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25/06/2019 IN RFB Nº 1863 - 2018

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INSTRUÇÃO NORMATIVA RFB Nº 1863, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2018

(Publicado(a) no DOU de 28/12/2018, seção 1, página 354)

Dispõe sobre o Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ).

Histórico de alterações

(Alterado(a) pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)

O SECRETÁRIO DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL, no uso da atribuição que lhe


confere o inciso III do art. 327 do Regimento Interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil,
aprovado pela Portaria MF nº 430, de 9 de outubro de 2017, e tendo em vista o disposto no inciso
XXII do art. 37 da Constituição Federal, no § 2º do art. 113, no parágrafo único do art. 116 e nos arts.
132, 135 e 199 da Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional – CTN), nos
arts. 2º, 4º, 5º e 8º a 11 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, nos arts. 1º, 3º e
5º da Lei nº 5.614, de 5 de outubro de 1970, no inciso II do art. 37 da Lei nº 9.250, de 26 de
dezembro de 1995, nos arts. 80 a 82 da Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996, no art. 16 da Lei
nº 9.779, de 19 de janeiro de 1999, no art. 167 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código
Civil), nos arts. 2º e 6º da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, nos arts. 2º a 4º, 7º a 9º, 11 e 16 da
Lei nº 11.598, de 3 de dezembro de 2007, no parágrafo único do art. 16, no § 5º do art. 21 e no §
2º do art. 32 da Resolução do Senado Federal nº 43, de 21 de dezembro de 2001, no Decreto
nº 3.500, de 9 de junho de 2000, no art. 929 do Decreto nº 9.580, de 22 de novembro de 2018
(Regulamento do Imposto sobre a Renda – RIR), na Portaria MF nº 187, de 26 de abril de 1993, no
inciso I do art. 7º da Portaria MPOG nº 467, de 20 de novembro de 2002, na Instrução Normativa
Conjunta RFB/STN nº 1.257, de 8 de março de 2012, na Instrução Normativa STN nº 2, de 2 de
fevereiro de 2012, e na Instrução CVM nº 560, de 27 de março de 2015, resolve:
Art. 1º Esta Instrução Normativa trata do Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ).
TÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO I
DO CONTEÚDO E DA ADMINISTRAÇÃO
Art. 2º O CNPJ compreende as informações cadastrais das entidades de interesse das
administrações tributárias da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.
Parágrafo único. Compete à Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) a
administração do CNPJ.
CAPÍTULO II
DAS ENTIDADES OBRIGADAS À INSCRIÇÃO
Art. 3º Todas as entidades domiciliadas no Brasil, inclusive as pessoas jurídicas
equiparadas pela legislação do Imposto sobre a Renda, estão obrigadas a se inscrever no CNPJ e a
cada um de seus estabelecimentos localizados no Brasil ou no exterior, antes do início de suas
atividades.
§ 1º Os estados, o Distrito Federal e os municípios devem ter uma inscrição no CNPJ, na
condição de estabelecimento matriz, que os identifique como pessoa jurídica de direito público, sem
prejuízo das inscrições de seus órgãos públicos, conforme disposto no inciso I do caput do art. 4º.
§ 2º Para fins inscrição do CNPJ, estabelecimento é o local privado ou público, edificado
ou não, móvel ou imóvel, próprio ou de terceiro, onde a entidade exerce suas atividades em caráter

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temporário ou permanente ou onde se encontram armazenadas mercadorias, incluindo as unidades
auxiliares constantes do Anexo VII desta Instrução Normativa.
§ 3º Considera-se estabelecimento, para fins do disposto no § 2º, a plataforma de
produção e armazenamento de petróleo e gás natural, ainda que esteja em construção.
§ 4º No caso previsto no § 3º, o endereço a ser informado no CNPJ deve ser o do
estabelecimento da entidade proprietária ou arrendatária da plataforma, em terra firme, cuja
localização seja a mais próxima.
Art. 4º São também obrigados a se inscrever no CNPJ:
I - órgãos públicos de qualquer dos poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e
dos municípios, desde que se constituam em unidades gestoras de orçamento;
II - condomínios edilícios, conceituados nos termos do art. 1.332 da Lei nº 10.406, de 10
de janeiro de 2002, e os setores condominiais na condição de filiais, desde que estes tenham sido
instituídos por convenção de condomínio;
III - grupos e consórcios de sociedades, constituídos, respectivamente, na forma prevista
nos arts. 265 e 278 da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976;
IV - consórcios de empregadores, constituídos na forma prevista no art. 25-A da Lei
nº 8.212, de 24 de julho de 1991;
V - clubes e fundos de investimento, constituídos segundo as normas da Comissão de
Valores Mobiliários (CVM);
VI - representações diplomáticas estrangeiras no Brasil;
VII - representações diplomáticas do Estado brasileiro no exterior;
VIII - representações permanentes de organizações internacionais ou de instituições
extraterritoriais no Brasil;
IX - serviços notariais e de registro, de que trata a Lei nº 8.935, de 18 de novembro de
1994, inclusive aqueles que ainda não foram objeto de delegação do Poder Público;
X - fundos públicos a que se refere o art. 71 da Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964;
XI - fundos privados;
XII - candidatos a cargo político eletivo e frentes plebiscitárias ou referendárias, nos
termos de legislação específica;
XIII - incorporações imobiliárias objeto de opção pelo Regime Especial de Tributação
(RET), de que trata o art. 1º da Lei nº 10.931, de 2 de agosto de 2004, na condição de
estabelecimento filial da incorporadora;
XIV - comissões polinacionais, criadas por ato internacional celebrado entre o Brasil e
outros países;
XV - entidades domiciliadas no exterior que, no País:
a) sejam titulares de direitos sobre:
1. imóveis;
2. veículos;
3. embarcações;
4. aeronaves;
5. contas-correntes bancárias;
6. aplicações no mercado financeiro ou de capitais; ou
7. participações societárias constituídas fora do mercado de capitais;
b) realizem:
1. arrendamento mercantil externo (leasing);
2. afretamento de embarcações, aluguel de equipamentos e arrendamento simples; ou
3. importação de bens sem cobertura cambial, destinados à integralização de capital de
empresas brasileiras;
XVI - instituições bancárias do exterior que realizem operações de compra e venda de
moeda estrangeira com bancos no País, recebendo e entregando reais em espécie na liquidação de

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operações cambiais;
XVII - Sociedades em Conta de Participação (SCPs) vinculadas aos sócios ostensivos; e
XVIII - outras entidades, no interesse da RFB ou dos convenentes.
§ 1º Para fins do disposto no inciso I do caput, considera-se unidade gestora de
orçamento aquela autorizada a executar parcela do orçamento da União, dos estados, do Distrito
Federal ou dos municípios.
§ 2º O número de inscrição no CNPJ que representará os estados, o Distrito Federal e os
municípios na qualidade de pessoa jurídica de direito público será o número correspondente ao
“CNPJ interveniente” de cada ente federativo, constante do Serviço Auxiliar de Informações para
Transferências Voluntárias (Cauc).
§ 3º As unidades auxiliares dos órgãos públicos, constantes do Anexo VII desta Instrução
Normativa, podem ser inscritas no CNPJ na condição de estabelecimento filial do órgão público a
que estiverem vinculadas, independentemente de se configurarem como unidades gestoras de
orçamento.
§ 4º O disposto no inciso XV do caput não se aplica:
I - aos direitos relativos à propriedade industrial (marcas e patentes); e
II - aos investimentos estrangeiros mediante mecanismo de certificados representativos
de ações ou outros valores mobiliários (depositary receipts) emitidos no exterior, com lastro em
valores mobiliários depositados em custódia específica no Brasil.
§ 5º Os órgãos regionais dos serviços sociais autônomos podem ser inscritos no CNPJ
na condição de estabelecimento matriz por solicitação do respectivo órgão nacional, permanecendo
vinculados a este para efeitos da responsabilidade tributária.
§ 6º A inscrição no CNPJ das entidades fiscalizadoras do exercício de profissões
regulamentadas ocorre por meio de suas representações em âmbito nacional, regional e local,
cadastradas exclusivamente na condição de estabelecimento matriz.
§ 7º A inscrição dos partidos políticos no CNPJ ocorre por meio de seus órgãos de
direção nacional, regional e local, cadastrados exclusivamente na condição de estabelecimento
matriz.
§ 8º Não são inscritas no CNPJ as coligações de partidos políticos.
Art. 5º Os fundos de investimento constituídos no exterior e as entidades domiciliadas no
exterior que se inscreverem no CNPJ exclusivamente para realizar aplicações no mercado financeiro
ou de capitais, observadas as normas do Conselho Monetário Nacional (CMN), devem obter uma
inscrição para cada instituição financeira representante responsável pelo cumprimento das
obrigações tributárias do investidor no País.
§ 1º A denominação utilizada como nome empresarial a ser indicada para a inscrição no
CNPJ a que se refere o caput deve conter, obrigatoriamente, o nome do fundo de investimento ou da
entidade, seguido do nome da instituição financeira representante, separado por hífen.
§ 2º Para fins do disposto neste artigo, instituição financeira compreende qualquer
instituição autorizada a funcionar pelo Banco Central do Brasil (Bacen).
Art. 6º É facultado às seguintes entidades requererem a unificação da inscrição de seus
estabelecimentos no CNPJ, desde que localizados no mesmo município:
I - a agência bancária e seus postos ou subagências; e
II - o estabelecimento de concessionária ou permissionária de serviço público e seus
postos de serviços.
Parágrafo único. No caso de unificação, os estabelecimentos, exceto o unificador, devem
solicitar a baixa de sua inscrição no CNPJ.
CAPÍTULO III
DO REPRESENTANTE DA ENTIDADE
Art. 7º O representante da entidade no CNPJ deve ser a pessoa física que tenha
legitimidade para representá-la, conforme qualificações previstas no Anexo V desta Instrução
Normativa.
§ 1º No caso de entidade domiciliada no exterior, o representante no CNPJ deve ser seu
procurador ou representante legalmente constituído domiciliado no Brasil, com poderes para
administrar os bens e direitos da entidade no País e representá-la perante a RFB.

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§ 2º No caso de entidade domiciliada no exterior e inscrita na forma prevista no art. 19, o


representante no CNPJ é designado automaticamente na inscrição e coincide com aquele constante
do CNPJ para a respectiva instituição financeira representante.
§ 3º O representante da entidade no CNPJ pode indicar um preposto para a prática de
atos cadastrais no CNPJ, exceto para os atos de inscrição de estabelecimento matriz e de indicação,
substituição ou exclusão de preposto, sendo facultada ao preposto a prática do ato de renúncia.
§ 4º A indicação de que trata o § 3º não elide a competência originária do representante
da entidade no CNPJ.
CAPÍTULO IV
DO BENEFICIÁRIO FINAL
Art. 8º As informações cadastrais relativas às entidades empresariais e às entidades a
que se referem os incisos V, XV, XVI e XVII do caput do art. 4º devem abranger as pessoas
autorizadas a representá-las, bem como a cadeia de participação societária, até alcançar as
pessoas naturais caracterizadas como beneficiárias finais ou qualquer das entidades mencionadas
no § 3º.
§ 1º Para efeitos do disposto no caput, considera-se beneficiário final:
I - a pessoa natural que, em última instância, de forma direta ou indireta, possui, controla
ou influencia significativamente a entidade; ou
II - a pessoa natural em nome da qual uma transação é conduzida.
§ 2º Presume-se influência significativa, a que se refere o § 1º, quando a pessoa natural:
I - possui mais de 25% (vinte e cinco por cento) do capital da entidade, direta ou
indiretamente; ou
II - direta ou indiretamente, detém ou exerce a preponderância nas deliberações sociais e
o poder de eleger a maioria dos administradores da entidade, ainda que sem controlá-la.
§ 3º Excetuam-se do disposto no caput:
I - as pessoas jurídicas, ou suas controladas, constituídas sob a forma de companhia
aberta no Brasil ou as pessoas jurídicas, ou suas controladas, cujas ações sejam regularmente
negociadas em mercado regulado por entidade reguladora reconhecida pela CVM em jurisdições
que exigem a divulgação pública dos acionistas considerados relevantes pelos critérios adotados na
respectiva jurisdição e que não sejam residentes ou domiciliados em jurisdiçõe com tributação
favorecida ou estejam submetida a regime fiscal privilegiado de que tratam os arts. 24 e 24-A da Lei
nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996;
II - as entidades sem fins lucrativos que não atuem como administradoras fiduciárias e
que não estejam constituídas em jurisdições com tributação favorecida ou submetidas a regime
fiscal privilegiado de que tratam os arts. 24 e 24-A da Lei nº 9.430, de 1996, desde que reguladas e
fiscalizadas por autoridade governamental competente;
III - os organismos multilaterais ou organizações internacionais, bancos centrais,
entidades governamentais ou ligadas a fundos soberanos;
III - os organismos multilaterais ou organizações internacionais, bancos centrais,
entidades governamentais ou fundos soberanos, e as entidades por eles controladas; (Redação
dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
IV - as entidades de previdência, fundos de pensão e instituições similares, desde que
reguladas e fiscalizadas por autoridade governamental competente no País ou em seu país de
origem;
V - os fundos de investimento nacionais regulamentados pela Comissão de Valores
Mobiliários (CVM), desde que seja informado à RFB, na e-Financeira, o Cadastro de Pessoas
Físicas (CPF) ou o CNPJ dos cotistas de cada fundo por eles administrado;
VI - os fundos de investimentos especialmente constituídos e destinados, exclusivamente,
para acolher recursos de planos de benefícios de previdência complementar ou de planos de
seguros de pessoas, desde que regulados e fiscalizados por autoridade governamental competente
em seu país de origem; e
VII - veículos de investimento coletivo domiciliado no exterior cujas cotas ou títulos
representativos de participação societária sejam admitidos à negociação em mercado organizado e
regulado por órgão reconhecido pela CVM ou veículos de investimento coletivo domiciliado no
exterior:

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a) cujo número de investidores, direta ou indiretamente por meio de outros veículos de


investimento coletivo, seja igual ou superior a 100 (cem), desde que nenhum destes possua
influência significativa, nos termos do § 2º, excetuado o investimento realizado no país em fundo de
investimento em participações;
b) cuja administração da carteira de ativos seja feita de forma discricionária por
administrador profissional registrado em entidade reguladora reconhecida pela CVM;
c) que seja sujeito à regulação de proteção ao investidor de entidade reguladora
reconhecida pela CVM; e
d) cuja carteira de ativos seja diversificada, assim entendida aquela cuja concentração de
ativos de um único emissor não caracterize a influência significativa nos termos do § 10 do art. 19,
excetuado o investimento realizado no país em de fundo de investimento em participações.
§ 4º Para as entidades citadas no § 3º, as informações cadastrais devem abranger as
pessoas naturais autorizadas a representá-las, seus controladores, administradores e diretores, se
houver, bem como as pessoas físicas ou jurídicas em favor das quais essas entidades tenham sido
constituídas, devendo ser informadas no Quadro de Sócios e Administradores (QSA).
§ 5º Aplica-se o disposto no caput aos cotistas de fundos domiciliados no exterior, sendo
necessário identificar como beneficiário final aqueles que atendam ao disposto no § 1º.
§ 6º Os administradores das entidades estrangeiras requerentes do cadastro no CNPJ,
ainda que detenham ou exerçam a preponderância nas deliberações sociais e o poder de eleger a
maioria dos administradores das entidades, não se caracterizam como beneficiários finais e deverão
ser informados apenas no QSA.
§ 7º Para as entidades domiciliadas no exterior, o preenchimento das informações
cadastrais de que trata o § 4º será realizado na forma prevista nos arts. 19 a 21.
Art. 9º As entidades a que se refere o caput do art. 8º que não preencherem as
informações referentes ao beneficiário final no prazo solicitado ou que não apresentarem os
documentos na forma prevista nos arts. 19 e 20 terão sua inscrição suspensa no CNPJ e ficarão
impedidas de transacionar com estabelecimentos bancários, inclusive quanto à movimentação de
contas-correntes, à realização de aplicações financeiras e à obtenção de empréstimos.
§ 1º O impedimento de transacionar com estabelecimentos bancários a que se refere o
caput não se aplica à realização das operações necessárias para o retorno do investimento ao país
de origem e para o cumprimento de obrigação assumida antes da suspensão, tais como prazos,
carência e data de vencimento.
§ 2º As entidades a que se referem o § 2º do art. 19, o art. 20 e o art. 21 devem informar,
em até 90 (noventa) dias a partir da data da inscrição, que não há beneficiários finais no Coletor
Nacional da Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e
Negócios (Redesim), caso não haja nenhuma pessoa enquadrada na condição de beneficiário final,
conforme dispõem os §§ 1º e 2º do art. 8º.
§ 3º A suspensão do CNPJ nas hipóteses previstas no caput deste artigo será
comunicada à CVM no que se refere às entidades classificadas no item 6 da alínea “a” do inciso XV
do caput do art. 4º.
CAPÍTULO V
DAS UNIDADES CADASTRADORAS
Art. 10. Unidades cadastradoras do CNPJ são aquelas competentes para deferir atos
cadastrais das entidades no CNPJ, a partir da análise, sob os aspectos formal e técnico, das
informações contidas na documentação apresentada pelas entidades.
Parágrafo único. São unidades cadastradoras do CNPJ:
I - no âmbito da RFB:
a) Delegacias da Receita Federal do Brasil (DRFs);
b) Delegacia Especial da Receita Federal do Brasil de Administração Tributária (Derat);
c) Delegacia Especial da Receita Federal do Brasil de Instituições Financeiras (Deinf);
d) Delegacia Especial da Receita Federal do Brasil de Maiores Contribuintes (Demac) no
Rio de Janeiro;
e) Inspetorias da Receita Federal do Brasil (IRFs);
f) Alfândegas da Receita Federal do Brasil (ALFs); e

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g) Agências da Receita Federal do Brasil (ARFs).


II - no âmbito da Redesim:
a) o Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins, por meio das juntas
comerciais;
b) o Registro Civil de Pessoas Jurídicas; e
c) a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB).
III - a CVM, nos termos do art. 19;
IV - o Bacen, nos termos do art. 20;
V - o Tribunal Superior Eleitoral, no caso de que trata o inciso XII do caput do art. 4º; e
VI - no âmbito dos convenentes, as unidades designadas no convênio firmado com a
RFB.
Seção Única
Da Competência das Unidades Cadastradoras
Art. 11. .A competência para deferir atos cadastrais no CNPJ é de qualquer unidade
cadastradora da RFB:
Parágrafo único. A competência de que trata o caput é:
I - da unidade cadastradora da RFB na qual a solicitação tenha sido protocolada, no caso
de atos registrados, atos legais ou atos praticados por entidades cujas naturezas jurídicas não sejam
passíveis de registro em órgão convenente; e
II - no âmbito dos convenentes, das unidades designadas no convênio firmado com a
RFB.
CAPÍTULO VI
DO COMPROVANTE DE INSCRIÇÃO E DE SITUAÇÃO CADASTRAL
Art. 12. A comprovação da condição de inscrito no CNPJ e da situação cadastral é feita
por meio do “Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral”, conforme modelo constante do
Anexo III desta Instrução Normativa, emitido por meio do sítio da RFB na Internet, no endereço
citado no caput do art. 14.
§ 1º O Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral contém as informações
descritas no anexo III.
§ 2º O Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral e a Certidão de Baixa poderão
ser acessados por meio do Portal Nacional da Redesim.
TÍTULO II
DOS ATOS CADASTRAIS
CAPÍTULO I
DOS TIPOS DE ATOS
Art. 13. São atos cadastrais no CNPJ:
I - inscrição;
II - alteração de dados cadastrais e de situação cadastral;
III - baixa de inscrição;
IV - restabelecimento de inscrição; e
V - declaração de nulidade de ato cadastral.
CAPÍTULO II
DA SOLICITAÇÃO E FORMALIZAÇÃO DE ATOS CADASTRAIS
Seção I
Da Solicitação de Atos Cadastrais
Art. 14. Os atos cadastrais no CNPJ são solicitados por meio do aplicativo Coletor
Nacional da Redesim, disponível no Portal Nacional da Redesim, no endereço
http://www.redesim.gov.br/.
§ 1º O Coletor Nacional da Redesim possibilita o preenchimento e o envio dos seguintes
documentos eletrônicos:

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I - Ficha Cadastral da Pessoa Jurídica (FCPJ);


II - QSA;
III - Ficha Específica do convenente; e
IV - Ficha de beneficiários finais.
§ 2º O QSA deve ser apresentado somente pelas entidades relacionadas no Anexo VI
desta Instrução Normativa, conforme as qualificações constantes do citado Anexo.
§ 3º A Ficha Específica contém informações do estabelecimento que são de interesse de
convenente do Cadastro Sincronizado Nacional (CadSinc), instituído pelo Protocolo de Cooperação
nº 1, de 17 de julho de 2004, do I Encontro Nacional de Administradores Tributários (Enat).
§ 4º Os documentos devem ser preenchidos e enviados por meio do Coletor Nacional da
Redesim, conforme orientações constantes do próprio aplicativo e em Ato Declaratório Executivo
(ADE) da Coordenação-Geral de Gestão de Cadastros (Cocad).
§ 5º As Fichas Específicas serão eliminadas por ADE da Cocad na medida em que os
convenentes migrarem para o padrão de coleta da Redesim.
Subseção Única
Do Documento Básico de Entrada (DBE) e do Protocolo de Transmissão
Art. 15. Se não houver incompatibilidade nos documentos eletrônicos transmitidos na
forma prevista no § 4º do art. 14, será disponibilizado para impressão o Documento Básico de
Entrada (DBE) ou o Protocolo de Transmissão, no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no
caput do art. 14.
§ 1º O DBE e o Protocolo de Transmissão:
I - serão disponibilizados de acordo com os modelos constantes dos Anexos I e II desta
Instrução Normativa, respectivamente;
II - ficarão disponíveis no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14,
pelo prazo de 90 (noventa) dias, para impressão e encaminhamento conforme prevê o art. 16.
§ 2º O DBE deve ser assinado pelo representante da entidade no CNPJ, por seu
preposto ou procurador.
§ 3º O Protocolo de Transmissão substitui o DBE quando a entidade for identificada pelo
uso de certificado digital ou de senha eletrônica fornecida por convenente.
§ 4º A solicitação de ato cadastral no CNPJ será cancelada automaticamente no caso de
descumprimento do prazo a que se refere o inciso II do § 1º.
§ 5º Fica dispensada a apresentação do DBE ou do Protocolo de Transmissão no âmbito
da Redesim, de acordo com ADE publicado pelo Coordenador-Geral de Gestão de Cadastros.
Seção II
Da Formalização da Solicitação
Art. 16. As solicitações de atos cadastrais no CNPJ são formalizadas:
I - pela remessa postal ou entrega direta do DBE ou Protocolo de Transmissão à unidade
cadastradora, acompanhado de:
a) cópia do ato constitutivo, alterador ou extintivo da entidade, devidamente registrado no
órgão competente, observada a tabela de documentos constante do Anexo VIII desta Instrução
Normativa;
b) em relação ao DBE:
1. cópia do documento de identificação do signatário para conferência da assinatura,
observado o disposto no art. 9º do Decreto º 9.094, de 17 de julho de 2017.
2. se assinado por procurador, cópia da procuração outorgada pela entidade;
3. se houver procuração por instrumento particular, cópia do documento de identificação
do signatário da procuração para conferência da assinatura, observado o disposto no art. 9º do
Decreto º 9.094, de 2017; ou
II - pela entrega direta da documentação solicitada para a prática do ato no órgão de
registro que celebrou convênio com a RFB, acompanhada do DBE ou do Protocolo de Transmissão;
ou

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III - pela transmissão de dossiê digital de atendimento em qualquer unidade da RFB com
os documentos necessários à prática do ato, nos termos da Instrução Normativa RFB nº 1.782, de
11 de janeiro de 2018.
§ 1º A solicitação do ato cadastral no CNPJ pode ser formalizada em qualquer unidade
cadastradora, quando disponibilizado o DBE ou o Protocolo de Transmissão.
§ 2º O disposto neste artigo e nos arts. 14 e 15 não se aplica ao Microempreendedor
Individual (MEI), de que trata o § 1º do art. 18-A da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de
2006, tendo em vista o trâmite especial e simplificado do seu processo de registro.
§ 3º O DBE e os demais atos e documentos comprobatórios podem ser digitalizados pela
administração tributária, passando a ter o mesmo valor probante de seus originais, nos termos do
art. 64-B do Decreto nº 70.253, de 6 de março de 1972.
§ 4º Quando se tratar de sócio pessoa física ou jurídica domiciliado no exterior, e o
deferimento for realizado na RFB, deve acompanhar o DBE ou Protocolo de Transmissão a cópia da
procuração que nomeia o seu representante legal no Brasil.
§ 5º Aplica-se, no que couber, à procuração referida no § 4º, o disposto nos §§ 5º a 8º do
art. 19.
CAPÍTULO III
DOS ATOS CADASTRAIS PRIVATIVOS DO ESTABELECIMENTO MATRIZ
Art. 17. São privativos do estabelecimento matriz os atos cadastrais relativos:
I - ao nome empresarial;
II - à natureza jurídica;
III - ao capital social;
IV - ao porte da empresa;
V - ao representante da entidade no CNPJ;
VI - ao preposto;
VII - ao QSA;
VIII - ao ente federativo responsável, no caso de entidades da Administração Pública;
IX - à falência;
X - à recuperação judicial;
XI - à intervenção;
XII - ao inventário do empresário individual ou do titular de empresa individual imobiliária
ou de responsabilidade limitada;
XIII - à liquidação judicial ou extrajudicial;
XIV - à incorporação;
XV - à fusão; e
XVI - à cisão parcial ou total.
Parágrafo único. A indicação de novo estabelecimento matriz é ato cadastral privativo do
estabelecimento filial que estiver sendo indicado, que pode solicitar conjuntamente os atos
cadastrais previstos no caput.
CAPÍTULO IV
DA INSCRIÇÃO
Art. 18. A solicitação de inscrição no CNPJ de entidade domiciliada no Brasil deve ser
feita com observância do disposto nos arts. 14 a 16, inclusive para o caso de estabelecimento, no
País, de pessoa jurídica estrangeira.
Seção I
Da Inscrição de Entidade Domiciliada no Exterior
Art. 19. A inscrição no CNPJ de entidade domiciliada no exterior exclusivamente para
realizar aplicações no mercado financeiro ou de capitais decorre automaticamente do seu registro na
CVM como investidor não residente no País, vedada a apresentação da solicitação de inscrição em
unidade cadastradora do CNPJ.

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§ 1º A inscrição no CNPJ obtida na forma prevista no caput é destinada, exclusivamente,


à realização das aplicações nele mencionadas.
§ 2º Em até 90 (noventa) dias a partir da data de inscrição, as entidades estrangeiras
qualificadas de acordo com a regulamentação da CVM, por meio de seu representante legalmente
constituído e nos termos do art. 8º, devem:
I - em relação às entidades qualificadas no § 3º do art. 8º, apenas mediante solicitação,
prestar as informações e apresentar os documentos de que trata o § 4º, na forma prevista no § 5º.
I - em relação às entidades qualificadas no § 3º do art. 8º, prestar as informações do QSA
e, apenas mediante solicitação, apresentar os documentos de que trata o § 4º, na forma prevista no
§ 5º; (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
II - em relação às entidades abaixo qualificadas que não possuírem influência significativa
em entidade nacional, apenas mediante solicitação, informar o beneficiário final e prestar as
informações e apresentar os documentos de que trata o § 4º, na forma prevista no § 5º:
a) bancos comerciais, bancos de investimento, associações de poupança e empréstimo, e
custodiantes globais e instituições similares, reguladas e fiscalizadas por autoridade governamental
competente;
b) companhias seguradoras reguladas e fiscalizadas por autoridade governamental
competente;
c) sociedades ou entidades que tenham por objetivo distribuir emissão de valores
mobiliários, ou atuar como intermediários na negociação de valores mobiliários, agindo por conta
própria, registradas e reguladas por órgão reconhecido pela CVM; e
d) qualquer entidade que tenha por objetivo a aplicação de recursos nos mercados
financeiro e de capitais:
1. desde que seja registrada e regulada por órgão reconhecido pela CVM ou cuja
administração da carteira seja feita de forma discricionária por administrador profissional registrado e
regulado por entidade reconhecida pela CVM;
2. das quais participem pessoas naturais ou jurídicas residentes ou domiciliadas no
exterior; e
3. desde que nenhuma pessoa natural possua direta ou indiretamente influência
significativa nos termos do inciso I do § 2º do artigo 8º desta Instrução Normativa.
e) qualquer entidade não financeira ativa, entendida como tal aquela que cumpra com um
dos requisitos abaixo:
1. cuja receita bruta no ano-calendário anterior corresponda em menos de 50% (cinquenta
por cento) a rendimento passivo e cujos ativos mantidos durante o ano-calendário anterior que
produzam ou que sejam mantidos para a produção de rendimento passivo representem menos de
50% (cinquenta por cento) do total dos ativos mantidos pela entidade durante tal período;
2. cuja totalidade das atividades consistam em deter, integral ou parcialmente, as ações
em circulação de uma ou mais subsidiárias envolvidas em transações ou negócios que não sejam os
habitualmente praticados por instituição financeira, ou oferecer financiamento e serviços àquelas
subsidiárias, desde que não se qualifique como fundo de investimento ou qualquer instrumento de
investimento cujo objeto consista em adquirir ou financiar empresas e, assim, deter participação em
tais empresas como ativos de capital para fins de investimento;
3. que ainda não esteja operando e não possua histórico operacional, mas esteja
investindo capital em ativos com vistas a operar em ramo diverso de uma instituição financeira,
desde que dentro do prazo de 24 (vinte e quatro) meses após a data de constituição da entidade;
4. em processo de liquidação de seus ativos ou que esteja se reestruturando com o intuito
de continuar ou reiniciar suas operações em negócio diverso daquele praticado por instituição
financeira e desde que não tenha sido uma instituição financeira nos últimos 5 (cinco) anos; ou
5. que opere principalmente com transações de financiamento e de hedging com ou para
entidades relacionadas que não sejam instituições financeiras e que não ofereça financiamento ou
serviços de hedging para qualquer entidade que não seja uma entidade relacionada, desde que o
grupo de quaisquer dessas entidades relacionadas esteja principalmente envolvido em negócio
diverso daquele praticado por instituição financeira.
f) qualquer entidade detida, direta ou indiretamente, em sua totalidade, por uma ou mais
de quaisquer das entidades listadas neste inciso.

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III - em relação aos demais fundos ou entidades de investimento coletivo, inclusive


aqueles que realizem investimentos no mercado financeiro e de capitais do País por meio de
veículos de investimento e exceto os fundos de investimento em participações, apresentar o QSA,
informar o beneficiário final e, apenas mediante solicitação, prestar as informações e apresentar os
documentos de que trata o § 4º, na forma prevista no § 5º.
III - em relação aos demais fundos ou entidades de investimento coletivo, inclusive
aqueles que realizem investimentos no mercado financeiro e de capitais do País por meio de
veículos de investimento, prestar as informações e apresentar os documentos de que trata o § 4º,
apenas mediante solicitação, na forma prevista no § 5º, bem como apresentar o QSA e informar o
beneficiário final; (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
IV - em relação aos entes constituídos sob a forma de trusts ou outros veículos fiduciários,
sociedades constituídas com títulos ao portador e das demais pessoas jurídicas constituídas no
exterior não enquadradas nas categorias anteriores, informar o beneficiário final e apresentar, na
forma prevista no § 5º:
a) ato constitutivo ou certidão de inteiro teor da entidade, observada a “Tabela de
Documentos e Orientações” constante no Anexo VIII desta Instrução Normativa;
b) documento de identificação ou passaporte do representante legal da entidade no país
de origem;
c) ato que demonstre os poderes de administração do representante legal no país de
origem da entidade estrangeira (ata de eleição ou documento equivalente), caso tal informação não
conste do ato de constituição;
d) QSA; e
e) os documentos e as informações de que trata o § 4º, mediante solicitação da RFB.
§ 3º Aplica-se o mesmo tratamento previsto no inciso I do § 2º às entidades que realizem
apenas a aquisição em bolsa de valores de cotas de fundos de índice, regulamentados pela CVM.
§ 4º O representante do investidor estrangeiro deverá:
I - prestar as informações necessárias para o registro do investidor não residente;
II - manter atualizadas as informações do investidor não residente;
III - apresentar à RFB, sempre que requisitados, os seguintes documentos:
a) contrato de constituição de representante; e
b) contrato de prestação de serviço de custódia de valores mobiliários celebrado entre o
investidor não residente e a pessoa jurídica autorizada pela CVM a prestar tal serviço.
IV - prestar à RFB, em relação aos investidores não residentes por ele representados, as
informações e os documentos relativos aos seus beneficiários finais e aos seus administradores,
ainda que não possuam influência significativa nos termos do § 2º do art. 8º, mediante solicitação; e
V - comunicar à RFB, em até 30 (trinta) dias, a extinção do contrato de representação,
salvo se a comunicação for realizada via CVM.
§ 5º Os documentos serão apresentados por meio de dossiê digital de atendimento em
qualquer unidade da RFB, nos termos da Instrução Normativa RFB nº 1782, de 11 de janeiro de
2018.
§ 6º Os documentos citados nas alíneas “a” a “c” do inciso III do § 2º e nos incisos I e III
do § 4º redigidos em língua estrangeira devem ser autenticados por repartição consular brasileira,
exceto a procuração que nomeia o representante legal da entidade no Brasil, se a procuração tiver
sido emitida no País.
§ 7º Estão dispensados da autenticação por repartição consular os documentos públicos
emitidos por autoridade ou agente público, por notários e cartórios de registro civil e certificados
oficiais do Estado estrangeiro, de acordo com o disposto na Apostila da Convenção de Haia.
§ 8º Os documentos redigidos em língua estrangeira devem ser traduzidos para o
vernáculo por tradutor juramentado, podendo ser dispensada a critério da RFB.
§ 9º O prazo previsto no § 2º pode ser prorrogado por mais 90 (noventa) dias mediante
pedido formalizado junto à RFB pelo representante da entidade no Brasil.
§ 10 Para efeitos do disposto nos incisos I, II e III do § 2º, presume-se influência
significativa quando a entidade:

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I - possui mais de 20% (vinte por cento) do capital da entidade nacional, isoladamente ou
em conjunto com pessoas a ela ligadas; ou
II - direta ou indiretamente, detém ou exerce a preponderância nas deliberações sociais e
o poder de eleger a maioria dos administradores da entidade nacional, ainda que sem controlá-la.
§ 11. Para efeitos do disposto no inciso I do § 10, considera-se pessoa ligada:
I - a pessoa jurídica cuja participação societária no capital social da entidade estrangeira a
caracterize como sua controladora direta ou indireta, na forma definida nos §§ 1º e 2º do art. 243 da
Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976;
II - a pessoa jurídica que seja caracterizada como controlada direta ou indireta ou coligada
da entidade estrangeira, na forma definida nos §§ 1º e 2ºdo art. 243 da Lei nº 6.404, de 1976;
III - a pessoa jurídica quando esta e a entidade estrangeira estiverem sob controle
societário ou administrativo comum ou quando pelo menos 10% (dez por cento) do capital social de
cada uma pertencer a uma mesma pessoa física ou jurídica;
IV - a pessoa jurídica que seja associada da entidade estrangeira, na forma de consórcio
ou condomínio, conforme define a legislação brasileira, em qualquer empreendimento;
V - a entidade estrangeira residente ou domiciliada em país com tributação favorecida ou
beneficiária de regime fiscal privilegiado, conforme dispõem os arts. 24 e 24-A da Lei nº 9.430, de
1996, desde que não comprove que seus controladores não estejam enquadrados nos incisos I a IV
deste parágrafo.
§ 12. No caso de investidor residente e domiciliado em jurisdição com a qual o Brasil
tenha firmado acordo para intercâmbio de informações relativas aos tributos referidos nos Decretos
nº 8.506, de 24 de agosto de 2015, e nº 8.842, de 29 de agosto de 2016, o seu representante legal
poderá prestar as informações necessárias para fins de enquadramento do representado em uma
das hipóteses previstas nos incisos I a IV do § 2º deste artigo por meio dos procedimentos e
certificados previstos na Instrução Normativa RFB nº 1.571, de 2 de julho de 2015, e na Instrução
Normativa RFB nº 1.680, de 28 de dezembro de 2016. (Incluído(a) pelo(a) Instrução Normativa
RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
Art. 20. A inscrição no CNPJ de entidade domiciliada no exterior nas hipóteses previstas
no item 7 da alínea “a” e na alínea “b” do inciso XV e no inciso XVI do caput do art. 4º decorre
automaticamente do seu cadastramento no Cadastro de Empresas (Cademp) do Bacen, vedada a
apresentação da solicitação de inscrição em unidade cadastradora do CNPJ.
§ 1º A inscrição no CNPJ obtida na forma prevista no caput pode ser utilizada para todas
as finalidades, exceto para a descrita no caput do art. 19.
§ 2º Em até 90 (noventa) dias a partir da data de inscrição, as entidades estrangeiras, por
meio de seu procurador constituído, devem indicar seus beneficiários finais nos termos do art. 8º e
apresentar os seguintes documentos mediante dossiê digital de atendimento em qualquer unidade
da RFB, nos termos da Instrução Normativa RFB nº 1.782, de 11 de janeiro de 2018:
I - ato constitutivo ou certidão de inteiro teor da entidade, observada a “Tabela de
Documentos e Orientações” constante no Anexo VIII desta Instrução Normativa;
II - documento de identificação ou passaporte do representante legal da entidade no país
de origem;
III - ato que demonstre os poderes de administração do representante legal no país de
origem da entidade estrangeira (ata de eleição ou documento equivalente), caso tal informação não
conste do ato de constituição;
IV - cópia autenticada da procuração que nomeia o seu representante legal no Brasil
(caso não seja o próprio ato constitutivo), que deve ser domiciliado no Brasil, com poderes para
administrar os bens e direitos da entidade no País e representá-la perante a RFB;
V - cópia autenticada do documento de identificação do representante da entidade
estrangeira no CNPJ; e
VI - QSA.
§ 3º Aplica-se ao disposto no § 2º, no que couber, o disposto nos §§ 5º a 9º do art. 19.
§ 4º Em relação às entidades qualificadas no § 3º do art. 8º, os documentos e
informações previstos no § 2º deste artigo deverão ser apresentados mediante solicitação.
Art. 21. A inscrição no CNPJ de entidade domiciliada no exterior não enquadrada nos arts.
19 e 20 ocorre na forma disciplinada nos arts. 14 a 16, com o cumprimento do disposto no § 2º do

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art. 20 e com indicação de seus beneficiários finais nos termos do art. 8º.
§ 1º O endereço da entidade domiciliada no exterior deve ser informado no CNPJ e,
quando for o caso, transliterado.
§ 2º A solicitação de inscrição deverá estar acompanhada da declaração prevista no
Anexo XI.
§ 3º A indicação dos beneficiários finais poderá ser feita em até 90 (noventa) dias a partir
da data da inscrição, observado o disposto no §5º e no § 9º do art. 19.
Seção II
Dos Impedimentos à Inscrição
Art. 22. Impede a inscrição no CNPJ:
I - o fato de o representante da entidade ou seu preposto não possuir inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou de sua inscrição ser inexistente ou estar suspensa,
cancelada, com titular falecido, a partir da data do falecimento, ou nula;
II - o fato de integrante do QSA da entidade:
a) se pessoa jurídica, não possuir inscrição no CNPJ, salvo se for entidade domiciliada no
exterior não obrigada à inscrição no CNPJ, ou de sua inscrição ser inexistente, baixada, inapta ou
nula;
b) se pessoa física, não possuir inscrição no CPF, salvo se for estrangeira não obrigada à
inscrição no CPF, ou de sua inscrição ser inexistente ou estar suspensa, cancelada, com titular
falecido, a partir da data do falecimento, ou nula;
III - no caso de clubes ou fundos de investimento constituídos no Brasil, o fato de o
administrador não possuir inscrição no CNPJ ou de sua inscrição ser inexistente, baixada, inapta ou
nula, ou o fato de o representante do administrador no CNPJ não possuir inscrição no CPF ou de
sua inscrição ser inexistente ou estar cancelada, com titular falecido, a partir da data do falecimento,
suspensa ou nula;
IV - no caso de estabelecimento filial, o fato de o estabelecimento matriz da entidade não
possuir inscrição no CNPJ ou de sua inscrição ser inexistente, baixada, inapta ou nula; ou
V - o não atendimento das demais condições restritivas estabelecidas em convênio com a
RFB.
Seção III
Da Inscrição de Ofício
Art. 23. A inscrição no CNPJ é realizada de ofício pela unidade cadastradora da RFB que
jurisdiciona o estabelecimento ou pela unidade de exercício do Auditor-Fiscal da Receita Federal do
Brasil responsável pelo procedimento fiscal:
I - quando o Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil responsável pelo procedimento
fiscal constatar a existência de entidade não inscrita no CNPJ e não for atendida, pelo representante
da entidade, a intimação para providenciar sua inscrição no prazo de 10 (dez) dias; ou
II - no interesse da administração tributária, tendo em vista documentos comprobatórios.
Parágrafo único. A inscrição de ofício pode ser realizada pelos convenentes, conforme
disposto em convênio.
CAPÍTULO V
DA ALTERAÇÃO DE DADOS CADASTRAIS
Art. 24. A entidade está obrigada a atualizar no CNPJ qualquer alteração referente aos
seus dados cadastrais até o último dia útil do mês subsequente ao de sua ocorrência.
§ 1º No caso de alteração sujeita a registro, o prazo a que se refere o caput é contado a
partir da data do registro da alteração no órgão competente.
§ 2º A alteração de dados cadastrais de entidade domiciliada no exterior inscrita no CNPJ
na forma prevista no art. 20 está condicionada à indicação do seu representante, conforme o § 1º do
art. 7º.
§ 3º Cabe ao representante legal nomeado atualizar no CNPJ as ocorrências relativas às
seguintes situações especiais, detalhadas no Anexo IX desta Instrução Normativa:
I - liquidação judicial ou extrajudicial;
II - falência;

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III - recuperação judicial;


IV - intervenção; ou
V - inventário do empresário (individual) ou do titular da empresa individual imobiliária ou
de responsabilidade limitada.
Seção I
Dos Impedimentos à Alteração de Dados Cadastrais
Art. 25. Impede a alteração de dados cadastrais no CNPJ:
I - o fato de o representante da entidade ou seu preposto não possuir inscrição no CPF ou
de sua inscrição ser inexistente ou estar cancelada, com titular falecido, a partir da data do
falecimento, suspensa ou nula;
II - a entrada de integrante no QSA da entidade:
a) se pessoa jurídica, sem inscrição no CNPJ ou cuja inscrição seja inexistente, esteja
baixada, inapta ou nula; e
b) se pessoa física, sem inscrição no CPF ou cuja inscrição seja inexistente ou esteja
cancelada, com titular falecido, a partir da data do falecimento, suspensa ou nula;
III - a existência de procedimento fiscal em andamento, no caso de indicação de novo
estabelecimento matriz da entidade; ou
IV - o não atendimento das demais condições restritivas estabelecidas em convênio com
a RFB.
Parágrafo único. No caso de alteração do representante da entidade no CNPJ, a
verificação da existência e da situação do cadastro de que trata o inciso I do caput alcança apenas o
novo representante.
Seção II
Da Alteração de Ofício
Art. 26. A unidade cadastradora da RFB que jurisdiciona o estabelecimento ou a unidade
de exercício do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil responsável pelo procedimento fiscal
podem realizar de ofício alteração de dados cadastrais no CNPJ com base em documentos
comprobatórios ou mediante comunicação efetuada por convenente.
§ 1º Verificada divergência em dado cadastral originário do seu ato constitutivo, alterador
ou extintivo, a entidade deve ser intimada a promover, no órgão de registro competente, a respectiva
atualização ou correção, no prazo de 30 (trinta) dias contado da data do recebimento da intimação.
§ 2º Caso a intimação a que se refere o § 1º não seja atendida, a alteração cadastral no
CNPJ pode ser realizada de ofício, independentemente de formalidade no respectivo órgão de
registro.
§ 3º A opção ou a exclusão retroativa do Regime Especial Unificado de Arrecadação de
Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples
Nacional),, de que trata a Lei Complementar nº 123, de 2006, também podem ser realizadas de
ofício pela unidade da RFB que jurisdiciona a entidade.
§ 4º Os procedimentos previstos no caput e nos §§ 1º e 2º podem ser adotados
diretamente pelo Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil responsável por procedimento fiscal na
entidade.
§ 5º O procedimento previsto no caput pode ser adotado pela Equipe de Cadastro (ECD)
em sua jurisdição.
§ 6º O titular do órgão convenente pode promover de ofício, na forma prevista na
legislação que lhe seja aplicável, as alterações de dados específicos de interesse desse órgão.
§ 7º A entidade terá conhecimento das alterações realizadas na forma prevista neste
artigo por meio do Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral de que trata o art. 12,
podendo solicitar a revogação das alterações mediante processo administrativo.
§ 8º Os documentos comprobatórios podem ser apresentados por pessoas que
componham ou que tenham composto o QSA para que se efetue de ofício a alteração já efetivada
em órgão de registro, mediante procedimento previsto nos §§ 1º e 2º.
CAPÍTULO VI
DA BAIXA DA INSCRIÇÃO

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Art. 27. A baixa da inscrição no CNPJ da entidade ou do estabelecimento filial deve ser
solicitada até o 5º (quinto) dia útil do 2º (segundo) mês subsequente ao da ocorrência de sua
extinção, nas seguintes situações, conforme o caso:
I - encerramento da liquidação voluntária, judicial ou extrajudicial;
II - incorporação;
III - fusão;
IV - cisão total;
V - encerramento do processo de falência, com extinção das obrigações do falido; ou
VI - transformação em estabelecimento matriz de órgão público inscrito como
estabelecimento filial, e vice-versa.
§ 1º A baixa da inscrição no CNPJ da entidade ou do estabelecimento filial produz efeitos
a partir da respectiva extinção, considerando-se a ocorrência desta nas datas constantes do Anexo
VIII desta Instrução Normativa.
§ 2º A baixa da inscrição do estabelecimento matriz no CNPJ implica baixa de todas as
inscrições dos estabelecimentos filiais da entidade.
§ 3º No caso de solicitação de baixa da inscrição no CNPJ de microempresa (ME) ou
empresa de pequeno porte (EPP), definidas pelo art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 2006,
optante ou não pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos
pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional), a análise da solicitação
deve ocorrer no prazo de 60 (sessenta) dias contado da data do recebimento dos documentos pela
RFB.
§ 4º Na hipótese prevista no § 3º, ultrapassado o prazo definido para análise da
solicitação sem manifestação da RFB, efetiva-se a baixa da inscrição no CNPJ.
§ 5º Deferida a baixa da inscrição, a RFB disponibilizará em seu sítio na Internet, no
endereço citado no caput do art. 14, a Certidão de Baixa de Inscrição no CNPJ, conforme modelo
constante do Anexo IV desta Instrução Normativa.
§ 6º A baixa da inscrição no CNPJ não impede que, posteriormente, sejam lançados ou
cobrados impostos, contribuições e respectivas penalidades, decorrentes da simples falta de
recolhimento ou da prática comprovada e apurada, em processo administrativo ou judicial, de outras
irregularidades pelos empresários ou pelas pessoas jurídicas ou seus titulares, sócios ou
administradores.
§ 7º A baixa da inscrição da pessoa jurídica no CNPJ importa responsabilidade solidária
dos empresários, titulares, sócios e administradores no período de ocorrência dos respectivos fatos
geradores.
§ 8º A baixa da inscrição no CNPJ de entidade domiciliada no exterior pode ser realizada
mediante solicitação de seu representante legalmente constituído, quando, por decisão da entidade,
esta deixe de ser alcançada definitivamente pelas situações previstas no inciso XV do caput do art.
4º.
Seção I
Dos Impedimentos à Baixa
Art. 28. A entidade relacionada no Anexo VI desta Instrução Normativa que estiver com
seu QSA desatualizado fica impedida de baixar sua inscrição no CNPJ, tendo em vista o disposto no
§ 7º do art. 27.
§ 1º O impedimento a que se refere o caput não se aplica à baixa:
I - decorrente de incorporação, fusão ou cisão total da entidade, quando a sucessora for
entidade domiciliada no Brasil.
II - de estabelecimento filial, ficando suas pendências fiscais sob responsabilidade da
entidade.
§ 2º A baixa da inscrição de entidade domiciliada no exterior inscrita no CNPJ na forma
prevista no art. 20 deve ser precedida da indicação do seu representante, conforme prevê o § 1º do
art. 7º.
Seção II
Da Baixa de Ofício
Art. 29. Pode ser baixada de ofício a inscrição no CNPJ da entidade:

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I - omissa contumaz, que é aquela que, estando obrigada, não tiver apresentado, por 5
(cinco) ou mais exercícios, nenhuma das declarações e demonstrativos relacionados a seguir e que,
intimada por edital, não tiver regularizado sua situação no prazo de 60 (sessenta) dias, contado da
data da publicação da intimação:
a) Declaração de Informações Econômico-Fiscais da Pessoa Jurídica (DIPJ);
b) Declaração Simplificada da Pessoa Jurídica (DSPJ) - Inativa;
c) Declaração de Informações Socioeconômicas e Fiscais (Defis);
d) Declaração Única e Simplificada de Informações Socioeconômicas e Fiscais (DASN);
e) Declaração Anual Simplificada para o Microempreendedor Individual (DASN-Simei);
f) Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais (DCTF);
g) Declaração do Imposto sobre a Renda Retido na Fonte (Dirf);
h) Declaração do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (DITR);
i) Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Informações à
Previdência Social (GFIP);
j) Escrituração Contábil Digital (ECD);
k) Escrituração Contábil Fiscal (ECF);
l) Escrituração Fiscal Digital das Contribuições (EFD-Contribuições);
m) Escrituração Fiscal Digital (EFD); e
n) e-Financeira;
o) Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas (eSocial);
p) Escrituração Fiscal Digital de Retenções e Outras Informações Fiscais (EFD-Reinf);
q) Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais Previdenciários e de Outras
Entidades e Fundos (DCTFWeb); e
r) Programa Gerador do Documento de Arrecadação do Simples Nacional - Declaratório
(PGDAS-D);
II - inexistente de fato, assim denominada aquela que:
a) não dispuser de patrimônio ou capacidade operacional necessários à realização de seu
objeto, inclusive a que não comprovar o capital social integralizado;
b) não for localizada no endereço constante do CNPJ e cujo representante legal:
1. não for localizado ou alegue falsidade ou simulação de sua participação na referida
entidade ou não comprove legitimidade para representá-la, nos termos do art. 7º; ou
2. depois de intimado, não indicar seu novo domicílio tributário.
c) domiciliada no exterior, não tiver indicado seu procurador ou seu representante
legalmente constituído nos termos do § 1º do art. 7º ou, se indicado, não tenha sido localizado;
d) encontrar-se com as atividades paralisadas, salvo se estiver enquadrada nas hipóteses
previstas nos incisos I, II e VI do caput do art. 40;
e) realizar exclusivamente:
1. emissão de documentos fiscais que relatem operações fictícias; ou
2. operações de terceiros, com intuito de acobertar seus reais beneficiários;
III - declarada inapta que não tiver regularizado sua situação nos 5 (cinco) exercícios
subsequentes;
IV - com registro cancelado, ou seja, a que estiver extinta, cancelada ou baixada no
respectivo órgão de registro; e
V - tiver sua baixa determinada judicialmente.
§ 1º À baixa na forma prevista neste artigo não se aplica o impedimento a que se refere o
caput do art. 28.
§ 2º A baixa a que se refere o inciso IV do caput pode ser realizada mediante
apresentação de documentos comprobatórios por pessoas que componham ou que tenham
composto o QSA para que se efetue de ofício a baixa já efetivada em órgão de registro.

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Subseção I
Da Baixa de Ofício da Pessoa Jurídica Omissa Contumaz
Art. 30. No caso de pessoa jurídica omissa contumaz, cabe à Cocad providenciar sua
intimação por meio de edital, publicado no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do
art. 14, ou alternativamente no Diário Oficial da União (DOU), no qual a pessoa jurídica deve ser
identificada apenas pelo seu número de inscrição no CNPJ.
§ 1º A regularização da situação da pessoa jurídica intimada dá-se mediante
apresentação de declarações e demonstrativos exigidos, por meio da Internet, ou comprovação de
sua anterior apresentação na unidade da RFB que a jurisdiciona.
§ 2º Decorridos 90 (noventa) dias da publicação do edital de intimação, a Cocad deve
publicar ADE no DOU com a relação das inscrições no CNPJ das pessoas jurídicas que
regularizaram sua situação, tornando automaticamente baixadas as inscrições das demais pessoas
jurídicas relacionadas no edital de intimação.
§ 3º O disposto neste artigo não elide a competência da unidade cadastradora da RFB
que jurisdiciona a pessoa jurídica ou da unidade de exercício do Auditor-Fiscal da Receita Federal
do Brasil responsável pelo procedimento fiscal para adotar as medidas previstas no caput e no § 2º.
Subseção II
Da Baixa de Ofício da Pessoa Jurídica Inexistente de Fato
Art. 31. No caso de pessoa jurídica inexistente de fato, o procedimento administrativo de
baixa deve ser iniciado por representação consubstanciada com elementos que evidenciem qualquer
das pendências ou situações descritas no inciso II do caput do art. 29.
§ 1º A Cocad, a unidade cadastradora da RFB que jurisdiciona a pessoa jurídica ou a
unidade de exercício do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil responsável pelo procedimento
fiscal, ao acatar a representação citada no caput, deve:
I - intimar a pessoa jurídica, por meio de edital publicado no sítio da RFB na Internet, no
endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente no DOU, para, no prazo de 30 (trinta) dias:
a) regularizar a sua situação; ou
b) contrapor as razões da representação.
II - suspender a inscrição no CNPJ da pessoa jurídica citada no inciso I a partir da data de
publicação do edital mencionado nesse mesmo inciso.
§ 2º Quando não houver atendimento à intimação ou quando não forem acatadas as
contraposições apresentadas, a inscrição no CNPJ deve ser baixada por meio de ADE, publicado no
sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente no DOU, no
qual devem ser indicados o nome empresarial e o número de inscrição da pessoa jurídica no CNPJ.
§ 3º A pessoa jurídica que teve a inscrição baixada conforme o § 2º pode solicitar o seu
restabelecimento, por meio de processo administrativo, mediante prova:
I - de que dispõe de patrimônio e capacidade operacional necessários à realização de seu
objeto, no caso previsto na alínea “a” do inciso II do art. 29;
II - de sua localização, nos casos previstos na alínea “b” do inciso II do caput do art. 29;
III - da localização do seu procurador, no caso previsto na alínea “c” do inciso II do caput
do art. 29;
IV - do reinício de suas atividades, no caso previsto na alínea “d” do inciso II do caput do
art. 29;
V - da efetividade das operações descritas nos documentos emitidos, no caso previsto no
item 1 da alínea “e” do inciso II do caput do art. 29;
VI - de que é a real beneficiária das operações realizadas, no caso previsto no item 2 da
alínea “e” do inciso II do caput do art. 29.
§ 4º O restabelecimento da inscrição da pessoa jurídica baixada na forma prevista no §
2º deve ser realizado por meio de ADE, publicado no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no
caput do art. 14, ou alternativamente no DOU, no qual devem ser indicados o nome empresarial e o
número de inscrição da pessoa jurídica no CNPJ.
§ 5º A análise da contraposição de que trata o § 1º e do pedido de restabelecimento deve
ser precedida, sempre que possível, de manifestação do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
que emitiu a representação para a declaração da baixa de ofício.

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Subseção III
Da Baixa de Ofício da Pessoa Jurídica Inapta
Art. 32. No caso de pessoa jurídica inapta, cabe à Cocad emitir ADE, publicado no sítio da
RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente no DOU, com a relação
das inscrições baixadas no CNPJ.
Parágrafo único. O disposto no caput não elide a competência da unidade cadastradora
da RFB que jurisdiciona a pessoa jurídica para a publicação do ADE referido no caput.
Subseção IV
Da Baixa de Ofício da Pessoa Jurídica com Registro Cancelado
Art. 33. No caso de pessoa jurídica com registro cancelado, cabe à Cocad emitir ADE
publicado no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente
no DOU, com a relação das inscrições baixadas no CNPJ.
§ 1º O disposto no caput não elide a competência da unidade cadastradora da RFB que
jurisdiciona a pessoa jurídica para a publicação do ADE referido no caput.
§ 2º A baixa da inscrição do MEI, na situação prevista no art. 19 da Resolução CGSIM
nº 16, de 17 de dezembro de 2009, dispensa a emissão do ADE de que trata o caput.
CAPÍTULO VII
DO RESTABELECIMENTO DA INSCRIÇÃO
Art. 34. A entidade ou o estabelecimento filial cuja inscrição no CNPJ estiver na situação
cadastral baixada pode ter sua inscrição restabelecida:
I - a pedido, desde que comprove estar com seu registro ativo no órgão competente; ou
II - de ofício, quando constatado o seu funcionamento.
§ 1º O restabelecimento previsto neste artigo aplica-se também:
I - à entidade que esteja na situação cadastral inapta, na hipótese prevista no inciso II do
caput do art. 48, caso comprove, documentalmente, estar exercendo suas atividades no endereço
constante do CNPJ; e
I - à entidade que esteja na situação cadastral inapta, na hipótese prevista no inciso II do
art. 41, caso comprove, documentalmente, que exerce suas atividades no endereço constante do
CNPJ; e (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
II - à entidade ou ao estabelecimento filial, conforme o caso, cuja inscrição tenha sido
suspensa na hipótese prevista no inciso X do caput do art. 40, desde que comprove a regularização
das inconsistências cadastrais.
§ 2º O pedido de que trata o inciso I do caput:
I - deve ser feito com observância do disposto nos arts. 14 a 16;
II - não se aplica às entidades que estejam na situação cadastral baixada na hipótese
prevista no inciso II do caput do art. 29; e
III - A comprovação a que se refere o inciso I do § 1º deve vir acompanhada de um dos
seguintes documentos:
a) contrato vigente de locação do imóvel;
b) matrícula do imóvel em nome da empresa;
c) IPTU em que conste a empresa como proprietária;
d) conta de energia ou água no endereço em nome da empresa, com consumo acima do
mínimo; ou
e) notas fiscais de compra lançadas para a empresa naquele endereço.
CAPÍTULO VIII
DA NULIDADE DO ATO CADASTRAL
Art. 35. Deve ser declarada a nulidade do ato cadastral no CNPJ quando:
I - tiver sido atribuído mais de um número de inscrição no CNPJ para o mesmo
estabelecimento;
II - for constatado vício no ato cadastral; ou

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III - tiver sido atribuída inscrição no CNPJ a entidade ou estabelecimento filial não
enquadrados nas disposições previstas nos arts. 3º e 4º.
§ 1º O procedimento a que se refere este artigo é de responsabilidade da unidade da
RFB que jurisdiciona o estabelecimento ou da unidade de exercício do Auditor-Fiscal da Receita
Federal do Brasil responsável pelo procedimento fiscal, que deve dar publicidade da nulidade por
meio de ADE, publicado no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, ou
alternativamente no DOU.
§ 2º Para fins do disposto neste artigo, o ADE de que trata o § 1º produz efeitos a partir
do termo inicial de vigência do ato cadastral declarado nulo.
§ 3º O disposto no inciso I do caput não se aplica à inscrição efetuada nos termos do art.
5º.
Art. 36. A pessoa física responsável ou integrante de QSA de entidade inscrita no CNPJ,
que alegue falsidade ou simulação de sua participação na referida entidade, deverá apresentar, nos
termos do Anexo X desta Instrução Normativa, em qualquer unidade de atendimento da RFB:
I - pedido de declaração de nulidade do CNPJ, quando se tratar de empresário individual;
II - pedido de exclusão do QSA ou da responsabilidade da pessoa física perante o CNPJ,
quando se tratar das demais entidades.
III - cópia autenticada do documento de identificação;
IV - documento emitido por órgão de segurança pública que comprove a ocorrência de
roubo, furto ou extravio de documentos ou a utilização indevida destes por terceiros;
V - instrumento de procuração pública ou particular e documento de identificação do
procurador, se for o caso; e
VI - cópia do ato constitutivo ou alterador, registrado no órgão competente, por meio do
qual a pessoa física tenha sido incluída na pessoa jurídica, exceto para o MEI de constituição
primitiva.
Parágrafo único. O documento a que se refere o inciso VI poderá ser dispensado no caso
da Unidade da RFB que apreciará a solicitação possuir acesso ao sistema da Junta Comercial que
permita a impressão da imagem digitalizada do mesmo.
Art. 37. Poderão ser anexados ao processo outros documentos que contribuam para a
análise do caso, tais como laudo de perícia grafotécnica, depoimento do requerente e/ou de
testemunhas e o cancelamento, sustação ou anulação do efeito do ato constitutivo ou alterador
registrado no órgão de registro.
Parágrafo único. Nos casos em que o laudo de perícia grafotécnica for apresentado, o
documento citado no inciso IV do art. 36 poderá ser dispensado.
TÍTULO III
DA SITUAÇÃO CADASTRAL
CAPÍTULO I
DOS TIPOS DE SITUAÇÕES
Art. 38. A inscrição no CNPJ da entidade ou do estabelecimento filial pode ser
enquadrada nas seguintes situações cadastrais:
I - ativa;
II - suspensa;
III - inapta;
IV - baixada; ou
V - nula.
CAPÍTULO II
DA SITUAÇÃO CADASTRAL ATIVA
Art. 39. A inscrição no CNPJ é enquadrada na situação cadastral ativa quando a entidade
ou o estabelecimento filial, conforme o caso, não se enquadrar em nenhuma das situações
cadastrais citadas nos incisos II a V do art. 38.
CAPÍTULO III
DA SITUAÇÃO CADASTRAL SUSPENSA

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Art. 40. A inscrição no CNPJ é enquadrada na situação cadastral suspensa quando,


conforme o caso, a entidade ou o estabelecimento filial:
I - domiciliado no exterior, encontrando-se na situação cadastral ativa, deixar de ser
alcançado, temporariamente, pelas situações previstas no inciso XV do caput do art. 4º ou não
cumprir com as obrigações previstas nos arts. 19 e 20 ou se encontrar com seu cadastro suspenso
perante a CVM;
II - solicitar baixa de sua inscrição no CNPJ, enquanto a solicitação estiver em análise ou
caso seja indeferida;
III - for intimado por meio do edital previsto no § 1º do art. 31;
IV - for intimado por meio do edital previsto no § 1º do art. 44;
V - apresentar indício de interposição fraudulenta de sócio ou titular, nas situações
previstas no § 2º do art. 3º do Decreto nº 3.724, de 10 de janeiro de 2001, e no § 1º do art. 40 do
Decreto nº 1.800, de 30 de janeiro de 1996, enquanto o respectivo procedimento fiscal estiver em
análise;
VI - interromper temporariamente suas atividades e tiver declarado tal situação ao órgão
de registro;
VII - for intimado por meio do edital previsto no art. 30;
VIII - não reconstituir, no prazo de 210 (duzentos e dez) dias, a pluralidade de sócios do
seu QSA, quando for o caso;
IX - tiver sua suspensão determinada por ordem judicial; ou
X - possuir inconsistência em seus dados cadastrais.
§ 1º A suspensão da inscrição no CNPJ nas hipóteses previstas nos incisos I e VI do
caput ocorre por solicitação da entidade ou do estabelecimento filial, conforme o caso, mediante
comunicação da interrupção temporária de suas atividades, na forma prevista nos arts. 14 a 16.
§ 2º A inconsistência cadastral a que se refere o inciso X do caput caracteriza-se, dentre
outras situações, pela:
I - omissão da identificação do representante a que se refere o art. 7º ou por ser a
inscrição no CPF do representante, ou a de qualquer outro membro do QSA, inexistente, cancelada,
nula ou suspensa por indícios de fraude;
II - omissão do QSA ou pela divergência com o constante no órgão de registro, em
relação às entidades relacionadas no Anexo VI desta Instrução Normativa;
III - omissão da identificação do ente federativo responsável, no caso de entidades da
Administração Pública;
IV - omissão da identificação da atividade econômica ou divergência entre a atividade
econômica informada no cadastro e a constatada;
V - omissão ou invalidade do Código de Endereçamento Postal (CEP);
VI - omissão do valor do capital social, para as entidades obrigadas a prestar essa
informação;
VII - incompatibilidade entre o Número de Inscrição no Registro de Empresa (Nire) ou do
Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas ou da Ordem dos Advogados do Brasil e a natureza
jurídica da entidade;
VIII - omissão ou invalidade do Nire ou dos números de Cartório de Pessoa Jurídica ou da
Ordem dos Advogados do Brasil;
IX - suspensão do registro ou de um ato alterador específico no órgão de registro
competente; ou
IX - suspensão do registro ou de um ato alterador específico no órgão de registro
competente; (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
X - alteração da situação cadastral do CPF do titular da Empresa Individual para " Titular
Falecido" enquanto não for informado a situação especial de Inventário do Empresário, do titular de
Empresa Individual de Responsabilidade Limitada, do titular da Empresa Individual Imobiliária ou do
titular de Sociedade Unipessoal de Advogados.
X - alteração da situação cadastral do CPF do titular da Empresa Individual para "Titular
Falecido" enquanto não for informada a situação especial de Inventário do Empresário, do titular de

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Empresa Individual de Responsabilidade Limitada, do titular da Empresa Individual Imobiliária ou do
titular de Sociedade Unipessoal de Advogados; ou (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB
nº 1895, de 27 de maio de 2019)
XI – existência de pessoa jurídica, integrante do QSA, com CNPJ na situação cadastral
baixada ou nula;
XI - existência de pessoa jurídica, integrante do QSA, com CNPJ na situação cadastral
baixada ou nula. (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
XII – existência de pessoa física, integrante no QSA, com CPF na situação cadastral
cancelada, suspensa ou nula; (Revogado(a) pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de
maio de 2019)
§3º A suspensão do CNPJ poderá ser realizada:
I - por servidor que constatou a inconsistência e que execute atividades, em seu local de
trabalho, de ajustes em Cadastros conforme atividades constantes da Portaria MF nº 430, de 9 de
outubro de 2017; ou
II - por servidor integrante de equipe de trabalho regional ou local que execute ações
especiais, no âmbito do CNPJ, conforme previsto no inciso V art. 340 da Portaria MF nº 430, de
2017.
CAPÍTULO IV
DA SITUAÇÃO CADASTRAL INAPTA
Art. 41. Pode ser declarada inapta a inscrição no CNPJ da pessoa jurídica:
I - omissa de declarações e demonstrativos, assim considerada aquela que, estando
obrigada, deixar de apresentar, em 2 (dois) exercícios consecutivos, qualquer das declarações e
demonstrativos relacionados no inciso I do caput do art. 29;
II - não localizada, definida nos termos do art. 43; ou
III - com irregularidade em operações de comércio exterior, assim considerada aquela que
não comprovar a origem, a disponibilidade e a efetiva transferência, se for o caso, dos recursos
empregados em operações de comércio exterior, na forma prevista em lei.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica a entidade domiciliada no exterior.
Seção I
Da Pessoa Jurídica Omissa de Declarações e Demonstrativos
Art. 42. Cabe à Cocad emitir ADE, publicado no sítio da RFB na Internet, no endereço
citado no caput do art. 14, com a relação das inscrições no CNPJ das pessoas jurídicas omissas de
declarações e demonstrativos declaradas inaptas.
§ 1º A pessoa jurídica declarada inapta nos termos do caput pode regularizar sua
situação mediante apresentação, por meio da Internet, das declarações e demonstrativos exigidos
ou comprovação de sua anterior apresentação na unidade da RFB que a jurisdiciona.
§ 2º O disposto neste artigo não elide a competência da unidade da RFB que jurisdiciona
a pessoa jurídica ou da unidade de exercício do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
responsável pelo procedimento fiscal para adotar as medidas previstas no caput, publicando o ADE
no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente no DOU.
Seção II
Da Pessoa Jurídica não Localizada
Art. 43. A pessoa jurídica não localizada, de que trata o inciso II do caput do art. 41, é
assim considerada quando:
I - não confirmar o recebimento de 2 (duas) ou mais correspondências enviadas pela
RFB, comprovado pela devolução do Aviso de Recebimento (AR) dos Correios;
II - não for localizada no endereço constante do CNPJ, situação comprovada mediante
Termo de Diligência; ou
III - houver denúncia de terceiros interessados ou comunicação de qualquer órgão
público, informando a não localização no endereço constante do cadastro, após diligência realizada
pela RFB.
§ 1º Na hipótese prevista no inciso I do caput, cabe à Cocad emitir ADE, publicado no
sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, com a relação das inscrições no
CNPJ declaradas inaptas.

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§ 2º Na hipótese prevista no inciso II do caput, a inscrição no CNPJ deve ser declarada


inapta pela unidade da RFB que jurisdiciona a pessoa jurídica ou pela unidade de exercício do
Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil responsável pelo procedimento fiscal, por meio de ADE,
que conterá o nome empresarial e o número da inscrição da pessoa jurídica no CNPJ e será
publicado no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente
no DOU.
§ 3º O disposto no § 1º não elide a competência da unidade da RFB que jurisdiciona a
pessoa jurídica ou da unidade de exercício do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
responsável pelo procedimento fiscal para adotar as medidas nele previstas, podendo essas
unidades inclusive publicar o ADE alternativamente no DOU.
§ 4º A pessoa jurídica declarada inapta conforme este artigo pode regularizar sua
situação mediante alteração do seu endereço no CNPJ, na forma prevista nos arts. 14 a 16, ou
restabelecimento de sua inscrição, conforme prevê o inciso I do § 1º do art. 34, caso o seu endereço
continue o mesmo constante do CNPJ.
§ 5º Na hipótese prevista no inciso III do caput, o Auditor-Fiscal da Receita Federal do
Brasil poderá dispensar a diligência da RFB caso os elementos da denúncia sejam considerados
consistentes. (Incluído(a) pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio de 2019)
Seção III
Da Pessoa Jurídica com Irregularidade em Operações de Comércio Exterior
Art. 44. No caso de pessoa jurídica com irregularidade em operações de comércio
exterior, de que trata o inciso III do caput do art. 41, o procedimento administrativo de declaração de
inaptidão deve ser iniciado por representação consubstanciada com elementos que evidenciem o
fato descrito no citado inciso.
§ 1º A unidade da RFB com jurisdição para fiscalização dos tributos sobre comércio
exterior que constatar o fato ou a unidade de exercício do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
responsável pelo procedimento fiscal, ao acatar a representação citada no caput, deve:
I - intimar a pessoa jurídica, por meio de edital publicado no sítio da RFB na Internet, no
endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente no DOU, para, no prazo de 30 (trinta) dias:
a) regularizar a sua situação; ou
b) contrapor as razões da representação; e
II - suspender a inscrição no CNPJ da pessoa jurídica citada no inciso I a partir da data de
publicação do edital mencionado nesse mesmo inciso.
§ 2º Na falta de atendimento à intimação referida no § 1º, ou quando não acatadas as
contraposições apresentadas, a inscrição no CNPJ deve ser declarada inapta pela unidade da RFB
citada no § 1º, por meio de ADE publicado no sítio da RFB na Internet, no endereço citado no caput
do art. 14, ou alternativamente no DOU, no qual devem ser indicados o nome empresarial e o
número de inscrição da pessoa jurídica no CNPJ.
§ 3º A pessoa jurídica declarada inapta na forma prevista no § 2º pode regularizar sua
situação mediante comprovação da origem, da disponibilidade e da efetiva transferência, se for o
caso, dos recursos empregados em operações de comércio exterior, na forma prevista em lei, e
deve ser realizada pela unidade da RFB citada no § 1º, por meio de ADE publicado no sítio da RFB
na Internet, no endereço citado no caput do art. 14, ou alternativamente no DOU, no qual devem ser
indicados o nome empresarial e o número de inscrição da pessoa jurídica no CNPJ.
Art. 45. Para fins do disposto no inciso III do caput do art. 41 e no § 3º do art. 44, a
comprovação da origem de recursos provenientes do exterior dá-se mediante, cumulativamente:
I - prova do regular fechamento da operação de câmbio, inclusive com a identificação da
instituição financeira no exterior encarregada da remessa dos recursos para o País; e
II - identificação do remetente dos recursos, assim entendido a pessoa física ou jurídica
titular dos recursos remetidos.
§ 1º No caso de o remetente referido no inciso II do caput ser pessoa jurídica, devem ser
também identificados os integrantes do seu QSA.
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se também na hipótese de que trata o § 2º do art. 23
do Decreto-Lei nº 1.455, de 7 de abril de 1976.
Seção IV
Dos Efeitos da Inscrição Inapta

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Art. 46. Sem prejuízo das sanções previstas na legislação, a pessoa jurídica cuja inscrição
no CNPJ tenha sido declarada inapta é:
I - incluída no Cadastro Informativo de Créditos Não Quitados do Setor Público Federal
(Cadin);
II - impedida de:
a) participar de concorrência pública;
b) celebrar convênios, acordos, ajustes ou contratos que envolvam desembolso, a
qualquer título, de recursos públicos, e respectivos aditamentos;
c) obter incentivos fiscais e financeiros;
d) realizar operações de crédito que envolvam a utilização de recursos públicos; e
e) transacionar com estabelecimentos bancários, inclusive quanto à movimentação de
contas-correntes, à realização de aplicações financeiras e à obtenção de empréstimos.
Parágrafo único. O impedimento de transacionar com estabelecimentos bancários a que
se refere a alínea “e” do inciso II do caput não se aplica a saques de importâncias anteriormente
depositadas ou aplicadas.
Art. 47. A pessoa jurídica com inscrição declarada inapta tem sua inscrição enquadrada
na situação cadastral ativa após regularizar todas as situações que motivaram a inaptidão.
Seção V
Da Inidoneidade dos Documentos Emitidos por Entidade Inapta ou Baixada
Art. 48. É considerado inidôneo, não produzindo efeitos tributários em favor de terceiro
interessado, o documento emitido por entidade cuja inscrição no CNPJ tenha sido declarada inapta
ou baixada.
§ 1º Os valores constantes do documento de que trata o caput não podem ser:
I - deduzidos como custo ou despesa, na determinação da base de cálculo do Imposto
sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ) e da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL);
II - deduzidos na determinação da base de cálculo do Imposto sobre a Renda das
Pessoas Físicas (IRPF);
III - utilizados como crédito do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), da
Contribuição para o PIS/Pasep e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
(Cofins) não cumulativos;
IV - utilizados para justificar qualquer outra dedução, abatimento, redução, compensação
ou exclusão relativa aos tributos administrados pela RFB.
§ 2º Considera-se terceiro interessado, para fins do disposto neste artigo, a pessoa física
ou a entidade beneficiária do documento.
§ 3º O disposto neste artigo aplica-se em relação aos documentos emitidos:
I - a partir da data de publicação do ADE a que se refere:
a) o art. 42, no caso de pessoa jurídica omissa de declarações e demonstrativos; e
b) o art. 43, no caso de pessoa jurídica não localizada;
II - desde a data de ocorrência do fato, no caso de pessoa jurídica com irregularidade em
operações de comércio exterior, a que se refere o art. 44.
III - a partir da data da baixa informada no CNPJ pela entidade;
IV - desde a data da ocorrência dos fatos que deram causa à baixa de ofício.
§ 4º A inidoneidade de documentos em virtude de inscrição declarada inapta ou baixada
não exclui as demais formas de inidoneidade de documentos previstas na legislação, nem legitima
os emitidos anteriormente às datas referidas no § 3º.
§ 5º O disposto no § 1º não se aplica aos casos em que o terceiro interessado,
adquirente de bens, direitos e mercadorias, ou o tomador de serviços, comprovar o pagamento do
preço respectivo e o recebimento dos bens, direitos ou mercadorias ou a utilização dos serviços.
§ 6º A entidade que não efetuar a comprovação de que trata o § 5º sujeita-se ao
pagamento do Imposto sobre a Renda Retido na Fonte (IRRF), na forma prevista no art. 61 da Lei
nº 8.981, de 20 de janeiro de 1995, calculado sobre o valor pago constante dos documentos.

normas.receita.fazenda.gov.br/sijut2consulta/imprimir.action?visao=anotado&idAto=97729&tamHA=21 22/24
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§ 7º O ato de restabelecimento da inscrição no CNPJ de pessoa jurídica baixada de


ofício por inexistência de fato não elide a inidoneidade de documentos emitidos em períodos para os
quais a empresa não comprovou a existência de fato.
Seção VI
Dos Créditos Tributários da Pessoa Jurídica Inapta
Art. 49. A cobrança administrativa e o encaminhamento, para fins de inscrição e
execução, de créditos tributários relativos à pessoa jurídica cuja inscrição no CNPJ tenha sido
declarada inapta, nas hipóteses previstas nos incisos do art. 41, devem ser efetuados com a
indicação dessa circunstância e da identificação dos responsáveis tributários correspondentes.
CAPÍTULO V
DA SITUAÇÃO CADASTRAL BAIXADA
Art. 50. A inscrição no CNPJ é enquadrada na situação cadastral baixada quando a
entidade ou o estabelecimento filial, conforme o caso, tiver sua solicitação de baixa deferida, na
forma prevista no art. 27, ou tiver sua inscrição baixada de ofício, conforme o art. 29.
CAPÍTULO VI
DA SITUAÇÃO CADASTRAL NULA
Art. 51. A inscrição no CNPJ é enquadrada na situação cadastral nula quando for
declarada a nulidade do ato de inscrição da entidade ou do estabelecimento filial, na forma prevista
no art. 35.
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 52. A Cocad pode editar atos complementares a esta Instrução Normativa, inclusive
para:
I - alterar seus Anexos;
II - disciplinar a baixa de ofício;
III - declarar a nulidade de ato cadastral no CNPJ, na forma prevista no art. 35; e
IV - estabelecer as regras de informação de beneficiários finais.
Art. 53. As entidades existentes antes da data de publicação desta Instrução Normativa
que estejam obrigadas a informar seus beneficiários finais deverão fazê-lo em até 180 (cento e
oitenta) dias contados da data de publicação desta Instrução Normativa.
Art. 54. Ficam revogados:

I - a Instrução Normativa RFB nº 1.634, de 6 de maio de 2016;

II - a Instrução Normativa RFB nº 1.684, de 29 de dezembro de 2016; e

III - a Instrução Normativa RFB nº 1.729, de 14 de agosto de 2017;


Art. 55. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação no Diário
Oficial da União.
JORGE ANTONIO DEHER RACHID
ANEXO I - DOCUMENTO BÁSICO DE ENTRADA DO CNPJ

Anexo I.pdf
ANEXO II - PROTOCOLO DE TRANSMISSÃO DO CNPJ

Anexo II.pdf
ANEXO III - COMPROVANTE DE INSCRIÇÃO E DE SITUAÇÃO CADASTRAL NO CNPJ

Anexo III.pdf
ANEXO IV - CERTIDÃO DE BAIXA DE INSCRIÇÃO NO CNPJ

Anexo IV.pdf
ANEXO V - TABELA DE NATUREZA JURÍDICA X QUALIFICAÇÃO DO REPRESENTANTE DA
ENTIDADE

Anexo V.pdf
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25/06/2019 IN RFB Nº 1863 - 2018

ANEXO VI - TABELA DE NATUREZA JURÍDICA X QUALIFICAÇÕES DOS INTEGRANTES DO QSA

Anexo VI.pdf
ANEXO VII - TABELA DE UNIDADES AUXILIARES

Anexo VII.pdf
ANEXO VIII - TABELA DE DOCUMENTOS E ORIENTAÇÕES

Anexo VIII.pdf

Anexo VIII.pdf (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1895, de 27 de maio
de 2019)
ANEXO IX - TABELA DE SITUAÇÕES ESPECIAIS

Anexo IX.pdf
ANEXO X - PEDIDO DE DECLARAÇÃO DE NULIDADE DA INSCRIÇÃO OU DA ALTERAÇÃO DO
QSA NO CNPJ

Anexo X.pdf
ANEXO XI - DECLARAÇÃO PARA INSCRIÇÃO DE ENTIDADE DOMICILIADA NO EXTERIOR
PARA DEFERIMENTO NA RECEITA FEDERAL DO BRASIL

Anexo XI.pdf
ANEXO XII - ORIENTAÇÕES PARA INFORMAÇÕES DE BENEFICIÁRIOS FINAIS

Anexo XII.pdf

*Este texto não substitui o publicado oficialmente.

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