Manual de Auditoria de Contas Médicas

MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
DEPARTAMENTO-GERAL DO PESSOAL
DIRETORIA DE SAÚDE
MANUAL DE AUDITORIA MÉDICA

DO EXÉRCITO BRASILEIRO
FEVEREIRO-2017
ÍNDICE
APRESENTAÇÃO 4
CAP. 1 – AUDITORIA EM SERVIÇOS DE SAÚDE 6
1. Introdução 6
2. Objetivos 7
CAP. 2 – AUDITORIA E A ÉTICA MÉDICA 8
1. Prontuário Médico 8
2. Ética em Auditoria 8
CAP. 3 – SERVIÇO DE AUDITORIA MÉDICA 10
1. Introdução 10
2. Composição 10
3. Legislação e Documentação 11
CAP. 4 – PROCESSOS DE AUDITORIA 12
4.1. Acompanhamento do Sistema Ambulatorial 12
4.2. Acompanhamento do Sistema Hospitalar 13
4.2.1. Auditoria Prévia 14
4.2.2. Auditoria Concorrente 14
4.2.3. Auditoria Posteriori 15
CAP. 5 – AUDITORIA PASSO A PASSO 16
5.1. Auditoria Prévia 16
5.1.1. Auditoria para as Internações Eletivas 16
5.1.2. Auditoria para as Internações de Urgência/Emergência 16
5.2. Auditoria Concorrente 17
5.2.1. Atribuições do Médico Auditor Visitador 18
Manual de Auditoria de Contas Médicas do Exército Brasileiro 2 de 62

5.2.2. Auditoria do Prontuário Médico 18
5.2.3. Auditoria em Centro Cirúrgico 22
5.2.4Auditoria em Unidade de Terapia Intensiva 23
5.2.5. Auditoria em Curativos 24
5.2.6. Auditoria em OPME 24
5.3. Auditoria Posteriori 24
5.3.1. Contas/Faturas Médicas 24
5.3.2. Auditoria Posteriori nos Atendimentos Ambulatoriais 25
5.3.3. Auditoria Posteriori nas Internações Hospitalares 26
CAP. 6 – COMPOSIÇÃO DE DIÁRIAS E TAXAS HOSPITALARES 27
6.1. Diárias normais de Enfermaria, Quarto, Apartamento, Suíte, Berçário normal 27

de RN
6.2. Diárias Especiais de Unidade de Terapia Intensiva (UTI) adulto, pediátrica e 28

neonatal (UTI) / Unidade de Terapia Semi-Intensiva (UTSI)
6.3. Composição de Taxas de Salas e Equipamentos Hospitalares 29
CAP. 7 – ROTINA PARA TROCA PERIÓDICA DE MATERIAIS

DESCARTÁVEIS 35
ANEXOS
A- Lista de Produtos Médicos enquadrados como de Uso Único Proibidos de ser 39
Reprocessados
B- Regras de Autorização para Exames/Procedimentos 42
C- Lista de Materiais Descartáveis Não Cobertos pelo Fusex 45
D- Regras de Autorização para Cirurgias (Protocolos) 47
D.1- Protocolo Cirúrgico- Ortopedia/ Joelho 47
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

APRESENTAÇÃO
O Manual de Auditoria Médica do Exército Brasileiro tem por finalidade auxiliar as

UG/FuSEx nas atividades de auditoria realizadas na rede credenciada e dentro das
Organizações Militares de Saúde.
Esta publicação foi adaptada a partir do Manual de Auditoria de Contas Médicas do
Hospital de Juiz de Fora/2005, sendo corroborado pelo Curso de Atualização, Auditoria em
OPME e Alto Custo da Fundação UNIMED, Diretrizes de Utilização da Agência Nacional
de Saúde Suplementar (ANS) e Pareceres Médicos do Conselho Federal de Medicina
(CFM).
O documento complementa as ações descritas na Norma Técnica sobre Auditoria
Médica no Exército Brasileiro/2017.
Este manual será atualizado a cada 06 meses inicialmente, no primeiro ano da sua
divulgação, no intuito de adicionar os protocolos médicos cirúrgicos e clínicos aprovados
pela Diretoria de Saúde. Posteriormente, a revisão do referido documento se dará a cada 02
(dois) anos.

“Não se gerencia o que não se mede, não se mede o que não se define, não se define o
que não se entende, não há sucesso no que não se gerencia.”( William Edwards Deming)
“A persistência é o melhor caminho para o êxito”( Charles Chaplin)

CAPÍTULO 1
AUDITORIA EM SERVIÇOS DE SAÚDE
1. INTRODUÇÃO
A Auditoria é uma atividade profissional da área médica e de enfermagem que

analisa, controla e autoriza os procedimentos médicos para fins de diagnose e condutas
terapêuticas, propostas e/ou realizadas, respeitando-se a autonomia profissional e preceitos
éticos, que ditam as ações e relações humanas e sociais. Consiste na conferência da conta ou
procedimento, pelo auditor médico e/ou enfermeiro, analisando o documento no sentido de
corrigir “falhas” ou perdas, objetivando a elevação dos padrões técnicos e administrativos,
bem como a melhoria das condições hospitalares e um melhor atendimento à população. Sua
existência, necessidades e objetivos são plenamente reconhecidos pela Legislação e pelos
Códigos de Ética da área de saúde, além de conjugado pelas Normas Administrativas das
Instituições de Saúde. Portanto, a Equipe de Auditoria deve estar atenta a seus limites,
claramente definidos nos respectivos Códigos de Ética, tanto médico como de enfermagem, e
embasada em Normas Técnicas próprias e Pareceres de Sociedades Científicas.
A auditoria em seus diversos níveis de atuação deve considerar a elevação dos
padrões técnicos e a melhoria das condições hospitalares. O Auditor em qualquer área de
atuação contribui para a empresa pública ou privada, no sentido de promover e manter a
saúde do usuário.
Nos planos e seguros de saúde o auditor atua como orientador (interpretando normas
acordadas nos contratos), ordenador (conhecendo os direitos e deveres para autorização de
procedimentos a serem realizados), fiscalizador (verificando a finalidade e a indicação dos
procedimentos), controlador (evitando desperdício e mantendo a qualidade da assistência),
como também respeitando os direitos do paciente.
O auditor não tem função de fiscal e sim de orientador, pacificador, agente de
mudança, de efetividade, de economicidade e eficiência. Ele deve decidir sempre com
respaldo técnico e científico, honestidade e responsabilidade. O ideal do profissional é ser
constituído de: 25% de discrição, 25% de ética, 25% de equilíbrio profissional e 25% de
conhecimento e totalizando 100% de bom senso.

2. OBJETIVOS
A Auditoria em Serviços de Saúde tem como objetivo básico, conhecendo os

contratos estabelecidos entre as partes, a exigência do fiel cumprimento do que foi acordado,
e assim:
a) Fazer respeitar o estabelecido em contrato entre as partes envolvidas, ou seja:

Usuário X Prestadores de Serviço x legislação SAMMED-FUSEX-PASS.
b) Manter o equilíbrio do sistema, possibilitando, a todos, o direito à saúde.
c) Garantir a qualidade dos serviços de saúde oferecidos e prestados.
d) Fazer cumprir os preceitos legais ditados pela legislação pátria ou pela ética médica
e de defesa do consumidor.
e) Atuar desenvolvendo seu papel nas fases de: Auditoria Prévia, Auditoria
Concorrente e Auditoria Posteriori.
f) Revisar, avaliar e apresentar subsídios, visando o aperfeiçoamento dos

procedimentos administrativos, controles internos, normas, regulamentos e relações
contratuais.
g) Promover o andamento justo, adequado e harmonioso dos serviços médicos e

hospitalares pelos credenciados.
h) Avaliar o desempenho médico, com relação aos aspectos éticos, técnicos e

administrativos, da qualidade, eficiência e eficácia das ações de proteção e atenção à
saúde.
i) Promover o processo educativo com vistas à melhoria da qualidade do

atendimento, a um custo compatível com os recursos financeiros disponíveis, e pelo
justo valor do serviço prestado.
j) Auxiliar no credenciamento/contratação de OCS/PSA

CAPÍTULO 2
AUDITORIA E A ÉTICA MÉDICA
1. PRONTUÁRIO MÉDICO
O Prontuário Médico é um conjunto de documentos padronizados e ordenados,

destinado ao registro dos cuidados profissionais prestados ao paciente pelos serviços de saúde
pública ou privada. Ele é um elemento valioso à instituição que o atende, para o médico, bem
como para o ensino e a pesquisa, servindo também como instrumento de defesa legal.
O prontuário é um documento de manutenção permanente dos serviços de saúde,
podendo, após 10 anos, a fluir da data do último registro de atendimento do paciente, ser
substituído por outros métodos de registro, capazes de assegurar a restauração plena das
informações nele contidas.
2. ÉTICA EM AUDITORIA
A auditoria é amplamente utilizada em órgãos públicos e privados e em si não é

antiética. O exame do paciente, desde que este o permita, pode ser feito com o objetivo de
verificação dos serviços a serem prestados ou já prestados.
O cuidado ético a ser tomado, tanto por médicos prestadores de serviços quanto pelos
auditores, é de não transformar o paciente em objeto de interesse ou vítima de divergências
entre médicos e operadoras de planos de saúde. Tanto o prestador de serviços quanto o
auditor devem buscar sempre o benefício do paciente, alvo de toda a atenção médica. Sempre
haverá como resolver conflitos médicos ou financeiros a posteriori, sem a presença do
paciente. A solicitação, por parte do perito, do envio de exames subsidiário ou de relatórios
médicos pode dirimir a maior parte das dúvidas existentes.
Quanto à auditoria médica, o auditor deve ter o cuidado de preservar o prontuário
médico de suas observações. Anotações poderão ser feitas na folha de faturamento ou nos
impressos da contratante de serviços, mas nunca no prontuário médico.
O auditor deve pressupor que todos os prestadores são honestos, e não que todos são
fraudulentos em potencial. Os prestadores de serviços devem respeitar o papel do médico
auditor e entender a auditoria médica como um mecanismo natural de controle para o bom
funcionamento do sistema. Isto entendido, o cumprimento do código de ética médica fica
facilitado. A ética é a base de que toda relação humana necessita para ocorrer de modo
saudável e isenta ou protegida de percalços.
A atribuição do auditor deve restringir-se à análise dos prontuários médicos,
entrevistas e exame do paciente quando necessário e elaboração de relatório de auditoria. O
Diretor Clínico do hospital deve ser notificado da presença do médico auditor e de sua
identificação, que por sua vez comunicará aos colegas do corpo clínico da instituição. O
horário ideal para a atividade da auditoria é o comercial, não sendo de boa prática técnica e
ética auditar à noite ou de madrugada.
O manuseio do prontuário e o exame do paciente por parte do auditor não infringem a
ética. O único impedimento ao exame do paciente é quando este não o desejar. Assim, o
médico auditor deve restringir o exame aos casos absolutamente necessários, em casos que a
análise do prontuário e a simples entrevista não esclareça o auditor, e deve ser o mais breve
possível. Neste caso, o médico auditor deve apresentar-se ao paciente, explicar-lhe a sua
função e pedir-lhe licença, caso julgue o exame direto necessário.
Nenhum auditor poderá, sob qualquer pretexto, prescrever, evoluir, solicitar exames
ou dar alta a paciente assistida por outro profissional. O prontuário médico é franqueado para
a inspeção do médico auditor, mas não poderá ser adulterado em hipótese alguma.
O Médico Auditor visitador deverá evitar realizar auditoria médica de paciente seu
(ou de parentes), ou em hospital/clínica com os quais mantenha vínculo empregatício ou
participação societária, conforme o que dispõe o Art. 120 do CFM.
O Médico Auditor que julgar que a conduta tomada pelo médico assistente coloca
em risco a vida do paciente, deve comunicar, imediatamente, ao Diretor Clinico do hospital.
Portanto, o “Auditor não prescreve, não evolui, não pede exames e não da alta”, conforme o
disposto no Art 81 do CFM.
Quanto à questão da alta hospitalar, o auditor não poderá efetiva-la, mas poderá
solicitar ao colega assistente que avalie a possibilidade de uma alta. Caberá a ele, médico
assistente, que é o responsável pelo paciente, avaliar o pedido do auditor, concordando ou
não.
Todo e qualquer questionamento do auditor deverá ser feito em relatório e jamais no
prontuário. Uma cópia do relatório deverá ser fornecida ao médico assistente ou, na ausência
deste, ao Diretor Clínico do hospital. Em seu relatório, o auditor poderá questionar e solicitar
informações sobre o motivo da internação, da realização de um exame, da necessidade de
prorrogação da internação ou de qualquer outra conduta.
Em cumprimento ao artigo 121 do Código de Ética Médica, o auditor não deverá tecer
nenhum comentário com o examinado ou seus acompanhantes, ainda que seja arguido por
estes. Se isto ocorrer, deverá o auditor polidamente esclarecer que somente o médico
assistente poderá dar-lhes informações.
CAPÍTULO 3
SERVIÇO DE AUDITORIA MÉDICA
1. INTRODUÇÃO
A Auditoria em Serviços de Saúde constitui-se, atualmente, em atividade de grande

importância para as Instituições de Saúde, tanto no controle interno de suas atividades, quanto
dos serviços contratados de terceiros.
Diante das adversidades conjunturais de ordem econômico-financeira pelas quais o
País vem passando nesses últimos anos, com reflexo negativo para o setor de saúde, avultam
de importância as ações de controle de custos hospitalares.
O Serviço de Auditoria Médica deverá ser implantado com a finalidade de :
a) reduzir custos hospitalares com OCS/PSA;
b) otimizar os recursos financeiros (uso adequado dos recursos);
c) melhorar os processos operacionais do Hospital (faturamento correto da conta) ;
d) aumentar no nível de satisfação dos usuários (atendimento das necessidades do

paciente); e
e) coibir distorções das contas médicas provenientes desses órgãos

contratados/credenciados, tanto na auditoria prévia quanto na análise das contas.
2. COMPOSIÇÃO
A composição do Serviço de Auditoria Médica deverá ser conforme o preconizado

pela Norma Técnica sobre Auditoria Médica no Exército Brasileiro /2017

3. LEGISLAÇÃO E DOCUMENTAÇÃO
Antigamente as ferramentas de trabalho colocadas à disposição que atendiam as

necessidades do auditor eram apenas o Código Internacional de Doenças, as Tabelas de
Procedimentos Médicos e as listas de preços de materiais e medicamentos. Hoje, com o
surgimento da lei dos planos de saúde e o código de defesa do consumidor, os dispositivos
colocados para o auditor como fonte de consulta e elementos de trabalho, assumiram pelo
mercado e suas exigências, características próprias, o que obrigou de modo indispensável o
conhecimento do contrato de prestação de serviço oferecido e acordado entre as partes.
Dentre os documentos a serem utilizados pelo auditor em suas atividades diárias,

destacam-se os seguintes:
a) Norma Técnica sobre Auditoria Médica no Exército Brasileiro;
b) IR 30-38;
c) Contrato/credenciamento com a OCS/PSA;
d) Tabela de honorários Médicos;
e) Catálogo Brasíndice e/ou Simpro;
f) Tabela de materiais descartáveis e/ ou OPME;
g) Tabelas de taxas e diárias;
h) Banco de preços;
i) Pareceres Técnicos do CFM, ANS ou das Sociedades Médicas;
j) CID (Código Internacional de Doenças) - última Revisão;
k) Boletins, fichas de atendimentos médicos e laudos médicos;

l) Conta/fatura hospitalar; e
m) Prontuário médico.
As ferramentas listadas são indispensáveis para que o auditor desenvolva suas

atividades em toda sua plenitude, respeitando o preceituado no código de ética e do processo
penal fundamentado nos seus conhecimentos e formação profissional dentro da coerência e
bom senso que deve nortear a função do auditor.
CAPÍTULO 4
PROCESSOS DE AUDITORIA
4.1. ACOMPANHAMENTO DO SISTEMA AMBULATORIAL
Em relação à assistência ambulatorial, os meios de controle são predominantemente

analíticos. Entretanto, mesmo baseada em análise de registros, documentos e relatórios, a
auditoria pode delinear o perfil assistencial e identificar situações incomuns que necessitem
de observação direta, desde a visita ao serviço auditado até entrevistas com pacientes.
A equipe de auditores responsáveis pelo controle ambulatorial deve conhecer o
funcionamento dos serviços auditados, sendo as visitas preliminares imprescindíveis para um
seguimento analítico.
Para o bom desempenho da auditoria do serviço contratado/credenciado são

importantes as seguintes informações:
a) número de usuários;
b) universo de PSA credenciados/especialidades;
c) número de consultas encaminhadas/especialidades;

d) número de retornos;
e) exames gerados/consultas/profissional, e;
f) índice de normalidades dos exames
O auditor responsável pelo acompanhamento do sistema ambulatorial deve elaborar

seus relatórios considerando o seguinte:
a) tipos de exames gerados enfocando cada profissional, especialidade e serviço;
b) tipos de terapias geradas, no mesmo enfoque dos exames;
c) compatibilidade dos itens acima com o quadro e morbidade;
d) amostragem de usuários com um número de consultas maior que o esperado para

a faixa etária, sexo e situação clínica, e;
e) compatibilidade entre a produção apresentada e o potencial de atendimento dos

profissionais e dos serviços.
4.2ACOMPANHAMENTO DO SISTEMA HOSPITALAR
A Assistência Hospitalar exige uma auditoria em três níveis ou componentes:
a) prévia ou prospectiva – relacionada com a admissão.
b) concorrente ou concomitante – relacionada com o desenvolvimento da

hospitalização.
c) posteriori ou retrospectiva – relacionada com as informações obtidas após a alta do

paciente.

4.2.1. AUDITORIA PRÉVIA
Todo o processo de admissão do paciente no hospital deve ser monitorado pela

auditoria, desde a solicitação do médico assistente até a conclusão do rito da internação. Cabe
ao auditor responsável pela auditoria prévia, a análise das solicitações e as autorizações,
desencadeando o processo de emissão das guias ou documentos comprovantes de
autorizações.
A análise das solicitações deve levar em conta a necessidade e a realização das
internações em locais adequados e por períodos compatíveis.
Apoiado pelo setor administrativo, o auditor deve acompanhar todo o processo de
hospitalização, garantindo que informações técnicas e administrativas estejam claramente
colocadas, como coberturas, situações clínicas ou cirúrgicas, etc.
A falta de informações pode aumentar o tempo de hospitalização, assim como
aguardar autorização para a realização de algum procedimento pode aumentar o número de
diárias, com todos os custos que isto implica.
As internações eletivas devem ocorrer sempre com o documento de autorização.
Aquelas oriundas de situações de urgência, entretanto, deverão ser regularizadas no máximo
até o segundo dia útil subsequente à internação, conforme legislação vigente.
4.2.2. AUDITORIA CONCORRENTE
Denominada em alguns locais como “visita hospitalar”, tem sido praticada cada vez
mais, como forma de analisar previamente as contas médicas. A auditoria concorrente é, na
realidade, um acompanhamento contínuo das hospitalizações, enfocando os custos e a
qualidade dos serviços prestados.
O auditor faz, inicialmente, a reavaliação da necessidade da internação, agora com
observação direta e entrevista do paciente. A seguir, acompanha a realização de
procedimentos, terapias e diagnósticos, inclusive os cuidados recebidos pelos pacientes.
Observa os prontuários com as prescrições, evoluções médicas e anotações de enfermagem.
Acompanha a necessidade de prorrogações ou de alta, discutindo, inclusive, o caso com o
médico assistente.
O auditor, atuando dentro do hospital, vai intervir efetivamente nos custos das
internações, promovendo correções e ajustes (diárias pagas desnecessariamente em
decorrência de suspensão de cirurgias, demora na realização da cirurgia eletiva, ausência do

médico assistente para evoluir o paciente, prescrever ou dar a alta, realização de exames pré-
operatórios e outros procedimentos que poderiam ser realizados no ambulatório, etc.).
Este auditor analisa também as intercorrências solicitadas, autorizando de acordo com
sua real necessidade e compatibilidade com o quadro clínico do paciente. O auditor deve estar
em contato frequente com o médico assistente.
A visita hospitalar é fator de controle de parâmetros éticos e técnicos do tratamento,
possibilitando ao auditor autorizar os procedimentos ou exames no próprio local, evitando o
deslocamento desnecessário de familiares do paciente até a OM/OMS para a obtenção de
autorização ou a retenção de caução prévia no recurso hospitalar. Além do que, este serviço
coloca a UG/FUSEx mais próxima do seu usuário, dando-lhe mais segurança e qualidade no
serviço prestado pela OCS/PSA.
As auditorias concorrentes permitem que a autorização seja fornecida de forma
completa, com todas as informações possíveis, pois a falta de clareza retarda as decisões e
prolonga a internação, aumentando os custos e penalizando o beneficiário.
Este tipo de auditoria é de fundamental importância no sentido de evitar glosas, pois
é interessante que um auditor mostre seu trabalho através da redução de custos e melhoria na
qualidade do atendimento.
4.2.3. AUDITORIA POSTERIORI
A Auditoria Posteriori realiza a análise de documentos, de relatórios encaminhados,

da auditoria concorrente, de autorizações prévias, da conta médica propriamente dita, com
análise do auditor médico e de enfermagem, emitindo um relatório de conformidade ou não
conformidade, assinado e carimbado conforme o caso, detalhando itens e distorções
detectadas.
Após todo o processo, o auditor tem condições de avaliar o desempenho real de cada
prestador ou credenciado, para correção das distorções e melhoria na qualidade do serviço
prestado.

CAPÍTULO 5
AUDITORIA PASSO A PASSO
5.1 AUDITORIA PRÉVIA
5.1.1. AUDITORIA PARA INTERNAÇÕES ELETIVAS
Para a autorização de internações/procedimentos eletivos, o médico auditor deverá

avaliar a necessidade técnica da internação e/ou dos procedimentos solicitados, conforme
descrito a seguir:
a) observar a documentação obrigatória (pedido médico, códigos do procedimento,
relatório médico, solicitação de OPME se for o caso, cotações das OPME, laudos dos
exames de imagem);
b) solicitar dados complementares pertinentes ao procedimento, caso o auditor
considere as informações incompletas ou insuficientes;
c) Autorizar o procedimento/internação caso considere a solicitação pertinente,
providenciando a emissão da Guia de Encaminhamento (GE), que deverá ser assinada e
carimbada;
d) verificar associação de duas ou mais cirurgias no mesmo ato, ou cirurgias bilaterais;
e) verificar cirurgias/procedimentos que possam ser caracterizados como estéticos;
f) analisar orçamentos prévios de OPME remetidos pelas OCS e solicita negociação, se
for o caso;
g) autorizar previamente, após levantamento dos custos, as OPME a serem utilizados
nos procedimentos;
h) verificar se o procedimento solicitado necessita de parecer da Comissão de Ética
Médica da OMS.
5.1.2. AUDITORIA PARA INTERNAÇÕES DE

URGÊNCIA/EMERGÊNCIA
Nos casos de atendimento de urgência/emergência na OMS, o médico plantonista

avaliará:
a) a necessidade de internação,
b) o encaminhamento para avaliação de especialista,
c) a necessidade de transferência para a OCS,
Nos casos de atendimento de urgência/emergência na OCS:
a. O usuário comunicará o fato imediatamente, nas primeiras 48 horas subsequentes, ao
chefe do Fusex da sua Guarnição, conforme legislação vigente;
b. A OCS deve enviar imediatamente o Pedido de Internação Hospitalar devidamente
preenchido pelo médico requisitante, no máximo até o segundo dia útil subsequente à
internação, justificando e caracterizando a urgência/emergência;
c. O chefe da Auditoria Médica designará o auditor médico visitador para constatar o
fato, ou não, e conforme o caso, emitir a GE;
d. Na visita hospitalar, caso o médico auditor julgue desnecessária a internação, o
mesmo deverá solicitar justificativa para a internação e a possibilidade de tratamento
ambulatorial.
e. Caso haja necessidade de Diárias de UTI, Mudança de Procedimento, Materiais ou
medicamentos de alto custo, acompanhamento clínico em pós-operatórios ou 2.º
clínico, prorrogação de internação ou outros serviços especiais, o médico assistente
(cirurgião ou clínico principal) deve preencher um Laudo Médico em um prazo de 24
(vinte e quatro) horas, após verificada a necessidade dos serviços;
f. Após a admissão do paciente a auditoria concorrente deve acompanhar todo o
processo envolvido na hospitalização: os serviços hospitalares (hotelaria, cuidados de
enfermagem, etc.), a utilização de materiais e medicamentos, necessidade de recursos
especiais e equipamentos e avaliar com presteza todos os procedimentos que exigem
autorização.
5.2 AUDITORIA CONCORRENTE
Como falamos anteriormente, a Auditoria concorrente tem sido praticada cada vez
mais, como forma de analisar previamente as contas médicas. É na realidade, um
acompanhamento contínuo das hospitalizações, enfocando os custos e a qualidade dos serviços
prestados.

5.2.1. ATRIBUIÇÕES DO MÉDICO AUDITOR VISITADOR
a. Visitar hospitais e clínicas diariamente - A visita hospitalar é a grande ferramenta da

Auditoria. É a oportunidade que o Auditor tem de tomar conhecimento dos fatos no
momento em que estão acontecendo. O acompanhamento da internação em tempo real
evita o recebimento de “contas-surpresas” e de conflitos de qualquer natureza;
b. Apresentar-se ao Serviço de Auditoria Interna do contratado/credenciado, solicitar a
documentação dos pacientes internados, pedidos de Internação e dar início ao
preenchimento do Relatório de Visita Hospitalar conforme descrito na NT;
c. Avaliar a indicação da internação e dos procedimentos solicitados;
d. Verificar com o paciente o motivo da internação, em que situação a mesma se deu
(urgência ou eletiva), queixas e grau de satisfação com o atendimento e serviços em
geral e as condições das acomodações, etc;
e. Verificar internações anteriores, médico(s) assistente(s), taxas utilizadas na sala de
cirurgia, uso de materiais e medicamentos;
f. Verificar prontuários médicos, observando diagnóstico, S.A.D.T, procedimentos
realizados , evolução diária e relatório de enfermagem;
g. Verificar se as requisições de exames complementares contem, de forma legível,
nome, hora e data, indicação, assinatura e carimbo de quem os solicitou,
h. Avaliar a prorrogação de internação. Caso considerada desnecessária, solicitar ao
médico assistente que justifique a necessidade de prorrogação e/ou reavalie as
condições para possível alta hospitalar do seu paciente.
i. Comunicar ao Diretor Clínico qualquer irregularidade encontrada no funcionamento
do hospital devendo evitar discussões infrutíferas e conflitos desnecessários, conforme
dispõe o Art. 79 do CFM – É vedado ao médico: “Acobertar erro ou conduta antiética
de médico”.
h. Manter contato cordial e rotineiro com o médico assistente.
i. Agir educadamente, porém sem ser complacente.
j. Não temer glosa, porém deverá fazê-la sempre com respaldo técnico.
5.2.2. AUDITORIA DO PRONTUÁRIO MÉDICO

O Prontuário Médico deve ser avaliado concomitantemente ao desenvolvimento da
internação, observando os itens a seguir:
a) As prescrições (horário de visitas e avaliações, identificações dos profissionais,
compatibilidade com terapia proposta, etc.);
b) As evoluções médicas e dos demais profissionais (completas, legíveis, diárias);
c) As anotações de enfermagem (cuidados de higiene, sinais vitais, sondagens,
aspirações, administração de medicamentos, NPP, etc.);
d) Os materiais e equipamentos utilizados devem ser anotados, por ex.: bomba de
infusão (prescrição, motivo da utilização, quantidade e período);
e) As transferências e óbitos devem ser registrados;
f) A cada visita hospitalar, deve ser elaborado relatório de visita hospitalar, conforme a
NT.
A seguir foram elencados alguns períodos médios de internação para casos clínicos e
cirúrgicos não complicados, como mera informação, por entendermos que o controle e
avaliação desses períodos devem ser realizados, fundamentalmente, pela Auditoria Médica,
através da visita hospitalar diária.
CASOS CLÍNICOS
DIAGNÓSTICO TEMPO MÉDIO/INTERNAÇAO
A. V. C. ISQUÊMICO 4 a 6 dias
ABORTAMENTO 1 dia
BRONCOPNEUMONIA 4 a 5 dias
CRISE HIPERTENSIVA 2 a 3 dias
DIABETES DESCOMPENSADO 4 a 5 dias
DIARRÉIA INFANTIL/DESIDATRAÇÃO 2 a 3 dias
DOENÇA INFLAMATÓRIA PÉLVICA 2 a 3 dias
ECLÂMPSIA 2 a 3 dias
EDEMA AGUDO DE PULMÃO 2 a 3 dias
ESTADO DE MAL ASMÁTICO 2 a 3 dias

FLEBITE E TROMBOFLEBITE 2 a 3 dias
HEMORRAGIAS DIGESTIVAS 2 a 3 dias
HIPEREMÊSE GRAVÍDICA 1 a 2 dias
INFARTO AGUDO DO MIOCÁRDIACO 4 a 6 dias
INSUFIC. CORONARIANA/SÍNDROME 3 a 4 dias

INTERMEDIARIA
INSUFIC. CARDÍACA CONGESTIVA 4 a 5 dias
LABIRINTOPATIAS AGUDAS 1 a 2 dias
LÍTIASE RENAL 1 a 2 dias
MENBRANA HIALINA 5 a 6 dias
PANCREATITE 4 a 6 dias
PIELONEFRITE 3 a 4 dias
PREMATURIDADE 6 a 8 dias
QUIMIOTERAPIA 1 dia
SEPTICEMIA 5 a 7 dias
TRAUMATISMO CRÂNIO-ENCEFÁLI- 2 a 3 dias

CO NÃO CIRÚRGICO
CASOS CIRÚRGICOS NÃO COMPLICADOS

DIAGNÓSTICO TEMPO MÉDIO/INTERNAÇÃO
ADENOAMIGDALECTOMIA 1 dia
APENDICECTOMIA 2 a 3 dias
ARTROPLASTIA DE QUADRIL 5 a 7 dias
CATARATA 1 dia
CESÁRIA 2 dias

COLECISTECTOMIA 2 a 3 dias
COLEDOCOPLASTIA 4 a 6 dias
COLPOPERINEOPLASTIA 2 dias
CURETAGEM UTERINA 1 dia
DESVIO DE SEPTO 1 dia
ENXERTO ÓSSEO 4 a 5 dias
ENXERTO TENDINOSO 2 a 3 dias
FRATURA DE BACIA 4 a 5 dias
GASTRECTOMIA 3 a 5 dias
HEMORROIDECTOMIA 2 dias
HERNIORRAFIA 1 dia
HISTERECTOMIA 2 a 3 dias
LAMINECTOMIA 4 a 6 dias

LESÃO LIGAMENTAR CIRÚRGICA 2 a 3 dias
MASTECTOMIA AMPLIADA 3 a 4 dias
MENISCECTOMIA 1 a 2 dias
MIOMECTOMIA 2 a 3 dias
NEFRECTOMIA 3 a 5 dias
OOFORECTOMIA 2 a 3 dias
PARTO A FÓRCEPS 2 a 3 dias
PARTO NORMAL 1 dia
PATELECTOMIA 1 a 2 dias
POSTECTOMIA 1 dia
PROSTATECTOMIA 3 a 5 dias
SAFENECTOMIA 1 a 2 dias
SINUSECTOMIA 1 dia
TIREOIDECTOMIA 2 a 3 dias
VARICOCELECTOMIA 1 dia
5.2.3. AUDITORIA EM CENTRO CIRÚRGICO
Necessidade de monitorização contínua e permanente pelo elevado número de

procedimentos cirúrgicos realizados diariamente.
A equipe de auditoria deverá atentar para os seguintes itens:
1. Procedimento autorizado
2. Procedimento excludente
3. Materiais autorizados
4. Descrição cirúrgica
5. Descrição da folha de sala

6. Descrição do boletim anestésico
7. Sala Recuperação Pós – Anestésica
8. Equipe cirúrgica (assinatura e carimbo)
9. Descrição, embalagens e etiquetas das OPME
10. Confrontar lançamentos na folha de sala x descrição cirúrgica x boletim
anestésico
11. Gases medicinais
12. Taxas
5.2.4. AUDITORIA EM UNIDADE DE TERAPIA INTENSIVA
Corresponde a um setor de grande impacto nas despesas hospitalares, sendo

necessário, portando controle contínuo.
A equipe de auditoria deverá atentar para os seguintes itens:
1. Indicação da internação;
2. Permanência do setor;
3. Procedimentos invasivos: acesso venoso central, pressão arterial invasiva (PAI),
balão intra-órtico (BIA), pressão intracraniana (PIC,DVE):
a. Indicação;
b. Critérios de troca;
c. Prescrição médica;
d. Evolução médica;
e. Embalagens;
f. Nota fiscal, se for caso (conforme contrato);
g. Autorização do procedimento;
h. Troca de linhas de infusão;
i. Bomba de infusão contínua;
j. Medicamentos especiais;
k. Antibioticoterapia (ATB);
l. Aminas;
m. Albumina;
n. Hemoterapia;
o. Nutrição parenteral e enteral;
p. Estabilidade de ATB;
q. Ventilação mecânica;
r. Protocolo de exames-exame de rotina, e;
s. Taxas e registros (médico, enfermagem, fisioterapia).
5.2.5. AUDITORIA EM CURATIVOS
Os materiais e medicamentos serão remunerados conforme a prescrição médica ou de

Enfermagem, a partir de registro/relatório descritivo das lesões contendo: localização,
aspecto, medidas e o tipo da cobertura utilizada.
5.2.6 AUDITORIA EM OPME

A equipe de auditoria deverá atentar para as evidências de uso das OPME
(dispositivos implantáveis), tais como:
a) RX, filmes de radioscopias ou hemodinâmica pós-implante;
b) folha de sala cirúrgica com descrição dos itens utilizados detalhadamente;
c) relatórios disponíveis no prontuário referente ao implante dos dispositivos;
d) nota fiscal (verificação de valores, quantidade, fornecedor, data);
e) material ou implante utilizado sem detalhamento correto; e
f) verificar se a quantidade cobrada é diferente da quantidade autorizada (verificar
descrição, embalagem e imagem RX peri ou pós operatório e ou intensificador de
imagem)
5.3 AUDITORIA POSTERIORI
5.3.1 CONTAS/FATURAS MÉDICAS
A conta deve inicialmente ser analisada sob o ponto de vista do contrato e legislação
vigente, conforme descrito a seguir:
a) Normas contratuais (tipo de serviço contratado).
b) Comprovantes de autorizações prévias, conforme tipo de procedimento. c)
Comprovantes da realização ou utilização.
c) Qualidade da documentação (datas, campos preenchidos, assinaturas e tipos de
impressos).
d) Cumprimento de cronogramas.

Após análise administrativa, a conta será avaliada sob a ótica médica e/ ou de
enfermagem. Na auditoria devem ser agregadas as informações obtidas durante o processo de
atendimento:
a) Documento comprovante de autorização prévia com o parecer do auditor.
b) Relatório da auditoria concorrente com os dados relativos aos atos realizados
durante a internação.
c) Boletins de atendimento ambulatorial.
d) Laudos de exames.
e) Pareceres de avaliações médicas.
f) Outros que julgar necessário.
Com a documentação comprobatória é possível à análise da conta e uma definição de

sua compatibilidade com os procedimentos realizados. Porém, em relação às contas
hospitalares, é imprescindível a verificação de prontuários, mesmo que se disponha do
acompanhamento da auditoria concorrente.
A conta hospitalar, os honorários médicos, os materiais especiais e os serviços
auxiliares de diagnóstico e terapias devem ser analisadas em conjunto, de maneira completa.
5.3.2. AUDITORIA POSTERIORI NOS ATENDIMENTOS

AMBULATORIAIS
A auditoria de atendimentos ambulatoriais é predominantemente posteriori. Com

exceção dos procedimentos que exigem avaliação prévia, a quase totalidade dos recursos
utilizados é avaliada retrospectivamente.
A visão do conjunto pode apontar a necessidade de desenvolver ações de controle e
estudos mais detalhados.
A revisão das contas ambulatoriais é feita compatibilizando as faturas com os boletins
ou fichas de atendimentos, observando os seguintes aspectos:
a) Os documentos deverão ser preenchidos com registros legíveis;
b) Verificar a comprovação dos itens cobrados;
c) Da mesma forma, não devem ser pagas as consultas de urgência repetitivas,
subsequentes a um primeiro atendimento, geralmente pelo mesmo profissional e pelo
mesmo motivo;
d) Nos casos de atendimento de urgência gerar um procedimento, deve ser pago o ato
de maior valor;

e) Exames desnecessários e a repetição de exame por deficiência técnica do prestador
não deve ser paga;
f) Os procedimentos cirúrgicos ambulatoriais incluem os cuidados pré e pós-
operatórios. Não deve ser paga consulta para revisão, conforme tabela acordada;
g) Verificar a autorização dos procedimentos realizados;
h) Se as medidas terapêuticas forem incoerentes com o diagnóstico, após análise e
justificativa adequada, o atendimento poderá não ser pago.
5.3.3. AUDITORIA POSTERIORI NAS INTERNAÇÕES

HOSPITALARES
A equipe de auditoria deverá:

a) Verificar se o procedimento e a permanência estão autorizados.
b) Caso internação de urgência/emergência, verificar se os dados confirmam a
necessidade da internação (diagnóstico e gravidade) e o tempo de permanência.
c) Observar se houve mudança de procedimento.
d) Observar se houve prorrogação da permanência.
e) Verificar a quantidade e o valor de S.A.D.T.
f) Verificar os procedimentos médicos: únicos, múltiplos, sobrepostos.
g) Verificar a quantidade e o valor dos materiais e dos medicamentos cobrados.
h) Verificar evidência de uso de órteses, próteses e materiais especiais.
i) Verificar o uso de equipamentos especiais, inclusive os incluídos na diária.
j) Verificar o uso de medicamentos especiais, indicação técnica e preços:
antifúngicos, tromboembolíticos, NPP, albumina, antibióticos, etc.
k) Atenção para pós-operatórios não complicados (recuperação) e admissão de final
de semana.
l) Autorizações, acomodação, número de diárias autorizadas, etc.
m)Preenchimento adequado e completo dos dados do prontuário: Evolução,
prescrição, relatório de enfermagem, descrição cirúrgica, ficha de anestesia, etc.
n) Prescrição médica x relatório de enfermagem.
o) Prescrição médica x medicação cobrada.
p) Evolução x número de visitas cobradas.
q) Descrição cirúrgica x ficha de anestesia.
r) Procedimento médico realizado x material cobrado.
s) Ficha de anestesia x anestésicos, monitorização e oxigênio cobrados.
t) Compatibilidade do diagnóstico com a necessidade de hospitalização, tempo de
permanência e exames complementares (sem justificativa, fazer glosa parcial ou total).
u) Confirmação do diagnóstico (evolução, exames, biópsia, etc.).
v) Compatibilidade dos materiais e medicamentos utilizados com a patologia.
w) Compatibilidade do diagnóstico com os procedimentos médicos realizados.
x) Confrontar com dados da análise de procedimento e visita hospitalar.
y) Materiais de alto custo: somente pagar mediante comprovação da autorização
prévia e nota fiscal do fornecedor (atenção para os materiais acima do valor de
mercado).
CAPÍTULO 6
COMPOSIÇÃO DE DIÁRIAS E TAXAS HOSPITALARES
6.1. Diárias normais de enfermaria, quarto, apartamento, suíte, berçário

normal de RN
Somente serão pagas diárias autorizadas/prorrogadas, assim como a acomodação, de

acordo com contrato vigente.
No caso de transferências de pacientes para UTI, UTI NEO ou similar, apenas as
diárias destas acomodações especiais serão pagas. Caso os familiares permaneçam ocupando
outras instalações (apartamento, suíte), serão de responsabilidade dos mesmos o pagamento
dessas instalações.
a) Diárias de Enfermaria ou Apartamento, incluem:
♦ Leito próprio (cama ou berço).
♦ Troca de roupa de cama e banho do paciente e acompanhante, quando em
apartamento.
♦ Cuidados e materiais de uso da higiene e desinfecção ambiental.
♦ Dieta do paciente de acordo com a prescrição médica, exceto dietas especiais
(enterais).
♦ Atendimento pelo médico plantonista nas intercorrências clínicas

b) Cuidados de enfermagem:
♦ Administração de medicamentos por todas as vias.
♦ Preparo, instalação e manutenção de venóclise e aparelhos. ♦ Controle de
sinais vitais.
♦ Controle de diurese.
♦ Curativos.
♦ Sondagens.
♦ Aspirações, inalações.
♦ Mudanças de decúbito.
♦ Locomoção interna de paciente.
♦ Preparo de pacientes para procedimentos médicos (enteroclismas, lavagem
gástrica, tricotomia, entubação, sondagens, etc.).
♦ Cuidados e higiene pessoal do paciente.
♦ Preparo de corpo em caso de óbito.
♦ Orientação nutricional no momento da alta.
♦ Transporte de equipamentos (Raio X, Eletrocardiógrafo, Ultra-sonógrafo,
etc.).
♦ Taxas Administrativas e Serviços (taxa de internação, etc).
♦ EPI (equipamentos de proteção individual)
6.2. Diárias especiais de Unidade de Terapia Intensiva adulto, pediátrica e

neonatal (UTI) / Unidade de Terapia Semi-Intensiva (UTSI)
a) Todos os itens que compõem as diárias normais acrescido de equipamentos: ♦

Monitor cardíaco
♦ Oxímetro de pulso
♦ Desfibrilador / Cardioversor
♦ Nebulizador
♦ Aspirador a vácuo
♦ Bomba de infusão
♦ Respirador (Conforme acordo em contrato)
♦ Incubadora / Berço aquecido (UTI Neonatal)
♦ Fototerapia (UTI Neonatal)

b) Não está incluído na composição das diárias:
♦ Materiais e medicamentos
♦ Sangue e derivados
♦ Curativos (materiais utilizados)
♦ S.A.D.T.
♦ Oxigenioterapia.
♦ Intercorrências cirúrgicas.
♦ Honorários Médicos, exceto plantonista.
♦ Dietas enterais e parenterais
♦ Alimentação de acompanhante.
6.3. Composição de Taxas de Salas e Equipamentos Hospitalares
6.3.1.TAXA DE SALA DE CIRURGIA
a) As Taxas de Sala de Cirurgia serão pagas conforme Porte Anestésico da Tabela

acordada em contrato.
b) As cirurgias ambulatoriais serão pagas com Taxa de Sala Ambulatorial ou Porte 0
(zero);
c) Quando forem realizadas duas ou mais cirurgias, apenas a taxa de sala da cirurgia
de maior porte será paga.
d) Não serão pagos carros de anestesia, respirador, capnógrafo, PNI, aspirador,
oxímetro, monitor cardíaco, cardioversor, bisturi elétrico e bomba de infusão utilizada
na sala de cirurgia.
6.3.2.COMPOSIÇÃO DAS TAXAS DE SALA DE CENTRO CIRÚRGICO

E CENTRO OBSTÉTRICO
♦ Local
♦ Mesa operatória
♦ Rouparia e campos descartáveis
♦ Serviços de enfermagem do procedimento
♦ Assepsia e antissepsia (equipe e paciente)
♦ Iluminação (focos)
♦ Controle dos sinais vitais
♦ Instrumental / equipamentos de anestesia
♦ Instrumentador
♦ Respirador (conforme contrato)
♦ Monitor cardíaco/ bomba de infusão
♦ Bisturi elétrico
♦ Aspirador elétrico ou a vácuo
♦ Oxímetro de pulso
♦ Cardioversor
♦ Instrumental cirúrgico
♦ Hamper
♦ Taxa de instalação de oxigênio
♦ Locomoção do paciente.
6.3.3.SALA DE RECUPERAÇÃO PÓS-ANESTÉSICA
♦ Local
♦ Leito
♦ Rouparia
♦ Monitorização dos sinais vitais ♦ Monitor
♦ Oxímetro
♦ Desfibrilador
6.3.4.TAXA DE SALA DE GESSO

♦ Instalação da sala.
♦ Equipamento / instrumental para colocação e/ou retirada de gesso. ♦ Serviços
de enfermagem do procedimento.
a) A Taxa de Sala de Gesso somente será paga quando houver a colocação de

aparelhos gessados.
b) Não será paga taxa para a retirada de aparelho gessado, caso o gesso fora colocado
no mesmo serviço.

6.3.5.TAXA DE OBSERVAÇÃO / REPOUSO ATÉ 06 HORAS
♦ Instalações da sala.
♦ Serviços de enfermagem.
♦ Os honorários médicos corresponderão ao de consulta hospitalar.
a) Permanência do paciente até 06 (seis) horas no leito de observação. A equipe terá

que definir a conduta médica: internação ou alta médica.
b) É necessário abertura de prontuário médico, relatório médico justificando sua
necessidade, relatório de enfermagem e medicação prescrita que caracterize a
emergência. Obrigatório haver constantes reavaliações médicas, devidamente
documentadas, bem como conter o horário de início e término da utilização da sala.
6.3.6. TAXA DE SALA DE HEMODINÂMICA

a) Utilizada na cobrança de procedimentos de Hemodinâmica (Diagnóstica ou
Terapêutica), bem como na colocação de Balão Intra-Aórtico.
b) Não deverá ser paga quando for utilizada a remuneração sob a forma “Pacote”.
6.3.7.TAXA DE BISTURI ELÉTRICO

a) Não remunerar na taxa de sala de cirurgia ou centro obstétrico;
6.3.8.TAXA DE FOTOTERAPIA POR DIA

a) Não remunerar a taxa na UTI neonatal, é indevida a sua cobrança.
b) Deverá constar na prescrição médica e relatório de enfermagem a sua utilização.
6.3.9.TAXA DE INCUBADORA POR DIA

a) Não remunerar a taxa na UTI, é indevida a sua cobrança.

6.3.10.TAXA DE MONITOR NA SALA DE CIRURGIA
a) Não remunerar na taxa de sala de cirurgia ou centro obstétrico.
b) Deverá constar na Ficha de Anestesia e Relatório da Sala de Enfermagem a sua
utilização.
c) Sua utilização em procedimentos ambulatoriais deverá ser registrada no prontuário.
6.3.11.TAXA DE RESPIRADOR PRESSÃO OU VOLUME

Estas taxas não deverão ser pagas quando utilizados em UTI ou Centro Cirúrgico
(compõe as Taxas de Sala de Cirurgia e Sala de Recuperação Pós-Anestésica), ou conforme
acordado em contrato.
6.3.12.ÓXIDO NITROSO (Por Hora Indivisível)

a) Toda utilização deverá obrigatoriamente constar na ficha de anestesia.
b) Atentar para não confundir com OXNE (Oxigênio p/ Nebulização) e OXIM
(Oxigênio sobre máscara ou cateter).
6.3.13.TAXA DE CURATIVOS:
a) A taxa de curativos deverá ser remunerada no ambulatório;
b) Paciente internado deverá remunerar apenas materiais e medicamentos utilizados.
c) Os curativos realizados nas salas de cirurgias não serão remunerados, pois estão
incluídos nas taxas de sala de cirurgia.
6.3.14 AR COMPRIMIDO POR HORA INDIVISÍVEL

Geralmente utilizado em mistura com oxigênio (respiradores, carros de anestesia,
hood e CPAP).
6.3.15.TAXA DE SALA DE QUIMIOTERAPIA

Somente deverá ser paga para pacientes em tratamento ambulatorial.
6.3.16.TAXA DE BERÇO AQUECIDO POR DIA

a) Não remunerar a taxa na UTI, é indevida sua cobrança.

6.3.17.TAXA DE BOMBA DE INFUSÃO
a) A bomba de infusão deve ser utilizada para a administração de drogas vasoativas,
ou hidratação de pequeno volume-horário.
b) Somente deverá ser paga em enfermaria ou apartamento. Está incluída na diária de
UTI, Sala de Cirurgia e Recuperação Pós-Anestésica.
6.3.18.TAXA DE LASER OU DE YAG LASER

Previsto remunerar nos procedimentos de Capsulotomia e Fotocoagulação. Se pagar a
taxa, não remunerar a UCO da tabela acordada.
6.3.19.TAXA DE MICROSCÓPIO CIRÚRGICO

a) Utilizado nas microcirurgias (neurológicas, de laringe, etc.).
b) Verificar prontuário médico para a confirmação de sua utilização.
6.3.20.TAXA DE MONITOR CÁRDIO-RESPIRADOR

Equipamento que inclui a monitorização e oximetria de pulso. Sendo assim não pagar
taxa de oxímetro separadamente.
6.3.21.TAXA DE OXÍMETRO
a) Não remunerar na UTI, Taxa de Sala de Cirurgia ou Centro Obstétrico.
b) Deverá constar na ficha de anestesia e relatório da sala de enfermagem a sua
utilização.
c) Sua utilização em procedimentos ambulatoriais requer registro para coibir excessos
de cobrança.
6.3.22.TAXA DE PAQUÍMETRO
Previsto remunerar na Paquimetria Ultrassônica. Se pagar a taxa, não remunerar a
UCO da tabela acordada.
6.3.23.TAXA DE RETINOGRÁFO
Previsto remunerar na Retinografia Simples e Fluorescente. Se pagar a taxa, não
remunerar a UCO da tabela acordada.

6.3.24.TAXA DE VÍDEO-LAPAROSCOPIA
a) Deverá ser paga nas videolaparoscopias cirúrgicas ou diagnósticas, exclusivamente
quando autorizadas previamente.
b) Nas videohisteroscopias cirúrgicas, também paga-se mediante autorização prévia.
6.3.25.TAXA DE SALA AMBULATORIAL

Utilizada no pagamento de taxa de sala de Cirurgia Ambulatorial e nos curativos
ambulatoriais.
Não estão incluídos na composição das taxas de salas hospitalares:

♦ Materiais de consumo e medicamentos.
♦ Gases anestésicos e oxigênio.
♦ Equipamentos ou aparelhos de uso eventual não incluso acima.
♦ Honorários médicos.
♦ S.A.D.T.
♦ Sangue e hemoderivados.
♦ Drenos, cateteres, sondas, coletores de urina ou secreções, ataduras gessadas,
de crepon ou de algodão ortopédico.
♦ Fios cirúrgicos, luvas, seringas descartáveis, agulhas para raquianestesia ou
anestesia peridural.
6.3.26. OUTRAS COBRANÇAS

♦ Não estão autorizados pagamentos para gorros, máscaras, propés, aventais,
capotes, calças, blusas descartáveis, assim como sabonetes, e esponjas
♦ Autorizar hemoterapia mediante solicitação médica, e o pagamento será feito
mediante comprovante de transfusão.
♦ Autorizar dieta enteral e taxa específica conforme prescrição. A visita do
nutrólogo, será remunerada, desde que haja no prontuário a prescrição e
evolução do mesmo.

♦ A autorização de fraldas descartáveis deve obedecer ao critério da utilização
segundo quadro clínico.
♦ Será autorizado o pagamento para procedimentos dialíticos, assim como os
materiais utilizados para este fim, mediante autorização prévia.
♦ Não estão autorizadas as cobranças de campos cirúrgicos em tecido.
CAPÍTULO 7
ROTINA PARA TROCA PERIÓDICA DE MATERIAIS DESCARTÁVEIS
Cateter Nasogástrico/Nasoenteral
O cateter deve ser mobilizado diariamente para evitar aderência podendo causar
úlceras, sinusite ou necroses.
A troca deve ocorrer em dois casos: obstrução ou posicionamento incorreto.
Cateter Vesical
Não é recomendada a troca periódica, a não ser nos casos de obstrução ou presença de
grumos na urina.
Coletor de Urina (Sistema Fechado)

A cada troca do cateter vesical.
Acesso Venoso Profundo

As trocas periódicas não são recomendadas.
A troca é indicada quando houver sinais ou sintomas característicos de infecção.
Acesso Venoso Periférico

A troca deverá ocorrer a cada 72 horas. Se houver dificuldades de outro acesso, pode
ser adotado o mesmo critério do acesso venoso profundo.
Polifix e Microfix
Deve obedecer aos mesmos critérios usados para o acesso venoso profundo
Quando houver depósito de sangue / precipitação de soluções.

Cateter arterial periférico
Troca deverá ocorrer a cada 04 dias.
Cateter Swan-Ganz
Troca deverá ocorrer a cada 04 a 05 dias.
Sistema de Monitorização Pressão Arterial Pulmonar

Troca deverá ocorrer a cada 04 a 05 dias.
Sistema de Monitorização Pressão Arterial

Troca deverá ocorrer a cada 04 dias.
A solução de lavagem do sistema a cada 24 horas.
Equipos de Sangue e Derivados e/ou Emulsões Lípidicas

Troca após o término da administração de cada etapa.
Equipos para acesso venoso profundo

Troca deverá ocorrer a cada 48 horas.
Equipos para acessovenoso periférico

Equipos de nutrição parenteral

Troca após o término da administração de cada etapa.
Equipos nutrição enteral

Conjunto de Drenagem Torácica

Troca a cada 24 horas ou cada vez que for aberto.
Cânula de Traqueostomia
Troca na presença de obstrução que dificulte o seu uso.

Frasco e Borracha de Aspiração
Troca rotineiramente a cada 12 horas.
Umidificador de Oxigênio
Macronebulizador
Circuito de Terapia Ventilatória

Com filtro bacteriológico: troca do filtro rotineiramente a cada 24 horas, sem
necessidade de troca no circuito.
Sem filtro bacteriológico: troca do circuito a cada 48 horas.
Sistema Fechado de Aspiração

Troca a cada 24 a 48 horas.
Curativo de Acesso Venoso Profundo

Troca a cada 48 horas e quando necessário (curativo sujo e/ou molhado).
Curativo Cirúrgico
Não necessitam de troca nas primeiras 72 horas, quando estiverem limpos e secos.
Caso não ocorra drenagem de secreção, a incisão pode permanecer aberta.
Os Curativos úmidos devem ser trocados quantas vezes houver necessidade.
Curativos especiais
Troca conforme orientação do fabricante e/ou exsudato da ferida.

ANEXOS

Anexo A
RDC –RE Nº 2605, DE 11 de agosto de 2015
LISTA DE PRODUTOS MÉDICOS ENQUADRADOS COMO DE USO

ÚNICO PROIBIDOS DE SER REPROCESSADOS
1. Agulhas com componentes, plásticos não desmontáveis.

2. Aventais descartáveis;
3. Bisturi para laparoscopia com fonte geradora de energia, para corte ou coagulação
com aspiração e irrigação;
4. Bisturis descartáveis com lâmina fixa ao cabo; (funcionalidade)
5. Bolsa coletora de espécimes cirúrgicos;
6. Bolsas de sangue;
7. Bomba centrífuga de sangue;
8. Bomba de infusão implantável;
9. Campos cirúrgicos descartáveis;
10. Cânulas para perfusão, exceto as cânulas aramadas.;
11. Cateter de Balão Intra-aórtico;
12. Cateter epidural;
13. Cateter para embolectomia, tipo Fogart;
14. Cateter para oxigênio;
15. Cateter para medida de débito por termodiluição;
16. Cateter duplo J, para ureter;
17. Cateteres de diálise peritoneal de curta e longa permanência;
18. Cateteres e válvulas para derivação ventricular;
19. Cateteres para infusão venosa com lume único, duplo ou triplo;
20. Cobertura descartável para mesa de instrumental cirúrgico;
21. Coletores de urina de drenagens, aberta ou fechada;
22. Compressas cirúrgicas descartáveis;
23. Conjuntos de tubos para uso em circulação extracorpórea;
24. Dique de borracha para uso odontológico;
25. Dispositivo para infusão vascular periférica ou aspiração venosa;
26. Dispositivo linear ou circular, não desmontável, para sutura mecânica;

27. Drenos em geral;
28. Embalagens descartáveis para esterilização de qualquer natureza;
29. Equipos descartáveis de qualquer natureza exceto as linhas de diálise, de irrigação e
aspiração oftalmológicas;
30. Esponjas Oftalmológicas;
31. Expansores de pele com válvula;
32. Extensões para eletrodos implantáveis;
33. Equipos para bombas de infusão peristálticas e de seringas;
34. Extensores para equipos com ou sem dispositivo para administração de medicamentos
35. Filtros de linha para sangue arterial;
36. Filtros para cardioplegia;
37. Filtros endovasculares;
38. Fios de sutura cirúrgica: fibra, natural, sintético ou colágeno, com ou sem agulha;
39. Geradores de pulso, implantáveis;
40. Hemoconcentradores;
41. Injetores valvulados (para injeção de medicamentos, sem agulha metálica);
42. Lâmina de Shaiver com diâmetro interno menor que 3mm;
43. Lâminas descartáveis de bisturi, exceto as de uso oftalmológico;
44. Lancetas de hemoglicoteste;
45. Lentes de contato descartáveis;
46. Luvas cirúrgicas;
47. Luvas de procedimento;
48. Óleos de silicone Oftalmológico e soluções viscoelásticas oftalmológicas;
49. Oxigenador de bolhas;
50. Oxigenador de membrana;
51. Pinças e tesouras não desmontáveis de qualquer diâmetro para cirurgias vídeo assistida
laparoscópica;
52. Produtos implantáveis de qualquer natureza como: cardíaca, digestiva, neurológica,
odontológica, oftalmológica, ortopédica, otorrinolaringológica, pulmonar, urológica e
vascular.
53. Punch cardíaco plástico;
54. Reservatórios venosos para cirurgia cardíaca de cardioplegia e de cardiotomia;
55. Sensor débito cardíaco;
56. Sensores de Pressão Intra-Craniana;

57. Seringas plásticas exceto de bomba injetora de contraste radiológico.
58. Sondas de aspiração;
59. Sondas gástricas e nasogástricas, exceto as do tipo fouché;
60. Sondas retais;
61. Sondas uretrais e vesicais, exceto uso em urodinâmica;
62. Sugador cirúrgico plástico para uso em odontologia;
63. Registro multivias de plástico, exceto os múltiplos, tipo manifold;
64. Cúpula isoladas para transdutores de pressão sangüínea;
65. Trocater não desmontável com válvula de qualquer diâmetro;
66. Tubo de coleta de sangue.

Anexo B
REGRAS DE AUTORIZAÇÃO PARA EXAMES/PROCEDIMENTOS
1.ACUPUNTURA
A autorização será preferencialmente para o tratamento de dor.
Outras indicações devem ser analisadas baseadas em evidências científicas, que
demonstrem sua efetividade.
Todos os atendimentos deverão ser registrados no prontuário com letra legível,
aposição de assinatura e carimbo em caso de prontuário em meio físico.
Não contemplam tratamento para tabagismo, obesidade, insônia, estresse, tensão pré-
menstrual, menopausa e depressão por falta de evidências cientificas que respaldem essas
indicações.
2.CARDIOLOGIA
2.1.Teste ergométrico
O procedimento possui diretriz de utilização da ANS (RN nº 338 anexo II DUT,
item58).
2.2. Ecocardiograma
Deve ser liberado de acordo com as Indicações das Diretrizes de Ecocardiografia da
Sociedade Brasileira de Cardiologia (2009).
2.3. Monitorização ambulatorial da pressão arterial (Mapa)

Deve ser liberado de acordo com a diretriz de utilização 47 da ResoluçãoNormativa nº
338 da ANS.
2.4. Holter
Deve ser liberado de acordo com as Indicações da II Diretrizes Brasileiras em
Cardiogeriatria. Arq. Bras. Cardio 2010.

Tilt teste
2.5. Deve ser liberado de acordo com a diretriz de utilização 59 da Resolução
Normativa nº 338 da ANS.
Angiotomografia coronariana
2.6. Deve ser liberado de acordo com a diretriz de utilização 3 da Resolução
Normativa nº338 da ANS
Cintilografia do miocárdio
2.7. Deve ser liberado de acordo com a Diretriz de Utilização definida pela ANS.
3.CARDIOLOGIA INTERVENCIONISTA
3.1. Mapeamento eletroanatômico cardíaco tridimensional

Deve ser liberado de acordo com a diretriz de utilização 45 da Resolução Normativa
nº 338 da ANS.
Não existem estudos comparativos do sistemaNavX® versus sistema CARTO®, a
recomendação é pela remuneração do material de menor custo.
3.2. CDI –Cardiodesfibrilador implantável

nº 338 da ANS.
3.3. Ressincronizador cardíaco ou marca-passo multissítio

nº 338 da ANS.
3.4. Marca-passo unicameral e bicameral

nº338 da ANS
4. CIRURGIA PLÁSTICA
4.1 Os códigos a seguir têm cobertura em casos de ferimentos traumáticos e tumores:
30602165 Mastectomia subcutânea e inclusão da prótese

30602173 Mastoplastia em mama oposta após reconstrução da contralateral
30602246 Reconstrução mamária com retalhos cutâneos regionais
30602254 Reconstrução parcial da mama pós-quadrantectomia
30602262 Reconstrução da mama com prótese e/ou expansor
30602327 Substituição de prótese
30602211 Reconstrução da placa aréolo-mamilar – unilateral
4.2 Dermolipectomia
Deverá ser liberado o procedimento para correção de abdome em avental de acordo
diretriz de utilização:.
“
1.Cobertura obrigatória em casos de pacientes que apresentem abdome em
avental decorrente de grande perda ponderal (em consequência de tratamento clínico
para obesidade mórbida ou após cirurgia de redução de estômago), e apresentem
uma ou mais das seguintes complicações: candidíase de repetição, infecções
bacterianas devido às escoriações pelo atrito, odor fétido, hérnias, etc.”
A auditoria prévia deverá atentar para o previsto no Anexo A da IR30-38.
5.GENÉTICA
Autorização dos procedimentos conforme diretrizes de utilização (DUT) em genética
vigente.
Os procedimentos descritos acima devem ser liberados de acordo com a Diretriz de

Utilização da ANS vigente, e suas atualizações posteriores.

Anexo C
MATERIAIS DESCARTÁVEIS NÃO COBERTOS PELO FuSEx
ABAIXADOR DE LÍNGUA
ABSORVENTE HIGIÊNICO
BANDEJA PARA RAQUIANESTESIA OU BANDEJAS EM GERAL
BLUSAS DESCARTÁVEIS
BOM AR
BORRACHA DE SILICONE
BORRACHA PARA ASPIRADOR
CAMISA PARA MICROCAMERA
CANETA PARA BISTURI DESCARTÁVEL
CÂNULA DE GUEDEL
CHUCA/CHUPETA
CIDEX
CLOROHEX
CONECTOR
CONEXÃO PARA ASPIRAÇÃO, BOMBA E PRESSÃO
CREME DENTAL
DERMOIDINE, GERM-HAND, STERILDERM, ÁLCOOL IODADO- INCLUSO NAS
DIÁRIAS E TAXAS DE SALA.
DOME P/ TRANSDUTOR DE PRESSÃO
ESPONJA PARA BANHO
ESPONJAS EM GERAL
ÉTER BENZINA E TINTURA DE IODO- INCLUSO NAS DIÁRIAS E TAXAS DE
SALA.
FILME ENDOSCÓPICO
FISOHEX, POVIDINE
FORMOL
FRASCOS PARA EXAMES
GEL PARA BIOMETRICA
GERADOR DE TECNECIA
GERMPOL
GESSO SINTÉTICO
GORRO, MÁSCARAS, PROPÉS, AVENTAIS, CAPOTES E CALÇAS- INCLUSO
NAS DIÁRIAS E TAXAS DE SALA.
LENÇOL DESCARTÁVEL
LUVA PARA APARELHO DE LAPAROSCOPIA
MANTEIGA DE CACAU
MERCÚRIO DE PRATA
OSTEDLITE

PALITO DE LARANJEIRA
PASTA GEL
PIJAMA DESCARTÁVEL
PLACA PARA BISTURI
PLUG ADAPTADOR MACHO
SABONETE
SENSOR INFANTIL/ NEONATAL
SENSOR PARA OXÍMETRO
SUBGALATO DE BISNUTO
TOALHA DESCARTÁVEL

Anexo D
PROTOCOLO CIRÚRGICO- ORTOPEDIA/ JOELHO
AUTORIZAÇÃO PREVISTA PARA OS SEGUINTES

PROCEDIMENTOS:
PRÓTESE TOTAL DE JOELHO
BASES TÉCNICAS
1) A tomada de decisão para o emprego de uma prótese total do joelho depende da presença
de destruição da superfície articular do joelho, caracterizada pela degeneração da cartilagem
articular, que pode ser decorrente da artrose primária, artrose pós-traumática, artrose
decorrente de doenças reumáticas ou metabólicas, osteonecrose do joelho e desvios angulares
dos membros inferiores.
2) O procedimento de artroplastia total do joelho é a melhor opção de tratamento para os

casos de artrose avançada, pois propicia a melhora da função, diminuição da dor e
consequente melhoria da qualidade de vida do paciente. Este procedimento está indicado em
pacientes com faixa etária entre 60 e 85 anos de idade, com artrose avançada, que apresentem
condições clínicas satisfatórias para suportar o procedimento cirúrgico.
3) A indicação de prótese total em idades fora do hiato estipulado no item 2, deverá

obrigatoriamente passar por decisão da Câmara Técnica de Joelho do Exército Brasileiro,
antes da sua autorização de execução.
4) O tratamento da artrose do joelho primária ou secundária deverá ser inicialmente

conservador com emprego de analgésicos e medidas fisioterápicas para reforço muscular e
manutenção do arco do movimento articular. Quando sintomática, com dor e limitação
funcional, associada a um quadro radiológico que evidencie diminuição do espaço articular,
sugestivo da degeneração cartilaginosa, devidamente documentado em prontuário, e o
paciente consentir com a realização do procedimento após ter sido esclarecido dos riscos e
benefícios, indica-se a artroplastia. A indicação da cirurgia de artroplastia de joelho com
colocação de prótese não tem uma indicação única, mas sim um conjunto de fatores
associados ao grau de limitação funcional, imposta ao paciente pela dor da degeneração da
articulação, documentada radiograficamente como exposto no item 2. A idade do paciente é
um dos fatores a ser considerado, porém não impede a realização do procedimento como
exposto no item 3.
5) O procedimento cirúrgico constará de uma ressecção óssea através de acesso anterior a

articulação do joelho, com a implantação dos seguintes componentes:
- Um componente femoral metálico (cromo-cobalto), com estabilização (ressecção do

ligamento cruzado posterior) ou sem estabilização (preservação do ligamento cruzado
posterior) e superfície polida para a articulação com componente (inserto) tibial de polietileno
de alto peso molecular;
- Um componente tibial metálico (cromo-cobalto);
- Um componente (insert) tibial de polietileno de alto peso molecular (UHMWPE) para

encaixe no componente tibial metálico, com estabilização ou sem estabilização de acordo com
o componente femoral utilizado;
- Um componente de polietileno de alto peso molecular (UHMWPE) para substituição da

superfície articular patelar; e 
- 02 (duas) unidades de cimento ósseo sem antibiótico. 
Observação: A literatura ortopédica suporta o emprego de prótese total de joelho com ou sem
estabilização, porém, com relação à realização do procedimento cirúrgico, a prótese com
estabilização tem sido mais utilizada devido ao balanço ligamentar ser mais previsível e
reprodutível, principalmente por cirurgiões menos experientes. O emprego de cimento ósseo
com antibiótico poderá ser utilizado nos casos de indicações específicas como comorbidades
que comprometam o sistema autoimune e que aumentem a possibilidade de infecções.
6) As principais contraindicações para a realização deste procedimento são a sequela de

infecção, paciente com idade inferior a 60 anos, infecção aguda de outros sítios, pacientes
acima de 85 anos de idade e pacientes com graves comorbidades clínicas que tornem a
cirurgia um risco para a sua vida.
7) As principais complicações do emprego da artroplastia total do joelho são a infecção da

prótese, necrose cutânea na incisão cirúrgica, trombose venosa profunda, afrouxamento
asséptico dos componentes, fratura peri-protética, desgaste do polietileno e instabilidade
ligamentar do joelho.
ESPECIFICAÇÃO E QUANTIDADE
- 01 (um) componente femoral metálico (cromo-cobalto), com estabilização (ressecção do

ligamento cruzado posterior) ou sem estabilização (preservação do ligamento cruzado
posterior) e superfície polida para a articulação com o inserto tibial de polietileno de alto peso
molecular;
- 01 (um) componente tibial metálico (cromo-cobalto);
- 01 (um) componente (insert) tibial de polietileno de alto peso molecular (UHMWPE) para
encaixe no componente tibial metálico, com estabilização ou sem estabilização de acordo com
o componente femoral utilizado;
- 01 (um) componente de polietileno de alto peso molecular (UHMWPE) para substituição da

superfície articular patelar, sendo este componente não obrigatoriamente utilizado
dependendo da indicação e avaliação intra-operatória pela equipe médica; e
- 02 (duas) unidades de cimento ósseo.
A avaliação da prótese articular para substituição da função do joelho deverá

considerar estudos prospectivos que comprovem, através de dados concretos, a sobrevida
livre de novas cirurgias de revisão maior que 90% em 10 anos de pós-operatório. Encontram-
se disponíveis em sítios eletrônicos específicos ou na literatura ortopédica os registros
internacionais de artroplastias levados a cabo por instituições governamentais de alguns
países, como, por exemplo, os registros britânico, australiano e escandinavo. Por serem
estudos prospectivos e altamente inclusivos, mirando sempre o alvo de 100% de notificação
com mecanismos de motivação para o preenchimento dos dados com cobertura nacional, são
extremamente úteis como benchmarking.
Características essenciais da prótese:
- Tipo: prótese total de joelho cimentada com estabilização (técnica de ressecção do

ligamento cruzado posterior) ou sem estabilização (técnica de preservação do ligamento
cruzado posterior).
- Matéria prima: componente femoral metálico (cromo-cobalto); componente tibial metálico

(cromo-cobalto); componente (inserto) tibial de polietileno de alto peso molecular
(UHMWPE) para encaixe no componente tibial metálico; componente patelar de polietileno
de alto peso molecular (UHMWPE) e cimento ósseo de polimetilmetacrilato.
CARÁTER DO PROCEDIMENTO
Procedimento eletivo não se aplicando o caráter de urgência.
EXAMES COMPROBATÓRIOS
Resultados dos exames que corroborem a indicação da prótese e procedimento solicitado:

exame clínico associado a uma radiografia simples do joelho nas incidências ântero-posterior
e perfil, com laudo radiológico evidenciando quadro de artrose, com diminuição do espaço
articular.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA PRÓTESE TOTAL DE JOELHO
CBHPM:
3.07.26.04-2 Artrotomia – tratamento cirúrgico
3.07.26.03-4 Artroplastia total de joelho com implantes – tratamento cirúrgico
REVISÃO DE PRÓTESE TOTAL DE JOELHO
BASES TÉCNICAS
Soltura asséptica, sequela de osteonecrose, infecção tardia ou subaguda de prótese articular de

joelho. Falência da prótese primária por falência ligamentar grave e insuficiência ligamentar
grave.
Em todos os casos de revisão de prótese total de joelho, a análise técnica deverá

obrigatoriamente ser encaminhada para parecer pela Câmara Técnica (CT) de joelho do
Exército Brasileiro (EB) que definirá a autorização do ato proposto.
- 01 (um) componente femoral metálico (cromo-cobalto) com haste longa, com estabilização
(ressecção do ligamento cruzado posterior) ou sem estabilização (preservação do ligamento
cruzado posterior) e superfície polida para a articulação com o inserto tibial de polietileno de
alto peso molecular;
- 01 (um) componente tibial metálico (cromo-cobalto);
- 01 (um) componente (insert) tibial de polietileno de alto peso molecular (UHMWPE) com
haste longa para encaixe no componente tibial metálico, com estabilização ou sem
estabilização de acordo com o componente femoral utilizado;
- 01 (um) componente de polietileno de alto peso molecular (UHMWPE) para substituição da

superfície articular patelar, sendo este componente não obrigatoriamente utilizado
dependendo da indicação e avaliação intra-operatória pela equipe médica;
- 03 (três) unidades de cimento ósseo com ATB;
- Cunhas metálicas (até máximo 8 unidades), para defeitos ósseos;
- 01 (um) cone trabeculado de tântalo em caso de perda óssea.
PRÓTESE EM DOBRADIÇA (HNDE)
Indicações específicas em falência ligamentar grave, neoplasia em sítio cirúrgico, falência

ósteo-ligamentar grave ou em caso de revisões cirúrgicas múltiplas.
Resultados dos exames que corroborem a indicação da revisão de prótese e procedimento

solicitado: exame clínico associado a uma radiografia simples do joelho nas incidências
ântero-posterior e perfil, com laudo radiológico.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA REVISÃO DE PROTESE DE JOELHO:
CBHPM:
3.07.26.22-0 Osteotomias ao nível do joelho – tratamento cirúrgico
3.07.26.25-5 Revisões de artroplastia total – tratamento cirúrgico

OSTEOTOMIA DE JOELHO
BASES TÉCNICAS
Indicações: Dor incapacitante, desvio de angular de eixo comprovado, artrose

unicompartimental, idade até 65anos.
Contraindicações: dor difusa inespecífica, défict de extensão, expectativa desconexa do

paciente.
Componente tibial: 01 (um) placa bloqueada (cromo-cobalto) para osteotomia proximal da

tíbia ou placa calço bloqueada (4 a 6 parafusos);
Para osteotomias de subtração ou adição.
Componente femoral: 01 (um) placa de estabilização (cromo-cobalto) de fêmur distal

bloqueada ou 01 (um) placa calço (até 8 parafusos).
Para osteotomias de subtração ou adição.
Resultados dos exames que corroborem a indicação da osteotomia e procedimento solicitado:

exame clínico associado a uma radiografia simples do joelho e perna nas incidências ântero-
posterior e perfil, com laudo radiológico.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA OSTEOTOMIA DE JOELHO:
CBHPM:
3.07.26.22-0 Osteotomias ao nível do joelho – tratamento cirúrgico
3.07.32.02-6 Enxerto ósseo

VISCOSUPLEMENTAÇÃO
(INFILTRAÇÃO DE ÁCIDO HIALURÔNICO INTRARTICULAR)
BASES TÉCNICAS
Indicações: tratamento alternativo para artrose com dor e lesões degenerativas com
correspondência radiológica sem melhora com o tratamento clínico por 6 (seis) meses ou
recusa de tratamento cirúrgico.
O uso de plasma rico em plaquetas (PRP) está proscrito em qualquer situação clínica,
conforme decisão do CFM.
O Exército Brasileiro adota a opção de aplicação única por joelho, devendo respeitar o
intervalo mínimo de 12 (doze) meses para a repetição do procedimento.
- Ácido hialurônico ou derivados análogos injetáveis de alto peso molecular – máximo

de 06 (seis) mL para doses únicas.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA VISCOSUPLEMENTAÇÃO:
CBHPM:
3.07.13.13-7 Punção articular diagnóstica ou terapêutica (infiltração)
LESÕES DO LIGAMENTO CRUZADO ANTERIOR (LCA)
BASES TÉCNICAS
O ligamento cruzado anterior (LCA) é o principal estabilizador anterior do joelho e a sua

rotura está associada principalmente a um mecanismo de trauma indireto seguido de
hemartrose. A evolução natural da lesão deste ligamento ainda não está completamente
esclarecida, porém acredita-se que a instabilidade anterior evolua para lesões degenerativas
meniscais e condrais e a evolução natural repercute sobre o desempenho destes indivíduos em
suas atividades físicas.
Estima-se que nos Estados Unidos ocorra a incidência anual de 0,35 lesão de LCA por
habitante da população geral, o que resulta em aproximadamente 75.000 lesões anuais. Cerca
de 70% das lesões ocorre durante a atividade esportiva, principalmente durante a prática do
futebol, ocorrendo a maioria destas lesões entre 16 e 45 anos de idade.
Os meniscos têm importante função no joelho, eles aumentam a congruência articular,
diminuem o stress na cartilagem, aumentam a estabilidade da articulação e provem absorção
contra impacto. Combinados, os meniscos transmitem cerca de 50% da carga da articulação.
A perda meniscal reduz a área de contato tibial em cerca de 50-70%, resultando em um
aumento do stress tanto tibial quanto femoral.
A cartilagem articular é um tecido complexo formada principalmente de colágeno tipo 2, ela
tem habilidade de lidar com grandes forças durante vários ciclos, porém tem pequena
habilidade de regeneração após lesão. Assim as lesões associadas à lesão do ligamento
cruzado anterior levam à degeneração progressiva da cartilagem articular, gerando dor, edema
e perda de função do membro.
A reconstrução do ligamento cruzado anterior é uma cirurgia bem estabelecida na prática
ortopédica, está indicada na grande maioria dos pacientes, principalmente em pacientes
sintomáticos que desejam voltar à pratica esportiva e laboral.
Indicação:
Laudo de imagem radiológica demonstrando lesão associado ao exame clínico positivo
detalhado em prontuário médico.
Técnicas admissíveis:
- Endobotton
- Interferência
Fêmur: fixação por suspensão cortical e ou intraósseo (parafuso de interferência)

Tíbia: fixação intraósseo e ou apoio cortical com botton ou a graft ou a poste.
São opções aceitas para o componente femoral:

1. 01 (um) Endobotton - composto de laço de sutura de fio de poliéster trançado - filamentos
de alta tenacidade de Polietileno não absorvível e manufaturado em titânio - com opção para
tendões flexores e patelar;
2. 01 (um) Endobotton - composta de laço de sutura de fio de poliéster trançado - filamentos
de alta tenacidade de Polietileno não absorvível e manufaturada em titânio - com looping
ajustável;
3. 01 (um) Parafuso de interferência metálico (titânio) ou bioabsorvível;
São opções para o componente tibial:

1. 01 (um) Parafuso de interferência metálico (titânio) associado ou não a graft ou a poste;
2. 01 (um) Parafuso de interferência absorvível;
3. 01 (um) Endobotton - compostas de laço de sutura de fio de poliéster trançado - filamentos
de alta tenacidade de Polietileno não absorvível e manufaturadas em titânio;
- 01 (um) Lâmina de shaver para partes moles;

- 01 (um) Ponteira de radiofrequência;
- 01 (um) Lâmina de shaver para parte óssea;
- 01 (um) Equipo de irrigação descartável de Circulação Assistida (Equipo PUMP) OBS: a
empresa fornecedora deverá obrigatoriamente fornecer o equipamento de acoplamento do
equipo;
- Fios de alta resistência não absorvíveis (até 3 unidades).

HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA LCA:
CBHPM:
3.07.33.07-3 Reconstrução, retencionamento ou reforço do ligamento cruzado anterior ou

posterior
3.07.33.02-2 Sinovectomia
3.07.33.05-7 Meniscectomia *Em caso de rotura meniscal comprovada
LESÕES DO LIGAMENTO CRUZADO POSTERIOR (LCP)
BASES TÉCNICAS
P é constitu do por duas bandas de inserção femoral uma antero-lateral (mais larga,
resistente e tensa em fle ão e outra p stero-medial mais estreita, menos resistente e tensa
em e tensão . pesar de menos comum, a lesão do P constitui-se razão de dor e
incapacidade funcional e deve ser abordada quando houver indicação.
Indicação:
Laudo de imagem demonstrando lesão associado ao exame clínico positivo.
Os casos de cirurgias de recontrução multiligamentar serão avaliados isoladamente pelo

CT de joelho do EB.
Técnicas admissíveis:
- Endobotton
- Interferência
Fêmur: fixação por suspensão cortical e ou intraósseo (parafuso de interferência)

Tíbia: fixação intraósseo e ou apoio cortical com botton ou a graft ou a poste.
São opções aceitas para o componente femoral:

1. 01 (um) Endobotton - composto de laço de sutura de fio de poliéster trançado - filamentos
de alta tenacidade de Polietileno não absorvível e manufaturado em titânio - com opção para
tendões flexores e patelar;
2. 01 (um) Endobotton - composta de laço de sutura de fio de poliéster trançado - filamentos
de alta tenacidade de Polietileno não absorvível e manufaturada em titânio - com looping
ajustável;
3. 01 (um) Parafuso de interferência metálico (titânio) ou bioabsorvível;
São opções para o componente tibial:

1. 01 (um) Parafuso de interferência metálico (titânio) associado ou não a graft ou a poste;
2. 01 (um) Parafuso de interferência absorvível;
3. 01 (um) Endobotton - compostas de laço de sutura de fio de poliéster trançado - filamentos
de alta tenacidade de Polietileno não absorvível e manufaturadas em titânio;
- 01 (um) Lâmina de shaver para partes moles;

- 01 (um) Lâmina de shaver para parte óssea;
equipo;
- Fios de alta resistência não absorvíveis (até 3 unidades);
- 01 (um) Cânula para artroscopia;
- 01 (um) Malha guia (rabo de tatu).
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA LCP:
CBHPM:
3.07.33.07-3 Reconstrução, retencionamento ou reforço do ligamento cruzado anterior ou

posterior
ARTROSCOPIA
BASES TÉCNICAS
Indicações: lesão meniscal, sinovite vilonodular, lesão osteocondral, sinovite crônica, artrite,
bloqueio articular, corpo estranho intra-articular e síndrome conflito femoro-patelar
sintomática refratário ao tratamento clínico.
Padrão: imagem radiológica representativa com exame clínico compatível devidamente

registrado em prontuário médico.
- 01 (um) Lâmina de shaver;

equipo.

Procedimento eletivo, podendo em alguns casos, ter o caráter de urgência. São casos em que a
urgência pode ser justificada:
1. Infecção (artrite séptica) em alguns casos;

2. Bloqueio articular por corpos estranhos traumáticos penetrantes (PAF e outros);
3. Bloqueio articular por lesões meniscais tipo alça (alça de balde) irredutíveis pelo método
conservador;
4. Auxílio ao tratamento de fraturas do planalto tibial tipo 3 de Schatzker.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA ARTROSCOPIA:
CBHPM:
3.07.33.02-2 Sinovectomia parcial ou subtotal

3.07.33.03-0 Condroplastia (com remoção de corpos livres) *Em caso de lesão condral
comprovada
3.07.33.09-0 Tratamento cirúrgico da artrofibrose *Em caso de rigidez articular refratária ao
tratamento conservador com correlação de imagem
SUTURA MENISCAL
BASES TÉCNICAS
Indicação: Pacientes jovens com lesão registrada em zona vermelha-vermelha agudas maiores
que 1cm. Não haver artrose e paciente com atividade regular.
- 01 (um) Kit de sutura all-inside ou inside-out ou outside-in.
1. Lesão meniscal por corpos estranhos traumáticos penetrantes (PAF e outros);

2. Bloqueio articular por lesões meniscais irredutíveis pelo método conservador;
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA SUTURA MENISCAL:
CBHPM:
3.07.33.05-7 Reparo ou sutura de um menisco

LESÃO CONDRAL
BASES TÉCNICAS
Indicações: Lesão com exposição de tecido ósseo-condral. Fica estabelecido que em lesões
acima de 2cm2 será indicado a técnica de mosaicoplastia. Para os casos de lesão abaixo de
2cm2 está indicada a técnica de microfratura.

equipo;
- 01 (um) Kit de mosaicoplastia para os casos indicados;
- 01 (um) Kit de microfratura para os casos indicados.
1. Lesão condral por corpos estranhos traumáticos penetrantes (PAF e outros);

2. Bloqueio articular por lesões condrais irredutíveis pelo método conservador;
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA LESÃO CONDRAL:
CBHPM:
3.07.33.04-9 Osteocondroplastia – estabilização, ressecção e/ou plastia
3.07.33.05-7 Meniscectomia *Em caso de rotura meniscal comprova

PRÓTESE UNICOMPARTIMENTAL DE JOELHO
BASES TÉCNICAS
Indicação:
Artrose unicompartimental do joelho com dor localizada no ponto de artrose com LCA
preservado, LCM preservado, sem instabilidade e boa amplitude de movimentos (maior que
90graus de arco de movimento, contrataura de flexo menor que 5 graus e deformidade angular
menor que 10graus). Idade de até 55 anos.
Contraindicações: Atividade inflamatória/infecciosa, lesão de LCA ou LCM, desvio angular

maior que 15 graus.
- 01 (um) Componente femoral unicompartimental metálico (cromo-cobalto);
- 01 (um) Componente tibial unicompartimental metálico (cromo-cobalto), insert de

polietileno de alto peso molecular (UHMW);

equipo.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA PROTESE UNICOMPARTIMENTAL DE

JOELHO:
CBHPM:
3.07.26.03-4 Artroplastia total de joelho com implantes – tratamento cirúrgico

LUXAÇÃO PATELAR
BASES TÉCNICAS
Traumática: Exame de imagem mostrando alterações ligamentares e ósseas com exame

clínico mostrando a subluxação patelar nos testes de stress.
Recidivante: Histórico de instabilidade sintomática ao longo do crescimento e que apresentam

instabilidade ao exame clínico e exames de imagem compatíveis com alterações ósseas com
indicação do alinhamento patelo-femoral.
- 01 (um) Parafuso bioabsorvível;
- 02 (duas) âncoras de titânio 5.0 (agulhadas);
- 01 (um) Lâmina de shaver de partes moles;

equipo;
- 01 (um) Ponteira de radiofrequência.
1. Lesão patelar por corpos estranhos traumáticos penetrantes (PAF e outros);

2. Bloqueio articular por lesão patelar irredutível pelo método conservador;
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA LUXAÇÃO PATELAR:
CBHPM:
3.07.33.10-3 Instabilidade femoro-patelar, release lateral da patela, retencionamente, reforço

ou reconstrução do ligamento patelo-femoral medial

LUXAÇÃO PATELAR RECIDIVANTE
BASES TÉCNICAS
Histórico de instabilidade sintomática ao longo do crescimento e que apresentam instabilidade

ao exame clínico e exames de imagem compatíveis com alterações ósseas com indicação do
alinhamento patelo-femoral.
- 02 (dois) Parafusos corticais com arruela.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA LUXAÇÃO PATELAR:
CBHPM:
3.07.26.22-0 Osteotomia ao nível do joelho – tratamento cirúrgico
3.07.26.10-7 Fratura e/ou luxação de patela
FRATURA ÓSTEO-CONDRAL OU CONDRAL
BASES TÉCNICAS
Indicações: Lesão osteocondral maior que 1cm2 em zona de carga ou de atrito articular
comprovada por exame de imagem, estando o fragmento viável para fixação, sem gonartrose,
até 60 anos.
Os casos obrigatoriamente serão avaliados pelo CT joelho do EB.

equipo;
- 02 (dois) Parafusos de Herbert* (quando houver exposição óssea subcondral);

- 01 (um) Kit de fixação com dardos condrais (até 4 undades)* (quando lesão condral);
- 01 (um) Cola biológica de 01 (hum) mL.
1. Lesão ósteo-condral por corpos estranhos traumáticos penetrantes (PAF e outros);

2. Bloqueio articular por lesões ósteo-condrais irredutíveis pelo método conservador;
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NA FRATURA ÓSTEO-CONDRAL:
CBHPM códigos:
3.07.33.04-9 Osteocondroplastia – estabilização, ressecção e/ou plastia
REVISÃO DE ARTROPLASTIA INFECTADA – PRIMEIRO TEMPO CIRÚRGICO
BASES TÉCNICAS
Indicações: Presença de prótese de joelho infectada.
- 02 (dois) Cimentos ósseos com ATB.
1. Sepse;
2. Bloqueio articular por material piogênico.
HONORÁRIOS ADMISSÍVEIS NO PRIMEIRO TEMPO DA PRÓTESE

INFECTADA:
CBHPM códigos:
3.07.26.04-2 Artrotomia
3.07.26.01-8 Artrite Séptica – tratamento cirúrgico

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. RDC–RE nº 2605, DE 11 de agosto de 2015. Acesso:

http://www20.anvisa.gov.br/segurancadopaciente/index.php/legislacao/item/resolucao-re-n-
2605-de-11-de-agosto-de-2006.
2. DIBAI, Juliana Feitosa. Curso Atualização em Auditoria em OPME e Alto Custo.

Fundação Unimed.
3. Dermolipectomia. Parecer Técnico nº 11/ /GEAS/GGRAS/DIPRO/2016. Acesso:

http://www.ans.gov.br.
4. Diretrizes para o Tratamento Cirúrgico Das Doenças do Joelho No Exército Brasileiro,

Diretoria de saúde, 2016.
5. Anexo II das Diretrizes de Utilização para Cobertura de Procedimentos na Saúde

Suplementar, 2016. Acesso: http://www.ans.gov.br.
6. Manual de Auditoria de Contas Médicas do Hospital Geral de Juiz de Fora,2005.Acesso:

http://www.periciamedicadf.com.br/publicacoes/manual_auditoria_contas_medicas_MD.pdf

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MINISTÉRIO DA DEFESA

MANUAL DE AUDITORIA MÉDICA

CAP. 1 – AUDITORIA EM SERVIÇOS DE SAÚDE 6

CAP. 2 – AUDITORIA E A ÉTICA MÉDICA 8

CAP. 3 – SERVIÇO DE AUDITORIA MÉDICA 10

CAP. 4 – PROCESSOS DE AUDITORIA 12

4.1. Acompanhamento do Sistema Ambulatorial 12

4.2. Acompanhamento do Sistema Hospitalar 13

4.2.1. Auditoria Prévia 14

4.2.2. Auditoria Concorrente 14

4.2.3. Auditoria Posteriori 15

CAP. 5 – AUDITORIA PASSO A PASSO 16

5.1. Auditoria Prévia 16

5.1.1. Auditoria para as Internações Eletivas 16

5.1.2. Auditoria para as Internações de Urgência/Emergência 16

5.2. Auditoria Concorrente 17

5.2.1. Atribuições do Médico Auditor Visitador 18

Manual de Auditoria de Contas Médicas do Exército Brasileiro 2 de 62

5.2.3. Auditoria em Centro Cirúrgico 22

5.2.4Auditoria em Unidade de Terapia Intensiva 23

5.2.5. Auditoria em Curativos 24

5.2.6. Auditoria em OPME 24

5.3. Auditoria Posteriori 24

5.3.1. Contas/Faturas Médicas 24

5.3.2. Auditoria Posteriori nos Atendimentos Ambulatoriais 25

5.3.3. Auditoria Posteriori nas Internações Hospitalares 26

CAP. 6 – COMPOSIÇÃO DE DIÁRIAS E TAXAS HOSPITALARES 27

6.1. Diárias normais de Enfermaria, Quarto, Apartamento, Suíte, Berçário normal 27

6.2. Diárias Especiais de Unidade de Terapia Intensiva (UTI) adulto, pediátrica e 28

6.3. Composição de Taxas de Salas e Equipamentos Hospitalares 29

CAP. 7 – ROTINA PARA TROCA PERIÓDICA DE MATERIAIS

B- Regras de Autorização para Exames/Procedimentos 42

C- Lista de Materiais Descartáveis Não Cobertos pelo Fusex 45

D- Regras de Autorização para Cirurgias (Protocolos) 47

D.1- Protocolo Cirúrgico- Ortopedia/ Joelho 47

Manual de Auditoria de Contas Médicas do Exército Brasileiro 3 de 62

O Manual de Auditoria Médica do Exército Brasileiro tem por finalidade auxiliar as

Manual de Auditoria de Contas Médicas do Exército Brasileiro 4 de 62

“A persistência é o melhor caminho para o êxito”( Charles Chaplin)

Manual de Auditoria de Contas Médicas do Exército Brasileiro 5 de 62

AUDITORIA EM SERVIÇOS DE SAÚDE

A Auditoria é uma atividade profissional da área médica e de enfermagem que

Manual de Auditoria de Contas Médicas do Exército Brasileiro 6 de 62

A Auditoria em Serviços de Saúde tem como objetivo básico, conhecendo os

a) Fazer respeitar o estabelecido em contrato entre as partes envolvidas, ou seja:

b) Manter o equilíbrio do sistema, possibilitando, a todos, o direito à saúde.

c) Garantir a qualidade dos serviços de saúde oferecidos e prestados.

f) Revisar, avaliar e apresentar subsídios, visando o aperfeiçoamento dos

g) Promover o andamento justo, adequado e harmonioso dos serviços médicos e

h) Avaliar o desempenho médico, com relação aos aspectos éticos, técnicos e

i) Promover o processo educativo com vistas à melhoria da qualidade do

j) Auxiliar no credenciamento/contratação de OCS/PSA

Manual de Auditoria de Contas Médicas do Exército Brasileiro 7 de 62

AUDITORIA E A ÉTICA MÉDICA

O Prontuário Médico é um conjunto de documentos padronizados e ordenados,

A auditoria é amplamente utilizada em órgãos públicos e privados e em si não é

SERVIÇO DE AUDITORIA MÉDICA

A Auditoria em Serviços de Saúde constitui-se, atualmente, em atividade de grande

a) reduzir custos hospitalares com OCS/PSA;

b) otimizar os recursos financeiros (uso adequado dos recursos);