O documento discute o Censo Escolar da Educação Básica no Brasil. Ele fornece informações sobre o histórico dos censos educacionais e escolares no país, os objetivos, legislação e etapas do Censo Escolar, além das informações coletadas e o sistema utilizado para coleta e gerenciamento de dados.
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Curso Censo Escolar da Educação Básica Sistema Educacenso Caderno de estudos
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Presidência da República Ministério da Educação Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
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Censo Escolar da Educação Básica
Sistema Educacenso
Programa Nacional de Formação
Continuada a Distância nas Ações do FNDE
MEC / FNDE Brasília, 2018 2ª edição
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Coordenador do Projeto Designers Instrucionais Revisora
Adalberto Domingos da Paz Elenita Rodrigues da Silva Luz Lívia Virginia G. T. Barbosa – Labtime/UFG Rosalva Ieda V. Guimarães de Castro Conteudistas Designer gráco Colaboradores Jackelyne Cavalcante N. Borges – Labtime/UFG Aline Perfeito de Sousa Ana Gabriela Gomes Aguiar Célia Cristina de Souza Gedeon Araújo Bartira Neri Barbosa de Castro Danielle da Silva Souza Ilustradora Gedalias Ferreira dos Santos Filho Jackelyne Cavalcante N. Borges – Labtime/UFG Elysio Soares Santos Júnior Estevon Nagumo Henrique Pereira de Jesus Santos Júlio César Marques Diagramador Larissa Assis Pinho Luciano Abrão Hizim Fernando Basílio P. Simon – Labtime/UFG Lucianna Lopes do Couto Raquel Barbosa Ferreira Gomes Sabrina Trica Rocha Suele France de Sousa Sales Taís de Sant'Anna Machado Tadeu Lucena da Silva Vanessa Nespoli Vitor Passos Camargos
B823p Brasil. Ministério da Educação (MEC).
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. Secretaria de Educação
a Distância – 2ª ed. – Brasília: MEC, FNDE, 2018.
158 p.: il. color. – (Formação pela Escola)
Acompanhado de Caderno de atividades (34 p.)
1. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). 2.
Financiamento da Educação. 3. Políticas Públicas – Educação. 4. Programa e Ações – FNDE. 5. Formação continuada a distância – FNDE. 6. Formação pela Escola – FNDE. I. Brasil. Ministério da Educação. II. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. III. Título. IV. Série.
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Sumário Contextualização do curso __________________________________________________________________________8 Plano de Curso _____________________________________________________________________________________ 9 Para começo de conversa __________________________________________________________________________11 Problematizando __________________________________________________________________________________13 Unidade I – Censo: fonte indispensável para estabelecer políticas públicas ________________________ 17 1.1 Breve histórico dos censos _______________________________________________________________________ 19 1.2 Finalidade de um processo censitário ______________________________________________________________ 22 1.3 Princípios de um processo censitário _______________________________________________________________ 24
Unidade II – Conhecendo o Censo Escolar __________________________________________________________ 33
2.1 Breve histórico _________________________________________________________________________________ 33 2.2 O Educacenso __________________________________________________________________________________ 40 2.3 Objetivos do Censo Escolar _______________________________________________________________________ 43 2.4 Legislação _____________________________________________________________________________________ 46 2.5 Responsabilidades e parcerias ____________________________________________________________________ 49 2.6 Periodicidade e data de referência _________________________________________________________________ 53 2.7 Etapas da coleta ________________________________________________________________________________ 56
Unidade III – Informações coletadas pelo Censo Escolar ____________________________________________ 65
3.1 Campos coletados no Censo Escolar da Educação Básica ______________________________________________ 66 3.2 Conceitos e orientações dos campos coletados ______________________________________________________ 70
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3.3 Principais Conceitos _____________________________________________________________________________73
3.4 Material informativo de apoio ____________________________________________________________________ 86
Unidade IV – Funcionalidades do Sistema Educacenso _____________________________________________ 91
4.1 O Sistema Educacenso ___________________________________________________________________________ 92 4.1.1 Os pilares do Sistema Educacenso _______________________________________________________________ 93 4.2 Acessando o Sistema ____________________________________________________________________________ 98 4.2.1 Autenticação no Sistema Educacenso _____________________________________________________________98 4.2.1.1 Cadastro de Usuários ______________________________________________________________________ 99 4.3 Conhecendo o Sistema Educacenso _______________________________________________________________ 101 4.3.1 Regras do Sistema ___________________________________________________________________________102 4.3.2 Acessando o Formulário da Escola ______________________________________________________________ 104 4.3.3 Formulário de Escola ________________________________________________________________________ 107 4.3.4 Remanejamento ____________________________________________________________________________ 108 4.3.5 Formulário de turma _________________________________________________________________________ 108 4.3.6 Formulário de Aluno e Prossional Escolar em sala de aula ___________________________________________ 110 4.3.7 Migração __________________________________________________________________________________111 4.3.8 Relatórios _________________________________________________________________________________ 112 4.3.9 Módulo de Conrmação de Matrícula ____________________________________________________________ 115 4.3.10 Análise Comparativa ________________________________________________________________________ 116 4.3.11 Situação do Aluno __________________________________________________________________________117 4.3.12 Fechamento do Censo Escolar e Encerramento do Ano Escolar _______________________________________ 118 4.4 Lógica do Censo Escolar ________________________________________________________________________ 119
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Unidade V – Censo Escolar: Políticas Públicas e Controle Social ____________________________________125
5.1 O que é política pública? ________________________________________________________________________ 126 5.2 Elaboração de políticas públicas _________________________________________________________________ 128 5.2.1 Identicação de um problema – Formação da Agenda ______________________________________________ 131 5.2.2 A formulação de soluções – Planejamento de políticas públicas _______________________________________132 5.2.3 A tomada de decisão – Planejamento de políticas públicas ___________________________________________ 133 5.2.4 Execução de políticas públicas _________________________________________________________________ 133 5.2.5 Encerramento da ação – Avaliação das políticas públicas ____________________________________________ 134 5.3 O que é controle social? ________________________________________________________________________ 139 5.4 O controle social das políticas públicas para a educação: um mecanismo de acompanhamento do Censo Escolar __140
Retomando a conversa inicial ____________________________________________________________________ 149
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Contextualização do curso O Programa Nacional de Formação Continuada a Distância nas Ações do FNDE – Formação pela Escola – foi desenvolvido pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), Autarquia do Ministério da Educação (MEC), e tem por objetivo principal capacitar os agentes, operadores, parceiros e conselheiros envolvidos com a execução, acompanhamento, avaliação e prestação de contas das ações e programas nanciados com recursos do orçamento do FNDE. O Curso Censo Escolar da Educação Básica – Sistema Educacenso foi desenvolvido em parceria com o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) com o intuito de disponibilizar a você informações que visam capacitar prossionais da educação para o correto preenchimento das informações do Censo Escolar, bem como a conselheiros e cida- dãos com a nalidade de conscientizá-los sobre a importância do acompanhamento e do controle social para o cuidadoso e dedigno preenchimento dos dados. Toda política de nanciamento educacional materializada nas ações desenvolvidas pelo FNDE possuem como elemento fun- damental os dados coletados pelo Censo Escolar, por isso destaca-se a importância desse curso para a execução dos programas de atendimento à educação básica. Está animado para começar? Então, leia atentamente o plano de ensino do curso, observando o conteúdo programático e procure se inteirar dos objetivos da aprendizagem e da proposta de avaliação. Essas informações são muito valiosas para que você possa lograr êxito em seus estudos. Curso Censo Escolar da Educação Básica
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Plano de Curso Carga horária: 60 horas Período de duração: mínimo de 30 dias e máximo de 45 dias.
Objetivos do curso
Objetivo geral Oferecer um curso na modalidade de Educação a Distância on-line visando capacitar prossionais da educação, conselheiros e cidadãos para o correto preenchimento, o acompanhamento e o controle social das informações do Censo Escolar da Edu- cação Básica e conscientizá-los sobre a importância do preenchimento cuidadoso e dedigno dos dados.
Objetivos especícos
Unidade I – Censo: fonte indispensável para estabelecer políticas públicas
:: Conhecer o surgimento e desenvolvimento histórico de um censo. :: Identicar a nalidade de um processo censitário. :: Reconhecer os conceitos, as características e os princípios de um processo censitário. :: Conhecer os princípios que orientam um processo censitário para um bom planejamento e alcance dos seus objetivos.
Unidade II – Conhecendo o Censo Escolar
:: Conhecer o processo histórico do Censo Escolar no Brasil. :: Reconhecer os objetivos do Censo Escolar.
Plano de curso :: Identicar a legislação pertinente ao Censo Escolar. :: Reconhecer os principais atores e suas responsabilidades na realização do Censo Escolar. :: Identicar o período de realização e as etapas de coleta do Censo Escolar.
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Unidade III – Informações coletadas pelo Censo Escolar
:: Conhecer os campos das informações coletadas no Censo Escolar. :: Compreender os conceitos referentes aos principais campos de coleta. :: Compreender o preenchimento correto das informações do Censo Escolar. :: Conhecer os materiais informativos que servem de consultas do Censo Escolar.
Unidade IV – Funcionalidades do Sistema Educacenso
:: Reconhecer as funcionalidades do Sistema Educacenso. :: Preencher corretamente as informações no Sistema Educacenso. :: Compreender a lógica que orienta a estrutura e o preenchimento do Sistema. :: Reconhecer a importância de seu papel em relação ao preenchimento cuidadoso e dedigno dos dados. :: Reconhecer a relevância social dos dados do Censo Escolar e conscientizar os diversos atores educacionais sobre a sua adequada utilização.
Unidade V – Censo Escolar: Políticas Públicas e Controle Social
Curso Censo Escolar da Educação Básica
:: Compreender o que são políticas públicas.
:: Relacionar a utilização dos dados do Censo Escolar com o planejamento, elaboração, execução e acompanhamento de políticas públicas educacionais. :: Identicar os princípios de organização do controle social. :: Caracterizar um exemplo de controle social. :: Reconhecer as ferramentas por meio das quais é possível realizar o controle social das informações do Censo Escolar.
