MINISTÉRIO DA DEFESA

EXÉRCITO BRASILEIRO
SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS
12ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO
(Estabelecimento Regional de Finanças da 12ª Região Militar/1969)

Compêndio de Recomendações 12ª ICFEx - 2019

1ª Edição

Manaus – AM, 31 de julho de 2019

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Introdução
A 12ª ICFEx, OM diretamente subordinada à SEF e vinculada tecnicamente ao CCIEx, tem suas
atribuições definidas pela Port nº 050 – Cmt Ex, de 10 FEV 03, a qual aprovou o Regulamento das
Inspetorias de Contabilidade e Finanças do Exército (R-29).
A missão-síntese, “Orientar e Capacitar os Agentes da Administração e Analisar e Avaliar a
gestão orçamentária, financeira, contábil, patrimonial e de pagamento de pessoal das Unidades Gestoras
vinculadas (UGV) na área do Comando Militar da Amazônia (CMA)”, resume o leque de atribuições
afetas a esta Inspetoria, tendo como objetivo principal apoiar o Processo de Transformação do Exército
até 2022.
Assim, em sua Visão de Futuro, a 12ª ICFEx almeja “Ser reconhecida, no âmbito do Sistema de
Economia e Finanças do Exército Brasileiro, como padrão de excelência gerencial, capaz de contribuir
com a gestão orçamentária, financeira, contábil, patrimonial e de pagamento de pessoal das Unidades
Gestoras vinculadas, visando ao aperfeiçoamento dos processos de Governança, ao alcance dos Objetivos
Estratégicos do Exército (OEE) e à Transformação da Força Terrestre, aumentando a credibilidade da
Instituição junto à sociedade.”
Para tanto, esta ICFEx entende que a informação quanto à atualização de leis, decretos, portarias,
IN, dentre outros normativos legais, constitui-se em fator crítico de sucesso para que o Ordenador de
Despesas, juntamente com os demais agentes da administração, possam desempenhar suas funções com
eficiência, eficácia e efetividade, fazendo com que a Administração Militar, inserida no contexto da
Administração Pública Federal, seja pilar para a obtenção de um Exército mais capacitado e em condições
de enfrentar novos desafios nos cenários Nacional, Regional e Internacional.
Este “Compêndio de Recomendações 12ª ICFEx – 2019 (1ª Edição)”, trata daqueles assuntos
e procedimentos administrativos mais recorrentes e que periodicamente devem ser enfatizados ao Gestor.
Assim, julga-se de extrema importância a constante leitura, sem a pretensão de esgotar ou resumir o
imenso arcabouço legal que norteia a Administração Pública nas áreas de Pessoal, Patrimonial,
Orçamentária e Financeira, Licitações, Contratos e Convênios, Processos Administrativos, Dano ao
Erário, Tomada de contas Especial, dentre outras.

Consulte sempre!
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Nr Assunto Página

1ª SEÇÃO – SEÇÃO DE APOIO TÉCNICO E TREINAMENTO

01 Formulação de consultas à 12ª ICFEx 04

02 Orientação sobre solicitação de senhas 04

03 Orientações consolidadas para implantação do SCDP 04

04 Simpósio de Administração 04

05 Majoração de Adicional de Habilitação 04

06 Indenização de danos causados a terceiros por viaturas pertencentes ao Exército Brasileiro 05

07 Elaboração de processo de exercícios anteriores 05

08 Aplicações Financeiras 05

09 Programa de Aquisição de Alimentos - PAA (Decreto nº 8.473/15) 05

Suprimento de fundos em caráter excepcional com valor superior ao afixado nos Incisos I
10 06
e II, do Art. 1º, da Portaria Normativa nº 2.039/MD, de 14 Ago 14.

2ª SEÇÃO – AUDITORIA E FISCALIZAÇÃO

11 Normas e Curso de Gestão de Riscos 06

12 Tomada de Contas Especial - Tutoriais de acesso e uso do Sistema e-TCE 06

13 Planejamento Anual de Contratações 06

14 Solicitação de perícia contábil à 12ª ICFEx 07

15 Aquisição de peças de viaturas por maior desconto 07

Verificação dos registros de sanção aplicada ao fornecedor nos sistemas: SICAF, CADIN,
16 07
CEIS, TCU e CNJ

17 Perfis dos agentes cadastrados no SISCOFIS 07

18 Publicação do extrato do edital em jornal de grande circulação 07

19 Intenção de Registro de Preços (IRP) 08

Remessa de Relatórios de Auditoria de Relatórios e Soluções de Sindicâncias ao
20 08
Ministério Público Militar
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21 Fiscal de Contrato 08

22 Pregão eletrônico para manutenção de bens imóveis (SRP) 08

23 Rol dos Responsáveis 08

24 Mapa de Gêneros (Quantitativo de Rancho) 09

25 Sistema de Acompanhamento de Gestão 09

26 Índice Remissivo 09

Monitoramento das informações contidas no Relatório do SISOBI-CPEx produzido pela

27 09
1ª RM

28 Perfil de Fiscal Administrativo no SISCOFIS para OM sem autonomia 09

29 Sistema de Acompanhamento de Dano ao Erário (SISADE) 09

30 Prestação de Contas 10

3ª SEÇÃO – CONTABILIDADE

31 Desequilíbrios Contábeis 10

32 Saldo Alongado na conta Limite de Saque 10

33 Conformidade de Registro de Gestão 10

34 Ordens Bancárias Canceladas 10

35 Material Bibliográfico 10

36 Obras em Andamento 10

37 Variação Patrimonial Diminutiva 11

38 Bens Móveis 11

39 Saldo Alongado de Materiais de Estoque/Bens a Receber 11

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1ª SEÇÃO – SEÇÃO DE APOIO TÉCNICO E TREINAMENTO

1. Formulação de consultas à 12ª ICFEx

Referências:
- Portaria nº 04-SEF, de 06 de novembro de 2002.
- Ofício nº 072-A/2-SEF-CIRCULAR, de 30 de agosto de 2010.
- Instruções Gerais para a Correspondência do Exército (EB10-IG-01.001).

2. Orientações sobre solicitação de senhas

Referências:
- DIEx nº 270-S1/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 01 MAR 19.
- orientações para solicitação de senhas – 12ª ICFEx/2019.
- http://www.12icfex.eb.mil.br/solicitacao-de-senhas.html.

3. Orientações consolidadas para implantação do SCDP

Referências:
- Decreto nº 6.258 de 19 NOV 07.
- Diretriz do Secretário de Economia e Finanças para implantar o SCDP de 30 NOV16.
- IN 03/2015 SLTI/MPOG.
- DIEx nº 196-S1/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 06 ABR 18.
- http://www.12icfex.eb.mil.br/ultimas-noticias/workshop-de-scdp.html.
- Documentação de apoio: https://www2.scdp.gov.br/novoscdp/home.xhtml.

4. Simpósio de Administração
Referências:
- DIEx nº 275-S1/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 01 MAR 19.
- Mensagem SIAFI nº 2019/0349648, DE 12 de MARÇO DE 2019 – Todas ICFEx - A2/SEF.
- http://www.sef.eb.mil.br/sef/simposio-adm.html.

5. Majoração de Adicional de Habilitação

Referências:
- Portaria nº 976-SC/5, de 19 MAR 1992.
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- Medida Provisória nº 2.215-10, de 31 AGO 01.

- Portaria nº 092-DGP, de 2008.
- DIEx nº 253-Asse1/SSEF/SEF, 16 AGO 17.
- DIEx nº 128-ASSE1/SSEF/SEF – CIRCULAR, 22 MAIO 18.
- Portaria nº 084-Cmt Ex, de 25 JAN 19.

6. Indenização de danos causados a terceiros por viaturas pertencentes ao Exército Brasileiro

Referências:
- Portaria nº 039, de 28 JAN 10 – IG 10-44.
- Portaria Nº 1.324, de 4 OUT 17.
- DIEx nº 534-S1/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 11 SET 18.
- Orientações aos Agentes da Administração – DGO/2018.

7. Elaboração de processo de exercícios anteriores

Referências:
- Manual do Usuário Nr 5/CPEx - Exercícios Anteriores.
- Orientações aos Agentes da Administração – DGO/2018.
- Portaria nº 1054, de 11 DEZ 97.
- Portaria nº 793, de 12 DEZ 03.
- Portaria nº 189, de 17 MAR 11.
- DIEx nº 535-S1/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 11 SET 18.

8. Aplicações Financeiras
Referências:
- Portaria n° 345/MF, de 29 DEZ 98.
- Medida Provisória n° 2.170-36, de 23 AGO 01.
- Orientações aos Agentes da Administração – DGO/2018.
- DIEx nº 563-S1/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 25 SET 18.

9. Programa de Aquisição de Alimentos - PAA (Decreto nº 8.473/15)

Referências:
- Resolução nº 50, de 26 SET 12.
- Lei nº 12.512, de 14 OUT 11.
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- Decreto nº 7.775, de 4 JUL 12.

- Decreto nº 8.473, de 22 Jun 15.
- Cartilha /Programa Aquisição de Alimentos – 3ª ICFEx.
- DIEx nº 349-S1/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 04 JUL 17.

10. Suprimento de fundos em caráter excepcional com valor superior ao afixado nos Incisos I e II,
do Art. 1º, da Portaria Normativa nº 2.039/MD, de 14 Ago 14.
Referências:
- Portaria Normativa nº 2.039-MD, de 14 AGO 14.
- Portaria Normativa nº 997-MD, de 30 ABR 15.
- Portaria nº 323, de 12 MAR 19.
- Mensagem SIAFI nº 2019/0400008, de 26 MAR 19

2ª SEÇÃO – AUDITORIA E FISCALIZAÇÃO

11. Normas e Curso de Gestão de Riscos

Referência:
- Portaria nº 04-Cmt Ex, de 03 de janeiro de 2019.
- Instrução Normativa Conjunta nº 01-MPOG/CGU, de 10 de maio de 2016.
- https://www.escolavirtual.gov.br/curso/127.

12. Tomada de Contas Especial - Normas, tutoriais de acesso e uso do Sistema e-TCE
Referência:
- Portaria nº 424-Cmt Ex, de 27 de março de 2019.
- https://portal.tcu.gov.br/fiscalizacao-e-controle/prestacao-de-contas/tomada-de-contas-
especial/sistema-e-tce-material-de-apoio/.

13. Planejamento Anual de Contratações

Referências:
- Instrução Normativa nº 01, de 29 de março de 2018, do Ministério do Planejamento,
Desenvolvimento e Gestão/Secretaria de Gestão; e
- DIEx nº 357-ASSE2/SSEF/SEF – CIRCULAR, de 5 de setembro de 2018.
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14. Solicitação de perícia contábil à 12ª ICFEx

Referências:
- Portaria nº 1.324-Cmt Ex, de 04 de outubro de 2017.
- DIEx nº 143-DE/2ª Seção/12ª ICFEx, de 15 de fevereiro de 2017.

15. Aquisição de peças de viaturas por maior desconto

Referências:
- Parecer nº 098/2016/CJU-RN/CGU/AGU, de 21 de março de 2016.
- DIEx nº 285-S3/12ª ICFEx-Circular, de 27 de novembro de 2013.
- DIEx nº 491-2ª Seção/12ª ICFEx, de 9 de maio de 2017.
- DIEx nº 107-S2/12ª ICFEx-Circular, de 15 de fevereiro de 2018.

16. Verificação dos registros de sanção aplicada ao fornecedor nos sistemas: SICAF, CADIN, CEIS,
TCU e CNJ
Referências:
- Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
- Instrução Normativa 04-MPOG, de 15 de outubro de 2013.
- DIEx nº 108-S2/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 15 de fevereiro de 2018.
Consultas:
- SICAF: através do site: https://www3.comprasnet.gov.br/sicaf-web/index.jsf
- CADIN: através do site: https://hod.serpro.gov.br/a83016cv/
- CEIS, TCU e CNJ: consolidada no site: https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/

17. Perfis dos agentes cadastrados no SISCOFIS

Referência:
- Instrução Normativa Nr 01, de 6 de abril de 2001, da Secretaria de Controle Interno.

18. Publicação do extrato do edital em jornal de grande circulação

Referências:
- Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
- Acórdão nº 1.925/2006 TCU - Plenário (Sumário).
- Decreto nº 5.450, de 31 MAIO 05.
- Licitações e Contratos – Orientações e Jurisprudência do TCU, 4ª edição, Brasília, 2010.
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- DIEx nº 111-S2/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 15 de fevereiro de 2018.

19. Intenção de Registro de Preços (IRP)

Referências:
- Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
- Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005.
- Ofício nº 069-A/2–CIRCULAR, de 09 de julho de 2008.
- Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013.
- Portaria nº 01-SEF, de 27 de janeiro de 2014.
- DIEx nº 775-S2/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 23 de julho de 2018.

20. Remessa de Relatórios de Auditoria e de Sindicâncias (Solução e Relatório) ao Ministério

Público Militar
Referência:
- DIEx nº 915-S2/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 21 de agosto de 2018.

21. Fiscal de Contrato

Referências:
- Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
- DIEx nº 479-S2/12ª ICFEx – CIRCULAR, 22 de maio de 2018.
- Portaria nº 43-SEF, de 13 de junho de 2019.

22. Pregão eletrônico para manutenção de bens imóveis (SRP)

Referências:
- Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
- Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002.
- Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013.
- DIEx nº 313-ASSE2/SSEF/SEF, de 09 de agosto de 2018.

23. Rol dos Responsáveis

Referências:
- Decreto nº 98.820, de 12 de janeiro de 1990.
- Portaria nº 533-Cmt Ex, de 28 de setembro de 1999.
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- Decisão Normativa – TCU nº 147, de 11 de novembro de 2015.

- Macrofunção SIAFI 02.03.20.
- DIEx nº 1329-S2/12ª ICFEx - CIRCULAR, de 12 de dezembro de 2018.

24. Mapa de Gêneros (Quantitativo de Rancho)

Referências:
- Portaria nº 963-SELOM, de 9 de agosto de 2005.
- DIEx nº 110-S2/12ª ICFEx, de 15 de fevereiro de 2018.

25. Sistema de Acompanhamento de Gestão

Referências:
- DIEx nº 286-Asse2/SSEF/SEF - CIRCULAR, de 24 de novembro de 2016.
- DIEx nº 149-SPE/CCIEx – CIRCULAR, de 29 de março de 2017.

26. Índice Remissivo

Referências:
- Portaria nº 02-SEF, de 03 de fevereiro de 2014.
- DIEx nº 45-S2/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 24 de janeiro de 2019.

27. Monitoramento das informações contidas no Relatório do SISOBI-CPEx produzido pela 1ª RM

Referência:
- DIEx nº 184-Dil/SAPes/CCIEx – CIRCULAR, de 15 de junho de 2016.

28. Perfil de Fiscal Administrativo no SISCOFIS para OM sem autonomia

Referência:
- DIEx nº 912-S2/12ª ICFEx , de 21 de agosto de 2018.

29. Sistema de Acompanhamento de Dano ao Erário (SISADE)

Referências:
- Portaria nº 1.324-Cmt Ex, de 04 de outubro de 2017.
- DIEx nº 57-S2/12ª ICFEx – CIRCULAR, de 1º de fevereiro de 2019
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30. Prestação de Contas

Referência:
- Portaria nº 40-SEF, de 02 de maio de 2019.

3ª SEÇÃO – CONTABILIDADE

31. Desequilíbrios Contábeis

Referências:
- Macrofunção 02.10.06/STN – Manual de Regularizações Contábeis.
- Portaria nº 40-SEF, de 2 de maio de 2019.
- Diretriz Especial de Gestão Orçamentária e Financeira do Comandante do Exército de 2019.

32. Saldo Alongado na conta Limite de Saque (11112.20.01)

Referências:
- Macrofunção 02.03.15 – Conformidade Contábil.
- Diretriz Especial de Gestão Orçamentária e Financeira do Comandante do Exército de 2019.

33. Conformidade de Registro de Gestão

Referências:
- Macrofunção 02.03.14 – Conformidade de Registro de Gestão.
- Macrofunção 02.03.15 – Conformidade Contábil.
- Portaria nº 40-SEF, de 2 de maio de 2019.

34. Ordens Bancárias Canceladas

Referências:
- Macrofunção 02.10.06/STN – Manual de Regularizações Contábeis.

35. Reclassificação de Material Bibliográfico

Referências:
- Macrofunção 02.03.30/STN – Depreciação, Amortização e Exaustão.
- Macrofunção 02.11.35/STN – Material Bibliográfico.

36. Obras em Andamento

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Referências:
- Macrofunção 02.03.44/STN – Bens Imóveis.

37. Variação Patrimonial Diminutiva

Referência:
- Plano de Contas Aplicado ao Setor Publico.

38. Bens Móveis

Referência:
- Macrofunção 02.03.43/STN – Bens Móveis.

39. Saldo Alongado de Materiais de Estoque/Bens a Receber

Referência:
- Macrofunção 02.03.15/STN – Conformidade Contábil.

MARCELO LUIZ ALMEIDA DE JESUS - Cel Int

Chefe da 12ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército