Slides Insalubridade Periculosidade

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Sr.

Mário Márcio dos Santos


Mário Márcio Diretor Presidente GSO e Gerente Depto. de SST - Usina Guaíra
AÇÃO TRABALHISTA
Todo trabalhador sentindo-se
prejudicado pode pleitear
seus direitos, nomeia como
procurador um advogado
trabalhista para representá-lo
perante a justiça do trabalho.
PERICIA JUDICIAL TRABALHISTA

Quando não há conciliação entre as partes, RDA E


RTE,

A JUSTIÇA DO TRABALHO, nomeia um Perito


de sua confiança.

Para solucionar uma dúvida técnica por meio de


Laudo Pericial, para subsidiar ao Juiz em sua decisão.
PERITO DO JUÍZO

PERITO DO
JUÍZO

PERITO DO
JUÍZO

PERITO DO
JUÍZO Não se limita
a contar
PERITO DO
JUÍZO
Compete-lhe descobrir FATOS, demonstrá-los e analisá-
los cientifica e tecnicamente, deles tirando suas
conclusões.
Estas, porém não obrigam ao Magistrado que sempre
julgará de acordo com a sua própria convicção.

E assim, para que o perito não se substitua ao juiz,


cumpre-lhe expor objetivamente os FATOS APURADOS
e os motivos de suas conclusões.
ASSISTENTE TÉCNICO
Profissional conhecedor do assunto
indicado pelas partes (RDA ou RTE).

Art. 466 § 1º CPC


Art. 6º do Regulamento de Honorários para
Avaliações e Perícias de Engenharia do
IBAPE SP (Instituto Brasileiro de Avaliações
e Perícias de Engenharia de São Paulo),
aprovado em Assembleia Geral Ordinária de
12/04/2016 e registrado no CREA-SP,
corrigidos monetariamente na data de seu
efetivo pagamento.
CONSTITUIÇÃO
FEDERAL/88
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
além de outros que visem à melhoria de sua condição
social:
ARTIGO

CONSTITUIÇÃO INCISO
FEDERAL/1988
23
Adicional de
remuneração
“Insalubridade
Periculosidade
Penosidade”
Fundamentação
Legal

Leis
Portarias
NRs
157
192 158

191 166

189 167
GRAUS DE INSALUBRIDADE
CONDUTA DO PERITO
Não cabe ao Perito apresentar conceitos
subjetivos de risco!

O QUE ESTÁ PREVISTO NA LEGISLAÇÃO.


O Perito não deve se influenciar pela

Questão
Envolvida
nas ações
judiciais!
CONDUTA DO PERITO
O trabalho pericial envolve o estabelecimento e interpretação
dos FATOS e comprovação das EVIDÊNCIAS.

É fundamental diferenciá-los:

Evidências Fatos
CONDUTA DO PERITO

Uma prova baseada somente em evidências é


como andar de bicicleta ergométrica:

Não se vai a
lugar nenhum!
EMPRESA/ORGANIZAÇÃO

Depto Risco Proteção Eficaz

Setor Fator de Risco AAN EPC

Seção Fonte Geradora Qualitativa EPI CA

Sub. Seção Concentração/ Técnica Treinamento O.S


Intensidade Utilizada

Cargo MONITORAMENTO
Modo Exposição Quantitativa

Função

HP HI OI E
Atividade

Período
NR-9
9.3.5.5 A utilização de EPI no âmbito do programa
deverá considerar as Normas Legais e Administrativas
em vigor e envolver no mínimo:

a) seleção do EPI adequado tecnicamente ao risco a


que o trabalhador está exposto e à atividade exercida,
considerando-se a eficiência necessária para o controle da
exposição ao risco e o conforto oferecido segundo
avaliação do trabalhador usuário;

b) programa de treinamento dos trabalhadores quanto à


sua correta utilização e orientação sobre as limitações de
proteção que o EPI oferece;
NR-9
c) estabelecimento de normas ou procedimento para
promover o fornecimento, o uso, a guarda, a higienização,
a conservação, a manutenção e a reposição do EPI,
visando garantir as condições de proteção originalmente
estabelecidas;

d) caracterização das funções ou atividades dos


trabalhadores, com a respectiva identificação dos EPI’s
utilizados para os riscos ambientais.
O fornecimento de EPA é
apenas uma EVIDÊNCIA
da proteção fornecida
pela empresa.
Tipo do EPA => Concha ou Plug

Comprovação/Treinamento
O
Comprovação do Recebimento EPA
uso
NPSa – NRR(sf) = NPSc < 85 dB(A)
efetivo
Tempo de exposição diária
do
Reposição/Periodicidade
EPA
Certificado de Aprovação - CA

É O FATO A SER ESTABELECIDO


DEFINIÇÕES DOS ACOMPANHANTES DA
PERÍCIA

Perito e Assistente Assistente Paradigma


Assistente Técnico RDA Técnico RTE

Adv. RDA Adv. RTE


Foi apurado que as
principais causas que
levaram a caracterização
da insalubridade são:
(%) dos casos pesquisados;
Não comprovação de fornecimento de EPIs 51,3%

Prazo de substituição de EPIs inadequado 13,96%

Falta de obrigatoriedade de uso de EPIs 11,36%

Falta de apresentação do CA 3,9%

Fornecimento de EPIs inadequados 2,27%


Esses dados permitem concluir que:
O principal fator que leva as empresas a serem
condenadas ao pagamento do adicional de
insalubridade é a não adoção de medidas de
prevenção configurada na ausência do
fornecimento de EPI, que nada mais é que
uma falha no gerenciamento da segurança do
trabalho.
Foi apurado que, em todos os casos, a
causa da caracterização da periculosidade

Foi o não cumprimento das normas


pertinentes.
O principal motivo é a falha no
gerenciamento das questões de
segurança do trabalho.
Com a Emenda Constitucional 28 de 25/05/2000, a
prescrição para o trabalhador rural foi equiparada
com a do trabalhador urbano, valendo a partir daí a
prescrição quinquenal (5 anos), salvo as regras de
transcrição de lei, a partir dessa data, não há mais
discussão considerável sobre o tema.

O DIREITO NÃO SOCORRE AOS QUE DORMEM


Critérios
de
Avaliação
INSALUBRIDADE
Na AVALIAÇÃO QUANTITATIVA a legislação prevê os
“LT”, o qual, se ultrapassado, caracteriza a insalubridade.
Anexo 1 - Ruído contínuo e Intermitente
Anexo 2 - Ruído de impacto
Anexo 3 - Calor
Anexo 5 - Radiações Ionizantes
Anexo 11 - Agentes Químicos
Anexo 12 - Poeiras Minerais
Anexo 1 da NR9 - Vibrações
GRAU DE INSALUBRIDADE
INSALUBRIDADE
Na AVALIAÇÃO QUALITATIVA a legislação NÃO prevê
“LT”, aliás a mais controversa, não estabelece valores,
sendo que a avaliação será feita com inspeção no local
de trabalho.
Anexo 6 - Trabalho sob condições hiperbáricas
Anexo 7 - Radiação não Ionizante
Anexo 9 - Frio
Anexo 10 - Umidade
Anexo 13 - Agentes Químicos
Anexo 14 - Agentes Biológicos
GRAUS DE INSALUBRIDADE
DOCUMENTAÇÃO
LEGAL
Não
comprovar o
uso de EPI

DOCUMENTAÇÃO Treinamento
LEGAL específico
(Ex. EPA)
Falha na
Periodicidade
de troca
do EPI
Descrição do
EPI (Ex. Luva
de segurança)
Falta de Assinatura
Punição inexistente
administrativa em documento

Integração CA - Falta
(Inexistente) dele, Vencido
ou Não
Reciclagem
existe
periódica
(Inexistente)
1 NFs de EPIs

ARQUIVO DE FISPQ 2

3 ARQUIVO DE PET

ARQUIVO DE PTA 4

5 ARQUIVO DOC. CIPA


Ordem de Inspeção de
Serviço Segurança
1 2

4 3

Lista de
Presença de Certificado de
Treinamento Treinamento
INTEGRAÇÃO
E
RECICLAGEM PST

DOCUMENTAÇÃO
LEGAL APR

PCA ARQUIVO
DE CAT
PPRA/
PCMSO
LTCAT

DOCUMENTAÇÃO
LEGAL
Art. 473 § 3º do CPC PCMAT

PPP PPR
Supervisão dos Controles das Fichas de EPI´s desde o seu
preenchimento até o Arquivamento nas Pastas dos Funcionários.
TAREFA:

1 Todos os campos das fichas de EPI´s deverão ser preenchidos com exceção do campo data de devolução;

2 Escrever com letra legível sem rasuras;

Anotar corretamente os nomes dos equipamentos que foram entregues sem abreviações e sem colocar
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aspas.
Para cada equipamento entregue deverá ter uma assinatura correspondente e caso o funcionário seja
4 analfabeto deverá ter o carimbo das impressões digitais em cada anotação de equipamento entregue, ou
seja, para cada equipamento entregue deverá carimbar o polegar uma vez;

5 Não será necessário anotar a devolução do equipamento usado;

Nenhum funcionário poderá ter mais de uma ficha de EPI´s em seu nome, ou seja, sempre que a ficha for
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preenchida deverá ser arquivada no prontuário e deverá ser aberta nova ficha para este funcionário;
TAREFA - Continuação

Nunca entregue a ficha a ninguém sem o conhecimento do seu superior ou do departamento de segurança do
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trabalho, principalmente para os casos de funcionários que estão sendo demitidos;

Nenhum funcionário poderá retirar equipamento em nome de outro funcionário e nem assinar a ficha por ele, a
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ficha é individual e deverá ser assinada apenas pelo titular dela;

Não poderá ser utilizada ficha de uma empresa para o funcionário de outra empresa, ou seja a ficha do funcionário
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deverá ser correspondente com a empresa que ele estiver registrado.

As assinaturas deverão ser colhidas no ato da entrega do equipamento para o funcionário não será permitido
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entregar o equipamento e pegar a assinatura posteriormente;

11 Somente o Engenheiro de Segurança do Trabalho poderá autorizar alterações no modelo das fichas de EPI.
Escrever com letra legível e não rasurar;
Fazer o preenchimento de todos os campos;
Identificar com clips as fichas manipuladas no dia;
Não entregar a ficha a ninguém sem autorização por escrito;
Colher a assinatura dos funcionários no momento da entrega do EPI;
Manter as fichas arquivadas por 30 anos; ( ? )
Nunca entregar a ficha original para serem anexadas a processos trabalhistas.
Onde
está
a
coerência?
E o controle de
entrega de EPI
como é feito em
sua empresa???
_________________________
Assinatura do trabalhador

ATENÇÃO: Datas diferentes com uma única assinatura


MTE E SIT
PORTARIA N.º 107, DE 25 DE AGOSTO DE 2009
D.O.U. de 27/08/09
Altera o item 6.6.1 e o item A2 do Anexo I da NR n.º 6.
h) registrar o seu fornecimento ao trabalhador,
podendo ser adotados livros, fichas ou sistema
eletrônico.
Elaborar Quesitos?
Quesitos mal formulados, via
de regra, acabam por
prejudicar a própria parte.
DEPENDE

Depende da sua posição no processo, se


é RÉU ou AUTOR.
UTILIZANDO AS FERRAMENTAS
LEI N.º 13.105, DE 16 DE MARÇO DE 2015.
Institui o Código de Processo Civil.
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (CPC)
UTILIZANDO AS FERRAMENTAS
LEI N.º 13.105, DE 16 DE MARÇO DE 2015.
Institui o Código de Processo Civil.
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (CPC)
Art. 147 - O perito que, por dolo ou culpa, prestar
informações inverídicas, responderá pelos prejuízos
que causar à parte, ficará inabilitado, por 2 (dois) anos,
a funcionar em outras perícias e incorrerá na sanção
que a lei penal estabelecer.
Art. 424 - O perito pode ser substituído quando:253
I - carecer de conhecimento técnico ou científico;
II - sem motivo legítimo, deixar de cumprir o encargo no
prazo que Ihe foi assinado.254

253 Redação dada pela Lei nº 8.455, de 24.08.1992.


254 Redação dada pela Lei nº 8.455, de 24.08.1992.
Seção X - Da Prova Pericial
Art. 473. O laudo pericial deverá conter.
I - a exposição do objeto da perícia;
II - a análise técnica ou científica realizada pelo perito;
III - a indicação do método utilizado, esclarecendo-o e
demonstrando ser predominantemente aceito pelos
especialistas da área do conhecimento da qual se originou;
IV - resposta conclusiva a todos os quesitos apresentados pelo
juiz, pelas partes e pelo órgão do Ministério Público.
Seção X - Da Prova Pericial

§ 1o No laudo, o perito deve apresentar sua


fundamentação em linguagem simples e com coerência
lógica, indicando como alcançou suas conclusões;

§ 2o É vedado ao perito ultrapassar os limites de sua


designação, bem como emitir opiniões pessoais que
excedam o exame técnico ou científico do objeto da
perícia.
Seção X - Da Prova Pericial

§ 3o Para o desempenho de sua função, o perito e os


assistentes técnicos podem valer-se de todos os meios
necessários, ouvindo testemunhas, obtendo
informações, solicitando documentos que estejam em
poder da parte, de terceiros ou em repartições públicas,
bem como instruir o laudo com planilhas, mapas,
plantas, desenhos, fotografias ou outros elementos
necessários ao esclarecimento do objeto da perícia.
As partes ficam a mercê do entendimento dos
peritos, que irá concluir o seu laudo baseado em
seus elementos de convicção, por isso as partes
Interessadas deverão munir o Perito de
documentos que comprovem a veracidade das
evidencias, (principalmente a reclamada) que é
quem tem o ônus da prova.
E ainda é dever dos representantes das
partes, seja do RTE ou da RDA se
permanecer atento aos procedimentos do
Perito para que não ocorram abusos (como
os que serão apresentados agora).
CONDUTA DE ALGUNS PERITOS
Veja alguns exemplos
reais de caracterização
de INSALUBRIDADE e
PERICULOSIDADE que
estão ocorrendo no setor
da Agroindústria
Sucroenergético.
INSALUBRIDADE (RUÍDO), onde o Perito só ouve o
RTE e nem se quer faz menção sobre a versão das
TESTEMUNHAS, que ele mesmo escolheu no local de
labor.

INSALUBRIDADE por ILUMINAÇÃO

INSALUBRIDADE por PRODUTO QUÍMICO, porém não


informa o produto.
INSALUBRIDADE por RUÍDO / CALOR sem mesmo
realizar a medição, nem se quer foi ao local de labor do
RTE.

INSALUBRIDADE por RUÍDO RTE trabalhou a noite e


fez perícia turno diurno. (Condições não reais)

INSALUBRIDADE por RUÍDO o Perito não observou as


fichas de controle e entrega de EPIs.
INSALUBRIDADE por RUÍDO NÃO levando em
consideração a entrega, uso e periodicidade de troca,
levando em consideração apenas a versão do RTE.

INSALUBRIDADE por RUÍDO o RTE pede através de


quesitos documentos médicos (Exames de
audiometria), etc.
Perito caracterizou insalubridade por RUÍDO, valor
apurado de 83,00 dB(A) em 08h00/dia (NHO-1).

INSALUBRIDADE por RUÍDO o Perito segue o PPP que


a RDA anexou junto aos autos.
Ex.: 84,5 dB(A) 08h00m/dia (exposição incerteza).

INSALUBRIDADE por RUÍDO o RTE pede através de


quesitos PPP, PCMSO, etc.
Perito caracterizou insalubridade por não uso de
calçado de segurança. * Risco de Acidente: Grau Mínimo - (Noteiro).

Caracterização de INSALUBRIDADE, mantendo o


PERITO, PERÍODO PRESCRITO, levando em
consideração somente os últimos 5 anos.

INSALUBRIDADE por exposição aos raios solares


anexo 7 da NR-15, para reclamante que laborou apenas
no PERÍODO NOTURNO.
Perito caracterizou insalubridade por umidade.
Obs.: Atividade dele é FISCAL DE FRENTE
(Corte de cana manual).

Atenção no abastecimento de veículos da empresa


(Famosa área de risco)

CUIDADO: Delimitar área menor que 7,5 mt, ou ainda


visando somente o centro da bomba.
O Assistente Técnico da reclamada deve manter
atenção quanto ao período de labor do reclamante,
devido sazonalidade:
Obs.: SAFRA e ENTRE SAFRA - Diversidades de
cargos.
Perito caracterizou insalubridade por RUÍDO, Discorre o
seguinte:
* 81 á 85 dB(A) = 10% (Grau mínimo)
* 85,1 á 90 dB(A) = 20% (Grau médio)
* 90,1 á maior dB(A) = 40% (Grau máximo)
Quanto mais pessoas se
mobilizarem e se envolverem nas
ações prevencionistas, melhores
serão os resultados.
Mário Márcio
Tel.: 17-3331-9174
Site: www.gso.org.br
E.MAIL: [email protected]

Abraços e Sucesso
Obrigado

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