Angelo Serpa

Professor Associado, Departamento e Mestrado de Geografia,

Universidade Federal da Bahia
[email protected]

Periferizao e metropolizao
no Brasil e na Bahia:
O exemplo de Salvador

Resumo
Neste artigo, discute-se os processos de metropolizao e periferizao na Bahia e
no Brasil a partir do exemplo de Salvador-BA, abordando-se temas correlatos
como a criao de regies metropolitanas na escala nacional, os movimentos
migratrios campo-cidade, a industrializao, a favelizao e os recentes fenmenos de suburbanizao e involuo metropolitana, observados nas metrpoles nacionais. Em um segundo momento, a anlise est focada na organizao
espacial do municpio de Salvador e de sua regio metropolitana bem como na
distribuio das classes sociais no espao urbano e metropolitano. Conclui-se, para
o caso da capital baiana, que polarizao social e espacial so fenmenos manifestos em todo o territrio metropolitano e no s na produo de habitaes como
tambm na oferta de lazer e de emprego, de comrcio e servios, etc. Mas, mesmo
com dficits evidentes de infra-estrutura, com o quadro generalizado de pobreza,
desemprego e problemas ambientais, os bairros populares da metrpole so centrais para a diversidade social e cultural no espao metropolitano. E isso acontece
apesar da concentrao dos equipamentos culturais nos bairros de classe mdia
em Salvador e nos demais municpios da Regio Metropolitana.
Palavras-chave: periferizao; metropolizao; regies metropolitanas; reas
de urbanizao popular; cidade popular.

Abstract
THE PERIPHERY AND METROPOLITAN PROCESS IN BRAZIL AND BAHIA:
THE SALVADOR EXAMPLE
This article argues the periphery and metropolitan process in Bahia and in Brazil
using the Salvador-BA example, approaching topics kike the metropolitan regions

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creation in national scale, the migratory movements field to city, the

industrialization, the raising of favelas and the recent phenomena of suburban
arise and metropolitan involution, observed in Brazilian metropolis. On a second
moment, the analyses focus the spatial organization of Salvador and its
metropolitan region as well as the social classes distribution in urban and
metropolitan space. The conclusion is that, for the Bahia capital social and spatial
polarization are phenomena present in all the metropolitan territory and not
only in residences production bat also in recreation and work, shopping and
services offering. Not at all, even with evident essential public services deficits, a
generalized scene of poverty, unemployment and environment problems, the
metropolitan popular quarters are central for social and cultural diversity in
metropolitan space. And this happens in spite of the concentration of cultural
equipments in middle class quarters in Salvador and in the other Metropolitan
Region cities.
Key-words: periphery and metropolitan process; metropolitan regions; popular
urbanization areas; popular city.

1. Periferizao e Metropolizao no Brasil e na Bahia

De maneira geral, a palavra periferia remete queles espaos afastados de alguma centralidade. Mas, atualmente, muitos espaos urbanos
afastados dos centros no so considerados perifricos. A noo abarca
nos dias atuais aqueles espaos no planejados e esquecidos pelo Estado, com deficincias de infra-estrutura e nem sempre afastados dos centros urbanos. Nas cidades brasileiras existem, na verdade, dois tipos de
espaos perifricos: aqueles habitados por populao de classe mdia e
com rendas mais elevadas, relativamente bem servidos de infra-estrutura
e de equipamentos scio-culturais, e aqueles considerados como a verdadeira periferia, onde habita a populao de baixa renda e com baixo capital escolar (Compare: CORRA, 1993; SERPA, 2001).
A criao das regies metropolitanas nos anos 1970 no Brasil foi uma
tentativa de operacionalizar, nas escalas urbana e metropolitana, as polticas sociais e econmicas, de cunho nacional e regional. Dessa maneira,
as regies metropolitanas tornaram-se a prioridade nmero um da poltica de desenvolvimento nacional. A nova lgica de planejamento regional
deveria, portanto, fornecer as bases para uma pretensa poltica de luta
contra as desigualdades regionais no pas. Mas essas estratgias de

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planejamento regional na escala metropolitana fracassaram, pois os investimentos e projetos pblicos necessitavam de alguma espcie de mediao entre os diferentes municpios que compunham as principais aglomeraes do pas, que, em geral e freqentemente, concorriam entre si
pelas intervenes pblicas e privadas.
As estratgias de planejamento na escala metropolitana agravaram
ainda mais os processos de periferizao nas principais aglomeraes brasileiras, onde os problemas dos municpios-sede foram simplesmente deslocados para os demais municpios metropolitanos, reproduzindo tambm, e em todo o pas, o modelo centro-periferia no interior das metrpoles. A ampliao dos processos de suburbanizao em todas as regies
metropolitanas brasileiras condicionou a rpida (e precria) urbanizao
de todos os municpios das aglomeraes nacionais, contribuindo para a
desestruturao dos espaos rurais e para o rpido crescimento
populacional, decorrente das migraes campo-cidade.
As migraes campo-cidade se constituem na mais importante forma
de movimentos migratrios internos no Brasil (ao lado de outras formas
como as migraes intermunicipais, intra- e transregionais, etc.). Esse
tipo de migrao, junto ao crescimento natural da populao, uma das
razes principais do alto grau de urbanizao no pas. A incontrolvel fuga
dos campos brasileiros est em estreita ligao com o grau diferenciado
de industrializao de seus respectivos estados. O principal problema a
rapidez que caracterizou o crescimento demogrfico das principais cidades brasileiras nas ltimas dcadas (SERPA, 2007a).
A fuga dos campos no apenas agravou a polarizao entre espaos
urbanos e rurais, como tambm aprofundou as disparidades entre os estados e regies, especialmente entre a regio Sudeste e suas megacidades1,
Rio de Janeiro e So Paulo, e a regio Nordeste, onde misria e pobreza
fazem parte do cotidiano da populao. Como megacidades, Rio e So
Paulo esto entre as maiores aglomeraes do Planeta. O Brasil tem ainda outras 24 regies metropolitanas2, algumas com mais de um milho de
habitantes. Essas cidades-regies concentram aproximadamente a metade da populao urbana do pas, destacando-se sua dominncia hierrquica em relao s pequenas e mdias cidades brasileiras.

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Aqui importante analisar os processos de periferizao e

metropolizao em diferentes recortes geogrficos: na escala macro, ou
seja, para todo o territrio nacional, na escala meso, no interior dos estados e das grandes regies, bem como na escala micro, ou seja, nas regies metropolitanas e na escala intra-urbana. Nesse contexto, e de acordo
com Souza (2001), o que ocorre um processo de relativa
desmetropolizao nos recortes macro e meso, com o crescimento
demogrfico das cidades mdias, enquanto que na escala micro se consolidam os processos de suburbanizao, agora para alm dos municpiossede das regies e aglomeraes metropolitanas.
Um exemplo a diminuio das taxas de crescimento populacional
em So Paulo, nos anos 1990. No apenas o municpio-sede, mas tambm
todos os municpios de sua regio metropolitana sofreram um decrscimo
de populao. Nos anos 1980 registra-se uma mudana nos movimentos
migratrios, que no mais se dirigem regio metropolitana de So Paulo, mas a outros municpios da aglomerao metropolitana, como So Jos
dos Campos, Taubat, Jundia, Sorocaba e Campinas. Hoje, o processo de
urbanizao abrange, para alm da metrpole, outros 38 municpios e
uma rea total de 8.051 km (KOHLHEPP, 1997).
Embora nas ltimas dcadas tenham acontecido algumas mudanas
na hierarquia e na organizao dos centros urbanos no Estado de So
Paulo, no se pode afirmar que houve uma inverso da polarizao exercida
pela metrpole. Ao contrrio, trata-se aqui de um processo de
desconcentrao industrial como decorrncia da consolidao de novos
centros industriais e da melhoria relativa da infra-estrutura instalada nas
cidades mdias localizadas em um raio de 50 a 150 quilmetros de distncia da cidade de So Paulo.
So Paulo continua ostentando o ttulo da mais importante aglomerao urbana e industrial do pas. Sua posio como importante centro
scio-econmico e cultural permanece intocada, evidenciada por seu papel de importante centro financeiro e de negcios, de sede de inmeras e
importantes instituies culturais, universidades, alm de concentrar os
centros de excelncia em tecnologia, pesquisa, informao e comunicaes (Compare: KOHLHEPP, 1997; SANTOS, 1994). Os processos decisrios
nos mbitos poltico e econmico permanecem concentrados na metrpo-

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le, mesmo diante do fenmeno de desconcentrao industrial em direo

s cidades mdias do Estado (LENCIONI, 1994).
preciso tambm diferenciar aquelas partes do territrio tornadas
espaos urbanos/ metropolitanos perifricos, como conseqncia dos processos de suburbanizao/ metropolizao, e aquelas tornadas reas de
expanso das cidades litorneas, onde, ao longo da costa, se consolidam
localidades tursticas e de segunda residncia para a populao com maiores rendas. A urbanizao da costa brasileira e a abertura de novas estradas de rodagem contriburam para a ocupao das reas litorneas principalmente dos trechos conhecidos como litoral oriental, entre os Estados
da Bahia e do Esprito Santo, e litoral das escarpas, prximo das regies
metropolitanas do Rio de Janeiro, So Paulo e Curitiba (MACEDO, 1999).
Alm disso, o processo de urbanizao deslocou-se progressivamente da
costa para as reas mais interiores, apesar de alguns quilmetros de litoral, em alguns estados, se constiturem em reas de preservao ambiental.
As transformaes extremas da paisagem litornea so tambm conseqncia das possibilidades de lucros a curto prazo, decorrentes dos investimentos do mercado imobilirio formal. Nas ltimas dcadas, vrios empreendimentos residenciais para populao de renda mais elevada, assim
como empreendimentos hoteleiros e tursticos, esto na ordem do dia em
grande parte da costa brasileira. Os impactos scio-ambientais so evidentes, em funo dos desmatamentos e das perdas de solos frteis e
agricultveis, como reflexo do processo de especulao imobiliria, tudo
isso contribuindo para o empobrecimento ainda maior daquelas populaes
mais dependentes da explorao dos recursos naturais nestas localidades.
Esses processos e suas conseqncias so visveis tambm no litoral
Norte da Bahia e j abrange, inclusive, municpios que at bem pouco
tempo estavam fora do permetro metropolitano de Salvador, como Mata
de So Joo3. A localidade conhecida como a Polinsia Brasileira e
dispe de doze quilmetros de litoral, com uma paisagem (ainda!) dominada por dunas, palmeiras, rios e vegetao de restinga. Em Mata de So
Joo, localiza-se a vila de Praia do Forte, originada a partir da
comercializao de uma fazenda nos anos 1970 e transformada pelo novo
proprietrio em um complexo turstico com 248 apartamentos com vista
para o mar, abrangendo uma superfcie total de 250.000 Km2.

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Na localidade de Praia do Forte o processo de especulao imobiliria

ganhou tal proporo que hoje se pode falar de gentrificao ou mesmo de
um notvel processo de reestruturao social da antiga vila de pescadores e
de seu entorno. Tambm no municpio de Camaari localizado na Regio
Metropolitana de Salvador a urbanizao das reas de dunas e das margens de rios atinge todas as antigas localidades de pescadores, como Abrantes,
Jau, Arembepe e Itacimirim. Esse processo de urbanizao est em curso
h algumas dcadas e contribuiu de modo decisivo para a desestruturao
das relaes entre os membros das comunidades atingidas, integrando reas antes rurais malha urbana da metrpole (Compare: MENEZES, 1999).

2. O Exemplo de Salvador
A capital baiana, com seus cerca de 2,5 milhes de habitantes, enfrenta problemas decorrentes do rpido crescimento populacional das ltimas dcadas, como a pobreza de uma boa parte da populao, desemprego, dficit habitacional e sobrecarga da infra-estrutura instalada. A situao nos bairros populares perifricos frequentemente desoladora. Muitos moradores sequer dispem do mnimo necessrio para sua sobrevivncia, ganhando o salrio mnimo como vendedores ambulantes ou
empregados domsticos. Muitos esto desempregados ou trabalham na
informalidade, sem direitos trabalhistas ou segurana social. Nas reas
de urbanizao popular da cidade, faltam creches, escolas e cursos
profissionalizantes. A situao agravada com o aumento da criminalidade.
Mesmo como uma pequena metrpole regional no contexto brasileiro, Salvador apresenta, h muito tempo, altas taxas de crescimento de sua
populao. Como outras metrpoles regionais nordestinas a exemplo de
Recife e Fortaleza Salvador recebe migrantes do interior ou funciona
como etapa intermediria para aqueles que desejam migrar para outras
aglomeraes metropolitanas do pas.
No entanto, mais recentemente, tambm em Salvador a taxa de crescimento
populacional vem se aproximando da mdia nacional, de modo que como j
acontece h algum tempo em cidades como Rio de Janeiro e Recife, assim como
mais tarde em So Paulo e Porto Alegre tambm na capital baiana esperado

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uma diminuio dos movimentos migratrios em direo ao municpio-sede da

aglomerao (WEHRHAHN, 1998, p. 660).

O processo de favelizao da cidade inicia-se nos anos 1950,

diretamente relacionado com o comeo das atividades da Petrobras na
regio metropolitana. Em seguida, a partir da dcada de 1960, instalam-se
tambm na aglomerao metropolitana o Centro Industrial de Aratu e o
Plo Petroqumico de Camaari. Com a industrializao e os novos empregos gerados crescem os movimentos migratrios, com muitos trabalhadores rurais em busca de trabalho na cidade e ocupando de modo informal reas perifricas da aglomerao (SERPA, 2001).
A ocupao informal e a autoconstruo caracterizaram o crescimento urbano em Salvador e sua regio metropolitana nas ltimas dcadas.
De acordo com o IBGE, existia na cidade, em 1995, um dficit habitacional
de mais de 100 mil residncias. Hoje, no Estado da Bahia, so aproximadamente um milho de pessoas vivendo em habitaes precrias. Os habitantes destas reas de urbanizao popular no so apenas migrantes
do interior, que devido baixa escolaridade e falta de profissionalizao
no conseguem insero no mercado formal de trabalho, mas tambm
uma grande parte dos trabalhadores do setor industrial:
O fato de que os trabalhadores industriais tambm morem nessas reas mostra
que os salrios no setor industrial no so suficientes para a reproduo da fora
de trabalho, muito menos para a melhoria de seu padro de vida (SANTOS,
2001, p. 42).

A organizao espacial do municpio de Salvador e de sua regio

metropolitana corresponde distribuio espacial da renda da populao,
ou seja, distribuio das classes sociais no espao urbano e metropolitano. Pode-se mesmo falar de polarizao social, j que se constata uma
diferenciao marcante na distribuio espacial da renda entre o municpio-sede e os demais municpios da RMS bem como entre as reas de
urbanizao de status e de urbanizao popular em Salvador. Assim, as
famlias de renda mais baixa concentram-se nos bairros ao longo da Baa
de Todos os Santos, enquanto aquelas com rendas mais elevadas encontram-se preferencialmente nas reas ao longo da orla atlntica da cidade
(Figuras 1 e 2).

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Figura 1
SALVADOR: RESPONSVEIS POR DOMICLIOS SEM RENDIMENTO OU COM RENDA AT 2 SM POR SETOR CENSITRIO

Figura 2
SALVADOR: RESPONSVEIS POR DOMICLIOS COM RENDA ACIMA DE 20 SM POR SETOR CENSITRIO

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Essa distribuio corresponde tambm variao do preo do metro

quadrado no municpio de Salvador (Figura 3). O preo do solo urbano
uma medida central para a compreenso do mercado fundirio e imobilirio em qualquer cidade. A partir desta medida pode-se derivar a qualidade construtiva das residncias, os preos de compra e venda de imveis,
assim como a renda de seus habitantes. A polarizao social da cidade,
como descrita no pargrafo anterior, tem rebatimento no (e condicionada tambm pelo) preo do metro quadrado na cidade. Os bairros ao longo
da Baa de Todos os Santos, que concentram populao de baixa renda,
crescem sem planejamento e margem das iniciativas do mercado imobilirio formal. As reas na orla atlntica, ao contrrio, esto fortemente
subordinadas lgica do mercado e so as mais valorizadas da cidade.
Se evidente a polarizao social e espacial na cidade, por outro
lado, e mais recentemente, processos de fragmentao tambm esto em
curso na capital baiana. Se, antes, a segregao espacial era mais facilmente identificvel no espao soteropolitano, hoje h tambm, em todos
os municpios da regio metropolitana, reas de urbanizao popular convivendo lado a lado com condomnios de classe mdia. Como para outras
metrpoles do pas, tambm para a aglomerao soteropolitana, a fase de
concentrao da populao no municpio-sede vem sendo paulatinamente
substituda por um processo generalizado de suburbanizao, visvel no
crescimento acelerado dos municpios mais prximos de Salvador e localizados na RMS, como o caso de Lauro de Freitas.
Do mesmo modo que o processo de desconcentrao em direo s
reas suburbanas, descrito por Wehrhahn (1998) para So Paulo, tambm
em Salvador as desvantagens da aglomerao urbana, como problemas
ambientais, congestionamentos de trnsito, altos preos dos imveis e
falta de terrenos edificveis, acabam funcionando como fatores de repulso.
So as classes de renda mais alta as responsveis por esse processo de
suburbanizao, que, no caso de Salvador, atinge reas cada vez mais
distantes do municpio-sede, como demonstram os lanamentos imobilirios em Lauro de Freitas. E no s mais distantes, como tambm mais
isoladas e auto-suficientes, como os condomnios fechados que proliferam
na orla atlntica da metrpole.

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Figura 3
SALVADOR: VALOR MDIO DOS TERRENOS EM
DLARES/ METRO QUADRADO POR REGIES ADMINISTRATIVAS

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Polarizao social e espacial so fenmenos que se manifestam portanto em todo o territrio metropolitano e no s nas habitaes como
tambm na oferta de lazer e de emprego, de comrcio e servios, etc.
Shopping-centers modernos e oferta de bens e servios diferenciados esto
diretamente relacionados e prximos dos condomnios e edifcios de alto
padro construtivo das camadas de maior poder aquisitivo, reforando o
processo de suburbanizao/periferizao. A formao de guetos de luxo,
denominados de condomnios fechados, fenmeno generalizado para toda
a Regio Metropolitana de Salvador, convive lado a lado com o surgimento
de reas de urbanizao popular e favelas, como descrito por Kohlhepp
(1997) nos anos 1990 para So Paulo.
As reas de urbanizao popular resultam em sua maior parte do
esforo e do trabalho dos moradores, j que so deficientes as polticas
habitacionais para populao de baixa renda na cidade e no pas. O bairro
de Cajazeiras, no miolo do municpio-sede, um exemplo de conjunto
habitacional popular, construdo ao longo dos anos 1980 e caracterizado
por edificaes com baixo padro construtivo e precariedade arquitetnica
e urbanstica. Hoje, as reas de urbanizao popular na RMS caracterizam-se por uma mistura de habitaes auto-construdas e conjuntos
habitacionais construdos pelas prefeituras e pelo Estado, freqentemente
afastados das reas centrais, o que implica em altos custos de transporte
para seus habitantes. Por outro lado, os bairros populares mais antigos,
localizados na orla da Baa de Todos os Santos no municpio-sede, atraem
tambm setores mdios da populao, que usufruem de alguma infraestrutura e preos mais vantajosos nas reas mais consolidadas. Muitos
trabalham na indstria, na construo civil ou no setor de comrcio e
servios, alguns at no servio pblico.

3. Concluso
Se a Regio Metropolitana de Salvador fosse um pas ela s perderia
em termos de desigualdades sociais para a Nambia. Esse o resultado de
um estudo da CONDER Companhia de Desenvolvimento Urbano do
Estado da Bahia, publicado no final de 2006 (JORNAL A TARDE, 28/12/

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2006; CONDER, 2006). Para dar conta dessas desigualdades seria urgente
e necessrio desconstruir a viso hierrquica que embasa o modelo Centro-Perifeira, presente nos programas e planos governamentais, de modo
a considerar paulatinamente as diferenas qualitativas existentes entre os
espaos da metrpole, sem transformar diferena em desigualdade. A diferena no algo em si negativo, o problema quando as diferenas so
valoradas e hierarquizadas.
Mesmo com dficits evidentes de infra-estrutura, com o quadro generalizado de pobreza, desemprego e problemas ambientais, os bairros
populares da metrpole so centrais para a diversidade social e cultural
no espao metropolitano. E isso acontece apesar da concentrao dos equipamentos culturais nos bairros de classe mdia em Salvador e nos demais
municpios da Regio Metropolitana. Importante observar nesse contexto
que no se trata de modo algum de uma idia hegemnica de cultura, de
uma idia de cultura erudita, mas, ao contrrio, de idias de cultura
alternativas cultura dominante, que se manifestam no dia-a-dia das reas de urbanizao popular da metrpole (SERPA, 2004 e 2007b).
Se levarmos a srio a idia de cultura popular, ento seria necessrio tambm questionar a inadequao dos equipamentos scio-culturais e a
poltica de gesto e produo cultural na metrpole soteropolitana. De modo
paradoxal, as reas de urbanizao popular das periferias metropolitanas
transformam-se em centros de cultura urbana em Salvador, no corao de
diferentes manifestaes da cultura afro-brasileira, como os blocos afro Il
Aiy e Araketu, por exemplo. Como local de nascimento de muitos artistas,
que encontram grande sucesso na indstria cultural do pas, as reas de
urbanizao popular das periferias soteropolitanas desempenham um papel central na maior festa de rua do planeta: o Carnaval de Salvador.
So as iniciativas dos cidados e no as teorias do conhecimento cientfico (teoria social, teoria poltica, Marxismo, Liberalismo, etc.) que produzem a liberdade (FEYERABEND, 1980, p. 163). No seu livro Conhecimento
para pessoas livres, Paul Feyerabend defende um relativismo democrtico,
cujo ponto de partida deveria ser o princpio de igualdade de todas as tradies presentes nos pases e instituies sociais e polticas. O grau de liberdade de uma sociedade maior quando diminui o preconceito em relao s
diferentes tradies que ela abarca. Uma sociedade que dispe de diversifica-

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dos conhecimentos e tradies tem maiores possibilidades de ao e julgamento que aquela sociedade que se limita a uma nica ideologia dominante.
Muitas manifestaes e grupos culturais, graas ao trabalho de associaes de moradores e organizaes no governamentais, acontecem nas reas de urbanizao popular das cidades e metrpoles brasileiras sem nenhum
apoio institucional ou financeiro. Elas representam, muitas vezes, um capital
cultural desconhecido e invisvel, do qual as cidades e seus habitantes poderiam tirar mais proveito do que ocorre at aqui. A valorizao destas idias de
cultura alternativas poderia funcionar, sem sombra de dvidas, como uma
eficiente estratgia de desconstruo do estigma e do preconceito em relao
a grupos frgeis scio-economicamente, mas ricos e diversos no tocante ao
capital cultural que dispem e reproduzem no seu cotidiano.
Ao invs de basear-se em princpios abstratos e universais, polticos e
planejadores deveriam dialogar livremente com esses grupos, que certamente poderiam contribuir para a diversificao das estratgias de planejamento
urbano e metropolitano. Trata-se de radicalizar o processo de subjetivao da
poltica, como defendido por Feyerabend, incorporando ao mximo a populao das reas de urbanizao popular nos processos e estruturas de deciso
sobre os destinos da cidade e da metrpole. Polticos e planejadores deveriam
desempenhar assim o papel de mediadores, desconstruindo as estratgias
atuais de controle social e garantindo o desenvolvimento social em liberdade.
Finalmente, preciso reconhecer as reas de urbanizao popular
da metrpole como lugares do cotidiano e da vida, como prioridades do
planejamento urbano e metropolitano, garantindo a participao popular
como valor social e poltico supremo.

Notas
1

Segundo o UN-Habitat so consideradas megacidades aquelas aglomeraes urbanas com

mais de 10 milhes de habitantes (Compare: http://www.unhabitat.org).

Belm (PA), So Lus (MA), Fortaleza (CE), Natal (RN), Recife (PE), Macei (AL), Salvador (BA),
Belo Horizonte (MG), Vale do Ao (MG), Vitria (ES), Baixada Santista (SP), Campinas (SP),
Curitiba (PR), Londrina (PR), Maring (PR), Florianpolis (SC), Vale do Itaja (SC), Norte e
Nordeste Catarinense (SC), Regio Metropolitana da Foz do Rio Itaja (SC), Regio Metropolitana da Carbonfera (SC), Regio Metropolitana de Tubaro (SC), Porto Alegre (RS), Goinia
(GO) e RIDE (DF-GO-MG).

A partir de dezembro de 2007, a Regio Metropolitana de Salvador passou a contar com

mais duas cidades. Mata de So Joo e So Sebastio do Pass, distantes da capital 56 e 58

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quilmetros respectivamente, conquistaram o status de pertencer RMS, depois da aprovao do projeto de lei pelos 51 deputados presentes na Assemblia Legislativa da Bahia. Com
a incluso de seus territrios na RMS, os gestores das duas cidades passam a ter maiores
chances de ampliar o aporte de recursos repassados pelos governos estadual e federal
(JORNAL A TARDE, 17/12/2007).

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