Ebook - Guia Prático Da Gestão Do FAP (V. FINAL)
Ebook - Guia Prático Da Gestão Do FAP (V. FINAL)
Ebook - Guia Prático Da Gestão Do FAP (V. FINAL)
DIMINUA OS
CUSTOS DE SUA
EMPRESA
ATRAVÉS DA
GESTÃO DO FAP
Guia Prático da Gestão do FAP
Caro leitor,
se você é como eu, também não deve gostar de jogar dinheiro
fora. Eu fico decepcionado comigo mesmo quando desperdiço
meus suados recursos financeiros.
Este livro digital vem para mostrar o impacto econômico do FAP,
bem como ajudar profissionais da área a gerar resultados para
suas empresas através da gestão do FAP.
por Edivaldo Gregório Página 3 de 56
APRESENTAÇÃO
Este livro digital tem o objetivo de apresentar os impactos econômicos
que as empresas têm anualmente com o Fator Acidentário de
Prevenção (FAP), que pode reduzir em até 50% ou aumentar em até
100% o recolhimento do Seguro contra Acidentes de Trabalho,
representado pela alíquota de contribuição previdenciária Grau de
Incidência de Incapacidade Laborativa decorrente dos Riscos
Ambientais do Trabalho (GIIL-RAT).
E também proporcionar conhecimento técnico e metodologia de
trabalho sobre os princípios da gestão do FAP, NTP e GIIL-RAT na
prática, que permitirá às empresas reduzir custos, promover ambientes
de trabalhos mais seguros, reduzir absenteísmo, reduzir turnover, estar
em compliance e manter ou melhorar a reputação.
Guia Prático da Gestão do FAP
SUMÁRIO
SUMÁRIO 4
O QUE É O FAP? 7
OBJETIVOS DO FAP 10
PROJEÇÕES COM A POSSIBILIDADE DE PRIVATIZAÇÃO DO SEGURO
(GIL-RAT) 11
METODOLOGIA DE CÁLCULO DO FAP 13
DIVULGAÇÃO DO FAP 18
COMO CONSULTAR O FAP 19
COMO ANALISAR O FAP 24
COMO IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE MELHORIAS 38
COMO CALCULAR OS IMPACTOS ECONÔMICOS DO FAP 41
PLANO DE AÇÃO 44
COMO CONTESTAR O FAP 48
REFERÊNCIAS 54
AUTOR 55
por Edivaldo Gregório Página 5 de 56
O QUE É O FAP?
O FAP pode ser definido como um flexibilizador da alíquota de
GIL-RAT. Trata-se de um multiplicador que varia entre 0,5 e 2,0,
aplicado sobre a alíquota de contribuição do seguro contra
acidentes de trabalho. representado pelos percentuais de 1, 2 ou
3% do GIIL-RAT.
Desta maneira, o FAP pode proporcionar a redução da contribuição
previdenciária em 50% ou aumentá-la em 100%, conforme o
Guia Prático da Gestão do FAP
Neste sentido, pela metodologia do FAP, as empresas que registrarem
maior número de acidentes ou doenças ocupacionais, pagam mais. Por
outro lado, o FAP aumenta a bonificação das empresas que registram
acidentalidade menor.
por Edivaldo Gregório Página 7 de 56
Guia Prático da Gestão do FAP
OBJETIVOS D
O FAP
O objetivo do FAP é incentivar a melhoria das condições de
trabalho e de saúde do trabalhador, estimulando os
estabelecimentos a implementarem políticas mais efetivas de
saúde e segurança no trabalho.
Desta forma, o principal objetivo do FAP é conferir estímulo econômico
às empresas por meio da redução tributária, imagem e responsabilidade
social.
por Edivaldo Gregório Página 9 de 56
PROJEÇÕES C OM A
POSSIBILIDADE DE
PRIVATIZAÇÃO DO
SEGURO (GIL-RAT)
Especula-se o fim do FAP, mas cuidado! O que poderá acabar é a
atual metodologia, porém a lógica será a mesma. Ou seja, quem
incapacita mais, paga mais. E quem incapacita menos, paga
menos
Guia Prático da Gestão do FAP
por Edivaldo Gregório Página 11 de 56
METODOLOGIA D E
CÁLCULO D
O FAP
O cálculo anual do FAP é efetuado para cada estabelecimento de
uma empresa, ou seja, CNPJ completo.
E para o cálculo são utilizados os dados dos dois anos anteriores ao ano
de processamento do Fator. E que é aplicado ao ano seguinte do seu
processamento.
Guia Prático da Gestão do FAP
Os dados que são utilizados e que influenciam no valor do FAP são:
Massa salarial: soma, da folha salarial da empresa (base-de-cálculo das
contribuições previdenciárias), incluindo o 13º salário dos 2 anos da
base de dados.
Número médio de vínculos: é a soma do número de vínculos mensais
em cada estabelecimento, informados pela empresa, dividido pelo
número de meses do período da base de dados.
Benefícios acidentários: B91 – Auxílio doença por acidente de trabalho,
B92 - Aposentadoria por invalidez por acidente de trabalho, B93 - Pensão
por morte por acidente de trabalho e B94 - Auxílio-acidente por acidente
de trabalho.
CAT com óbito: número de CATs com óbito sem B93
Valor total de benefícios pagos: valor total pago pela Previdência pelos
benefícios acidentários.
Taxa média de rotatividade: consiste na média aritmética resultante das
taxas de rotatividade verificadas anualmente no estabelecimento,
considerando o período total de dois anos, sendo que a taxa de
por Edivaldo Gregório Página 13 de 56
Guia Prático da Gestão do FAP
Assim como para o estabelecimento que apresente casos de morte ou
invalidez permanente, decorrentes de acidentes ou doenças do trabalho,
o valor FAP não poderá ser inferior a 1,0000, ficando bloqueada a
bonificação a que teria direito.
E para fins de bloqueio da bonificação, somente serão considerados os
eventos morte ou invalidez considerados no primeiro ano do
período-base de cálculo do FAP. Por definição, nestes casos de bloqueio,
o FAP será adotado como 1,0000.
Sendo assim, segue a metodologia utilizada pelo CNPS para
determinação do FAP do(s) estabelecimento(s) de cada empresa,
respeitando as regras apresentadas acima:
1º - Cálculo dos Índices de Frequência, Gravidade e Custo de cada
estabelecimento
por Edivaldo Gregório Página 15 de 56
2º - Ordenamento dos Estabelecimentos da Subclasse CNAE
Definição da posição do índice no ordenamento do estabelecimento
CNAE Subclasse = Nordem.
3º - Cálculo dos Percentis de Ordem de Frequência, Gravidade e Custo
Guia Prático da Gestão do FAP
Agora, vamos ver como transformar usar estes dados para reduzir
custos, acidentes e ser valorizado por isso!
por Edivaldo Gregório Página 17 de 56
COMO CONSULTAR O
FAP
Para consultar o valor do FAP de um estabelecimento, basta
acesse o FapWEB, por meio da página abaixo Ou por meio do link
abaixo:
https://www2.dataprev.gov.br/FapWeb/pages/login.xhtml
Guia Prático da Gestão do FAP
Ah, recomendo usar o navegador Firefox, já que é comum os demais
apresentarem um erro de conexão.
E você será direcionado à tela abaixo:
Aí basta inserir as seguintes informações:
a) CNPJ raiz
b) Senha de acesso
c) Campo de verificação de segurança
por Edivaldo Gregório Página 19 de 56
Caso você não tenha a senha de acesso ao FAP, você poderá seguir um
dos caminhos abaixo:
1° solicitar a alguém da empresa. É comum a área de RH (Folha de
pagamentos) ou a contabilidade ter esta informação.
2° Caso contrário, você deverá cadastrar uma senha. Havendo duas
possibilidades.
a) Atendimento online: neste caso, ao clicar “incluir senha”, conforme
tela acima, você será direcionado para uma tela onde precisará
incluir 3 informações para que o sistema valide e autorize a
geração de uma senha. Estas informações são o valor da
base-de-cálculo das contribuições previdenciárias informados por
meio de GFIP. Atenção, os dados precisão ser idênticos.
b) Atendimento presencial: caso você não consiga gerar um senha
online, precisará fazer a solicitação presencialmente em uma
agência da Receita Federal. Na tentativa online, você identificará a
opção presencial e neste caso terá disponível um formulário para
download e que deve preencher, conforme orientações e se
direcionar a uma agência da Receita.
Guia Prático da Gestão do FAP
E com a senha em mãos, é só clicar em consultar e você será
direcionado à tela abaixo:
por Edivaldo Gregório Página 21 de 56
Então, é só acessar o informe do FAP, clicando em consulta, no canto
superior esquerdo e você será direcionado à tela abaixo.
Guia Prático da Gestão do FAP
COMO ANALISAR
O FAP
Há 13 dados a serem avaliados e todos eles podem ser acessados
e consultados, ou pelo seu valor exposto na tela abaixo ou
clicando na “lupa” ao lado do insumo, onde você será
direcionado para uma tela específica, inerente ao dado a ser
consultado.
por Edivaldo Gregório Página 23 de 56
Guia Prático da Gestão do FAP
por Edivaldo Gregório Página 25 de 56
b) Massa Salarial:
No caso da massa salarial, preciso identificar se:
- Os valores expostos no FapWEB condizem com a realidade. Desta
forma, precisarei clicar na “lupa” localizada no lado direito do insumo, e
consultar e extrair os valores do período-base, sendo 12 meses mais o
13° de cada ano. Com estes valores em mãos, preciso confrontá-los
com os registros internos para verificar se procedem. Desta forma,
repasso isso a folha de pagamentos para conferência. Estando coerente,
ok. Caso contrário, deverei juntar subsídios para contestar este elemento
da base de cálculo do FAP.
Guia Prático da Gestão do FAP
No caso do número médio de vínculos, preciso identificar se:
- Os valores expostos no FapWEB condizem com a realidade. Desta
forma, precisarei clicar na “lupa” localizada no lado direito do insumo, e
consultar e extrair os valores do período-base, sendo estes o número da
soma do valor informado via GFIP dos 24 meses do período-base,
dividido por 24 (número de mês). Com estes valores em mãos, preciso
confrontá-los com os registros internos para verificar se procedem.
Desta forma, repasso isso a folha de pagamentos para conferência.
Estando coerente, ok. Caso contrário, deverei juntar subsídios para
contestar este elemento da base de cálculo do FAP.
por Edivaldo Gregório Página 27 de 56
d) Auxílio-doença por acidente de trabalho - B91:
Na existência de auxílio doença acidentário (B91), preciso identificar se:
- Desempenho: melhorei ou piorei de um ano para o outro (comparado
comigo mesmo).
- Processos: Os dados condizem com a realidade? Caso não, preciso
compreender se esta identificação poderia ter sido identificada lá atrás.
Neste caso, preciso melhorar meus processos de monitoramento. E
caso não tenha sido possível identificar esta divergência
tempestivamente (lá atrás), preciso providenciar subsídios e realizar a
contestação deste elemento da base de dados do cálculo do FAP,
conforme item 12 como contestar o FAP.
- Divergências: Os dados condizem com a realidade? Caso sim, preciso
implantar alguma ação para gerenciar os dados ruins.
Guia Prático da Gestão do FAP
Na existência de aposentadoria por invalidez (B92), preciso identificar
se:
- Desempenho: melhorei ou piorei de um ano para o outro (comparado
comigo mesmo).
- Processos: Os dados condizem com a realidade? Caso não, preciso
compreender se esta identificação poderia ter sido identificada lá atrás.
Neste caso, preciso melhorar meus processos de monitoramento. E
caso não tenha sido possível identificar esta divergência
tempestivamente (lá atrás), preciso providenciar subsídios e realizar a
contestação deste elemento da base de dados do cálculo do FAP,
conforme item 12 como contestar o FAP.
- Divergências: Os dados condizem com a realidade? Caso sim, preciso
implantar alguma ação para gerenciar os dados ruins.
por Edivaldo Gregório Página 29 de 56
Guia Prático da Gestão do FAP
Na existência de auxílio acidente (B94), preciso identificar se:
- Desempenho: melhorei ou piorei de um ano para o outro (comparado
comigo mesmo).
- Processos: Os dados condizem com a realidade? Caso não, preciso
compreender se esta identificação poderia ter sido identificada lá atrás.
Neste caso, preciso melhorar meus processos de monitoramento. E
caso não tenha sido possível identificar esta divergência
tempestivamente (lá atrás), preciso providenciar subsídios e realizar a
contestação deste elemento da base de dados do cálculo do FAP,
conforme item 1.12 como contestar o FAP.
- Divergências: Os dados condizem com a realidade? Caso sim, preciso
implantar alguma ação para gerenciar os dados ruins.
por Edivaldo Gregório Página 31 de 56
Na existência do valor total de benefícios pagos, preciso identificar se:
- Divergência: Os valores expostos no FapWEB condizem com a
realidade. Desta forma, precisarei clicar na “lupa” localizada no lado
direito do insumo, e consultar os valores de benefícios pagos. Com estes
valores em mãos, preciso verificar se procedem. Desta forma, repasso
isso a folha de pagamentos para conferência. Estando coerente, ok.
Caso contrário, deverei juntar subsídios para contestar este elemento da
base de cálculo do FAP.
Guia Prático da Gestão do FAP
No caso da taxa média de rotatividade, preciso identificar se:
- Divergência: Os valores expostos no FapWEB condizem com a
realidade. Desta forma, precisarei clicar na “lupa” localizada no lado
direito do insumo, e consultar e extrair os valores do período-base, sendo
estes a média das taxas de rotatividade anuais dos últimos 2 anos,
sendo que a taxa de rotatividade leva em consideração o número de
rescisões ocorridas no ano ou o número de admissões ocorridas no ano,
o que for menor, dividido pelo número médio de vínculos e multiplicado
por 100. Com estes valores em mãos, preciso confrontá-los com os
registros internos para verificar se procedem. Desta forma, repasso isso
a folha de pagamentos para conferência. Estando coerente, ok. Caso
contrário, deverei juntar subsídios para contestar este elemento da base
de cálculo do FAP.
por Edivaldo Gregório Página 33 de 56
Guia Prático da Gestão do FAP
por Edivaldo Gregório Página 35 de 56
m) Percentil de Ordem de Frequência, Gravidade e Custo
Nos casos dos percentis de ordem de F, G e C, preciso identificar se:
- Desempenho: melhorei ou piorei de um ano para o outro (comparado
comigo mesmo); Como estão meus dados comparado com a média do
meu segmento?
n) Índice Composto:
No Índice Composto, preciso identificar se:
- Desempenho: melhorei ou piorei de um ano para o outro (comparado
comigo mesmo).
Guia Prático da Gestão do FAP
COMO IDENTIFICAR
OPORTUNIDADES DE
MELHORIAS
por Edivaldo Gregório Página 37 de 56
Durante a análise dos dados que influenciaram no FAP será possível
identificar oportunidades de melhorias relacionadas a:
a) Desempenho
b) Divergências
c) Processo
Desempenho
Aqui pode ser identificado a melhoria ou não dos resultados do
estabelecimento, relacionados a:
- CAT com óbito
- Auxílio-doença por acidente de trabalho (B91)
- Aposentadoria por invalidez por acidente de trabalho (B92)
- Pensão por morte por acidente de trabalho (B93)
- Auxílio-acidente por acidente de trabalho (B94)
- Índice de Frequência
- Índice de Gravidade
- Índice de Custo
- Número de Ordem de Frequência
- Número de Ordem de Gravidade
- Número de Ordem de Custo
Neste caso, com base no seu desempenho, pode identificar se as ações
adotadas pela empresa estão apresentando bons resultados ou não.
Guia Prático da Gestão do FAP
por Edivaldo Gregório Página 39 de 56
Guia Prático da Gestão do FAP
1º solicite a folha salarial mensal, sendo esta o valor do mês informado
à Previdência Social, como base salarial do estabelecimento.
2º identifique o percentual do seguro contra acidentes de trabalho,
representado pela alíquota GIIL-RAT, de 1, 2 ou 3%, conforme a atividade
preponderante do estabelecimento.
3º identifique o FAP do estabelecimento da empresa, valor este que
pode ser consultado no FapWEB, conforme CNPJ do estabelecimento e
ano de vigência.
4º definia a alíquota GIIL-RAT ajustada, sendo esta a multiplicação
entre a alíquota GIIL-RAT e o FAP do estabelecimento.
5º Calcule o impacto mensal, sendo este a multiplicação entre a
GIIL-RAT ajustada e a folha salarial mensal.
6° Calcule o impacto anual, sendo este a multiplicação entre o impacto
mensal e 13 (número de meses + o 13° salário).
7º Realize este procedimento para o ano atual e para o próximo ano,
usando os respectivos dados de cada ano.
8º Subtraia o impacto de 2020 com o impacto atual (2019), para
identificar se haverá um aumento ou redução na contribuição e de
quanto será este montante, conforme tabela abaixo:
Evolução de um ano (vigência 2019) para o outro (vigência 2020)
por Edivaldo Gregório Página 41 de 56
GIIL-RA
Folha
GIIL-RA T Impacto Impacto
Ano Salarial FAP
T Ajustad Mensal Anual
Mensal
o
R$
R$ R$
2019 1.000.00 3% 1,1730 3,5190%
35.190 457.470
0
R$
R$ R$
2020 1.000.00 3% 1,5835 4,7505%
47.505 617.565
0
R$
Impacto anual a maior de:
160.095
9º Repita este processo, porém com o ano (2020) e projete um FAP de
0,5 (menor valor possível), para que seja possível identificar o potencial
de redução, conforme tabela abaixo:
Projeção com a redução do FAP para 0,5000 (menor valor possível)
R$
2020 3% 1,5835 4,7505% R$ 47.505 R$ 617.565
1.000.000
R$
3% 0,5000 1,5000% R$ 15.000 R$ 195.000
1.000.000
Guia Prático da Gestão do FAP
PLANO DE AÇÃO
Após a identificação dos problemas e oportunidades de melhoria
através da análise dos dados do FAP, chega a hora de agir. É
preciso traçar um plano de ação com o objetivo de melhorar os
indicadores do FAP para reduzir futuramente o fator.
por Edivaldo Gregório Página 43 de 56
2. Análise os riscos
3. Avalie os riscos
4. Trate os riscos
2° Gerencie os eventos adversos
1. Estabeleça um processo de controle dos acidentes, incidentes e
realizadas;
3. Elabore relatórios de acompanhamento gerencial;
3° Monitore a saúde do trabalhador
1. Estabeleça um processo de monitoramento da saúde do
Guia Prático da Gestão do FAP
2. Monitore as ocorrências de alterações, queixas e diagnósticos e as
tratativas realizadas;
3. Elabore relatórios de acompanhamento gerencial;
4º Gestão de atestados
1. Estabeleça o processo de controle de atestados médicos: entrega,
realizadas;
3. Elabore relatórios de acompanhamento gerencial;
5° Gestão de afastamentos
1. Estabeleça o processo de gestão de afastamentos: agendamento
caracterizados indevidamente;
3. Monitore os afastamentos previdenciários, as
contestações/recursos realizados e as tratativas realizadas;
4. Elabore relatórios de acompanhamento gerencial;
por Edivaldo Gregório Página 45 de 56
6º Gestão de afastados
1. Estabeleça o processo de gestão de afastados: previsão de
profissional;
3. Monitore os afastados e as tratativas realizadas;
Guia Prático da Gestão do FAP
COMO CONTESTAR O
FAP
O FAP atribuído as empresas poderá ser contestado junto ao
Conselho de Recursos da Previdência Social (JRPS),
exclusivamente no FapWEB.
O prazo para a contestação administrativa é entre 01 a 30 de novembro.
E devem ser contestados as divergências quanto aos elementos
previdenciários que compõem o cálculo do FAP, conforme seguem:
- CATs com óbito
- Benefícios acidentários
- Massa salarial
- Número médio de vínculos
- Taxa média de rotatividade
E em caso de indeferimento da contestação, caberá recurso ao CRPS, no
prazo de 30 dias, contado da data da publicação do resultado no DOU.
por Edivaldo Gregório Página 47 de 56
Ou por meio do link abaixo:
https://www2.dataprev.gov.br/FapWeb/pages/login.xhtml
Guia Prático da Gestão do FAP
Ah, recomendo usar o navegador Firefox, já que é comum os demais
apresentarem um erro de conexão.
E você será direcionado à tela abaixo:
2. Aí basta inserir as seguintes informações:
a) CNPJ raiz
b) Senha de acesso
c) Campo de verificação de segurança
por Edivaldo Gregório Página 49 de 56
3. Então, é só acessar Contestação/Recurso do FAP > Contestações
Eletrônicas, conforme tela à tela abaixo.
Guia Prático da Gestão do FAP
4. Então deve ser selecionado o ano de vigência e clicar em avançar e
você será direcionado à tela abaixo:
Aqui você irá selecionar o CNPJ do estabelecimento que deseja
contestar e clicar na “lupa” localizada no canto direito da coluna “ações”.
Você será direcionado para outra tela, onde precisará selecionar o
elemento que deseja contestar.
por Edivaldo Gregório Página 51 de 56
Após a seleção do elemento, será direcionado à uma caixa de texto,
onde deverá apresentando argumentos e fatos que identifiquem a
divergência. Sendo que é essencial apresentar dados e informações
essenciais para que o julgador da contestação tenha elementos
suficientes para a tomada de decisão, tais como:
- Identificação do trabalhador: NIT ou CPF
- Identificação do benefício: número do benefício (NB)
- Identificação da divergência: NTP contestado tempestivamente,
conforme número de processo. Benefício oriundo de acidente de trajeto,
identificado por meio do número da CAT.
Posterior a descrição da contestação, deve ser salva e transmitida.
Atenção, é comum salvar e não transmitir, porém a contestação será
analisada caso seja transmitida.
Posterior, deve ser gerado e salvo o relatório da contestação.
E pronto! Agora é só acompanhar a resposta, que virá por meio do e-mail
cadastrado no momento da transmissão da contestação, bem como
será publicado no DOU.
Guia Prático da Gestão do FAP
REFERÊNCIAS
_____. Lei nº 10.666, de 08 de maio de 2003: Dispõe sobre a concessão
da aposentadoria especial ao cooperado de cooperativa de trabalho ou
de produção e dá outras providências. Disponível em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.666.htm>. Acesso
em: 29 set. 2019.
_____. Decreto 3.048, de 06 de maio de 1999: Aprova o Regulamento da
Previdência Social, e dá outras providências. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3048.htm>. Acesso em:
29 set. 2019.
_____. MINISTÉRIO DA ECONOMIA. Resolução nº 1.329, de 25 de abril de
2017. Disponível em:
<http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/conten
t/id/20184406/do1-2017-04-27-resolucao-n-1-329-de-25-de-abril-de-2017
-20184187>. Acesso em: 29 set. 2019.
_____. MINISTÉRIO DA ECONOMIA. Portaria nº 1.079, de 25 de setembro
de 2019. Disponível em:
<http://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n-1.079-de-25-de-setembro
-de-2019-218267012>. Acesso em: 29 set. 2019.
por Edivaldo Gregório Página 53 de 56
AUTOR
Edivaldo Gregório
Guia Prático da Gestão do FAP
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