Plano Diretor do Municpio

Lei Ordinria n 4707/2008 de 30/06/2008

Ementa
DISPE SOBRE O PLANO DIRETOR DO MUNICPIO DE POUSO ALEGRE.

Texto
Prefeitura Municipal de Pouso Alegre

PLANO DIRETOR DO MUNICPIO

DE POUSO ALEGRE

Junho / 2008

SUMRIO

TTULO I - DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS FUNDAMENTAIS E DOS EIXOS ESTRATGICOS

TTULO II - DO ORDENAMENTO TERRITORIAL

CAPTULO I - DO MACROZONEAMENTO MUNICIPAL

CAPTULO II - DO MACROZONEAMENTO URBANO
CAPTULO III - DAS REAS DE INTERESSE ESPECIAL
CAPTULO IV - DA LEGISLAO COMPLEMENTAR
CAPTULO V - DOS EMPREENDIMENTOS DE IMPACTO
CAPTULO VI - DA ESTRUTURAO URBANA E MUNICIPAL
CAPTULO VII - DAS DIRETRIZES PARA A ESTRUTURAO DA ZONA RURAL

TTULO III - DAS DIRETRIZES SETORIAIS

CAPTULO I - DA INFRA-ESTRUTURA MUNICIPAL

CAPTULO II - DO SISTEMA VIRIO, DA CIRCULAO, DOS TRANSPORTES E DA MOBILIDADE
CAPTULO III - DO SANEAMENTO BSICO
Seo I - Da Drenagem Pluvial
Seo II - Do Abastecimento de gua
Seo III - Do Esgotamento Sanitrio
Seo IV - Da Limpeza Pblica
Seo V - Do Controle de Vetores

TTULO IV - DO MEIO AMBIENTE

TTULO V - DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO

TTULO VI - DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL

CAPTULO I - DA EDUCAO
CAPTULO II - DA CULTURA
CAPTULO III - DO ESPORTE E LAZER
CAPTULO IV - DA SADE
CAPTULO V - DA ASSISTNCIA SOCIAL
CAPTULO VI - DA SEGURANA PBLICA
CAPTULO VII - DA POLTICA HABITACIONAL DE INTERESSE SOCIAL

TTULO VII - DAS DIRETRIZES PARA A ADMINISTRAO MUNICIPAL

TTULO VIII - DA IMPLEMENTAO E GESTO DO PLANO DIRETOR

CAPTULO I - DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA

Seo I - Da Concesso do Direito Real de Uso e Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia
Seo II - Do Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios
Seo III - Do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana Progressivo no Tempo
Seo IV - Da Desapropriao com Pagamento em Ttulos
Seo V - Da Usucapio Especial de Imvel Urbano
Seo VI - Do Direito de Superfcie
Seo VII - Do Direito de Preempo
Seo VIII - Da Transferncia do Direito de Construir
Seo IX - Da Outorga Onerosa do Direito de Construir e de Alterao de Uso
Seo X - Das Operaes Urbanas Consorciadas
Seo IX - Da Regularizao Urbanstica e Fundiria
Seo X - Do Estudo de Impacto de Vizinhana
CAPTULO II - DA GESTO DO PLANO DIRETOR
Seo I - Do Sistema de Planejamento e Gesto
Seo II - Da Conferncia Municipal da Cidade
Seo III - Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano
Seo IV - Da Diviso de Planejamento
Seo V - Do Instituto de Planejamento para o Desenvolvimento Sustentvel de
Pouso Alegre
Seo VI - Do Sistema Municipal de Informaes

TTULO IX - DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

ANEXO I - MAPA DE MACROZONEAMENTO MUNICIPAL

ANEXO II - MAPA DE MACROZONEAMENTO URBANO
ANEXO III - MAPA DE DIRETRIZES PARA A CLASSIFICAO VIRIA MUNICIPAL

ANEXO IV - EMPREENDIMENTOS DE IMPACTO

ANEXO V - GLOSSRIO

PREMBULO

O Plano Diretor de Pouso Alegre objetiva dotar o Municpio de critrios de desenvolvimento, ocupao e
uso de seu solo que atendam aos princpios da garantia da plena realizao das funes sociais da
cidade e da propriedade; da consolidao da cidadania; e da participao social, obedecendo aos
preceitos legais estipulados pela Constituio da Repblica, pelo Estatuto da Cidade, pela Constituio do
Estado de Minas Gerais e pela Lei Orgnica do Municpio de Pouso Alegre.

LEI N 4.707/2008

DISPE SOBRE O PLANO DIRETOR DO MUNICPIO DE POUSO ALEGRE.

A Cmara Municipal de Pouso Alegre, Estado de Minas Gerais, aprova e o Chefe do Poder Executivo
sanciona e promulga a seguinte lei:

TTULO I
DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS FUNDAMENTAIS E DOS EIXOS ESTRATGICOS

Art. 1 - O Plano Diretor de Pouso Alegre o instrumento bsico de desenvolvimento e expanso urbana
do Municpio, como parte integrante do processo do Planejamento Municipal, devendo o Plano Plurianual,
as Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.

Art. 2 - Constituem objetivos fundamentais do Plano Diretor do Municpio de Pouso Alegre:

ordenar o uso do solo, estabelecendo critrios para a ocupao e o parcelamento;

promover a urbanizao e a regularizao fundiria nas reas ocupadas pela populao de baixa renda,
garantindo a preservao ambiental e a incluso social destas populaes;
garantir a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
urbanizar adequadamente os vazios urbanos e integrar os territrios da cidade;
produzir Habitao de Interesse Social (HIS) com qualidade, garantindo o acesso a servios e
equipamentos pblicos e criando o Fundo Municipal de Habitao;
recuperar os investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis urbanos;
regulamentando e implementando a cobrana da Contribuio de Melhoria;
estimular a utilizao de imveis no edificados, sub-utilizados e no utilizados, por meio da obrigao do
parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, seguidos, se necessrio pela aplicao do Imposto
sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) progressivo no tempo e pela desapropriao com
pagamento em ttulos;
definir reas adensveis e no adensveis, de acordo com a capacidade de suporte de infra-estrutura
instalada e critrios de preservao ambiental, em especial quanto ocupao de reas inundveis e

parmetros de parcelamento e desmembramento;

coibir a especulao imobiliria;
preservar o patrimnio histrico, cultural, arquitetnico e ambiental;
estimular centralidades mediante implementao de servios e equipamentos pblicos, em especial nas
regies de maior adensamento populacional;
preservar os recursos naturais, especialmente os recursos hdricos, atravs da manuteno de reas
verdes e da recuperao da cobertura florestal do Municpio;
promover a justia social e reduo das desigualdades sociais e regionais;
promover o desenvolvimento sustentvel, no interesse e proveito de todos os muncipes;
garantir a qualidade de vida da populao;
incrementar o bem estar da comunidade, para as geraes atual e futura;
promover o direito cidade para todos, compreendendo o direito terra urbana, moradia, ao
saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte, aos servios pblicos, ao trabalho e ao
lazer;
ordenar o desenvolvimento scio-econmico do Municpio, de forma a apoiar o incremento do emprego e
da gerao de trabalho e renda, com valorizao do empreendedorismo local;
estruturar um sistema de planejamento para o desenvolvimento municipal;
ampliar aos muncipes o acesso informao e transparncia da ao do governo;
promover a participao cidad no processo de planejamento e gesto.

Art. 3 - A propriedade urbana dever cumprir a sua funo social em benefcio do bem coletivo, da
segurana pblica, do equilbrio ambiental e do bem-estar de todos os cidados.

Pargrafo nico - Cumpre a funo social a propriedade que atender s exigncias fundamentais da
ordenao da cidade, assegurando o atendimento s necessidades dos cidados, quanto qualidade de
vida, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas no Municpio.

Art. 4 - A gesto democrtica da cidade ser garantida pela participao da populao e suas
representaes nos processos de deciso, planejamento, oramento e gesto, por meio do Sistema de
Planejamento e Gesto.

Art. 5 - Constituem eixos estratgicos para o desenvolvimento municipal:

a sustentabilidade ambiental e social, aliando o crescimento econmico preservao ambiental e

ampliao dos direitos sociais;
o ordenamento territorial das reas urbanas e rurais, controlando o adensamento considerando a
capacidade da infra-estrutura ofertada e do stio natural;
a regularizao de loteamentos clandestinos e/ou irregulares;
o controle da expanso urbana, evitando a ocupao de reas inundveis;
o controle de enchentes e inundaes;
a ampliao de reas verdes e de lazer;
o controle de todo tipo de poluio;

a democratizao do acesso a terra urbanizada;

a definio de uma rede viria de articulao regional, municipal e, especialmente, intra-urbana, de forma
a garantir o desenvolvimento das atividades diversas no territrio municipal associadas s condies de
mobilidade e acessibilidade, requalificando a rea central da cidade;
o desenvolvimento institucional para a gesto deste Plano Diretor;
a adequao da legislao urbanstica e ambiental bsica;
a gesto democrtica deste Plano Diretor.

TTULO II
DO ORDENAMENTO TERRITORIAL

CAPTULO I
DO MACROZONEAMENTO MUNICIPAL

Art. 6 - O macrozoneamento municipal expressa a estruturao territorial do Municpio e compreende a

rede hierarquizada de polarizaes, a rede viria de ligaes internas e externas e da distribuio de
atividades e da populao no territrio, condicionado pela base fsica e pelas relaes sociais,
econmicas e culturais.

Art. 7 - O macrozoneamento municipal, de acordo com o Anexo I - Mapa do Macrozoneamento

Municipal, compreende as seguintes zonas:

Zona Rural (ZR) - corresponde s reas pertencentes ao territrio municipal destinadas aos usos rurais,
excludas as reas pertencentes ao permetro urbano e aquelas isoladamente ocupadas por
parcelamento do solo em mdulos menores que o permitido em reas rurais;
Zona Urbana (ZU) - corresponde s reas includas no permetro urbano do Municpio, ocupadas pelos
usos urbanos, assim como aquelas ainda desocupadas dentro deste permetro e que so adequadas aos
usos urbanos, e ainda as reas isoladamente ocupadas por parcelamento do solo em mdulos menores
que o permitido em reas rurais;
Zonas Urbanas Especiais (ZUE) - correspondem Sede do Distrito de So Jos do Pntano e aos
povoados de Maaranduba, Cruz Alta, Algodo, Cervo, Afonsos, Anhumas, Ferreiras, Cantagalo, Cristal,
Fazendinha, Cajuru e Fazenda Grande, onde se manifestam processos de parcelamento do solo em lotes
menores que a Frao Mnima de Parcelamento (FMP) do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (INCRA), com uso residencial, institucional e econmicos de abrangncia local e que apresentam
potencial articulador das regies prximas;
Zona de Proteo Ambiental (ZPA) - alm daquelas j protegidas pela legislao federal e estadual,
corresponde s reas que o Municpio considera de relevncia para a preservao ambiental, as quais
devero ser objeto de projeto e tratamento especficos visando o controle de sua ocupao e/ou a
instituio de Unidades de Conservao, compreendendo as seguintes categorias:

ZPA 1 - Parque Municipal de Pouso Alegre e Reserva Biolgica de Pouso Alegre;

ZPA 2 - remanescentes florestais prximos s reas urbanas, isolados e/ou que compem reas

propcias criao de corredores ecolgicos para proteo e conservao de fauna e flora;

ZPA 3 - bacia de captao do Municpio;
ZPA 4 - reas de inundao;
ZPA 5 - Parque Municipal da Vrzea e Reserva Biolgica da Vrzea;

1 - A instituio de Unidades de Conservao prev o desenvolvimento de planos de manejo que

definam os usos compatveis e as zonas de amortecimento.

2 - Integram a ZPA 1 as seguintes categorias de sub-zonas, a serem detalhadas em planos de manejos

especficos:

I. sub-zona de amortecimento I: reas no edificantes, sendo permitido o uso agropecurio;

II. sub-zona de amortecimento 2: reas onde o poder pblico envidar esforos no sentido de ampliao
das Unidades de Conservao, por se tratar de locais estratgicos para a conservao dos elementos da
fauna e flora, sendo permitido o uso agropecurio;
III. sub-zona de amortecimento 3: reas indicadas para a criao de Unidade de Conservao de uso
sustentvel, onde os interesses conservacionistas devero se integrar aos usos locais;
IV. sub-zona de amortecimento 4: reas no edificantes, sendo permitido o uso agropecurio, integrando
regio de proteo contra os problemas ecolgicos e sanitrios decorrentes do adensamento nas
proximidades de reas florestais de grande interesse biolgico.

3 - Na ZPA 2, dever ser estimulada a averbao das reas de reserva legal das propriedades que
integram a microbacia, as quais devero ser objeto de projeto de reflorestamento de espcies florestais,
intensificando a fiscalizao no que tange s reas de preservao permanente.

4 - As propriedades seccionadas pelo limite do permetro urbano sero consideradas urbanas caso a
parcela remanescente na zona rural seja inferior ao mdulo mnimo de parcelamento admitido pelo
INCRA.

5 - A delimitao e a descrio do permetro urbano da Sede Municipal sero definidas em legislao

especfica a partir do estabelecido neste Plano Diretor.
6 - Os permetros urbanos das Zonas Urbanas Especiais sero delimitados a partir de estudos e
levantamentos especficos sob a responsabilidade do setor competente da Prefeitura Municipal.

Art. 8 - Na Zona Rural so permitidas atividades agropecurias, de proteo ambiental, extrativas, de

agro e ecoturismo, de lazer, agro-industriais e industriais.

1 - As atividades extrativas, de lazer e turismo, agro-industriais e industriais somente sero permitidas

aps licenciamento ambiental.

2 - Na Zona Rural no ser permitida a aprovao de loteamentos ou condomnios imobilirios

urbanos, sendo a rea resultante de qualquer parcelamento ou desmembramento aquela equivalente, no

mnimo, Frao Mnima de Parcelamento (FMP) estabelecida pelo INCRA.

3 - Os procedimentos para alterao de uso rural para uso urbano de propriedades rurais situadas
dentro do permetro urbano sero definidos na Lei de Parcelamento do solo urbano, a ser elaborada em
complementao ao disposto neste Plano Diretor.

CAPTULO II
DO MACROZONEAMENTO URBANO

Art. 9- O macrozoneamento da Zona Urbana indica os usos permitidos nos diversos espaos j
ocupados pelos usos urbanos e nas reas a serem ocupadas por esses usos, compreendendo o uso
residencial e os usos diversificados compatveis com o uso residencial, desde que:

no causem impactos negativos urbansticos ou ambientais;

no causem riscos segurana da populao;
os impactos potenciais sobre a estrutura urbana ou sobre o meio ambiente sejam pouco significativos e
controlveis atravs de medidas mitigadoras de fcil aplicao.

Art. 10 - A Lei de Uso e Ocupao do Solo detalhar o macrozoneamento urbano da Sede Municipal e
das Zonas Urbanas Especiais, por meio de definio e delimitao de zonas, considerando-se a
disponibilidade de infra-estrutura e a capacidade de adensamento e o grau de incmodo e poluio ao
ambiente urbano.

Art. 11 - A Zona Urbana do Distrito Sede dividida nas seguintes macrozonas, de acordo com o Anexo II:

Zona Mista Central (ZMC) - corresponde s reas do centro tradicional da cidade, onde se situam o
comrcio e as atividades de prestao de servios de atendimento geral, com ocupao caracterizada por
usos mltiplos como residncias uni e multifamiliares, comrcio, servios e uso institucional, sendo
possvel a instalao de usos multifamiliares, institucionais, comerciais e de servios de atendimento local
e geral, com medidas de conteno do processo de verticalizao;
Zona Mista 1 (ZM 1) - corresponde s reas urbanas em que predomina a ocupao residencial
unifamiliar de baixa densidade, sendo permitidos usos residenciais unifamiliares e usos institucionais e
econmicos de atendimento local, onde devem ser aplicados parmetros de uso e ocupao que
permitam manter as condies de conforto ambiental e qualidade de vida existentes;
Zona Mista 2 (ZM 2) - corresponde s reas de mdia densidade, com ocupao caracterizada por usos
mltiplos como residncias uni e multifamiliares, comrcio, servios e uso institucional, sendo possvel a
instalao de usos multifamiliares, institucionais, comerciais e de servios de atendimento local, onde
devem ser aplicados parmetros de ocupao que impeam o processo de adensamento para garantir as
condies de conforto ambiental e qualidade de vida existentes, com impedimento de fracionamento de
lotes;
Zona Especial de Interesse Social (ZEIS) - corresponde s reas ocupadas por populao pertencente
aos estratos de menor renda nas quais h interesse pblico em ordenar a ocupao, por meio de

regularizao urbanstica e fundiria ou reassentamento, assim como aquelas onde o Poder Pblico tem
interesse em implantar novos empreendimentos habitacionais de interesse social, segundo parmetros
especficos definidos pela Lei de Uso e Ocupao do Solo e programas de regularizao, sendo:
ZEIS 1 - reas ocupadas por populao pertencente aos estratos de menor renda, as quais devero ser
objeto de programas de regularizao urbanstica e fundiria e/ou reassentamento, quando for o caso;
ZEIS 2 - reas destinadas ao reassentamento de populao em rea de risco ou em reas de proteo
ambiental;
ZEIS 3 - reas destinadas a novos empreendimentos habitacionais de interesse social.
Zona Mista de Verticalizao (ZMV) - corresponde s reas mistas de alta densidade, onde sero
permitidos processos de verticalizao e usos multifamiliares, institucionais, comerciais e de servios de
atendimento local e geral, compreendendo os lotes lindeiros s seguintes vias:
a) Avenida Vicente Simes em toda sua extenso;
b) Avenida Levindo Ribeiro do Couto em toda sua extenso;
c) Avenida Alberto de Barros Cobra em toda sua extenso;
d) Avenida Prefeito Olavo Gomes de Oliveira em toda sua extenso;
e) Avenida Getlio Vargas entre Praa Dr. Garcia Coutinho e Rua So Pedro;
f) Avenida Moiss Lopes em toda sua extenso;
g) Avenida So Francisco, em toda sua extenso.
Zona de Empreendimentos de Porte (ZEP) - corresponde s reas ocupadas pelo Distrito Industrial, por
grandes indstrias, por equipamentos de grande porte e aquelas onde sero permitidos usos econmicos
e empreendimentos de maior porte conflitantes com o uso residencial, cuja instalao e funcionamento
devero ser precedidos de licenciamento ambiental fundamentado em estudos de impacto ambiental e
urbanstico, conduzido pelo setor competente da Prefeitura Municipal;
Zona de Expanso Urbana (ZEU) - corresponde s reas ainda vazias dentro do permetro urbano e
propcias ocupao, pelas condies do stio natural e possibilidade de instalao de infra-estrutura,
respeitando-se as reas de Preservao Permanente (APP) previstas na legislao ambiental e aquelas
com declividade acima de 30%, com a classificao preliminar ZM 2;

1 - Os parmetros urbansticos para as zonas descritas sero definidos pela Lei de Uso e Ocupao do
Solo.

2 - Sero mantidos os usos estabelecidos nos memoriais descritivos dos parcelamentos aprovados e
implantados at a data de aprovao deste Plano Diretor e da legislao urbanstica bsica dele
decorrente.

3 - Os usos econmicos devero se localizar preferencialmente nas vias coletoras e arteriais, sendo
que cada loteamento poder restringir o uso misto a essas vias no interior do seu permetro.

4 - Na ZEP no ser permitido o uso residencial.

5 - As vias arteriais projetadas sero classificadas como ZMV.

 6 - As intervenes nas ZEIS devero se dar de forma integrada a programas e projetos das demais
polticas sociais e de gerao de renda, privilegiando a intersetorialidade das polticas e o enfoque
territorial para a efetividade dessas intervenes, tanto na transformao desses espaos como no
empoderamento da sua populao.

7 - Integram as ZEIS, alm daquelas mapeadas no Anexo II - Macrozoneamento Urbano, duas

ocupaes no Cajuru, na estrada municipal que liga a sede municipal ao distrito de So Jos do Pantano.

8 - Outras ZEIS podero ser definidas em programas municipais de habitao de interesse social ou
programas municipais de regularizao e de reassentamento.

9 - A ocupao das reas ao longo da avenida-dique 3 est condicionada definio da bacia de

conteno e elevao de guas pluviais, geradas a montante da bacia de contribuio, assim como
outros projetos hidrulicos que se faam necessrios, respeitada a cota de 816,5m (oitocentos e
dezesseis metros e meio).

CAPTULO III
DAS REAS DE INTERESSE ESPECIAL

Art. 12 - Ficam estabelecidas as seguintes reas de Interesse Especial, cujas diretrizes prevalecero
sobre as diretrizes do macrozoneamento:

I. reas de Interesse Urbanstico (AIU) - correspondem s reas destinadas a intervenes especficas,

visando a melhoria da estruturao urbana municipal, possibilitando uma requalificao e revitalizao do
centro urbano e de outras centralidades identificadas pelo planejamento local, compreendendo trs
categorias:
AIU 1 - reas destinadas implantao e/ou complementao de infra-estrutura viria, assim como
regularizao de loteamentos irregulares no contemplados pelas ZEIS, por pertencerem a estratos de
renda mais altos;
AIU 2 - reas destinadas implantao de equipamentos administrativos, de apoio ao desenvolvimento
econmico e de interesse coletivo, visando a estruturao de uma rede de centralidades e o atendimento
dinmica municipal, assim como revitalizao e reestruturao de espaos de convvio e de encontro
da populao;
AIU 3 - reas destinadas ampliao do aeroporto municipal, considerando as condies estabelecidas
no Plano Aerovirio do Estado de Minas Gerais e a Portaria n 1.141/GMS, de 8 de dezembro de 1987, do
Ministrio da Aeronutica.
II. reas de Interesse Urbanstico-Ambiental (AIUA) - correspondem s reas ocupadas ou em processo
de ocupao que apresentam potenciais riscos ambientais, sendo:
a) AIUA 1 - reas j ocupadas em mananciais e/ou sujeitas inundao, as quais devero ser objeto de
projetos especficos de controle e recuperao, com impedimento do adensamento;
b) AIUA 2 - regio identificada como Buraco, a qual dever ser objeto de projeto especfico que lhe d
destinao adequada, de forma articulada com seu entorno;

c) AIUA 3 - reas s margens da avenida-dique 1, cuja ocupado fica condicionada ao desenvolvimento de

um projeto especfico envolvendo o Poder Municipal, os proprietrios de terrenos e os rgos ambientais
federal, estadual e municipal, o qual dever contemplar a concluso do processo de licenciamento do
Projeto Sistema de Proteo e Controle de Enchentes, de que fazem parte as avenidas-dique, assim
como a concluso da sua implantao, obedecidas a legislao ambiental federal, estadual e municipal e
as medidas mitigadoras e compensatrias estabelecidas.

III. reas de Interesse Cultural (AIC) - correspondem s reas comprometidas com a preservao da
cultura e histria do Municpio e de seus habitantes, exigindo a adoo de medidas e parmetros
destinados sua preservao, destacando-se a AIC Centro, correspondente ao ncleo do centro
tradicional da cidade.

1 - As reas de Interesse Especial no delimitadas neste Plano Diretor devero ser delimitadas pelo
Conselho Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano (COMDU), apoiado pelos conselhos nas
reas de cultura, patrimnio histrico, meio ambiente e Defesa Civil, e definidas em legislao municipal
especfica, considerando a dinmica municipal.

2 - As intervenes nas reas de Interesse Especial devero ser precedidas de projetos especficos e
anlise pelos conselhos municipais nas reas de cultura, patrimnio histrico, meio ambiente e Defesa
Civil, alm do COMDU, contemplando estratgias amplas para o desenvolvimento das reas objeto das
intervenes e do seu entorno, assim como da populao beneficiada, por meio de aes integradas
entre o Poder Pblico, a iniciativa privada e a sociedade, visando a sustentabilidade dessas intervenes.

3 - As centralidades s quais se refere o inciso I devem congregar equipamentos e servios pblicos,

abrangendo atividades culturais, esportivas e de lazer, dentre outras, integrando escolas e
estabelecimentos religiosos, promovendo a auto-estima da populao do seu entorno e os valores
permanentes da cultura e contribuindo, dentre outros aspectos, para o resgate de crianas e jovens em
situao de risco.

4 - A definio da AIU 3 no entorno do aeroporto atual no elimina a necessidade de estudos

especficos contemplando a instalao alternativa de um aeroporto regional e/ou de cargas em regio
adequada no municpio, em funo de sua posio estratgica com relao aos centros produtivos
regionais e nacionais, como forma de apoiar e incrementar o seu potencial de desenvolvimento
econmico.

5 - As intervenes internas e externas nos imveis pertencentes AIC Centro, em especial com
relao s suas fachadas, devero ser precedidas de anuncia prvia do Conselho Deliberativo do
Patrimnio Histrico, que definir os parmetros para essas intervenes.

6 - Outras reas de Interesse Especial podero ser criadas, na medida em que a dinmica municipal

assim o exigir, mediante anlise e proposio do COMDU, apoiado pelos demais conselhos municipais e
equipes tcnicas do Executivo.

7 - Se sobre uma mesma rea incidir mais de uma classificao de reas de Interesse Especial,
prevalecero os parmetros mais restritivos.

CAPTULO IV
DA LEGISLAO COMPLEMENTAR

Art. 13 - O direito de construir est submetido ao cumprimento dos princpios previstos neste Plano
Diretor.

Art. 14 - Quaisquer atividades que venham e se instalar no Municpio estaro sujeitas s normas
dispostas neste Plano Diretor e em seus instrumentos normativos.

Art. 15 - So instrumentos urbansticos normativos da poltica de desenvolvimento urbano e ordenao

territorial, em complementao ao Plano Diretor:

Lei do Permetro Urbano;

Lei de Parcelamento do Solo Urbano;
Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano;
Cdigo de Obras;
Cdigo de Posturas;
Plano de Classificao Viria Municipal;
Lei Ambiental;
outras legislaes e cdigos que o municpio queira incorporar;
Planos e Programas Setoriais.

Pargrafo nico - Os instrumentos normativos de que tratam os incisos I a V do caput deste artigo sero
definidos em legislao especfica, no prazo de 90 (noventa) dias contados a partir da aprovao desta
lei.

Art. 16 - A legislao de parcelamento definir as exigncias relativas aos parmetros urbansticos

referentes s dimenses dos lotes, vias e reas de equipamentos pblicos, a serem adotadas nos novos
parcelamentos, impedindo a ocupao das reas de risco ambiental efetivo ou potencial, de modo a
garantir a habitabilidade das novas reas urbanas;

1 - Nas ZEIS, caso seja necessrio, ser admitida a adoo de parmetros inferiores aos estabelecidos
pela legislao, de acordo com regulamentao especifica para cada rea a partir de programas
municipais de regularizao fundiria.

2 - Nos novos loteamentos sero reservados espaos para o desenvolvimento de atividades coletivas

de recreao, esportes e lazer, nos termos da legislao urbanstica municipal.

3 - As legislaes municipais existentes, em especial a de parcelamento do solo urbano, no se

sobrepem ao estabelecido neste Plano Diretor.

Art. 17 - Nas reas destinadas implantao de parcelamentos de interesse social de exclusiva iniciativa
do Poder Pblico ser permitido o parcelamento em lotes de 125 m (cento e vinte cinco metros
quadrados).
Art. 18 - A legislao de uso e ocupao do solo estabelecer os parmetros urbansticos e a
classificao de usos para cada zona, adotando a hierarquizao viria para a articulao intraurbana,
municipal e regional estabelecida nesta Lei.

Pargrafo nico - Ficam definidos como Usos Especiais, aqueles causadores de impactos ao meio
ambiente urbano, conforme listagem exemplificativa constante do Anexo IV desta Lei, sendo sua
implantao objeto de projeto e licenciamento especficos, aprovados pelos rgos competentes.

CAPTULO V
DOS EMPREENDIMENTOS DE IMPACTO

Art. 19 - Empreendimentos de impacto so aqueles cujos efeitos decorrentes de sua instalao possam
ocasionar a gerao de efluentes poluidores, de rudos excessivos e/ou riscos segurana de
trabalhadores e muncipes, provocar impactos sobre o meio antrpico e/ou sobre o meio natural.

Pargrafo nico - So considerados empreendimentos de impacto aqueles listados no Anexo IV desta

Lei.

Art. 20 - Os empreendimentos de impacto esto sujeitos ao controle ambiental, que verifique sua
sustentabilidade e conseqente viabilidade ambiental, para obter licenas ou alvars a cargo do Poder
Pblico Municipal.

1 - O controle ambiental ser feito pelo Estado e/ou Municpio, mediante os instrumentos do
zoneamento, dos estudos de avaliao de impactos ambientais, do licenciamento, monitoramento e
educao ambiental ou outro instrumento definido pela legislao ambiental municipal, sendo
responsabilidade do setor competente da Prefeitura Municipal, apoiado por aqueles relacionados ao tema
tratado.

2 - Exigir-se- o Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), para empreendimento ou atividade que
possam causar impactos positivos e negativos sobre a qualidade de vida da populao residente na rea
e suas proximidades, como instrumento para tomada de deciso e de medidas mitigadoras ou
compensatrias, abrangendo os meios fsico, bitico e scio-econmico, com a obrigatoriedade da
participao da sociedade, a partir de Termos de Referncia elaborados pelas equipes tcnicas da
Prefeitura Municipal.

 3 - O Relatrio de Impacto na Circulao (RIC) poder ser exigido separadamente ou no contexto do

Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), a critrio do setor competente responsvel pelo sistema de
transporte e trnsito da Prefeitura Municipal, ouvido o Conselho Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano (COMDU) e outros setores pertinentes, considerando a necessidade de
intersetorialidade e transversalidade na soluo e/ou mitigao de impactos, diante da diversidade de
interesses e heterogeneidade da dinmica urbana.

Art. 21 - Sero adotados os seguintes critrios, visando a reduo de impactos que quaisquer
empreendimentos causem ao ambiente urbano, pela gerao de efluentes de qualquer natureza, pela
atrao de pessoas ou demanda de rea de estacionamento e pela necessidade de movimento de
veculos para carga e descarga:

para atividades atrativas de veculos:

reserva de rea para estacionamento, carga e descarga dentro dos limites do prprio terreno,
excetuando-se o recuo frontal;
implantao de sinalizao dos acessos;
definio de trajeto de acesso dos veculos pesados de forma a compatibilizar a circulao com o sistema
virio existente;
para atividades atrativas de pessoas, a reserva de rea interna e coberta para filas;
para atividades que geram riscos de segurana:
aprovao de projeto especfico de preveno e combate a incndio;
implantao de sistemas de alarme e segurana;
projeto de evacuao, inclusive quanto a deficientes fsicos.
para atividades geradoras de efluentes poluidores, odores, gases, ou radiaes ionizantes:
tratamento da fonte poluidora por meio de equipamentos e materiais;
implantao de programa de monitoramento.
para atividades geradoras de rudos e vibraes, a implantao de sistemas de isolamento acstico e de
vibraes.

Art. 22 - A instalao, a construo, a ampliao e o funcionamento de indstrias e de quaisquer

empreendimentos que venham sobrecarregar a infra-estrutura urbana ou repercutir significativamente no
meio ambiente e no espao urbano ficam sujeitos avaliao dos impactos causados no meio antrpico e
ao licenciamento ambiental, de acordo com a legislao urbanstica e ambiental vigentes nas 3 (trs)
esferas de governo e Termos de Referncia elaborados pelas equipes tcnicas da Prefeitura Municipal.

1 - Pequenas indstrias no produtoras de rudos, odores ou rejeitos poluentes, so permitidas em

todas as zonas, desde que apresentem autorizao ou licenciamento ambiental aprovado pelos rgos
municipais competentes, de acordo com a legislao ambiental e sanitria vigente.

2 - Os estudos ambientais e de impactos especficos na vizinhana sero elaborados pelo

empreendedor e sua anlise e avaliao ficar a cargo dos rgos competentes municipais e outras

esferas de governo, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis, sempre priorizando o interesse
pblico.

Art. 23 - A instalao de qualquer uso que possa ocasionar impactos ao funcionamento do sistema virio,
pela atratividade de pessoas ou demanda de rea de estacionamento e pela necessidade de movimentos
de veculos para carga e descarga torna obrigatria a internalizao desses impactos nos prprios
terrenos, de modo a preservar o uso pblico das vias, condicionando-se o alvar de funcionamento
aprovao pelo Municpio do respectivo Relatrio de Impacto na Circulao (RIC).

1 - As atividades econmicas e de prestao de servios localizadas nas vias coletoras e arteriais

respeitaro as limitaes das zonas em que se situam e as medidas mitigadoras de impactos, de maneira
que sua ocupao no prejudique o escoamento do fluxo de trfego e a articulao viria condicionandose o alvar de funcionamento aprovao pelo Municpio dos respectivos Estudo de Impacto de
Vizinhana (EIV) e Relatrio de Impacto na Circulao (RIC).

2 - A ocupao e o uso j existentes, poca da aprovao do Plano Diretor, de construes situadas

em reas imprprias ou que no se enquadram nas definies estabelecidas, sero consideradas uso
no conforme, sendo vedada sua expanso, sendo permitidas apenas as obras necessrias sua
manuteno, at que se adotem as medidas necessrias para corrigir o problema, conforme a legislao
vigente.

CAPTULO VI
DA ESTRUTURAO URBANA E MUNICIPAL

Art. 24 - A estruturao urbana e municipal se dar atravs dos Centros Urbanos, distribudos por todo o
territrio, considerando as reas urbanas e as reas rurais do Municpio, articulados pela rede viria
municipal, que inclui rodovias federais e estaduais e as principais vias municipais.

Art. 25 - Centros Urbanos so regies de referncia que concentram atividades comerciais, de servios,
institucionais e espaos de convivncia da comunidade local, exercendo um importante papel na
construo da identidade da populao.

1 - Os Centros Urbanos so os locais preferenciais de investimento pblico, instalao de

equipamentos, de servios pblicos, de redes fsicas de apoio ao desenvolvimento social e econmico,
assim como realizao de eventos culturais, de lazer e de turismo.

2 - Os Centros Urbanos integraro uma rede de centros com o objetivo de promover o suporte para a
vida cotidiana da populao e para a diversificao da economia municipal.

Art. 26 - As diretrizes gerais para interveno nas regies e respectivos Centros Urbanos sero:

o estmulo e ordenao de seu desenvolvimento;

a acessibilidade aos servios pblicos;
a requalificao dos espaos pblicos;
a gerao de empregos, trabalho e renda.

Art. 27 - Os principais Centros Urbanos do Municpio de Pouso Alegre so:

a Sede Municipal de Pouso Alegre, na qual devero ser identificados, pelo planejamento municipal local,
sub-centros complementares ao centro principal;
o Distrito de So Jos do Pantano;
o povoado de Maaranduba;
o povoado de Cruz Alta;
o povoado do Algodo;
o povoado de Afonsos;
o povoado do Cervo;
o povoado de Anhumas;
o povoado de Ferreiras;
o povoado de Cantagalo;
o povoado de Cristal;
o povoado de Fazendinha;
o povoado de Cajuru;
o povoado de Fazenda Grande.

Pargrafo nico - Outras centralidades podero ser criadas, a partir do monitoramento da dinmica
municipal e das avaliaes cclicas dos resultados da implementao da poltica urbana e de
ordenamento territorial expressas neste Plano Diretor.

CAPTULO VII
DAS DIRETRIZES PARA A ESTRUTURAO DA ZONA RURAL

Art. 28 - A estruturao da Zona Rural do Municpio de Pouso Alegre se dar por meio da articulao dos
Centros Urbanos de So Jos do Pantano, Maaranduba, Cruz Alta, Algodo, Afonsos e Cervo,
Anhumas, Ferreiras, Cantagalo, Cristal, Fazendinha, Cajuru e Fazenda Grande.

Art. 29 - As diretrizes para atuao nos Centros Urbanos e na Zona Rural de modo geral, visando a
sustentabilidade do Municpio de forma integrada, so:

apoiar a estrutura produtiva atravs de:

levantamento de suas principais potencialidades e limitaes, objetivando a diversificao da produo
rural e o apoio sua comercializao, criando alternativas de insero nos processos e nas cadeias
produtivas, de forma a propiciar condies de manuteno e sobrevivncia com qualidade de vida das

famlias no campo;
apoio aos pequenos produtores, ao associativismo, ao cooperativismo, aos processos de gesto local e
agricultura familiar, em parcerias com as instituies governamentais e de sociedade civil, inclusive
associaes de Municpios;
incentivo instalao de agro-vilas e agro-indstrias, onde a produo local se apresente expressiva;
orientao aos produtores sobre tcnicas de preparo do terreno para o plantio, alertando contra a arao
segundo a linha de mxima declividade, destacando a utilizao sustentvel dos recursos naturais;
divulgao entre a populao rural de tcnicas de coleta de guas pluviais, para substituio de guas
superficiais salobras, cisternas secas e diques retentores;
fomento capacitao profissional dos trabalhadores e difuso de recursos tecnolgicos;
estmulo modernizao da atividade agropecuria, visando ampliao das taxas de desfrute e
agregao de valor aos produtos rurais e da agricultura familiar;
implementao de aes coletivas integrando produtores, Poder Pblico e instituies atuantes no meio
rural visando a melhoria da sade dos animais e a erradicao de doenas contagiosas;
pesquisa, divulgao e apoio para a consecuo de linhas de financiamento do tipo micro-crdito ao
pequeno produtor e programas de gerao de renda;
incentivos para a instalao de agroindstrias e de cadeia produtiva a partir dos principais produtos do
Municpio;
ampliao do mercado institucional para o escoamento da produo agrcola familiar, por meio de
mecanismos como a compra direta dos produtos para uso em alimentao escolar e em outros espaos
como asilos e hospitais.

promover a estruturao territorial, atravs de:

apoio aos Centros Urbanos da Zona Rural, onde sero instalados equipamentos de servios pblicos
para o atendimento das demandas sociais e redes de infra-estrutura, em especial quanto energia
eltrica e gua potvel;
manuteno da rede de estradas vicinais, preservando a capacidade de escoamento da produo e
integrando os ncleos entre si e aos Centros Urbanos, com implementao do transporte coletivo;
priorizao da pavimentao das estradas de ligao entre a sede municipal e o distrito de So Jos do
Pantano, Cruz Alta e Cervo;
criao/fortalecimento de programas habitacionais de interesse social, com alternativas para saneamento
bsico, captao de gua e fornecimento de energia eltrica, sempre que necessrio.

preservar o patrimnio natural, por meio de:

execuo de zoneamento agro-ambiental, identificando os ecossistemas essenciais a serem preservados;
ordenamento da ocupao espacial pelas diversas atividades produtivas, estimulando a retirada
progressiva da atividade rural impactante da partes mais suscetveis eroso, implantando matas para
explorao econmica;
preveno de processos erosivos e de deslizamentos, pela divulgao de tecnologia bsica de alcance
geogrfico amplo, sobre a gesto rural em geral, principalmente em relao s reas de plantio e
pastoreio;
divulgao de informaes sobre preservao dos recursos naturais;

considerar nos licenciamentos ambientais os impactos sobre a disponibilidade de reas para a produo
de alimentos, segundo os princpios do direito humano alimentao adequada e da funo social da
terra.

preservar e difundir a cultura prpria da Zona Rural e promover o desenvolvimento do seu capital
humano, por meio de:
garantia s comunidades rurais do acesso educao no campo, em cumprimento Lei de Diretrizes e
bases, com a utilizao de pedagogia e calendrio apropriados, enfocando a valorizao cultural, a autoestima, a profissionalizao no campo, a agricultura agro-ecolgica e a flora medicinal, entre outros
temas, reconhecendo os saberes locais;
criao/ampliao de programas de incluso digital, em especial para os jovens;
promoo da educao infantil com creches e/ou outras instituies apropriadas, para atender demanda
das famlias no campo, com profissionais capacitados sempre que possvel identificados na prpria
comunidade, atendendo Lei de Diretrizes e bases e o Estatuto da Criana e do Adolescente.

promover a melhoria das condies da sade da populao rural, por meio de:
fortalecimento da infra-estrutura da ateno bsica, levando em considerao as especificidades do
campo;
implementao de atividades de lazer, esporte e cultura, atendendo ao desenvolvimento pleno de uma
vida saudvel, para todas as idades.

integrar as diretrizes setoriais e aquelas referentes ao desenvolvimento econmico, ao desenvolvimento

social e ao meio ambiente, sempre que se referirem s questes pertinentes Zona Rural;

destinar recursos financeiros para a implementao de atividades voltadas para o desenvolvimento rural
relativo a:
a) manifestaes culturais;
b) eventos esportivos e religiosos;
c) construo de moradias;
d) manuteno das estradas rurais;
e) fornecimento de energia eltrica;
f) abastecimento de gua;
g) segurana pblica;
h) instalao de pontos de comercializao dos produtos regionais;
i) incluso digital.

promover a instituio de um fundo municipal para apoio ao Conselho Municipal de Desenvolvimento

Rural Sustentvel, nas aes de implementao ao desenvolvimento rural sustentvel.

TTULO III

DAS DIRETRIZES SETORIAIS

CAPTULO I
DA INFRA-ESTRUTURA MUNICIPAL

Art. 30 - O Executivo Municipal, para prover a infra-estrutura e demais servios pblicos, poder
obedecidas as diretrizes desta Lei, conceder sua implantao a empresas pblicas ou privadas, de
acordo com a legislao vigente e com as diretrizes deste Plano Diretor, cabendo ao Poder Pblico a
adequada fiscalizao da manuteno dos servios concedidos.

CAPTULO II
DO SISTEMA VIRIO, DA CIRCULAO, DOS TRANSPORTES E DA MOBILIDADE

Art. 31 - O sistema virio e de transportes e mobilidade no Municpio, que abrange a malha viria, o
sistema de circulao viria, os transportes coletivos e individuais pblicos e privados, de cargas e
passageiros e as necessidades especficas de circulao de bicicletas, pedestres e deficientes fsicos,
atender s seguintes diretrizes gerais:

apoiar a articulao da estrutura urbana, atendendo s necessidades cotidianas dos cidados, com
conforto, segurana e regularidade, em todas as suas formas e meios;
prover a acessibilidade aos espaos e edificaes, de modo a consolidar e/ou ampliar as oportunidades
de emprego, educao, recreao, lazer e comunicao;
enfatizar a acessibilidade para os portadores de deficincia fsica e mental, assim como para idosos,
crianas e cidados com mobilidade reduzida, de acordo com as normas tcnicas e legislao especfica;
coibir a instalao de barreiras nas caladas, visando a segurana e a circulao dos pedestres;
planejar e projetar o sistema virio de forma a privilegiar a segurana dos pedestres em geral;
planejar e projetar o sistema virio de forma a contemplar a implantao de ciclovias e pistas de
caminhadas;
implantar passarelas sobre as rodovias que interceptam as reas urbanas do municpio;
promover a estruturao hierrquica do sistema virio da cidade;
provisionar capacidade para acompanhamento do desenvolvimento das atividades econmicas e se
adaptar s necessidades de deslocamento dentro do Municpio;
reduzir a ocorrncia de acidentes e mortes no trnsito.

Art. 32 - O sistema virio municipal ser implementado de acordo com as seguintes diretrizes especficas:

aperfeioar a articulao interna do espao municipal, atravs da complementao da rede existente de

acordo com o Plano de Classificao Viria a ser elaborado com os seguintes objetivos:
integrao dos centros urbanos sede e entre si, propiciando condies de acessibilidade e mobilidade a
todo o territrio municipal;
hierarquizao das vias urbanas;
definio de diretrizes e normas para implantao de vias em novos loteamentos e intervenes de

iniciativa do Poder Pblico;

padronizao de critrios e da nomenclatura de classificao viria;
atendimento s polticas urbanas municipais estabelecidas pela Lei Orgnica Municipal e por esta Lei.
garantir que a expanso urbana se d de forma integrada com o Plano de Classificao Viria e
articulada com o sistema virio municipal, compatibilizando os novos traados virios malha existente.
garantir a manuteno das estradas vicinais, dando apoio poltica agrcola e de abastecimento,
especialmente no perodo das chuvas;
reduzir os conflitos entre o trfego de pedestres e o trfego de veculos, definindo os alinhamentos, as
caractersticas geomtricas e os dispositivos de controle e segurana dos logradouros, as vias de acesso
e estradas vicinais;
ampliar e melhorar as condies de circulao de pedestres e de grupos especficos, como idosos
portadores de deficincia especial e crianas;
proporcionar maior segurana e conforto aos deslocamentos de pessoas e bens, com reduo dos
tempos e custos;
adequar o sistema virio, tornando-o mais abrangente e funcional, especialmente nas reas de
urbanizao incompleta, visando sua estruturao e ligao interbairros;
garantir o abastecimento, distribuio de bens e escoamento da produo do Municpio, equacionando o
sistema de movimentao e armazenamento de cargas, de modo a reduzir seus impactos sobre a
circulao de pessoas e o meio ambiente;
reduzir a carga poluidora gerada pelo sistema de transportes, incluindo a implantao gradativa de nibus
movidos a fonte de energia limpa, de modo a respeitar os ndices de qualidade ambiental definidos pela
legislao do rgo tcnico competente.

Pargrafo nico - A aprovao de novos loteamentos no Municpio prever a reserva das reas
necessrias implantao das vias previstas no Plano de Classificao Viria Municipal, condicionando
sua aprovao e alvar de implantao ao atendimento as exigncias constantes diretrizes, constantes
desta Lei, da Lei de Parcelamento e de Uso e Ocupao do Solo e anuncia prvia do setor competente
da administrao municipal.

Art. 33 - Para a classificao das vias e emisso de diretrizes para o parcelamento o uso e ocupao do
solo ficam definidas como:

Vias de Ligao Regional - as rodovias federais e estaduais e as vias principais municipais, de acesso e
transposio do Municpio e de ligao entre a sede e o distrito de So Jos do pntano e os povoados
rurais, com controle de acesso atravs de intersees sinalizadas ou obras de arte especiais;
Vias Arteriais - as principais vias de ligao entre bairros e entre os bairros e o centro, sendo permitida a
entrada de veculos nas vias apenas em locais bem sinalizados e o estacionamento em locais
determinados de forma a favorecer a localizao do comrcio, servios e outras atividades;
Vias Coletoras - as vias auxiliares das vias arteriais, que cumprem o duplo papel de coletar e distribuir o
trfego local para as vias arteriais e destas para as vias locais, de forma a minimizar impactos negativos
nas reas lindeiras, sendo permitido o estacionamento em locais determinados para favorecer a
localizao do comrcio, servios e outras atividades;

Vias Locais - as vias destinadas predominantemente a promover o acesso imediato s unidades que
abrigam atividades lindeiras, sendo permitido o estacionamento de veculos;
Vias de Pedestres - as vias destinadas preferencialmente circulao de pedestres em condies
especiais de conforto e segurana, sendo permitido o trfego eventual de veculos para acesso s
unidades lindeiras, para servios pblicos e privados e para segurana pblica, enquadrando-se nesta
classificao os becos, passagens e vielas existentes;
Ciclovias - as vias destinadas ao uso exclusivo de bicicletas e veculos no-motorizados, excludos
aqueles movidos por trao animal, com diferenciao de pisos para circulao de pedestres, no sendo
permitidos a circulao e o estacionamento de veculos motorizados.

Pargrafo nico - O Anexo III apresenta o Mapa das Diretrizes para a Classificao Viria Municipal,
como referncia para o Plano de Classificao Viria Municipal, as quais so complementadas pelo
Anexo I - Mapa do Macrozoneamento Municipal.

Art. 34 - A circulao viria municipal obedecer s seguintes diretrizes:

integrar e articular o sistema de transportes e o sistema virio;

prover acessibilidade aos centros de emprego, pavimentando prioritariamente as vias integrantes da rede
viria principal e dos itinerrios do transporte coletivo;
implantar e operar a sinalizao estatigrfica vertical e horizontal de regulamentao, advertncia,
informao e orientao, sinalizao semafrica e os dispositivos de controle de velocidade e segurana,
nas estradas e logradouros municipais, facilitando a identificao, localizao, mobilidade, conforto e
segurana nos deslocamento e acesso da populao; nas reas centrais e nas centralidades a serem
criadas nas reas urbanas e nas reas rurais;
tornar mais homognea a acessibilidade em toda a rea urbanizada da Cidade;
aumentar a acessibilidade e mobilidade da populao de baixa renda;
restringir o trnsito de passagem em reas residenciais;
estudar solues para a travessia de pedestres, com segurana, nas vias de trnsito rpido;
promover o tratamento urbanstico adequado das vias da rede estrutural e corredores de transportes, de
modo a garantir a segurana dos cidados e a preservao do patrimnio histrico, ambiental, cultural,
paisagstico, urbanstico e arquitetnico da cidade;
compatibilizar a legislao existente com as diretrizes urbansticas estabelecidas no Plano Diretor;
incentivar o uso de tecnologias veiculares que reduzam a poluio ambiental e elevem as condies de
conforto e segurana dos passageiros e transeuntes;
promover a viabilidade econmica, financeira, jurdica e operacional da implantao de fonte alternativa
de receita, que onere os proprietrios de veculos automotores privados que circulam na cidade, vinculada
ampliao da rede de infra-estrutura viria de interesse para o transporte coletivo;
induzir uma poltica para qualificao do aeroporto municipal;

Art. 35 - So diretrizes especificas do transporte pblico:

planejar, gerenciar, coordenar, e fiscalizar os servios de transportes de todos os modais que efetuem o

transporte pblico de passageiros, incluindo nibus, txi, transporte escolar, transporte fretado e turstico
em todo o territrio municipal, integrando o sistema de transporte e circulao, entre as diversas reas
urbanas e localidades do Municpio;
divulgar para a sociedade as composies de custos para a definio de tarifas do transporte coletivo;
garantir e melhorar a circulao e o transporte urbano proporcionando deslocamentos intra e interurbanos
que atendam s necessidades da populao;
priorizar a circulao do transporte coletivo sobre o transporte individual na ordenao do sistema virio;
tornar o sistema de transporte coletivo um provedor eficaz e democrtico de mobilidade e acessibilidade
urbana;
garantir a universalidade do transporte pblico, em especial nas reas rurais e naquelas ocupadas por
populao de baixa renda;
vincular o planejamento e a implantao da infra-estrutura fsica de circulao e de transporte pblico s
diretrizes de planejamento contidas no Plano Diretor;
ampliar e aperfeioar a participao comunitria na gesto, fiscalizao e controle do sistema de
transporte;
adequar a oferta de transportes demanda, compatibilizando seus efeitos indutores com os objetivos e
diretrizes de uso e ocupao do solo, contribuindo, em especial, para a requalificao dos espaos
urbanos e fortalecimento de centros de bairros;
regulamentar a circulao de nibus fretados;
operar o sistema virio priorizando o transporte coletivo, em especial na rea consolidada, respeitadas as
peculiaridades das vias de carter eminentemente residencial.

Art. 36 - So aes estratgicas da poltica de circulao viria e de transporte:

implantar bilhete nico com bilhetagem eletrnica em toda a rede de transporte coletivo, de forma a
permitir a implantao de uma poltica de integrao tarifria justa para o usurio e eficiente para o
sistema;
implantar corredores segregados e faixas exclusivas de nibus, reservando espao no virio estrutural
para os deslocamentos de coletivos, conforme demanda de transporte, capacidade e funo da via;
implantar prioridade operacional para a circulao dos nibus nas horas de pico nos corredores do
sistema virio estrutural que no tenham espao disponvel para a implantao de corredores
segregados;
implantar sistema diferenciado de transporte coletivo com tarifas especiais para atrair o usurio de
automvel;
criar programa de adaptao dos logradouros para melhorar as condies de circulao de pedestres e
de grupos especficos, como idosos, portadores de necessidades especiais e crianas;
promover gradativamente a adequao da frota de transporte coletivo s necessidades de passageiros
portadores de necessidades especiais;
implantar gradativamente semforos sonoros nos principais cruzamentos virios da cidade, para a
segurana da locomoo dos deficientes visuais;
implantar novas vias ou melhoramentos virios em reas em que o sistema virio estrutural se apresente
insuficiente, em funo do transporte coletivo;

estabelecer programa de recuperao e conservao do sistema virio, de forma a incorporar tecnologia

que contribua para a melhoria da qualidade ambiental;
disciplinar a oferta de locais de estacionamento, em reas pblicas e privadas, de modo compatvel com
as propostas de uso e ocupao do solo, sistema virio e as condies ambientais, facilitando o
estacionamento de veculos junto a terminais e estaes de transporte pblico;
implantar plano para monitoramento, regulao e controle da movimentao de cargas, bens e servios;
elaborar reviso do conjunto das leis de melhoramentos virios;
rever a legislao de plos geradores de trfego, condicionando a aprovao de empreendimentos a uma
anlise regionalizada dos impactos e execuo de obras que mitiguem impacto;
participar da implantao das novas linhas do transporte coletivo, bem como da revitalizao das linhas j
existentes ajudando a viabilizar os investimentos com a utilizao dos instrumentos previstos neste Plano
Diretor.

CAPTULO III
DO SANEAMENTO BSICO

Art. 37 - A Poltica Municipal de Saneamento Ambiental visa assegurar a proteo da sade da populao
e a salubridade ambiental urbana e rural por meio do abastecimento de gua potvel em quantidade
suficiente para a higiene e conforto, da coleta e tratamento dos esgotos sanitrios, da drenagem de guas
pluviais, do manejo integrado de resduos slidos e do controle de vetores.

Art. 38 - O Municpio, de acordo com a Constituio Federal, o titular dos servios de saneamento,
podendo exerc-los diretamente ou por meio de concesses ou permisses, por meio de legislao
pertinente.

Art. 39 - So objetos da poltica de saneamento bsico:

o sistema de captao, tratamento e distribuio de gua potvel;

o sistema de esgotamento sanitrio;
as redes de macro e micro drenagem;
o sistema de coleta e destinao de resduos slidos;
o controle de vetores.

Pargrafo nico - Para implantao dos programas estabelecidos neste captulo, o Executivo e/ou a(s)
sua(s) concessionria(s) destinaro, alm dos recursos oramentrios prprios, aqueles obtidos mediante
financiamentos, ou ainda aqueles obtidos mediante convnios com entidades pblicas ou privadas, desde
que respeitando a legislao vigente.

Art. 40 - So diretrizes gerais para o atendimento dos servios de saneamento:

o desenvolvimento sustentvel;
a universalidade do atendimento e o planejamento compatibilizado com a evoluo da demanda;

a ampliao do atendimento s regies carentes e a compatibilizao das tarifas com o poder aquisitivo
da populao;
a preservao dos recursos hdricos, nascentes e mananciais;
a integrao com os programas de sade e educao;
a atuao conjunta com os Municpios vizinhos, sempre que favorvel ao interesse pblico;
a elaborao de planos setoriais de saneamento que atendam s diretrizes gerais e especficas e aos
princpios bsicos deste Plano.

Pargrafo nico - A educao sanitria e ambiental dever ser considerada como um processo que visa
envolver a populao com as questes ambientais e os problemas que lhe so associados, buscando
conhecimentos, habilidades, atitudes, motivaes e compromissos para a participao e cooperao
individual e coletiva em busca de solues sustentveis.

Seo I
Da Drenagem Pluvial

Art. 41 - O Sistema de Drenagem Pluvial do Municpio de Pouso Alegre compreende os equipamentos e

aes relativas macro e micro drenagem e tem por objetivo a soluo dos problemas relacionados ao
escoamento de guas superficiais no Municpio.

1 - A rede de macrodrenagem destina-se a promover o escoamento dos cursos d'gua, evitando as

enchentes nas reas ocupadas.

2 - A rede de microdrenagem destina-se captao e escoamento das guas pluviais nas reas de
ocupao urbana, conectando-se rede de macrodrenagem ou diretamente aos corpos hdricos
receptores quando for o caso.

3 - O sistema poder ser complementado por dispositivos de coleta e armazenamento ou infiltrao de

guas pluviais, fundamentados em tecnologia adequada.

Art. 42 - So diretrizes especficas da drenagem pluvial:

elaborar Plano Municipal de Drenagem Pluvial, detectando os problemas atuais e potenciais oriundos da
expanso urbana e definindo as obras emergenciais na rede de drenagem de guas pluviais;
redimensionar o sistema atual e expandir a rede para as reas de ocupao urbana consolidada onde
inexista rede de microdrenagem, desligando todas as conexes existentes com redes de esgotamento
sanitrio;
estabelecer normas e procedimentos relativos manuteno da rede existente, promovendo sua
adequao onde as mesmas apresentem-se saturadas;
estabelecer, na legislao urbanstica, Taxas de Permeabilidade mnimas para disciplinar a ocupao dos
lotes urbanos, visando manter a capacidade de infiltrao natural de guas pluviais;
priorizar a recuperao, tratamento e preservao dos fundos de vale ainda no urbanizados.

Art. 43 - Todos os projetos de obras de macrodrenagem no Municpio, inclusive aqueles a serem

executados em reas rurais por rgo estaduais ou federais competentes ou ainda por iniciativa privada,
esto sujeitos ao licenciamento ambiental pelo rgo competente.

Seo II
Do Abastecimento de gua

Art. 44 - O Sistema de Abastecimento de gua do Municpio de Pouso Alegre compreende a captao,

armazenamento, tratamento e distribuio de gua, obedecendo s seguintes diretrizes especficas:

gerenciar a concesso da prestao dos servios, especialmente no que diz respeito ao planejamento e
estabelecimento de prioridades, garantindo o fornecimento de gua em quantidade e qualidade de acordo
com os padres adequados;
requisitar da concessionria a avaliao da necessidade de medidas de adequao para o perfeito
funcionamento da Estao de Tratamento de gua (ETA);
atender prioritariamente os loteamentos regulares carentes;
exigir a justa distribuio e tarifao dos servios oferecidos pelo Municpio ou pela concessionria dos
servios, considerando as diferentes realidades socioeconmicas da populao e os sistemas existentes;
garantir a proteo dos mananciais existentes no territrio municipal, cadastrando-os e procedendo ao
seu constante monitoramento.

Pargrafo nico - O Municpio no estabelecer qualquer tipo de taxao sobre as guas pluviais
coletadas e introduzidas na matriz de suprimento individual, na Zona Urbana ou Rural.

Seo III
Do Esgotamento Sanitrio

Art. 45 - O Sistema de Esgotamento Sanitrio do Municpio de Pouso Alegre compreende a coleta e o

tratamento de esgotos nas reas urbanizadas, obedecendo s seguintes diretrizes especficas:

gerenciar a concesso da prestao dos servios, de acordo com os padres adequados, nas reas
urbanas, estabelecendo normas relativas ao planejamento e estabelecimento de prioridades;
exigir a justa distribuio e tarifao dos servios oferecidos pelo Municpio ou pela concessionria dos
servios, considerando as diferentes realidades socioeconmicas da populao e os sistemas existentes;
construir interceptores nos fundos de vale, evitando a canalizao dos cursos d'gua;
exigir o tratamento dos efluentes gerados pelas indstrias e agroindstrias instaladas no Municpio, de
acordo com a legislao federal e estadual;
implantar programa caa-esgotos buscando interligar toda a rede coletora existente aos interceptores
implantados ao longo dos fundos de vale;
realizar fiscalizao sistemtica, alm de campanha educativa, para esclarecimento populao da
inconvenincia de se lanarem guas pluviais na rede de esgotamento sanitrio, provocando danos na

rede e no tratamento dos esgotos;

informar populao das reas rurais sobre as tcnicas de construo de fossas spticas, para coleta e
tratamento de efluentes sanitrios;
controlar os servios de limpeza de fossas prestados por empresas especializadas, devidamente
licenciadas pelo Conselho de Poltica Ambiental (COPAM), exigindo a comprovao de disponibilidade de
local apropriado para destinao final desses efluentes.

Pargrafo nico - Devero ser consideradas e obedecidas as condicionantes estabelecidas pelos rgos
ambientais estaduais para a implantao das Estaes de Tratamento de Esgotos (ETEs), assim como
para os demais equipamentos integrantes do sistema de captao, tratamento e distribuio de gua no
municpio, em especial quanto ao disciplinamento do uso e ocupao do solo no entorno desses
equipamentos.

Seo IV
Da Limpeza Pblica

Art. 46 - O Sistema de Limpeza Pblica de Pouso Alegre compreende a coleta do lixo domiciliar e sptico,
a capina e varrio dos espaos pblicos, bem como a disposio de forma ambientalmente adequada
dos resduos slidos coletados, de acordo com as seguintes diretrizes especficas:

prestar ou gerenciar a concesso da prestao dos servios, de acordo com os padres adequados, nas
reas urbanas, estabelecendo normas relativas ao planejamento e estabelecimento de prioridades;
implantar progressivamente o sistema de coleta seletiva, associado a programa de reduo e reutilizao
de resduos slidos e a programa de educao ambiental, com a publicao de cartilhas sobre o processo
de coleta seletiva;
exigir a seleo do lixo patognico no prprio estabelecimento, com coleta e destinao de acordo com o
estabelecido na Resoluo CONAMA n. 283, de 12 de julho de 2001;
utilizar reas degradadas, ou de caractersticas naturais inadequadas para a urbanizao imediata, como
reas receptoras para a disposio de inertes, expandindo o territrio edificvel, divulgando sua
localizao.

1 - O sistema de coleta e disposio final de resduos slidos ter assegurado anualmente dotao
oramentria para sua manuteno e contar com recursos adicionais provenientes de:

taxa de lixo a ser cobrada pelo Municpio, de modo diferenciado por bairro ou grupo de bairros,
considerando o tipo de uso do solo;
tarifas a serem fixadas para o recolhimento de entulho e outras modalidades de coleta especial;
repasse de recursos de outras fontes, mediante convnios com instituies governamentais, ou doaes
financeiras de entidades nacionais ou estrangeiras.

2 - Os recursos extraordinrios de que trata o presente artigo sero depositados em conta especial e
se destinaro exclusivamente manuteno e modernizao do sistema de coleta e disposio final do

lixo.

Art. 47 - O municpio dever desenvolver seu Plano Municipal de Gerenciamento Integrado dos Resduos
Slidos Urbanos (PGRSU), o qual dever contemplar:

o diagnstico e proposies com avaliao tcnica, econmica e organizacional dos roteiros e

procedimentos para os servios de varrio, capina, poda, coleta e destinao final do lixo domiciliar,
comercial, de sade;
o manejo adequado de resduos orgnicos provenientes de feiras, sacoles e da coleta seletiva; gesto
de resduos especiais dos servios de sade, industriais, entulho, pneus, bagulhos volumosos e outros;
o gerenciamento integrado dos resduos slidos incrementando a coleta seletiva, com insero social de
catadores e de carroceiros;
a efetiva implantao da disposio final adequada no Municpio, articulada com a instalao de terminal
com estrutura para acondicionamento e comercializao dos produtos da coleta seletiva.

Art. 48 - vedado o depsito de resduos slidos, na forma de lixes a cu aberto, em todo o territrio
municipal.

1 - O Executivo Municipal promover campanha, visando participao da comunidade no combate e

erradicao dos despejos indevidos e acmulos de lixo em terrenos baldios, logradouros pblicos, rios,
canais, vales e outros locais.

2 - Os programas de educao sanitria e ambiental nas escolas do Municpio devem buscar nfase no
princpio dos 3Rs - Reduzir, Reutilizar e Reciclar.

3 - Os programas de educao sanitria e ambiental devero abranger o trabalho concomitante com

artesos e artistas plsticos locais na reciclagem de resduos slidos, como parte integrante da coleta
seletiva.

4 - As vias que constituem acesso s reas atendidas pela coleta e transporte dos resduos slidos,
alm das que interligam a rea da disposio final, devem ser mantidas transitveis, mesmo em perodo
chuvoso.

Seo V
Do Controle de Vetores

Art. 49 - O Sistema de Controle de Vetores compreende a vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como
o controle de vetores propriamente dita, de acordo com as seguintes diretrizes especficas:

executar os procedimentos preventivos, referentes vigilncia sanitria e epidemiolgica recomendados

pelo Ministrio da Sade;
implementar campanhas de vacinao;

manter atualizada a legislao sanitria.

TTULO IV
DO MEIO AMBIENTE

Art. 50 - A poltica de proteo ao ambiente natural atender s seguintes diretrizes:

implementar o Sistema de Gesto Ambiental Municipal;

estabelecer uma poltica ambiental orientada para a preservao dos solos, dos recursos hdricos, do ar e
da biodiversidade, construda democraticamente e fundamentada em um modelo de gesto participativa e
no estabelecimento de parcerias, implementando a Lei Ambiental Municipal, sob a responsabilidade da
secretaria municipal competente;
utilizar, como instrumentos de controle da ocupao e uso do solo e do desenvolvimento sustentvel, o
zoneamento ambiental, os estudos de avaliao de impactos ambientais, o licenciamento, monitoramento
e educao ambiental, articulando as polticas ambiental e urbana e integrando dados, informao,
conhecimento e ao, privilegiando as microbacias como unidade de interveno;
incluir, na gesto ambiental, a participao do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Sapuca;
proteger as Zonas de Proteo Ambiental (ZPA), fundamentando-se na Lei n. 9.985, de 18 de julho de
2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza;
definir e desenvolver aes orientadas para a recuperao dos recursos hdricos municipais, no mbito da
gesto intermunicipal de bacias hidrogrficas;
desenvolver aes conservacionistas e de recuperao do solo, em parceria com os programas e
entidades que assessoram os produtores rurais, divulgando tcnicas conservacionistas de uso do solo e
de controle de eroso, visando preservao e recuperao das reas destinadas s atividades
agrcolas;
desenvolver programas e projetos orientados para a recuperao de processos erosivos nas reas
urbanas;
preservar e conservar as espcies nativas, utilizando-as na implantao de atividades de reflorestamento
do Municpio, principalmente as matas de encostas e as matas ciliares;
desenvolver programa de manuteno de reas verdes pblicas e de arborizao pblica, com a
utilizao de espcies nativas adequadas;
desenvolver e implementar um Programa Municipal de Recuperao de Matas Ciliares nas reas urbanas
e rurais, em especial nos rios Mand e Sapuca-Mirim;
desenvolver um Programa Municipal de Arborizao Urbana;
desenvolver Programa de Educao Ambiental, capacitando os professores da rede pblica de ensino em
educao ambiental;
implementar o controle da poluio sonora, visual, atmosfrica, hdrica e do solo;
buscar a erradicao de aes e prticas nocivas e predatrias presentes no Municpio, tendo como meta
o desenvolvimento sustentvel, por meio das seguintes aes:
controle das aes de decapeamento do solo, movimentos de terra em edificaes e obras de
terraplenagem, evitando o assoreamento de corpos d'gua e o desencadeamento de processos erosivos;

definio de locais para bota-foras aproveitando, sempre que possvel, a atividade para recuperar reas
degradadas, inclusive com utilizao de resduos inertes da construo civil;
exigncia da recuperao de reas degradadas por atividades econmicas diversas, mineraes,
exploraes de cascalho, a ser executada pelas empresas responsveis;
promoo de aes que visem a reduo do desperdcio, em todos os nveis, na execuo de obras;
reduo do impacto erosivo da atividade agropecuria, estimulando a modernizao, a agricultura
orgnica e incrementando a dimenso das reas destinadas a atividades no geradoras de eroso;
fiscalizao das prticas de queimadas;
implantao de aceiros nas divisas das propriedades rurais ao longo das rodovias, inclusive as
municipais;
promover a preservao e reabilitao pela diversificao da produo rural;
implantao de projetos de sivicultura e a utilizao de prticas agrcolas menos impactantes.
estabelecer parcerias com entidades privadas, governamentais e no-governamentais visando a
ampliao da participao na gesto geoambiental;
buscar a ampliao das reas verdes no Municpio, de modo a garantir a infiltrao das guas pluviais, a
permeabilidade do solo e a qualidade ambiental urbana;
priorizar a resoluo dos conflitos resultantes do passivo ambiental de processos de licenciamento no
concludos;
implementar a gesto das Unidades de Conservao do Municpio, buscando, dentre outros, o incremento
do repasse do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) ecolgico da Lei Robin Hood.

Art. 51 - So diretrizes para a gesto dos riscos geolgicos:

determinar a elaborao e constante atualizao de mapas de risco geolgico e registros de processos e

eventos que alimentem aperfeioamentos peridicos;
manter atualizado o inventrio das modalidades de risco criado;
estabelecer graus diferenciados de estudos exigidos para aprovao de projetos para as reas de risco
significativo;
estabelecer as tipologias urbansticas e arquitetnicas mais compatveis com a natureza do risco, em
carter indicativo, quando no tenham de ser obrigatrias por outras razes;
promover a imediata introduo de recursos tecnolgicos com os objetivos de conter a eroso em suas
modalidades laminar e linear;
exigir estudos geolgicos para aprovao de loteamentos e parcelamentos que devem ser feitos por
profissional especializada, determinando que os estudos constem obrigatoriamente de consulta e
comentrios sobre o mapa de risco e outros documentos tcnicos que tenha a municipalidade para a rea
em questo;
estabelecer os impedimentos legais apenas para situaes limites, considerando que a ocupao de rea
reconhecidamente perigosa por meio de tcnicas apropriadas pode ser menos perigosa que a de rea
no reconhecida como perigosa, por tcnicas no apropriadas;
abater o poder erosivo das torrentes atravs da disperso de escoamento, com prticas que respeitem os
ciclos ambientais, como as enchentes;
utilizar os resduos inertes para o preenchimento de cavidades de eroso;

introduzir na cultura tcnica local o recurso da mureta de p, capaz de imobilizar as massas terrosas em
trnsito gravitacional;
introduzir a prtica da coleta ou infiltrao forada, principalmente nas reas topograficamente elevadas
das guas pluviais;
implementar a construo de bacias de conteno de guas pluviais nas estradas rurais;
estabelecer a obrigatoriedade da coordenao de rgos de socorro, assistncia e acompanhamento
social;
estimular o registro e o desenvolvimento de tecnologias de monitoramento e interveno corretiva que
respeitem os ciclos ambientais.

TTULO V
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO

Art. 52 - O Poder Pblico promover a compatibilizao do desenvolvimento econmico, cientfico e

tecnolgico com a preservao ambiental, promovendo o crescimento integrado e sustentvel, expresso
nas diferentes dimenses da vida socio-econmica, tcnico-produtiva, geoambiental e polticoinstitucional do Municpio.

Art. 53 - A poltica de desenvolvimento econmico atender s seguintes diretrizes:

racionalizar o uso do solo no territrio municipal, compatibilizando o desenvolvimento econmico com a

preservao cultural e a proteo do meio ambiente;
buscar a promoo do bem estar social promovendo por meio de aes objetivas a melhoria continuada
do ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio (IDH) e da distribuio de renda, considerando o
ndice de Gini;
estimular a multiplicidade e a diversidade das atividades econmicas no Municpio visando reduzir e/ou
minimizar possveis efeitos nocivos de crises setoriais;
estimular o artesanato, as atividades de produo associativas, as pequenas e micro-empresas, em
especial para as atividades produtivas para as quais o Municpio tradicionalmente vocacionado ou
apresente vantagens comparativas;
apoiar o desenvolvimento do setor primrio do Municpio, visando sua diversificao e a consolidao de
unidades produtivas, favorecendo a insero das populaes ligadas produo agrcola e/ou artesanal
na economia municipal, visando a melhoria das suas condies de vida;
apoiar o desenvolvimento do setor secundrio e tercirio do Municpio, visando sua diversificao e a
consolidao de unidades produtivas e prestadoras de servios, favorecendo sua insero no modelo de
desenvolvimento regional;
induzir a localizao no Municpio das empresas da indstria de transformao geradoras de empregos
de qualidade e das demandantes dos produtos do setor primrio local;
ampliar e diversificar a indstria de transformao local atravs do estmulo complementaridade das
cadeias produtivas das empresas em atividades no Municpio;
promover e apoiar a implantao e/ou desenvolvimento de instituies que tenham por objetivo a
produo de conhecimento tecnolgico e cientfico e a transferncia desse conhecimento para as

atividades produtivas com vistas a agregar valor mo obra local e atrair empreendimentos com base
tecnolgica
inserir o municpio nos contextos regional, nacional e internacional nos aspectos relativos ao seu
desenvolvimento sustentvel.

Art. 54 - O planejamento estratgico do desenvolvimento econmico do Municpio dever se fundamentar

na avaliao de seus pontos fortes em contraposio a seus pontos fracos, considerando as
oportunidades e ameaas externas ao Municpio, tendo como referncia o estabelecimento de objetivos e
metas baseadas nas diretrizes e estratgias constantes no Plano Diretor.

Pargrafo nico - O planejamento estratgico do Municpio dever ser revisto pelo menos a cada quatro
anos contados a partir da aprovao desta Lei.

Art. 55 - Constituem estratgias para o desenvolvimento econmico de Pouso Alegre:

estabelecer parcerias com rgos associativos e de apoio, associaes e cooperativas de produtores,

com o Estado e a Unio, com outros Municpios, instituies acadmicas e de ensino e com a iniciativa
privada, com objetivo de fomentar o desenvolvimento integrado e sustentvel do Municpio, inserindo-o
nos mbitos regional, estadual, nacional e internacional;
promover o crescimento econmico com melhoria na qualidade de vida da populao, com reduo da
populao desocupada, mantendo a estrutura econmica diversificada e garantindo proteo contra
crises setoriais, assim como o bom relacionamento com o Estado e a Unio;
buscar, atravs da ao poltica, aumentar a representatividade e a influncia poltica do Municpio junto
aos poderes estadual e federal;
atuar de maneira pr-ativa na prospeco e captao de investimentos internos e externos ao Municpio,
divulgando o interesse e os fatores locacionais de Pouso Alegre e estudando as oportunidades de
investimentos na economia local;
fomentar a disseminao de modernas tcnicas de gesto, empreendedorismo, inovao tecnolgica,
marketing, implantao de incubadoras de empresas, em conjunto com as instituies acadmicas e de
capacitao, como forma de estmulo produo e produtividade das atividades econmicas rurais e
urbanas do Municpio;
fomentar as atividades agropecurias, tais como o cultivo do morango, mandioca, beneficiamento de
batata e pecuria do leite, buscando diversificaes nas reas de fruticultura, horticultura, avicultura,
cultura orgnica, entre outras; como uma forma de manter a populao em seu lugar de origem, permitir a
manuteno da estrutura familiar, garantir o uso produtivo da terra, promover gerao de emprego e
renda no meio rural;
fomentar a atividade turstica, atravs da explorao de recursos hidrominerais, do incentivo ao
artesanato, do turismo de negcios, da cultura, da gastronomia, do turismo rural;
apoiar o desenvolvimento de um projeto urbanstico para a ZMC e a AIC Centro, que contemple
calades, espaos de descanso e alimentao, condies de segurana e estacionamento, como
fomento ao turismo de negcios;
implementar aes efetivas para certificao do Circuito Turstico Ferno Dias - Queijos do Sul de Minas;

investir e/ou fomentar o investimento em infra-estruturas de apoio ao desenvolvimento econmico tais

como universalizao da telefonia mvel, fixa e de redes de dados de alta velocidade, instalao de
Centros de Convenes e Eventos, reas para exposies e feiras, terminais de carga rodovirios e
aerovirios, contribuindo simultaneamente para a consolidao da rede de centralidades do Municpio;
ampliar, melhorar e manter a malha viria municipal para melhor acesso e escoamento da produo,
obedecendo aos vetores estabelecidos neste Plano Diretor para o desenvolvimento e crescimento do
Municpio;
apoiar e priorizar a institucionalizao do Sistema Municipal de Informaes, como um banco unificado e
atualizado de informaes tcnicas, urbansticas, ambientais, econmicas e sociais do Municpio, nas
reas urbanas e nas reas rurais, armazenadas em bases digitais georreferenciadas e disponibilizadas
democraticamente, de forma a propiciar uma base confivel para o contnuo planejamento municipal de
curto, mdio e longo prazo;

TTULO VI
DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Art. 56 - As polticas sociais municipais referem-se aos servios e equipamentos de uso coletivo
destinados prestao dos servios de educao, cultura, esporte e lazer, sade, ao social, segurana
e habitao de interesse social.

Art. 57 - So diretrizes gerais para as polticas sociais municipais:

a universalidade do atendimento;
a melhoria da qualidade e acessibilidade dos equipamentos;
a implementao dos respectivos Sistemas Municipais, que incluem conselhos e fundos, com o
fortalecimento dos conselhos municipais, como instncias de participao social na construo das
polticas pblicas e controle das aes governamentais;
a elaborao de planos setoriais que atendam s diretrizes gerais e especificas e aos princpios bsicos
deste Plano Diretor;
a discusso junto s reas contbeis e oramentrias de uma forma mais adequada de apropriao das
despesas das polticas sociais, visando evidenciar corretamente os gastos dos diversos programas e
projetos desenvolvidos;
a formatao e implantao dos programas e dos projetos considerando a dimenso da descentralizao
territorial nas reas urbanas e rurais, a fim de que os benefcios possam chegar ao cidado mais
necessitados;
a disponibilizao de recursos humanos, materiais e financeiros adequados ao desenvolvimento das
aes e atividades das secretarias vinculadas s polticas sociais;
o exerccio democrtico de acompanhamento da discusso, elaborao e gesto dos Planos Plurianuais
(PPA) e, principalmente, das Leis Oramentrias Anuais (LOA), de forma a evitar a diminuio dos
recursos destinados s polticas sociais e a descontinuidade dos programas e projetos desenvolvidos;
a implementao da participao direta da comunidade nos planos, programas e projetos inseridos nos

Planos Plurianuais (PPA), nas Leis de Diretrizes Oramentrias (LDO) e nas Leis Oramentrias Anuais
(LOA), fortalecendo o Conselho Municipal do Oramento Participativo;
a integrao, a articulao e a intersetorialidade nas aes entre as diversas secretarias, visando a
unificao dos cadastros e o efetivo atendimento da populao-alvo nos programas sociais do Municpio,
assim como a avaliao para correo de rumos das polticas e aes executadas;
a utilizao de indicadores sociais globais e especficos, como referncia para o desenvolvimento de
polticas sociais focalizadas e territorializadas;
a implementao e o fortalecimento dos conselhos municipais, visando aumentar a abrangncia no
desenvolvimento das atividades e aes de desenvolvimento social, vinculando o repasse de recursos
pblicos anlise desses conselhos;
promover um amplo programa e/ou projeto de capacitao e qualificao permanente dos conselheiros e
dos profissionais ligados s polticas sociais, visando oferecer um acolhimento adequado e de qualidade
aos usurios.

CAPTULO I
DA EDUCAO

Art. 58 - A poltica municipal de educao tem como norteadora a Lei Federal 9.394, de 20 de dezembro
de 1996 - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBN) e atender s seguintes diretrizes
especficas definidas a partir do Plano Decenal Municipal de Educao - 2005/2014, alm das diretrizes
gerais indicadas, no preparo para o exerccio da cidadania e na qualificao para o trabalho:

resgatar a verdadeira funo da escola e garantir a permanncia do aluno na mesma;

elaborar propostas curriculares contextualizadas com a realidade do Municpio e a atualidade, com a
incluso de disciplinas transversais como a educao ambiental, a educao patrimonial, a educao
sexual, a educao cidad;
melhorar a qualidade reflexiva dos educandos e resgatar os valores como base para o exerccio eficaz da
cidadania, formando integralmente o aluno, melhorando sua qualidade reflexiva e a criticidade e
garantindo que haja efetiva mudana e, de forma positiva, no comportamento do aluno aps aquisio de
conhecimentos;
atender prioritariamente ao ensino fundamental, seguido, por ordem de prioridade, pela educao infantil,
pelo ensino de segundo grau, pelo ensino tcnico e profissionalizante;
ter como meta a educao em tempo integral;
implementar programas de alfabetizao de adultos;
acrescentar as disciplinas tica e Cidadania no Ensino Fundamental e Filosofia no Ensino Mdio aos
currculos da rede municipal;
atender de forma efetiva a clientela com defasagem de srie/idade visando, acelerar seus estudos e seu
desenvolvimento emocional no convvio com alunos da mesma idade;
estabelecer critrios para a implantao gradativa de turmas com vistas a diminuir a defasagem
idade/serie;
estabelecer acordos e parcerias contnuas entre as redes municipal e estadual, para que os concluintes
do ensino fundamental tenham garantia do ensino mdio;

estabelecer parcerias com estabelecimentos de ensino superior, empresas e o Sistema S, dentre outros,
para viabilizar projetos de ampliao de formao profissional;
estabelecer parcerias efetivas com o Conselho Tutelar, Promotoria e Juizado da Infncia e Adolescncia
no combate ao uso de drogas e infreqncia escolar;
estabelecer parceria com o Conservatrio Estadual de Msica de Pouso Alegre Juscelino Kubitscheck de
Oliveira, destacando a sua importncia como referncia regional de cultura erudita e popular, visando o
fornecimento do apoio de profissionais especializados rede escolar e implantao de rede de centros
culturais;
estimular o envolvimento das famlias dos educandos na escola;
fazer o diagnstico da rede fsica de escolas e creches, com o objetivo de verificar onde h real
necessidade de criao de unidades para atender a demanda com a devida qualidade, diminuindo os
ndices de evaso escolar;
ter como meta a manuteno das creches em funcionamento em tempo integral, mesmo em perodos de
frias escolares, como forma de contribuir para o trabalho materno;
equipar as escolas com o material necessrio, incluindo equipamentos tecnolgicos, bibliotecas e material
de apoio pessoal, docente e discente, dando-lhes condies de oferecer um ensino de qualidade;
oferecer comodidade aos alunos com necessidades especiais como cadeirantes, cegos e outros,
adequando a rede fsica das escolas;
oferecer acompanhamento preventivo dos profissionais da sade aos profissionais da educao e aos
educandos de cada instituio de educao infantil;
garantir o efetivo funcionamento das assemblias escolares das unidades municipais;
preparar os gestores para um exerccio democrtico, autnomo e participativo, de modo que esses
profissionais tenham formao tcnica compatvel com o nvel da escola;
manter a conservao dos prdios escolares pblicos prevendo na dotao oramentria, recursos
financeiros suficientes;
viabilizar recursos e parcerias para a ampliao do transporte escolar para atendimento da comunidade
escolar urbana e rural.

Art. 59 - So diretrizes especficas para a Educao Infantil em Pouso Alegre:

avaliar constantemente a demanda e criar novas unidades educacionais de educao infantil nos bairros
que apresentem deficincias, em especial os de menor renda e maior adensamento populacional;
unificar o currculo da Educao Infantil no Municpio, fundamentando o trabalho de todos os educadores
para o entendimento de sua funo e dos reais objetivos do processo educacional;
garantir ao aluno egresso da Educao Infantil a continuidade no atendimento escolar pblico,
estendendo para a proposta curricular do Ensino Fundamental, prticas de ensino baseadas no princpio
scio-interacionista.

Art. 60 - So diretrizes para o Ensino Fundamental em Pouso Alegre:

garantir ao educando acesso a currculo nico na rede pblica do Municpio, trabalhando a parte cognitiva
com conhecimentos significativos;

atender toda a demanda do Ensino Fundamental de forma efetiva, com qualidade e comodidade,
notadamente o atendimento material e pedaggico adequado s sries iniciais no Ensino Fundamental de
9 (nove) anos.

Art. 61 - So diretrizes para o Ensino Rural em Pouso Alegre:

montar diretrizes curriculares para a educao bsica rural;

qualificar o corpo docente proporcionando-lhe mais conhecimentos especficos, inclusive estabelecendo
parcerias Municpio/Estado para a criao de cursos de capacitao para os profissionais do ensino rural;
proporcionar condies de comunicao e segurana s escolas rurais;
oferecer, aos alunos da educao infantil rural, playground para a educao infantil, espao cultural, salas
de vdeo e biblioteca com acervo especfico, adequadamente construdos e equipados dentro da prpria
escola;
adquirir espaos para a horta, estufa e viveiro, proporcionando ao educando oportunidade de realizar
atividades extra-classe em reas adequadas;
oferecer ao educando rural possibilidade de participar em cursos tcnicos, relacionados a seu cotidiano,
com propostas curriculares adequada, que atendam s expectativas de mercado de trabalho da
comunidade rural.

Art. 62 - So diretrizes para o Ensino de Jovens e Adultos (EJA) em Pouso Alegre:

atender a grande demanda proveniente do ensino fundamental ou que est fora da escola e da faixa
etria;
garantir a continuidade de estudos supletivos em ncleos pblicos estaduais;
implementar modalidades de profissionalizao, capacitao e ensino supletivo nas modalidades semipresencial e presencial, na regio central e perifrica da cidade;
garantir a permanncia de jovens e adultos no EJA com propostas curriculares adequadas, executando
projetos pedaggicos que atendam as necessidades especficas do perfil do aluno jovem ou adulto, sendo
quatro projetos por ano letivo, um em cada bimestre, seguindo as respectivas reas, tornando as aulas
mais dinmicas e incentivando os alunos a terminarem o curso;
criar oportunidade de ministrar cursos profissionalizantes na modalidade de ps-mdio para educao de
jovens e adultos.

Art. 63 - So diretrizes para o corpo tcnico de ensino em Pouso Alegre:

resgatar a dignidade da profisso de educador valorizando seu trabalho e proporcionando-lhe

desempenho associado ao plano de carreira;
elaborar o Plano de Carreira da Educao assegurando ganhos reais no salrio, o tratamento profissional
digno e reconhecimento de sua funo social;
investir na qualificao profissional continuada da equipe docente e tcnico-administrativo, inclusive aos
gestores das diferentes redes de ensino;
capacitar os educadores para que possam trabalhar com incluso, jovens e adultos, educao rural e

infantil, incentivando a participao por meio do oferecimento de vantagens no plano de cargo e salrios;
incorporar ao ncleo gestor das escolas coordenadores pedaggicos e psiclogos que acompanhem as
dificuldades enfrentadas pelos professores e pelos alunos;
promover a orientao e acompanhamento sistemtico nos planejamentos, nos estudos e reflexes
individuais e coletivas, implementando cursos, palestras e seminrios;
propiciar aos educadores da rede municipal acesso ao Centro de Referncia do Professor visando
melhoria em seu desempenho;
definir, em conjunto com o Estado, a melhor forma de avaliar a produtividade dos profissionais da
educao, valorizando aqueles que tiveram bom desempenho e pontualidade;
proporcionar aos profissionais de educao condies de aprimoramento de seu conhecimento facilitando
seu acesso s universidades para curso de graduao e ps-graduao;
viabilizar o intercmbio entre as escolas particulares, tanto na promoo de eventos, como nos cursos de
capacitao e aperfeioamento dos docentes.

CAPTULO II
DA CULTURA

Art. 64 - A poltica municipal da cultura atender s seguintes diretrizes especficas, alm das diretrizes
gerais indicadas:

valorizar, proteger e conservar o patrimnio histrico-cultural de Pouso Alegre;

estimular e divulgar a produo cultural tradicional, introduzindo contedos de educao patrimonial nos
currculos das escolas municipais, associando-o ao ensino da histria do Municpio;
ampliar a rede de bibliotecas municipais, incrementando seu acervo;
buscar parcerias para a restaurao e conservao do patrimnio cultural;
atualizar e manter atualizado o cadastro, a inscrio e a prestao de contas do patrimnio cultural de
Pouso Alegre, de forma a ajustar o repasse de recursos contidos no critrio patrimnio cultural, parte
integrante do repasse da cota-parte do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS),
conhecida como Lei Robin Hood;
desenvolver e realizar campanhas de divulgao e esclarecimento junto aos empresrios locais sobre a
Lei Municipal de Incentivo Cultura, que concede incentivos fiscais a contribuintes pessoas fsicas e
jurdicas que patrocinam a realizao de projetos culturais;
elaborar regulamentao especfica sobre a aprovao de novas construes, quando estiverem
localizadas no entorno ou prximos de patrimnio histrico, cultural, religioso, natural e paisagstico de
Pouso Alegre, em especial na AIC Centro;
elaborar o Plano de Ao Cultural do Municpio de Pouso Alegre, visando a garantir a pluralidade cultural
e entend-la como fator determinante da identidade cultural do Municpio;
fortalecer o Conselho Municipal de Cultura, consultivo e deliberativo, formado por representantes de todos
os segmentos sociais e ramificaes artsticas;
fortalecer o Conselho Deliberativo do Patrimnio Histrico e Cultural de Pouso Alegre;
criar o Fundo Municipal de Cultura com recursos da Lei Municipal de Incentivo Cultura e do ICMS
Cultural;

fazer o mapeamento cultural e divulgar o mesmo, criando stio na Internet para divulgao de informaes
culturais locais, abrangendo todas as atividades e manifestaes culturais existentes na Zona Urbana e
Zona Rural de Pouso Alegre;
promover aes no sentido de estruturar uma rede de unidades culturais em articulao com a rede de
centralidades no Municpio, destacando a reativao do Centro Cultural de Cidadania Pousoalegrense, a
criao do Museu Digital para registrar as manifestaes da vida cultural dos muncipes e a criao de
uma rede de espaos pblicos culturais, descentralizada, destinados ao ensino, produo e expresso
das manifestaes culturais e artsticas, principalmente para os artistas municipais, difundindo a produo
cultural local;
apoiar os espaos comunitrios e alternativos de manifestaes populares e culturais, promovendo o
acesso democrtico a todas as modalidades de cultura;
apoiar a Orquestra Sinfnica de Pouso Alegre;
promover aes que garantam parcerias entre instituies governamentais e no-governamentais no
desenvolvimento da cultura;
promover o dilogo entre Poder Pblico e sociedade civil organizada, promovendo fruns culturais na
Zona Urbana e na Zona Rural, para identificar as vocaes e aes conjuntas a serem desenvolvidas nas
diversas reas do Municpio, respeitando sua identidade;
capacitar os gestores de cultura de Pouso Alegre, para a implantao das polticas pblicas culturais e
desenvolver aes de acompanhamento, gesto e monitoramento dos recursos disponveis para a
cultura.

CAPTULO III
DO ESPORTE E LAZER

Art. 65 - A poltica municipal de esporte e lazer atender s seguintes diretrizes especficas, alm das
diretrizes gerais indicadas:

I. incentivar a prtica de esportes como meio de desenvolvimento pessoal e social;

II. garantir o atendimento das demandas segmentadas por gnero e faixa etria;
III. apoiar, promover e incentivar as atividades esportivas para os portadores de deficincias fsicas e
mentais;
IV. implantar equipamentos de recreao, lazer e servios pblicos nas praas e outros espaos pblicos
na Zona Urbana e na Zona Rural, promovendo sua arborizao e equipando-os adequadamente;
V. elaborar programas e/ou projetos que possam promover aes intersetoriais com outros rgos
municipais que tm interfaces com o esporte e lazer como meio ambiente, assistncia social, educao,
cultura, sade e com outros entes federados, especialmente os rgos de segurana pblica;
VI. elaborar um calendrio de atividades, eventos e possveis cursos voltados para a rea esportiva a
serem ministrados, tornando-os constantes no rol da poltica de esportes e lazer;
VII. elaborar e/ou incrementar estratgias que possibilite o aumento do patrocnio das empresas locais,
apresentando eventos que possam incorporar ao calendrio anual e propicie, tambm, a participao das
empresas patrocinadoras;
VIII. desenvolver instrumento jurdico consistente para efetivao de parceria entre o Poder Pblico e as

Associaes de Moradores, na utilizao e gesto das reas pblicas de esporte e lazer instaladas nos
bairros;
IX. elaborar um programa e/ou projeto de construo, recuperao da infra-estrutura fsica e aquisio de
equipamentos das unidades esportivas, tendo em vista a maximizao dos recursos utilizados, como, por
exemplo, a construo de quadras esportivas, podendo, inclusive, disponibiliz-las s unidades escolares
em dias e horrios diferentes do perodo regular de ensino, incrementado o seu uso e priorizando as
regies perifricas de menor renda e a Zona Rural.
X. Criar o Fundo Municipal de Esporte e Lazer.

CAPTULO IV
DA SADE

Art. 66 - A poltica municipal da sade atender s seguintes diretrizes especficas, alm das diretrizes
gerais indicadas:

consolidar o Sistema nico de Sade (SUS);

elaborar programas e/ou projetos que possam promover aes intersetoriais com outros rgos
municipais que tm interfaces com a sade como meio ambiente, assistncia social, educao, cultura,
lazer, e com outros entes federados;
implantar e regulamentar os Conselhos Gestores Distritais e Locais de Sade, garantindo a participao
da populao nas deliberaes e na execuo das polticas pblicas da sade em Pouso Alegre;
apoiar o desenvolvimento de estudos e pesquisa e estimular o processo de planejamento situacional na
rea da sade, assim como a implementao de processos gerenciais fundados na utilizao de sistemas
informatizados, visando o aprimoramento na implementao da poltica de sade;
promover a eqidade na ateno a sade, considerando as diferenas individuais e de grupos
populacionais, por meio da adequao da oferta as necessidades como principio de justia social e
ampliao do acesso de populaes em situao de desigualdade, respeitadas as diversidades locais;
promover a ateno domiciliar e instituir esta modalidade de prestao de servios aos idosos,
valorizando o ambiente familiar no processo de recuperao de pacientes e os benefcios adicionais para
o cidado e sistema de sade;
assumir a estratgia de sade da famlia como estratgia prioritria para o fortalecimento da ateno
bsica, com composio multidisciplinar de profissionais incluindo cirurgio dentista, auxiliar ou tcnico de
higiene bucal, educao fsica, assistente social, psiclogo, terapeuta ocupacional, fisioterapeuta,
ginecologista, psiquiatra, pediatra, dentre outros;
apoiar e implementar o escopo do Programa de Sade da Famlia (PSF), incluindo a execuo de
vacinao bsica e o atendimento odontolgico a toda a populao;
priorizar, no Conselho Municipal de Sade, o monitoramento das polticas pblicas de sade para a
mulher, dentre outros aspectos enfocando os diversos grupos etrios, as com deficincias, as
presidirias, as trabalhadoras urbanas e rurais, as diferentes orientaes sexuais;
organizar a internao e a ateno hospitalar de forma hierarquizada, de modo a:
reconstruir, redimensionar e ampliar os servios hospitalares em relao sua demanda potencial;
reestruturar o atendimento pr-hospitalar;

equilibrar a oferta de leitos hospitalares utilizando como indicador o nmero de leitos por mil habitantes;
promover a ateno diferenciada na internao;
instituir avaliao geritrica global realizada por equipe multidisciplinar;
organizar o programa de sade mental, atravs da criao do Centro de Apoio Psicossocial (CAPS) II,
com horrio de funcionamento em trs turnos;
implantar a Central de Regulao Mdica e Alta Complexidade;
implantar a poltica de atendimento s urgncias, com o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia
(SAMU);
criar servio de verificao de bitos e comits de vigilncia do bito com participao social;
constituir Grupo Tcnico de Ateno a Sade (GT Ateno a Sade), visando avaliar e recomendar
estratgicas de interveno do SUS para abordagem da morte sbita;
estimular a doao de sangue e hemoderivados, garantido sua qualidade e distribuio em parceria com
Estado;
manter e incentivar a poltica de combate s doenas emergentes e endmicas, com nfase na dengue,
hansenase, tuberculose e influenza;
difundir para a populao de forma geral, em especial para os estratos de baixa renda, os princpios
bsicos de higiene, sade e cidadania;
incentivar o programa de DST/AIDS, melhorando as condies de trabalho e reorganizando a estrutura do
servio para atuar em grupos de risco;
organizar programa para atendimento das doenas no transmissveis como hipertenso arterial,
diabetes, asma e rinite;
promover aes para os portadores de necessidades especiais nos diferentes nveis de ateno sade,
visando melhoria de qualidade de vida;
promover campanha de cunho educativo e informativo pela mdia, alm de programas especficos nas
escolas municipais de todos os nveis, sobre os princpios bsicos de higiene, sade e cidadania,
estimulando a promoo da sade, com nfase na atividade fsica regular, alimentao adequada e
saudvel e combate dependncia de drogas em geral;
promover a sade do trabalhador e a sade ambiental;
organizar a assistncia farmacutica municipal nos componentes Bsico, Estratgico e de Dispensao
Excepcional, garantindo, dentre outros, o fornecimento de medicamentos para sndromes hipertensivas
gestacionais;
criar mecanismos para garantir o cumprimento das propostas referentes Vigilncia Alimentar e
Nutricional por parte dos setores responsveis, utilizando os resultados para fomentar polticas pblicas
que garantam o direito humano alimentao adequada, conforme a Lei Nacional 11.346/06 e a Lei
Estadual 15.982/06;
fortalecer as aes de alimentao e nutrio em todos os nveis de ateno sade, efetivando a
articulao entre as esferas de governo para essa rea e as secretarias municipais, principalmente
aquelas responsveis pelas demais polticas sociais;
desenvolver aes de qualificao de profissionais de ateno bsica por meio de estratgia de educao
permanente e de oferta de cursos de especializao e residncia multiprofissional;
aprimorar a insero de profissionais da ateno bsica, atravs de vnculos de trabalhos que favoream
a fixao e provimento de profissionais;

estimular a poltica de valorizao dos recursos humanos da rea da sade, atravs de plano de cargos,
carreira e salrios, com remunerao de acordo com piso nacional de salarial das categorias,
garantir infra-estrutura necessria ao funcionamento das unidades bsicas de sade, com melhoria das
condies arquitetnica e adequao s normas de vigilncia sanitria, assim como garantir recursos
materiais, insumos e equipamentos para aes de ateno bsica;
buscar a ampliao da capacidade de atendimento apoiando a instalao de novas unidades a partir de
demanda constatada, distribuindo-as estrategicamente no espao municipal, inclusive nas reas rurais,
considerando a estruturao por meio dos Centros Urbanos;
fortalecer a vigilncia em sade, compreendendo a vigilncia epidemiolgica e ambiental em sade e a
vigilncia sanitria em sade;
implantar o Programa Sade do Animal (PSA) do Centro de Controle de Zoonoses com o objetivo de
diminuir o nmero de ces e gatos abandonados e sacrificados na cidade, alm de diminuir o risco de
transmisso de zoonoses por essas espcies e adotar aes no sentido de:
implantar o Registro Geral do Animal;
implantar sistema de castrao de animais para populao de baixo poder aquisitivo;
reestruturar o Canil Municipal;
regulamentar o Cdigo Sanitrio Municipal, trabalhando a educao quanto aos riscos sanitrios,
inerentes ao objeto de ao, e avanando em aes de regulao, controle e avaliao de produtos e
servios associados ao conjunto de atividades;
manter atualizado o Cdigo de Sade, de forma a incorporar alteraes recentes da legislao estadual e
federal.

CAPTULO V
DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 67 - A poltica municipal de ao social atender s seguintes diretrizes especficas, alm das
diretrizes gerais indicadas:

I. buscar a erradicao da pobreza absoluta, apoiando famlia, a infncia, a adolescncia, a velhice, as

mulheres, os portadores de deficincia e os dependentes qumicos;
II. ampliar o apoio mulher, por meio de aes como:
a) criao de creches ou Projeto Me Social nas comunidades rurais;
b) instalao do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher;
c) criao da Delegacia Especial de Atendimento Mulher com pessoal qualificado, na Comarca de
Pouso Alegre;
d) criao da Defensoria Pblica para as Mulheres na Comarca de Pouso Alegre;
III. criar a Casa Abrigo inter-municipal;
IV. buscar a colaborao associada de organizaes comunitrias e filantrpicas privadas;
V. promover a reintegrao da adolescncia e da infncia em situao de risco, atravs de atividades
educacionais de grupo;
VI. valorizar a populao idosa, integrando-a as atividades sociais e produtivas pertinentes.
VII. ampliar os Programas de Gerao de Renda, visando aumentar o nmero de beneficirios em cada

programa;
VIII. empreender programas de gerao de trabalho e renda que estimulem o associativismo e o
cooperativismo para combate pobreza de forma articulada com as diretrizes do desenvolvimento
econmico;
IX. elaborar projeto que incorpore, atravs de parcerias, as empresas e organizaes sociais locais nas
aes e atividades do desenvolvimento social de Pouso Alegre, especialmente os programas de gerao
de renda;
X. elaborar o Plano Municipal de Desenvolvimento Social de Pouso Alegre, de forma a consolidar a
condio de gesto que defina a institucionalizao de uma poltica pblica efetiva de desenvolvimento
social, considerando as modificaes e exigncias legais em implantao da Norma Operacional Bsica
de Recursos Humanos do Sistema nico de Assistncia Social (NOB-SUAS) e o atendimento social a
faixas da populao no atendidas;
XI. intensificar e incrementar, com as demais secretarias, o desenvolvimento de programas e projetos
integrados, tendo como objetivo a insero da populao excluda das polticas sociais bsicas, incluindo
moradores de rua;
XII. elaborar Plano de Carreira e de Cargos e Salrios, conforme exigncia da NOB - SUAS;
XIII. estruturar a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, de forma a eliminar a carncia da infraestrutura de pessoal, recursos financeiros e equipamentos disponveis;
XIV. discutir a forma e a intensidade de participao do desenvolvimento social que a secretaria
disponibiliza no atendimento s necessidades de assistncia social do Municpio, envolvendo as
associaes e entidades privadas locais;
XV. promover aes no sentido de se definir em lei a porcentagem do oramento municipal destinado
assistncia social.

CAPTULO VI
DA SEGURANA PBLICA

Art. 68- A poltica municipal de segurana pblica atender s seguintes diretrizes especficas, alm das
diretrizes gerais indicadas:

controlar a ocupao e adensamento das reas cujo solo e subsolo so suscetveis a processos erosivos,
inundaes e riscos geolgicos;
implementar as aes de Defesa Civil para atendimento da populao em casos de emergncia, definindo
comportamentos e critrios a serem adotados em parceria com a Comisso de Defesa Civil (COMDEC);
implementar programas de atendimento a crianas, jovens, mulheres e idosos em situao de risco, em
parceria com a poltica de assistncia social;
apoiar os projetos especiais da Polcia Militar voltados para escolas e comunidade;
identificar as demandas de policiamento e elaborar programa de atendimento, em parceria com o
Conselho de Segurana Pblica (CONSEP) e a comunidade, de forma a facilitar a implantao do
policiamento comunitrio;
implementar programa de preveno de incndios, com a previso de implantao de rede de hidrantes;
instalar uma Brigada Municipal para combate e preveno a incndio;

fiscalizar o trfego e armazenamento de produtos que ofeream riscos;

buscar parcerias para ampliar os recursos materiais e humanos de segurana pblica do Municpio, a
partir do levantamento de demandas;
garantir, junto ao Estado, a manuteno permanente de, no mnimo, o efetivo previsto de policiais e
bombeiros militares e policiais civis e a disponibilizao, em perfeito estado de conservao, de viaturas e
equipamentos necessrios atividade policial e de defesa civil;
envolver a rea de segurana pblica em todas as aes e atividades das demais polticas sociais,
visando integrar e articular as diversas secretarias municipais e conselhos de polticas sociais;
garantir a proteo dos bens pblicos, revendo e fortalecendo as atribuies pertinentes da Guarda
Municipal, definidas em legislao especfica, considerando a sua funo precpua de proteo do
patrimnio pblico municipal, de forma articulada com rgos integrantes do sistema de Defesa Social;
fortalecer canais de comunicao entre os rgos de segurana pblica e os setores competentes da
Prefeitura Municipal, de forma a possibilitar a garantia de acesso, o atendimento e a segurana pblica
nos bairros que apresentam as seguintes deficincias em relao sua infra-estrutura, simultaneamente
ou no:
grande quantidade de lotes vagos;
insuficincia quanto ao saneamento bsico;
iluminao pblica deficiente;
ocupao irregular;
desarticulao viria;
servios sociais precrios;

promover aes no sentido da implementao de um sistema de segurana por meio de monitoramento

dos espaos pblicos por cmeras distribudas estrategicamente nas reas urbanas da Sede Municipal.

CAPTULO VII
DA POLTICA HABITACIONAL DE INTERESSE SOCIAL

Art. 69 - A Poltica Habitacional de Interesse Social tem o objetivo de reduzir o dficit de moradias,
melhorar as condies de vida e de habitao da populao carente, inibindo a ocupao desordenada e
em reas de risco geolgico ou natural, oferecendo alternativas e garantindo o atendimento das funes
sociais da cidade e da propriedade, buscando a cooperao da iniciativa privada e ainda recursos de
outras fontes, financiamentos, convnios e insero em programas federais ou estaduais.

Pargrafo nico - A Poltica Habitacional de Interesse Social se organiza por meio de sistema
descentralizado e participativo, contemplando conselho e fundo prprios, sendo o Plano Municipal de
Habitao de Interesse Social o mecanismo bsico para efetivao deste sistema, ampliando o acesso a
terra urbanizada e habitao digna e sustentvel para a populao de menor renda.

Art. 70 - O Plano Municipal da Habitao de Interesse Social dever seguir as seguintes diretrizes:

criar o Programa de Regularizao Fundiria para interveno nas ZEIS, previstas no Anexo II, Mapa de

Macrozoneamento Urbano, promovendo a participao popular nos seus encaminhamentos;

investir prioritariamente em reas de risco geo-ambientais e scio-econmicos;
no caso de reassentamentos ou novos assentamentos, execut-los preferivelmente:
em terrenos na prpria rea objeto de projeto de reassentamento;

em terrenos prximos a rea objeto de projeto de reassentamento;

em locais j dotados de infra-estrutura e transporte coletivo, em ZEIS ou em Zona de Expanso Urbana;
dar apoio tcnico autoconstruo;
fornecer apoio tcnico localizao de habitaes rurais, de modo a evitar reas de risco de inundaes,
deslizamentos e problemas de insalubridade como os gerados por ascenso do lenol fretico;
incentivar a participao da iniciativa privada no desenvolvimento dos programas habitacionais do
Municpio;
promover o acompanhamento social e a insero da populao atendida no mercado de trabalho;
atender as demandas da populao beneficiria em termos dos servios sociais.

Pargrafo nico - A regularizao fundiria ser precedida da regularizao urbanstica, podendo atender
s comunidades ocupantes de terras pblicas ou privadas,

Art. 71 - Para a implantao da Poltica Habitacional de Interesse Social e de suas aes, o Municpio
poder utilizar os seguintes instrumentos, na forma da Lei:

criao do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social, com os recursos auferidos, dentre outros,
com a aplicao dos instrumentos previstos no Estatuto da Cidade e neste Plano Diretor;
criao de ZEIS;
utilizao dos instrumentos previstos no Estatuto da Cidade e neste Plano Diretor;
instituio de banco de terras;
compra ou desapropriao de assentamentos;
recursos oramentrios ou extra-oramentrios;
financiamentos, doaes e convnios.

Pargrafo nico - O Municpio buscar cooperao com os governos estadual e federal na soluo das
questes habitacionais.

Art. 72 - Os Programas Habitacionais criados no mbito da poltica habitacional municipal visaro o

interesse social, na forma de:

aquisio, construo, melhorias e reformas;

locao social e arrendamento de unidades habitacionais de interesse social em reas urbanas e rurais;
implantao de saneamento bsico, infra-estrutura viria e de comunicaes e fornecimento de energia
eltrica.

Pargrafo nico - Os Programas Habitacionais compreendero:

cadastro habitacional integrado s demais polticas sociais;

entrega de documentos;
seleo documental;
pesquisa documental;
reunies explicativas;
registro fotogrfico, filmagens e registro em atas;
suporte tcnico de profissionais;
parcerias com outros setores da Prefeitura;
apoio tcnico nas construes com orientao dos fiscais de obras;
visita domiciliar da assistente social com respectivo Relatrio Social.

TTULO VII
DAS DIRETRIZES PARA A ADMINISTRAO MUNICIPAL

Art. 73 - A estrutura organizacional do Poder Executivo:

desempenhar sua misso e suas metas institucionais, definindo funes, papis e atribuies;
viabilizar as estratgias de governo;
aperfeioar o funcionamento integrado das diversas reas, dotando-as de instrumentos eficazes de
gerenciamento, operao e controle;
adequar-se- s mudanas decorrentes da prpria dinmica do Municpio;
planejar e implantar aes de racionalizao e informatizao dos processos administrativos da
Prefeitura Municipal;
desenvolver e implantar sistema de informaes gerenciais;
implementar a reviso e adequao do Cdigo Tributrio do Municpio, em consonncia com as
diretrizes constantes neste Plano Diretor, desenvolvendo aes voltadas para aumentar a arrecadao
das receitas tributrias prprias;
implementar a atualizao do Cadastro de Atividades Econmicas (CAE) e do Cadastro Tcnico
Municipal (CTM);
promover e apoiar a organizao e o desenvolvimento da sociedade civil.

Art. 74 - A Estrutura Administrativa de Pouso Alegre:

prover condies objetivas para o exerccio do poder de polcia pelo Executivo, por meio da
reestruturao de fiscalizao sanitria, tributria, de obras e de posturas compatveis com as
necessidades decorrentes do exerccio do poder de polcia;
incentivar a discusso e definio de polticas pblicas, bem como o acompanhamento e controle da sua
elaborao, execuo e monitoramento, estimulando a participao da comunidade e garantindo as
condies efetivas de funcionamento dos Conselhos Municipais, inclusive com o desenvolvimento de
aes de capacitao dos conselheiros;
prover o Poder Pblico Municipal de instrumentos legais e gerenciais adequados a uma gesto

transparente e eficaz, atravs da reviso, normalizao e regulamentao das polticas e dos

procedimentos administrativos, tributrios e financeiros, democratizando o acesso s informaes
relativas ao oramento municipal e sua execuo;
implementar o Oramento Participativo e fortalecer o Conselho Municipal do Oramento Participativo;
desenvolver instrumentos de acompanhamento das receitas e despesas dos servios e equipamentos
colocados disposio da comunidade, tais como Cemitrio, Terminal e Ptio Rodovirio, Mercado,
Aeroporto, Teatro Municipal, Estdio Municipal, Central Municipal de Abastecimento (CEMA), Praas
Esportivas, Parque das Artes e afins, a fim de buscar equilbrio entre os custos incorridos e as receitas
auferidas.

Art. 75 - A Estrutura Administrativa de Pouso Alegre integrada pela Controladoria Municipal com
atividade independente, sem vnculo com qualquer outro rgo, com atribuio de avaliar programas,
projetos e aes de responsabilidade da administrao pblica municipal.

1 - Para que a Controladoria d respostas a essas atribuies, devero ser implementadas

modificaes na forma de controle, passando do burocrtico e formal para o controle baseado nos
resultados, de forma a permitir maior entendimento e participao da sociedade, j que o cidado o
beneficirio principal das aes do governo.

2 - Assim considerado e segundo as normas constitucionais, o rgo tem, entre outras, as seguintes
atribuies:

responsabilizar-se pela elaborao e apresentao da prestao de contas anuais junto ao Tribunal de

Contas do Estado;
formular documentos, relatrios e indicadores financeiros, econmicos e sociais, de modo a facilitar o
processo decisrio;
controlar, avaliar e demonstrar os resultados alcanados, abandonando os aspectos quantitativos e
realando os aspectos qualitativos, com redefinio da atividade de controle, que passar a significar
monitoramento dos resultados obtidos, verificando o cumprimento das regras estabelecidas,
especialmente no Plano Diretor de Pouso Alegre e nos planos, programas e projetos inseridos nos Planos
Plurianuais (PPA), nas Leis de Diretrizes Oramentrias (LDO) e nas Leis Oramentrias Anuais (LOA).

Art. 76 - O Poder Pblico do Municpio incentivar e promover permanentemente a capacitao

profissional prioritariamente do servidor pblico concursado, como forma de desenvolver e implantar um
programa de atualizao, criando condies objetivas de valorizao, desenvolvimento e conscientizao
do seu papel como servidor pblico.

1 - O Poder Pblico do Municpio implementar poltica pblica de recursos humanos que contenha o
Plano de Cargos, Carreiras e Salrios.

2 - O Poder Executivo Municipal ter o prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da publicao desta
Lei, para nomear os tcnicos e engenheiros da Prefeitura para desempenhar as seguintes funes:

a) fiscalizao e medio fsicas das obras contratadas;

b) controle dos contratos dos convnios assinados com rgos federais e estaduais;
c) aprovao de loteamentos, desmembramentos e assuntos correlatos ao uso e ocupao do solo
urbano e rural do municpio;
d) expedio de habite-se e guias de ITBI;
e) anlise de projetos, informativos e alinhamento;
f) fiscalizao e recebimento das obras de infra-estrutura dos loteamentos;
g) implantao do SMI - Sistema Municipal de Informaes.

TTULO VIII
DA IMPLEMENTAO E GESTO DO PLANO DIRETOR

CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA

Art. 77 - Compete ao Poder Executivo Municipal, a implementao do Plano Diretor, por meio dos
seguintes instrumentos urbansticos, tributrios, de induo ao desenvolvimento urbano e de gesto
democrtica da cidade:

planejamento municipal:
legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo, cdigo de obras e de posturas;
zoneamento e legislao ambiental;
planos plurianuais;
diretrizes oramentrias e oramento anual;
planos, programas e projetos setoriais;
planos de desenvolvimento econmico-social.

institutos tributrios e financeiros:

impostos municipais, sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), sobre Servios de Qualquer
Natureza (ISSQN) e sobre Transmisso de Bens Imveis Intervivos (ITBI);
demais fundos municipais;
taxas e tarifas;
recursos provenientes de subvenes, convnios, produtos de aplicaes de crditos celebrados com
organismos nacionais ou internacionais e aqueles oriundos do exerccio do Poder de Polcia;
incentivos fiscais;
Contribuio de Melhoria.

institutos jurdicos:
tombamento;
desapropriao;
servido ou limitao administrativa;

criao de Unidades de Conservao;

criao de Zonas Especiais de Interesse Especial (ZEIS);
concesso do direito real de uso;
concesso de uso especial para fins de moradia
usucapio especial de imvel urbano;
parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
direito de superfcie;
direito de preempo;
transferncia do direito de construir;
outorga onerosa;
operaes urbanas consorciadas;
regularizao urbanstica e fundiria;
assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos favorecidos.

gesto democrtica:
oramento participativo;
debates, audincias e consultas pblicas;
conferncias sobre assuntos de interesse pblico, nos nveis nacional, estadual e municipal;
iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano.
referendo popular e plebiscito

Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA), Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), Relatrio de
Impacto na Circulao (RIC), assim como outros estudos e sistemas de controle ambiental.

1 - A regularizao urbanstica preceder a aplicao dos instrumentos mencionados nas alneas g e

h do Inciso III do presente artigo.

2 - Os eventos citados nas alneas b) e c) do inciso IV do presente artigo devero ser precedidos de
oficinas preparatrias e, para a realizao desses eventos, dever ser adotada metodologia que
contemple mtodos pedaggicos e calendrio apropriados s comunidades.

Seo I
Da Concesso do Direito Real de Uso e Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia

Art. 78 - A concesso do direito real de uso um instrumento jurdico que ser utilizado pelo Poder
Pblico para a regularizao fundiria em terrenos pblicos ocupados, por famlias de baixa renda, para
fins de moradia e, tambm , quando o uso no se destinar a moradia, mediante contrato e condies
estabelecidas em lei municipal especfica.

Art. 79 - A concesso de uso especial para fins de moradia atender Medida Provisria 2.220, de 04 de
setembro de 2001 e dar suporte aos programas de regularizao urbanstica e fundiria, em caso de
necessidade.

Seo II
Do Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios

Art. 80 - Define-se como parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios a obrigatoriedade de

parcelamento, edificao ou utilizao do solo urbano no edificado, sub-utilizado ou no utilizado,
atravs de lei municipal especfica que dever fixar as condies e os prazos para implementao da
referida obrigao, de acordo com os pargrafos seguintes.

1 - Considera-se solo urbano no edificado terrenos e glebas com rea superior a 1.000m (um mil
metros quadrados) situados no interior do permetro urbano da sede municipal, onde o Coeficiente de
Aproveitamento igual a zero.

2 - Considera-se solo urbano subutilizado terrenos e glebas onde o Coeficiente de Aproveitamento seja
menor que 10% (dez por cento) do permitido pela Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano, exceto nas
reas de proteo ambiental.

3 - Considera-se solo urbano no utilizado edificaes na sede municipal que tenham 80% (oitenta por
cento) de sua rea construda desocupada h mais de 10 (dez) anos, ressalvados casos jurdicos ou
judiciais.

4 - As reas para aplicao deste instrumento no territrio municipal sero definidas em lei especfica a
partir da identificao de demanda, mediante anlise da dinmica urbana e sua evoluo, considerando
as diretrizes do planejamento municipal, com apreciao pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano (COMDU).

5 - As reas de que trata o pargrafo anterior sero delimitadas visando, prioritariamente, a

estruturao urbana e o atendimento demanda por habitao de interesse social.

Seo III
Do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana Progressivo no Tempo

Art. 81 - Em caso de descumprimento do previsto no artigo anterior, o Municpio poder proceder

aplicao do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) progressivo no tempo,
mediante a majorao da alquota pelo prazo de cinco anos consecutivos.

1 - O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser fixado em lei especfica e no exceder a duas
vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de quinze por cento.

2 - vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este
artigo.

Seo IV
Da Desapropriao com Pagamento em Ttulos

Art. 82 - Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido a
obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio poder proceder desapropriao do
imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica.

1 - Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no
prazo de at dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da
indenizao e os juros legais de seis por cento ao ano.

2 - O valor real da indenizao:

refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras
realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a notificao de que trata o 2 do
art. 5do Estatuto da Cidade;
no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios.

3 - Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos.

4 - O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de cinco anos,

contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico.

5 - O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de
alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatrio.

6 - Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do pargrafo anterior as mesmas
obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas nesta Lei.

Seo V
Da Usucapio Especial de Imvel Urbano

Art. 83 - O instrumento da usucapio especial de imvel urbano ser aplicado com fundamento na seo
correspondente do Estatuto da Cidade, nos seus artigos 9 a 14.

Seo VI
Do Direito de Superfcie

Art. 84 - Define-se como direito de superfcie o direito do proprietrio urbano conceder a outrem o direito
de superfcie do seu terreno, de modo gratuito ou oneroso, por tempo determinado ou indeterminado,
mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis, abrangendo o direito de utilizar o
solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo,

atendida a legislao urbanstica e respeitando-se a legislao federal pertinente.

Pargrafo nico - Este instrumento ser aplicado a terrenos pblicos e privados.

Seo VII
Do Direito de Preempo

Art. 85 - Define-se como direito de preempo a prioridade do Municpio na aquisio de imveis urbanos
objeto de alienao onerosa entre particulares para implantao de planos, programas e projetos de
interesse pblico referentes a:

regularizao fundiria;
execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
constituio de reserva fundiria;
ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, dentre eles, o Centro Administrativo,
equipamentos de apoio ao desenvolvimento econmico, equipamentos de reforo aos Centros Urbanos,
ampliao de sistema virio;
criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes, em especial nos Centros Urbanos e demais
centralidades da sede municipal;
criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental, considerando
as diretrizes estabelecidas no Ttulo IV - Do Meio Ambiente e os macrozoneamentos municipal e urbano
estabelecidos neste Plano Diretor;
proteo de reas e edificaes de interesse histrico, cultural ou paisagstico, em especial nas reas de
Interesse Especial estabelecidas no Ttulo II - Do Ordenamento Territorial, Captulo III - Das reas de
Interesse Especial.

Art. 86 - As reas sobre as quais poder incidir o direito de preempo sero anteriormente definidas por
lei municipal especfica, a partir da identificao da necessidade de implantao de projetos especiais
estruturantes para o desenvolvimento do Municpio, para a recuperao e/ou a revitalizao de reas e a
proteo ao meio ambiente e ao patrimnio histrico.

Pargrafo nico - A lei municipal especfica de que trata o caput deste artigo dever regulamentar as
condies e os prazos para implementao do direito de preempo.

Seo VIII
Da Transferncia do Direito de Construir

Art. 87 - Define-se como Transferncia do Direito de Construir a possibilidade de o municpio autorizar a

transferncia ou alienao do potencial construtivo dos imveis urbanos objeto de restries ocupao,
em especial nas reas de Interesse Especial estabelecidas no Ttulo II - Do Ordenamento Territorial,
Captulo III - Das reas de Interesse Especial, por motivo de:

interesse do patrimnio histrico e cultural;

imvel com funo ambiental;
implantao de projetos especiais de interesse pblico;
implantao de programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda e habitao de interesse social.

1 - O potencial construtivo a transferir corresponde diferena entre a rea j construda e aquela

possvel de ser construda na zona onde se insere o imvel ou conjunto de imveis objeto de restrio, de
acordo com a legislao urbanstica do municpio.

2 - No caso de imvel no-edificado, o potencial construtivo a transferir corresponde quele permitido

na zona onde se insere o imvel.

3 - So passveis de recepo da transferncia do potencial construtivo os imveis situados na ZM 2,

na ZMV, na ZEP e na ZEU, assim como em reas indicadas por lei especfica, destinadas a projetos
urbansticos especiais, sendo que em ambos os casos o COMDU, apoiado pelo Sistema de Planejamento
e Gesto, dever estipular os parmetros urbansticos adequados, respeitando-se a proporcionalidade
daqueles definidos na Lei de Uso e Ocupao do Solo, ouvidos os conselhos municipais pertinentes, nas
reas de planejamento urbano, meio ambiente e patrimnio histrico e cultural.

4 - Os imveis tombados e aqueles definidos como de interesse do patrimnio histrico e cultural

podero transferir seu potencial construtivo no-utilizado para outro imvel, observando-se os parmetros
urbansticos na zona para onde ele for transferido.

Art. 88 - Ser mantido registro das transferncias do potencial construtivo, constando os imveis
transmissores e receptores, bem como os respectivos potenciais construtivos transferidos e recebidos.

Pargrafo nico - O potencial construtivo transferido fica vinculado ao imvel receptor, vedada nova
transferncia.

Art. 89 - Os valores para a transferncia do potencial construtivo observaro equivalncia entre os valores
do metro quadrado dos imveis de origem e receptor, de acordo com a Planta Genrica de Valores
utilizada para o clculo do Imposto sobre Transmisso Inter Vivos de Bens Imveis (ITBI).

Art. 90 - Lei municipal especfica estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do

direito de construir.

Seo IX
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir e de Alterao de Uso

Art. 91 - O direito de construir e o de alterao de uso podero ser aplicados tendo como objetivo o

controle do adensamento nas reas urbanas do municpio, em especial na ZMC, considerando tanto a
necessidade de conteno como as possibilidades de ampliao, mediante anlise da dinmica urbana e
sua evoluo, considerando as diretrizes do planejamento municipal, e de acordo com contrapartida a ser
prestada pelo beneficirio.

1 - Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa do
direito de construir e de alterao de uso, nos termos dos artigos 28, 29, 30 e 31 da seo
correspondente do Estatuto da Cidade, considerando os parmetros estabelecidos na Lei de Uso e
Ocupao do Solo.

2 - Os recursos gerados por meio do instrumento de que trata o caput deste artigo integraro o Fundo
Municipal de Habitao de Interesse Social.

Seo X
Das Operaes Urbanas Consorciadas

Art. 92 - Definem-se como operaes urbanas consorciadas o conjunto de intervenes coordenadas pelo
Executivo e com a participao de investidores privados, entidades da iniciativa privada, associaes
comunitrias e proprietrios, objetivando projetos urbansticos especiais, implantao de infra-estrutura
bsica, de equipamentos pblicos ou de empreendimentos de interesse social, em reas previamente
delimitadas, de propriedade pblica ou privada, segundo condies estabelecidas por lei especfica.

1 - A operao urbana consorciada pode ser proposta ao Executivo por qualquer cidado ou entidade
que nela tenha interesse, podendo abranger:

I. a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, usos e ocupao do solo e subsolo, bem

como alterao das regras edilcias, considerando o impacto ambiental delas decorrente;
II. a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao
vigente.

2 - As operaes urbanas consorciadas podero envolver intervenes como:

tratamento de reas pblicas;

melhorias no sistema virio;
implantao de programa habitacional de interesse pblico;
implantao de equipamentos pblicos;
recuperao do patrimnio natural e cultural;
reurbanizao;
regularizao de ocupaes urbanas irregulares;
todas aquelas citadas no instrumento do Direito de Preempo.

Art. 93 - As operaes urbanas consorciadas devero ser previstas em leis especficas, estabelecendo:

o permetro da rea de interveno;

a finalidade da interveno;
o plano urbanstico proposto de acordo com a legislao municipal em vigor;
os procedimentos de natureza econmica, administrativa e urbanstica necessrios ao cumprimento das
finalidades pretendidas;
os parmetros urbansticos para o projeto;
os incentivos fiscais e mecanismos compensatrios previstos em lei para os participantes da operao
urbana ou para aqueles que por ela sejam prejudicados;
o programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao;
o Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) e o Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA);
a contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo
da utilizao dos benefcios recebidos;
os prazos e os cronogramas fsico-financeiros correspondentes.

1 - O plano da Operao Urbana Consorciada ser apresentado populao em Audincia Pblica,

antes do envio do projeto de lei ao Legislativo Municipal.

2 - A partir da aprovao da lei especfica, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do Poder

Pblico municipal expedidas em desacordo com o plano da operao urbana consorciada.

Art. 94 - Os recursos levantados para a realizao das operaes urbanas somente podero ser
aplicados em aspectos relacionados s mesmas.

Seo XI
Da Regularizao Urbanstica e Fundiria

Art. 95 - A regularizao urbanstica e fundiria dever integrar o Plano Municipal da Habitao de

Interesse Social, atendendo aos critrios estabelecidos em legislao especfica, tendo como objetivo
final a titulao dos proprietrios.

1 - As aes de regularizao urbanstica e fundiria sero adotadas nas ZEIS definidas nesta Lei,
observando tambm o disposto no Ttulo II - Do Ordenamento Territorial, Captulo II - Do
Macrozoneamento Urbano.

2 - Para cada assentamento objeto da aplicao deste instrumento, dever ser elaborado Plano de
Interveno contendo, no mnimo:

delimitao da rea a ser atingida;

diagnstico urbanstico, social e ambiental;
projetos de urbanizao;
programa de mobilizao social e educao ambiental da comunidade diretamente afetada pela

operao;
legislao de uso e ocupao do solo para o assentamento regularizado.

3 - O Programa de Regularizao Urbanstica e Fundiria adotar, quando for o caso, o instrumento da

Usucapio Especial de Imvel Urbano.

4 - No sero passveis de regularizao urbanstica e fundiria os assentamentos situados:

sob pontes, viadutos e redes de alta tenso ou sobre redes de gua, esgotos, drenagem pluvial, faixa de
domnio de rodovias;
em reas de preservao permanente ou inundveis;
em reas que apresentem riscos para a segurana de seus moradores;
em reas destinadas implantao de obras ou planos urbansticos de interesse coletivo;
em reas formadas h menos de 12 (doze) meses da aprovao desta lei.

Seo XII
Do Estudo de Impacto de Vizinhana

Art. 96 - O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) ser executado de forma a contemplar os efeitos
positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente
na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das seguintes questes:

adensamento populacional;
equipamentos urbanos e comunitrios;
uso e ocupao do solo;
valorizao imobiliria;
gerao de trfego e demanda por transporte pblico;
ventilao e iluminao;
paisagem urbana e patrimnio natural e cultural;
dinmica urbana, ambiental, scio-econmica e cultural da rea de influncia do empreendimento, com
mapeamento.
poluio sonora, visual, do ar, sanitria ou qualquer outra ao que afete a qualidade de vida e o meio
ambiente.

1 - O EIV ser exigido nos termos do Ttulo II - Do Ordenamento Territorial, Captulo V - Dos
Empreendimentos de Impacto, complementado por outras legislaes municipais pertinentes.

2 - Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para consulta, nos
meios oficiais de comunicao Poder Pblico municipal, por qualquer interessado.

Art. 97 - A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de Estudo Prvio de Impacto

Ambiental (EIA), requeridas nos termos da legislao ambiental.

CAPTULO II
DA GESTO DO PLANO DIRETOR

Seo I
Do Sistema de Planejamento e Gesto

Art. 98 - O processo de gesto do Plano Diretor ser conduzido pelo Executivo Municipal, pela Cmara
Legislativa e entidades da sociedade civil, de forma participativa.

Pargrafo nico - Ser adotado o modelo de gesto integrada das polticas pblicas, para discusso das
questes relevantes para a qualidade de vida, valorizando-se a participao social atravs dos Conselhos
Municipais, nas deliberaes pblicas de maneira geral e o estabelecimento de parcerias entre o
Executivo Municipal e a sociedade, inclusive com a adoo de novas formas de gesto compartilhada,
tais como os consrcios intermunicipais e microrregionais.

Art. 99 - Para a implementao do Plano Diretor, o Executivo Municipal criar o Sistema de Planejamento
e Gesto, visando a coordenao das aes decorrentes deste Plano.

Pargrafo nico - Entende-se por Sistema de Planejamento e Gesto o conjunto de rgos, normas,
recursos humanos e tcnicos objetivando a coordenao das aes dos setores pblico e privado, e da
sociedade em geral, a integrao entre os diversos programas setoriais e a dinamizao e modernizao
da ao governamental.

Art. 100 - O Sistema de Planejamento e Gesto, conduzido pelo setor pblico, dever garantir a
necessria transparncia e a participao dos cidados e de entidades representativas, com as seguintes
atribuies:

integrar e adequar a administrao municipal, os conselhos municipais e os rgos e entidades federais,

estaduais para aplicao das polticas e diretrizes previstas nesta Lei;
avaliar planos, programas e projetos que tero repercusso na estrutura municipal;
incentivar aes coordenadas e consorciadas com os Municpios vizinhos, o Estado e a Unio;
criar canais institucionais para a participao da populao no planejamento, execuo, fiscalizao e
avaliao das polticas pblicas;
promover a utilizao de novas tecnologias no levantamento de dados, no servio interno e na qualidade
da prestao de servios pblicos;
atualizar a legislao que compe o sistema municipal de planejamento urbano.

Art. 101 - O Sistema de Planejamento e Gesto ser composto por:

Conferncia Municipal da Cidade;

Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano (COMDU);

Diviso de Planejamento Municipal, no mbito da estrutura do Executivo Municipal;
Instituto de Planejamento para o Desenvolvimento Sustentvel de Pouso Alegre (IPDSPA);
Sistema Municipal de Informaes.

Seo II
Da Conferncia Municipal da Cidade

Art. 102 - A Conferncia Municipal da Cidade integra o processo de discusso pblica e ampliada da
Poltica Urbana e Territorial onde o cidado ter direito a voz e voto atravs de seus representantes
eleitos por segmentos sociais, visando avaliar a execuo e propor alteraes na poltica e na legislao
de desenvolvimento territorial municipal.

Pargrafo nico - Compete ao Executivo Municipal convocar, dar assistncia tcnica e administrativa a
Conferncia Municipal da Cidade at o terceiro ano de gesto do Executivo Municipal e dentro do
processo de discusso nacional, quando convocada pelo Ministrio das Cidades.

Seo III
Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano

Art. 103 - O Conselho Municipal Desenvolvimento Urbano (COMDU) ter as seguintes atribuies:

Realizar a cada trs anos a Conferncia Municipal da Cidade em consonncia com a Conferncia
Nacional e Estadual das Cidades a serem convocadas pelos governos federal e estaduais, da qual
resultaro propostas de encaminhamento da Poltica Urbana e Territorial e de reviso da legislao
urbanstica municipal, alm da discusso de temas de mbito nacional e estadual propostos pelos
respectivos nveis de governo.
elaborar o seu regimento interno;
deliberar sobre propostas encaminhadas, no nvel de recursos, sobre processos administrativos afetos ao
Plano Diretor;
coordenar, acompanhar e avaliar a implementao do Plano Diretor, nos seus aspectos territorial,
econmico e social, assim como coordenar o seu processo de reviso;
deliberar sobre a instalao de empreendimentos de impacto, com suporte tcnico dos demais rgos do
Sistema de Planejamento e Gesto;
deliberar sobre casos omissos nos dispositivos legais municipais, relativos ao Plano Diretor e suas Leis
Complementares;
deliberar sobre compatibilidade de obras contidas nos Planos Plurianuais e Oramentos Anuais com as
diretrizes do Plano Diretor;
analisar as propostas de alterao da legislao urbanstica bsica, especialmente do zoneamento e de
seus parmetros, a partir dos pareceres apresentados pelo Executivo Municipal, pronunciando-se a
respeito da matria;
assegurar a participao da populao no processo de planejamento e o seu acesso ao sistema de

informaes municipais;
acompanhar e fiscalizar o cumprimento de todos os prazos previstos nesta Lei, definir aqueles que no se
encontram estabelecidos, assim como acompanhar e fiscalizar todos os temas remetidos para legislao
especfica.

Pargrafo nico - O COMDU ter funo consultiva e deliberativa e as suas deliberaes se daro em
conjunto com os demais rgos do Sistema de Planejamento e Gesto.

Art. 104 - O COMDU ser constitudo por representantes de todos os segmentos sociais existentes no
Municpio, com membros efetivos e seus respectivos suplentes, tendo como referncia a
proporcionalidade definida na Resoluo Normativa n. 04, de 06 de dezembro de 2006, do Conselho
Nacional das Cidades, considerando os seguintes segmentos:

gestores, administradores pblicos e poder legislativo;

movimentos sociais e populares;
trabalhadores, atravs de suas entidades sindicais;
empresrios ligados produo e ao financiamento do desenvolvimento urbano;
entidades profissionais, acadmicas e de pesquisa e conselhos profissionais;
ONGs.

1 - Os membros do COMDU sero eleitos em conferencia e o mandato ser de 2 anos, com direito a
reeleio ou o equivalente metade do mandato do Executivo municipal.

2 - O suporte tcnico e administrativo necessrio ao funcionamento do COMDU ser prestado por

todos os demais rgos do Sistema de Planejamento e Gesto.

3 - As reunies do COMDU sero, no mnimo, trimestrais e sero pblicas, facultado aos cidados
solicitar, por escrito e com justificativa, que se inclua assunto de seu interesse na pauta em reunio
subseqente.

4 - Os membros do COMDU no tm direito a remunerao pr-labore.

5 - O Executivo Municipal ter o prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da publicao desta Lei,
para elaborar Decreto e dar posse aos membros para a primeira gesto do COMDU, que sero os
mesmos j eleitos, dentro de seus segmentos, para o Ncleo Gestor, responsvel pela coordenao da
elaborao deste Plano Diretor.

6 - O primeiro conselho instalado de acordo com o inciso anterior ter seu mandato estendido at a
metade do prximo mandato do Executivo municipal.

7 - Qualquer secretaria municipal poder solicitar sua participao nas reunies do COMDU onde ser
discutido e decidido assunto que julgue afeto s polticas setoriais de sua responsabilidade.

Seo IV
Da Diviso de Planejamento

Art. 105 - A Diviso de Planejamento Municipal, visando a coordenao das aes decorrentes do Plano
Diretor, tem como atribuies, dentre outras:

assessorar tcnica e administrativamente o COMDU, cumprindo o papel de Secretaria Executiva;

coordenar as aes necessrias implantao e monitoramento do Plano Diretor e da legislao
urbanstica bsica;
monitorar as polticas pblicas municipais, em articulao com a comunidade e demais entidades e
rgos da Administrao Municipal, acompanhando a implementao dos planos, programas e projetos
municipais, assegurando a integrao das diversas aes entre si e s diretrizes do Plano Diretor;
compatibilizar e acompanhar a execuo dos oramentos, dos programas e dos projetos setoriais;
promover, juntamente com o setor responsvel a atualizao do Cadastro Tcnico Municipal (CTM);
promover, juntamente com o setor responsvel a reviso e adequao do Cdigo Tributrio Municipal,
visando sua adequao aos instrumentos previstos por este Plano Diretor e pelo Estatuto da Cidade;
avaliar os impactos e resultados das aes decorrentes do Plano Diretor;
analisar os casos omissos e/ou aqueles que necessitarem de avaliaes especficas, referentes ao Plano
Diretor e sua Legislao Complementar;
acompanhar e deliberar sobre a aprovao de empreendimentos de impacto;
acompanhar e deliberar sobre a reviso e atualizao tanto do Plano Diretor como das legislaes
urbansticas complementares;
opinar previamente sobre planos, programas e projetos que tero repercusso na estrutura municipal.

Seo V
Do Instituto de Planejamento para o Desenvolvimento Sustentvel de Pouso Alegre

Art. 106 - Ser criado, mediante lei municipal especfica, o Instituto de Planejamento para o
Desenvolvimento Sustentvel Pouso Alegre (IPDSPA), com o objetivo de oferecer suporte tcnico para o
planejamento e desenvolvimento do Municpio e para a gesto deste Plano Diretor.

Art. 107 - O Instituto de Planejamento para o Desenvolvimento Sustentvel Pouso Alegre (IPDSPA) ser
composto por meio de concurso pblico regido por edital prprio, de acordo com a legislao vigente.

Seo VI
Do Sistema de Municipal de Informaes

Art. 108 - O Executivo Municipal criar o Sistema Municipal de Informaes constitudo por um banco de
dados associado ao georeferenciamento continuo, bem como a planos, programas, projetos, publicaes
e cadastros referentes ao Municpio, tanto nas reas urbanas como nas reas rurais.

 1 - O Sistema Municipal de Informaes integrar a estrutura e as atribuies da Secretaria de

Planejamento, Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano ou a que lhe sobrevier, tendo como base o
Cadastro Tcnico municipal (CTM).

2 - O Sistema Municipal de Informaes objetiva a transparncia e o acesso de todos os cidados aos

processos, documentos e informaes que sero pblicos.

Art. 109 - O Sistema Municipal de Informaes dever estar embasado em uma rede informatizada que
possibilite a integrao interna entre os organismos da administrao municipal e dos conselhos
municipais, e externa, entre a Administrao Municipal e os muncipes, no fornecimento de informaes e
servios pblicos.

Art. 110 - O Sistema Municipal de Informaes conter e manter atualizados dados, informaes e
indicadores sociais, culturais, econmicos, financeiros, patrimoniais, ambientais, administrativos, fsicoterritoriais, cartogrficos, imobilirios e outros de relevante interesse para o Municpio.

1 - O Sistema Municipal de Informaes tem como princpios:

I. a simplificao, economicidade, eficcia, clareza, preciso das informaes;

II. a disponibilizao das informaes, em especial as relativas ao processo de implementao, controle e
avaliao do Plano Diretor.

Art. 111 - Consideram-se como instrumentos fundamentais para o monitoramento da estruturao

territorial as diversas formas de cartografia bsica e temtica e o imageamento territorial por satlite, com
os quais o Sistema Municipal de Informaes dever se instrumentalizar, mantendo atualizadas as bases
cartogrficas da cidade e do Municpio.

TTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 112 - O Executivo Municipal adequar a sua estrutura administrativa s diretrizes e determinaes
desta Lei, acatando os princpios participativos e definindo papis, responsabilidades e nveis de
autoridade, visando descentralizao do processo de gesto.

Art. 113 - A responsabilidade pela implementao das diretrizes e aes estabelecidas neste Plano
Diretor cabe ao conjunto das secretarias e rgos do Executivo municipal, em suas reas afins,
articuladas por meio da Secretaria de Planejamento, Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano e pelos
ncleos de gesto de cada uma delas, de forma integrada ao COMDU a aos demais componentes do
Sistema de Planejamento e Gesto do municpio.

Art. 114 - A regulamentao do Plano Diretor ser promovida num prazo mximo de 12 (doze) meses.

 1 - Aps a sua aprovao, a Secretaria de Planejamento, Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano,

atravs do Departamento do Plano Diretor e em conjunto com o Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano e os demais rgos do Sistema de Planejamento e Gesto, dever proceder aos ajustes
necessrios implementao deste Plano Diretor em um prazo mximo de 6 (seis) meses, em especial
no que diz respeito ao macrozoneamento, atualizao de bases cartogrficas, aos instrumentos
previstos pelo Estatuto da Cidade e ao sistema de gesto do Plano Diretor.

2 - A fiscalizao dos prazos e aes citados no pargrafo anterior ser feita em conjunto por todas as
instancias do Sistema de Planejamento e Gesto.

3 - Em caso de excepcional alterao macroeconmica no municpio, o Poder Executivo encaminhar

ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano, proposta de adequao ao Plano Diretor que se
fizerem necessrias, respeitando o processo de planejamento municipal previsto nos objetivos
fundamentais desta Lei.

Art. 115 - A partir de sua instalao, o COMDU proceder definio de uma agenda que estabelea as
prioridades e o detalhamento de prazos para a atuao do Executivo municipal, com relao s diretrizes
e aes constantes deste Plano Diretor, da qual dar cincia a toda a sociedade, por meio de audincia
pblica.

Pargrafo nico - A agenda de que trata o caput deste artigo dever destacar:

I. o encaminhamento das leis complementares a este Plano Diretor com relao legislao urbanstica
bsica e aplicao dos instrumentos previstos;
II. a resoluo das pendncias relativas implantao das avenidas-dique, com a concluso da sua
implantao segundo a legislao ambiental vigente;
III. o estudo de viabilidade tcnica e financeira sobre a ampliao do atual aeroporto e/ou a alternativa de
instalao de um novo aeroporto, com a definio do seu porte;
IV. a constituio do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social e dos Programas de
Regularizao Urbanstica e Fundiria.
V. a definio da rede de centralidades da sede municipal, integrando-a rede de centralidades do
municpio, a qual abrange os povoados da Zona Rural classificados como Centros Urbanos,
considerando:
a) sua localizao;
b) quais equipamentos pblicos, planos, programas e projetos devero ser implantados e onde, a partir de
uma equalizao da demanda, da distribuio territorial e da complementariedade entre os Centros
Urbanos, tendo em vista a sustentabilidade do desenvolvimento econmico, ambiental e social;
c) instalao de infra-estrutura bsica quanto a transporte, energia eltrica, abastecimento de gua,
esgotamento sanitrio e drenagem pluvial, observando os contratos com as Concessionrias de servio
pblico;
d) recuperao e/ou pavimentao de vias prioritrias para a articulao municipal.

Art. 116 - So partes integrantes desta Lei:

Anexo I - Mapa de Macrozoneamento Municipal;

Anexo II - Mapa de Macrozoneamento Urbano;
Anexo III - Mapa das Diretrizes para a Classificao Viria Municipal;
Anexo IV - Empreendimentos de Impacto;
Anexo V - Glossrio.

Art. 117 - Este Plano Diretor se impe sobre as aes no territrio municipal a partir da sua aprovao,
entrando em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.

PREFEITURA MUNICIPAL DE POUSO ALEGRE, 30 DE JUNHO DE 2008.

Jair Siqueira
PREFEITO MUNICIPAL

Joo Batista Rezende

CHEFE ADJUNTO DE GABINETE

ANEXO IV - EMPREENDIMENTOS DE IMPACTO

Aeroportos, heliportos e helipontos, terminais rodovirios e aerovirios, de passageiros e carga;

Antenas de antenas de recepo e transmisso de sinais de televiso, de telefonia fixa e mvel, de rdio
e similares, com estrutura em torre ou similar;

Aterros sanitrios, unidades de compostagem de resduos slidos e usinas de reciclagem de resduos

slidos;

Beneficiamento de resduos slidos industriais;

Cemitrios e necrotrios;

Centros de convenes;

Comrcio atacadista;

Distrito Industrial ou zona estritamente industrial;

Empreendimentos destinados a uso misto, em que o somatrio da razo entre o nmero de unidades
residenciais e 100 (cem) e da razo entre a rea da parte da edificao destinada ao uso no-residencial
e 5.000 m (cinco mil metros quadrados) seja igual ou superior a 1 (um);

Empreendimentos destinados a uso no residencial nos quais a rea edificada seja igual ou superior a
5.000 m (cinco mil metros quadrados);

Empreendimentos destinados a uso residencial que tenham mais de 100 (cem) unidades;

Estabelecimentos prisionais;

Estaes de tratamento de gua;

Estaes de tratamento de esgotos sanitrios;

Estdios esportivos, empreendimentos desportivos, recreativos, tursticos ou de lazer, tais como clubes
desportivos e recreativos, estdios, camping, hotel-fazenda, hipdromos;

Extrao, beneficiamento e tratamento mineral;

Ferrovias, subterrneas ou de superfcie;

Hospitais e clnicas para animais;

Indstria de Bebidas e lcool Etlico e Indstria de Fumo;

Indstria de Couros e Peles e Produtos Similares;

Indstria de Madeira e de Mobilirio;

Indstria de Material de Transporte;

Indstria de Material Eltrico e Comunicaes;

Indstria de Papel e Papelo e Indstria de Borracha;

Indstria de Perfumaria, Sabes e Velas;

Indstria de Produtos Alimentares;

Indstria de Produtos de Matrias Plsticas;

Indstria de Produtos Minerais No-Metlicos;

Indstria Metalrgica e Indstria Mecnica;

Indstria Qumica, Indstria de Produtos Farmacuticos e Veterinrios;

Indstria Txtil, de Vesturio, Calados e Artefatos de Tecidos;

Instituies cientficas e tecnolgicas;

Intervenes virias compreendidas por implantao, ampliao e/ou modificao geomtrica de vias que
impliquem a supresso de mais de 20 (vinte) indivduos arbreos;

Intervenes virias compreendidas por implantao, ampliao e/ou modificao geomtrica de vias que
impliquem a impermeabilizao de mais de 1.000m (mil metros quadrados) de superfcie de espao
pblico;

Laboratrios de anlises clnicas e radiologia;

Lavanderias e tinturarias;

Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230kv (duzentos e trinta quilovolts);

Matadouros e abatedouros;

Mega-eventos de lazer com durao igual ou superior a dois dias, previstos para espaos pblicos no
utilizados e/ou equipados usualmente para tal fim;

Obras de arte virias, tais como viadutos, tneis, pontes e trincheiras;

Obras para explorao de recursos hdricos, tais como barragens, canalizaes de gua, transposies
de bacias e diques;

Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios;

Parcelamentos do solo, com rea parcelada igual ou superior a 10.000m (dez mil metros quadrados);

Parques temticos;

Quartis e corpo de bombeiros;

Servios de armazenagem (armazns-gerais e frigorificados, trapiches, silos, etc), exclusive frigorficos de

animais abatidos;

Servios de combate a pragas (extino de formigueiros, pulverizao, polvilhamento, dedetizao e

outros, inclusive por avies);

Telefricos e correias transportadoras;

Terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;

Usinas de asfalto;

Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima de 10 mW (dez
megawatts);

ANEXO V - GLOSSRIO

ADENSAMENTO - Intensificao de uso/ocupao do solo.

AFASTAMENTO (OU RECUO) FRONTAL - Menor distncia entre a edificao e o alinhamento,

regulando a insolao e ventilao dos logradouros, e as reas para ajardinamento frontal.

AFASTAMENTO LATERAL E DE FUNDO - Menor distncia entre qualquer elemento construtivo da

edificao e as divisas laterais e de fundos.

ALINHAMENTO - Limite entre o lote e o logradouro pblico.

ALTURA MXIMA NA DIVISA - Distncia mxima vertical, medida do ponto mais alto da edificao at a
cota de nvel de referncia estabelecida de acordo com o relevo do terreno.

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO (CA) - Relao entre a rea total construda e a rea do terreno.

EQUIPAMENTOS PBLICOS COMUNITRIOS - Equipamentos pblicos destinados aos usos de

educao, cultura, sade, lazer, segurana, transporte pblico e similares.

EQUIPAMENTOS PBLICOS URBANOS - Equipamentos pblicos de abastecimento de gua, servios

de esgotamentos, energia eltrica, coletas de guas pluviais, rede telefnica e gs canalizado.

GLEBA - Terreno que no foi objeto de parcelamento.

Impacto Urbanstico - Impacto socioeconmico-cultural na paisagem urbana, causado por um

empreendimento ou uma interveno urbana.

INFRA-ESTRUTURA BSICA - Equipamentos de coleta de guas pluviais, iluminao pblica, sistemas

de coleta e tratamento de esgotos sanitrios, de captao, tratamento e distribuio de gua potvel, e de
energia eltrica pblica e domiciliar, vias de circulao, pavimentadas ou no, e equipamento de
disposio final de resduos slidos.

LINDEIRO - Limtrofe, que se limita com.

LOGRADOURO PBLICO - rea de terreno destinada pela Prefeitura Municipal ao uso e trnsito
pblicos.

LOTE - Terreno servido de infra-estrutura bsica cujas dimenses atendam aos ndices urbansticos
definidos pelo plano diretor ou lei municipal para a zona em que se situe com frente para via pblica e
destinado a receber edificao.

LOTEAMENTO - Subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias de
circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes.

Nmero de pavimentos - Quantidade de andares que as edificaes podem ter acima do solo; todas as
zonas podem ter at 3 pavimentos, desde que o lote tenha rea mnima de 360m.

PASSEIO - Parte do logradouro pblico reservado ao trnsito de pedestres.

PAVIMENTO - Espao de uma edificao situado no mesmo piso, excetuados o subsolo, o jirau, a
sobreloja, o mezanino e o sto.

PILOTIS - Pavimento com espao livre destinado a uso comum, podendo ser fechado para instalao de
lazer e recreao.

SERVIO DE USO COLETIVO - Espao e instalaes destinadas administrao pblica e s atividades

de educao, cultura, sade, assistncia social, religio e lazer.

Sistema Virio - Compreende as reas utilizadas para vias de circulao de pedestres e veculos,
incluindo ou no parada ou estacionamento de veculos.

SUBSOLO - Pavimento cuja laje de cobertura no ultrapassa o ponto mdio do alinhamento da via
pblica.

SUSCEPTIBILIDADE DO SOLO E SUBSOLO - fragilidade ou vulnerabilidade de um determinado tipo de

solo e subsolo a processos erosivos, detectados a partir de estudos geolgico-geotcnicos

Taxa de Ocupao - Relao percentual entre a rea da projeo horizontal da edificao e a rea do
lote. Regula a densidade e a lucratividade dos terrenos nas diversas zonas.

Taxa de Permeabilidade - Relao percentual entre a parte permevel, que permita infiltrao de gua no
solo, livre de qualquer edificao, e a rea do lote.

TESTADA - Maior extenso possvel do alinhamento de um lote ou grupo de lotes voltados para uma
mesma via.

USO COMERCIAL E DE SERVIOS - o que corresponde s atividades de compra, venda e troca de

bens e servios ligados ao atendimento da populao.

USO MISTO - Exerccio concomitante do uso residencial e do no residencial.

USO RESIDENCIAL - Uso exercido em edificaes, unifamiliares e multifamiliares, horizontais e verticais,

destinadas habitao permanente.

VAGA PARA ESTACIONAMENTO - rea destinada a estacionamento ou guarda de veculos.