Universidade Federal de Santa Catarina

Pró-Reitoria de Ensino de Graduação

Departamento de Ensino de Graduação a Distância
Centro Socioeconômico
Departamento de Ciências da Administração

Introdução à
Educação a Distância

Marcos Baptista Lopez Dalmau

2014
3ª edição
Copyright  2014. Universidade Federal de Santa Catarina / Sistema UAB. Nenhuma parte deste material poderá ser reproduzida,

transmitida e gravada, por qualquer meio eletrônico, por fotocópia e outros, sem a prévia autorização, por escrito, do autor.

1ª edição – 2007

2ª edição – 2011

2ª edição reimpressa – 2013

D241i Dalmau, Marcos Baptista Lopez

Introdução à educação a distância / Marcos Dalmau. – 3. ed. –
Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração/UFSC,
2014.
116p.

Inclui bibliografia
ISBN: 978-85-7988-103-9
Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

1. Educação a distância – História. 2. Educação a distância –

Brasil – Legislação. 3. Tutor e tutoria. 4. Ambiente virtual de ensino.
I. Universidade Federal de Santa Catarina. Departamento de Ciências
da Administração. II. Título.
CDU: 37.018.43
Catalogação na publicação por: Onélia Silva Guimarães CRB-14/071
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE NÍVEL SUPERIOR – CAPES
DIRETORIA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

REITORA – Roselane Neckel

VICE-REITORA – Lúcia Helena Martins Pacheco
PRÓ-REITOR DE GRADUAÇÃO – Julian Borba
COORDENADOR UAB – Sônia Maria Silva Correa de Souza Cruz

CENTRO SOCIOECONÔMICO

DIRETORA – Elisete Dahmer Pfitscher

VICE-DIRETOR – Rolf Hermann Erdmann

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO

CHEFE DO DEPARTAMENTO – Marcos Baptista Lopez Dalmau

SUBCHEFE DO DEPARTAMENTO – Eduardo Lobo
COORDENADOR DE CURSO – André Luís da Silva Leite
SUBCOORDENADOR DE CURSO – Rogério da Silva Nunes

COMISSÃO EDITORIAL E DE REVISÃO – Alessandra de Linhares Jacobsen

Mauricio Roque Serva de Oliveira
Paulo Otolini Garrido
Claudelino Martins Dias Junior

COORDENAÇÃO DE PRODUÇÃO DE RECURSOS DIDÁTICOS – Denise Aparecida Bunn

SUPERVISÃO DE PRODUÇÃO DE RECURSOS DIDÁTICOS – Erika Alessandra Salmeron Silva
DESIGN INSTRUCIONAL – Denise Aparecida Bunn
Patrícia Regina da Costa
PROJETO GRÁFICO E DIAGRAMAÇÃO – Annye Cristiny Tessaro
ILUSTRAÇÃO – Adriano Schmidt Reibnitz
Igor Baranenko
REVISÃO DE PORTUGUÊS – Claudia Leal Estevão Brites Ramos
Sérgio Meira
Patrícia Regina da Costa
ORGANIZAÇÃO DO CONTEÚDO – Marcos Baptista Lopez Dalmau
 Apresentação

Olá, Caro Estudante. Seja bem vindo!

A partir de agora você irá começar nossa graduação em Adminis-
tração, na modalidade a distância, promovida pela Universidade Federal
de Santa Catarina. Tal curso tem como característica possibilitar uma sólida
formação conceitual, bem como uma visão empreendedora e atualizada
proporcionada pelo seu corpo docente.
Por meio da Educação a Distância, você, que certamente está longe
da nossa Instituição de ensino, poderá usufruir das mesmas oportunida-
des de ensino, pesquisa e extensão que os estudantes em nível presencial
já convivem diariamente. Entretanto, não pense que o fato de estarmos
fisicamente distantes significa menos cobrança ou mais facilidades. Muito
pelo contrário! Saiba antecipadamente que um curso de graduação por
si só exige muita dedicação e esforço. Por outro lado, mediante a oferta a
distância, você terá que estudar bastante para assimilar os conceitos e interagir
com outros estudantes que também podem estar longe de você. Para tanto, é
importante saber o que é necessário para que você alcance o êxito em todas
as etapas que serão apresentadas durante o período de vigência do curso.
Por isso, é por essas razões que você acaba de receber em mãos este
material. O intuito é possibilitar o acesso às informações necessárias para
que você conheça essa forma diferenciada de oferta do curso. Esperamos
que você o leia com cuidado e atenção, uma vez que este conteúdo será
vivenciado na prática!
Salientamos que se você tiver alguma dúvida, não hesite em entrar
em contato com o seu Tutor para saná-la. Além disso, procure discutir as
temáticas apresentadas neste material com os seus colegas de curso, seja
no ambiente de aprendizagem, seja no Polo de sua cidade. Essa prática
certamente lhe trará ganhos, pois você poderá ter acesso a diferentes
pontos de vista.
Por fim, gostaríamos de deixar claro que a ênfase neste curso é a
gestão. Nesse sentido, desenvolvemos este material, de cunho introdutório
sobre o assunto EaD, dentro de um contexto mais gerencial, por isso, espe-
ramos que você aproveite e tenha êxito não somente nesta disciplina, mas
durante todo o curso. Lembre-se de participar sempre!
Grande abraço,

Prof. Marcos Baptista Lopez Dalmau

 Sumário

Unidade 1 – Organização de Sistemas de Educação a Distância

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Educação Presencial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Educação a Distância . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Resumindo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Atividades de aprendizagem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Unidade 2 – Educação a Distância: história, conceitos e teorias

Conceitos, Principais Características e Definições. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Histórico da Educação a Distância. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Principais Fatos e Eventos que Marcaram a Evolução da EaD no Mundo e no Brasil . . . 31

Resumindo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Atividade de aprendizagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Unidade 3 – Educação a Distância: questões legais

A Universidade Aberta do Brasil (UAB) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

Marcos Legais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Resumindo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Atividades de aprendizagem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Unidade 4 – Os Novos Papéis dos Atores da Educação a Distância

Elementos da Educação a Distância. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Tutoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Monitoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Professor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

O Estudante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Resumindo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

Atividades de aprendizagem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Unidade 5 – As mídias na Educação a Distância

O Papel das Mídias na Educação a Distância. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

Treinamento Baseado em Computador (TBC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

Teleconferência. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

Videoconferência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

Internet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

Material Impresso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Videoaula. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Rádio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Resumindo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

Atividades de aprendizagem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

Unidade 6 – Avaliação

A Difícil Tarefa de Avaliar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

Resumindo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

Atividades de aprendizagem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

Considerações Finais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

Referências. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

Minicurrículo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
 1
Unidade
Organização de
Sistemas de
Educação a Distância


Objetivo
Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz de
compreender a modalidade a distância e de reunir
subsídios para maior aproveitamento do curso.
 Introdução 1

Unidade
Caro Estudante,
Antes de iniciar esta disciplina, vamos conhecer o


motivo pelo qual ela é ofertada logo no início do cur-
so. A razão é muito simples: a Educação a Distância
é cada vez mais uma realidade. E essa realidade é
decorrente de uma necessidade de ganhos de tempo,
de custo, e, principalmente, de condições de conciliar
o aprendizado de novas técnicas e/ou conhecimentos
com a rotina do dia a dia.
Logo, ao fazer esse curso, sua meta deve ser aprender.
Para nós, aprender é compreender o que é estudado,
aplicar esse saber à sua realidade e sintetizar, organizar
e relacionar o conhecimento novo com o que você já
possui. Portanto, como não sabemos ainda se você já
teve alguma experiência com a Educação a Distância,
salientamos que o seu sucesso no curso dependerá da
sua organização pessoal e da correta interpretação dos
conteúdos aqui apresentados.
Bom proveito!

O
mundo está mudando e, atualmente, o conceito de riqueza não é
o mesmo de 30 anos atrás. O que antigamente era considerado
valoroso para o trabalho, hoje já não é mais. Quer um exemplo?
Força braçal. Pense o seguinte: sua atividade profissional atual é mais
braçal ou intelectual? Se for braçal, comece a se preocupar, pois,
mais cedo ou mais tarde, você será trocado por uma máquina ou
por uma pessoa mais forte do que você. Se for intelectual, preocupe-
se também, pois se você não estiver se atualizando, provavelmente
perderá o seu valor, a sua riqueza maior, que é o conhecimento
exigido pelas empresas para que você sobreviva no mercado.
Fizemos questão de introduzir o assunto com esse questio-
namento, tendo em vista que ele traz uma mensagem muito importante:

Período 1
11
 1 para atender aos parâmetros de exigência do mercado atual, precisamos
ter qualificações diferenciadas em nossos princípios de atuação profissional.
Entretanto, o conteúdo dessa mensagem, para muitos, ainda
Unidade

não foi interpretado de forma correta, visando proporcionar o de-

senvolvimento de ações voltadas a atingir o que está sendo cobrado.
Ou seja, não são todas as pessoas que se preocupam em investir seu tempo
e esforço para adquirir novos conhecimentos e/ou técnicas capazes de tor-
ná-las diferenciadas. Dizemos isso com tanta propriedade que arriscamos
lhe perguntar:

 Quantas pessoas você conhece que estão iniciando os

seus estudos em nível superior? Quantas já fizeram
algum curso de graduação, por exemplo, e estão se
preocupando em fazer outro?

De acordo com as últimas publicações das revistas de negócios, como

Você S/A e Exame, existe uma relação muito próxima entre empregabilidade,
conhecimento e nível de renda. Isso significa que você, como profissional,
deve procurar cada vez mais se atualizar para poder ter mais chances de
prosperar na sua carreira profissional e para se manter empregável.

A questão-chave é a seguinte: aprendizagem continuada.

Observe que estamos, ao longo desta Unidade, tratando
de localizá-lo em relação a essa modalidade de ensino.
Para tanto, vamos nos concentrar em apontar brevemente
as especificidades da modalidade a distância em relação
à modalidade presencial. Para facilitar seus estudos, re-
comendamos que registre suas análises, as conexões que
puder estabelecer entre a teoria e a prática, suas reflexões
e conclusões, pois elas poderão orientá-lo na realização

!
das atividades, nos contatos com o Tutor e nos debates
com seus colegas por meio de fóruns e de chats. Reitera-
mos, ainda, o desejo de que você tenha força de vontade,
disciplina e organização para aproveitar ao máximo esta
oportunidade. E, lembre-se de que estamos à sua dispo-
sição para ajudá-lo no que for necessário.

12 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Atualmente, as organizações, sejam elas privadas ou públicas, vêm
se mostrando preocupadas com essa questão da aprendizagem. Antiga-
mente, a responsabilidade por se capacitar era única e exclusivamente do
1

Unidade
funcionário, do profissional que quisesse se diferenciar ou então mudar de
rumo, hoje, ela é compartilhada.
A partir das inovações tecnológicas, o conhecimento está sendo
substituído periodicamente e, se não nos atualizarmos, perderemos todo
aquele diferencial que tínhamos para exercer as nossas funções laborais. Por
outro lado, teremos maiores dificuldades para acompanhar
as exigências do nosso trabalho, uma vez que ele, de certa
forma, está em constante mutação. Isso, pelo menos a nosso
ver, é perigoso. Talvez para você seja também.
Tal situação, preocupante para alguns, nem tanto
para outros, inevitavelmente faz com que cheguemos a
algumas conclusões: a primeira, que retrata um pensamento
muito comum, é achar que a mudança e a exigência são
para os outros e não para nós. A segunda é que sua própria
empresa não está preocupada com isso e, portanto, de certo
modo isso também não o influenciará. A terceira, não menos importante,
se apresenta em um sentido contrário às salientadas. Enfatiza que você,
como profissional, pode perder todo vigor do trabalho por se acostumar
com a rotina, com a falta de desafios, e isso pode acarretar uma diminuição
significativa no seu desempenho profissional, prejudicando não apenas a
sua organização quanto você mesmo.
De acordo com diversos estudiosos, conforme constado por Dalmau
(2003), para gerar maiores perspectivas, independentemente do setor onde
você se encontra, é preciso aprender ao longo da vida. A aprendizagem
proporciona novas oportunidades não apenas de carreira, mas também
de melhoria da qualidade do seu trabalho.
Diante do exposto, e baseados nas considerações de Dutra (2002),
as organizações atualmente estão enfrentando diversas situações que
exigem mudanças a curto, médio e longo prazos. Vale destacar que al-
gumas dessas mudanças são controladas e planejadas, enquanto outras
são realizadas sem o tempo necessário para o planejamento e a escolha
da melhor alternativa de solução, por isso, optamos pela mais adequada.
Ainda de acordo com Dutra (2002), as organizações estão sendo
obrigadas a repensar seus modelos de gestão, visto que:

Período 1
13
 1 As estruturas e as formas de organização do trabalho agora
zz
tendem a ser flexíveis e adaptáveis às contingências impostas
pelo ambiente, gerando uma grande demanda por pessoas em
Unidade

processo de constante adaptação. Isso significa que os modelos

burocratizados tendem a comprometer a própria competitividade
organizacional por causa da rigidez.
Os processos decisórios passam a ser mais ágeis, focados nas
zz
exigências do mercado, descentralizados e fortemente articulados
entre si, necessitando de pessoas comprometidas e envolvidas
com o negócio e com uma postura autônoma e empreendedora.
Para ter tal postura, é preciso fortalecer o contrato psicológico
entre organização e funcionário, isso se torna mais difícil à
medida que ele percebe que não está sendo priorizado pela
organização.
Citadino – que ou aquele que O alto grau de competitividade não é mais citadino, regional ou
zz
é natural ou habitante de ci- nacional, é agora global, obrigando as organizações a contarem
dade. Fonte: Houaiss (2009).
com pessoas que se articulem muito bem entre si, formando uma
equipe em processo contínuo de aprimoramento e aperfeiçoa-
mento. De certa forma, foi criada uma necessidade latente de
conseguir preparar profissionais que persigam a otimização dos
processos, buscando sempre ideias inovadoras e compatíveis
com o mercado.

Considerando os pontos citados anteriormente, salientamos que as

organizações interessadas em se manter competitivas no mercado devem
urgentemente criar mecanismos capazes de alavancar as competências
essenciais de seus profissionais.
Para tanto, conforme a visão de Dutra (2002), Marras (2002), Fleury
(1995), Eboli (1999), Boog (2001) e Gil (1994), entre outros autores, o
desenvolvimento organizacional passou a ser diretamente relacionado à
sua capacidade de preparar profissionais com foco nas ações destinadas
a gerar maior compreensão da realidade e nas trocas constantes entre os
mercados e as próprias organizações. Deve também proporcionar
uma visão mais abrangente da cultura organizacional e das
práticas consideradas éticas e valorosas para as organizações,
no sentido de criar e reforçar a identidade corporativa.
A necessidade de investir em ações que possam
motivar e gerar um maior resultado para as organizações
faz com que sejam cogitados investimentos em educação
profissional para possibilitar ganhos para ambas as partes.

14 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 No entanto, não são todas as organizações que realizam tais inicia-
tivas. Muitas veem a educação profissional como um custo e não como
um investimento. A rigor, ambos geram desembolsos financeiros, porém,
1

Unidade
o primeiro não possibilita a obtenção de retornos; o segundo, sim.
Contudo, também devemos atribuir os problemas financeiros à ca-
rência de investimentos educacionais. Todavia, a falta deles acaba gerando
outras deficiências relacionadas à competitividade e à produtividade, através
da desatualização e desmotivação dos profissionais, e à desvalorização do
conhecimento agregado e exigido pelo mercado. Nesse sentido, sabemos
que a maior incógnita das organizações não está totalmente relacionada
ao investimento, mas sim em como investir.
Atualmente, as empresas estão preparando seus profissionais
para agirem em patamares mais estratégicos e racionais, como forma
de garantir a manutenção dos seus índices de competitividade. Muito
do trabalho operacional vem sendo realizado pelas máquinas e por
pessoas com menor conhecimento agregado ou terceirizadas. Porém,
as mudanças na natureza do emprego e das organizações do traba-
lho estão gerando uma série de desafios para a educação profissional.
A reestruturação das empresas e os novos sistemas de trabalho, por exem-
plo, exigem determinados conhecimentos e habilidades que, de alguma
forma, têm de ser aprendidos.
Hoje, o aprendizado pode ser oriundo da forma como os Progra-
mas de Educação Profissional são realizados. A oferta pode ser presencial
ou a distância. As duas formas apresentam características distintas que
devem ser conhecidas, uma vez que o sucesso dos programas depende
do conhecimento por parte dos estudantes-usuários.

partir de duas modalidades: Educação Presencial ou 

Apresentaremos a você os meios de oferta dos Programas
de Educação Profissional. Eles podem ser realizados a

Educação a Distância. Veja a seguir as características

de cada uma delas.

Período 1
15
 1 Educação Presencial
Unidade

De acordo com Moore (apud KEEGAN, 1996), a Educação Presen-

cial é aplicada formalmente em sala de aula, com instruções ministradas
na escola, nos colégios ou nas universidades, em que o professor e os
estudantes estão fisicamente presentes.
Para Aretio (apud LANDIM, 1997), as características da Educação

v
Presencial são:

Os docentes são considerados a fonte do conhecimento,

zz
basicamente vistos como educadores, e suas habilidades e
competências são muito difundidas.
Vale ressaltar que, no meio
a distância, isso também A comunicação existente é face a face, ou seja, de forma di-
zz
deve acontecer. reta entre professor e estudantes. Geralmente, o uso de meios
tecnológicos para melhorar as aulas ministradas é limitado e
tais tecnologias são encontradas em oficinas ou laboratórios
próprios da organização de ensino.
A estrutura dos cursos possibilita o surgimento de questões ad-
zz
ministrativas de horário e de espaço físico, esses fatores podem
fazer com que a organização não consiga atender à demanda
de estudantes na sua plenitude ao mesmo tempo.

Diante do exposto, salientamos que o terceiro ponto costuma gerar

problemas para as instituições que possuem grande demanda para capa-
citar, pois, para que a organização possa atendê-la, deverão ser realizadas
várias repetições de cursos para que o problema seja sanado.
Outra característica pertinente ao meio presencial pode ser explicada
mediante a constatação do fato de ele ser mais conhecido e amplamente
utilizado em todas as camadas da sociedade. As pessoas acabam se fa-
miliarizando mais com essa forma de oferta, na qual a dependência de
um instrutor, de comparecer a uma sala de aula, de possuir um horário
preestabelecido, de enfatizar as emoções e a linguagem corporal e de fazer
com que as pessoas convivam entre si frente a frente resultam em melhor
troca de experiências.
Chamamos a atenção também para a interatividade existente
entre as partes envolvidas no processo de transmissão de informa-
ções. Por possibilitar maior contato físico e visual entre as pessoas,
o meio presencial, para boa parte dos casos, acaba proporcionando maior
motivação, esse fator pode gerar um diferencial na mensuração de resultados

16 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

em Programas de Educação Profissional. Todavia, utilizando as premissas
de Rumble (2003, p. 20): 1

Unidade
[...] quaisquer que sejam as razões – por não poderem fre-
quentar cursos presenciais, porque trabalham ou precisam
permanecer no lar – os adultos podem considerar os cursos
a distância mais práticos do que frequentar cursos de tempo
parcial, diurnos e noturnos.

Ou seja, as organizações, por causa das facilidades oriundas das

tecnologias, podem cogitar a utilização com mais frequência da Educação
a Distância, tendo em vista que podem minimizar as ausências e os custos
sem perder a qualidade.


Para que você possa concordar com isso, vamos apresentar
os conceitos sobre Educação a Distância, suas vantagens
e aplicações em Programas de Educação Profissional.
Isso é o que vamos fazer a seguir.

Educação a Distância

Como vimos, a modalidade de Educação

Presencial possui algumas deficiências, como a
incapacidade de atendimento simultâneo, fator
que pode inviabilizar o processo de capacitação
coletiva nas organizações. Entendemos que
esse seja um dos motivos que fazem com que a
Educação a Distância se torne elemento alme-
jado pelas organizações dispostas a investir em
Programas de Educação Profissional.
A Educação a Distância apresenta algumas características diferentes
da Educação Presencial. Para Kaye e Rumble (apud LANDIM, 1997), tais
características permitem que as organizações consigam:

enriquecer os recursos de aprendizagem e eliminar a depen-

zz
dência do ensino face a face;

Período 1
17
 1 favorecer a possibilidade de melhorar a qualidade da instrução
zz
ao atribuir a elaboração dos materiais didáticos a especialistas;
estabelecer a possibilidade de personalizar o processo de apren-
zz
Unidade

dizagem para garantir uma sequência acadêmica que responda

ao ritmo do rendimento do estudante;
garantir a permanência do estudante em seu meio cultural e
zz
natural, evitando os êxodos que incidem no desenvolvimento
regional; e
realizar esforços que permitem combinar a centralização da
zz
produção com a descentralização do processo de aprendizagem.
Já de acordo com Ramos (apud PRETI, 1996), existem outras
características da Educação a Distância que podem ser atrativas para as
Êxodos – emigração de todo organizações. As principais são:
um povo ou saída de pessoas
em massa. Fonte: Houaiss Abertura: vários cursos com menor número de barreiras e
zz
(2009).
requisitos de acesso podem atender a uma população mais
numerosa e dispersa.
Flexibilidade: espaço, assistência, tempo e ritmos de apren-
zz
dizagem permitem diferentes entradas e saídas e a combinação
trabalho/estudo/família favorece a motivação e a consequente
permanência no curso.
Eficácia: o estudante percebe que está sendo estimulado a se
zz
tornar sujeito de sua aprendizagem. Além disso, recebe suporte
pedagógico, administrativo, cognitivo e afetivo através da inte-
gração dos meios e da comunicação.
Formação permanente: visto que há grande demanda, no
zz
campo profissional e pessoal, é possível que ocorra a continui-
dade ao programa de forma a adquirir novas atitudes, valores
e interesses.

Em suma, a Educação a Distância possibilita que as organiza-

ções tenham profissionais estudando sem sair de suas dependências
físicas, permitindo assim que se una o aperfeiçoamento funcional
à manutenção da produtividade.

18 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 1

Unidade
Ao analisarmos as características da Educação a Distância,
percebemos a existência de subsídios suficientes para afirmar que ela
tende a complementar as características do meio presencial, visto que
conseguimos atender um número maior de pessoas em qualquer hora e
local, ampliando assim a disseminação da cultura organizacional em um

r
período de tempo menor.

Resumindo
Nesta Unidade apresentamos informações referentes à ne-
cessidade de investir em Programas de Educação Profissional e
às ações que estão sendo realizadas pelas organizações quanto à
sua forma de oferta.
A rigor, cabe destacar que não existe o melhor ou o pior meio
de oferta. Cada caso é um caso, uma vez que as pessoas/empresas
devem pensar bem antes de realizarem seus estudos mediante tais
formas de oferta.
É indiscutível que estejamos mais acostumados com o meio
presencial. Porém, tendo em vista que as inovações tecnológicas
estão cada vez mais avançadas, as experiências de uso têm sido
mais frequentes e, até mesmo, tão boas quanto!
Logo, para que você possa concluir seu curso de fato, é
necessário estudar, experimentar o que lhe é ofertado. Reflita
sobre isso!

Período 1
19
 1
 Ao longo desta Unidade, analisamos de forma
simples e direta a organização dos sistemas de
Unidade

Educação a Distância. Terminada a leitura, vá ao AVEA

na ferramenta Fórum e responda à questão a seguir.

Atividades de aprendizagem
1. Atualmente, percebemos que diversas instituições estão utilizando a
Educação a Distância para capacitar seus profissionais. A rigor, estudar
a distância não é uma atividade nova. No Brasil, existem experiências de
sucesso realizadas há muito tempo. Porém, tendo em vista os recursos tec-
nológicos utilizados antigamente (correspondência), nem sempre tínhamos
certeza de sua eficácia. Nesse sentido, qual o seu posicionamento sobre
a utilização de tecnologias informatizadas para capacitação profissional?
É um meio mais eficaz?

20 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 2
Unidade
Educação a Distância:
história, conceitos
e teorias


Objetivo
Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz de
definir a história da EaD e de discutir os conceitos da EaD.
 Conceitos, Principais Características
e Definições
2

Unidade
Olá Estudante,
Neste momento, você deve estar se perguntando: o que
é realmente Educação a Distância? Por que estudá-la?

Qual sua origem? Como defini-la? Quais suas principais
características?
Para responder a essas e a outras questões, é impor-
tante que você entenda a constituição teórica dessa
modalidade de ensino – a Educação a Distância –,
a sua constituição histórica e os conceitos dos princi-
pais estudiosos.
E então, vamos juntos buscar as respostas? Para isso,
nesta Unidade, estudaremos os conceitos, as carac-
terísticas, as definições e a história da EaD no mundo
e no Brasil. Para auxiliar nossos estudos, adaptamos
esta Unidade a partir do material produzido pelas
professoras Eleonora Falcão e Marialice Moraes, já
que que elas pertencem ao mesmo programa da UAB.
Bons estudos!

O
conceito de Educação a Distância abrange um vasto território de
informações e características que tem mais a ver com circunstâncias
históricas, políticas e sociais do que com a própria modalidade de
ensino. Muitas variáveis contribuíram também para diversificar as definições
sobre o que entendemos por EaD. Para facilitar seus estudos nesta disciplina,
adotamos, como ponto de partida, o conceito de EaD proposto pelo Decreto
n. 5.622, de 19 de dezembro de 2005, do Ministério da Educação (MEC):

Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a Educação a

Distância como modalidade educacional na qual a mediação
didático-pedagógica nos processos de ensino e aprendi-
zagem ocorre com a utilização de meios e tecnologias de
informação e comunicação, com estudantes e professores
desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos
diversos. (BRASIL, 2005, art. 1º).

Período 1
23
 2 O conceito formal de Educação a Distância foi construído em função
de pesquisas realizadas nos anos de 1970 e de 1980, período no qual essa
modalidade de educação passou a ser vista a partir de características que
Unidade

a determinam ou por seus elementos constitutivos. As definições foram

mudando com o tempo, assim como a maneira de fazer EaD também
mudou. Os conceitos que apresentaremos agora demonstram isso.
Vamos ver, por exemplo, a definição dada por Dohmem (apud
KEEGAN, 1996):

a Educação a Distância é uma forma sistematicamente orga-

zz
nizada de autoestudo; e
o acompanhamento e a supervisão do sucesso do estudante
zz
são realizados por um grupo de professores.

Uma outra definição é a de Peters (apud NUNES, 1993, s.p.):

[...] a educação/ensino a distância é um método racional de

partilhar conhecimento, habilidades e atitudes, através da apli-
cação da divisão do trabalho e de princípios organizacionais.
Esse método se aplica via o uso extensivo de meios de comu-
nicação, os quais tornam possível instruir um grande número
de estudantes ao mesmo tempo, enquanto esses materiais
durarem. É uma forma industrializada de ensinar e aprender.

Temos também a definição de Keegan (1996) que resume os ele-

mentos centrais dos conceitos elaborados por Dohmem (apud KEEGAN,
1996) e por Peters (1971). Keegan (1996) define EaD como a:

separação física entre professor e estudante, distinguindo-a do

zz
ensino presencial;
influência da organização educacional (planejamento, sistema-
zz
tização, plano, organização dirigida etc.), que a diferencia da
educação individual;
utilização de meios técnicos de comunicação para unir o pro-
zz
fessor ao estudante e transmitir os conteúdos educativos;
previsão de uma comunicação de mão dupla, na qual o estudante
zz
se beneficia de um diálogo e da possibilidade de iniciativas de
dupla via; e

24 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 possibilidade de encontros ocasionais com propósitos
zz
didáticos e de socialização. 2
Já Rekkedal, Paulsen e Fagerberg (2003) atualizaram essas

Unidade
características, adequando a relação de Keegan ao contexto da EaD
on-line, que possibilita o diálogo em tempo real entre os estudan-
tes, com a realização de atividades colaborativas, derrubando, assim,
o quinto ponto destacado pelo autor. Aretio (1994, p. 39), por sua vez,
define com exatidão que:

A Educação a Distância é um sistema tecnológico de comu-

nicação bidirecional, que pode ser massivo e que substitui a
interação pessoal, na sala de aula, de professor e estudante,
como meio preferencial de ensino, pela ação sistemática e
conjunta de diversos recursos didáticos e pelo apoio de uma
organização e Tutoria que propiciam a aprendizagem inde-
pendente e flexível dos estudantes.

Preti (1996) comenta a definição de Aretio (1994), destacando os

seguintes elementos:

v
Distância física professor-estudante: a presença física do
zz
professor ou do Tutor, isto é, do interlocutor, da pessoa com
quem o estudante vai dialogar, não é necessária e indispensável
para que se dê a aprendizagem. Ela se dá de outra maneira, Vamos tratar da definição
mediada por tecnologia de comunicação, “virtualmente”. de Tutor posteriormente,
Estudo individualizado e independente: é reconhecida a
zz na Unidade 4.
capacidade do estudante de construir seu caminho, seu conhe-
cimento, por ele mesmo, de se tornar autodidata, ator e autor
de suas práticas e reflexões.
Processo de ensino-aprendizagem mediatizado: a EaD
zz
deve oferecer suporte e estruturar um sistema que viabilize e
incentive a autonomia dos estudantes nos processos de apren-

v
Vamos estudar as mídias
dizagem. usadas em EaD na Uni-
Uso de novas tecnologias: os recursos técnicos de comunicação
zz dade 5.
que hoje têm alcançado um avanço espetacular (correio, rádio, tevê,
audiocassete, hipermídia interativa, internet), nos permitem romper
as barreiras de distâncias, das dificuldades de acesso à educação
e dos problemas de aprendizagem por parte dos estudantes que

Período 1
25
 2 estudam individualmente, muito embora não isolados e sozinhos.
São essas tecnologias que oferecem possibilidades de estímu-
lo e motivação ao estudante, armazenamento e divulgação
Unidade

de dados, acesso às informações mais distantes e com uma

rapidez incrível.
Comunicação bidirecional: na EaD, o estudante não é
zz
um mero receptor de informações, de mensagens. Apesar da
distância, buscamos estabelecer relações dialogais, criativas,
críticas e participativas.

Observando bem todas essas definições de EaD, podemos

notar que elas estão relacionadas entre si e são influenciadas por vá-
Paradigmas – conjunto de rios fatores. Dentre eles, podemos citar os paradigmas educacionais.
premissas que estabelecem
Ao longo do tempo, essas definições receberam influências de vários pa-
limites e proporcionam orien-
tação para tomar decisões radigmas e de diversas mídias e tecnologias.
e resolver problemas dentro


desses limites, bem como
para julgar, perceber e inter-
pretar fatos. Pode ser visto Você sabe a diferença de mídia e de tecnologia?
como um conjunto de pres-
suposições subconscientes
e não questionadas. As pre-
O termo mídia é utilizado para “[...] descrever uma forma gené-
missas do paradigma funda-
mentam o modo de pensar, rica de comunicação associada com modos particulares de representar
perceber e compreender a o conhecimento [...]” (BATES, 1995 apud MORAES, 2004, p. 29).
vida. Fonte: Lacombe (2004).
Cada mídia pode ser transmitida por meio de diversas tecnologias.
Diante das várias e distintas fases/definições de EaD, elas acabaram
sendo denominadas “gerações de Educação a Distância”.

Primeira geração – cursos por correspondência: a chamada

zz
primeira geração de EaD é definida por Dohmem (apud KEE-
GAN, 1996) como a EaD baseada essencialmente no uso de
materiais impressos, com a comunicação acontecendo durante
o processo de ensino-aprendizagem via correio.

26 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Segunda geração – novas mídias e universidades abertas: a
zz
segunda geração, de Peters (1971), faz parte do momento em
que grandes universidades foram criadas na década de 1970,
2

Unidade
especialmente para oferecer cursos a distância, por rádio e
televisão, para um enorme público de estudantes.
Terceira geração – EaD on-line: a terceira geração, de Keegan
zz
(1996), já inclui o uso de computadores e a possibilidade da
comunicação entre os participantes acontecer simultaneamente
(em tempo real, com transmissão de imagem e som) por meio
de videoconferência.

Além dessas três gerações, a evolução das chamadas Tecnologias

de Informação e Comunicação (TICs), a criação da internet e da Rede
de Alcance Mundial (em inglês: World Wide Web – WWW) e o aumento
da capacidade de transmissão e processamento dos dados fizeram com
que começássemos a pensar em uma quarta e, logo em seguida, em uma
quinta geração da EaD, como propõe Taylor (apud RODRIGUES, 2004,
p. 53) no Quadro 1:

Quarta Geração O aumento da capacidade de processamento dos com-

(2000) putadores e da velocidade das linhas de transmissão in-
terfere na apresentação do conteúdo e interações. Acesso
a bancos de dados e bibliotecas eletrônicas.
Quinta Geração Uso de agentes inteligentes, equipamentos wireless Wireless – tecnologia capaz
(2001) e linhas de transmissão eficientes. Organização e reutili- de unir computadores entre si
zação dos conteúdos.
devido às ondas de rádio, sem
necessidade de utilizar cabos
Quadro 1: Considerações a respeito da quarta e da quinta geração da EaD
de conexão entre eles. Dessa
Fonte: Rodrigues (2004, p. 53)
forma, pode-se navegar pela
Internet desde um escritório,
O que deve ficar claro para você ao observar essa organização um bar, um aeroporto, um
parque, etc. Uma rede de área
da EaD em “gerações”, caracterizadas pelas tecnologias utilizadas,
sem fio é uma rede de área
é que uma tecnologia preexistente não foi necessariamente substituída local (LAN) que utiliza ondas
por uma nova tecnologia. Até hoje o material impresso ainda é a base eletromagnéticas ao invés de
cabos. Fonte: <http://www.
dos cursos a distância no Brasil, seguido pelo AVEA. Prova disso é que redenets. com.br/wireless.
neste curso as tecnologias que você mais utiliza são, justamente, o material php>. Acesso em: 22 fev.
2011.
impresso e o AVEA.
No Anuário Brasileiro Estatístico de Educação a Distância (ABRAEAD)
2006-2007, foi constatado que as mídias mais utilizadas em 2005 na EaD
brasileira foram: o material impresso (em 84% das instituições, contra 86%
em 2006), seguido pelo e-learning (com 61% em 2005, baixando para
56% em 2006).

Período 1
27
 2 É importante destacar ainda que todas essas tecnologias passaram a
ser utilizadas em conjunto, de forma integrada, buscando ampliar
as oportunidades de interação e facilitar a aprendizagem dos
Unidade

estudantes. Foi com a chegada das mídias de terceira

geração, como a videoconferência, que tivemos a opor-
tunidade de ter comunicação em “tempo real” entre os
estudantes e seus professores distantes – a comunicação
síncrona –, o que antes não era possível, pois sempre
havia uma distância “temporal” entre os envolvidos (o
tempo da atividade do estudante ser enviada, do pro-
fessor responder e do estudante ter uma resposta) –, caracterizando uma
comunicação assíncrona.
Síncrona – que acontece si-


multaneamente. Fonte: Hou-
aiss (2009).
Ao longo do texto, por várias vezes falamos em video-
Assíncrona – que não é sin-
crônica, que não apresenta
conferência. Você sabe o que é ou já teve a oportunidade
sincronia ou sincronismo; de participar de uma videoconferência?
assíncrônica. Fonte: Houaiss
(2009).

Esse tipo de mídia é muito importante na EaD, não apenas porque

permite que o processo de ensino-aprendizagem ocorra em tempo real,
mas também porque proporciona alto grau de interatividade entre professor
e estudante.

 Vamos estudar, na Unidade 5, mais detalhes sobre as

características e o uso da videoconferência na EaD,
mais uma importante ferramenta que você fará uso
durante todo o seu curso, por isso, é muito importante
que você a conheça.

28 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Histórico da Educação a Distância 2

Unidade
A partir de agora, poderemos ver e entender como se
deu o desenvolvimento histórico dessa modalidade de
ensino-aprendizagem. 
M
uitos autores afirmam que a EaD se estabeleceu como tal a partir
do começo do Século XVIII, com as primeiras experiências de
educação por correspondência. Nas primeiras décadas do Século
XX, o processo de institucionalização da EaD ganha fôlego, com a oferta
de cursos a distância por algumas universidades norte-americanas, como
a do Estado de Iowa.
O registro das primeiras transmissões de cursos pela TV, realizadas
pela organização, data de 1934. O tema dos programas variava de noções
de higiene oral à identificação de constelações. Somente na segunda metade
do século XX, aparecem instituições voltadas especificamente para a EaD,
com o surgimento das chamadas Universidades Abertas.
A partir do final da década de 1960, mais especificamente
com o estabelecimento da Open University do Reino Unido, em 1969,
a EaD deu um salto de qualidade com várias ações institucionais na edu-
cação secundária e superior.
A Segunda Guerra Mundial foi um “divisor de águas”
Tô a fim de saber Código Morse
na história da EaD, pois ao mesmo tempo em que reduziu a
velocidade de introdução da televisão, os esforços de treina- Sistema de representação de letras,
mento das forças armadas norte-americanas demonstraram números e sinais de pontuação por meio
o potencial das mídias audiovisuais para o ensino (WRIGHT, de um sinal codificado enviado intermi-
1991, apud MCISAAC; GUNAWARDENA; JONASSEN, tentemente. Foi desenvolvido por Samuel
1996). O Código Morse, por exemplo, foi utilizado para Morse e Alfred Vail em 1835, criadores

o treinamento dos recrutas. A partir daí, novos métodos de do telégrafo elétrico (importante meio
de comunicação a distância), disposi-
aprendizagem passaram a ser experimentados, incorporando
tivo que utiliza correntes elétricas para
os sucessivos avanços nas tecnologias de comunicação.
controlar eletroímãs que funcionam para
A partir da década de 1960, a EaD deu um salto
emissão ou recepção de sinais. Fonte:
de qualidade com a institucionalização de várias ações nos
<http://tinyurl.com/6d4rl2r>. Acesso
campos da educação secundária e superior, começando pela
em: 22 fev. 2011.

Período 1
29
 2 Europa (França e Inglaterra) e se expandindo aos demais continentes. Esse
novo contexto também incentivou a produção acadêmica e a pesquisa na
área, que desencadeou um investimento na conceitualização e caracteri-
Unidade

zação da EaD.
No Brasil, a experiência pioneira de EaD foi com o uso do rádio,
com a criação da Fundação da Rádio Sociedade do Rio de Janeiro, em
1923, que transmitia programas de literatura, radiotelegrafia e telefonia
e línguas, entre outros. O Instituto Universal Brasileiro (1941) – empresa
privada que oferecia ensino a distância de caráter supletivo, além de cur-
sos profissionalizantes, através de correspondências, ainda hoje atuando
– marcou o início dos cursos baseados na mídia impressa. Em 1939, foi o
Instituto Rádio Monitor e, logo em seguida, tivemos as experiências radio-
fônicas do MEB e do Projeto Minerva.
A oferta de cursos superiores a distância iniciou em 1994, com a
Licenciatura em Educação Básica, organizada pelo Núcleo de Educação
a Distância do Instituto de Educação da UFMT. Somente em 1996, com a
publicação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), que em seu
artigo 80 aponta para a utilização dessa modalidade, a legislação reconhece
a EaD para todos os níveis de ensino.
Com base em nossos estudos, podemos notar quanto a EaD evo-
luiu nos Séculos XX e XXI! Para que tenhamos uma dimensão ainda
mais precisa dessa evolução, relacionamos, nas páginas que seguem, os
principais marcos históricos da EaD no mundo nos últimos três séculos.
Os eventos mais importantes dessa modalidade de Educação no Brasil surgem
a partir da segunda metade do Século XX. Essas informações constam nos
trabalhos de Landim (1997), Bittencourt e Moraes (2000), Catapan et al.
(2005) e Aretio (2001). Confira!

30 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

Principais Fatos e Eventos que Marcaram
a Evolução da EaD no Mundo e no Brasil
2

Unidade
Os fatos e eventos que marcaram a evolução da EaD no mundo e
no Brasil são representados pelas ilustrações a seguir, observe e relacione
as informações com as referidas ilustrações. Essa sequência foi adaptada
de Vieira e Moraes (2007).
Na Europa, a EaD evoluiu, em ordem cronologica, com os seguintes
fatos e eventos:

1833 – O número 30 do periódico sueco Lunds Weckoblad

zz
comunica a mudança de endereço, durante o mês de agosto,
para as remessas postais dos que estudam “Composição” por
correspondência.
1840 – Um sistema de taquigrafia à base de fichas e intercâm-
zz
bio postal com os estudantes é criado pelo inglês Isaac Pitman.

Período 1
31
 2 1843 – Funda-se a Phonographic Correspondence Society,
zz
que se encarrega de corrigir as fichas com os exercícios de
taquigrafia anteriormente aludidos.
Unidade

1856 – Em Berlim, a Sociedade de Línguas Modernas patrocina

zz
os professores Charles Toussain e Gustav Laugenschied para
ensinar Francês por correspondência.
1858 – A Universidade de Londres passa a conceder certificados
zz
a estudantes externos que recebem ensino por correspondência.
1894 – O Rutinsches Fernelehrinstitut de Berlim organiza cursos
zz
por correspondência para obtenção do Abitur (aceitação de
matrícula na Universidade).
1903 – Júlio Cervera Baviera abre, em Valência, Espanha, a
zz
Escola Livre de Engenheiros.
1914 – Na Noruega, funda-se a Norst Correspondanseskole
zz
e, na Alemanha, a Fernschule Jena.
1920 – Na antiga URSS, implanta-se, também, esse sistema
zz
por correspondência.
1939 – Nasce o Centro Nacional de Ensino a Distância na
zz
França (CNED), que, a princípio, atende, por correspondência,
a crianças refugiadas de guerra. É um centro público, subordi-
nado ao Ministério da Educação Nacional.
1940 – Nesta década, diversos países europeus do centro e do
zz
leste iniciam essa modalidade de estudos. Os avanços técnicos já
possibilitam outras perspectivas além das de ensino meramente
por correspondência.
1947 – Por meio da Rádio Sorbonne, transmitem-se aulas
zz
de quase todas as matérias literárias da Faculdade de Letras e
Ciências Humanas de Paris.
1962 – Inicia-se, na Espanha, uma experiência de Bacharelado
zz
Radiofônico.
1963 – Surge na Espanha o Centro Nacional de Ensino Médio
zz
por Rádio e Televisão, que substitui o Bacharelado Radiofô-
nico, criado no ano anterior. Inicia-se, na França, um ensino
universitário, por rádio, em cinco faculdades de Letras (Paris,
Bordeaux, Lille, Nancy e Strasbourg) e na Faculdade de Direito
de Paris, para os estudantes do curso básico.

32 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 1968 – O Centro Nacional de Ensino Médio por Rádio e
zz
Televisão da Espanha se transforma no Instituto Nacional de
Ensino Médio a Distância (INEMAD).
2

Unidade
1969 – Cria-se a British Open University, instituição verdadeira-
zz
mente pioneira e única do que hoje se entende como educação
superior à distância. Inicia seus cursos em 1971. A partir desta
data, a expansão da modalidade tem sido inusitada.
1972 – Cria-se em Madri, Espanha, a Universidad Nacional de
zz
Educación a Distancia (UNED), primeira instituição de ensino
superior a suceder a Open University em nível mundial.
1975 – Criada a Fernuniversitätt, na Alemanha, dedicada
zz
exclusivamente ao ensino universitário.
1979 – Criado o Instituto Português de Ensino a Distância, cujo
zz
objetivo era lecionar cursos superiores para a população distante
das instituições de ensino presencial e qualificar o professorado.
1988 – O Instituto Português de Ensino a Distância dá origem
zz
à Universidade Aberta de Portugal. (VIEIRA; MORAES, 2007).

Na América do Norte, a Ead apresentou a seguinte evolução, observe:

Período 1
33
 2 1728 – A Gazeta de Boston, em sua edição de 20 de março,
zz
oferece em um anúncio: “material para ensino e Tutoria por
correspondência”.
Unidade

1873 – Surge, em Boston, EUA, a Sociedade para a Promoção

zz
do Estudo em Casa.
1883 – Começa a funcionar, em Ithaca, no Estado de Nova
zz
Iorque, EUA, a Universidade por Correspondência.
1891 – Por iniciativa do Reitor da Universidade de Chicago,
zz
W. Raineu Harper, um Departamento de Ensino por Corres-
pondência é criado. Na Universidade de Wisconsin, os profes-
sores do Colégio de Agricultura mantém correspondência com
estudantes que não podem abandonar seu trabalho para voltar
às aulas no campus. Nos Estados Unidos são criadas as Escolas
Internacionais por Correspondência.
1903 – As Escolas Calvert, de Baltimore, EUA, criam um
zz
Departamento de Formação em Casa, para acolher crianças
de escolas primárias que estudam sob a orientação dos pais.
1938 – No Canadá, na cidade de Victoria, realiza-se a Primeira
zz
Conferência Internacional sobre a Educação por Correspondência.
1956 – nos Estados Unidos inicia-se a emissão de programas
zz
educativos por televisão no Chicago TV College.
1964-1968 – Criação do projeto AIM (Articulated Instructio-
zz
nal Media), dirigido por Charles Wedemeyer, que foi a maior
contribuição norte-americana para a posterior criação da Open
University britânica.
1972 – Criação, pela Universidade de Maryland, da Open
zz
University Division, que oferece cursos universitários a distância.
1983 – Constituição da Canadian Association for Distance
zz
Education (CADE), que edita o Journal of Distance Education.
1992 – Criação da American Association for Collegiate Inde-
zz
pendent Study (AACIS), com o intuito de defender os interesses
dos profissionais da área. (VIEIRA; MORAES, 2007).

34 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

Na África, ocorreram os seguintes fatos e eventos:
2

Unidade
1946 – A Universidade de Sudáfrica (UNISA) começa a ensinar
zz
também por correspondência.
1955 – A Universidade de Sudáfrica, atualmente única Uni-
zz
versidade a Distância na África, dedica-se exclusivamente a
desenvolver cursos a distância.
1973 – Criada a African Association for Distance Education
zz
(AADE). (VIEIRA; MORAES, 2007).

Na Oceania, a EaD passou pelos seguintes fatos e eventos:

Período 1
35
 2 1910 – Professores rurais do curso primário começaram a
zz
receber material de educação secundária pelo correio, em
Vitória, Austrália.
Unidade

1922 – A New Zeland Correspondence School começa suas

zz
atividades com a intenção inicial de atender a crianças isoladas
ou com dificuldade para frequentar as aulas convencionais.
A partir de 1928, atende, também, a estudantes do ensino
secundário.
1963 – Duas insitituições neozelandesas se unem (Victoria
zz
University of Wellington e Massey Agricultural College) e formam
a Massey University entre for University Extramural Studies da
Nova Zelândia.
1975 – Murdoch University, em Perth, inicia atividades mistas.
zz
1978 – Início dos primeiros cursos a distância da Deakin
zz
University, em Geelon (Victoria). (VIEIRA; MORAES, 2007).

Na Ásia, ocorreram os seguintes fatos e eventos:

36 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 1960 – Funda-se o Beijing Broadcasting and Television, na Chi-
zz
na, que encerra suas atividades durante a Revolução Cultural, o
que acontece também ao restante da educação pós-secundária.
2

Unidade
1962 – A Universidade de Delhi abre o Departamento de
zz
Estudos por correspondência.
1972 – Criada a Korea Air and Correspondence University
zz
(República da Coréia), hoje com mais de 200.000 estudantes.
1974 – Criação da Allama Iqbal Open University, no Paquistão.
zz
1978 – Beijing Broadcasting and Television passa a chamar-se
zz
China TV University System, com mais de 500.000 estudantes.
1985 – Criação da Indira Gandhi National Open University
zz
na Índia. (VIEIRA; MORAES, 2007).

Finalmente, veremos quais foram os fatos e eventos que ocorreram

no Brasil e que contribuíram com a evolução da EaD.

Período 1
37
 2 1967 – É criada a Fundação Padre Anchieta, com o objetivo
zz
de promover atividades educativas e culturais por meio do
rádio e da televisão; ela inicia suas transmissões em 1969.
Unidade

Nesse mesmo ano é constituída a Fundação Educacional Pa-

dre Landell de Moura (FEPLAM), instituição privada sem fins
lucrativos que passa a promover a educação de adultos por
meio da teleducação. Instituída pelo governo do Estado de São
Paulo, mantém uma emissora de televisão – a TV Cultura – e
duas emissoras de rádio – a Cultura AM e a Cultura FM. Outro
projeto desse período é o Projeto SACI (Sistema Avançado
de Comunicações Interdisciplinares) que tinha como objetivo
estabelecer um sistema nacional de teleducação com o uso do
satélite. Foi concebido e operacionalizado, experimentalmente,
de 1967 a 1974, por iniciativa do INPE (Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais).
1991 – A Fundação Roquete Pinto, a Secretaria Nacional
zz
de Educação Básica e as Secretarias Estaduais de Educação
implantam o Programa de Atualização de Docentes, com con-
teúdos destinados aos professores das quatro séries iniciais do
Ensino Fundamental e estudantes dos cursos de formação de
professores. Em uma segunda fase, o projeto passa a chamar-se
“Um salto para o futuro”, um programa transmitido ao vivo, de
segunda a sexta-feira, com a proposta de formação continuada
para o professor de Ensino Fundamental e Ensino Médio. Utiliza
diferentes mídias.
1992 – O Núcleo de Educação a Distância do Instituto de
zz
Educação da Universidade Federal do Mato Grosso, em parceria
com a Universidade do Estado do Mato Grosso e a Secretaria
de Estado de Educação e com apoio da Tele-Université du
Quebec, Canadá, desenvolvem projeto para um curso de
Licenciatura Plena em Educação Básica: 1ª a 4ª séries do 1º
Grau na modalidade a distância. O curso inicia-se em 1995.
1996 – A Lei de Diretrizes e Bases Nacionais n. 9.394, de 1996,
zz
normatiza em nível federal a Educação a Distância. Tem início
o uso sistemático de redes de comunicação interativas, como
as redes de computadores, a Internet e os sistemas de video-
conferência para a oferta de cursos na modalidade a distância.

38 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 2000 – É criada a Universidade Virtual Pública do Brasil
zz
(UniRede), um consórcio de 70 instituições públicas de ensino
superior que tem por objetivo democratizar o acesso à educação
2

Unidade
de qualidade por meio da oferta de cursos a distância. Todas
as consorciadas têm experiência na área de Educação a Dis-
tância, motivo pelo qual a universidade virtual recebe o apoio
dos ministérios da Educação (MEC), da Ciência e Tecnologia
(MCT) e de outros parceiros.
2003 – O Centro de Educação a Distância da Universidade de
zz
Brasília (UnB) é credenciado para oferecer cursos de gradua-
ção e pós-graduação lato sensu a distância. Em 2004, forma
a primeira turma de graduação semipresencial (Pedagogia
com habilitação em docência multidisciplinar na educação
infantil e docência multidisciplinar nos anos iniciais do ensino
fundamental).
2004 – Por meio de Edital, o MEC convoca instituições públicas e
zz
comunitárias, devidamente qualificadas, a manifestarem interesse
em participar do Programa de Formação Inicial para Professores em
Exercício no Ensino Fundamental e no Ensino Médio (Pró-Licencia-
tura), apresentando propostas de curso de licenciatura a distância.
A ênfase é nos seguintes cursos: Matemática, Física, Química,
Biologia e Pedagogia. Existiam 107 cursos superiores a distância,
chegando a ofertar 113.079 vagas.
2005 – Destaca-se o projeto do MEC com o Fórum das Estatais
zz
pela Educação e em parceria com a Associação Nacional dos
Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior (ANDI-
FES) para a implantação do Sistema Universidade Aberta do
Brasil (UAB). Os cursos superiores neste ano chegaram a 189.
O número de vagas aumentou para 423.411.
2006 – Regulamentação, em 8 de junho pelo Decreto n. 5.800,
zz
do Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), voltado para
o desenvolvimento da modalidade de educação a distância,
com a finalidade de expandir e interiorizar a oferta de cursos
e programas de educação superior no País. Com caráter de
Projeto Piloto, o Bacharelado em Administração de Empresas
foi o primeiro curso de graduação oferecido vinculado à Uni-
versidade Aberta do Brasil.

Período 1
39
 2 2007 – A UAB oferece, via 49 instituições públicas de ensino
zz
superior, 600 mil vagas em cursos públicos e gratuitos, apoiadas
em 289 polos municipais participantes, permitindo a expansão,
Unidade

ampliação, democratização e interiorização do ensino público,

gratuito e de qualidade em nosso país. (VIEIRA; MORAES, 2007).
2008 – O Ministério da Educação, com o objetivo de expan-
zz
são do Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), lançou
o Programa Nacional de Formação em Administração Pública
(PNAP). O PNAP é composto pelo curso de Bacharelado em
Administração Pública e pelos cursos de Especialização Lato
Sensu em Gestão Pública, Gestão Pública Municipal e Gestão
em Saúde.

 E então, você conseguiu fazer a relação? Se você con-

seguiu, ótimo, mas se encontrou alguma dificuldade,
busque na internet sobre o assunto, você encontrará
muita informação sobre EaD no mundo e no Brasil.
Para ajuda-lo, na Seção Saiba mais, sugerimos alguns
sites, mas não se atenha apenas ao que informamos
aqui. Pesquise!

Saiba mais...
Para aprofundar os conceitos, as definições e a história da EaD, pesquise as
indicações sugeridas a seguir!

O que é educação a distância – de José Manuel Moran. Disponível em:

<http://tinyurl.com/y8apj3u>. Acesso em: 2 mar. 2011.

Tempo, Espaço e Sujeitos da Educação à Distância – de Cristiane Nova

e Lynn Alves. Disponível em: <http://www.lynn.pro.br/pdf/livro_tempoespaco.
pdf >. Acesso em: 2 mar. 2011.

Ensaio Sobre a Educação a Distância no Brasil – de Maria Luiza Belloni,

professora da UFSC, publicado em Educação e Sociedade, ano XXIII, n. 78,
p. 117-142, abr. 2002. Disponível em: <http://tinyurl.com/y9wbds2>. Acesso
em: 2 mar. 2011.

40 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

Anuário Brasileiro Estatístico de Educação Aberta e à Distância
(ABRAEAD). Disponível em: <http://www.abraead.com.br/anuario_publicacao.
html>. Acesso em: 2 mar. 2011.
2

Unidade
Associação Brasileira de Educação a Distância – no site da ABED você en-
contrará inúmeras informações sobre o desenvolvimento da EaD no Brasil e no
mundo. Confira! Acesse <http://www.abed.org.br>. Acesso em: 2 mar. 2011.

A evolução das Tecnologias de Informação e Comunicação – para saber

mais a respeito, acesse o site da Rede Nacional de Pesquisa (RNP) no endereço
<http://tinyurl.com/yak7ot5 >. Acesso em: 2 mar. 2011.

O surgimento e a história da internet e da World Wide Web – para

r
saber mais, acesse <http://www.w3.org/WWW/>. Acesso em: 2 mar. 2011.

Resumindo
Nesta Unidade vimos, nesta Unidade, que a EaD não é algo
novo, nem inédito, mas uma modalidade de ensino-aprendizagem
já consolidada em todo o mundo e que vem crescendo também no
Brasil, especialmente na última década.
A EaD se caracteriza pelo distanciamento físico apresentado
entre o estudante e a sua organização. Muitas vezes, também,
entre o estudante e seus colegas de curso distribuídos em diversos
Polos por todo o Brasil.
O uso de diferentes mídias interativas, como o AVEA, é funda-
mental para a superação desse distanciamento físico e geográfico.
Pois essas mídias aproximam as pessoas, tornam viável o processo
de aprendizagem em EaD, além de permitirem que você estude e
interaja com os seus colegas, professores e tutores tanto em casa
quanto no seu local de trabalho.

Período 1
41
 2 Todavia, ao analisar e conhecer os marcos históricos da
EaD no Brasil e no mundo, temos condições de prever o que virá
pela frente e entendermos o porquê de muitos países estarem tão
Unidade

avançados no que se refere à educação. E é isso que esperamos

para o nosso País, não é mesmo?

 Chegamos ao final desta Unidade, na qual conhecemos

um pouco da história da EaD no mundo e no Brasil,
algumas definições e características da modalidade
na visão de diversos estudiosos da área e um pouco
sobre a organização e a operaciona-lização de cursos
oferecidos na modalidade a distância. Sugerimos que
você pesquise as indicações da seção Saiba mais para
aprofundar seus conhecimentos na área, já que é essa
a modalidade de ensino que você utilizará neste curso.

Atividade de aprendizagem
1. Realize uma pesquisa nas instituições brasileiras listadas no site da
ABED <www.abed.org.br> e identifique um exemplo de cada geração.
Disponibilize os resultados pesquisados no fórum proposto para esta
Unidade e escolha a apresentação de pelo menos dois de seus colegas
para comentar.

42 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 3
Unidade
Educação a Distância:
questões legais


Objetivo
Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz
de descrever a legislação da EaD; de identificar as
implicações institucionais da legislação brasileira no
sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB); e de
discutir como o seu curso está incluído nesse sistema
e como essa modalidade educacional é abordada na
legislação específica.
 A Universidade Aberta do Brasil (UAB) 3

Unidade
Caro Estudante,
Estamos iniciando uma Unidade que consideramos
ser imprescindível para você compreender a dimen-
são legal dessa modalidade de ensino e melhor se
inserir nela.
O texto desta Unidade também foi adaptado do ma-

terial elaborado pelas professoras Eleonora Falcão e
Marialice Moraes (FALCÃO; MORAES, 2007).
Leia com atenção e busque auxílio sempre que julgar
necessário.

P v
ara iniciar a Unidade, vamos estudar a Universidade Aberta do Brasil
(UAB), que representa a convergência de esforços dos participantes
do Fórum das Estatais pela Educação e da Associação Nacional Para saber mais, acesse
dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior (ANDIFES). o site da Universidade
O principal objetivo da UAB é articular e integrar um Sistema Na- Aberta do Brasil. Lá você
cional de Educação Superior em caráter experimental na modalidade a encontra o que é e como
distância, procurando levar educação gratuita e de qualidade aos municí- funciona o Fórum das
Estatais pela Educação.
pios que não têm acesso a cursos de nível superior. Mota e Chaves (2006)
Disponível em: <http://
apresentam o que é o Projeto Universidade Aberta e sua relevância para
www.uab. mec.gov.br/>.
o Brasil como um “programa de nação”.
Acesso em: 22 fev. 2011.

A UAB é um projeto social de políticas educacionais

inclusivas extremamente relevantes para a agenda do
desenvolvimento social e humano do País.

A UAB representa mais do que um programa governamental, ela
configura-se como programa de nação, ao proporcionar educação supe-
rior para todos, com qualidade e democracia, desafio permanente para a
construção de um projeto nacional sustentável e inclusivo.

Período 1
45
 3 Instituído em 21/9/2004, o Fórum das Estatais
pela Educação tem a coordenação geral do ministro-
chefe da Casa Civil, a coordenação executiva
Unidade

do ministro de Estado da Educação e a

participação efetiva e estratégica
das empresas estatais brasileiras.
O fórum busca potencializar as
políticas públicas para uma edu-
cação inclusiva e cidadã, visando à
construção de um novo modelo de
É importante entender-
mos como funciona o desenvolvimento para o País.
projeto Universidade Você deve estar se pergun-
Aberta do Brasil e suas tando: mas, afinal de contas, o que
características inclusi- é o projeto UAB?

v
vas de inserção social. De acordo com o Edital Universidade
Para tanto, acesse: Aberta do Brasil, lançado em 2005, o projeto UAB
<www.uab.mec.
é uma iniciativa do Ministério da Educação com a
gov.br>. Acesso em:
finalidade de criar as bases para uma universidade
22 fev. 2011.
aberta e a distância no País, assim entendida como a articulação entre
instituições federais de ensino, Distrito Federal,
Tô a fim de saber Estados, Municípios e demais interessados e
Polo
envolvidos, atuando preferencialmente na área
O local onde você realizará as atividades presenciais de formação inicial e continuada de professores
previstas para o seu Curso é um Polo de apoio presencial da educação básica.
credenciado no Sistema UAB. Nele, você encontra todos A implantação da UAB também visa
os serviços disponibilizados pela UAB e, além disso, irá a auxiliar a realização do Plano Nacional de
conviver com o seu Tutor e com os seus colegas de curso! Educação, que tem como meta colocar nas
Por isso, é fundamental que você estabeleça uma rotina universidades, até 2010, 30% da população
de visita ao Polo. Não limite esses momentos presenci- entre 18 e 24 anos.
ais aos dias que tiver avaliação ou a algum evento de A Universidade Aberta do Brasil foi

v
participação obrigatória! criada em 2005 e regulamentada em 2006
pelo Decreto n. 5.800, de 8 de junho de 2006
e pela Secretaria de Educação a Distância (SEED) do Ministério da
Educação (MEC). O projeto UAB, pioneiro no País, é formado pelo
Conheça o trabalho da
conjunto das instituições federais de ensino superior e dos Polos muni-
SEED visitando o site cipais de apoio presencial – os quais aportam o espaço físico e a infraes-
<http://portal. mec. gov. trutura necessária às funções didático-administrativas locais dos cursos.
br/seed/>. Acesso em: Esse empreendimento é organizado com o apoio dos governos municipais
22 fev. 2011. e estaduais, constituindo, assim, uma rede nacional voltada tanto para a
formação inicial e continuada quanto para a pesquisa.

46 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 É importante destacar que, embora o foco do programa UAB
seja o de atuar como uma forma de ampliação da oferta e de novas
linhas de financiamento para a formação de professores da edu-
3

Unidade
cação básica, ele também oferece cursos como: Bacharelado em
Administração, em Ciências Contábeis, em Ciências Econômicas; Pós-
Graduação em Controle da Gestão Pública etc.
Em cada Unidade da Federação, por solicitação das prefeituras
municipais, foram criados Polos de apoio presencial para oferecer infraes-
trutura necessária para o atendimento aos estudantes nos momentos pre-
senciais dos cursos. O estudante terá o acompanhamento de um sistema
de Tutoria para promover o monitoramento direto do desempenho e do
fluxo de atividades, contribuindo para a interatividade e a identificação de
possíveis dificuldades de aprendizagem (BRASIL, 2005).
O projeto UAB tem como referência várias iniciativas, semelhantes
àquelas desenvolvidas em outras partes do mundo, como no Reino Unido,
na Espanha, na Índia e na China, entre outros exemplos de universidades
abertas que tornam o acesso à educação mais democrático para a po-
pulação. A oferta de opções e atividades que incorporam as Tecnologias
de Informação e Comunicação (TICs) contribui para a interiorização do
ensino superior gratuito e de qualidade no País e justificam os esforços
empreendidos nesse projeto.
Na Figura 1, você pode visualizar a localização geográfica dos Polos
de ensino do curso de Graduação em Administração em Santa Catarina
para esta segunda edição do curso.

Período 1
47
 3
Unidade

Figura 1: Localização geográfica dos Polos de Administração

Fonte: Elaborada pela Equipe Técnica em EaD do CAD/UFSC

Na época da sua criação, o então Secretário de Educação a Distância,

Ronaldo Mota, e o Diretor de Políticas em Educação a Distância do MEC,
Hélio Chaves, afirmaram que a UAB se constituía em:

[...] um projeto que propiciará revisão de nosso paradigma

educacional, em termos de modernização, gestão democrática
e financiamento, e provocará importantes desdobramentos
para a melhoria da qualidade da educação, tanto na incor-
poração de tecnologias e metodologias inovadoras ao ensino
presencial quanto nos possíveis caminhos de promovermos
educação superior a distância com liberdade e flexibilidade.
(MOTA; CHAVES, 2006, p. 19).

48 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Assim, o projeto UAB se configura como um dos alicerces para
tornar a Educação a Distância uma política estratégica na área de ensino
superior no Brasil, podendo vir a configurar-se como um gerador de desen-
3

Unidade
volvimento, abrindo novas possibilidades para os estudantes concluintes e
implementando a economia local.
Com esse projeto, as possibilidades da EaD se ampliam,
e a formação do profissional se torna a chave para a sua realização. Ou
seja, uma significativa parcela da sociedade poderá ingressar no ensino
superior: professores, técnicos-administrativos e profissionais que atuam
no desenvolvimento da EaD deverão estar continuamente investindo nesse
tipo de saber específico. A formação continuada – tanto na busca pelo sa-
ber quanto na tomada de consciência do próprio fazer pedagógico – abre
caminho para novos horizontes.

Período 1
49
 3 Saiba mais
sobre a Lei n.
9.394/96,
Marcos Legais
Unidade

que esta-
belece as

N
diretrizes
o Brasil, a EaD surgiu como uma modalidade de ensino-apren-
e bases da
dizagem legalmente reconhecida somente em 1971, pela Lei
educação
nacional no
de Diretrizes e Bases (LDB), e aprovada apenas para os cursos

v
site <http:// supletivos. O movimento para a legitimação da EaD se concretizou com
www. planalto.gov.br/ o estabelecimento de um marco legal específico, o artigo 80 da LDB,
ccivil/LEIS/L9394. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, associado ao fortalecimento
htm>. Acesso em: 22 de programas de grande porte, financiados pelo Estado, e à criação de
fev. 2011. Recomenda- novos projetos, como o programa Universidade Aberta do Brasil (MOTA;
mos especial atenção CHAVES, 2006), no qual este curso está inserido.

v
ao artigo 80. A legislação brasileira sobre EaD, com foco na oferta de
cursos superiores a distância, concretiza-se com a sanção do Decreto
n. 5.622/05, que busca garantir o “[...] credenciamento institucional, su-
pervisão, acompanhamento e avaliação para a modalidade de EaD com
O Decreto n. 5.622/05,
regulamenta o artigo 80 padrões de qualidade” (MOTA; CHAVES, 2006, p. 17). A elaboração do
da Lei n. 9.394/96 que projeto do decreto passou por
estabelece as diretrizes
e bases da educação [...] ampla discussão com a sociedade brasileira, por meio de
nacional. Disponível em: consulta pública, bem como foi referendada pelo Fórum dos
<http://www.portal.mec. Conselhos Estaduais de Educação e Conselho Nacional de
gov.br/seed/arquivos/pdf/ Educação. (MOTA; CHAVES, 2006, p. 17).
dec_5622.pdf>. Acesso
em: 22 fev. 2011. Destacamos alguns pontos importantes no Decreto n. 5.622/96,
pois trazem implicações significativas para a oferta de cursos superiores,
equiparando a EaD ao ensino presencial:

obediência às Diretrizes Curriculares;

zz
duração dos cursos igual à definida na modalidade presencial
zz
para cursos equivalentes;
controle de frequência definido no projeto pedagógico;
zz
transferências, equivalências e aproveitamentos garantidos;
zz
diploma com validade nacional;
zz
os resultados dos exames presenciais periódicos prevalecem
zz
sobre os demais resultados obtidos em outras formas de ava-
liação a distância;

50 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Instituição de Ensino Superior (IES) com autonomia universi-
zz
tária não necessita de autorizações para ofertar novos cursos
superiores;
3

Unidade
o ato de credenciamento definirá a abrangência de sua atuação
zz
no território nacional;
participação dos estudantes nas avaliações do Sistema
zz
Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES);
juntamente e em igualdade de condições com os presenciais;
zz
reforço da obrigatoriedade dos momentos
zz Tô a fim de saber SINAES
presenciais para as avaliações, estágios pre-
vistos na lei, defesa de trabalhos de conclusão Em relação ao processo de avaliação dos cursos,

de curso e atividades de laboratório; e agora participantes do SINAES, vale destacar o

excelente desempenho dos estudantes de cursos
credenciamento/recredenciamento das IES
zz
a distância no Enade. “O Inep (órgão de avaliação
para oferta de cursos superiores a distância,
e pesquisa do MEC) comparou o desempenho dos
feito pela União – único e por no máximo
estudantes dos mesmos cursos nas modalidades
cinco anos.
a distância e presencial. Em sete das 13 áreas
O Decreto n. 5.622/05, também estabelece requi- onde essa comparação é possível, estudantes da
sitos básicos para o credenciamento da IES interessada modalidade a distância se saíram melhores do
em atuar na área, como: que os demais”. Fonte: <http://www1.folha.uol.
com.br/fsp/cp15042007.htm>. Acesso em: 22
a elaboração de um Plano de Desenvolvi-
zz mar. 2011.
mento Institucional (PDI) – que contemple
a oferta de cursos e programas a distância;
projeto pedagógico para os cursos e programas em EaD;
zz
garantia de corpo técnico e administrativo qualificado;
zz
corpo docente com as qualificações exigidas na legislação em
zz
vigor e, preferencialmente, com formação para trabalhar com
Educação a Distância;
descrição detalhada dos serviços de suporte e infraestrutura
zz
adequados à realização do projeto pedagógico, contendo:
instalações
zz físicas e infraestrutura tecnológica de suporte
e atendimento remoto aos estudantes e aos professores;
laboratórios
zz científicos, quando for o caso;
Polos
zz de Educação a Distância, ou seja, unidades
operativas – no País ou no exterior – para a ação des-
centralizada de funções pedagógico-administrativas do
curso, quando for o caso; e

Período 1
51
 3 bibliotecas
zz adequadas, inclusive com acervo eletrônico
remoto e acesso por meio de redes de comunicação e
sistemas de informação que funcionem e atendam ade-
Unidade

quadamente aos estudantes de EaD.

Com essas exigências, fica garantida a qualidade do ensino e dos

serviços oferecidos aos estudantes e a total equivalência entre a educação
presencial “tradicional”, oferecida nos campus das universidades e a educação
a distância, permitindo que o estudante estude sem sair de seu município.

Saiba mais...
Para aprofundar seus conhecimentos sobre a legislação brasileira na área
de Educação a Distância e os projetos do MEC na área de EaD no Anuário
Brasileiro Estatístico de Educação Aberta e a Distância – 2006, acesse os sites
indicados a seguir:

Perspectivas para a Educação a Distância no Brasil (p. 17) – de Ronaldo

Mota e Hélio Chaves. Disponível em: <http://www.abraead.com.br/anuario/
anuario2006.pdf>. Acesso em: 3 mar. 2011.

Perguntas frequentes – disponível no site <http://uab.capes.gov.br/index.

php?option=com_content&view=category&id=78Itemid=8>. Acesso em: 3
mar. 2011.

Universidade Aberta do Brasil – de Ronaldo Mota. Para fazer leitura sobre

o projeto UAB, acesse <http://www.abraead.com.br/artigos_ronaldo.html>.
Acesso em: 3 mar. 2011.

Portaria n. 873, de 7 de abril de 2006 (MEC) – saiba mais em <http://

portal.mec.gov.br/sesu/arquivos/pdf/portarias/portaria873.pdf>. Acesso em: 3
mar. 2011.

52 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Resumindo
r 3

Unidade
Nesta Unidade vimos que no Brasil a EaD começou a sua
expansão no ensino superior na última década, graças à sua inclusão
na legislação brasileira de educação, que se dá com o artigo 80
da LDB, referente à Lei n. 9.394, sancionada em 20 de dezembro
de 1996 e atualmente em vigor. A partir daí inicia-se um rápido
processo de difusão, acompanhado pela criação de uma legislação
pertinente, a qual culmina com o Decreto n. 5.622/05, o qual concede
à EaD o mesmo status da educação presencial.
Discutimos ainda que a UAB é uma proposta do MEC para
alicerçar a construção de uma universidade aberta no Brasil, per-
mitindo a interiorização e ampliação das vagas de ensino superior
e crescimento do sistema federal de ensino superior. Por isso,
oferece uma oportunidade de ensino para os cidadãos brasileiros
que vivem em locais de difícil acesso e/ou onde não existem vagas
em instituições públicas.

O ponto central desta Unidade foi descrever que temos

está aí para defender os seus interesses como cidadão

e estudante do ensino a distância. Para verificar seu
entendimento, realize a atividade proposta a seguir.

uma legislação específica para a EaD no Brasil e que ela

Período 1
53
 3 Atividades de aprendizagem
Unidade

1. Acesse o site da UAB <www.uab.mec.gov.br> e localize no menu lateral

à direita o item “Instituições” e pesquise uma organização participante do
sistema. Visite o site da organização escolhida e responda às questões
a seguir:

a) Quantos cursos a organização está ofertando?

b) Com quantos Polos ela trabalha?
c) Que tipo de mídias utiliza nos cursos?

Anote quaisquer outras informações relevantes e disponibilize seus re-

sultados no Fórum referente a esta Unidade.

54 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 4
Unidade
Os Novos Papéis
dos Atores da
Educação a Distância

Objetivo


Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz
de apontar os atores participantes de um curso na
modalidade a distância.
 Elementos da Educação a Distância 4

Unidade
Prezado Estudante,
Nesta Unidade, veremos que estudar a distância não
é igual a estudar presencialmente. Diante do exposto,
apresentaremos a você os elementos fundamentais à
Educação a Distância e com os quais, certamente, você

irá se relacionar. Vamos começar pela tutoria, que, po-
demos dizer, é o coração da EaD. Depois, explicitaremos
o professor e o estudante. Leia o texto e entenda por que
afirmamos isso.
Bom trabalho!

Tutoria

Tendo em vista que estudar a distância implica diversas

mudanças não somente para o estudante, mas também para o
professor, para a organização de ensino e, principalmente, para
a empresa, é necessário trabalharmos buscando condições para
que a oferta de cursos a distância não seja prejudicada mediante
deficiências de atendimento e dificuldades de sanar dúvidas que
naturalmente surgem à medida que os cursos são realizados.
A Tutoria, nesse caso, costuma ser considerada peça-chave
na ação de aprendizagem. Tal assertiva é válida, pois o Tutor,
pessoa responsável por fazer todo o acompanhamento do estudante
ao longo do curso, é quem deve criar condições mínimas para que uma
pessoa que estude a distância não sinta tanta diferença em relação ao
estudo presencial.
De acordo com Aretio (2002, p. 117):

[...] um dos problemas que os estudantes da modalidade

a distância mais acusam é a solidão e o distanciamento do
professor e dos companheiros de estudo.

Período 1
57
 4  Logo, caro Estudante, vamos partir da premissa de que
o Tutor fará com que você não se sinta só.
Unidade

A rigor, dependendo da tecnologia e do desenho instrucional do

curso, os estudantes poderão se sentir fisicamente distantes, porém com
alto grau de interação e com amplas possibilidades de realizar contatos de
qualquer natureza com outras pessoas pertencentes ao curso e, principal-
mente, com os tutores.
A motivação, nesse caso, tende a surgir em função dos inúmeros
estímulos que a tutoria pode ofertar.
Conforme visão de Rumble (2003), em certos sistemas, o Tutor tem
papel central: o de negociador e árbitro do contrato de aprendizagem entre
organização-estudante. Uma das principais funções do tutor consiste em
orientar os estudantes quanto ao material e aos procedimentos pedagógicos
apropriados, além de motivá-los, além de incentivá-los a participarem de
todos os eventos propostos no curso. Nesse sentido, podemos afirmar que
cabe ao tutor mediar todo o desenvolvimento do curso, no que tange aos
aspectos relacionados diretamente com o conteúdo (GONZALEZ, 2005).
A palavra “Tutor”, segundo Aretio (2002), faz referência à figura
que exerce a proteção, a tutela, a defesa ou a salvaguarda de uma pessoa
menor ou necessitada, em sua primeira concepção.

 O Tutor é a pessoa que auxilia o estudante em todos

os momentos do curso que envolvem a aprendizagem.
É a pessoa-chave no curso, que tem a preocupação
de tornar o seu estudo mais agradável e completo, ou
seja, é a pessoa que incentiva.

Para tanto, todo tutor deve apresentar características que possibi-

litem a realização desse atendimento. São características voltadas para o
pleno exercício das tarefas e estão balizadas na tríade conhecimento,
habilidades e atitudes. Veja o Quadro 2:

58 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

Autenticidade
e honradez
Características fundamentais para o tutor

Um tutor deve ser autêntico o suficiente para não se deixar in-

fluenciar por pressões externas e para que consiga fazer o melhor
4

Unidade
julgamento possível. A honradez, nesse sentido, se refere às
questões relacionadas ao compromisso que ele assumirá com
você, pois a ação de tutoria está balizada em acompanhamento
contínuo.
Maturidade A maturidade emocional está relacionada também com ques-
emocional tões voltadas a atitudes. É necessário entender o outro lado.
Geralmente, o estudante a distância, no início do curso, por
não estar habituado com uma nova rotina, costuma transmitir
sinais de desmotivação ou de fraqueza emocional. A partir do
momento em que um tutor tem maturidade suficiente para
trabalhar esses aspectos com os estudantes, cria-se uma
chance maior de se construir um relacionamento mais profícuo
e duradouro.
Inteligência e Dos pontos apresentados até o momento, este, de fato, é um dos
rapidez mental mais importantes. A rapidez mental é pertinente, pois o tutor
deverá responder às mensagens quanto antes, mas com um nível
de aprofundamento considerável. Para tanto, deve saber articular
todo o seu conhecimento no intuito de, no primeiro momento, ler,
interpretar e, depois, conflitar a resposta com o padrão preestabe-
lecido, uma vez que deve satisfazer às necessidades de aprendi-
zado do estudante.
Capacidade de O tutor é, em muitos casos, a pessoa que pode ser comparada com
escuta um psicólogo ou um grande amigo. Por quê? Por que ele deve lhe
escutar! Ele deve saber escutar as suas angústias, seus receios,
suas dificuldades e por causa dessa postura, deve estimulá-lo ao
máximo a continuar manifestando os seus sentimentos. É através
de uma boa capacidade de escuta que o tutor acaba construindo,
consolidando, um relacionamento com você.
Capacidade de Assim como saber escutar, o tutor deve saber se comunicar. Esse,
comunicação geralmente, é um grande desafio. As mensagens, dependendo
da forma como são transmitidas, podem ser interpretadas de
maneiras distintas. Isso tende a ser perigoso para ambas as par-
tes envolvidas no processo de ensino-aprendizagem, pois, pelo
fato de estarem a distância, sem o contato visual ou então sem a
possibilidade de interagir de maneira síncrona, por exemplo, todo
o contexto pode ficar comprometido. Por outro lado, durante a codificação da mensagem,
o emissor pode escolher mal as suas palavras e não conseguir se fazer entender. A recí-
proca também é verdadeira. Logo, a capacidade de comunicação é de suma importância
para que a relação continue positiva entre as partes envolvidas.
A capacidade de se organizar e a de controlar bem as atividades
Organização e desenvolvidas pelo estudante também interferem nos resultados
controle da tutoria. Isso acontece uma vez que, durante a realização dos
cursos, você tende a encaminhar diversos trabalhos ou então a
manifestar algumas dúvidas. Um tutor desorganizado e que não
consiga realizar as atividades de controle certamente lhe cobrará
algo que já pode ter sido feito e encaminhado a ele. Com isso, a
sua relação de confiança tende a diminuir e, de certa maneira, comprometer o sucesso
do curso.

Quadro 2: Características fundamentais para o tutor

Fonte: Adaptado de Aretio (2002), Rumble (2003), Gonzalez (2005) e Knaesel, Meed e Rossetti (2000)

Período 1
59
 4 Segurança
Características fundamentais para o tutor

Já que a relação de tutoria envolve a solução de dúvidas ou, en-

tão, o acompanhamento contínuo dos estudantes, nada melhor
Unidade

do que trabalhar com uma pessoa que, mesmo a distância, se

mostre segura o suficiente para lhe auxiliar. Torna-se complicado
manifestar os nossos anseios quando no outro lado existe uma
pessoa que não conhece plenamente o assunto ou não demons-
tra segurança suficiente para nos auxiliar. Portanto, faça o teste
com o seu tutor. Veja se ele lhe transmite a segurança necessá-
ria para continuar os seus estudos. Analise suas
respostas, veja se ele lhe estimula a ir além, se ele apresenta domínio da situação. Pro-
cure conseguir o máximo de rendimento dele!

Quadro 2: Características fundamentais para o tutor

Fonte: Adaptado de Aretio (2002), Rumble (2003), Gonzalez (2005) e Knaesel, Meed e Rossetti (2000)

Com base nas características apresentadas, estimamos que toda

a função de tutoria compreende e está fundamentada nos componentes
afetivos dos estudantes a distância. A rigor, segundo Aretio (2002), o Tutor
deve proporcionar condições para que você, Estudante:

Seja informado sobre os diversos aspectos que configuram o

zz
sistema de Educação a Distância, estimulando-o a se integrar
nele e a se identificar com a estrutura do curso.
Não se sinta sozinho. O Tutor deve proporcionar vias de contato
zz
com a instituição, incentivando e orientando você nas dificul-
dades que se apresentam.
Se familiarize com a metodologia de Educação a Distância e
zz
com o uso de materiais e ferramentas dispostas para o estudo.
Consiga definir as metas referentes ao estudo em sua totalidade,
zz
aceitando e valorizando as suas atitudes de ordem intelectual
ou emocional.
Reduza a ansiedade, antecipando os possíveis problemas ou
zz
dificuldades que podem ser gerados em aprendizados futu-
ros. Tal raciocínio também é válido para provas e trabalhos.
Consiga propor diversas técnicas de trabalho intelectual que
zz
facilitem a aquisição de conhecimentos e habilidades de acordo
com as peculiaridades da metodologia a distância.
Consiga determinar e visualizar frequentemente os objetivos
zz
de aprendizagem que quer alcançar.

60 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Queira participar do processo de aprendizagem, uma vez que,
zz
por causa da distância, algumas pessoas acabam se sentindo
menos estimuladas a participar. Porém, cabe salientar que no
4

Unidade
ensino presencial isso também pode ocorrer, pois, na visão de
Gonzalez (2005), grande parte dos estudantes envolvidos em
programas de Educação a Distância traz os vícios e as virtudes
adquiridas ao longo de sua vida educacional no modelo tra-
dicional. Logo, é válido mencionarmos que o Tutor deve criar
um clima que possibilite mudar essa postura.
Tenha vontade de estudar continuadamente, fator este que é de
zz
suma importância. Com base no que foi exposto na introdução,
o estudo contínuo nos possibilita ter mais conhecimento. Consi-
derando o contexto profissional no qual estamos inseridos, nos
proporciona um diferencial competitivo e possibilita trabalhar
com outra perspectiva.
Possa utilizar as técnicas de resumo e fichamento do material a
zz
ser estudado. Nesse sentido, de acordo com a visão de Gonzalez
(2005), a função do Tutor estaria balizada na orientação de como
estudar. Naturalmente, estudar a distância não é o mesmo do
que estudar presencialmente. Algumas mudanças são inevitáveis,
uma vez que a principal delas é justamente o estudante sair do
contexto passivo para trabalhar de forma ativa. Ou seja, em vez
de esperar pelas informações, você deve buscá-las nas diversas
ferramentas colocadas à sua disposição. O aprendizado tende
a ser mais individualizado, apesar dos estímulos existentes para
que haja uma discussão coletiva. Porém, ao utilizar as técnicas
de resumo e fichamento, você pode destacar o que é melhor
para si e, também, trocar informações com os demais partici-
pantes para tentar consolidar ainda mais o seu conhecimento
ou então ampliar o seu foco de análise.
Consiga realizar sistematicamente as atividades propostas e
zz
desenvolva outras mais, consolidando o processo de aprendi-
zagem. Essa sistemática de realizar atividades é necessária para
que você possa, em muitos casos, compreender e consolidar
os conhecimentos adquiridos nas leituras e transportar os
conceitos para a prática cotidiana. Com o desenvolvimento

Período 1
61
 4 de novas atividades, você pode fixar mais os conteúdos,
compreendendo mais a fundo o que foi estudado. Todavia, o
ato de fazer atividades, na primeira dificuldade encontrada,
Unidade

geralmente acaba trazendo insatisfações que, em função de

uma resistência preliminar, e isso pode fazer com o que você
acabe desistindo do curso.
Tenha condições de cumprir, nos prazos determinados,
zz
as tarefas sugeridas pelos professores, enviando-as para
avaliação e revisão em tempo hábil. Por incrível que pareça,
o fato de estudar a distância não significa que o estudan-
te está ausente de limites e compromissos. E no caso das
atividades, para que seja possível dar o devido feedback,
é necessário que o encaminhamento seja feito com certa
antecedência. Quando não é feito dessa forma, além de não
receber um feedback mais completo, o estudante acaba criando
uma situação complicada mediante desmotivação pela não
“flexibilidade” no prazo. Isso tem sido bastante comum e, de
certa maneira, todos os tutores estão orientados para cobrar o
cumprimento dos prazos.
zzO não cumprimento pode comprometer toda a qualidade
do curso no qual você está matriculado, o que não é nada bom.


Agora que você sabe o que é ser um Tutor, qual a res-
ponsabilidade dele, qual a relação dele com você e,
principalmente, o que esperar dele em relação ao seu
desenvolvimento educacional, aproveite e faça contato
com o seu Tutor. Construa com ele um relacionamen-
to afetuoso e duradouro. Aproveite esta experiência
única de aprender a distância sendo assessorado por
pessoas que conhecem o assunto e estão aptas a lhe
proporcionar dicas de como melhorar o seu desempe-
nho nos estudos.

62 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

Monitoria 4

Unidade
Em diversas instituições que atuam
com Educação a Distância, encontramos a
figura do monitor. No entanto, as funções
desempenhadas por esse agente são diferen-
tes em cada uma delas, pois são adaptadas
de acordo com a necessidade da instituição.
E, em algumas instituições, essas funções tam-
bém são desempenhadas pelo Tutor.
De acordo com Moraes (2006), o monitor aparece como o respon-
sável pelo acompanhamento e pela motivação constante do estudante
durante o curso, como aquele que se preocupa com as questões técnicas
e tem a missão de oferecer apoio a professores, a estudantes, a técnicos e
à organização, atuando como animador nos processos de EaD.
É preciso deixar claro que o monitor não se envolve com questões
de conteúdo e não influencia no processo de avaliação da aprendizagem
(SANTOS, 1997).
Para que o monitor possa desenvolver bem suas atividades, ele pre-
cisa ser pró-ativo, observador, investigador, receptivo, amigável, organizado,
flexível e dinâmico. A partir dessas características, cada organização pode
acrescentar outras para que ele possa atuar como tutor com o domínio de
tecnologias de informação e comunicação, por exemplo.
Agilidade e iniciativa na tomada de decisão também são caracte-
rísticas importantes para ser um bom monitor.

Professor

Conforme mencionamos na Unidade 1, diversos fatores sofreram

mudanças consideráveis em sua forma de atuação. Tecnologias, estudante,
instituição e tutoria são exemplos claros. Todavia, o corpo docente sem
dúvida alguma foi um dos que mais contemplaram mudanças de foco e
de atuação na área de Educação a Distância.

Período 1
63
 4 Uma das mudanças que podem ser salientadas é o papel do corpo
docente, pois, assim como no ensino presencial, na Educação a Distância,
o professor também é responsável direto pelos conteúdos ministrados e
Unidade

apresentados no material que você costuma manusear e consultar. Entre-

tanto, o que muda é a relação de interação rotineira no meio presencial, já
que no ensino a distância, dependendo da tecnologia, isso não é possível
em tempo real, síncrono.
Por outro lado, cabe salientar que, enquanto no meio presencial
diversos autores mencionam o professor como o único detentor do saber, na
Educação a Distância isso de certa forma não ocorre. Ou seja, o professor
acaba atuando de maneira diferenciada, tal qual um facilitador, um orien-
tador de conteúdos e de caminhos adequados para a aprendizagem. Isso
provocou uma alteração considerável nas estruturas de aula e na própria
elaboração dos conteúdos. A necessidade de contemplar situações que
estejam em maior consonância com a sua realidade se faz presente para
que você possa assimilar os conteúdos com mais propriedade.
De acordo com López (2003, p. 94),

[...] as premissas relacionadas a desenho e conteúdo contem-

plam ações para que possam ser integradores, dinâmicos,
flexíveis, práticos e aplicáveis.

Contudo, vale destacar que isso não significa que antigamente não
eram realizadas tais ações e que na modalidade a distância essa ação é de
grande importância para o sucesso do curso. A rigor, os professores devem
pensar, no momento de elaborar os seus conteúdos, em explicitar ações
para alcançarem esses pontos e outros que estão balizados na visão de
López (2003), conforme demonstrado na Figura 2:

64 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 4

Unidade
Figura 2: Utilização de estratégias mistas para o ensino por parte do docente
Fonte: Adaptada de Lopez (2003)

Conforme apresentado, produzir materiais a distância não é sim-

plesmente pegar as anotações de aula e digitá-las em um software de texto
para disponibilizá-las ao estudante, pois envolve muito mais, vejamos:

Transfere a aprendizagem a contextos profissionais:

zz
significa que o professor irá contemplar os conteúdos de
forma a possibilitar que você entenda as suas devidas aplica-
ções, considerando a sua realidade ou algo muito próximo a
ela. Com isso, o contato entre as partes envolvidas fica mais
estreito, desse modo, você sentirá que o conteúdo foi escrito
exclusivamente para você.
Integra conceitos e aplicações práticas: de certa for-
zz
ma, independentemente do meio, é difícil estudar algo sem
conseguir fazer a devida correlação entre teoria e prática.
No meio presencial, podemos perguntar na hora para o profes-
sor e ter uma resposta. Na Educação a Distância, dependendo
da tecnologia, isso não é possível. A resposta vem, mas não
necessariamente na mesma hora. Logo, quando o docente, no
momento da preparação do material, integra esses conceitos
a aplicações práticas, acaba demonstrando uma preocupação
maior para que você compreenda a relação existente.

Período 1
65
 4 Utiliza o feedback e a avaliação contínua para integrar
zz
e validar o processo: essa ação geralmente é feita durante o

v
decorrer do curso, quando você, o seu Tutor e o seu Professor
Unidade

acabam interagindo. A avaliação é de suma importância para

que os professores tenham uma resposta, independentemente
de qual seja ela, e realinhem as suas orientações e disposições
Mais a frente trata- de conteúdo.
remos da avaliação  Promove a aprendizagem individual e em grupo:
zz
com mais detalhes. o docente que consegue trabalhar essas duas situações de
aprendizagem geralmente tem como preocupação básica fazer
com que você vá além. A aprendizagem grupal é extremamente
gratificante quando as pessoas trocam informações sobre as
experiências que tiveram em seus respectivos trabalhos. Isso
faz com que você, como estudante, possa aprender ainda mais,
pois a aplicação dos conceitos nas respectivas realidades profis-
sionais tende a ser muito diferente de pessoa para pessoa. Isso
acaba enriquecendo o aprendizado e culminando no alcance
do objetivo por parte do docente.
 Fomenta a reflexão, a análise crítica e o sentido de
zz
busca pela compreensão: de todas as características citadas,
essas podem ser consideradas algumas das mais importantes.
O conteúdo elaborado pelo docente deve proporcionar a você
uma ação de análise crítica. É daí que vem o aprendizado. O
maior desafio para os docentes é justamente este: fazer com
que você consiga abstrair os conceitos e busque a sua devida
compreensão, tentando, até mesmo, aplicá-los.

Em síntese, conforme a visão de Aretio (2002), obviamente a me-

todologia para motivar e ensinar o estudante a distância deve ser diferente
da utilizada na Educação Presencial, porque essa pessoa, de caracterís-
ticas específicas, vai passar a maior parte do processo de aprendizagem
trabalhando de forma autônoma e independente, o que não é fácil. Logo,
cabe ao docente criar estratégias em conjunto com os tutores, por exem-
plo, para estimulá-lo a fazer as tarefas estipuladas visando tirar o maior
proveito possível.

66 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 4
De certa maneira, podemos afirmar que existe uma
consonância entre os papéis representados pelos
professores e tutores. Eles convergem, basicamente, 

Unidade
na questão do desempenho, já que a função máxima
é fornecer subsídios e gerar a motivação necessária
para que você, estudante, não se sinta abandonado
e, consequentemente, desestimulado.

Logo, quando o professor estiver se relacionando com você, pro-

vavelmente ele irá trabalhar de forma a elaborar situações que permitam
trabalhar os objetivos de aprendizagem. Sem esses objetivos, o conteúdo
não tem sentido, pois não tem um norte definido. Por outro lado, a se-
quência dos conteúdos acaba seguindo uma linha de raciocínio básica e
a seleção dos recursos considerados adequados aos objetivos propostos.
Cabe salientar que o mais importante é que o professor tenha em
mente a necessidade de adequar a aprendizagem ao seu perfil e ao perfil
dos seus colegas que, nesse caso, estão balizados em pessoas que trabalham
muito e têm pouco tempo para realizar as tarefas. Isso não significa que não
existirão cobranças! Muito pelo contrário. As avaliações serão propostas pelos
professores, mas dentro de um contexto de entendimento, de adequação à
realidade profissional. Essas atividades estarão balizadas nos fatores tempo
e ritmo de aprendizagem.

Em resumo, podemos afirmar que o Professor é a

pessoa responsável por você tomar conhecimento de
assuntos considerados importantes. É a pessoa que
possibilitará a troca de conhecimento, fornecendo uma
visão teórica e, sobretudo, prática dos assuntos que

você deverá estudar, a partir disso, você conseguirá
abstrair os conceitos e poderá implementá-los de acordo
com a sua realidade.

Os professores, assim como os tutores, são as pessoas que lhe

assistirão no decorrer do curso. Não deixe de fazer contatos e de trocar
experiências. Consolide os seus pontos de vista. Essa vantagem não é única
e exclusiva da Educação Presencial. Aproveite!

Período 1
67
 4 O Estudante
Unidade

 Agora que você já sabe quem é o Tutor, o Monitor e

o Professor e quais suas funções na EaD, chegou o
momento de conhecer o seu papel como Estudante
nesta modalidade.

A partir de agora, você conhecerá as diferenças entre estudar a

distância e estudar presencialmente. Apesar de acharmos que não existem
mudanças quanto à forma de estudo e às atitudes necessárias para se al-
cançar o devido êxito, salientamos que esse é um dos maiores desafios de
qualquer programa de educação profissional ofertado a distância.
Muitas pessoas perguntam: por que isso ocorre?
Por que não conseguimos estudar a distância? Por que quando a
carga de trabalho é grande demais e a cobrança também, acaba-
mos nos desestimulando? Essas e outras perguntas similares serão
respondidas no decorrer deste texto. Mas não se preocupe se pensar
que você é o único a ter esses tipos de questionamentos. Não é. E
são diversas as razões para que eles ocorram. Tentaremos explicar
cada um deles.
De acordo com López (2003), pesquisas identificaram sete
fatores que afetam a aprendizagem a distância. São eles:

conteúdo;
zz
ambiente;
zz
finanças;
zz
preparação;
zz
tempo;
zz
trabalho; e
zz
apoio familiar.
zz
Podemos dizer que o conteúdo afeta a aprendizagem quando não
está condizente com o contexto no qual o estudante se encontra ou não
está redigido de maneira objetiva. Conteúdos que não apresentam relações
entre teorias e práticas dificilmente serão plenamente assimilados, colocan-
do em risco todo o propósito de se estudar a distância. Logo, o estudante

68 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

tende a desistir, a não ser que sofra uma cobrança direta no seu ambiente
de trabalho ou então perceba o benefício para a sua carreira profissional.
O ambiente influencia quando não está condizente com a realidade
4

Unidade
do estudante. Não adianta nada ofertar cursos com tecnologias de última
geração se o estudante não tem acesso a elas ou não está familiarizado
com o que será utilizado. O ambiente é de suma importância, pois é ge-
ralmente onde o estudante se sente à vontade para desenvolver os seus
estudos. Nesse caso, por mais boa vontade que tenha, não irá aproveitar

v
todas as potencialidades e vantagens das tecnologias e tende a desanimar
com o passar do tempo.
Em relação ao aspecto financeiro, diversas pessoas acabam não
concluindo seus estudos por causa dos preços praticados. O item finanças,
somado com outros componentes motivacionais, pode ser o catalisador Para este curso o as-
para o sucesso do curso. Ou seja, as finanças serão levadas em conside- pecto financeiro não
ração a partir do momento em que o estudante trabalhar a relação custo/ se aplica, visto que
benefício. Se ele perceber que o curso está satisfazendo suas necessidades, ele é oferecido a você
gratuitamente. Por isso,
o fator será colocado em segundo plano. Caso contrário, esse será um dos
não deixe de aproveitar.
fatores mais comumente utilizados como motivo para desistência do curso.
A preparação é um dos fatores mais pessoais do estudante. Nem
todos estão preparados para fazer cursos presenciais, quanto mais a distância.
Existem pessoas que precisam de um tempo considerável para assimilar os
conteúdos e outras que não necessitam de tanto. O mais importante é que
cada uma tenha o seu próprio ritmo e, considerando o aspecto qualitativo
de se realizar o curso, o fator preparação acaba se tornando preponderante
sobre os demais.
O tempo já foi, por um grande período, o fator mais utilizado
como justificativa para a não realização de cursos, sejam eles presenciais
ou a distância. A rigor, com a adoção da educação a distância, ganha-se
um tempo estratégico para estudar, uma vez que os próprios estudantes
podem fazer suas tarefas nos seus respectivos horários, sejam eles quais
forem. Todavia, isso não significa que os estudantes não serão cobrados
por resultados oriundos das avaliações, muito pelo contrário. Porém, cabe
destacar que o tempo, hoje, por intermédio da adoção da educação a
distância, vem sendo um aliado tanto das empresas quanto dos próprios
profissionais interessados em se capacitar de forma continuada.

Período 1
69
 4 O fator trabalho também pode ser considerado como um dos mais
utilizados em justificativas por parte dos profissionais para não fazer os
cursos. A rigor, uma vez que os cursos presenciais eram mais frequentes e
Unidade

as empresas estavam distantes dos centros de excelência, perdia-se muito

tempo com o deslocamento dos estudantes e a realização dos cursos.
Atualmente, com a inserção das tecnologias, podemos perceber que o
trabalho não necessariamente fica comprometido, muito pelo contrário.
As empresas vêm desenvolvendo ações destinadas a facilitar que
seus funcionários se capacitem a distância, dentro de seus respectivos ho-
rários de trabalho. Assim sendo, os próprios funcionários tendem a se sentir
mais assistidos e dentro de um ambiente compatível com a sua rotina, o
que pode servir como elemento motivacional.
Por fim, temos o apoio familiar, pois estudar a distância exi-
ge comprometimento. No meio presencial, isso também é um fato.
Por estarmos vivendo em um ambiente com cobranças, diversas vezes
acabamos nos sobrecarregando e não conseguindo manter o equilíbrio
necessário entre trabalho e família. O apoio familiar é preponderante para
que o estudante a distância se sinta com o devido suporte e incentivo para
continuar a se dedicar aos trabalhos solicitados no curso do qual está par-
ticipando. Pois, muitas vezes, a necessidade de investirmos na educação
profissional acaba inibindo pessoas que não conseguem gerenciar plena-
mente esses três fatores.

 Saiba que estudar a distância requer disciplina da sua

parte. Requer também organização de sua vida pessoal
com a profissional. Entretanto, requer principalmente
que você saiba aprender. Para tanto, fazemos as se-
guintes perguntas: o que é aprender? O que você deve
aprender para agregar valor à sua vida profissional?

Respondendo à primeira pergunta, de acordo com Aretio (2002),

aprender não é memorizar conceitos desconexos de determinadas páginas
de um livro ou de determinados apontamentos com o fim de resgatá-los
nas próximas provas. Aprender é:

Um processo de compreensão do que foi explanado – o

zz
que nem sempre as pessoas conseguem fazer em um primeiro

70 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 momento. Por isso, é importante interagirem com os tutores,
com os professores e com os demais companheiros de curso.
Um esforço de análise daquilo que foi explanado – isso
zz
4

Unidade
depende diretamente de você. Para tanto, é preciso querer
aprender, querer entender. Lembre-se de que o que não requer
esforço dificilmente gerará bons resultados.
Uma previsão de aplicação daquilo que foi explanado –
zz
durante o processo de aprendizagem criamos imagens de como
aplicar os conteúdos ministrados. Isso faz com que comecemos
a entender mais o assunto, sendo que o ato de executar culmina
no real sentido do aprendizado.

A aprendizagem a distância é uma metodologia utilizada para pro-

porcionar aos Estudantes melhores condições de acesso às informações.
Além disso, utilizando essa metodologia de aprendizagem, você poderá
obter na prática maior conhecimento da tecnologia adotada. Na visão de
López (2003), geralmente é nisso que você, Estudante, poderá enfrentar
alguns desafios, uma vez que a metodologia é um elemento necessário
para completar o processo de aprendizagem baseado nessas tecnologias.
Possivelmente, você cometerá alguns erros, pois cada um será responsável
pelo seu próprio desenvolvimento.
Nós, como organização promotora deste curso, devemos
proporcionar ferramentas necessárias para o seu desenvolvimento.
Contudo, o ator principal é você, pelo fato de decidir quais metas quer
alcançar e como vai gerenciar os recursos de que dispõe para isso.
Respondendo à segunda pergunta – o que você deve aprender para
agregar valor à sua vida profissional – é interessante que você faça uma
análise do seu trabalho. O que você faz? O que você poderia fazer a mais?
O que você sabe hoje lhe possibilita desenvolver bem o seu trabalho? E
outro trabalho futuro, diferente do que faz hoje? Com base nas respostas,
você terá os primeiros subsídios para descobrir o que mais poderia ou gos-
taria de aprender. Tenha em mente que sempre é pertinente pensar no seu
ambiente de trabalho. Considerando o contexto profissional, muita coisa
muda. Novas tarefas são agregadas, novos conhecimentos são exigidos.
Dentro do exposto, é importante que você saiba que a motivação é a
chave para o sucesso do seu aprendizado. Se você não estiver motivado, o
curso pode ser excelente, elaborado pela melhor organização de ensino do

Período 1
71
 4 Brasil ou do mundo, ministrado pela pessoa que é considerada referência
do assunto, mas certamente você não irá aproveitá-lo como deveria. Isso
faz com que nós tenhamos de lhe explicar alguns fatores que influenciam
Unidade

a motivação. São eles, conforme demonstrado melhor na Figura 3.

Figura 3: Fatores-chave na motivação

Fonte: López (2003)

 Para você, o que é motivação? Muito bem, então,

vamos começar deixando claro esse conceito.

Entendemos por motivação toda a tensão gerada no ser hu-

mano capaz de lhe fazer ter um comportamento voltado para a sa-
tisfação de suas necessidades. Quais necessidades? Qualquer uma!
Na Figura 3, por exemplo, percebemos que, em relação à aprendizagem, as
pessoas se motivam, por um lado, a partir do momento em que se realizam
e percebem que estão alcançando o sucesso nos seus estudos.
Por outro lado, quando acreditam que o curso ou as informações
contidas nele possibilitam um diferencial para sua carreira profissional ou,
então, conhecimentos importantes para desenvolver melhor suas atividades
profissionais. Quando isso ocorre, naturalmente, as pessoas continuam
determinadas, imbuídas da necessidade de se comprometer com o que
foi planejado para o seu sucesso.

72 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 O sucesso da aprendizagem é derivado do interesse e
da manutenção deste ao longo do curso.
 4

Unidade
De acordo com Knaesel, Meed e Rossetti (2000), o melhor professor
do mundo é incapaz de lhe fazer aprender: você é quem deve participar
ativamente e ser o principal responsável por seu progresso.
Por sermos os responsáveis pelo nosso próprio progresso, é in-
teressante destacar algumas ações que você deveria fazer para tornar o
seu estudo mais produtivo e agradável. Elas estão diretamente ligadas ao
assunto motivação, pois, de certa forma, a partir do momento em que
você conseguir atingir um objetivo, poderá receber uma recompensa por
isso. Pense nisso, independentemente da recompensa que deseja ganhar.
Nesse sentido, a primeira dessas ações, conforme mencionado por
Gonzalez (2005), é trabalhar com a técnica da autorrecompensa, uma prática
que pode ser usada de modo objetivo e prático por todos os estudantes
que desejarem alcançar determinados resultados nos estudos. Para tanto, é
preciso apenas escrever as metas a serem atingidas, especificando o prazo e
as respectivas recompensas. As recompensas, sejam elas dadas por outras
pessoas ou por nós mesmos, revigoram os motivos que nos levam a aspirar
determinados resultados. Veja exemplos no Quadro 3:

Meta Prazo Prêmio Resultado

1. obter nota acima de 9,0 na Até o mês... Um jantar... ( ) alcançado
disciplina... ( ) não alcançado

2. fazer a leitura e o resumo Até o dia... Uma camisa... ( ) alcançado

de toda a matéria... ( ) não alcançado

3.... Até o dia... Uma camisa... ( ) alcançado

( ) não alcançado

Quadro 3: Exemplo de planejamento e recompensa

Fonte: Gonzalez (2005, p. 54)

Observe a coluna resultado – alcançado, não alcançado, ela faz

parte de uma atividade de controle que deve ser realizada periodicamen-
te e da maneira mais justa possível, porque, às vezes, as pessoas criam
automaticamente variáveis de compensação quando percebem que não
atingirão seus objetivos plenamente. Dessa forma, acabam entrando em

Período 1
73
 4 um processo cíclico e não valorativo de esforço, em que as prejudicadas
acabam sendo elas mesmas. No caso de não atingir o que foi proposto, o
estudante deverá rever os seus planos e se esforçar mais para concluí-los.
Unidade

Outra ação, sugerida pelo mesmo autor, é a da hierarquia de valores.

Para ele, à medida que vamos estudando, geralmente costumamos fazer
exercícios para consolidar o aprendizado.
O volume de trabalhos costuma ser um elemento conflitante com
as nossas práticas laborais diárias e com a nossa vida pessoal.
Por causa do tempo, as pessoas nem sempre conseguem realizá-los,
o que torna necessário hierarquizar as tarefas, uma ação válida para que
as pessoas possam se organizar melhor, mas, principalmente, para que
tenham uma noção clara das coisas que terão de fazer ao longo do período.
Nesse sentido, ressaltamos que a primeira coisa a fazer é re-
lacionar todas as tarefas a serem executadas. Nelas deverão estar

v
incluídas desde a leitura do material até a parte que envolve a avalia-
ção. Tudo! Depois, é importante você trabalhar com pesos, ou valores
Nesse caso, sugerimos numéricos, que reflitam a importância de cada uma delas, pois tal ação
que você trabalhe com possibilitará mapeamentos mais simples para efeitos de controle.
números de 1 a 5, em
que o número 1 significa
menor importância e o Agora é sua vez: construa uma tabela com suas atividades
número 5, por sua vez, e os respectivos números. Feito isso, é chegada a hora
importância máxima. de organizá-las em ordem de importância, urgência e
grau de dificuldade. Você pode estar se perguntando:
por que isso? Vamos responder a seguir.

Essa tabela serve para que você possa se programar melhor

e elaborar todas as atividades demandando o tempo ideal para elas.
A partir do momento em que fizer isso e seguir à risca o que está planejado,
não desanimando à medida que encontra dificuldades, o seu estudo se
tornará muito mais proveitoso.
Cabe destacar que, segundo Gonzales (2005), a hierarquia de
valores serve para eliminar a indecisão do estudante, que quase sempre
prefere executar as tarefas consideradas mais fáceis ou que demandem
menos tempo. Isso é fato! Tome cuidado, uma vez que o fator tempo pode
influenciar negativamente isso, porque quando temos a impressão de que

74 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

as atividades são fáceis demais, nos tornamos mais relapsos, e quando uma
tarefa se torna mais complexa, a primeira barreira tende a nos desmotivar.
E por falar em barreira, Knaesel, Meed e Rossetti (2000) afirmam que
4

Unidade
elas podem ser: pessoais, sociais, práticas e da organização.

Barreiras pessoais: podem ter sido causadas pelas experiências

zz
negativas de aprendizagem e pela falta de interesse em aprender
coisas novas. Por outro lado, salientamos também a ansiedade
frente aos resultados de aprendizado esperados.
Barreiras práticas: podem ser criadas pela falta de dinheiro
zz
e pelo custo dos programas de aprendizagem. Associamos a Relapso – que ou aquele que
isso a falta de tempo, de estrutura, assim como de tecnologia é negligente no cumprimento
para se realizar o curso. de suas obrigações, relaxado,
displicente. Fonte: Houaiss
Barreiras organizacionais: podem ser geradas pelo valor que
zz (2009).
damos à aprendizagem e à forma que está estruturada a organiza-
ção. Por outro lado, salientamos questões referentes à maneira de
se realizar o trabalho e também ao nível de apoio disponibilizado.
A princípio, não acreditamos que esse seja o problema também,
pelas mesmas razões descritas na barreira prática.

Apontamentos semelhantes sobre as barreiras que dificultam

o aprendizado são feitos por Aretio (2002), que destaca, além das
questões já apresentadas, o fator idade. A rigor, as barreiras origina-
das pela idade podem ser contornadas. Pessoas com mais idade não
são incapazes! Muito pelo contrário, podemos afirmar que são pessoas
com mais experiência que devem trabalhar isso de forma positiva.
O que ocorre é que por terem mais idade, geralmente estão há mais tempo
sem estudar formalmente. Mas isso não é uma regra.

Nunca é tarde para aprender ou voltar a aprender.

É tudo uma questão de treino. O único desafio está
relacionado a como aprender.

Conforme Knaesel, Meed e Rossetti (2000), diante de uma situação
nova, podemos aprender de duas formas: por meio da assimilação e por
meio da adaptação.
Em relação à assimilação, ela é produzida quando mane-
jamos a nova situação aplicando um esquema existente, fazendo

Período 1
75
 4 com que tudo se encaixe com a visão do mundo que já temos.
Já a adaptação existe quando ajustamos nossos esquemas rotineiros para
assimilar a novidade. Nesses casos, é a maneira como vemos as coisas que
Unidade

se modifica com o fim de acomodar-se a uma nova situação.

Logo, conforme sugestão desses autores, você pode ter mais pos-
sibilidade de aprender se adotar as seguintes estratégias:

Administre sua ansiedade: evite estar preocupado, tenso

zz
ou nervoso. Isso prejudica os seus estudos. As dificuldades
são inerentes ao processo, e, portanto, ficar ansioso não vai
ajudá-lo a resolver os problemas. A ansiedade somente se torna
positiva quando conseguimos canalizá-la para fazer com que
você estude mais e mais.
Atitudes: o que você deve aprender é importante e relevante
zz
no seu contexto profissional. Pessoas que não se movem para
o aprendizado permanecem limitadas. Esteja você na esfera
pública ou privada, o que importa é que consiga concluir os
seus estudos e partir para novas descobertas, de maneira con-
tinuada. Tem de querer aprender, ir além!
Autoavaliação: revisar a informação com regularidade e pre-
zz
parar-se para sessões posteriores. A autoavaliação, conforme
veremos mais adiante, é de suma importância para saber se os
estudos estão surtindo efeito. É a primeira de várias avaliações,
porém é aquela na qual é mais fácil se enganar, pois envolve
o senso crítico e o nosso senso de responsabilidade para com
nossos atos, balizados nas nossas percepções.
Concentração: preste atenção, escute e não se distraia com
zz
facilidade. Estudar em casa, no trabalho, seja onde for, gera
situações que fazem com que nos desconcentremos com mais
facilidade. Procure administrar isso. Converse com seus colegas
de trabalho, avise-os que durante um determinado período de
tempo você estará presente fisicamente, porém com a cabeça
nos estudos. Tire proveito desse tempo e invista em você.
Ferramentas de estudo: adote um enfoque amplo e tire
zz
proveito de ferramentas, como exercícios práticos, problemas,
exemplos, diagramas. Procure utilizar todas as ferramentas
possíveis, até mesmo, se possível, o seu próprio ambiente de
trabalho. Observe, questione, e você verá que o seu estudo
fará mais sentido.

76 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Processamento da informação: coordene o que apren-
zz
der com o que você já sabe, comparando uma coisa com
outra e traduzindo a informação com suas próprias pala-
4

Unidade
vras. Teoricamente, essa é a melhor maneira de assimilar
as coisas. Todavia, nem sempre é fácil descartar aquilo
que tem sido considerado a verdade por um bom tempo.
Mas tenha em mente que as coisas mudam e o nosso con-
ceito de verdade pode já estar um pouco ultrapassado.
Processe as informações com a mente aberta para novos
conceitos e novas técnicas. Os conhecimentos a que você terá
acesso são fruto de experimentos e de pesquisas que outras
pessoas fizeram. Aprenda com eles também!
Seleção das ideias principais: detecte as principais ideias
zz
e os pontos fundamentais. Não decore, entenda! Faça um
resumo com os principais pontos destacados no conteúdo. Se
decorar as coisas, provavelmente daqui a algum tempo não se
lembrará mais de nada, a não ser que utilize isso diariamente
no seu contexto profissional, de tal modo que, por causa da
repetição, se tornará algo automático para você.

Saiba mais...
Para saber mais sobre os assuntos discutidos nesta Unidade, leia os textos pro-
postos a seguir:

Técnicas para estudar com sucesso – de Andrew Northedge. Esse texto

busca oferecer informações específicas sobre o estudo, preparando-o para o
bom desempenho no processo educacional.

Aprendizagem significativa – de Romero Tavares. Nesse artigo é discuti-

do que, na medida em que o indivíduo é autônomo, ele é capaz de captar e
de apreender outras circunstâncias de conhecimentos assemelhados e de se
apropriar da informação, transformando-a em conhecimento. Disponível em:
<http://www.fisica.ufpb.br/~romero/noa/ondas/pdf/Aprendizagem%20 significa-
tiva.pdf>. Acesso em: 22 mar. 2011.

Autonomia do aprendiz na Educação a Distância: significados e dimen-

sões – de Oreste Preti. O enfoque dessa discussão está em mostrar que estudar
sem presença regular de colegas e professores desafia o estudante a superar
suas limitações pessoais e a desenvolver sua capacidade de aprender. Disponí-
vel em: <http://tinyurl.com/ycsnhql>. Acesso em: 22 mar. 2011.

Período 1
77
 4 Resumindo
r
Unidade

Nesta Unidade, você conheceu as funções dos profissionais

que estarão diretamente ligados a você durante seu curso.
Agora, você já sabe quem é o tutor, o que ele deve e o que
não deve fazer para estimular o seu aprendizado. Conheceu a
função e a importância do monitor. Viu também a questão do novo
papel que o professor deve ter na realização e oferta de um curso a
distância. Enfim, teve acesso a um amplo panorama de mudanças,
se comparado com a oferta baseada na modalidade presencial.
Porém, o mais importante a ser destacado é justamen-
te a mudança do seu papel como estudante. Agora, você já
sabe que o sucesso de qualquer curso depende exclusivamen-
te do seu compromisso, do seu interesse em querer aprender.
Caso não apresente isso, qualquer curso estará comprometido.
Assim, podemos resumir que você é o responsável pelo
seu próprio sucesso de aprendizado. Aproveite essa oportuni-
dade para fazer algo diferente. Não esmoreça! Você é capaz!
E caso tenha alguma dificuldade, entre em contato conosco. Temos
certeza de que ao chegar ao final do curso você terá a sensação
de que valeu a pena. E, se isso de fato ocorrer, o nosso objetivo
estará consolidado no seu.

 Chegamos ao final da Unidade 3. Aqui, você viu as

mudanças que, como estudante, deverá contemplar
para tornar seu estudo a distância mais proveitoso. Para
contribuir, apresentamos algumas técnicas capazes
de facilitar o estudo e algumas barreiras que podem
atrapalhar o seu rendimento. Em suma, os resultados
positivos decorrerão de suas atitudes. Diante de seu
entendimento, realize as atividades propostas a seguir.

78 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Atividades de aprendizagem 4

Unidade
1. Organize o seu plano de estudos para esta disciplina, mesmo que ela já
tenha sido praticamente toda cursada.
2. Elabore e apresente ao seu Tutor um diagnóstico do que lhe motiva e o
que lhe dificulta em relação aos estudos. Discuta com ele o que pode
ser feito para estimulá-lo.

Período 1
79
 5
Unidade
As mídias na
Educação a Distância


Objetivo
Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz de
identificar as mídias utilizadas na EaD e de discutir as
possibilidade de aprendizagem.
 O Papel das Mídias na
Educação a Distância
5

Unidade
Caro Estudante!
Nesta Unidade, vamos apresentar as principais mídias
utilizadas na Educação a Distância. Você verá que

muito mudou depois do aparecimento do livro didático.
Os professores já não são a única fonte de conheci-
mento dos Estudantes, mas no caso da Educação a
Distância, o livro didático ou material impresso, escrito
especialmente para a EaD, continua sendo uma fonte
de conhecimento muito importante.
Este livro que você está lendo, por exemplo, foi planejado
para auxiliá-lo plenamente em seus estudos.
Recomendamos que você, ao longo da leitura, observe
como os diversos tipos de mídia, a partir das caracte-
rísticas de cada uma, têm ritmo próprio de produção,
além de aplicações e combinações específicas de
acordo com as necessidades a serem atendidas por
um curso a distância.

I
ndependentemente do meio no qual a capacitação será feita, as tec-
nologias atualmente exercem um papel de significativa importância,
uma vez que possibilitam que as pessoas acessem as informações
com mais frequência, no tempo que quiserem e, dependendo do caso,
em qualquer lugar.
O uso das tecnologias nos Programas de Educação a Distância é algo
inevitável. Por intermédio delas, é possível haver maior interação entre os
envolvidos, maior facilidade para o registro das informações e a ampliação
dos canais de sua disseminação, facilitando o que a Ciência da Administração
chama de Gestão do Conhecimento.
Conforme visão de Aretio (2002), a necessidade de combinar
educação e trabalho, com o fim de adaptar-se às constantes mudanças
culturais, sociais e tecnológicas, sem necessidade de abandonar o posto
de trabalho, implica outra modalidade de formação que não exija a per-

Período 1
83
 5 manência em sala de aula. É nesse sentido que, atualmente, as empresas
vêm trabalhando com a Educação a Distância.
No Brasil, a utilização de tecnologias na Educação a Distância
Unidade

não é algo que possa ser considerado como recente. De certo modo, são
conhecidos casos no País em que empresas ou instituições de ensino já
vinham utilizando algum tipo de recurso tecnológico capaz de alavancar
os seus Programas de Educação Profissional.
Ao longo da história, conforme mencionado por Aretio (2002), já
passamos por quatro gerações diferenciadas de tecnologias. Embora elas
não sejam excluídas quando pensamos em fomentar um novo programa
de capacitação.
Diante do exposto, mais informações sobre as tecnologias que comumente
são utilizadas nos programas de educação profissional, além de suas principais
características, podem ser contempladas no Quadro 4:

Primeira Geração Segunda Geração Terceira Geração

Característica prin- Uma tecnologia predo- Múltiplas tecnologias Múltiplas tecnologias,
cipal minante sem computadores incluindo o comércio das
tecnologias computacio-
nais de grande largura de
banda
Período de 1850 a 1960 1960 a 1985 1985 a 1995
tempo (estimado)
Meios  Rádio  Fitas de áudio  Correio eletrônico
 Televisão  Televisão  Sessões de chat
 Fitas de vídeo  Audioconferências
 Fax  Videoconferências
 Material impresso  Material impresso
 Fax

Características da  Comunicação em  Comunicação em  Possibilidades de in-

comunicação um sentido, principal- um sentido, principal- terações bidirecionais
mente: mente: em tempo real mediante
 Interação entre a  Interação entre a áudio e vídeo.
organização e o Estu- organização e o Estu-  Comunicação sín-
dante pelo telefone ou dante pelo telefone ou crona e assíncrona
correio. correio. entre a organização e
 Às vezes, apoiada  Às vezes, apoiada os estudantes e entre os
por ajudas presenciais por reuniões presen- próprios estudantes.
e Tutores de Estudan- ciais.  Transmissões comple-
tes. tas de vídeo digital com
base em recursos dispo-
nibilizados na internet.
 Ampla programação
de vídeos digitais, bai-
xados via solicitação.

Quadro 4: Tecnologias utilizadas em educação a distância em cada uma das três gerações
Fonte: Sherron e Boettcher (apud ARETIO, 2002, p. 53)

84 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 De acordo com Rodrigues (1998), a Educação a Distância pressupõe
o uso da mídia. Estando os Estudantes e os Professores distantes uns dos
outros, alguma tecnologia de comunicação é necessária para o contato. Até
5

Unidade
os anos de 1980, as tecnologias disponíveis eram poucas e simples para
a produção, o acesso e a interação dos cursos. As instituições baseavam
os seus trabalhos em material impresso, programas em áudio, vídeo ou
transmissões em tevês e rádios educativas.

Mediante a observação do panorama exposto, conside-

ramos interessante detalhar as tecnologias ou mídias
mais utilizadas em Programas de Educação Profissional
para que você tenha uma noção maior do que poderá 
ser utilizado, até mesmo, na sua própria formação. Veja
as tecnologias mais utilizadas!

Treinamento Baseado em Computador (TBC)

Segundo Pinto (1994, p. 300), “TBC é um sistema que utiliza recur-

sos de informática para conduzir um processo individualizado e interativo de
aprendizagem”.
Para esse autor, o TBC deve ter como características: a interatividade,
a adaptabilidade, a individualidade, a economia e a qualidade, entre outras.
As vantagens em utilizar Programas de Educação Profissional
baseados em tecnologia de computação são, conforme Batalha (1994) e
Pinto (1994):

A possibilidade de envolver ativamente o Estudante no processo

zz
de ensino, no intuito de fazer com que ele participe do processo
de aprendizagem.
A individualização do aprendizado possibilitando ao Estudante
zz
o controle e a velocidade de seu aprendizado, além de ajustar
as dificuldades de diálogo treinando/instrutor.
A possibilidade de multiplicar pontos de treinamento através
zz
da distribuição de cópias dos programas em locais geografica-
mente dispersos.

Período 1
85
 5 A padronização do material, manutenção e atualização automá-
zz
tica dos cursos, e redução de custos e de obstáculos logísticos.
As desvantagens da utilização do TBC para as empresas, de acordo
Unidade

com Pinto (1994), são:

os custos de desenvolvimento com o software; e

zz
a eventual falta de Recursos Humanos especializados para
zz
implantar e desenvolver o sistema, entre outros.

Uma outra desvantagem também está relacionada ao atendimento

ao Estudante, caso ele tenha dúvidas. Por ser um software utilizado no com-
putador, podem ocorrer situações em que o Estudante não compreenda na
sua totalidade o que está exposto e venha a ter dúvidas sobre determinada
questão. Provavelmente, tal pergunta não terá a sua resposta disponível
no sistema, o que fará com que ele venha a utilizar outros métodos para
sanar suas indagações.
Por fim, o TBC permite ao estudante aprender de acordo com
o seu próprio ritmo, fator que valoriza ainda mais tal ferramenta.
Para as empresas, o TBC facilita o gerenciamento da questão estudo versus
trabalho, uma vez que não requer muitos investimentos com infraestrutura
(o computador geralmente já é uma tecnologia que as empresas costumam
utilizar), e, se o Estudante quiser, pode levar o software para qualquer lugar
e continuar os seus estudos.

Teleconferência

Teleconferência, de acordo com Souza (2000), é a transmissão

de programas ao vivo, com um ponto de emissão e diversos pontos de
recepção, portanto comunicação unidirecional.
A teleconferência pode ser utilizada para facilitar en-
contros, workshops, cursos e conversações entre uma pessoa
ou grupos situados em várias localidades (WILLIS, 1994,
p. 171). Spanhol (1999) ressalta que a teleconferência permite
que as pessoas obtenham educação e treinamento em sua própria
comunidade, em ambientes alternativos, sem a necessidade de um
longo e dispendioso deslocamento.

86 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Para as empresas, a utilização da teleconferência em programas de
educação profissional pode resultar em maior alcance referente à distância
física, visto que os sinais são enviados a um satélite e recebidos através de
5

Unidade
antenas parabólicas conectadas a um monitor de TV. Atualmente, devido às
inovações tecnológicas, já é possível realizar teleconferência pela internet.
No caso do satélite, a transmissão de uma teleconferência pode ser
feita com ou sem codificação. A transmissão, se for criptografada, somente
poderá ser recebida pela pessoa que tiver um decoder e a chave lógica.
Caso contrário, o sinal pode ser recebido em qualquer ponto, desde que
esteja na área de cobertura do satélite, por meio de uma antena parabó-
lica, um sinalizador e um aparelho de TV sintonizado no canal e horário
predeterminado (SPANHOL, 1999). Decoder – circuito eletrô-
A interação entre estudante e estúdio de emissão do progra- nico que decodifica um si-
nal previamente codificado.
ma pode ser realizada por meio de fax, telefone, e-mail ou chats.
Podemos citar o caso dos
Apesar da interação entre as partes envolvidas não ser alta, esse recurso sinais correspondentes aos
pode atingir facilmente milhares de pessoas (SOUZA, 2000). canais de um sistema
tipo Dolby Surround Digital.
Nesse sentido, podemos afirmar que a teleconferência é uma mídia Na gravação, os até cinco
potencial para programas de capacitação de curta duração e com grande canais (esquerdo, direito, cen-
tral, surround traseiro e mais
quantidade de estudantes dispersos geograficamente. subwoofer) são codificados
em duas vias. Na reprodução,


temos a decodificação, quan-
do então obtemos os canais
No caso do nosso curso, especificamente, a teleconfe-
completos. Fonte: <http://si-
rência não faz parte das mídias utilizadas. Mas sempre é tes.mpc.com.br/albuquerque/
possível, nos Polos, fazer parte de uma teleconferência, gloss/d.htm>. Acesso em: 24
mar. 2011.
já que as salas podem ser equipadas com aparelhos de
tevê a cabo, com parabólicas para receber programas
via satélite ou com largura de banda suficiente para
recepção dos programas.

Videoconferência

A videoconferência é a tecnologia que mais se aproxima da

interação em uma sala de aula tradicional, visto que, por ter como
público-alvo um número bem menor de Estudantes, a interação
ocorre em duas vias, ou seja, o Palestrante/Expositor/Professor e
os Estudantes podem se ver e se ouvir simultaneamente, possi-
bilitando, assim, interação imediata.

Período 1
87
 5 Podemos afirmar, dessa forma, que a teleconferência e a videocon-
ferência têm características distintas, especialmente no tocante à interação,
mas, também, compartilham de semelhanças essenciais, como: a importância
Unidade

do dinamismo na apresentação e a variedade de recursos tecnológicos à

disposição tanto do Palestrante/Expositor/Professor quanto do Estudante.
Tudo isso contribui para a consolidação da EaD como um
sistema educacional que atinge cada vez mais um número maior de pes-
soas, com um foco crescente no Estudante, possibilitando, dessa forma,
resultados de aprendizagem mais efetivos e duradouros.

!
A videoconferência, hoje, é uma das tecnologias mais
utilizadas no meio empresarial para educação profissional
por possibilitar interação em tempo real e, também, por
permitir que a transição entre estudar da maneira tradi-
cional (presencial) e estudar a distância seja mais amena.

Geralmente, os cursos realizados via videoconferência apresentam uma

taxa de desistência mais baixa e uma resistência menor por parte dos estudantes
por causa das inúmeras capacidades dessa tecnologia.
A comunicação acontece em tempo real, com som e imagem trans-
mitidos via linha telefônica em ambos os sentidos. Atualmente, também
pode ser utilizada a própria internet para a realização das videoconferên-
cias. Assim, a interatividade entre as partes torna-se muito maior, visto que
uma reunião virtual, por exemplo, pode acontecer em dois lugares (ponto
a ponto) ou em mais de dois (multiponto), simultaneamente.
De acordo com Cruz e Barcia (apud DALMAU, 2003), as vantagens
oferecidas pela videoconferência às empresas são:

Em termos econômicos, permite dispensar treinamento dire-

zz
tamente no local de trabalho ou nas instituições educacionais
que possuem o equipamento necessário.
Redução de custos de transporte e de alojamento, além de evitar
zz
o deslocamento tanto de estudantes quanto de professores e a
necessária substituição dos que saem para estudar.
Permite transição mais gradual dos métodos presenciais.
zz

88 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Permite espaço colaborativo para socialização e aprendizado
zz
em grupo.
Possibilita escolher e planejar cursos mais interativos para
zz
5

Unidade
classes pequenas ou menos interativos para grandes audiências.

Para Moore e Kearsley (1996), uma desvantagem do uso de vi-

deoconferência é o alto custo do equipamento. Porém, o gasto pode ser
amortizado, conforme a sua utilização, em cursos continuados que gerem
para as empresas economias de escala. Atualmente, existem outros tipos
de equipamentos que podem gerar videoconferências, como as webcams.
Contudo, a qualidade de imagem e as alternativas de uso para fins educa-
cionais são reduzidas drasticamente.
No nosso curso, a videoconferência tem uma função importante: a
socialização de ideias e o espaço de diálogo. Esse é o momento em que os
Professores vão poder apresentar suas ideias em uma sessão com todas as
turmas da disciplina ou com algumas salas de cada vez. Também é possível
planejar algumas sessões interativas, por exemplo, para esclarecimento de
dúvidas ou para apresentação de trabalhos e/ou de seminários. Os profes-
sores poderão ainda acompanhar as avaliações a partir da tela da tevê e,
se for o caso, esclarecer dúvidas no mesmo momento da prova.
O uso de programas de software gráfico como recurso didático
Esses mesmos arquivos po-

v
é muito eficaz na videoconferência. Por isso, se o professor abrir espaço dem ser publicados antes ou
para seminários ou para apresentação de trabalhos dos estudantes, é bom depois da apresentação no
estar preparado. Slides produzidos em programas como o PowerPoint ou ambiente de aprendizagem
o CorelDraw podem ser apresentados por meio do computador ligado para serem socializados
diretamente no sistema de videoconferência, sem necessidade de imprimir com o Professor e com
ou de copiar em papel. os colegas.

Internet

De acordo com Spanhol (1999), a internet é uma rede

global, de origem militar, resultado de um projeto norte-ameri-
cano. Atualmente, é a maior rede de computadores do mundo
interligada a várias outras redes. Ela pode ser definida como uma
modalidade de troca de informações entre computadores hete-
rogêneos situados em ambientes remotos ligados a uma espinha

Período 1
89
 5 dorsal, ou backbone, existentes em cada país e interconectados através de
servidores, quando em uma rede corporativa, e por meio de um modem
ligado à linha telefônica e ao usuário comum.
Unidade

A internet pode ser considerada um dos meios mais atrativos

para as instituições na análise custo/benefício por proporcionar acesso a
informações a qualquer hora (síncrona e assíncrona), não necessitando
de equipamentos alternativos de recepção, e por permitir a usabilidade
simultânea de inúmeras pessoas em diversos locais.

Backbone – No contexto
de redes de computadores,
o backbone (traduzindo para
português, espinha dorsal)
 Mas será que basta ter um pacote de internet ou existe
algum requisito básico necessário? Vamos ver agora.

designa o esquema de liga-

ções centrais de um sistema A internet necessita de largura de banda para trabalhar bem com
mais amplo, tipicamente de imagens, fator esse que pode prejudicar determinados tipos de curso. Por
elevado débito (velocidade,
no português do Brasil) rela- isso, as empresas têm procurado unir as potencialidades dessa mídia com
tivamente à periferia. Fonte: outras, satisfazendo assim suas necessidades de capacitação profissional.
<http://tinyurl.com.yeutctt>.
Acesso em: 22 mar. 2011.
Souza (2000) comenta que através da internet é possível ter acesso
aos mais avançados recursos de pesquisa do mundo, além de usufruir de
um sistema flexível, rápido e barato, se comparado com outras mídias.
Contudo, atualmente, na internet podem ser disponibilizados ambientes
virtuais de aprendizagens que reúnem todas as informações referentes aos
cursos a serem realizados outras informações que possibilitem aos Estu-
dantes interagirem com os demais ou então buscarem mais informações
sobre o assunto, ou seja, a internet é uma tecnologia que pode maximizar
plenamente os estudos.
Segundo Lobo (apud DALMAU, 2003), as empresas já perceberam
que por meio da internet conseguem resolver seus problemas de desenvol-
vimento profissional sem se preocuparem com distâncias, com acesso às
mais variadas informações e com a velocidade da disseminação da cultura
organizacional, entre outros fatores.
Na visão de Lobo (apud DALMAU, 2003), a internet oferece estas
vantagens:

90 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Vantagens do uso da internet

quanto maior a velocidade, maior será o aproveitamento;

5

Unidade
os custos para enviar dados são mínimos quando comparados com chamadas de
longa distância;
acesso à informações da “livraria mundial”;
excelente recurso para fazer pesquisa;
flexibilidade: o estudante pode verificar a ferramenta segundo sua conveniência, e
trabalhar no seu ritmo;
ganhos de escala: se o mesmo conteúdo puder ser aproveitado para uma segunda
turma. Será necessário modificar senhas e alguns cursos poderão exigir atualizações
com mais frequência do que outros;
Just-in-Time – expressão
fornece aprendizagem e monitoramento Just-in-Time; e
da língua inglesa que sig-
fornece orientação imediata e possibilidade de acompanhamento em tempo real. nifica no exato momento,
e se refere a um método
Quadro 5: Vantagens do uso da internet de produção no qual, em
Fonte: Adaptado de Lobo (apud DALMAU, 2003) cada componente, peça ou
matéria-prima é alimentado
nos fluxos de produção no
Por outro lado, essa tecnologia também oferece desvantagens. Veja
tempo certo, na quantidade
no Quadro 6: exata e com a qualidade
perfeita, sincronizando todas
Desvantagens do uso da internet
as operações para suprir as
O acesso pode ser negado se houver muitas pessoas utilizando o provedor – para necessidades dos clientes.
evitar esse problema há a necessidade de garantir o acesso através de investimentos Fonte: Lacombe (2009).
em equipamentos.
Falta de segurança: também há a necessidade de garantir a segurança da rede com
investimentos.
O conteúdo pode não ser apropriado ou não ter qualidade.
Estudantes que não trabalham bem sem supervisão direta podem aumentar a taxa de
evasão do curso. Um curso de educação a distância em web é gerado principalmente
para Estudantes que não precisam de encontros presenciais.

A implementação dos cursos é considerável, pois apresenta diversas fases e envolve

diversas pessoas: desenho, manutenção, segurança, apoio pedagógico, apoio técnico.

O Estudante não tem o controle. O uso da tecnologia pode ser intimidante àquele
Estudante que não for familiarizado com computadores e com a internet.
Ocorrência de problemas técnicos no servidor que hospeda a ferramenta, como nas
máquinas dos estudantes.

Quadro 6: Desvantagens do uso da internet

Fonte: Lobo (apud DALMAU, 2003)

Período 1
91
 5
 Ao longo deste curso, você fará uso contínuo da
internet para acessar o AVEA. Como você já sabe,
Unidade

lá encontrará todas as facilidades para interagir com

o seu Tutor, o seu Professor e com os seus colegas.
Faça bom proveito dessa tecnologia e aprofunde os
seus estudos!

Material Impresso

O material impresso é talvez a tecnologia com a qual você está

mais familiarizado em termos de linguagem, formato e manuseio.
Essa mídia conta com a vantagem de poder ser lida em
qualquer lugar e acessada a qualquer momento, permitindo a pos-
se permanente da informação para consulta e a segurança de que o
papel propicia.
Certamente, essa mídia é uma das mais utilizadas nos pro-
cessos de aprendizagem tanto em nível presencial quanto a distância.
O seu formato em Programas Educacionais, conforme mencionado por
Willis (1994), pode ser:

Livro-texto: serve como fonte básica para o conteúdo.

zz
Guia de estudo: material complementar que informa ao Es-
zz
tudante como proceder para manter o seu aprendizado.
Workbook: contém atividades interativas para os Estudantes.
zz
Plano do curso: apresenta os objetivos do curso, as expectativas
zz
dos instrutores, a lista de atividades dos Estudantes, além da
descrição dos procedimentos e das avaliações dos Estudantes.
Estudos de caso: são utilizados para exemplificar determi-
zz
nadas situações teóricas de forma a facilitar a aplicação das
informações obtidas.

Para Aretio (1997), estimativas indicam que pelo menos 80% da

aprendizagem, tanto presencial quanto a distância, está baseada na utilização
do material impresso. As vantagens em utilizar essa mídia são:

92 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Acesso: adaptação das circunstâncias espaço-temporais dos
zz
leitores, ou seja, não requer equipamentos sofisticados para
sua utilização.
5

Unidade
Transporte: pode ser transportado com facilidade, dependendo,
zz
logicamente, do formato e do tamanho.
Seleção de informações e releitura: apresentam informa-
zz
ções que podem ser consultadas a qualquer hora quantas vezes
o usuário desejar.
Atualização: graças à existência de novas tecnologias para a
zz
produção do material impresso, a atualização de textos torna-se
mais fácil e econômica.

Entretanto, o material impresso apresenta ainda algumas limitações,

conforme destaca Willis (1994), quanto:

à interatividade, visto que o material impresso não traz intera-

zz
tividade com o Professor ou Tutor;
aos movimentos, que não podem ser demonstrados;
zz
às cores, se necessárias, são mais caras que o preto e branco; e
zz
à existência de uma proporção significativa de educadores que
zz
não sabem como otimizar o uso do material impresso, fator esse
que pode prejudicar a sua utilização.

É importante que você saiba que, mesmo com a modernização das

tecnologias, essa mídia não vem sendo excluída dos processos educacionais.
Por ter características próprias, acessíveis a qualquer pessoa ou organização
interessada em obter informações de uma maneira mais segura, o material
impresso é considerado por muitos como viável e duradouro.

No caso do nosso curso, especificamente, o ma-

terial impresso é pensado para acompanhar o Es-
tudante e complementar o AVEA. Dessa forma,
como você pode observar em seu próprio material,
a elaboração, a estrutura e a formatação foram desen-

volvidas para facilitar a sua aprendizagem, interagindo
com as demais mídias utilizadas no curso.

Período 1
93
 5 Videoaula
Unidade

De acordo com Moore e Kearsley (1996), o vídeo é um recurso

poderoso para capturar a atenção e convergir uma grande quantidade de
informações rapidamente. É um bom meio de ensinar qualquer procedi-
mento envolvendo uma sequência de ações.
Para Rodrigues (1998), o vídeo possibilita a utilização dos recursos
técnicos e estéticos do cinema e da televisão para fins educativos. Segundo
a autora, o vídeo possui características claras de portabilidade, acessibi-
lidade e flexibilidade de uso, fatores que podem facilitar o processo de
aprendizagem.
O vídeo tem como característica proporcionar o controle do
aprendizado pelos estudantes, para que eles desenvolvam melhor as ativi-
dades. Conforme apresentado por Willis (1994), as vantagens do vídeo são:

proporcionar acesso visual ao mundo fora da sala de aula;

zz
fornecer conceitos complexos e abstratos de forma simples por
zz
m eio da visualização;
provocar emoções;
zz
conseguir mostrar imagens microscópicas através de um close; e
zz
relatar eventos que já aconteceram há muito tempo.
zz

Entretanto, Willis (1994) ressalta ainda que o vídeo possui algumas

limitações, observe:

altos gastos com profissionais;

zz
necessidade de acesso a estúdio sofisticado;
zz
muito tempo de trabalho na produção dos vídeos, além de ser
zz
necessária a assistência especializada;
equipamento especializado e sistemas de comunicações muito
zz
caros; e
grande habilidade dos professores, além de planejamento sis-
zz
temático e um design criativo, a fim de motivar a participação
ativa dos Estudantes.

94 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Outra característica do vídeo é a sua utilização em segmentos
específicos e a sua facilidade de ser relacionado com outros materiais ins-
trucionais. Koumi (apud SOUZA, 2000) salienta que o vídeo tem valiosas
5

Unidade
aplicações em programas de aprendizagem a distância, que são:

Amenizar o isolamento do estudante: pode mostrar o

zz
professor e/ou outros estudantes.
Modificar atitudes ou opiniões: é estressante para os
zz
trabalhadores aceitarem mudanças às quais tendem a resistir,
mas são encorajados à aceitação assistindo a seus pares, que
mostram a experiência como positiva.
Criar empatia por pessoas ou por procedimentos: mos-
zz
trar de forma mais agradável uma alternativa em comparação
a outra.
Encorajar e inspirar persistência: mostrando outras pes-
zz
soas que tiveram dificuldades, mas que no final atingiram os
objetivos propostos.
Entreter, envolver: a linguagem humorística e a diversão,
zz
não excluem o aprendizado e até mesmo têm grande potencial
de facilitá-lo, independentemente da faixa etária do aprendiz.
Validar as abstrações acadêmicas mostrando a sua
zz
utilização para resolver problemas reais: como uma ilus-
tração, que mostra a aplicação de conceitos abstratos, auxilia
o entendimento.

sição no AVEA e também estão gravadas no material 

Neste curso, você fará uso dessa tecnologia. As aulas
foram gravadas preliminarmente e colocadas à dispo-

que você recebeu. Logo, você poderá assisti-las quantas

vezes quiser. Aproveite-as!

Período 1
95
 5 Rádio
Unidade

Hoje em dia é possível escutar rádio em casa, no carro, no compu-

tador, no MP3 e até no celular. Mas as características básicas continuam
as mesmas, independentemente do suporte onde se
ouve ou até mesmo da qualidade do som. Apesar do
seu potencial, o rádio tem sido pouco usado nas escolas
brasileiras, mesmo tendo sido um grande veículo de
transmissão da Educação a Distância até a década de
1960. Segundo Scheimberg (2001, p. 39-57) “[...] o rádio
se caracteriza basicamente por seu caráter linear e temporal,
unidirecional, unissensorial, heterogêneo e anônimo”.

 Se você ficou curioso, aproveite e faça uma pausa para

consultar um dicionário ou pesquisar o significado
dessas características do rádio.

Uma emissora de rádio emite sons que são transportados através

do espaço pelas ondas sonoras e recebidos na mesma sequência temporal
em que foram emitidos, um a um, o que dá a característica de linearidade
e temporalidade da mensagem radiofônica. Isso quer dizer que o ouvinte
não pode reaver a mensagem que foi transmitida, que chega já ordenada,
selecionada, e não pode escolher nem estabelecer prioridades, ordenar a
sequência da informação, nem voltar ou deixá-la para outro momento.
As consequências desse caráter linear são: a mensagem efêmera, a
redundância e a informação desordenada. Todas devem ser consideradas
Efêmera – que é passageira, ao se elaborar a proposta educativa pelo rádio, de modo que se facilite e
temporária, transitória. Fonte: estimule a compreensão e a reelaboração dos conteúdos.
Houaiss (2009).
A comunicação entre as pessoas é bidirecional, ou seja,
acontece por meio do diálogo. A mensagem do rádio é unidirecio-
nal, já que, as possibilidades de inclusão do ouvinte são mínimas e,
se acontecem, estão definidas pelo emissor que dá a oportunidade
limitando-a, dirigindo-a e condicionando-a. O locutor possui o domí-
nio do meio, conhece a programação e seus objetivos, marca o come-
ço da comunicação com o ouvinte, coordenando-a e encerrando-a.

96 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

O rádio pode ser ouvido individualmente em qualquer lugar ou sua au-
diência pode acontecer em grupo.
O fato de a audiência do rádio estar dispersa em um amplo espaço
5

Unidade
geográfico, pertencente a grupos diferentes em todos os sentidos, define
sua característica heterogênea. A possibilidade de participar da audição
radiofônica por telefone, carta, ou mesmo pessoalmente faz com que o
receptor passe algumas vezes a ser também um emissor. O resto das vezes
permanece como a maioria, no anonimato.
Isso acontece porque o emissor pode se tornar conhecido em
alguns aspectos, mas não o ouvinte, que permanece anônimo. A voz

v
do locutor chega diretamente ao ouvinte como se fosse dirigida a ele
pessoalmente, individualizando a comunicação. Por apenas transmitir
sons, o rádio dá relevância à capacidade imaginativa de quem o escuta.
O ouvinte não conhece, não vê, nem pode responder ao interlocutor, mas
complementa a mensagem com tudo o que lhe incorpora de sua imagina- Essa dimensão imaginativa
ção e emoções. Por essa razão, o rádio é rico em sugestão, o que facilita a cria uma forte ligação
adesão e a identificação afetiva mais do que a intelectual. afetiva.

O potencial educativo do rádio passa pelo uso da própria progra-

mação aberta em forma de recepção crítica, mas também está relacionado
à produção de programas que podem ser produzidos e apresentados para
o grupo em sala de aula ou transmitidos por meio de circuitos internos
para toda a escola.
No modelo da UAB, o rádio não é utilizado como mídia de transmis-
são, mas nada impede que produtos em áudio não possam ser gravados e
apresentados, seja nas aulas presenciais, ou a publicados na internet como
arquivos de som. Nesse caso, basta o usuário do site clicar no link que o
próprio programa abre o software e toca o arquivo.

Saiba mais...
Características de um bom material impresso para Educação a Dis-
tância (EaD) – de Maria Umbelina Caiafa Salgado. Disponível em: <http://
www.tvebrasil.com.br/SALTO/boletins2002/EaD/pgm3.htm)>.
Acesso em: 22 mar. 2011.

Gestão e uso das Mídias em projetos de Educação a Distância –

de Vani Kenski. Disponível em: <http://redalyc.ualmex.mx/pdf/766/76610106.
pdf>. Acesso em: 3 mar. 2011.

Período 1
97
 5 Resumindo
r
Unidade

Nesta Unidade tivemos a oportunidade de conhecer as

diversas mídias utilizadas em EaD, e as suas características e as
aplicações nessa modalidade de educação.
Você pôde constatar quanto o material impresso é importante.
Ele ainda é uma das mídias mais utilizadas nessa modalidade de
educação. Certamente, esse material marcará a sua trajetória de
estudos, uma vez que a sua familiaridade em relação a ele prova-
velmente é maior do que com outras mídias. O material impresso
será uma ferramenta indispensável que garantirá que você possa
efetivamente estudar em qualquer hora e lugar!
Outras mídias importantes em EaD são a videoconferência
e a internet, que permitirão que você interaja em tempo real (ou
não!) com os seus colegas de outros Polos, Professores e Tutores.
É importante que você construa uma familiaridade com as caracte-
rísticas e aplicações dessas mídias, pois elas serão utilizadas com
frequência no decorrer do curso e conhecê-las permitirá que você
se sinta cada vez mais confortável e à vontade para utilizá-las!

 Finalizamos mais uma Unidade. Aqui, vimos que um

bom material para EaD advém do próprio processo de
ensino-aprendizagem mediado por dispositivos utilizados
na substituição da interação face a face e depende,
fundamentalmente, da qualidade do projeto pedagógico
adotado. Como as opções de mediação são variadas
– material impresso, recursos audiovisuais, AVEA –,
é interessante observar cada uma delas e analisar de
que maneira podem se combinar de forma integrada.

98 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Atividades de aprendizagem 5

Unidade
1. Leia com toda a atenção a letra da música, a seguir, de autoria de Gilberto
Gil, Pela Internet. Pense nas questões que o autor está colocando (do
que exatamente ele está falando?) e, a partir de suas respostas, procure
criar relações com a Educação a Distância. Discuta com seus colegas e
seus Tutores. Poste seus comentários no Fórum.
Pela Internet – de Gilberto Gil
Criar meu web site

Fazer minha home-page Eu quero tá na rede

Com quantos gigabytes Promover um debate
Se faz uma jangada Juntar via internet
Um barco que veleje ...(2x) Um grupo de tiétes
Que veleje nesse “infomar” De Connecticut...
Que aproveite a vazante De Connecticut de acessar
Da “infomaré” O chefe da Mac
Que leve um oriki Milícia de Milão
Do meu velho orixá Um hacker mafioso
Ao porto de um disquete Acaba de soltar
De um micro em Taipé... Um vírus prá atacar
Um barco que veleje Programas no Japão...
Nesse infomar Eu quero entrar na rede
Que aproveite a vazante Prá contactar
Da infomaré Os lares do Nepal
Que leve meu e-mail lá Os bares do Gabão...
Até Calcutá Que o chefe da polícia
Depois de um hot-link Carioca, avisa
Num site de Helsinque Pelo celular
Para abastecer Que lá na praça Onze
Aihê! Aihê! Aihê!... Tem um videopôquer
Eu quero entrar na rede Para se jogar...
Promover um debate Jogar ah! ah! ah!...(4x)
Juntar via internet Fonte: <http://letrasterra.com.br/gil-
Um grupo de tiétes berto-gil>.Acesso em: 22 mar. 2011.

De Connecticut

Período 1
99
 6
Unidade
Avaliação


Objetivo
Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz de
debater o processo de avaliação na EaD.
 A Difícil Tarefa de Avaliar 6

Unidade
A
valiar não é uma tarefa fácil. Envolve diversos aspectos que acabam
influenciando o nosso desempenho. Definir com clareza como
avaliar a aprendizagem do Estudante em Educação a Distância
é importante para a construção dos instrumentos de avaliação, que deve
estar intimamente relacionada aos objetivos propostos.
Uma vez que o Estudante define objetivos de aprendiza-
gem, ele deve saber se os está atingindo ou não, pois, caso não
esteja, necessitará rever todo o seu planejamento de atividades
para conseguir concluí-las com êxito. Lembremos que na Educa-
ção a Distância é importante definir objetivos de aprendizagem
porque eles servirão como um guia para o nosso desempenho.
Na medida em que nos avaliamos e chegamos à conclusão de
que estamos no caminho certo, temos condições de propor outros
objetivos de aprendizagem ou então de simplesmente dar continuidade
aos que já foram propostos. Isso vale tanto para a Educação a Distância
quanto para a Presencial.
Para González (2005, p. 70)

[...] o processo de avaliação de aprendizagem em Educação a

Distância, embora possa se sustentar em princípios análogos
aos da Educação Presencial, requer tratamento e considera-
ções especiais em alguns casos. Isso ocorre porque um dos
objetivos fundamentais da Educação a Distância deve ser o
de obter dos estudantes não a capacidade de reproduzir ideias
ou informações, mas a capacidade de produzir conhecimen-
tos, analisar e posicionar-se criticamente diante de situações

v
concretas que se lhes apresentem.

Existem diversos tipos de avaliação, assim como diversas formas de

se avaliar o Estudante. Dentre eles, podemos destacar, conforme disposto No Guia do Estudante,
no Quadro 7: você vai encontrar detalhes
de como será o processo
de avaliação deste Curso.
Não deixe de conhecê-los.

Período 1
103
 6 Avaliação qualitativa
Tipos e formas de avaliação

É realizada tanto ao longo como ao final do processo de apren-

dizagem. Esse tipo de avaliação é feito pela observação do
Unidade

Estudante nas suas participações em debates, seminários e

demais atividades durante o processo educacional.

Avaliação quantitativa É também identificada como um processo de medida.

Nesse tipo de avaliação, são atribuídos valores quantitati-
vos aos itens dos testes e das provas e são verificadas as
respostas certas ou inadequadas.
Avaliação somativa Ocorre ao final de uma determinada porção de conteúdo.
Pode ser uma prova, um teste ou um trabalho de fim de
curso, a fim de verificar o conhecimento adquirido ao longo
do processo de estudo. Procura verificar a totalidade do
conhecimento aprendido.
Avaliação formativa É também uma das formas de avaliação do rendimento
do Estudante durante o processo de aprendizagem em um
curso, módulo ou em um tópico determinado para
o estudo. Por meio dessa avaliação, é possível detectar
falhas ou dificuldades ao longo do processo em um progra-
ma de estudo em Educação a Distância.

Quadro 7: Tipos e formas para avaliar o estudante

Fonte: Adaptado de González (2005)

Independentemente do tipo de avaliação, o intuito de se realizar

tal ação é, de fato, verificar se os conhecimentos transmitidos foram bem
interpretados e entendidos. As formas de se avaliar, conforme já destacamos
no Quadro 5, podem ser:

Provas: são realizadas para mensurar o conhecimento e podem

zz
ser de caráter objetivo ou subjetivo. Geralmente, são aplicadas
ao final do curso, abrangendo todo o conteúdo.
Exercícios: são realizados no intuito de auxiliar o Estudante
zz
a consolidar o que está contido no material de estudo, a prati-
car, dependendo do tipo, a refletir e a interpretar os conteúdos
desenvolvidos. Os exercícios fazem parte de um conjunto de
avaliações intermediárias que possibilitam um feedback da
aprendizagem.
Trabalhos: atividade similar aos exercícios, os trabalhos são
zz
solicitados objetivando desenvolver a capacidade crítica e cria-
tiva do Estudante, além da pesquisa. Os trabalhos podem exigir
relatos sobre o assunto, posicionamentos críticos ou aplicação
prática dos conceitos apresentados.
Participação nos chats e nos fóruns: esse tipo de avaliação
zz
é feito quando o curso trabalha com ferramentas de Educação

104 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 a Distância que possibilitam a interação síncrona e assíncrona,
neste caso, a internet. A participação nos chats está voltada para
a quantidade de mensagens e, também, para a sua qualidade.
6

Unidade
Serve para acompanhar o rendimento do Estudante através do
gerenciamento de uma discussão, considerando o pensamento
coletivo. Já os fóruns trabalham com estratégias diferenciadas,
em que os temas norteadores são propostos e os Estudantes
devem apresentar seus posicionamentos quanto à questão. Aqui,
a avaliação se dá pela participação e pelo conjunto da obra.
Autoavaliação: é uma forma de se mensurar, preliminarmente,
zz
o rendimento do Estudante mediante uma análise crítica do seu
próprio desempenho. Serve como um elemento indicador para
ambas as partes. Deve ser realizada de forma honesta, refletindo
a verdade, e comparada com os objetivos de aprendizagem
estabelecidos na fase de planejamento do próprio rendimento.
Uma vez feita, possibilita ao Estudante verificar em que nível
de aprendizado ele está e o que pode ser feito para melhorar
ou maximizar os resultados.
Nível ou quantidade de participação: dependendo do
zz
tipo de curso, associada aos tipos de tecnologias utilizados, se
condiciona como critério de avaliação a quantidade de parti-
cipação. Naturalmente, esse é um quesito que não obtém um
peso expressivo, mas serve para que ambas as partes tenham
parâmetros referentes ao envolvimento do Estudante com o que
está sendo ofertado. Podemos citar, como exemplos de cursos
via internet, aqueles nos quais os Estudantes costumam passar
horas navegando no AVEA, descobrindo e analisando todo o
material que lá foi colocado.

Diante do exposto, você pode perceber a fase de avaliação como

uma etapa que lhe proporcionará feedback, independentemente do tipo
de ação realizada.
A organização promotora do curso, antes de ofertá-lo, natural-
mente decide qual estratégia de avaliação é a mais condizente com
os objetivos traçados e com o perfil dos Estudantes. A condução
das avaliações será realizada visando ser a mais ampla e justa
possível, permitindo que o Estudante tenha um relatório completo
daquilo que necessita melhorar ou se aprofundar.

Período 1
105
 6 Com base nos resultados das avaliações, o Estudante fará uma
comparação com os seus objetivos de aprendizagem, podendo até chegar
à conclusão de que tem de reforçar os seus estudos ou então continuar no
Unidade

mesmo ritmo, uma vez que os resultados estão compatíveis com aquilo
que ele esperava.
Sem a avaliação, certamente ficará difícil ter parâmetros de rendi-
mento, de desempenho, o que para as partes envolvidas acaba se tornando
algo complicado pelo fato de não se ter dados indicando se as decisões

r
foram corretas ou não.

Resumindo
Nesta Unidade vimos que avaliar é um processo complexo
que, dependendo das características da disciplina cursada, se torna
ainda mais difícil.
Você viu que em um processo de avaliação podem existir
etapas subjetivas e outras objetivas. O mais importante, todavia,
é que o processo de avaliação proporciona ao Estudante um pa-
râmetro de comparação com os seus objetivos traçados antes do
início dos estudos.
Logo, independentemente do nível de exigência da avaliação,
você, como Estudante, deverá se preparar plenamente e utilizar o
feedback (nota) para fazer as devidas correções nos seus estudos
ou então para manter o planejamento estruturado.

 Muito bem, chegamos ao final da disciplina, essa é a

hora de testar seus conhecimentos. Você está pronto?
Acreditamos que sim, então, responda à atividade
proposta a seguir.

106 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 Atividades de aprendizagem 6

Unidade
1. Leia o Guia do Estudante e procure identificar como será o processo de
avaliação do curso que você está fazendo. Uma vez que você saiba como
é, elabore um plano de estudos compatível com as avaliações existentes.
Encaminhe o plano para o seu Tutor e discuta com ele sobre isso.

Período 1
107
 6 Considerações Finais
Unidade

Você chegou ao final deste livro e deve estar pensando: o que eu

aprendi com esta leitura? O que fazer?
As respostas são simples. Você viu que existem formas de se ofertar
cursos de educação: presenciais, que você certamente já vivenviou, ou a dis-
tância, que você está tendo a experiência de conhecer neste exato momento,
caso ainda não tenha realizado algum.
Conheceu as vantagens e as desvantagens da Educação a Distância
tanto para a empresa quanto para você, como usuário. Conheceu também
os elementos que fazem esta modalidade de oferta ser tão utilizada nos
dias de hoje. Você soube quem é o Tutor, o que ele deve fazer e o que não
deve para estimular o seu aprendizado. Você viu também a questão do
novo papel que o Professor, ou instrutor, deve ter na realização e oferta de
um curso a distância. Pôde conhecer as questões relacionadas ao processo
de avaliação e as tecnologias que geralmente são utilizadas na oferta dos
cursos. Enfim, teve acesso a um amplo panorama de mudanças, se com-
parado com a oferta baseada na modalidade presencial.
Porém, o mais importante a ser destacado é justamente a mu-
dança do seu papel como Estudante. Agora você já sabe que o sucesso
em qualquer curso depende exclusivamente do seu compromisso, do seu
interesse em querer aprender. Caso não apresente isso, qualquer curso
estará comprometido.
Podemos resumir afirmando que você é o responsável pelo seu
próprio sucesso de aprendizado. Sendo assim, aproveite essa oportunida-
de para fazer algo diferente. Não esmoreça! Você é capaz! E, caso tenha
alguma dificuldade, entre em contato conosco. Temos certeza de que, ao
chegar no final do curso, você terá a sensação de que valeu a pena. E, se
isso de fato ocorrer, o nosso objetivo estará consolidado com seu.
Sucesso!

108 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

 ^
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Distância 2006. Disponível em: <http://www.abraead.com.br/anuario/
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109
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Período 1
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114 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância

Minicurrículo
Prof. Marcos Dalmau
Doutorado (2003) e Mestrado (2001) em Engenharia de
Produção, Mestrado (2001) pela UFSC, Graduado em
Administração pela Universidade Federal de Santa Cata-
rina - UFSC (1999). Atualmente é professor adjunto da
UFSC. Possui experiência na área de Administração com
ênfase em Recursos Humanos, atuando principalmente
nos seguintes temas: Treinamento e Desenvolvimento,
Educação a Distância e Gestão por Competências. É avaliador de cursos do
INEP e da Secretaria de Educação do Estado de Santa Catarina; avaliador de
artigos de revistas e eventos nacionais. Autor de vários artigos relacionados à
área de Recursos Humanos em geral, em eventos nacionais e internacionais.
É professor do Curso de Mestrado em Administração da UFSC. Hoje, exerce a
função de Coordenador do Curso de Graduação em Administração da UFSC.

116 Curso de Graduação em Administração, modalidade a distância