FÓRUM SINDICAL DOS TRABALHADORES

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EM DEFESA DA UNICIDADE SINDICAL, DO EMPREGO E DOS DIREITOS TRABALHISTAS

CARTA
DEL
LAVORO
CARTA DEL LAVORO

Apresentação

Ante a atual conjuntura política-social, verifica-se habitualmente que

pessoas sem qualquer compromisso com a verdade, vêm em seus discursos
inflamados comparando nossa invejável e atualizada Consolidação das leis do
Trabalho - CLT, fruto de mais de 60 anos de conquistas trabalhistas promovi-
das pela Classe Trabalhadora, à Carta "Del Lavoro" de conteúdo puramente
fascista. Até mesmo o Sr. Luiz Inácio Lula da Silva ao tentar defende o
Projeto de Reforma Sindical de seu Governo, desprovido de qualquer funda-
mentação política-social, se vale desta comparação, expondo que "A estrutu-
ra sindical brasileira é cópia da Carta Del Lavoro, de Mussolini'', e que a
mesma teria inspirado a legislação trabalhista brasileira.
No entanto, é de grande importância levar ao conhecimento dos com-
panheiros de luta e aquelas pessoas que por conveniência política esqueceram
do seu passado de luta em prol dos trabalhadores, que em 1988, com a pro-
mulgação da Constituição, fruto do Poder Constituinte Originário e expressão
ampla da democracia, para fortalecimento e independência do Movimento
Sindical, tivemos a vitória de assegurarmos constitucionalmente a Liberdade
Sindical em nosso País, através do artigo 8° da Carta Magna, a qual recepcio-
nou a nossa velha e atualizada CLT, que é a fiel tradução dos últimos 63 anos
do suor e do sangue do povo brasileiro.
Enquanto trabalhamos no nosso dia-a-dia para termos um Movimento
Sindical livre da intervenção e interferência de qualquer força contrária as
aspirações da classe trabalhadora, o Governo Lula, através da sua proposta de
Reforma Sindical, procura atrelar o Movimento Sindical ao Estado
(Ministério do Trabalho e Emprego), ou seja, passa para o Estado (Governo)
o controle do Movimento Sindical, dentre outras aberrações políticas-sociais,
de conteúdo totalmente tascista.
Assim, considerando nosso compromisso com a verdade e, principal-
mente, com a História escrita pelo trabalhador brasileiro, tivemos a iniciativa
de reproduzir fielmente a Carta Del Lavoro, para que possamos comprovar,
através de uma interpretação verdadeira que nossa CLT foi e continua sendo
a concretização da luta incessante da classe trabalhadora por condições dig-
nas de vida e trabalho, ao contrário do que podemos verificar nos preceitos
fascista da Carta Del Lavoro, hoje, defendidos pela Reforma Sindical propos-
ta pelo Governo Lula.
Saudações Sindicais,
Moacyr Roberto Tesch Auersvald

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CARTA DEL LAVORO

CARTA DEL LAVORO

(Aprovada no Grande Conselho Fascista, de
21 de abril de 1927)

DO ESTADO CORPORATIVO E SUA

ORGANIZAÇÃO

I - A Nação italiana é um organismo com finalidades,

vida, meios, de ação superior, em poder e duração, à ação
dos indivíduos, agrupados ou separados, que a compõem.
É uma unidade moral, política e econômica, que se realiza
integralmente no Estado fascista.

II - O trabalho, em todas as suas formas de organização

e execução, intelectuais, técnicas, manuais, é um dever so-
cial. Por isso, e somente por isso, é tutelado peio Estado.

Do ponto de vista nacional, o conjunto da produção é

unitário; os seus objetivos são unitários e se resumem no
bem estar individual e no desenvolvimento do poder
nacional.

III - A organização sindical ou profissional é livre. Mas,

só o sindicato legalmente reconhecido e subordinado ao
controle do Estado tem direito de representar legalmente
toda a categoria dos empregadores ou dos traba-
lhadores, em virtude da qual é constituído; de defender
seus interesses perante o Estado e às demais associ-
ações profissionais; de celebrar contratos coletivos de
trabalho obrigatórios para todos os membros da catego-
ria; de impor a eles contribuições e de exercer, com
respeito aos mesmos, funções delegadas de interesse
público.
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IV - No contrato coletivo de trabalho, a solidariedade

dos diversos fatores de produção, encontra a sua
expressão concreta, mediante a conciliação dos interes-
ses opostos dos empregadores e dos trabalhadores, e a
sua subordinação aos interesses superiores da produção.

V - A Magistratura do trabalho é o órgão pelo qual o

Estado intervém para regular as controvérsias do trabalho,
quer elas se refiram à observância dos pactos e de outras
normas existentes, quer às determinações de novas
condições de trabalho.

VI - As associações profissionais legalmente reconheci-

das asseguram a igualdade jurídica entre os empre-
gadores e os empregados, mantendo a disciplina da pro-
dução e do trabalho, promovendo o seu aperfeiçoamento.

As corporações constituem a organização unitária das

forças de produção, representando integralmente seus
interesses.

Devido a esta representação integral, sendo os inte-

resses da produção, interesses nacionais, as corporações
são reconhecidas por lei como órgãos do Estado.

Como representantes dos interesses unitários da pro-

dução, as corporações podem ditar normas obrigatórias
sobre a disciplina das relações de trabalho e também so-
bre a coordenação da produção, sempre que tenham sido
devidamente autorizadas pelas associações coligadas.

VII - O Estado corporativo considera a iniciativa privada

no âmbito da produção, como sendo o instrumento mais

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eficaz e mais útil ao interesse da Nação.

Sendo a organização privada da produção, uma função

de interesse nacional, o empresário é o responsável pela
produção perante o Estado. Da colaboração das forças
produtivas, resulta uma reciprocidade de direitos e
deveres. O trabalhador, técnico, empregado ou operário, é
um colaborador ativo da empresa econômica, cuja dire-
ção cabe ao empresário, que é o responsável.

VIII - As associações profissionais de empregados têm a

obrigação de promover por todos os meios o aumento, o
aperfeiçoamento da produção e a redução de custo. A re-
presentações dos que exercem uma profissão livre ou uma
arte, e as associações dos funcionários públicos, concor-
rem para a defesa dos interesses da arte, da ciência e das
letras, e para o aperfeiçoamento da produção e a conse-
cução das finalidades morais da organização corporativa.

IX - A intervenção do Estado na produção econômica veri-

fica-se somente quando falte ou seja insuficiente a iniciativa
privada, ou quando estejam em jogo interesses políticos do
Estado. Esta intervenção pode assumir a forma quer de con-
trole, de encorajamentom ou de gestão direta.

X - Nas controvérsias coletivas de trabalho, a ação judi-

ciária não pode ser intentada sem que primeiro o órgão
corporativo tenha tentado a conciliação.

Nas controvérsias individuais concernentes à interpre-

tação e à aplicação dos contratos coletivos de trabalho, as
associações profissionais têm a faculdade de interpor os
seus esforços em prol da conciliação.

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A competência para tais controvérsias é da alçada da

magistratura ordinária, com a participação dos assessores
designados pelas associações profissionais interessadas.

DO CONTRATO COLETIVO DE TRABALHO E

DAS GARANTIAS DO TRABALHO

XI - As associações profissionais têm a obrigação de

regular, mediante contratos coletivos, as relações de tra-
balho entre as categorias de empregadores e de emprega-
dos que representam.

O contrato coletivo de trabalho é celebrado entre as

associações de primeiro grau, sob a orientação e o con-
trole das organizações centrais, ressalvada a faculdade de
substituição por parte da associação de grau superior, nos
casos previstos pela lei e pelos estatutos.

Todo contrato coletivo de trabalho, sob pena de nuli-

dade, deve conter normas precisas a respeito das
relações disciplinares, do contrato de experiência e sua
duração, do salário, e do horário de trabalho.

XII - A ação do sindicato, a obra conciliadora dos órgãos

corporativos e a sentença da Magistratura do trabalho,
garantem a correspondência do salário às necessidades
normais da vida, às possibilidades da produção e à produ-
tividade do trabalho.

A determinação do salário é independente de qualquer norma

geral e é feita pelo acordo das partes nos contratos coletivos.

XIII - Os dados obtidos pelas Administrações públicas,

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pelo Instituto central de estatística e pelas associações

profissionais legalmente reconhecidas, sobre as condi-
ções da produção e do trabalho, e da situação do merca-
do monetário e do padrão de vida dos empregados, coor-
denados e elaborados pelo Ministério das corporações,
formarão o critério para a conciliação dos interesses das
várias categorias e das classes entre si, e dos interesses
destas, com o interesse superior da produção.

XIV - A remuneração deve estar de acordo, tanto quan-

to possível, com as necessidades do empregado e da
empresa.

Quando a remuneração for estabelecida por tarefas e o

acerto for feito por prazos superiores a quinze dias, o
respectivo pagamento deverá ser feito em base quinzenal
ou semanal.

O trabalho noturno não compreendido em turnos perió-

dicos regulares, é remunerado com uma percentagem
a maior relativamente ao trabalho diurno.

Quando o trabalho é remunerado por tarefa, o seu valor

deve ser fixado de modo que ao empregado dedicado,
com condições normais de trabalho, deve caber um ganho
mínimo superior à remuneração base.

XV - O empregado tem direito ao repouso semanal aos

domingos.

Os contratos coletivos aplicarão este dispositivo tendo

em vista o disposto nas leis existentes, as necessidades
técnicas da empresa e, nos seus limites, cuidarão de ob-

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servar festividades civis e religiosas, de acordo com as

tradições locais. O horário do trabalho deverá ser escrupu-
losa e completamente observado pelo empregado.

XVI - Depois de um ano de serviço ininterrupto, o

empregado de trabalho contínuo tem direito a um período
anual de férias remuneradas.

XVII - Nas empresas de trabalho contínuo, o emprega-

do tem direito, caso cessem as suas obrigações de traba-
lho, por ter sido despedido por motivo alheio à sua von-
tade, a uma indenização proporcional aos anos de serviço.
Essa indenização é também devida em caso de morte do
empregado.

XVIII - Nas empresas de trabalho contínuo a venda da

empresa não altera o contrato de trabalho e o respectivo
pessoal conserva os seus direitos em relação ao novo pro-
prietário. Da mesma forma, a doença do empregado que
não ultrapasse um tempo determinado, não altera o con-
trato de trabalho. A convocação às armas, o serviço da
M.V.S.N. não é motivo para despensa.

XIX - As infrações à disciplina e os atos que perturbem

a atividade normal da empresa cometidas pelos emprega-
dos, são punidas, conforme a gravidade da falta, com
multa, com pena de suspensão, e nos casos mais graves,
com a despedida imediata, sem indenização.

Serão especificados os casos em que o empregador

pode aplicar a multa, a suspensão, ou a despedida imedi-
ata sem indenização.

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XX - O empregado recém admitido fica sujeito a um

período de experiência durante o qual o direito de rescisão
do contrato é recíproco com a única obrigação de remu-
neração relativa ao tempo em que o trabalho foi efetiva-
mente prestado.

XXI - O contrato coletivo de trabalho estende os seus

benefícios e também a sua disciplina aos empregados
domésticos. Serão estabelecidas pelo Estado normas
especiais para assegurar a disciplina e a higiene do traba-
lho doméstico.

DAS AGÊNCIAS DE EMPREGO

XXII - O Estado acompanha e fiscaliza o desemprego e

os índices do mercado de trabalho e da produção.

XXIII - As agências de colocação são constituídas sobre

bases idênticas. Os empregadores têm a obrigação de
contratar empregados por meio dessas agências. Cabe a
elas a prerrogativa de selecionar, a partir da relação dos
inscritos, dando preferência aos que pertencem ao Partido
e aos Sindicatos Fascistas, por ordem de antiguidade e de
inscrição.

XXIV - As associações profissionais de empregados

têm a obrigação de exercer uma ação seletiva entre os
empregados destinada a desenvolver cada vez mais a sua
capacidade técnica e o seu valor moral.

XXV - Os órgãos corporativos zelam pela observância

das leis sobre a prevenção de acidentes e sobre a disci-
plina do trabalho dos filiados às associações coligadas.

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DA PREVIDÊNCIA, DA ASSISTÊNCIA,
DA EDUCAÇÃO E DA INSTRUÇÃO

XXVI - A previdência é uma alta manifestação do princí-

pio de colaboração. O empregador e o empregado devem
contribuir proporcionalmente para a sua manutenção. O
Estado promoverá, o quanto possível e ao máximo, a unifi-
cação e coordenação do sistema e das instituições da pre-
vidência, por meio dos órgãos corporativos e das associa-
ções profissionais.

XXVII - O Estado fascista propõe:

1° - O aperfeiçoamento do seguro contra acidentes do

trabalho;
2° - Melhorar e estender o seguro-maternidade;
3° - O seguro contra doenças profissionais e a tubercu-
lose;
4° - O aperfeiçoamento do seguro contra a despedida
involuntária;
5° - A adoção de tipos específicos de seguro-dotação
para jovens desempregados.

XXVIII - É obrigação das associações de empregados

assistir aos membros da própria classe nas questões
administrativas e judiciárias relativas ao seguro contra aci-
dentes do trabalho e ao seguro social.

Nos contratos coletivos de trabalho será estabelecida,

sempre que for tecnicamente possível, a constituição de
caixas mútuas de saúde, com a contribuição dos empre-
gadores e dos empregados, a serem administradas por

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representantes de uns e de outros, sob a fiscalização dos

órgãos corporativos.

XXIX - A assistência aos membros representados,

sócios e não-sócios, é um direito e um dever das associa-
ções profissionais. Estas, podem exercer diretamente a
sua função de assistência, não podendo delegá-las a ou-
tras entidades ou instituições, a não ser por motivos de
ordem gera! que ultrapassem os interesses específicos da
categoria.

XXX - A educação e a instrução, principalmente a instru-

ção profissional, dos membros da própria categoria,
sócios e não-sócios, é um dos principais deveres das
associações profissionais. Estas, devem auxiliar a ação
das Obras nacionais, concernentes à iniciação ao trabalho
e demais iniciativas de educação.

Documento extraído do Livro História Sindicalista, de autoria do

Professor Jeferson Barbosa da Silva.
Editora CEPROS - Centro de Estudos e Projetos Sindicais.

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