Lei do Cooperativismo

APROVADA
o setor AGORA possui normas que asseguram
o pleno desenvolvimento do cooperativismo
paraense. A Lei tambm representa o primeiro
grande trabalho da Frencoop-PA.

Sumrio
05 Notas
09 Cooperativismo paraense discute
10
11

intercooperao na frica do Sul

COOPERJOVEM
O cooperativismo dentro da escola uma realidade no Par
Programa garante formao
profissional para jovens

12 MBA potencializa ao de cooperativas

Parceria garante planejamentos estratgicos

14 para as cooperativas de crdito

15 Projeto ir modernizar o transporte

16

de Parauapebas
Trocas de experincias incentivam
crescimento no Par

17 Caravana da Produo percorreu Estado

18 ARTIGO

A frica do Sul sob a tica de um cooperativista

19 CGU aprova contas sem ressalvas

20 Santarm ganha escritrio regional do
Sistema OCB-Sescoop/PA

22

CAPA
Lei do Cooperativismo
uma realidade

28

30

Entrevista
ernandes Raiol: 20 anos de
cooperativismo no Par

Cooperativa de transporte cresce e vira exemplo para o setor

32 Cooperativas de cacau recebem programa

do Sistema OCB-SESCOOP/PA

35 SESCOOP/PA comemora bons resultados com cooperativas

38 Galeria

OCB-PA
Sindicato e Organizao das Cooperativas
Brasileiras do Estado do Par
(Gesto 2010/2014)
Presidente
Ernandes Raiol da Silva
Vice-Presidente
Ivan Silveira da Costa
Diretora Secretria
Glaise Coelho Anselmo
Diretora Financeira
Raimunda Nazar de Oliveira Brando
DIRETOR DE MARKETING
Francisco Magalhes (in memorian)
Secretrio Executivo
Manoel Rodrigues Teixeira
Conselho Fiscal
Jos Carlos Pereira da Silva
ldina Chaves Souza
Roberta Gleice de Oliveira Sousa
SESCOOP/PA
Servio Nacional de Aprendizagem do
Cooperativismo do Estado do Par
Conselho de Administrao
Presidente
Ernandes Raiol da Silva
Superintendente
Manoel Rodrigues Teixeira
Conselheiros
Luiz Otvio Gomes de Souza
Ivan Hitoshi Saiki
Aldemar Barra
Cludia Maria Braga Linhares
Conselho Fiscal
Marco Antnio Nascimento de Oliveira
Ademir de Matos Lopes
Joaquim Jesus de Souza
OCB-SESCOOP/PA:
Travessa Humait, 2778. Bairro do Marco,
Belm-Par - CEP: 66093-047
Telefone: (91) 3226-4140
Facebook: OCB/Sescoop-Pa
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Conselho Editorial
Manoel Teixeira, Jnior Serra e Diane Maus.
Produo
Agncia Public Comunicao Integrada
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Bairro do Jurunas. Belm - Par.
CEP: 66033-310
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Redao
Coordenao e edio: sis Margalho
Reportagem: sis Margalho e Wesley Santos
Reviso: Janete Miranda
Fotografia: Keilon Feio e arquivo do Sistema OCBSESCOOP/PA
Criao
Projeto grfico: Lays Kelly Santos
Capa: Lays Kelly Santos
Tratamento de imagens, diagramao e ilustrao:
Viviane Viegas e Lays Kelly Santos
Impresso: Grfica Sagrada Famlia
Tiragem: 5.000 exemplares

EDITORIAL Par Cooperativo

Cooperativismo
no Par
O Sindicato e Organizao das Cooperativas
Brasileiras do Estado do Par (OCB-PA) e o Servio
Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do
Estado do Par (SESCOOP/PA) vm promovendo
uma srie de transformaes no cooperativismo
do Par. De 2010 para c, houve um salto
na qualidade das aes. Somente em 2013,
foram realizados 120 cursos gratuitos com
a participao de mais de 3 mil cooperados.
Passamos a realizar intercmbios com outros
estados e viagens tcnicas, a exemplo da XVIII
Conferncia Regional da Aliana Cooperativa
Internacional para as Amricas (ACI-Amricas),
no Guaruj (SP), e o 3 Encontro do BRICS, na
frica do Sul, que reuniu lderes de cooperativas
do Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul.
Mas foi no segundo semestre de 2013 que
tivemos a nossa maior vitria: a aprovao da Lei
7.780 no dia 26 de dezembro mais conhecida
como a Lei do Cooperativismo Paraense. Com
uma ao direta da Frente Parlamentar do
Cooperativismo do Estado do Par (Frencoop-PA),
em que atualmente conta com 31 parlamentares,
conseguiu desemperrar o processo que se
arrastava h mais de dez anos. Em dois anos
de atuao, a Frencoop-PA mudou esse quadro
e alcanou o nosso objetivo principal. Agora,
temos condies de ter um setor regulamentado
e batalhar por polticas pblicas mais condizentes
com os nossos anseios.
Apesar dessa grande conquista, ainda esbarramos
na carncia da Educao Cooperativista - uma
das nossas bandeiras - em toda a regio Norte,
onde o Par ocupa posio de destaque face
sua rpida evoluo nos ltimos trs anos. Hoje,
com muito trabalho e transparncia, estamos
comprovando que o cooperativismo um grande
parceiro em prol do desenvolvimento do Estado.

04

Ernandes Raiol
Presidente do Sistema OCB-SESCOOP/PA

NOTAS Par Cooperativo

O
Aprendizes
colocam a mo na
massa

s jovens aprendizes cooperativos do

SESCOOP/PA esto experimentando o lado bom da proatividade. Promoveram uma gincana solidria, chamada
de COOPERDIZ EM AO, que arrecadou livros, brinquedos, roupas, materiais escolares, itens de higiene, limpeza
e alimentos no-perecveis. Os produtos
foram entregues s crianas da comunidade do Lixo do Aur, em Ananindeua
(municpio da Regio Metropolitana de
Belm), na Cooperativa de Catadores
de Lixo do Aur, em outubro.
E para divulgar as aes do Programa,
criaram um informativo e uma Fan Page
chamados de COOPERDIZ. Em breve,
eles pretendem lanar o site. A ideia
surgiu de uma sugesto do nosso coordenador, Henrique Melo. um projeto
que d visibilidade s aes do aprendiz
cooperativo, comentou o aprendiz Jeferson Tavares.

DIA C

Dia de Cooperar carinhosamente

chamado Dia C um marco das
atividades de promoo social do cooperativismo em todo o Pas. Nascido em
Minas Gerais, o projeto concentra-se no
princpio da intercooperao para promover o voluntariado. A inteno estimular
a integrao de aes de voluntariado,
unindo cooperados, colaboradores e familiares em um grande movimento de solidariedade cooperativista. Nosso objetivo
mostrar ao Brasil a fora e a pujana
do cooperativismo nacional. Em Belm, o
lanamento ocorrer no dia 22 de abril,
e o Dia C ser no dia 6 de setembro de
2014.

Governo do Par
destaca atuao
do Sistema
OCB-SESCOOP/PA

m documento enviado Assembleia

Legislativa do Estado, o Governo do
Par demonstra apoio ao cooperativismo por meio de parceria com o Sistema OCB-SESCOOP/PA. O documento
faz um balano das aes de 2013, em
que cita a orientao tcnica e o apoio
ao fortalecimento de aproximadamente
1.375 empreendimentos de economia
popular e solidria promovidos pelo Sistema em 115 municpios paraenses.
05

NOTAS Par Cooperativo

NOTAS Par Cooperativo

GovernO far censo

cooperativista

VIII Encontro de
Lideranas do
Cooperativismo Paraense

os dias 29 e 30 de novembro, cerca de 100

gestores, representantes de 50 municpios
do Estado reuniram-se no VIII Encontro de Lideranas do Cooperativismo Paraense para discutir o cenrio cooperativista atual e o planejamento estratgico de 2014 at 2017. O evento
foi promovido pelo Sistema OCB-SESCOOP/PA
no Hotel Beira Rio, em Belm.

Turismo cooperativista
ganha novos aliados
O cooperativismo ganhou um valioso aliado:
o programa RTC Brasil (Roteiros Tcnicos do
Cooperativismo). A iniciativa do Sistema
OCDF (Sindicato e Organizao das Cooperativas do Distrito Federal) para promover e
realizar intercmbios tcnicos no ramo turismo. O RTC Brasil possui dez roteiros de visitas em todo o Brasil. Na regio Norte, destaque para as cooperativas paraenses Camta
e Coarpam.
No Par, a Secretaria de Estado de Turismo
e a OCB-PA firmaram um Termo de Cooperao Tcnica para fomentar a criao de cooperativas de turismo, com foco no mercado
receptivo.
06

anncio foi feito pela Secretaria de Estado de Indstria, Comrcio e Minerao

do Par (Seicom) durante audincia pblica
sobre a normatizao do movimento cooperativista do Estado no dia 19 de setembro,
na Assembleia Legislativa do Par. O censo cooperativista representa uma ferramenta estratgica para potencializar, dinamizar
e verificar o quanto o setor colabora com o
Produto Interno Bruto do Par. O governo
do Estado tem na Seicom um ncleo que se
dedica a dialogar com os rgos do segmento, entre os quais est a Organizao das
Cooperativas Brasileiras do Estado do Par
(OCB-PA) e, no nosso planejamento, est a
realizao do censo das cooperativas, afirmou David Leal, titular da Seicom.

Honra ao Mrito
Com a proposio do deputado Estadual Milton Zimmer (PT), e pelo terceiro ano consecutivo, Ernandes Raiol,
presidente do Sistema OCB-SESCOOP/
PA, recebeu em nome da OCB-PA o ttulo de Honra ao Mrito da Assembleia
Legislativa do Par. A condecorao
entregue s personalidades que se destacam em determinado segmento social, poltico e econmico no Estado.
Foto: Ozas Santos: Ascom/Alepa

OCB e Fenatracoop
negociam Conveno
Coletiva de Trabalho
As OCBs do Par e Amap reuniram-se
com a Federao Nacional dos Trabalhadores Celetistas nas Cooperativas no
Brasil Fenatracoop, responsvel pela
regulamentao dos funcionrios de cooperativas, na sede da OCB-PA, em outubro, para estabelecer uma conveno
coletiva de trabalho para os empregados
das cooperativas. A Fenatracoop ficou
responsvel pela elaborao de um documento para repassar s demais entidades.

Menos ICMS

Frencoop-PA, liderada pelo deputado estadual Milton Zimmer (PT), quer

tratamento tributrio diferenciado para as
cooperativas que preservam o meio ambiente. Para isso, Zimmer prope um Projeto de Lei (PL) para alterar a Lei Estadual
n 5.530/1989, que dispe sobre o ICMS
(Imposto sobre Circulao de Mercadorias
e Prestao de Servios), o qual reduziria
de 10% para 4% a alquota do tributo na
comercializao de produtos in natura ou
beneficiados como o cupuau, aa, castanha, bacuri, buriti, caju, acerola, goiaba,
murici, tamarindo, caj, cacau, graviola,
pitanga, manga, maracuj e abacaxi. O PL
est em anlise nas comisses internas da
Assembleia Legislativa do Par.

Coopernorte quer
mais expanso

om apenas dois anos, a Cooperativa

Agroindustrial de Paragominas (Coopernorte) j figura entre as principais do
segmento com 36% da produo graneleira no municpio, nmero 1 no ranking de
gros no Par e situado na regio nordeste. Acompanhando esse ritmo acelerado,
o Sistema OCB-SESCOOP/PA auxiliou a
Coopernorte na legalizao, junto ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (INCRA), do terreno s margens da
BR-010, na altura do km 15 da rodovia.
A rea ser destinada construo de um
complexo agroindustrial para estocagem e
ter capacidade de armazenamento para 1
milho de toneladas de gros.

Francisco Magalhes

Sistema
OCB- S E S C O O P / PA
manifesta o profundo
pesar pela perda do
diretor de marketing
da OCB-PA, Francisco Jos Rego Magalhes (foto), em decorrncia de parada
cardaca, no dia 4 de novembro. Magalhes era engenheiro agrnomo e bacharel em Direito. Foi presidente da OCB-PA
(antiga OCEPA na gesto 1990 a 1993)
e primeiro Superintendente do SESCOOP/
PA, entre 1999 e 2008. Ocupava ainda
o cargo de gerente agrnomo da Gerncia
Executiva de Organizao Rural da Secretaria de Estado de Agricultura do Par
(Sagri).
07

INTERNACIONAL Par Cooperativo

Cooperativismo Paraense discute

intercooperao na frica do Sul
Por sis Margalho

urante o 3 Encontro de
Lideranas Cooperativistas dos Pases do Agrupamento Brics (Brasil, Rssia,
ndia, China e frica do Sul)
realizado em outubro na Cidade do Cabo, frica do Sul, representantes do cooperativismo
brasileiro discutiram a intercooperao e a
integrao das lideranas cooperativistas do
Brics. O objetivo foi estreitar as relaes comerciais e apresentar os produtos brasileiros.
No evento, tambm conhecido como Brics
Coop, a delegao brasileira divulgou 201
cooperativas exportadoras, responsveis por
99,5% das exportaes em seus ramos de
atuao, e vislumbrou a possibilidade de cooperao tcnica e benchmarking para o mercado brasileiro.
Participaram do Brics Coop mais de 300 lderes cooperativistas. Entre eles, Ernandes
Raiol, presidente do Sistema OCB-SESCOOP/
PA (Sindicato e Organizao das Cooperativas
Brasileiras do Estado do Par e Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do
Estado do Par), Manoel Teixeira, superinten-

10
08

Representantes paraenses no Brics Coop.

dente do SESCOOP/PA, e Baslio Wez Carlotto, presidente da Coopernorte, cooperativa de

gros de Paragominas.
Hoje, o sistema cooperativista paraense um
dos que mais crescem no Brasil e precisamos
nos preparar para entrar nesse mercado internacional, afirmou o presidente do Sistema OCB-SESCOOP/PA, Ernandes Raiol. Em
2013, o Par ficou em primeiro lugar em arrecadao na regio Norte, e figura entre os 15
estados mais promissores, com pouco mais
de 120 cooperativas adimplentes.

Brics:
Brasil, Rssia, ndia, China e
frica do Sul
O peso econmico dos Brics
certamente considervel. Entre 2003 e
2007, o crescimento dos quatro pases
representou 65% da expanso do PIB
mundial. Em paridade de poder de
compra, o PIB dos Brics j supera hoje o
dos EUA ou o da Unio Europeia.
Para se ter uma ideia do ritmo de
crescimento desses pases, em 2003 os
Brics respondiam por 9% do PIB mundial,
e, em 2009, esse valor aumentou para
14%. Em 2010, o PIB conjunto dos
cinco pases (incluindo a frica do Sul)
totalizou US$ 11 trilhes, ou 18% da
economia mundial. Considerando o PIB
o poder de compra, esse ndice ainda
maior: US$ 19 trilhes, ou 25% de
crescimento.

09

Educao Par Cooperativo

Educao Par Cooperativo

Programa garante formao

profissional para jovens

COOPERJOVEM

O cooperativismo dentro da escola

uma realidade no Par
Por Wesley Santos

unca cedo demais para aprender os

bons valores da vida. Unio, amor e
solidariedade so princpios que precisam ser ensinados. o que faz o Cooperjovem, programa adotado desde 2000 pelo
Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo (SESCOOP) com o objetivo de fomentar o cooperativismo na escola. Mais de
115 mil brasileirinhos em 303 escolas em
todo o pas j incorporam o lema do cooperativismo transmitido de forma didtica e prtica. No Par, 350 alunos do 1 ao 5 ano da
Cooperativa dos Educadores Autnomos de
Castanhal (Ceac) aprendem a cultivar a colaborao entre si.
Compreendendo a importncia dessa iniciativa, o SESCOOP/PA promove e fornece toda a
estrutura necessria para disseminar a cultura
cooperativista. uma boa parceria. Aprendemos juntos e estimulamos as crianas
sobre a importncia da cooperao e
solidariedade, afirma a presidente
da Ceac, Ktia Santos.

Toda escola ou cooperativa educacional que

abrange o ensino fundamental um potencial multiplicador do cooperativismo em sua
comunidade.
Prmio
Como forma de valorizar as boas prticas,
a unidade nacional do SESCOOP promove
anualmente os prmios de Redao e de
Professor Cooperjovem. Em 2013, 28 alunos da cooperativa se inscreveram no concurso, dois foram selecionados.
Isso muito bom para ns
porque os alunos se sentem
importantes, a famlia v o
resultado positivo do ensino da cooperao no desenvolvimento
da criana,
ressalta a presidente Ktia
Santos.

O Par o primeiro Estado da regio Norte a implantar o Aprendiz Cooperativo.

Por sis Margalho

ais de 50 jovens paraenses esto dando

os primeiros passos no mercado de trabalho por meio do Programa Aprendiz Cooperativo, que d oportunidade de formao profissional, cidad e cooperativista para alunos
de 14 a 24 anos. No Par, as cooperativas
Unimed Belm e Camta (Cooperativa Agrcola Mista de Tom-Au) so as primeiras a implantar o programa.

Em 2014, mais
cooperativas
devem participar
do programa,
porque estamos
criando condies
para isso
Henrique Melo
Coordenador Estadual
do Programa.

O Aprendiz Cooperativo alia teoria e prtica.

Os alunos estudam cooperativismo, informtica, empreendedorismo,
matemtica financeira,
introduo administrao, tica e mercado de
trabalho em uma carga
horria superior a 500
horas. A capacitao
dura um ano. Ao mesmo
tempo, aplicam os ensinamentos dentro de uma
cooperativa, como forma
1

Em Belm, as aulas so realizadas na sede

do Sistema OCB-SESCOOP/PA e em parceria
com a empresa Amaznia RH.
uma conquista para o nosso Sistema formar jovens com conhecimento em cooperativismo e competncias gerenciais reais. Em
breve, mais cooperativas devem participar do
programa, porque estamos criando condies
para isso, explica o coordenador estadual do
Programa, Henrique Melo.
Com o apoio do Sistema OCB-SESCOOP/PA,
em dezembro 2014, cinco aprendizes paraenses participaram do VII Encontro de Jovens
Cooperativistas realizado em Manaus (AM).
Foi uma experincia muito vlida, porque
testamos nossos conhecimentos, conhecemos novas pessoas e, o mais importante,
percebemos que somos capazes de conseguir
o que quisermos, afirma o aprendiz Jeferson
Tavares, de 18 anos.

Acessibilidade
O SESCOOP a primeira entidade do Sistema S a produzir
material didtico para pessoas com deficincia visual. O kit
contm 24 apostilas e uma coleo de CDs com arquivos em
udio com a narrao dos contedos.

A inteno ampliar o Cooperjovem e implant-lo em mais escolas.

No Par, a Ceac a nica cooperativa a aplicar o programa.
2

1. Professor Daniel Lopz

visita os aprendizes no
SESCOOP/PA.
2. Gincana Solidria

10

de cumprimento da Lei de Aprendizagem.

Servio
Quem tiver interesse em conhecer
melhor o programa pode entrar em
contato com o SESCOOP/PA.
Trav. Humait, 2778.
Marco, Belm Par.
Fone: (91) 3226-5280.

11

Educao Par Cooperativo

tipos de servio e, claro, a troca de experincia. Quanto melhor for o preparo do profissional, melhor ser a performance da cooperativa
no mercado, afirma a gerente.
Entre as ferramentas estratgicas de gesto, a
gerente aponta a comunicao como um recurso fundamental e ainda pouco valorizado
pelas instituies. visvel que muitos problemas decorrem da falta de comunicao ou
uma comunicao interna deficiente, pontua.
Em abril, ser a apresentao dos artigos de
concluso de curso da turma. No por acaso, a
gerente escolheu o tema sobre endomarketing
para concluso de curso.

MBA
potencializa
ao de
cooperativistas

Essa percepo foi possvel a partir do mdulo

de Relaes Pblicas e Comunicao Empresarial com o prof. Ms. Sandro Kirst, que abordou como os gestores de cooperativas podem
utilizar e pensar a comunicao. Comunicao hoje uma ferramenta de gesto, no
adianta ter objetivos, conceitos, ter um bom
produto, um bom planejamento estratgico,
se isto no for compartilhado, porque todos os
elementos da organizao precisam saber qual
a sua parte, qual a misso, o seu papel e
qual a sua importncia. As pessoas precisam
compartilhar desafios. Quando se entra numa
organizao preciso pensar como funciona,
resumiu Kirst durante o mdulo.

Em dezembro, os alunos do MBA visitaram a sede da ESCOOP, em Porto Alegre,

e aproveitaram para conhecer um pouco
do sistema cooperativista gacho. outra
perspectiva de cooperativismo, um exemplo de organizao, gesto financeira e de
prticas avanadas de cooperativismo que
ainda vamos ter que trilhar no Par, comenta o aluno Fabiano Oliveira, presidente
da Amazom Focus, cooperativa do ramo
trabalho que atua com consultoria em gesto empresarial e em cooperativas.

visvel que muitos

problemas decorrem da
falta de comunicao ou
uma comunicao interna
deficiente.
MARIA ROSINETE FRANCO
gerente Administrativa e de
Pessoas do SESCOOP/PA

Por sis Margalho

J
12

em fase final, o MBA em Gesto de Empresa Cooperativa, promovido pelo Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do Par (SESCOOP/PA),
em parceria com a Faculdade de Tecnologia
do Cooperativismo (ESCOOP), do Rio Grande
do Sul com apoio do Fundo Solidrio de Desenvolvimento Cooperativo (FUNDECOOP),
visto como um singular investimento para o
crescimento do sistema no Estado. Ao todo,

35 representantes de cooperativas participam

dessa primeira turma.
A gerente Administrativa e de Pessoas do
SESCOOP/PA, Maria Rosinete Franco, destaca
a importncia do conhecimento no bom desempenho dos profissionais. Embora muitos
atuaem no universo cooperativista h anos,
perceptvel o crescimento dos participantes
durante o MBA, principalmente, em relao
estrutura de funcionamento das cooperativas,

Mdulo de Relaes Pblicas e Comunicao Empresarial com o professor Ms. Sandro Kirst.
13

CRDITO

Par Cooperativo

TRANSPORTE

Parceria garante Planejamentos

Estratgicos para as
cooperativas de crdito
Por sis Margalho

iniciativa da Sicoob Central Amaznia, que contou o Sistema OCB-SESCOOP/PA (Servio Nacional de
Aprendizagem do Cooperativismo do Estado
do Par) para estruturar os planejamentos
das cooperativas de crdito do Par. Nessa
primeira etapa, quatro entidades esto participando: a Sicoob Cooper-Ao, Coopeemater, Coimpa e a prpria Sicoob Central
Amaznia.
A Sicoob Central Amaznia segue as dire-

A parceria muito boa

para ns. Evidenciou
uma srie de aes
necessrias e estamos
nos adaptando para
alcanar as nossas
metas.
PEDRO BARBOSA
PRESIDENTE DA COOPER-AO

14

trizes do Planejamento Nacional do Sistema

Sicoob e utiliza o mtodo Balanced Scorecard,
cujos objetivos o aumento do quadro social e
diversificar produtos e servios. Em dezembro,
fizemos o nosso planejamento para nos enquadrarmos no novo cenrio do Sistema. As cooperativas tambm precisam ter isso em mente
para acompanhar as tendncias de mercado,
destacou o presidente da Central, Carlos Edilson dos Santos.
A meta em 2014 alcanar todas as 15
cooperativas filiadas Central. Segundo o
diretor financeiro da Sicoob Central Amaznia,
Moiss Costa, essa parceria permitiu orientar os
rumos do cooperativismo de crdito no Par e no
Amap. Com essa ferramenta possvel pensar
o futuro do Sistema Sicoob e das cooperativas,
ressalta.
Em 2013, a Sicoob Cooper-Ao concluiu o planejamento e est em fase de ajustes. A parceria muito boa para ns. Evidenciou uma srie
de aes necessrias e estamos nos adaptando
para alcanar as nossas metas, comentou Pedro Paulo Barbosa, presidente da Cooper-Ao.

Par Cooperativo

Projeto ir modernizar o
transporte de Parauapebas
Por Wesley Santos / sis Margalho

Sistema OCB-SESCOOP/PA (Sindicato e Organizao das Cooperativas

Brasileiras do Estado do Par e Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do Par), juntamente
com o consultor Jaime Borges, elaborou um
projeto de modernizao para o transporte
pblico de Parauapebas, sexto municpio
mais populoso do Estado, segundo dados
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
O projeto possui o valor total de R$ 36
milhes, a ser financiado pelo Banco da
Amaznia. Ao todo, sero entregues 120
micro-nibus zero-quilmetro para Central
de Cooperativas de Transporte de Parauapebas, composta pelas cooperativas Coocatur,
Cootuverp e Coocarajs.
Tudo que se ouvia do transporte eram problemas. Enquanto alguns Estados acabaram com o cooperativismo de transporte.
Incentivamos essas cooperativas a se capacitar para aprenderem como gerir o prprio
negcio, ressalta Ernandes Raiol, presidente do Sistema OCB-SESCOOP/PA.
O Sistema OCB-SESCOOP/PA o articulador e avalista moral. Foi o Sistema que
procurou a prefeitura de Parauapebas e
o Banco da Amaznia para apresentar
o projeto, viabilidade e sustentabilidade econmica.

DIFERENCIAL
Alm da estratgia social, a iniciativa
prev a criao de um Conselho Gestor,
composto por representantes do poder
pblico municipal, Banco da Amaznia, Sistema OCB-SESCOOP/PA, Ordem
dos Advogados do Brasil Seo Par
e Sest-Senat. Esse Conselho ir conduzir e orientar desenvolvimento e sustentabilidade do Sistema de Transporte
Urbano de Parauapebas, cujo projeto
se subordina. Vale ressaltar que a Central de Cooperativas de Transporte recebe orientaes tcnicas, capacitaes e
os veculos, adaptados para cadeirante,
com bilhetagem eletrnica, ar condicionado e cmeras para monitoramento.

Incentivamos essas
cooperativas a se capacitar
para aprenderem como
gerir o prprio negcio.
ERNANDES RAIOL
PRESIDENTE DO SISTEMA OCB-SESCOOP/PA

15

INTERCMBIO

Par Cooperativo

ESTADUAL

Caravana da Produo
percorreu O Par

TROCAS DE EXPERINCIAS
INCENTIVAM CRESCIMENTO NO PAR

Por sis Margalho

Par Cooperativo

s intercmbios estaduais esto na agenda de qualificao do Sistema OCB-SESCOOP/PA (Sindicato e Organizao das Cooperativas Brasileiras do Estado
do Par e Servio Nacional de Aprendizagem
do Cooperativismo no Estado do Par) desde
2011. J foram visitados os Estados do Paran, Minas Gerais, Goias, Rio Grande do Sul e
Santa Catarina.
Segundo o superintendente do SESCOOP/PA,
Manoel Teixeira, esses intercmbios permitem
que os cooperados, tcnicos e gestores conheam diversas realidades do cooperativismo
brasileiro. Nosso objetivo mostrar as boas
prticas e de que forma podemos melhorar a
nossa performance no mercado, ressalta o
superintendente.
Em julho, a comitiva visitou a Cooperativa Regional dos Produtores Rurais de Sete Lagoas
(Coopersete), em Minas Gerais, uma das fundadoras do Sistema Itamb. L, os visitantes
conheceram tambm as fbricas de laticnios
da Coopersete e da Itamb.
Em outubro, o Sistema enviou uma comitiva
para conhecer cooperativas em Florianpolis
e Palmitos, em Santa Catarina. Os paraenses

16

A Aurora referncia em cooperativismo

agroindustrial.

conheceram a estrutura do Sistema OCESC/

SESCOOP-SC e visitaram a Cooperativa Central Aurora e a Cooper A1.
As aes do sistema cooperativista catarinense foram apresentadas aos representantes
paraenses na sede da Coopercentral Aurora
Alimentos. Estiveram presentes os presidentes da Aurora, Mrio Lanznaster, e do Sistema
OCESC/SESCOOP, Marcos Antnio Zordan;
o superintendente da OCESC, Neivo Panho,
alm do responsvel pelo Centro de Memria
da Fundao Aury Luiz Bodanese, Patrcia
Heffel.

Representantes paraenses em Santa Catarina.

De leste a oeste, lderes

estaduais de vrios setores
foram a campo ouvir as
demandas da populao.

ma comitiva composta por gestores e

tcnicos de segmentos estratgicos do
Estado, chamada de Caravana da Produo, visitou, de agosto a novembro, 29
municpios para ouvir as demandas, necessidades e sugestes de produtores, sindicalistas,
gestores pblicos, cooperativas, dirigentes de
associaes e estudantes. A Caravana uma
iniciativa da Secretaria Especial de Desenvolvimento Econmico e Incentivo Produo
(Sedip), que visava identificar as prioridades
para implantao de projetos especiais voltados para cada regio do Estado, entre eles a
execuo de obras, fortalecimento da agricultura familiar e parcerias a fim de dinamizar os
servios realizados em cada regio do Estado.

Por sis Margalho

criando condies para a gerao de emprego,

renda e produo, disse oo ex-titular da Sedip
e deputado estadual Sidney Rosa (PSB).

Segundo Manoel Teixeira, superintendente
SESCOOP/PA (Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do Par),
que participou de duas Caravanas na Ilha do
Maraj, a experincia proporciona uma valiosa oportunidade para checar a realidade de
cada municpio visitado.

Precisamos ouvir o que as pessoas tm a dizer. A questo da infraestrutura muito sria e, aqui, temos condies de pactuar essas
parcerias e dar garantias de desenvolvimento para esses municpios. O cooperativismo
A Caravana propunha-se tambm a conhecer uma das alternativas que muitos ainda descoas potencialidades de cada local para atrair nhecem, assim como est presente de leste a
novos empreendimentos. Somente assim va- oeste do Estado e precisa assegurar medidas
mos conseguir retirar grande parte da popula- de crescimento, enfatizou Raiol.
o que ainda vive abaixo da linha de pobreza,

17

ARTIGO

Par Cooperativo

ESTADUAL Par Cooperativo

A frica do Sul sob a tica

de um cooperativista
Manoel Teixeira*

A frica do Sul ainda

sofre com as consequncias do Apartheid. Por isso, Brasil,
Rssia, ndia e China,
os chamados pases
do Brics, uniram-se
em prol da busca de solues e parcerias que estimulem o desenvolvimento das cooperativas sul-africanas. Embora muitas empresas implantem
projetos em territrio sul-africano, esses investimentos no garantem a ocupao de mo de
obra local. A prtica mais comum a importao
de profissionais, quando poderia ser promovida a
capacitao dos cidados sul-africanos.
Assim como o Brasil, nossos irmos sul-africanos
buscam ainda: 1 a erradicao da pobreza por
meio de um mecanismo de cooperativa sustentvel; 2 identificar produtos e disponibiliz-los
em um portal para facilitar o acesso s informaes, logstica, s leis, tributos, etc; 3 capacitar e profissionalizar a mo de obra local;
4 - financiar a produo de produtos ou servios
em escala comercial a serem exportados entre
os pases signatrios do Brics; e 5 - investir no
capital humano, na formao e educao do cidado.
Na frica do Sul, poucas pessoas so empregadas. O analfabetismo altssimo; a moeda, desvalorizada; a violncia na Cidade do Cabo (apesar de linda e muito bem estruturada com um
turismo altamente desenvolvido) enorme; Mas
h inmeras oportunidades de negcios, principalmente na compra de frangos e investimentos
em educao, a exemplo das universidades privadas do Brasil, que por l novidade.
O pas precisa de um movimento cooperativista profissionalizado, slido, que fale sobre tica
para que os valores sejam implementados, que
18

saiba escutar para criar lideranas boas e fortes,

que saiba envolver especialistas e profissionais
para que os jovens e mulheres amem o cooperativismo, capacit-los em governana e gesto,
necessidade essa idntica s nossas cooperativas brasileiras e paraenses, com rarssimas excees. A frica e o Brasil precisam de mulheres que saibam liderar as cooperativas.
Durante o Brics Coop 2013, vislumbrou-se a
criao de um Conselho de Desenvolvimento
Humano presidido pelo presidente da frica do
Sul, Jacob Zuma, e tendo como parceiro estratgico a Organizao Internacional do Trabalho
OIT, que aponta a existncia de 750 mil cooperativas no mundo, quase 1 bilho de cooperados
e 100 milhes de empregados e tem a inteno
de fazer uma rede com o pas sul-africano por
meio de grandes cooperativas mundiais, dada
a capacidade que a natureza cooperativista de
ao de agir contra a fome e a pobreza.
A maior urgncia da frica do Sul a compra de
tecnologias para melhorar os ndices da educao. Em uma palestra ocorrida durante o Brics
Coop 2013 em Cape Twon, um professor universitrio sul-africano perguntou a um aluno:
Se eu te der duas mas, mais duas mas,
mais duas mas, quantas mas voc tem?
Respondeu o aluno: Seis mas. E se eu te
der continuou o professor, dois coelhos, mais
dois coelhos, mais dois coelhos? Quantos coelhos voc tem? Respondeu: Sete coelhos.
Qual a diferena? perguntou o professor. O
aluno respondeu: que eu j tenho um coelho,
professor.
assim que queremos as cooperativas sul-africanas e brasileiras: fortes, competentes, profissionalizadas e inteligentes, como o menino.
*Manoel Teixeira, cooperativista, administrador de
empresas, tecnolgo em Gesto Empresarial, Contabilista,
ps-graduado em Gesto de Empresa Cooperativa pela
ESCOOP- Faculdade Tecnolgica do Cooperativismo do Rio
Grande do Sul.

CGU aprova contas

sem ressalvas
Por sis Margalho

sso significa que a gesto conseguiu gerenciar, economizar e aplicar os recursos do Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do Par (SESCOOP/PA) com
destreza. Para as cooperativas, essa aprovao sem ressalvas representa um importante
indicativo de que o cooperativismo paraense
est na direo certa.
Os recursos do SESCOOP/PA so de natureza
parafiscal, j que so oriundos de 2,5% sobre
a folha de pagamento dos empregados de cooperativas. Esse valor, no entanto, no descontado do empregado, serve apenas como
base se clculo para o Instituto Nacional do
Seguro Social (INSS), que recolhe e repassa ao
SESCOOP Nacional. uma contribuio da
cooperativa. Ou seja, quanto mais empregados
a cooperativa tiver, quanto maior o seu porte,
maiores as possibilidades do SESCOOP/PA investir no setor.
O INSS, por sua vez, retm 3,5% dessa arrecadao. Do montante recebido pelo SESCOOP
Nacional, 2% fica para a OCB Nacional, 10%
para a manuteno do prprio SESCOOP, 20%
para o Fundo Solidrio de Desenvolvimento Cooperativo e 68% voltam para as unidades estaduais. Por todo esse percurso, o recurso passa e ser chamada do hbrido ou parafiscal,
mantendo a natureza pblica (INSS) e privada
(cooperativas) ao mesmo tempo.

cada dois anos. Como forma de resguard-las,

o prprio SESCOOP Nacional realiza auditorias
anuais em todas as unidades. Assim, os riscos
de utilizao equivocada de oramento so minimizados.
Temos que trabalhar com profissionalismo
os processos internos, de compras, licitaes,
contrataes. Somos de natureza hbrida e,
portanto, temos que atender com o arrojo da
iniciativa privada e com o controle pertinente
administrao pblica. Por isso, importante
manter toda a estrutura dos Conselhos de Administrao e Fiscal profissionalizados, explica o superintendente do SESCOOP/PA, Manoel
Teixeira.
O Conselho de Administrao responsvel
pela aprovao das aes e tomada de deciso. O Fiscal, pela pr-anlise das contas, verificao e desenvolvimento da Instituio, com
poderes para setorialmente verificar suspeitas
de irregularidades e pedir correo, se for necessrio.
Trabalhamos para analisar se tudo o que foi
pago est dentro do que foi orado no incio
do exerccio. O Conselho Fiscal quando atuante, possibilita o Conselho de Administrao
trabalhar mais tranquilamente, refora o presidente do Conselho Fiscal do SESCOOP/PA,
Ademir de Matos Lopes.

Por conta disso, as unidades estaduais

do SESCOOP so auditadas pela Controladoria Geral da Unio (CGU) e pelo
Tribunal de Contas da Unio (TCU) a
19

ESTADUAL

Par Cooperativo

Santarm ganha
Escritrio Regional do
Sistema OCB-SESCOOP/PA
A Unidade ir elevar o
crescimento das cooperativas
na regio oeste do Par.
Por Diane Maus

antarm um dos mais importantes polos do cooperativismo do Par. Cerca de

40 cooperativas atuam na regio, sendo
80% presentes no municpio. Por isso, o Sindicato e Organizao das Cooperativas Brasileiras do Estado do Par (OCB-PA) e Servio
Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo
do Estado do Par (SESCOOP/PA) escolheram
Santarm para sediar o primeiro Escritrio Regional do Sistema OCB-SESCOOP/PA fora da
capital paraense. A iniciativa faz parte do Plano de Expanso 2010, que apontava a necessidade de descentralizao do Sistema para
os municpios polos do Estado. A inaugurao
ocorreu no dia 10 de maro, na sede do Instituto Federal do Par, Campus Santarm, com
a presena de 150 representantes das cooperativas locais e lideranas polticas.
Na inaugurao, o presidente da Unicred Belm, Dr. Amaury Dantas, realizou a palestra
Cooperativismo no Brasil e no Par. O presidente do Sistema OCB-SESCOOP/PA, Ernandes Raiol, apresentou a Lei Estadual 7.780
e o pr-projeto da Lei Municipal do cooperativismo da Prefeitura de Santarm. Tambm
foi assinado um Termo de Cooperao entre
SESCOOP/PA e a Prefeitura Municipal de San-

20

tarm, afim de desenvolver o cooperativismo

no municpio de Santarm, possibilitando a
melhoria de vida da populao local e o desenvolvimento socioeconmico, formalizando
o Termo de Adeso ao Programa de Acompanhamento da Gesto das Cooperativas (PAGC),
que ser implantado, inicialmente, em 10 cooperativas da regio. O PAGC um programa
do SESCOOP Nacional, que promove a adoo
de boas prticas de gesto e governana pelas
cooperativas.
O Escritrio funcionar dentro do Instituto de
Desenvolvimento sustentvel (IDS), rgo vinculado Secretaria Municipal de Planejamento
e Desenvolvimento (SEMDE), e tem por finalidade acompanhar a gesto das cooperativas
com mais proximidade, trabalhando a capacitao, a promoo social, a profissionalizao
da gesto e monitoramento das atividades.
Minha expectativa com este escritrio em
relao ao apoio e ao suporte que teremos com

Escritrio regional de Santarm-PA.

Cerimnia de inaugurao do Escritrio Regional. Representantes de cooperativas de Santarm e

regio prestigiaram o evento.

treinamentos, orientaes e parcerias. Estaremos mais prximos e isso muito importante.

Parabenizo a iniciativa da OCB-SESCOOP/PA
por ter idealizado e viabilizado esse Escritrio
Regional, destaca a presidente da Cooperativa
de Economia e Crdito Mtuo dos Empregados
da Minerao Rio do Norte S.A. (Credinorte),
Ana Maria Vieira.
Segundo o gerente do Escritrio Regional, Almeirindo Ribeiro Pinto, j nos primeiros dias de
funcionamento as cooperativas compareceram
e sentiram o suporte de trabalho. S o fato
de conseguir resolver as nossas demandas por
aqui mesmo, dentro da nossa realidade, j um
grande avano, porque ajuda at o trabalho da
Unidade de Belm, que pode nos disponibilizar
outros benefcios fora da rotina das cooperativas. Por exemplo, abriu a licitao para merenda escolar. Vrias cooperativas nos procuraram
para regularizao e apoio para poder concorrer
ao processo. Esse o nosso trabalho, conta o
gerente.
Para se ter uma ideia da importncia do Escritrio Regional, a OCB-PA existe h 39 anos e
a primeira vez que uma unidade desse porte implantada fora de Belm. Esse Escritrio
representa um marco histrico para o cooperativismo no Par. Ir facilitar a atuao do SESCOOP/PA porque diminuir a distncia entre as
cooperativas e o Sistema. a concretizao do
que pactuamos no incio da gesto, ou seja, interiorizar o Sistema para que se cumpra o apoio

s capacitaes aos cooperados, bem como profissionalizar a gesto das cooperativas que recebero o PAGC, ressalta o superintendente do
SESCOOP/PA, Manoel Teixeira.
O prefeito de Santarm, Alexandre Von (PSDB),
considera a instalao do Escritrio Regional
como uma vitria para o municpio, e garantiu
que prefeitura e a unidade caminharo juntas
para o fortalecimento das cooperativas. a primeira vez que o Sistema OCB-SESCOOP/PA instala um Escritrio Regional fora da capital. Uma
vitria para Santarm e para toda regio Oeste
do Par. Tambm firmamos um Termo de Cooperao entre a Prefeitura e OCB/SESCOOP-PA
para valorizar ainda mais o cooperativismo.
O prefeito tambm anunciou que o Executivo
enviar Cmara Municipal Projeto de Lei para
que Santarm seja o primeiro municpio paraense a ter uma legislao prpria de apoio e incentivo ao cooperativismo. O Par acaba de ter
aprovada a sua Lei Estadual em dezembro de
2013, e queremos que Santarm seja a pioneira, esperando que isso no seja apenas um instrumento legal, mas um instrumento de fato do
fortalecimento de nossas cooperativas, destaca
o presidente Ernandes Raiol.
Servio:
Escritrio Regional Santarm:
Sede do IDS - Avenida Curu-Una, n 42.
Bairro: Santa Clara.
Fones: (93) 3523-1925.
21

CAPA Par Cooperativo

capa

Audincia pblica debate a aprovao da Lei do Cooperativismo.

Lei do Cooperativismo
uma realidade
Aps anos de luta, finalmente o sistema cooperativista
paraense conseguiu regulamentar o setor.

Por sis Margalho

O Governo do Estado instituiu a Lei N 7.780

26/12/2013, que estabelece a Poltica Estadual de Apoio ao Cooperativismo do Par,
a chamada Lei do Cooperativismo Paraense.
A partir desse momento, est constitudo um
conjunto de diretrizes e regras voltadas para
o incentivo atividade e o desenvolvimento
22

do setor. Tambm foi estabelecido o papel do

Estado em prol do cooperativismo, como por
exemplo, criao de mecanismos que estimulem o contnuo crescimento, prestao de assistncia educativa e tcnica s cooperativas,
alm de incentivos financeiros, econmicos e
fiscais.

Com essa Lei, a Organizao das Cooperativas Brasileiras do Estado do Par (OCB-PA)
ter maior controle sobre a abertura e atuao das cooperativas, como agente regulador do segmento. O texto estabelece que As
sociedades cooperativas definidas pelo art.
1.093 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de
2002 - Cdigo Civil Brasileiro, para registro
dos atos constitutivos na Junta Comercial do
Estado do Par JUCEPA, tero que, obrigatoriamente, apresentar certificado comprobatrio de anlise e aprovao dos documentos
e procedimentos constitutivos, emitido pela
Organizao das Cooperativas Brasileiras do
Estado do Par (OCB-PA), de acordo com as
normas do Programa de Autogesto, Monitoramento e Acompanhamento do Cooperativismo Brasileiro do Sistema de Organizao
das Cooperativas Brasileiras - OCB ou outro
que vier a substitu-lo. Isso significa que a
antiga prtica de abrir cooperativas de fachada cair drasticamente.
Essa prtica manchou a imagem do
cooperativismo, um sistema srio e rgido.
Com essa Lei, para ser uma cooperativa
legalmente constituda ter que ter o registro
na OCB-PA, que a entidade representativa
do segmento. Antes, era como um mdico

atuar sem o registro no CRM (Conselho

Regional de Medicina). Um verdadeiro
absurdo, explica o presidente do
Sistema OCB-SESCOOP/PA (Sindicato e
Organizao das Cooperativas Brasileiras
do Estado do Par e Servio Nacional
de Aprendizagem do Cooperativismo do
Estado do Par), Ernandes Raiol.

Com essa Lei, para ser uma

cooperativa legalmente
constituda ter que ter o
registro na OCB-PA, que a
entidade representativa do
segmento.
ERNANDES RAIOL, presidente do
Sistema OCB-SESCOOP/PA
23

relativos ao cooperativismo nos currculos escolares do ensino Fundamental e Mdio nas escolas pblicas, que cumpre o art. 231, inciso IV,
da Constituio do Estado do Par.

CLIPPING

O cooperativismo um
dos caminhos para o
crescimento, e isso que
estamos vivendo um
marco histrico, porque
o governo entendeu a
importncia do setor
como parte estratgica do
desenvolvimento do Par.
Milton Zimmer
Deputado estadual (PT) e
lder da (Frencoop-PA)

24

Ainda na perspectiva de regulamentao

e implantao de polticas voltadas para o
crescimento e fortalecimento do setor, ser
criado o Conselho Estadual do Cooperativismo (Cecoop), rgo deliberativo e normativo, composto por 14 membros efetivos da
Secretaria de Estado de Indstria, Comrcio
e Minerao Seicom; da Secretaria de Estado de Agricultura - SAGRI; Secretaria de
Estado de Trabalho, Emprego e Renda SETER; da Secretaria de Estado de Educao
SEDUC; da Secretaria de Estado de Sade
SESPA; da Junta Comercial do Estado do
Par JUCEPA; e do Sistema OCB-SESCOOP/PA.
O Cecoop ir coordenar as polticas de
apoio, acompanhar a elaborao de proposta oramentria do Estado para o segmento, promover estudos para a criao e
regulamentao do Fundo Estadual de Cooperativismo Funcoop e celebrar convnios
com entidades pblicas e privadas para a
execuo de projetos voltados para as cooperativas.

Segundo o deputado estadual e lder da
Frente Parlamentar do Cooperativismo do
Par (Frencoop-PA), Milton Zimmer, a Lei
contempla a Constituio Estadual, promulgada h 25 anos. O cooperativismo um
dos caminhos para o crescimento e isso que
estamos vivendo um marco histrico, porque o governo entendeu a importncia do
setor como parte estratgica do desenvolvimento do Par, afirma.
Outra conquista a incluso de contedos

H muito tempo que estamos trabalhando para

regulamentar a Lei do Cooperativismo. Com a
instaurao da Frencoop-PA, conseguimos com
o apoio de 31 deputados aprov-la em tempo
No Par, existem mais de 500 cooperativas, recorde e, assim, garantir condies mais sesendo 70% delas do ramo agropecurio; 110 guras para o desenvolvimento das cooperativas
mil cooperados em 13 ramos de atuao, dis- no Par, comenta Raiol.
tribudos nos 144 municpios paraenses.

CLIPPING
Em 2013, o Sistema cresceu mais
30% em mdia espontnea, com
inseres estaduais e nacionais.
25

TRANSPARNCIA
Para que as cooperativas soubessem das
aes e tivessem acesso s informaes essenciais do segmento, o Sistema OCB-SESCOOP/PA iniciou a estratgia de divulgao
institucional com um informativo de oito pginas em 2009. poca, foram apenas 3
mil unidades. Sabamos da necessidade e
precisvamos dar o primeiro passo, comentou o gerente de desenvolvimento de cooperativas do SESCOOP/PA, Jnior Serra. De l
para c, dez publicaes foram editadas e
foi lanado o site Par Cooperativo (www.
paracooperativo.coop.br), que hoje o principal canal de comunicao do Sistema paraense, com o apoio das mdias sociais.
Diane Maus, assessora de Comunicao do
SESCOOP/PA, ressalta a importncia dessas
estratgias. Como instituio, as cooperativas precisam saber das nossas aes, metas e resultados. Elas precisam entender que
trabalhamos para o desenvolvimento delas.
Para isso, vamos utilizar sempre as melhores
prticas em comunicao disponveis, respeitando as nossas possibilidades, ressalta.
Na grande imprensa do Par, o Sistema
OCB-SESCOOP/PA ganha mais espao a
cada ano. O nmero de inseres cresceu
mais de 30% em relao a 2012, com o
total de R$250 mil em valorao, se tivesse
sido pago.

CLIPPING

Seria muito difcil para ns investirmos esse

total em divulgao do Sistema, porque praticamente no fazemos nenhum tipo de publicidade paga por falta de recurso, mas vamos conseguir melhorar esses nmeros ainda
mais. Estamos visualizando novos projetos
que vo nos dar mais visibilidade, adiantou
o superintendente do SESCOOP/PA, Manoel
Teixeira.

Cooperativistas dos quatro cantos do Estado

participaram da audincia pblica na Assembleia
Legislativa em prol da Lei do Cooperativismo.

Sabamos da
necessidade e
precisvamos
dar o primeiro
passo.De l
para c, dez
publicaes
foram editadas.
JNIOR SERRA
GERENTE DE
desenvolvimento de
cooperativas

Frencoop-PA
Em 2011, por meio de uma srie de articulaes
com parlamentares de vrios partidos, o Sistema
OBC-SESCOOP/PA conseguiu estabelecer a Frente Parlamentar do Cooperativismo do Estado do
Par Frencoop-PA, cujo objetivo principal era
aprovar a Lei Estadual do Cooperativismo. poca, coube ao ex-deputado estadual e atual prefeito de Santarm (municpio do oeste do Par)
Alexandre Von (PSDB), iniciar o processo de fortalecimento da base da Frencoop-PA junto aos
gestores pblicos e demais lideranas estaduais.
Conseguiu unir sob a mesma bandeira cooperativista 26 deputados. Em 2013, j com 31 parlamentares, sob a liderana do deputado estadual
Milton Zimmer, (PT) a Frencoop-PA conseguiu
aprovar a to sonhada lei que regulamenta de
fato o setor.
Para se ter uma ideia da importncia desse trabalho, os parlamentares conseguiram desemperrar a discusso sobre a Lei, que estava parada
h mais de 10 anos e aprov-la em pouco mais
de dois anos de atuao. O mais importante
que a Lei Estadual uma consequncia do reconhecimento do poder pblico em relao
importncia do cooperativismo no Estado. Alm
da regulamentao, conseguimos nos aproximar

26

CLIPPING

Manoel Teixeira, Milton Zimmer,

Ernandes Raiol e Francisco Pessoa.

e estabelecer dilogo direto com agentes pblicos essenciais, a exemplo da Seicom (Secretaria de Estado de Indstria, Comrcio e
Minerao) e da Sedip (Secretaria Especial
de Desenvolvimento Econmico e Incentivo
Produo), ressalta o superintendente do
SESCOOP/PA, Manoel Teixeira.
27

ENTREVISTA

Par Cooperativo
Como era o cenrio do cooperativismo no Par h 20 anos?

Ernandes
Raiol
20 anos de
cooperativismo
no Par

Por sis Margalho

presidente do Sistema OCB-SESCOOP/PA (Sindicato e Organizao das Cooperativas Brasileiras

do Estado do Par e Servio Nacional
de Aprendizado do Cooperativismo do
Estado do Par), Ernandes Raiol, h
duas dcadas atua no cooperativismo
paraense e, em 2010, aceitou o desafio de fazer do Par uma potncia
cooperativista, juntamente com uma
equipe de grandes profissionais. Investiu em capacitaes, firmou parcerias
e, hoje, j colhe bons resultados.

28

Ernandes Raiol O cooperativismo j era uma realidade no Estado

poca, no entanto, ainda pouco
compreendido. Isso permitiu que
muitas pessoas manchassem a
credibilidade dele, abrindo e fechando cooperativas para pegar
financiamentos pblicos, o que foi
terrvel para o Sistema. A OCB-PA
foi fundada em 1971 e, por vrias
questes, pouco avanou no cenrio paraense, causando muitos
traumas s cooperativas, que se
viam desassistidas.
De 2010 para 2013, quais foram
os principais avanos?
ER Nosso principal avano,
sem dvida, foi a recuperao
da credibilidade da OCB-PA. Foi
trabalhando essa nova perspectiva
que conseguimos instalar a Frente
Parlamentar do Cooperativismo
do Estado do Par (Frencoop-PA);
melhorar as relaes com o poder
pblico, sobretudo com o Governo
do Estado, o que permitiu que os
gestores pblicos comeassem
a perceber as vantagens do
cooperativismo para o crescimento
econmico e social dos paraenses;
descentralizao da OCB-PA; e ser
avalista moral para vrios projetos
das cooperativas, o que facilitou
para que elas conseguissem
financiamentos do Banco da
Amaznia, por exemplo.
O que essa descentralizao
da OCB-PA?
ER Quando assumimos, em
2010, percebemos que entre

os principais problemas estava

o fato de a OCB-PA deter-se na
capital
paraense.
Montamos
um cronograma de visitas e
fomos a campo mostrar a que
viemos. Visitamos cerca de 300
cooperativas. Muitas voltaram
para o Sistema, outras ainda
mantm resistncia por conta dos
traumas do passado. poca, isso
era inimaginvel, porque a nossa
equipe era mnima, tnhamos
apenas um funcionrio.
Como est o Sistema OCBSESCOOP/PA em nmeros?
ER Nosso objetivo sempre foi
alcanar as potencialidades desse
Estado imenso. Reconquistamos
a confiana das cooperativas,
ampliamos as nossas capacitaes
e atendimentos, aproximando as
cooperativas do Sistema OCB/
Sescoop-PA.
O Par tem quantas cooperativas
hoje?
ER So mais de 500 cooperativas no Estado, sendo mais de 130
devidamente registradas e adimplentes com o Sistema.
Quais os ramos de destaque no
ranking paraense?
ER Em nmero de cooperativas,
o setor agropecurio detm 70%
das cooperativas. No entanto, em
nmero de arrecadao, o ramo
sade o principal. E queremos
destacar o crescimento do crdito
e a reorganizao do transporte,
bem como o fortalecimento do trabalho.

29

COOPERATIVA DE DESTAQUE Par Cooperativo

mo, o SESCOOP/PA apresentou um leque
de possibilidades por meio das capacitaes
profissionais e orientao sobre gesto de
cooperativas.
Estamos conseguindo avanar aos poucos.
Fizemos trs capacitaes e trs palestras.
Isso nos permitiu melhorar a nossa infraestrutura, comportamento, postura diante da
prpria sociedade e do poder pblico. A nossa mentalidade est mais aberta para trabalhar tambm a questo social, afirma o
presidente.
Colaboradores da Cootrans-Out comemoram os resultados positivos da cooperativa.

Cooperativa de
transporte cresce e vira
exemplo para o setor

m Belm, o cenrio do transporte alternativo sempre foi sinnimo de problema. Primeiro, a atividade surgiu de
maneira espontnea para servir populao
dos bairros e distritos mais afastados do centro da cidade. Segundo, os profissionais da
rea tinham dificuldade em gerir e dialogar
com o poder pblico. No distrito de Icoaraci
e na Ilha de Outeiro, o movimento no foi
diferente. Trabalhadores de Kombis, vans e
micro-nibus iniciaram a prestao de servio onde as linhas de nibus urbanos deixavam lacunas significativas. Pouco a pouco,
os alternativos foram tomando conta desses
espaos.

30

Nesse cenrio, est a Cooperativa de Transporte Alternativo da Ilha de Outeiro Cootrans-Out, que atua desde 2004 em Icoaraci
e Outeiro. De l para c, a Cooperativa percorreu vrios caminhos e passou por muitas

Por sis Margalho

dificuldades, mas essa histria comeou a

mudar quando Aguinaldo Bartolomeu assumiu a presidncia no segundo semestre de
2011.
Com a participao da diretoria e demais cooperados, verificou as possibilidades concretas de mudana. Tnhamos duas opes: ou
nos reinventvamos ou fecharamos. Da maneira que estava no dava para ficar, conta
Aguinaldo.
Entre as alternativas estava buscar orientao no Sistema OCB-SESCOOP/PA (Sindicato e Organizao das Cooperativas Brasileiras do Estado Par e Servio Nacional de
Aprendizado do Cooperativo do Estado do
Par). Ainda em 2011, a Cootrans-Out organizou uma comitiva para conhecer o trabalho do Sistema e, sobretudo, saber de que
forma a entidade poderia ajud-la. De ante-

Entre as capacitaes, o presidente destacou uma que abordou O papel do cooperado na cooperativa, em que o gerente de
desenvolvimento de cooperativas SESCOOP/
PA, Jnior Serra, orientou que tudo deve
ser consultado e registrado para que tenha
validade. Ao ouvir essa afirmao, uma cooperada procurou Aguinaldo para sugerir a
compra de equipamentos e ferramentas. O
presidente organizou uma assembleia para
consultar os cooperados. A ideia foi muito
inteligente, e por isso foi muito bem aceita.
A partir do momento em que os tcnicos do
Sistema OCB-SESCOOP/PA foram l, percebemos outras oportunidades e de que forma
poderamos coloc-las em prtica, ressalta
Aguinaldo.
Crescimento
A Cootrans-Out possui 38 cooperados, 28
veculos e sede com oficina prpria capaz de

Com sede e oficina prprias, a Cootrans-Out

consegue se diferenciar no mercado.

Aguinaldo Bartolomeu iniciou uma fase mais

ousada e profissionalizada da cooperativa em
que o principal acreditar no cooperado.

realizar aes preventivas e corretivas. Desde

2012, o faturamento mensal aumentou cerca
de 30%, batendo a marca de R$ 250 mil. A
gesto investiu tambm na contratao de um
corpo tcnico para gerir as rotinas da Cooperativa, um tcnico em Contabilidade, uma estagiria em Gesto de Recursos Humanos e um
auxiliar administrativo.
Alm disso, por ter seguido as orientaes do
Sistema OCB-SECOOP/PA, a Cootrans-Out
conseguiu se adiantar s exigncias legais da
Superintendncia Executiva de Mobilidade Urbana de Belm (SeMOB) e Agncia Estadual
de Regulao e Controle de Servios Pblicos
no Estado do Par (Arcon). Foi a primeira vez
que uma gesto municipal nos chamou e nos
esclareceu sobre como deveramos proceder. O
que a SeMOB nos disse s ratificou as orientaes do Sistema OCB- SESCOOP/PA. Estamos
cumprindo todos os requisitos legais, ressalta
o presidente.
Em 2014, a Cooperativa ir instalar uma Central de Atendimento para ouvir as demandas
dos usurios em relao prestao de servios da Cooperativa.

SERVIO
Central de Atendimento da
Cootrans-Out:
(91) 3247-7074
8879-2476 (OI)
8804-7092 (OI)
8138-5123 (TIM).
31

AGRICULTURA

Par Cooperativo
Produtores de Cacau, que visa acompanhar e
fortalecer a cadeia cooperativista cacaueira
nas regies da Transamaznica e Xingu, cujos
recursos so provenientes de vrios programas governamentais e do SESCOOP/PA.

Cooperativas de
cacau recebem
programa do Sistema
OCB-SESCOOP/PA

Estamos conseguindo
fazer o papel institucional
do Sistema, fortalecendo
as cooperativas por meio
das aes diretas de
consultoria e capacitaes
e ainda captando
recursos.
ANDREOS LEITE
consultor da ocb-pa
32

Estamos conseguindo fazer o papel institucional do Sistema, fortalecendo as cooperativas por meio das aes diretas de consultoria
e capacitaes e ainda captando recursos. Vamos apoiar tambm a formalizao de uma
Central de Cooperativas de Cacau Orgnico na
regio, explica o consultor da OCB-PA Andreos Leite.
MERCADO

Por sis Margalho

mercado da cacauicutura est superaquecido. No Par,

sete cooperativas que atuam
no segmento esto recebendo
aes do Sistema OCB-SESCOOP/PA (Sindicato e Organizao
das Cooperativas Brasileiras do Estado do Par e Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do
Par), como capacitaes, consultorias e
ainda captao de recursos nos municpios
de Anapu, Brasil Novo, Medicilndia, Pacaj, Uruar e Vitria do Xingu. So elas:
Copobom, Copoxin, Copoam, Coopcao, Copops, Copotran e a Coopatrans, que possui
a fbrica de chocolate CacauWay.
Essas aes fazem parte do Programa Paraense de Fortalecimento das Cooperativas de

Um balano divulgado pela Associao Brasileira da Indstria de Chocolates, Cacau,

A fbrica CacauWay, de Medicilndia (municpio do sudoeste paraense), tem aproveitado os bons ventos do setor. Produz 100
quilos de chocolate por ms e mantm lojas em oito municpios da regio. Investimos na verticalizao do chocolate e j
estamos obtendo bons resultados, conta o
presidente da cooperativa Coopatrans, que
administra a CacauWay, Ademir Venturin.
J na regio nordeste do Estado, outro municpio vive um bom momento com a cultura do cacau: Tom-Au. L, localiza-se
a Cooperativa Agrcola Mista de Tom-Au
(Camta), que possui mais de 80 anos de
existncia e 155 cooperados. Em 2010,
recebeu no Salon Du Chocolat, em Paris,
o ttulo de Cacau Fino, que premia as 50
melhores amostras de cacau do planeta.
Para 2015, os planos so ainda mais ousados.

Foto: Eunice Pinto /AG Par

No dia 13 de dezembro, o Ministrio da

Agricultura anunciou que a OCB-PA foi
uma das quatro instituies vencedoras da
Amaznia da chamada pblica 02/2013,
pela qual ficar disponvel o valor total de
R$ 100 mil para o fortalecimento da fbrica
de chocolate CacauWay, realizao de um
seminrio tcnico e a produo de dois livros
sobre a temtica cooperativista.

Amendoim, Balas e Derivados (Abicad)

aponta um crescimento de 5,4% na produo e no consumo em relao ao mesmo
perodo do ano passado. A produo passou de 181,2 mil para 190,9 mil toneladas, enquanto o consumo aparente saltou
de 171,6 mil para 180,8 mil toneladas.

O governador do Par, Simo Jatene (PSDB), ao lado do consultor da OCB-PA,

Andreos Leite, e produtores de cacau no Festival do Chocolate em Belm.

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Foto: Fernando Nobre /AG Par

Segundo o diretor financeiro Ivan Saiki, a Camta pretende verticalizar a

produo cacaueira. Estamos realizando estudos para a instalao de
uma fbrica de chocolate em 2015.
uma necessidade de expanso. J
produzimos as matrias-primas de
manteiga de cacau e de cupuau
tambm, conta Saiki.
Expandir as cooperativas que produzem, beneficiam e comercializam o
cacau no Estado uma meta do Sistema OCB/Sescoop-PA pela potencialidade de produo cacaueira e boa
facilidade de exportao, conclui
Manoel Teixeira.

CAPACITAO

Par Cooperativo

SESCOOP/PA comemora
bons resultados com
cooperativas
Ivan Saiki mostra o certificado de Cacau Fino, que
reconhece o cacau da Camta como um dos melhores
do mundo.

Eventos
O Sistema OCB-SESCOOP/PA participou dos
principais eventos de agricultura do Estado, a
Agrifal 2013, realizada pela Emater Par, entre os dias 3 e 5 de julho, e o I Festival Internacional do Chocolate e Cacau da Amaznia,
entre os dias 12 e 15 de setembro, ambos no
Hangar - Centro de Convenes e Feiras da
Amaznia em Belm.

participou da mesa redonda Cooperativismo

e Tendncia de Gesto Cooperativista no Cenrio Atual, em que tratou sobre as potencialidades da intercooperao com a Unio Europeia. Participar dessa Feira foi uma excelente
oportunidade para estreitar as relaes e para
falar diretamente ao produtor familiar sobre
internacionalizao, intercooperao, transnacionalizao e as novas tendncias das cooNa Agrifal, o professor Jos Daniel Gomes Lo- perativas, sempre dentro da viso da Unio
pez, da Universidade de Alicante (Espanha), Europeia, explicou.

Participar dessa Feira foi uma

excelente oportunidade para
estreitar as relaes e para falar
diretamente ao produtor familiar.
JOS DANIEL GOMEZ LOPEZ
PROFESSOR DA UNIVERSIDADE DE
ALICANTE (ESPANHA)
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Aps implantar e executar o Planejamento Estratgico de 2010/ 2013, o Servio Nacional

de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do Par SESCOOP/PA concluiu as
atividades com as metas batidas em 2013. O crescimento foi em mais de 100%, e o mais
importante: dentro da perspectiva das cooperativas paraenses.

urantes o Encontro de Lideranas do

Cooperativismo Paraense, realizado
anualmente pelo SESCOOP-PA, que rene cerca de 100 representantes de cooperativas de todos os ramos para debater, levantar os problemas e eleger as prioridades para
ao do Sistema, foram colhidas as informa-

Por sis Margalho

es necessrios para o Planejamento Estratgico realizado em 2010 e executado de 2011

a 2013. No ranking, as trs prioridades principais foram o fortalecimento institucional e
poltico do segmento, a profissionalizao da
gesto e a disseminao do cooperativismo
pelo Estado.
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A elaborao do Plano teve como referncia as

aes estratgicas do Sistema OCB-SESCOOP
Nacional, no qual foi aplicada uma metodologia em que representantes de cooperativas
eram dispostos em grupos de trabalho por
ramo a fim de que pudessem avaliar, checar
impactos e propor solues viveis para os
problemas levantados.

Superintendente do SESCOOP/PA, Manoel

Teixeira, explana sobre as aes do
Planejamento Estratgico.

Segundo Jaime Borges, consultor da Cooperativa de Consultores Amazon Focus, sistematizar planejamento e metodologia, conversar
abertamente com as cooperativas, conhecer
as necessidades e os anseios so fundamentais para traar um plano de aes. A partir
desses encontros formulamos aes capazes
de superar os obstculos e alcanar nossos
objetivos, conta Borges.

No Plano, foram previstos os seguintes eixos

de atuao: Cultura da Cooperao; Profissionalizao e Sustentabilidade; Qualidade de Vida e Administrao e Apoio. Na
perspectiva Cultura da Cooperao, houve
um crescimento em 235,8% no nmero de
pessoas envolvidas e 54% a mais de eventos realizados acima da meta. Em Profissionalizao e Sustentabilidade, o quadro de
objetivos foi superado, com destaque para a
ampliao do acesso das cooperativas formao em gesto com foco na eficincia e
competividade que obteve um crescimento
de 133%. Ainda dentro dessa perspectiva,
a formao profissional teve um crescimento
de 467,17% em nmero de atividades e de
433,33% em total de participantes.

Embora os indicadores sejam muito bons,

Serra chama ateno para os dados ainda
por alcanar. Apesar de toda a obstinao
da equipe, ainda precisamos nos ajustar no
tocante perspectiva de qualidade de vida,
que ainda precisa ser melhorada. Ficamos
com um dficit na nossa meta, que era de 50
aes e conseguimos realizar apenas 20. Isso
mostra que focamos nas perspectivas mais
urgentes em detrimento de outras, avalia.
Serra aponta ainda a necessidade de aumentar o corpo tcnico do SESCOOP/PA, que hoje
conta com pouco profissionais para atenter o
universo de 130 cooperativas do Estado. Se
com um grupo pequeno fizemos tanto, imagino com um contingente maior?, finaliza.

Representantes do cooperatismo paraense no VII Encontro

de Lideranas Cooperativistas do Estado do Par.

As principais demandas
identificadas
- Profissionalizao da gesto;
- Fortalecimento poltico e institucional
do Sistema OCB-SESCOOP/PA;
- Disseminao do cooperativismo.

Esses dados mostram o quanto a participao das cooperativas essencial para o nosso
trabalho. Nada foi inventado ou proposto aleatoriamente e, sim, pautado em demandas
obtidas diretamente das prprias cooperativas, ressalta o gerente de desenvolvimento
de cooperativa, Jnior Serra.

No tocante representao poltica, a Organizao das Cooperativas Brasileiras do Estado

do Par OCB-PA concentrou esforos para
organizar e fortalecer a Frente Parlamentar do
Cooperativismo do Estado Par Frencoop-PA. Em 2011, 29 deputados de diversas correntes partidrias aglutinaram-se em prol do
cooperativismo. Com esmero e articulao, a
Frencoop-PA conseguiu alcanar o objetivo de
aprovar a Lei do Cooperativismo em janeiro.
Em paralelo, conseguiu estabelecer atuao
em vrias frentes de trabalho, como no Observatrio Social de Belm, no Servio Brasileiro
de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do
Par (Sebrae-Pa) e na Secretaria de Estado
de Agricultura e Pecuria do Par (Sagri-PA).
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Galeria

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1 - Concluso de curso da 1 turma do Programa Aprendiz Cooperativo; 2 - Reunio de dirigente da Crednorte; 3 Reunio do Conselho Consultivo Mineral; 4 - Reunio com o ento titular da Jucepa, Arthur Tourinho;
5 - Cooperativistas renem-se em Assembleia Geral; 6 - Milton Zimmer,presidente da Frencoop-PA, Dame Pauline
Green, presidente da ACI, e Almerindo Pinto, gerente do Escritrio Regional do SESCOOP/PA de Santarm;
7 - Milton Zimmer e Raiol em reunio sobre as polticas pblicas para o cooperativismo paraense;
8 - Reunio do Comit de Promoo Social em Curitiba; 9 - Capacitao em Barcarena.

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10 - Governador do Par, Simo Jatene, anuncia Paragominas como rea livre de aftosa; 11 - Caravana da
Produo visita criao de peixes em Tucuru; 12 - Coopiaf Ipixuna; 13 - Entrevista na Rdio O Liberal CBN;
14 - Simpsio de Agronegcio em Roraima; 15 - Festival do Japo, cooperativa Camta, de Tom-Au;
16 - Reunio com professor Daniel, da Universidade de Alicante-Espanha, em Santarm; 17 - Reunio para
definir aes para o cooperativismo de Transporte em Parauapebas.

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