GESTÃO, TECNOLOGIA E

INOVAÇÃO
 PROF KAORI
AEP 2 – LEI DO BEM

 SEMINÁRIO + TRABALHO ESCRITO

 TRIOS (sorteio)
 Desenvolver um exemplo de produto que se encaixe nos requisitos da lei 11.196/2005 e elaborar um documento
descrevendo detalhadamente os motivos para que sua empresa deve ganhar o incentivo fiscal.
Capa; Introdução; Conceituação da empresa; Conceituação do produto inovador; Justificativa para o incentivo com
base na lei; Demonstração do investimento; Resultados esperados; Conclusão e Referências.

A segunda parte do trabalho consistirá em montar uma apresentação de 10 a 15 minutos, justificando porque a sua
empresa deve ganhar o incentivo fiscal.
Apresentação 09 setembro
ATIVIDADE

 Duplas
 Descrever os conceitos explicados em sala com suas palavras
 Valendo presença da aula
LEI DO BEM - 11.196/05

 Cria a concessão de incentivos fiscais às pessoas jurídicas que

realizarem pesquisa e desenvolvimento de inovação tecnológica
 Principal instrumento de estímulo às atividades de Pesquisa,
Desenvolvimento e Inovação nas empresas brasileiras

 ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PESQUISA E

DESENVOLVIMENTO DAS EMPRESAS INOVADORAS – ANPEI
 MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÕES E
COMUNICAÇÕES - MCTIC
 Guia da Lei do Bem
CONCEITOS DE INOVAÇÃO
 Para identificar o
projeto com
potencial de
enquadramento
como inovação
tecnológica
Manual de Frascati:

Avaliação das
atividades de PD&I
do projeto, a fim de
se identificar se esse
possui potencial de
ser beneficiado pela
Lei do Bem.
ATIVIDADE DE PD&I

 Pesquisa básica dirigida,

 Pesquisa aplicada,
 Desenvolvimento experimental,
 Tecnologia industrial básica e
 Serviço de apoio técnico:
DESENVOLVIMENTO EXPERIMENTAL

Exemplo
 Pesquisa básica: Estudo de determinadas reações de polimerização sob diversas condições, dos seus produtos
resultantes e das suas propriedades físicas e químicas
 Pesquisa aplicada: Tentativa de otimizar uma das reações para a obtenção de um polímero dotado de
determinadas propriedades físicas ou mecânicas, que lhe confiram alguma utilidade particular
 Desenvolvimento experimental: Realizar este processo otimizado em laboratório em maior escala, para
produção comercial e avaliar possíveis produtos que possam ser realizados com este polímero.
AULA 5 CONTINUAÇÃO
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA

Contextualização Legal
 O Decreto nº 5.798, de 2006, que regulamenta a Lei do Bem, traz, em seu artigo 2º, uma definição:
“A aquelas tais como a aferição e calibração de máquinas e equipamentos, o projeto e a confecção de instrumentos
de medida específicos, a certificação de conformidade, inclusive os ensaios correspondentes, a normalização ou a
documentação técnica gerada e o patenteamento do produto ou processo desenvolvido”.
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA

Boas Práticas
 Tais atividades devem necessariamente estar relacionadas com as atividades de PD&I desenvolvidas pela empresa,
seja para produto, processo ou serviço.
 Essas atividades, apresentadas de forma isolada, não devem ser computadas como PD&I a serem apresentadas pela
empresa para usufruto dos incentivos fiscais da Lei do Bem, ou seja, servem apenas como apoio à atividade objeto
da PD&I.
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA

Contextualização Teórica
 O termo Tecnologia Industrial Básica (TIB) foi concebido pela extinta Secretaria de Tecnologia Industrial (STI), do
antigo Ministério da Indústria e do Comércio (MIC), no fim da década de 70, com o objetivo de expressar, em um
conceito único, as funções básicas do Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
(SINMETRO). Posteriormente, agregou-se a essas funções a Gestão da Qualidade.
 SINMETRO: Lei nº 5.966 de 1973. É constituído por organizações públicas e privadas que exercem atividades
relacionadas à metrologia, normalização, qualidade industrial e certificação da conformidade
 Elemento importante de apoio ao Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade (PBQP)
 Inclui também a questão da propriedade intelectual (patentes ou negociação de direito) e informação
tecnológica, associadas a estas áreas.
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA

Contextualização Teórica
Programa TIB compreende 6 itens
1. Metrologia (Científica, Industrial e Legal),
2. Normalização e Regulamentação Técnica,
3. Avaliação da Conformidade (Inspeção, Ensaios, Certificação e
Procedimentos de Autorização),
4. Tecnologias de Gestão,
5. Propriedade Intelectual
6. Informação Tecnológica,
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA

1) METROLOGIA:
 Ciência que abrange todos os aspectos teóricos e práticos relativos a medições.
 As atividades da metrologia científica e industrial compreendem o desenvolvimento, realização, reprodução, guarda e
disseminação dos padrões de medidas, materiais de referência certificados e medidas rastreadas.
2) NORMALIZAÇÃO: Normalização e regulamentação técnica para certificação de produtos, processos e serviços,
laboratórios de ensaios, serviços de inspeção e outros meios.
3) AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE: Normas técnicas
4) PROPRIEDADE INTELECTUAL:
 Todas as criações do gênio humano, englobando: Propriedade de caráter técnico e comercial (invenções, desenho
industrial, marcas e indicações geográficas, por exemplo) e Propriedade de caráter artístico como pintura, música,
escultura, literatura
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA
Exemplos
 Metrologia:
 Para a pesquisa e desenvolvimento de determinado produto, foi necessário a compra de um
dinamômetro para motor de ciclo Otto. Tal equipamento requer um serviço de aferição e calibração
para assegurar com exatidão as medidas de potência e torque.
 Foi igualmente necessário a confecção de alguns instrumentos específicos de medição que serão
acoplados ao dinamômetro.
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA

Exemplos
 Normalização/Conformidade:
 Desenvolvimento de um sistema inédito de medição.
 O mesmo precisa ser testado em protótipos e produtos finais de modo a obter certificação para assegurar a
precisão nas medidas.

 Propriedade Intelectual:
 O mesmo projeto acima, dado o seu ineditismo no mercado mundial, acabou gerando, durante o seu
desenvolvimento, pedidos de patente junto ao INPI e a outros escritórios de patente em outros países.
SERVIÇO DE APOIO TÉCNICO

Contextualização Legal
 O Decreto nº 5.798, de 2006, que regulamenta a Lei do Bem, traz, em seu artigo 2º uma definição:
“São aqueles indispensáveis à implantação e à manutenção das instalações ou dos equipamentos destinados,
exclusivamente, à execução de projetos de pesquisa, desenvolvimento ou inovação tecnológica, bem como à
capacitação dos recursos humanos a eles dedicados”.
SERVIÇO DE APOIO TÉCNICO

Contextualização Teórica
 Atividades de apoio indireto que não constituem, propriamente falando, atividades de PD&I, mas as apoiam.
 As atividades de:
 transporte, de armazenamento, de limpeza, de reparação, de manutenção, de segurança,
 as atividades administrativas, os trabalhos de escritório,
 as atividades dos serviços centrais de finanças,
 a biblioteca, contábil, jurídica ou serviços de computação.
 as atividades de gestão e administração e os trabalhos em escritório.
SERVIÇO DE APOIO TÉCNICO

Contextualização Prática
 Outros exemplos
 Serviços de armazenamento de produtos (o não armazenamento em condições adequadas pode comprometer o resultado
da pesquisa)
 Desenvolvimento de sistemas (que servirão de insumo para a pesquisa desenvolvida)
 Movimentação e transporte de cargas
 Serviços de geoprocessamento
 Bodyshop de software
 Metalografia, entre outros.
SERVIÇO DE APOIO TÉCNICO

Contextualização Prática
 O termo “Outros/Serviços de apoio técnico” costuma receber muitos lançamentos que não se caracterizam
como “Apoio técnico”, como é estritamente requerido no FORMP&D.
Exemplos de alocações indevidas:
 A contratação e transferência da execução da pesquisa e do desenvolvimento por empresas de grande porte
 Terceirizações de atividade técnica essencial ao projeto e que obriga a um risco tecnológico não da contratante,
mas sim, da contratada.
SERVIÇO DE APOIO TÉCNICO

Exemplos: Serviços de apoio considerados objeto para a Lei do Bem:

 Manutenção corretiva e preventiva de sistemas de instrumentação e automação do processo laboratorial, em
relação à estrutura de PD&I;
 Pintura industrial de manutenção de estrutura de PD&I;
 Serviços necessários para fabricação de partes, componentes e ferramentais, correspondentes a produtos ou
processos
 Serviço técnico de desenho industrial, relacionados a atividades de PD&I;
 Desenvolvimento de software para interpretação de resultados
 A capacitação dos recursos humanos.
 Serviços de armazenamento, transporte e limpeza relacionados a atividades de PD&I.
SERVIÇO DE APOIO TÉCNICO

Boas Práticas
 Os gastos efetuados com pessoal contratado pela empresa para prestar serviços de apoio técnico de modo não
exclusivo, registrados de forma detalhada e individualizada em sua contabilidade, estão contemplados pelos
benefícios fiscais previstos nos arts. 17 e 19 da Lei nº 11.196, de 2005,
 No entanto, devem se configurar INDISPENSÁVEIS à implantação e à manutenção exclusivamente do PD&I
CONCEITOS UTILIZADOS PELO MCTIC

 Além das informações de cunho estatístico quanto ao desenvolvimento de PD&I no país, o FORMP&D requer
detalhamento sobre:
(i) a fase em que se encontra a pesquisa (básica, aplicada ou desenvolvimento experimental);
(ii) elemento tecnologicamente novo ou inovador;
(iii) barreira ou desafio tecnológico superável;
(iv) metodologia/métodos utilizados;
(v) data de início/previsão de término.
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

Contextualização Legal
 O Decreto nº 5.798 de 2006, não trouxe conceito objetivo do que caracterizaria um elemento tecnologicamente novo
ou inovador; porém traz orientações ao definir o que é inovação tecnológica:
“A concepção de novo produto ou processo de fabricação, bem como a agregação de novas funcionalidades ou
características ao produto ou processo que implique melhorias incrementais e efetivo ganho de qualidade ou produtividade,
resultando maior competitividade no mercado”
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

Contextualização Teórica
Segundo o Manual de Frascati, as atividades de inovação tecnológica são o conjunto de:
 Diligências científicas,Tecnológicas, Organizacionais, Financeiras e comerciais
 Incluindo o investimento em novos conhecimentos
PD&I pode ser realizado em diferentes estágios do processo de inovação
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

Contextualização Teórica
PD&I x atividades correlatas: O PD&I deve possuir
 Elemento de novidade,
 Incerteza científica ou tecnológica
 Solução de um problema que não parece óbvia

 Dados da pesquisa Pesquisa de Inovação Tecnológica (PINTEC)

 A maioria das inovações realizadas na indústria é vinculada a inovação de processo (principalmente aquisição de
tecnologias e máquinas) - A Lei do Bem possui conceito mais restrito e não considera este um tipo de inovação
para benefícios fiscais
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

Contextualização Teórica
 Manual de Oslo, guia aceito mundialmente para orientar medições e estudos de atividades científicas e
tecnológicas:
 A inovação puramente tecnológica é aquela relacionada com o produto ou processo.”
 Inovações de processo lidam com a implementação de novos equipamentos, softwares, técnicas ou procedimentos
 Inovações organizacionais lidam com pessoas e a organização do trabalho.
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

Exemplos de elemento tecnologicamente novo ou inovador:

 Uma nova metodologia científica de análises e testes.
 Uma nova tecnologia em matéria-prima, embalagem com design funcional inovador
 Formulação, estruturas nano para um produto já existente ou um novo produto, resultando em uma melhoria de
desempenho, redução de impacto ambiental, ampliação de uso e outros fatores que irão trazer diferenciação e
maior competitividade para a empresa.
 Novos processos e novas rotas tecnológicas.
 Novos modelos geológicos.
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

Contextualização Prática: Relação com PD&I

 A aquisição de conhecimentos quanto à compreensão de novos fenômenos (Pesquisa Básica Dirigida);
 A aquisição de novos conhecimentos, com vistas ao desenvolvimento ou aprimoramento de produtos, processos
e sistemas (Pesquisa aplicada);
 A comprovação ou demonstração da viabilidade técnica ou funcional de novos produtos, processos, sistemas e
serviços ou um evidente aperfeiçoamento dos já produzidos ou estabelecidos (Desenvolvimento Experimental) -
trata-se da hipótese que está sendo testada para superação da barreira.
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

Exemplos
 Desenvolvimento de um novo método científico de análise de segurança via cromatografia em substituição a um
método que faz uso de animais.
 Desenvolvimento de uma nova formulação com nanotecnologia para produção de tintas e revestimentos mais brilhantes
e que evitem a corrosão.
 Desenvolvimento de biologia sintética para programar células-tronco para se comportarem como células que foram
perdidas em função de doenças que ocorrem naturalmente, como diabetes
 Utilização de algas marinhas para a detecção de poluentes marinhos e sua remoção pela captação do dióxido de
carbono, em casos de desastres naturais
 Pesquisa e aplicação no processo de acabamento para metais sanitários de novos compostos químicos para evitar a
corrosão do metal.
 Desenvolvimento de materiais supercondutores para transmissão de energia elétrica e de tecnologias e sistemas de
transmissão de energia em longas distâncias.
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

 Boas Práticas
 A “inovação” não deve ser afirmada de maneira absoluta, sem menção a um benchmarking ou outra forma de
comparação que justifique a qualificação de inovação tecnológica. O critério para distinguir se há, ou não, um
elemento novo ou inovador está em sua essência em identificar:
 Qual é o produto, processo ou serviço novo?
 Qual é a nova funcionalidade ou característica agregada ao produto ou processo ou serviço ou sistemas?
 Qual é o ganho significativo trazido com a solução proposta?
ELEMENTO TECNOLOGICAMENTE NOVO OU INOVADOR

f) Ganho de produtividade;
 Boas Práticas
g) Redução de reclamações com os clientes;
Alguns exemplos de ganho para análise da
existência de elemento de inovação: h) Melhoria nas ferramentas de gestão dos projetos;
a) Melhoria de performance dos equipamentos i) Inclusão de novos insumos, produtos ou
utilizados na produção; equipamentos no processo atual após
b) Redução de custo; homologação/qualificação de tecnologias;
c) Postergação de investimentos; j) Obtenção de conhecimentos e detecção de
d) Otimização de processo;
melhorias nos produtos e processos;
e) Ganho de qualidade;
k) Redução de impactos ambientais.
BARREIRA OU DESAFIO TECNOLÓGICO SUPERÁVEL

Contextualização Legal
 O Decreto nº 5.798 de 2006, que regulamentou o Capítulo III da Lei 11.196 de 2005, não trouxe nenhum
conceito objetivo do que caracterizaria Barreira ou Desafio Tecnológico Superável.
BARREIRA OU DESAFIO TECNOLÓGICO SUPERÁVEL

Contextualização Teórica
 Etapas ou eventos que podem representar o insucesso de seu projeto de inovação.
 Pode ocorrer por:
 Ausência de tecnologia/informação
 Falta de profissional técnico qualificado
 Não comprovação de uma hipótese em testes empíricos.
 Custo de desenvolvimento elevado de uma nova tecnologia, inviabilizando a comercialização da mesma ou dos
produtos que a possuirão.
 A barreira pode ou não ser superável, o que resultará no sucesso ou insucesso do projeto.
BARREIRA OU DESAFIO TECNOLÓGICO SUPERÁVEL

Exemplos
 Desequilíbrio químico em uma formulação contendo novos insumos químicos, resultando na precipitação e
formação de corpo de fundo.
 Ausência de miscibilidade de ingredientes que compõe uma nova matéria-prima a ser utilizada em um novo óleo
hidratante de banho.
 Dificuldade em atender, com uma única arquitetura, modelos distintos
 Baixa resistência da incorporação de novos materiais e reforços em pneus para reduzir a massa dos produtos,
com ganhos ambientais e sociais.

Boas práticas: Refletir se o desafio do projeto é tecnológico ou mercadológico

METODOLOGIA/MÉTODOS UTILIZADOS

 Contextualização Legal O Decreto nº 5.798 de 2006, que regulamentou o Capítulo III da Lei 11.196 de 2005, não
trouxe nenhum conceito objetivo do que caracterizaria Metodologia/Métodos Utilizados.
METODOLOGIA/MÉTODOS UTILIZADOS

Contextualização Teórica
 Conjunto de métodos e procedimentos técnicos que dirige um processo de pesquisa.
 É através do método que a pesquisa adquire cientificidade, uma vez que todo conhecimento científico é
construído sobre um método.
 A metodologia é um instrumento de procedimento técnico do conhecimento e é responsável pela transparência
e pela objetividade da pesquisa ou projeto. Significa, portanto, que ela traduz a forma por meio da qual o
pesquisador está avançando na busca pelos seus resultados, possibilitando, inclusive, que outros sigam os mesmos
passos, o mesmo caminho utilizado pelo proponente.
METODOLOGIA/MÉTODOS UTILIZADOS

Contextualização Teórica
 Consiste no conjunto de técnicas e métodos utilizados para descrever como a barreira/desafio tecnológico
poderá ser superado. Ou seja, como se pretende obter a melhoria nos produtos, processos e serviços ou como
gerar novos produtos, processos e serviços.

Contextualização prática
 A metodologia a ser apresentada não deve ser extensa, recomenda-se descrever com clareza as etapas/atividades
executadas.
 As informações a serem apresentadas devem ser suficientes para que haja compreensão do que foi feito no ciclo
de desenvolvimento do projeto e de onde podem ter surgido as barreiras e dificuldades citadas no item anterior
METODOLOGIA/MÉTODOS UTILIZADOS

Exemplos
 Estudos bibliográficos;
 Utilização de modelos matemáticos e simulações;
 Testes em escala laboratorial e piloto;
 Definições dos procedimentos a serem adotados para validação da pesquisa;
 Realização de ensaios experimentais;
 Realização de medições de desempenho;
 Estudo de características físico-química das amostras.
METODOLOGIA/MÉTODOS UTILIZADOS

Boas Práticas
Para projetos que focam no desenvolvimento de novos produtos, recomenda-se uma descrição do passo a passo das etapas
do projeto, focando nas principais etapas de um desenvolvimento do produto, processo ou serviço.
 Contextualizar para entender os objetivos
 Identificação de um problema ou oportunidade
 Indicação de uma hipótese
 Coleta de dados
 Descrever os testes, ensaios e técnicas utilizadas para validar ou não as hipóteses;
 Análise da resposta
 Descrever as hipóteses abandonadas
EXEMPLOS:
EXEMPLOS:
EXEMPLOS: