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Sobre o DINOS Group Nossa segunda edição.

O DINOS Group é uma associação isenta de Rompemos as barreiras com a nossa primeira
caráter político, religioso, filosófico, edição da revista Emergere no último mês de
ideológico, comercial ou racial. março de 2021.

O desafio de lançar a primeira edição de nossa

revista técnica só não é maior do quê mantê-
O principal objetivo é o integrar os diversos la; trazendo sempre informações específicas e
profissionais de controle de emergências do atuais, desenvolvidas pelos diversos
Brasil, possibilitando estudos, especialistas que fazem parte do DINOS
desenvolvimento tecnológico e treinamentos Group.
de assuntos referentes às áreas de Controle de
Emergências, objetivando aprimorar as ações Tivemos uma “calorosa” e expressiva
e promover o intercâmbio e difusão de recepção no último trimestre, quando as
experiências neste campo, bem como servir de primeiras linhas e laudas recheadas com
apoio às entidades públicas e privadas nos temas técnicos circularam pelo Brasil e por
assuntos pertinentes. outros cantos deste mundo.

Perseverantes em promover a difusão e

compartilhamento do conhecimento em nossa
Aproximadamente uma centena de área, é com muito orgulho que apresentamos
profissionais, de todas as partes do Brasil, a nossa segunda edição.
com as mais diversas especialidades, faz parte
deste seleto grupo. Agradecemos a todos aqueles que nos
prestigiam e nos incentivam nessa nossa
missão.

Muito obrigado!

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Mensagem do Presidente
Nesta segunda edição da revista Emergere quero destacar o excelente trabalho da nossa
diretoria, que não mede esforços para a realização e manutenção deste importante veículo de
difusão técnica.

O DINOS Group está em constante evolução, e sendo assim, convoco a todos os nossos
integrantes para intensificarmos a divulgação do grupo, tornando-o cada vez mais conhecido
no Brasil e no mundo.

Temos desenvolvido diversas atividades ao longo deste ano, tais como as “lives técnicas”
iniciadas nos últimos meses com a participação de nossos especialistas e uma significativa
interação com o público.

Neste ano de 2021, especificamente no dia 12 de junho, o DINOS Group completa seu quinto
aniversário. Significativos foram os avanços, conquistas e realizações desde que este grupo
deixou de ser apenas uma ideia embrionária nas cabeças de alguns poucos abnegados.

A pandemia global ainda não nos permite realizar nossas confraternizações anuais, mas a
comemoração dos cinco anos de existência não passará desapercebida!

Temos tido o privilégio de recepcionar ao longo dos últimos meses novos especialistas em
nosso grupo, sempre com a indicação responsável, precisa e ética de nossos atuais integrantes
e atendendo aos preceitos de nossas diretrizes internas.

Parabéns por fazer parte desse seleto grupo e obrigado pela confiança.

João Carlos Hermenegildo (Chuca)

Presidente do DINOS Group

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Diretoria DINOS Group

João Carlos Hermenegildo

(Chuca)
Presidente

Rubens César Perez

Vice Presidente

Edson Haddad
Secretário

João Luiz Correa Leite

Diretor Técnico

Hamilton da Silva Coelho Filho

Tesoureiro

Cláudio Alves Galante Junior

Relações Públicas

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CONTEÚDO
1 Sobre o DINOS Group

Nossa segunda edição

2 Mensagem do PRESIDENTE

3 Diretoria DINOS Group

5 Emergências Industriais

8 Preparação, Planejamento e Atendimento a Emergências Industriais

10 Estudo de Caso – Vazamento de GLP em Gasoduto

13 Visão Geral da Segurança de Processo Baseada no Risco e Gestão de

Emergências

15 Novos Cenários no Atendimento as Emergências: Veículos Elétricos e

Híbridos

18 Brigadista ou Super Herói

19 Óleo Invade Praias do Nordeste em 2019

22 PAM´s – Planos de Auxílio Mútuo e Redes Integradas de Emergência

Você pode mandar suas dúvidas, sugestões de

pautas e comentários para a redação da Revista
Emergere, pelo email:
[email protected]

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 Emergências Industriais

Aparecido Daniel Baldoria

Guardadas as devidas proporções, assim como Vale lembrar que no momento zero das
Médicos Cirurgiões necessitam conhecer o corpo ocorrências (fase mais importante), nem sempre é
humano e instrumentos cirúrgicos para realizar possível fazer contatos imediatos com os líderes das áreas
cirurgias, os profissionais de controle de emergências operacionais, pois já estão empenhados em suas funções
industriais necessitam conhecer as instalações, de controle operacional.
equipamentos e sistemas do processo, riscos e medidas Treinamentos são fundamentais, só que é
preventivas onde atuam. necessário que os objetivos fiquem bem claro aos alunos
Na maioria dos casos, devidos as grandes ou treinandos, que particularmente divido em dois
complexidades, isso requer muito tempo de estudo e módulos.
dedicação. Cursos e treinamentos destinados a formação No primeiro módulo, em ambiente ou projetos
de Operadores, pelo menos relacionados aos processos controlados deve ser mostrado ao aluno/treinando os
básicos e o reconhecimento em campo dos fluxogramas modelos, padrões ou tendências, executam manobras
podem ajudar bastante. Isso, no entanto não está ao pré-estabelecidas, manuseiam equipamentos e sistemas
alcance de todos os profissionais que atuam nessas áreas. definidos e disponíveis no local, também onde
Concomitantemente é necessário total fabricantes ensinam ou demonstram como utilizar seus
conhecimento dos equipamentos, sistemas, e técnicas de equipamentos. É onde tem contato “íntimo” com o
combate, que muitas vezes podem estar “fora da fogo, por exemplo.
caixinha” ou seja, buscar além do que são preconizados No segundo módulo deve ser desenvolvido
e customizá-los de acordo com cada necessidade. treinamentos para as situações reais, normalmente com
recursos disponíveis, utilização de equipamentos e
sistemas locados na empresa ou instalações para
respostas necessárias.
Unidades de processamentos industriais por
exemplo, normalmente operam com produtos
combustíveis, inflamáveis e/ou tóxicos, grandes
inventários, altas pressões e temperaturas, possuem alto
valor agregado ou importância econômica, onde temos
que realizar “operações cirúrgicas”, ou seja, usar técnicas,
equipamentos e agentes extintores nas doses certas, sem
ou com o mínimo de efeitos colaterais. Sistemas fixos de
acionamento automático, manual local e remoto são
primordiais.
Atentar para a capacidade de drenagem do
Fonte: TEEX sistema para não causar transbordamento.
A junção de tudo isso, mais os aspectos Grandes tanques geralmente requerem grandes
comportamentais, tais como raciocínio rápido, calma volumes e vazões de água, inventário de LGE (líquido
com atitude contribuem para os requisitos básicos do gerador de espuma), equipamentos de grandes vazões e
bom profissional. dosadores precisos. Além disso, os que armazenam
Isso é ainda mais necessário aos que exercem petróleo cru requerem ainda mais um bom tempo de
função de liderança ou comando, pois são esses os resposta, antes que a camada de onda térmica e borra
responsáveis pela presença ou acesso de pessoas em áreas quente ganhem proporções e provoquem reações com a
de riscos, posicionamento de viaturas nas frentes de aplicação de espuma.
combates e as respectivas intervenções em áreas quentes.
Isso é, a segurança dos que atuam nas frentes de combate
depende muito das decisões da liderança.

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 Necessário possuir adequada reserva de água, Água aplicada de forma incorreta ou sem
sistema de bombeamento, RACE (Rede de Água para necessidade é água desperdiçada.
Combate a Emergências), hidrantes, entre outros.
Taxa de aplicação de espuma tem como
principal objetivo definição da logística mínima
necessária e não estratégia de combate. Esta taxa de
aplicação é a mínima, se houver recursos e espaço entre
o nível do produto e a borda do tanque, a mesma pode
ser aumentada. Quanto maior a taxa, menor o tempo de
extinção e consumo de LGE (menor perda por
drenagem).
É de fundamental importância conhecer a

Fonte TEEX
margem de erro dos dosadores (nunca para menos e até
30% para mais), considerando-a no cálculo da logística
de LGE.
Operações Contra Incêndios em Áreas Industriais
Essa precisão tem que ser mantida durante todo
o combate, daí a grande vantagem de viaturas VPE Misturar líquidos geradores de espuma (LGE)
(proporcionadoras de espuma), dotadas de dosadores de ou mesmo a solução (água + LGE) de características
alta precisão e fácil operação (basta seletar a dosagem diferentes ou não adequado ao produto envolvido,
desejada). Além disso elas permitem ajustes e controle dosagens incorretas, equipamentos inadequados aos
fino da vazão e taxa de aplicação. cenários podem comprometer os resultados.
Quanto menor a viscosidade do LGE
AFFF/ARC, mais fácil as operações de transferências e SUGESTÕES DE CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
operações com proporcionadores de linhas (Jet Pump). PARA TREINAMENTOS
Nos maiores cenários onde requer maior Viaturas (onde aplicável):
alcance de jatos, densidade de aplicação, influência da Apresentação dos principais tipos de viaturas
temperatura e correntes ascendentes, três canhões de conforme suas aplicações.
1.000 gpm não substituem um de 3.000 gpm e dois • Viaturas customizadas x montadas em chassis
canhões de 3.000 gpm não substituem um de 6.000 comerciais;
gpm. • Especificação técnica (requisitos básicos ou
Transbordamento de tanques contendo fundamentais);
líquidos inflamáveis oferece riscos às pessoas e • Características construtivas;
instalações. Em caso de incêndio requer equipamentos • Tipos, características e vazões de bomba;
e técnicas para um rápido tempo de resposta. Viaturas • Caixa de transferência;
VPE com boa capacidade de bombeamento, tanque de • Tipos e características de sistemas de espuma;
LGE, canhão de convés equipadas com canhões
• Testes de desempenho do sistema de
portáteis e atreladas a canhões de 3.000 gpm de baixo
bombeamento;
peso (para possibilitar posicionamento manual),
mangueiras de 5” ou 6” são indispensáveis. • Testes do sistema de espuma;
Localização da área da tancagem, • Condução e operação.
distanciamento entre tanques, diques comuns, altura
Se a opção for por chassi comercial (customizada
dos tanques, tipo de construção, produtos armazenados,
já é padrão), todo conjunto chassi, motor, sistema
vias de acessos, tipos de cenários, disponibilidade de
elétrico, eletrônico e pneumático deve estar “bem-
recursos na planta e na região, proximidade de outras
casado” com os sistemas instalados, formando um
instalações, comunidades e corpos d`água são alguns
conjunto harmônico capaz de atender com eficácia o fim
fatores que determinam os planos de ação.
ao que se destina, como segurança, resistência,
Quando não se tem a logística, equipamentos
confiabilidade, precisão...
ou agentes extintores adequados para uma pronta
Além do sistema de espuma principal é
resposta, é prudente tomar apenas ações defensivas com
recomendável instalar um outro redundante operado
objetivo de não permitir o agravamento da emergência.
manualmente. Não pode haver interrupção no combate
Ações inadequadas ou isoladas poderão causar a falta de
a incêndio em tanque, mesmo parcial.
recursos para um combate final.
Há diversas opções, mas que requer
Excesso no resfriamento pode causar falta de
conhecimento de todos os aspectos para adequar
água no momento do combate, aumentar o nível nas
exatamente às necessidades dos usuários sob todos os
bacias e espalhar o produto, dificultar o acesso para
aspectos.
manobras operacionais e combate no local bem como
aumentar efluente a ser contido ou tratado.

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Esguichos (manuais e de canhões): • Montagem de linhas de mangueiras de 5” ou 6
• Tipos de esguichos manuais e de canhões (vazão polegadas;
única, vazões selecionáveis, automáticos), • Perda de cargas.
características construtivas e suas aplicações;
• Esguichos aspirados e não aspirados,
Líquido Gerador de espuma (LGE):
características construtivas e suas aplicações;
• Tipos;
• Alcance real dos jatos a serem considerados para
• Características;
uma boa densidade de aplicação.
• Aplicações;
Cuidados no momento do alinhamento de água • Taxas de expansão (diferenças e aplicações);
ou solução de espuma para estes equipamentos visando • Operações de transferência (cuidados);
evitar acidentes e incidentes. • Operações com LGE de características
diferentes;
• Taxas de aplicação em tanques, suas variáveis e
interferências;
• Tipos, aplicações e variáveis de dosadores;
• Logísticas para grandes cenários;
Fonte: TEEX

• Alcance de jato x densidade de aplicação;

• Orientação para não aplicar água junto ou sobre
Utilização de monitores móveis a espuma.
Canhões portáteis:
• Tipos ou modelos de canhões;
• Características; Extintores de pó:
• Tipos e agentes extintores mais adequados para
• Aplicações;
áreas industriais do ramo de petróleo e
• Cuidados;
petroquímico;
• Utilização de monitores de ataque rápido em
• Limitações e cuidados;
substituição de linhas manuais.
• Técnicas de utilização;
A substituição de linhas manuais por canhões • Combates combinados com água ou espuma.
de ataques rápidos, abastecidos por uma linha de 2½”,
nas mais diversas situações, promove um menor esforço
e uma maior segurança. Hierarquia para utilização de equipamentos frente a
um grande incêndio:
1. Sistemas fixos ou semifixos;
2. Canhões de convés das viaturas;
3. Canhões monitores portáteis;
4. Linhas manuais.
Fonte: Autor

Outras orientações:
Utilização de monitores de altas vazões ü Atenção para a capacidade de drenagem da
Canhões de altas vazões: unidade ou área para evitar propagação do fogo;
• Tipos ou modelos de canhões;
ü Operações em locais ou áreas contendo líquidos
• Características construtivas e operacionais;
• Aplicações; inflamáveis no piso (incêndio em poça);
• Operações; ü Operações e combate com produtos e
• Sistemas dosador de LGE tipo Jet Pump;
equipamentos em altas temperaturas;
• Sequência para montagem nas frentes de
combate. ü Água, espuma e pó: técnicas, cuidados e
implicações nas aplicações simultâneas.
Mangueiras de incêndio:
• Tipos de mangueiras adequadas para uso na
planta ou cenário;

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 Preparação, Planejamento e Atendimento a
Emergências Industriais

Rubens César Perez

As mudanças, em todos os aspectos de nossas

vidas, são cada vez mais frequentes e significativas.
Quando focamos essas mudanças nas premissas
tecnológicas, notamos que, a cada dia, elas se tornam
mais dinâmicas e necessárias, principalmente para
acompanhar as necessidades que o mundo atual impõe.
Durante os últimos anos, houve uma

Fonte: DUTY Group

significativa mudança nas características dos recursos
utilizados pela indústria de transformação, em especial
quando destacamos a quantidade de profissionais
direcionados ao controle dos processos das unidades
químicas, petroquímicas, refinarias e em outras do Incêndio em área de tancagem – Santos, SP (abril/2015)

segmento denominado de alto risco.

Anos atrás, era comum encontrar, por Os atuais operadores, altamente qualificados,
exemplo, uma média de 12 a 20 operadores por turno são responsáveis por gerenciar a sala de controle, o
de trabalho, que podiam facilmente compor uma “cérebro” que coordena e controla os processos de uma
Brigada de Emergência Industrial. unidade industrial.
Essa redução na quantidade de profissionais
Como resultado dessa disponibilidade de de um turno de trabalho trouxe um impacto
pessoas, eram relativamente fáceis as operações significativo na composição das atuais brigadas de
envolvendo as brigadas industriais. Operações com emergências industriais, que viram seus efetivos
linhas de mangueiras manuais, canhões móveis e outras reduzidos de tal forma a tornarem-se, muitas vezes,
manobras, que exigiam uma significativa quantidade de incapazes de enfrentar os cenários críticos mais básicos.
mão de obra, era facilitada pela disponibilidade de Como fator complicador dessa problemática,
brigadistas em um determinando turno de trabalho. o grau de automação que o processo produtivo recebeu,
ao longo dos últimos anos, não é o mesmo, em grande
Com o passar dos anos, e principalmente em parte dos casos, daquele que ocorreu com os sistemas
função dos avanços tecnológicos, em especial com a fixos e móveis destinados ao controle das eventuais
automação dos processos industriais, não se fez mais emergências, tais como: canhões monitores, mangueiras,
necessária uma grande quantidade de profissionais para sistemas de dilúvio, entre outros.
controlar uma determinada operação industrial. Em outras palavras, muitos dos atuais sistemas
existentes não foram automatizados e ainda requerem a
Nos dias de hoje, grande parte das manobras e ação humana direta para serem colocados em operação.
operações passaram a ser desenvolvidas a partir das salas O problema agora é que não existe a disponibilidade de
de controle, dotadas de sistemas inteligentes, com vários mão de obra suficiente para operá-los!
níveis lógicos de redundância e supervisão, dotados de Outra variável bastante interessante é que, na
programadores lógicos e inúmeros acessos remotos. composição de uma equipe de brigada industrial, nos
Atualmente a diminuição da quantidade de dias de hoje, por mais que tenha havido uma evolução
operadores, em uma unidade de processo, é significativa, ou refinamento na capacitação dos profissionais que
se compararmos aos últimos 15, 20 anos. Pode-se trabalham nas indústrias de alto risco, esse resultado não
encontrar empresas que alcançaram uma redução é transferido de forma tão direta para a capacidade ou
superior a 75% de seu efetivo operacional, se comparado mesmo na eficiência do processo de resposta às
a esse mesmo período. emergências.

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 Durante muitos anos, ser um brigadista Atualmente, a solução para o conflito no
industrial era tido como um diferencial, um estímulo, equacionamento operacional de uma brigada de
um benefício técnico e profissional na carreira. Nos dias emergência industrial tem sido demonstrada por meio
atuais, o cenário mudou! Grande parte dos operadores de uma série de ações, tais como:
que trabalham em turnos fixos ou rotativos são
estudantes de nível superior, profissionais com (1) Automação dos sistemas que necessitam de
especializações ou em busca de outras oportunidades na uma rápida intervenção, não podendo
carreira, interpretando a atividade de brigada industrial depender de um tempo de resposta excessivo;
como uma barreira, ou mesmo um obstáculo, no
processo de desenvolvimento profissional. (2) Profissionalização de uma equipe de Brigada
Esse é um dos vários conflitos da atualidade de Emergência Industrial, ou seja, reduzir a
para a gestão de equipes de brigadas industriais, dependência de profissionais voluntários da
estruturadas por meio de profissionais oriundos da operação para as atividades emergenciais. Essa
operação, denominadas como brigadas voluntárias. medida pode ser adotada por meio de uma
Quando se busca o apoio de normativas equipe contratada ou primarizada;
técnicas, tal como a NBR 14276 (ABNT), ou mesmo de
legislações estaduais, para respaldar a quantificação e (3) Fortalecimento das relações e
estruturação de uma brigada industrial, surgem muitas interdependência dos Planos de Auxílio Mútuos
dúvidas e várias interpretações. (PAM’s), onde aplicado. Neste modelo, os
cenários críticos devem ser compartilhados
entre as empresas/instituições envolvidas;
promovendo, assim, um reconhecimento prévio
dos potenciais cenários existentes.

Essas ações podem ser adotadas de forma

Fonte: Jornal - A Tribuna (Santos, SP)

isolada ou combinada, dependendo de cada caso e dos

resultados esperados.
Uma das principais incógnitas e desafios na
preparação, planejamento e atendimento às emergências
industriais é o de mensurar a real capacidade que uma
equipe possui em solucionar/atender aos potenciais
cenários críticos.

Incêndio terminal de cargas – Guarujá, SP (janeiro/2016) A realidade industrial é uma faceta diferente e
muito particular, onde diversos fatores interferem e
O dimensionamento de uma equipe de interagem, produzindo situações complexas com
brigada industrial deveria ser baseado no estudo e inúmeros desdobramentos possíveis.
análise dos riscos existentes, dos recursos disponíveis e
dos potenciais cenários críticos identificados. Em função A falta de uma dedicação a esse tema, muitas
da dinâmica de cada um desses cenários, com seus vezes em decorrência da escassez de informações,
respectivos efeitos e consequências, um adequado referências e preparação, tem gerado uma instabilidade
programa de pré-planejamentos emergenciais pode ser e carência na fixação de conceitos e padrões operacionais
elaborado. para responder às emergências industriais no Brasil.
A partir do estudo prévio dos potenciais
cenários críticos, pode-se desenvolver um sistemático A preparação, planejamento e atendimento a
tratamento dos aspectos estratégicos e táticos para um essas emergências é um tema de destacada importância
adequado processo de resposta. no contexto da continuidade dos negócios, segurança
As distintas tarefas e manobras operacionais a dos processos e planejamento das atividades tecnológicas
serem desenvolvidas traduzem, de forma prática, quais atuais.
são as atividades prioritárias, quantas pessoas devem ser
envolvidas e quais atividades cada uma delas irá
desenvolver, além de identificar os principais recursos e
equipamentos necessários para aquele determinado
cenário.

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 ESTUDO DE CASO
Vazamento de GLP
em Gasoduto

Edson Haddad
HISTÓRICO Dadas as características do produto e variações no
Por volta das onze horas do dia 15 de junho de sentido e intensidade do vento, o produto vazado
2001 (feriado de Corpus Christi) ocorreu um grande espalhou-se por 3 áreas distintas: em direção às ruas
vazamento de GLP – Gás Liquefeito de Petróleo em habitadas próximas, por sobre um córrego (vermelho), e
gasoduto pertencente ao sistema OBATI da adentrou uma tubulação para escoamento de água,
PETROBRAS – Petróleo Brasileiro S.A, no km 19 + 300 portanto confinada, e com extensão aproximada de 120
metros da Marginal Oeste da Rodovia Castello Branco, metros, a qual atravessa a Rodovia Castello Branco,
no município de Osasco. conforme apresentado na Figura 1.

Fonte. Zona de Risco – Acidentes, Desastres, Riscos, Ciência e Tecnologia.

No momento da perfuração do gasoduto de 14

polegadas ocorria o bombeamento de três produtos Figura 1: Croqui esquemático da região do vazamento de GLP
distintos (óleo diesel, gasolina e GLP) do terminal da
Dada à possibilidade de ignição da nuvem de
empresa em São Caetano do Sul para o terminal de
GLP, o Corpo de Bombeiros, Defesa Civil e equipes da
Barueri. A perfuração ocorreu a 600 metros do terminal
PETROBRAS realizaram a evacuação da população
de Barueri.
num raio de 500 metros do local do vazamento,
O acidente ocorreu durante a realização de
compreendendo moradores dos municípios de Osasco e
serviços com bate-estaca em obra do rodoanel para
Barueri. A Companhia de Energia foi acionada e
remanejamento dos dutos da PETROBRAS, tendo o
paralisou a distribuição de energia elétrica em 10 bairros
DERSA – Desenvolvimento Rodoviário S.A,
próximos.
responsável pela obra civil, contratado a empreiteira
As equipes da PETROBRAS e do Corpo de
Queiroz Galvão para este serviço.
Bombeiros iniciaram as ações de combate ao produto
vazado, por meio de aplicação de água na forma de
AÇÕES DE CONTROLE neblina com a finalidade de abater, diluir e dispersar o
O Sistema de Supervisão e Aquisição de Dados GLP. PETROBRAS mobilizou caminhões-pipas para
(SCADA) da PETROBRAS detectou variações bruscas abastecer as viaturas do Corpo de Bombeiros.
de pressão e vazão e em 3 minutos as bombas utilizadas Foi estabelecido Posto de Comando e acordada
na transferência foram desligadas. a formação de três equipes para realizar o
Por volta das 11h25min duas válvulas situadas monitoramento da concentração dos índices de
respectivamente a 6430 m e 6800 m do terminal de inflamabilidade, sendo compostas por integrantes da
Barueri foram bloqueadas manualmente, isolando um PETROBRAS, do Corpo de Bombeiros e da CETESB.
trecho de 6,5 km de duto (entre terminal Barueri e a Essa atividade foi utilizada como referência para a
primeira válvula) e restringindo a quantidade priorização dos trabalhos de combate e de isolamento de
potencialmente a ser vazada. ruas e evacuação da população diretamente afetada pelo
Com a perfuração ocorreu grande vazamento de risco de incêndio e explosão.
GLP, o qual formou uma densa nuvem na atmosfera.

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 Por volta das 14h30min foi observada a reforçados. A Defesa Civil reforçou a segurança, a fim de
presença de gasolina no Córrego Vermelho. A restringir ao máximo a presença dos moradores no local.
PETROBRAS mobilizou recursos materiais, como Por volta das 22 horas não se identificava mais
barreiras de contenção e absorventes que foram presença de nuvem inflamável em áreas abertas.
instaladas no Córrego Vermelho, evitando Preventivamente foi decidido não autorizar o retorno da
contaminação do Rio Tietê. comunidade para as residências, já que ainda havia odor
Os monitoramentos indicavam concentrações do produto, o que poderia causar incômodos e pânico.
de GLP de 100 % do L.I.I. (Limite Inferior de Além disso, as caixas de inspeção das residências
Inflamabilidade) nas proximidades do local do deveriam ser inspecionadas, pois havia a possibilidade de
vazamento. Por volta das 17 horas foram identificadas confinamento de vapores nesses locais.
altas concentrações de inflamabilidade em galerias Durante a noite do dia 15 de junho a
subterrâneas de esgoto em diversas ruas a uma distância PETROBRAS providenciou a retirada de 628 pessoas de
de até 500 metros do local do vazamento, valores esses suas casas sendo transportadas em 14 ônibus para 10
que permaneceram até por volta das 22 horas, quando hotéis localizados em Osasco e São Paulo. A segurança
efetivamente foram adotadas ações mitigadoras como na área foi intensificada pela Polícia Militar de modo a
aplicação de água e exaustão forçada de GLP. preservar o patrimônio da população evacuada.
A figura 2 apresenta a condensação da umidade Preventivamente a energia elétrica não foi
atmosférica provocada pela nuvem de GLP no Córrego religada. A liberação da Rodovia Castello Branco
Vermelho. ocorreu às 22h56min, permanecendo a marginal oeste
interditada (sentido interior).
Durante a noite do dia 15, madrugada e manhã
do dia 16 de junho de 2001, os trabalhos de
monitoramento realizados pela CETESB e
PETROBRAS, bem como a aplicação de neblina d´água
e exaustão dos vapores nas galerias subterrâneas
prosseguiram, de modo a garantir que todo o GLP fosse
devidamente diluído a concentrações seguras.
Às 12h30min do dia 16 de junho a
PETROBRAS utilizou Pig instrumentado para avaliar as
condições de segurança do gasoduto. O Pig percorreu o
gasoduto através de bombeamento com água,
empurrando dessa forma qualquer gás residual ainda
existente no sistema.
Foi acordado no Posto de Comando que o
retorno da comunidade às suas residências ocorreria no
Figura 2: Condensação da umidade provocada pela nuvem de GLP no Córrego Vermelho. período da tarde desse dia. Para esse retorno, que foi
iniciado às 15 horas, foi programado uma ação de
Devido à tubulação que atravessa a Rodovia esclarecimento à comunidade com relação aos aspectos
Castello Branco, também foram identificados altos de segurança em caso de constatação de odor de GLP.
índices de inflamabilidade em galerias subterrâneas de Cerca de três horas após o retorno da
esgoto e de águas pluviais no lado oposto da rodovia, os comunidade, a energia elétrica foi religada, sendo que as
quais foram reduzidos a valores inferiores a 10% do equipes da CETESB e PETROBRAS acompanharam e
L.I.I. por volta das 16 horas, por meio de aplicação de orientaram a comunidade quanto aos aspectos de
neblina d´água. segurança a serem observados.
Com base nessas condições a Rodovia Castello Em 17 de junho, nova avaliação foi realizada e
Branco no sentido interior capital foi liberada às não se detectou GLP na região. Durante a avaliação, a
17h36min por decisão do Posto de Comando. Porém às CETESB solicitou à PETROBRAS o recolhimento de
17h50min a rodovia voltou a ser interditada em função toda a água presente no trecho do Córrego Vermelho,
do aumento significativo dos índices de inflamabilidade limitado pelos barramentos anteriormente construídos,
em toda a área afetada inclusive no outro lado da que havia sido contaminada pelos produtos vazados,
rodovia. Esse novo quadro foi causado pela injeção de especialmente a gasolina e água oleosa liberada pelo
água no gasoduto e da consequente compressão da bombeamento do gasoduto. Também foi exigida da
coluna de GLP existente no trecho, o que contribuiu DERSA a remoção de todo o solo que esteve em contato
para aumento da liberação do GLP residual para a com essa água. Posteriormente foi necessário realizar a
atmosfera, situação esta agravada pela diminuição dos caracterização hidrogeológica da região atingida pela
ventos naquele momento, dificultando a dispersão da gasolina.
nuvem do produto. A PETROBRAS informou que a quantidade
Os trabalhos de combate realizados por meio de vazada foi de 168 toneladas de GLP.
diluição/dispersão e abatimento da nuvem de GLP, bem A CETESB autuou a empresa Queiroz Galvão
como a exaustão de vapores inflamáveis existentes nas por impacto ambiental ao ar, solo, corpo d´água,
galerias de águas pluviais em diversas ruas afetadas bem oferecer riscos à comunidade e ao patrimônio público e
como na tubulação que atravessa a rodovia, foram então privado.

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 • Maior agilidade na condução de população
evacuada aos hotéis (10 horas);
• Necessidade de dispor de maior quantidade de
equipamentos portáteis de detecção para
substâncias inflamáveis;
• Aprimorar os critérios para posicionamento do
Posto de Comando, pois foi estabelecido em um
viaduto muito próximo ao ponto de vazamento
de GLP (Figura 3).

REDES SOCIAIS

Figura 3: Posicionamento equivocado do Posto de Comando.

O DINOS Group está presente nas
principais redes sociais existentes. Confira
CONSIDERAÇÕES GERAIS nossos endereços, clique nos logos para o acesso
Este é o maior acidente ocorrido no Estado de
São Paulo envolvendo GLP fora de áreas industriais. Foi direto.
um evento de grande porte devido a diversos fatores,
dentre eles:

• Características do produto – inflamabilidade;

• Quantidade vazada – 168 toneladas;
• Vulnerabilidade socioambiental da região do
acidente;
• Evacuação de 1500 pessoas por 28 horas, sendo
628 alojadas em hotéis;
• 34 pessoas encaminhadas a hospitais da região;
• Paralisação de importante rodovia por 12 horas
durante feriado;
• Corte da energia em 10 bairros por 30 horas,
causando transtornos à população e comércios
locais;
• Equipes de Petrobras de outros estados
participaram do atendimento;
• Danos psicológicos à população;
• Ampla cobertura da imprensa;
• Presença do governador e secretários estaduais.

Felizmente não ocorreu a ignição do GLP

liberado. Em função do grande volume de produto
vazado e da extensão da área atingida pelo produto, essa
possibilidade era bastante elevada, mesmo considerando
que as ações de controle da emergência foram
apropriadas.
Como pontos positivos destacam-se a atuação
organizada e integrada de muitas instituições públicas e
privadas bem como a utilização de estratégias, técnicas e INFORMAÇÃO
táticas adequadas à situação.
Dentre os principais pontos a melhorar O conteúdo dos artigos apresentados
destacam-se: nesta edição, assinados pelos profissionais, são
• Definição de procedimentos adequados para de responsabilidade exclusiva dos autores.
notificar e evacuar a população de forma segura
e organizada;

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 Visão Geral da Segurança de Processo
Baseada no Risco e Gestão de Emergências

Américo Diniz

Ao longo dos anos, a indústria desenvolveu estratégias para prevenção de acidentes maiores. Em qualquer
momento, indústrias, empresas e instalações não se encontrarão no mesmo ponto ao longo deste espectro. Na
verdade, diferentes áreas dentro de uma instalação, diferentes funções dentro de um departamento, ou a mesma
função departamental em momentos diferentes, podem optar por implementar várias estratégias ao mesmo tempo.
É o que tem se evidenciado em auditorias em todo o mundo.

GESTÃO DE SEGURANÇA DE PROCESSOS GESTÃO DE SEGURANÇA DE PROCESSOS

BASEADA EM PADRÕES BASEADA EM RISCO
Por muito tempo, as empresas dependeram Em uma abordagem de gestão de segurança de
exclusivamente de padrões baseados na experiência para processo baseada em risco, a organização cumpre os
definir esforços de segurança de processo e prevenção de requisitos regulamentares, aplica apropriadamente as
perdas. Esses padrões incluíam práticas internas e lições aprendidas com a experiência em toda a indústria
externas como padrões emitidos pela ANSI, API, ASME e continua a usar indicadores para ajudar a orientar seu
e NFPA. programa de segurança de processo.

GESTÃO DE SEGURANÇA DE PROCESSOS GERENCIAMENTO DE EMERGÊNCIA - VISÃO

BASEADA EM CONFORMIDADE. GERAL E CORRELAÇÃO COM PSM
Em reação as preocupações do público sobre os O desenvolvimento de recursos adequados de
efeitos reais e potenciais de acidentes graves, envolvendo gerenciamento e resposta a emergências é um dos nove
a indústria, as agências governamentais emitiram elementos do 3º pilar de gerenciamento de risco do
regulamentos para definir níveis mínimos de atividade CCPS - RBPS (Risk Based Process Safety).
de prevenção para a proteção dos trabalhadores, do
público e do meio ambiente. Muitos regulamentos, O que é?
incluindo o padrão de PSM da OSHA e a regra do A gestão de emergência inclui: planejamento
programa de gerenciamento de risco (RMP) da EPA nos para potenciais emergências, fornecimento de recursos
EUA, e a Diretiva II de Seveso na UE, são regulamentos para executar o plano, praticar e melhorar
baseados em desempenho que permitem as empresas ter continuamente, treinar e informar funcionários,
grau de atitude para adaptar suas atividades de segurança contratados, vizinhos e autoridades locais sobre o que
de processo ao nível de risco requerido. fazer, como eles serão notificados e como relatar uma
emergência e comunicar-se efetivamente com as partes
GERENCIAMENTO DE SEGURANÇA DE interessadas no caso de ocorrer um acidente maior. O
PROCESSO BASEADO NA MELHORIA escopo do elemento de emergência vai muito além de
CONTÍNUA "apagar o fogo". Enfoca três aspectos importantes do
Com o crescimento de vários programas de planejamento e resposta a emergências:
gestão da qualidade, muitas empresas aplicaram a • Proteger as pessoas, incluindo as que estão no
mesma ênfase na melhoria contínua, uma marca local, fora do local e a brigada de emergência;
registrada de uma operação focada na qualidade, aos • Respondendo a acidentes catastróficos,
programas de segurança de processo. envolvendo explosões, grandes liberações de
produtos ou energia perigosa;

13
 • Comunicar-se com as partes interessadas, • Fornecer instalações físicas e equipamentos e
incluindo vizinhos e a mídia. manter instalações e equipamentos;
• Determinar quando a resposta do operador da
GERENCIAMENTO DE EMERGÊNCIA, POR QUE unidade é apropriada;
É IMPORTANTE? • Treinar membros de resposta à emergência;
As consequências de qualquer acidente podem • Plano de comunicação, informar e treinar todo
ser reduzidas significativamente com planejamento e o pessoal;
resposta eficaz a emergências. A gestão eficaz de • Revisar periodicamente os planos de resposta a
emergências salva vidas, protege a propriedade e o meio emergência.
ambiente e ajuda a garantir às partes interessadas que,
apesar do sinistro, a instalação é bem administrada e MÉTRICAS DO ELEMENTO DE EMERGÊNCIA
deve poder continuar a operar. Os indicadores de segurança de processos
descrevem como as métricas podem ser usadas para
Onde e quando é feito? melhorar o desempenho. Abaixo seguem exemplos de
As atividades de gerenciamento de emergência métricas que podem ser usadas para monitorar a
ocorrem nas instalações e na comunidade onde o integridade do elemento segundo os temas:
acidente pode ocorrer. Essas atividades incluem
planejamento e treinamento, simulados e respostas Manter uma prática confiável:
reais, que devem ocorrer raramente se outros elementos • Número de reuniões ou outros contatos com
do RBPS forem efetivamente implementados. time de emergência local ou em relação ao
plano de resposta de emergência se essas
Quem faz isso? atividades envolverem os vizinhos da instalação;
O planejamento de emergência é normalmente • Número de reuniões ou outros contatos com a
executado por especialistas, tanto internos quanto comunidade a respeito como eles serão
externos. Os planejadores consultam o grupo de notificados de uma emergência e o que devem
operações e revisam os resultados do trabalho do se eles são notificados.
elemento de análise de risco para identificar e selecionar
os cenários de risco. Os planos de resposta a emergências Prepare-se para emergências:
devem ser desenvolvidos em conjunto com os grupos de • Número de membros treinados em cada turno;
trabalho potencialmente envolvidos ou afetados e devem Número (ou porcentagem) de unidades que
ser revisados frequentemente com todos os possuem planos atualizados; Número de erros /
trabalhadores potencialmente envolvidos. omissões no plano de resposta a emergências;
Porcentagem de OS manutenção preventiva dos
O que é o Trabalho Antecipado? equipamentos de emergências vencidos;
O gerenciamento de emergência eficaz deve Número (ou porcentagem) de planos de
reduzir a magnitude dos efeitos de um incidente, resposta de emergências que estão vencidos;
incluindo qualquer perda de motivação com as partes Porcentagem de testes ou inspeções reprovados
interessadas. Um produto de trabalho intermediário e de equipamentos de resposta a emergências;
mais tangível são planos de resposta a emergência Status de suprimentos para equipamentos e
eficazes e testados, equipes de resposta treinadas e materiais de emergência.
equipadas e métodos eficazes de proteção.
Conclusão:
Prepare-se para emergências: Atuar de forma sistêmica em segurança de
Por definição, as emergências acontecem como processos é fundamental para criar e fortalecer uma
previstos nos cenários de risco. Há pouco tempo ou cultura de segurança. Apenas um elemento ou programa
oportunidade para desenvolver, atualizar ou revisar implementado de forma isolada não irá assegurar a
planos de emergência durante a ocorrência. Os confiabilidade e a robustez necessária a prevenção de
brigadistas precisam escolher uma estratégia de ação com acidentes maiores. Deve ser implementado o PSM de
base em uma variedade de opções de resposta pré- forma integrada.
planejadas. Passos importantes a serem seguidos:
• Identificar e avaliar cenários de acidentes com Referências:
base no perigo;
• Selecionar os cenários previstos; 1. Stephens, Hugh W., The Texas City Disaster, 1947, University of
• Planejar ações de resposta defensiva e planeje Texas Press, Austin, Texas, 1997.
ações de resposta ofensivas; 2. Stringfield, William H., Emergency Planning and Management:
Ensuring Your Company's Survival in the Event of a Disaster,
• Desenvolver um plano de resposta a
Government Institutes, Rockville, Maryland, 1996. 3. Guidelines
emergências por escrito; for Technical Planning for On-Site Emergencies, American Institute
of Chemical Engineers, New York, New York, 1995.

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 Novos Cenários no Atendimento as Emergências:
Veículos Elétricos e Híbridos

Eder Sauli Pereira

O mundo está mudando e com uma rapidez desse tema já são conclusivos. Com isso precisamos
jamais vista antes e com isso a evolução tecnológica em buscar informações técnicas de atendimento a
mobilidade, hoje falamos de veículos Híbridos, Elétrico, emergência em normas internacionais, normas essas que
GNV e Hidrogênio, além é claro dos veículos totalmente nos dão parte das respostas para os padrões e
autônomos que logo serão uma realidade em nossa frota. procedimentos que vamos precisar usar nessas
O que mais podemos esperar de mudanças neste setor ocorrências. Esse artigo foi baseado na NFPA (National
ainda nessa década? Fire Protection Association) que é uma das referências
Segundo dados da ABVE, Associação Brasileira normativas em estudo científicos em atendimento a
de Veículo Elétricos, em 2021 o mercado nacional deve emergência e prevenção de incêndios.
ultrapassar a marca de 28 mil eletrificados. Em abril de A edição de 2018 da NFPA's Emergency Field Guide
2021 foi também o melhor mês da história da traz orientações que direcionam as equipes de
eletromobilidade no país, com 2.708 veículos atendimento a emergência, quanto a:
emplacados. • Identificação e resposta inicial;
Devido à alta do valor do petróleo e a incentivos • Imobilização e desativação;
fiscais do governo brasileiro, a expectativa é que a busca • Riscos de derramamento;
por esses veículos tenha um aumento exponencial. Em • Segurança de submersão;
sete estados brasileiros, os proprietários de veículos • Táticas de segurança de incêndio e reignição;
movidos a motor elétricos (ou de força motriz elétrica) • Informações de segurança do veículo de bateria
são isentos do IPVA e, em três estados, os veículos de alta tensão da National Highway Traffic Safety
elétricos têm alíquota do IPVA diferenciada. Administration (NHTSA) e da Fire Protection
Research Foundation.

Relatarei abaixo alguns pontos de relevância neste

tema.

VEÍCULOS HÍBRIDOS E ELÉTRICOS

A principal diferença entre os veículos híbridos e
elétricos é que os veículos híbridos utilizam motor de
combustão e motor elétrico, que garante eficiência do
combustível, e a bateria deste veículo é carregada
Fonte: https://insideevs.uol.com.br/news/445078/volkswagen-id4-suv-eletrico-estreia-oficial/ automaticamente ao ser conduzido e não requer
conexão a uma fonte de alimentação externa. O veículo
E como as equipes de atendimento a emergência elétrico, por sua vez, os motores são movidos
podem se preparar? Quais treinamentos precisam ter, exclusivamente por acionamento elétrico e necessitam
para atender as emergências com essas novas de fonte externa para recarga.
tecnologias? Quais os recursos humanos e materiais vão Como fisicamente os veículos são semelhantes às
precisar para essas emergências? Como esses veículos etiquetas de advertência de alta tensão fixadas em alguns
elétricos se comportam? Como os bombeiros devem pontos como tampa traseira, portas laterais e
agir? compartimento do motor, auxiliam as equipes de
Muitas dúvidas sobre esses temas nos fazem atendimento a emergência a identificar esses veículos
buscar a cada instante respostas que ainda não temos elétricos.
visto que essas tecnologias ainda não foram inseridas no
nosso dia a dia e poucos estudos nacionais a respeito

15
ELETRICIDADE DOS VEÍCULOS procedimento que deve ser realizado em um veículo
Veículos elétricos utilizam bateria de íon de lítio, submerso é desligar a ignição e nenhum outro
que são consideradas baterias secas, em que cada célula procedimento de desativação adicional enquanto o
tem apenas uma pequena quantidade de eletrólito. veículo estiver na água.
Embora em pequena quantidade deve-se ter uma
atenção especial aos riscos desse material, que são RECURSOS PARA SUPRESSÃO DE UM
potencialmente corrosivos, tóxicos e inflamáveis e, se INCÊNDIO EM BATERIAS
danificado a bateria de alta tensão pode liberar vapores Para extinguir um incêndio de bateria de alta
inflamáveis. tensão, sempre considere o tamanho da bateria e sua
O sistema de baixa tensão fornece energia para os localização. Dentro do veículo híbrido as baterias
sistemas auxiliares, mas desconectá-las é uma etapa normalmente estão localizadas na parte traseira do
crítica para desligar o veículo, pois desempenha um veículo sendo acessíveis através do porta-malas,
papel fundamental no controle do fluxo de eletricidade permitindo uma aplicação mais direta de água. Os
no sistema de alta tensão. veículos elétricos, por outro lado, têm baterias maiores
Lembre-se que após desligar o sistema de alta que são normalmente localizadas em áreas de difícil
tensão os veículos equipados com conversor de acesso, como sob o piso, e nesses modelos é mais difícil
acionamento dos motores elétricos terão capacitores que o combate com água diretamente.
podem armazenar eletricidade até 10 minutos. Em ensaios realizados para suprimir um incêndio
O sistema elétrico de alta tensão em veículos em baterias íon de lítio de veículos elétricos foi utilizado
híbridos e elétricos é projetado para ser completamente grande quantidade de água, variando de 2.600 galões
isolado do chassi do veículo, possui fusíveis de alta (9.842 litros) a 4.000 galões (15.142 litros), dependendo
tensão integrados ao sistema que fornece proteção do tamanho e localização da bateria.
adicional, além de serem equipados para desligar o
sistema em caso de danos e / ou curto-circuito.

DESATIVAR A ALTA TENSÃO

Os veículos híbridos e elétricos são desativados
para garantir a segurança no local. No entanto, mesmo
após o sistema de alta tensão ser desativado, a bateria
ainda retém sua carga, mesmo que o resto do circuito
esteja isolado, o principal método de desativação
recomendado pelos fabricantes para veículos de
passageiros é desligar a ignição e desconectar o cabo da
terra da bateria de 12 volts.
Recomenda-se que consulte Guia de Resposta de
Emergência do fabricante para determinar como deve Fonte: NBC News

ser a operação da desconexão secundaria do sistema de

alta tensão, uma vez que cada fabricante possui suas ESTRATÉGIA DE COMBATE
recomendações. As equipes de atendimento a emergência devem
Caso identifique faíscas, fumaça ou ruídos de se preocupar com:
bolhas provenientes da bateria de alta tensão deve-se • Movimento repentino do veículo;
ventilar o veículo abrindo portas e janelas para evitar o • Choque elétrico;
acúmulo de vapores potencialmente prejudiciais e ou • Incêndios com gases tóxicos ou inflamáveis;
inflamáveis. Esses são sinais de alerta de • Reignição.
superaquecimento da bateria de íon de lítio, o que pode Nunca se aproxime de um veículo diretamente
resultar em um incêndio. pela parte dianteira ou traseira até que seja imobilizado
Se houver suspeita de avaria na bateria, a mesma e desligado. As equipes de atendimento a emergência
apresenta um potencial de perigo elétrico de alta tensão, devem aproximar-se do veículo a um ângulo de 45 graus,
cuidado adicional deve ser tomado para evitar o contato assim garantem a segurança contra movimentos
com a bateria e quaisquer objetos que penetrem ou se silenciosos e inesperados.
projetem dela, uma vez que não há maneira de saber a Para garantir uma proteção adicional, sempre que
extensão do dano. possível recomenda-se colocar calços nas rodas, para ter
Os veículos híbrido ou elétrico são a imobilização total do veículo. Assim como
especificamente projetados para serem seguros quando acionamento do freio estacionário elétrico antes de
submersos. O sistema elétrico do veículo é isolado do desconectar o cabo da bateria, e para veículos acionados
chassi, e ao detectar um curto-circuito devido à entrada por sistema Start/Stop deve-se ainda certificar que a
de água ele desliga imediatamente. O único chave esteja a pelo menos 5 metros de distância do

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veículo, evitando assim qualquer risco de que o sistema suficientemente a bateria e reduzir o risco de reignição,
seja religado. que pode acontecer horas ou até mesmo dias depois.
Os bombeiros devem compreender que extinguir Além disso, se o acesso à água for limitado,
o incêndio de forma segura e eficaz, o uso de considere uma aplicação de baixa pressão e vazão na
equipamento de combate a incêndio padrão é aceitável, caixa da bateria para reduzir a quantidade de água que é
para extinguir um incêndio em veículo híbrido ou desviada sem contribuir para o processo de resfriamento.
elétrico, uma vez que o sistema de alta tensão é isolado Antes de remover um veículo do local verifique
eletricamente do chassi dos veículos e não tem uma se existe sinais de ruído, fumaça ou estalidos na área da
referência de aterramento. bateria e use também uma câmera de imagem térmica
Devem-se seguir os procedimentos de desativação para determinar se a temperatura da bateria está
recomendados o mais rápido possível, iniciando por estabilizada, se a mesma continuar a aquecer, indica que
desligar a ignição e evitar o contato com cabos de cor o fogo ainda está ativo e será necessário dar
laranja, que significa que o veículo tem um sistema continuidade ao resfriamento devido à possibilidade de
elétrico de alta tensão. Pode ocorrer dos relés da bateria reignição.
de alta tensão ter se fundido na posição fechada, devido O armazenamento de veículos que tiveram a
à exposição dos componentes a alta temperatura, o que bateria de íon lítio comprometida por incêndio ou
mantem o circuito de alta tensão energizado. outros danos devem ser mantidos a pelo menos 15
A seguir uma imagem ilustrativa dos metros de qualquer material combustível.
equipamentos disponibilizada pelo Guia da NFPA
(NFPA´s Emergency Field Guide).
CONFIRA!

Desde julho de 2013 a NFPA – National

Fire Protection Association desenvolve estudos e
pesquisas relacionadas com as ações de resposta a
situações de emergência envolvendo veículos
elétricos.
Um dos importantes resultados dessas ações
é o relatório desenvolvido pela Fire Protection
Research Foundation, originalmente intitulado de:
“Best Practices for Emergency Response to Incidents
Involving Eletric Vehicles Battery Hazards: A Report on
Full-Scale Testing Results”.
O principal objetivo desse projeto é o de
conduzir um programa de pesquisa para desenvolver
a base técnica para as melhores práticas para os
procedimentos de resposta a emergências para
incidentes envolvendo veículos com tração elétrica
(bateria).
Um componente chave deste projeto é o de
realizar testes em escala real com os veículos
equipados com baterias de lítio.
Fonte: Rettungsdatenblatt_Volkswagen_ID.4_SUV_2020-08_5d_Electric_EN (nfpa.org) O relatório apresenta um resumo dos testes
e inclui importantes discussões sobre as descobertas
Técnicas de aplicação de água adequada garantirá e as melhores práticas a serem utilizadas no caso de
eficiência à operação de extinção do fogo. O combate do situações de emergência.
incêndio deve ocorrer com jato de ataque, e esse deve ser Todo o relatório, que está dividido em cinco
direcionado para a área da bateria que está queimando,
partes, pode ser acessado diretamente pela página na
por um período prolongado antes de passar para outra
seção. Continue também a aplicar água depois que as internet da NFPA, pelo seguinte link:
chamas não estiverem mais visíveis para resfriar (Clique aqui)

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 Brigadista ou
Super-Herói?

Nelson Castro

Nove horas da manhã, soa o alarme de incêndio. incêndio pode ser imprevisível, o incêndio não é sempre
João, o brigadista, corre em direção ao vestiário, o mesmo, e ele terá que agir com eficiência, muitas vidas
olha para um lado olha para o outro, ninguém à vista. podem depender dele.
Retira sua camisa e sua calça, sai voando em direção ao Ansiedade, pois não vê o momento em que
incêndio, usando o seu super traje com as letras SB em termine tudo isso; poderia ser só um sonho – ‘pronto
destaque no peito. acordou e tudo já passou!’ - ou quem sabe ‘se eu for
Chegando ao local entra no fogo e com um rápido e fechar os olhos, quando voltar a abri-los tudo já
super sopro congela tudo e apaga o incêndio. terá terminado’.
Seus colegas de trabalho ficam ali parados e o Mas não é assim que as coisas acontecem, a
aplaudem e comentam ‘puxa esse Super Brigadista é Adrenalina corre dentro de nós nesses momentos, e nós
fantástico!’, porém o que eles não sabem é que na precisamos tentar controlar nossos instintos básicos de
verdade aquele Super Herói é o João da manutenção. sobrevivência e não sair correndo.
Tudo está aliado aos treinamentos recebidos,
aos exercícios realizados, sejam eles simples simulados
sem fogo, ou treinamentos práticos com fogo; ao
espírito de equipe, pois nessas situações, todos devem
agir juntos, dentro do que foi aprendido; cada um
exercendo o seu papel.
A Liderança deve ser exercida por quem
naquele momento é o mais apto a exercê-la, o líder nato
é aquele que sabe quando deve aproveitar o potencial de
cada um de sua equipe.
Liderar muitas vezes é fazer algo que outro
membro da equipe solicitou.
A Segurança deve ser a palavra de ordem em
todos os movimentos dentro e fora de uma emergência.
Fonte: Paul Combs Não se pode jamais esquecer a importância dos EPI´s,
EPC´s e EPR´s, e utilizá-los.
Mas na verdade as coisas não acontecem bem A organização da equipe, com a distribuição de
assim. atribuições deve estar pronta e decorada por todos.
Os brigadistas, sejam eles João ou Maria, Lembre-se que tudo precisa ser planejado e
recebem através de um programa de treinamento uma treinado, para que, numa situação real, todos estejam
carga de informações teóricas e práticas que os habilitam habituados ao que fazer.
a agirem com muita segurança durante uma emergência. Nove horas e quinze minutos João junto com
Eles são treinados para manterem a calma, outros brigadistas já controlaram a emergência, ninguém
avaliar a situação e seus riscos, decidirem com rapidez o se feriu e os danos materiais foram minimizados pela
que deve ser feito e agirem, sempre tendo como objetivo rápida e eficiente ação da brigada.
a segurança. Mas, o mais importante, ninguém agiu como
Um brigadista enfrentará em suas ações um um Super Herói, mas sim como pessoas normais, uma
misto de Medo e Ansiedade um forte Stress provocado equipe treinada para agir com Segurança e Seriedade.
pela emergência onde podem estar envolvidos
companheiros ou companheiras de trabalho. Super-Herói é ficção só existe em revistas e nos
Medo, sim ele sentirá medo, pois apesar de estar filmes.
habilitado para agir nesta situação ele sabe que o

18
 Óleo Invade Praias do
Nordeste em 2019

Jayme de Seta Filho

No último trimestre de 2019 fomos c) Como esse óleo se comportava na água, nos
surpreendidos por algo que parecia uma mera ambientes marinhos de forma geral?
ocorrência de vazamento, mas que logo se mostrou d) Qual foi sua toxicidade, quais os impactos sobre
muito maior. Um avanço avassalador de uma verdadeira a flora e a fauna?
Maré Negra, a maior catástrofe ambiental relativa a e) Como foi monitorado no mar, nas praias, nos
vazamento de óleo que tivemos no País. mangues e em toda costa?
Centenas de praias, muitas delas famosas f) Como foram avaliadas e estabelecidas as
internacionalmente, de beleza paradisíaca, milhares de estratégias adequadas de resposta, diante das
quilômetros de costa, mangues, costeiras rochosas sendo respostas a questões acima?
tomados por manchas e pelotas de um óleo atípico, g) Como conter em mar manchas sub superficiais,
quase um piche. como remover dos ambientes afetados?
Dezenas de dúvidas foram se estabelecendo, h) Quais os recursos adequados para contenção,
enquanto a todo custo, as mais diversas instituições para limpeza e remoção das praias, de mangues
federais, estaduais, municipais, ONGs, empresas e das costeiras rochosas, das praias com cascalhos,
cidadãos voluntários saíram à luta para tentar conter o praias de areia fina, de tombo etc?
avanço do óleo, das contaminações e dos impactos i) Quais as quantidades necessárias por tipos de
advindos dessa tragédia ambiental. recursos?
j) Quais as técnicas aplicáveis, quais os
treinamentos necessários?
k) Quais os EPI para as equipes que estão
promovendo essa limpeza?
l) Como prever as próximas áreas passíveis de
serem afetadas?
m) Quantas frentes de trabalho são necessárias,
qual a estrutura de resposta para tal evento?
n) Estão as instituições e pessoal devidamente
preparados, habilitados e treina- dos nas
técnicas e no uso dos recursos?
o) Existe uma Organização com informações,
Fonte: Autor
estratégias, táticas, métodos, padrões e
CONTAMINAÇÕES AMBIENTAIS, COMO A DO procedimentos para atuação integrada das
LITORAL NORDESTINO, EXIGEM RESPOSTAS diversas instituições, entidades etc.?
IMEDIATAS E ADOÇÃO DE FERRAMENTAS p) Como aportar e distribuir os recursos,
PARA ATENDER ESSE TIPO DE EMERGÊNCIA. materiais, humanos e financeiros para fazer
frente a uma emergência dessa abrangência?
Este evento, diante de todos os fatos e contextos q) Há sistema de registro e monitoramento da
que o cercavam levantou muitas interrogações e que eficiência e eficácia em cada frente de trabalho?
ainda persistem, ou não foi dado conhecimento público
adequado, por exemplo: Sim, são muitas dúvidas. São muitas questões e
a) Que óleo é esse, de onde vazou, como vazou, aqui temos somente uma parte delas, fora aquelas que
como chegou a tantas praias? suscitam interesse no sentido de conhecer,
b) Como modelar a dispersão e rota das manchas responsabilizar e punir os responsáveis.
desde a origem e quais os possíveis destinos, ou E passado 18 meses o que temos de resposta a
o caminho inverso e saber sua efetiva origem? estas questões, o que foi efetivamente divulgado e dado

19
conhecimento aos profissionais da área e ao público em formulários possibilita uma gestão rápida, eficiente e
geral??? Infelizmente quase nada… eficaz entre os diversos atores que operam em uma
situação de resposta a emergência, respeitando as
SISTEMA DE COMANDO EM INCIDENTES diversas competências, capacitações e responsabilidades
São todas dúvidas que precisam ser respondidas, formais e ou legais.
mas as mais urgentes são aquelas referentes às resposta à
emergência ambiental, pois a Maré Negra, como sempre, METODOLOGIA NEBA
segue seu curso de contaminação e de impactos e não Outra ferramenta fundamental na definição e
espera que se estabeleçam estratégias e tomem ações. adoção de estratégias e táticas de resposta, de forma a
A resposta precisa ser imediata, enquanto evitar ações atabalhoadas e que podem trazer mais
conhecer o culpado, também importante, mas menos impactos e danos que o próprio óleo (vimos pela
urgente, trata-se de investigação que corre em paralelo à televisão pás carregadeiras e caminhões adentrando nas
resposta emergencial, mas que deve ser conduzida com praias para efetivar uma resposta célere – a que custo
serenidade, seriedade, racionalidade e, sobretudo, com ambiental?) é a metodologia NEBA (Net Environmental
metodologia, sem pressupostos e sem direcionamentos. Benefit Analysis) que pode mostrar o melhor caminho.
Não temos como, em poucas linhas tratar essas O NEBA é aplicado antes e durante um
questões, mas o caminho já traçado que pode dar a derramamento para ajudar na seleção e otimização das
maioria das respostas de forma clara, concisa e, opções de resposta. Independente da etapa durante um
certamente, com bastante efetividade é a adoção de derramamento no qual ele é empregado, o processo de
algumas ferramentas que é do conhecimento da maioria NEBA não altera.
dos que atuam nesse tipo de emergência. • Antes de um derramamento, permite identificar
O ICS (Incident Command System ou Sistema de potenciais cenários de derramamento que podem ocorrer
Comando em Incidentes) é mais uma ferramenta de em alto mar, na costa, terrestre ou interior. A seleção de
gestão para aplicação nos mais variados tipos e opções de resposta variará dependendo de onde o
dimensões de emergências. Aliás, este é um aspecto derramamento de óleo ocorre.
bastante positivo dessa ferramenta de gestão plenamente • Durante a fase de planejamento de contingência, o
ajustável e escalável. NEBA é usado para identificar e confirmar a estratégia
Foi desenvolvida nos Estados Unidos em de resposta para cada cenário identificado.
meados da década de 70, com foco em incêndio • Durante um derramamento ele permite validar e
florestal, mas acabou se consolidando em outros ajustar as estratégias conforme as condições.
desastres como o furacão Katrina e o acidente ambiental,
ocorrido em 2010, no Golfo do México, com o Assim, o NEBA é um processo usado pela
vazamento de petróleo da BP. comunidade de resposta para fazer as melhores escolhas
Esta ferramenta vem sendo recomendado pelas para minimizar os impactos de derrames de petróleo
mais variadas instituições voltadas a resposta a sobre as pessoas e o meio ambiente.
emergências em todo o mundo, com ampla utilização Como se observa, ao considerar o “antes de um
por Governos e Companhias que querem dar efetiva derramamento” implica obviamente em um bom
resposta no trato de emergências ambientais. No Brasil preparo, um planejamento primoroso e claro,
algumas instituições chamam de SCO – Sistema de considerando toda a estrutura de organização de
Comando de Operações ou variações próximas, porém resposta. A escolha das estratégias deve se dar sempre
os princípios e conceitos são os mesmos, inclusive na com base no menor impacto, podendo até mesmo ser
forma de padronizar a troca de informações entre adotado apenas o monitoramento da recuperação
equipes que são os formulários. natural como a melhor alternativa a qualquer técnica, a
Este é um dos principais aspectos dessa depender de cada situação.
ferramenta, pois à medida que tais formulários e a Por fim, um elemento estruturador e
maneira de interagir cada uma das diversas equipes e organizador das respostas para tais acidentes ambientais,
frentes de trabalho estão devidamente padronizados e que considera os princípios do ICS e que, de certa
conhecidos, a escalabilidade da resposta, a interação das forma, remete necessariamente ao uso do NEBA e que
equipes e a sinergia dos trabalhos se desenvolvem com está devidamente formalizado no Brasil é o PNC – Plano
muito mais facilidade e objetividade. Nacional de Contingência, estabelecido pelo Decreto Nº
Quando temos uma sequência de atividades, 8.127, de 22 de outubro de 2013.
para cada uma delas padronizadas por meio de padrões Obviamente que não basta estar estabelecido na
de atuação e formulários que orientam e organizam a legislação. Ele só existirá com a prática permanente do
coleta e troca de informações entre as frentes e o planejamento usando todas as demais competências,
comando da organização de resposta. habilidades e ferramentas de planejamento e gestão
Com uma estrutura organizacional básica, dessa área, por meio das diversas comissões que
simples, lógica e objetiva e por meio dos diversos possibilita o PNC “respirar” e “evoluir”, bem como com

20
a prática dos exercícios simulados periódicos com f) Existem recursos adequados para fazer frente a
envolvimento de todos os potenciais atores. estes cenários devidamente distribuídos entre
Certamente, com a prática permanente do instituições passíveis de se envolverem em
planejamento e dos exercícios simulados veremos um resposta a acidentes dessa natureza?
aprimoramento gradual e constante das instituições, das g) Os recursos para fazer frente a estes cenários
equipes, dos recursos, das estratégias e das técnicas, de estão identificados, dimensionados e
forma a podermos assistir ações mais acertadas e precisas logisticamente distribuídos de forma a se ter o
diante de tragédia como a ocorrida no Nordeste. menor tempo de resposta para os cenários
citados anteriormente?
h) As instituições passíveis de se envolverem em
Quadro - Ações antes e durante o vazamento uma resposta estão adequadamente treinadas e
Ref.: www.oilspillinfo.org; www.ipieca.org; preparadas para uma atuação integrada, com
compartilhamento de recursos e de
competências para maior efetividade na
resposta?

Fonte: www.oillresponseproject.org

Diante de tudo exposto acima e que, obviamente dá Visando entender melhor o que ocorreu em 2019,
solução a parte das questões iniciais apresentadas, temos conhecer os potenciais cenários de riscos e a
ainda que questionar: disponibilidade de recursos adequados e logisticamente
a) Quais foram as dificuldades de se implementar distribuídos no País, bem como o grau de adestramento
o PNC no evento dessa verdadeira Maré Negra e preparo das instituições no tocante ao PNC e o ICS, o
no último semestre de 2019, se o mesmo existia DINOS Group resolveu instituir um GT – Grupo de
desde 2012? Trabalho específico para o desenvolvimento deste
b) No decorrer desse período (2012 a 2019) o que relevante trabalho.
foi efetivamente feito no sentido de consolidar O grupo vem se reunindo periodicamente, que pela
o PNC junto às instituições envolvidas? questão da pandemia, está sendo realizada por
c) E quanto ao NEBA, por que não ficou videoconferência. Diversos especialistas, com muita
evidenciado o uso dessa ferramenta? experiência e vivência, nesse tema devem desenvolver o
d) As instituições potencialmente envolvidas em trabalho no curso dos próximos 8 meses, com vista a
acidentes com vazamento de óleo estão mesmo trazer propostas de solução para as questões abertas, mas
preparadas para o uso efetivo dessas especialmente estabelecer um processo de
ferramentas? conscientização e treinamento para instituições variadas
e) Os potenciais risco e respectivos cenários de em todo o País.
maior suscetibilidade ambiental estão Trata-se mais uma vez de uma ação voluntária e
devidamente identificados na nossa costa contributiva do DINOS Group.
brasileira?

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 ESPAÇO PAM & RINEM
Empresas e Corpo de Bombeiros do Mato
Grosso do Sul discutem atuação
conjunta

João Carlos Hermenegildo

(Chuca)

Encontro do PAME – Plano de Auxílio Mútuo preparo da comunidade em caso de emergências

Emergencial, destacou a importância da mobilização de também é essencial, pois os moradores locais fortalecem
todos para a prevenção e combate a incêndios na região. a comunicação em casos de focos de incêndios,
O Corpo de Bombeiros do Mato Grosso do Sul colaborando para a pronta chegada de ajuda”. Muitas
e outras oito empresas do setor da região se reuniram no regiões onde as agroindústrias estão localizadas estão
último dia 14 de maio, em evento do Plano de Auxílio enfrentando um período de estiagem atípico e, por isso,
Mútuo Emergencial (PAME). Grupo criado pelas é essencial que as atenções sejam redobradas, já que o
empresas e autoridades, que trabalham de forma risco de incêndio é alto e pode alcançar grandes
colaborativa na prevenção e combate a incêndios em proporções sendo devastador para a região.
vegetação, especialmente em plantações de cana-de-
açúcar.
O encontro, que aconteceu em Nova Alvorada
do Sul de forma presencial e também de forma virtual
via aplicativo contou com mais de 100 participantes.

Fonte: PAME

Além das equipes da Atvos e de representantes

do Corpo de Bombeiros Militar do Mato Grosso do Sul,
Fonte: PAME também participaram do evento profissionais das
Nesse encontro tive a oportunidade de destacar empresas Delta, ACP Bioenergia, Expresso
que a integração é uma das maiores vantagens da Nepomuceno, MV Agrícola, AgroTerenas, Biosev e Sapé
estrutura de um plano de auxílio mútuo, pois em caso Agro.
de emergência e necessidades de acesso direto ao Corpo Atualmente são conhecidos 56 grupos de
de Bombeiros, agiliza o processo de mitigação dos Auxílio Mútuo, sendo 30 no estado de São Paulo, 10 em
impactos do incidente. As equipes devem ter Minas Gerais, dois no Mato Grosso do Sul e o restante
profissionais altamente capacitados para atuar de forma distribuídos nos demais estados. Periodicamente, são
segura e precisa. Além disso, muitos PAM’s atualmente realizados Encontros Nacionais PAM/RINEM para
utilizam sistemas de rádio para alertar rapidamente os troca de experiências e definição de estratégias de
demais órgãos públicos como Bombeiros, Defesa Civil, prevenção e controle de emergências. Existe hoje um
Samu e outros. grupo de WhatsApp com todos os coordenadores desses
A união do grupo ainda colabora com a redução grupos, onde são trocadas experiências e compartilhados
de perdas humanas, uma das principais preocupações do eventos.
projeto. Para Adalberto Lemes da Silva, supervisor de
brigada de incêndios agrícola da Atvos e coordenador do Fonte do artigo: PAME – Plano de Auxílio Mútuo Emergencial.
PAME local na edição de 2021: “A importância do

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