Guarda Municipal de Fortaleza

Legislação da Guarda
LC Nº 0137/2013
Marcílio Távora

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LEI COMPLEMENTAR Nº 0137, DE 08 realizados pelos órgãos de segurança

DE JANEIRO DE 20013. publicado Estado e da União que atuam
Dispõe sobre a organização no Município de Fortaleza, por meio de
administrativa da Prefeitura Municipal intercâmbio permanente de
de Fortaleza e dá outras providências. informações e gerenciamento;
estabelecer ações, convênios e
Art. 2º - Ficam criadas a Secretaria de parcerias, quando necessário, com as
Governo, a Secretária de Segurança entidades nacionais ou estrangeiras
Cidadã, a Secretária Extraordinária da que exerçam atividades destinadas a
Copa, a Secretária de Conservação e estudos e pesquisas de interesse da
Serviços Públicos e a Secretária da segurança urbana; contribuir para a
Controladoria e Transparência. prevenção e a diminuição da violência e
Art. 9º - Os cargos de Secretário do da criminalidade, promovendo a
Município tem a seguinte mediação de conflitos e o respeito aos
denominação: I - Secretário Chefe de direitos fundamentais dos cidadãos;
Gabinete do Prefeito; II - Secretário valer-se de dados estatísticos das
Municipal de Governo; III - Procurador polícias estaduais para o
Geral do Município; IV – Secretário estabelecimento de prioridades das
Municipal de Segurança Cidadã; ações de segurança cidadã municipal;
........................ promover parcerias com instituições
§ 1º - Os Secretários do Município terão voltadas às áreas de serviço social e
honras compatíveis com a dignidade da psicologia visando o trabalho da
função. Guarda Municipal de Fortaleza de
Art. 10 – Ficam criados os cargos de pequenos conflitos sociais que, por sua
Secretário de Município e Secretário natureza, possam dar origem à
Executivo na forma do Anexo I, parte violência e criminalidade; receber
integrante dessa Lei. através de serviço disque-denúncia
Art. 13 – À Secretaria Municipal de denúncias de vandalismo praticado
Segurança Cidadã compete: conta os equipamentos públicos
estabelecer as políticas, diretrizes e municipais; executar a Política Nacional
programas de segurança cidadã no de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC) em
Município de Fortaleza; executar, âmbito local; coordenar ações do
através de seus órgãos, as políticas Sistema Nacional de Proteção e Defesa
públicas de interesse da pasta, Civil (SINPDEC) no âmbito local, em
coordenando e gerenciando a articulação com os governos federal e
integração com as políticas sociais do estadual, nos termos da Lei Federal nº
Município que, direta ou 12.608, de 10 de abril de 2012.
indiretamente, interfiram nos assuntos § 1º - A Guarda Municipal e Defesa Civil
de segurança cidadã da cidade; de Fortaleza, instituída pela Lei
estabelecer relação com órgãos de Complementar nº 017, de 07 de junho
segurança estaduais ou federais, de 2004, e posteriores modificações,
visando ação integrada no Município de ficam subordinadas à Secretaria
Fortaleza, inclusive com planejamento Municipal de Segurança Cidadã.
e integração das comunicações; propor § 2º - A Guarda Municipal é o principal
prioridades nas ações de policiamento órgão da execução da política municipal
investigativo, preventivo e ostensivo de segurança urbana, e a

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Coordenadoria Municipal de Proteção e FAÇO SABER QUE A CÂMARA

Defesa Civil o principal órgão de MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E
execução da Política Municipal de EU SANCIONO A SEUINTE LEI:
Proteção e Defesa Civil. Art. 1º - A Lei Complementar nº 137, de
08 de janeiro de 2013, passa a vigorar
com as seguintes modificações: “Art. 7º
LEI COMPLEMENTAR Nº 0145 DE 04 DE - ................... I – ADMINISTRAÇÃO
ABRIL DE 2013. DIRETA: .......................... 6 –
Altera a Lei Complementar nº 0137, Secretaria Municipal de Segurança
que dispõe sobre a organização Cidadã (SESEC); 6.1 – Guarda Municipal
administrativa da Prefeitura Municipal e Defesa Civil de Fortaleza (GMF);
de Fortaleza e dá outras providências. .......................

DECRETO Nº 13.130, DE 29 DE ABRIL estratégias de ação governamental,

DE 2013. visando proporcionar a eficiência na
Dispõe sobre a estrutura prestação dos serviços públicos.
organizacional, a distribuição e a CONSIDERANDO que a Guarda
denominação dos cargos em comissão, Municipal e Defesa Civil de Fortaleza é
da Guarda Municipal e Defesa Civil de órgão vinculado à Secretaria Municipal
Fortaleza – GMF, e dá outras de Segurança Cidadã, criada por meio
providências. da Lei Complementar nº 0137/2013,
cuja finalidade é a proteção preventiva
O PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA, e ostensiva dos bens e instalações, a
no uso de suas atribuições legais, garantia dos serviços públicos
conferidas pelo art. 83, VI e XI da Lei municipais e a Defesa civil de Fortaleza,
Orgânica do Município de Fortaleza. bem como formular as políticas e as
CONSIDERANDO o que dispõe a Lei diretrizes gerais para segurança
Complementar nº 137, de 08 de janeiro municipal. DECRETA:
de 2013, e Lei Complementar nº 145, Art. 1º - Fica aprovada a estrutura
de 04 de abril de 2013, que organizacional da Guarda Municipal e
promoveram a organização Defesa Civil de Fortaleza, definida em
administrativa da Prefeitura Municipal seus níveis de hierarquia, na forma que
de Fortaleza. será a seguinte:
CONSIDERANDO que o artigo 8º da Lei I – DIREÇÃO SUPERIOR: • Diretor Geral
Complementar nº 137/2013, dispõe da Guarda Municipal e Defesa Civil de
que o Poder Executivo regulamentará Fortaleza; • Diretor Adjunto da Guarda
por Decreto a organização, a estrutura, Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
a distribuição, a denominação dos II – ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO
cargos e o funcionamento dos órgãos e PROGRAMÁTICA: 1. Coordenadoria
entidades da Administração Pública Especial de Proteção e Defesa Civil; 1.1.
Municipal. CONSIDERANDO, ainda, a Coordenadoria das Ações em Defesa
necessidade de adequação da estrutura Civil; 1.1.1. Célula de Apoio à
administrativa dos órgãos e entidades Vulnerabilidade Social; 1.1.1.1. Núcleo
que integram a Administração Pública de Ações Preventivas; 1.1.1.2. Núcleo
Municipal, adequando-os às políticas e de Ações Comunitárias; 1.1.1.3. Núcleo

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de Ações Emergenciais. 2. Art.3º - Obedecida a Legislação própria

Coordenadoria das Inspetorias Cidadãs: e os parâmetros estabelecidos neste
2.1. Núcleo de Inspetoria Cidadã 1; 2.2. Decreto, as competências das unidades
Núcleo de Inspetoria Cidadã 2; 2.3. orgânicas integrantes da estrutura da
Núcleo de Inspetoria Cidadã 3; 2.4. Secretaria Guarda Municipal e Defesa
Núcleo de Inspetoria Cidadã 4; 2.5. Civil de Fortaleza serão fixadas em
Núcleo de Inspetoria Cidadã 5; 2.6. Regulamento a ser aprovado por
Núcleo de Inspetoria Cidadã 6; 2.7. Decreto do Chefe do Poder Executivo
Núcleo de Inspetoria Cidadã 7. 3. no prazo de até 90 (noventa) dias a
Coordenadoria de Grupamentos partir da publicação deste Decreto.
Especializados; 3.1. Grupo de Art. 4º - Os cargos constantes deste
Operações Especiais; 3.2. Pelotão Decreto são os do Anexo I, com
Urbano Motorizado de Apoio; 3.3. símbolos, denominações e
Pelotão Ambiental; 3.4. Pelotão de quantificações ali previstas.
Salvamento Aquático; 3.5. Ronda Art. 5º - O organograma representativo
Preventiva Escolar; 3.6. Pelotão de da estrutura organizacional da Guarda
Ciclopatrulhamento; 3.7. Núcleo de Municipal e Defesa Civil de Fortaleza é
Segurança nos Terminais. o constante do Anexo II deste Decreto.
III – ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO Art. 6º - Este Decreto entra em vigor a
INSTRUMENTAL: 4. Coordenadoria partir de 01 de maio de 2013.
Administrativo-Financeira; 4.1. Célula PAÇO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
de Gestão Administrativa; 4.2. Célula FORTALEZA aos 29 dias do mês de abril
de Gestão Financeira. 5. Núcleo de de 2013. Roberto Cláudio Rodrigues
Tecnologia da Informação. Bezerra - PREFEITO MUNICIPAL DE
Art. 2º - Ficam distribuídos e inseridos FORTALEZA. Philipe Theophilo
na estrutura organizacional da Guarda Nottingham - SECRETÁRIO MUNICIPAL
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E
30 (trinta) cargos, sendo 03 (três) GESTÃO. Francisco José Veras de
símbolos DG-1, 04 (quatro) símbolos Albuquerque - SECRETÁRIO MUNICIPAL
DNS-1, 05 (cinco) símbolos DNS-2 e 18 DE SEGURANÇA CIDADÃ. Plauto
(dezoito) símbolos DAS-1, sem prejuízo Roberto de Lima Ferreira - DIRETOR
da criação de novos cargos que se GERAL DA GUARDA MUNICIPAL E
fizerem necessários. DEFESA CIVIL DE FORTALEZA.

ANEXO I – REFERE-SE AO ARTIGO 4º DO DECRETO Nº 13.130/2013

DENOMINAÇÃO DOS CARGOS DE DIREÇÃO SUPERIOR E ASSESSORAMENTO DA
GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE FORTALEZA

DENOMINAÇÃO DOS CARGOS SIMBOLOGIA QUANTIDADE

Diretor/Coordenador Especial DG-1 03
Diretor Adjunto/Coordenador DNS-1 04
Assessor Técnico/Gerente DNS-2 05
Assistente Técnico-Administrativo II DAS-1 18
TOTAL 30

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ANEXO II – REFERE-SE AO ARTIGO 5º DO DECRETO Nº 13.130/2013

DECRETO Nº 13.131, DE 29 DE ABRIL de 04 de abril de 2013, que

DE 2013. promoveram a organização
Dispõe sobre a estrutura administrativa da Prefeitura Municipal
organizacional, a distribuição e a de Fortaleza.
denominação dos cargos em comissão, CONSIDERANDO que o artigo 8º da Lei
da Secretaria Municipal de Segurança Complementar nº 137/2013, dispõe
Cidadã – SESEC, e dá outras que o Poder Executivo regulamentará
providências. por Decreto a organização, a estrutura,
a distribuição, a denominação dos
O PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA, cargos e o funcionamento dos órgãos e
no uso de suas atribuições legais, entidades da Administração Pública
conferidas pelo art. 83, VI e XI da Lei Municipal. CONSIDERANDO, ainda, a
Orgânica do Município de Fortaleza. necessidade de adequação da estrutura
CONSIDERANDO o que dispõe a Lei administrativa dos órgãos e entidades
Complementar nº 137, de 08 de janeiro que integram a Administração Pública
de 2013, e Lei Complementar nº 145, Direta Municipal, adequando-os às

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políticas e estratégias de ação de Gestão Administrativa; 9.2. Célula

governamental, visando proporcionar a de Gestão de Pessoas; 9.3. Célula de
eficiência na prestação dos serviços Gestão Financeira. 10. Coordenadoria
públicos. CONSIDERANDO que a de Tecnologia da Informação; 10.1.
Secretaria Municipal de Segurança Célula de Análise de Sistemas; 10.2.
Cidadã é órgão integrante da Célula de Suporte Técnico e
Administração Direta da Prefeitura de Comunicação. VI – ÓRGÃO VINCULADO:
Fortaleza, cuja finalidade é ser um • Guarda Municipal e Defesa Civil de
instrumento de execução das políticas, Fortaleza.
diretrizes e programas de segurança Art. 2º - Ficam distribuídos e inseridos
cidadã no Município de Fortaleza, na estrutura organizacional da
promovendo ainda a política de Secretaria Municipal de Segurança
Proteção e Defesa Civil e mediação de Cidadã 39 (trinta e nove) cargos, sendo
conflitos, visando à efetividade das 01 (um) símbolo S-1, 01 (um) símbolo S-
ações do Município de Fortaleza. 2, 01 (um) símbolo DG-1, 10 (dez)
DECRETA: símbolos DNS-1, 07 (sete) símbolos
Art. 1º - Fica aprovada a estrutura DNS-2, 10 (dez) símbolos DNS-3, 05
organizacional da Secretaria Municipal (cinco) símbolos DAS-1 e 04 (quatro)
Segurança Cidadã, definida em seus símbolos DAS-2, sem prejuízo da
níveis de hierarquia, na forma que será criação de novos cargos que se fizerem
a seguinte: necessários.
I – ÓRGÃOS COLEGIADOS: • Conselho Art. 3º - Obedecida a Legislação própria
Municipal de Segurança Cidadã; • e os parâmetros estabelecidos neste
Conselho Municipal de Defesa Civil; • Decreto, as competências das unidades
Gabinete de Gestão Integrada do orgânicas integrantes da estrutura da
Município. Secretaria Municipal de Segurança
II – DIREÇÃO SUPERIOR: • Secretário Cidadã serão fixadas em Regulamento a
Municipal de Segurança Cidadã; • ser aprovado por Decreto do Chefe do
Secretário Executivo de Segurança Poder Executivo no prazo de até 90
Cidadã. (noventa) dias a partir da publicação
III – ÓRGÃOS DE ASSESSORAMENTO: 1. deste Decreto.
Assessoria Jurídica; 2. Assessoria de Art. 4º - Os cargos constantes deste
Planejamento e Desenvolvimento Decreto são os do Anexo I, com
Institucional; 3. Assessoria de símbolos, denominações e
Segurança Institucional; 4. Ouvidoria; 5. quantificações ali previstas. Art. 5º - O
Assessoria Comunitária; 6. Assessoria organograma representativo da
de Capacitação Permanente; 7. estrutura organizacional da Secretaria
Corregedoria dos Órgãos vinculados à Municipal de Segurança Cidadã é o
Secretaria Municipal de Segurança constante do Anexo II deste Decreto.
Cidadã. Art. 6º - Este Decreto entra em vigor a
IV – ÓRGÃO DE EXECUÇÃO partir de 01 de Maio de 2013.
PROGRAMÁTICA: 8. Coordenadoria de PAÇO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
Mediação de Conflitos; 8.1. Núcleo FORTALEZA aos 29 dias do mês de abril
Escola; 8.2. Núcleo Comunitário. de 2013.
V – ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO Roberto Cláudio Rodrigues Bezerra -
INSTRUMENTAL: 9. Coordenadoria PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA.
Administrativo-Financeira; 9.1. Célula Philipe Theophilo Nottingham -

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SECRETÁRIO MUNICIPAL DE Albuquerque - SECRETÁRIO MUNICIPAL

PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E DE SEGURANÇA CIDADÃ.
GESTÃO. Francisco José Veras de

ANEXO I – REFERE-SE AO ARTIGO 4º DO DECRETO Nº 13.131/2013

DENOMINAÇÃO DOS CARGOS DE DIREÇÃO SUPERIOR E ASSESSORAMENTO DA
SECRETARIA MUNICIPAL

DENOMINAÇÃO DOS CARGOS SIMBOLO QUANTIDADE

Secretário S-1 01
Secretário Executivo S-2 01
Assessor Especial I / Coordenador Especial DG-1 01
Assessor Especial II / Coordenador DNS-1 10
Assessor Técnico/ Gerente DNS-2 07
Articulador / Assistente Técnico- DNS-3 10
Administrativo I
Assistente Técnico-Administrativo II DAS-1 05
Assistente Técnico-Administrativo III DAS-2 04
TOTAL 39

ANEXO II – REFERE-SE AO ARTIGO 5º DO DECRETO Nº 13.131/2013

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