LIVRO - UNICO - Contabilidade Social e Ambiental

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Contabilidade

Social e
Ambiental
Contabilidade Social
e Ambiental

Mauricio Soares de Carvalho


© 2018 por Editora e Distribuidora Educacional S.A.
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modo ou por qualquer outro meio, eletrônico ou mecânico, incluindo fotocópia, gravação ou qualquer outro tipo
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Renata Jéssica Galdino (Coordenadora)

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)

Carvalho, Maurício Soares de


C331c Contabilidade social e ambiental / Maurício Soares de
Carvalho. – Londrina : Editora e Distribuidora Educacional
S.A., 2018.
280 p.

ISBN 978-85-522-0584-5

1. Contabilidade. I. Carvalho, Maurício Soares de.


II. Título.

CDD 350

Thamiris Mantovani CRB-8/9491

2018
Editora e Distribuidora Educacional S.A.
Avenida Paris, 675 – Parque Residencial João Piza
CEP: 86041-100 — Londrina — PR
e-mail: [email protected]
Homepage: http://www.kroton.com.br/
Sumário
Unidade 1 | Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 7

Seção 1.1 - Conceitos e desafios da sustentabilidade ambiental 9


Seção 1.2 - Perspectivas da sustentabilidade empresarial: gestão social
e econômico/financeira 28
Seção 1.3 - Perspectivas da ciência contábil no contexto da
sustentabilidade empresarial 51

Unidade 2 | Transparência, demonstrações e evidenciação das


informações socioambientais 75

Seção 2.1 - Estimação de eventos socioambientais 77


Seção 2.2 - Divulgação e transparência das informações socioambientais 100
Seção 2.3 - Demonstração e evidenciação das informações
socioambientais 119

Unidade 3 | Contabilização e controle ambiental 143

Seção 3.1 - Gastos e investimentos ambientais 145


Seção 3.2 - Contabilização socioambiental l 163
Seção 3.3 - Perícia ambiental 185

Unidade 4 | Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e


209
ferramentas de controle

Seção 4.1 - Auditoria ambiental 211


Seção 4.2 - Controladoria Ambiental: uma nova abordagem 231
Seção 4.3 - Tratamento das informações socioambientais nos
demonstrativos contábeis 253
Palavras do autor
Prezado aluno, bem-vindo ao estudo sobre contabilidade social!
Nos últimos anos, a dinâmica dos negócios nas organizações
tem apresentado grandes desafios de natureza socioeconômica
e ambiental. Desde a Revolução Industrial vivemos um processo
acelerado de destruição de ecossistemas e de extinção de espécies.
Além disso, fatores econômicos e sociais como má distribuição de
renda, pobreza e fome, aumento da violência urbana e guerras civis
têm afligido grande parcela da população mundial. Parte desses
problemas é consequência do comportamento humano, que tem
origem na ganância pelo acúmulo de riquezas e pelo uso irracional
dos recursos naturais. Falta educação socioambiental!
Nesse paradigma, há uma pressão social para que as organizações
adotem posturas socialmente responsáveis e tenham comportamento
ético em lidar com os stakeholders (consumidores, fornecedores,
empregados, investidores e governos) que permeiam as organizações.
No novo contexto, a responsabilidade socioambiental tem sido
percebida como um instrumento de criação de valor e pilar de
sustentabilidade para as organizações. Assim, a preocupação social
com o meio ambiente deve se converter em incentivos para que
as organizações atuais invistam em projetos socioambientais que
possam contribuir para a melhoria do meio ambiente e beneficiar as
comunidades as suas voltas.
É nesse novo paradigma socioambiental que reside a importância
da contabilidade social e ambiental, enquanto ferramenta de gestão
nas empresas. Para o profissional engajado não resta alternativa, a não
ser assumir uma nova postura diante das necessidades competitivas
das empresas de produtos e serviços. O objetivo desta disciplina
é que, a partir dos fundamentos da sustentabilidade, você saiba
interpretar e aplicar os conceitos de transparência, gasto e informação
na contabilidade social e ambiental, bem como compreenda as
demonstrações e as evidências das informações socioambientais para
apresentar de forma transparente a demonstração de valor adicionado.
Ainda, a partir dos elementos socioambientais e do plano contas, o
intuito é que você esteja apto a elaborar os demonstrativos contábeis
socioambientais e as ferramentas de controle.
Dessa forma, para alcançarmos tais competências, estruturamos
este material em quatro unidades. Na Unidade 1, trataremos dos
conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial. Na Unidade
2, abordaremos a transparência, demonstração e evidenciação das
informações socioambientais. Na Unidade 3, apresentaremos o assunto
sobre contabilização e controle ambiental. Por último, na Unidade
4, trataremos das informações socioambientais, demonstrativos
contábeis e ferramentas de controle.
Não se esqueça de que estudar exige uma atitude proativa de
dedicação para realização das atividades de ensino propostas, e ainda
um espírito de superação para vencer as dificuldades encontradas.
Creia, vale a pena! Sucesso nessa empreitada!
Esperamos que, ao final da nossa disciplina, você domine os
conhecimentos envolvidos e saiba aplicar as técnicas da contabilidade
social e ambiental para tomada de decisões nas empresas. Bem-vindo
ao início da nossa jornada!
Unidade 1

Conceitos e perspectivas da
sustentabilidade empresarial
Convite ao estudo
Caro aluno, seja bem-vindo! Nesta unidade de ensino, vamos
estudar os conceitos e as perspectivas da sustentabilidade
empresarial. Ao final deste estudo, você terá conhecido os fatores
que geram a preocupação com o meio ambiente. Com isso,
caminhará na direção dos conceitos e desafios da sustentabilidade
ambiental, perspectivas da sustentabilidade empresarial (gestão
social e econômico-financeira), perspectivas da ciência contábil
no contexto da sustentabilidade empresarial. Então, a partir dos
fundamentos da sustentabilidade, poderá interpretar e aplicar os
conceitos de transparência, gasto e informação na contabilidade
social e ambiental.
Como forma de buscar um nível importante de compreensão
sobre o tema, iniciaremos os estudos apresentando uma situação
hipotética que servirá como palco para o desenvolvimento
das atividades e nos auxiliará na construção das competências
técnicas no que tange ao conhecimento dos principais conceitos
teóricos e metodológicos da disciplina de contabilidade social e
ambiental, conforme a descrição a seguir:
A Cosicar (Companhia Siderúrgica Carioca) é uma empresa
que atua na área de siderurgia. Nos últimos tempos, a organização
vem passando por transformações muito significativas. A decisão
da diretoria de abrir o capital na Bolsa de Valores tem exigido
mudanças nos seus processos de gestão e transparência. Paralelo
à implementação do processo de qualidade ISO (International
Organization for Standardization ou Organização Internacional
de Normalização), a Cosicar está adotando a contabilidade
social e ambiental como ferramenta de gestão. O Sr. Carlos
Magnânimo é o contador da empresa. Ele é o responsável pela
contabilidade financeira e gerencial da Cosicar. Nessa nova fase,
a diretoria entendeu por bem auxiliar o Sr. Carlos contratando a
Empresa de Assessoria Ambiental Inova Mundo, que o auxiliará na
implementação da contabilidade social e ambiental na empresa.
Ciente dos novos desafios que virão pela frente, Carlos entendeu
ser necessário contratar dois estagiários do oitavo semestre
de Ciências Contábeis para auxiliar sua equipe nessa nova fase
de transição. A ideia é que esses dois estagiários, se aprovados
na fase do estágio, possam ser contratados futuramente pela
Cosicar. Após rigorosa seleção, foram aprovados os estagiários
Vinicius Augusto e Lilian Pequena. Esses estagiários terão a missão
de aprender os conceitos da contabilidade social e ambiental e
auxiliar o Sr. Carlos na implementação dessa nova ferramenta na
empresa. Durante o estágio, serão direcionadas três atividades
específicas da área socioambiental para Vinicius e Lilian. Para que
você possa auxiliá-los nas atividades que farão, terá que entender
o que são os conceitos e desafios da sustentabilidade ambiental
na contemporaneidade; quais as perspectivas da sustentabilidade
empresarial com relação à gestão social e econômico-financeira;
e, por último, compreender as perspectivas da ciência contábil
como ferramenta de mensuração e gestão no contexto da
sustentabilidade. Você está preparado para essa missão? Está
animado? Vamos juntos!

8 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Seção 1.1
Conceitos e desafios da sustentabilidade ambiental
Diálogo aberto
Você se lembra que Vinicius Augusto e Lilian Pequena foram
contratados como estagiários na Cosicar? Era o primeiro dia de
trabalho, e nossos estagiários aguardavam com ansiedade o primeiro
encontro que teriam com Carlos Magnânimo e sua equipe. Eles foram
muito bem recebidos e no final do dia assistiram a uma apresentação
em vídeo sobre a empresa. Na sexta-feira da mesma semana, Carlos
chamou Vinicius e Lílian para a primeira reunião do estágio em que
lhes seria atribuída a primeira atividade do quadrimestre e disse-lhes
que seria sobre conceitos, origem, desenvolvimento e desafios da
sustentabilidade ambiental e que a Cosicar entraria nessa discussão.
Afinal, o que é meio ambiente? Quais são os problemas e consequências
ambientais para a sociedade? Qual é a preocupação do governo, das
empresas e das pessoas com o meio ambiente? Qual a função do
direito e da legislação ambiental nesse processo? O que é o Estudo de
Impactos Ambientais (EIA)? Qual a importância do Relatório de Estudo
de Impactos Ambientais (RIMA) para as organizações?
Nossos estagiários necessitarão conhecer todos esses conceitos na
forma de pesquisa bibliográfica e, atentamente, resumir as questões
solicitadas por Carlos para a apresentação na última sexta do primeiro
quadrimestre, juntamente com o relatório de estágio preenchido. A
seguir apresentamos a lista passada por Carlos a Lilian e Vinicius com
as devidas solicitações para a primeira atividade:
1) O que é educação ambiental e qual a importância da educação
ambiental para a Cosicar nessa nova fase, que é o processo de abertura
de capital em bolsa de valores?
2) Qual a importância do direito e da legislação para procedimentos
socioambientais corretos? Quais são as principais leis de natureza
socioambientais no Brasil e que a Cosicar deverá estar atenta a seu
cumprimento?
3) Considerando as diretrizes da Política Ambiental Brasileira, o que
é um impacto ambiental, o que é o EIA e por quem deve ser elaborado
e o que deve conter? Por que a Cosicar deverá elaborar o EIA?

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 9


4) Qual o objetivo do RIMA para a Cosicar?
5) Do ponto de vista da governança corporativa, porque é importante
para a Cosicar cumprir as regras socioambientais?
Além da pesquisa, Carlos solicitou que o conteúdo fosse resumido
em cinco slides para apresentação para a sua equipe. Como nossos
estagiários ainda são inexperientes no assunto, você os ajudará nessa
atividade. Está preparado para essa missão? Para auxiliá-lo nesta
tarefa, vamos estudar nesta seção: o meio ambiente, problemas e
consequências ambientais, a preocupação com meio ambiente e
direito e legislação ambiental. Vamos lá! Bons estudos!

Não pode faltar


Caro aluno, para iniciarmos as discussões desta seção, será
importante que você compreenda alguns conceitos fundamentais
da disciplina, tais como: meio ambiente (aspectos conceituais e
históricos), problemas e consequências ambientais, preocupação
social com o meio ambiente, direito e legislação ambiental e Relatório
de Impacto Ambiental (RIMA). Começaremos a discutindo sobre o
meio ambiente. Você conhece a definição de meio ambiente? Tem
uma ideia formada sobre a importância da educação socioambiental?
Vamos juntos, então!
Tinoco (2011, p. 17) na sua obra Contabilidade social conceitua
meio ambiente:

Meio ambiente pode ser definido como o conjunto de


elementos bióticos (organismos vivos) e abióticos (energia
solar, solo, água e ar) que integram a camada da terra chamada
biosfera, sustentáculo e lar dos seres vivos. Enquanto área
de conhecimento, meio ambiente, é considerado como
uma ciência multidisciplinar. Seu corpo de conhecimentos
forma-se com base no conhecimento das outras ciências e
pode ser dividido em seis partes: ar, água; solo e subsolo;
fauna; flora e paisagem.

Nesse contexto, ecologia pode ser definida como a ciência das


condições de existência do ser vivo em seu meio, enquanto que
ecossistema pode ser entendido como o sistema formado pelo
conjunto das populações que ocupam um território e pelos elementos

10 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


abióticos a ele ligados. educação ambiental, o que é? Para você, qual é
a importância dela? Vamos a ela, então!
De acordo com Pelicioni (1998), educação ambiental é considerada
um processo permanente, no qual os indivíduos e a comunidade
tomam consciência do meio ambiente e adquirem os conhecimentos,
os valores, as habilidades, as experiências e a determinação que os
tornam aptos a agir individual e coletivamente para resolver problemas
ambientais presentes e futuros. Você sabe quais são as causas da
degradação ambiental? Acredita ser possível minimizá-la com a
utilização da educação e da legislação ambiental adequadas?
O modelo de produção introduzido pela Revolução Industrial,
baseado no uso intensivo de energia fóssil, na exploração dos recursos
naturais e no uso do ar, água e solo como depósito de dejetos, é
apontado como a principal causa da degradação ambiental atual.
Os problemas ambientais não passaram a existir somente após a
Revolução Industrial, mas não se pode negar que os impactos da ação
dos seres humanos os ampliaram exponencialmente. Fatores como
o aumento da população mundial, o desenvolvimento tecnológico
e a revolução do consumo têm contribuído violentamente para a
degradação ambiental.
Os primeiros sintomas da crise ambiental surgiram na década de
1950. Em 1952, o Smog (poluição atmosférica com nevoeiro de origem
industrial) provocou muitas mortes em Londres. A cidade de Nova
Iorque viveu o mesmo problema no período de 1952 a 1960. Em 1953,
a cidade japonesa de Minamata enfrentou o problema da poluição
industrial por mercúrio e milhares de pessoas foram intoxicadas. Em
dezembro de 1984, mais de duas mil pessoas morreram envenenadas
na Índia pelo vazamento de gás da empresa Union Carbide. No ano de
1986, um acidente na Usina Nuclear de Chernobyl, na Ucrânia, liberou
uma quantidade letal de material radioativo que contaminou uma vasta
região atmosférica. No Brasil, em 2015, naquela que é considerada pelos
especialistas como a maior tragédia ambiental do país, o rompimento
da barragem da Samarco em Mariana (MG) provocou a liberação de 62
milhões de metros cúbicos de rejeitos e a formação de uma onda de
lama de aproximadamente 10 metros de altura, que deixou um rastro de
destruição e morte. O incêndio na Vila Socó, em 1984, provocado por
uma falha nos dutos subterrâneos da Petrobras, espalhou 700 mil litros
de gasolina nos arredores do Vilarejo em Cubatão (SP), provocando um
incêndio de grandes proporções que resultou na morte de 93 pessoas

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 11


e destruiu cerca de 500 barracos na Vila São José. Diante das tragédias,
como se dão os clamores pelas questões ambientais? Quais são os
movimentos nessa direção? E o nosso papel, qual é?
Entre as primeiras oposições à degradação ambiental está o livro
Primavera Silenciosa (Silent spring), de Rachel Carson, publicado em
1962, que foi a primeira reação, ou a primeira crítica mundialmente
conhecida, aos efeitos ecológicos da utilização generalizada de
insumos químicos e ao despejo indiscriminado de dejetos industriais
no meio ambiente. Outras oposições viriam a seguir.
Para Universidade da Amazônia (UNAMA, 2008), foi no ano de 1972,
que o Clube de Roma publicou um relatório chamado “os limites do
crescimento”, em que se fez uma previsão bastante pessimista do futuro
da humanidade, caso as bases do modelo de exploração não fossem
modificadas. No mesmo ano, a Organização das Nações Unidas
(ONU) realizou em Estocolmo, Suécia, a Conferência das Nações
Unidas sobre o Ambiente Humano. Nessa conferência foi criado o
Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA). Depois,
em 1977, ocorreria um dos eventos mais importantes para a educação
ambiental em nível mundial: a Conferência Intergovernamental de
Educação Ambiental, em Tbilisi (Ex-União Soviética). Nesse encontro
foram definidos objetivos e estratégias para a educação ambiental.
Apesar dos quase 40 anos passados desde a Conferência de Tbilisi, as
definições dessa conferência continuam muito atuais, sendo adotadas
por alguns governos mundiais.
Para a Universidade da Amazônia (UNAMA, 2008), nos anos 1970
teve início um processo de tomada de consciência de que os problemas
como poluição atmosférica, chuva ácida, poluição dos oceanos e
desertificação são problemas universais. Ainda, a partir desse período
inicia-se um profundo questionamento dos conceitos (progresso x
crescimento econômico x recursos naturais). Dentro desse processo
dinâmico de discussão, esboçaram-se os conceitos de sustentabilidade
e desenvolvimento sustentável como base teórica para se repensar a
questão do crescimento econômico e do desenvolvimento social.
Alguns autores estenderam essas críticas ao modelo de produção de
forma geral, incluindo a questão do crescimento das desigualdades
socioeconômicas, a má distribuição da renda, a pobreza e a fome, a
poluição e a destruição de ecossistemas inteiros.

12 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Reflita
Considerando o fato de que o nosso modelo de produção precisa
produzir mais (com recursos cada vez mais escassos) para atender a uma
parcela significativa da população (cada vez mais ávida por bens e serviços)
com o uso intensivo de tecnologia, na sua opinião, é possível conciliar
meio ambiente com desenvolvimento econômico? Qual é o papel dos
agentes econômicos (governos, pessoas e empresas) no processo de
harmonização socioambiental? Pense!

Qual a importância do direito e da legislação para procedimentos


socioambientais corretos?
As normas legais exercem papel fundamental no estímulo de
práticas de procedimentos operacionais e socioambientais adequados.
Promulgada em 1988, a Constituição Federal brasileira, entre outras
atribuições importantes, teve como objetivo fundamental traçar as
linhas mestras da política nacional de meio ambiente, criando o artigo
225, que é específico para o assunto:

Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente


equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à
sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à
coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as
presentes e futuras gerações. (BRASIL, 1988, art. 225)

Nesse artigo, a legislação estabelece que o meio ambiente saudável


constitui-se em direito de todos os brasileiros, cabendo ao governo e à
sociedade em geral o dever de preservá-lo para as gerações presentes
e futuras. Através do § 1º de seu artigo 225, a CFB determina as
incumbências do poder público para assegurar o mencionado direito,
entre elas, as mencionadas nos incisos (I ao VII) a seguir:
Tabela 1.1 | Incumbência do poder público conforme artigo 225 da CFB

Preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo


I
ecológico das espécies e ecossistemas.

Preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do país e


II fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material
genético.

Definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus


componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a
III
supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 13


Exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente
IV causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de
impacto ambiental, a que se dará publicidade.

Controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas,


V métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de
vida e o meio ambiente.

Promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a


VI
conscientização pública para a preservação do meio ambiente.

Proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem


VII em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou
submetam os animais à crueldade.

Fonte: adaptada de Brasil (1988).

Para Brasil (1988, Capitulo VI: Meio Ambiente, artigo 225), os § 2º e


3º deixam bem claro as penalidades impostas aos agressores do meio
ambiente:

§ 2º Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado


a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com
solução técnica exigida pelo órgão público competente, na
forma da lei.
§ 3º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio
ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas,
a sanções penais e administrativas, independentemente da
obrigação de reparar os danos causados.

Para Ribeiro (2010), mesmo antes da Constituição de 1988, a


legislação ambiental brasileira já existia e com sofisticado grau de
organização e abrangência. Em 1975, o Decreto-Lei nº 1.413, em seu
artigo 1º, já estabelecia que as indústrias deveriam adotar condições
para “prevenir ou corrigir os inconvenientes e prejuízos da poluição
e da contaminação do meio ambiente” (BRASIL, 1975, art. 1º). Outra
lei importante criada foi a Lei nº 6.803. Esta lei foi instituída em
1980, tratando, entre outras coisas, do zoneamento industrial e do
licenciamento ambiental. Com relação ao zoneamento, a Lei Federal
nº 6.803/80 dispõe que as diretrizes básicas para as áreas críticas de
poluição compreendem a capacidade de assimilação de efluentes e
proteção ambiental, observadas quaisquer restrições legais ao uso do
solo; as condições para instalação da infraestrutura e serviços básicos

14 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


necessários ao funcionamento e segurança e a possibilidade de
manutenção de áreas verdes em seu contorno para proteger as zonas
circunvizinhas contra possíveis efeitos residuais e acidentais.
Assimile
Quanto ao licenciamento ambiental para as indústrias, o licenciamento
para implantação, operação e ampliação de estabelecimentos industriais
nas áreas críticas de poluição, dependerá da observância do disposto
nesta Lei, bem como do atendimento das normas e padrões ambientais
definidos pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis (IBAMA), pelos organismos estaduais e municipais
competentes, notadamente quanto às seguintes características dos
processos de produção: I - emissão de gases, vapores, ruídos, vibrações e
radiações; II - riscos de explosão, incêndios, vazamentos danosos e outras
situações de emergência; III - volume e qualidade de insumos básicos, de
pessoal e de tráfego gerados; IV - padrões de uso e ocupação do solo; V -
disponibilidade nas redes de energia elétrica, água, esgoto, comunicações
e outros e VI - horários de atividades. (BRASIL, 1980).

Também em 1981, viria a ser criada a Lei nº 6.938/81, cuja finalidade


era coordenar e estabelecer diretrizes básicas para a Política Nacional
de Meio Ambiente. Para Ribeiro (2010, p. 28), o objetivo principal da
Lei nº 6938/81 é a preservação, melhoria e recuperação da qualidade
ambiental propícia à vida, visando assegurar, no país, condições ao
desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança
nacional e à proteção da dignidade da vida humana. E a Lei de Crimes
Ambientais, você já tinha ouvido falar? Sabe da importância dela?
Ainda, em 1998, foi sancionada a Lei Federal nº 9.605/88 que
trata das sanções penais e administrativas para os casos de condutas
e atividades lesivas ao meio ambiente. Ela é conhecida como Lei de
Crimes Ambientais, e define os atos considerados criminosos, assim
como as penalidades a que se sujeitam os responsáveis pelos danos
causados. A grande inovação da Lei nº 9605/88, está no fato de
punir a pessoa física responsável pelas ações das empresas, ou seja,
o executante da infração, além da pessoa jurídica. Como se pode
observar, essa lei estabelece penalidades rígidas para seus infratores, e
poderá impactar a situação econômica e financeira das empresas no
caso de descumprimento. Na Tabela 1.2 reproduzimos alguns artigos
importantes da Lei nº 9605/98. Para pesquisa da lei na integralidade,
você poderá consultá-la no site disponível em: <http://www.planalto.
gov.br/ccivil_03/leis/L9605.htm>. Acesso em: 14 nov. 2017.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 15


Tabela 1.2 | Artigos 10, 18, 19, 22, 29, 38, 54, 62, 66 da Lei nº 9605/98

As penas de interdição temporária de direito são a proibição


de o condenado contratar com o Poder Público, de receber
Artigo 10 (direito incentivos fiscais ou quaisquer outros benefícios, bem como
e licitação) de participar de licitações, pelo prazo de cinco anos, no caso
de crimes ambientais dolosos, e de três anos, no caso de
crimes ambientais culposos.

A multa ambiental será calculada segundo os critérios do Código


Penal; se revelar-se ineficaz, ainda que aplicada no valor máximo,
Artigo 18 (multa)
poderá ser aumentada até três vezes, tendo em vista o valor da
vantagem econômica auferida pelo infrator.

Artigo 19 (perícia A perícia de constatação do dano ambiental, sempre que possível,


fixará o montante do prejuízo causado para efeitos de prestação
e valor) de fiança e cálculo de multa.

As penas restritivas de direitos da pessoa jurídica são: I - suspensão


Artigo 22 (inciso I)
parcial ou total da atividade empresarial.

Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar espécimes da fauna


silvestre, nativos ou em rota migratória, sem a devida permissão,
Artigo 29 (fauna) licença ou autorização da autoridade competente, ou em
desacordo com a obtida: Pena - detenção de seis meses a um
ano, e multa.

Destruir ou danificar floresta considerada de preservação


permanente, mesmo que em formação, ou utilizá-la com
Artigo 38 (flora)
infringência das normas de proteção: Pena - detenção, de um a
três anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.

Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais que


Artigo 54 resultem ou possam resultar em danos à saúde humana, ou que
(poluição) provoquem a mortandade de animais ou a destruição significativa
da flora: Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.

Destruir, inutilizar ou deteriorar: I - bem especialmente protegido


Artigo 62 (dano por lei, ato administrativo ou decisão judicial; II - arquivo, registro,
ao patrimônio museu, biblioteca, pinacoteca, instalação científica ou similar
público) protegido por lei, ato administrativo ou decisão judicial: Pena -
reclusão, de um a três anos, e multa.

Fazer ao funcionário público afirmação falsa ou enganosa, omitir


Artigo 66 a verdade, sonegar informações ou dados técnico-científicos em
(afirmação falsa) procedimentos de autorização ou de licenciamento ambiental:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.

Fonte: adaptada de: Brasil (1988).

16 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Além da legislação federal, ainda existe a legislação estadual que trata
do meio ambiente. Para Ribeiro (2010), a Secretaria do Meio Ambiente
em cada Estado, bem como suas respectivas agências ambientais, é
que tem a incumbência de autorizar, licenciar, fiscalizar e controlar
as instalações, construções, ampliações, operação e funcionamento
das fontes de poluição, bem como orientar as empresas quanto às
alternativas técnicas, para controlar e reduzir a emissão de efluentes
tóxicos. Já discorremos sobre alguns aspectos da legislação federal e
estadual que tratam do meio ambiente, mas quais são os procedimentos
internacionais para essas questões?
Quanto aos procedimentos legais internacionais no controle
da poluição, Ribeiro (2010) afirma que em pesquisa realizada pela
ONU, em 1989, junto a países selecionados, sobre os aspectos da
legislação relativos ao meio ambiente, verificou-se que todos têm um
corpo de legislação ambiental, embora nem sempre nas três esferas:
federal, estadual e municipal. Constatou-se ainda, que o enfoque
principal dessas legislações é o cumprimento das normas sobre os
níveis de poluição permitidos. Do ponto de vista dos procedimentos
legais internacionais para o controle da poluição, o autor informa os
instrumentos legais mais utilizados para controle da poluição emitida
pelas empresas:

Os instrumentos legais mais utilizados para controle da


poluição emitida pelas empresas são: a) exigência de
apresentação de relatórios obrigatórios quanto às atividades,
emissão de poluentes e procedimentos para evitá-los
ou amenizá-los; b) visitas regulares e de surpresa pelas
autoridades; c) testes periódicos e obrigatórios, no local da
produção, pelas autoridades governamentais, para verificação
do nível de poluição; necessidade de licenciamento no
governo, para início das operações que tenham impacto
sobre o meio ambiente; d) tomada de providências sobre
os eventos ocorridos (quer detectados pelos meios formais
mencionados, quer por vias informais). As penalidades mais
comuns são: obrigação de corrigir os problemas dentro de
tempo determinado; multas; prisão para os administradores
responsáveis e proibição de operar. Ainda, caso seja
necessário a limpeza das áreas externas atingidas, os custos
serão de responsabilidade do poluidor. (RIBEIRO, 2010, p. 35).

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 17


Ainda segundo o autor, com relação ao princípio do poluidor x
pagador, a pesquisa da ONU conclui que nos Estados Unidos, a Agência
de Proteção Ambiental arrecada, entre as empresas poluidoras, uma
contribuição para a limpeza ambiental cujo valor é determinado a partir
de uma estimativa da participação de cada uma no nível de poluição.
Também consta dos resultados da referida pesquisa que o Canadá e a
República Federal da Alemanha estão elaborando legislações similares
quanto à arrecadação de fundos entre as empresas para a limpeza
ambiental (RIBEIRO, 2010). Você já tinha ouvido falar do EIA e do
RIMA? Tem ideia da importância deles para o meio ambiente? Nós o
convidamos a embarcar nessa jornada!
A Política Nacional do Meio Ambiente estabelece, entre os critérios
básicos para licenciamento das atividades, que se utilizam de recursos
ambientais, consideradas poluidoras ou potencialmente poluidoras,
e dos empreendimentos capazes de causar degradação e danos
ambientais, a apresentação de um Estudo de Impacto Ambiental
(EIA). O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) deve ser elaborado por
técnicos habilitados e conter, entre outras informações: 1) diagnóstico
ambiental da área; 2) descrição da ação proposta e suas alternativas; e
3) identificação, análise e previsão dos impactos significativos positivos
e negativos. Para Brasil (1986), considera-se impacto ambiental
qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do
meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia
resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população; II - as atividades
sociais e econômicas; III - a biota; IV - as condições estéticas e sanitárias
do meio ambiente; V - a qualidade dos recursos ambientais. Você sabe
quais são as atividades modificadoras do meio ambiente e que podem
causar impactos ambientais?
Para Brasil (1986), dependerá de elaboração de estudo de impacto
ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental – RIMA –, a serem
submetidos à aprovação do órgão estadual competente, e do IBAMA
em caráter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras
do meio ambiente, tais como: I - Estradas de rodagem com duas ou
mais faixas de rolamento; V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos,
troncos coletores e emissários de esgotos sanitários; IX - Extração de
minério; VII - Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos,
saneamento ou de irrigação; X - Aterros sanitários e destino final de
resíduos tóxicos; XV - Projetos urbanísticos, acima de 100ha. ou em

18 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


áreas consideradas de relevante interesse ambiental. Você sabe o
que o Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) deverá refletir e conter
minimamente em suas conclusões? Vamos descobrir!
De acordo com Brasil (1986), o RIMA refletirá as conclusões do
estudo de impacto ambiental e conterá, no mínimo: I - Os objetivos e
justificativas do projeto, sua relação e compatibilidade com as políticas
setoriais, planos e programas governamentais; II - A descrição do
projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais, especificando
para cada um deles, nas fases de construção e operação a área de
influência, as matérias-primas, e mão de obra, as fontes de energia,
os processos e técnica operacionais, os prováveis efluentes, emissões,
resíduos de energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
III - A síntese dos resultados dos estudos de diagnósticos ambiental da
área de influência do projeto; IV - A descrição dos prováveis impactos
ambientais da implantação e operação da atividade, considerando o
projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidência dos
impactos e indicando os métodos, técnicas e critérios adotados para
sua identificação, quantificação e interpretação; V - A caracterização
da qualidade ambiental futura da área de influência, comparando as
diferentes situações da adoção do projeto e suas alternativas, bem
como com a hipótese de sua não realização; VI - A descrição do efeito
esperado das medidas mitigadoras previstas em relação aos impactos
negativos, mencionando aqueles que não puderam ser evitados, e o
grau de alteração esperado; VII - O programa de acompanhamento
e monitoramento dos impactos; e VIII - Recomendação quanto à
alternativa mais favorável (conclusões e comentários de ordem geral).

Exemplificando

O exemplo a seguir refere-se às conclusões do RIMA, Relatório de Impacto


Ambiental sobre a construção de Porto Sul em Ilhéus, na Bahia:

Os estudos de diagnóstico e as avaliações de impacto


realizadas permitem inferir que a implantação do Porto
Sul pode direcionar a região para duas situações opostas:
com a implantação realizada considerando todos os
cuidados possíveis em relação aos fatores ambientais,
culturais e econômicos, assim como na preparação
da sociedade para a recepção desta nova dinâmica

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 19


econômica, acredita-se que seja possível colher
resultados positivos no que diz respeito à melhoria das
condições de vida das comunidades e a manutenção
das atividades tradicionais (inclusive pesca) com suas
características e valores culturais. Por outro lado,
caso a implantação de uma indústria deste porte em
espaços físicos utilizados para atividades agrícolas e de
pesca artesanal seja feita de forma “atropelada”, sem a
participação dos atores locais, esta intervenção poderá
expor as comunidades a um processo de desagregação
social. Os estudos apresentados identificaram um
amplo conjunto de medidas mitigadoras e programas
ambientais que, realizados em conjunto, visam mitigar
os efeitos negativos e potencializar os efeitos positivos.
Acredita-se que, com a implementação dessas medidas e
com programas recomendados, o empreendimento será
não apenas ambientalmente viável, como também uma
importante oportunidade de melhoria social da região do
Baixo Sul baiano. (BRASIL, 2011)

Para Ribeiro (2010), o Relatório de Impacto Ambiental (RIMA)


tem o objetivo de evitar situações tais como: a) existência de polos
petroquímicos em áreas contíguas a zonas residenciais; b) atividades
de armazenamento e manipulação de produtos químicos perigosos
próximos de mananciais de abastecimento público; c) surgimento de
atividades industriais, com infraestrutura de estradas não adequadas ao
porte e ao fluxo de caminhões e outras situações que possam gerar
conflitos e prejuízos. É por isso que a legislação federal obriga todos
os estabelecimentos industriais que causem danos ambientais ou
possam causar poluição a comunicar anualmente ao órgão estadual
competente o tipo de suas emissões gasosas ou particulares, bem
como o equipamento antipoluição em uso. Esses órgãos competentes,
ainda poderão exigir outras informações que julgarem necessárias e
relevantes. Por fim, é determinado que técnicos especializados devem
verificar periodicamente, o processo produtivo analisando resíduos,
identificando o tipo de poluente produzido e determinando a instalação
dos equipamentos necessários para sua retenção e tratamento. Ribeiro
(2010) informa que na prática, infelizmente, sabe-se que tais visitas
técnicas não acontecem com a frequência prevista e necessária, e que
em muitos casos elas só ocorrem após denúncias da comunidade local.

20 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Pesquise mais
Pesquise mais sobre os conceitos básicos de meio ambiente assistindo
ao vídeo Gestão ambiental. Disponível em: <https://www.youtube.com/
watch?v=lmIhHwA2Gbo>. Acesso em: 1 set. 2017.
Sobre direito ambiental, acessando o artigo Direito e meio ambiente: a
importância do direito ambiental na contemporaneidade.
ARON, Ananda Jasmim. Direito e meio ambiente: a importância do
direito ambiental na contemporaneidade, 2015. Disponível em: <https://
bit.ly/2UxsIfe>. Acesso em: 1 set. 2017.
Sobre responsabilidade socioambiental e empresarial no artigo de:
SANTOS, Roberta Dias Sisson. Responsabilidade socioambiental e
empresarial. 2012. Disponível em: <http://www.autossustentavel.
com/2012/03/responsabilidade-socio-ambiental.html>. Acesso em: 1
set. 2017.
Você sabe quais são as atividades modificadoras do meio ambiente e que
podem causar impactos ambientais? Apresentaremos algumas delas a
seguir. As demais você poderá encontrá-las no site disponível em: <http://
www.mma.gov.br/port/conama/res/res86/res0186.html> (BRASIL, 1986,
Resolução Conama nº 001). Acesso em: 31 ago. 2017.

Sem medo de errar


Para auxiliar nossos estagiários na resolução das questões que
serão apresentadas, você deverá estudar toda a Seção 1.1 e acessar o
material indicado. Lembre-se de que é em forma de pesquisa e que
no final deverão ser elaborados cinco slides contemplando o assunto
para nossos estagiários apresentarem para a equipe de Carlos. Lembre-
se de que você deverá realizar uma pesquisa e que no final deverão
ser elaborados cinco slides contemplando o assunto, para que nossos
estagiários apresentem para a equipe de Carlos.

RESOLUÇÃO
1) O que é educação ambiental e qual a importância da educação
ambiental para a Cosicar nessa fase de abertura de capital em bolsa de
valores? A educação ambiental é considerada um processo permanente,
no qual os indivíduos e a comunidade tomam consciência do meio
ambiente e adquirem os conhecimentos, os valores, as habilidades, as

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 21


experiências e a determinação que os tornam aptos a agir individual e
coletivamente para resolver problemas ambientais presentes e futuros.
Para a Cosicar, que é uma indústria de base que atua na produção de
barras e chapas metálicas utilizando matéria-prima como o minério,
a educação ambiental deve ser encarada como missão institucional
no trato com o meio ambiente e as comunidades no seu processo
de transparência. 2) Qual a importância do direito e da legislação para
procedimentos socioambientais adequados? Quais são as principais
leis de natureza socioambientais no Brasil e que a Cosicar deverá
estar atenta no seu cumprimento? As normas legais exercem papel
fundamental no estímulo de práticas de procedimentos operacionais
e socioambientais adequados. A Cosicar deverá estar atenta à (ao): a)
Constituição Federal brasileira, que traça as linhas mestras da política
nacional de meio ambiente no artigo 225, b) Decreto-Lei nº 1.413/1975,
que estabelece que as indústrias devem adotar condições para prevenir
ou corrigir os inconvenientes e prejuízos da poluição e da contaminação
do meio ambiente, c) Lei Federal nº 6.803/1980, que trata (entre outras
questões) do zoneamento industrial e de licenciamento ambiental, d)
Lei nº 6.938/81, cuja finalidade é coordenar e estabelecer diretrizes
básicas para a política nacional de meio ambiente, e) Lei Federal nº
9.605/88 (Lei de Crimes Ambientais), que trata das sanções penais e
administrativas para os casos de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente e f) Resolução Conama nº 001, que trata dos impactos
ambientais (EIA e RIMA). 3) Considerando as diretrizes da Política
Ambiental Brasileira, o que é um impacto ambiental, o que é o estudo
de impacto ambiental (EIA) e por quem deve ser elaborado e o que deve
conter? Porque a Cosicar deverá elaborar o EIA? A Política Nacional do
Meio Ambiente para licenciamento das atividades que se utilizem de
recursos ambientais, considera impacto ambiental qualquer alteração
das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente
causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das
atividades humanas. O EIA deve ser elaborado por técnicos habilitados
e conter, entre outras informações: a) diagnóstico ambiental da área, b)
descrição da ação proposta e suas alternativas e c) identificação, análise
e previsão dos impactos significativos positivos e negativos. A Cosicar
deverá elaborar o EIA, pelo fato de exercer atividade extrativa (minério e
rocha) em que os impactos físicos e químicos alteram o meio ambiente.
4) Qual o objetivo do Relatório de Estudos de Impacto Ambiental (RIMA)
para a Cosicar? O Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) para a Cosicar
tem o objetivo de evitar situações de manipulação de produtos físicos/

22 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


químicos perigosos próximos de mananciais de abastecimento público
e de zonas residenciais, atividades poluidoras como poeira e fumaça, e
físicas, como o ruído. 5) Do ponto de vista da governança corporativa,
por que é importante para a Cosicar cumprir as regras socioambientais?
No novo paradigma socioambiental, a população vem exigindo que as
empresas adotem posturas socialmente responsáveis, as quais estão
relacionadas ao comportamento ético em lidar com as comunidades
(consumidores, fornecedores, empregados e investidores). Para a
Cosicar, a responsabilidade social deve ser encarada como norteadora
dos pilares que sustentam seus valores organizacionais, portanto, a
preocupação com o meio ambiente deverá servir de incentivo para que
a organização invista em programas e projetos socioambientais que
possam contribuir para a melhoria das relações sociais e contribuam de
forma direta para melhoria do meio ambiente. Essa cultura, se assimilada
e executada pela Cosicar, permitirá um crescimento sustentado com
geração de valor para a sua comunidade (população, consumidores,
funcionários e acionistas).

Avançando na prática
Eco Rio 92
Descrição da situação-problema
A Eco-92, Conferência das Nações Unidas sobre o meio ambiente
e desenvolvimento, foi realizada no ano de 1992, na cidade do Rio
de Janeiro. A preocupação com os problemas ambientais vem
se intensificando a cada ano, pois é necessária uma mudança
comportamental urgente para não agravar ainda mais a degradação
do meio ambiente. O evento, que ficou conhecido como ECO-92
ou Rio-92, fez um balanço tanto dos problemas existentes quanto
dos progressos realizados, e elaborou documentos importantes, que
continuam sendo referência para as discussões ambientais. A Eco-92
teve um caráter especial em razão da presença maciça de inúmeros
chefes de Estado, demonstrando assim a importância da questão
ambiental no início dos anos 1990. A ECO-92 contou também com
um grande número de Organizações Não Governamentais (ONGs),
que realizaram de forma paralela o Fórum Global, que aprovou a
Declaração do Rio (ou Carta da Terra). Conforme esse documento,
os países ricos têm maior responsabilidade na preservação do planeta.
Duas importantes convenções foram aprovadas durante a ECO-92:
uma sobre biodiversidade e outra sobre mudanças climáticas. Outro

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 23


resultado de fundamental importância foi a assinatura da Agenda 21, um
plano de ações com metas para a melhoria das condições ambientais
do planeta. A Agenda 21 consiste em um acordo estabelecido entre
179 países para a elaboração de estratégias que objetivem o alcance
do desenvolvimento sustentável. Esse documento está estruturado
em quatro seções: dimensões sociais e econômicas; conservação
e gestão dos recursos para o desenvolvimento; fortalecimento do
papel dos principais grupos sociais; e meios de implementação. O
aprofundamento da Convenção sobre Mudanças Climáticas resultou
na elaboração do Protocolo de Kyoto, de 1997, que objetiva a redução
da emissão de gases que agravam o efeito estufa (FRANCISCO, [s.d.]).
Considerando o texto de Cerqueira ([s.d], [s.p]) sobre a Eco 92 e mais
o conhecimento que você adquiriu na leitura da Seção 1.1, quais foram
os cinco principais eixos de discussão e aprovações mais importantes
que permearam a Eco 92 no Rio de Janeiro? O aprofundamento sobre
mudanças climáticas na Eco 92 contribui de que forma para a questão
ambiental?

Resolução da situação-problema
1º) Intensificação dos problemas ambientais e necessidade de
mudança de comportamento humano. 2º) Balanço dos problemas
existentes, avaliação dos progressos realizados e construção
de documentos para discussão. 3º) Presença maciça de ONGs
que realizaram de forma paralela o Fórum Global e aprovaram a
Declaração do Rio (ou Carta da Terra). 4º) Convenções aprovadas
sobre biodiversidade e mudanças climáticas. 5º) Assinatura da Agenda
21, cujo objetivo é o alcance do desenvolvimento sustentável e da
melhoria das condições ambientais do planeta. O aprofundamento
da Convenção sobre Mudanças Climáticas resultou na elaboração do
Protocolo de Kyoto, de 1997, que objetiva a redução da emissão de
gases que agravam o efeito estufa.

Faça valer a pena


1. Para Tinoco (2011), meio ambiente pode ser definido como o conjunto de
elementos bióticos (organismos vivos) e abióticos (energia solar, solo, água
e ar) que integram a camada da terra chamada biosfera, sustentáculo e lar
dos seres vivos. De acordo com Pelicioni (1998), a educação ambiental é
considerada um processo permanente, no qual os indivíduos e a comunidade
tomam consciência do meio ambiente e adquirem os conhecimentos, os

24 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


valores, as habilidades, as experiências e a determinação que os tornam
aptos a agir individual e coletivamente para resolver problemas ambientais
presentes e futuros.
Considerando esse contexto, avalie as seguintes asserções e a relação
proposta entre elas:
I. Entre as primeiras oposições à evolução da degradação ambiental, destaca-
se o livro Primavera Silenciosa (Silent spring), de Rachel Carson, publicado
em 1962; o Relatório Publicado pelo Clube de Roma, chamado os Limites do
Crescimento; a Conferência Intergovernamental de Educação Ambiental em
Tbilisi (Ex-União Soviética); e as Críticas ao Modelo de Produção de Forma
Geral, que, além das questões ambientais, incluía também a questão do
crescimento das desigualdades socioeconômicas, má distribuição da renda,
pobreza e fome.
PORQUE
II. O modelo de produção introduzido pela Revolução Industrial, baseado
no uso intensivo de energia fóssil na exploração dos recursos naturais e no
uso do ar, água e solo, é o responsável principal pela causa da degradação
ambiental. O impacto da ação humana sobre o meio ambiente ao longo dos
anos tem ampliado exponencialmente o índice de degradação ambiental.
Variáveis como o crescimento populacional, desenvolvimento tecnológico e
a revolução do consumo têm contribuído violentamente para a degradação
ambiental. Dentro desse processo dinâmico de discussão, esboçam-
se conceitos de sustentabilidade e desenvolvimento sustentável, como
base teórica para se repensar a questão do crescimento econômico e do
desenvolvimento social.
a) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
b) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a I é uma justificativa da II.
c) As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma
justificativa da I.
d) A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
e) A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.

2. As normas legais exercem papel fundamental no estímulo de práticas de


procedimentos operacionais e socioambientais adequados. A Constituição
Federal brasileira, entre outras atribuições importantes, teve como objetivo
fundamental traçar as linhas mestras da política ambiental:

Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente


equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à
sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e
à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo [...].
(BRASIL, 1988)

De acordo com o que dispõe a legislação ambiental brasileira, faça a


associação correta de colunas:

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 25


( ) Essa Lei define os atos considerados criminosos, assim como
1- Decreto-Lei nº as penalidades a que se sujeitam os responsáveis pelos danos
1.413 (artigo 1º) causados. A grande inovação dela está no fato de punir a pessoa
física responsável pelas ações das empresas.

2- Lei nº
( ) As indústrias devem adotar condições para prevenir ou corrigir
6.938/81 (Política
os inconvenientes e prejuízos da poluição e da contaminação
Nacional de
do meio ambiente.
Meio Ambiente)

( ) Com relação ao zoneamento, as diretrizes básicas para


3 - Artigo 225
as áreas críticas de poluição compreendem a capacidade de
da Constituição
assimilação de efluentes e proteção ambiental, observadas
Federal do Brasil
quaisquer restrições legais ao uso do solo.

( ) Essa lei dispõe sobre o impacto ambiental advindo de


4 - Lei Federal nº
quaisquer alterações das propriedades físicas, químicas e
9.605/88 (delitos
biológicas do meio ambiente, causado por qualquer forma de
ambientais)
matéria ou energia resultante das atividades humanas.

( ) O objetivo dessa lei é a preservação, melhoria e


5 - Lei Federal recuperação da qualidade ambiental propícia à vida,
nº 6.803 visando assegurar, no país, condições ao desenvolvimento
(licenciamento) socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à
proteção da dignidade da vida humana.

( ) O meio ambiente saudável constitui-se em direito de todos


6 - Resolução
os brasileiros, cabendo ao governo e à sociedade em geral o
Conama nº 001
dever de preservá-lo para as gerações presentes e futuras.

Fonte: elaborada pelo autor.

Escolha a alternativa correta, considerando a associação entre as colunas:


a) 6, 5, 4, 3, 2, 1.
b) 3, 1, 5, 6, 2, 4.
c) 4, 1, 5, 3, 6, 2.
d) 4, 1, 5, 6, 2, 3.
e) 5, 4, 1, 6, 3, 2.

3. A Política Nacional do Meio Ambiente estabelece, entre os critérios


básicos para licenciamento das atividades, que se utilizam de recursos
ambientais, consideradas poluidoras ou potencialmente poluidoras, e dos
empreendimentos capazes de causar degradação e danos ambientais, a
apresentação de um Estudo de Impacto Ambiental (EIA).
Considerando uma empresa que, exercendo seu papel de governança
corporativa e de responsabilidade socioambiental, adota a contabilidade social
como ferramenta de mensuração e gestão ambiental, e que pela natureza da

26 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


sua atividade tem de apresentar o EIA e o RIMA, então, pode-se inferir que EIA
e RIMA correspondem à(ao):
a) Estudo de situações como existência de polos petroquímicos em
áreas contíguas a zonas residenciais, atividades de armazenamento e
manipulação de produtos químicos perigosos próximos de mananciais
de abastecimento público./Relatório de licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente.
b) Estudo do impacto ambiental que analisa as alterações das propriedades
físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer
forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas./Relatório
de impacto ambiental a serem submetidos à aprovação do órgão estadual
competente, e do IBAMA em caráter supletivo, o licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente.
c) Estudo da legislação federal que obriga todos os estabelecimentos industriais,
que causem danos ambientais ou possam causar poluição, a comunicar
anualmente, ao órgão estadual competente, o tipo de suas emissões gasosas
ou particulares./Relatório de impacto ambiental que considera as alterações
de propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por
qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas.
d) Estudo do impacto ambiental que analisa os aterros sanitários e destino
final de resíduos tóxicos e projetos urbanísticos, acima de 100ha, ou em
áreas consideradas de relevante interesse ambiental./Relatório de impacto
ambiental sobre a existência de polos petroquímicos em áreas contíguas a
zonas residenciais, atividades de armazenamento e manipulação de produtos
químicos perigosos próximos de mananciais de abastecimento público.
e) Estudo da legislação estadual que obriga todos os estabelecimentos
industriais, que causem danos ambientais ou possam causar poluição, a
comunicar anualmente, ao órgão estadual competente, o tipo de suas
emissões gasosas ou particulares./Relatório impacto ambiental (EIA) a serem
submetidos à aprovação do órgão federal competente, e do RIMA em caráter
supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 27


Seção 1.2
Perspectivas da sustentabilidade empresarial:
gestão social e econômico/financeira
Diálogo aberto
Você se lembra que a Cosicar (Companhia Siderúrgica Carioca) é,
uma empresa que atua na área siderúrgica, está abrindo seu capital na
Bolsa de Valores, e vem implementando seu processo de qualidade
ISO e adotando a contabilidade social e ambiental como ferramenta
de mensuração e gestão? Que bom que você lembrou!
Um pouco mais ambientados na Cosicar, nossos estagiários
estavam se preparando para a reunião que teriam com Carlos na
primeira segunda-feira do quinto mês de estágio, em que lhes seria
atribuída a segunda atividade. Carlos já tinha lhes adiantado que a
reunião seria sobre as perspectivas da sustentabilidade empresarial na
gestão social e econômico/financeira da empresa.
Enquanto tomavam café na Padaria Chapa Quente, Lílian Pequena
questionou Vinicius Augusto: “Hoje os assuntos do estágio serão sobre
ética e responsabilidade empresarial, valoração econômica do meio
ambiente, indicadores ambientais e gestão ambiental nas organizações.
Vinicius, afinal o que é gestão empresarial nas empresas? De que forma
se valora o meio ambiente? O que são indicadores ambientais?” Ao que
Vinicius respondeu “Lílian, confesso que preciso aprender mais sobre
isso”. Então, ela respondeu: “Certo Vinicius, precisamos entender desse
assunto para resolver essa segunda atividade de estágio que nos será
atribuída”.
Na reunião, Carlos aproveitou a oportunidade para dar um feedback
sobre a performance dos nossos estagiários. Parabenizou-os pelo bom
desempenho e encaminhou a segunda atividade na qual, então, propôs:
“Vinicius e Lilian, considerando que a Cosicar vive um processo de
mudanças de paradigma, em que a dimensão ética e a responsabilidade
social são fundamentais no seu processo de gestão e transparência,
irei solicitar um relatório de no máximo de 65 linhas, resumido, que
trate da gestão ambiental ideal para a Cosicar. Nesse relatório vocês
sintetizarão: 1) A importância da gestão ambiental para a empresa nessa
fase de transição. 2) Como deverão ser subdivididos os níveis de gestão

28 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


ambiental na organização. 3) Que aspectos principais o gerenciamento
ambiental deve contemplar na Cosicar. 4) De que forma o processo de
valoração e os impactos ambientais podem afetar o valor da empresa.
5) Considerando os indicadores ambientais, qual a relevância dos
indicadores de ecoeficiência para a Cosicar? O objetivo dessa atividade
é que vocês se familiarizem com os conceitos de gestão ambiental,
valoração econômica ambiental e indicadores ambientais.
Nossos estagiários são estudantes e ainda inexperientes nesse
assunto. Como de costume, você os auxiliará nessa empreitada!
Está animado e preparado para essa missão? Para a realização dessa
atividade, sua missão é compreender esta seção, que trata das questões
que elencamos. Bons estudos!

Não pode faltar


Na Seção 1.1, abordamos os conceitos e desafios da
sustentabilidade ambiental. Nessa seção, vamos tratar das perspectivas
da sustentabilidade empresarial quanto aos aspectos da gestão social
e econômico/financeira. Além disso, serão abordados temas como:
ética e responsabilidade empresarial, valoração econômica do meio
ambiente, gestão ambiental nas organizações e, além de indicadores
ambientais e socioeconômicos do desempenho sustentável. Afinal, o
que é ética e responsabilidade social/empresarial? Qual a importância
delas para as organizações? Vamos lá!
Ética é aquilo que pertence aos bons costumes, que são superiores
e portadores de bom caráter. Ética vem do grego ethos, e corresponde
aos princípios universais que se referem aos valores e às ações que
acreditamos e que não se alteram, independentemente do tempo e do
lugar onde estivermos. Para as empresas, ética empresarial é um valor
da organização que assegura sua sobrevivência, sua reputação e, como
consequência, geração de resultados. Em síntese, é o comportamento
da empresa quando ela age em conformidade com os princípios
morais e as regras sociais aceitas pela comunidade. Por sua vez,
responsabilidade social empresarial pode ser comprendida como um
compromisso da empresa com a sociedade na busca da melhoria da
qualidade de vida da comunidade, de toda a cadeia produtiva, do meio
ambiente, das pessoas, estabelecendo um compromisso ético e moral
com os diversos agentes sociais. O que a empresa precisa realizar para
ser ética e responsável socialmente? Quais são os valores necessários
para que isso ocorrea, em sua opinião? Vamos juntos!

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 29


Quando pensamos sobre a dimensão ética nas empresas,
precisamos compreender que além de produzir, vender e lucrar
para se manter no mercado, as organizações têm compromissos
externos de ordem social. Questões tais como incentivo à cultura,
filantropia, empregabilidade, saúde, imagem e preservação ambiental
devem permear o ambiente empresarial como forma de criação de
valor sustentável no longo prazo para seus stakeholders (clientes,
empregados, fornecedores, investidores, governos e comunidades). O
que isso reflete para as empresas?
Segundo o Instituto Ethos (2013 apud BORDIN; PASQUALOTTO,
2013, p. 3):

As empresas que incorporarem e aplicarem corretamente


os princípios da responsabilidade social poderão obter
resultados como a valorização da imagem institucional e da
marca, maior lealdade do consumidor, maior capacidade
de recrutar e manter talentos, flexibilidade e capacidade de
adaptação e longevidade.

Nesse contexto, a ética e a responsabilidade social convertem-


se em novas estratégias para as empresas que buscam um retorno
institucional a partir de suas práticas sociais. Como conciliar tudo isso?
Se você pensou em gestão eficiente, parabéns, você acertou!

Reflita
Vamos pensar um pouco! Na sua opinião, quais são as questões mais
relevantes do ponto de vista ético e da responsabilidade social para uma
empresa da área industrial? E para uma empresa da área comercial? E
para uma empresa da área de serviços? E para os governos (municipal,
estadual e federal), quais são as suas responsabilidades com as questões
socioambientais? Por último, quais seriam os ganhos e as perdas se
não fizer (caso esses agentes não tenham responsabilidade social?)

Como vimos, para que a empresa possa cumprir sua missão


institucional na geração de valor, ela precisa ser ética e praticar
a responsabilidade social. Para isso, além do planejamento, ela
necessita possuir uma gestão ambiental eficiente, mas, afinal, o que
é gestão ambiental?

30 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Durante muitos anos as organizações preocuparam-se apenas com
a eficiência dos seus processos produtivos e com o desenvolvimento
de produtos e serviços. A partir da década de 1960, com a sensibilização
social pelas questões ambientais, e da década de 1970, com o
surgimento dos primeiros movimentos pela proteção ambiental, essa
noção inicial (centrar-se apenas no processo produtivo) mostrou-se
equivocada. No novo contexto, a atuação empresarial passou a ser
mais complexa e com muito mais restrições no processo decisório. O
crescimento da consciência ambiental nas sociedades, nos governos
e nas próprias empresas vem exigindo que as organizações passem
a incorporar orientações socioambientais em suas estratégias, o que
evidentemente demanda novos processos de gestão e aumenta o
custo empresarial.
Conforme Tinoco (2011), a gestão ambiental é um sistema que
inclui, na estrutura organizacional, as atividades de planejamento,
responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos para
desenvolver, programar, atingir, analisar criticamente e manter a política
ambiental. Para o autor, é o que a empresa realiza para minimizar
ou eliminar os efeitos negativos provocados no ambiente por suas
atividades. Para isso, há necessidade de um bom gerenciamento
ambiental. Como se dá o gerenciamento ambiental? Qual a função
dele? Para Antonius (1999 apud TINOCO, 2011 p. 89):

De modo geral, o gerenciamento ambiental pode ser


conceituado como a integração de sistemas e programas
organizacionais que permitam: a) controle e redução
dos impactos no meio ambiente, devido às operações ou
produtos; b) cumprimento de leis e normas ambientais;
c) desenvolvimento e uso de tecnologias apropriadas
para minimizar ou eliminar resíduos industriais; d)
monitoramento e avaliação dos processos e parâmetros
ambientais; e) eliminação ou redução dos riscos ao meio
ambiente e ao homem; f) utilização de tecnologias limpas
(Clean Technologies), visando minimizar os gastos de
energia e materiais; g) melhoria do relacionamento entre
a comunidade e o governo e h) antecipação de questões
ambientais que possam causar problemas ao meio ambiente
e, particularmente, à saúde humana.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 31


Como se subdivide a gestão ambiental? Você tem ideia dessa
subdivisão? Vamos a ela!
De acordo com Macedo (1994 apud TINOCO, 2011), a gestão
ambiental se subdivide em quatro níveis, sendo o 1º nível – gestão
de processos: que envolve a avaliação da qualidade ambiental de
todas as atividades, máquinas e equipamentos relacionados a todos
os tipos de manejo de insumos, matérias-primas, recursos humanos,
recursos logísticos, tecnologias e serviços de terceiros; o 2º nível –
gestão de resultados: que envolve a avaliação da qualidade ambiental
dos processos de produção, através de seus efeitos ou resultados
ambientais, ou seja, emissões gasosas, efluentes líquidos, resíduos
sólidos, particulados, odores, ruídos, vibrações e iluminação; o
3º nível – gestão de sustentabilidade (ambiental): que envolve a
avaliação da capacidade de resposta do ambiente aos resultados
dos processos produtivos que nele são realizados e que o afetam,
através da monitoração sistemática da qualidade do ar, da água, do
solo, da flora, da fauna e do ser humano; e o 4º nível – gestão do
plano ambiental: que envolve a avaliação sistemática e permanente
de todos os elementos constituintes do plano de gestão ambiental
elaborado e implementado, aferindo-o e adequando-o em função do
desempenho ambiental alcançado pela organização. Qual é a visão
geral da gestão ambiental?
Sintetizando uma visão geral da gestão ambiental, Macedo (1994
apud TINOCO 2011) afirma que se uma unidade produtiva, ao ser
planejada, atender a todos os quesitos apresentados no quadro a seguir.
Através de ferramentas e procedimentos adequados, certamente essa
unidade produtiva, atenderá a todas as requisições existentes relativas
à qualidade ambiental:

32 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Quadro 1.3 | Visão geral da gestão ambienta

Gestão de Gestão de Gestão da Gestão do plano


processos resultados sustentabilidade ambiental

Fonte: Macedo (1994 apud TINOCO, 2011, p. 90).

Nesse contexto, os instrumentos de gestão ambiental têm como


objetivo melhorar a qualidade ambiental e otimizar o processo
decisório. Essas ferramentas podem ser aplicadas em todas as fases
dos negócios empresariais e ser de caráter: preventivo ou corretivo,
dependendo da fase em que são implementados. Os principais
instrumentos de gestão ambiental são: Estudo de Impacto Ambiental
(EIA), auditoria ambiental, pericia ambiental e controladoria ambiental.
Os três últimos instrumentos veremos em seções posteriores. Além
da legislação ambiental mais o EIA e o RIMA – na gestão ambiental
– há ainda que considerar-se a NBR ISO 14001, que também trata
da avaliação de impactos ambientais. Afinal, do que trata a NBR ISO
14001? Para Tinoco (2011, p. 96) a NBR ISO 14001, em seu requisito
4.3.1, que trata dos aspectos ambientais, dispõe:

A organização deve assegurar que os aspectos relacionados


a estes impactos significativos sejam considerados na
definição de seus objetivos ambientais. Recomenda-se
que avaliação ambiental cubra quatro áreas fundamentais:
a) requisitos legais e regulamentares; b) identificação dos
aspectos ambientais significativos; c) exame de todas as
práticas e procedimentos de gestão ambiental existente e d)
avaliação das informações provenientes da investigação de
incidentes anteriores.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 33


Por último, a obrigatoriedade da avaliação do impacto ambiental
no Brasil está associada às exigências estabelecidas por órgãos
financiadores internacionais, como o Banco Mundial (BM) e o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BIRD). Tendo discorrido sobre a
gestão ambiental, agora falaremos sobre a valoração econômica do
meio ambiente. Você tem uma ideia do que seja valoração econômica
do meio ambiente? Sabe da importância dela para as organizações? De
acordo com Ferreira (2012, p. 17),

A valoração do meio ambiente é um dos aspectos mais


críticos de todo o processo de contabilização. Em alguns
casos é preciso dar valor monetário a bens ou serviços que
não tem preço estabelecido ou valor contratado, e isso traz
incertezas às quais os contadores não estão acostumados.
Entretanto, essas incertezas, muitas vezes, são reflexos do
desconhecimento dos métodos que podem ser utilizados,
e não uma restrição aos métodos em si. A teoria econômica
trata desse aspecto através de vários métodos. Em
deter minadas situações, os benefícios de uma ação são
percebidos, mas não são necessariamente mensuráveis
em termos monetários. Em outros casos, os benefícios
saco concretos, mas os preços possíveis de se identificar
estão restritos a uso local, não podem ser generalizados. Há
farta variedade de situações que podem ser identificadas
através dos métodos propostos pela Economia Ambiental”.
Mas afinal qual é o conceito de economia ambiental?
O que ela mede? para Ferreira (2012), a valoração do
meio ambiente é um dos aspectos mais críticos de todo
o processo de contabilização ambiental, pois envolve
variáveis carregadas de incertezas. Para a autora, em alguns
casos é preciso dar valor monetário a bens ou serviços que
não têm preço estabelecido ou valor contratado, e isso traz
incertezas às quais os contadores não estão acostumados.
Discorre que essas incertezas, muitas vezes, são reflexos do
desconhecimento dos métodos que podem ser utilizados,
e não uma restrição aos métodos em si. Nesse contexto,
a teoria econômica trata desses aspectos através de vários
métodos. Em determinadas situações, os benefícios de
uma ação são percebidos, mas não são necessariamente
mensuráveis em termos monetários. Em outros casos, os
benefícios são concretos, mas os preços possíveis de se
identificar estão restritos ao uso local e não podem ser
generalizados. Para Ferreira (2012), há farta variedade de

34 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


situações que podem ser identificadas através dos métodos
propostos pela economia ambiental.

A economia ambiental é um sub-ramo da economia tradicional,


que procura integrar a abordagem econômica com a abordagem
ecológica. O objetivo da economia ambiental é mensurar o custo
ambiental oculto que a economia tradicional não considera. Ela procura
– além de mensurar – arranjar maneiras de mitigar os problemas de
modo a maximizar o valor dos recursos. Entre os temas principais da
economia ambiental incluem-se: a deflorestação, a sobre-exploração
dos recursos marinhos, o aquecimento global derivado do efeito de
estufa resultante das emissões de gases para a atmosfera, entre outros.
Os métodos de valoração ambiental são iguais para os economistas e
contabilistas? Considera-se o curto ou o longo prazo nas estimativas
ambientais? Como você imagina que seja?
Quando estudamos o meio ambiente e a ecologia, devemos
considerar o planejamento de médio e longo prazo. No curto prazo,
raramente se obtêm resultados socioambientais favoráveis, pois a
maturação dos projetos demanda tempo considerável para ocorrerem.
Nesse contexto, os processos de valoração e mensuração ambientais
propostos pelos economistas podem diferir daqueles utilizados pelos
contabilistas. Como valorar pelo preço justo na contabilidade? Para
Ferreira (2012, p. 17):

Embora a teoria contábil proponha várias formas de avaliar os


ativos e mensurar os passivos, a prática contábil se restringe
aos métodos permitidos pela autoridade tributária do país,
cujos interesses são específicos. Com a edição das normas
internacionais e a inserção do conceito de valor justo (fair
value) para avaliações contábeis, a adoção de avaliações
baseadas em métodos da economia ambiental deverá ser
mais facilmente aceita no meio contábil em médio prazo.

Assim, é possível inferir que o processo de dar valor monetário a


bens e serviços que não possuem, ou em que os preços de mercado
não estão disponíveis, é chamado de valoração. A valoração quantifica
e avalia os recursos, serviços e atributos de um ecossistema. Mota
(1998 apud FERREIRA, 2012, p. 18) nos dá uma definição melhor de
valor econômico de um recurso ambiental:

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 35


Determinar o valor econômico de um recurso ambiental é
estimar o valor monetário deste em relação a outros bens
e serviços disponíveis na economia – onde os processos
produtivos – de maneira geral, utilizam-se de recursos
naturais como parte integrante e importante de seu ciclo, dos
quais resultam problemas ambientais diretamente ligados ao
funcionamento dos mercados.

Assimile
A partir da perspectiva econômica, a economia ambiental trata a poluição,
a degradação e o resíduo ambiental como falhas de mercado. Nesse
contexto, essas falhas ou imperfeições são pressupostos que violam as
premissas de um mercado perfeito.

Você sabe como todo esse processo de mensuração poderá


influenciar no valor das empresas?
Para as empresas – especialmente as de capital aberto – esse
processo torna-se um cada vez mais importante, podendo, inclusive,
influenciar significativamente o valor das suas ações nas bolsas de
valores. Para os investidores, a mensuração dos impactos ambientais
causados será um diferencial no processo de tomada de decisão. Tudo
isso é feito através dos Relatórios de Impactos Ambientais (RIMA) e de
avaliações de auditoria e controladoria ambiental. O objetivo desses
relatórios é expressar os impactos potenciais de um novo projeto ou
impactos que poderão ocorrer nos projetos em andamento. Você tem
ideia de como se mensura o valor econômico dos recursos ambientais?
Vamos juntos descobrir!
Para Ferreira (2012), os valores dos recursos ambientais não são
facilmente estimados pela observação ou comparação com preços
disponíveis no mercado que reflitam seu custo de oportunidade. Assim,
visando internalizar no sistema econômico os custos ambientais, bem
como os custos de oportunidade por degradação desta base de
recursos, será necessário a identificação do valor econômico destes
insumos. Para isto, segundo Ferreira (2012 p. 19),

é necessário o entendimento de que o valor econômico de


um recurso ambiental é resultado da observação de todos os
seus atributos. Estes atributos podem ou não estar associados

36 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


a um uso, e no caso do uso podem ser relativos ao uso pelas
gerações atuais ou pelas gerações futuras (em atendimento
ao desenvolvimento autossustentável), considerando a
satisfação do consumidor pela utilização destes recursos.

Para Motta 1998 (apud FERREIRA, 2012), o valor econômico do


recurso ambiental (VERA) é didaticamente desagregado em valor de
não uso e de uso, e este em valor de uso direto, indireto Para Motta
1998 (apud FERREIRA, 2012 p. 19), “o valor econômico do recurso
ambiental (VERA) é didaticamente desagregado em valor de não uso
e de uso, e este em valor de uso direto, indireto e de opção, conforme
demonstração da fórmula a seguir”:
Logo,

Ferreira (2012) coloca que o Valor de Uso (VU) Para isto, segundo
Ferreira (2012, p. 19):

é necessário o entendimento de que o valor econômico


de um recurso ambiental é resultado da observação de
todos os seus atributos. Estes atributos podem ou não estar
associados a um uso, e no caso do uso podem ser relativos
ao uso pelas gerações atuais ou pelas gerações futuras
(em atendimento ao desenvolvimento autossustentável),
considerando a satisfação do consumidor pela utilização
destes recursos”. é aquele que os indivíduos atribuem a
um recurso ambiental pelo seu uso presente ou pelo seu
potencial de uso futuro. Este é dividido em Valor de Uso
Direto (VUD), Valor de Uso Indireto (VUI) e Valor de Opção
(VO). Valor de Uso Direto (VUD) é o valor que os indivíduos
atribuem a um recurso ambiental em função do bem-estar
que ele proporciona através do uso direto. Assim, os bens
e serviços ambientais são apropriados diretamente da
exploração do recurso e são consumidos hoje. Já Valor de
Uso Indireto (VUI), para a autora, é o valor que os indivíduos
atribuem a um recurso ambiental quando o benefício do
seu uso deriva de funções ecossistêmicas. Assim, os bens e
serviços ambientais são gerados de funções ecossistêmicas,
apropriados e consumidos indiretamente hoje. Por sua

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 37


vez, Valor de Opção (VO) é o valor que os indivíduos estão
dispostos a pagar para manterem a opção de um dia fazer
uso, de forma direta ou indireta, do recurso ambiental. Assim,
são bens e serviços ambientais de uso direto e indireto a
serem apropriados e consumidos no futuro. Ferreira (2012)
conclui que o Valor de Não Uso (VNU), Valor Intrínseco (VI)
ou Valor de Existência (VE) é aquele que está dissociado do
uso (embora represente um consumo ambiental) e deriva de
uma posição moral, cultural, ética ou altruística em relação
aos direitos de existência de espécies não humanas ou de
preservação de outras riquezas naturais, mesmo que estas
não representem uso atual ou futuro para o indivíduo.

Valor de Uso (VU) é aquele que os indivíduos atribuem a um


recurso ambiental pelo seu uso presente ou pelo seu potencial de
uso futuro. Este é dividido em Valor de Uso Direto (VUD), Valor de
Uso Indireto (VUI) e Valor de Opção (VO). Valor de Uso Direto (VUD)
é o valor que os indivíduos atribuem a um recurso ambiental em
função do bem-estar que ele proporciona através do uso direto.
Assim, os bens e serviços ambientais são apropriados diretamente
da exploração do recurso e são consumidos hoje. Já Valor de Uso
Indireto (VUI), para a autora, é o valor que os indivíduos atribuem a um
recurso ambiental quando o benefício do seu uso deriva de funções
ecossistêmicas. Assim, os bens e serviços ambientais são gerados de
funções ecossistêmicas, apropriados e consumidos indiretamente
hoje. Por sua vez, Valor de Opção (VO) é o valor que os indivíduos
estão dispostos a pagar para manterem a opção de um dia fazer uso,
de forma direta ou indireta, do recurso ambiental. Assim, são bens e
serviços ambientais de uso direto e indireto a serem apropriados e
consumidos no futuro. O Valor de Não Uso (VNU), Valor Intrínseco
(VI) ou Valor de Existência (VE) é aquele que está dissociado do
uso (embora represente um consumo ambiental) e deriva de uma
posição moral, cultural, ética ou altruística em relação aos direitos
de existência de espécies não humanas ou de preservação de outras
riquezas naturais, mesmo que estas não representem uso atual ou
futuro para o indivíduo.
Nesse contexto, para ilustrarmos o valor econômico dos recursos
ambientais, podemos utilizar os recursos florestais, em que o valor
de uso direto é a provisão de recursos extrativos madeireiros e não
madeireiros, e o uso não consumptivo é o ecoturismo. Ainda, na

38 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


mesma situação, podemos exemplificar o valor de uso indireto, em
que se tem o fornecimento de suporte para atividades econômicas
e o bem-estar humano, por exemplo, proteção dos corpos d'água,
do solo, do fogo, controle de cheias e microclima. Assim, para o
valor de opção pode-se considerar o uso futuro do patrimônio
genético, por exemplo, para descoberta de novos fármacos. O valor
de não uso ou de existência pode ser o valor intrínseco às florestas,
ou seja, a existência de espécies não humanas ou a preservação
de valores culturais, religiosos ou históricos. Valorar um recurso
ambiental consiste em determinar quanto melhor ou pior estará o
bem-estar das pessoas devido a mudanças na quantidade de bens
ambientais, seja na apropriação por uso ou não. Ferreira (2012)
coloca as dificuldades de um recurso ambiental:

Logo, os métodos de valoração ambiental corresponderão


ao seu objetivo na medida em que forem capazes de
captar estas distintas parcelas de valor. Contudo, existe
um grau de dificuldade para encontrar preços de mercado
(adequados ou não) que reflitam os valores atribuídos
aos recursos ambientais, grau este que varia de valor para
valor. Os valores de existência trazem maior dificuldade
que os valores de uso, e os de uso indiretos ou de opção
apresentam maior dificuldade que os de uso direto. Assim,
cada método, dependendo do seu grau de sofisticação
(metodológica ou de base de dados), das hipóteses sobre o
comportamento dos indivíduos consumidores, e dos efeitos
do consumo ambiental em outros setores da economia,
apresentará limitações na cobertura destes valores. Tendo
em vista que tal balanço será quase sempre pragmático
e decidido de forma restrita, cabe ao analista que valora
explicitar com exatidão os limites dos valores estimados e o
grau de validade de suas mensurações para o fim desejado.
(FERREIRA, 2012, p. 20)

Para o valor de opção pode-se considerar o uso futuro do


patrimônio genético, por exemplo, para descoberta de novos
fármacos. O valor de não uso ou de existência pode ser o valor
intrínseco às florestas, ou seja, a existência de espécies não humanas
ou a preservação de valores culturais, religiosos ou históricos.
Ferreira (2012) conclui que valorar um recurso ambiental consiste
em determinar quanto melhor ou pior estará o bem-estar das

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 39


pessoas devido a mudanças na quantidade de bens ambientais, seja
na apropriação por uso ou não.
Motta (1998 apud FERREIRA, 2012) classifica os métodos de
valoração econômica em métodos da função de produção (métodos
da produtividade marginal e de mercados de bens substitutos) e
métodos da função de demanda (métodos de mercado de bens
complementares). No Quadro 1.4 será possível verificar os principais
métodos de valoração econômica:
Quadro 1.4 | Métodos de valoração econômica dos recursos ambientai

É aquele que valora impactos, utilizando um valor de mercado


para os efeitos que mudam a qualidade ou a quantidade
de produtos que são eventualmente trocados no mercado.
Exemplo: tratamento da água – pode-se obter o valor exato ou
MÉTODO
uma indicação de valor através de empresas que prestam esse
DIRETO
tipo de serviço; aterramento de mangues – pode influenciar a
pesca; é possível medir quanto a pesca diminuiu e estabelecer
a perda da receita. Existe relação direta entre um impacto e o
meio para valorar seus efeitos sobre o meio ambiente.

Nesse caso, a valoração é feita sem o uso do valor de mercado


para o impacto ou seu efeito direto, pois não existe relação
direta entre o efeito do impacto e sua forma de valorar o efeito.
Como exemplo, cita-se o fato de que um aterro sanitário
MÉTODO
diminui o valor de uma propriedade, entretanto, não há valor
INDIRETO
de mercado já estabelecido ou estimado para essa perda.
Sobre esse método são aplicadas três técnicas: preço hedônico
(relação propriedade/meio ambiente), custo de viagem e
avaliação contingente.

Multiplica-se a variação física do estoque não renovável pelo


MÉTODO DO preço de mercado do recurso líquido de custos de produção,
PREÇO LÍQUIDO acrescentando-se um fator de correção referente às variações
dos preços e dos estoques ao longo do período observado.

Postula-se que parte da receita de exploração do recurso


natural pode ser reinvestida para garantir fluxos de rendimentos
perpétuos quando o estoque desse capital natural estiver
MÉTODO DO
esgotado. Pode-se inferir que o objetivo desse método seja
CUSTO DE USO
propiciar algum tipo de benefício às gerações futuras como
forma de compensar a extinção do recurso natural utilizado
pela geração atual.

Fonte: adaptado de: Ferreira (2012 p. 20-24).

40 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


E os indicadores ambientais, para que servem? Você tem pelo
menos uma ideia sobre eles? Para Tinoco (2011, p. 249),

[...] Os indicadores ambientais abrangem o desempenho


relacionado a insumos (como material, energia, água) e
à produção (emissões, efluentes, resíduos). Além disso,
abarcam o desempenho relativo à biodiversidade, à
conformidade ambiental e outras informações relevantes,
tais como gastos com meio ambiente e os impactos
de produtos e serviços. Para o autor, os indicadores de
desempenho ambiental (environmental performance
indicators – EPIs) sintetizam as informações quantitativas
e qualitativas que permitem a determinação da eficiência
e efetividade da empresa, de um ponto de vista ambiental,
em utilizar os recursos disponíveis” Tinoco (2010),
os indicadores ambientais abrangem o desempenho
relacionado a insumos (como material, energia, água) e
à produção (emissões, efluentes, resíduos). Além disso,
abarcam o desempenho relativo à biodiversidade, à
conformidade ambiental e outras informações relevantes,
tais como gastos com meio ambiente e os impactos
de produtos e serviços. Para o autor, os indicadores de
desempenho ambiental (environmental performance
indicators – EPIs) sintetizam as informações quantitativas
e qualitativas que permitem a determinação da eficiência
e efetividade da empresa, de um ponto de vista ambiental,
em utilizar os recursos disponíveis.

Tinoco (2011) ainda acrescenta que entre outros fatores, as empresas


podem divulgar indicadores de ecoeficiência, além dos indicadores de
desempenho ambiental geral e específico do setor a que pertencem.
Afinal, quais são os objetivos dos indicadores de ecoeficiência?

Com relação aos objetivos dos indicadores de ecoeficiência,


além de mensurar, eles têm a função de: a) Reduzir o consumo
de materiais com bens e serviços; b) Reduzir o consumo
de energia com bens e serviços; c) Reduzir dispersão de
substâncias tóxicas; c) Intensificar reciclagem de materiais;
d) Maximizar o uso sustentável de recursos renováveis; e)
Prolongar a durabilidade dos produtos; f) Agregar valor aos
bens e serviços. (TINOCO, 2011, p. 208)

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 41


Por último, os indicadores ambientais devem ser elaborados
e evidenciados pelas entidades privadas e públicas, abrangendo
três anos, ou seja, os dois anteriores e o ano em que a empresa
está divulgando seu Balanço de Responsabilidade Social, para
permitir análises, comparações e ações sobre eventuais desvios de
comportamento dos indicadores, em relação ao planejado. Do ponto
de vista externo (investidores e comunidades) para as empresas de
capital aberto, a BM&FBOVESPA (bolsa de valores) divulga os índices
com padrão de governança corporativa diferenciados, incluindo as
questões de sustentabilidade.

Exemplificando

Na BM&FBOVESPA podem ser encontrados índices que medem o padrão


de governança corporativa diferenciada das empresas com ações listadas
na bolsa de valores. Entre vários índices por segmento, escolhemos:
Índice de Sustentabilidade Empresarial (ISE), Índice de Carbono Eficiente
(ICO2) e Índice de Ações com Governança Corporativa Diferenciada (IGC).
Os índices listados influenciam a precificação das ações empresariais.

Quadro 1.5 | Listagem de Índices da Bovespa (ISE, ICO2, IGC)

Nome do Índice O que mede

O desempenho das ações das empresas


Índice de Sustentabilidade
com reconhecido comprometimento com a
Empresarial (ISE)
responsabilidade social e empresarial.

Esse indicador composto pelas ações das


companhias participantes do índice IBRX-50 que
Índice de Carbono
aceitaram participar dessa iniciativa, adotando
Eficiente (ICO2)
práticas transparentes com relação às suas
emissões de gases efeito estufa (GEE).

Índice de Ações com O desempenho de uma carteira teórica composta


Governança Corporativa por ações de empresas que apresentem bons
Diferenciada (IGC) níveis de governança corporativa.

Fonte: adaptado de: Lagioia (2011, p. 163-170).

42 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Pesquise mais

Pesquise mais sobre os Índices de Sustentabilidade em BMF & BOVESPA:


Índice de Sustentabilidade Empresarial 2017. Disponível em <http://www.
bmfbovespa.com.br/pt_br/produtos/indices/indices-de-sustentabilidade/
indice-de-sustentabilidade-empresarial-ise.htm>. Acesso em: 14 set. 2017.
Sobre Sustentabilidade e Contabilidade Ambiental: FERREIRA, Araceli de
Souza. Contabilidade ambiental. Disponível em: <https://www.youtube.
com/watch?v=MBHKGElHU0w>. Acesso em: 14 nov. 2017.

Sem medo de errar


Chegou o momento de resolvermos a nossa atividade. Lembra-
se das solicitações de Carlos aos nossos estagiários? Vamos
recordá-las!
1) Qual importância da gestão ambiental para a Cosicar nessa
fase de transição? 2) Como deverão ser subdivididos os níveis
de gestão ambiental na organização? 3) Que aspectos principais
o gerenciamento ambiental deve contemplar na Cosicar? 4) De
que forma o processo de valoração e os impactos ambientais
podem afetar o valor da empresa? 5) Considerando os indicadores
ambientais, qual a relevância dos indicadores de ecoeficiência para
a Cosicar?
Lembre-se de que Carlos comentou com Lilian e Vinicius que
a Cosicar vive um processo de mudanças de paradigma, em que
a dimensão ética e a responsabilidade social são fundamentais no
seu processo de gestão e de transparência, e solicitou um relatório
de no máximo 65 linhas, resumido, que trate da gestão ambiental
para a Cosicar.
Vamos às respostas:
1) Qual a importância da gestão ambiental para a empresa
nessa fase de transição? Resposta: O crescimento da consciência
ambiental nas sociedades, nos governos e nas próprias empresas
vem exigindo que as organizações passem a incorporar
orientações socioambientais em suas estratégias que demandam
novos processos de gestão ambiental. Para a Cosicar, que vive
um momento de transição (abertura do capital em bolsa, adoção

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 43


da qualidade ISO e contabilidade social), a gestão ambiental
que contempla a estrutura organizacional, as atividades de
planejamento, responsabilidades e práticas socioambientais
deverá ser o guia da empresa para eliminar ou minimizar os
efeitos negativos provocados no ambiente por suas atividades
operacionais na área siderúrgica.
2) Como deverão ser subdivididos os níveis de gestão na
organização? Resposta: Para a Cosicar, os níveis de gestão
deverão ser subdivididos em quatro: 1º) gestão de processos:
que envolve a avaliação da qualidade ambiental de todas as
atividades, máquinas e equipamentos relacionados a todos os
tipos de manejo de insumos, matérias-primas, recursos humanos,
recursos logísticos, tecnologias e serviços de terceiros; 2º) gestão
de resultados: que envolve a avaliação da qualidade ambiental
dos processos de produção, através de seus efeitos ou resultados
ambientais, ou seja, emissões gasosas, efluentes líquidos, resíduos
sólidos, particulados, odores, ruídos, vibrações e iluminação; 3º)
gestão de sustentabilidade ambiental: que envolve a avaliação
da capacidade de resposta do ambiente aos resultados dos
processos produtivos que nele são realizados e que o afetam,
através da monitoração sistemática da qualidade do ar, da água,
do solo, da flora, da fauna e do ser humano e 4º) gestão do plano
ambiental: que envolve a avaliação sistemática e permanente de
todos os elementos constituintes do plano de gestão ambiental
elaborado e implementado, aferindo-o e adequando-o em função
do desempenho ambiental alcançado pela Cosicar.
3) Que aspectos principais o gerenciamento ambiental deve
contemplar na Cosicar? Resposta: Na Cosicar, o gerenciamento
ambiental deve ser entendido como a integração de sistemas e
programas organizacionais principais que contemplem: a) controle
e redução dos impactos no meio ambiente, devido às operações
ou produtos; b) cumprimento de leis e normas ambientais; c)
desenvolvimento e uso de tecnologias apropriadas para minimizar
ou eliminar resíduos industriais; d) monitoramento e avaliação dos
processos e parâmetros ambientais; e) eliminação ou redução dos
riscos ao meio ambiente e ao homem; f) utilização de tecnologias
limpas (clean technologies), visando minimizar os gastos de energia

44 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


e materiais; g) melhoria do relacionamento com a comunidade
e governo e h) antecipação de questões ambientais que possam
causar problemas ao meio ambiente e, particularmente, à saúde
humana.
4) De que forma o processo de valoração e os impactos
ambientais podem afetar o valor da empresa? Resposta: Determinar
o valor econômico de um recurso ambiental é estimar o valor
monetário deste em relação a outros bens e serviços disponíveis na
economia, cujos processos produtivos, de maneira geral, utilizam-
se de recursos naturais como parte integrante e importante de seu
ciclo, dos quais resultam os problemas ambientais diretamente
ligados ao funcionamento dos mercados. Para uma empresa
com sociedade anônima (S.A.) (como é o caso da Cosicar, que
está abrindo seu capital), os processos de valoração ambiental e
mensuração dos impactos ambientais tornam-se cada vez mais
importantes, podendo, inclusive, influenciar significativamente o
valor das suas ações nas bolsas de valores. Para seus investidores,
a mensuração dos impactos ambientais causados, bem como a
eliminação ou minimização dos efeitos negativos provocados no
ambiente por suas atividades operacionais será um diferencial no
processo de tomada de decisão.
5) Considerando os indicadores ambientais, qual a relevância
dos indicadores de ecoeficiência para a Cosicar nesse momento?
Resposta: Sabemos que os indicadores ambientais abrangem o
desempenho relacionado a insumos (como material, energia,
água) e à produção (emissões, efluentes, resíduos). Ainda,
abarcam o desempenho relativo à biodiversidade, à conformidade
ambiental e outras informações relevantes, tais como gastos com
meio ambiente e os impactos de produtos e serviços. Além disso,
sintetizam as informações quantitativas e qualitativas que permitem
a determinação da eficiência e efetividade da empresa, de um ponto
de vista ambiental, em utilizar os recursos disponíveis. Também,
que as empresas podem divulgar indicadores de ecoeficiência,
além de indicadores de desempenho ambiental gerais e específicos
do setor a que pertencem – na nossa atividade, é o da siderurgia.
Com relação aos objetivos dos indicadores de ecoeficiência para
a Cosicar, além de mensurar, eles têm a função de: a) reduzir o

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 45


consumo de materiais com bens e serviços; b) reduzir o consumo
de energia com bens e serviços; c) reduzir dispersão de substâncias
tóxicas; c) intensificar reciclagem de materiais; d) maximizar o uso
sustentável de recursos renováveis; e) prolongar a durabilidade dos
produtos; e f) agregar valor aos bens e serviços. Assim, os indicadores
ambientais para a Cosicar, que é uma entidade privada, deverão
abranger três anos, ou seja, os dois anteriores e o ano em que a
empresa está divulgando seu Balanço de Responsabilidade Social.
O objetivo desses indicadores será permitir análises, comparações e
ações sobre eventuais desvios de comportamento dos indicadores em
relação ao planejado – o que permitirá à Cosicar tomar providências
no curso do seu processo de gestão ambiental.

Avançando na prática
Importância da Norma ISO 14001 na gestão ambiental
Descrição da situação-problema

A ISO é uma organização internacional com sua sede em


Genebra, na Suíça, cujo objetivo é a criação de normas
reguladoras que buscam estabelecer um padrão da gestão
ambiental. Essas normas estão estabelecidas na série ISO
14000, sendo a ISO 14001 a responsável pela implantação
de um sistema de gestão ambiental. Descrita pela
Associação Brasileira de Normas técnicas (ABNT) como
uma norma que especifica os requisitos para um sistema
de gestão ambiental que uma organização pode usar
para aumentar seu desempenho ambiental, esta norma é
destinada ao uso por uma organização que busca gerenciar
suas responsabilidades ambientais de forma sistemática,
que contribua para o pilar ambiental da sustentabilidade.
A qualificação obtida pelo selo da ISO é um grande
diferencial de mercado, destacando a responsabilidade
social da empresa perante as demais concorrentes. Com a
implantação da série de normas da ISO 14000, a empresa
tem uma oportunidade de repensar os seus processos e
reduzir consequentemente os custos. O objetivo da série
ISO 14000 é fornecer assistência para as organizações na
implantação ou no aprimoramento de um sistema de gestão
ambiental. Ela é considerada a meta de desenvolvimento
sustentável e é compatível com diferentes estruturas
culturais, sociais e organizacionais. (CARNIEL, 2016, [s.p.])

46 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Considerando o texto do autor sobre a série ISO 14000 voltada
para a gestão ambiental mais o conhecimento que você adquiriu
na leitura da Seção 1.2 sobre a ISO 14001 (no requisito que trata dos
aspectos ambientais), na sua opinião, o que a organização deve
assegurar em relação aos impactos ambientais significativos, de
forma que eles sejam considerados na definição de seus objetivos
ambientais? Quais são as quatro áreas fundamentais que devem
ser cobertas nessa avaliação ambiental? Que órgãos internacionais
exigem a obrigatoriedade de avaliação de impacto ambiental
para financiamentos de projetos de investimentos? Elabore sua
resposta.

Resolução da situação-problema
Considerando a NBR ISO 14001, que trata da avaliação de
impactos ambientais em seu requisito aspectos ambientais, a
organização deve assegurar que os aspectos relacionados a estes
impactos significativos sejam considerados na definição de seus
objetivos ambientais. Recomenda-se que avaliação ambiental cubra
quatro áreas fundamentais: 1º) requisitos legais e regulamentares;
2º) identificação dos aspectos ambientais significativos; 3º) exame
de todas as práticas e procedimentos de gestão ambiental existente
e 4º) avaliação das informações provenientes da investigação de
incidentes anteriores. A obrigatoriedade da avaliação do impacto
ambiental no Brasil está associada às exigências estabelecidas por
órgãos financiadores internacionais, como o Banco Mundial e o
Banco Interamericano de Desenvolvimento.

Faça valer a pena

1. A palavra ética vem do grego ethos, e significa aquilo que pertence ao


bom costume (costume superior ou portador de caráter). Os princípios éticos
são universais e referem-se aos valores e às ações que acreditamos e que
não mudam independentemente do lugar onde estamos. Já responsabilidade
social empresarial pode ser comprendida como um compromisso da empresa
com a sociedade na busca da melhoria da qualidade de vida da comunidade,
de toda a cadeia produtiva, do meio ambiente, das pessoas, estabelecendo-se
um compromisso ético e moral com os diversos agentes sociais.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 47


Segundo o Instituto Ethos (2012 apud BORDIN; PASQUALOTTO, 2013, p. 3),

As empresas que incorporarem e aplicarem corretamente


os princípios da responsabilidade social poderão obter
resultados como a valorização da imagem institucional e da
marca, maior lealdade do consumidor, maior capacidade
de recrutar e manter talentos, flexibilidade e capacidade de
adaptação e longevidade

PORQUE
A ética e a responsabilidade social convertem-se em novas estratégias
para as empresas que buscam um retorno institucional a partir de suas
práticassociais.
Identifique a relação proposta entre as asserções, se são verdadeiras ou
falsas e se uma justifica a outra.
a) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
b) As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma
justificativa da I.
c) A asserção I é uma proposição verdadeira, mas a II é uma proposição falsa.
d) A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
e) As asserções I e II são proposições falsas.

2. Durante muitos anos as organizações preocuparam-se apenas com


a eficiência dos seus processos produtivos e com o desenvolvimento de
produtos e serviços. A partir da década de 1960, com a sensibilização social
pelas questões ambientais, e da década de 1970, com o surgimento dos
primeiros movimentos pela proteção ambiental, essa noção inicial (centrar-
se apenas no processo produtivo e no produto) mostrou-se equivocada. No
novo paradigma, a atuação empresarial passou a ser mais complexa e com
muito mais restrições no processo decisório. O crescimento da consciência
ambiental nas sociedades, nos governos e nas próprias empresas vem exigindo
que as organizações passem a incorporar orientações socioambientais em
suas estratégias de gestão.
Preencha as lacunas:
___________ é o sistema que inclui a estrutura organizacional, atividades
de planejamento, responsabilidades, práticas, procedimentos, processos
e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente
e manter a___________. É o que a empresa faz para __________ ou
eliminar os efeitos negativos provocados no ambiente por suas atividades.
É a forma pela qual a organização se mobiliza, interna e externamente, para
a conquista da ___________ desejada. A gestão ambiental consiste em um
conjunto de medidas que visa ter controle sobre o _____________ de uma
atividade. Assim, para que uma empresa passe a realmente trabalhar com a
gestão ambiental, ela deve passar por uma mudança em sua __________

48 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


organizacional e empresarial, ou seja, por uma revisão de seus próprios
__________ de gestão.
Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas:
a) Gestão sustentável – gestão ambiental – minimizar – ISO 14001 – impacto
ambiental – contracultura – orçamentos.
b) Gerenciamento ambiental – política ambiental – maximizar – qualidade
ambiental – impacto ambiental – cultura – paradigmas.
c) Gestão ambiental – política ambiental – minimizar – qualidade ambiental
– impacto ambiental – cultura – paradigmas.
d) Gestão ambiental – cultura ambiental – racionalizar – qualidade ambiental
– pacto ambiental – estrutura – paradigmas.
e) Gerenciamento ambiental – política ambiental – maximizar – qualidade
ambiental – pacto ambiental – cultura – conceitos.

3. Para Ferreira (2012, p. 19),

Quando se trata da valoração, os valores dos recursos


ambientais não são facilmente estimados pela observação ou
comparação com preços disponíveis no mercado, que reflitam
seu custo de oportunidade. Visando internalizar no sistema
econômico os custos ambientais, bem como, os custos de
oportunidade por degradação desta base de recursos, torna-
se necessário a identificação do valor econômico destes
insumos. Para isto, é necessário o entendimento de que o
valor econômico de um recurso ambiental é o resultado da
observação de todos os seus atributos. Estes atributos podem
ou não estar associados a um uso, e no caso do uso pode ser
relativo ao uso pelas gerações atuais ou pelas gerações futuras
(em atendimento ao desenvolvimento autossustentável)
considerando a satisfação do consumidor pela utilização
destes recursos. (FERREIRA, 2012, p. 19)

Motta (1998 apud FERREIRA 2012, p. 21) classifica

Os métodos de valoração econômica em métodos da


função de produção (métodos da produtividade marginal e
de mercados de bens substitutos) e métodos da função de
demanda (métodos de mercado de bens complementares).

Com relação aos métodos de valoração econômica dos recursos ambientais,


faça a associação de colunas:

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 49


( ) É aquele que valora impactos, utilizando um valor de
mercado para os efeitos que mudam a qualidade ou a
quantidade de produtos que são eventualmente trocados no
mercado. Exemplo: tratamento da água – pode-se obter o
1- Método do valor exato ou uma indicação de valor através de empresas
preço líquido que prestam esse tipo de serviço; aterramento de mangues
– pode influenciar a pesca; é possível medir quanto a pesca
diminuiu e estabelecer a perda da receita. Existe relação direta
entre um impacto e o meio para valorar seus efeitos sobre o
meio ambiente.

( ) Nesse caso, a valoração é feita sem o uso do valor de


mercado para o impacto ou seu efeito direto, pois não existe
relação direta entre o efeito do impacto e sua forma de valorar o
efeito. Como exemplo, cita-se o fato de que um aterro sanitário
2- Método do
diminui o valor de uma propriedade, entretanto, não há valor de
custo de uso
mercado já estabelecido ou estimado para essa perda. Sobre
esse método são aplicadas três técnicas: preço hedônico
(relação propriedade/meio ambiente), custo de viagem e
avaliação contingente.

( ) Multiplica-se a variação física do estoque não renovável pelo


preço de mercado do recurso líquido de custos de produção,
3 - Método direto
acrescentando-se um fator de correção referente às variações
dos preços e dos estoques ao longo do período observado.

( ) Postula-se que parte da receita de exploração do recurso


natural pode ser reinvestida para garantir fluxos de rendimentos
perpétuos quando o estoque desse capital natural estiver
4 - Método
esgotado. Pode-se inferir que o objetivo desse método seja
indireto
propiciar algum tipo de benefício às gerações futuras, como
forma de compensar a extinção do recurso natural utilizado
pela geração atual.

Agora, escolha a alternativa correta:


a) 4, 3, 1, 2.
b) 3, 4, 1, 2.
c) 3, 4, 2, 1.
d) 1, 2, 3, 4.
e) 4, 3, 2, 1.

50 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Seção 1.3
Perspectivas da ciência contábil no contexto
da sustentabilidade empresarial
Diálogo aberto
Você se lembra que a Companhia Siderúrgica Carioca (Cosicar)
é uma empresa que atua na área de siderurgia, que está abrindo seu
capital na Bolsa de Valores, vem implementando seu processo de
qualidade ISO e adotando a contabilidade social e ambiental como
ferramenta de mensuração e gestão? Ainda, recorda-se dos nossos
estagiários Vinicius Augusto e Lilian Pequena? Tínhamos certeza de
que se lembraria!
Era o terceiro mês de estágio na Cosicar quando Carlos convocou
nossos estagiários para a terceira atividade do estágio. Parabenizou-os
pelo sucesso das duas atividades realizadas anteriormente e enfatizou
que nessa terceira etapa a atividade seria sobre as perspectivas da
ciência contábil no contexto da sustentabilidade empresarial. Afinal, o
que é o ambiente da contabilidade? Quais são os princípios contábeis
fundamentais? Quais são as técnicas contábeis existentes? O que é a
contabilidade social ambiental? Quais são os principais demonstrativos
contábeis/financeiros? O que é um plano de contas na contabilidade?
Nessa terceira etapa do estágio, o chefe do setor de contabilidade,
Sr. Carlos Magnânimo, solicitou a Vinicius e Lilian que realizassem
classificações atinentes às técnicas contábeis aos demonstrativos
contábeis/financeiros da Cosicar e, por último, respondessem como a
contabilidade social e ambiental trata de aspectos ambientais relevantes
na Cosicar. Vamos à lista de Carlos:
Com relação às técnicas contábeis atendendo aos preceitos
legais: 1º) A Cosicar mensura e registra em livros próprios todos os
fatos contábeis que ocorrem no dia a dia da empresa. Classifique essa
técnica contábil. 2º) A Cosicar, atendendo aos preceitos legais, emite
relatórios que evidenciam a situação patrimonial da empresa sempre
no final do exercício. Classifique essa técnica contábil. 3º) Com o
objetivo de avaliar sua situação econômica/financeira/patrimonial e
seu desempenho operacional, a Cosicar utiliza essa técnica no final
de cada exercício financeiro. Classifique essa técnica contábil. 4º) Por

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 51


ser uma empresa de grande porte e também de capital aberto, sujeita
a controles, no final de cada exercício, a Cosicar necessita verificar a
fidelidade das suas informações contábeis. Para isso, contrata uma
empresa independente para tal trabalho. Também no dia a dia das suas
operações, a Cosicar precisa avaliar sua gestão operacional. Para isso,
contrata uma empresa independente para assessorá-la nesse trabalho.
Classifique essa técnica contábil.
Com relação aos principais demonstrativos contábeis/financeiros
atendendo aos preceitos legais, Carlos fez a seguinte colocação para
nossos estagiários: “Vinicius e Lilian, agora que a Cosicar é uma empresa
de capital aberto (sociedade anônima), necessito saber de vocês quais
são os principais demonstrativos contábeis/financeiros que a empresa
deverá confeccionar a cada final de exercício para atendimento dos
preceitos legais. Por favor, informem quais são esses demonstrativos”.
Com relação à relevância da contabilidade social e ambiental, Carlos
solicitou aos nossos estagiários que informassem quais são os
objetivos dessa ciência e quais são os aspectos relevantes que ela
trata no processo de mensuração contábil na Cosicar. Mais uma vez,
você auxiliará nossos estagiários. Para isso, deverá compreender essa
unidade. Está preparado? Muito bem!

Não pode faltar


Caro aluno, seja bem-vindo! Nessa unidade, abordaremos as
perspectivas da ciência contábil no contexto da sustentabilidade
empresarial. O objetivo desta seção é que você compreenda alguns
conceitos fundamentais da disciplina de Contabilidade social e
ambiental, que são: o ambiente da contabilidade, os princípios
contábeis, a contabilidade social e ambiental e o plano de contas. Você
sabe qual é a definição de contabilidade? Tem ideia de como evoluiu
essa ciência?
A Bíblia apresenta-nos uma análise daquilo que podemos considerar
como um exemplo de registro contábil dos mais antigos. Para Fahl
e Marion (2013, p. 24), “no livro de Gênesis, entre outras passagens
que sugerem a contabilidade, observamos uma “competição” no
crescimento da riqueza (rebanho de ovelhas) entre Jacó e seu sogro
Labão (+/- 4.000 a.C.). Se a riqueza de Jacó crescia mais do que a de
Labão, para conhecer esse fato era necessário um controle quantitativo,
por mais rudimentar que fosse.”

52 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Com o advento das grandes navegações e a intensificação do
comércio (séculos XIV a XVI) em que se destacaram os portugueses
e espanhóis é que surgiram as primeiras sociedades comerciais, que
tinham como objetivo financiar as expedições marítimas pelo novo
mundo. Foi a partir dessas necessidades que a contabilidade começou
ganhar importância e em 1494, Frei Luca Paccioli publicou, em
Veneza (Itália), o livro Summa de Arithmetica, Geométrica, Proportioni
et Proportionalitá, na qual apresenta o Tractatus de Computis et
Scripturis (Contabilidade por partidas dobradas), enfatizando que
a teoria contábil do débito e do crédito corresponde à teoria dos
números positivos e negativos. A obra de Paccioli estabeleceu os
alicerces da contabilidade moderna e a partir da Revolução Industrial
essa ciência se ampliou exponencialmente.
Para Tinoco e Kraemer (2011), com o advento da Revolução Industrial
e a produção em larga escala (séculos XVIII e XIX), era necessário
realizar apurações mais rigorosas de custos, de investimentos, de
resultados, de posições financeiras, de informações sobre ativos,
passivos e patrimônio, bem como de controles e de divulgação das
informações aos interessados nos negócios das sociedades, que são
seus usuários. Foi a partir da Revolução Industrial, a contabilidade se
consolidou como ciência social, e então surgiram novas ramificações
contábeis, como a contabilidade gerencial, contabilidade de custos,
controladoria e auditoria. Assim, desde há muito tempo, o registro, a
acumulação, a mensuração, a avaliação e a divulgação das atividades
e operações das empresas, dos governos e das organizações em
geral são feitos pela contabilidade, de forma sistêmica, através das
demonstrações contábeis.

Assimile
Contabilidade é a ciência social que tem por objeto o patrimônio das
entidades (composto por bens, direitos e obrigações) e por objetivo o
controle desse patrimônio, com a finalidade de fornecer informações
a seus usuários internos e externos (administradores, investidores,
financiadores, fornecedores, colaboradores, comunidades e governo).

Para Ferreira (2012), enquanto ciência social, a contabilidade possui


quatro dimensões principais: 1º) dimensão jurídica: que considera a
distinção entre os interesses dos proprietários e da empresa em si; 2º)
dimensão econômica: que analisa o aspecto patrimonial da entidade;

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 53


3º) dimensão organizacional: que examina a atuação dos gestores
responsáveis pelo controle dos recursos possuídos pela entidade e
4º) dimensão social: que valora os benefícios sociais da entidade. Para
cumprir essas quatro dimensões fundamentais, a contabilidade deve se
pautar nos princípios contábeis norteadores emanados pelo Conselho
Federal de Contabilidade (CFC). Você sabe quais são esses princípios?
Sabia que é necessário cumpri-los integralmente no processo de
contabilização? Vamos lá!
Com a adoção, pelo Brasil, das normas internacionais de
contabilidade e a edição do Comitê de Pronunciamento Contábil
(CPC) e a estrutura conceitual para a elaboração e apresentação das
demonstrações contábeis, os princípios contábeis passaram a ser
tratados como características qualitativas da informação contábil,
e a preparação das demonstrações contábeis deve ser feita com
base nesses pressupostos básicos. Conforme o Conselho Federal de
Contabilidade (2008), a Resolução CFC nº 750/93, que dispõe sobre
os princípios fundamentais da contabilidade, representa a essência
das doutrinas e teorias relativas à ciência contábil, consoante o
entendimento predominante nos universos científico e profissional
do nosso país. Esses princípios fundamentais dizem respeito à
contabilidade no seu sentido mais amplo de ciência social, cujo objeto
é o patrimônio das entidades. No Quadro 1.6 estão demonstrados os
princípios contábeis e suas funções, conforme determina o CFC e que
deverão ser observados no processo de contabilização.
Quadro 1.6 | Princípios contábeis

O princípio da entidade reconhece o patrimônio como objeto


da contabilidade e afirma a autonomia patrimonial, bem como
a necessidade da diferenciação de um patrimônio particular
no universo dos patrimônios existentes, independentemente
1. Principio
de pertencer a uma pessoa, um conjunto de pessoas, uma
da entidade
sociedade ou instituição de qualquer natureza ou finalidade,
com ou sem fins lucrativos. Por consequência, nesta acepção,
o patrimônio não se confunde com aqueles dos seus sócios ou
proprietários, no caso de sociedade ou instituição.

A continuidade ou não da entidade, bem como sua vida definida


ou provável, devem ser consideradas quando da classificação e
avaliação das mutações patrimoniais, quantitativas e qualitativas.
2. Princípio da
A continuidade influencia o valor econômico dos ativos e,
continuidade
em muitos casos, o valor ou o vencimento dos passivos,
especialmente quando a extinção da entidade tem prazo
determinado, previsto ou previsível.

54 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


O princípio da oportunidade refere-se, simultaneamente, à
tempestividade e à integridade do registro do patrimônio e das
3. Princípio da
suas mutações, determinando que este seja feito de imediato e
oportunidade
com a extensão correta, independentemente das causas que
as originaram.

Os componentes do patrimônio devem ser registrados


pelos valores originais das transações com o mundo exterior,
4. Princípio do
expressos a valor presente na moeda do país, que serão
registro pelo
mantidos na avaliação das variações patrimoniais posteriores,
valor original
inclusive quando configurarem agregações ou decomposições
no interior da entidade.

Os efeitos da alteração do poder aquisitivo da moeda nacional


5. O Princípio
devem ser reconhecidos nos registros contábeis através do
da atualização
ajustamento da expressão formal dos valores dos componentes
monetária
patrimoniais.

As receitas e as despesas devem ser incluídas na


6. O Princípio da apuração do resultado do período em que ocorrerem,
competência sempre simultaneamente quando se correlacionarem,
independentemente de recebimento ou pagamento.

O princípio da prudência determina a adoção do menor valor


para os componentes do ativo e do maior para os do passivo,
7. O Princípio
sempre que se apresentem alternativas igualmente válidas
da prudência
para a quantificação das mutações patrimoniais que alterem o
patrimônio líquido.

Fonte: <http://portalcfc.org.br/wordpress/wp-content/uploads/2013/01/Livro_Principios-e-NBCs.pdf>. Acesso


em: 26 set. 2017.

Exemplificando

Como exemplo de um princípio contábil a ser aplicado pela contabilidade


social e ambiental, imaginemos o caso de uma mina (pode ser mina
de ouro, ferro, ou carvão), onde que há a ocorrência de frações de
degradação ambiental ao longo da sua vida útil. Os gastos decorrentes
desses impactos devem ser reconhecidos contabilmente à medida que
eles ocorrem, conforme estabelece o princípio da competência, e não ao
final da exaustão total da mina.

Já abordamos a definição e o histórico da contabilidade, bem


como os princípios norteadores da contabilidade. Agora, vamos tratar
das técnicas contábeis. Você sabe o que são técnicas contábeis? Sabia
que elas são ferramentas legais indispensáveis em todo o processo
de contabilização, de controle e avaliação econômico/financeira da
entidade? Vamos a elas!

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 55


As técnicas contábeis são o conjunto de procedimentos utilizados
pela contabilidade para registrar, levantar os fatos contábeis, apresentar
e verificar as informações empresariais. As principais técnicas contábeis
existentes pela ordem são: 1º) Escrituração (registros dos fatos
contábeis que afetam o patrimônio das entidades), 2º) Demonstrações
Contábeis/financeiras (relatórios que evidenciam a situação patrimonial
da entidade), 3º) Análise das demonstrações contábeis/financeiras
(técnica que avalia a situação econômica e financeira da entidade e
seu desempenho operacional) e 4º) Auditoria (técnica que verifica a
fidelidade das informações contábeis, detectando erros ou fraudes e a
eficiência da gestão operacional da empresa).

Reflita

Você já parou para pensar na importância da contabilidade com a


utilização das técnicas contábeis para as organizações? Sabia que os
principais usuários da contabilidade são a própria administração da
empresa, seus fornecedores e financiadores, seus investidores, o governo
e a comunidade como um todo (empregados, consumidores, sindicatos)?
Enumere as vantagens do uso dessa ciência para as empresas.

Como já colocamos, entre outras funções, as técnicas contábeis


são ferramentas para elaboração das demonstrações contábeis/
financeiras, mas afinal, quais são os principais demonstrativos contábeis/
financeiros elaborados pela contabilidade que são obrigatórios por lei
para as empresas? Eles são iguais para todas elas? Quando devem ser
elaborados? Você tem ideia?
De acordo com BRASIL 2007 (Lei 11638/07, artigo 176), da Lei nº
11.638/07, ao fim de cada exercício social, a diretoria fará elaborar,
com base na escrituração mercantil da companhia, as seguintes
demonstrações contábeis/financeiras: 1º) Balanço patrimonial
(demonstração contábil destinada a evidenciar, qualitativa e
quantitativamente, numa determinada data, a posição patrimonial e
financeira da entidade); 2º) Demonstração do resultado do exercício
(demonstração contábil que apresenta de forma vertical resumida
o resultado da empresa, lucro ou prejuízo, apurado em relação ao
conjunto de operações realizadas num determinado período); 3º)
Demonstração do fluxo de caixa (demonstrativo contábil que indica
quais foram as saídas e entradas de dinheiro no caixa durante o período
e o resultado desse fluxo); 4º) Demonstração do valor adicionado

56 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


(demonstrativo contábil que evidencia, de forma sintética, os valores
correspondentes à formação da riqueza gerada pela empresa em
determinado período e sua respectiva distribuição) e 5º) Demonstração
das mutações do patrimônio líquido (demonstrativo contábil que
evidencia a movimentação de todas as contas do patrimônio líquido
durante o exercício social, inclusive a formação e utilização das reservas
não derivadas do lucro) e as notas explicativas. Somente lembremos que
o demonstrativo do valor adicionado e a demonstração da mutação do
patrimônio líquido somente são obrigatórios para empresas de capital
aberto (S/A).

Pesquise mais

Saiba mais sobre contabilidade consultando um bom livro


disponibilizado pela E- Tec Brasil:
BÄCHTOLD, Ciro. Contabilidade básica. Escola Técnica Aberta do Brasil.
Curitiba, 2011. Disponível em <http://redeetec.mec.gov.br/images/stories/
pdf/proeja/contabil_basica.pdf> Acesso em: 29 set. 2017.

Chegou o momento de tratarmos da contabilidade social e


ambiental. Afinal, o que é contabilidade social e ambiental e como ela
se relaciona com a contabilidade tradicional? Você tem ideia dessa
relação? Vamos juntos nessa jornada!
Como vimos anteriormente, desde a década de 1960, houve uma
crescente sensibilização pelas questões socioambientais, e isso tem
aumentado exponencialmente no século XXI. Com o advento da
internet, ocorreram grandes mudanças nas formas como as empresas
divulgam suas informações sobre a performance econômico/financeira
e ambiental de suas atividades, tudo ficou mais transparente. Soma-
se a isso o fato das redes sociais possibilitarem aos consumidores de
produtos e serviços o compartilhamento de informações em tempo real
sobre as empresas em relação às suas ações sociais, qualidade e preço
e atendimento, o que facilita seus modos utilitários de escolhas. Assim,
há uma pressão social por parte das comunidades, que exigem das
empresas uma comunicação empresarial com o ambiente externo no
cumprimento das exigências legais da publicidade, e ao mesmo tempo

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 57


desencadeia para essas organizações um reflexo da preocupação em
tornar públicas as suas ações. Perguntamos: como a contabilidade pode
contribuir nesse processo, considerando os stakeholders (consumidores,
fornecedores, investidores, empregados e governos)?
A contabilidade, enquanto ciência de avaliação do patrimônio das
organizações, tem a função de demonstrar o inter-relacionamento
entre as organizações e o meio ambiente, evidenciando como o
patrimônio econômico/financeiro é afetado pelas causas ambientais
e as ações empresariais para eliminar ou reduzir as agressões ao meio
ambiente. É nesse contexto que reside a importância da contabilidade
social e ambiental enquanto instrumento de mensuração e avaliação
patrimonial e econômico/financeiro. Qual é a definição de contabilidade
social e ambiental? Como ela surgiu? Como ela se relaciona com a
contabilidade tradicional?

Pode-se definir contabilidade social e ambiental como o


estudo do patrimônio ambiental, bens, direitos e obrigações
ambientais das entidades. Seu objetivo é fornecer aos
seus usuários, internos e externos, informações sobre
os eventos ambientais que causam modificações na
situação patrimonial, bem como realizar sua identificação,
mensuração e evidenciação. (COSTA, 2012 apud LIMA;
SENNA, 2013, p. 7)

Para Souza (2010), a contabilidade social e ambiental não é uma


nova ciência, mas, sim uma segmentação da contabilidade tradicional,
já, amplamente, conhecida. Adaptando-se o objetivo da contabilidade
financeira tradicional, então se pode definir o objetivo da contabilidade
social e ambiental como sendo: identificar, mensurar e esclarecer
os eventos e transações econômico-financeiro-sociais que estejam
relacionados com a proteção, preservação e recuperação ambiental,
ocorridos em um determinado período, visando à evidenciação da
situação patrimonial de uma entidade. Qual é o marco da contabilidade
social e ambiental? Você tem ideia?
A contabilidade social e ambiental surgiu em 1970, quando as
empresas passaram a dar atenção aos problemas do meio ambiente.
Você se lembra dos primeiros momentos de oposição à degradação
ambiental que falamos na Seção 1.1? Na essência, a contabilidade

58 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


social e ambiental é a contabilização dos benefícios e prejuízos
que o desenvolvimento de um produto, ou serviço, pode trazer ao
meio ambiente. Somente no ano de 1998 a contabilidade social e
ambiental ganharia status perante o meio empresarial, época em que
foi concluído o relatório financeiro e contábil sobre passivo e custos
ambientais pelo grupo de trabalho intergovernamental das Nações
Unidas de Especialistas em Padrões Internacionais de Contabilidade e
relatórios (ISAR-United Nations Intergovernamental Working Group of
Experts on International Standards of Accounting and Reporting). Afinal,
quais são os objetivos da contabilidade social e ambiental?
Com o objetivo de fornecer aos usuários internos e externos
informações sobre os acontecimentos ambientais que podem
causar modificações na situação patrimonial, bem como realizar
sua identificação, mensuração e evidenciação, ao longo do tempo,
a contabilidade social e ambiental foi se aprimorando para atingir
finalidades específicas.

A contabilidade social e ambiental trata de aspectos


ambientais relevantes que são: I. A medição de danos
ambientais; II. A estimação do impacto da adoção de ações
voltadas para a sustentabilidade ambiental do negócio
sobre a rentabilidade, a observância da legislação relativa
ao meio ambiente e redução de multas e encargos; III. A
identificação de métodos e procedimentos para o controle
das operações que diminuam a emissão de resíduos e IV.
a geração de informações para a tomada de decisões e
planejamento socioambiental. (ALBUQUERQUE, 2009 apud
LIMA; SENNA, 2013, p. 8)

Nesse contexto, a contabilidade social e ambiental pode se tornar


uma ferramenta de diagnóstico de grande importância na identificação
de custos, despesas operacionais, passivos ambientais e suas formas de
mensuração, bem como possíveis receitas ambientais correlacionadas
à atividade da organização. Assim, qualquer abordagem adotada
para ressaltar os elementos contábeis/financeiros que estejam
ligados a eventos que ocorram no âmbito interno que possam gerar
impactos sobre o meio ambiente deve ser compatível com a estrutura
organizacional da entidade. Para as empresas, quais são os benefícios
de responderem proativamente às questões ambientais, empregando
a contabilidade social e ambiental como ferramenta de gestão?

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 59


Costa 2012 (apud LIMA; SENNA 2013, p. 9-10), discorrendo sobre
as organizações mais empreendedoras, relata os benefícios de uma
resposta de proatividade perante a questão socioambiental, na qual se
fortalece as organizações e sua posição competitiva:

Os resultados dos benefícios da proatividade são: a) evitando


os custos de multas, despoluição e processos judiciais; b)
reduzindo a quantidade de material utilizado; c) reduzindo
o nível de consumo e os custos de energia; d) reduzindo
os custos de manuseio e descarte de resíduos; e) criando
novas oportunidades de venda a novos clientes sensíveis
à questão ambiental; f) mantendo os nichos de mercado
compostos de clientes antigos que desejam produtos
favoráveis ao meio ambiente; g) criando novos produtos e
serviços para novas oportunidades de mercado; h) obtendo
maior credibilidade em bancos e outras instituições
financeiras; i) mantendo a elegibilidade para seguros menos
dispendiosos; j) reduzindo os riscos de grandes desastres
ambientais; l) desenvolvendo e adquirindo tecnologia nova;
m) demonstrando a distribuição da riqueza gerada e n)
melhorando a imagem púbica da empresa.

Do exposto, pode-se inferir que é imprescindível e relevante o papel


da contabilidade social e ambiental na mensuração e na conclusão de
relatórios e pareceres técnicos acerca da tomada de decisões gerenciais.
Por conseguinte, há um aumento do valor gerado para as empresas que
se tornam cada vez mais responsáveis socioambientalmente, quando
ofertam produtos e serviços altamente sustentáveis e promovem
a transparência de suas ações. No entanto, para que as empresas
possam aplicar as técnicas contábeis de forma eficiente no processo de
contabilização socioambiental, elas deverão organizar um bom plano
de contas. O que é um plano de contas que pode ser aplicado tanto
na contabilidade tradicional como na contabilidade social e ambiental
adaptada? Você tem noção da importância do plano de contas como
viga mestra no processo de contabilização? Sabia que todo o processo
de contabilização depende dele?
Em ciências contábeis, damos o nome de conta aos elementos
patrimoniais representados pelos bens, direitos e obrigações. Essas
contas são devidamente alocadas no Plano de Contas, que é um
instrumento ou ferramenta indispensável no processo de contabilização.
Um Plano de Contas corresponde a um agrupamento ordenado de

60 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


todas essas contas que serão utilizadas na contabilidade, portanto,
o elenco de contas considerado é indispensável para os registros de
todos os entes e fatos contábeis na entidade. A quantidade de contas
dispostas num plano de contas dependerá do volume e da natureza do
negócio da empresa. Um bom plano de contas permite a emissão de
relatórios financeiros ou gerenciais que atendam às necessidades de
informação dos gestores.

Pesquise mais

A Resolução CFC nº 1.418/12 do CFC apresenta um plano de contas


simplificado com respectiva codificação:
CFC. Conselho Federal de Contabilidade. Resolução CFC nº 1.418/12,
aprova a ITG 1000 – modelo contábil para microempresa e empresa
de pequeno porte, 2012. Disponível em: <http://www.sindcontsp.org.br/
uploads/acervo/arquivos/RES_1418%20-%2002.07.pdf>. Acesso em: 30
set. 2017.

O Plano de Contas a seguir, extraído de Ferreira (2012), deve ser


entendido como uma sugestão para uma empresa que tenha o meio
ambiente como uma variável estratégica de seus negócios.
Quadro 1.7 | Plano de Contas (Ativos ambientais)

ATIVO CIRCULANTE

MATÉRIA-PRIMA PRODUTOS ACABADOS


• Renovável • Renováveis
• Não renovável • Não renováveis
• Reciclada • Reciclados
• Reutilizável • Reutilizáveis

– Como ativo renovável (independentemente de sua subclassificação) entende-se


o recurso que a natureza consegue continuar produzindo, sem que se vislumbre a
hipótese de seu desaparecimento em função do uso.
– Como ativo não renovável entende-se o recurso cujo uso tem a capacidade de
esgotá-lo sem que a natureza consiga repor o estoque utilizado.

SERVIÇOS DE SEQUESTRO DE CARBONO

• Sequestro de carbono em andamento • Seques tro de carbono certificado

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 61


ATIVO PERMANENTE
INVESTIMENTOS

– Certificados negociáveis: referem-se à aquisição de títulos negociáveis em


mercado aberto que foram emitidos em decorrência de investimentos realizados em
reflorestamento para sequestro de carbono. Sua avaliação e contabilização devem
ser semelhantes a investimentos em outros tipos de papéis, também negociados em
mercado aberto.
– Reflorestamento para sequestro de carbono: refere-se ao investimento em área de
reflorestamento com o objetivo de realizar o sequestro de carbono. Sua avaliação
deve ser feita pelos custos acumulados do investimento.
– Direitos sobre recursos naturais: referem-se ao registro dos direitos de
exploração de jazidas de recursos minerais pelo total dos custos incorridos na
obtenção desses direitos.

LIGADOS DIRETAMENTE À PRODUÇÃO

Neste grupo, deverão ser classificados aqueles ativos utilizados no processo de


produção de bens ou serviços que não causam nenhuma agressão ao meio ambiente.
• Tecnologia limpa: consiste em equipamentos de produção que geram pouco ou
nenhum resíduo e que conservam materiais e energia.
• Tecnologia de adição de pequenas quantidades: consiste em equipamentos que
provocam pequena emissão de resíduos.
• Tecnologia poluente: consiste naqueles equipamentos cuja tecnologia não
contempla nenhuma preocupação com a preservação do meio ambiente. São
classificados neste grupo os ativos permanentes cujo objetivo é proteger ou recuperar
o meio ambiente.
• Tecnologia de limpeza: equipamentos usados para a limpeza do meio ambiente.
• Tecnologia de prevenção na emissão de resíduos: equipamentos normalmente
acoplados a outros equipamentos que poluem de modo a evitar que os resíduos
emitidos pelos primeiros sejam despejados no meio ambiente.
• Tecnologia de mitigação: equipamentos usados para a recuperação dos danos
já causados ao meio ambiente. A ativação desse tipo de equipamento, entretanto,
não deve ser feita incondicionalmente, a não ser que seu uso se justifique no futuro;
caso contrário, sugere-se que seja contabilizado como custo incorrido no processo
de limpeza. Se houver uso alternativo futuro, uma parcela deverá ser lançada como
custo de limpeza e o saldo amortizado em períodos futuros.
• Tecnologia para conservação de recursos naturais: o objetivo é manter sem
alterações significativas os recursos naturais de propriedade ou de posse da
entidade contábil.
(–) Contingências ambientais esperadas: são contas redutoras do Ativo Permanente
cujo objetivo é reconhecer as restrições causadas ao meio ambiente que reduzem os
benefícios futuros do ativo pelo uso potencial de determinado equipamento. Devem
incluir os custos ambientais futuros que são uma diminuição dos benefícios futuros
esperados sobre o uso do patrimônio atual e que limitam a continuidade.

Fonte: adaptado de Ferreira (2012, p. 98-100).

62 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Quadro 1.7 | Plano de Contas (Passivos Ambientais e Contas de Resultados)

PASSIVO CIRCULANTE

Provisão para Contingências Ambientais: refere-se ao registro dos valores


estimados da poluição realizada, decorrente do processo produtivo, cuja realização
seja classificada como provável, conforme orientação do Pronunciamento CPC
25 – Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes –, o qual tem por
base a norma IAS 37 do IASB que versa sobre o assunto. Pode ser organizada da
seguinte forma:

• Meio ambiente a recuperar • Multas prováveis

• Contingências de impactos • Contingências de impactos


causados no solo causados na água e no ar

• Indenizações por doenças causadas • Aposentadorias precoces

PASSIVO NÃO CIRCULANTE

Provisão para Contingências Ambientais: o mesmo que a curto prazo, diferenciando-se


apenas na questão temporal; aqui, estariam registrados os eventos com vencimentos
a partir de 360 dias da data do Balanço Patrimonial. Conforme orientação do
Pronunciamento CPC 25 – Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes
–, o qual tem por base a norma IAS 37 do IASB que versa sobre o assunto, devem
ser reconhecidas no Balanço as provisões/contingencias decorrentes de fatos cuja
realização seja classificada como provável. Se o fato for classificado como possível,
exige que a divulgação deva ser feita ao menos em nota explicativa.

PATRIMÔNIO LÍQUIDO

• Reservas para Contingências Ambientais Esperadas: referem-se ao valor do potencial


de poluição dos equipamentos da entidade que serão restrições a lucros futuros. À
medida que a poluição ocorre, seu valor específico passa a ser passivo contingente,
devendo, portanto, esse evento ambiental ser imediatamente reconhecido. Para
Hendriksen Apud Ferreira 2012 p. 102, “evidenciar a distribuição ou renda colocada à
disposição de uma corporação não é a mesma coisa que evidenciar restrições sobre
distribuir a renda”.

CONTAS DE RESULTADOS AMBIENTAIS

CUSTOS AMBIENTAIS

• Custo do serviço de
• Degradação produzida
sequestro de carbono

DESPESAS AMBIENTAIS

RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS

• Degradação do ar • Degradação do solo


• Degradação da água

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 63


DEPRECIAÇÃO DE EQUIPAMENTOS
• Tecnologia de adição de
• Tecnologia limpa
pequenas quantidades
• Tecnologia poluente • Tecnologia de limpeza
• Tecnologia de prevenção
• Tecnologia de mitigação
na emissão de resíduos
• Tecnologia para conservação
de recursos
OUTRAS DESPESAS AMBIENTAIS
• Prevenção • Treinamentos
• Indenizações a terceiros • Assessorias

Observação: As contas de despesas, quando relacionadas ao processo


produtivo, deverão acompanhar a contabilização do custo de produção.

RECEITAS AMBIENTAIS
• Receita de venda de certificados
• Receita de serviços ambientais
de redução de emissões
• Receita de venda de material reciclado

Fonte: adaptado de Ferreira (2012, p. 100-102).

A aplicação do Plano de Contas variará de acordo com as atividades


da organização, de seus interesses e da metodologia aplicada. Em
contabilidade social e ambiental, um bom plano de contas é aquele
que permite a contabilização e a emissão de relatórios financeiros/
gerenciais que atendam às necessidades de informação dos gestores e
dos demais stakeholders.

Pesquise mais

Assista a uma excelente palestra sobre contabilidade social e ambiental.


FERREIRA, Aracéli Cristina de Sousa. Contabilidade social e
ambiental. 2017. Disponível em: <https://www.youtube.com/
watch?v=MBHKGElHU0w&t=1632s>. Acesso em: 29 set. 2017.
Saiba mais sobre contabilidade social e ambiental:
LIMA H. M. A.; SENNA, A. R. Apostila da disciplina contabilidade social e
ambiental. Volta Redonda, 2013. Disponível em: <https://bit.ly/39BsPKO>.
Acesso em: 15 nov. 2017.

64 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Sem medo de errar
Chegou o momento de você auxiliar nossos estagiários na
resolução da atividade. Observamos que eles ainda são inexperientes e
necessitam da sua orientação.
Lembre-se de que Carlos solicitou classificações atinentes às
técnicas contábeis, aos demonstrativos contábeis/financeiros e, por
último, respostas sobre como a contabilidade social e ambiental
trata de aspectos ambientais relevantes na Cosicar. Para responder,
você necessitará ter compreendido esta unidade. Está preparado
para o desafio?

Resolução
Com relação às técnicas contábeis, atendendo aos preceitos legais.
1º) A Cosicar mensura e registra em livros próprios todos os fatos
contábeis que ocorrem no dia a dia da empresa. Classifique essa
técnica contábil. Resposta: Essa técnica em contabilidade é conhecida
como escrituração e é o que a Cosicar realiza nas suas operações no
dia a dia da empresa.
2º) A Cosicar, atendendo os preceitos legais, emite relatórios que
evidenciam a situação patrimonial da empresa sempre no final do
exercício. Classifique essa técnica contábil. Resposta: Essa técnica em
contabilidade é conhecida como Demonstrações Contábeis e são
os relatórios financeiros obrigatórios por lei que a empresa emite ao
final de cada exercício. Para a Cosicar, esses relatórios evidenciam a
situação econômico/financeira/patrimonial da entidade.
3º) Com o objetivo de avaliar sua situação econômica/financeira/
patrimonial e seu desempenho operacional, a Cosicar utiliza essa
técnica no final de cada exercício financeiro. Classifique essa técnica
contábil. Resposta: Essa técnica em contabilidade é conhecida como
Análise das Demonstrações Contábeis/Financeiras. Para a Cosicar, é
uma ferramenta necessária para avaliar seu desempenho operacional
e econômico/financeiro ao longo do exercício financeiro.
4º) Por ser uma empresa de grande porte e também de capital
aberto, sujeita a controles, no final de cada exercício, a Cosicar necessita
verificar a fidelidade das suas informações contábeis. Para isso, contrata
uma empresa independente para tal trabalho. Também no dia a dia
das suas operações, a Cosicar precisa avaliar sua gestão operacional.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 65


Para isso, contrata uma empresa independente para assessorá-la nesse
trabalho. Classifique essa técnica contábil. Resposta: Essa técnica em
contabilidade é conhecida como auditoria. Por ser uma empresa de
grande porte e também de capital aberto, a Cosicar necessita de uma
empresa de auditoria independente (externa) para auditar a fidelidade
das informações contábeis contida nos seus relatórios financeiros,
detectando eventuais erros ou fraudes. Ainda, a Cosicar necessita de
uma empresa de auditoria (interna) para avaliar a eficiência dos seus
processos operacionais e checar se sua gestão administrativa está
sendo eficaz.
Com relação aos principais demonstrativos contábeis/financeiros
atendendo aos preceitos legais, Carlos fez a seguinte colocação
para nossos estagiários: “Vinicius e Lilian agora que a Cosicar é uma
empresa de capital aberto (sociedade anônima), necessito saber de
vocês quais são os principais demonstrativos contábeis/financeiros que
ela deverá confeccionar a cada final de exercício para atendimento dos
preceitos legais. Informem quais são esses demonstrativos”. Resposta:
De acordo Brasil (Lei 11638/2007 artigo 176), da Lei nº 11.638/07, ao fim
de cada exercício social, a diretoria da Cosicar fará elaborar, com base
na escrituração mercantil da companhia, as seguintes demonstrações
contábeis/financeiras: Balanço Patrimonial, Demonstrativo do Resultado
do Exercício, Demonstrativo do Fluxo de Caixa, Demonstrativo do Valor
Adicionado e Demonstração da Mutação do Patrimônio Líquido.
Com relação à relevância da contabilidade social e ambiental,
Carlos solicitou aos nossos estagiários que informassem quais são
os objetivos dessa ciência e quais são os aspectos relevantes que
ela trata no processo de mensuração contábil na Cosicar. Resposta:
Com o objetivo de fornecer aos usuários internos e externos
informações sobre os acontecimentos ambientais que podem
causar modificações na situação patrimonial, bem como realizar sua
identificação, mensuração e evidenciação, a contabilidade social e
ambiental na Cosicar trata de aspectos ambientais relevantes, que
são: a) a medição de danos ambientais; b) a estimação do impacto
da adoção de ações voltadas para a sustentabilidade ambiental do
negócio sobre a rentabilidade, a observância da legislação relativa ao
meio ambiente e redução de multas e encargos; c) a identificação
de métodos e procedimentos para o controle das operações que
diminuam a emissão de resíduos e d) a geração de informações para
a tomada de decisões e planejamento socioambiental.

66 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Avançando na prática
Ferindo princípios fundamentais da contabilidade
Descrição da situação-problema
A empresa Chemistry Victory atua no segmento químico e está
passando por um processo de reformulação no seu departamento
de contabilidade. Albano D’Eisten, um renomado especialista em
contabilidade social e ambiental, foi contratado para organizar o
departamento de contabilidade da Chemistry Victory. Em suas
apurações iniciais, ele encontrou algumas inconsistências que ferem
os princípios fundamentais da contabilidade. Considerando a lista a
seguir, você auxiliará Albano a identificar quais desses preceitos foram
feridos na Chemistry Victory. Vamos à lista de Albano:
1º) Foram encontradas notas fiscais de abastecimento de
combustível em nome da pessoa física de um dos diretores da
Chemistry Victory, o Sr. Maquiavel Tendencioso.
2º) Em uma auditoria realizada, Albano verificou que em
determinada compra de R$ 100.000,00 de equipamentos
antipoluição, havia somente nota fiscal da metade (R$ 50.000,00)
porque existia um acordo do comprador, Sr. Luís Queixada, com o
fornecedor conivente, para um desconto caso não se realizasse a
emissão da nota no valor total.
3º) Albano ainda detectou que houve um incêndio de
responsabilidade da Chemistry Victory, há cerca de dois anos, com
boletim policial expedido, em que houve prejuízos a terceiros que
sequer foram pagos e tampouco contabilizados.
4º) Em outra de suas verificações, Albano D’Eisten constatou que as
notas de pagamentos de serviços de assessoria ambiental realizados há
cerca de um ano e meio estavam ainda sem contabilização. Com os
conhecimentos angariados ao longo da unidade, você auxiliará Albano
a detectar quais princípios fundamentais foram quebrados no processo
de contabilização da Chemistry Victory.

Resolução da situação-problema
1º) Foram encontradas notas fiscais de abastecimento de combustível
em nome da pessoa física de um dos diretores da Chemistry Victory, o
Sr. Maquiavel Tendência. Constatação: aqui quebrou-se o Princípio da

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 67


Entidade, pois o patrimônio da empresa (CNPJ) não pode se confundir
com o Patrimônio da Pessoa Física (CPF). Nesta acepção, o patrimônio
não se confunde com aqueles dos seus sócios ou proprietários e
empregados, no caso de sociedade ou instituição.
2º) Em uma inspeção, Albano verificou que em determinada
compra de R$ 100.000,00 de equipamentos antipoluição somente
havia nota fiscal da metade (R$ 50.000,00) porque existia um acordo
do comprador, Luís Queixada, com o fornecedor conivente para um
desconto caso não se realizasse a nota no valor total. Constatação:
quebrou-se o Princípio do registro pelo valor original em que os
componentes do patrimônio devem ser registrados pelos valores
originais das transações com o mundo exterior, expressos a valor
presente na moeda do país.
3º) Albano ainda detectou que houve um incêndio de
responsabilidade da Chemistry Victory, há cerca de dois anos, com
boletim policial expedido, no qual houve prejuízos a terceiros que sequer
foram pagos e tampouco contabilizados. Constatação: Aqui quebrou-
se o Princípio da oportunidade e, simultaneamente, d tempestividade
e da integridade do registro do patrimônio e das suas mutações. Esse
registro deveria ter sido realizado de imediato (na ocasião do incêndio)
e com a extensão correta, independentemente das causas que as
originaram.
4º) Em outra de suas verificações, Albano D’Eisten constatou que
as notas de pagamentos de serviços de assessoria ambiental realizados
há cerca de um ano e meio estavam ainda sem contabilização.
Constatação: aqui quebrou-se o Princípio da competência, em que as
receitas e as despesas devem ser incluídas na apuração do resultado
do período em que ocorrerem, sempre simultaneamente quando se
correlacionarem, independentemente de recebimento ou pagamento.
No caso da Chemistry Victory, deveriam ter sidos contabilizados no
período que ocorreram (mesmo exercício contábil) e não após o
exercício (um ano e meio depois).

Faça valer a pena


1. Contabilidade é a ciência social que tem por objeto o patrimônio das
entidades (composto por bens, direitos e obrigações) e por objetivo o
controle desse patrimônio, com a finalidade de fornecer informações a seus
usuários internos e externos (administradores, investidores, financiadores,
fornecedores, colaboradores, comunidades e governo).

68 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


As técnicas contábeis são o conjunto de procedimentos utilizados pela
contabilidade para registrar, levantar os fatos contábeis, apresentar e verificar
as informações empresariais. Baseando-se no conhecimento adquirido,
escolha as principais técnicas contábeis existentes dentre as alternativas:
a) Mensuração, demonstrações contábeis/financeiras, análise das
demonstrações contábeis/financeiras e controladoria.
b) Escrituração, demonstração do resultado do exercício, análise das
demonstrações contábeis/financeiras e perícia.
c) Escrituração, balanço patrimonial, análise das demonstrações contábeis
e consultoria.
d) Escrituração, demonstrações contábeis/financeiras, análise das
demonstrações contábeis/financeiras e auditoria.
e) Evidenciação, demonstrações contábeis/financeiras, controladoria e
análise das demonstrações contábeis/financeiras.

2.
Pode-se definir contabilidade social e ambiental como o
estudo do patrimônio ambiental, bens, direitos e obrigações
ambientais das entidades. Seu objetivo é fornecer aos
seus usuários, internos e externos, informações sobre
os eventos ambientais que causam modificações na
situação patrimonial, bem como realizar sua identificação,
mensuração e evidenciação. (COSTA, 2012 apud LIMA;
SENNA, 2013, p. 7)

A contabilidade social e ambiental não é uma nova ciência, mas sim uma
segmentação da contabilidade tradicional ja amplamente, conhecida.
Adaptando-se o objetivo da contabilidade financeira tradicional, então se
pode definir o objetivo da contabilidade social e ambiental como sendo:
a) Identificar, mensurar e esclarecer os eventos e transações econômico-
financeiro-sociais que estejam relacionados com a proteção, preservação e
recuperação ambiental, ocorridos em um determinado período, visando à
evidenciação da situação patrimonial de uma entidade.
b) Identificar, mensurar e esclarecer os eventos e transações jurídico-sociais
que estejam relacionados com a proteção, preservação e recuperação
ambiental, ocorridos em um determinado período, visando à evidenciação da
situação econômica de uma entidade.
c) Auditar, mensurar e esclarecer os eventos e transações econômico-
financeiro-sociais que estejam relacionados com a proteção, preservação
e recuperação judicial, ocorridos em um determinado período, visando à
evidenciação da situação patrimonial de uma entidade.
d) Controlar, mensurar e esclarecer os eventos e transações econômico-
financeiro-sociais que estejam relacionados com a proteção, preservação
e recuperação patrimonial, ocorridos em um período fixo, visando à
evidenciação da situação patrimonial de uma entidade.

U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial 69


e) Identificar, mensurar e esclarecer os eventos e transações econômico-
jurídicas que estejam relacionados com a proteção, preservação e recuperação
patrimonial, ocorridos em um determinado período fixo, visando à execução
da situação patrimonial de uma entidade.

3. A partir das asserções, identifique a relação proposta entre elas, se são


verdadeiras ou falsas e se uma justifica a outra.
I - Em Ciências Contábeis damos o nome de conta aos elementos
patrimoniais representados pelos bens, direitos e obrigações. Essas contas
são devidamente alocadas no Plano de Contas, que é um instrumento ou
ferramenta indispensável no processo de contabilização.
II - Um Plano de Contas corresponde a um agrupamento ordenado de todas
as contas que serão utilizadas na contabilidade.
PORQUE
III - O elenco de contas considerado é indispensável para os registros de todos
os entes e fatos contábeis na entidade. A quantidade de contas dispostas num
plano de contas dependerá do volume e da natureza do negócio da empresa.
Um bom plano de contas permite a emissão de relatórios financeiros ou
gerenciais que atendam às necessidades de informação dos gestores.
a) As asserções I e II estão corretas e a asserção III justifica as duas anteriores.
b) As asserções I e II estão corretas, mas a asserção III não justifica as anteriores.
c) As asserções I e II estão corretas e a asserção III é falsa.
d) Estão corretas apenas as asserções I e III.
e) Estão corretas apenas as asserções II e III.

70 U1 - Conceitos e perspectivas da sustentabilidade empresarial


Referências
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2011. Disponível em: <http://redeetec.mec.gov.br/images/stories/pdf/proeja/
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BMF & BOVESPA. Índice de sustentabilidade empresarial. 2017. Disponível
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1976, e estende às sociedades de grande porte disposições relativas à elaboração
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CARSON, Rachel. Primavera silenciosa. 2. ed. São Paulo: Melhoramentos, 1969.
CFC. Conselho Federal de Contabilidade. Princípios fundamentais e normas
brasileiras de contabilidade, 3. ed., 2008. Disponível em: <http://portalcfc.org.br/
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desempenho econômico, social e ecológico, 1. ed. São Paulo: Atlas, 2011.
Unidade 2

Transparência, demonstrações
e evidenciação das
informações socioambientais
Convite ao estudo
Caro aluno, seja bem-vindo! Nesta unidade de ensino,
vamos estudar os conceitos de transparência, demonstrações
e evidenciação das informações socioambientais. Ao final deste
estudo, você terá conhecido o processo de estimação de eventos
socioambientais, divulgação e transparência, demonstração
e evidenciação das informações socioambientais. Com isso,
compreenderá os conceitos de gastos, custos e receitas
ambientais, ativos e passivos ambientais, evidenciação contábil
socioambiental, contabilização das contas sociais e ambientais,
governança corporativa, sustentabilidade empresarial, indicadores
da contabilidade de gestão ambiental, índice de sustentabilidade
e de governança corporativa da BMF-Bovespa, relatório
socioambiental, balanço social, regulamentação brasileira sobre
o balanço social e demonstração do valor adicionado (DVA).
Como forma de buscar um nível importante de compreensão
sobre o tema, iniciaremos os estudos apresentando uma situação
hipotética, que servirá como palco para o desenvolvimento
das atividades e nos auxiliará na construção das competências
técnicas no que tange ao conhecimento dos principais conceitos
teóricos e metodológicos da disciplina de contabilidade social e
ambiental, conforme descrição a seguir:
Victória Company é uma empresa que atua na área
química. Por decisão do seu presidente, o Sr. Irineu Gama, a
organização vem implementando a gestão da qualidade e a
contabilidade social e ambiental como ferramenta de gestão e
transparência. No setor de contabilidade da empresa trabalham
quatro funcionários, sendo um controller chefe, um contador
responsável e dois assistentes contábeis. Os dois assistentes
contábeis, Aline Requinte e Bruno Parrudo, trabalham na Victória
Company há cerca de um ano, época em que a empresa aderiu à
contabilidade socioambiental. Já Jean Lucca Pacciolli, o contador
responsável, trabalha na organização há exatamente cinco anos.
Nesse semestre existe muito trabalho a ser realizado na empresa,
uma vez que o departamento de contabilidade está estimando
os eventos socioambientais, construindo os demonstrativos de
evidenciação das informações socioambientais e divulgando
o resultado dessas informações. Para melhor andamento dos
trabalhos, o controller chefe dividiu o trabalho em três etapas: a
classificação e contabilização ambiental (ativos e passivos, gastos,
custos, despesas e receitas) ficou sob a responsabilidade de Bruno
e Aline. As informações relativas à transparência, divulgação
socioambientais (governança, sustentabilidade e indicadores
sociais) a cargo de Jean Lucca, e, por último, o controller chefe se
encarregou da elaboração das demonstrações socioambientais,
especialmente do demonstrativo do valor adicionado (DVA).
Como de costume, nesta unidade, você ajudará nossos
personagens na resolução das atividades que serão propostas na
Victória Company. Está preparado para o desafio? Então, vamos
juntos nessa jornada! Bons estudos!
Seção 2.1
Estimação de eventos socioambientais

Diálogo aberto
Você se lembra dos assistentes contábeis, Aline Requinte e Bruno
Parrudo, que trabalham na Victória Company há cerca de um ano,
época em que a empresa aderiu à contabilidade socioambiental? Vamos
à situação-problema da Victória Company: os gestores da Victória
Company, receosos com os impactos ambientais que a empresa vem
causando aos seus vizinhos, diante das reclamações cada vez mais
frequentes dos moradores, e por terem tomado conhecimento de que
o órgão estadual de fiscalização, nos últimos tempos, vem aplicando
multas pesadas a empresas do mesmo ramo de atividade, procuraram
solucionar o problema ambiental existente. Dessa forma, iniciaram
curso de treinamento em técnicas de solução de problemas ambientais
para seu pessoal da área de produção e administração, visando
adquirir conhecimentos para minimizar a poluição que a empresa
produz, bem como eliminar resíduos do processo produtivo. Além
disso, compraram equipamentos e insumos necessários à resolução
do problema ambiental. Dessa forma, realizaram os seguintes gastos
em Janeiro de 2017: 1) Dia 05/01/2017 foi realizada inscrição no curso
de treinamento ambiental com a Empresa Inovia Rio valor pago à
vista de R$ 5.000,00. Contas envolvidas: Despesas de treinamento
ambiental e Banco conta movimento => Banco X. 2) Dia 06/01/2017
foram adquiridos livros técnicos da Livraria Sol Nascente no importe
de R$ 700,00, valor pago à vista. Contas envolvidas: Livros técnicos
ambientais e Caixa. 3) Dia 10/01/2017, refeições pagas durante o curso,
valor pago à vista de R$ 400,00 ao Restaurante Natureza. Contas
envolvidas: Despesas com refeições e Caixa. 4) Dia 11/01/2017, compra
de equipamentos de recolha de resíduos, a prazo, com vencimento
em 30/06/2017, no valor de R$ 25.000,00 da Cia Sustentáculo. Contas
envolvidas: Equipamentos Ambientais e seus Fornecedores. 5) Dia
11/01/2017, compra de equipamento de separação de resíduos, a
prazo, com vencimento em 30/09/2017, no valor de R$ 45.000,00 da
Cia Sustentáculo. Contas envolvidas: Equipamentos Ambientais e seus
Fornecedores 6) Dia 11/01/2017, compra de insumos ambientais para

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 77


reparações, a prazo, com vencimento em 20/03/2017, no valor de R$
3.500,00 da Cia Sustentáculo. Contas envolvidas: Materiais Ambientais
e Fornecedores de Insumos Ambientais. 7) Dia 11/01/2017, aquisição
de sistemas de filtros, a prazo, com vencimentos para 30, 60, 90, 120 e
150 dias, no montante de R$ 250.000,00 da Cia Cinturão Verde. Contas
envolvidas: Equipamentos Ambientais e Fornecedores de Equipamentos
Ambientais. 8) Dia 11/01/2017, aquisição de equipamentos de remoção
de poeiras, no valor de R$ 150.000,00, com vencimento para
31/12/2017, da Cia Cinturão Verde. Contas envolvidas: Equipamentos
Ambientais e Fornecedores de Equipamentos Ambientais. 9) Dia
12/01/2017, aquisição de equipamentos de despoeiramento, no valor
de R$ 200.000,00, com financiamento bancário (programa do BNDES),
TJLP de 15% ao ano, carência de seis meses, amortização em duas
parcelas, a partir de um ano) da Cia Cinturão Verde. Contas envolvidas:
{(Bancos C/ Movimento - Banco X, Empréstimos e Financiamentos
Ambientais) e (Equipamentos Ambientais e Bancos C/ Movimento –
Banco X)}. 10) Dia 12/01/2017, treinamento de pessoal operacional,
através de consultor individual, em curso com duração de uma
semana, pelo valor de R$ 10.000,00 da Cia Ambiental Solution, pago à
vista. Contas envolvidas: Despesas com treinamento ambiental e Caixa.
11) Dia 18/01/2017, pagamento de taxa de licença ao órgão público
estadual (Governo de Sampa), para iniciar o despoeiramento, no valor
de R$ 2.000,00. Contas envolvidas: Despesas de Licenças Ambientais
e Bancos C/ Movimento – Banco X. 12) Dia 19/01/2017, pagamento
de licença municipal de gestão de resíduos, no valor de R$ 900,00 à
vista à Prefeitura de Serra da Esperança. Contas envolvidas: Despesas
de Licenças Ambientais e Bancos C/ Movimento – Banco X. 13) Dia
30/01/2017, pagamento dos salários do pessoal da Vitória Company
envolvido no programa ambiental: R$ 7.000,00. Contas envolvidas:
Despesas de Salários Ambientais e Bancos C/ Movimento – Banco X.
Lembre-se de que por ordem do controller chefe, a classificação e
contabilização ambiental (ativos e passivos, gastos, custos, despesas
e receitas) tinham ficado sob a responsabilidade de Bruno Parrudo e
Aline Requinte? Considerando os itens de 1 a 13, você auxiliará Bruno e
Aline a efetuarem os lançamentos contábeis, segundo o princípio das
partidas dobradas. Você está preparado para o desafio desta seção?
Bons estudos!

78 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Não pode faltar
Caro aluno, seja bem-vindo! Nesta seção, abordaremos a estimação
de eventos socioambientais. O objetivo é que você compreenda
mais alguns conceitos fundamentais da disciplina de contabilidade e
contabilidade social e ambiental, discussão que já iniciamos na Seção
1.3 da unidade anterior. Sendo assim, abordaremos gastos, custos,
despesas ambientais, ativos e passivos ambientais, evidenciação contábil
e contabilização das contas sociais e ambientais. Você se lembra da
definição de contabilidade? Na conceituação de contabilidade existem
bens, direitos e obrigações, você sabe o que eles significam? Ainda, o
que são ativos, passivos e patrimônio líquido? Você conhece o Balanço
Patrimonial e o DRE? Sabe como se apura o resultado nas empresas?
Vamos lá!
Entende-se por BENS as coisas úteis, capazes de satisfazer as
necessidades das pessoas e das empresas. Podem ser bens tangíveis
que têm forma física e são palpáveis (estoques, veículos, máquinas,
móveis, utensílios etc.), ou bens intangíveis e incorpóreos (marcas,
fundo de comércio, patentes etc.). Bens ainda podem ser imóveis,
vinculados ao solo (construções, linhas de montagem etc.), ou móveis,
que podem ser removidos (veículos, aeronaves, mercadorias etc.).
Quanto a direitos, entende-se como o que se tem a receber de terceiros
(duplicatas, aluguéis, dívidas etc.). Já as obrigações representam as
dívidas exigíveis que se têm com terceiros (fornecedores a pagar,
financiamentos, impostos, salários a pagar etc.).
Agora, abordaremos ativo, passivo e patrimônio líquido. Você
já conhecia esses termos? Ativo é o conjunto de bens e direitos à
disposição da empresa. Já Passivo corresponde às obrigações exigíveis
da empresa, isto é, às dívidas que serão cobradas pelos seus credores
(terceiros) a partir das datas de seus respectivos vencimentos. Por vez,
Patrimônio Líquido representa o capital dos proprietários aplicados na
empresa. Conhecidos Ativo (bens e direitos) e Passivo (Obrigações), será
possível compreender a situação líquida da empresa, se é superavitária,
deficitária ou nula, mediante a apuração do Patrimônio Líquido (PL).
No nosso exemplo, para fins didáticos, podemos apurar o Patrimônio,
Líquido da fictícia Cia Esplanada pela equação patrimonial cuja fórmula
é Bens + Direitos (-) Obrigações igual ao Patrimônio Líquido (PL).

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 79


Quadro 2.1 | Balanço Patrimonial da CIA Esplanada

BALANÇO PATRIMONIAL DA CIA EXPLANADA – EXERCÍCIO 2016


ATIVO PASSIVO
Bens Obrigações
Caixa 20.000,00 Fornecedores a Pagar 100.000,00
Estoques 80.000,00 Tributos a Pagar 30.000,00
Imobilizado
(construção, 200.000,00 Empregados a Pagar 25.000,00
instalações etc.)
Total dos Bens 300.000,00 Total das Obrigações 155.000,00
Direitos Patrimônio Líquido (PL)
Duplicatas a
50.000,00 Capital Social 200.000,00
Receber

Marcas e Patentes 150.000,00 Reserva de Lucros 145.000,00

Total dos Direitos 200.000,00 Total do Patrimônio Líquido 345.000,00


TOTAL DO ATIVO 500.000,00 TOTAL DO PASSIVO 500.000,00
Fonte: elaborado pelo autor.

Diante dos conceitos abordados, podemos inferir que o Patrimônio


Líquido da CIA Esplanada é de R$ 345.000,00. Resultado da equação
patrimonial => 300.000,00 + 200.000,00 (-) 155.000,00 = 345.000,00.
Nesse caso, temos uma situação superavitária do Patrimônio Líquido,
significando que a empresa está construindo riqueza. O balanço do
Quadro 2.1 é apenas para fins didáticos, pois esse formato não é
utilizado pelas empresas. Agora, falaremos do Balanço Patrimonial
dentro das regras da contabilidade nacional e internacional. Você
sabe o que é o Balanço Patrimonial? Tem noção da importância desse
relatório contábil/financeiro para as organizações?
Conforme Ribeiro (2010), o Balanço Patrimonial é a demonstração
financeira que evidencia, resumidamente, o patrimônio da empresa,
quantitativa e qualitativamente. Ele mede aspectos quantitativos
(valores) e qualitativos (qualidade do patrimônio).

Assimile
O artigo 178 da Lei nº 6404/76 dispõe: no balanço patrimonial as contas
serão classificadas segundo os elementos do patrimônio que registrem,
e agrupadas de modo a facilitar o conhecimento e a análise da situação
financeira da empresa (BRASIL, 1976).

80 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Conforme a Lei nº 6404/76, Lei nº 11.638/07 e Lei nº 11.941/09, o
Balanço Patrimonial e demais relatórios contábeis/financeiros devem
estar em consonância com as normas nacionais e internacionais de
contabilidade, ou seja, de acordo com o Comitê de Pronunciamentos
Contábeis (CPC) e IFRS (International Financial Reporting Standards),
órgãos que ditam as normas nacionais e internacionais de contabilidade.
Com o advento das Leis nº 11.638/07 e nº 11.941/09, alterou-se a
configuração das contas do Balanço Patrimonial, dividiu-se o Ativo
em ativo circulante (contas com giro menor que 365 dias) e ativo não
circulante (contas com giro maior de 365 dias + imobilizado + intangível).
Por fim, o Passivo dividiu-se em passivo circulante (contas vencíveis até
365 dias) e passivo não circulante (contas vencíveis após 365 dias) e no
Patrimônio Líquido ficou a seguinte configuração: Patrimônio Líquido
=> Capital Social, Reservas de Capital, Ajuste de Avaliação Patrimonial,
Reservas de Lucros, Ações em Tesouraria e Prejuízos Acumulados.
O exemplo a seguir, da fictícia CIA Estrela D´Alva S/A, ilustra a nova
configuração do Balanço Patrimonial:
Quadro 2.2 | Balanço Patrimonial da CIA Estrela D´Alva S/A

BALANÇO PATRIMONIAL – EXERCÍCIO 2016

ATIVO (aplicação dos recursos) PASSIVO (origem dos recursos)

Ativo Circulante (menos de 365 dias) Passivo Circulante (menos de 365 dias)

Caixa 70.000,00 Fornecedores a Pagar 200.000,00

Aplicações Financeiras 80.000,00 Financiamentos a Pagar 130.000,00

Duplicatas a Receber 200.000,00 Tributos a Pagar 95.000,00

Estoques 70.000,00 Empregados a Pagar 55.000,00

Total do Ativo Circulante 420.000,00 Total do Passivo Circulante 480.000,00

Ativo Não Circulante Passivo Não Circulante (mais de 365 dias)

Ativo Realizável a Longo


50.000,00 Fornecedores a Pagar 100.000,00
Prazo (mais de 365 dias)

Duplicatas a Receber 50.000,00 Promissória a Pagar 50.000,00


Total do Passivo
Investimentos 150.000,00 150.000,00
não Circulante

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 81


Participação em
150.000,00
Empresa Controlada
Patrimônio Líquido
Imobilizado 780.000,00

Móveis e Utensílios 30.000,00 Capital Social 700.000,00

Edificação 350.000,00 Reservas de Capital 350.000,00

Instalação 400.000,00 Ajuste de Avaliação patrimonial 20.000,00

Intangível 600.000,00 Reservas de Lucros 250.000,00

Marca 250.000,00 Ações em Tesouraria 50.000,00

Patentes 350.000,00 Prejuízos Acumulados 0,00


Total do Ativo Não
1.580.000,00 Total do Patrimônio Líquido 1.370.000,00
Circulante
TOTAL DO ATIVO* 2.000.000,00 TOTAL DO PASSIVO** 2.000.000,00

Fonte: elaborado pelo autor.

Aqui, o resultado da nossa equação patrimonial será o Total do


Ativo (2.000.000,00) menos o Passivo Circulante (480.000,00), menos
o Passivo Não Circulante (150.000,00), que será igual ao Patrimônio
Líquido (1.370.000,00), demonstrando situação superavitária da
CIA Estrela D´Alva. Pelo princípio das partidas dobradas, o balanço
patrimonial da Estrela D´ Alva bateu (*Ativo=**Passivo).
Pois bem, chegou a vez de abordarmos o Demonstrativo do
Resultado do Exercício (DRE). Você sabe o que é o DRE? Sabia da
importância do DRE para a apuração do resultado contábil/financeiro
nas organizações? O DRE evidencia o resultado que a empresa obteve
(lucro ou prejuízo) no desenvolvimento das suas atividades no exercício
(normalmente um ano). O artigo 187 da Lei nº 6404/76 estabelece:
A demonstração do resultado do exercício discriminará: I – a receita
bruta das vendas e serviços, as deduções das vendas, os abatimentos
e impostos; II – a receita liquida das vendas e serviços, os custos das
mercadorias e serviços vendidos e o lucro bruto; III – as despesas com
as vendas, as despesas financeiras, deduzidas das receitas, as despesas
gerais e administrativas, e outras despesas operacionais; IV – o lucro
ou prejuízo operacional, as outras receitas e as outras despesas;
V – o resultado do exercício antes do imposto de renda e a provisão
para os impostos; VI – as participações de debêntures, empregados,
administradores e partes beneficiárias, mesmo na forma de instrumentos
financeiros e de instituições ou fundos de assistência ou previdência de
empregados que não se caracterizem como despesa; VII – o lucro

82 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


ou prejuízo líquido do exercício e seu montante por ação do capital
social. O DRE a seguir (Quadro 2.3 da CIA Estrela D´Alva S/A) evidencia
um formato de apuração do resultado conforme os preceitos legais da
contabilidade (Leis: nº 6404/76, nº 11638/07 e nº 11941/09):
Quadro 2.3 | DRE da CIA Estrela D´Alva S/A

DEMONSTRATIVO DO RESULTADO DO EXERCÍCIO – Exercício 2016


Receita Operacional Bruta

Venda de Produtos/Serviços 1.000.000,00

(-) Deduções e Abatimentos da Receita Bruta

Descontos Concedidos sobre Vendas/Serviços 50.000,00

Devolução de Vendas 15.000,00


Impostos e Contribuições Incidentes
150.000,00
sobre Vendas/Serviços
(=) Receita Operacional Líquida 785.000,00

(-) Custos (Mercadorias Vendidas/Serviços Prestados) 400.000,00

(=) Lucro Operacional Bruto (margem ou resultado) 385.000,00

(-) Despesas Operacionais

Despesas com Vendas 35.000,00

Despesas Administrativas 55.000,00

Outras Despesas Tributárias 10.000,00

(=) Lucro Antes do Resultado Financeiro 285.000,00

Resultado Financeiro

(+) Receitas Financeiras 30.000,00

(-) Despesas Financeiras 15.000,00


(=) Lucro Antes do Imposto de Renda e
300.000,00
da Contribuição Social (CSSL)
Imposto de Renda da Pessoa Jurídica (15%) Sobre Lucro 45.000,00

Contribuição Social Sobre o Lucro (9%) 27.000,00

(=) Lucro Líquido Antes das Participações 228.000,00

Participação dos Administradores (5%) 11.400,00

PLR dos Empregados (10%) 22.800,00

(=) Lucro Líquido 193.800,00


Fonte: elaborado pelo autor.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 83


Aqui é possível verificar que o Lucro Líquido que poderá ser
distribuído aos proprietários, após toda a apuração no exercício
(normalmente um ano), será de R$ 193.800,00. Assim, podemos
concluir que as organizações apuram seus resultados operacionais
pelo DRE (receitas, custos, despesas, impostos, participações e
lucratividade) e evidenciamseus resultados patrimoniais no Balanço
Patrimonial {(Total do Ativo menos (Passivo Circulante + Passivo não
Circulante) = PL)}.

Reflita
Vamos pensar um pouco! Porque é importante para as empresas
apurarem seus resultados (lucros ou prejuízos) através da DRE? Sendo o
Balanço Patrimonial uma fotografia do patrimônio das organizações (bens
+ direitos – obrigações = PL), qual é a importância dele, na sua opinião,
para os gestores das empresas? Quem são os principais usuários internos
e externos das demonstrações contábeis/financeiras elaboradas pelas
entidades? Elabore sua tese pessoal!

Agora, abordaremos alguns dos conceitos contábeis aplicados


à contabilidade social e ambiental. Você se lembra da definição de
contabilidade social e ambiental? Recorda-se que ela não é uma
nova ciência, mas uma segmentação da contabilidade tradicional já
conhecida? Dentro do conceito de contabilidade social e ambiental,
vamos começar abordando custos e despesas ambientais. Você sabe
o que são custos e despesas ambientais? Sabe como se classificam?
Quanto à classificação, custos e despesas ambientais são gastos
(consumo de ativos) aplicados direta ou indiretamente no sistema
de gerenciamento ambiental do processo produtivo e em atividades
ecológicas da empresa. Quando aplicados diretamente na produção,
estes gastos são classificados como custos, se forem aplicados de
forma indireta, são chamados de despesas. Na visão de Ribeiro (1992
apud SANTOS et al., 2001, p. 93):

O valor dos insumos, mão de obra, amortização de


equipamentos e instalações do processo de preservação
ambiental, proteção e recuperação do meio ambiente,
bem como serviços externos e os gastos para realização
de estudos técnicos sobre a metodologia e procedimentos
adequados podem constituir-se em exemplos de custos e
despesas ambientais.

84 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Nesse contexto, é importante ressaltar, que os custos ambientais
podem ser classificados como custos internos (privados) e externos
(sociais). Custos internos são aqueles tradicionais contabilizados
ao longo do processo produtivo, os quais servem de base para a
determinação do preço de venda dos produtos. Por exemplo matéria-
prima, mão de obra, depreciação de equipamentos etc. Normalmente,
as empresas não encontram dificuldades em identificar e controlar os
custos internos. Já custos externos são aqueles gerados pelo impacto
da atividade da empresa no meio ambiente e na sociedade, pelos quais
a companhia não se responsabiliza financeiramente. Por exemplo:
custo com tratamento de doenças respiratórias ocasionadas pela
poluição do ar, indenizações, entre outros. Percebeu como é difícil
quantificar esse tipo de custo? Segundo Martins e Ribeiro (1995 apud
SANTOS et al., 2001, p. 93):

Nunca se imputou, e ainda não se imputa à mercadoria


produzida, todos os custos necessários à sua elaboração,
pois a empresa agrega ao seu custo de produção somente
o valor de insumos que representam desembolso
financeiro por parte da empresa, ou seja, aqueles pelos
quais efetivamente ela paga. Não são computados gastos
futuros que a sociedade terá para repor esses bens, menos
ainda o quanto a sociedade futura sofrerá para não tê-los a
disposição, quando não renováveis.

Portanto, a identificação e mensuração dos custos e das despesas


socioambientais são considerados um dos principais desafios para a
ciência contábil, por isso, ao longo do tempo, vêm sendo objeto de
estudos mais aprofundados por especialistas. Agora, trataremos do
reconhecimento. Afinal, quando é o momento de reconhecer um
custo ou uma despesa ambiental na contabilidade? Você imagina
como seja? Você lembra dos Princípios Contábeis, especialmente do
princípio da competência e do princípio da oportunidade? Para Ribeiro
(2010, p. 54-55):

Os custos e as despesas serão reconhecidos como tais,


na proporção em que beneficiarem o exercício em curso,
sendo assim descarregados contra o resultado do exercício
em que seu fato gerador ocorrer. Um custo ou uma despesa

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 85


são incorridos, quando mercadorias ou serviços são
consumidos ou usados no processo de obtenção da receita,
e seu reconhecimento ocorre por meio do registro contábil
dessas atividades.

Perdas ambientais, você sabe o que são? Para Ribeiro (2010),


quando se trata de perdas, elas refletem os gastos incorridos sem uma
contrapartida em benefícios. Podem ser classificadas como normais
ou anormais. Perdas normais são aquelas previsíveis e de montantes
previamente definidos como aceitáveis dentro do processo produtivo,
por exemplo, a exaustão de uma mina de carvão. Já perdas anormais
são aquelas inesperadas e de volumes relevantes.

Exemplificando
“Perdas anormais podem advir, como exemplo, de gastos que não
trazem qualquer benefício adicional para as organizações: multas ou
penalidades por inadequação das atividades à legislação, restauração de
áreas contaminadas (próprias ou de terceiros) entre, outras” (RIBEIRO,
2010, p. 57).

Agora, vamos conceituar Ativo Ambiental. Você sabe o que é um


ativo ambiental? Sabe como ele se divide?
Para Santos et al. (2001), são considerados ativos ambientais
todos os bens e direitos destinados ou provenientes da atividade de
gerenciamento ambiental, podendo estes bens estarem na forma
de capital circulante (giro) ou capital fixo. São exemplos de ativos
ambientais que se enquadram neste grupo de capital circulante: a)
na conta disponibilidades, valores referentes a recebimentos oriundos
de receita ambiental; b) nos ativos realizáveis a curto e longo prazo,
os direitos originários de receitas ambientais, estoques e insumos do
sistema de gerenciamento ambiental ou com produtos reaproveitados
do processo operacional. Para Santos et al. (2001) no capital fixo,
as contas ambientais podem ser divididas em: 1) investimentos:
participação societária em empresas ecologicamente responsáveis;
2) imobilizado: bens destinados à manutenção do gerenciamento
ambiental, por exemplo, filtros de ar, equipamentos da estação de
tratamento de efluentes etc.; e 3) diferido: gastos em desenvolvimento
de tecnologia "limpa" de produção que beneficiarão exercícios futuros,

86 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


como os gastos de implantação do Sistema de Gestão Ambiental para
a certificação ISO 14001.
A partir disso, trataremos do passivo ambiental. Você sabe o que
é isso? Passivo ambiental é toda obrigação contraída voluntária ou
involuntariamente destinada à aplicação em ações de controle,
preservação e recuperação do meio ambiente, originando, como
contrapartida, um ativo ou custo ambiental. Para Ibracon (1996, apud
SANTOS et al., 2001, p. 92):

O passivo ambiental pode ser conceituado como


toda agressão que se praticou ou se pratica contra o
meio ambiente e consiste no valor de investimentos
necessários para reabilitá-los, bem como multas e
indenizações em potencial.

Quais são os critérios para reconhecimento de um passivo


ambiental? Você tem pelo menos uma ideia? De acordo com o
Comitê de Pronunciamentos Contábeis (2009), (CPC 25: item 14)
para o reconhecimento de um passivo ambiental deve-se atender
aos seguintes requisitos: o primeiro deles é que a entidade tenha uma
obrigação presente legal ou implícita como consequência de um
evento passado, que é o uso do meio ambiente (água, solo, ar) ou a
geração de resíduos tóxicos. O segundo requisito é que seja provável
que recursos sejam exigidos para se liquidar o passivo ambiental, ou
seja, que exista a chance de ocorrer a saída de recursos, o que depende
de um ou mais eventos futuros – é maior do que a de não ocorrer. O
terceiro requisito é que o montante do passivo ambiental envolvido
possa ser estimado com suficiente segurança.
Ainda, podemos dividir o passivo ambiental em capital de terceiros e
capital próprio, os quais constituem as origens de recursos das entidades.
São exemplos de origens de recursos: a) bancos: empréstimos de
instituições financeiras para investimento na gestão ambiental; b)
fornecedores: compra de equipamentos e insumos para o controle
ambiental; c) governo: multas decorrentes de infração ambiental; d)
funcionários: remuneração de mão de obra especializada em gestão
ambiental; e) sociedade: indenizações ambientais; f) acionistas:
aumento do capital com destinação exclusiva para investimentos
em meio ambiente ou para pagamento de um passivo ambiental; g)
entidade: através de destinação de parte dos resultados (lucro) em

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 87


programas ambientais. Agora, trataremos da Receita Ambiental, você
sabe o que é?
Segundo Ludícibus e Marion (2000, apud SANTOS et al., 2001), a
receita pode ser definida como o acréscimo de benefícios econômicos
durante o período contábil na forma de entrada de ativos ou decréscimo
de exigibilidade e que redunda em um acréscimo do patrimônio líquido,
outro que não o relacionado a ajustes de capital. Quais são os tipos de
receitas ambientais? Para Santos et al. (2001, p. 92-93):

O objetivo principal da implantação da gestão ambiental


não é gerar receitas para a empresa, e sim, desenvolver
uma política responsável acerca dos problemas ambientais.
Contudo, isto não impede que a empresa tire algum proveito
econômico deste processo.

Nesse contexto, os exemplos de receitas ambientais são: a)


prestação de serviços especializados em gestão ambiental; b) venda
de produtos elaborados a partir de sobras de insumos do processo
produtivo; c) reciclagem; d) participação no faturamento total da
empresa que se reconhece como sendo devida à sua atuação
responsável com o meio ambiente; e e) créditos de carbono, entre
outros. Por último, trataremos da evidenciação contábil. Você sabe
o que é evidenciação contábil? Sabia que para realizá-la será preciso
entender o método das partidas dobradas e as técnicas contábeis que
vimos na seção anterior? Lembra-se deles?
Para Braga (2007), a evidenciação contábil representa o fechamento
do ciclo financeiro e operacional de um dado período de tempo,
denominado em contabilidade de exercício social. A evidenciação é o
instrumento através do qual se torna possível realizar análises quanto
aos resultados obtidos pelas entidades. Contudo, para contabilizar e
evidenciar, utilizamos a Técnica Contábil da Escrituração e a Técnica
das Demonstrações Contábeis/Financeiras. Nesta seção, priorizamos
o Balanço Patrimonial e o Demonstrativo do Resultado do Exercício
(DRE). Você sabe o que é um lançamento contábil? Conhece os
razonetes? Tem noção da importância desses instrumentos no
processo de contabilização e evidenciação contábil?
No processo de contabilização, o lançamento é um meio
importante pelo qual se processa a escrituração contábil. Depois,
os lançamentos sobem para o balancete de verificação para serem

88 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


conferidos e, após serem consolidados, os resultados são transferidos
para os demonstrativos contábeis/financeiros e livros próprios da
entidade. Para efetuarmos os lançamentos, utilizamos razonetes
no formato de T, cujo lado esquerdo (pelo princípio das partidas
dobradas) representa os débitos e o lado direito, os créditos. Ainda,
para debitarmos e creditarmos, utilizamos um quadro auxiliar para os
elementos patrimoniais e de resultados como exposto no Quadro 2.4.

Quadro 2.4 | Quadro auxiliar da escrituração contábil

I- Para elementos patrimoniais


a. Toda vez que aumentar o Ativo, DEBITAR a respectiva conta.
b. Toda vez que diminuir o Ativo, CREDITAR a respectiva conta.
c. Toda vez que aumentar o Passivo, CREDITAR a respectiva conta.
d. Toda vez que diminuir o Passivo, DEBITAR a respectiva conta.
II- Para elementos de resultados
e. Toda vez que ocorrer uma Despesa, DEBITAR a respectiva conta.
f. Toda vez que se realizar uma Receita, CREDITAR a respectiva conta.
Fonte: adaptado de Ribeiro (2010, p. 90).

A seguir, vamos dar um exemplo de um lançamento contábil.


No dia 11/10/2016, a Empresa Inovia Sampa adquiriu um sistema
de filtros antipoluição no valor de R$ 250.000,00 a prazo da Cia Rio
Doce Ambiental, para pagamento em 60 dias. Solicita-se efetuar o
lançamento contábil e construir os razonetes da operação. Contas
envolvidas: Equipamentos Ambientais (Ativo) e Fornecedor de
Equipamentos Ambientais (Passivo).

(ATIVO) (PASSIVO)
Equipamentos Ambientais Fornecedor Eqptos Ambientais

Lançamentos 250.000,00 (D) 250.000,00 (C)

D- Equipamentos Ambientais.

C- Fornecedor de
250.000,00
Equipamentos Ambientais...

Fonte: elaborado pelo autor.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 89


Pesquise mais
Saiba mais sobre o Balanço Patrimonial e a DRE, consultando os intervalos
das páginas 26-34 do material a seguir:
CRC PR. Demonstrações contábeis: aspectos práticos, elaboração e
apresentação conceitual de acordo com o IFRS, 2011. Disponível em: <http://
www.crcpr.org.br/new/content/download/2011_demonstracoesContabeis.
pdf>. Acesso em: 13 out. 2017.
Sobre lançamento contábeis, consulte uma ótima aula, disponível no
link a seguir: CHAVES, Renato. Contabilidade básica: lançamentos iniciais.
2014. Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=Dc5JVZv3VTg>.
Acesso em: 13 out. 2017.
Sobre Passivos Ambientais, acesse o material a seguir:
QUITIERI, Marcelo. Passivos ambientais. 2013. Disponível em: <https://
www.youtube.com/watch?v=YGV-bu3l4XY>. Acesso em: 13 out. 2017.
Sobre Ativos ambientais, acesse:
FIESP. Ativos ambientais brasileiros. 2010. Disponível em: <https://
www.youtube.com/watch?v=ghTCuzUEsTo&t=106s>. Acesso em: 13
out. 2017.

Sem medo de errar


Chegou o momento de você auxiliar Aline Requinte e Bruno
Parrudo na resolução da atividade proposta. Está preparado para o
desafio? Vocês deverão efetuar os lançamentos contábeis de acordo
com o método das partidas dobradas. Segue a resolução:
1) Dia 05/01/2017 foi realizada inscrição no curso de treinamento
ambiental com a empresa Inovia Rio valor pago à vista de R$ 5.000,00.
Contas envolvidas: Despesas de treinamento ambiental e Banco conta
movimento => Banco X.

(ATIVO)
(PASSIVO)
Bco Cta Movimento
Desp. Trein. Ambiental
- Banco X

Lançamentos 5.000,00 (C) 5.000,00 (D)

D- Despesas de Treinamento Ambiental.

C- Banco Conta Movimento,


Banco X ...R$ 5.000,00

90 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


2) Dia 06/01/2017 foram adquiridos livros técnicos da Livraria
Sol Nascente no importe de R$ 700,00, valor pago à vista. Contas
envolvidas: Livros técnicos ambientais e Caixa.
(ATIVO) (PASSIVO)
Caixa Livros Técnicos Ambientais

Lançamentos 700,00 (C) 700,00 (D)

D- Livros Técnicos Ambientais.

C- Caixa...............................R$ 700,00

3) Dia 10/01/2017, refeições pagas durante o curso, valor pago à vista


de R$ 400,00 ao Restaurante Natureza. Contas envolvidas: Despesas
com refeições e Caixa.
(ATIVO) (PASSIVO)
Caixa Despesas com Refeições

Lançamentos 400,00 (C) 400,00 (D)

D- Despesas com Refeições.

C- Caixa...............................R$ 400,00

4) Dia 11/01/2017, compra de equipamentos de recolha de resíduos,


a prazo, com vencimento em 30/06/2017, no valor de R$ 25.000,00
da Cia Sustentáculo. Contas envolvidas: Equipamentos Ambientais e
Fornecedores de Equipamentos Ambientais.
(ATIVO) (PASSIVO)
Equipamentos Ambientais Forn. Eqptos Ambientais

Lançamentos 25.000,00 (D) 25.000,00 (C)

D- Equipamentos Ambientais.

C- Fornecedores de Equiptos
Ambientais....R$ 25.000,00

5) Dia 11/01/2017, compra de equipamento de separação de


resíduos, a prazo, com vencimento em 30/09/2017, no valor de R$
45.000,00 da Cia Sustentáculo. Contas envolvidas: Equipamentos
Ambientais e Fornecedores de Equipamentos Ambientais.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 91


(ATIVO) (PASSIVO)
Equipamentos Ambientais Forn. Eqptos Ambientais

Lançamentos 45.000,00 (D) 45.000,00 (C)

D- Equipamentos Ambientais.

C- Fornecedores de Equiptos
Ambientais....R$ 45.000,00

6) Dia 11/01/2017, compra de insumos ambientais para reparações, a


prazo, com vencimento em 20/03/2017, no valor de R$ 3.500,00 da Cia
Sustentáculo. Contas envolvidas: Materiais Ambientais e Fornecedores
de Insumos Ambientais.
(ATIVO) (PASSIVO)
Materiais Ambientais Forn. Insumos Ambientais

Lançamentos 3.500,00 (D) 3.500,00 (C)

D- Materiais Ambientais.

C- Fornecedores de Insumos
Ambientais....R$ 3.500,00

7) Dia 11/01/2017, aquisição de sistemas de filtros, a prazo, com


vencimentos para 30, 60, 90, 120 e 150 dias, no montante de R$
250.000,00 da Cia Cinturão Verde. Contas envolvidas: Equipamentos
Ambientais e Fornecedores de Equipamentos Ambientais.
(ATIVO) (PASSIVO)
Equipamentos Ambientais Forn. Eqptos Ambientais

Lançamentos 250.000,00 (D) 250.000,00 (C)

D- Equipamentos Ambientais.

C- Fornecedores de Equiptos
Ambientais...R$ 250.000,00

8) Dia 11/01/2017, aquisição de equipamentos de remoção de


poeiras, no valor de R$ 150.000,00, com vencimento para 31/12/2017,
da Cia Cinturão Verde. Contas envolvidas: Equipamentos Ambientais e
Fornecedores de Equipamentos Ambientais.
(ATIVO) (PASSIVO)
Equipamentos Ambientais Forn. Eqptos Ambientais

Lançamentos 150.000,00 (D) 150.000,00 (C)

D- Equipamentos Ambientais.

C- Fornecedores de Equiptos
Ambientais...R$ 150.000,00

92 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


9) Dia 12/01/2017, aquisição de equipamentos de despoeiramento,
no valor de R$ 200.000,00, com financiamento bancário (programa
do BNDES), TJLP de 15% ao ano, carência de seis meses, amortização
em duas parcelas, a partir de um ano) da Cia Cinturão Verde. Contas
envolvidas: {(Bancos C/ Movimento - Banco X, Empréstimos e
Financiamentos Ambientais) e (Equipamentos Ambientais e Bancos C/
Movimento – Banco X)}.
(ATIVO) (PASSIVO)
Banco Cta Mov. Banco X Forn. Eqptos Ambientais

Lançamentos 100.000,00 (D) 100.000,00 (C)

D- Bancos Conta
Movimento – Banco X
C- Fornecedores de Equiptos
Ambientais....R$ 100.000,00

Banco Cta Mov. Banco X Forn. Eqptos Ambientais

Lançamentos 100.000,00 (C) 100.000,00 (D)

D- Equipamentos Ambientais

C - Banco Conta Movimento


– Banco X....R$ 100.000,00

10) Dia 12/01/2017, treinamento de pessoal operacional, através


de consultor individual, em curso com duração de uma semana, pelo
valor de R$ 10.000,00 da Cia Ambiental Solution, pago à vista. Contas
envolvidas: Despesas com treinamento ambiental e Caixa.

(ATIVO) (PASSIVO)
Caixa Desp. com Trein. Ambiental

Lançamentos 100.000,00 (C) 100.000,00 (D)

D- Despesas com Treinamento.

C- Caixa..................................R$ 10.000,00

11) Dia 18/01/2017, pagamento de taxa de licença ao órgão público


estadual (Governo de Sampa), para iniciar o despoeiramento, no valor
de R$ 2.000,00. Contas envolvidas: Despesas de Licenças Ambientais e
Bancos C/ Movimento – Banco X.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 93


(ATIVO) (PASSIVO)
Banco Cta Mov. Banco X Desp. de Licença Ambientais

Lançamentos 2.000,00 (C) 2.000,00 (D)

D- Despesas de Licenças Ambientais.

C- Banco Conta Movimento


– Banco X ...R$ 2.000,00

12) Dia 19/01/2017, pagamento de licença municipal de gestão


de resíduos, no valor de R$ 900,00 à vista à Prefeitura de Serra da
Esperança. Contas envolvidas: Despesas de Licenças Ambientais e
Bancos C/ Movimento – Banco X.
(ATIVO) (PASSIVO)
Banco Cta Mov. Banco X Desp. de Licença Ambientais

Lançamentos 900,00 (C) 900,00 (D)

D- Despesas de Licenças Ambientais.

C- Banco Conta Movimento


– Banco X ...R$ 900,00

13) Dia 30/01/2017, pagamento dos salários do pessoal da


Vitória Company envolvidos no programa ambiental: R$ 7.000,00.
Contas envolvidas: Despesas de Salários Ambientais e Bancos C/
Movimento – Banco X.
(ATIVO) (PASSIVO)
Banco Cta Mov. Banco X Desp. de Salários Ambientais

Lançamentos 7.000,00 (C) 7.000,00 (D)

D- Despesas de Licenças Ambientais.

C- Banco Conta Movimento


– Banco X ...R$ 7.000,00

Avançando na prática
Apuração do Resultado e do Balanço
Patrimonial da Cia Verdes Mares S/A
Descrição da situação-problema
A Cia Verdes Mares S/A é uma empresa do ramo de mineração e está
apurando seu primeiro resultado socioambiental do primeiro ano de sua
existência (exercício de 2016). Considerando que suas vendas de produtos
tenham sido no importe de R$ 755.138,00, que os impostos sobre as
vendas (ICMS, PIS, COFINS E IPI) representem 15% das vendas, que o custo

94 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


de mercadorias vendidas seja igual a 50% das vendas de produtos, que
suas despesas operacionais (especificamente despesas administrativas)
tenham sido no importe de R$ 55.000,00, que ela recebeu R$ 25.000,00
de juros dos seus clientes e pagou R$ 15.000,06 de despesas financeiras,
que o imposto de renda da pessoa jurídica seja 15% e a contribuição social
sobre o lucro de 9% e ainda que o PLR dos funcionários sejam de 10%.
Diante do exposto, solicita-se apurar o DRE da Cia Verdes Mares S/A,
transportar o Lucro Líquido para a Conta Reservas de Lucros no Balanço
Patrimonial, computar o patrimônio líquido e fechar Balanço Patrimonial.
A seguir, o exemplo do Balanço Patrimonial a ser preenchido:
Quadro 2.5 | Balanço Patrimonial da Cia Verdes Mares S/A
BALANÇO PATRIMONIAL DA CIA VERDES MARES S/A - EXERCÍCIO 2016
ATIVO (aplicação dos recursos) PASSIVO (origem dos recursos)
Ativo Circulante (menos de 365 dias) Passivo Circulante (menos de 365 dias)
Caixa 70.000,00 Fornecedores a Pagar 200.000,00
Aplicações Financeiras 80.000,00 Financiamentos a Pagar 130.000,00
Duplicatas a Receber 100.000,00 Tributos a Pagar 95.000,00
Estoques Empregados a
55.000,00
Pagar (25 dias)
Total do Ativo Circulante 320.000,00 Total do Passivo Circulante 480.000,00

Ativo Não Circulante Passivo Não Circulante (mais de 365 dias)


Ativo Realizável a Longo Fornecedores a Pagar
50.000,00 100.000,00
Prazo (mais de 365 dias)
Duplicatas a Receber 50.000,00 Promissória a Pagar 50.000,00
Investimentos Total do Passivo
150.000,00 150.000,00
não Circulante
Participação em
150.000,00
Empresa Controlada Patrimônio Líquido
Imobilizado 380.000,00
Móveis e Utensílios 30.000,00 Capital Social 500.000,00
Edificação 150.000,00 Reservas de Capital 150.000,00
Instalação Ajuste de Avaliação
200.000,00 20.000,00
Patrimonial
Intangível 600.000,00 Reservas de Lucros 0,00
Marca 250.000,00 Ações em Tesouraria 50.000,00
Patentes 350.000,00 Prejuízos Acumulados 0,00
Total do Ativo Não Total do Patrimônio Líquido
Circulante
TOTAL DO ATIVO TOTAL DO PASSIVO
Fonte: elaborado pelo autor.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 95


Resolução da situação-problema
Quadro 2.6 | DRE da Cia Verdes Mares S/A 2016

DRE DA CIA VERDES MARES S/A (EXERCÍCIO 2016)


RECEITA OPERACIONAL BRUTA

Venda de Produtos 755.138,00

(-) Deduções e Abatimentos da Receita Bruta

Impostos e Contribuições Incidentes Sobre as Vendas 113.270,70

(=) Receita Operacional Líquida 641.867,30

(-) Custos das Mercadorias Vendidas 377.569,00

(=) Lucro Operacional Bruto (margem ou resultado) 264.298,30

(-) Despesas Operacionais

Despesas Administrativas 55.000,00

(=) Lucro Antes do Resultado Financeiro 209.298,30

Resultado Financeiro

(+) Receitas Financeiras (juros recebidos) 25.000,00

(-) Despesas Financeiras (juros e encargos pagos) 15.000,06

(=) Lucro Antes do Imposto de Renda e da Contribuição Social 219.298,24

Imposto de Renda da Pessoa Jurídica (15%) 32.894,74

Contribuição Social Sobre o Lucro (9%) 19.736,84

(=) Lucro Líquido Antes das Participações 166.666,66

PLR dos Empregados (10%) 16.666,67

(=) Lucro Líquido dos Proprietários 150.000,00


Fonte: elaborado pelo autor.

96 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Quadro 2.7 | Balanço Patrimonial da Cia Verdes Mares S/A

BALANÇO PATRIMONIAL DA CIA VERDES MARES S/A - EXERCÍCIO 2016


ATIVO (aplicação dos recursos) PASSIVO (origem dos recursos)
Ativo Circulante (menos de 365 dias) Passivo Circulante (menos de 365 dias)
Caixa 70.000,00 Fornecedores a Pagar 200.000,00
Aplicações Financeiras 80.000,00 Financiamentos a Pagar 130.000,00
Duplicatas a Receber 100.000,00 Tributos a Pagar 95.000,00
Estoques Empregados a
70.000,00 55.000,00
Pagar (25 dias)
Total do Ativo Circulante 320.000,00 Total do Passivo Circulante 480.000,00

Ativo Não Circulante Passivo Não Circulante (mais de 365 dias)


Ativo Realizável a Longo Fornecedores a Pagar
50.000,00 100.000,00
Prazo (mais de 365 dias)
Duplicatas a Receber 50.000,00 Promissória a Pagar 50.000,00
Investimentos Total do Passivo
150.000,00 150.000,00
não Circulante
Participação em
150.000,00
Empresa Controlada Patrimônio Líquido
Imobilizado 380.000,00
Móveis e Utensílios 30.000,00 Capital Social 500.000,00
Edificação 150.000,00 Reservas de Capital 150.000,00
Instalação Ajuste de Avaliação
200.000,00 20.000,00
Patrimonial
Intangível 600.000,00 Reservas de Lucros 150.000,00
Marca 250.000,00 Ações em Tesouraria 50.000,00
Patentes 350.000,00 Prejuízos Acumulados 0,00
Total do Ativo Não 1.180.000,00 Total do Patrimônio Líquido 870.000,00
Circulante
TOTAL DO ATIVO 1.500.000,00 TOTAL DO PASSIVO 1.500.000,00

Fonte: elaborado pelo autor.

Faça valer a pena


1. Devido às complexidades que lhe são peculiares, a identificação e a
mensuração dos custos e das despesas socioambientais são consideradas
um dos principais desafios para a ciência contábil, por isso, ao longo do
tempo, vêm sendo objeto de estudos mais aprofundados por especialistas
no assunto.
Com relação aos custos e às despesas ambientais, preencha as lacunas:
O valor dos _______, mão de obra, amortização de equipamentos e
instalações do processo de ______, proteção e recuperação do ________,

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 97


bem como serviços externos e os gastos para realização de ___________
sobre a metodologia e procedimentos adequados podem constituir-se em
exemplos de ______________.
Escolha a alternativa que preenche corretamente as lacunas:
a) Insumos – investimentos ambientais – solo – estudos técnicos – despesas
e custos ambientais.
b) Insumos – preservação ambiental – meio ambiente – estudos técnicos –
custos e despesas ambientais.
c) Gastos – preservação ambiental – meio ambiente – estudos ambientais
– custos e receitas ambientais.
d) Investimentos – conservação ambiental – fauna e flora – estudos técnicos
– despesas e receitas ambientais.
e) Insumos – gastos ambientais – macroambiente – estudos técnicos –
receitas e custos ambientais.

2. Para Ibracon (1996 apud SANTOS et al., 2001, p. 92), “o passivo ambiental
pode ser conceituado como toda agressão que se praticou ou se pratica
contra o meio ambiente e consiste no valor de investimentos necessários
para reabilitá-lo, bem como multas e indenizações em potencial”.
Quanto aos critérios de reconhecimento de um Passivo Ambiental (conforme
o CPC (2009) - CPC 25: item 14), analise as sentenças e classifique-as como
verdadeira (V) ou falsa (F):
( ) Um dos critérios é que a entidade tenha uma obrigação presente legal ou
implícita como consequência de um evento passado, que é o uso do meio
ambiente (água, solo, ar) ou a geração de resíduos tóxicos.
( ) O passivo ambiental pode ser dividido em capital circulante e patrimônio
líquido, os quais constituem as origens de recursos das entidades.
( ) Outro requisito é que seja provável que recursos sejam exigidos para se
liquidar o passivo ambiental, ou seja, a chance de ocorrer a saída de recursos
– o que depende de um ou mais eventos futuros – é maior do que a de não
ocorrer.
( ) Um dos requisitos é que o montante do passivo ambiental envolvido
possa ser estimado com suficiente segurança.
( ) São exemplos de origens de recursos de passivos ambientais: multas
pagas e infrações.
a) V, V, V, V, V.
b) F, F, V, V, F.
c) V, V, V, V, F.
d) V, F, V, V, F.
e) F, F, F, F, F.

3. Segundo Ludícibus e Marion (2000 apud SANTOS et al., 2001), a receita


pode ser definida como o acréscimo de benefícios econômicos durante
o período contábil na forma de entrada de ativos ou decréscimo de
exigibilidade e que redunda em um acréscimo do patrimônio líquido, outro
que não o relacionado a ajustes de capital.

98 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


PORQUE
II- São exemplos de receitas ambientais: prestação de serviços
especializados em gestão ambiental; venda de produtos elaborados a partir
de sobras de insumos do processo produtivo; reciclagem; participação no
faturamento total da empresa que se reconhece como sendo devida à sua
atuação responsável com o meio ambiente e créditos de carbono.
a) A asserção II (correta) justifica a asserção I (correta).
b) A asserção I está correta e a asserção II está incorreta.
c) A asserção I está incorreta e a asserção II está correta.
d) Ambas asserções estão corretas, contudo, não guardam nexo causal de
relação.
e) Ambas asserções estão incorretas.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 99


Seção 2.2
Divulgação e transparência das
informações socioambientais
Diálogo aberto
Você se lembra de que a Victória Company está implementando
a gestão da qualidade e a contabilidade social e ambiental como
ferramenta de gestão e transparência? Recorda-se ainda, que as
informações relativas à transparência e à divulgação socioambiental
são de responsabilidade de Jean Lucca Pacciolli, contador chefe
da empresa? Nesse contexto de divulgação e transparência das
informações socioambientais, o que é governança corporativa, o que
é sustentabilidade empresarial, o que são indicadores da contabilidade
de gestão ambiental e o que vem ser o Índice de sustentabilidade e de
governança corporativa da BMF & BOVESPA? Por decisão do controller
chefe, de forma que Victória Company tenha um controle mais efetivo
da sua gestão ambiental e seus gestores possam interpretar qualitativa
e quantitativamente seus gastos ambientais, caberá a Jean Lucca
Pacciolli analisar através de indicadores da contabilidade ambiental os
seguintes lançamentos:
1º) No exercício de 2017, a Victória Company efetuou investimentos
em prevenção adquirindo ativos ambientais no importe de R$
200.000,00. Considerando que o Ativo Total da Empresa no mesmo
exercício foi no importe de R$ 2.000.000,00, qual foi o percentual de
investimentos ambientais gerais de forma ampla?
2º) No exercício de 2017, a Victória Company efetuou investimentos
em prevenção, adquirindo ativos ambientais no importe de R$
200.000,00. Considerando que o Ativo Imobilizado da empresa no
mesmo exercício foi no importe de R$ 1.000.000,00, qual foi o
percentual de Investimentos ambientais operacionais no parque fabril?
3º) No exercício de 2017, a Victória Company contabilizou como
perdas ambientais o valor de R$ 270.000.00 referente à restauração
de área degradada e multas. Considerando que o Patrimônio Líquido
da empresa no mesmo exercício foi de R$ 900.000,00, qual foi
a diminuição percentual do patrimônio líquido dos acionistas em
decorrência das perdas ambientais?

100 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


4º) No exercício de 2017, a Victória Company teve como perdas
ambientais o importe de R$ 270.000,00. Considerando que o
Ativo Total da empresa no mesmo exercício foi no importe de R$
2.000.000,00, qual foi o percentual de perdas ambientais em relação
aos bens e direitos da empresa?
5º) A Victória Company, em 2017, teve como custos ambientais
para tratamento de efluentes o valor de R$ 84.000,00. Sabendo que
a Receita Operacional da empresa foi no importe de R$ 1.200.000,00,
quais foram percentualmente os custos ambientais operacionais?
6º) A Victória Company, durante o exercício de 2017, arcou com
despesas ambientais no valor de R$ 36.000,00 referentes à contratação
da empresa de auditoria ambiental Inovia Sampa. Considerando que a
Receita Operacional da empresa foi no importe de R$ 1.200.000,00,
quais foram percentualmente as despesas ambientais das operações
da empresa?
Você auxiliará Jean Lucca Pacciolli na construção desses
indicadores ambientais, os quais serão repassados para o controller
chefe. Para isso, deverá compreender esta seção que trata da
divulgação e transparência das informações socioambientais,
se aprofundar sobre governança corporativa, sustentabilidade
empresarial, indicadores da contabilidade de gestão ambiental
e Índice de sustentabilidade e governança corporativa da BMF &
BOVESPA. Está preparado para o desafio? Bons estudos!

Não pode faltar

Caro aluno, seja bem-vindo! Nas duas últimas seções (1.3 e


2.1), tivemos a oportunidade de nos aprofundar nos ambientes da
contabilidade tradicional e social. Nesta seção, discorreremos sobre a
divulgação e transparência das informações socioambientais, ocasião,
em que você se aprofundar á sobre questões importantes, tais como:
governança corporativa, sustentabilidade empresarial, indicadores
da contabilidade de gestão ambiental e Índice de sustentabilidade e
governança corporativa da BMF & BOVESPA. Está preparado para o
desafio? Que bom que está! Afinal, o que é governança corporativa?
Qual é sua importância para as organizações? Você tem pelo menos
uma ideia inicial? Vamos à definição!

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 101


Para Oliveira (2015, p. 16):

Governança Corporativa é o conjunto de práticas


administrativas para otimizar o desempenho das empresas
– com relação aos seus negócios, produtos e serviços –
protegendo, de maneira equitativa, todas as partes interessadas
(proprietários, clientes, fornecedores, credores, funcionários,
governos) –, facilitando o acesso às informações básicas da
empresa e melhorando o modelo de gestão.

Nesse contexto, Oliveira (2015) afirma que o conjunto de práticas


administrativas representa o arcabouço das formas de atuação de
procedimentos e processos estabelecidos (formais ou informais) e
consolidados representativamente nas empresas. Para o autor, um
exemplo de prática administrativa formal estabelecida é a obediência
aos princípios contábeis legais (nacionais/internacionais), quando
da aplicação das técnicas contábeis de escrituração e elaboração
das demonstrações contábeis/financeiras. Já um exemplo de
prática administrativa informalmente consolidada é a estruturação
organizacional voltada para resultados, pois pode-se considerar que essa
situação depende de elevado nível de motivação e comprometimento
dos profissionais direcionados para os resultados das empresas. Como
desempenho da empresa pode ser definido dentro da conceituação
de governança corporativa, de acordo com Oliveira (2015)?
Quanto ao desempenho da empresa, ele pode ser definido como o
resultado quantificado e analisado com base em critérios e parâmetros
preestabelecidos, os quais permitem a tomada de decisão para orientar
e otimizar os resultados gerais e específicos da organização. Um
exemplo de análise de desempenho de uma empresa, de acordo com
o autor, pode ser sua comparação com seus principais concorrentes
com relação a padrões de qualidade e excelência, imagem e volume de
vendas, custos e lucratividade e responsabilidade socioambiental, entre
outros. Por último, o outro pode proteger de maneira equitativa todas
as partes interessadas, facilitando o acesso às informações básicas e
melhorando o modelo de gestão, o que significa que a empresa deve
adotar modelos de controle de qualidade de seus produtos/serviços e
implementar ferramentas de controladoria e auditoria interna/externa
e serviço de atendimento ao cliente (SAC), de forma a avaliar seu
processo de gestão operacional e contábil financeira, isto é, ter eficácia
operacional e ser transparente com seus stakeholders (acionistas,

102 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


consumidores, empregados, fornecedores, governos e comunidades).
Para o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC), quais
são os princípios básicos de governança corporativa? Você tem ideia?
Vamos juntos!
Quanto aos princípios básicos de governança corporativa, o
Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (2017) os divide
em quatro: transparência, equidade, prestação de contas e
responsabilidade corporativa. Vamos à definição de cada um
deles, conforme o IBGC: 1º) Transparência: consiste no desejo de
disponibilizar para as partes interessadas as informações que sejam
de seu interesse e não apenas aquelas impostas por disposições
de leis ou regulamentos. Para o IBGC, não se deve restringir-se ao
desempenho econômico-financeiro, mas contemplar também os
demais fatores (inclusive intangíveis) que norteiam a ação gerencial e
condizem com a preservação e otimização do valor da organização.
2º) Equidade: caracteriza-se pelo tratamento justo e isonômico
a todos os sócios e demais partes interessadas, os stakeholders
(investidores, consumidores, empregados, fornecedores, governos
e comunidades), levando em consideração seus direitos, deveres,
necessidades, interesses e expectativas. 3º) Prestação de contas
(accountability): os agentes de governança devem prestar contas de
sua atuação de modo claro, conciso, compreensível e tempestivo,
assumindo integralmente as consequências de seus atos e omissões
e atuando com diligência e responsabilidade no âmbito dos seus
papéis. 4º) Responsabilidade corporativa: os agentes de governança
devem zelar pela viabilidade econômico-financeira das organizações,
reduzir as externalidades negativas de seus negócios e suas operações
e aumentar as externalidades positivas, levando em consideração,
no seu modelo de negócios, os diversos capitais (financeiro,
manufaturado, intelectual, humano, social, ambiental, reputacional
etc.) no curto, médio e longo prazo. A Figura 2.1 a seguir corresponde
ao desenho da hierarquia de um sistema de governança corporativa.
Vamos entendê-lo!

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 103


Figura 2.1 | Sistema de governança corporativa

Fonte: Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (2017).

No contexto da hierarquia de um sistema de governança


corporativa (Figura 2.1), o conselho de administração é um órgão
colegiado responsável pelo processo decisório de uma organização
empresarial com relação ao seu direcionamento estratégico, ele é o
principal órgão do sistema de governança corporativa. A função do
conselho de administração é ser a ponte entre os sócios e a diretoria
da entidade, com o objetivo de orientar e supervisionar a relação da
gestão com as demais partes interessadas (stakeholders), de forma
que cada parte receba benefícios apropriados e proporcionais ao
vínculo que tem com a empresa.

Assimile
O conselho de administração é o guardião do cumprimento da missão
institucional da entidade, valorizando-a e buscando o equilíbrio no
interesse da empresa com os stakeholders.

Nesse contexto, qual é a função do conselho fiscal? No ambiente


da governança corporativa, a função do conselho fiscal é fiscalizar as
ações praticadas pelos gestores da entidade (presidente, diretores e
administradores) e opinar sobre as contas da empresa (demonstrações
contábeis/financeiras, pareceres de auditoria, modificações e
incorporação de capital, emissão de ações e debêntures e lucratividade,
entre outros). Para o cumprimento adequado dos trabalhos, os
membros do conselho fiscal (normalmente composto de acionistas

104 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


majoritários), reúnem-se para analisar amplamente os assuntos de suas
competências e emitir pareceres e manifestações a respeito (favoráveis,
contrárias ou com ressalvas). Os acionistas podem solicitar a leitura
dos pareceres do conselho fiscal nas assembleias, e a instalação do
conselho fiscal, além de sugerir a eleição de membros qualificados
para compor seu quadro, se for o caso. Você percebeu a importância
da governança corporativa, para que a empresa alcance sua missão
institucional e a sustentabilidade? Afinal, qual é a importância da
sustentabilidade empresarial?
Como temos observado na nossa jornada, existem questões globais
e gerais a respeito da sustentabilidade, entre elas: consumo excessivo
e crescimento populacional, má distribuição de renda e pobreza,
efeito estufa e mudanças climáticas, escassez de água e o problema
do lixo, poluição e contaminação do solo, erosão, desertificação e
chuva ácida, entre outros. Todos esses problemas constituem-se em
desafios, seja para os governos e as empresas, ou para as pessoas em
geral, o que evidentemente demanda educação ambiental, novos
investimentos socioambientais e legislação adequada. Diante do
exposto, é necessário que as organizações, quando da construção
dos seus sistemas de governança corporativa, estabeleçam medidas
preventivas e corretivas, visando minimizar os impactos socioambientais
produzidos e, ao mesmo tempo, criar mecanismos de maneira a
garantir a sustentabilidade empresarial. O que vem a ser sustentabilidade
empresarial? Qual a importância social?

Sustentabilidade empresarial é um conjunto de ações que


uma empresa toma, visando ao respeito ao meio ambiente e
o desenvolvimento sustentável da sociedade. Logo, para que
uma empresa seja considerada sustentável ambientalmente e
socialmente, ela deve adotar atitudes éticas, práticas que visem
seu crescimento econômico sem agredir o meio ambiente
(sem isso ela não sobrevive) e também colaborar para o
desenvolvimento da sociedade. (Sustentabilidade Empresarial,
2017, p. 1. Disponível em: <https://www.suapesquisa.com/
ecologiasaude/sustentabilidade_empresarial.htm>. Acesso
em: 8 fev. 2018.)

Do ponto de vista da responsabilidade social, a prática da


sustentabilidade empresarial respeita o meio ambiente e, ao mesmo
tempo, tem a capacidade de mudar, de forma positiva, a imagem de

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 105


uma empresa junto aos seus consumidores atuais e potenciais. Diante
dos problemas socioambientais que abordamos anteriormente, é
possível inferir que os consumidores estão cada vez mais conscientes
da importância da defesa do meio ambiente e das questões
socioeconômicas e, com maior frequência, buscam adquirir produtos
e serviços de empresas sustentáveis. Aqui, não se trata, portanto, apenas
de marketing superficial (como uma espécie de onda de apelo ambiental
passageiro), mas de práticas sustentáveis que devem ser adotadas pelas
empresas e apresentar resultados significativos para o meio ambiente e
a sociedade. Você sabe quais são as vantagens das práticas empresariais
sustentáveis para as empresas?
Entre as vantagens das práticas empresariais sustentáveis para as
empresas, estão: a) melhoria da imagem da empresa junto aos seus
consumidores atuais e potenciais e as comunidades que a cercam; b)
economia, com redução dos custos de produção, que pode ser obtida
através da reciclagem, reutilização da água, reaproveitamento de sobras
de matéria-prima, economia de energia elétrica, produção de energia
limpa, créditos de carbono etc.; c) melhoria nas condições ambientais
do planeta com melhores perspectivas para as gerações futuras; d)
satisfação dos colaboradores em função da consciência ambiental;
e) valorização das ações em bolsas de valores, pois cada vez mais os
investidores têm procurado comprar ações de empresas socialmente
sustentáveis. Afinal, quais são as principais práticas sustentáveis? Você
tem ideia?
A seguir, conforme o site Sua Pesquisa.com (2017), elencamos
algumas práticas sustentáveis nas empresas: 1º) usar sistemas de
tratamento e reaproveitamento da água; 2º) usar racionalmente a água e
energia elétrica; 3º) reciclar o lixo sólido; 4º) reutilizar sobras de matéria-
prima, 5º) criar projetos educacionais voltados para a preservação do
meio ambiente; 6º) adotar projetos que visem ao desenvolvimento
educacional e cultural da comunidade em que a empresa está inserida; 7º)
usar materiais recicláveis para a confecção de embalagens dos produtos;
8º) usar sacolas biodegradáveis (caso de supermercados, por exemplo);
9º) usar filtros que retêm os poluentes emitidos em determinadas fases
da produção industrial; 10º) não descartar esgoto ou resíduos químicos
em rios, córregos ou lagos; 11º) não poluir o solo com produtos químicos
ou qualquer outro material poluente; 12º) não utilizar, em hipótese
alguma, de trabalho infantil, forçado ou escravo; 13º) respeitar as leis
trabalhistas e ambientais do país; 14º) não adotar práticas que visem tirar

106 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


vantagens em concorrências públicas, não aderir em hipótese nenhuma
a esquemas de corrupção; 15º) usar nos processos de produção, quando
possível, fontes de energia limpa e renovável; 16º) não utilizar formas de
discriminação (raça, cor, religião, opção sexual etc.) nos processos de
seleção de funcionários; 17º) usar práticas de produção que garantam a
total segurança dos funcionários no ambiente de trabalho; 18º) produzir
mercadorias e prestação de serviços que não coloquem em risco a saúde
e a segurança física ou psicológica dos consumidores; 19º) usar contratos
com consumidores e outras empresas que sejam claros, objetivos e
justos; 20º) fornecer um sistema de atendimento ao consumidor (SAC)
eficiente; 21º) informar de forma adequada os consumidores a respeito
das características dos produtos que vende ou dos serviços que presta,
orientar seus consumidores a respeito do descarte das embalagens,
produtos com validade vencida ou que não serão mais utilizados por
qualquer outro motivo; 22º) adotar, quando for o caso, o sistema de
logística reversa. Este sistema visa evitar que determinados produtos
sejam descartados no meio ambiente (exemplo: empresas fabricantes
de pneus, pilhas, baterias, medicamentos etc.). Agora, abordaremos os
indicadores da contabilidade de gestão ambiental. Você tem noção da
importância deles na área de gestão ambiental? Sabia que eles auxiliam na
gestão ambiental?
Como vimos anteriormente, a contabilidade, enquanto ferramenta
de geração de informações para a tomada de decisões, permite
desenvolver e incorporar, em seus conceitos e métodos, formas de
registrar e mensurar os eventos contábeis/econômicos relativos ao
meio ambiente, métodos capazes de evidenciar resultados da gestão
ambiental, devidamente acompanhados de um conjunto de indicadores
próprios, permitindo à sociedade, em geral, avaliar o desempenho
ambiental da organização. Afinal, o que os indicadores ambientais
refletem?
Para Kraemer (2004, [s. p.]).

Os indicadores de meio ambiente estão estreitamente


associados aos métodos de produção e de consumo;
refletem frequentemente intensidades de emissões ou de
utilização dos recursos e suas tendências e evoluções dentro
de um determinado período. Podem servir para evidenciar
os progressos realizados visando dissociar as atividades
econômicas das pressões ambientais correspondentes.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 107


Kraemer (2004) ainda afirma que para que estes indicadores
sejam calculados, faz-se necessário que a empresa divulgue algumas
informações relativas ao meio ambiente que servirão como dados na
geração de novas informações, que, por sua vez, trarão informações
valiosas para decisões que envolvam a posição contábil/econômica da
empresa em sua relação com o meio ambiente, afetando sua posição
presente, mas fundamentalmente sua situação no futuro.
Nesse contexto, as organizações produzem impactos ambientais
em vários níveis que afetam ar, água, solo e a biodiversidade, entre
outros. Alguns desses impactos são de fácil percepção, enquanto
outros impõem importantes desafios de avaliação, devido às suas
complexidades e incertezas. Kraemer (2004) menciona que os
indicadores de desempenho ambiental (environmental performance
indicators – EPIs) sintetizam as informações quantitativas e qualitativas
que permitem a determinação da eficiência e efetividade da empresa,
de um ponto de vista ambiental, em utilizar os recursos disponíveis. A
autora acrescenta que os indicadores de desempenho são úteis para
orientar, gerir e comunicar o desempenho ambiental, portanto, são
instrumentos orientadores para o objetivo de melhoria contínua, pois
permitem aumentar a clareza, a transparência e a comparabilidade da
informação fornecida pela organização. No Quadro 2.8, a seguir, será
possível visualizar alguns tipos de indicadores ambientais importantes e
seus beneficiários:
Quadro 2.8 | Indicadores de desempenho ambiental úteis para diferentes stakeholders

Autoridades públicas Emissões de poluentes para o solo, ar e água

Comunidades envolvidas Níveis de ruído junto da empresa

Clientes % de fornecedores avaliados ambientalmente

Trabalhadores Número anual de horas de formação ambiental

% de investimentos em tecnologia de produção


Instituições financeiras
mais limpa

ONGs % de compras de produtos ambientalmente adequados

Fonte: adaptado de Kraemer (2004).

Assim, as empresas devem ter sistemas de informação que


lhes permitam controlar sua gestão ambiental e interpretar os
acontecimentos, de forma que possam emitir informações adequadas

108 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


aos seus usuários (stakeholders). Dessa forma, o sistema de informação
contábil para o meio ambiente deve considerar – além dos modelos de
identificação, mensuração e informação – os indicadores ambientais
que completam o processo de gestão. No Quadro 2.9, podem ser
encontrados alguns indicadores ambientais utilizados na contabilidade
(PAIVA, 2003 apud KRAEMER, 2004). Para Kraemer (2004), as
informações adicionais (obtidas pela análise de índices ambientais)
podem facilitar a tomada de decisões e a adoção de estratégias e
operações na empresa, para descobrir novas oportunidades, minimizar
custos e despesas ambientais, explorar receitas ambientais ou investir
em tecnologias e materiais de formas mais acertadas.
Quadro 2.9 | Indicadores ambientais

Índice Formulação Relação causal Reflexo

Indica a proporção
Reflete o
entre ativos
Investimentos Investimentos em Prevenção posicionamento da
ambientais
ambientais empresa frente à
gerais Ativos Totais adquiridos no
questão ambiental,
período e os ativos
de forma ampla.
totais da empresa.

Revela a evolução
Demonstra a
Investimentos dos investimentos
Investimentos em Prevenção preocupação com
ambientais em prevenção em
a qualidade de
operacionais Ativos Imobilizado relação ao seu
seu parque fabril.
parque fabril.

Diminuição do Mostra o percentual Reflete o grau de


patrimônio dos de seu patrimônio cuidado com as
acionistas em Perdas Ambientais que está sendo operações, assim
decorrência diminuído em como o reflexo
de fatores Patrimônio Líquido função de perdas direto na alteração
ambientais ambientais. do patrimônio.

Relaciona o
quanto em termos
percentuais as Reflete o grau de
Perdas
ambientais
Perdas Ambientais perdas significaram conscientização
sobre os bens mediante desastres
da empresa Ativo Total e direitos que a ambientais.
empresa dispunha
no período.

Demonstra os
Indica o quanto os investimentos
custos ambientais da empresa
Custos
ambientais
Custos Ambientais apropriados no na qualidade
período representam ambiental de seus
operacionais Receitas Operacionais nas receitas produtos e como
operacionais. essa relação pode
afetar o resultado.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 109


Demonstra o quanto Revela a
foi consumido relação entre a
Despesas Despesas Ambientais de despesas, conscientização
ambientais e favorecendo o ambiental da
as operações Receitas Operacionais meio ambiente na empresa e suas
geração de receitas atividades de
operacionais. comercialização.
Reflete como
a empresa está
administrando
Prevenção Relaciona os gastos seus gastos
e valor Gastos Totais com Prevenção em prevenção na prevenção
adicionado Valor Adicionado Total com o valor de problemas
gerado adicionado total. ambientais
face ao valor
adicionado por
suas operações.
Revela a postura
Remediação Gastos com Remediação Indica a relação
da empresa em
entre remediação
e prevenção Gastos com Prevenção e prevenção.
sua relação com
o meio ambiente.

Fonte: elaborado pelo autor.

Paiva (2003 apud KRAEMER, 2004) menciona que os


denominadores de todos os índices existentes, (Quadro 2.9) são
sempre maiores que zero e são divulgados pelas empresas, podendo
ser encontrados com relativa facilidade nas demonstrações contábeis
publicadas, com exceção do indicador de remediação e prevenção.
No entanto, conforme o autor, os numeradores, por dizerem respeito
a números exclusivamente de gastos ambientais, nem sempre são
divulgados e, quando o são, isso é feito normalmente de forma
incompleta ou parcial.

Exemplificando

O Ativo Total da Cia Verdes Mares no Balanço Patrimonial de 2017 fechou


no importe de R$ 2.000.000,00 e os investimentos gerais em ativos de
prevenção foram de R$ 100.000,00. Solicita-se a construção do Índice de
investimentos ambientais gerais e a análise do percentual.
RESOLUÇÃO
Investimentos em Prevenção 100.000, 00
X 100 = = 0,05 x 100 => 5%
Ativo Total 2.000.000, 00

Pode-se inferir que, de forma geral, a Cia Verdes Mares investiu 5%


em ativos de prevenção ambiental no exercício de 2017, totalizando
R$ 100.000,00.

110 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Agora, abordaremos o Índice de Sustentabilidade e de Governança
Corporativa da BMF & BOVESPA. Você tem ideia da importância dele
para as empresas que têm capital em bolsa de valores? Qual é a relação
do Índice de Sustentabilidade e de Governança Corporativa da BMF &
BOVESPA com a sustentabilidade?
Para Lagioia (2011), até o ano de 2000, só existia na Bovespa o
segmento tradicional de ações. Conforme a autora, somente a partir
de 2000 é que foram criados níveis diferenciados para as empresas que
quisessem aderir às práticas diferenciadas de governança corporativa.
Tais práticas diferenciadas estão relacionadas a um conjunto de regras
e normas de condutas definidas pela BMF & Bovespa e destinadas
a oferecer maior transparência aos investidores e melhor preço/
custo de captação para as empresas. Desde então, foram definidos
cinco segmentos da BMF & Bovespa nos quais vigoram as práticas
diferenciadas de governança corporativa, a saber: a) Novo Mercado; b)
Nível 2; c) Nível 1; d) Bovespa Mais; e) Tradicional. Lagioia (2011, p. 165)
aborda a importância de cada um desses níveis:

O Novo Mercado, o Nível 2 e o Nível 1 representam os


segmentos em que vigoram as práticas diferenciadas de
Governança Corporativa. O Bovespa Mais corresponde a um
segmento em que as empresas listadas desejam ingressar
no mercado de capitais de forma gradativa, ou seja, que
acreditam na ampliação gradual da base acionária como o
caminho mais adequado à sua realidade, destacando-se as
de pequeno e médio porte que buscam crescer utilizando o
mercado acionário como uma importante fonte de recursos.
O Segmento Tradicional representa o segmento em que as
empresas listadas necessitam cumprir apenas com o que
preconiza a Lei nº 6.404/76 e suas atualizações posteriores.

Lagioia (2011) coloca que a criação dos níveis diferenciados


de governança corporativa em 2000 foram fatores decisivos para
impulsionar o crescimento do mercado de ações no país. A autora
credita esse sucesso ao fato de que, nestes segmentos, as empresas
listadas assumem o compromisso de prestar informações que facilitem
o acompanhamento e a fiscalização dos atos da administração e
dos controladores da companhia e de adotar regras societárias que
equilibram os direitos de todos os acionistas, independentemente de
sua condição de controlador ou acionista minoritário. No mercado

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 111


acionário brasileiro existem, atualmente, 21 índices que medem o
desempenho acionário das empresas, relacionados às suas práticas
corporativas, inseridas nos níveis de segmentação e atuação de cada
uma delas.

Reflita
Vamos pensar um pouco! Qual é a importância dos índices da BMF
& Bovespa que medem o desempenho das ações para as empresas
com capital listado na bolsa de valores? Qual é a relação com a
sustentabilidade, para as empresas com práticas diferenciadas de
governança corporativa nos segmentos “novo mercado, no nível 1 e
nível 2” da BMF & Bovespa? Disserte!

Quadro 2.8 podem ser encontrados cinco índices, os demais podem


ser consultados no site da BMF & Bovespa. Por último, o índice (BMF &
Bovespa), além de dar maior transparência aos investidores, possibilita
para as empresas que adotam as práticas diferenciadas de governança
corporativa, evidenciar suas práticas socialmente sustentáveis, criando
valor para si e para seus stakeholders .
Quadro 2.10 | Índices: Ibovespa, ICON, IGC, ISE, ICO2.

Nome do Índice O que mede

O desempenho das ações mais negociadas no


Índice Bovespa - Ibovespa
mercado à vista.
Tem por objetivo oferecer uma visão segmentada do
mercado acionário, medindo o comportamento das
Índice de Consumo - ICON
ações das empresas representativas dos setores de
consumos cíclicos e não cíclicos.

Índice de Ações com O desempenho de uma carteira teórica composta


Governança Corporativa por ações de empresas que apresentem bons níveis
Diferenciada – IGC de governança corporativa.

O desempenho das ações das empresas


Índice de Sustentabilidade
com reconhecido comprometimento com a
Empresarial (ISE)
responsabilidade social e empresarial.

Esse indicador é composto pelas ações das


companhias participantes do índice IBRX- 50 que
Índice de Carbono
aceitaram participar dessa iniciativa, adotando
Eficiente (ICO)2
práticas transparentes com relação às suas emissões
de gases efeito estufa (GEE).

Fonte: adaptado de Lagioia (2011, p. 168-169).

112 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Pesquise mais

Sobre índices da BMF & Bovespa, consulte o link a seguir: Disponível em:
<http://www.bmfbovespa.com.br/pt_br/produtos/indices/>. Acesso em:
19 out. 2017.
Sobre indicadores da contabilidade de gestão ambiental, acesse o texto:
Indicadores ambientais como sistema de informação contábil. Disponível
em: <https://www.gestiopolis.com/indicadores-ambientais-como-sistema-
de-informacao-contabil/>. Acesso em: 19 out. 2017.
Sobre governança corporativa, sugerimos o link a seguir, disponível em:
<http://www.ibgc.org.br/index.php/governanca/governanca-corporativa/
sistema>. Acesso em: 19 out. 2017.
Sobre governança corporativa, consulte o texto. Disponível em: <https://
www.youtube.com/watch?v=XMIIDzJIUX4>. Acesso em: 14 nov. 2017.
Sobre sustentabilidade empresarial, acesse o link, disponível em: <https://
www.youtube.com/watch?v=lr4Yiw_ILm0&pbjreload=10>. Acesso em
19 out. 2017.

Sem medo de errar


Chegou o momento de resolvermos a situação-problema da seção.
Lembra-se de que por decisão do controller chefe, para que a Victória
Company possa ter um controle mais efetivo da sua gestão ambiental
e que seus gestores possam interpretar qualitativa e quantitativamente
seus gastos e receitas ambientais, coube a Jean Lucca Pacciolli
analisar, através de indicadores da contabilidade ambiental, algumas
contas relativas a gastos ambientais? E que você o ajudaria a realizar
essa atividade? A seguir, há as contas e a resolução:
1º) No exercício de 2017, a Victória Company efetuou investimentos
em prevenção, adquirindo ativos ambientais no importe de R$
200.000,00. Considerando que o Ativo Total da empresa no mesmo
exercício foi no importe de R$ 2.000.000,00, qual foi o percentual de
investimentos ambientais gerais de forma ampla?

Investimentos em Prevenção 200.000, 00


RESOLUÇÃO: x 100 = = 0,10 x 100 => 10%
Ativo Total 2.000.000, 00

O percentual de investimentos ambientais gerais em prevenção


foi de 10% sobre o ativo total.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 113


2º) No exercício de 2017, a Victória Company efetuou investimentos
em prevenção, adquirindo ativos ambientais no importe de R$
200.000,00. Considerando que o Ativo Imobilizado da empresa
no mesmo exercício foi no importe de R$ 1.000.000,00, qual foi o
percentual de Investimentos ambientais operacionais no parque fabril?
Investimentos em Prevenção 200.000, 00
RESOLUÇÃO: x 100 = = 0,20 x 100 => 20%
Ativo Imobilizado 1.000.000, 00

O percentual de investimentos ambientais em prevenção foi de


20% sobre o ativo imobilizado.
3º) No exercício de 2017, a Victória Company contabilizou como
perdas ambientais o valor de R$ 270.000.00 referente à restauração
de área degradada e multas. Considerando que o Patrimônio Líquido
da empresa no mesmo exercício foi de R$ 900.000,00, qual foi a
diminuição percentual do patrimônio dos acionistas em decorrência
das perdas ambientais?
Perdas Ambientais 270.000, 00
RESOLUÇÃO: x 100 = = 0,30 x 100 => 30%
Patrimônio Liquido 900.000, 00

A diminuição percentual do PL em decorrência de perdas


ambientais foi no importe de 30%.
4º) No exercício de 2017, a Victória Company teve como perdas
ambientais o importe de R$ 270.000,00, considerando que o Ativo Total
da empresa no mesmo exercício foi no importe de R$ 2.000.000,00,
qual foi o percentual de perdas ambientais em relação aos bens e
direitos da empresa? => Na contabilidade, o ativo total é composto por
bens e direitos.
Perdas Ambientais 270.000, 00
RESOLUÇÃO: x 100 = = 0,135 x 100 => 13,5%
Ativo Total 2.000.000, 00

O percentual de perdas ambientais em relação aos bens direitos e


às obrigações foi no importe de 13,5%.
5º) A Victória Company, em 2017, teve como custos ambientais
para tratamento de efluentes o valor de R$ 84.000,00, sabendo que
a Receita Operacional da empresa foi no importe de R$ 1.200.000,00,
quais foram percentualmente os custos ambientais operacionais?

114 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Custos Ambientais 84.000, 00
RESOLUÇÃO: x 100 = = 0,07 x 100 => 7%
Receita Operacional 1.200.000, 00

Os custos ambientais operacionais em relação à receita


operacional representaram 7% no ano.
6º) A Victória Company, durante o exercício de 2017, arcou com
despesas ambientais no valor de R$ 36.000,00 referentes à contratação
da empresa de auditoria ambiental Inovia Sampa. Considerando que a
Receita Operacional da empresa foi no importe de R$ 1.200.000,00,
quais foram percentualmente as despesas ambientais das operações
da empresa no exercício?
Despesas Ambientais 36.000, 00
RESOLUÇÃO: x 100 = = 0,03 x 100 => 3%
Receita Operacional 1.200.000, 00

As despesas ambientais operacionais em relação à receita


operacional representaram 3% no ano.

Avançando na prática
Índices da BMF & Bovespa para a CIA Independência S/A
Descrição da situação-problema
A CIA Independência S/A atua na área de refino de petróleo. Ao
longo da sua existência, a diretoria da empresa sempre teve uma
preocupação com a sustentabilidade. No decorrer dos anos, graças
às suas práticas sustentáveis, a empresa vem melhorando seus índices
na bolsa de valores. Atualmente, as ações da CIA Independência S/A
compõem o índice IBRX 50 da BMF & Bovespa, pois ela adota práticas
transparentes com relação às suas emissões de gases efeito estufa
(GEE). Ainda, na listagem dos índices da BMF & Bovespa, as ações da
empresa que compõem a carteira teórica apresentam bons níveis
de governança corporativa e têm reconhecido comprometimento
com a responsabilidade social e empresarial. Diante do exposto e do
conhecimento adquirido nesta seção de ensino, você identificará os
índices para CIA Independência S/A, conforme preconiza a BMF &
Bovespa. Está pronto para o desafio?

Resolução da situação-problema
Atualmente, as ações da CIA Independência S/A compõem o índice
IBRX 50 da BMF & Bovespa, pois ela adota práticas transparentes com

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 115


relação às suas emissões de gases efeito estufa (GEE). Resolução: trata-
se do Índice de Carbono Eficiente (ICO2) da BMF & Bovespa.
Na listagem dos índices da BMF & Bovespa, as ações da empresa
compõem a carteira teórica composta por ações que apresenta
bons níveis de governança corporativa. Resolução: trata-se do
Índice de Ações com Governança Corporativa Diferenciada (IGC)
da BMF & Bovespa.
As ações da CIA Independência S/A fazem parte da carteira teórica
das ações das empresas com reconhecido comprometimento com a
responsabilidade social e empresarial.
Resolução: trata-se do Índice de Sustentabilidade Empresarial (ISE)
da BMF & Bovespa.
Em suma, o índice (BMF & Bovespa), além de dar maior
transparência aos investidores, possibilita para as empresas que adotam
as práticas diferenciadas de governança corporativa, evidenciarem
suas práticas socialmente sustentáveis, criando valor para si e para
seus stakeholders. No caso da Cia Independência S/A, o Índice de
Ações com Governança Corporativa Diferenciada (IGC) e o Índice
de Sustentabilidade Empresarial (ISE) referendam a preocupação da
empresa com a sustentabilidade ambiental.

Faça valer a pena


1. Para Oliveira (2015, p. 16),

governança corporativa é o conjunto de práticas


administrativas para otimizar o desempenho das empresas
– com relação aos seus negócios, produtos e serviços
– protegendo, de maneira equitativa, todas as partes
interessadas (proprietários, clientes, fornecedores, credores,
funcionários, governos), facilitando o acesso às informações
básicas da empresa e melhorando o modelo de gestão.

Quanto aos quatro princípios básicos de governança corporativa,


conforme o Instituto de Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC),
preencha as lacunas:
1º_______: consiste no desejo de disponibilizar para as partes interessadas as
informações que sejam de seu interesse e não apenas aquelas impostas por
disposições de leis ou regulamentos, não deve restringir-se ao desempenho
econômico-financeiro, mas contemplar demais fatores que norteiam a ação
gerencial.

116 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


2º_______: caracteriza-se pelo tratamento justo e isonômico a todos os sócios
e demais partes interessadas (stakeholders), levando em consideração seus
direitos, seus deveres, suas necessidades, seus interesses e suas expectativas.
3º_______: os agentes de governança devem prestar contas de sua
atuação de modo claro, conciso, compreensível e tempestivo, assumindo
integralmente as consequências de seus atos e omissões e atuando com
diligência e responsabilidade no âmbito dos seus papéis.
4º ________: os agentes de governança devem zelar pela viabilidade
econômico-financeira das organizações, reduzir as externalidades negativas
de seus negócios e suas operações e aumentar as externalidades positivas.
Após preencher as colunas, escolha a alternativa correta:
a) Equidade, transparência, prestação de contas e responsabilidade
Corporativa.
b) Prestação de contas, responsabilidade corporativa, equidade e transparência.
c) Responsabilidade corporativa, transparência, equidade e prestação
de contas.
d) Equidade, prestação de contas, responsabilidade corporativa e transparência.
e) Transparência, equidade, prestação de contas e responsabilidade corporativa.

2. De acordo com o site Sua Pesquisa (2017),

sustentabilidade empresarial é um conjunto de ações


que uma empresa toma, visando ao respeito ao meio
ambiente e ao desenvolvimento sustentável da sociedade.
Logo, para que uma empresa seja considerada sustentável
ambientalmente e socialmente, ela deve adotar atitudes
éticas, práticas que visem seu crescimento econômico
sem agredir o meio ambiente (sem isso ela não sobrevive)
e também colaborar para o desenvolvimento da sociedade.

Entre as vantagens das práticas empresariais sustentáveis para as empresas,


classifique como verdadeiro (V) ou falso (F) e, em seguida, assinale a correta:
( ) Melhoria da imagem da empresa junto aos seus consumidores atuais e
potenciais e as comunidades que a cercam.
( ) Economia, com redução dos custos de produção, que pode ser obtida
através da reciclagem, reutilização da água, economia de energia, produção
de energia limpa etc.
( ) Melhoria nas condições ambientais do planeta com melhores perspectivas
para as gerações futuras.
( ) Satisfação dos colaboradores em função da consciência ambiental
praticada.
( ) Valorização das ações em bolsas de valores, pois cada vez mais os
investidores têm procurado comprar ações de empresas socialmente
sustentáveis.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 117


a) V, V, V, V, V.
b) V, V, V, F, V.
c) F, V, V, F, V.
d) F, V, V, V, V.
e) F, F, F, F, V.

3. Para Lagioia (2011), até o ano de 2000, só existia na Bovespa o segmento


tradicional de ações. Conforme a autora, somente a partir de 2000 é que
foram criados níveis diferenciados para as empresas que quisessem aderir às
práticas diferenciadas de governança corporativa. Tais práticas diferenciadas
estão relacionadas a um conjunto de regras e normas de condutas definidas
pela BMF & Bovespa e destinadas a oferecer maior transparência aos
investidores e melhor preço/custo de captação para as empresas.
I- Desde 2000, foram definidos cinco segmentos da BMF & Bovespa nos
quais vigoram as práticas diferenciadas de governança corporativa, a saber:
a) Novo Mercado; b) Nível 2; c) Nível 1; d) Bovespa Mais; e) Tradicional.
PORQUE
II- O Novo Mercado, o Nível 2 e o Nível 1 representam os segmentos
em que que as empresas listadas necessitam cumprir apenas com o que
preconiza a Lei nº 6.404/76 e suas atualizações posteriores. O Bovespa Mais
é o segmento em que vigoram as práticas diferenciadas de governança
corporativa. O segmento tradicional corresponde a um segmento em que
as empresas listadas desejam ingressar no mercado de capitais de forma
gradativa, ou seja, que acreditam na ampliação gradual da base acionária
como o caminho mais adequado à sua realidade, destacando-se as de
pequeno e médio porte que buscam crescer utilizando o mercado acionário
como uma importante fonte de recursos.
a) As asserções I e II estão corretas e a II justifica a I.
b) As asserções I e II estão corretas, mas a II não justifica I.
c) Está correta apenas a asserção II.
d) Está correta apenas a asserção I.
e) Ambas as asserções são falsas.

118 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Seção 2.3
Demonstração e evidenciação das
informações socioambientais

Diálogo aberto
Você se lembra de que Victória Company S/A é uma empresa
que atua na área química e que por decisão do seu presidente, o
Sr. Irineu Gama, a organização vem implementando a gestão da
qualidade e a contabilidade social e ambiental como ferramenta de
gestão e transparência? Ainda, recorda-se que o controller chefe se
encarregou da elaboração das demonstrações socioambientais,
especialmente do demonstrativo do valor adicionado (DVA)? A partir
disso, nesta unidade você auxiliará o controller chefe a construir o DVA
da Victória Company. Está preparado para o desafio? Antes, porém,
faremos alguns questionamentos sobre esta unidade. Afinal, o que é
demonstração e evidenciação das informações socioambientais? O
que é o balanço social e como se dá a regulamentação brasileira sobre
o balanço social? Relatório socioambiental, relatório de sustentabilidade
e balanço social são expressões sinônimas? O que é a demonstração
do valor adicionado (DVA)? O que você pensa desses conceitos? Já
tinha ouvido falar deles?
Voltando à nossa situação-problema (SP), a Victória Company S/A
teve uma receita operacional de R$ 140.000.000 em 2017 e seu custo
de produto vendido (CPV) no exercício foi de R$ 62.000.000. A saber,
a depreciação no período foi no importe de R$ 3.000.000, a empresa
recebeu de juros e encargos o importe de R$ 6.000.000, pagou a título
de despesas financeiras o valor de R$ 1.620.000, pagou de salários e
benefícios para seus empregados o importe de R$ 11.030.000, pagou
de dividendos aos seus acionistas o valor de R$ 7.850.000, pagou
impostos no importe de R$ 28.350.000, transferiu para reserva de lucros
o importe de 12.150.000. Ainda, considerando que Victória Company
S/A obteve um lucro líquido no exercício (apurado no DRE) de R$
40.000.000, solicita-se calcular o lucro reinvestido, apurar o DVA e
apontar o percentual do valor adicionado distribuído entre empregados
(salários), acionistas (dividendos, reserva de lucros e lucro reinvestido),
bancos (juros) e governo (impostos). E, por último, responder qual

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 119


é a importância da apuração do DVA para as partes interessadas na
empresa, como: administradores, investidores, empregados e governo.
Para realizar essa atividade, você deverá compreender integralmente
os conceitos desta seção. Está empolgado? Bons estudos!

Não pode faltar


Caro aluno, seja bem-vindo! Nesta seção, abordaremos a
demonstração e evidenciação das informações socioambientais,
oportunidade em que você compreenderá os conceitos de balanço
social, regulamentação brasileira sobre o balanço social, relatório
socioambiental e demonstração do valor adicionado (DVA). Está
preparado para o desafio? Afinal, o que vem a ser o balanço social, qual
é sua origem e finalidade para as empresas? Vamos juntos!
Como vimos anteriormente, o conceito de desenvolvimento
sustentável iniciou-se na década de 1970 e admite a utilização dos
recursos naturais no presente, permitindo boa qualidade de vida,
porém, sem comprometimento da utilização desses mesmos recursos
pelas gerações futuras. Para Sachs (2000 apud TINOCO, 2010), a
sustentabilidade tem cinco dimensões: 1º) sustentabilidade social:
que se entende como a criação de um processo de desenvolvimento
sustentado por uma civilização com maior equidade na distribuição
de renda e de bens, de modo a reduzir o abismo entre os padrões de
vida dos ricos e dos pobres; 2º) sustentabilidade econômica: que deve
ser alcançada através do gerenciamento e alocação mais eficientes
dos recursos e de um fluxo constante de investimentos públicos e
privados; 3º) sustentabilidade ecológica: que pode ser alcançada
através do aumento da capacidade de utilização dos recursos,
limitação do consumo de combustíveis fósseis e de outros recursos
e produtos que são facilmente esgotáveis, redução da geração de
resíduos e de poluição, através da conservação de energia, de recursos
e da reciclagem; 4º) sustentabilidade espacial: que deve ser dirigida
para a obtenção de uma configuração rural-urbana mais equilibrada
e uma melhor distribuição territorial dos assentamentos humanos e
das atividades econômicas; e 5º) sustentabilidade cultural: incluindo
a procura por raízes endógenas de processos de modernização e de
sistemas agrícolas integrados, que facilitem a geração de soluções
específicas para o local, o ecossistema, a cultura e a área. Tinoco (2010)
coloca que a meta do desenvolvimento sustentável requer capacidade

120 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


de operar no longo prazo, tendo em vista três dimensões: econômica,
social e ambiental em conjunto. É nessa mensuração que reside a
importância do balanço social, mas o que é isso?
Resumidamente, o balanço social (BS) representa a expressão
de uma prestação de contas da empresa para com a sociedade em
face de sua responsabilidade para com ela. O balanço social (BS)
também é conhecido como relatório de sustentabilidade, relatório de
responsabilidade social e relatório socioambiental. A seguir, encontra-se
a expressão contemporânea de Tinoco (2010, p. 7) para esse conceito:

Pode-se definir balanço social como um instrumento


de gestão e de informação que visa evidenciar, de forma
mais transparente possível, informações contábeis,
econômicas, ambientais e sociais do desempenho das
entidades, aos mais diferenciados usuários da informação,
na busca do desenvolvimento sustentável. Isso implica
em responsabilidade e dever de comunicar com exatidão
e diligência os dados de sua atividade, de modo que a
comunidade e os distintos núcleos que se relacionem com a
entidade possam avaliá-la, compreendê-la e, se entenderem
oportuno, criticá-la. O balanço social, apesar de ter sua
origem na contabilidade, não deve ser visto apenas como um
demonstrativo contábil, mas como uma forma das empresas
e outras entidades demonstrarem o cumprimento da sua
responsabilidade social, representando um diferencial para
aquelas que o adotam.

Historicamente, a experiência na elaboração do balanço social


iniciou-se na década de 1960, nos Estados Unidos da América. As
empresas que subsidiavam a guerra contra o Vietnã, pressionadas
pela população americana, como forma de adquirir mais prestígio e
recuperar suas imagens desgastadas, não tiveram alternativa a não ser
publicar relatórios com suas ações sociais. Esse movimento depois
se estenderia para a Europa (França, Alemanha, Inglaterra e Espanha).
Para Tinoco (2010), a França foi o primeiro país do mundo a ter uma
lei que obrigou as empresas que têm mais de 300 funcionários a
elaborar e publicar o Balanço Social (Lei nº 77.769/1977), também
conhecida como Rapport Sudreau. O principal objetivo da Rapport
Sudreau prende-se a informar ao pessoal o clima social na empresa,
a evolução do efetivo, estabelecendo, em síntese, as performances
da empresa no domínio social. Os usuários do balanço social francês

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 121


são: o ministério do trabalho, os acionistas e os assalariados, desde
que façam solicitação à empresa. E no Brasil, qual é o histórico do
balanço social e como tem evoluído?
No nosso país, as iniciativas pioneiras de pesquisa e construção do
balanço social tiveram significância em 1977 quando foi constituída em
São Paulo a Associação dos Dirigentes Cristãos de Empresas (ADCE)
que, no seu primeiro encontro, deu início a uma pregação, no país,
sobre a responsabilidade dos dirigentes das empresas nas questões
sociais. Ainda no mesmo ano, a ADCE (já com atuação em âmbito
nacional) organizou o 2º encontro com dirigentes de empresas, tendo
como tema central o balanço social da empresa. Em 1984, a empresa
Nitrofértil publicou relatório que denominou de balanço social. Do
ponto de vista legal (jurídico/contábil), como está a legislação sobre
balanço social no Brasil? Você tem ideia?
Em 19 de agosto de 2004, o Conselho Federal de Contabilidade
emitiu a Resolução CFC nº 1003/04 (NBC T 15) que estabeleceu
procedimentos relativos a informações de natureza social e ambiental
(essa resolução será abordada com maiores detalhes na Unidade 4,
Seção 4.3). Depois, em 27 de dezembro de 2007, foi sancionada a Lei nº
11.638/07, introduzindo a obrigatoriedade da elaboração e divulgação
do Demonstrativo do Valor Adicionado (DVA) no Brasil, em decorrência
da alteração da Lei das Sociedades Anônimas (Lei nº 6.404/76), que se
constitui em importante instrumento do Balanço Social. Essa alteração
entraria em vigor no exercício de 2008.
Quais foram outros órgãos importantes na consolidação do BS nos
países? Para Tinoco (2010), além da ADCE, outras instituições tiveram
papel relevante na discussão, difusão e implantação do Balanço Social
no Brasil, entre elas: Fundação Fides, Instituto Ethos, Abrinq, Comissão
de Valores Mobiliários (CVM), Associação dos Analistas e Profissionais
de Investimento do Mercado de Capitais (APIMEC/SP) e Instituto
Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas (IBASE). Para o autor, em
1992, a APIMEC (SP) já discutia sustentabilidade e responsabilidade
socioambiental e, em 1999, passou a exigir a publicação do Balanço
Social das empresas que desejavam participar do Prêmio Companhia
Aberta da Associação. Ainda em 1999, a APIMEC-SP sugeriu à BMF &
BOVESPA a criação de um índice que congregasse empresas com
práticas sustentáveis.

122 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Como vimos na Seção 2.2, a partir de 2000 é que foram criados
níveis diferenciados para as empresas que quisessem aderir às
práticas diferenciadas de governança corporativa. Entre outros
índices importantes de práticas sustentáveis, abordamos o Índice de
Ações com Governança Corporativa Diferenciada (IGC) e o Índice
de Sustentabilidade Empresarial (ISE). E quanto às dimensões do
balanço social, quais são seus principais indicadores? Quais são os
principais usuários dessas informações sociais? Como você imagina
tudo isso? Vamos lá!
Para Kroetz (2000 apud TINOCO, 2010), o Balanço Social, antes de
ser uma demonstração endereçada à sociedade, é uma ferramenta
gerencial que reúne dados quantitativos e qualitativos sobre as
políticas administrativas e as relações da entidade versus ambiente.
Além da importância para os dados internos da empresa, Tinoco
(2010, p. 29) ainda discorre sobre a relação capital versus trabalho,
em que o balanço social é um instrumento importante de gestão da
informação socioambiental:

Em decorrência do balanço social, as relações entre o fator


capital e o fator trabalho podem ser mais bem reguladas e
harmonizadas na medida em que as forças sociais avancem
e tomem posição, especialmente nos países do terceiro
mundo (Ex. Brasil) onde ainda se observa a ocorrência de
um capitalismo selvagem e desumano. Nos países onde o
capitalismo está mais desenvolvido, várias empresas já vêm
consagrando o Balanço Social como instrumento de gestão
e de informação. Essas empresas divulgam normalmente
informação econômica, social e ambiental aos seus
colaboradores e à sua comunidade, seus stakeholders, pois
sua estrutura não é posta em causa, sendo o lucro aceito como
uma vocação normal da empresa, permitindo que a relação
entre dirigentes e assalariados torne-se não conflituosa.

Quanto às fontes de informações para a análise dos indicadores,


Tinoco (2010) afirma que o balanço social (relatório de sustentabilidade)
se sobrepõe a uma estrutura organizacional concebida para outros
objetivos. Os serviços operacionais (abastecimento, produção, vendas,
distribuição etc.) preparam as informações de gestão, as quais são
transmitidas ao longo da hierarquia na empresa e os serviços funcionais
(pessoal, contabilidade e sistemas de informação) têm tripla vocação: 1)
emitem informações de base como os outros setores da organização;

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 123


2) tratam as informações provenientes dos outros setores, visando
à tomada de decisão pela gerência; e 3) elaboram e difundem os
documentos destinados ao exterior da empresa.
Nesse contexto, três departamentos funcionais que participam
na elaboração do balanço social: 1º) departamento de pessoal, 2º)
de contabilidade e 3º) departamento de sistemas de informação
contábil. O departamento de pessoal tem participação na política de
recursos humanos (contratações, desligamentos, folha de pagamento,
legislação e fornecimento de informações sociais às autoridades
competentes, por exemplo, a RAIS). O departamento de contabilidade
tem a função de registrar todos os atos e fatos administrativos
mensuráveis financeiramente na empresa e a incumbência de elaborar
e divulgar os relatórios contábeis, tais como balanço patrimonial (BP),
demonstração de resultados do exercício (DRE), demonstração do
fluxo de caixa (DFC), demonstração da mutação do patrimônio líquido
(DMPL), demonstração do valor adicionado (DVA) e outros relatórios
gerenciais e societários que forem necessários. Já os objetivos de um
sistema de informação contábil são pela ordem: 1º) prover informações
monetárias e não monetárias destinadas às atividades e decisões dos
níveis operacional, tático e estratégico da organização, bem como
para os usuários externos da organização; 2º) constituir-se na peça
fundamental do sistema gerencial da entidade. Para Cushing (1982
apud TINOCO, 2010) o termo sistema de informação contábil pode ser
definido como um conjunto de recursos humanos e de capital, dentro
de uma organização, responsável pela preparação de informações
financeiras e também das obtidas da coleta e processamento de
transações. Tinoco (2010, p. 35) resume a importância do sistema de
informação contábil para o BSRS:

Para o Balanço Social Relatório de Sustentabilidade, o


sistema de informação contábil é de vital importância.
Tradicionalmente, o agregado de serviços vem sendo
avaliado em termos monetários, todavia o uso da abordagem
sistêmica permite levar em consideração outras medidas de
valor, tais como: a) unidades físicas de produtos vendidos;
b) produção física, produtividade, horas trabalhadas; c)
valor adicionado gerado; d) valor adicionado/pessoal; e)
qualidade e não qualidade dos produtos fabricados; f)
diminuição/aumento de falhas e de refugos na produção;

124 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


g) minimização de perdas e de desperdícios; h) impacto do
acréscimo/decréscimo do absenteísmo e do turnover, sobre
a produção e a rentabilidade e outras variáveis ambientais,
que são necessárias ao entendimento e à continuidade das
organizações, que operam num contexto ambiental de
competitividade e qualidade total.

Assim, é possível inferir que o BSRS procura utilizar ao máximo os


indicadores disponíveis nos diversos departamentos funcionais das
entidades, sendo sua função básica reunir estes indicadores e dar-lhes
um tratamento adequado, em termos de disclosure (divulgação de
informações por parte de uma empresa, possibilitando uma tomada
de decisão consciente pelo investidor e aumentando sua proteção e
transparência) para os agentes sociais que permeiam seu ambiente.
Afinal, quais são os principais usuários do BSRS? Quais são os
indicadores e as metas relevantes do BSRS? Você sabe o que são? No
Quadro 2.11 será possível visualizar:
Quadro 2.11 | Usuários do Balanço Social Relatório de Sustentabilidade

Usuários Indicadores e Metas Relevantes


Produtos com qualidade; recebimento de
Clientes
produtos em dia; produtos mais baratos.
Fornecedores e financiadores Parceria; segurança no recebimento; continuidade.
Geração de caixa; salários adequados; incentivos
Colaboradores à promoção; produtividade; valor adicionado;
segurança e sustentabilidade no emprego; efetivo.
Custo de oportunidade; rentabilidade; liquidez da
Investidores potenciais
ação.
Retorno sobre patrimônio líquido; retorno sobre
Acionistas controladores o ativo; continuidade; crescimento no mercado,
sustentabilidade.
Fluxo regular de dividendos; valorização da ação;
Acionistas minoritários
liquidez.
Retorno do patrimônio líquido; continuidade; valor
Gestores patrimonial da ação; qualidade; produtividade;
valor adicionado, sustentabilidade.
Governo Lucro tributável; valor adicionado; produtividade.
Contribuição social; preservação do meio
Vizinhos (comunidades) ambiente; segurança, qualidade; sustentabilidade
social.

Fonte: adaptado de Tinoco (2010, p. 39).

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 125


Que indicadores poderão ser extraídos do balanço social para
atender aos usuários da informação? Para atender às necessidades dos
usuários da informação, poderá ser extraída uma série de indicadores
do balanço social de ordem quantitativa e qualitativa, tais como:
indicadores de caráter econômico: a) o valor adicionado por trabalhador
(VA/trabalhador); b) a relação entre salários pagos ao trabalhador em
relação ao valor adicionado (Massa salarial/VA); c) a relação entre
salários e as receitas brutas da empresa (salários e encargos/receita
bruta); d) a contribuição do valor adicionado da empresa para o
Produto Interno Bruto (VA/PIB); e) a produtividade social da empresa;
f) a carga tributária da empresa em relação ao seu valor adicionado
(carga tributária da empresa /VA ) etc.; indicadores de caráter social: a)
a evolução do emprego na empresa; b) a promoção dos trabalhadores
na escala salarial da empresa; c) a relação entre a remuneração do
pessoal a nível de gerência e os operários; d) a participação e evolução
do pessoal por sexo e instrução; e) a classificação do pessoal por
faixa etária; f) por antiguidade na empresa; g) o nível de absenteísmo;
h) benefícios sociais concedidos (médico, odontológico, moradia,
educação); i) política de higiene e segurança no trabalho; j) política de
proteção ao meio ambiente; l) investimentos em meio ambiente/receita
líquida; indicadores ambientais: a) água bruta (m3/t aço produzida); b)
consumo de água; c) recirculação de água; d) emissões atmosféricas
(incluindo emissões de SOx, NOx, VOCs, CH4, material particulado, CO,
CO2); e) efluentes líquidos (incluindo OeG e NH3); f) geração própria
de energia; g) geração de resíduos/recursos utilizados; reciclagem
interna de resíduos; h) nº de árvores plantadas; i) custo controle de
poluição na atmosfera (em R$; j); gerenciamento de resíduos (em R$);
l) administração do meio ambiente (em R$); m) passivo ambiental/
patrimônio líquido; n) multas e penalidades.

Assimile

Para Tinoco (2011), a elaboração do BSRS comporta duas fases: na


primeira, o responsável designado para elaborá-lo deve promover e
coordenar a concepção do documento. O escopo, os meios, os objetivos
a serem alcançados são definidos e planejados visando à sua elaboração.
Já a segunda fase compreende a execução do trabalho planejado, após
os ajustes de rotina, em que os indicadores e as fontes de informação já
foram previamente definidos.

126 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


A Figura 2.2 explicita o modelo de elaboração do Balanço Social
da Santa Casa de Misericórdia de Santos, que envolveu três fases:
fundamentação teórica, pesquisa de campo e análise dos resultados.
Figura 2.2 | Modelo de estudo de elaboração do BSRS
MODELO DO ESTUDO
Processo de Implantação do Balanço Social e as informações
evidenciadas.
A elaboração
As informações

FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA PESQUISA DE CAMPO ANÁLISE DOS RESULTADOS


O papel do Balanço Social Identificação dos agentes Fases e aspectos críticos no
Responsabilidade Social intervenientes processo de elaboração
Histórico do Balanço Social Instituição
Os atores sociais Alta Direção Análise das Informações
evidenciadas
Implantação do Balanço Social Implantação do /
Etapas do processo balanço Social
As informações prioritárias Decisão e planejamento
Indicadores de desempenho A coleta e preparação
Legislação dos dados
Fontes de informações Confecção do relatório
Comparabilidade Divulgação
Transparência
Auditoria Informações evidenciadas

Fonte: Miyashiro (2007 apud TINOCO, 2010, p. 42).

Agora, vamos abordar a DVA. Você sabe o que é a Demonstração


do Valor Adicionado (DVA)?
A elaboração e a divulgação da DVA tiveram sua origem na Europa,
especialmente por influência da Inglaterra, Alemanha, Espanha e da
França, com o objetivo de mensurar a participação da empresa no
contexto econômico e social. No Brasil, a obrigatoriedade da elaboração
da DVA ocorreu com a publicação da Lei nº 11.638/2007 que introduziu
a obrigatoriedade da elaboração e divulgação da DVA no país. Em seu
artigo 176, a Lei nº 11638/07 dispõe que as empresas de capital aberto
deverão, obrigatoriamente, apresentar a Demonstração do Valor
Adicionado. Também, o artigo 188, inciso II da referida lei, informa que
devem constar na DVA o valor da riqueza gerada pela companhia, a sua
distribuição entre os elementos que contribuíram para a geração dessa
riqueza, tais como empregados, financiadores, acionistas, governo e
outros, bem como a parcela da riqueza não distribuída. Ainda, a Lei nº
11.638/07 estendeu essa obrigatoriedade para as sociedades de capital
fechado com faturamento anual superior a R$ 2.000.000.000 (dois
bilhões de reais) e o CPC nº 09/2008 (Comitê de Pronunciamentos
Contábeis – CPC) recomenda a elaboração da DVA como parte das
Demonstrações Contábeis. Ao adotar a DVA, o Brasil coloca-se ao lado

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 127


de países de primeiro mundo que, também, atendem à recomendação
da ONU. Você já tinha ouvido falar de valor adicionado? Tem ideia do
que seja?
Para compreenderemos a estrutura da DVA, precisamos conhecer
o conceito de valor adicionado (também conhecido como valor
agregado), que é utilizado em macroeconomia como elemento da
contabilidade nacional para medir o PIB de um país. Denomina-se
valor adicionado, em determinada etapa da produção, a diferença
entre o valor bruto da produção e os consumos intermediários nessa
etapa. Assim, o produto pode ser concebido como a soma dos valores
agregados, em determinado período de tempo, em todas as etapas
dos processos de produção.

Pesquise mais

O quadro a seguir, supondo-se um sistema fechado com um plantador de


trigo, um moinho e uma única padaria, nos permitirá entender o conceito
de valor adicionado:
Quadro 2.12 | Exemplo de Valor Adicionado

Valor
Etapa Compra (R$) Venda (R$)
Adicionado (R$)
Trigo 0 5.000 5.000
Farinha 5.000 8.000 3.000
Pão 8.000 10.000 2.000
TOTAL 13.000 23.000 10.000
Fonte: elaborado pelo autor.

Aqui o produtor, após colher a safra de trigo e vender para o moinho,


adicionou R$ 5.000. O moinho pagou ao produtor R$ 5.000 e após moer
os grãos e transformar em farinha de trigo vendeu para o dono da padaria
por R$ 8.000, adicionando R$ 3.000 no processo. Por último, o dono da
padaria pagou R$ 8.000 pela farinha de trigo, produziu e vendeu pães por
R$ 10.000, adicionando R$ 2.000 no processo. O valor adicionado total
no período foi de R$ 10.000. Percebeu o processo?

Segundo o CPC 09/2008, a distribuição da riqueza criada pela


entidade deve ser detalhada, minimamente, da seguinte forma: a)
pessoal e encargos; b) impostos, taxas e contribuições; c) juros e
aluguéis; d) juros sobre o capital próprio (JCP) e dividendos; e) lucros
retidos/prejuízos do exercício. Ainda, segundo o CPC 09/2008, na

128 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


primeira parte a DVA deve apresentar, de forma detalhada, a riqueza
criada pela entidade, cujos principais componentes da riqueza
criada estão consubstanciadas nas receitas de produtos e serviços,
nos insumos adquiridos de terceiros e no valor adicionado recebido
de transferências. Já na segunda parte, a DVA deve apresentar
detalhadamente como a riqueza obtida pela entidade foi distribuída:
pessoal e encargos, impostos, taxas e contribuições, remuneração de
capital próprio e de terceiros e lucros ou prejuízos.

Reflita
Por que será que é tão importante, saber a forma como a riqueza
adicionada foi distribuída entre os agentes econômicos (proprietários
das empresas, trabalhadores, governos, comunidades, investidores etc.)?
Você poderá acurar esse pensamento lendo o CPC 09 na íntegra:
CPC. Comitê de Pronunciamento Contábil. Demonstrativo do valor
adicionado: Pronunciamento Técnico CPC 09. Disponível em: <http://
static.cpc.mediagroup.com.br/Documentos/175_CPC_09.pdf>. Acesso
em: 26 out. 2017. Que tal? Vamos pensar um pouco!

A seguir, daremos um exemplo de um DVA construído para uma


empresa. A hipotética CIA UsiCapixaba S/A teve uma receita operacional
de R$ 70.000.000 em 2017 e seu custo de produto vendido (CPV) no
período foi de R$ 30.000.000. Além disso, a saber, a depreciação no
exercício foi no importe de R$ 2.500.000; a empresa recebeu de juros
e encargos o importe de R$ 3.000.000, pagou a título de despesas
financeiras o valor de R$ 500.000, pagou de salários e benefícios para
seus empregados o importe de R$ 3.200.00, pagou de dividendos aos
seus acionistas o valor de R$ 2.000.000, pagou impostos no importe
de R$ 16.800.000 e transferiu para reserva de lucros o importe de
4.000.000. Ainda, considerando que CIA UsiCapixaba S/A obteve um
lucro líquido no DRE de R$ 20.000.000, solicita-se calcular o lucro
reinvestido, apurar o DVA e apontar o percentual do valor adicionado
distribuído entre empregados (salários), acionistas (dividendos, reserva
de lucros e lucro reinvestido), bancos (juros) e governo (impostos). O 1º
passo é calcularmos o valor adicionado (Quadro 2.13):

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 129


Quadro 2.13 | Valor adicionado da CIA UsiCapixaba S/A
Receita Operacional 70.000.000
(-) Custo de Produtos Vendidos (CPV) 30.000.000
*= Valor Adicionado Bruto gerado nas operações 40.000.000
(-) Depreciação 2.500.000
*= Valor Adicionado Líquido 37.500.000
(+) Receita Financeira (juros e encargos recebidos) 3.000.000
*= Valor Adicionado 40.500.000
Fonte: elaborado pelo autor.

Temos, então, que o valor adicionado no exercício foi de R$


40.500.000. O segundo passo é estimarmos o lucro reinvestido
(lucro líquido do DRE menos dividendos e menos reserva de lucros
= 14.000.000) no Quadro 2.14. O terceiro passo é calcularmos a
distribuição do valor adicionado (empregados + despesas financeiras
+ dividendos + impostos + reservas de lucros + lucro reinvestido = R$
40.500.000 no Quadro 2.15. O quarto passo é verificarmos se bateu
a nossa DVA, no caso, sim, pois o valor adicionado de R$ 40.500.000
(Quadro 2.13) é exatamente igual ao valor distribuído de R$ 40.500.000
(Quadro 2.15). Construída a DVA, agora é só analisar:
Quadro 2.14 | Lucro Reinvestido

Calculo do Lucro Reinvestido


Lucro Líquido (DRE) = 20.000.000
Dividendos (-) 2.000.000
Reserva de Lucros (-) 4.000.000
Lucro Reinvestido = 14.000.000

Fonte: elaborado pelo autor.

Quadro 2.15 | Valor adicionado da CIA UsiCapixaba S/A

Distribuição do Valor Adicionado %


Empregados (salários e benefícios) 3.200.000 7,90%
Despesas financeiras com Juros 500.000 1,23%
Dividendos 2.000.000 4,94%
Impostos 16.800.000 41,48%
Reserva de lucros 4.000.000 9,88%
Lucro reinvestido 14.000.000 34,57%
Total Distribuído 40.500.000 100,0%
Fonte: elaborado pelo autor.

130 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Assim, é possível aos interessados, através da análise percentual,
aferirem como está sendo distribuído o valor adicionado da CIA. O
sindicato, por exemplo, poderia estar acompanhando como está
sendo distribuída a massa salarial percentual ao longo do tempo; os
acionistas, para saber como estão sendo pagos os dividendos e quanto
se está reinvestindo do lucro; e o governo, para verificar como estão
sendo pagos os percentuais de tributos, entre outras finalidades.

Pesquise mais
Conheça o DVA na prática, acessando: Demonstrativo do valor
adicionado: período em anos) da Empresa Usiminas S/A. Disponível em:
<http://www.investsite.com.br/demonstracao_valor_adicionado.php?cod_
negociacao=USIM6>. Acesso em: 26 out. 2017.
Conheça na prática o Balanço Social Relatório de Sustentabilidade (BSRS),
analisando o Relatório de Sustentabilidade 2016, da Petrobras. Disponível
em: <http://www.petrobras.com.br/pt/sociedade-e-meio-ambiente/relatorio-
de-sustentabilidade/>. Acesso em: 25 out. 2017.
Pesquise em Marcopolo (2017), você terá acesso ao Balanço Social:
Relatório de Sustentabilidade. Disponível em: <http://www.marcopolo.
com.br/marcopolo_sa/pt/gestao/balanco_social>. Acesso em: 25 out.
2017.
Acesse o BSRS, Relatório Anual 2016, da Natura (2017). Disponível em:
<http://www.natura.com.br/sites/default/files/ra_natura_2016_1_.pdf>.
Acesso em: 25 out. 2017.
Acesse, no site da Usiminas, o Relatório de Sustentabilidade 2015.
Disponível em: <http://usiminas.com/RelatoriodeSustentabilidade2015/>
Acesso em: 25 out. 2017.
Leia o material a seguir para saber como implementar o BSRS:
TINOCO, João Eduardo Prudêncio et al. Balanço social em uma instituição
de saúde sem fins lucrativos: implantação na Santa Casa da Misericórdia
de Santos. UNISANTOS, Santos, 2009. Disponível em: <http://www.
unisantos.br/mestrado/gestao/egesta/artigos/203.pdf>. Acesso em: 25
out. 2017.

Sem medo de errar


Chegou o momento de apurarmos o DVA da Victória Company
S/A. Para isso, você deverá ter lido e compreendido o conteúdo desta
seção. Vamos lá!

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 131


A Victória Company S/A teve uma receita operacional de R$
140.000.000 em 2017 e seu custo de produto vendido (CPV) no
exercício foi de R$ 62.000.000. A saber, a depreciação no período foi
no importe de R$ 3.000.000, a empresa recebeu de juros e encargos
o importe de R$ 6.000.000, pagou a título de despesas financeiras
o valor de R$ 1.620.000, pagou de salários e benefícios para seus
empregados o importe de R$ 11.030.000, pagou de dividendos aos
seus acionistas o valor de R$ 7.850.000, pagou impostos no importe
de R$ 28.350.000 e transferiu para reserva de lucros o importe de
12.150.000. Ainda, considerando que Victória Company S/A obteve um
lucro líquido no exercício (apurado no DRE) de R$ 40.000.000, solicita-
se calcular o lucro reinvestido, apurar o DVA e apontar o percentual
do valor adicionado distribuído entre empregados (salários), acionistas
(dividendos, reserva de lucros e lucro reinvestido), bancos (juros) e
governo (impostos). E, por último, responder qual é a importância da
apuração do DVA para as partes interessadas na empresa, por exemplo:
administradores, investidores, empregados e governo.
Resolução:
Valor adicionado da Victória Company S/A – 2017
Quadro 2.16 | Cálculo do lucro reinvestido da Victória Company S/A – 2017

Calculo do Lucro Reinvestido


Lucro Líquido (DRE) = 40.000.000
Dividendos (-) 7.850.000
Reserva de Lucros (-) 12.150.000
Lucro Reinvestido = 20.000.000

Fonte: elaborado pelo autor.

Quadro 2.17 | Demonstração do valor adicionado Victória Company S/A – 2017

Demonstração do valor adicionado 2017


Receita Operacional 140.000.000
(-) Custo de Produtos Vendidos (CPV) 62.000.000
= Valor Adicionado Bruto Gerado nas Operações 78.000.000
(-) Depreciação 3.000.000
= Valor Adicionado Líquido 75.000.000
(+) Receita Financeira (juros e encargos) 6.000.000
= Valor Adicionado 81.000.000
Fonte: elaborado pelo autor.

132 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Quadro 2.18 | Distribuição do valor adicionado da Victória Company – 2017

Distribuição do Valor Adicionado %


Empregados (salários e benefícios) 11.030.000 13,62%
Despesas financeiras com Juros 1.620.000 2,00%
Dividendos 7.850.000 9,69%
Impostos 28.350.000 35,00%
Reserva de lucros 12.150.000 15,00%
Lucro reinvestido 20.000.000 24,69%
Total Distribuído 81.000.000 100,00%
Fonte: elaborado pelo autor.

A importância da DVA reside no fato desse demonstrativo contábil/


financeiro demonstrar como a empresa distribui o valor adicionado
que ela construiu ao longo do exercício entre partes interessadas
(proprietários, empregados, financiadores, comunidades, governos
etc.). No caso da Victória Company S/A, seus administradores poderão
visualizar qualitativa e quantitativamente (%) como estão sendo
distribuídos seus resultados em relação à folha salarial, remuneração
dos proprietários (dividendos e lucros), seus financiadores (pagamento
de juros) e pagamento de impostos (governo). Para os investidores
da Victória Company S/A, isso permitirá visualizar como a empresa
está pagando dividendos e reinvestindo os lucros; para o sindicato,
permitirá visualizar a forma como a empresa vem distribuindo seu
valor adicionado em relação à massa salarial e se esse percentual
vem aumentando ou diminuindo e até mesmo comparar com outras
empresas do mesmo ramo de atividade; e, por último, o governo
poderá acompanhar como vem sendo a evolução dos tributos pagos
pela Victória Company S/A.

Avançando na prática
Indicadores percentuais do DVA da empresa
fictícia Mineradora Vale do Ferro S/A
Descrição da situação-problema
O balanço social representa a expressão de uma prestação
de contas da empresa para com a sociedade em face de sua
responsabilidade com ela. Ele também é conhecido como relatório
de sustentabilidade, relatório de responsabilidade social e relatório
socioambiental – daí surgiu a sigla BSRS, conforme Tinoco (2010).

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 133


O BSRS procura utilizar ao máximo os indicadores disponíveis nos
diversos departamentos funcionais das entidades, sendo sua função
básica reunir estes indicadores e dar-lhes um tratamento adequado,
em termos de disclosure (divulgação de informações por parte de
uma empresa, possibilitando uma tomada de decisão consciente
pelo investidor e aumentando sua proteção e transparência para os
agentes sociais interessados). O demonstrativo do valor adicionado
é parte componente dos indicadores sociais que compõem o BSRS
das organizações. Diante do exposto, considerando a empresa fictícia
Mineradora Vale do Ferro S/A e seus usuários da informação contábil,
você fará o cálculo percentual da distribuição do valor adicionado
(DVA) para o exercício de 2017. Para isso, deverá observar a distribuição
nos Quadros 2.19, 2.20 e 2.21, calcular os dados percentuais e depois
analisá-los, considerando o ponto de vista do sindicato, dos acionistas
e do governo:
Quadro 2.19 | Cálculo do Lucro Reinvestido da Mineradora Vale do Ferro S/A – 2017

Calculo do Lucro Reinvestido


Lucro Líquido (DRE) = 20.000.000
Dividendos (-) 3.925.000
Reserva de Lucros (-) 6.075.000
Lucro Reinvestido = 10.000.000

Fonte: elaborado pelo autor.

Quadro 2.20 | Demonstração do Valor Adicionado Mineradora Vale do Ferro S/A – 2017

Demonstração do valor adicionado 2017


Receita Operacional 70.000.000
(-) Custo de Produtos Vendidos (CPV) 31.000.000
= Valor Adicionado Bruto Gerado nas Operações 39.000.000
(-) Depreciação 1.500.000
= Valor Adicionado Líquido 37.500.000
(+) Receita Financeira (juros e encargos) 3.000.000
= Valor Adicionado 40.500.000
Fonte: elaborado pelo autor.

134 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


Quadro 2.21 | Distribuição do Valor Adicionado da Mineradora Vale do Ferro S/A – 2017

Distribuição do Valor Adicionado %


Empregados (salários e benefícios) 6.075.000
Despesas financeiras com Juros 810.000
Dividendos 3.925.000
Impostos 13.615.000
Reserva de lucros 6.075.000
Lucro reinvestido 10.000.000
Total Distribuído 40.500.000
Fonte: elaborado pelo autor.

Resolução da situação-problema
Quadro 2.22 | Cálculo do Lucro Reinvestido da Mineradora Vale do Ferro S/A – 2017

Calculo do Lucro Reinvestido


Lucro Líquido (DRE) = 20.000.000
Dividendos (-) 3.925.000
Reserva de Lucros (-) 6.075.000
Lucro Reinvestido = 10.000.000

Fonte: elaborado pelo autor.

Quadro 2.23 | Demonstração do Valor Adicionado Mineradora Vale do Ferro S/A – 2017

Demonstração do valor adicionado 2017


Receita Operacional 70.000.000
(-) Custo de Produtos Vendidos (CPV) 31.000.000
= Valor Adicionado Bruto Gerado nas Operações 39.000.000
(-) Depreciação 1.500.000
= Valor Adicionado Líquido 37.500.000
(+) Receita Financeira (juros e encargos) 3.000.000
= Valor Adicionado 40.500.000
Fonte: elaborado pelo autor.

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 135


Quadro 2.4 | Distribuição do Valor Adicionado da Mineradora Vale do Ferro S/A – 2017

Distribuição do Valor Adicionado %


Empregados (salários e benefícios) 6.075.000 15,00%
Despesas financeiras com Juros 810.000 2,00%
Dividendos 3.925.000 9,69%
Impostos 13.615.000 33,62%
Reserva de lucros 6.075.000 15,00%
Lucro reinvestido 10.000.000 24,69%
Total Distribuído 40.500.000 100,00%
Fonte: elaborado pelo autor.

Considerando as perspectivas do sindicato da categoria quanto à


distribuição do valor adicionado para os salários da Cia Mineradora Vale
de Ferro S/A, pode-se inferir que no exercício de 2017 foram distribuídos
percentualmente 15% do valor adicionado (vide coluna 3 do Quadro
2.24 => 6.075.000 ÷ 40.500.000 x 100 = 15%). Já para os acionistas foi
distribuído, na forma de dividendos, o percentual de 9,69% (3.925.000 ÷
40.500.000 x 100 = 9,69%) no exercício. Ainda, quanto às perspectivas
dos acionistas, agora com relação à constituição de reserva de lucros
no exercício, pode-se inferir que a distribuição foi de 15% (6.075.000
÷ 40.500.000 x 100 = 9,69%). Por último, na perspectiva do governo,
quanto ao pagamento de impostos da Cia Mineradora Vale de Ferro S/A,
pode-se inferir que a distribuição foi no importe de 33,62% (13.615.000
÷ 40.500.000 x 100 = 33,62%).

Faça valer a pena


1. Pode-se definir Balanço Social (BSRS) como um instrumento de gestão
e de informação que visa evidenciar, de forma mais transparente possível,
informações contábeis, econômicas, ambientais e sociais do desempenho
das entidades, aos mais diferenciados usuários da informação, na busca do
desenvolvimento sustentável.
I- Isso implica em responsabilidade e dever de comunicar com exatidão e
diligência os dados de sua atividade, de modo que a comunidade e os distintos
núcleos que se relacionem com a entidade possam avaliá-la, compreendê-la
e, se entenderem oportuno, criticá-la.
PORQUE
II- O Balanço Social (BSRS), apesar de ter sua origem na contabilidade, não
deve ser visto apenas como um demonstrativo contábil/financeiro, mas como
uma forma das empresas e outras entidades demonstrarem o cumprimento
da sua responsabilidade social, representando um diferencial para aquelas
que o adotam.

136 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


a) A asserção I é verdadeira e a asserção II é falsa.
b) As duas asserções são verdadeiras.
c) As duas asserções, embora verdadeiras, não guardam nexo causal entre si.
d) A asserção I é falsa e a asserção II é verdadeira.
e) Ambas asserções são falsas.

2. O BSRS procura utilizar ao máximo os indicadores disponíveis nos diversos


departamentos funcionais das entidades, sendo sua função básica reunir estes
indicadores e dar-lhes um tratamento adequado, em termos de disclosure
(divulgação de informações por parte de uma empresa, possibilitando uma
tomada de decisão consciente pelo investidor e aumentando sua proteção e
transparência para os agentes sociais que permeiam seu ambiente empresarial).
Preencha as lacunas:
Os indicadores qualitativos e quantitativos que poderão ser extraídos do
balanço social para atender aos usuários da informação pela ordem são:
indicadores de caráter _____________: a) o valor adicionado por trabalhador
(VA/trabalhador); b) a relação entre salários pagos ao trabalhador em relação
ao valor adicionado (massa salarial/VA); c) a relação entre salários e as receitas
brutas da empresa (salários e encargos/receita bruta). Indicadores de caráter
__________: a) a evolução do emprego na empresa; b) a promoção dos
trabalhadores na escala salarial da empresa; c) a relação entre a remuneração
do pessoal a nível de gerência e os operários. Indicadores de caráter ________:
a) água bruta (m3/t aço produzida); b) consumo de água; c) recirculação de
água; d) emissões atmosféricas (incluindo emissões de SOx, NOx, VOCs, CH4,
material particulado, CO, CO2); e) efluentes líquidos (incluindo OeG e NH3);
f) geração própria de energia; g) geração de resíduos/recursos utilizados;
reciclagem interna de resíduos; h) nº de árvores plantadas.
Escolha a correta considerando a ordem correta:
a) Contábil – social – ambiental.
b) Econômico – social – ambiental.
c) Social – financeiro – ambiental.
d) Social – econômico – ambiental.
e) Contábil – ambiental – social.

3. Em seu artigo 176, a Lei nº 11638/07 dispõe que as empresas de capital


aberto deverão, obrigatoriamente, apresentar a Demonstração do Valor
Adicionado. Também, no artigo 188, inciso II da referida lei, diz que devem
constar da DVA o valor da riqueza gerada pela companhia, sua distribuição
entre os elementos que contribuíram para a geração dessa riqueza, tais como
empregados, financiadores, acionistas, governo e outros, bem como a parcela
da riqueza não distribuída.
Com relação à DVA, assinale como verdadeiro (V) ou falso (F).
( ) A Lei nº 11.638/07 estendeu a obrigatoriedade da DVA para as sociedades
de capital fechado com faturamento anual superior a R$ 3.000.000.000 (três
bilhões de reais).

U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais 137


( ) Segundo o CPC 09/2008, a distribuição da riqueza criada pela entidade
deve ser detalhada, minimamente, da seguinte forma: pessoal e encargos;
impostos, taxas e contribuições; juros e aluguéis; juros sobre o capital próprio
(JCP) e dividendos; lucros retidos/prejuízos do exercício.
( ) Na primeira parte, a DVA deve apresentar a riqueza criada pela entidade,
cujos principais componentes da riqueza criada são as receitas financeiras e a
valorização do capital.
( ) A estrutura da DVA adota o conceito de valor adicionado (também
conhecido como valor agregado na contabilidade nacional).
( ) Na segunda parte, a DVA deve apresentar, de forma detalhada, como a
riqueza obtida pela entidade foi distribuída: custos dos produtos/serviços,
pagamentos de fornecedores e juros.
( ) Para os sindicatos, a DVA permitirá visualizar a forma como a empresa
vem distribuindo seu valor adicionado em relação à massa salarial, para o
governo, permitirá acompanhar e fiscalizar como vem sendo a evolução dos
tributos pagos.
Escolha a alternativa correta:
a) V, V, V, V, V, V.
b) V, V, V, F, V, V.
c) F, F, F, V, V, V.
d) F, V, V, V, V, F.
e) F, V, F, V, F, V.

138 U2 - Transparência, demonstrações e evidenciação das informações socioambientais


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Unidade 3

Contabilização e controle
ambiental

Convite ao estudo
Caro aluno, seja bem-vindo!

Nesta unidade de ensino vamos estudar contabilização


e controle ambiental. Ao final deste estudo, você terá
conhecido gastos e investimentos ambientais, contabilização
socioambiental e perícia ambiental. Com isso, compreenderá os
conceitos de avaliação de ativos e passivos ambientais, avaliação
de gastos e receitas ambientais, entenderá a identificação,
o reconhecimento e a mensuração dos ativos e passivos
ambientais e identificação, reconhecimento e mensuração
dos gastos e receitas ambientais. E, por último, compreenderá
perícia ambiental, legislação da perícia ambiental, ambiente,
campo de atuação da perícia ambiental, laudo e parecer técnico
ambiental. Está preparado para o desafio?

Como forma de buscar um nível importante de


compreensão sobre o tema, iniciaremos os estudos
apresentando uma situação hipotética que servirá como
palco para o desenvolvimento das atividades e nos auxiliará
na construção do conhecimento dos principais conceitos
teóricos e metodológicos da disciplina de contabilidade social
e ambiental, conforme a descrição a seguir:

A PetroCapixaba S/A é uma empresa brasileira que


atua no segmento de exploração de petróleo e desde que
decidiu abrir o capital na BMF & BOVESPA, ela vem passando
por transformações muito significativas e que tem exigido
mudanças nos seus processos de governança corporativa
e de gestão socioambiental. A operação da PetroCapixaba
está intrinsicamente ligada ao ecossistema, o que exige um
cuidado muito especial no tocante às questões ambientais
e à responsabilidade social. José Meticuloso e Eloá Pimenta
são os dois contadores responsáveis pela contabilidade da
PetroCapixaba. Ele está na companhia há dez anos, enquanto
Eloá está há quatro. Nos últimos dois anos, José e Eloá
puderam sentir o que é uma mudança de cultura em uma
organização; novos processos exigem novos procedimentos
e desapegos a hábitos antigos, o que nem sempre é tarefa
fácil de se implementar. O Presidente da Companhia, Sr. Júlio
César, sempre comenta com José e Eloá as dificuldades
enfrentadas no setor de exploração petrolífera já que a
International Organization for Standardization (Organização
Internacional de Normalização), que dispõe sobre as Normas
ISO, exige novas abordagens em relação aos procedimentos da
qualidade dos produtos e serviços e da utilização de recursos
humanos e da responsabilidade social e ambiental. Segundo
Júlio César, é preciso estar atento aos procedimentos exigidos
pelas normas.

As mudanças também estão atingindo o setor de


contabilidade. A adesão da PetroCapixaba à metodologia da
contabilidade social e ambiental vem alterando as formas de
avaliação, identificação, reconhecimento e mensuração dos
fatos contábeis na empresa. Nesse novo paradigma, cada
funcionário do setor de contabilidade está aprendendo a
lidar com legislação socioambiental, o que exige atenção e
comprometimento de cada um deles. Para facilitar a tarefa,
José e Eloá entraram em um acordo e ficou definido que José
cuidaria dos gastos e investimentos ambientais relacionados
ao processo de avaliação dos ativos e passivos ambientais e
das receitas e despesas socioambientais, enquanto que Eloá
se responsabilizaria pela contabilização socioambiental que
envolve o reconhecimento e a mensuração de ativos e passivos
e de gastos socioambientais. Além disso, restava outra tarefa a
ser decidida, a PetroCapixaba estava envolvida em um processo
judicial por contaminação de solo em uma de suas áreas de
exploração. O juiz do processo já havia nomeado um perito
judicial ambiental para resolução da questão e foi então que
José e Eloá decidiram contratar um assistente técnico para
representar a empresa na controvérsia instaurada. Nessa unidade
você auxiliará José e Eloá nas atividades que serão propostas.
Seção 3.1
Gastos e investimentos ambientais
Diálogo aberto
Lembra-se de que a PetroCapixaba S/A é uma empresa brasileira
que atua no segmento de exploração de petróleo e desde que
a empresa decidiu abrir o capital na BMF & BOVESPA, ela vem
passando por transformações muito significativas e que tem exigido
mudanças, tanto nos seus processos de governança corporativa e
de gestão socioambiental como na contabilidade?
Em reunião com a diretoria financeira, ficou definido que José
cuidaria da avaliação e do reconhecimento dos ativos e passivos
ambientais e dos gastos e das receitas ambientais da PetroCapixaba
S/A. Mas afinal qual é o processo de avaliação e reconhecimento
do ativo e passivo ambiental e dos gastos e das receitas ambientais?
Considerando que José Meticuloso tenha atribuído a você
a tarefa de avaliação e reconhecimento dos ativos e passivos
ambientais, dos gastos e das receitas ambientais da PetroCapixaba
S/A, então você o auxiliará nessa tarefa. Abaixo há o Quadro 3.1
para a classificação. Na primeira coluna, você avaliará os tipos de
contas de cada operação. Já na segunda, você classificará as contas
por tipos de gastos (custos, despesas, investimentos e perdas) ou
por receitas para o caso das receitas. Por último, na terceira coluna,
você classificará como ativo ou passivo conforme o caso. Lembre-
se de que para a realização dessa atividade você deverá conhecer
ativos e passivos ambientais e gastos e receitas ambientais. Está
preparado para o desafio? Vamos juntos nessa jornada!
Quadro 3.1 | Avaliação, identificação e classificação das contas da PetroCapixaba S/A
Tipos de Contas Classificação
Tipo de gas-
tos (custo,
Ativo/
Identificação despesa,
Passivo
investimento,
perda)
Vendas de resíduos produzidos pela organização
que se destinem à reutilização e reciclagem.
Construção de estação de tratamentos de efluentes.

U3 - Contabilização e controle ambiental 145


Reciclagem de materiais aplicados no processo pro-
dutivo com objetivo de ampliar seu ciclo de vida.
Tratamento de efluentes para descartar de forma
sustentável seus dejetos e, consequentemente,
preservar o meio ambiente.
Educação ambiental para empregados, tercei-
rizados, autônomos, administradores e para a
comunidade.
Estoques de insumos utilizados no tratamento de
resíduos do processo produtivo.

Provisão para reparar contaminação do lençol freá-


tico pela utilização de produtos tóxicos utilizados no
processo produtivo.
Venda de créditos de carbono.
Áreas de preservação permanente.
Multas e penalidades por
infração à legislação ambiental.
Economias de recursos oriundas de recuperação
de custos ambientais.
Indenização a terceiros, em função dos efeitos de
danos ambientais.
Recuperação de dano ambiental, provocado por
atividades que não puderam ser associados ao
processo produtivo.
Reciclagem de materiais aplicados no processo pro-
dutivo com objetivo de ampliar seu ciclo de vida.
Contratação de auditoria ambiental por iniciati-
va da entidade ou requerida em decorrência de
assegurações ou por
órgãos ambientais.
Indenização por derramamento de óleo no meio
ambiente.
Fonte: elaborado pelo autor.

Não pode faltar


Caro aluno, seja bem-vindo! Nessa seção abordaremos gastos
e investimentos ambientais, oportunidade em que você conhecerá
a introdução ao processo de avaliação das receitas ambientais,
o processo de avaliação das despesas ambientais, o processo de
avaliação dos ativos ambientais e ainda o processo de avaliação
dos passivos ambientais. Lembra-se de que fizemos uma breve

146 U3 - Contabilização e controle ambiental


introdução desse assunto na Seção 1.3? Agora abordaremos essa
temática de forma mais ampla. Está preparado para o desafio?
Já sabemos que a contabilidade social e ambiental não é uma
nova ciência, mas uma adaptação da contabilidade tradicional.
Mas, historicamente, como se deu o processo de contabilização
socioambiental e qual é a contribuição dessa ciência para os
usuários da informação contábil?
Ribeiro (2010), ao abordar as discussões pioneiras sobre aspectos
socioambientais na contabilidade coloca que

A tentativa de envolver a contabilidade com as


questões ecológicas não é nova. Alguns autores
defendem essa causa há certo tempo. Chastain,
por exemplo, já em 1973, afirmava que ela oferecia
novos desafios para auxiliar a Administração
no trato de problemas contábeis e financeiros,
especialmente, os internos e os das normalizações
legais, originários dos padrões ambientais. Entre tais
desafios, mencionava a verificação do cumprimento
dos padrões ambientais; a análise de custos e dos
métodos de redução da poluição; o cálculo dos
gastos, para programas alternativos de redução de
consumo, efeitos sobre preços e fluxo de caixa no
médio e longo prazo e a apresentação de evidências
sobre os efeitos no controle ambiental e na solução
de litígios (RIBEIRO, 2010, p. 48).

Quanto à contribuição da contabilidade social para os usuários


da informação contábil, Ribeiro (2010) afirma:

Em síntese, pode-se afirmar que a grande contribuição


dessa contabilidade é a evidenciação das informações
de natureza ambiental de forma segregada, visando
informar o usuário sobre a forma de interação da
empresa com o meio ambiente. Isto requer que
os eventos e transações econômico-financeiros,
relacionados com essa questão, sejam identificados,
mensurados e contabilizados (RIBEIRO, 2010, p. 46).

U3 - Contabilização e controle ambiental 147


Nesse contexto, identificar e avaliar os eventos econômico-
financeiros que são capazes de afetar o estado patrimonial e o
resultado das organizações é função precípua da contabilidade.
Com isso, ela além de subsidiar melhor a avaliação de desempenho
e a tomada de decisões de seus usuários, também os auxiliarão na
condução de medidas para preservar o ambiente e, ainda, contribuirá
para o processo de compatibilização com o desenvolvimento
econômico sustentável. Tendo abordado sucintamente a questão
histórica e a importância da contabilidade social e ambiental
enquanto ferramenta de gestão para os usuários da informação
contábil, agora vamos abordar gastos e receitas conforme dispõe
a contabilidade. Afinal o que é gasto e qual a sua divisão na
contabilidade? Qual é a importância de entender gastos e receitas
no processo de contabilização? Você tem noção dessa dimensão?
Em contabilidade de custos, gasto é o termo usado para definir
as transações financeiras em que há a diminuição do disponível
mediante assunção de um compromisso com troca de algum bem
de consumo ou investimento (compra de matéria-prima, máquinas,
equipamentos ambientais, pagamentos de salários, impostos, etc.).
Em suma, gasto significa um termo geral para saída de recursos
que pode ser custos, despesas e investimentos. Nesse contexto,
despesa é todo o gasto necessário para a geração de receitas. Não
existem receitas, sem que haja despesas para tal, exemplo: despesas
operacionais, marketing, impostos, etc. As despesas dividem-
se em despesas fixas e variáveis. Despesas fixas são aquelas que
não se alteram independentemente das quantidades produzidas,
exemplo: despesas administrativas com salários fixos, internet,
seguros, consultoria ambiental fixa, etc. Por vez, despesas variáveis
são aquelas que se alteram de acordo com o volume de vendas,
exemplo: comissão sobre vendas, fretes sobre vendas, impostos
sobre vendas, etc. E custos são que tipo de gastos? Você tem pelo
menos uma ideia? Vamos a eles!
Custos são todos aqueles gastos utilizados na produção de
bens ou na prestação de serviços e dividem-se em custos variáveis
e fixos. Custos fixos são aqueles gastos que não se alteram,
independentemente das quantidades produzidas, exemplo: aluguel
fixo do galpão da fábrica, salários fixos da supervisão da fábrica,
contrato fixo da empresa de vigilância da fábrica, contrato fixo de
manutenção das máquinas da fábrica, salário fixo do engenheiro

148 U3 - Contabilização e controle ambiental


ambiental, etc. Já custos variáveis diretos são aqueles gastos
alocados diretamente no processo produtivo e que variam conforme
as quantidades produzidas, exemplo: matéria-prima de produtos,
embalagens, salários homem/hora, depreciação das máquinas,
energia elétrica utilizada nas máquinas, etc. E investimentos e perdas
o que são? Qual é a definição de receitas?
Investimento é o gasto com bem ou serviço ativados em função
de sua vida útil ou de benefícios atribuíveis a períodos futuros
(aquisição de instalações fabris, máquinas de produção, compra de
participação societária em empresa controlada, imóveis, aplicações
financeiras, equipamentos antipoluição, etc.). Já perdas são despesas
fortuitas em decorrência de alguma situação inusitada e nem sempre
previsíveis, exemplo: perda de matéria-prima, greves de funcionários,
dias parados por quebra de máquinas, indenização a terceiros por
área degradada, etc. E qual é a definição de receitas? Receita pode
ser definida como o acréscimo de benefícios econômicos durante
o período contábil na forma de entrada de ativos ou decréscimo
de exigibilidade e que redunda em um acréscimo do patrimônio
líquido. Exemplos: venda de produtos, prestação de serviços,
descontos obtidos, venda de material reciclado, etc.
Entendidos os conceitos de gastos e receitas, agora entraremos
nas especificidades dos conceitos contábeis abordados, contudo,
voltados para a contabilidade social e ambiental. Além disso,
abordaremos ativo e passivo ambiental. Você recorda de que
já falamos sucintamente dos conceitos de ativo e passivo
anteriormente? Agora trataremos dos conceitos de avaliação e
divulgação socioambiental, conforme as normas brasileiras de
contabilidade, especificamente a Interpretação Técnica Geral – ITG
(2004) que trata da interação da entidade com o meio ambiente. O
processo de mensuração e contabilização serão tratados na Seção
3.2. O objetivo da ITG 2004 é interpretar e definir os conceitos e os
critérios para a divulgação de informações quantitativas e qualitativas
de natureza ambiental contidas nas demonstrações contábeis e
que reflitam as interações da entidade com o meio ambiente. A
interpretação da Interpretação Técnica Geral do Conselho Federal
de Contabilidade (2004) é de natureza geral e se aplica a todas as
atividades econômicas que causem ou venham a causar, direta
ou indiretamente, algum tipo de impacto ao meio ambiente com
reflexo no patrimônio da organização. Esses impactos podem ser de

U3 - Contabilização e controle ambiental 149


natureza positiva ou negativa. Vamos às definições desses conceitos
conforme dispõe a ITG 2004.
Conforme o Conselho Federal de Contabilidade – CFC (2004),
ativo ambiental é o recurso controlado pela entidade, cujos benefícios
futuros esperados estejam diretamente associados com a proteção
do meio ambiente ou com a recuperação daquele já degradado.
Incluem-se ainda áreas nativas mantidas para conservação. Já ativo
pró-ambiental, para o CFC (2004), é o ativo operacional que executa
suas atividades com menor grau de agressividade ao meio ambiente
(tecnologia limpa), não se confundindo com os ativos ambientais.
Entretanto, embora não se caracterizando como ambiental, tal ativo
também deve ser evidenciado de forma segregada dentro de um
subgrupo de ativos operacionais. Exemplo: mudança de matriz
energética de combustível fóssil para energia solar.
Como forma de facilitarmos a compreensão dessa seção,
reproduzimos no Quadro 3.2 alguns conceitos ambientais
importantes e que nos serão úteis na compreensão dos significados
contábeis, aos quais eles estão associados. Vamos a eles.
Quadro 3.2 | Conceitos ambientais importantes

CONCEITOS
O QUE É
AMBIENTAIS

É o conjunto de condições, leis, influências e interações de or-


Meio dem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida
ambiente em todas as suas formas.

Interação da É a entrada e a saída de recursos entre a entidade e o meio


entidade com ambiente durante o desenvolvimento de suas atividades, como
o meio na extração de matérias-primas ou descartes de resíduos e
ambiente embalagens de produtos e insumos.
É qualquer alteração, positiva ou negativa, do meio ambiente
Impacto causa-da por entidade, comparativamente com a situação
ambiental existente antes do início de determinada atividade.

São esforços realizados para restabelecimento das condições


Recuperação naturais ou minimização dos efeitos nocivos provocados pela
ambiental atividade da entidade.

É a prestação de serviço para manutenção de áreas naturais,


Serviço visando criar condições para que estas possam conservar a
ambiental biodiversidade, propiciar estabilidade climática e contribuir para
o equilíbrio natural, entre outros benefícios.

150 U3 - Contabilização e controle ambiental


São inovações tecnológicas implementadas pelas empresas
com objetivo de aumentar a eficiência produtiva, seja no uso
de recursos na produção, como também na redução e/ou
eliminação de emissões de gases de efeito estufa (GEE) e im-
Tecnologias
pactos para o meio ambiente, além da reciclagem interna dos
mais limpas
resíduos. Constituem-se em tecnologias que tratam os resídu-
os na fonte, permitindo um processo mais limpo e eficiente
com menor impacto para o meio ambiente, contribuindo
para o desenvolvimento sustentável e produtos responsáveis.
São aquelas que realizam intervenções após as emissões de
Tecnologias de
GEE e/ou dos impactos gerados ao meio ambiente decor-
fim
rentes da sua produção e/ou intervenção no meio ambiente.
de tudo
Ou seja, o tratamento aos resíduos gerados pela produção da
(end-of-pipe)
organização.
Termo de É o acordo realizado entre órgãos públicos, que possuem
Ajustamento legitimidade para ajuizar ação civil pública, e um infrator da
de Conduta legislação ambiental, ou mais precisamente, responsável por
(TAC) ou Com- danos causados ao meio natural. Por meio desse acordo, o
promisso de causador dos danos ao meio ambiente assume o compro-
Ajustamento de misso de ajustar sua conduta às exigências da lei, mediante
Conduta sanções.
É o relatório ambiental que descreve de forma acessível à
sociedade os impactos ambientais e as medidas mitigadoras
que o empreendimento realizará em virtude do funciona-
Relatório de Im-
mento, tendo como base o Estudo de Impacto Ambiental
pacto Ambiental
– EIA (estudo que apresenta uma análise ampla e profunda
(RIMA)
dos impactos ambientais e das medidas mitigadoras ao meio
ambiente, apresentadas em virtude do funcionamento de em-
preendimento de acordo com a legislação ambiental vigente).

Fonte: adaptado de CFC (2004).

Você sabe o que é compensação ambiental e contingência


ambiental?
Segundo o Conselho Federal de Contabilidade (CFC,
2004), dentro da conceituação de ativo ambiental, compensação
ambiental é o benefício gerado para ressarcir os efeitos da agressão
provocada pela atividade da entidade. Nesse contexto, créditos de
carbono ou Redução Certificada de Emissão (RCE) é a medida em
tonelada de dióxido de carbono equivalente (tCO2) é reduzida e/ou
mitigada da atmosfera decorrente da implementação de projetos de
redução de emissão de Gases de Efeito Estufa (GEE). Os créditos de
carbono são ativos (commodities ambientais) classificáveis no curto
ou longo prazo de acordo com seu período previsto de realização.
Os gastos que a empresa incorrer até o recebimento do RCE serão
ativados e comporão o valor do crédito de carbono formado. Ainda,

U3 - Contabilização e controle ambiental 151


conforme CFC (2004), projetos de redução de emissão de GEE
são mecanismos desenvolvidos e implementados por empresas
com o objetivo de reduzir e/ou mitigar as suas emissões para a
atmosfera, decorrentes de seus processos produtivos. Finalmente,
contingência ambiental refere-se a riscos de natureza ambiental a
que se sujeita a entidade em função de sua interação com o meio
ambiente. Tais riscos envolvem aspectos econômico-financeiros
relacionados a eventos passados ou de uma obrigação presente.
Quanto ao reconhecimento contábil do ativo ambiental, quando
deverá ocorrer?

Assimile
“O reconhecimento contábil do ativo ambiental deve ocorrer no
momento em que a entidade obtiver o controle e desde que o custo
do item puder ser mensurado confiavelmente e que seja provável
que os futuros benefícios econômicos associados ao ativo ambiental
fluirão para a entidade” (CFC, 2004, p. 4).

E quanto a passivo ambiental, você tem ideia desse conceito?


Para o CFC (2004), passivo ambiental é a obrigação presente para
com terceiros, resultante de impactos causados ao meio ambiente.
Pode-se constituir na obrigação de recuperação de áreas degradadas,
indenização de terceiros, em função dos efeitos de danos ambientais,
obrigação de criar meios de compensação para minimizar danos
ambientais e, ainda, multas e penalidades semelhantes por infração à
legislação ambiental. Os passivos ambientais se dividem em circulantes
quando o prazo previsto para sua liquidação for até doze meses (ciclo
operacional); se for maior (acima de doze meses) será classificado
como passivos não circulantes. Já abordamos ativo e passivo, dentro
do conceito da contabilidade ambiental, agora trataremos da receita
ambiental. Você sabe o que é receita ambiental? Lembra-se da
introdução de receita que fizemos no início dessa seção? Vamos às
receitas ambientais!
Conforme CFC (2004), as receitas de natureza ambiental
subdividem-se em receitas ambientais e receitas pró-ambientais.
Ainda, as economias de recursos oriundas de recuperação de custos
ou despesas também poderão ser reconhecidas como receita
ambiental. Consideram-se como receitas ambientais – exemplo – os
recursos oriundos da venda de créditos de carbono, enquanto que

152 U3 - Contabilização e controle ambiental


as receitas pró-ambientais são decorrentes das vendas de resíduos
produzidos pela organização que se destinem à reutilização,
reciclagem, renovação ou outra forma de aumento do ciclo de vida
do produto. Exemplo: uma empresa do segmento de frutas que tem
como atividade principal a produção de sucos, revende os resíduos
(bagaço) para a produção de ração animal ou adubo.
Nesse contexto, a reutilização, reciclagem ou renovação dos
resíduos que, em função do modelo de gestão, podem ser tratados
como recuperação de custos ou despesas, deverão ser divulgados
de forma destacada como evento de natureza ambiental. Exemplo:
uma empresa do segmento de alimentação que vende óleo de
cozinha para produção de biocombustíveis utilizados em sua frota
de veículos. Também, quando praticável, a entidade que reutilize
seus resíduos de produção no próprio processo operacional deve
mensurar e divulgar o benefício da redução de gasto como evento
de natureza ambiental. Por último, a entidade deve divulgar a política
contábil em relação ao critério utilizado para reconhecimento do
resultado da venda de resíduos, se como redução do custo de
produção ou como receita. Agora vamos tratar de custos ambientais
conforme a ITG 2004. Você sabe a definição de custos ambientais?
Conforme CFC (2004), custo de natureza ambiental é o consumo
de recurso pela entidade, relacionado ao processo de obtenção de
receita de natureza ambiental que tenha por objetivo monitorar, mitigar
e prevenir danos ambientais causados pelas atividades operacionais
ou outros consumos vinculados à produção. Dessa forma, o custo
de natureza ambiental subdivide-se em custo ambiental, custo pró-
ambiental e nas economias de recursos oriundas de recuperação
de custos ou despesas. Quanto à classificação, os custos ambientais
devem ser classificados como de produção na medida em que estejam
a ela associados, direta ou indiretamente.

Exemplificando
São ambientais os custos que a entidade incorre para
preservar ou recuperar danos causados ao meio ambiente
em decorrência do seu processo produtivo, tais como os
relativos: a) ao tratamento de efluentes para descartar de
forma sustentável seus dejetos e, consequentemente,
preservar o meio ambiente; b) à reciclagem de materiais

U3 - Contabilização e controle ambiental 153


aplicados no processo produtivo com objetivo de ampliar
seu ciclo de vida; c) à recuperação de áreas degradadas e d)
à manutenção de áreas nativas (CFC, 2004, p. 7).

Quanto ao reconhecimento, “os custos ambientais devem


ser reconhecidos no período em que houver o consumo do
recurso” (CFC, 2004, p. 7).

E despesa ambiental você tem noção do que seja? Lembra-se da


introdução desse assunto que realizamos anteriormente? Para o CFC
(2004), despesa ambiental é o gasto geral que tenha relação com o
meio ambiente e que não esteja relacionado especificamente com
o processo produtivo da entidade. Consideram-se como despesas
ambientais os gastos incorridos pela entidade após o recebimento
das RCEs, tais como despesas com manutenção, monitoramento,
entre outras. Quanto à divulgação, as despesas ambientais deverão ser
divulgadas como despesas de venda administrativas e gerais, conforme
sua natureza. Ainda, eventos extraordinários ou anormais decorrentes
da interação da organização com o meio ambiente devem receber
a classificação de perda ambiental do período, dentro do grupo de
despesas ambientais. Exemplo: Indenização por derramamento de óleo
no meio ambiente, entre outros. Nesse contexto, conforme o CFC
(2004, p. 7-8).

São exemplos de despesas ambientais aquelas que a


entidade realiza para: a) implementar a política ambiental,
como gasto com cartazes, cartilhas, folders e outros; b)
implementar educação ambiental para empregados,
terceirizados, autônomos, administradores e para a
comunidade; c) dar cumprimento a compensações
ambientais a serem realizadas pela entidade em
decorrência de sua atividade; d) recuperar dano ambiental
provocado por suas atividades quando não puderem ser
associados ao processo produtivo; e) contratar auditoria
ambiental por iniciativa da entidade ou requerida em

154 U3 - Contabilização e controle ambiental


decorrência de assegurações ou por órgãos ambientais;
f) contratar consultoria para elaboração de relatórios,
estudos ou análises ambientais; g) coletar ou adquirir
dados e informações, trabalhos e inspeções de campo,
análises de laboratório, estudos técnicos e científicos
e acompanhamentos e monitoramento dos impactos
relacionados com o meio ambiente; h) arcar com as
multas ou indenizações ambientais em decorrência de
suas atividades estarem em desacordo com o disposto
na legislação ambiental.

E quanto ao reconhecimento das despesas ambientais, você sabe


como ocorre?

Assimile
“As despesas ambientais devem ser reconhecidas na medida em que
haja consumo de recursos para suprir a relação da entidade com o
meio ambiente e que seja de característica genérica e não associada
com o processo produtivo” (CFC, 2004, p. 7).

E investimentos ambientais o que são? Você se recorda do conceito


de investimentos que falamos no início? Vamos juntos à definição de
investimentos ambientais.
Conforme CFC (2004), investimentos ambientais são aqueles
investimentos que tem por objetivo a conservação de recursos
naturais, desde que o ativo tenha a finalidade específica de promover
a preservação de ecossistemas. Exemplos: áreas de preservação
permanente (APP) ou interesses em sociedades em que o objeto social
seja preservação de áreas nativas. Nesse ambiente de investimentos
ambientais, imobilizado ambiental é o ativo que será utilizado por mais
de um período, especificamente para evitar ou tratar os poluentes
oriundos do processo operacional da entidade, durante a operação, ou
após o final dessa. Pode-se incluir, ainda, os ativos de longa duração,
destinados à recuperação de áreas degradadas pela entidade em
períodos anteriores, enquanto estiverem em atividade. Exemplo:
estação de tratamentos de efluentes, entre outros.

U3 - Contabilização e controle ambiental 155


Reflita
Vamos pensar um pouco! Por que será que a contabilidade social e
ambiental no processo de avaliação, identificação, reconhecimento
e divulgação das atividades econômico-sociais procura segregar a
informação contábil em ativos e passivos ambientais, receitas e custos
ambientais, despesas ambientais, investimentos e perdas ambientais?
Nesse contexto, qual é o objetivo da ITG 2004 na interpretação e definição
desses conceitos? A quem se aplica a ITG 2004?Elabore sua tese!

Pesquise mais
Saiba mais sobre classificação dos gastos e receitas acessando o
seguinte vídeo:

MONTOTO, E. Aula 04: Conceitos de Receita, Despesas, Gastos e


Investimentos. 2013. Disponível em <https://www.youtube.com/
watch?v=QE6MI8JUnj8>. Acesso em: 7 nov. 2017.

Entenda mais da interação da entidade com o meio ambiente: ativo


ambiental, passivo ambiental, resultado, receita ambiental, custo
ambiental, despesa ambiental e divulgação socioambiental:

CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE (CFC). Normas brasileiras


de contabilidade – ITG 2004 – Interação da Entidade com o Meio
Ambiente. 2004. Disponível em <http://cfc.org.br/wp-content/
uploads/2016/02/ITG_2004.docx>. Acesso em: 7 nov. 2017.

Aprenda mais sobre gastos e investimentos ambientais, acessando o


excelente artigo a seguir:

FERREIRA, J. S. et al. Informações financeiras ambientais: diferença


entre o nível de disclosure entre empresas brasileiras. Revista de
Educação e Pesquisa em Contabilidade – REPeC, Brasília, v. 10, n. 1,
art. 1, p. 5-24, jan./mar. 2016. Disponível em <http://www.repec.org.
br/index.php/repec/article/view/1334/1132> Acesso em: 7 nov. 2017.

Sem medo de errar


Chegou o momento de você resolver a situação problema colocada
no início da seção. Você auxiliará o contador o Sr. José Meticuloso,
avaliando e classificando um conjunto de contas ambientais da

156 U3 - Contabilização e controle ambiental


PetroCapixaba S/A. Na primeira coluna, você avaliará os tipos de contas
de cada operação. Já na segunda, você as classificará por tipos de
gastos (custos, despesas, investimentos e perdas) ou por receitas para o
caso das receitas. Por último, na terceira coluna, você classificará como
ativo ou passivo conforme o caso. Lembre-se de que para a realização
dessa atividade, você deverá conhecer ativos e passivos ambientais,
gastos e receitas ambientais abordados nessa seção. Está preparado
para o desafio? Vamos juntos nessa jornada!

RESOLUÇÃO

Quadro 3.3 | Avaliação, identificação e classificação das contas da PetroCapixaba S/A

Tipos de Contas Classificação

Tipo de gastos (custo,


Ativo/
Identificação despesa, investimento,
Passivo
perdas) e ou receitas

Vendas de resíduos produzidos pela


organização que se destinem à Receita ambiental Ativo
reutilização e reciclagem.
Construção de estação de tratamentos Investimento
Ativo
de efluentes. ambiental
Reciclagem de materiais aplicados no
processo produtivo com objetivo de Receita ambiental Ativo
ampliar seu ciclo de vida.

Tratamento de efluentes para descartar de


forma sustentável seus dejetos e, conse- Custo ambiental Passivo
quentemente, preservar o meio ambiente.
Educação ambiental para empregados,
terceirizados, autônomos, administrado- Despesa ambiental Passivo
res e para a comunidade.
Estoques de insumos utilizados no trata- Investimento
Ativo
mento de resíduos do processo produtivo. ambiental
Provisão para reparar contaminação do
lençol freático pela utilização de produtos Passivo ambiental Passivo
tóxicos utilizados no processo produtivo.
Venda de créditos de carbono. Receita ambiental Ativo
Áreas de preservação permanente. Investimento
Ativo
ambiental
Multas e penalidades por
Despesa ambiental Passivo
infração à legislação ambiental.

U3 - Contabilização e controle ambiental 157


Economias de recursos oriundas de
Receita ambiental Ativo
recuperação de custos ambientais.
Indenização a terceiros, em função dos
Passivo ambiental Passivo
efeitos de danos ambientais.
Recuperação de dano ambiental, provo-
cado por atividades que não puderam Despesa ambiental Passivo
ser associados ao processo produtivo.
Reciclagem de materiais aplicados no pro-
cesso produtivo com objetivo de ampliar Custo ambiental Passivo
seu ciclo de vida.
Contratação de auditoria ambiental por
iniciativa da entidade ou requerida em
Despesa ambiental Passivo
decorrência de assegurações ou por
órgãos ambientais.
Indenização por derramamento de óleo
Perda ambiental Passivo
no meio ambiente.

Fonte: adaptado de CFC (2004).

Avançando na prática
Contabilidade social e ambiental e a importância do relatório
integrado (Balanço Social/ Relatório de Sustentabilidade – BSRS)

Descrição da situação-problema

Contabilidade ambiental é área nova com previsão


de crescimento, dizem especialistas. Por causa de
fenômenos como efeito estufa e aquecimento global,
a discussão sobre como conciliar o crescimento
econômico e a preservação do meio-ambiente tende
a crescer. Especialistas apostam, inclusive, que uma
área pouco conhecida das ciências contábeis pode
acompanhar o debate sobre sustentabilidade e ter
uma demanda maior de profissionais: a contabilidade
ambiental. O objetivo dela é conseguir medir e
esclarecer o quanto a empresa causa de impactos
na natureza – seja na produção de lixo, no gasto
de água ou no desmatamento, por exemplo – e
como ela contribui para preservar a natureza. Esses

158 U3 - Contabilização e controle ambiental


dados podem ajudar na tomada de decisões e na
elaboração de políticas ambientais, além de evitar
que a companhia seja multada ou enfrente problemas
na legislação. Os mercados passaram a reconhecer
uma terceira pessoa, além da física e da jurídica: a
ambiental. A realidade futura é que as empresas e
os consumidores não possam mais negligenciar as
alterações que ocorrem no meio ambiente. Empresas
como a Coca Cola, o Itaú, a Danone e a Natura, por
exemplo, já apresentam, além do tradicional relatório
de contabilidade, uma versão dele “integrada”. Há
gráficos que mostram, por exemplo, a quantidade
de matéria-prima explorada, de água usada e de lixo
produzido. Também exibem as ações empregadas
para tentar tornar a empresa mais verde. (TENENTE,
2017, [s.p.]).

Um dos meios para que a contabilidade ambiental funcione


nas empresas é a adoção do chamado “relatório integrado” que já
aprendemos como BSRS anteriormente. Conforme Tenente (2017),
a ideia do relatório integrado foi desenvolvida em um projeto do
Príncipe de Gales para sustentabilidade (A4s), com a ONG holandesa
Global Reporting Initiative, em 2004, e na época foram consultados
ambientalistas, auditores, investidores e representantes de
grandes corporações.
Considerando a reportagem e mais seus conhecimentos
adquiridos até aqui, quais são os seis capitais medidos que deverão
compor o relatório integrado das organizações (BSRS)?

Resolução da situação-problema
Os seis capitais medidos e que deverão compor o relatório
integrado das organizações (BSRS) são o capital financeiro
(representado por títulos, obrigações, certificados e outros
papéis negociáveis e rapidamente conversíveis em dinheiro),
capital manufaturado (soma das estruturas física, material e
tecnológica colocadas à disposição para a realização do propósito

U3 - Contabilização e controle ambiental 159


da organização), capital humano (conjunto de capacidades,
conhecimentos, competências e atributos de personalidade que
favorecem a realização de trabalho de modo a produzir valor
econômico para as organizações), capital social (valor dos bens
ou o dinheiro com que os sócios contribuem para uma empresa
e do qual esperam retorno), capital intelectual (patrimônio de
conhecimento, criatividade e inteligência de uma organização no
âmbito da prossecução dos seus objetivos) e capital ambiental
(conjunto de fatores que descrevem o ambiente em que a
organização está situada, incluindo: interação com meio ambiente,
fatores regionais, aspectos legais, éticos e culturais, aspectos
sociais e governamentais). Para Tenente (2017), na década de 1970,
o valor das empresas era só medido em fatores mais concretos,
como máquinas que elas possuíam. Hoje, máquinas e terreno são
coisas menores. Para Kassai (apud TENENTE, 2017), o valor vai
muito além disso: inclui sustentabilidade e bom tratamento aos
funcionários, entre outros.

Faça valer a pena

1. Em contabilidade de custos, gasto é o termo usado para definir as


transações financeiras em que há a diminuição do disponível mediante
assunção de um compromisso com troca de algum bem de consumo
ou investimento (compra de matéria-prima, máquinas, equipamentos
ambientais, pagamentos de salários e impostos, etc.). Em suma, gasto
significa um termo geral para saída de recursos que pode ser custos,
despesas, investimentos e perdas.

Com relação aos gastos, preencha as lacunas:


________ é todo o gasto necessário para a geração de receitas e dividem-
se em ________e_________. ________são todos aqueles gastos
utilizados na produção de bens ou na prestação de serviços e dividem-
se em __________e__________. _________é o gasto com bem ou
serviços ativados em função de sua vida útil ou de benefícios atribuíveis
a períodos futuros. ________ são despesas fortuitas em decorrência de
alguma situação inusitada e nem sempre previsível.

Escolha a correta considerando de cima para baixo:

160 U3 - Contabilização e controle ambiental


a) Investimento - fixo – variável – Custos – custos fixos – custos variáveis
– Reinvestimento – Perdas.
b) Custos - fixos – variáveis – Despesas – fixas – variáveis
– Investimento – Perdas.
c) Perdas - fixas – variáveis – Custos – custos fixos – custos variáveis –
Investimento – Perdas.
d) Despesa - despesa fixa – despesa variável – Custos – custos fixos –
custos variáveis – Investimento – Perdas.
e) Despesa - despesa fixa – despesa variável – Custos – custos fixos –
custos variáveis – Perdas – Investimentos.

2. Identificar e avaliar os eventos econômico-financeiros capazes de afetar


o estado patrimonial e o resultado das organizações é função precípua
da contabilidade. Com isso, ela além de subsidiar melhor a avaliação
de desempenho e a tomada de decisões de seus usuários, também os
auxiliará na condução de medidas para preservar o ambiente e, ainda,
contribuirá para o processo de compatibilização com o desenvolvimento
econômico sustentável.

Com relação aos conceitos ambientais dispostos no quadro a seguir, faça


a associação de colunas:

Faça a associação de coluna


( ) Refletem os gastos incorridos sem uma contra-
1 - Receitas ambientais partida em benefícios. Podem ser classificadas como
extraordinárias ou anormais.
( ) São o valor dos insumos, mão de obra, amortização de
equipamentos e instalações do processo de preservação
2- Ativos ambiental, proteção e recuperação do meio ambiente,
ambientais bem como serviços externos e os gastos para realização
de estudos técnicos sobre a metodologia e os procedi-
mentos adequados.
( ) Pode ser definido como o acréscimo de benefícios
econômicos durante o período contábil na forma de
3- Passivos ambientais
entrada de ativos ou decrés-cimo de exigibilidade e que
redunda em um acréscimo do patrimônio líquido.
( ) Pode ser conceituado como toda agressão que se
4 - Custos e despesas praticou ou se pratica contra o meio ambiente e consiste
ambientais no valor de investimentos necessários para reabilitá-los,
bem como multas e indenizações em potencial.
( ) São todos os bens e direitos destinados ou pro-
venientes da atividade de gerenciamento ambiental,
5- Perdas ambientais
podendo estes bens estar na forma de capital circulan-
te (giro) ou capital fixo.

U3 - Contabilização e controle ambiental 161


Escolha a alternativa correta, considerando de cima para baixo:
a) 5, 4, 2, 3, 1.
b) 5, 4, 1, 3, 2.
c) 4, 5, 1, 3, 2.
d) 3, 4, 1, 5, 2.
e) 5, 1, 2, 3, 4.

3. Ribeiro (2010), ao abordar as discussões pioneiras sobre aspectos


ambientais na contabilidade, coloca que:

a tentativa de envolver a contabilidade com as questões


ecológicas não é nova. Alguns autores defendem essa
causa há certo tempo. Chastain, por exemplo, já em
1973, afirmava que ela oferecia novos desafios para
auxiliar a Administração no trato de problemas contábeis
e financeiros, especialmente, os internos e os das
normalizações legais, originários dos padrões ambientais.
(RIBEIRO, 2010, p. 48)

Entre os desafios de verificação do cumprimento dos padrões ambientais


se destacam:

a) A análise de custos e dos métodos de redução da poluição; o cálculo dos


gastos para progra-mas alternativos de redução de consumo, efeitos sobre
preços e fluxo de caixa no médio e longo prazo, apresentação de evidências
sobre os efeitos no controle ambiental e na solução de litígios.
b) A análise das receitas e dos métodos de redução da poluição; o cálculo dos
gastos para pro-gramas alternativos de incremento de consumo, efeitos sobre
preços e fluxo de caixa no médio e longo prazo, apresentação de evidências
sobre os efeitos no controle ambiental e na solução de litígios.
c) A análise de custos e dos métodos de redução da poluição; o cálculo dos
gastos para progra-mas alternativos de redução de consumo, efeitos sobre
preços e fluxo de caixa no curto prazo, apresentação de evidências sobre os
efeitos no controle social e na postergação de litígios.
d) A análise de despesas e dos métodos de eliminação da poluição, o cálculo
dos gastos para programas definitivos de redução de consumo, efeitos sobre
preços e fluxo de caixa no curto prazo, apresentação de evidências sobre os
efeitos no controle ambiental e na antecipação de litígios.
e) A análise dos gastos dos métodos de eliminação da poluição, o cálculo dos
custos para pro-gramas alternativos de incremento de consumo, efeitos sobre
preços e fluxo de caixa no médio e longo prazo, apresentação de evidências
sobre os efeitos no controle ambiental e na eliminação de litígios.

162 U3 - Contabilização e controle ambiental


Seção 3.2
Contabilização socioambiental l
Diálogo aberto
Caro aluno, lembra-se de que a PetroCapixaba S/A é uma
empresa brasileira que atua no segmento de exploração de
petróleo e desde sua abertura decidiu abrir o capital na BMF &
BOVESPA? A PetroCapixaba S/A vem passando por transformações
muito significativas e que tem exigido mudanças, tanto nos seus
processos de governança corporativa e de gestão socioambiental
como na contabilidade. Na reunião anterior ficou definido que Eloá
se responsabilizaria pela contabilização socioambiental que envolve
o reconhecimento e a mensuração de ativos e passivos e de gastos
socioambientais. Desde que a PetroCapixaba S/A aderiu ao formato
da contabilidade socioambiental, a contadora Eloá e sua equipe tem
tido o cuidado de identificar, reconhecer e mensurar corretamente
os fatos contábeis socioambientais. Considerando a planilha que
Eloá disponibilizou (Quadro 3.4) a seguir e que você faça parte da
equipe dela, então você deverá apurar a ARE (Apuração do Resultado
do Exercício) para a PetroCapixaba S/A com relação ao resultado
ambiental para o exercício de 2016. Está pronto para o desafio? Para
isso deverá compreender muito bem o conteúdo dessa seção.
Quadro 3.4 | Gastos e receitas ambientais da PetroCapixaba S/A - Exercício de 2016
Tipos de contas Classificação

Espécie/ Tipo de
Valor Saída/ gastos (custo,
Ativo/
Identificação Entrada despesa,
Passivo
investimento)
e ou receitas
Venda de créditos Receita
500.000,00 Caixa Ativo
de carbono ambiental
Vendas de resíduos
Banco Cta Receita
produzidos destinados à 200.000,00 Ativo
Movimento ambiental
reutilização e reciclagem.
Gastos na construção de
Fornecedor Investimento
estação de tratamentos de 140.000,00 Ativo
Ambiental ambiental
efluentes (imobilizado).

U3 - Contabilização e controle ambiental 163


Gastos com salários dos
Despesa
funcionários do setor 30.000,00 Caixa Passivo
ambiental
ambiental.
Reciclagem de materiais
aplicados no processo Banco Cta Receita
100.000,00 Ativo
produtivo com objetivo de Movimento ambiental
ampliar seu ciclo de vida.

Gastos com insumos de


tratamento de efluentes
para descartar de forma Banco Cta Custo
240.000,00 Ativo
sustentável seus dejetos e, Movimento ambiental
consequentemente, pre-
servar o meio ambiente.

Gastos com educação


ambiental para emprega-
Despesa
dos, terceirizados, autô- 39.600,00 Caixa Passivo
ambiental
nomos, administradores
e para a comunidade.

Gastos com estoques


de insumos que serão
Custo
utilizados no tratamento 120.000,00 Caixa Ativo
ambiental
de resíduos do
processo produtivo.
Gastos em área de preser- Fornecedor Investimento
160.000,00 Ativo
vação permanente. Ambiental ambiental
Gastos com multas e
Despesa
penalidades por infração 10.000,00 Caixa Passivo
ambiental
à legislação ambiental.
Economias de recursos
Banco Cta Receita
oriundas de recuperação 50.000,00 Ativo
Movimento ambiental
de custos ambientais.
Gastos com recupera-
ção de dano ambiental,
provocado por atividades
Despesa
que não puderam ser 70.000,00 Caixa Passivo
ambiental
associadas ao
processo
produtivo.
Gastos com insumos
para reciclagem de
materiais aplicados no Banco Cta Custo
30.000,00 Ativo
processo produtivo, com Movimento ambiental
objetivo de ampliar seu
ciclo de vida.

164 U3 - Contabilização e controle ambiental


Gastos com contratação
de auditoria ambiental por
iniciativa da entidade ou Despesa
50.000,00 Caixa Passivo
requerida em decorrência ambiental
de assegurações ou por
órgãos ambientais.
Impostos sobre receitas Banco Cta Despesa
70.000,00 Passivo
ambientais. Movimento ambiental
Indenização por derra- Despesas
mamento de óleo no 100.000,00 Caixa com perda Passivo
meio ambiente. ambiental

Fonte: elaborado pelo autor.

Não pode faltar


Caro aluno, na Seção 3.1 falamos do principal desafio da
Contabilidade Social e Ambiental, o de auxiliar a administração
no trato de problemas contábeis e financeiros, especialmente os
internos e os das normalizações legais, originários dos padrões
ambientais. Naquela oportunidade, verificamos que tal desafio é a
verificação do cumprimento dos padrões ambientais: da análise de
custos e dos métodos de redução da poluição, do cálculo dos gastos
ambientais, dos programas alternativos de redução de consumo,
dos efeitos sobre preços e fluxo de caixa e da apresentação de
evidências sobre os efeitos no controle ambiental e da solução de
litígios. Ainda, vimos o processo de avaliação e reconhecimento
de ativos e passivos ambientais e de gastos e receitas ambientais,
conforme determina a Interpretação Técnica Geral –ITG (2004).
Nessa Seção 3.2, vamos tratar de contabilização socioambiental,
oportunidade em que você aprenderá sobre a apuração do resultado
(ARE) para as contas ambientais. Aqui, trataremos de receitas
ambientais, gastos ambientais (custos, despesas, perdas) quanto
aos aspectos de identificação, reconhecimento e mensuração.
Também, classificaremos gastos e receitas ambientais como
ativos ou passivos ambientais, considerando aspectos próprios
de identificação, reconhecimento e mensuração, conforme
nomenclatura contábil pertinente. Lembra-se de que já tratamos
de avaliação e reconhecimento de gastos e receitas ambientais
e de ativos e passivos ambientais na Seção 3.1? Que bom que
você lembrou, porque nessa seção priorizaremos os aspectos da

U3 - Contabilização e controle ambiental 165


mensuração, especialmente da ARE (Apuração do Resultado do
Exercício). Está preparado para o desafio? Afinal, como se apura
o resultado econômico das empresas? Para isso, necessitaremos
compreender o conceito do método das partidas dobradas e os
razonetes, saber identificar as contas patrimoniais e de resultados
e realizar os lançamentos contábeis. Lembra-se de que já fizemos
uma introdução desse assunto?
Que bom que você lembrou, pois nesta seção você aprenderá a
forma de apurar e mensurar o resultado econômico das empresas,
isto é, a contabilização da apuração do seu resultado (lucro ou
prejuízo), conhecida como Apuração do Resultado do Exercício
(ARE). Porém, isso será feito apenas para as contas ambientais, o
objeto da nossa disciplina, contudo, a regra vale para a contabilidade
financeira como um todo. Recorda-se que a Contabilidade Social
e Ambiental é apenas um braço da Contabilidade Financeira
Tradicional? Antes, você aprendeu sobre as contas de resultado e
como elas são demonstradas no DRE, agora chegou o momento
de aprender como estas contas são apuradas. Para isso, precisará
compreender que para apurar o resultado da empresa é necessário
utilizar os mesmos grupos de contas (receitas, custos e despesas),
utilizadas na demonstração do resultado (DRE), pois, afinal, a DRE
demonstra o resultado e a ARE apura o resultado.

Assimile
Para realizar a Apuração do Resultado do Exercício (ARE) é preciso
compreender alguns pontos importantes. "1) A apuração só é feita
nas contas de resultado (receitas, custos e despesas) e não envolve as
contas patrimoniais (ativo, passivo e patrimônio líquido). 2) A diferença
entre a apuração e a demonstração do resultado é que a apuração
só ocorre no último dia do exercício social, e a demonstração pode
ser feita a qualquer momento, semanalmente, quinzenalmente,
mensalmente etc. 3) A semelhança entre a apuração e a demonstração
do resultado é que ambas chegam ao mesmo resultado, pois utilizam
as mesmas contas contábeis” (POLIZEL et al., 2015, p.136).

Como estamos falando de mensuração/apuração, afinal qual é


a duração do exercício social? Você sabe qual período ele abarca?
Polizel et al. (2015) nos fornece essa resposta:

166 U3 - Contabilização e controle ambiental


A Lei nº 6.404/76, atualizada pelas Leis nº 11.638/2007
e nº 11.941/2009, determina no seu artigo 175 que o
exercício social terá duração de 1 (um) ano e a data
do término será fixada no estatuto. O exercício social
da maioria das empresas coincide com o Código
Civil, tem início em 1º de janeiro e término no dia 31
de dezembro de cada ano, porém existem empresas
que utilizam outro período para início e término do
exercício social (POLIZEL et al. 2015, p.136).

Já vimos que a apuração do resultado só acontece uma única


vez no ano e que é exatamente no término do exercício social, que
normalmente ocorre no dia 31 de dezembro de cada ano. Você
sabe como acontece o encerramento das contas de resultado? É
muito simples: a empresa confronta as contas de receitas (positivas),
com as contas de custos e despesas (negativas) e então se apura o
resultado. Se as receitas forem maiores que os custos e as despesas,
temos um resultado positivo, ou seja, um lucro, mas se as receitas
forem menores que os custos e as despesas, temos um resultado
negativo, um prejuízo. Percebeu como é fácil o entendimento?

Reflita
Vamos pensar um pouco! Por que será que é importante a empresa
apurar o resultado? Quais são os passos necessários para apuração do
lucro ou prejuízo empresarial? E do ponto de vista da Contabilidade
Social e Ambiental, qual é a relevância de se mensurar receitas, custos
e despesas ambientais? Qual é o efeito prático de tudo isso? Elabore
sua tese pessoal!

Nesse contexto, lembre-se de que aqui estamos exemplificando


a ARE apenas para as contas ambientais, objeto principal da nossa
disciplina, no entanto, a regra vale para a contabilidade financeira
como um todo, que é o que acontece exatamente nas empresas. O

Quadro 3.5 a seguir nos auxiliará na construção da ARE para a hipotética


CIA Tijuca S/A:

U3 - Contabilização e controle ambiental 167


Quadro 3.5 | Gastos e receitas ambientais da CIA Tijuca S/A - Exercício de 2016

Tipos de contas Classificação

Espécie/ Tipo de
Valor Saída/ gastos (custo,
Ativo/
Identificação Entrada despesa,
Passivo
investimento)
e ou receitas
Venda de créditos Receita
250.000,00 Caixa Ativo
de carbono ambiental

Vendas de resíduos
produzidos destinados à Banco Cta Receita
100.000,00 Ativo
reutilização Movimento ambiental
e reciclagem.

Gastos na construção
de estação de trata- Fornecedor Investimento
70.000,00 Ativo
mentos de efluentes ambiental ambiental
(imobilizado).
Gastos com salários dos
Despesa
funcionários do setor 15.000,00 Caixa Passivo
ambiental
ambiental.

Reciclagem de materiais
aplicados no processo
Banco Cta Receita
produtivo com objetivo 50.000,00 Ativo
Movimento ambiental
de ampliar seu
ciclo de vida.

Gastos com insumos de


tratamento de efluentes
para descartar de forma
Banco Cta Custo
sustentável seus dejetos 120.000,00 Ativo
Movimento ambiental
e, consequentemente,
preservar o meio
ambiente.
Gastos com educação
ambiental para emprega-
Despesa
dos, terceirizados, autô- 19.800,00 Caixa Passivo
ambiental
nomos, administradores e
para a comunidade.

Gastos com estoques


de insumos que serão
Custo
utilizados no tratamento 60.000,00 Caixa Ativo
ambiental
de resíduos do
processo produtivo.

168 U3 - Contabilização e controle ambiental


Gastos em área de pre- Fornecedor Investimento
80.000,00 Ativo
servação permanente. ambiental ambiental
Gastos com multas e
Despesa
penalidades por infração 5.000,00 Caixa Passivo
ambiental
à legislação ambiental.
Economias de recursos
Banco Cta Receita
oriundas de recuperação 25.000,00 Ativo
Movimento ambiental
de custos ambientais.
Gastos com recupera-
ção de dano ambiental,
provocado por ativida- Despesa
35.000,00 Caixa Passivo
des que não puderam ambiental
ser associadas ao
processo produtivo.
Gastos com insumos
para reciclagem de
materiais aplicados no Banco Cta Custo
15.000,00 Ativo
processo produtivo com Movimento ambiental
objetivo de ampliar seu
ciclo de vida.
Gastos com contratação
de auditoria ambiental por
iniciativa da entidade ou Despesa
25.000,00 Caixa Passivo
requerida em decorrência ambiental
de assegurações ou por
órgãos ambientais.
Impostos sobre Banco Cta Despesa
35.000,00 Passivo
Receitas Ambientais Movimento ambiental
Indenização por Despesas
derramamento de óleo 50.000,00 Caixa com perda Passivo
no meio ambiente. ambiental

Fonte: elaborado pelo autor.

Percebam que a CIA Tijuca S/A apresentou o saldo de todas as suas


contas contábeis ambientais (contas patrimoniais e contas de resultado,
Quadro 3.5), contudo, para realizar a apuração da ARE é importante
lembrar de que as contas a serem utilizadas são apenas as contas de
resultado. Vamos realizar a apuração delas?

Exemplificando

O primeiro passo será identificar as contas de resultado. As contas


patrimoniais (caixa, banco, conta, movimento e investimentos) do
Quadro 3.5 não farão parte dessa apuração. Depois, mensuram-se as

U3 - Contabilização e controle ambiental 169


contas de receitas e custos e as demais contas de despesas ambientais
através dos razonetes. Perceba que no Quadro 3.5, a soma das receitas
ambientais foram de 425.000,00, resultado da soma de 250.000,00
+ 100.000,00 + 50.000,00 + 25.000,00, culminando no crédito do
razonete a seguir:

Receitas ambientais
425.000,00

E assim sucessivamente para as demais contas, como para a conta


de custos ambientais (120.000,00 + 60.000,00 + 15.000,00 =
195.000,00), culminando em débito.

Como abordamos, para apuração da ARE, o primeiro e mais


importante passo será identificar as contas de resultado. Veja nos
razonetes abaixo (extraídos das contas do Quadro 3.5). Observe
que as contas patrimoniais (caixa, banco, conta movimento e
investimentos ambientais) não farão parte dessa classificação.
Depois, mensuramos as contas de receitas e custos e as demais
contas de despesas ambientais, conforme os razonetes. Veja que
a soma das receitas ambientais foram de 425.000,00 a crédito,
resultado da soma de 250.000,00 + 100.000,00 + 50.000,00 +
25.000,00 (extraído do Quadro 3.5) e assim sucessivamente nos
razonetes abaixo:

Razonetes apurados a partir do Quadro 3.5

Despesa com
Receitas ambientais Custos ambientais
salários Ambientais
425.000,00 195.000,00 15.000,00

Despesa c/ multas Desp. c/ danos


Despesa de Auditoria
ambientais Ambientais
25.000,00 5.000,00 35.000,00

Desp. com Impostos sem receitas


Desp. c/ perdas
educação ambiental ambientais
19.800,00 50.000,00 35.000,00

170 U3 - Contabilização e controle ambiental


O segundo passo para a apuração do resultado é o encerramento
das contas de receitas, despesas e custos. Todas as contas de
resultado devem ser encerradas no último dia do exercício social
e a empresa apura se obteve lucro ou prejuízo. Você tem pelos
menos uma ideia de como é feito o encerramento das contas de
resultado? É bem simples: todas as contas de resultado devem
ser zeradas e a contrapartida destes lançamentos é feita uma
conta contábil conhecida como ARE (Apuração do Resultado do
Exercício). Que tal você acompanhar o encerramento das contas
de resultado da empresa CIA Tijuca S/A? Vamos lá! A primeira
conta a ser encerrada é a conta de receitas ambientais, observe
que ela tem um saldo final a crédito.

Receitas ambientais
425.000,00

Como a conta receitas ambientais precisa ficar com saldo igual


a zero, é necessário fazer um lançamento a débito nesta conta.
Mas em qual conta faremos o lançamento a crédito? Lembre-se de
que estamos utilizando o método das partidas dobradas, em que
cada débito deve corresponder a um crédito de igual valor e vice-
versa. Então, se debitarmos a conta receitas ambientais, devemos
creditar outra conta com o mesmo valor. É nesse cenário que entra
a conta ARE, pois ela será a contrapartida de todos os lançamentos
de encerramento das contas de resultado. Iniciaremos pela conta
receitas ambientais e depois para as demais contas:

Fato 1 – Encerramento da conta de receitas ambientais

D – Receitas Ambientais 425.000,00

C – ARE 425.000,00

Receitas ambientais ARE


1 425.000,00 425.000,00 425.000,00 1

Veja o exemplo do fato 2, pois agora temos uma conta de despesa


e assim sucessivamente.

U3 - Contabilização e controle ambiental 171


Impostos Sobre Receitas Ambientais
35.000,00

Fato 2 – Encerramento da conta de impostos sem receitas ambientais

D –ARE 35.000,00
C – Despesas de impostos
35.000,00
sobre receitas ambientais

Impostos sobre
receitas ambientais ARE
35.000,00 35.000,00 2 2 35.000,00 425.000,00 1

Fato 3 – Encerramento da conta de custos ambientais

D –ARE 195.000,00

C – Custos ambientais 195.000,00

Observe que creditamos na conta custos ambientais e debitamos


na conta ARE.

Custos ambientais ARE


195.000,00 195.000,00 3 2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00

Fato 4 – encerramento da conta de despesas com salários ambientais

D –ARE 15.000,00

C – Despesas com salários ambientais 15.000,00

Despesas com salários ambientais ARE


1 15.000,00 15.000,00 4 2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00
4 15.000,00

172 U3 - Contabilização e controle ambiental


Fato 5 – Encerramento da conta de despesas com educação ambiental

D –ARE 19.800,00

C – Despesas com educação ambiental 19.800,00

Despesas com
educação ambiental ARE
19.800,00 19.800,00 5 2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00
4 15.000,00
5 19.800,00

Fato 6 – Encerramento da conta de despesas com multas ambientais

D –ARE 5.000,00

C – Despesas com Multas Ambientais 5.000,00

Despesas com multas ambientais ARE


5.000,00 5.000,00 6 2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00
4 15.000,00
5 19.800,00
6 5.000,00

Fato 7 – Encerramento da conta de despesas com danos ambientais

D –ARE 35.000,00

C – Despesas com Danos Ambientais 35.000,00

Despesas com danos ambientais ARE


35.000,00 35.000,00 7 2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00
4 15.000,00
5 19.800,00
6 5.000,00
7 35.000,00

U3 - Contabilização e controle ambiental 173


Fato 8 – Encerramento da conta de despesas com auditoria ambiental

D –ARE 25.000,00

C – Despesas com Auditoria Ambiental 25.000,00

Despesa com auditoria ambiental ARE


25.000,00 25.000,00 8 2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00
4 15.000,00
5 19.800,00
6 5.000,00
7 35.000,00
8 25.000,00

Fato 9 – Encerramento da conta com perdas ambientais

D –ARE 50.000,00

C – Despesas com perda ambiental 50.000,00

Despesa com auditoria ambiental ARE


50.000,00 50.000,00 9 2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00
4 15.000,00
5 19.800,00
6 5.000,00
7 35.000,00
8 25.000,00
9 50.000,00

Observe que todas as contas de resultado ficaram com saldo zero.


Lembre-se de que essas contas jamais deverão carregar valores para o
próximo exercício social. A conta ARE é transitória, pois serve apenas
para calcular o lucro ou prejuízo de determinada empresa, depois deve
ser encerrada. Essa conta não aparece na demonstração de resultado e
muito menos no balanço patrimonial. Aqui, continuamos lembrando de
que estamos apurando as contas ambientais, mas que estas regras vale
para toda a contabilidade financeira (tradicional).
Chegamos ao terceiro passo, momento de apurar o saldo da conta
ARE Ambiental:

174 U3 - Contabilização e controle ambiental


ARE
2 35.000,00 425.000,00 1
3 195.000,00
4 15.000,00
5 19.800,00
6 5.000,00
7 35.000,00
8 25.000,00
9 50.000,00

379.800,00 425.000,00

425.000,00 Saldo Final (SF)

Finalmente, chegamos no momento final de apuração da Conta


ARE Ambiental. Observe que ela demonstra um saldo a débito de R$
379.800,00 (despesas e custos) e um saldo a crédito de R$ 425.000,00
(receitas), portanto a CIA Tijuca S/A obteve um lucro ambiental de R$
45.200,00 (SF = 425.000,00 - 379.800,00 = 45.200,00), pois as receitas
ambientais foram maiores do que as despesas e custos ambientais.
Contudo, na prática não significa que todas as empresas terão lucro
ambiental, pois isso dependerá do ramo de atividade exercida, da
estrutura de custos da organização e de outros fatores inerentes à
operação. Com relação a resultados (financeiros), cada caso deve
ser avaliado individualmente de acordo com suas especificidades. O
último passo da apuração do resultado é zerar, ou seja, encerrar a conta
transitória ARE e a contrapartida deste lançamento deverá ser a conta
patrimonial de Lucros. Observe:

ARE Lucros
2 35.000,00 425.000,00 1 425.000,00
3 195.000,00
4 15.000,00
5 19.800,00
6 5.000,00
7 35.000,00
8 25.000,00
9 50.000,00

379.800,00 425.000,00

10 45.200,00 425.000,00 (SF)

U3 - Contabilização e controle ambiental 175


Após a empresa realizar o encerramento da conta ARE, ela deixará
de existir, por isso na contabilidade essa conta é chamada de conta
transitória, pois ela só serve para apurar o resultado do período. Assim, se
a empresa apurar um lucro, este valor é transferido para a conta lucros
que pertence ao patrimônio líquido (PL), contudo, após o advento da
Lei nº 11.638/2007, a conta Lucros não deve mais aparecer no PL, os
lucros devem ser totalmente distribuídos, seja para as reservas de lucros
ou para os sócios, na forma de dividendos. E se acaso a empresa apurar
um prejuízo, esse valor é transferido para a conta prejuízos acumulados,
que também pertence ao PL. Por último, não se esqueça que
realizamos a apuração da ARE apenas para as contas ambientais porque
desejávamos saber o resultado ambiental da CIA Tijuca S/A, porém, na
prática empresarial a conta ARE contempla todo o conjunto de contas
de receitas, custos e despesas do exercício (sejam elas ambientais ou
não) de onde a contabilidade realiza as devidas apurações.

Pesquise mais
Saiba mais a Apuração do Resultado (ARE), assistindo ao seguinte vídeo:

SCARPIN, J. E. Encerramento de contas de resultado. 2013. Disponível


em <https://www.youtube.com/watch?v=8IHIUEpEvhE>. Acesso em:
17 nov. 2017.

Compreenda mais sobre gastos e receitas ambientais

CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE (CFC). Normas brasileiras


de contabilidade – ITG 2004 – Interação da Entidade com o Meio
Ambiente. 2004. Disponível em <http://cfc.org.br/wp-content/
uploads/2016/02/ITG_2004.docx>. Acesso em: 7 nov. 2017.

Sem medo de errar


Chegou o momento de resolver a situação-problema proposta
no início da unidade. Considerando a planilha que Eloá disponibilizou
(Quadro 3.4) e que você faça parte da equipe dela, então você deverá
apurar a ARE ambiental para a PetroCapixaba S/A para o exercício de
2016. Para isso, é necessário que tenha compreendido todo o conteúdo
dessa seção. Está preparado para o desafio?

176 U3 - Contabilização e controle ambiental


RESOLUÇÃO

Receitas ambientais ARE


1 850.000,00 850.000,00 850.000,00 1

Impostos sem receitas ambientais Custos ambientais


70.000,00 70.000,00 2 390.000,00 390.000,00 3

ARE Despesas com salários ambientais


2 70.000,00 85.000,00 1 30.000,00 30.000,00 4
3 390.000,00

ARE ARE
2 70.000,00 850.000,00 1 2 70.000,00 850.000,00 1
3 390.00,00
4 30.000,00

Despesas com
educação ambiental ARE
39.600,00 39.600,00 5 2 70.000,00 850.000,00 1
3 390.000,00
4 30.000,00
5 39.600,00

Despesas com multas ambientais ARE


10.000,00 10.000,00 6 2 70.000,00 850.000,00 1
3 390.00,00
4 30.000,00
5 39.600,00
6 10.000,00

Despesas com danos ambientais ARE


70.000,00 70.000,00 7 2 70.000,00
3 390.000,00
4 30.000,00
5 39.600,00
6 10.000,00
7 70.000,00

U3 - Contabilização e controle ambiental 177


Despesas com auditoria ambiental ARE
50.000,00 50.000,00 8 2 70.000,00 850.000,00 1
3 390.00,00
4 30.000,00
5 39.600,00
6 10.000,00
7 70.000,00
8 50.000,00

Despesas com perdas ambientais ARE


10.000,00 10.000,00 9 2 70.000,00 850.000,00 1
3 390.000,00
4 30.000,00
5 39.600,00
6 10.000,00
7 70.000,00
8 50.000,00
9 100.000,00

ARE ARE
2 70.000,00 850.000,00 1 2 70.000,00 850.000,00 1
3 390.000,00 3 390.000,00
4 30.000,00 4 30.000,00
5 39.600,00 5 39.600,00
6 10.000,00 6 10.000,00
7 70.000,00 7 70.000,00
8 50.000,00 8 50.000,00
9 100.000,00 9 100.000,00
759.600,00 850.000,00 759.600,00 850.000,00
90.400,00 (SF) 10 90.400,00 90.400,00 (SF)

Lucros
90.400,00

Diante da apuração da ARE para a CIA PetroCapixaba S/A, é possível


inferir que o lucro ambiental para o exercício de 2016 foi no importe
de R$ 90.400,00.

Avançando na prática
Apuração de receitas e custos ambientais para a Cia Danúbio
Azul S/A

178 U3 - Contabilização e controle ambiental


Descrição da situação-problema
Considerando que a hipotética CIA Danúbio Azul S/A esteja
apurando o resultado ambiental do exercício de 2016 (lucro ambiental
bruto) e que a tarefa de apurar as receitas e custos ambientais tenham
sido delegadas a você, então você fará a apuração pelo método das
partidas dobradas e construirá os respectivos razonetes. Está preparado
para o desafio?
Observe o Quadro 3.6 para a realização:

Quadro 3.6 | Gastos e receitas ambientais da CIA Danúbio Azul S/A - Exercício de 2016

Tipos de contas Classificação


Espécie/ Tipo de gastos
Valor Saída/ (custo, despesa, Ativo/
Identificação Entrada investimento) e Passivo
ou receitas
Venda de créditos Receita
1.000.000,000 Caixa Ativo
de carbono ambiental

Vendas de resíduos
produzidos destina- Banco Cta Receita
400.000,00 Ativo
dos à reutilização e Movimento ambiental
reciclagem.

Gastos na construção
de estação de trata- Fornecedor Investimento
280.000,00 Ativo
mentos de efluentes ambiental ambiental
(imobilizado).
Gastos com salários
Despesa
dos uncionários do 60.000,00 Caixa Passivo
ambiental
setor ambiental.

Reciclagem de mate-
riais aplicados no pro-
Banco Cta Receita
cesso produtivo com 200.000,00 Ativo
Movimento ambiental
objetivo de ampliar
seu ciclo de vida.

Gastos com insumos


de tratamento de
efluentes para descar-
tar de forma susten- Banco Cta Custo
480.000,00 Ativo
tável seus dejetos e, Movimento ambiental
consequentemente,
preservar o
meio ambiente.

U3 - Contabilização e controle ambiental 179


Gastos com educa-
ção ambiental para
empregados, tercei- Despesa
79.200,00 Caixa Passivo
rizados, autônomos, ambiental
administradores e
para a comunidade.

Gastos com estoques


de insumos utilizados
Custo
no tratamento 240.000,00 Caixa Ativo
ambiental
de resíduos do
processo produtivo.
Gastos em área
Fornecedor Investimento
de preservação 320.000,00 Ativo
Ambiental Ambiental
permanente.
Gastos com multas
e penalidades por Despesa
20.000,00 Caixa Passivo
infração à legislação ambiental
ambiental.

Economias de
recursos oriundas Banco Cta Receita
100.000,00 Ativo
de recuperação de Movimento ambiental
custos ambientais.

Gastos com recu-


peração de dano
ambiental, provocado
Despesa
por atividades que 140.000,00 Caixa Passivo
ambiental
não puderam ser
associados ao
processo produtivo.

Gastos com insumos


para reciclagem de
materiais aplicados Banco Cta Custo
60.000,00 Ativo
no processo produtivo Movimento ambiental
com o objetivo de am-
pliar seu ciclo de vida.

Gastos com contrata-


ção de auditoria am-
biental por iniciativa da
Despesa
entidade ou requerida 100.000,00 Caixa Passivo
ambiental
em decorrência de
assegurações ou por
órgãos ambientais.

Impostos sobre Banco Cta Despesa


140.000,00 Passivo
receitas ambientais. Movimento ambiental

Fonte: elaborado pelo autor.

180 U3 - Contabilização e controle ambiental


Resolução da situação-problema

Aqui o primeiro passo é apuração das receitas ambientais, então


temos créditos de carbono no valor de R$ 1.000.000,00, mais vendas de
resíduos R$ 400.000,00, mais reciclagem de materiais R$ 200.000,00,
mais economia de recursos R$ 100.000,00, totalizando R$ 1.700.000,00
de receitas. O segundo passo é apuração dos custos ambientais, então
temos R$ 480.000,00 de gastos com tratamentos de efluentes, mais R$
240.000,00 com aquisição de insumos ambientais, mais R$ 60.000,00
com insumos na aplicação de reciclagem, totalizando R$ 780.000,00.
Como estamos apurando o lucro ambiental bruto sem considerarmos
a dedução das despesas ambientais, então vamos ao terceiro passo que
é a apuração pelos razonetes como se segue:

Fato 1 – Encerramento da conta de receitas ambientais

D – Receitas Ambientais 1.700.000,00

C – ARE 1.700.000,00

Receitas ambientais ARE


1 1.700.000,00 1.700.000,00 1.700.000,00 1

Fato 2 – Encerramento da conta de custos ambientais

D – ARE 780.000,00

C – Custos Ambientais 780.000,00

Custos ambientais ARE


780.000,00 780.000,00 2 2 780.000,00 1.700.000,00 1

920.000,00 (SF)

ARE Lucro ambiental bruto


2 780.000,00 1.700.000,00 1 2 780.000,00 920.000,00 3

3 920.000,00 920.000,00 (SF)

U3 - Contabilização e controle ambiental 181


Assim é possível inferir que o lucro ambiental bruto da Cia Danúbio
Azul em 2016, sem considerar as despesas ambientais, é de (+)
920.000,00 (1.700.000,00 de receitas (créditos), menos 780.000,00 de
custos ambientais (débitos) = 920.000,00).

Faça valer a pena

1.
A Lei nº 6.404/76, atualizada pelas Leis nº 11.638/2007 e nº
11.941/2009, determina no seu artigo 175 que o exercício
social terá duração de 1 (um) ano e a data do término
será fixada no estatuto. O exercício social da maioria das
empresas coincide com o Código Civil, tem início em 1º de
janeiro e término no dia 31 de dezembro de cada ano, porém
existem empresas que utilizam outro período para início e
término do exercício social. (POLIZEL et al., 2015, p. 136)

Complete as lacunas:
A apuração do__________só acontece uma única vez no ano e que é
exatamente no término do exercício social, que normalmente ocorre
no dia 31 de dezembro de cada ano. Quando acontece o encerramento
da conta _________, a empresa confronta as contas de ___________
(positi-vas) com as contas de ____________ (negativas) e então se apura
o resultado. Se as receitas forem maiores que os custos e as despesas,
temos um resultado positivo, ou seja, um________, mas se as receitas
forem menores que os custos e as despesas, temos um resultado negativo,
um ____________.

Escolha a correta, considerando de cima para baixo:

a) Lucro – patrimonial - receitas - custos e despesas – lucro – prejuízo.


b) Resultado – de resultados – despesas - receitas – lucro – prejuízo.
c) Resultado – de resultados – receitas - custos e despesas – lucro – prejuízo.
d) Faturamento - de resultados – receitas - custos e despesas –
prejuízo – lucro.
e) Prejuízo – patrimonial - receitas - lucros e despesas – resultado – prejuízo.

2. A conta ARE é transitória, pois serve apenas para calcular o lucro ou


prejuízo de determinada empresa, depois deve ser encerrada. Essa conta
não aparece na demonstração de resultado e muito menos no balanço
patrimonial. Após a empresa realizar o encerramento da conta ARE, ela

182 U3 - Contabilização e controle ambiental


deixará de existir, por isso na contabilidade essa conta é chamada de conta
transitória, pois ela só serve para apurar o resultado do período.
Fonte: adaptada de Polizel et al. (2015).
Considerando o enunciado e a teoria, assinale a alternativa correta:

a) Na apuração do resultado do exercício, as contas de receitas ambientais


são creditadas no momento da transferência para a ARE.
b) Após a apuração do resultado do exercício, as contas de resultado
permanecem com saldo na contabilidade.
c) A conta de ARE é debitada no momento da transferência das receitas.
d) Na apuração do resultado do exercício, as contas de despesas
são creditadas no momento da transferência para a ARE.
e) Após a apuração do resultado do exercício, as contas patrimoniais
são zeradas.

3. Para realizar a Apuração do Resultado do Exercício (ARE), é preciso


compreender alguns pon-tos importantes. 1. A apuração só é feita nas
contas de resultado (receitas, custos e despesas) e não envolve as contas
patrimoniais (ativo, passivo e patrimônio líquido); 2. A diferença entre a
apuração e a demonstração do resultado é que a apuração só ocorre no
último dia do exercício social e a demonstração pode ser feita a qualquer
momento, semanalmente, quinzenalmente, mensalmente, etc; 3. A
semelhança entre a apuração e a demonstração do resultado é que am-bas
chegam ao mesmo resultado, pois utilizam as mesmas contas contábeis.
Fonte: adaptada de Polizel et al. (2015, p. 148).

Em relação às contas de resultado, de acordo com a teoria, assinale


a alternativa correta:

a) Quando uma receita é realizada, registra-se um débito nas contas


de resultado.
b) Quando uma despesa é realizada, registra-se um débito nas contas
de resultado.
c) Quando é realizada a transferência do resultado, a conta ARE recebe
todos os valores a crédito.
d) Quando um custo é realizado, registra-se um crédito nas contas
de resultado.
e) Quando é realizada a transferência do resultado, as contas de custo
recebem lançamentos a débito.

U3 - Contabilização e controle ambiental 183


184 U3 - Contabilização e controle ambiental
Seção 3.3
Perícia ambiental
Diálogo aberto
Caro aluno, você se recorda de que a PetroCapixaba S/A estava
envolvida em um processo judicial por contaminação de solo em
uma de suas áreas de exploração e que o juiz do processo já havia
nomeado um perito judicial ambiental para deslinde da questão e
que os contadores José e Eloá decidiram contratar um assistente
técnico para representar a empresa na controvérsia instaurada?
A empresa de assessoria ambiental Inova Mundo foi a contratada
pela PetroCapixaba para representá-la na demanda judicial. Dentre o
quadro de auditores, peritos e assistentes técnicos da Inova Mundo,
foi escolhido o assistente técnico Sr. Florentino Batista (engenheiro
ambiental), que representará a PetroCapixaba no processo, e a ele
caberá a elaboração do parecer técnico ambiental que servirá como
prova técnica na demanda enfrentada pela PetroCapixaba. Vamos
imaginar que o perito do juiz, Sr. Luiz Casca Grossa (engenheiro
ambiental) é quem será o responsável pela elaboração do laudo
pericial judicial sobre a demanda instaurada. Lembre-se de que o
assistente técnico da PetroCapixaba S/A (Sr. Florentino Batista)
poderá concordar com o laudo pericial ou discordar, se porventura
entender que esse documento não atende aos requisitos do art. 473
do Código de Processo Civil (CPC) – Lei nº 13,150, de 16 de março
de 2015, quando da elaboração.
A partir disso, imaginaremos a seguinte situação hipotética que
ocorreu quando o perito do Juiz (Sr. Luiz Casca Grossa) elaborou o
laudo pericial ambiental sobre a contaminação do solo:
1º - O perito entendeu que, por questão de objetividade e de
celeridade processual, não deveria elaborar um laudo muito extenso
com muitas informações, para isso foi direto para a parte dois do laudo,
a qual trata apenas do resultado da apuração. Procurando ser sucinto,
ele apenas elencou o resultado das apurações, não demonstrando no
laudo as fórmulas e a metodologia dos cálculos efetuados.
2º - Em relação ao quesito formulado pelo assistente técnico, Sr.

U3 - Contabilização e controle ambiental 185


Florentino Batista “Queira o nobre perito detalhar as competências
técnicas que o capacitam para a realização dessa pericial judicial
sob judice”. O Perito se negou a responder esse item por entende-lo
como ofensivo.
3º - Em relação ao quesito formulado pelo assistente técnico
Sr. Florentino Batista: “Na opinião do nobre perito, os motivos que
levaram ao derramamento de óleo por parte da PetroCapixaba na
área em questão foram intencionais ou acidentais?”, questionamento
respondido pelo perito da seguinte maneira: “Na minha opinião,
foram intencionais”.
4º - O perito ainda soube pelos noticiários que as ações da
PetroCapixaba S/A no último ano tiveram queda acentuada na
bolsa de valores, por isso deduziu e achou necessário colocar essas
informações no laudo pericial, associando o derramamento de óleo
como descaso por suposta economia de recursos por parte da
empresa, porém ele não tem certeza dos fatos.
5º - Como elemento de economia processual e para o processo
não ficar muito volumoso, o perito achou por bem não anexar no
laudo o parecer da Companhia Ambiental do Estado do Espírito
Santo, a planta e as fotos periciais da área em questão.
Com base nesses cinco tópicos apresentados no laudo pericial,
elaborado pelo perito judicial Sr. Luiz Casca Grossa, considerando o
que dispõe o art. 473 do Código de Processo Civil (CPC) e que você
seja o assistente técnico, o Sr. Florentino Batista, qual será a sua
forma de atuação nos autos? Você concordará com o laudo pericial
ou o refutará, ofertando impugnação para os tópicos elencados?
Está preparado para o desafio? Para isso, deverá compreender bem
o conteúdo dessa seção.

Não pode faltar


Caro aluno, seja bem-vindo!
Nessa seção abordaremos a perícia ambiental, ocasião em que
você compreenderá as disposições gerais de perícia ambiental,
legislação da perícia ambiental, ambiente e campo de atuação da
perícia ambiental, laudo e parecer técnico ambiental. Está preparado
para o desafio?
O que é perícia e qual é a finalidade da perícia ambiental? Como

186 U3 - Contabilização e controle ambiental


surgiu e evoluiu a perícia?
A perícia tem seus primeiros vestígios na antiga civilização
do Egito. Conta o historiador Heródoto que, quando o Rio Nilo
despojava alguém da cota agrária, a pessoa lesada procurava o rei, a
quem dava parte do ocorrido, então o rei enviava ao lugar da situação
do lote inspetores que o mediam para saber a área diminuída e a
diminuição proporcional que devia sofrer o pagamento do tributo.
Tais inspetores, entendidos em geometria e “experts” na arte de
medir, são longínquos antecessores de uma categoria de Peritos –
os agrimensores.
Etimologicamente, o termo perícia advém do latim Peritia e
significa “conhecimento adquirido pela experiência”. Magalhães
(1995, p. 14) conceitua perícia judicial como “trabalho de notória
especialização feito com o objetivo de obter prova ou opinião
para orientar uma autoridade formal no julgamento de um fato”.
Quanto à caracterização da perícia judicial: a) Ela surge de um
conflito latente e manifesto que se quer esclarecer; b) Constata,
prova ou demonstra a veracidade de alguma situação, coisa ou
fato; c) Fundamenta-se em requisitos técnicos, científicos, legais,
psicológicos, sociais e profissionais; d) Deve materializar, segundo
forma especial, a instância decisória, a transmissão da opinião
técnica ou científica sobre a verdade fática, de modo que a verdade
jurídica corresponda àquela.
Quanto aos tipos de perícias, é importante compreender que
as perícias judiciais (atos oficiais) são aquelas requisitadas por
autoridades (juízes, promotores e delegados) enquanto que as
extrajudiciais (âmbito privado) são aqueles serviços contratados
pelas entidades privadas e/ou pelas partes envolvidas no litígio. Em
suma, perícia judicial é aquela realizada dentro dos procedimentos
processuais do Poder Judiciário, por determinação, requerimento
ou necessidade de seus agentes ativos, e se processa segundo
regras legais específicas (perícias ambientais, cíveis, contábeis,
médicas, trabalhistas, criminais, etc.). Já a perícia semijudicial é
aquela realizada no meio estatal (fora do Poder Judiciário), por
autoridades policiais, parlamentares ou administrativas, por estarem
sujeitas às regras legais e regimentais específicas. Por fim, perícia
extrajudicial é aquela efetuada fora do Estado, por necessidade e
escolha de entes físicos e jurídicos particulares no sentido estrito
(opinião técnica especializada sobre um fato controverso: ambiental,

U3 - Contabilização e controle ambiental 187


cível, financeiro, fiscal, médico, trabalhista, patrimonial, etc.). Nesse
contexto, a perícia judicial é desencadeada quando solicitada
em meio ao processo judicial, sua realização se faz necessária
em função dos fatos controvertidos apresentados e pressupõe a
existência de questões e/ou aspectos técnicos que o juiz não pode
elucidar. Assim, ela é um dos meios utilizados em juízo para se provar
a existência de fatos alegados ou contestados pelas partes, devendo
sempre ser desenvolvida por especialista da área relativa à questão
discutida nos autos (processo). Mas aonde reside a importância da
perícia ambiental nas controvérsias instauradas? O que você pensa
dessa questão colocada?
Como abordamos anteriormente, após o advento da Revolução
Industrial houve intensa degradação do meio ambiente e surgiram
movimentos contrários ao processo destruição da natureza. No
Brasil, a partir da promulgação da Lei dos Crimes Ambientais (Lei
nº 9.605/98), houve uma mudança considerável nas rotinas dos
tribunais de justiça, que estão entulhados de processos movidos
pela sociedade, pelo Ministério Público e pelo Estado Brasileiro no
exercício da proteção dos recursos naturais. Nas ações judiciais
envolvendo o meio ambiente é que surge a necessidade da perícia,
prevista no Código de Processo Civil (art. 464 a 480 da Seção X
– Da Prova Pericial). A prova pericial é solicitada sempre que, na
averiguação da verdade dos fatos, faz-se necessária a atuação de
profissionais com conhecimentos técnico-científicos especializados.
Na área ambiental, as informações e documentos em grande parte
das situações são insuficientes para elucidar os casos e, muitas das
vezes, a averiguação da existência do fato danoso e dos efeitos
prejudiciais depende de prova técnica que somente pode ser
produzida por profissionais especializados na área – o perito judicial.
Você acha que as controvérsias ambientais podem ser sanadas
por um único perito judicial? Como as partes (autor e réu) podem
ser assistidas no processo? O que você pensa sobre essas questões?
A perícia ambiental é multidisciplinar e pode ser desenvolvida por
diversos profissionais especializados na área ambiental (auditores,
advogados, biólogos, engenheiros, contadores, economistas,
geólogos, psicólogos, assistentes sociais, promotores, entre outros)
ao mesmo tempo. Imagine, por exemplo, a construção de uma
hidrelétrica onde haverá grande alagamento da área do entorno
da usina em que animais e pessoas deverão ser remanejados do

188 U3 - Contabilização e controle ambiental


local. Os custos econômicos/políticos/sociais de tudo isso, a
degradação, a questão legal, o projeto, etc., para tudo isso será
preciso a participação de uma equipe ambiental multidisciplinar para
estudo, projeção e mensuração de eventuais danos e benefícios
que o projeto poderá ocasionar se for implementado. Essa análise
sistemática vale para projetos iniciais ou perícias em andamentos.

Reflita
Imaginem a avaliação e mensuração do dano ambiental ocorrido em
Mariana – MG, provocado pelo rompimento da barragem do fundão
de responsabilidade da Mineradora Samarco? Percebeu a extensão e a
importância da perícia no conjunto da obra?

E a Legislação para todo esse processo? Você tem pelo menos


uma ideia sobre ela? Lembra-se de que já tratamos desse assunto
anteriormente? Do ponto de vista legal, a atividade pericial em meio
ambiente é regida pelo Código de Processo Civil, bem como as
demais modalidades de perícias. E, em razão da especificidade das
questões ambientais, esta atividade deve ser amparada na Legislação
ambiental vigente nos âmbitos Federal, Estadual e Municipal. Aqui
exemplificaremos as exigências para a área de engenharia ambiental,
onde comumente ocorre a maior parte das perícias ambientais,
contudo, todo arcabouço de legislação e regras próprias de cada
conselho profissional vale para as demais profissões, no que tange a
questão pericial. Citaremos Kaskantzis Neto (2005) como se segue:

As perícias ambientais envolvendo áreas da engenharia


devem ser conduzidas por profissionais de nível superior,
com registro profissional em órgão competente e conforme
regem as atribuições profissionais segundo as leis federais,
resoluções do CONFEA e normas técnicas mostradas abaixo:
• Lei Federal nº 5194 de 21/12/1966 - Exercício da profissão
de Engenheiro; • Resolução nº 205 de 30/10/1973 - Código
de ética profissional; • Resolução nº 218 de 27/06/1973 –
Atribuições profissionais; • Resolução nº 345 de 27/07/1990 –
Exercício de atividades de Avaliações; • Normas da Associação
Brasileira de Normas Técnicas (ABNT); • Constituição Federal,
Leis Ambientais Federais, Estaduais e Municipais, Código e
Defesa do Consumidor; CONAMA; Código Florestal, entre
outros (KASKANTZIS NETO, 2005, p.43).

U3 - Contabilização e controle ambiental 189


Também, como exemplo de atribuições profissionais e normas
de conduta, podemos citar a área de Contabilidade, cujas regras
são ditadas pelas Resoluções nº 1243/2009 e nº 1244/2009 do
Conselho Federal de Contabilidade (CFC), que dispõe sobre Normas
da Perícia Contábil e sobre Normas de Atuação do Perito Contador
e Assistente Técnico na realização de Perícias Contábeis.
Nesse contexto, a perícia ambiental tornou-se uma área técnica
específica de atuação profissional, sendo o seu objetivo esclarecer
tecnicamente a existência ou não de ameaça ou dano ambiental
ou ainda a constatação ou mensuração desses danos, caso eles
tenham ocorrido. O Código de Processo Civil, no art. 156 (incisos
1º e 5º) confere prerrogativa ao magistrado (juiz) de ser auxiliado
por perito judicial na solução de controvérsias quando se fizer
necessário, inclusive em casos de danos ambientais:

Art. 156. O juiz será assistido por perito quando a prova


do fato depender de conhecimento técnico ou científico.
§ 1º Os peritos serão nomeados entre os profissionais
legalmente habilitados em órgãos técnicos ou científicos
devidamente inscritos em cadastro mantido pelo tribunal
ao qual o juiz está vinculado.....) § 5º Na localidade onde não
houver inscrito no cadastro disponibilizado pelo tribunal, a
nomeação do perito é de livre escolha pelo juiz e deverá
recair sobre profissional ou órgão técnico ou científico
comprovadamente detentor do conhecimento necessário
à realização da perícia (BRASIL, 2015, [s.p.]).

Assimile
Nomeado pelo juiz, o perito judicial atua como auxiliar da justiça,
assessorando o magistrado na formação de seu convencimento.
Trata-se da pessoa de confiança do juiz e produz ao final dos trabalhos
o laudo pericial. A responsabilidade do perito sobre as informações
prestadas por ele e da sua forma de atuação na produção da prova
pericial são tratadas no Código de Processo Civil, no art. 148 e ainda
dos art. 464 ao 479, respectivamente.

190 U3 - Contabilização e controle ambiental


Já verificamos que os juízes poderão ser assistidos por peritos
judiciais para o deslinde das controvérsias instauradas, mas como
ficarão assistidas as partes (autor e réu), do ponto de vista pericial/
legal na lide? Com relação às partes, autor e Réu têm direito a
nomear um assistente técnico (cada um) para poder acompanhar o
processo e a atuação do perito nomeado pelo juiz – é o princípio do
contraditório e da ampla defesa, conforme dispõe o art. 7o do Código
de Processo Civil. Assim, enquanto o perito judicial (nomeado pelo
juiz) elabora o laudo pericial que servirá de prova nos autos para o
deslinde da controvérsia, cada assistente técnico das partes (autor
e réu) elaboram um parecer técnico sobre a mesma matéria, para
refutar ou concordar com o laudo pericial do perito do juiz.
Entretanto, nada impede de que os assistentes técnicos
expressem suas concordâncias ou discordâncias com relação ao
laudo pericial através de petições ou pareceres isolados e, ainda,
redijam quesitos solicitando esclarecimentos adicionais do perito
judicial sobre determinados pontos que julgam não terem sido
devidamente esclarecidos no laudo. Como forma de facilitarmos
o entendimento sobre o assunto, achamos por bem construir o
Quadro 3.7 e que resume alguns conceitos periciais importantes:

Quadro 3.7 | Conceito de perícia, perito, assistente técnico, laudo pericial e parecer
técnico e quesitos

Termos Tipo/forma Usuários Objetivo

Realizar o trabalho tendo


Poder Judiciário
como parâmetro os fatos que
(juízes, litigantes
Perícia 1 – Judicial já se encontram em discus-
e árbitros)
são no âmbito
do processo.
Necessidade de opinião téc-
nica especializada sobre um
Pessoa física fato controverso. Esse tipo de
2 - Extrajudicial
ou jurídica perícia se processa median-
te exames que podem ser
genéricos ou específicos.
Elabora parecer técnico (opi-
Assistente 3 - Atua no Partes nião especializada sobre
Técnico extrajudicial (autor e réu) fato controverso na
esfera privada).

U3 - Contabilização e controle ambiental 191


Elabora laudo pericial (realiza
4 - Atua no exames, faz vistorias, avalia,
Perito Juízes (Poder
processo arbitra e emite opinião
judicial Judiciário)
judicial especializada acerca de fatos
controvertidos nos autos).
Resultado da perícia realizada,
expresso em conclusões
escritas e fundamentadas,
5 - Esfera judi- Juízes (Poder onde são apontados os fatos,
Laudo
cial (âmbito do Judiciário), liti- circunstâncias e parecer
pericial
processo) gantes e árbitros sobre a matéria submetida a
exame do especialista, ado-
tando-se respostas objetivas
aos quesitos.
Resultado de esclarecimen-
to técnico emitido por um
Partes
Parecer profissional legalmente habi-
6 - Extrajudicial (autor e réu)
Técnico litado sobre assunto de sua
especialidade relativo a
fato controverso.
Questionário básico em
forma de perguntas, anexado
aos autos direcionados ao
Partes (autor e
Quesitos 6 - Judicial perito judicial, com o objetivo
réu) e juízes
de esclarecimentos de fatos
circunscritos à produção de
prova pericial na lide.

Fonte: elaborado pelo autor.

Até aqui abordamos o histórico da perícia, conceituamos os


tipos de perícia, falamos do perito judicial e dos assistentes técnicos,
vimos o que é laudo pericial e parecer técnico, mas afinal quais
são as técnicas que os peritos e assistentes técnicos utilizam para
realizarem a apuração do trabalho pericial que será levado ao laudo
e ao parecer técnico? Você tem pelo menos uma ideia?
Os procedimentos de perícia judicial visam fundamentar as
conclusões que serão levadas ao laudo pericial ou parecer técnico e
abrangem total ou parcialmente, segundo a natureza e a complexidade
da matéria, o exame, a vistoria, a indagação, a investigação, o
arbitramento, a mensuração, a avaliação e a certificação.

192 U3 - Contabilização e controle ambiental


Exemplificando
1º - O exame é a análise de coisas (objeto, matéria, área, solo, ar e clima,
fórmulas, livros, registros das transações e documentos, etc.).; 2º - A
vistoria é a diligência que objetiva a verificação e a constatação de situação
e estado, coisa ou fato, de forma circunstancial; 3º - A indagação é a busca
de informações mediante entrevista com conhecedores do objeto ou
de fato relacionadas à perícia; 4º - A investigação é a pesquisa que busca
trazer ao laudo pericial o que está oculto por quaisquer circunstâncias; 5º -
O arbitramento é a determinação de valores ou a solução de controvérsia
por critério técnico-científico; 6º - A mensuração é o ato de qualificação e
quantificação física de coisas, bens, direitos e obrigações; 7º - A avaliação
é o ato de estabelecer o valor de coisas, bens, direitos, obrigações; e 8º
- A certificação é o ato de atestar a informação trazida ao laudo pericial
pelo perito judicial, conferindo-lhe caráter de autenticidade pela fé pública
atribuída a este profissional.

Afinal quais são as exigências qualitativas e legais quando da


produção do Laudo Pericial? Você saberia me dizer? Vamos lá!
O laudo pericial deve possuir qualidades intrínsecas, tais como: ser
completo, claro, circunscrito ao objeto da perícia e fundamentado.
Seu conteúdo, independentemente da quantidade de capítulos em
que for organizado, deve possibilitar a compreensão de duas grandes
partes: uma expositiva e outra conclusiva (relatório e parecer). Na
primeira parte, o perito relata e informa tudo o que ocorreu no
trabalho de campo, o objeto da perícia, o desenvolvimento do
trabalho pericial. A segunda parte será a das conclusões a que
chegou o perito, ou seja, seu parecer técnico fundamentado nas
apurações realizadas. Conforme o Código de Processo Civil (BRASIL,
2015), o laudo pericial deverá obedecer aos seguintes requisitos:

Art. 473. O Laudo Pericial deverá conter: I - a


exposição do objeto da perícia; II - a análise técnica
ou científica realizada pelo perito; III - a indicação do
método utilizado, esclarecendo-o e demonstrando
ser predominantemente aceito pelos especialistas
da área do conhecimento da qual se originou; IV -
resposta conclusiva a todos os quesitos apresentados

U3 - Contabilização e controle ambiental 193


pelo juiz, pelas partes e pelo órgão do Ministério
Público. § 1º No laudo, o perito deve apresentar
sua fundamentação em linguagem simples e com
coerência lógica, indicando como alcançou suas
conclusões. § 2º É vedado ao perito ultrapassar os
limites de sua designação, bem como emitir opiniões
pessoais que excedam o exame técnico ou científico
do objeto da perícia. § 3º Para o desempenho
de sua função, o perito e os assistentes técnicos
podem valer-se de todos os meios necessários,
ouvindo testemunhas, obtendo informações,
solicitando documentos que estejam em poder
da parte, de terceiros ou em repartições públicas,
bem como instruir o laudo com planilhas, mapas,
plantas, desenhos, fotografias ou outros elementos
necessários ao esclarecimento do objeto da perícia
(BRASIL, 2015, [s.p.]).

Aqui como estamos tratando de perícia ambiental da área de


Engenharia Ambiental, com relação à apuração e emissão do laudo
pericial, estamos nos baseando na obra de Kaskantzis Neto (2005),
especialista nessa matéria. Para responder aos quesitos de uma
perícia ambiental, utilizam-se dados técnicos de normas, fotografias,
referências bibliográficas especializadas, modelos matemáticos,
questionários de respostas, visitas ao local em análise, resultados de
análises de laboratório, entre outros. Para Kaskantzis Neto (2005):

O Laudo Pericial é o documento que apresenta os


resultados da perícia ambiental. Não existe um formato
padrão para este tipo de documento, mas recomenda-
se que contenha, no mínimo, as seguintes informações:
• Identificação do processo e solicitante da perícia;
• Identificação das partes envolvidas; • Descrição do
objeto da perícia; • Apresentação da equipe de trabalho
(perito e assistente técnico); • Relação dos documentos
e informações utilizados (fornecidos, leis e normas); •

194 U3 - Contabilização e controle ambiental


Metodologia de trabalho adotada; • Descrição do local da
perícia; • Data, hora e período de tempo das diligências;
• Descrição dos dados e informações disponíveis para
fundamentar a análise e as respostas dos quesitos da
perícia em execução e as conclusões. • Resultados e
discussões. • Conclusões. • Identificação do perito ou
assistente técnico, registro profissional, registro geral,
assinatura do profissional, data. (KASKANTZIS NETO,
2005, p. 43-44)

Levando-se em conta que a perícia ambiental normalmente


está relacionada com os impactos e danos causados ao meio
ambiente, é necessário considerar no trabalho pericial a análise
dos fatores abióticos (clima, atmosfera, hidrologia, geologia, etc.),
fatores bióticos (microrganismos, flora e fauna) e dos fatores
socioeconômicos (cultura, religião, nível social, raça, etc.) entre
outros. Geralmente o engenheiro perito ambiental atua mais nos
fatores abióticos e bióticos, contudo, em alguns casos, os fatores
socioeconômicos podem desempenhar papel importante quanto
aos aspectos de valoração. Lembra-se de que já tratamos dos
aspectos de valoração anteriormente?
A sequência apresentada para confecção de um laudo pericial
ambiental, considerando as devidas apurações técnicas, foi
extraído de Kaskantzis Neto (2005). Conforme o autor, a sequência
apresentada trata de uma sugestão que na maioria dos casos não
se tem ou não são necessários todos os elementos abaixo listados.
Assim, para cada caso específico são importantes os itens mais
relacionados com o problema ambiental em estudo. Vamos à
sequência no Quadro 3.8.

U3 - Contabilização e controle ambiental 195


Quadro 3.8 | Sequência para confecção de laudo de natureza ambiental

1º - EXAME DO LOCAL
Item
Localização da área: Apresentar mapas da área em análise em escala
1.1 compatível indicando o local e vizinhança. Utilizar preferencialmente as
coordenadas geográficas em unidades técnicas métricas.
Situação legal da área: Verificar se a área é pública ou privada, a qual unida-
1.2 de da federação pertence e se é considerada uma área de proteção ambien-
tal. Descrever sucintamente a que se destina e qual é o seu uso atual.
Clima: Realizar o levantamento climatológico regional (índice pluviomé-
1.3 trico, frequência, direção e intensidade do vento, umidade e temperatura
ambientes médias).
Recursos hídricos: Inventariar os recursos hídricos superficiais e subter-
1.4
râneos e mapear os corpos d’água e mananciais.
Geologia e Morfologia do Solo: Descrever o perfil geológico do terreno
1.5 e relevo local, relacionar os recursos minerais e indicar a direção de
fluxo do lençol freático.
Solo: Mapear os solos, com considerações sobre a pedologia e
1.6
a edafologia.
Vegetação: Descrever e mapear as principais formas de vegetação. Listar
1.7 as plantas, principalmente aquelas de interesse econômico. Constatar a
ocorrência de espécies raras ou endêmicas.
Fauna e Ictiofáuna: Identificar principalmente os vertebrados e peixes,
1.8
dando ênfase às espécies endêmicas, raras, migratórias e cinegéticas.
Ecossistema: Identificar e descrever os principais ecossistemas da área,
1.9
nos seus componentes abióticos e bióticos.
Áreas de interesse histórico ou cultural: Listar e descrever locais de
1.10
interesse histórico, cultural e jazidas fossilíferas num raio de 50 km.
Área de preservação: Constatar se o local descrito está inserido em área
1.11
protegida por lei (parques, estação ecológica, reserva biológica, etc.).
Infraestrutura: Descrever as infraestruturas existentes no local (núcleo
1.12
habitacional, telefonia, estrada, cooperativas, etc.).
Atividades previstas, ocorridas ou existentes na área: Relatar as tecnologias
1.13
utilizadas nas fases de implementação e operação do empreendimento.
1.14 Listar insumos e equipamentos, usualmente, empregados nas atividades.
2º DISCUSSÃO
2.1 Diagnóstico ambiental da área
Uso atual da terra: Constatar o uso atual da terra, dar o percentual utili-
2.1.1
zado pela agropecuária.
Uso atual da água: Constatar o uso da água, bem como obras de enge-
2.1.2 nharia (canal, dique, barragem e drenagem). Verificar se ocorrem fontes
poluidoras.

196 U3 - Contabilização e controle ambiental


Avaliação da situação ecológica atual: Realizar o levantamento das
ações antrópicas anteriores e atuais, bem como relatar a situação da
2.1.3
vegetação e fauna nativas. Com os dados obtidos, inferir sobre a estabili-
dade ecológica dos ecossistemas da área.
Avaliação socioeconômica: Analisar a situação socioeconômica da área,
2.1.4
através de uma metodologia compatível com a realidade regional.
2.2 Impactos ambientais esperados na área
Impactos ecológicos: Listar e analisar os impactos ecológicos, levando
2.2.1 em consideração a saúde pública e a estabilidade dos ecossistemas
naturais, principalmente aquelas localizadas em áreas protegidas por lei.
Impactos socioeconômicos: Avaliar os impactos socioeconômicos da
2.2.2
área, levando em consideração os aspectos médicos e sanitários.
Perspectivas da evolução ambiental da área: Inferir sobre qual seria a
2.2.3
evolução da área com ou sem o empreendimento.
2.3 Considerações complementares (quando for o caso)
Alternativas tecnológicas e locacionais: Optar por alternativas menos im-
2.3.1
pactantes para o meio ambiente, em termos tecnológicos e locacionais.
Recomendações para minimizar os impactos adversos e incrementar
2.3.2 os benéficos: Listar as recomendações específicas para minimizar os
impactos negativos e incrementar os benéficos.
Recomendações para o monitoramento dos impactos ambientais
2.3.3 adversos: Desenvolver e implantar programas de biomonitoramento, de
controle de qualidade da água, de controle de erosão, etc.
Apreciação dos quesitos: Como geralmente há quesitos formulados
2.3.4 pelo promotor, juiz ou delegado, neste subitem eles deverão ser clara-
mente discutidos e esclarecidos.
Fonte: adaptado de Kaskantzis Neto (2005, p. 44-46)

Kaskantzis Neto (2005, p. 46), concluindo sobre a perícia


ambiental, afirma que “ela deve ser elaborada de forma sucinta,
mas sempre que possível, conclusiva, abrangendo os aspectos
ambientais amplamente discutidos”.

Pesquise mais
Sobre laudo pericial ambiental e pareceres técnicos ambientais,
consulte ótimo material nos links abaixo:

ROSA, P. R. O. et al. Laudo pericial: retirada de areia no NUPPA.


Universidade Federal da Paraíba (UFPB), 2004. Disponível em
<http://www.geociencias.ufpb.br/~paulorosa/gema/images/stories/
pericias/6_pericia_%20nuppa.pdf> Acesso em: 23 nov. 2017.

U3 - Contabilização e controle ambiental 197


MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS. Laudo técnico pericial:
avaliação do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) da Usina Vale Verde
Empreendimentos Agrícolas, Município de Goiatuba. 2007. Disponível
em<http://www.mp.go.gov.br/nat_sucroalcooleiro/Documentos/
documentos_art/15.pdf>. Acesso em: 23 nov. 2007.

FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE (feam). Parecer Técnico.


2005. Disponível em: <http://www.meioambiente.mg.gov.br/images/
stories/urcparaopeba/2reuniao/10-5%20esso%20brasileira%20pt.pdf>
Acesso em: 23 nov. 2017.

COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SÃO PAULO (CETESB).


Parecer Técnico. 2014. Disponível em <http://arquivos.ambiente.
sp.gov.br/consema/2014/06/Parecer_Tecnico_CETESB_152-14-IE.
pdf> Acesso em: 23 nov. 2007.

Saiba mais sobre perícia ambiental com o especialista professor Carlos


Rodovalho e o promotor Roberto Carlos Batista consultando:

TV JUSTIÇA. Meio ambiente por inteiro – perícia ambiental. Disponível


em <https://www.youtube.com/watch?v=BxhGAjsbrjg>. Acesso em:
18 dez. 2017.

Sem medo de errar


Chegou o momento de resolvermos a situação-problema da
seção. Com base nos cinco tópicos apresentados no laudo pericial
elaborado pelo perito judicial (Sr. Luiz Casca Grossa), considerando o
que dispõe o art. 473 do Código de Processo Civil (CPC) e que você
seja o assistente técnico do Sr. Florentino Batista, qual será a sua
forma de atuação nos autos? Você concordará com o laudo pericial
ou refutará ofertando impugnação para os tópicos elencados? Está
preparado para o desafio? Para isso, deverá ter compreendido bem
o conteúdo desta seção.

RESOLUÇÃO
Vamos imaginar a seguinte situação hipotética que ocorreu
quando o perito do juiz (Sr. Luiz Casca Grossa) elaborou o laudo
pericial ambiental sobre a contaminação do solo pela Petro
Capixaba S/A:

198 U3 - Contabilização e controle ambiental


1º. O Perito entendeu que por questão de objetividade e de
celeridade processual não deveria elaborar um laudo muito extenso
com muitas informações, para isso partiu direto para a parte dois
do laudo que tratam apenas do resultado da apuração. Procurando
ser sucinto, ele apenas elencou o resultado das apurações, não
demonstrando as fórmulas e a metodologia dos cálculos efetuados.
RESPOSTA: Excelência, com a devida vênia, esse assistente
técnico discorda do laudo pericial apresentado pelo perito judicial
conforme argumentação a seguir: Conforme dispõe o art. 473 do
Código do Processo Civil (CPC), o laudo pericial deverá conter:
I - a exposição do objeto da perícia; II - a análise técnica ou
científica realizada pelo perito III - a indicação do método utilizado,
esclarecendo-o e demonstrando ser predominantemente aceito
pelos especialistas da área do conhecimento da qual se originou.
Ocorre que o expert apresentou no laudo pericial apenas a segunda
parte, a das conclusões, ou seja, apenas o resultado das apurações.
Portanto, o laudo pericial está incompleto, já que faltaram os relatos
do trabalho de campo, o objeto da perícia, o desenvolvimento do
trabalho pericial e a metodologia utilizada (inclusive com fórmulas
próprias). Nos aspectos apontados, o laudo pericial está inconclusivo
pelo que deverá ser refeito e resta impugnado.
2º. Em relação ao quesito formulado pelo assistente
técnico Sr. Florentino Batista “Queira o nobre perito detalhar as
competências técnicas que o capacitam para a realização dessa
perícia judicial sob judice”, o Perito se negou a responder por
entender pessoalmente ofensiva.
RESPOSTA: Com a devida vênia, esse assistente técnico discorda
do laudo pericial quando o perito judicial se nega a responder sobre
suas competências técnicas para a realização do trabalho na lide. De
acordo com o CPC (art. 473 – IV), o perito judicial deverá elaborar
resposta conclusiva a todos os quesitos apresentados pelo juiz,
pelas partes e pelo órgão do Ministério Público. Assim, doutor juiz,
entendemos que a ré merece uma resposta adequada ao quesito
elaborado para melhor elucidação dos fatos.
3º. Em relação ao quesito formulado pelo assistente técnico,
Sr. Florentino Batista, “Na opinião do nobre perito, os motivos que
levaram ao derramamento de óleo, por parte da PetroCapixaba na
área em questão, foram intencionais ou acidentais?” Então o perito
respondeu “Na minha opinião, foram intencionais”.

U3 - Contabilização e controle ambiental 199


RESPOSTA: Com a devida vênia, esse assistente técnico não
concorda com o laudo pericial, pois o art. 473 do CPC § 1º dispõe
que o perito deve apresentar sua fundamentação em linguagem
simples e com coerência lógica, indicando como alcançou suas
conclusões. In casu, não basta apenas o perito informar que o dano
causado foi intencional (derramamento de óleo no solo por parte
da Ré), mas é preciso indicar também os motivos que levaram a
esse fato e o resultado das conclusões apuradas. Portanto, doutor
juiz, esse assistente técnico solicita uma resposta adequada desse
quesito para melhor elucidação dos fatos.
4º. O perito ainda soube pelos noticiários que as ações da
PetroCapixaba S/A no último ano tiveram queda acentuada na
bolsa de valores. Por isso deduziu e achou necessário colocar essas
informações no laudo pericial, associando o derramamento de óleo
como descaso por suposta economia de recursos por parte da
empresa, porém, ele não tem certeza dos fatos.
RESPOSTA: Com a devida vênia, esse assistente técnico não
concorda com o laudo pericial. De acordo com o art. 473 § 2º do
CPC, é vedado ao perito ultrapassar os limites de sua designação,
bem como emitir opiniões pessoais que excedam o exame técnico
ou científico do objeto da perícia. In casu, o expert extrapolou seus
limites de atuação e emitiu opinião fora da matéria de julgamento
(extra petita) pelo que deve ser retirada do laudo e resta impugnado.
5º. Como elemento de economia processual e para o processo
não ficar muito volumoso, o perito achou por bem não anexar no
laudo o parecer da Companhia Ambiental do Estado do Espírito
Santo, a planta e as fotos periciais da área em questão.
RESPOSTA: Com a devida vênia, esse assistente técnico não
concorda com o laudo pericial. De acordo com o art. 473, § 3º, do
CPC, para o desempenho de sua função, o perito e os assistentes
técnicos podem valer-se de todos os meios necessários, ouvindo
testemunhas, obtendo informações, solicitando documentos que
estejam em poder da parte, de terceiros ou em repartições públicas,
bem como instruir o laudo com planilhas, mapas, plantas, desenhos,
fotografias ou outros elementos necessários ao esclarecimento do
objeto da perícia. In casu, não foi o que ocorreu, a não anexação
dos laudos ambientais, das plantas, das fotos, itens essenciais para
a produção da prova técnica, prejudicou a ré na compreensão do
laudo pericial. Desta feita, esse assistente técnico solicita ao doutor

200 U3 - Contabilização e controle ambiental


juiz que o laudo pericial seja refeito nesse aspecto, portanto, resta
impugnado conforme nossa fundamentação.

Avançando na prática
Procedimentos periciais adotados pelo perito Sr. Nelson
Formigão no Processo 12349/2016 da 15º Vara Civil de Sampa em
que figuram Ministério Público (autor) versus CIA Mineradora Vale
de Ferro S/A (ré).

Descrição da situação-problema
O perito judicial Sr. Nelson Formigão (engenheiro ambiental), em
sua apuração no processo 12349/2016, da 15º Vara Civil de Sampa
em que figuram Ministério Público (autor) versus CIA Mineradora
Vale de Ferro S/A (ré), teve em sua apuração os seguintes fatos em
ordem cronológica:
1º) No dia 05/03/2016, ele foi até o local para verificar possíveis
impactos e fotografar a área contaminada, recolhendo material para
exame em laboratório.
2º) No dia 07/03/2016, ele prestou-se a entrevistar os
moradores ribeirinhos que denunciaram o vazamento de produtos
químicos/tóxicos.
3º) No dia 25/04/2017 ele analisou os resultados dos exames
laboratoriais solicitados em 05/03/2016.
4º) No dia 02/05/2016, o perito judicial Sr. Nelson Formigão
com sua equipe juntou todas as provas (entrevistas, plantas, exames
laboratoriais, fotografias, etc.) e examinaram com acurácia de forma
a produzir o resultado da perícia ambiental.
5º) No dia 15/06/2016, baseado nas evidências periciais
apuradas, o perito Sr. Nelson Formigão determinou o ocorrido na
área contaminada.
6º) No dia 04/07/2016, o perito Sr. Nelson Formigão qualificou
e quantificou fisicamente os passivos ambientais, resultantes da
contaminação na área.
7º) No dia 04/07/2016, o perito Sr. Nelson Formigão estabeleceu
monetariamente os valores dos passivos ambientais devidos pela
CIA Mineradora Vale de Ferro S/A.
8º) No dia 03/08/2016, o perito Sr. Nelson Formigão assinou o

U3 - Contabilização e controle ambiental 201


laudo pericial e protocolou no Cartório do Fórum de Sampa.
Como sabemos, os procedimentos de perícia judicial visam
fundamentar as conclusões levadas ao laudo pericial ou parecer
técnico e abrangem total ou parcialmente, segundo a natureza e a
complexidade da matéria. Considerando os oito passos dados pelo
perito judicial Sr. Nelson Formigão nas suas apurações, classifique
cada procedimento de perícia judicial adotado pelo perito. Está
preparado para o desafio?

Resolução da situação-problema
1º) No dia 05/03/2016, ele foi até o local para verificar possíveis
impactos e fotografar a área contaminada e recolher material para
exame em laboratório.
RESPOSTA: Aqui o perito adotou o procedimento pericial de
vistoria, a diligência que objetiva a verificação e a constatação de
situação e estado, coisa ou fato, de forma circunstancial.
2º) No dia 07/03/2016, ele prestou-se a entrevistar os moradores
ribeirinhos que denunciaram o vazamento de produtos químicos/
tóxicos.
RESPOSTA: Aqui o perito adotou o procedimento pericial da
indagação, a busca de informações mediante entrevista com
conhecedores do objeto ou de fato relacionadas à perícia.
3º) No dia 25/04/2017, ele analisou os resultados dos exames
laboratoriais solicitados em 05/03/2016. RESPOSTA: Aqui o perito
adotou o procedimento do exame, a análise de coisas (objeto,
matéria, área, solo, ar e clima, fórmulas, livros, registros das
transações e documentos, etc.).
4º) No dia 02/05/2016, o perito judicial Sr. Nelson Formigão,
com sua equipe, juntou todas as provas (entrevistas, plantas, exames
laboratoriais, fotografias, etc.) e examinou com acurácia de forma a
produzir o resultado final da perícia ambiental.
RESPOSTA: Aqui o perito adotou o procedimento pericial da
investigação, a pesquisa que busca trazer ao laudo pericial o que
está oculto por quaisquer circunstâncias.
5º) No dia 15/06/2016, baseado nas evidências periciais
apuradas, o perito Sr. Nelson Formigão determinou o ocorrido na
área contaminada.
RESPOSTA: Aqui o perito adotou o procedimento pericial

202 U3 - Contabilização e controle ambiental


do arbitramento, a determinação de valores ou a solução de
controvérsia por critério técnico-científico.
6º) No dia 04/07/2016, o perito Sr. Nelson Formigão qualificou
e quantificou fisicamente os passivos ambientais, resultantes da
contaminação na área.
RESPOSTA: Aqui o perito adotou o procedimento pericial da
mensuração, o ato de qualificação e quantificação física de coisas,
bens, direitos e obrigações.
7º) No dia 04/07/2016, o perito Sr. Nelson Formigão estabeleceu
monetariamente os valores dos passivos ambientais devidos pela
CIA Mineradora Vale de Ferro S/A.
RESPOSTA: aqui o perito adotou o procedimento pericial da
avaliação, o ato de estabelecer o valor de coisas, bens, direitos,
obrigações.
8º) No dia 03/08/2016, o perito Sr. Nelson Formigão assinou o
laudo pericial e protocolou no Cartório do Fórum.
RESPOSTA: aqui o perito adotou o procedimento pericial da
certificação, o ato de atestar a informação trazida ao laudo pericial
pelo perito judicial, conferindo-lhe caráter de autenticidade pela fé
pública atribuída a este profissional.

Faça valer a pena

1. Etimologicamente, o termo perícia advém do latim Peritia e significa


“conhecimento adquirido pela experiência”. Magalhães (1995, p. 14)
conceitua perícia judicial como

trabalho de notória especialização feito com o


objetivo de obter prova ou opinião para orientar
uma autoridade formal no julgamento de um
fato. Os procedimentos de perícia judicial visam
fundamentar as conclusões que serão levadas ao
laudo pericial ou parecer técnico, e abrangem total ou
parcialmente, segundo a natureza e a complexidade
da matéria.

Visando fundamentar as conclusões que serão levadas ao laudo pericial,


além de exame e vistoria, os procedimentos de perícia judicial são em
ordem de procedência:

U3 - Contabilização e controle ambiental 203


a) Execução, indagação, arbitramento, mensuração, avaliação e certificação.
b) Indagação, investigação, arbitramento, execução, avaliação e certificação.
c) Indagação, investigação, arbitramento, mensuração, avaliação e certificação.
d) Indagação, investigação, execução, mensuração, avaliação e certificação.
e) Indagação, execução, arbitramento, mensuração, avaliação e certificação.

2. As perícias ambientais envolvendo áreas da engenharia devem ser


conduzidas por profissionais de nível superior, com registro profissional
em órgão competente e conforme regem as atribui-ções profissionais
segundo as leis federais, resoluções do CONFEA e normas técnicas
mostra-das abaixo:
• Lei Federal nº 5194, de 21 de dezembro de 1966 – Exercício da profissão
de Engenheiro.
• Resolução nº 205, de 30 de outubro de 1973 – Código de ética
profissional.
• Resolução nº 218, de 27 de junho de 1973 – Atribuições profissionais.
• Resolução nº 345, de 27 de julho de 1990 – Exercício de atividades de
Avaliações.
• Normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).
• Constituição Federal, Leis Ambientais Federais, Estaduais e Municipais,
Código e Defesa do Consumidor, CONAMA, Código Florestal, entre
outros” (KASKANTZIS NETO, ano, p. 43).

Preencha as lacunas:
A perícia ambiental tornou-se uma área técnica específica de atuação
profissional, sendo o seu objetivo esclarecer tecnicamente a existência
ou não de _____________ou ainda, a ____________desses danos, caso
eles tenham ocorrido. O Código de Processo Civil, no art.156 (incisos 1
e 5) confere a prerrogativa ao___________ de ser auxiliado por perito
judicial na solu-ção de controvérsias quando se fizer necessário, inclusive
em casos de danos ambientais. Artigo 156: “o Juiz será assistido por perito
quando a prova do fato depender de conhecimen-to_________”. § 1º “Os
peritos serão nomeados entre os profissionais legalmente habilitados e
os órgãos técnicos ou científicos devidamente_________ em cadastro
mantido pelo tribunal ao qual o juiz está vinculado”.

Escolha a correta de cima para baixo:

a) Legislação/ambiental – constatação/mensuração – juiz – técnico/científico


– qualificados.
b) Ameaça/dano ambiental – verificação/simulação – promotor – técnico/
científico – inscritos.
c) Ameaça/dano ambiental – constatação/mensuração – juiz

204 U3 - Contabilização e controle ambiental


– social/político – circunscritos.
d) Ameaça/dano ambiental – constatação/mensuração – juiz – técnico/
científico – inscritos.
e) Legislação/ambiental – constatação/mensuração – promotor – técnico/
jurídico – qualificados.

3. Quanto à caracterização da perícia judicial: a) Ela surge de um conflito


latente e manifesto que se quer esclarecer; b) Constata, prova ou demonstra
a veracidade de alguma situação, coisa ou fato; c) Fundamenta-se em
requisitos técnicos, científicos, legais, psicológicos, sociais e profissionais
e d) Deve materializar, segundo forma especial, à instância decisória, a
transmissão da opinião técnica ou científica sobre a verdade fática, de
modo que a verdade jurídica corresponda àquela.

Com relação aos conceitos periciais, faça a associação de colunas:

( ) Resultado de esclarecimento técnico emitido por


1 - Laudo pericial um profissional legalmente habilitado sobre assunto
de sua especialidade.
( ) Trabalho realizado tendo como parâmetro os fatos que
2 - Quesitos
já se encontram em discussão no âmbito do processo.
( ) Elabora laudo pericial (realiza exames, faz vistorias,
3 - Assistente técnico avalia, arbitra e emite opinião especializada acerca de
fatos controvertidos nos autos).
( ) Elabora parecer técnico (opinião especializada
4 -Perícia judicial
sobre fato controverso na esfera privada).
( ) Resultado da perícia realizada, expresso em conclu-
sões escritas e funda-mentadas, onde são apontados
5 - Parecer técnico
os fatos, as circunstâncias e o parecer sobre a matéria
submetida a exame do especialista.
( ) Opinião técnica especializada sobre um fato
6 - Perito judicial controverso no âmbito privado. Esse tipo de perícia se
processa mediante exames (genéricos ou específicos).
( ) Questionário básico em forma de perguntas, ane-
7 - Pericia extrajudicial xado aos autos, direcionados ao perito judicial, com o
objetivo de esclarecimentos da matéria.

Escolha a alternativa correta, de cima para baixo:

a) 1, 4, 6, 3, 5, 7, 2.
b) 5, 4, 6, 3, 1, 7, 2.
c) 4, 5, 6, 3, 1, 7, 2.
d) 6, 4, 5, 3, 1, 7, 2.
e) 5, 4, 6, 3, 7, 2, 1.

U3 - Contabilização e controle ambiental 205


Referências
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www.bmfbovespa.com.br/pt_br/produtos/indices/> Acesso em: 21 out. 2017.
BRAGA, C. Contabilidade ambiental: ferramenta de gestão da sustentabilidade. 1. ed.
São Paulo: Atlas, 2007.
BRASIL. Lei n. 11.638, de 28 de dezembro de 2007. Altera e revoga dispositivos da
Lei n. 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e da Lei n. 6.385, de 7 de dezembro de
1976, e estende às sociedades de grande porte disposições relativas à elaboração e
divulgação de demonstrações financeiras. Brasília, DF, 2007. Disponível em <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11638.htm>. Acesso em:
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COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SÃO PAULO (CETESB). Parecer Técnico.
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contabilidade – ITG 2004 – Interação da Entidade com o Meio Ambiente. 2004.
Disponível em <http://cfc.org.br/wp-content/uploads/2016/02/ITG_2004.docx>.
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NBC T 15 – Informações de natureza social e ambiental. 2004. Disponível em:
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econômico, social e ecológico. 1. ed. São Paulo: Atlas, 2011.
Unidade 4

Informações socioambientais,
demonstrativos contábeis e
ferramentas de controle
Convite ao estudo
Caro aluno, seja bem-vindo! Nesta unidade de ensino,
vamos estudar Informações socioambientais, demonstrativos
contábeis e ferramentas de controle. Ao final desse estudo,
você terá conhecido a Auditoria Ambiental, a Controladoria
Ambiental, o Tratamento das Informações Socioambientais
nos Demonstrativos Contábeis (Balanço e DRE), as Notas
Explicativas e o Relatório da Administração. Com isso,
compreenderá as disposições gerais sobre auditoria
ambiental, os tipos de auditoria ambiental, as aplicações
e vantagens da auditoria ambiental, avaliação de riscos e
responsabilidade civil. Ainda, conhecerá as disposições gerais
da controladoria ambiental, as suas finalidades e vantagens,
os indicadores e relatórios gerenciais de sustentabilidade,
a NBCT-15 e as informações de natureza socioambientais,
o balanço patrimonial e o demonstrativo do resultado do
exercício socioambientais e, por último, as notas explicativas
socioambientais e o relatório da administração.

Inicialmente, como forma de buscar um nível importante


de compreensão sobre o tema, iniciaremos os estudos
apresentando uma situação hipotética que servirá como
palco para o desenvolvimento das atividades e nos auxiliará
na construção das competências técnicas no que tange
ao conhecimento dos principais conceitos teóricos e
metodológicos da disciplina de Contabilidade Social e
Ambiental, conforme a descrição a seguir:

Desde que o conselho de acionistas da Rhodes Química/


Farmacêutica S/A nomeou o novo Presidente Sr. Abílio Arrojado,
a Cia Rhodes vem passando por mudanças significativas.
Primeiro, foi no processo de qualidade com a implantação
das ISOs Depois, no setor de contabilidade, com a adoção da
contabilidade socioambiental como ferramenta de gestão e
transparência. Uma das reclamações dos setores de engenharia
e contabilidade da Rhodes era sobre a qualidade da antiga
empresa que prestava consultoria de auditoria ambiental. A
Cia Rhodes já havia levado algumas multas por não cumprir
determinações legais relativas às questões socioambientais.
Então uma das providências da direção foi a de contratar uma
nova empresa de auditoria ambiental. Nesse novo contexto,
Gisele Formiga, a nova contadora contratada pela Rhodes, em
suas avaliações, identificou falhas nos relatórios ambientais
da empresa. Decidiu então que implementará a controladoria
ambiental como ferramenta de indicadores socioambientais
na Rhodes. Com relação ao tratamento das informações
contábeis, Gisele identificou ser necessário adequar os
demonstrativos financeiros da empresa de acordo com as
novas normas socioambientais, a NBCT-15.

No processo de auditoria ambiental, o que será necessário


realizar para que a Rhodes cumpra sua missão institucional?
Como a empresa de auditoria ambiental poderá assessorar
a Rhodes nas questões socioambientais? Com relação
ao tratamento das informações socioambientais nos
demonstrativos contábeis, como e qual o tempo necessário
para o novo setor de controladoria confeccioná-los? Como
ficarão os indicadores e relatórios gerenciais de sustentabilidade
na Rhodes? Nessa unidade, você auxiliará Gisele Formiga na
construção desses elementos.
Seção 4.1
Auditoria ambiental
Diálogo aberto
Caro aluno, nesta seção você terá a oportunidade de conhecer
os aspectos que permeiam a auditoria ambiental. Nela, abordaremos
as disposições gerais sobre a auditoria ambiental, as tipificações
e a aplicabilidade desse instrumento para verificação das ações
empresariais e finalizaremos discutindo a questão das avaliações de
risco e responsabilidade civil.
Para que possamos conectá-lo a esse tema, será importante
relembrar o contexto de aprendizagem. Lembra-se de que a Rhodes
Química/Farmacêutica já havia levado algumas multas por não
cumprir determinações legais relativas às questões socioambientais?
Ainda, que diante dos fatos, uma das providências da direção foi a
de contratar uma nova empresa de assessoria de auditoria ambiental
para assessorá-la?
Agora, para esta seção, propomos a você a seguinte atividade:
após reunião com algumas empresas de auditoria, Gisele Formiga
(contadora) e Alaor Benedito (engenheiro ambiental) da CIA
Rhodes, decidiram contratar a Empresa de Assessoria Ambiental
Eco Verde. Ficou decidido, então, que Echevery Augusto, que faz
parte do quadro de colaboradores da Eco Verde, prestará oito
horas de assessoramento para Rhodes (Química/Farmacêutica)
semanalmente e que a empresa será responsável por todo o
processo de auditoria ambiental.
Visando adequar a Rhodes (Química/Farmacêutica) à legislação
ambiental vigente, uma das primeiras providências da CIA Eco Verde,
através de Echevery Augusto, será a de verificar o cumprimento da
legislação ambiental por parte da Rhodes Química/Farmacêutica.
Em um segundo momento (segunda providência), Echevery Augusto
demonstrará para a administração da Rhodes quais os benefícios que
a empresa poderá obter com a implantação da auditoria ambiental
contratada. Finalmente, no terceiro momento (terceira providência),

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 211


Echevery Augusto detalhará as etapas de auditoria ambiental que
serão realizadas na CIA Rhodes.
Imaginemos que você seja Echevery Augusto e que no primeiro
momento (primeira providência) tivesse que definir qual o tipo
de auditoria ambiental que a CIA Rhodes está necessitando. Que
tipo de auditoria você proporia? Ainda, com relação ao segundo
momento (segunda providência), que benefícios a CIA Rhodes
poderá obter com a implantação da auditoria ambiental pela CIA
Eco Verde? Por último, no terceiro momento (terceira providência),
quais serão as etapas de auditoria ambiental a serem percorridas na
Rhodes (Químico/ Farmacêutica)?
Para resolver essa situação problema (SP), você deverá
compreender os aspectos que envolvem a questão da auditoria,
no sentido de atender os aspectos envolvendo as conformidades
quanto ao cumprimento dos aspectos ambientais. Lembre-se de
que, após o estudo das Seções 4.1, 4.2 e 4.3, você terá concluído
a última unidade de ensino da disciplina e estará apto a elaborar o
balanço social e o demonstrativo de resultado do exercício (DRE
Social) iniciado em seções anteriores.

Não pode faltar


Caro aluno, nesta seção abordaremos a auditoria ambiental,
oportunidade em que você conhecerá as disposições gerais sobre o
tema, os tipos de auditoria ambiental, as aplicações e vantagens dessa
auditoria, além de sua avaliação de riscos e responsabilidade civil.
Para começar, reflita sobre as seguintes questões: você sabe o
que é Auditoria? Quais são os seus principais tipos? Qual a origem
da palavra?
Pois bem, a palavra Auditoria tem como origem o latim audire,
cujo significado é ouvir. Posteriormente, os ingleses adotaram e
ampliaram o conceito para auditting, que tem um sentido voltado
para a verificação, a revisão e a constatação. Para Lins (2012):

De forma geral e simplificada, auditoria, seja de qual tipo


for, interna ou externa, significa: conferência, verificação,

212 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


análise e avaliação e, acima de tudo, comunicação dos
resultados dentro de um determinado objetivo ao qual a
auditoria se propõe. Em linhas gerais, a auditoria pode-
se dividir em dois grandes grupos: Auditoria Interna
(conduzida por funcionários da própria empresa) e
Auditoria Externa ou Independente (conduzido por
terceiros, normalmente empresas de auditoria). (LINS,
2012, p. 3-4).

A seguir, estão apresentados os principais tipos de Auditoria.


Conforme o objetivo a ser alcançado, a Auditoria pode ser
dividida nos seguintes tipos: a) Auditoria Ambiental (interna
ou externa): a Auditoria Ambiental é o processo sistemático e
documentado de verificação, executado para obter e avaliar,
de forma objetiva, evidências da auditoria para determinar se as
atividades, eventos, sistemas de gestão e condições ambientais
especificados ou as informações relacionadas a estes estão em
conformidade com os critérios de auditoria e para comunicar os
resultados deste processo ao cliente (Norma ISO 14010: Princípios
Gerais de Auditoria Ambiental). Em síntese, o objetivo principal
da Auditoria Ambiental é o de identificar problemas (riscos) e
oportunidades de melhorias relacionados à qualidade dos produtos
e redução dos impactos ambientais; b) Auditoria Contábil (interna):
a auditoria interna contábil tem como foco principal os controles
internos e a qualidade/confiabilidade das informações geradas.
Tem como objetivo principal a análise visando a salvaguarda dos
ativos da empresa; c) Auditoria Operacional (interna): a Auditoria
interna operacional, também denominada auditoria interna de
desempenho, tem como foco a análise das atividades operacionais
com o objetivo de avaliar e, quando necessário, corrigir a relação
custo-benefício entre os recursos demandados pela empresa e a
sua aplicação, de maneira eficiente/eficaz em consonância com
os objetivos operacionais, táticos e estratégicos determinados pela
alta direção da empresa; d) Auditoria de Compliance (interna): a
auditoria interna de compliance tem por objetivo a verificação
do cumprimento das normas aplicáveis à empresa e dos seus
regulamentos internos. Inicialmente, visa avaliar os riscos de sanções

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 213


legais e/ou pecuniárias pelo não acatamento integral ou parcial das
normas às quais a empresa está submetida. Internamente, avalia o
cumprimento dos regulamentos, códigos de conduta e ética e todo
e qualquer tipo de procedimento administrativo determinado pela
alta administração da empresa; e) Auditoria de Sistemas (interna): a
auditoria interna de sistemas, em conjunto com a auditoria interna
contábil, é o alicerce para que a auditoria externa estabeleça o grau
de confiança nos controles internos e, por conseguinte, determine
o volume de testes a serem executados. O foco da auditoria de
sistemas encontra-se na segurança e acuracidade das informações
geradas pelo sistema de informação empresarial; f) Auditoria Fiscal
e Tributária (interna): a auditoria interna fiscal e tributária tem como
principal objetivo a avaliação dos procedimentos fiscais e tributários
utilizados pela empresa, com o intuito de verificar o cumprimento das
normas fiscais e tributárias de forma a inibir possíveis contingências
futuras. Ela também compreende a revisão das obrigações
trabalhistas e previdenciárias relacionadas com o departamento de
recursos humanos; g) Auditoria de Qualidade (interna ou externa):
a Auditoria de qualidade visa à redução das falhas e desperdícios
durante o processo produtivo; h) Auditoria de Certificação (externa):
a Auditoria de certificação externa visa à obtenção de certificação,
através de especialistas externos, pelas normas ISO 9000 e 14000.
Mais recentemente, temos a ISO 19011, que fez a junção de
parte das ISO 9000 e 14000, visando uma redução de custos na
implementação conjunta. Por último, temos a i) Auditoria Externa
(ou Independente) das Demonstrações Contábeis. de forma geral,
a finalidade da auditoria externa das demonstrações contábeis
é aumentar o grau de confiança nas demonstrações contábeis
por parte dos seus usuários internos (administradores) e externos
(investidores, fornecedores, financiadores, sindicatos e governos).

Assimile

Auditoria das Demonstrações Contábeis (externa ou


independente), compreende, expressar uma opinião
através da emissão de um parecer técnico sobre
as demonstrações contábeis da empresa auditada
no(s) período (s) sob exame e assegurar que estas

214 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


foram elaboradas em todos os aspectos relevantes,
em conformidade com as normas brasileiras de
contabilidade e legislação específica aplicável. (LINS,
2012, p. 10)

E quanto à Auditoria Ambiental? Você sabe como ela surgiu e


que relação tem com a contabilidade?
Convém destacar que a Auditoria Ambiental apropria-se de
conceitos da Auditoria Contábil quando se trata de valoração, pois
a Auditoria Contábil expressa o balanço do consumo de recursos
naturais e da eficiência da proteção ambiental de determinada
organização e de seus processos. Ela também aponta os passivos
ambientais, isto é, os problemas e responsabilidades sobre eventuais
danos ambientais, como exemplo de contaminação ou degradação
do meio físico, supressão de habitats, etc. Ainda, as auditorias,
enquanto ferramentas de conferência, verificação, análise e
avaliação, também são utilizadas para balizar negociações entre
corporações e governos no que tange aos aspectos comerciais
ou ambientais, dentre outros. A respeito do histórico da Auditoria
Ambiental, conforme Fischer et al. (2013):

Cabe destacar que a Auditoria Ambiental


surgiu com o objetivo principal de verificar o
cumprimento da legislação. Ela era vista pelas
empresas norte-americanas como uma ferramenta
de gerenciamento, utilizada para identificar, de
forma antecipada, os problemas provocados por
suas operações. Essas empresas consideravam a
Auditoria Ambiental um meio de minimizar os custos
envolvidos com reparos, reorganizações, saúde e
reivindicações. Muitas delas aplicavam a auditoria
para se prepararem para inspeções de agências de
Proteção Ambiental - Environmental Protection
Agency (EPA) e para melhorarem suas relações com
aquele órgão governamental. É nos Estados Unidos
da América (EUA) na década de 1970 que tem início
a realização de auditorias voluntárias, que consistiam
em análises críticas do desempenho ambiental ou

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 215


para verificação de conformidades nas empresas e
destinavam-se a reduzir os riscos dos investidores.
O órgão americano de proteção ao meio ambiente
(EPA) tornou as auditorias ambientais compulsórias
em alguns setores industriais. No Brasil, a Auditoria
Ambiental é relativamente nova, pois foi a partir do
final da década de 1980 que tais auditorias tornaram-
se uma ferramenta comum de gestão nos países
desenvolvidos, e é cada vez maior sua aplicação nos
países em desenvolvimento, tanto pelas empresas
multinacionais quanto pelas empresas nacionais.
Em nosso país, as auditorias ambientais já fazem
parte do cotidiano das empresas, seja na busca
pela certificação de acordo com a norma NBR ISO
14001(2004), pelo incremento e rigor da legislação
ambiental ou pela determinação da realização de
auditorias ambientais por alguns Estados. (FISCHER
et al, 2013, p. 139)

Atualmente, existe um esforço muito grande para que a auditoria


possa ser um instrumento de gestão ambiental. Para isso, tem-
se desenvolvido padrões de ações e de processos relativos às
operações de empresas que causam impactos no meio ambiente.
Esses padrões tiveram início com as normas britânicas (BS5750)
e resultaram na edição das normas ISO 14000, referentes às
certificações sobre os padrões de qualidade para o meio ambiente.
Quais são os principais elementos de auditoria ambiental? Você
saberia exemplificá-los? Para Ferreira (2012):

Os principais elementos da auditoria ambiental


quanto ao objeto podem ser: a) identificar a mais
importante das interações do meio ambiente
da organização; b) avaliar o grau dos impactos
ambientais; c) aprender sobre como negociar e
reduzir ou melhorar os impactos da organização; d)
identificar uma lista de prioridades das interações
para serem tratadas (isso se desenvolverá, em
parte, dos dois primeiros elementos, e em parte,
como resposta para mudanças reais e potenciais

216 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


nas leis e nas atitudes da sociedade); e) estabelecer
políticas e padrões; f) identificar responsabilidades
e desenvolver equipes de treinamento; g) mudar
práticas e colocar as políticas em ação; h) desenvolver
um sistema de informações do meio ambiente;
i) monitorar e estimar o desempenho; j) avaliar
desempenho versus padrões; l) reavaliar esta lista,
começando pelo início, numa base sistemática e
continua. (FERREIRA, 2012, p. 85)

Exemplificando
Dentre os exemplos de benefícios auferidos pelas empresas que
realizam a auditoria ambiental, os principais são: 1º) a melhora da
imagem pública perante a comunidade (consumidores, investidores,
fornecedores, financiadores, governos, etc.); 2º) aumento da
conscientização da comunidade interna (funcionários, direção, etc.);
3º) entendimento do risco operacional; 4º) redução de custos através
de uma operação eficiente e segura; 5º) redução da exposição dos
empregados e da comunidade aos impactos ambientais; 6º) melhora
da condição de conformidade com a legislação; 7º) redução da
ocorrência de penalizações (infrações).

Você sabe a diferença entre Auditoria Ambiental e Perícia


Ambiental? Lembra-se que estudamos perícia ambiental na Seção
3.3? Você saberia dizer qual é essa diferença?
A diferença de escopo já começa na definição: enquanto
a Auditoria Ambiental é o processo sistemático, que deve ser
sempre documentado e que visa avaliar evidências, com o intuito
de concluir se tais evidências constituem-se em conformidades
ou não conformidades em relação ao padrão adotado como
referência, a Perícia Ambiental é o exame realizado por técnico,
ou pessoa de comprovada aptidão e idoneidade profissional, para
verificar e esclarecer um fato, estado ou a estimação da coisa que
é objeto de litígio ou processo, que com um deles tenha relação
ou dependência, a fim de concretizar uma prova ou oferecer o
elemento que necessita a justiça para poder julgar.

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 217


Quanto às semelhanças e diferenças entre Auditorias e Perícias
Ambientais em relação aos aspectos de obrigatoriedade, as
auditorias não são obrigatórias, são feitas geralmente por grandes
empresas e de forma voluntária. Em certas situações, a auditoria
ambiental pode ser usada como uma ferramenta de gestão
para melhorar o desempenho ambiental ou o sistema de gestão
ambiental da empresa. Já as perícias ambientais são obrigatórias e
normalmente estão atreladas a alguma ação judicial, a algum litígio,
a alguma disputa.
Lembra-se do conceito de perícia ambiental que abordamos na
seção anterior? Quanto ao aspecto de realização, para tornar-se um
auditor ambiental é necessário a realização de cursos, comprovação
de conhecimentos e habilidades técnicas que o capacitem para o
desempenho da função, entendimento da legislação ambiental,
cumprimento das normas profissionais ditadas pelo respectivo
conselho profissional a que o Auditor está vinculado, entre outras
atribuições. Já no caso das Perícias Judiciais, exige-se dos peritos
nível universitário completo e certidão do órgão profissional em que
estiverem inscritos (CREA, CRC, CRE, CRB, CRA, etc.).
Você saberia dizer de que forma são documentadas a Auditoria
e a Perícia? Se existe um roteiro preestabelecido? Quais são as
formalidades no caso de recusas? E quem contrata a Auditoria
e a Perícia?
Quanto à documentação, as Auditorias são documentadas
por meio de relatórios (pareceres de auditoria) e não existe um
modelo pré-definido (a não ser que o cliente exija). A linguagem
também é definida pelo cliente (contratante). É comum o uso de
fotos e resultados de apurações para auxiliar na explicação das não
conformidades. Já as Perícias são documentadas por meio de um
laudo pericial, que normalmente é redigido de forma a responder
aos quesitos formulados.
Quanto aos roteiros, no caso das auditorias, os auditores
costumam usar instrumentos como: questionários, checklists,
protocolos de legislação, manuais e resultados de apurações.
Já no caso das perícias, os peritos normalmente baseiam-se em
informações do processo e respondem aos quesitos formulados
nos autos.
A respeito da recusa, no caso das Auditorias, não há formalidades,

218 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


uma vez que o auditor é um profissional contratado e pago para
realizar a auditoria, podendo, desde que convenientemente, se
retirar a qualquer tempo do trabalho auditorial. Já no caso das
Perícias, as recusas precisam ser bem justificadas e feitas de forma
a ficarem registradas, pois tais apurações encontram-se no âmbito
do processo.
Em relação à contratação, no caso das Auditorias, o cliente pode
ser a própria empresa ou uma empresa interessada em conhecer
as não conformidades e passivos de outra empresa (um fornecedor
ou uma empresa a ser comprada, por exemplo). Já no caso das
Perícias, quem solicita pode ser tanto um juiz quanto um promotor
de justiça ou, até mesmo, uma das partes interessadas em uma
disputa judicial.

Assimile
Um item é avaliado como “Conforme” quando o resultado de sua
análise está de acordo com o objetivo proposto pela auditoria e atende
todos os requisitos a ele relacionados. Pode-se citar como exemplo
uma Auditoria de Sistema de Gestão Ambiental onde o requisito
relacionado à Política Ambiental determina que esta deva conter o
comprometimento com a melhoria contínua. Se o texto da Política
Ambiental contiver este princípio, o atendimento a este requisito estará
em conformidade com o objetivo proposto na Auditoria de Sistema de
Gestão Ambiental.

Já um elemento analisado em uma Auditoria é classificado como


“Não Conforme” quando este não atende aos requisitos propostos
pela Auditoria. Como exemplo é possível citar uma Auditoria de
Conformidade Legal onde o atendimento a uma norma legal não é
cumprido. (LOPES, 2015, item 2.2)

Tendo abordado as diferenças entre Auditoria e Perícia Ambiental,


passemos às Normas de Auditoria Ambiental.
Quanto à Legislação e às normas NBR ISO, Rodrigues et al.
(2014), coloca:

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 219


A auditoria ambiental foi normatizada no âmbito
internacional com a criação do Strategic Asvisory
Group on Environment (SEGA no âmbito da ISO). Em
1994, são divulgados os projetos de norma dentro
da série ISO 14000, alçadas a normas internacionais
em 1996 (SILVA; ASSIS, 2003). Essas normas foram
adotadas, no Brasil, pela Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT), que, segundo Faria (2009,
p. 1), apresentou, em dezembro de 1996, as seguintes
normas ISO: a) NBR ISO 14010/96 – Diretrizes para
Auditoria Ambiental: princípios gerais; b) NBR ISO
14011/96 – Diretrizes para Auditoria ambiental:
procedimentos de auditoria – auditoria de Sistema de
Gestão Ambiental; c) NBR ISO 14012/96 – Diretrizes
para Auditoria ambiental: critérios de qualificação de
auditores ambientais. Essas normas consistem em
traduções das normas da International Organization
for Standardization – ISO (FREITAS, 2001) e foram
substituídas pela NBR ISO 19011 – Diretrizes para
Auditorias de Sistema de Gestão de Qualidade
ou Ambiental, em 2002, sendo os critérios mais
difundidos os da norma NBR ISO 14001 (FARIA, 2009).
(RODRIGUES et al., 2014, p. 7-8)

Para Campos 2009 (apud Rodrigues, 2014), atualmente, as


normas sobre Auditorias Ambientais no Brasil são as NBR 19011/2002
e Resolução Conama 306/2002 (BRASIL, 2002), e apresentam os
seguintes benefícios em comparação com as ISO 14000: a) maior
aplicabilidade à realização de auditorias interna e também maior
utilização pelas empresas de pequeno e médio porte; b) abordagem
mais flexível das qualificações do auditor e da seleção da equipe
de auditoria; e c) aplicabilidade a auditorias unificadas, encurtando
assim a lacuna entre as ferramentas de gestão da qualidade e as
ferramentas de gestão ambiental. Você sabe quais são os principais
tipos de auditorias ambientais existentes? Pela classificação, as
Auditorias Ambientais podem ser externas ou internas e, ainda,
de primeira, segunda ou terceira parte, conforme apresentado na
Figura 4.1.

220 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Figura 4.1 | Classificação das Auditorias Ambientais (Internas e Externas)

Fonte: elaborado pelo autor.

Abordada a classificação, vamos aos tipos de auditorias


ambientais existentes. Os principais tipos de auditorias ambientais
estão no Quadro 4.1, contudo, devido ao grau de relevância,
destacaremos os objetivos da Auditoria de Conformidade Legal, que
tem por função verificar o cumprimento da legislação ambiental
e envolve os seguintes objetivos principais: 1º) atendimento à
legislação nacional, estadual e local, aplicável ao setor em que a
organização ou suas unidades se situam; 2º) autuação dos órgãos
ambientais governamentais; 3º) situação das licenças concedidas
e em tramitação nos órgãos ambientais e correlatos; 4º) termos
de compromisso firmados com o órgão ambiental e outras
autoridades; 5º) situação das ações movidas contra a organização,
tais como reparação de danos ambientais; e 6º) reclamações de
trabalhadores, sindicatos, vizinhos, imprensa, ONGs, entre outros.

Quadro 4.1 | Tipos de Auditorias Ambientais e objetivos

Tipo O que avalia Principais instrumentos de referência

Auditoria de a) Legislação ambiental; b) licenças


Conformidade Adequação à legislação. e proces-sos de licenciamento; c)
Legal termos de ajusta-mento de conduta.

a) Legislação ambiental, trabalhista,


Conformidade com
societária, tributária, civil, comercial,
Auditoria de a legislação,
etc.; b) contrato social, acordos de
Desempenho regulamentos e
acionistas, financiamentos, etc.;
Ambiental indicadores setoriais.
c) títulos de propriedades
e certidões negativas

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 221


Auditoria Cumprimento dos a) Normas especificam os requisitos
de Sistema princípios SGA, do SGA (ex.: ISO 14001, NBR ISO
de Gestão adequação e 19011, etc.); b) legislação aplicável; c)
Ambiental eficácia requisitos de partes interessadas; d)
(SGA) do SGA. informações documentadas do SGA;
e) critérios de auditoria do SGA.

a) Normas específicas dos requisitos


Conformidade com os do SGA (ex.: ISO 14001, NBR ISO
Auditoria de
princípios da norma 19011, etc.); b) legislação aplicável; c)
Certificação
certificadora. informações documentadas do SGA;
e) critérios de auditoria do SGA.

Auditoria de Danos ao entorno pela a) Legislação ambiental; b) licenças


Descomissio- desativação da unidade e processos de licenciamento; c)
namento produtiva. termos de ajustamento de conduta.

Estágio de a) Legislação ambiental; b) licenças


Auditoria de
contaminação e processos de licenciamento; c)
Sítios
de um local. termos de ajustamento de conduta.

Otimização dos a) Legislação ambiental; b) acordos


Auditoria
recursos no processo voluntá-rios; c) normas técnicas; d)
Pontual
produtivo. especificações dos fabricantes.

a) Legislação ambiental, trabalhista,


societária, tributária, civil, comercial,
Auditoria de
O passivo ambiental etc. b) contrato social, acordos de
Responsabili-
da empresa. acionistas, etc.; c) títulos de
dade
propriedades e certidões
negativas; d) gastos.

Fonte: adaptado de Silva e Assis (2003 apud RODRIGUES et al., 2014, p. 18).

Ainda, a auditoria ambiental, enquanto processo voluntário


de verificação e constatação, deve considerar a existência de
informações suficientes e apropriadas para se obter evidências de
auditoria – evidências que, ao serem transpostas para o parecer de

222 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


auditoria, serão o próprio resultado de todo o trabalho de apuração
auditorial. Vejamos agora como ocorre o planejamento.

Reflita
A evidência de auditoria compreende as informações utilizadas pelo
auditor para se chegar às conclusões em que se fundamentam sua
opinião técnica. Significa a qualidade daquilo que é evidente, que é
incontestável e que todos podem ver e verificar (que não comporta
dúvida). Na sua opinião, qual a relevância da apuração técnica na
auditoria ambiental, com o objetivo de obter evidência de auditoria
que será levado para o parecer técnico? Elabore sua tese sobre o tema.

Geralmente, as auditorias possuem as etapas de planejamento,


de preparação, de execução e de emissão do parecer de auditoria
(relatórios) para que, ao final do processo, seja possível verificar
possibilidades de melhoria e de eventuais não conformidades que
devam ser sanadas, para a melhoria contínua de processos.
Por fim, você sabe quais são os passos de uma auditoria ambiental?
As etapas de uma auditoria ambiental, segundo as orientações de
Campos e Lerípio (2009 apud Rodrigues et al., 2014) são:

As etapas e atividades de uma auditoria ambiental


são: 1º) Etapa: Planejamento da auditoria. Contempla
a definição dos objetivos e escopo (foco) da auditoria,
a definição dos critérios a serem utilizados como
referência e a definição dos recursos necessários. O
seu objetivo define o tipo de auditoria a ser realizada.
2ª Etapa: Preparação da auditoria. Compreende a
definição da equipe de auditoria, análise preliminar
de documentos, elaboração do plano de auditoria e
dos instrumentos para sua realização (protocolo e
lista de verificação) e estudo da legislação e normas
aplicáveis à auditoria. A preparação ou elaboração
dos instrumentos necessários, cartas, memorandos,
questionários, listas de verificação, ou a adaptação
dos instrumentos já existentes são fundamentais ao

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 223


sucesso da auditoria. 3ª Etapa: Execução da auditoria.
Constituída por quatro atividades: reunião de abertura;
coleta e avaliação das evidências; constatações (de
conformidade ou não conformidade); e reunião de
encerramento e de apresentação dos resultados. Seu
objetivo é obtenção, análise e avaliação de evidências
(informações física, documentais, comportamentais,
verbais) em relação ao cumprimento dos critérios
estabelecidos para a auditoria. A coleta de evidências
pode envolver o exame de documentos, entrevistas e
observações. 4ª Etapa: Relatório de auditoria. Fase de
informação dos resultados da auditoria. Contempla
a definição do conteúdo, formato e distribuição do
relatório e a definição do plano de ação. O Plano de
Ação deve conter as não conformidades, as ações
corretivas e seu acompanhamento pela equipe de
auditoria. (CAMPOS; LERÍPIO 2009 apud RODRIGUES
et al., 2014, p. 15)

Pesquise mais
Conheça relatórios (pareceres) de auditoria ambiental consultando os
materiais a seguir.

THIAGO, Luiz Eduardo Uberti São; ALMEIDA, Izabela Simões.


Centro de Tecnologia Ambiental Senai RJ: Auditoria Ambiental
de Acompanhamento (DZ 056 R–3) Thermit do Brasil Ltda. 2012.
Disponível em: <http://200.20.53.3:8081/cs/groups/public/documents/
document/bmvh/mdey/~edisp/inea012909.pdf>. Acesso em: 1 dez. 2017.

GAMA, Maria Suzana de Souza; LÚCIO, Luiz Henrique de Souza.


Relatório de Auditoria Ambiental (DZ-056 R-.3) Sepetiba Tecon S/A.
2011. Disponível em: <http://200.20.53.3:8081/cs/groups/public/
documents/document/bmvh/mdey/~edisp/inea012878.pdf>.

Acesso em: 1 dez. 2017.

Saiba sobre a ISO 19011, consultando o material a seguir.

224 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


APOLINÁRIO, Ricardo. Auditoria Interna: introdução a ISO 19011, 2015.
Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=luIwswQd20o>.
Acesso em: 11 abr. 2018.

Acesse também:

ACORDO obriga Samarco a contratar auditoria e simular


rompimento. 2016. Disponível em: <https://www.youtube.com/
watch?v=2LYHEnWHISY>. Acesso em: 11 abr. 2018.

Sobre Auditoria Ambiental, veja o material:

CRA – RJ. SILVA, Aluísio Rodrigues. Auditoria Ambiental: uma análise


investigativa do impacto que os agrotóxicos usados na lavoura de
algodão provocam ao meio ambiente e os cuidados com os vasilhames.
Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=d5BExtt0qTs>.
Acesso em: 11 abr. 2018.

Sem medo de errar


Chegou o momento de resolvermos a situação-problema (SP)
desta seção. Lembre-se de que você terá que analisar três momentos
com três providências distintas.

1. Imaginemos que você seja Echevery Augusto e que no primeiro


momento (primeira providência) tivesse de definir qual o tipo de
auditoria ambiental que a CIA Rhodes está necessitando Qual tipo
de auditoria você sugeriria? Lembre-se de que a CIA Rhodes é uma
empresa do segmento químico/farmacêutico, a qual está passando
por um processo de adequação à legislação ambiental, e que você
deverá estar atento às exigências desse ramo de atividade.
Considerando que esse tipo de auditoria ambiental tem por
função verificar o cumprimento da legislação ambiental na
CIA Rhodes e que envolve os seguintes objetivos principais: 1º)
atendimento à legislação nacional, estadual e local aplicável ao setor
em que a organização ou suas unidades se situam; 2º) autuação
dos órgãos ambientais governamentais; 3º) situação das licenças
concedidas e em tramitação nos órgãos ambientais e correlatos; 4º)

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 225


termos de compromisso firmados com o órgão ambiental e outras
autoridades; 5º) situação das ações movidas contra a organização,
tais como reparação de danos ambientais e 6º) reclamações de
trabalhadores, sindicatos, vizinhos, imprensa, ONGs, entre outros.
Então, temos que a definição para esse tipo de auditoria a ser realizado
na CIA Rhodes é de Auditoria de Conformidade Legal, que trata da
adequação à legislação, cujos instrumentos de referências são: a)
legislação ambiental; b) licenças e processos de licenciamento; c)
termos de ajustamento de conduta.

2. Com relação ao segundo momento (segunda providência),


que benefícios a CIA Rhodes poderá obter com a implantação da
auditoria ambiental pela CIA Eco Verde?
Echevery Augusto deverá destacar, que dentre os principais
benefícios que a CIA Rhodes poderá obter com a implantação da
auditoria ambiental pela CIA Eco Verde, estão: 1º) a melhora da
imagem pública perante a comunidade (consumidores, investidores,
fornecedores, financiadores, governos, etc.); 2º) aumento da
conscientização da comunidade interna (funcionários, direção, etc.);
3º) entendimento do risco operacional da empresa; 4º) redução de
custos através de uma operação eficiente e segura; 5º) redução
da exposição dos empregados e da comunidade aos impactos
ambientais; 6º) melhora da condição de conformidade com a
legislação; 7º) redução da ocorrência de penalizações (infrações).

3. Por último, no terceiro momento (terceira providência), quais


serão as etapas de auditoria a serem percorridas na CIA Rhodes pela
CIA Eco Verde?
As etapas da auditoria ambiental a serem percorridas na CIA
Rhodes e que deverão ser detalhadas no escopo da auditoria são:
1º) Etapa: Planejamento da auditoria. Contempla a definição dos
objetivos e escopo (foco) da auditoria, a definição dos critérios
a serem utilizados como referência e a definição dos recursos
necessários. O seu objetivo define o tipo de auditoria a ser realizada.
2ª Etapa: Preparação da auditoria. Compreende a definição da
equipe de auditoria, análise preliminar de documentos, elaboração
do plano de auditoria e dos instrumentos para sua realização

226 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


(protocolo e lista de verificação) e estudo da legislação e normas
aplicáveis à auditoria. A preparação ou elaboração dos instrumentos
necessários, cartas, memorandos, questionários, listas de verificação,
ou a adaptação dos instrumentos já existentes são fundamentais ao
sucesso da auditoria. 3ª Etapa: Execução da auditoria. Constituída
por quatro atividades: reunião de abertura; coleta e avaliação das
evidências; constatações (de conformidade ou não conformidade);
e reunião de encerramento e de apresentação dos resultados. Seu
objetivo é obtenção, análise e avaliação de evidências (informações
físicas, documentais, comportamentais, verbais) em relação ao
cumprimento dos critérios estabelecidos para a auditoria. A coleta
de evidências pode envolver o exame de documentos, entrevistas
e observações. 4ª Etapa: Relatório de auditoria. Fase de informação
dos resultados da auditoria. Contempla a definição do conteúdo,
formato e distribuição do relatório e a definição do plano de ação.
O Plano de Ação deve conter as não conformidades, as ações
corretivas e seu acompanhamento pela equipe de auditoria.

Avançando na prática
Tipos de Auditorias Ambientais

Descrição da situação-problema
Imagine que você esteja em um processo de seleção pessoal
e com possibilidade de vir a ser contratado pela Empresa de
Auditoria Ambiental Ecco Sustentável. No portfólio de serviços
ofertados pela Ecco Sustentável, encontram-se os oito tipos de
auditorias ambientais mais comuns no mercado. E é em cima
do conhecimento desse portfolio que está baseado o processo
de seleção para contratação do profissional Auxiliar de Auditor
Ambiental. Para ter alguma possibilidade de ser o escolhido no
processo, você deverá responder por escrito quais são os oito tipos
mais comuns de auditorias ambientais e o que elas avaliam.

Resolução da situação-problema
Entres os tipos principais de auditoria ambiental estão: 1. Auditoria
de Conformidade Legal, que avalia a adequação à legislação; 2.

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 227


Auditoria de Desempenho Ambiental, que avalia a conformidade
com a legislação, regulamentos e indicadores setoriais; 3. Auditoria
de Sistema de Gestão Ambiental (SGA), que avalia o cumprimento
dos princípios (SGA) com relação à adequação e eficácia do
Sistema de Gestão Ambiental; 4. Auditoria de Certificação, que
avalia a conformidade com os princípios da norma certificadora;
5. Auditoria de Descomissionamento, que avalia danos ao entorno
pela desativação da unidade produtiva; 6. Auditoria de Sítios, que
avalia o estágio de contaminação de um local; 7. Auditoria Pontual,
que avalia a otimização dos recursos no processo produtivo;
e 8. Auditoria de Responsabilidade, que avalia o passivo ambiental
da empresa.

Faça valer a pena


1.
Para Lins (2012),

De forma geral e simplificada, auditoria, seja de qual tipo


for, interna ou externa, significa: conferência, verificação,
análise e avaliação e, acima de tudo, comunicação dos
resultados dentro de um determinado objetivo ao qual a
auditoria se propõe. Em linhas gerais, a auditoria pode-se
dividir em dois grandes grupos: Auditoria Interna (conduzida
por funcionários da própria empresa) e Auditoria Externa
ou Independente (conduzido por terceiros, normalmente
em-presas de auditoria). (LINS, 2012, p. 3-4)

Preencha as lacunas:
A _________ é o processo sistemático e documentado de ___________,
executado para obter e avaliar, de forma objetiva, _________ da auditoria
para determinar se as atividades, eventos, sistemas de gestão e condições
ambientais especificados ou as informações relacionadas a es-tes estão
em __________com os critérios de auditoria, e para comunicar os
resultados deste processo ao __________ (Norma ISO 14010: Princípios
Gerais de Auditoria Ambiental).

Assinale a correta considerando de cima para baixo:

228 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


a) auditoria – verificação – evidências – não conformidade – cliente
b) auditoria ambiental – verificação – evidências – conformidade – cliente
c) auditoria ambiental – constatação – evidências – conformidade
– governo
d) perícia ambiental – verificação – procedência – conformidade – cliente
e) auditoria ambiental – sistematização – procedência – desconformidade
– cliente

2. As auditorias ambientais possuem as etapas de planejamento, de


preparação, de execução e de emissão do parecer de auditoria (relatórios)
para que, ao final do processo, seja possível verificar possibilidades de
melhoria e de eventuais não conformidades que devam ser sanadas, para
a melhoria contínua de processos.

I – A auditoria ambiental, enquanto processo voluntário de verificação e


constatação, deve con-siderar a existência de informações suficientes e
apropriadas para se obter evidências de audito-ria – evidências estas que,
ao serem transpostas para o parecer de auditoria, será o próprio re-sultado
de todo o trabalho de apuração auditorial.
PORQUE
II – Evidência de Auditoria compreende as informações utilizadas pelo
auditor para se chegar às conclusões em que se fundamentam sua opinião
técnica. Significa a qualidade daquilo que é evidente, que é incontestável,
que todos podem ver e verificar (que não comporta dúvida).

a) A asserção II é verdadeira e justifica a asserção I, que é verdadeira.


b) As asserções I e II são verdadeiras, contudo, não guardam relação de
nexo causal.
c) A asserção I é verdadeira e a asserção II é falsa.
d) A asserção I é falsa e a asserção II é verdadeira.
e) Ambas as asserções (I e II) são falsas.

3. Quanto às semelhanças e diferenças entre Auditorias e Perícias


Ambientais, em relação aos aspectos de obrigatoriedade, as auditorias não
são obrigatórias, são feitas geralmente por gran-des empresas e de forma
voluntária. Em certas situações, a auditoria ambiental pode ser usada como
uma ferramenta de gestão para melhorar o desempenho ambiental ou o
sistema de gestão ambiental da empresa. Já as perícias ambientais são
obrigatórias e normalmente estão atreladas a alguma ação judicial, algum
litígio ou disputa.

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 229


Ainda com relação às diferenças entre auditoria ambiental e perícia
ambiental, analise as afirma-ções a seguir, identificando aquelas que são
verdadeiras (V) e aquelas que são falsas (F):
( ) As auditorias são documentadas por meio de relatórios (pareceres) e
não existe um modelo pré-definido.
( ) Quanto aos roteiros, os auditores costumam usar instrumentos como:
questionários, chec-klists, protocolos de legislação, manuais e resultados
de apurações.
( ) Quanto à recusa, no caso das Auditorias não há formalidades, uma vez
que o auditor é um profissional contratado e pago para realizar a auditoria.
( ) Quanto à contratação, no caso das perícias o cliente pode ser a própria
empresa ou uma empresa interessada em conhecer as não conformidades
e passivos de outra empresa.
( ) Para tornar-se um auditor ambiental é necessário a realização de cursos,
comprovação de conhecimentos e habilidades técnicas que o capacitem
para o desempenho da função.
( ) As Perícias são documentadas por meio de um parecer técnico, que
normalmente é redigido de forma a responder aos quesitos formulados.

Agora, assinale a alternativa que apresenta a ordem correta de verdadeiro


(V) e/ou falso (F):

a) V, V, V, V, V, V.
b) F, V, V, F, V, F.
c) V, V, V, F, V, F.
d) V, F, V, F, V, V.
e) F, V, F, V, V, V.

230 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Seção 4.2
Controladoria Ambiental: uma nova abordagem

Diálogo aberto

Caro aluno, seja bem-vindo.


Nesta seção aprenderemos sobre a Controladoria Ambiental
enquanto ferramenta gerencial nas organizações. O entendimento
da construção de relatórios gerenciais (objeto importante da
controladoria), que temos tratado ao longo da disciplina, poderá
subsidiá-lo na construção do Balanço Social e da DRE ambiental
na Seção 4.3. Lembra-se de que já abordamos a evidenciação
contábil socioambiental e os principais relatórios financeiros da
contabilidade em unidades anteriores? Utilizaremos os conceitos
de indicadores financeiros (vistos anteriormente) para resolução da
situação-problema (SP) de Controladoria Ambiental nesta seção.
Agora, quanto ao nosso contexto, lembra-se de que desde que
o conselho de acionistas da Rhodes Farmacêutica S/A nomeou
o novo Presidente Sr. Abílio Arrojado, a empresa vem passando
por mudanças significativas? Que primeiro foi no processo
de qualidade com a implantação das ISOs, depois no setor de
contabilidade, com a adoção da contabilidade socioambiental
como ferramenta de gestão e transparência?
Assim, para esta seção, propomos a seguinte atividade: considere
que Gisele Formiga tenha decidido avaliar os indicadores ambientais
da Rhodes Química/Farmacêutica de forma que a Empresa
tenha um controle mais efetivo da sua gestão ambiental e seus
gestores possam interpretar qualitativamente e quantitativamente
o resultado operacional, e ainda que ela tenha incumbido essa
missão a você. Logo, você deverá analisar, através de indicadores
da controladoria ambiental, os fatos contábeis ambientais que
seguem: 1º) No exercício de 2017, a Rhodes Química/Farmacêutica
efetuou investimentos em prevenção adquirindo ativos ambientais
no importe de R$ 400.000,00. Considerando que o Ativo Total da

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 231


Empresa no mesmo exercício foi no importe de R$ 4.000.000,00,
qual foi o percentual de investimentos ambientais gerais de forma
ampla na Rhodes? 2º) No exercício de 2017, a Rhodes Química/
Farmacêutica efetuou investimentos em prevenção, adquirindo
ativos ambientais no importe de R$ 400.000,00. Considerando
que o Ativo Imobilizado da Empresa no mesmo exercício foi no
importe de R$ 2.000.000,00, qual foi o percentual de Investimentos
ambientais operacionais no parque fabril? 3º) No exercício de
2017, a Rhodes Química/Farmacêutica contabilizou como perdas
ambientais o valor de R$ 540.000.00 referentes à restauração de
área degradada e multas. Considerando que o Patrimônio Líquido
da empresa no mesmo exercício foi de R$ 1.800.000,00, qual foi
a diminuição percentual do patrimônio líquido dos acionistas em
decorrência das perdas ambientais? 4º) No exercício de 2017, a
Rhodes Química/Farmacêutica teve como perdas ambientais
o valor de R$ 540.000,00. Considerando que o Ativo Total da
Empresa no mesmo exercício foi de R$ 4.000.000,00, qual foi o
percentual de perdas ambientais em relação aos bens e direitos
da empresa? 5º) A Rhodes Química/Farmacêutica, em 2017, teve
como custos ambientais para tratamento de efluentes o valor de
R$ 168.000,00. Sabendo que a Receita Operacional da Empresa
foi no importe de R$ 2.400.000,00, quais foram percentualmente
os custos ambientais operacionais da empresa com relação à
receita? 6º) A Rhodes Química/Farmacêutica, durante o exercício
de 2017, arcou com despesas ambientais no valor de R$ 72.000,00,
referentes à contratação da empresa de Auditoria Ambiental
Inovia Rio. Considerando que a Receita Operacional da Empresa
foi de R$ 2.400.000,00, quais foram percentualmente as despesas
ambientais das operações da Rhodes? 7º) A Rhodes Química/
Farmacêutica, conforme DVA elaborado, adicionou durante o
exercício de 2017 o importe de R$ 1.000.000,00. Considerando
que os gastos com prevenção ambiental na empresa (aquisição
de ativos ambientais) foram no valor de R$ 400.000,00, quanto
representou percentualmente o índice de prevenção com
relação ao valor adicionado gerado no exercício? Baseado
nas informações fornecidas, você calculará esses indicadores
ambientais e repassará para Gisele Formiga, para análise gerencial
de controladoria.

232 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Não pode faltar
Prezado aluno, nas Seções 4.1 e 3.3, vimos que a auditoria
ambiental pode ser utilizada como uma ferramenta de gestão para
melhorar o desempenho ambiental da empresa e que existem
vários tipos diferentes de auditorias ambientais. Vimos ainda que as
perícias ambientais são obrigatórias e normalmente estão atreladas
a alguma ação judicial, a algum litígio, a alguma disputa. Nesta
seção abordaremos a Controladoria Ambiental, ocasião em que
você terá a oportunidade de compreender as disposições gerais da
controladoria ambiental, as suas finalidades e vantagens, além dos
Indicadores e relatórios gerenciais de sustentabilidade.
Para começar, você sabe o que é controladoria? Qual é o objetivo
dela? O que é a controladoria ambiental nas organizações? Vamos
começar pela definição de controladoria. De forma geral, conforme
Mosimann (1993 apud PADOVEZE, 2013):

A Controladoria pode ser conceituada como


o conjunto de princípios, procedimentos e
métodos oriundos das ciências da Administração,
Economia, Engenharia, Psicologia, Estatística - e
principalmente da Contabilidade - que se ocupa
da gestão econômica das empresas, com o fim de
orientá-las para a eficiência e eficácia. (MOSIMANN,
1993 apud PADOVEZE, 2013, p. 3)

Assimile
Eficiência se preocupa em utilizar os recursos disponíveis da melhor
maneira (plenamente), sem se preocupar com os resultados. Já a
eficácia avalia o alcance dos resultados. Um exemplo de eficiência
que podemos citar na área ambiental é o de uma empresa que, no
curto prazo, aufere volumes de lucros significativos, reduzindo
custos por deixar de investir em equipamentos antipoluição. No
curto prazo, ela será eficiente (terá lucro), mas, no longo prazo, será
ineficaz (terá prejuízos), pois os consumidores poderão boicotar
seus produtos e serviços e ela pode perder mercado. Um exemplo
de eficácia é o de uma empresa socioambientalmente correta que

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 233


investe em equipamentos antipoluição, cumpre a legislação, respeita
seus consumidores, beneficia seus empregados (seja na forma de
remuneração e benefícios ou propiciando um ambiente salutar de
trabalho) e que tem lucratividade saudável (crescimento sustentado do
lucro com respeito à legislação social). Ela certamente será sustentável
(eficaz), no longo prazo. Ambas são muito importantes.

Evento econômico é uma ocorrência no ambiente da


empresa, tanto interno como externo, que tem uma
significância econômica para os seus tomadores de
decisão. É uma ocorrência que modifica a estrutura
patrimonial da empresa e é uma representação
genérica do processo maior da execução das atividades
empresariais. (PADOVEZE, 2013, p. 5)

De forma geral, a Controladoria tem por objeto a identificação,


mensuração, comunicação e decisão relativas aos eventos
econômicos. Ela deve ser a gestora dos recursos da empresa,
respondendo pelo lucro, pela eficiência e pela eficácia empresarial.
Além de informar, o objetivo da controladoria é o de influenciar e
organizar a empresa a fim de instruir a administração na consecução
de seus objetivos. De acordo com Catelli

Os objetivos da controladoria, visando à missão


estabelecida, são: a) promover a eficácia
organizacional; b) viabilizar a gestão econômica e c)
promover integração das áreas de responsabilidade.
(CARTELLI, 2003 apud MARTINS et al., 2012, p. 4)

Nesse contexto, a missão da controladoria é otimizar os resultados


econômicos da empresa visando garantir sua continuidade, por
meio da integração dos esforços das diversas áreas. A missão de
cada área tem de estar atrelada à missão principal da empresa
para se ter sucesso no planejamento estratégico. O papel da
controladoria é maximizar o resultado individual de cada área,
por meio da análise comparativa geral. A controladoria contribui

234 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


como área de responsabilidade, ao lado das demais áreas que
compõem a empresa para cumprir os objetivos definidos e manter
a continuidade. Em síntese, a controladoria terá como filosofia de
atuação: a) coordenar esforços, visando à sinergia das ações; b)
participar ativamente no processo de planejamento; c) integrar e
apoiar as áreas operacionais; d) induzir às melhores decisões para a
empresa; e) gerar credibilidade, persuadir e motivar. Já abordamos
o conceito de controladoria, resta apenas o do Controller.
Dentro do sistema de informações gerenciais, o Controller é o
gestor responsável pelo departamento de controladoria. Seu papel
básico é zelar pelo processo, controle e sistema de informações
gerenciais, econômicas e financeiras, da organização, visando às
sinergias entre áreas e à agregação de valor. Sua função principal
na organização é manter o executivo principal da companhia e
os demais usuários informados sobre os rumos que ela (empresa
ou área) está tomando e sobre quais os pontos que, porventura,
podem estar ou ficarão enfraquecidos, caso não sejam realizadas
ações imediatas. Você saberia dizer quais são as responsabilidades
de um Controller na empresa? Segundo Peres Jr., as principais
responsabilidades do Controller são:

Organizar adequados sistemas de informações gerenciais


que permitam à administração conhecer os fatos
ocorridos e os resultados obtidos com as atividades; •
Comparar, permanentemente, o desempenho esperado
com o real; • Classificar as variações de desempenho e de
estimativa; • Identificar as causas e os responsáveis pelas
variações; • Apresentar recomendações para a adoção
de medidas corretivas; • Orientar e fornecer informações
confiáveis para os gestores; • Fazer com que o processo
de controle flua na organização de forma que capture
as informações geradas/utilizadas pelas áreas e pela
alta direção da empresa. (PERES JUNIOR, 1995 apud
MONTEIRO et al., 2017, p. 70)

Em suma, o Controller deve assumir o papel de conselheiro e


crítico (no sentido construtivo) do processo, e as suas investigações

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 235


devem destacar os pontos fracos de outras áreas, o que sempre
deve ser visto como oportunidade de melhorias. Dessa forma, os
seguintes princípios devem nortear o trabalho do Controller: 1º)
iniciativa; 2º) visão econômica; 3º) imparcialidade, 4º) síntese, 5º)
visão de futuro; 6º) oportunidade; 7º) persuasão; 8º) liderança; e
9º) ética.
Exemplificando
Á Controladoria (Controller) não compete o comando do navio, pois
esta tarefa é do primeiro executivo (Presidente, Diretor etc.), representa,
entretanto, o navegador que cuida dos mapas de navegação. É sua
finalidade manter informado o comandante quanto à distância
percorrida, ao local em que se encontra, à velocidade da embarcação,
à resistência encontrada, aos desvios da rota, aos recifes perigosos
e aos caminhos traçados nos mapas, para que o navio chegue ao
destino. Dessa forma, podemos explicitar a missão da Controladoria:
dar suporte à gestão de negócios da empresa, de modo a assegurar que
esta atinja seus objetivos, cumprindo assim sua missão institucional.
(HECKERT; WILLSON Apud PADOVEZE, 2013, p. 31)

Na Figura 4.2 é possível visualizar as áreas de maior relevância sob


a responsabilidade do Controller, entre as quais: fiscais e tributárias,
custos, gerenciais e contabilidade tradicional.
Figura 4.2 | Função do Controller no Organograma de Finanças Corporativa

Fonte: elaborado pelo autor.

236 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Tendo abordado a Controladoria e o papel do Controller na
empresa, agora trataremos da Controladoria Ambiental. Afinal, o
que é controladoria ambiental? Em que a controladoria ambiental
difere da controladoria tradicional?
Antes de responder a essas questões, vamos pensar um pouco.
Nas palavras de Ribeiro e Carvalho (2000 apud GOMES et al., 2013),
quando uma empresa capta recursos naturais do meio ambiente,
sejam eles renováveis ou não, está utilizando um patrimônio social.
Tais recursos, quando devolvidos à sociedade de forma deteriorada,
afetam negativamente esse patrimônio, por meio da redução do
volume de água potável, do nível da qualidade do ar, da redução da
área de terras cultiváveis, restringindo as condições de vida futura
e, até mesmo, da vida atual. Assim, é fundamental que as empresas
utilizem instrumentos para medir e controlar esses impactos, a fim de
evitar que eles ocorram. É nesse contexto que reside a importância
da Controladoria Ambiental enquanto instrumento da promoção
da eficácia organizacional, da viabilização da gestão econômica e
da promoção da integração das áreas de responsabilidade, com
destaque para a área socioambiental. Para Gomes et al. (2013):

No novo contexto econômico, uma empresa é


considerada sustentável se interagir de forma
holística (integral) com os três aspectos do triple
bottom line ou tripé da sustentabilidade (aspectos
econômicos, ambientais e sociais). Nesse sentido,
a empresa deve envidar esforços para implantar a
ecoeficiência. Ecoeficiência significa o processo que
direciona os investimentos e o desenvolvimento de
tecnologias para minimizar o consumo de recursos
não renováveis, eliminar o desperdício e a poluição,
a fim de gerar valor ao acionista e obter vantagem
competitiva. (GOMES et al., 2013, p. 23)

Assim, o Sistema de Controladoria Ambiental (Figura 4.3)


identifica, mensura, acumula, analisa e interpreta as ações
ecoeficientes implementadas pela entidade, com o objetivo de
gerar informações financeiras e não financeiras que auxiliem os

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 237


gestores no planejamento, controle e processo de tomada de
decisões relacionadas com a proteção, preservação e recuperação
ambiental. Assim, o Sistema de Controladoria Ambiental, além de
fornecer relatórios de sustentabilidade e outros em conformidade
com as legislações pertinentes aos diversos stakeholders
(consumidores, investidores, financiadores, comunidades e
governos), ainda evidencia o impacto das ações socioambientais
no patrimônio da entidade.
Logo, para cumprir a sua missão, a Controladoria Ambiental
utiliza-se das ferramentas da contabilidade socioambiental, da
economia ambiental, da contabilidade de custos ambientais, da
auditoria ambiental, da engenharia ambiental, do sistema de gestão
ambiental e das técnicas contábeis, dentre outras relevantes.
Lembra-se que já tratamos desses conceitos em seções anteriores?
A seguir, é possível visualizar um sistema de controladoria ambiental
na integralidade na Figura 4.3:

Figura 4.3 - Sistema de Controladoria Ambiental

Fonte: Gomes et al. (2013, p. 24).

Quais são os principais objetivos da Controladoria Ambiental? Você


saberia responder? Para Gomes et al. (2013), quanto aos objetivos da
Controladoria Ambiental,

238 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


O Sistema de Controladoria Ambiental deve fornecer
informações para cumprir cinco objetivos: 1º) Permitir
a formulação de estratégias e dos planos de ações
de longo prazos obre as questões socioambientais;
2º) Possibilitar as decisões sobre a utilização dos
recursos pelas atividades, com ênfase no cliente,
tanto quanto no preço; 3º) Planejamento e controle
de custo das ações socioambientais que compõem
o Sistema de Gestão Ambiental da Empresa; 4º)
Mensuração da performance e avaliação dos impactos
socioambientais; e, por fim; 5º) Elaborar e divulgar
as informações socioambientais em conformidade
com os Princípios de Contabilidade e legislações
societárias e fiscais. (GOMES et al., 2013 p. 25)

Dessa forma, o sistema de controladoria ambiental deve


fornecer informações que permitam aos seus usuários internos
(administradores) tomarem decisões sobre a gestão dos custos
socioambientais, gestão da performance socioambiental e gestão
das estratégias relacionadas às ações sociais e ambientais. Já
para os usuários externos (investidores, consumidores, governos,
financiadores, sindicatos e comunidades) o sistema de controladoria
ambiental deve gerar e prover informações relacionadas com a
proteção, preservação e recuperação ambiental e social, ocorridos
em um determinado período, a fim de evidenciar a situação
patrimonial de uma entidade. Como abordamos anteriormente, os
gastos relacionados com a prevenção, recuperação, monitoramento
e reciclagem realizados pela empresa precisam ser identificados,
mensurados e depois divulgados nos relatórios contábeis. Para a
Controladoria Ambiental é fundamental identificar se determinado
gasto é custo, investimento (ativo) ou despesa do período ou produto
ou passivo. Para tanto, faz-se necessário compreender a sua natureza,
o momento de seu reconhecimento, os critérios de mensuração e
a forma de divulgação. Por isso é que a Controladoria Ambiental
se utiliza das técnicas contábeis: contabilidade socioambiental,
contabilidade de custos, contabilidade gerencial, indicadores de
desempenho ambiental, contabilidade fiscal e auditoria, dentre
outras, para cumprimento da sua missão institucional, que é prover

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 239


os usuários internos e externos de informações para a tomada de
decisões gerenciais.

Assimile
Para Kraemer (2004), considerando que os indicadores de desempenho
ambiental (Environmental Performance Indicators – EPIs) sintetizam as
informações quantitativas e qualitativas que permitem a determinação
da eficiência e efetividade da empresa, de um ponto de vista ambiental,
em utilizar os recursos disponíveis – assim, os indicadores de
desempenho são úteis para orientar, gerir e comunicar o desempenho
ambiental, portanto, são instrumentos orientadores para o objetivo de
melhoria contínua, pois permitem aumentar a clareza, a transparência e
comparabilidade da informação fornecida pela organização. No quadro
4.2 encontram-se os indicadores de desempenho mais utilizados pela
controladoria ambiental:

Quadro 4.2 | Indicadores de Desempenho Ambiental

Índice Formulação Relação causal Reflexo

Indica a pro-
Reflete o posi-
porção entre
cionamento da
Investimentos Investimentos em Prevenção ativos ambien-
empresa frente
ambientais Ativos Totais tais adquiridos
à questão
gerais no período e
ambiental, de
os ativos totais
forma ampla.
da empresa.

Revela a
evolução dos Demonstra a
Investimentos investimentos preocupação
Investimentos em Prevenção
ambientais em prevenção com a qualidade
Ativos Imobilizados
operacionais em relação de seu parque
ao seu parque fabril.
fabril.

Mostra o Reflete o grau


Diminuição
percentual de de cuidado com
do patrimônio
seu patrimônio as operações,
dos acionistas Perdas Ambientais
que está sendo assim como o
em decorrên- Patrimônio Líquido
diminuído em reflexo direto
cia de fatores
função de per- na alteração do
ambientais
das ambientais. patrimônio.

240 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Relaciona o
quanto, em
termos percen- Reflete o grau de
Perdas Perdas Ambientais tuais, as perdas conscientização
ambientais
Ativo Total significaram mediante desas-
da empresa
sobre os bens tres ambientais.
e direitos que a
empresa
Indica o quan- Demonstra os
to os custos investimentos da
ambientais empresa na quali-
Custos Custos Ambientais apropriados dade ambiental
ambientais
Receitas Operacionais no período de seus produtos
operacionais
representam e como essa rela-
nas receitas ção pode afetar
operacionais. o resultado.
Demonstra
o quanto foi
Revela a relação
consumido
entre a conscien-
Despesas Despesas Ambientais de despesas
tização ambiental
ambientais e favorecendo o
Receitas Operacionais da empresa e
operações meio ambiente
suas atividades de
na geração de
comercialização.
receitas
operacionais.
Reflete como
a empresa está
Relaciona os
administrando
Prevenção gastos em
seus gastos na
e valor Gastos Totais com Prevenção prevenção
prevenção depro-
adicionado Valor Adicionado Total com o valor
blemas ambientais
gerado adicionado
face ao valor
total.
adicionado por
suas operações.
Indica a Revela a postura
Remediação e Gastos com Remediação relação entre da empresa em
prevenção Gastos com Prevenção remediação e sua relação com
prevenção. o meio ambiente.
Fonte: Paiva (2003 apud KRAEMER, 2004, p. 9).

Exemplificando
O Ativo Total da Cia Verdes Mares no Balanço Patrimonial de 2017
fechou no importe de R$ 2.000.000,00 e os investimentos gerais em
ativos de prevenção foram de R$ 100.000,00. Solicita-se a construção
do Índice de investimentos ambientais gerais e a análise percentual.

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 241


RESOLUÇÃO
Investimentos em Prevenção 100.000, 00
X 100 = = 0,05 x 100 => 5%
Ativo Total 2.000.000, 00
Pode-se inferir que, de forma geral, a Cia Verdes Mares investiu 5% em ativos
de prevenção ambiental no exercício de 2017, totalizando R$ 100.000,00.

Seguindo o exemplo da contabilidade socioambiental em


relação à contabilidade tradicional, a controladoria ambiental não
é uma nova ciência, mas um braço da controladoria tradicional
voltada para as questões socioambientais, que subsidia o processo
de reconhecimento de eventos. O processo de reconhecimento de
determinado evento que impacta o patrimônio é analisado, segundo
Hendriksen e Van Breda, sob dois aspectos:

1º) Se for provável que algum benefício econômico futuro


referente ao item venha a ser recebido ou entregue pela
entidade; e 2º) Se ele tiver um custo ou valor que possa
ser medido em bases confiáveis. (HENDRIKSEN; VAN
BREDA, 2007 apud GOMES et al., 2013, p. 25)

Em suma, os pilares da Controladoria Ambiental são evidenciação,


reconhecimento e mensuração de ativos e passivos ambientais, das
receitas ambientais, do patrimônio líquido ambiental e dos gastos
ambientais (investimentos, custos, despesas e perdas ambientais).
E, para o cumprimento da sua missão, a controladoria utiliza-se
das técnicas contábeis e de ferramentas adequadas para prover os
usuários das informações gerenciais de que necessitam (apuração
do resultado ambiental, divulgação dos impactos ambientais e de
relatórios sociais e de sustentabilidade, entre outros).

Reflita
Qual é a importância dos indicadores ambientais na forma de relatórios
socioambientais para decisões gerenciais da Entidade? Você acha que a
divulgação das informações socioambientais influencia as decisões de
investimentos, as decisões de consumo e a perpetuidade da empresa?

242 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Agora, vamos falar dos indicadores e relatórios gerenciais de
sustentabilidade. Você sabe o que eles são?
Lembra-se que tratamos deles nas Seções 2.3 e 2.4, quando
abordamos divulgação e transparência das informações
socioambientais? Recorda-se dos conceitos de sustentabilidade
empresarial, governança corporativa, indicadores da contabilidade
de gestão ambiental, índice de sustentabilidade e de governança
corporativa da BMF & BOVESPA, relatório sócio ambiental,
balanço social, regulamentação brasileira sobre o balanço social
e demonstração do valor adicionado (DVA)? Estamos voltando a
esses assuntos por um motivo muito importante. Como sabemos,
a função da controladoria (conforme Perez et al., 1995, p. 35) é a
de a) organizar adequados sistemas de informações gerenciais
que permitam à administração (usuários da informação) conhecer
os fatos ocorridos e os resultados obtidos com as atividades; b)
comparar, permanentemente, o desempenho esperado com o
real; c) classificar as variações de desempenho e de estimativa;
d) identificar as causas e os responsáveis pelas variações; e)
apresentar recomendações para a adoção de medidas corretivas;
f) orientar e fornecer informações confiáveis para os gestores; e
g) fazer com que o processo de controle flua na organização de
forma que capture as informações geradas/utilizadas pelas áreas e
pela alta direção da empresa – o que nos permite concluir, nesse
contexto, – que é de responsabilidade do setor de controladoria
(sob a supervisão do controller chefe) a construção dos indicadores
de sustentabilidade, a divulgação do índice de sustentabilidade
da BMF & Bovespa, a elaboração e divulgação do balanço
social e a elaboração e divulgação do demonstrativo do valor
adicionado (DVA), dentre outros relatórios financeiros importantes.
Você percebeu a importância da controladoria em todo
o processo?

Assimile
Quadro 4.3 | Conceitos de Governança Corporativa, Sustentabilidade,
Controladoria Ambiental, Balanço Social, Demonstrativo do Valor
Adicionado (DVA) e Índice de Sustentabilidade Empresarial (ISE)

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 243


Conceitos
O que é
Sustentáveis
É o conjunto de processos, costumes, políticas, leis,
Governança
regulamentos e instituições que regulam a maneira como
Corporativa
uma empresa é dirigida, administrada ou controlada.

É um conjunto de ações que uma empresa toma, visando


Sustentabilidade o respeito ao meio ambiente e o desenvolvimento sus-
tentável da sociedade.

É uma ferramenta que identifica, mensura, acumula,


analisa e interpreta as ações ecoeficientes implementa-
das pela entidade, com o objetivo de gerar informações
Controladoria
financeiras e não financeiras que auxiliem os gestores
Ambiental
no planejamento, controle e processo de tomada de
decisões relacionadas com a proteção, preservação e
recuperação ambiental.

É um conjunto de informações demonstrando atividades


de uma entidade privada com a sociedade que a ela está
diretamente relacionada, com objetivo de divulgar sua
Balanço Social
gestão econômico-social, e sobre o seu relacionamento
com a comunidade, apresentando o resultado de sua
responsabilidade social.

É um demonstrativo contábil que visa mensurar o valor


da riqueza gerada pela companhia, a sua distribuição
Demonstrativo
entre os elementos que contribuíram para a geração
do Valor
dessa riqueza, tais como empregados, financiadores,
Adicionado (DVA)
acionistas, governo e outros, bem como a parcela
da riqueza não distribuída.

Índice de É uma ferramenta para análise comparativa da


Sustentabilidade performance das empresas listadas na BM&FBOVESPA
Empresarial sob o aspecto da sustentabilidade corporativa, baseada
(ISE) em eficiência econômica, equilíbrio ambiental, justiça
social e governança corporativa.

Fonte: Elaborado pelo Autor

Pesquise mais
Prezado aluno, amplie seus conhecimentos sobre Controladoria
acessando o excelente material prático a seguir.

Sobre Controladoria: SÁ, Soraia. Você sabe o que significa


controladoria? 2015. Disponível em: <https://www.youtube.com/

244 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


watch?v=qJBj20Ghdn0>. Acesso em: 11 abr. 2018.

GALLON, Alessandra Vasconcelos et al. Contabilidade e


Controladoria Ambiental: auxilio na gestão da cadeia de arroz
orgânico, 2012. Disponível em <http://nemac.paginas.ufsc.br/
files/2012/11/arrozorganico.pdf>. Acesso em: 11 abr. 2018.

MACEDO, Sâmara Borges et al. Controladoria Ambiental na Mineração:


um estudo de caso na Emfx – Mineração Ltda. 2011. Disponível em:
<https://www.aedb.br/seget/arquivos/artigos11/6014463.pdf>. Acesso
em: 11 abr. 2018.

Sem medo de errar


Chegou o momento de resolvermos a situação problema
da seção. Lembre-se de que, por decisão de Gisele Formiga, de
forma que Rhodes Química/Farmacêutica possa ter um controle
mais efetivo da sua gestão ambiental e que seus gestores possam
interpretar qualitativamente e quantitativamente seu resultado
operacional ambiental, coube a você analisar através de indicadores
da controladoria ambiental o resultado ambiental da Rhodes
Química/Farmacêutica, para o exercício de 2017, e transcrevê-lo em
forma de relatório gerencial.
RESOLUÇÃO
1º) No exercício de 2017, a Rhodes Química/Farmacêutica
efetuou investimentos em prevenção adquirindo ativos ambientais
no importe de R$ 400.000,00. Considerando que o Ativo Total da
Empresa no mesmo exercício foi no importe de R$ 4.000.000,00,
qual foi o percentual de investimentos ambientais gerais de forma
ampla na Rhodes?
Investimentos em Prevenção 0.000, 00
400
RESOLUÇÃO: X 100 = = 0,10 x 100 => 10%
Ativo Total 4.000.000, 00

Pode-se inferir que em 2017 o percentual de investimentos


ambientais gerais em prevenção foi de 10% sobre o ativo total da
Rhodes Química/Farmacêutica.
2º) No exercício de 2017, a Rhodes Química/Farmacêutica
efetuou investimentos em prevenção, adquirindo ativos ambientais

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 245


no importe de R$ 400.000,00. Considerando que o Ativo
Imobilizado da Empresa no mesmo exercício foi no importe de R$
2.000.000,00, qual foi o percentual de investimentos ambientais
operacionais no parque fabril?
Investimentos em Prevenção 400.000, 00
RESOLUÇÃO: X 100
0= = 0, 20 x 100 => 20%
Ativo Imobilizado 2.000.000, 00

Pode-se inferir que, em 2017, o percentual de investimentos


ambientais no parque fabril em prevenção foi de 20% sobre o ativo
imobilizado da Rhodes Química/Farmacêutica.
3º) No exercício de 2017, a Rhodes Química/Farmacêutica
contabilizou como perdas ambientais o valor de R$ 540.000.00,
referente à restauração de área degradada e multas. Considerando
que o Patrimônio Líquido da Empresa no mesmo exercício foi de R$
1.800.000,00, qual foi a diminuição percentual do patrimônio dos
acionistas em decorrência das perdas ambientais?
Perdas Ambientais 000, 00
540.0
RESOLUÇÃO: X 100 = = 0, 30 x 100 => 30%
Patrimônio Líquido 1.800.000, 00

Pode-se inferir que a diminuição percentual do Patrimônio Líquido


(PL) representativamente em decorrência de perdas ambientais na
Rhodes foi no importe de 30% em 2017.
4º) No exercício de 2017, a Rhodes Química/Farmacêutica teve
como perdas ambientais o importe de R$ 540.000,00 (referente
à restauração de área degradada e multas). Considerando que o
Ativo Total da Empresa (bens + direitos) no mesmo exercício foi
no importe de R$ 4.000.000,00, qual foi o percentual de perdas
ambientais em relação aos bens e direitos da empresa em 2017?
Perdas Ambientais 540.000, 00
RESOLUÇÃO: X 100 = = 0,1350 x 100 => 13,50%
Ativo Total 4.800.000, 00

Pode-se inferir que o percentual de perdas ambientais


representativamente em relação ao ativo total (bens + direitos) da
Rhodes Química/Farmacêutica em 2017 foi no importe de 13,50%.
5º) A Rhodes Química/Farmacêutica em 2017 teve como custos
ambientais para tratamento de efluentes o valor de R$ 168.000,00.
Sabendo que a Receita Operacional da Empresa foi no importe de R$
2.400.000,00, quais foram percentualmente os custos ambientais
operacionais com relação à receita operacional?

246 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Custos Ambientais 168..000, 00
RESOLUÇÃO: X 100 = = 0, 07 x 100 => 7,0%
Receita Operacional 2.400.000, 00

Pode-se inferir que os custos ambientais operacionais para


tratamento de efluentes em relação à receita operacional da Rhodes
Química/Farmacêutica em 2017 representaram 7%.
6º) A Rhodes Química/Farmacêutica, durante o exercício de
2017, arcou com despesas ambientais no valor de R$ 72.000,00,
referentes à contratação da empresa de Auditoria Ambiental Inovia
Rio. Considerando que a Receita Operacional da Empresa foi no
importe de R$ 2.400.000,00, quais foram percentualmente as
despesas ambientais das operações da empresa no exercício de
2017, com relação à receita operacional?
Despesas Ambientais 722.000, 00
RESOLUÇÃO: X 100 = = 0, 03 x 100 => 3,0%
Receita Operacional 2.400.000, 00

Pode-se inferir que as despesas ambientais operacionais da


Rhodes Química/Farmacêutica, em relação à receita operacional,
representaram 3% no ano de 2017.
7º) A Rhodes Química/Farmacêutica, conforme DVA elaborado,
adicionou durante o exercício de 2017 o importe de R$ 1.000.000,00.
Considerando que os gastos com prevenção ambiental na empresa
(aquisição de ativos ambientais) foram no valor de R$ 400.000,00,
quanto representou percentualmente o índice de prevenção com
relação ao valor adicionado total, gerado no exercício?
Gastos Totais com Prevenção 400.000, 00
RESOLUÇÃO: X 100 = = 0, 40 x 100 => 40,0%
Valor Adicionado Totaal 1.000.000, 00

Pode-se inferir que os gastos totais com prevenção da Rhodes


Química/Farmacêutica, com relação ao valor adicionado total
gerado, representaram 40% no ano em 2017.

Avançando na prática
Objetivos da Controladoria para a empresa
de cosméticos Natureza S/A

Descrição da situação-problema
A empresa de cosméticos Natureza S/A vem passando por
mudanças significativas. Primeiro no processo de qualidade, com

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 247


a implantação das ISOs; depois, no setor de contabilidade, com
a adoção da contabilidade socioambiental como ferramenta de
gestão e transparência. Roberto do Vale (novo controller), em suas
avaliações, identificou falhas nos relatórios ambientais da empresa
e então decidiu que implementará a controladoria ambiental como
ferramenta de gestão e constr ução de indicadores socioambientais
na Cia Natureza S/A. Em suas constatações iniciais, Roberto detectou
cinco situações de falhas na Cia Natureza S/A: 1º) Percebeu que na
Natureza S/A tudo era realizado de modo improvisado, detectou
que muitas multas e infrações ambientais eram reincidentes e que
não foram tomadas atitudes corretivas no devido tempo. Qual o
objetivo da controladoria ambiental que Roberto deverá observar,
visando solucionar esse problema? 2º) Em sua segunda constatação,
Roberto verificou que a Natureza S/A, embora utilize-se de algumas
matérias-primas renováveis, elaboradas por comunidades próximas
da empresa, não divulgava esse trabalho importante de parceria e,
portanto, seu departamento de marketing não agregava esse valor
intangível ao preço dos seus produtos – na verdade, a maioria dos
clientes nem sabia que a empresa realizava ações sustentáveis. Qual
o objetivo da controladoria ambiental que Roberto do Vale deverá
observar visando solucionar esse problema? 3º) Em sua terceira
constatação na Natureza S/A, Roberto percebeu desperdício
de sobra de matéria-prima que era despejada no lixo, mas que
poderia ser reciclada e vendida a terceiros, diminuindo os custos da
empresa. O que ele observou foi a falta de comunicação entre os
departamentos de produção da empresa, que não davam nenhum
valor ao desperdício. Qual o objetivo da controladoria ambiental que
Roberto do Vale deverá observar visando solucionar esse problema?
4º) Em sua quarta constatação, Roberto percebeu problemas
recorrentes de falta de avaliação de impactos ambientais por parte
da Natureza S/A. Em parceria com o setor de engenharia ambiental
(com consentimento do Presidente da CIA), decidiu contratar uma
empresa de auditoria ambiental para estudos, visando a tomada de
decisão nesse quesito. Qual o objetivo da controladoria ambiental
que Roberto do Vale deverá observar visando solucionar esse
problema? 5º) Em sua quinta constatação, Roberto concluiu que,
pelo fato da Natureza S/A ter aberto o capital na BMF & Bovespa e
pela necessidade de cumprir a legislação legal, ela deverá divulgar o
balanço social, o demonstrativo do valor adicionado (DVA), o índice de

248 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


sustentabilidade (ISE) e outros relatórios socioambientais relevantes.
Qual o objetivo da controladoria ambiental que Roberto do Vale
deverá observar visando solucionar esse problema? Supondo que
você seja Roberto do Vale (Controller da Cia Natureza S/A), então,
deverá classificar cada uma das constatações, considerando cada
objetivo principal da controladoria ambiental a ser implementado
para resolução de cada problema.

Resolução da situação-problema
1º) RESPOSTA: considerando que o sistema de controladoria
ambiental deve fornecer informações para cumprir cinco objetivos
principais – na sua primeira constatação – o primeiro objetivo de Roberto
do Vale será a formulação de estratégias e de planos de ações de longo
prazos sobre as questões socioambientais da Cia Natureza S/A.
2º) RESPOSTA: considerando que o sistema de controladoria
ambiental deve fornecer informações para cumprir cinco objetivos
principais – na sua segunda constatação – o segundo objetivo de
Roberto do Vale será o de tomar as decisões sobre a utilização dos
recursos pelas atividades, com ênfase no cliente, tanto quanto no preço.
3º) RESPOSTA: considerando que o sistema de controladoria
ambiental deve fornecer informações para cumprir cinco objetivos
principais – na sua terceira constatação – o terceiro objetivo de Roberto
do Vale será o de efetivar o planejamento e controle de custo das ações
socioambientais que compõem o sistema de gestão ambiental da Cia
Natureza S/A.
4º) RESPOSTA: considerando que o sistema de controladoria
ambiental deve fornecer informações para cumprir cinco objetivos
principais – na sua quarta constatação – o quarto objetivo de Roberto do
Vale será o de implementar um sistema de mensuração da performance
e avaliação dos impactos socioambientais na Cia Natureza S/A.
5º) RESPOSTA: considerando que o sistema de controladoria
ambiental deve fornecer informações para cumprir cinco objetivos
principais – na sua quinta constatação – o quinto objetivo de Roberto
do Vale será o de elaborar e divulgar as informações socioambientais da
Cia Natureza S/A, em conformidade com os princípios de contabilidade
e legislações societárias, ambientais e fiscais vigentes.

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 249


Faça valer a pena
1.

A Controladoria pode ser conceituada como o conjunto de


princípios, procedimentos e métodos oriundos das ciências da
Administração, Economia, Engenharia, Psicologia, Estatística -
e principalmente da Contabilidade - que se ocupa da gestão
econômica das empresas, com o fim de orientá-las para a
eficiência e eficácia. (MOSIMANN, 1993 apud PADOVEZE,
2013, p. 3)

De forma geral, a Controladoria tem por objeto a identificação, mensuração,


comunicação e decisão relativas aos eventos econômicos. Ela deve ser a
gestora dos recursos da empresa, respondendo pelo lucro, pela eficiência e
pela eficácia empresarial. De acordo com Catelli (2003 apud MARTINS et al.
2012, p. 4), os objetivos da controladoria, visando à missão estabelecida, são:

a) promover a eficácia organizacional, viabilizar a gestão econômica


e promover integração das áreas de responsabilidade.
b) promover a eficiência organizacional, viabilizar a gestão financeira
e promover integração das áreas de responsabilidade.
c) promover a eficácia empresarial, viabilizar a gestão administrativa
e promover integração das áreas de sustentabilidade.
d) promover a eficiência organizacional, viabilizar a gestão ambiental
e promover integração das áreas de recursos humanos.
e) promover a gestão ambiental, viabilizar a gestão operacional e promover
integração das áreas de sustentabilidade.

2.
No novo contexto econômico, uma empresa é considerada
sustentável se interagir de forma holística (integral)
com os três aspectos do triple bottom line ou tripé da
sustentabilidade (aspectos econômicos, ambientais
e sociais). Nesse sentido, a empresa deve imprimir
esforços para implantar a ecoeficiência. Ecoeficiência
significa o processo que direciona os investimentos e o
desenvolvimento de tecnologias para minimizar o consumo
de recursos não renováveis, eliminar o desperdício e a

250 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


poluição, a fim de gerar valor ao acionista e obter vantagem
competitiva. (GOMES et al., 2013, p. 23)

Para isso, ela necessita da Controladoria Ambiental.

Para cumprir a sua missão, a Controladoria Ambiental utiliza-se das ferramentas


de contabilidade socioambiental, da economia ambiental, da contabilidade de
custos ambientais, da auditoria ambiental, da engenharia ambiental, do sistema
de gestão ambiental e das técnicas contábeis, dentre outras relevantes.
A esse respeito, preencha as lacunas:
O sistema de controladoria ambiental identifica, mensura, acumula, analisa e
interpreta as ações ___________ implementadas pela entidade, com o objetivo
de gerar informações ___________ e ___________ que auxiliem os gestores
no planejamento, controle e processo de tomada de decisões relacionadas
com a proteção, preservação e recuperação ambiental. Assim, o sistema de
_________ Ambiental, além de fornecer relatórios ____________e outros
em conformidade com as legislações pertinentes aos diversos stakeholders
(consumidores, investidores, governos, etc.), ainda __________o impacto das
ações socioambientais no patrimônio da entidade.

Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas.

a) ecoeficientes – econômicas – não econômicas – auditoria – de


sustentabilidade – evidencia
b) ecoeficientes – financeiras – não financeiras – controladoria – de
sustentabilidade – evidencia
c) eficientes – financeiras – não financeiras – perícia – de sustentabilidade
– supõe
d) ecoeficientes – ambientais – não ambientais – controladoria – de
prevenção – indica
e) transparentes – financeiras – não financeiras – auditoria – de não
conformidade – evidencia

3.
À Controladoria (Controller) não compete o comando do
navio, pois esta tarefa é do primeiro executivo (Presidente,
Diretor etc.), representa, entretanto, o navegador que
cuida dos mapas de navegação. É sua finalidade manter
informado o comandante quanto à distância percorrida,
ao local em que se encontra, à velocidade da embarcação,
à resistência encontrada, aos desvios da rota, aos recifes

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 251


perigosos e aos caminhos traçados nos mapas, para que o
navio chegue ao destino. Dessa forma, podemos explicitar
a missão da Controladoria: dar suporte à gestão de
negócios da empresa, de modo a assegurar que esta atinja
seus objetivos, cumprindo assim sua missão institucional.
(HECKERT; WILLSON apud PADOVEZE, 2013, p. 31)

I – Dentro do sistema de informações gerenciais, o Controller é o gestor


responsável pelo Departamento de Controladoria.
PORQUE
II – Seu papel básico é zelar pelo processo, controle e sistema de
informações gerenciais, econômicas e financeiras da organização, visando
às sinergias entre áreas e à agregação de valor. Sua função principal na
organização é manter o executivo principal da companhia e os demais
usuários informados sobre os rumos que ela (empresa ou área) está
tomando e sobre quais os pontos que, porventura, podem estar ou ficarão
enfraquecidos, caso não sejam realizadas ações imediatas.

a) As duas asserções são verdadeiras e a II justifica a I.


b) As duas asserções são verdadeiras, entretanto a II não justifica a I.
c) A asserção I é verdadeira e a II é falsa.
d) A asserção I é falsa e a II é verdadeira.
e) Ambas as asserções (I e II) são falsas.

252 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Seção 4.3
Tratamento das informações socioambientais nos
demonstrativos contábeis

Diálogo aberto
Caro aluno, lembra-se que, desde que o conselho de acionistas
da Rhodes Química/Farmacêutica S/A nomeou o novo Presidente
Sr. Abílio Arrojado, a Cia Rhodes vem passando por mudanças
significativas? E que, após ser contratada pela Rhodes, Gisele
Formiga (a nova contadora responsável), além de substituir a antiga
empresa de auditoria, identificou falhas nos relatórios ambientais da
empresa e decidiu implementar a controladoria ambiental como
ferramenta de indicadores socioambientais na organização?
Agora, para esta seção, propomos a seguinte atividade: em
suas análises, Gisele Formiga identificou ser necessário adequar
os demonstrativos financeiros da Rhodes de acordo com as novas
normas socioambientais. Para isso, ela e sua equipe utilizarão os
conceitos da NBCT – 15, que estabelece procedimentos para
evidenciação de informações de natureza social e ambiental,
com o objetivo de demonstrar à sociedade a participação e a
responsabilidade social da empresa. Os conceitos da NBCT –
15 permitirão ao setor de Controladoria da Rhodes elaborar a
Demonstração de Informação de Natureza Social (conhecida como
Balanço Social e Relatório de Sustentabilidade) e outros relatórios
contábeis importantes, entre eles o DRE Ambiental. O Quadro
4.4, com o resultado de 2015, reflete o modelo de DRE Ambiental
utilizado na Rhodes Química/Farmacêutica, considerando que
o capital social ambiental da empresa é de R$ 100.000,00 e o
pagamento dos tributos será efetuado no período seguinte.

Quadro 4.4 | DRE Ambiental da Cia Rhodes Químico/Farmacêutico 2015

DRE AMBIENTAL DA CIA RHODES QUIMICO/FARMACEUTICO 2015

RECEITA AMBIENTAL OPERACIONAL BRUTA

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 253


Receita Ambiental Bruta 500.000,00

(-) Deduções e abatimentos da Receita Ambiental Bruta

Impostos e contribuições incidentes sobre a Receita Ambiental


75.000,00
(15% s/Receita Bruta)

(=) Receita Ambiental Operacional Líquida

(-) Custos ambientais 225.000,00

(=) Lucro ambiental bruto (margem ou resultado) 200.000,00

(-) Despesas operacionais

Despesas ambientais 100.000,00

(=) Lucro ambiental antes do resultado financeiro 100.000,00

Resultado financeiro

(+) Receitas financeiras ambientais 5.000,00

(-) Despesas financeiras ambientais 15.000,00

(=) Lucro ambiental antes do Imposto de Renda


90.000,00
e da Contribuição Social

Imposto de Renda da Pessoa Jurídica (15%) 13.500,00

Contribuição Social sobre o Lucro (9%) 8.100,00

Lucro ou prejuízo ambiental

(=) Lucro Líquido Ambiental 68.400,00

Fonte: elaborado pelo autor.

Sendo você o auxiliar direto de Gisele Formiga e considerando


que na Rhodes Química/Farmacêutica tenha ocorrido os seguintes
fatos contábeis de resultado em 2016, conforme Quadro 4.5, então,
baseado nos conhecimentos que você adquiriu, você elaborará
o DRE Ambiental da Cia Rhodes Química/Farmacêutica para o
exercício de 2016 e comparará o crescimento ou decrescimento
do lucro ambiental em relação ao exercício de 2015.

254 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Quadro 4.5 | Fatos contábeis de resultados da Cia Rhodes Químico/Farmacêutico 2016

Tipos de contas Valor

Espécie/
Saída/ Tipo de
Valor
Entrada gastos (custo, Ativo/
Identificação despesa, Passivo
investimento)
e ou receitas

Venda de créditos Receita


500.000,00 Caixa Ativo
de carbono. Ambiental

Vendas de resíduos
Banco Cta Receita
produzidos destinados à 200.000,00 Ativo
Movimento Ambiental
reutilização e reciclagem.
Gastos com salários
Despesa
dos funcionários 30.000,00 Caixa Passivo
Ambiental
do setor ambiental.
Reciclagem de materiais
aplicados no processo Banco Cta Receita
100.000,00 Ativo
produtivo com objetivo de Movimento Ambiental
ampliar seu ciclo de vida.
Gastos com insumos de
tratamento de efluentes
para descartar de forma Banco Cta Custo
240.000,00 Ativo
sustentável seus dejetos Movimento Ambiental
e, consequentemente,
preservar o meio ambiente.
Gastos com educação
ambiental para emprega-
Despesa
dos, terceirizados, 40.000,00 Caixa Passivo
Ambiental
autônomos, administrado-
res e para a comunidade.
Gastos com estoques
de insumos que serão
Custo
utilizados no tratamento 120.000,00 Caixa Ativo
Ambiental
de resíduos do
processo produtivo.

Gastos com multas e


Despesa
penalidades por infração 10.000,00 Caixa Passivo
Ambiental
à legislação ambiental.

Juros Ambientais
Receita
recebidos por atrasos 10.000,00 Caixa Ativo
Financeira
de pagamentos

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 255


Gastos com insumos
para reciclagem de
materiais aplicados no Banco Cta Custo
30.000,00 Ativo
processo produtivo com Movimento Ambiental
objetivo de ampliar seu
ciclo de vida.
Juros ambientais
Despesa
pagos por atrasos 15.000,00 Caixa Passivo
Financeira
de pagamentos
Gastos com contratação
de auditoria ambiental
por iniciativa da entidade
Despesa
ou requerida em 50.000,00 Caixa Passivo
Ambiental
decorrência de
assegurações ou por
órgãos ambientais.

Está preparado para o desafio? Para isso deverá compreender


muito bem essa seção e valer-se de conceitos de contabilidade
financeira e socioambiental que já tratamos em unidades anteriores.

Não pode faltar


Prezado aluno, na Seção 4.2, vimos que a Controladoria
Ambiental identifica, mensura, acumula, analisa e interpreta as ações
ecoeficientes implementadas pela entidade, com o objetivo de gerar
informações financeiras e não financeiras que auxiliem os gestores
no planejamento, controle e processo de tomada de decisões
relacionadas com a proteção, preservação e recuperação ambiental.
Verificamos que o sistema de controladoria ambiental, além de
fornecer relatórios de sustentabilidade e outros em conformidade com
as legislações pertinentes aos diversos stakeholders (consumidores,
investidores, financiadores, comunidades e governos), também
evidencia o impacto das ações socioambientais no patrimônio
da entidade. De forma geral, vimos a importância da Controladoria
nas empresas.
Nesta última seção, vamos abordar o tratamento das informações
socioambientais nos demonstrativos contábeis, oportunidade em que
você se aprofundará nas metodologias das divulgações financeiras,
que já vínhamos abordando no decorrer da disciplina – especialmente
a NBCT-15 – que trata das informações de natureza socioambientais,
o relatório de administração, as notas explicativas e a DRE Ambiental.

256 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Assimile

A DRE evidencia o Resultado que a empresa obteve


(Lucro ou Prejuízo) no desenvolvimento das suas
atividades no exercício (normalmente um ano). O
artigo 187 da Lei 6404/76 estabelece: A demonstração
do resultado do exercício discriminará: I – a receita
bruta das vendas e serviços, as deduções das vendas,
os abatimentos e impostos; II – a receita liquida das
vendas e serviços, os custos das mercadorias e serviços
vendidos e o lucro bruto; III – as despesas com as
vendas, as despesas financeiras, deduzidas das receitas,
as despesas gerais e administrativas, e outras despesas
operacionais; IV- o lucro ou prejuízo operacional, as
outras receitas e as outras despesas; V- o resultado
do exercício antes do imposto de renda e a provisão
para os impostos; VI- as participações de debentures,
empregados, administradores e partes beneficiárias,
mesmo na forma de instrumentos financeiros e de
instituições ou fundos de assistência ou previdência de
empregados que não se caracterizem como despesa e
VII- o lucro ou prejuízo líquido do exercício e o seu
montante por ação do capital social. (RIBEIRO, 2010b,
p. 345-346, grifo nosso)

Observação: a DRE Ambiental é uma adaptação da DRE Tradicional da


Contabilidade Financeira para a Contabilidade Ambiental.

Lembra-se que já tratamos do Balanço Patrimonial, da DRE, da


DVA e do Balanço Social (BSRS) em seções anteriores? Mas se já
abordamos os principais relatórios de sustentabilidade e o processo
de contabilização, por que estamos abordando a NBCT – 15, que
trata das informações de natureza socioambientais nesta seção?
A resposta é simples: porque essa norma (Resolução do Conselho
Federal de Contabilidade nº 1.003/04, BRASIL, 2004) estabelece
procedimentos para evidenciação de informações de natureza social
e ambiental, com o objetivo de demonstrar à sociedade a participação
e a responsabilidade social da entidade, isto é, a referida norma
destaca as informações de natureza social e ambiental que devem
ser publicadas pelas empresas. Portanto, ela é importante tanto no

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 257


processo de reconhecimento e mensuração contábil como também
na elaboração dos relatórios de sustentabilidade. Normalmente,
as informações de natureza socioambientais encontram-se na
Demonstração de Informações de Natureza Social (DINS) e no
Balanço Social (BSRS), no Demonstrativo do Valor Adicionado (DVA)
e no Relatório de Administração (em alguns casos).

Assimile
Para Corrêa (2004):

A Demonstração de Informações de Natureza Social


(DINS) é um modelo substituto ao Balanço Social,
por conter informações mais abrangentes acerca
das relações que envolvem a empresa, a sociedade
e o meio-ambiente. O modelo da DINS apresentado
pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC) é
fruto de uma parceria realizada com entidades de
representação como o Banco Central do Brasil
(BACEN), Comissão de Valores Mobiliários (CVM),
o Instituto dos Auditores Independentes do Brasil
(IBRACON), o Instituto Nacional de Seguro Social (INSS),
Ministério da Educação (ME), a Secretaria Federal de
Controle (SFC), a Secretaria da Receita Federal (SRF),
a Secretaria do Tesouro Nacional (STN)
e a Superintendência de Seguros
Privados (SUSEP).

Fonte: CORREA, Carlos Alberto da Silva. A Demonstração de


Informações de Natureza Social e Ambiental como instrumento de
Transparência da Responsabilidade Social das Empresas. Portal da
Classe Contábil, 2004. Disponível em: <https://www.classecontabil.
com.br/artigos/a-demonstracao-de-informacoes-de-natureza-social-
e-ambiental-como-instrumento-de-transparencia-da-re>. Acesso em:
12 abr. 2018.

Assim, dada a relevância da referida Norma Brasileira de


Contabilidade Técnica (NBCT – 15) que trata da Demonstração
de Informações de Natureza Social e Ambiental (DINS), ela

258 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


merecerá destaque especial nesta seção. A NBCT – 15 encontra-
se dividida em três seções principais: 1º) Seção 15.1, que trata da
Conceituação e Objetivos da Norma; 2º) Seção 15.2, que trata das
Informações da Norma a serem divulgadas; e 3º) Seção 15.3, que
trata das Disposições Finais da Norma. Para facilitar a compreensão,
achamos por bem construir três quadros contemplando cada seção
com conceitos e objetivos da NBCT – 15. No Quadro 4.6 podem ser
visualizados a conceituação e os objetivos da norma, considerando
seus respectivos desdobramentos.

Quadro 4.6 | Conceituação e Objetivos – NBCT – 15.1

15.1 – CONCEITUAÇÃO E OBJETIVOS

Esta norma estabelece procedimentos para evidenciação de informações


15.1.
de natureza social e ambiental, com o objetivo de demonstrar à sociedade
1
a participação e a responsabilidade social da entidade.

Para fins desta norma, entende-se por informações de natureza social e


15.1. ambiental: a) a geração e a distribuição de riqueza; b) os recursos huma-
2 nos; c) a interação da entidade com o ambiente externo; d) a interação
com o meio ambiente.

A Demonstração de Informações de Natureza Social e Ambiental, ora ins-


15.1. tituída, quando elaborada deve evidenciar os dados e as informações de
3 natureza social e ambiental da entidade, extraídos ou não da contabili-
dade, de acordo com os procedimentos determinados por essa norma.

A demonstração referida no item anterior, quando divulgada, deve ser efe-


15.1.
tuada como informação complementar às demonstrações contábeis, não
4
se confundindo com as notas explicativas.

A Demonstração de Informações de Natureza Social e Ambiental deve ser


15.1.
apresentada, para efeito de comparação, com as informações do exercí-
5
cio atual e do exercício anterior.

Fonte: Resolução CFC Nº 1.003/2004 (CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE, 2004, p. 2).

Na Quadro 4.7 podem ser visualizadas as Informações da Norma


a serem divulgadas, considerando seus respectivos desdobramentos.
Como pode ser observado, a 15.2 está dividida em quatro partes
principais: 1º) 15.2.1, que trata da geração e distribuição de riqueza,
2º) 15.2.2, que trata dos recursos humanos, 3º) 15.2.3, que trata da
interação da entidade com o ambiente externo; e, por último, 4º)
15.2.4, que trata da interação com o meio ambiente.

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 259


Quadro 4.7 | Informações a serem divulgadas - NBCT – 15.2

15.2 – INFORMAÇÕES A SEREM DIVULGADAS

15.2.1 Geração e Distribuição de Riqueza

A riqueza gerada e distribuída pela entidade deve ser apresentada con-


15.2.1.1
forme a Demonstração do Valor Adicionado, definida na NBC T 3.

15.2.2 Recursos Humanos


Devem constar dados referentes à remuneração, benefícios concedi-
15.2.2.1 dos, composição do corpo funcional e as contingências e passivos tra-
balhistas da entidade.
Quanto à remuneração e benefícios concedidos aos empregados, ad-
ministradores, terceirizados e autônomos, devem constar: a) remunera-
ção bruta segregada por empregados, administradores, terceirizados e
autônomos; b) relação entre a maior e a menor remuneração da entida-
de, considerando os empregados e os administradores; c) gastos com
15.2.2.2 encargos sociais; d) gastos com alimentação; e) gastos com transporte;
f) gastos com previdência privada; g) gastos com saúde; h) gastos com
segurança e medicina do trabalho; i) gastos com educação (excluídos
os de educação ambiental); j) gastos com cultura; k) gastos com capa-
citação e desenvolvimento profissional; l) gastos com creches ou auxí-
lios-creche; m) participações nos lucros ou resultados.
Essas informações devem ser expressas monetariamente pelo valor to-
15.2.2.3 tal do gasto com cada item e a quantidade de empregados, autônomos,
terceirizados e administradores beneficiados.

Nas informações relativas à composição dos recursos humanos, devem


ser evidenciados: a) o número total de empregados da Entidade no final
do exercício;
b) total de admissões; c) total de demissões; d) total de estagiários no
final do exercício; e) total de empregados portadores de necessidades
especiais no final do exercício; f) total de prestadores de serviços tercei-
15.2.2.4 rizados no final do exercício; g) total de empregados por sexo; h) total
de empregados por faixa etária, nos seguintes intervalos: menores de
18 anos, de 18 a 35 anos, de 36 a 60 anos, acima de 60 anos; i) total
de empregados por nível de escolaridade, segregados por: analfabetos,
com ensino fundamental, com ensino médio, com ensino técnico, com
ensino superior, pós-graduados; j) percentual de ocupantes de cargos
de chefia, por sexo.
Nas informações relativas às ações trabalhistas movidas pelos empre-
gados contra a entidade, devem ser evidenciados: a) número de pro-
cessos trabalhistas movidos contra a entidade; b) número de processos
15.2.2.5
trabalhistas julgados procedentes; c) número de processos trabalhistas
julgados improcedentes; d) valor total de indenizações e multas pagas
por determinação da justiça.
Para o fim dessa informação, os processos providos parcialmente ou
15.2.2.6
encerrados por acordo devem ser considerados procedentes.

260 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


15.2.3 Interação da Entidade com o Ambiente Externo

Nas informações relativas à interação da entidade com o ambiente ex-


terno, devem constar dados sobre o relacionamento com a comunida-
15.2.3.1
de na qual a entidade está inserida, com os clientes e com os fornece-
dores, inclusive incentivos decorrentes dessa interação.
Nas informações relativas à interação com a comunidade, devem ser
evidenciados os totais dos investimentos da Entidade em: a) educação,
15.2.3.2 exceto a de caráter ambiental; b) cultura; c) saúde e saneamento; d)
esporte e lazer, não considerados os patrocínios com finalidade publi-
citária; e) alimentação.
Nas informações relativas à interação com os clientes da Entidade, de-
vem ser evidenciados: a)número de reclamações recebidas diretamente
na entidade;
b) número de reclamações recebidas por meio dos órgãos de prote-
ção e defesa do consumidor; c) número de reclamações recebidas por
15.2.3.3
meio da Justiça; d) número das reclamações atendidas em cada instân-
cia arrolada; e) montante de multas e indenizações a clientes, determi-
nadas por órgãos de proteção e defesa do consumidor ou pela Justiça;
f) ações empreendidas pela entidade para sanar ou minimizar as causas
das reclamações.

Nas informações relativas aos fornecedores, a entidade deve infor-


15.2.3.4 mar se utiliza critérios de responsabilidade social para a seleção de
seus fornecedores.

15.2.4 Interação com o Meio Ambiente

Nas informações relativas à interação da entidade com o meio ambien-


te, devem ser evidenciados: a) investimentos e gastos com manutenção
nos processos operacionais para a melhoria do meio ambiente; b) inves-
timentos e gastos com a preservação e/ou recuperação de ambientes
degradados; c) investimentos e gastos com a educação ambiental para
empregados, terceirizados, autônomos e administradores da entidade;
15.2.4.1
d) investimentos e gastos com educação ambiental para a comunidade;
e) investimentos e gastos com outros projetos ambientais; f) quantida-
de de processos ambientais, administrativos e judiciais movidos contra
a entidade; g) valor das multas e das indenizações relativas à matéria
ambiental, determinadas administrativa e/ou judicialmente; h) passivos
e contingências ambientais.

Fonte: Resolução CFC Nº 1.003/2004 (CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE, 2004, p. 2-4).

Finalmente, no Quadro 4.8, podem ser visualizadas as Disposições


Finais da Norma, considerando seus respectivos desdobramentos,
conforme segue.

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 261


Quadro 4.8 | Disposições Finais – NBCT – 15.3

15.3 – DISPOSIÇÕES FINAIS

Além das informações contidas no item 15.2, a entidade pode acrescen-


15.3.1
tar ou detalhar outras que julgar relevantes.

As informações contábeis, contidas na Demonstração de Informações


de Natureza Social e Ambiental, são de responsabilidade técnica de
contabilista registrado em Conselho Regional de Contabilidade, deven-
15.3.2 do ser indicadas aquelas cujos dados foram extraídos de fontes não
contábeis, evidenciando o critério e o controle utilizado para garantir
a integridade da informação. A responsabilidade por informações não
contábeis pode ser compartilhada com especialistas.

A Demonstração de Informações de Natureza Social e Ambiental deve


15.3.3 ser objeto de revisão por auditor independente e ser publicada com o
relatório deste, quando a entidade for submetida a esse procedimento.

Fonte: Resolução CFC Nº 1.003/2004 (CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE:, 2004, p. 5).

Em suma, como pôde ser visualizado nos Quadros 4.6, 4.7 e


4.8, a NBCT – 15 estabelece procedimentos para evidenciação de
informações de natureza social e ambiental, com o objetivo de
demonstrar à sociedade a participação e a responsabilidade social
da Entidade. Portanto, referida norma, destaca as informações de
natureza social e ambiental que devem ser publicadas pelas empresas
no Balanço Social. É o princípio Legal da Transparência.

Reflita
Considerando que a NBCT – 15 estabelece procedimentos para
evidenciação de informações de natureza social e ambiental, com o
objetivo de demonstrar à sociedade a participação e a responsabilidade
social da entidade, então, por que a referida norma trata da geração
e a distribuição de riqueza; dos recursos humanos; da interação da
entidade com o ambiente externo e da interação da entidade com
o meio ambiente? Qual será a importância dessas informações para
o governo (União, Distrito Federal, estados e munícipios)? E para as
empresas (investidores, administradores, financiadores)?

Tendo abordado a NBCT – 15, que trata da evidenciação de


informações de natureza social e ambiental, agora vamos falar da

262 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


importância do relatório da administração e das notas explicativas nos
relatórios contábeis/financeiros das entidades. Você já tinha ouvido
falar desses conceitos? Tem ideia da importância de cada um deles?
Lembra-se que a Controladoria (enquanto ferramenta gerencial)
tem por objetivo a identificação, mensuração, comunicação e decisão
relativas aos eventos econômicos da Entidade, e que ela, enquanto
técnica contábil, deve ser a gestora dos recursos da empresa,
respondendo pelo lucro, pela eficiência e pela eficácia empresarial?
Recordou-se desses conceitos e de outros importantes que tratamos
ao longo da nossa disciplina?
Agora, vamos abordar as Notas Explicativas e o Relatório da
Administração. Mas, se existem as técnicas contábeis para apurações,
constatações e publicação das demonstrações contábeis/financeiras
(conforme verificamos), e todo um aparato de legislação contábil,
financeira, fiscal, tributária, ambiental que ampara todo esse processo,
por que mesmo assim as empresas necessitam elaborar o Relatório
de Administração e as Notas Explicativas?
O Quadro 4.9 extraída de Alves (2017) nos informa a quem devem
ser endereçadas as divulgações financeiras, o nível de divulgação,
as formas de divulgação e os métodos de divulgação das
informações financeiras.

Quadro 4.9 Divulgação de Informações Financeiras

Fonte: Alves (2017, p. 120).

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 263


Como podemos perceber pelo Quadro 4.9, nas questões de
divulgações financeiras, há exigências de compreensibilidade das
informações contábeis/financeiras para atendimentos dos usuários
internos e externos da contabilidade, possibilidades de previsões
financeiras futuras por parte das empresas, declarações políticas
dos empresários com expectativas futuras de desempenho nos seus
respectivos ramos de atuação, notas técnicas de especialistas sobre
assuntos específicos e pareceres de auditoria, o que, evidentemente,
nem sempre é possível de esclarecer através de números apenas.
Nesse contexto é que reside a importância do Relatório de
Administração e das Notas Explicativas, pois essas duas ferramentas
juntamente com o conjunto de técnicas contábeis/financeiras,
têm por objetivo demonstrar de forma fidedigna o resultado das
apurações financeiras e patrimoniais e expectativas econômicas
futuras da entidade, cuja finalidade é a de aumentar o grau de
confiança dos usuários da informação contábil (administradores,
investidores, financiadores, governos, sindicatos, empregados,
consumidores e comunidades). Mas, afinal, o que vem ser as
notas explicativas?
Pois bem, conforme Ribeiro (2010b), as Notas Explicativas são
esclarecimentos adicionais que visam complementar as Demonstrações
Financeiras e informar os critérios contábeis utilizados pela empresa,
a composição dos saldos de determinadas contas, os métodos
de depreciação, os principais critérios de avaliação dos elementos
patrimoniais, entre outras finalidades. Em suma, as Notas Explicativas
facilitam a interpretação dos dados contidos nas Demonstrações
Financeiras – elas explicam aquilo que os números frios não conseguem
explicitar. Para fins de publicação, elas devem ser apresentadas logo
após as Demonstrações Financeiras.

Veja o que dispõem os §§ 4º e 5º do artigo 176 da


Lei nº 6.404/1976: § 4º) As demonstrações serão
complementadas por notas explicativas e outros
quadros analíticos ou demonstrações contábeis
necessários para esclarecimento da situação
patrimonial e dos resultados do exercício. § 5º) As
notas explicativas devem: I - apresentar informações
sobre a base de preparação das demonstrações

264 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


financeiras e das práticas contábeis específicas
selecionadas e aplicadas para negócios e eventos
significativos; II - divulgar as informações exigidas
pelas práticas contábeis adotadas no Brasil que
não estejam apresentadas em nenhuma outra
parte das demonstrações financeiras; III - fornecer
informações adicionais não indicadas nas próprias
demonstrações financeiras e consideradas
necessárias para uma apresentação adequada; e IV
- indicar: a) os principais critérios de avaliação dos
elementos patrimoniais, especialmente estoques, dos
cálculos de depreciação, amortização e exaustão, de
constituição de provisões para encargos ou riscos,
e dos ajustes para atender a perdas prováveis na
realização de elementos do ativo; b) os investimentos
em outras sociedades, quando relevantes (art. 247,
parágrafo único); c) o aumento de valor de elementos
do ativo resultante de novas avaliações (art. 182, §
3°); d) os ônus reais constituídos sobre elementos
do ativo, as garantias prestadas a terceiros e outras
responsabilidades eventuais ou contingentes; e) a
taxa de juros, as datas de vencimento e as garantias
das obrigações a longo prazo; f) o número, espécies
e classes das ações do capital social; g) as opções
de compra de ações outorgadas e exercidas no
exercício; h) os ajustes de exercícios anteriores (art.
186, § 1º); e i) os eventos subsequentes à data de
encerramento do exercício que tenham ou possam
vir a ter, efeito relevante sobre a situação financeira e
os resultados futuros da companhia. (RIBEIRO, 2010b,
p. 369-370)

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 265


Exemplificando
Imaginemos que uma empresa de grande porte (capital aberto) tenha
poluído ou degradado uma área e que existe um enorme passivo
ambiental para ser quitado. Ainda, que estamos no fim de ano e
que o exercício contábil tenha sido encerrado e que essa empresa
não tenha feito a provisão contábil desse passivo ambiental e nem
informado nas notas explicativas do exercício que se encerrou. É
evidente que as perspectiva de lucros futuros dessa empresa possam
estar comprometidos e isso certamente interferirá nos resultados
daqueles investidores que compraram ações da empresa baseados
em informações financeiras não fidedignas. Assim, para não infringir a
legislação e nem criar expectativas falsas para o mercado, tal empresa
(no mesmo exercício findo) deveria realizar as provisões dos passivos
ambientais futuros e declará-los em notas explicativas, para que seus
usuários da informação contábil (investidores, financiadores, governos,
administradores, sindicatos, etc.) não fossem induzidos ao erro e
pudessem tomar decisões racionais. São os eventos subsequentes (Lei
6404/76, BRASIL, 1976).

Percebeu a importância dos esclarecimentos das notas


explicativas, que visam complementar as demonstrações financeiras
e informar os critérios contábeis utilizados pela empresa? Agora,
vamos tratar do Relatório da Administração. Você conhece esse
importante relatório?
Embora não faça parte das demonstrações contábeis
propriamente ditas, ainda assim, a Lei 6404/76 (BRASIL, 1976) exige a
apresentação do Relatório da Administração, que deve evidenciar os
principais fatos administrativos e econômico-financeiros ocorridos
no exercício empresarial: os investimentos realizados em outras
empresas, a política de distribuição de dividendos, a política de
reinvestimento de lucros, perspectivas futuras de criação de valor,
dentre outros fatos relevantes.
Assim, o Relatório da Administração deverá apresentar de
forma realista o que realmente ocorreu no exercício e quais
são as tendências futuras para a organização. Eles podem ser
simples ou abrangentes e devem, entre outras coisas, evidenciar
os seguintes fatos: 1) cenário econômico no qual se insere a
atividade empresarial; 2) indicadores de qualidade e produtividade;
3) desenvolvimento tecnológico; 4) políticas social e ambiental;

266 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


5) eventos subsequentes e expectativas com relação ao futuro; 6)
planos de expansão; 7) desempenho em relação aos concorrentes,
responsabilidade social; 8) dados estatísticos em geral. Ainda, os
administradores das Companhias Abertas (S/A) são obrigados a
comunicar de imediato à Bolsa de Valores (BMF & Bovespa) e a
divulgar pela imprensa qualquer deliberação da assembleia geral
ou órgãos de administração da companhia, ou outro qualquer fato
relevante ocorrido em seus negócios, fatos estes que possam influir,
de modo ponderável, na decisão dos investidores do mercado
(compra e venda de valores mobiliários: ações, debêntures e demais
títulos) emitidos pela companhia.

Pesquise mais
Saiba mais sobre as notas explicativas consultando as páginas 21 à 95,
do Conjunto de Relatórios Financeiros da Samarco (com destaque
para o evento significativo que foi o rompimento da Barragem de
Fundão, presente na página 37. (SAMARCO 2016. Demonstrações
Financeiras. Disponível em: <http://www.samarco.com/wp-content/
uploads/2017/09/Samarco_DFs-2016-versao-portugues-050917-final.
pdf>. Acesso em: 12 abr. 2018.

Saiba mais sobre o Relatório de Administração, consultando:


PETROBRÁS, 2016. Relatório de Administração 2016 (confira a última
edição do relatório), disponível em: <http://www.investidorpetrobras.
com.br/pt/relatorios-anuais/relatorio-de-administracao>. Acesso em:
12 abr. 2018.

Acesse também o BSRS da NATURA, (2017, Relatório Anual 2016).


Disponível em: <http://www.natura.com.br/sites/default/files/ra_
natura_2016_1_.pdf>. Acesso em: 12 abr. 2018.

USIMINAS, 2017. Relatório de Sustentabilidade 2015. Disponível em:


<http://usiminas.com/RelatoriodeSustentabilidade2015/>. Acesso em:
12 abr. 2018.

Sem medo de errar


Bem chegou o momento de resolvermos nossa situação-
problema (SP) da seção. Está preparado para o desafio? Para isso,
deverá ter compreendido muito bem a seção e valer-se de conceitos
que já abordamos em seções anteriores. Supondo que você seja

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 267


o auxiliar direto de Gisele Formiga, então você deverá elaborar o
DRE Ambiental para a Cia Rhodes Química/Farmacêutica para o
exercício de 2016 e comparar o crescimento do lucro ambiental
em relação ao exercício de 2015.
RESOLUÇÃO
1º passo: realização da classificação das receitas ambientais,
custos ambientais e despesas ambientais e depois somá-los para
imputar-se no DRE Ambiental.
2º passo: construção do DRE, observando-se as receitas e
despesas financeiras, assim como os percentuais de impostos sobre
a receita e sobre a renda, e realizar as deduções pertinentes.
3º passo: apuração final do Lucro ou Prejuízo Ambiental.
4º passo: comparação do lucro ambiental de 2016 apurado,
com relação ao exercício de 2015. Vamos lá!
1º) Temos que a Receita Ambiental, composta de vendas de
créditos de carbono no valor de R$ 500.000,00 (+) vendas de
resíduos produzidos destinados à reutilização e reciclagem no
valor de R$ 200.000,00 (+) reciclagem de materiais aplicados no
processo produtivo com objetivo de ampliar seu ciclo de vida no
valor de R$ 100.000,00 perfazem o total geral de R$ 800.000,00.
2º) Temos que os Custos Ambientais, composto de gastos com
Insumos de tratamento de efluentes no valor de R$ 240.000,00 (+)
gastos com estoques de insumos que serão utilizados no tratamento
de resíduos do processo produtivo no valor de R$ 120.000,00 (+)
gastos com insumos para reciclagem de materiais aplicados no
processo produtivo com o objetivo de ampliar seu ciclo de vida no
valor de R$ 30.000,00, perfazem o total geral de R$ 390.000,00.
3º) Temos que as Despesas Ambientais, compostas de gastos
com salários dos funcionários do setor ambiental no valor de R$
30.000,00 (+) gastos com educação ambiental para empregados,
terceirizados, autônomos, administradores e para a comunidade no
valor de R$ 40.000,00 (+) gastos com multas e penalidades por
infração à legislação ambiental no valor de R$ 10.000,00 (+) gastos
com contratação de auditoria ambiental no valor de R$ 50.000,00
perfazem o total geral de R$ 130.000,00.
4º) Temos que a receita financeira com juros ambientais foram
de R$ 10.000,00, enquanto as despesas com pagamento de juros

268 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


ambientais foram de R$ 15.000,00, totalizando portanto um déficit
na conta de juros de R$ 5.000,00.
5º) Ainda, os Impostos e Contribuições Incidentes Sobre a
Receita Ambiental Bruta em média são de 15%, enquanto o IRPJ
(Imposto de Renda sobre Pessoa Jurídica) é de 15% e a Contribuição
Social sobre o Lucro Ambiental (CSSL) é de 9%.
6º) Por último, temos que o Lucro Ambiental do exercício de
2015 foi de R$ 68.400,00.

Quadro 4.10 | Cia Rhodes Químico/Farmacêutico 2016

ATIVO PASSIVO

Ativo Circulante Passivo Circulante

Disponível ambiental 343.400,00 Tributos Indiretos 120.000,00

IRPJ a pagar 23.250,00

CSLL a pagar 13.950,00

Total Circulante 157.200,00

Ativo não Circulante

Crédito de Carbono 100.000,00 Patrimônio Líquido

Capital Social ambiental 100.000,00

Reservas de Lucros 186.200,00

TOTAL DO ATIVO 443.400,00 TOTAL DO PASSIVO 443.400,00

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 269


Quadro 4.11 | DRE Ambiental da Cia Rhodes Químico/Farmacêutico 2016

DRE AMBIENTAL DA CIA RHODES QUIMICO/FARMACEUTICO 2016

RECEITA AMBIENTAL OPERACIONAL BRUTA

Receita Ambiental Bruta 800.000,00

(-) Deduções e Abatimentos da Receita Ambiental Bruta

Impostos e Contribuições Incidentes Sobre a Receita Ambiental (15%


120.000,00
Sobre Receita Bruta)

(=) Receita Ambiental Operacional Líquida 680.000,00

(-) Custos Ambientais 390.000,00

(=) Lucro Ambiental Bruto (margem ou resultado) 290.000,00

(-) Despesas Operacionais

Despesas Ambientais 130.000,00

(=) Lucro Ambiental Antes do Resultado Financeiro 160.000,00

Resultado Financeiro

(+) Receitas Financeiras Ambientais 10.000,00

(-) Despesas Financeiras Ambientais 15.000,00


(=) Lucro Ambiental Antes do Imposto de Renda
155.000,00
e da Contribuição Social
Imposto de Renda da Pessoa Jurídica (15%) 23.250,00

Contribuição Social Sobre o Lucro (9%) 13.950,00

Lucro ou Prejuízo Ambiental

(=) Lucro Líquido Ambiental 117.800,00

Fonte: elaborado pelo autor.

Pode-se inferir então que o Lucro Líquido Ambiental da Cia


Rhodes Químico/Farmacêutico foi no importe de R$ 117.800,00,
conforme apurado no DRE Ambiental no Exercício de 2016.
Comparativamente ao exercício de 2015, pode-se inferir que o lucro
ambiental da Cia Rhodes Químico/Farmacêutico cresceu 72,22 %.

117.800, 00
 1, 7222  1, 7222  1 x 100 = 72,22%
68.400, 00

270 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


Avançando na prática
Divulgação Financeira da Empresa Pré-Sal S.A

Descrição da situação-problema
A empresa Pré-Sal S.A., concessionária do direito de exploração
de petróleo no Brasil, tem o direito de prospecção e exploração da
área denominada “Campo das Baleias”. A área é de difícil exploração
e foi concedida a custo zero para a empresa. Entretanto, por tratar-
se de escavação de grande profundidade com utilização intensa de
engenharia de sondagem, a Pré-Sal S.A ainda não detém tecnologia
específica para exploração dessas áreas. Contudo, a empresa tem
estudos projetando a possibilidade de exploração de 2.000.000
de barris/dia.
Mário Salgado, Presidente da Pré-Sal S.A, através de empresas
especializadas, solicitou diversos estudos sobre a viabilidade
econômica e ambiental do empreendimento Campo das Baleias e
chegou à conclusão de que o negócio é viável. Com o crescimento
econômico do país nos últimos anos (aumento do PIB), a demanda
por petróleo vem aumentando e uma das alternativas para suprir
a falta de tecnologia em escavações profundas por parte da Pré-
Sal S.A foi a de fazer uma aliança estratégica com a gigante do
petróleo, a PetroBrasileira S.A, que domina esse tipo de tecnologia
de perfuração profunda. Considerando que o Conselho de
Acionistas da Pré-Sal S.A aprovou o empreendimento, a iniciar-se
em Janeiro de 2018, que estamos no final do exercício de 2017
(época de elaboração das demonstrações financeiras) e que você
seja o responsável pela contabilidade, do ponto de vista gerencial
o que deverá ser proposto quanto às informações elencadas para
divulgação contábil?

Resolução da situação-problema
Considerando que Lei 6404/76 (BRASIL, 1976) exige a apresentação
do Relatório da Administração para Empresas de Capital Aberto e que
a Pré-Sal é uma Empresa S.A, então deverá ser proposta a construção
do Relatório de Administração para 2017, o qual deve evidenciar os
principais fatos administrativos e econômico-financeiros ocorridos

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 271


no exercício: investimentos realizados em outras empresas, política
de distribuição de dividendos, política de reinvestimento de lucros,
perspectivas futuras de criação de valor, etc. E evidenciar perspectivas
futuras, no caso do novo empreendimento (prospecção e exploração
da área denominada Campo das Baleias), evidenciar as questões
econômico/financeiras (mercado, viabilidade do projeto, quantidade
de barris/dia, demanda, custos, investimentos e perspectivas de lucros),
tecnologia (engenharia de sondagem, parceria estratégica). Em suma,
o Relatório da Administração proposto para a Pré- Sal S.A deverá
apresentar de forma realista o que realmente ocorreu no exercício
de 2017 e quais são as tendências futuras (médio e longo prazo). Ele
deve, entre outras coisas, evidenciar os seguintes fatos: 1º) cenário
econômico no qual se insere a atividade empresarial; 2º) indicadores
de qualidade e produtividade; 3º) desenvolvimento tecnológico;
4º) alianças e parcerias; 5º) políticas social e ambiental; 6º) eventos
subsequentes e expectativas com relação ao futuro; 7º) planos de
expansão; 8º) desempenho em relação aos concorrentes; 9º) dados
estatísticos em geral; 10º) comunicar de imediato à Bolsa de Valores
(BMF & Bovespa) e divulgar pela imprensa qualquer deliberação da
assembleia geral ou órgãos de administração da companhia, ou outro
qualquer fato relevante ocorrido em seus negócios, fatos estes que
possam influir, de modo ponderável, na decisão dos investidores do
mercado (compra e venda de valores mobiliários: ações, debêntures
e demais títulos) emitidos pela companhia.

Faça valer a pena


1. A Resolução do Conselho Federal de Contabilidade nº 1.003/04
estabelece procedimentos para evidenciação de informações de
natureza social e ambiental, com o objetivo de demonstrar à sociedade
a participação e a responsabilidade social da entidade, isto é, a referida
norma destaca as informações de natureza social e ambiental que devem
ser publicadas pelas empresas.

Considerando a NBCT – 15 (Conceituação e Objetivos – Item: 15.1.2),


para fins dessa norma, entende-se por informações de natureza social e
ambiental:

a) a distribuição de renda, os recursos renováveis, a interação da entidade


com o ambiente, recursos humanos.

272 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


b) a geração e a distribuição de riqueza, os recursos tecnológicos, os
recursos ambientais, a interação da entidade com o ambiente econômico.
c) o aumento do PIB, distribuição de renda, recursos ambientais, novas
tecnologias.
d) a geração e a distribuição de riqueza, os recursos humanos, a interação
da entidade com o ambiente externo e a interação da entidade com o
meio ambiente.
e) a geração e a redistribuição de riqueza; os recursos tecnológicos, a
interação da entidade com a economia e a interação da entidade com o
macro ambiente.

2. As Notas Explicativas são esclarecimentos que visam complementar


as Demonstrações Financeiras e informar os critérios contábeis utilizados
pela empresa, a composição dos saldos de determinadas contas, os
métodos de depreciação, os principais critérios de avaliação dos elementos
patrimoniais, entre outras finalidades.

Preencha as lacunas:
As Notas Explicativas facilitam a interpretação dos dados contidos nas
___________, elas explicam aquilo que os números frios não conseguem
explicitar. Para fins de publicação, elas devem ser apresentadas logo após
as ____________. § 4º) As demonstrações serão complementadas por
notas explicativas e outros quadros analíticos ou demonstrações contábeis
necessários para esclarecimento da situação __________e dos resultados
do exercício. § 5º) As notas explicativas devem: I - apresentar informações
sobre a base de preparação das demonstrações financeiras e das práticas
_____________específicas selecionadas e aplicadas para negócios e
eventos significativos. IV - indicar: a) os principais critérios de avaliação
dos elementos_____________, especialmente estoques, dos cálculos de
depreciação, amortização e exaustão, de constituição de provisões para
encargos ou riscos. i) ____________à data de encerramento do exercício
que tenham ou possam vir a ter, efeito relevante sobre a situação financeira
e os resultados futuros da companhia.

Assinale a alternativa que preencha, na ordem correta, as lacunas do texto lido.

a) demonstrações econômicas – demonstrações financeiras – patrimonial


– financeiras – patrimoniais – eventos subsequentes
b) demonstrações financeiras – demonstrações financeiras – patrimonial
– contábeis – patrimoniais – eventos subsequentes
c) demonstrações financeiras – demonstrações econômicas – fiscal –

U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle 273


contábeis – patrimoniais – eventos antecedentes
d) demonstrações fiscais – demonstrações da administração – econômica
– contábeis – patrimoniais – eventos precedentes
e) demonstrações financeiras – demonstrações fiscais – financeiras –
contábeis – financeiros – eventos subsequentes

3. O Relatório de Administração e as Notas Explicativas são duas


ferramentas que, em conjunto com os relatórios contábeis/financeiros,
têm por objeto demonstrar de forma fidedigna o resultado das apurações
financeiras e patrimoniais e expectativas econômicas futuras da entidade –
isso aumentará o grau de confiança dos usuários da informação contábil.

I – Embora não faça parte das demonstrações contábeis propriamente ditas,


ainda assim, a Lei 6404/76 (BRASIL, 1976) exige a apresentação do Relatório
da Administração, que deve evidenciar os principais fatos administrativos e
econômico-financeiros ocorridos no exercício empresarial.
PORQUE
II – O Relatório da Administração tem por objetivo apresentar de forma
realista o que realmente ocorreu no exercício, e quais são as tendências
futuras para a Entidade. Esses relatórios de administração podem ser simples
ou abrangentes e devem, entre outras coisas, evidenciar os seguintes fatos
importantes (dentre outros): 1º) cenário econômico no qual se insere a
atividade empresarial; 2º) indicadores de qualidade e produtividade; 3º)
desenvolvimento tecnológico; 4º) políticas social e ambiental; 5º) eventos
subsequentes e expectativas com relação ao futuro; 6º) planos de expansão
e vendas; 7º) desempenho em relação aos concorrentes, responsabilidade
social e ambiental; e 8º) dados estatísticos em geral.

a) A asserção I é verdadeira e a asserção II, também verdadeira, justifica a I.


b) Ambas as asserções (I e II) são verdadeiras, contudo, não guardam nexo
causal de relação.
c) A asserção I é verdadeira e a asserção II é falsa.
d) A asserção I é falsa e a asserção II é verdadeira.
e) Ambas asserções (I e II) são falsas.

274 U4 - Informações socioambientais, demonstrativos contábeis e ferramentas de controle


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Anotações
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