OBSERVADOR RURAL

Nº 110
Abril DE 2021

POLÍTICA MONETÁRIA DO BANCO DE

MOÇAMBIQUE:
QUAL É O GATO ESCONDIDO?

João Mosca

www.omrmz.org
O documento de trabalho (Working Paper) OBSERVADOR RURAL (OMR) é uma publicação do
Observatório do Meio Rural. É uma publicação não periódica de distribuição institucional e
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Os objectivos do OBSERVADOR RURAL são:

• Reflectir e promover a troca de opiniões sobre temas da actualidade moçambicana e
assuntos internacionais.
• Dar a conhecer à sociedade os resultados dos debates, de pesquisas e reflexões sobre
temas relevantes do sector agrário e do meio rural.

O OBSERVADOR RURAL é um espaço de publicação destinado principalmente aos investigadores

e técnicos que pesquisam, trabalham ou que tenham algum interesse pela área objecto do OMR.
Podem ainda propor trabalhos para publicação outros cidadãos nacionais ou estrangeiros.

Os conteúdos são da exclusiva responsabilidade dos autores, não vinculando, para qualquer efeito
o Observatório do Meio Rural nem os seus parceiros ou patrocinadores.

Os textos publicados no OBSERVADOR RURAL estão em forma de draft. Os autores agradecem

contribuições para aprofundamento e correcções, para a melhoria do documento.

2
RESUMO

O texto pretende analisar alguns dos aspectos essenciais da gestão da política monetária
(creditícia e de taxas de juro, oferta monetária e reservas obrigatórias dos bancos comerciais junto
do banco central – base monetária -, cambial e reservas internacionais). O estudo cobre o período
2000-2021 com ênfase para a crise a partir de 2016. Tendo em conta o período analisado, tem
importância as funções da gestão monetária relacionadas com ciclos curtos da economia (com
coincidência em ciclos políticos) e a coordenação com a política fiscal, focalizando-se nos efeitos
sobre a economia real (crescimento económico, dívida pública, importações e exportações,
crédito, pobreza, entre outras).

Em síntese, o Banco de Moçambique tem tido uma política monetária conservadora (excessiva
para alguns analistas), cautelosa (reserva monetária e reservas internacionais elevadas), supondo
a defesa da solvabilidade e robustez do sistema financeiro nacional. A gestão da política
monetária visa, em primeiro lugar, assegurar os equilíbrios nominais da economia e tem sido, em
alguns períodos, penalizadora da economia real (crescimento económico, rendimento per capita
médio, exportações e importações, competitividade da economia) e não tem contribuído para a
transformação estrutural da economia e maior equidade social. O Banco Central e os bancos
comerciais têm financiado a galopante dívida pública interna em prejuízo das empresas e das
famílias.

Tem actualidade a recente forte depreciação e apreciação do metical que reflecte a gestão rígida
e conservadora do Banco Central, que tem por objectivo principal assegurar a inflação baixa,
independentemente dos efeitos na economia real. Além dos referidos no texto, a volatilidade
cambial recente provoca/acrescenta interrogações no empresariado, riscos da economia,
distorções no mercado de divisas e nos mercados de bens e serviços, incoerências com a política
orçamental/fiscal.

Finalmente, como explicar esta política monetária rígida e aparentemente contraditória na gestão
dos seus instrumentos, ou mesmo incompetente e nefasta para a economia? Três hipóteses ou
uma combinação das duas: a primeira, a obsessão dogmática, teórica e metodológica, do primado
da estabilidade para despois crescer com sacrifício dos cidadãos, utilizando instrumentos directos
de gestão (taxas de juro e de câmbios); e/ou, a segunda, uma super cautela pelos riscos da
economia (conflitos, COVID-19, imagem do país e consequências nas relações políticas,
económicas e comerciais externas). Finalmente, uma terceira hipótese não revelada (o “gato
escondido”): as reservas externas e internas são elevadas para conseguir cobrir prováveis custos
resultantes das dívidas ocultas (ou outras não conhecidas/ou ainda “ocultas”), custos da guerra
em Cabo Delgado e o adiamento de receitas dos recursos gás e de outros recursos naturais sine
dia. Ou será também incompetência do Banco de moçambique? Why not?

3
 POLÍTICA MONETÁRIA DO BANCO DE MOÇAMBIQUE:
QUAL É O GATO ESCONDIDO?

1. INTRODUÇÃO

Considera-se que a política monetária tem um papel importante para a estabilidade

macroeconómica, para impulsionar o crescimento económico com transformação estrutural e
mais equidade social, contribuir para aumentar a competitividade da economia, assegurar uma
distribuição intersectorial e territorial de recursos para um desenvolvimento equilibrado1. Porém,
os objectivos acima somente poderão ser alcançados com políticas económicas e publicas
(orçamento, sobretudo os gastos em investimento público, subsídios, gastos com serviços e
gestão da dívida pública) que convirjam ou compensem a componente monetária e num contexto
de estabilidade política e social, pressupondo ainda relações externas complementares favoráveis.
Os bancos centrais têm ainda como funções, e por definição, regular e inspeccionar o sector
financeiro e responsabilizar-se por determinadas operações com o exterior e relacionadas com o
Estado.

A gestão monetária dos bancos centrais é, em teoria, independente dos governos, funcionando
também como checks and balances relativamente à política fiscal. A independência nunca é
absoluta, existindo, porém, níveis/graus em realidades diferentes. Em Moçambique, o Governador
é nomeado pelo Presidente da República (com prévia negociação com o FMI) e assiste às reuniões
do Conselho de ministros.

O presente texto pretende analisar alguns dos aspectos essenciais da gestão da política monetária
(creditícia e de taxas de juro, oferta monetária e reservas obrigatórias dos bancos comerciais junto
do banco central – base monetária -, cambial e reservas internacionais) praticada pelo Banco de
Moçambique e algumas relações com a economia real e verificar se e como a política monetária
(isto é, o Banco de Moçambique) tem desempenhado algumas das funções acima referidas. Tendo
em conta o período analisado, tem importância as funções da gestão monetária relacionadas com
ciclos curtos da economia (com coincidência em ciclos políticos), obedecendo-se, em
coordenação com a política fiscal, ao princípio de ser expansiva nas fases de recessão e restritiva
nos períodos de recuperação/expansão económica.

Foram recolhidos os indicadores essenciais para a análise pretendida e calculado um conjunto de

indicadores. Os dados são apresentados em gráficos com o objectivo de apresentar,
descritivamente, a evolução das variáveis e das relações entre algumas delas, sobretudo entre
variáveis nominais e da economia real. O período de análise é entre 2001 e 2020. Não é objectivo
deste texto fazer uma análise detalhada do período após dívidas ocultas e em particular depois
da pandemia em 2020.

Este trabalho não faz um enquadramento nem uma revisão teórica do tema. A utilização de
metodologias econométricas poderá ser objecto de um trabalho posterior, o que atribuirá maior
consistência às análises.

1
A Lei Orgânica do Banco de Moçambique define como objectivo primário da política monetária a preservação do valor
da moeda nacional, que se infere numa inflação baixa e estável. Na prossecução do seu objectivo, a Lei estabelece também
que o Banco de Moçambique deve contribuir para os esforços do Governo visando a promoção do crescimento
económico. Embora refiram as variáveis-objectivo principais, não há referência aos instrumentos e outras funções de um
Banco Central, conforme referido no parágrafo
Além da introdução, o texto tem mais quatro secções. Na segunda, definem-se os
conceitos/variáveis utlizadas. A secção três apresenta os gráficos e respectivos breves
comentários. Na secção quatro faz-se uma muito breve análise da política monetária depois da
crise da dívida e em particular com o aprofundamento dessa crise devido à COVID-19. A última
secção é um resumo.

2. CONCEITOS

Apresentam-se os conceitos monetários utilizados neste texto e como se estabelecem ou se

calculam (apresentados em sequência alfabética):
• Base monetária: é constituída pelo volume de dinheiro criado pelo Banco Central sob a
forma de moeda (em papel ou metal) em poder do público, moeda em circulação +
depósitos à ordem) e pelas reservas em poder das entidades financeiras ou depositadas
no Banco Central (compulsórias e voluntárias) . A partir dessa base monetária, o sistema
bancário, através dos créditos concedidos, cria moeda escritural e, portanto, aumenta a
oferta de moeda, que constituem meios de pagamento ao dispor.
• Reservas bancárias: o Banco Central determina que os bancos comerciais e outras
instituições financeiras depositem, junto ao Banco Central, uma percentagem do total dos
depósitos angariados. No presente momento, as taxas determinadas pelo BM são de
11,5% para depósitos em moeda nacional e 34,5% para depósitos em moeda estrangeira
• Reservas Internacionais Líquidas (RIL): os montantes das RIL, correspondem, segundo
o Banco de Moçambique, ao valor para a cobertura das importações de bens e serviços
não factoriais, quando excluídos os grandes projectos. Mede-se em dólares e é
geralmente apresentado como o período de tempo que as reservas são suficientes para
a cobertura das importações. Geralmente correspondem a entre 3 e 4 meses de
importações.
• Taxa de abertura da economia: ou simplesmente taxa de abertura, mede o peso do
sector externo na formação do PIB. É calculado pela expressão (exportações +
importações) / PIB.
• Taxa de câmbio: a taxa de câmbio de referência do mercado cambial é obtida através da
média simples das taxas de câmbio cotadas pelos bancos, e apuradas nos seguintes
períodos: às 09h30, com base na informação reportada no intervalo das 09h00 às 09h15;
às 12h30, com base na informação reportada no intervalo das 12h00 às 12h15; e, às
15h30, com base na informação reportada no intervalo das 15h30 às 15h15.
• Taxa de cobertura: mede em que medida as receitas das exportações são suficientes
para pagar as importações. É calculada pela divisão dos valores entre exportações e
importações e o indicador é expresso em percentagem.

2
 • Taxa de juro MIMO: é a taxa média de juro medida pelo volume das operações
efectuadas no Mercado Monetário Interbancário para o prazo de vencimento de um dia
útil (prazo overnight), nomeadamente (1) as operações à taxa de juro de política; (2) as
operações entre bancos e (3) as operações de permutas de liquidez. O Indexante Único é
calculado mensalmente pelo BM. Esta taxa uniformiza a base de cálculo do indexante
único que, por sua vez, serve para o cálculo da prime rate do sistema financeiro e para a
fixação das taxas de juro variáveis a serem acordadas pelas instituições de crédito e
sociedades financeiras no âmbito da contratação de operações de crédito.

As taxas de juro e de câmbio apresentadas nos gráficos referem-se às médias anuais (excepto
quando mencionada outra opção).

3. APRESENTAÇÃO DE DADOS E BREVES COMENTÁRIOS

O gráfico 1 revela um crescimento rápido da base monetária. Paralelamente, a taxa de juros tem
uma tendência decrescente ao longo do período, o que parece coerente, embora o ritmo de
aumento da base monetária seja muito superior (veja os ângulos das linhas de tendência). Isto
significa que os factores que influenciam a taxa de juros são principalmente outros que não a
quantidade de moeda (ceteris paribus-mantendo os outros factores constantes) disponível a curto
prazo na economia.

As linhas de tendência revelam, sobretudo a partir de 2010 e em particular após 2014/15, um

aumento rápido da base monetária, embora a um ritmo superior ao do aumento das reservas
obrigatórias dos bancos comerciais junto do Banco Central. As taxas de juro decrescem até 2010
seguindo-se uma elevação das mesmas, durante dois a três anos, e um aumento importante em
2017/2018, mantendo-se em níveis elevados (na perspectiva da poupança e do investimento).
Isso pode significar que a moeda não é disponibilizada para crédito às empresas e às famílias
(veja mais adiante no gráfico 7, crédito à economia e à agricultura)2.

2
Pode-se confirmar esta afirmação no seguinte link: https://www.bancomoc.mz//fm_pgLink.aspx?id=222, Estatísticas do
Crédito, Por Finalidade - Janeiro de 2021

3
 Gráfico 1 Instrumentos de gestão da política monetária (Base monetária, reservas bancárias e
taxa de juro)

2,000,000 31,3 vezes 2001 40

36
29 28
1,500,000
30
Milhões de MZN

Percentagem
24
1,000,000 21 20 19
20
500,000 20
50,9 vezes 2001
10
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
-500,000 0
Base monetária MZN Reservas bancárias
Taxa de juro Linear (Base monetária MZN)
Linear (Reservas bancárias) Linear (Taxa de juro)

Nota: Escala da esquerda para as reservas bancárias e base monetária e escala da direita para a
taxa de juros.
Fonte: Banco de Moçambique.

O gráfico 2, revela uma evolução quase paralela entre as importações e exportações, com um
menor crescimento das receitas das exportações. As importações crescem mais rapidamente,
agravando o défice e a capacidade de pagamento das importações pelas exportações.

As taxas de câmbio e as importações, ao longo dos 20 anos, possuem uma tendência no mesmo
sentido (subida, isto é, crescimento das duas varáveis), embora as importações cresçam a ritmos
mais elevados (veja inclinação das duas linhas de tendência). A curto prazo, na maioria dos
subperíodos entre 2001 e 2020, as duas varáveis oscilam em sentido contrário, isto é a uma subida
as taxas de câmbio correspondem a descidas das importações e vice-versa, o que confirma a
teoria. De salientar que as taxas médias anuais de câmbio não reflectem os picos das flutuações
cambiais, o que pode ter efeitos sobre as importações e os momentos das respectivas operações
de pagamento. Igualmente, as variações de curto prazo (mensais) da taxa de câmbio têm
influência sobre a inflação, bem como permitem medir os níveis de elasticidade da inflação, face
às variações da taxa de câmbio (veja gráficos 3 e 4).

As reservas internacionais evoluem no mesmo sentido (aumento), tendo como objectivo garantir
a capacidade de pagamento de Moçambique das transacções comerciais extraordinárias assim
como para acudir a compromissos e a gastos em divisas causados por situações anómalas (crises
económicas, conflitos, dívidas ocultas, quebras dos preços de produtos exportados e de entrada
de capitais por investimentos suspensos, e outras). No entanto, muitos economistas argumentam
ser uma reserva cautelar muito elevada, sendo das maiores do mundo. Esta opção pode significar
uma elevada cautela/receio sobre os riscos da economia moçambicana atrás referidos.

4
Sobre o volume das reservas obrigatórias em meticais e em moeda externa dos bancos comerciais
junto do Banco Central, Tibana (2021: 11) 3 afirma: “Se, por exemplo, alguém vai depositar 100
meticais no banco comercial, este terá que ir depositar 34,50 meticais no Banco Central (tratando-
se de depósito em moeda estrangeira) ou 11,50 (tratando-se de depósito em moeda nacional), o
que é extremamente duro para a economia. Este instrumento foi usado de uma maneira bruta a
partir de 2015, como forma de rapidamente se ganhar um certo controlo da situação monetária
do país na sequência da crise financeira e económica despoletada pelas dívidas ocultas”.
Actualmente, no caso de Moçambique, as reservas internacionais correspondem a cerca de 7
meses de importações, praticamente o dobro do que é geralmente praticado.

Numa outra perspectiva, as reservas obrigatórias externas podem encontrar justificação nas
condições impostas pela Lei Cambial que limita o crédito em moeda externa e no facto de os
bancos manterem os depósitos em moeda externa nos bancos correspondentes (sedes nos países
dos “bancos-mãe”) fora do país. Porém, poderiam existir outras formas de regulação.

Gráfico 2 Instrumentos de gestão da política monetária e sector externo

(Exportações e importações, taxa de cobertura e taxa de abertura)

10000 90.5 100

81.3 89.9
77.5
8000 73.5 62.7 80

Percentagem
Milhões de USD

61
6000
55.9 73.8 45.1 75.3 60
53.9
45.4
4000 30.8 40

2000 20

0 0
2013
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

Exportações Importações Taxa de cobertura Taxa de abertura

Nota: Escala da esquerda para a taxa de câmbio de média anual e escala da direita para as
outras três variáveis.
Fonte: Banco de Moçambique.

Os gráficos 3 e 4 mostram o referido anteriormente: em períodos de curto prazo, a evolução dos

indicadores sugerem haver uma forte correlação entre as variáveis taxas de câmbio e inflação. Isto
é, as taxas de câmbio são um importante instrumento de gestão 4, não só do comércio externo,
mas também de controle da inflação. Observa-se, em grande parte dos subperíodos da série

3
Apresentação de Roberto J. Tibana no Webinar sobre política monetária e publicada no Observador Rural Nº 107, Março
de 2021, com o título: Por uma política monetária ajustada à economia real em contexto de crise. Humildade é sabedoria.
Observatório Rural. Maputo.
4
Numa economia de mercado a taxa de câmbio não constitui um instrumento, pois não é definida administrativamente,
mas resulta de um índice que reflecte a balança de pagamentos e outras variáveis. Porém, existem formas indirectas de
intervenção no mercado cambial (como, por exemplo, a injecção ou retirada de divisas do mercado) que influenciam, à
posterior, a taxa de câmbio.

5
2001-2020, uma relação directa e positiva (variações com o mesmo sinal) entre as taxas de câmbio
e a da inflação, e que esta última tem reacções fortes e rápidas às variações das taxas de câmbio.
No entanto destaca-se que após as dividas ocultas, existe um comportamento atípico, isto é, a
inflação nem sempre acompanhou a depreciação do metical.

Apresentam-se dois gráficos 3 e 4 (câmbio do USD e do Rand - ZAR), pois ambos têm importância
para a importação de bens diferentes: no primeiro caso, para combustíveis, equipamentos e
produtos alimentares básicos (arroz e trigo), e o rand, para a importação de outros bens
alimentares.
Gráfico 3 Evolução da taxa de câmbio (USD)e da inflação

30%
75.00
25%
65.00
20%
55.00
45.00 15%

35.00 10%

25.00 5%

15.00 0%

USD/MZN Inflation y-o-y

Fonte: Banco de Moçambique, compilado por FX Consulting.

Gráfico 4 Evolução da taxa de câmbio (Rand) e da inflação

30%
5.40
25%
4.90
20%
4.40
3.90 15%

3.40 10%

2.90 5%

2.40 0%

ZAR/MZN Inflation y-o-y

Fonte: Banco de Moçambique, compilado por FX Consulting.

6
No gráfico 5, verifica-se que as taxas de juro acompanham a inflação, mas com importantes
diferenças, alcançando, em alguns anos, entre 10% e 15%. Não é perceptível, graficamente, uma
relação inequívoca entre taxas de juro e crescimento económico, mas existe alguma relação
positiva entre taxas de juro e inflação5. Observa-se que os momentos de variações mais
significativas do crescimento foram influenciados por factores externos: grandes investimentos
(Mozal nos primeiros anos; carvão nos finais da primeira década; e a dívida ocultas depois de
2016).

Gráfico 5 Taxa de juro, Inflação e Taxa de crescimento do PIB

12
9
40 9 10
7
Percentagem

36 21 6 8
29 28
7
20 15 6
24 20
14 1… 19 21
4 3 4
13 7
7
4
0 2 2
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Taxa de juro Inflação
Taxa de crescimento do PIB Linear (Taxa de juro)
Linear (Inflação) Linear (Taxa de crescimento do PIB)

Fontes: INE para a inflação e taxa de crescimento do PIB; Banco de Moçambique para a taxa de
juro de mercado.

O gráfico 6 revela que a taxa de cobertura nunca ultrapassou os 91% e as exportações

chegaram de representar menos de metade das importações (entre 2012 e 2015), agravando
sistematicamente o défice da balança comercial. A taxa de abertura da economia é, na maioria
dos anos estudados, acima de 50%, tendo alcançado valores entre 70% e 75% a partir de 2015.
Isto significa que as relações externas têm um elevado peso na formação do PIB. Este aspecto é
mais acentuado quando as importações são sistematicamente superiores às exportações, o que
reconfirma que Moçambique possui uma economia fortemente dependente do exterior:
importa principalmente maquinaria, materiais de construção, combustíveis e cereais, e exporta
sobretudo alumínio, carvão, energia e tabaco.

5
Segundo Fisher, uma taxa nominal mais alta que a de equilíbrio torna a taxa de juros real temporariamente maior, o que
desestimula a atividade econômica e, consequentemente, desacelera a inflação. Uma taxa nominal mais baixa que a de
equilíbrio torna a taxa de juros real temporariamente menor, gerando maior dinamismo na economia, que se reflete no
aumento de preços. Estes, são os conhecidos efeitos d Fisher. Pode-se constatar que no caso de estudo, este efeito não
está presente na maior parte do período.

7
 Gráfico 6 Exportações, importações, taxa de cobertura e taxa de abertura

10,000 91 100
90
81 78
8,000 75 75 80
74

Percentagem
63 75
Milhões de USD

56 61
6,000 54 60
47 49

4,000 31 40

2,000 20

0 0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Exportações Importações
Taxa de cobertura Taxa de abertura

Fonte: Banco de Moçambique.

No gráfico 7, constata-se que os valores da base monetária acompanham o volume das reservas
bancárias. Destaca-se que a base monetária, entre 2001 e 2020, aumentou 83 vezes em termos
nominais de cada ano. O aumento das reservas obrigatórias dos bancos comerciais junto do
Banco Central e o financiamento da dívida púbica interna podem justificar esta atipicidade6.

Gráfico 7 Instrumentos de gestão da política monetária e sector externo

(Base monetária, reservas bancárias e taxa de juros)

160,000 150,679 35
84 vezes 2001
29 28 30
110,000
Milhões de MZN

25
Percentagem

60,000 21 19 20
20 15
1,794
10,000 10
5
-40,000 0
2007

2020
2001
2002
2003
2004
2005
2006

2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

Base monetária MZN Reservas bancárias

Taxa de juro Linear (Base monetária MZN)
Linear (Taxa de juro)

Nota: Escala da esquerda para Base monetária, reservas bancárias e escala da direita para taxa
de juros.
fonte: Banco de Moçambique.

6
O financiamento da dívida pública e das reservas obrigatórias, retiram moeda do mercado (para financiamento das
empresas e das famílias), aumentando a taxa de juros, apenas acessível a algumas actividade de elevada lucratividade e.

8
O gráfico 8 revela que existe um forte aumento do crédito em termos nominais à economia,
sobretudo a partir de 2009/2010 e que decresce depois de 2016, período em que a base
monetária aumentou, tal como as reservas obrigatórias em meticais e a dívida pública interna
financiada sobretudo pelo Banco de Moçambique e pela banca comercial. Em termos reais a
preços de 2001, o crédito total à economia aumentou cerca de 5,5 vezes. Em termos nominais, o
crédito total à economia cresceu 20,8 vezes, enquanto o crédito à agricultura aumentou em 4,2
vezes. Esta evolução, retirou recursos para o crédito à economia e famílias. Destaca-se no gráfico,
o rápido decrescimento do crédito à agricultura (base do desenvolvimento económico e social),
enquanto proporção do crédito total à economia.

Gráfico 8 Crédito à economia e à agricultura

3,500,000 20
3,000,000 18 20,8 vezes 2001
2,500,000 15

Percentagem
2,000,000 11
Meticais

9
10
1,096,030 5,5 vezes 2001
1,500,000
745,294
1,000,000 5
498,342
500,000 134,818
4 2001
4,2 vezes
3
0 0

2019
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

2020
Crédito à Agricultura Crédito total
Cédito total (2001=100) Crédito agrário/crédito total

Nota: a linha vermelha representa o crédito total à economia em termos nominais

A linha azul representa o crédito à agricultura em termos nominais.
Fonte: Banco de Moçambique

Observa-se no gráfico a seguir, um forte crescimento da dívida pública, sobretudo depois da

primeira década em análise. Embora partindo de bases com valores muito diferentes, a dívida
interna cresceu, entre 2001 e 2020, perto de 170 vezes, enquanto a dívida externa aumentou, no
mesmo período, em cerca de 6,8 vezes. As fontes oficiais indicam que a dívida total representava
em 2001, cerca de 92% do PIB, tendo decrescido até 34% em 2012, voltando a subir para mais de
80% depois de 2016. Porém, segundo as organizações internacionais especializadas, a
percentagem da dívida pública sobre o PIB é bastante superior. Segundo a World Trade
Organization (WTO), a percentagem era, nos primeiros anos do século, de entre 80 e 90%, tendo
baixado para entre 40% e 50%, no período de 2006 e 2013, e, depois, começou a subir alcançando
mais de 110% após 2016. Para além do aumento das despesas, das “dívidas ocultas”, da redução
do investimento externo e da entrada de capitais (por exemplo, da cooperação), contribuiu
também a forte depreciação do metical que, em 30/12/2013, a moeda dos EUA equivalia 30
meticais, depreciando-se em cerca de 250% até 31/12/2020.

9
 Gráfico 9 Dívida pública

1,000,000 92 83 100
85
800,000 80 80
Milhões de USD

Percentagem
600,000 58 60
604,494 682,429
31 38 34
400,000 40 40
170,800
122,464 216,907 106,9…
200,000 101,055 82,017 87,924 20
29,799 69,233
1,684 7,592 11,524
0 0

2018
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

2019
2020
Dívida pública Dívida pública externa
Dívida pública interna Dívida pública/PIB

Nota: Escala da esquerda para os três tipos de dívida pública (interna, externa e total) e escala da
direita para a percentagem da dívida pública total sobre o PIB.
Fonte: Banco de Moçambique para dívida pública externa em dólares e MEF para dívida pública
em meticais.

O gráfico 10 apresenta a evolução do PIB per capita em meticais e dólares americanos,

considerando a sua valorização anual e a preços de 2001. Desta forma, verifica-se os efeitos
corrosivos da inflação e da taxa de câmbio, durante vinte anos. Pode-se constatar que, em termos
nominais, o PIB per capita de 2020, é 5,7 vezes superior a 2001 (39.538/6.447), mas que, em termos
de preços de 2001, esse indicador é, em MZN, de 1,5 vezes (9.992/6.447) devido ao efeito erosivo
da inflação. O PIB per capita de Moçambique em dólares (efeito taxa de câmbio) foi, em 2020, de
161 USD, e, em 2001, era de 315 USD, o que significa uma redução para cerca de metade.

Gráfico 10 PIB per capita a preços de 2001, em MZN e USD

40000 36554 36538 700

35000 600
30000 587 500
579
25000
315
Dólares

400
20000
Meticais

229 15533 235 13345 300

15000 315
10000 253 200
6447 9992
5000 161 100
6447 8331 7145
0 0
2004

2017
2001
2002
2003

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

2018
2019
2020

PIB per capita MZN PIB per capita MZN

PIB per capita USD a preços de 2001 PIB per capita USD

10
Nota: a linha negra representa o PIB per capita em MZN, a preços de 2001, o que não está
explicito no gráfico. A linha preta representa o PIB nominal.
Fonte: INE para o PIB em meticais e Banco de Moçambique para PIB em dólares.

Quadro 1 Evolução da taxa de câmbio Meticais por dólar americano

Período 2001-2005 2006-2010 2011-2015 2016-2020

MZM por USD 20-23 25-27 29-40 63-69
Fonte: Banco de Moçambique, compilado pelo autor.

No quadro acima, pode-se observar uma depreciação gradual nos primeiros dez anos e uma forte
depreciação na segunda década e, em particular, após 2016, em consequência da crise das dívidas
ocultas. É fácil concluir que a gestão da taxa de câmbio é fundamental para a economia, as
empresas e os cidadãos. Embora os contextos económicos e externos não tenham sido favoráveis,
parece evidente que os principais efeitos coincidem, no tempo, com as crises provocadas
principalmente em consequência de factores internos (dívidas ocultas e conflitos).

4. POLÍTICA MONETÁRIA EM TEMPO DE PANDEMIA

A pandemia aprofundou a crise da economia devido às dívidas ocultas que, por sua vez, foi um
agravamento da tradicional crise do país, podendo ter períodos de expansão de alguns
indicadores económicos.

Durante a pandemia, o Banco de Moçambique tomou opções controversas (como no contexto

geral, em períodos mais longos como o estudado 2001-2020). Resumem-se as seguintes
principais medidas do Banco de Moçambique:
• Aumentou as reservas obrigatórias e as reservas internacionais;
• Aumentou periodicamente a taxa de juro de referência;
• Do que se sabe, não emitiu moeda (meticais) para fins creditícios nem injectou divisas no
mercado cambial para suster em tempo oportuno, a depreciação do metical.;
• Disponibilizou 500 milhões de dólares aos bancos comerciais para pagamentos externos
(para créditos aos agentes económicos em meticais) exigindo reembolsos em dólares o
que foi recusado pelas instituições financeiras 7.

O volume s crédito disponibilizado com a etiqueta de Covid.19 foram, essencialmente, por via de
um banco estatal (Banco Único) com recursos muito limitados para as necessidades mais
prementes. A entrega de dinheiro às famílias com graves dificuldades foi insignificante e
terminada em poucos dias.

Estas opções foram em sentido contrário às praticadas na maioria dos países que mais sofreram
com a pandemia que, em resumo foram as seguintes principais: (1) disponibilização de créditos e

7
“A linha de financiamento de 500 milhões de dólares criada com o objectivo de assegurar maiores disponibilidades de
divisas do mercado e responder às necessidades de importação (…) de produtores essenciais, para mitigação e combate
aos efeitos negativos do Covid-19, não está a surtir os efeitos desejados”, Presidente do Pelouro para a Política Fiscal da
CTA, em,
https://www.rfi.fr/pt/mo%C3%A7ambique/20200424-mo%C3%A7ambique-empresas-em-dificuldades-por-causa-da-
pandemia-de-covid-19.

11
condições de pagamentos de impostos e juros à banca; (2) apoio social às famílias afectadas pelo
desemprego e perdas de rendimento.

As medidas do Banco de Moçambique foram de pró ciclo em situação de crise, isto é, foram
favoráveis ao agravamento da crise e contrárias à recuperação económica. O Banco Central reagiu
tardiamente (tradicional rigidez das medidas), à depreciação do Metical e só a partir de
Fevereiro/Março de 2021 (1 ano depois do 1º caso de COVID-19) é que começou a injectar divisas
no mercado, fazendo baixar significativamente a taxa de câmbio.

As principais consequências foram as seguintes:

• Depreciação acelerada da taxa de câmbio (gráficos 3 e 4);
• Aumento de preços, sobretudo de bens essenciais (ver Boletins Mensais de preços –
Observatório do Meio Rural –
https://omrmz.org/omrweb/publicacoes_categ/boletim/www.omr.mz);
• Aumento da dívida pública por efeito da desvalorização da moeda nacional (veja no
gráfico 9).
• Perdas de rendimento das economias informais (estudo realizado para a cidade de
Maputo)8.
• Aumento previsível da pobreza e das desigualdades9.
• Encerramento ou subactividade de muitas centenas de empresas e despedimento ou
semi-despedimento de trabalhadores sem apoio social 10.

8
Impactos da COVID-19 sobre os Agentes Económicos Informais na Cidade de Maputo. Flash 08, Covid-19, Junho 2020.
9
Mussagy e Mosca (2020). Micro-simulações dos impactos da COVID-19 na pobreza e desigualdade em Moçambique.
Observador rural Nº 96, OMR, Maputo. https://omrmz.org/omrweb/publicacoes/or-96/.
10
“O sector empresarial de Moçambique relatou uma perda de US$ 453 milhões na primeira metade do ano de 2020,
devido à pandemia da COVID-19, anunciou nesta quinta-feira a Confederação de Associações Empresariais de
Moçambique (CTA).
…. disse que se a pandemia evoluir, as perdas podem chegar a US$ 951 milhões até ao final do ano, o que será equivalente
a 7% do PIB do país.
… no volume de negócios, o relatório indica que o nível de atividades empresariais caiu 65% no primeiro semestre de
2020" …
… O sector de hotelaria e turismo está entre os mais atingidos pela pandemia, registando uma redução de 75% das
atividades …
… O relatório também revelou que as empresas foram forçadas a reduzir seus custos de produção, incluindo empregos
em 30 mil contratos suspensos até junho, e que se a pandemia continuar, o número de empregos perdidos até dezembro
pode ser de 63 mil, equivalente a 11% da população empregada do país.
….. uma perda de US$ 453 milhões …que se a pandemia evoluir, as perdas podem chegar a US$ 951 milhões até ao final
do ano, o que será equivalente a 7% do PIB do país.
…. no volume de negócios, o relatório indica que o nível de atividades empresariais caiu 65% no primeiro semestre de
2020".,
Em Setor empresarial de Moçambique perde US$ 453 milhões no primeiro semestre devido à COVID-19.
http://portuguese.xinhuanet.com/2020-08/14/c_139289881.htm, 4 de Agosto de 2020.

12
5. CONCLUSÃO

Da análise efectuada pode-se constatar:

• O crescimento da economia e a evolução da base monetária revelaram-se muito
diferentes entre si, o que significa que a disponibilidade de moeda não se reflecte na
economia real. Em princípio, o aumento da base monetária tem três destinos principais:
(1) maiores reservas obrigatórias dos bancos centrais junto do Banco de Moçambique; e,
(2) financiamento do rápido crescimento da dívida interna, em momento de dificuldades
de obtenção de dívida externa; e, (3) retracção ou baixo investimento interno.
• As reservas obrigatórias dos bancos comerciais junto do Banco de Moçambique,
representam uma acentuada medida cautelar do Banco Central, supostamente com o
intuito de assegurar maior solidez ao sistema financeiro moçambicano. Isso implica
menos dinheiro disponível para crédito à economia. Muitos estudiosos afirmam serem
reservas excessivas (das maiores do mundo, em termos percentuais). A manutenção das
taxas de juro elevadas (muito acima da inflação) implica que somente os sectores de alta
lucratividade, de retorno rápido do capital e de menores riscos, é que podem suportar
taxas acima de 20%. Os bancos comerciais alcançam elevadas taxas de lucro e
rentabilidade.
• As taxas de juro elevadas (como variável instrumental de gestão de política monetária
principal) e a manipulação da taxa de câmbio têm como principal fim, manter a inflação
como variável-objectivo principal, mesmo que em prejuízo da economia real.
• A taxa de câmbio tem momentos de elevada depreciação, mas, contrariamente ao
expectável, existem reservas internacionais muito elevadas. Está demonstrado,
estatisticamente, que uma depreciação do metical tem um efeito negativo quase
imediato sobre a inflação, afectando, logicamente, a procura interna e o consumo e nível
de vida, sobretudo dos mais pobres (PIB per capita). Ao longo do período (sobretudo nos
últimos anos), o Banco de Moçambique reagiu tarde à depreciação do metical (como
recentemente, a partir de Fevereiro de 2021) e fê-lo com o propósito de manter a inflação
baixa.
• Embora a política monetária não seja, por si só, suficiente para o crescimento e
transformação da economia com mais competitividade e equidade, o certo é que ela
pode contribuir para esses objectivos. Ao longo dos 20 anos analisados, a economia
pouco cresceu em termos reais e tem vindo a desacelerar (crescer a taxas sucessivamente
mais baixas), a riqueza gerada por habitante pouco melhorou em meticais e reduziu para
cerca de metade em dólares, a balança comercial deteriorou-se, a dívida pública, externa
e interna, cresceu de forma galopante, a dependência externa aumentou (taxa de
cobertura e de abertura) e a estrutura económica está cada vez mais afunilada e
extrovertida. Segundo os dados da pobreza (IOFs/IAFs), embora a percentagem da
população tenha decaído, o número de pobres tem aumentado significativamente.
Segundo a mesma fonte, as desigualdades sociais têm aumentado.
• Contrariamente, a gestão da política e os indicadores da economia monetária revelam
quão frágil é a económica moçambicana, a sua forte sensibilidade aos factores externos,
bem como reflectem políticas públicas (sobretudo fiscais, dos mercados e de
modernização do tecido produtivo e do Estado) ineficazes, incongruentes e que se
anulam entre si.
• A crise iniciada (ou aprofundada) em 2016, principalmente em consequência das dívidas
ocultas, provocou graves consequências sobre a economia moçambicana e a vida dos
cidadãos.

13
 • A actual política monetária: (1) sustenta um Estado muito pesado (aproximadamente 30%
do PIB e uma elevada percentagem dos gastos com o pessoal – entre 10% e 12% do PIB,
uma das mais altas do mundo; (2) financia uma dívida pública, uma política
excessivamente expansiva entre 2010 e 2016 e faz cobertura (conscientemente ou não) à
corrupção; (3) permite altos lucros aos bancos comerciais, apesar das elevadas reservas
obrigatórias exigidas aos banco comerciais, mas que são beneficiados pelas diferenças
entre a inflação e as taxas de juro de depósito e de financiamento, pelo financiamento da
dívida pública, pelos spreads praticados e pelo negócio de divisas (diferenças de taxas de
câmbio de compra e venda de moeda externa).
• A política monetária tem-se revelado, em determinados períodos durante a série
estudada, de pró-cíclica, o que contraria algumas correntes do pensamento económico e
de política monetária. O objectivo principal, e possivelmente único, é o controlo da
inflação, utilizando-se para o efeito os instrumentos da taxa de juros e da taxa de câmbio.
• A gestão da política monetária tem-se revelado: (1) rígida (as medidas de ajustamento
são tardias em relação aos sinais da economia); (2) sem consideração pelas distorções e
imperfeições dos mercados financeiros (mercado informal, desenvolvimento e fraca
organização financeira das pequenas empresas que representam mais de 90% do tecido
produtivo, desadaptação entre as condições de elegibilidade para aceder às linhas de
crédito e bancarização da economia, etc.; (3) privilegia os equilíbrios macroeconómicos
nominais com penalização da economia real.

Em síntese, o Banco de Moçambique tem tido uma política monetária conservadora (excessiva
para alguns analistas), cautelosa (reserva monetária e reservas internacionais elevadas), supondo
a defesa da solvabilidade e robustez do sistema financeiro nacional. A gestão da política
monetária visa, em primeiro lugar, assegurar os equilíbrios nominais da economia e tem sido, em
alguns períodos, penalizadora da economia real (crescimento económico, rendimento per capita
médio, exportações e importações, competitividade da economia) e não tem contribuído para a
transformação estrutural da economia e maior equidade social. O Banco Central e os bancos
comerciais têm financiado a galopante dívida pública interna em prejuízo das empresas e das
famílias.

Finalmente, como explicar esta política monetária rígida e aparentemente contraditória na gestão
dos seus instrumentos, ou mesmo incompetente e nefasta para a economia? Duas hipóteses ou
uma combinação das duas: a primeira, a obsessão dogmática, teórica e metodológica, do primado
da estabilidade para despois crescer com sacrifício dos cidadãos, utilizando instrumentos directos
de gestão (taxas de juro e de câmbios); e/ou, a segunda, uma super cautela pelos riscos da
economia (conflitos, COVID-19, imagem do país e consequências nas relações políticas,
económicas e comerciais externas).

Termina-se com uma terceira hipótese não revelada (o “gato escondido”): as reservas externas e
internas são elevadas para conseguir cobrir prováveis custos resultantes das dívidas ocultas (ou
outras não conhecidas/ou ainda “ocultas”), custos da guerra em Cabo Delgado e o adiamento de
receitas dos recursos gás e de outros recursos naturais sine dia.

14
Por gentileza e respeito, não se colocam as hipóteses da incompetência ou da falta de soberania
perante o Fundo Monetário Internacional.

Sugere-se que este trabalho seja aprofundado com outras secções de teoria e de métodos
quantitativos, para testar algumas hipóteses acerca das relações e da importância da economia
monetária sobre a economia real, como por exemplo, crescimento económico, exportações e
importações, investimento público e privado, consumo entre outras.

15
 LISTA DOS TÍTULOS PUBLICADOS PELO OMR DA SÉRIE OBSERVADOR RURAL
Nº Título Autor(es) Ano
Caracterização e organização social dos machababos a Partir de discursos de Mulheres
109 João Feijó Abril de 2021
raptadas
108 Moçambique e a Importação do Carapau: Um desafio sem Alterbativas (?!) Nelson Capaina Março de 2021
Fáusio Mussá, Roberto
Por Uma polĺtica Monetária Ajustada à Economia Real em Contexto de Crise:
107 Tibana, Inocência Mussipe Março de 2021
Humanidade e Sabedoria
Coordenador: João Mosca
João Mosca, Yasser Arafat
106 Comércio Externo e crescimento económico em Moçambique Março de 2021
Dadá e Yulla Marques
105 Macroeconomia das pescas em Moçambique Nelson Capaina Fevereiro de 2021
104 Influência de factores institucionais no desempenho do sector agrário em Moçambique João Carrilho e Rui Ribeiro Fevereiro de 2021
Yulla Marques e Jonas
103 Evolução de preços e bens alimentares em 2020 Fevereiro de 2021
Mbiza
João Mosca e Jerry
102 Contributo para o planeamento e Desenvilvimento de Cabo Delgafo Fevereiro de 2021
Maquenzi
João Feijó, António Souto e
101 Desenvolvimento socioeconómico de Cabo Delgado num contexto de conflito Fevereiro de 2021
Jerry Maquenzi
100 Caracterização do sector das pescas em Moçambique Nelson Capaina Janeiro de 2021
99 Dificuldades de Realização de Pesquisa em Moçambique João Feijó Setembro de 2020
98 Análise de conjuntura económica2º trimestre de 2020 João Mosca Setembro de 2020
97 Género e desenvolvimento: Factores para o empoderamento da mulher rural Aleia Rachide Agy Agosto de 2020
Micro-simulações dos impactos da COVID-19 na pobreza e desigualdade em Ibraimo Hassane Mussagy
96 Julho de 2020
Moçambique e João Mosca
95 Contributo para um debate necessário da política fiscal em Moçambique João Mosca e Rabia Aiuba Junho de 2020
94 Economia de Moçambique: Análise de conjuntura pré COVID-19 João Mosca e Rabia Aiuba Junho de 2020
Assimetrias no acesso ao Estado:
93 João Feijó Junho de 2020
Um terreno fértil de penetração do jihadismo islâmico
Implementação das medidas de prevenção do COVID-19: João Feijó e Ibraimo
92 Junho de 2020
Uma avaliação intercalar nas cidades de Maputo, Beira e Nampula Hassane Mussagy
Secundarização da agricultura e persistência da pobreza rural: Reprodução de cidadanias
91 João Feijó Maio de 2020
desiguais
Transição florestal: Estudo socioeconómico do desmatamento
90 Mélica Chandamela Abril de 2020
em Nhamatanda
Produção bovina em Moçambique: Desafios e perspectivas
89 Nelson Capaina Março de 2020
– O caso da província de Maputo
Avaliação dos impactos dos investimentos nas plantações florestais da Portucel-Moçambique na Almeida Sitoe e
88 Março de 2020
província da Zambézia Sá Nogueira Lisboa
Terra e crises climáticas: percepções de populações deslocadas pelo ciclone IDAI no distrito
87 Uacitissa Mandamule Fevereiro de 2020
de Nhamatanda
“senhor, passar para onde?”
86 Uacitissa Mandamule Fevereiro de 2020
Estrutura fundiária e mapeamento de conflitos de terra no distrito de Nhamatanda
85 Evolução dos preços dos bens essenciais de consumo em 2019 Rabia Aiuba e Jonas Mbiza Fevereiro de 2020
Refiloe Joala, Máriam
Abbas, Lázaro dos Santos,
Repensar a segurança alimentar e nutricional: Alterações no sistema agro-alimentar e
84 Natacha Bruna, Carlos Janeiro de 2020
o direito à alimentação em Moçambique
Serra,
e Natacha Ribeiro
83 Pobreza no meio rural: Situação de famílias monoparentais chefiadas por mulheres Aleia Rachide Agy Janeiro de 2020
Ascensão e queda do PROSAVANA: Da cooperação triangular à cooperação bilateral
82 contra-resistência / The rise and fall of PROSAVANA: From triangular cooperation to Sayaka Funada-Classen Dezembro de 2020
bilateral cooperation in counter-resistance
Investimento público na agricultura: O caso dos centros de prestação de serviços agrários; Yasser Arafat Dadá, Yara
81 Novembro de 2019
complexo de silos da bolsa de mercadorias de Moçambique e dos regadios Nova e Cerina Mussá
80 Agricultura: Assim, não é possível reduzir a pobreza em Moçambique João Mosca e Yara Nova Outubro de 2019
Corredores de desenvolvimento: Reestruturação produtiva ou continuidade histórica. O caso
79 Rabia Aiuba Setembro de 2019
do corredor da Beira, Moçambique
Condições socioeconómicas das mulheres associadas na província de Nampula:
78 Aleia Rachide Agy Agosto de 2019
Estudos de caso nos distritos de Malema, Ribaué e Monapo
Pobreza e desigualdades em zonas de penetração de grandes projectos: Estudo de caso em
77 Jerry Maquenzi Agosto de 2019
Namanhumbir - Cabo Delgado
Jerry Maquenzi e João
76 Pobreza, desigualdades e conflitos no norte de Cabo Delgado Julho de 2019
Feijó

75 A maldição dos recursos naturais: Mineração artesanal e conflitualidade em Namanhumbir Jerry Maquenzi e João Feijó Junho de 2019

16
N˚ Autor(es) Ano
Título
Agricultura em números: Análise do orçamento do estado, investimento, crédito e Yara Nova, Yasser Arafat
74 Maio de 2019
balança comercial Dadá e Cerina Mussá
Titulação e subaproveitamento da terra em Moçambique:
73 Nelson Capaina Abril de 2019
Algumas causas e implicações
Uacitissa Mandamule e
72 Os mercados de terras rurais no corredor da Beira: tipos, dinâmicas e conflitos. Março de 2019
Tomás Manhicane
71 Evolução dos preços dos bens alimentares 2018 Yara Nova Fevereiro de 2019
A economia política do Corredor da Beira: Consolidação de um enclave ao serviço do
70 Thomas Selemane Janeiro de 2019
Hinterland
69 Indicadores de Moçambique, da África subsaariana e do mundo Rabia Aiuba e Yara Nova Dezembro de 2018
Yasser Arafat Dadá e Yara
67 Pólos de crescimento e os efeitos sobre a pequena produção: O caso de nacala-porto Outubro de 2018
Nova
66 Os Sistemas Agro-Alimentares no Mundo e em Moçambique Rabia Aiuba Setembro de 2018
Agro-negócio e campesinato. Continuidade e descontinuidade de Longa Duração.
65 João Mosca Agosto de 2018
O Caso de Moçambique.
Cerina Mussá e Yasser
64 Determinantes da Indústria Têxtil e de vestuário em Moçambique (1960-2014) Julho de 2018
Dadá
63 Participação das mulheres em projectos de investimento agrário no Distrito de Monapo Aleia Rachide Agy Junho de 2018

62 Chokwé: efeitos locais de políticas Instáveis, erráticas e contraditórias Márriam Abbas Maio de 2018

61 Pobreza, diferenciação social e (des) alianças políticas no meio rural João Feijó Abril de 2018

60 Evolução dos Preços de Bens alimentares e Serviços 2017 Yara Nova Março de 2018
Estruturas de Mercado e sua influência na formação dos preços dos produtos agrícolas ao
59 Yara Pedro Nova Fevereiro de 2018
longo das suas cadeias de valor
Avaliação dos impactos dos investimentos das plantações florestais da Portucel-
Almeida Sitoe e Sá
58 Moçambique nas tecnologias agrícolas das populações locais nos distritos de Ile e Novembro de 2017
Nogueira Lisboa
Namarrói, Província da Zambézia
Desenvolvimento Rural em Moçambique: Discursos e Realidades – Um estudo de caso
57 Nelson Capaina Outubro de 2017
do distrito de Pebane, Província da Zambézia
A Economia política do corredor de Nacala: Consolidação do padrão de economia
56 Thomas Selemane Setembro de 2017
extrovertida em Moçambique

55 Segurança Alimentar Auto-suficiecia alimentar: Mito ou verdade? Máriam Abbas Agosto de 2017
Soraya Fenita e Máriam
54 A inflação e a produção agrícola em Moçambique Julho de 2017
Abbas
53 Plantações florestais e a instrumentalização do estado em Moçambique Natacha Bruna Junho de 2017

52 Sofala: Desenvolvimento e Desigualdades Territoriais Yara Pedro Nova Junho de 2017

Estratégia de produção camponesa em Moçambique: estudo de caso no sul do Save -

51 Yasser Arafat Dadá Maio de 2017
Chókwe, Guijá e KaMavota

Género e relações de poder na região sul de Moçambique – uma análise sobre a localidade
50 Aleia Rachide Agy Abril de 2017
de Mucotuene na província de Gaza

Criando capacidades para o desenvolvimento: o género no

49 Nelson Capaina Março de 2017
acesso aos recursos produtivos no meio rural em Moçambique
Perfil socio-económico dos pequenos agricultores do sul de Moçambique: realidades de
48 Momade Ibraimo Março de 2017
Chókwe, Guijá e KaMavota
47 Agricultura, diversificação e Transformação estrutural da economia João Mosca Fevereiro de 2017
Processos e debates relacionados com DUATs. Estudos de caso em Nampula e
46 Uacitissa Mandamule Novembro de 2016
Zambézia.
Tete e Cateme: entre a implosão do el dorado e a contínua degradação das condições de
45 Thomas Selemane Outubro de 2016
vida dos reassentados
44 Investimentos, assimetrias e movimentos de protesto na província de Tete João Feijó Setembro de 2016

Motivações migratórias rural-urbanas e perspectivas de regresso ao campo – uma análise do João Feijó e Aleia Rachide
43 Agosto de 2016
desenvolvimento rural em moçambique a partir de Maputo Agy e Momade Ibraimo
João Mosca e Máriam
42 Políticas públicas e desigualdades socias e territoriais em Moçambique Julho de 2016
Abbas

41 Metodologia de estudo dos impactos dos megaprojectos João Mosca e Natacha Bruna Junho de 2016

40 Cadeias de valor e ambiente de negócios na agricultura em Moçambique Mota Lopes Maio de 2016
Zambézia: Rica e Empobrecida
39 João Mosca e Yara Nova Abril de 2016

17
Nº Ano
Título Autor(es)
António Júnior, Momade
38 Exploração artesanal de ouro em Manica Março de 2016
Ibraimo e João Mosca

37 Tipologia dos conflitos sobre ocupação da terra em Moçambique Uacitissa Mandamule Fevereiro de 2016

João Mosca e Máriam

36 Políticas públicas e agricultura Janeiro de 2016
Abbas
Pardais da china, jatrofa e tractores de Moçambique: remédios que não prestam para o
35 Luis Artur Dezembro de 2015
desenvolvimento rural

34 A política monetária e a agricultura em Moçambique Máriam Abbas Novembro de 2015

33 A influência do estado de saúde da população na produção agrícola em Moçambique Luís Artur e Arsénio Jorge Outubro de 2015

32 Discursos à volta do regime de propriedade da terra em Moçambique Uacitissa Mandamule Setembro de 2015

31 Prosavana: discursos, práticas e realidades João Mosca e Natacha Bruna Agosto de 2015
Do modo de vida camponês à pluriactividade impacto do assalariamento urbano na
30 João Feijó e Aleia Rachide Julho de 2015
economia familiar rural

29 Educação e produção agrícola em Moçambique: o caso do milho Natacha Bruna Junho de 2015

Legislação sobre os recursos naturais em Moçambique: convergências e conflitos na

28 Eduardo Chiziane Maio de 2015
relação com a terra
António Júnior, Yasser Arafat
27 Relações Transfronteiriças de Moçambique Abril de 2015
Dadá e João Mosca
26 Macroeconomia e a produção agrícola em Moçambique Máriam Abbas Abril de 2015
Entre discurso e prática: dinâmicas locais no acesso aos fundos de desenvolvimento distrital
25 Nelson Capaina Março de 2015
em Memba

24 Agricultura familiar em Moçambique: Ideologias e Políticas João Mosca Fevereiro de 2015

Kayola da Barca Vieira Yasser

23 Transportes públicos rodoviários na cidade de Maputo: entre os TPM e os My Love Arafat Dadá e Margarida Dezembro de 2014
Martins

22 Lei de Terras: Entre a Lei e as Práticas na defesa de Direitos sobre a terra Eduardo Chiziane Novembro de 2014

António Júnior, Yasser Arafat

21 Associações de pequenos produtores do sul de Moçambique: constrangimentos e desafios Outubro de 2014
Dadá e João Mosca
João Mosca, Yasser Arafat
20 Influência das taxas de câmbio na agricultura Dadá e Kátia Amreén Setembro de 2014
Pereira

19 Competitividade do Algodão Em Moçambique Natacha Bruna Agosto de 2014

Carlos Manuel Serra,

O Impacto da Exploração Florestal no Desenvolvimento das Comunidades Locais nas
18 António Cuna, Assane Julho de 2014
Áreas de Exploração dos Recursos Faunísticos na Província de Nampula
Amade e Félix Goia

17 Competitividade do subsector do caju em Moçambique Máriam Abbas Junho de 2014

16 Mercantilização do gado bovino no distrito de Chicualacuala António Manuel Júnior Maio de 2014

Luís Artur, Ussene Buleza,

15 Os efeitos do HIV e SIDA no sector agrário e no bem-estar nas províncias de Tete e Niassa Mateus Marassiro, Garcia Abril de 2015
Júnior
João Mosca e Yasser Arafat
14 Investimento no sector agrário Março de 2014
Dadá
João Mosca, Kátia Amreén
13 Subsídios à Agricultura Fevereiro de 2014
Pereira e Yasser Arafat Dadá
Anatomia Pós-Fukushima dos Estudos sobre o ProSAVANA: Focalizando no “Os mitos
12 Sayaka Funada-Classen Dezembro de 2013
por trás do ProSavana” de Natalia Fingermann
João Mosca, Natacha Bruna,
11 Crédito Agrário Katia Amreén Pereira e Novembro de 2013
Yasser Arafat Dadá
Shallow roots of local development or branching out for new opportunities: how local
Emelie Blomgren e Jessica
10 communities in Mozambique may benefit from investments in land and forestry Outubro de 2013
Lindkvist
exploitation

18
Nº
Título Autor(es) Ano

Américo Izaltino Casamo, Setembro de 2013

9 Orçamento do estado para a agricultura
João Mosca e Yasser Arafat

Agricultural Intensification in Mozambique. Opportunities and Obstacles—Lessons Peter E. Coughlin, Nicia

8 Julho de 2013
from Ten Villages Givá

7 Agro-Negócio em Nampula: casos e expectativas do ProSAVANA Dipac Jaiantilal Junho de 2013

Elizabeth Alice Clements e
6 Estrangeirização da terra, agronegócio e campesinato no Brasil e em Moçambique Bernardo Mançano Maio de 2013
Fernandes
João Mosca e Yasser Arafat
5 Contributo para o estudo dos determinantes da produção agrícola Abril de 2013
Dadá
João Mosca, Vitor Matavel
4 Algumas dinâmicas estruturais do sector agrário. Março de 2013
e Yasser Arafat Dadá
3 Preços e mercados de produtos agrícolas alimentares. João Mosca e Máriam Abbas Janeiro de 2013
João Mosca e Natacha
2 Balança Comercial Agrícola: Para uma estratégia de substituição de importações? Novembro de 2012
Bruna
1 Porque é que a produção alimentar não é prioritária? João Mosca Setembro de 2012

19
Como publicar:
• Os autores deverão endereçar as propostas de textos para publicação em formato digital
para o e-mail do OMR ([email protected]) que responderá com um e-mail de aviso de
recepção da proposta.
• Não existe por parte do Observatório do Meio Rural qualquer responsabilidade em
publicar os trabalhos recebidos.
• Após o envio, os autores proponentes receberão informação por e-mail, num prazo de 90
dias, sobre a aceitação do trabalho para publicação.
• O autor tem o direito a 10 exemplares do número do OBSERVADOR RURAL que contiver
o artigo por ele escrito.

Regras de publicação:
• Apresentação da proposta de um tema que se enquadre no objecto de trabalho do OMR.
• Aprovação pelo Conselho Técnico.
• Submissão a uma revisão redactorial num prazo de sessenta dias, a partir da entrega da
proposta de artigo pelo autor.
• Informação aos autores por parte do OMR acerca da decisão da publicação, por e-mail,
com solicitação de aviso de recepção, num prazo de 90 dias após a apresentação da
proposta.
• Caso exista um parecer negativo de um ou mais revisores, o autor tem a oportunidade de
voltar uma vez mais a propor a edição do texto, desde que introduzidas as alterações e
observações sugeridas pelo(s) revisore(s).
• Uma segunda proposta do mesmo texto para edição procede-se nos mesmos moldes e
prazos.
• Um segundo parecer negativo tem carácter definitivo.
• O proponente do texto para publicação não tem acesso aos nomes dos revisores e estes
receberão os textos para revisão sem indicação dos nomes dos autores.
• A responsabilidade de publicação é da Direcção do Observatório do Meio Rural sob
proposta do Conselho Técnico, independentemente dos pareceres dos revisores.
• O texto não pode ter mais que 40 páginas em letra 11, espaço simples entre linhas, e 3 cm
em todas as margens da página (cima, baixo lado e esquerdo e direito).
• A formatação do texto para publicação é da responsabilidade do OMR.

20
 O OMR é uma Associação da sociedade
civil que tem por objectivo geral
contribuir para o desenvolvimento
agrário e rural numa perspectiva
integrada e interdisciplinar, através de
investigação, estudos e debates acerca
das políticas e outras temáticas agrárias
e de desenvolvimento rural.

O OMR centra as suas acções na prossecução dos seguintes objectivos específicos:

• Promover e realizar estudos e pesquisas sobre políticas e outras temáticas relativas ao
desenvolvimento rural;
• Divulgar resultados de pesquisas e reflexões;
• Dar a conhecer à sociedade os resultados dos debates, seja através de comunicados de
imprensa como pela publicação de textos;
• Constituir uma base de dados bibliográfica actualizada, em forma digitalizada;
• Estabelecer relações com instituições nacionais e internacionais de pesquisa para
intercâmbio de informação e parcerias em trabalhos específicos de investigação sobre
temáticas agrárias e de desenvolvimento rural em Moçambique;
• Desenvolver parcerias com instituições de ensino superior para envolvimento de
estudantes em pesquisas de acordo com os temas de análise e discussão agendados;
• Criar condições para a edição dos textos apresentados para análise e debate do OMR.

Patrocinadores:

Rua Faustino Vanombe, nº 81, 1º Andar

Maputo – Moçambique

www.omrmz.org

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