quando requisitado, enviar à Cgcre uma lista documentada contendo qualquer
certificado emitido durante o período de suspensão.

10 OBRIGAÇÕES DA CGCRE

Cabe à Cgcre:
a) tornar disponíveis as informações a respeito do “status” atual das acreditações que concedeu aos
OAC;
b) fornecer informações sobre acordos internacionais dos quais participa; e
c) comunicar a respeito de quaisquer alterações nos seus requisitos de acreditação e verificar que
cada organismo acreditado realize os ajustes que se fizerem necessários.

11 NOTIFICAÇÃO DE MUDANÇAS

O OAC deve notificar formalmente à Cgcre, imediatamente ao efetuar qualquer mudança nos requisitos
relacionados abaixo:
a) constituição legal ou comercial;
b) organização, gerenciamento e responsabilidades;
c) instalações;
d) pessoal ou outros recursos;
e) adequação às normas e regulamentos.
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12 ALTERAÇÕES NOS REQUISITOS DA ACREDITAÇÃO

Nos casos de alterações nos critérios de acreditação, a Cgcre notifica aos organismos acreditados e
determina os prazos para que estes organismos se adaptem aos novos documentos e estabelece
mecanismos de verificação para constatar se, findo o prazo estabelecido, os organismos acreditados
implementaram os ajustes necessários.

13 SANÇÕES

13.1 As sanções previstas, no caso de não cumprimento das obrigações assumidas pelos organismos
acreditados e conforme sua gravidade em termos do comprometimento do sistema da qualidade e da
credibilidade das atividades relacionadas à acreditação, estão previstas na NIE-Cgcre-141 e nas
abaixo relacionadas:

a) advertência;
b) suspensão, parcial ou integral, da acreditação, por no máximo 24 meses;
c) cancelamento da acreditação.

13.2 A Cgcre pode aplicar qualquer uma das sanções previstas independente da sequência
estabelecida no item acima.

13.3 Caso seja evidenciado comportamento fraudulento, falsificação de informações, ocultação de

informações pelo OAC ou violação deliberada dos requisitos de acreditação por parte do OAC, a Cgcre
deverá recusar a solicitação da acreditação, arquivar o processo de solicitação em andamento ou
cancelar a acreditação. Isto não constitui uma atuação discriminatória.

13.4 O organismo acreditado é notificado pela Cgcre da sanção aplicada, com indicações quanto ao
prazo máximo para atendimento das exigências objeto da sanção, quando aplicável.

13.4.1 Durante o período da suspensão, parcial ou integral, as obrigações legais com a Cgcre
permanecem em vigor.

13.4.1.1 Caso o organismo tenha sua acreditação suspensa, mas não cancelada, o mesmo deve:
a) notificar todos os clientes existentes ou qualquer solicitante de certificação/verificação de sua
condição de suspenso e de qualquer impacto no cliente em até 15 dias do recebimento da decisão de
suspensão;
b) continuar realizando auditorias de supervisão em caso de suspensão parcial;
c) não conduzir qualquer atividade de certificação acreditada em caso de suspensão total;
d) não conduzir qualquer auditoria para certificação inicial;
e) não conduzir qualquer auditoria para extensão de escopo para seus clientes;
f) não aceitar qualquer transferência de certificados de outros OAC;
g) no caso de OCE, obter um acordo documentado da Cgcre, definindo as condições e controles
para a emissão de qualquer certificado (novo ou recertificação) durante o período de suspensão, a fim
de garantir a credibilidade da certificação.

13.4.1.2 A interrupção da suspensão, parcial ou integral, por iniciativa da Cgcre, está condicionada à
comprovação, por parte do organismo acreditado, do atendimento às exigências objeto da sanção.

13.4.2 Caso a acreditação de um organismo seja cancelada, este deve dispor de mecanismos que
impeçam o uso da identificação da acreditação nos processos implementados a partir da data da
aplicação da sanção. O organismo deve notificar todos os clientes existentes ou qualquer solicitante
de certificação/verificação do cancelamento de sua acreditação, ou redução de escopo, em até 15 dias
do recebimento da decisão de redução ou cancelamento.
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13.5 A Cgcre deve recusar qualquer solicitação para acreditação no escopo OCE por um período
mínimo de 24 meses, do OAC que tiver sua acreditação suspensa, retirada ou expirada, de acordo
com os requisitos impostos na norma SAE AS 9104/1.

14 RECLAMAÇÕES E APELAÇÕES

As apelações contra as decisões sobre a acreditação devem ser encaminhadas diretamente à Cgcre.
As sugestões para melhoria e eventuais reclamações podem ser encaminhadas à Cgcre
([email protected]) ou à Ouvidoria do Inmetro ([email protected]).

15. ESCOPOS GLOBALGAP – REQUISITOS ADICIONAIS

15.1 Os requisitos adicionais Globalgap devem ser cumpridos pela Dicor, em atendimento aos
requisitos aplicáveis ao organismo de acreditação, que foram estabelecidos pelo proprietário do
esquema de certificação, no Regulamento Geral 4.0.

15.2 Nas situações em que a Dicor tomar conhecimento de reclamações ou denúncias que possam
afetar a credibilidade do processo de certificação de um OCP acreditado em Globalgap, devem ser
tomadas medidas apropriadas, incluindo a realização de avaliações extraordinárias, e aplicação de
sanções.

15.3 Caso a Dicor receba comunicações feitas pelo proprietário do esquema Globalgap, que
evidenciem que o OCP tenha falhado em atender aos requisitos de acreditação, inclusive quanto à
competência, a Dicor deve realizar uma investigação das questões levantadas, e tomar as medidas
apropriadas, inclusive a decisão de reduzir o escopo ou cancelar a acreditação.

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