TERMOS DE REFERNCIA

ARTICULAO E CAPACITAO DOS CATADORES DO ATERRO DO

JQUEI PARA ATUAREM NO CENTRO DE TRIAGEM DE RESDUOS
SLIDOS DA VILA ESTRUTURAL.

SETEMBRO - 2011

1
 SUMRIO

1 INTRODUO ................................................................................................................3

2 DESCRIO DO PROBLEMA E JUSTIFICATIVA ..................................................................3

3 OBJETIVO ......................................................................................................................4

4 AES A SEREM DESENVOLVIDAS ..................................................................................4

5 DIRETRIZES DE TRABALHO E ASPECTOS METODOLGICOS .............................................5

6 DELIMITAO DA REA DE ABRANGNCIA.....................................................................6

7 DETALHAMENTO DAS AES DO TRABALHO ..................................................................6

8 PRODUTOS E FORMAS DE APRESENTAO ..................................................................11

9 PERFIL DA EQUIPE TCNICA..........................................................................................12

10 CRONOGRAMA DE ATIVIDADES .................................................................................13

11 LOCAL DE EXECUO DOS SERVIOS ..........................................................................14

12 FORMA DE PAGAMENTO ...........................................................................................14

ANEXO A FORMA DE APRESENTAO DOS TRABALHOS................................................. 16

ANEXO B - ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO ........................................................... 19

2
1 INTRODUO
O Governo do Distrito Federal criou em 2005 o Programa Braslia Sustentvel que tem como
objetivo principal assegurar a qualidade dos recursos hdricos do Distrito Federal e Entorno,
para promover a melhoria da qualidade de vida da populao e a gesto sustentvel do
territrio.
De acordo com o Decreto n 31.710, de 25 de maio de 2010, a ADASA responsvel pela
coordenao do Programa Braslia Sustentvel criado em decorrncia de Contrato de
Emprstimo firmado entre o governo do Distrito Federal e o Banco Mundial (Contrato de
Emprstimo 7326-BR).

O Programa possui quatro componentes de interveno:

Polticas de Desenvolvimento Institucional: institucionalizao da gesto do
desenvolvimento territorial, gesto ambiental e de recursos hdricos e saneamento
ambiental;
Incluso Social e Reduo da Pobreza: implantao do Projeto Integrado Vila Estrutural -
PIVE e do Projeto de Apoio aos Catadores de Lixo do Aterro do Jquei;
Proteo de Recursos Hdricos: esgotamento sanitrio em Vicente Pires, fechamento do
Aterro do Jquei e construo de novo aterro;
Gesto, Monitoramento e Avaliao do Programa: fortalecimento, capacitao institucional
para implementao e monitoramento do Programa, fiscalizao e superviso de obras,
auditoria e avaliao do Programa.

O Contrato de Emprstimo entre o GDF e o Banco Mundial ressalta a relevncia do

componente Incluso Social e Reduo da Pobreza para o Programa Braslia Sustentvel. O
foco do subcomponente 2.1 Projeto Integrado Vila Estrutural - PIVE - concentra-se na
fixao da populao local, implicando em urbanizao, ampliao e melhoria da
infraestrutura urbana, intensificao de iniciativas de preservao ambiental, reduo dos
nveis de violncia, melhoria da renda familiar, fortalecimento da organizao comunitria e
sua capacitao.

O subcomponente 2.2 Apoio aos Catadores do Jquei, busca a incluso social desses
trabalhadores mediante o desenvolvimento de programa de capacitao e qualificao
profissional, na cadeia econmica dos materiais reciclveis e na implantao de unidades de
seleo para reciclagem desses resduos slidos a partir da desativao do Aterro
Controlado.

2 DESCRIO DO PROBLEMA E JUSTIFICATIVA

Os projetos elaborados para a Vila Estrutural tm como objetivo principal a recuperao
ambiental, a urbanizao da ocupao, e a incluso scio-espacial da ocupao por meio de
projetos e execuo de obras de: abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, coleta de
lixo, sistema de drenagem, sistema virio, realocao e reassentamento da populao
localizada em reas de risco/insalubres, instalao de equipamentos pblico-comunitrios,
paisagismo, iluminao pblica, regularizao fundiria e educao ambiental.
3
Os benefcios advindos do fechamento do Aterro do Jquei so inegveis, sobretudo em
relao melhoria das condies ambientais e da qualidade de vida da populao residente
na Vila Estrutural. Ao mesmo tempo, o encerramento das suas atividades representar um
impacto direto s famlias de catadores, que tiram do trabalho no Aterro a sua fonte de
renda. com base nessa realidade que o Governo do Distrito Federal definiu os projetos em
curso no Aterro do Jquei: trabalhando para que as diferentes aes tragam o equilbrio
entre os pontos positivos e negativos inerentes ao fechamento do Aterro.

Nesse contexto a desativao do Aterro do Jquei e a construo de um novo aterro,

reclamada por diferentes setores da sociedade, implica em uma srie de responsabilidades
por parte do poder pblico, dentre elas, a definio e oferta de alternativas de ocupao
econmica para os catadores que hoje exercem atividades no Aterro do Jquei, que por seu
nmero, peculiaridades e perfil, formam um quadro de grande complexidade social.

Atualmente, estima-se que cerca de 1000 pessoas trabalham na atividade de catao no

Aterro do Jquei, onde tambm ocorrem, de forma espontnea, atividades comerciais, ou
seja, os catadores trabalham independentemente, vendendo sua produo, configurando
uma situao de livre mercado.

Com base em outras experincias em desativao de antigos vazadouros de lixo, pode-se

pressupor que muitos dos catadores que hoje atuam no Jquei possivelmente no se
adaptaro a outras atividades profissionais. Da a necessidade das aes destes Termos de
Referncia: a partir da realidade social, cultural e comportamental do grupo, uma equipe
multidisciplinar, com experincia na rea de resduos slidos, dever desenvolver atividades
junto populao dos catadores para que os mesmos conheam, entendam e se envolvam
na construo de estratgias de garantia de renda aps o fechamento de Aterro.

3 OBJETIVO
Capacitar e apoiar a organizao dos catadores do Aterro do Jquei para atuarem no Centro
de Triagem de Resduos Slidos da Vila Estrutural.

4 AES A SEREM DESENVOLVIDAS

A proposta destes Termos de Referncia tem como pblico-alvo os catadores do Aterro do
Jquei e, para seu alcance, devero ser realizadas as seguintes aes:

4.1 Elaborar um plano de trabalho com planejamento das atividades, metas e cronograma
para capacitaes;

4.2 Realizar diagnstico socioeconomico dos catadores de materiais reciclveis do Aterro do

Jquei a partir da organizao das informaes dos cadastros e levantamentos sociais j
realizados;

4
4.3 Realizar reunies junto aos catadores para mobiliz-los, definir grupos e pactuar
cronograma e participao nas atividades de capacitao;

4.4 Identificar, organizar e encaminhar aos rgos competentes as demandas sociais

levantadas pelos catadores, a saber: benefcios sociais; sade; educao; emprego e renda e
previdncia.

4.5 Identificar e organizar a relao de catadores que desejarem realizar cursos de formao
em reas que no sejam afetas ao servio de resduos reciclveis e encaminhar SEDEST,
Secretaria de Trabalho e Secretaria de Educao, para as devidas providncias;

4.6 Realizar capacitao de catadores em gesto administrativa, financeira e contbil,

fornecendo base para o trabalho em cooperativa, conforme decises tomadas nas reunies
participativas de definio de grupos nas atividades de capacitao;
4.7 Realizar capacitao de catadores em noes de associativismo e cooperativismo,
conforme decises tomadas nas reunies participativas de definio de grupos nas
atividades de capacitao;
4.8 Realizar capacitao de catadores em Operao do Sistema de Maquinrio e
procedimentos para separao segura de resduos, conforme decises tomadas nas reunies
participativas de definio de grupos nas atividades de capacitao;
4.9 Elaborar relatrio final que contenha avaliao participativa de todo o processo e
propostas de continuidade.

5 DIRETRIZES DE TRABALHO E ASPECTOS METODOLGICOS

Estes Termos de Referncia orientam e indicam as seguintes diretrizes para o trabalho a ser
desenvolvido:

Propiciar o entendimento e a participao dos catadores nas diferentes etapas do

processo;
Assegurar o desenvolvimento do trabalho social na perspectiva de organizao e
autonomia dos grupos ou pessoas alvo desta interveno;
Pautar as intervenes no reconhecimento da realidade local;
Pautar a interveno social na viso integrada das demandas e dos recursos,
propondo aes com rgos pblicos e privados, e com as organizaes no
governamentais;
Assegurar que os processos de capacitao sejam conduzidos de forma a
proporcionar a participao de todos os envolvidos e respeitando-se a diversidade de
saberes;
Incorporar s aes educativas a relao do homem com o meio ambiente, visando a
formao ou mudana de valores individuais e sociais.
Quanto ao aspecto metodolgico devero ser priorizadas tcnicas que possibilitem o
fortalecimento do processo participativo, como atividades em grupo, workshops,

5
 reunies temticas interativas, palestras, oficinas pedaggicas, visitas domiciliares,
dentre outros, com a inteno de que o pblico alvo receba as informaes
necessrias para formar opinio prpria sobre as alternativas propostas no projeto.

6 DELIMITAO DA REA DE ABRANGNCIA

A Vila Estrutural est localizada em rea privilegiada, prxima ao Cruzeiro, Setor de Indstria
e Abastecimento e Plano Piloto. Confronta-se ao Norte com a cerca do Parque Nacional de
Braslia e com a cerca do Aterro Controlado do Jquei; ao Sul, com a rodovia DF-095 (via
Estrutural); a Leste, com o Setor Complementar de Indstria e Abastecimento; e a Oeste,
com o crrego Cabeceira do Valo.
O Aterro do Jquei situa-se ao norte da Vila Estrutural e a sudoeste do Parque Nacional de

Braslia, ocupando uma rea de aproximadamente 200 ha, de acordo com o levantamento
realizado em outubro de 2004. Hoje com sua capacidade praticamente esgotada, o aterro
apresenta graves problemas sociais e ambientais.

7 DETALHAMENTO DAS AES DO TRABALHO

Para a realizao das aes propostas devero ser desenvolvidas as seguintes atividades:

7.1. Elaborao de Plano de Trabalho

Objetivo: Elaborar Plano de Trabalho detalhado, explicitando planejamento tcnico e fsico
de cada ao, incluindo metas e cronograma para capacitaes, descrevendo a metodologia
6
de trabalho que ser empregada, os prazos de execuo, os insumos necessrios e a
composio da equipe.
O plano de trabalho dever tomar como ponto de partida o banco de dados e o diagnstico
socioeconmico j existente.

7.2.Mobilizao/treinamento da equipe e implantao do escritrio local

Objetivo: mobilizar pessoal e centralizar o trabalho da empresa por meio da implementao
de escritrio local (disponibilizado pela administrao do Aterro do Jquei/SLU), garantindo
aos catadores entendimento e acesso s informaes sobre o trabalho e atividades a serem
realizadas durante a execuo das aes previstas nestes termos de referncia.
Contedo Previsto: realizar reunies iniciais com tcnicos da contratante e outros atores
envolvidos, selecionar e treinar estagirios, tcnicos e pessoal de apoio, organizar e
proceder instalao da infraestrutura para tcnicos, estagirios e pessoal de apoio, alocar
veculos, equipamentos e materiais necessrios ao desenvolvimento dos trabalhos,
Perodo: a instalao e demais atividades devero ser executadas nos primeiros 45 dias aps
a assinatura do contrato e a emisso da ordem de servio. As atividades do escritrio
recebero acompanhamento sistemtico e devero permanecer at o trmino do trabalho.
Observaes: a equipe dever providenciar um pronturio de cada catador, que for
atendido no escritrio, contendo as informaes socioeconmicas, cpia dos
encaminhamentos realizados pela equipe de trabalho e relato das visitas domiciliares,
quando for o caso. As informaes do pronturio devero compor um banco de dados
digitalizado e, quando for o caso, dever ser respeitado o carter sigiloso das informaes
obtidas por meio do atendimento individual.

7.3.Realizao de reunio de trabalho com servidores de rgos do GDF.

Objetivo: apresentar aos rgos que trabalham com catadores de materiais reciclveis o
trabalho a ser realizado com os Catadores.
A contratada dever, em parceria com a contratante, buscar o compromisso formal e dar
encaminhamento s atividades que forem definidas para a consecuo dos presentes
Termos de Referncia. A empresa vencedora dever monitorar o fiel cumprimento das
obrigaes assumidas dentro dos prazos estipulados.
Contedo Previsto: apresentao do Plano de Trabalho da consultora, esclarecimento de
dvidas, avaliao da atividade, oficinas de trabalho.
Perodo: as atividades devero ser realizadas nos primeiros 45 dias aps a assinatura do
contrato e a emisso da ordem de servio.
Observaes: A contratada ficar responsvel pela definio do local e pela realizao da
reunio: locao de equipamentos, fornecimento de lanches, contratao de pessoal e
locao de infraestrutura com espao fsico adequado para o nmero de participantes.

7.4.Realizao de reunio de trabalho com a participao dos agentes parceiros do

trabalho com catadores de materiais reciclveis.
Objetivo: apresentar aos parceiros como: Frum Lixo e Cidadania, CentCoop, Universidade
de Braslia, Fundao Banco do Brasil, Critas, entre outros o trabalho a ser realizado,
buscando compartilhamento dos objetivos e metas.
7
Contedo Previsto: apresentao do Plano de Trabalho da consultora, esclarecimento de
dvidas, avaliao da atividade.
Perodo: a atividade dever ser realizada nos primeiros 45 dias aps a assinatura do contrato
e a emisso da ordem de servio.
Observaes: A contratada ficar responsvel pela definio do local e pela realizao da
reunio: locao de equipamentos, fornecimento de lanches, contratao de pessoal e
locao de infraestrutura com espao fsico adequado para o nmero de participantes.

7.5.Reunio de apresentao do trabalho a ser desenvolvido no Aterro do Jquei.

Objetivo: apresentar aos catadores a proposta de trabalho, bem como o funcionamento do
Centro de Triagem, as opes de reinsero econmica existentes aps o fechamento do
Aterro e as aes especficas a serem desenvolvidas pela empresa encarregada da
implementao destes termos de referncia permitindo, dessa forma, que os catadores
tenham os elementos suficientes para decidirem sobre o futuro de suas atividades
profissionais, bem como sugerirem outras opes.
Contedo Previsto: apresentao do Plano de Trabalho da consultora, esclarecimento de
dvidas, avaliao da atividade.
Perodo: a atividade dever ser realizada nos primeiros 60 dias aps a assinatura do contrato
e a emisso da ordem de servio.
Observaes: a contratada dever providenciar todas as formas possveis de comunicao
para esses debates. Exemplos: convites e convocao por meio de lideranas, carro de som,
faixas de propagandas, etc.
A contratada ficar responsvel, ainda, pela definio do local da reunio, bem como os
deveres e custos de contratao, a saber: locao de equipamentos, fornecimento de
lanches, contratao de pessoal e locao de infraestrutura. Oferecendo espao fsico
adequado para o nmero de beneficirios participantes, bem como segurana; higienizao
do ambiente e sanitrio.

7.6.Elaborao do Diagnstico dos Catadores do Aterro do Jquei.

Objetivo: sistematizar os dados consolidados no cadastro do SLU/SEDEST.
Contedo Previsto: elaborao do diagnstico contendo as seguintes informaes: perfil da
populao beneficiria (sexo, faixa etria, escolaridade, composio familiar, estado civil,
procedncia, tempo de residncia na rea, ocupao, renda, potencial produtivo, etc.).
Devero ser destacados os seguintes itens: percentual de idosos, pessoas com deficincias,
mulheres que exercem atividades de catao; percentual de catadores com idade igual ou
superior a 60 anos que j acessam benefcios como aposentadorias e/outros; percentual de
catadores que desejam se inserir em outras frentes de trabalho ou permanecer na
reciclagem.
Perodo: A atividade dever ser realizada nos primeiros 75 dias aps a assinatura do
contrato e a emisso da ordem de servio.

8
7.7.Orientaes sobre Programas e Projetos Sociais e Encaminhamentos Programas,
Projetos e Benefcios Sociais
Objetivo: orientar os catadores para as questes de cidadania, disponibilizar informao
encaminhando-os para os rgos responsveis pela documentao e demais direitos e
benefcios sociais pblicos ou privados. Com isso, espera-se uma melhoria nas condies de
vida dos catadores e uma participao mais efetiva deles na comunidade.
Contedo Previsto: informao sobre os programas e projetos sociais do GDF e demais
rgos. O atendimento poder ser individual ou em grupo, na sala do escritrio local, no
espao da cooperativa ou no prprio aterro.
Perodo: a atividade dever ter incio to logo o contrato seja assinado e a ordem de servio
emitida, funcionando com um planto dirio no escritrio local. As atividades do escritrio
local recebero acompanhamento pontual e devero permanecer at o trmino do trabalho.
Observaes: devero ser disponibilizados folhetos explicativos contendo informaes sobre
os principais programas sociais do DF e a forma de acess-los. Estes folhetos podero ser
confeccionados pela prpria empresa, com a aprovao da equipe de superviso do rgo
gestor, ou poder ser utilizado o material existente disponibilizado por rgos responsveis
pelos programas e projetos sociais.

7.8. Reunies para integrar, mobilizar e organizar grupos de catadores para participao
nas capacitaes
Objetivo: mobilizar e articular grupos de catadores para participao nas capacitaes.
Contedo previsto: reunies com os catadores para contextualizao sobre o projeto,
esclarecimento de dvidas, identificao de lideranas formais, mobilizao e pactuao do
cronograma de atividades de capacitao.

7.9. Realizar capacitao dos catadores de materiais reciclveis do Aterro do Jquei

em gesto administrativa, financeira e contbil.
Objetivo: capacitar os catadores que atuaro no Centro de Triagem de Resduos Slidos da
Vila Estrutural para que trabalhem de forma qualificada, segura e organizada, fornecendo
base para o trabalho em cooperativa.
Pblico-Alvo: capacitar grupo de 20 (vinte) catadores do Aterro do Jquei definidos nas
reunies participativas, preferencialmente os dirigentes das Associaes e Cooperativas. Os
catadores capacitados devero ser multiplicadores dos conhecimentos adquiridos de forma
a possibilitar a capacitao dos demais catadores envolvidos.
Contedo previsto: Devero ser trabalhados noes sobre os processos organizativos,
operacionais, de controles financeiros e noes contbeis, noes bsicas sobre
associativismo e cooporativismo.
Observaes: A contratada ficar responsvel por disponibilizar compensaso financeira aos
catadores que participarem das capacitaes, uma vez que a participao impossibilita a
realizao do trabalho de catao diria e consequentemente impacta na sua renda.

9
7.10.Realizar capacitao dos catadores de materiais reciclveis do Aterro do Jquei
em noes de associativismo e cooperativismo.
Objetivo: capacitar catadores que atuaro no Centro de Triagem de Resduos Slidos da Vila
Estrutural para que trabalhem de forma qualificada, segura e organizada, fornecendo base
para o trabalho em cooperativa.
Pblico-Alvo: capacitar 100 catadores do Aterro do Jquei, em 4 grupos, definidos nas
reunies participativas. Os catadores capacitados devero ser multiplicadores dos
conhecimentos adquiridos de forma a possibilitar a capacitao dos demais catadores
envolvidos.
Contedo previsto: Devero ser trabalhadas noes sobre os tipos de resduos reciclveis,
relaes humanas e relaes de trabalho, direitos e deveres do trabalhador em sistema de
cooperativa e associativista.
Observaes: A contratada ficar responsvel por disponibilizar compensaso financeira aos
catadores que participarem das capacitaes, uma vez que a participao impossibilita a
realizao do trabalho de catao diria e consequentemente impacta na sua renda.

7.11. Realizar capacitao dos catadores de materiais reciclveis do Aterro do Jquei

em Operao do Sistema de Maquinrio e procedimentos para separao segura de
resduos.
Objetivo: Capacitar os catadores que atuaro no Centro de Triagem de Resduos Slidos da
Vila Estrutural para que trabalhem de forma qualificada, segura e organizada, fornecendo
base para o trabalho em cooperativa.
Pblico-Alvo: grupo de 80 catadores do Aterro do Jquei, divididos em quatro grupos,
definidos nas reunies participativas. Os catadores capacitados devero ser multiplicadores
dos conhecimentos adquiridos de forma a possibilitar a capacitao dos demais catadores
envolvidos.
Contedo previsto: Devero ser trabalhados noes sobre equipamentos do Centro de
Triagem (mesa de triagem ou esteira, prensa, balana e outros), noes bsicas sobre
preveno de acidentes de trabalho, higiene e uso obrigatrio de uniforme e Equipamentos
de Proteo Individual (EPIs); noes bsicas de associativismo e cooperativismo.
Observaes: A contratada ficar responsvel por disponibilizar compensaso financeira aos
catadores que participarem das capacitaes, uma vez que a participao impossibilita a
realizao do trabalho de catao diria e consequentemente impacta na sua renda.

7.12. Elaborao de relatrio final

Objetivo: elaborar relatrio final que contenha avaliao global do processo, demandas e
perspectivas de continuidade.
Pblico-Alvo: equipe de trabalho da empresa consultora e equipe de superviso do executor
do contrato.
Contedo previsto: O relatrio final dever conter a descrio de todas as etapas, as
dificuldades enfrentadas, formas de correo das dificuldades, lies aprendidas, resultados
alcanados e sugestes de continuidade.

10
8 PRODUTOS E FORMAS DE APRESENTAO
Os trabalhos sero desenvolvidos conforme o escopo de servios descritos nestes Termos de
referncia. Os produtos esperados, quadro 1 abaixo, sero iniciados aps a emisso da
Ordem de Servio.

Quadro 1- Resumo de Produtos Esperados

Produtos/ Relatrios Prazo Atividades
(dias)
Produto 1 Plano de Trabalho. 15 Consolidao do Plano de Trabalho.

Produto 2 Relatrios das Mobilizao e Treinamento da Equipe e

Oficinas/reunies com GDF, Implantao do Escritrio Local;
Parceiros e Catadores. 45 apresentao de resultados e
encaminhamentos das oficinas/reunies de
apresentao do Trabalho a ser
desenvolvido no Aterro do Jquei realizadas
com o objetivo de envolver e informar os
diferentes atores envolvidos no processo.
Produto 3 Diagnstico dos Diagnstico dos Catadores do Aterro do
Catadores do Aterro do Jquei. 75 Jquei; orientaes sobre Programas e
Projetos Sociais; encaminhamento a
Programas e Projetos Sociais; reunio para
integrar, mobilizar e organizar grupos de
catadores para participao nas
capacitaes.
Produto 4 Relatrio das Capacitao dos Catadores;
capacitaes e das aes. 120 encaminhamento dos Catadores para
capacitao profissionalizante; orientaes
sobre Programas e Projetos Sociais; e
encaminhamentos a Programas e Projetos
Sociais.
Produto 5 - Relatrio Final 150 Elaborao de relatrio final.

Todos os produtos devero ser entregues em exemplar impresso (02 vias) e em meio digital
(02 vias em CD) em formato original em Word e no formato PDF (Portable Document
Format), devidamente identificados.
So Anexos obrigatrios dos Produtos como meio de verificao da realizao das
atividades:
1. Cpia das Fichas de Atendimento Individualizado realizados no escritrio
local, para controle de demandas e problemas;

11
 2. Listas de presena e atas ou relatrios de reunies;

3. Registros fotogrficos, audiovisuais e outros instrumentos a serem sugeridos

pela CONTRATADA;

4. Folhetos informativos, convocaes de reunies, materiais didticos e de

educao popular distribudos junto comunidade;

5. Quadro Mensal de Planejamento e Acompanhamento de Atividades, com a

descrio das atividades desenvolvidas, justificativa das atividades previstas e
no realizadas.

9 PERFIL DA EQUIPE TCNICA

A empresa contratada deve comprovar ter Capacitao Tcnico-Operacional mediante a
apresentao de atestado(s) de capacidade tcnica fornecido(s) por pessoas jurdicas de
direito pblico ou privado, demonstrando j haver a empresa executado atividade
pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto destes
Termos de referncia, entendendo-se por servios de caracterstica semelhante: a execuo
ou acompanhamento ou gerenciamento de trabalho social em programas ou projetos
sociais, pesquisa, cadastro social e diagnstico socioeconomico, educao ambiental, e
trabalho social com catadores de materiais reciclveis.

A empresa tambm dever comprovar que possui em seu quadro tcnico, na data prevista
para a entrega da proposta, profissional de nvel superior devidamente registrado na
entidade de classe, detentor de atestado de responsabilidade tcnica para execuo de
servios de caractersticas semelhantes, entendendo-se por servios de caracterstica
semelhante: execuo e/ou acompanhamento e/ou gerenciamento de trabalho social em
programas ou projetos sociais, pesquisa, cadastro social e diagnstico socioeconmico na
rea de resduos slidos.

A empresa dever declarar que disponibilizar para a execuo dos servios equipe tcnica
mnima, com a qualificao exigida conforme especificado no quadro 2 abaixo:

Quadro 2 Composio e Atribuies da Equipe Tcnica

Profissional Qualificao Atribuio Quantidade
Tcnico com nvel superior, Este profissional ser
com no mnimo 7 (sete) anos responsvel pela coordenao
Responsvel
de experincia comprovada em do trabalho, acompanhando e
Tcnico do
trabalhos semelhantes, quais monitorando o
contrato 01
sejam: em trabalhos com desenvolvimento de todas as
(Coordenador
resduos slidos, catadores de atividades. Dever, tambm,
Geral)
materiais reciclveis e/ou ser responsvel pela reviso
organizao de cooperativas de final dos produtos entregues.

12
 reciclagem, experincia como
responsvel tcnico no
desenvolvimento de projetos
com escopo similar ao
apresentado nestes Termos de
Referncia.
Assistente Social, Socilogo,
Pedagogo e/ou Psiclogo com
experincia anterior, de no
Tcnico de Nvel mnimo 5 (cinco) anos em Estes profissionais sero
Superior da rea trabalho com comunidades de responsveis pela execuo 04
Social baixa renda, pesquisa, do trabalho de campo.
diagnstico e cadastro social,
com catadores de materiais
reciclveis.
Profissionais com experincia
Tcnicos de Nvel de no mnimo 5 (cinco) anos
Os profissionais devero
Superior para nas reas especficas previstas
executar os treinamentos 02
execuo de nas capacitaes, de acordo
previstos
treinamento com os contedos previstos
neste TR. anteriormente.
Estudantes de nvel superior
das reas de Meio Ambiente,
Estes estagirios devero
Servio Social, Psicologia,
Estagirios apoiar a equipe tcnica na 04
Sociologia, Pedagogia e/ou
execuo das atividades.
reas afins, a partir do 5
semestre.

Os profissionais da equipe tcnica responsvel pelo desenvolvimento das aes descritas

nestes Termos de Referncia devero comprovar registro perante o respectivo Conselho de
Classe, quando for o caso.

A equipe tcnica ser responsvel pela coordenao e execuo das aes previstas nestes
termos de referncia. No caso dos treinamentos previstos, a equipe tcnica ser responsvel
pela organizao das atividades, podendo estabelecer parcerias com outras entidades.

Ser vedada a contratao de servidor ou empregado pblico, integrante de quadro de

pessoal de rgo ou entidade pblica da administrao direta ou indireta contratante, por
servios de consultoria ou assistncia social.

10 CRONOGRAMA DE ATIVIDADES
Quadro 3 Cronograma de Atividades (Previso)

13
ATIVIDADE MS MS MS MS MS
1 2 3 4 5
1. Elaborao de Plano de Trabalho

2. Mobilizao/treinamento da equipe e implantao do

escritrio local.
3. Realizao de reunio de trabalho com servidores de rgos do
GDF.
4. Realizao de reunio de trabalho com a participao de
agentes parceiros do trabalho com catadores de materiais
recicveis.
5. Reunio de apresentao do trabalho aos catadores do Aterro
do Jquei
6. Elaborao do diagnstico dos catadores do Aterro do Jquei.

7. Orientaes sobre Programas e Projetos Sociais e

Encaminhamentos Programas, Projetos e Benefcios Socias.
8. Reunies para integrar, mobilizar e organizar grupos de
catadores para participao nas capacitaes.
9. Realizar capacitao dos catadores de materiais reciclaveis do
Aterro do Jquei em Gesto Administrativa, financeira e
contbil
10. Realizar capacitao dos catadores de materiais reciclaveis do
Aterro do Jquei em noes de associativismo e
cooperativismo.
11. Realizar capacitao dos catadores de materiais reciclveis do
Aterro do Jquei em Operao do Sistema de Maquinrio e
procedimentos para separao segura de resduos.
12. Elaborao de relatrio final.

11 LOCAL DE EXECUO DOS SERVIOS

Os servios devero ser majoritariamente executados no escritrio a ser implantado, pela
Contratada, dentro da rea do Aterro do Jquei na Vila Estrutural DF, em espao fsico
disponibilizado pelo SLU.

12 FORMA DE PAGAMENTO
Os pagamentos sero efetuados mediante apresentao e aprovao dos produtos,
descritos no item anterior, conforme cronograma abaixo discriminado:

14
Produto 1 Elaborao do Plano de Trabalho (15 dias) - 10 % do Contrato.

Produto 2 Relatrio de Instalao dos Trabalhos e Relatrios das Oficinas/reunies com

GDF, Parceiros e Catadores (45 dias) 30 % do Contrato.

Produto 3 Elaborao do Diagnstico dos Catadores do Aterro do Jquei. e Relatrio de

Andamento (1 Parcial) (75 dias) 25 % do Contrato.

Produto 4 Relatrio das capacitaes e Relatrio de Andamento (2 Parcial) 120 dias, 20%
do Contrato.

Produto 5 - Relatrio Final 150 dias, 15 % do Contrato.

15
Anexo A Forma de Apresentao dos Trabalhos

1. INTRODUO
A Contratada dever exercer rigoroso controle de qualidade sobre as informaes
apresentadas, tanto no texto como nos dados enviados. O referido controle deve ser
orientado para: clareza, objetividade, consistncia das informaes, justificativas de
resultados, texto isento de erros de portugus, de datilografia ou digitao.

A apresentao dos trabalhos dever ser da melhor qualidade, de modo a refletir o padro
de qualidade da prpria Contratada.
As normas a seguir, baseadas na Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, devero
ser observadas na elaborao e apresentao dos trabalhos.

1.1 NORMAS
Em todos os trabalhos de natureza tcnica devero ser observados padres tcnicos
reconhecidos pela comunidade cientfica, preferencialmente, as normas da ABNT (ABNT
10.719). A Consultora dever notar que as normas tcnicas para mo-de-obra, materiais e
equipamentos, referncias, tm carter orientativo e no restritivo.
Em qualquer hiptese estas normas estaro sujeitas aceitao pelo Cliente antes de sua
aplicao.

1.2 REDAO
A redao de todos os documentos do projeto dever ser obrigatoriamente na lngua
portuguesa.

Toda a parte descritiva dever ser digitada, podendo as tabelas numricas na fase de minuta
serem apresentados em manuscrito com letras bem legveis.

1.3 NMERO DE VIAS

Apresentao dos documentos:
Produtos: 2 (duas) vias impressas e 2 (duas) vias base magntica;

1.5 APRESENTAO
A encadernao dos produtos poder ser em espiral.

2. ELEMENTOS COMPONENTES

2.1 CAPA (NBR - 6.029)

Dever apresentar (lido na vertical, com os dizeres inscritos de cima para baixo):
Nome do Contratante (direita);
Ttulo do Trabalho (centro);
Ano da Elaborao (esquerda).

16
2.2 FOLHA DE ROSTO
Pgina que contm os elementos essenciais identificao do projeto. Alm das indicaes
comuns ao projeto, deve conter as informaes de cada volume em particular.

2.3 VERSO DA FOLHA DE ROSTO

O verso da folha de rosto dever conter:
Ficha catalogrfica, adotando as normas do Cdigo de Catalogao Anglo - Americano
AACR;
Endereo do Contratante;
Endereo da Contratada.

2.4 SUMRIO
Enumerao das principais divises, sees e outras do volume, na mesma ordem em que a
matria nele se sucede, abrangendo inclusive as listas de abreviaturas, ilustraes e tabelas,
introdues, apndices, notas bibliogrficas, ndices e anexos. Sua finalidade a de informar
o contedo da obra ao leitor, bem como localizar os tpicos que lhe possam interessar.

2.5 APRESENTAO
Palavras de esclarecimento, justificao ou apresentao. A critrio da Contratada poder
ser apresentada uma breve explicao sobre o contedo de cada volume que compe o
trabalho.

2.6 LISTAS
Cada volume dever conter listas de figuras, tabelas, siglas e abreviaturas.

2.7 RESUMO (NBR - 6.028)

Apresentao concisa dos pontos relevantes do trabalho. Nele devem ser ressaltados: a
natureza do trabalho, forma de implantao, os resultados esperados e as principais
concluses.

2.8 TEXTO
Dever constar de:

- Introduo, incluindo o nmero de documentos que compem o projeto;

- Corpo;
- Concluso.

2.9 ANEXOS, APNDICES OU ADENDOS

Com a indicao do texto a que se referem.

2.10 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS (NBR - 6.023)

17
Toda bibliografia e referncia ligadas a assuntos relevantes, tratados no trabalho, devem vir
dispostas em ordem alfabtica dos sobrenomes dos autores, com numerao arbica
crescente, no final dos trabalhos.

3. DISPOSIO

3.1. FORMATOS DO PAPEL (NBR - 5.339)

- Texto (formato A4);
Especificaes, memrias de clculo e estudos (formato A4).
- Mapas: Formato A4, A3 e A2, dependendo da escala adotada e acordada com o
Contratante.

3.2. PAGINAO E NUMERAO

A contagem das pginas deve ser feita a partir da primeira pgina impressa, excluda(s) a(s)
capa(s). A numerao ser contnua em algarismos arbicos, feita a partir da primeira
pgina do texto.

3.3. QUADROS E TABELAS

Todos os quadros e tabelas devero:
Obedecer s Normas de Apresentao Tabular do IBGE;
- Ser numerados, em algarismos arbicos, de acordo com as respectivas sees, em
seqncia no texto, logo aps a primeira citao referente ao quadro ou tabela;
- Apresentar ttulo e legenda explicativa;
- Apresentar citaes da fonte.

3.4 GRFICOS E FOTOGRAFIAS

Grficos e fotografias sero designados de FIGURAS (fig.), seguidos de numerao arbica e
legenda na parte inferior.

3.5 NOTAS DE P DE PGINA

As notas de p de pgina devem ser includas imediatamente aps o texto a que
correspondem, ao p da pgina respectiva, separadas dele por um trao.

3.6 NUMERAO PROGRESSIVA DAS SEES DE UM DOCUMENTO (NBR - 6.024)

Apresentar um sistema de numerao progressiva das partes do documento, de modo a
permitir a exposio mais clara da matria e a localizao imediata de cada parte.

No se dever subdividir demasiadamente as sees, sacrificando assim a conciso.

Recomenda-se limitar o nmero das sees at a quinria.

3.7 NUMERAO DOS DOCUMENTOS

Os desenhos e especificaes etc., sero numerados cronologicamente e de acordo com as
diversas reas.

18
3.8. REFERNCIAS
Indicar, em cada documento, os outros que lhe sero referentes.

3.9 REVISO DOS DOCUMENTOS

Cada documento revisto ter indicao e apresentar em local prprio a descrio das
alteraes efetuadas.

3.10 ESCALA (NBR - 5.984)

Toda folha de documento (desenho, especificao) deve levar, no canto inferior direito, um
quadro destinado a legenda, constando do mesmo, alm do ttulo do documento, as
indicaes necessrias sua exata identificao e interpretao;

A legenda deve apresentar a disposio mais conveniente natureza do respectivo

documento no ultrapassando, tanto quanto possvel, a largura de 175mm.
Da legenda devem constar as seguintes indicaes, alm de outras julgadas indispensveis
para um determinado tipo de documento:
- Nome do Contratante;
- Ttulo do Trabalho;
- Data (ms/ano);
- Nome da Contratada;
- Nmero do documento e, se necessrio, outras indicaes para classificao e
arquivamento;
- Indicao de "Substitui" ou "Substitudo por", quando for o caso; e
- Assinaturas dos responsveis pela elaborao

4. ENTREGA DOS DOCUMENTOS

Devero ser apresentadas minutas dos Relatrios para exame e aprovao da Contratante.
Aps a aprovao da minuta, a Contratada, em prazo a ser acertado com o Contratante, far
a entrega do Produto Final correspondente, em impresso definitiva.

Anexo B - Acompanhamento e Fiscalizao

1. COMUNICAES
Toda a comunicao entre a Contratada e o Contratante dever ser feita por escrito: as
comunicaes via telefone devem ser confirmadas, posteriormente, por escrito.

2. PROGRAMA DE TRABALHO
2.1. No incio do desenvolvimento dos servios, a Contratada dever apresentar um Plano de
Trabalho detalhado, que corresponder ao primeiro produto, estabelecendo as diretrizes a
serem seguidas para implementao dos trabalhos nas diversas reas de atuao, de forma
adequada ao controle.

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2.2. A Contratada ter ampla liberdade de subdividir os trabalhos em diversos grupos de
atividades que sejam harmonizados num planejamento integrado. Toda a sua experincia
dever ser empenhada nesse planejamento.

3. FLUXOGRAMA
3.1. Dever ser apresentado um fluxograma para todo o perodo de execuo dos servios,
indicando claramente todas as precedncias, interdependncias e inter-relaes das
atividades, possibilitando assim, a anlise do fluxo contnuo das aes.

3.2. O Fluxograma dever tambm indicar:

- Nmero da tarefa;
- Nome da tarefa;
- Custos associados a cada atividade ou grupo de atividade (% do valor do contrato);
- Dias corridos para a realizao;
- Previso de prazos para concluso das tarefas;
- Prazos para anlise, pelo Contratante dos relatrios;
- Data das reunies;
- Tempos intermedirios, julgados necessrios e justificados pela experincia da Contratada
para as atividades diretas ou indiretas, relativas ao(s) contrato(s) que estejam vinculados ao
trabalho.

4. CRONOGRAMAS
4.1. Cronograma Fsico e Financeiro
Com relao aos Cronogramas Fsico e Financeiro:
a) Os mesmos devero ser revistos e ajustados quando da ocasio da assinatura do
contrato, aprovados pelas Partes e anexados ao contrato;
b) No 1 Relatrio, Plano de Trabalho, a Contratada dever apresentar novos
cronogramas atualizados e assim sucessivamente nos demais relatrios;
c) O Cronograma Fsico dever conter as datas previstas para o trmino de cada fase
dos trabalhos, relacionando-as com as datas e valores dos pagamentos parciais
(Cronogramas Financeiros);
d) O Cronograma Fsico mostrar tambm a participao dos diferentes setores e tcnicos
envolvidos durante as fases do Projeto, bem como as datas previstas para as reunies a
serem realizadas com o Contratante;
e) Eventuais alteraes dos cronogramas, mesmo quando aprovadas pelo Contratante,
no constituiro motivo para a prorrogao da vigncia do contrato;
f) As modificaes nos prazos parciais no podero acarretar mudanas no prazo final
estabelecido e dependem de concordncia do Contratante.

4.2. Cronograma de Utilizao de Pessoal

A Contratada dever elaborar um Cronograma de Utilizao de Pessoal, indicando
claramente o perodo de permanncia dos membros de suas equipes na execuo dos
servios.

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5. ANLISE DOS DOCUMENTOS
5.1. Devero estar previstos no cronograma os prazos para anlise, pelo Contratante, dos
relatrios e produtos apresentados. Esses prazos, acordados com o Contratante, sero
contados a partir do dia seguinte ao recebimento desses documentos. A Contratada dever
considerar este fato de tal forma que os servios no sofram perda de continuidade.
5.2. O Contratante ir acompanhar os trabalhos com vistas otimizao dos prazos
anteriormente definidos; dessa forma, o Relatrio de Andamento o instrumento gerencial
atravs do qual se alcanar tal objetivo.
5.3. Os relatrios e produtos no aprovados sero devolvidos para as correes e
modificaes necessrias, de acordo com as anlises a serem encaminhadas Contratada.
5.4. Somente aps a aprovao dos relatrios e produtos, sero pagas as parcelas das
faturas pertinentes.

6. REUNIES
6.1. Durante o desenvolvimento dos trabalhos haver, entre a Contratada e o Contratante, a
necessria comunicao, a fim de facilitar o acompanhamento e a execuo do contrato.
Para este fim, o Contratante convocar, por sua iniciativa ou da Contratada, quantas
reunies estimar convenientes.
6.2. Nessas reunies, a serem mantidas conforme agenda pr-estabelecida e registrada
mediante ata formalizada, sero discutidos os problemas surgidos no desenvolvimento dos
trabalhos, sendo que:
a) A Contratada far exposies complementares e especficas sobre o desenvolvimento
dos servios no que diz respeito aos temas previstos, inclusive acerca de suas propostas
sobre alternativas envolvidas no prosseguimento dos trabalhos, bem como sobre os seus
requerimentos de orientao;
b) A Contratante comunicar Contratada as orientaes necessrias para o
desenvolvimento normal dos servios no que se refere s matrias contidas na agenda da
reunio, preferivelmente no decurso desta ou dentro do prazo nela estabelecido;
c) As reunies mensais devero estar previstas no cronograma a ser apresentado;
d) Os custos dessas reunies devero estar previstos no valor total do contrato.

7. FISCALIZAO
7.1. Fica assegurado ao Contratante e s empresas especializadas a mando do
Contratante, o direito de acompanhar e fiscalizar os servios prestados pela Contratada, com
livre acesso aos locais de trabalho para a obteno de quaisquer esclarecimentos julgados
necessrios execuo dos trabalhos.
7.2. A fim de exercer o acompanhamento e fiscalizao dos servios, o Contratante
designar uma equipe adequada, que atuar sob a responsabilidade de um Coordenador,
sendo que lhe caber, de acordo com a Contratada, estabelecer os procedimentos
detalhados de fiscalizao do contrato, conforme os presentes Termos de Referncia.

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8. COORDENAO DOS TRABALHOS DA CONTRATADA
8.1. Introduo
A Contratada dever manter no local dos servios, equipes condizentes com os mesmos,
com a formao e a experincia necessria para o desenvolvimento dos trabalhos.
8.2. Instalaes e Equipamentos
A Contratada dever manter instalaes completas no local dos servios, incluindo veculos,
mobilirio, materiais de escritrio, equipamentos para emisso de fotocpias e cpias
heliogrficas, equipamentos para a execuo de servios de campo, aparelhos de
transmisso de fac-smile, microcomputador com softwares aplicativos, arquivos tcnicos e
todos os demais itens necessrios operao e manuteno das equipes que executaro
os servios, com caractersticas de agilidade e preciso.
8.3. Coordenador do Projeto
Com relao coordenao dos trabalhos, a Contratada fica obrigada a manter um
responsvel pela chefia dos trabalhos, com capacidade para responder pelas partes tcnica e
administrativa do contrato, bem como para assumir a representao da Contratada perante
o Contratante em todos os assuntos relativos execuo dos servios. Esse Coordenador dos
trabalhos por parte da Contratada, dever ser por ela designado e desempenhar as suas
funes at o encerramento do contrato.

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