Minuta de Decreto n (XXX), de (dia) de (ms) de (ano).

Aprova o Regimento Interno das Juntas Administrativas de Recursos de Infraes- JARI

(nome do prefeito municipal), Prefeito Municipal de (nome do municpio), Estado (nome do Estado da Federao), no uso de suas atribuies legais;

DECRETA: Art. 1 Fica aprovado o Regimento Interno das Juntas Administrativas de Recursos de Infraes-JARI, integrante do presente Decreto. Art. 2 Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

(nome do municpio), (dia) de (ms) de (ano).

__________________________________________________ PREFEITO MUNICIPAL

Minuta de Regimento Interno da Junta Administrativa de Recursos de Infraes

CAPTULO I Das Disposies Preliminares Art. 1 A Junta Administrativa de Recursos de Infraes- JARI, funcionar junto ao (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio), cabendo-lhe julgar recursos das penalidades impostas por inobservncia de preceitos do Cdigo de Trnsito Brasileiro- CTB, e demais normas legais atinentes ao trnsito. CAPTULO II Das Competncias e Atribuies Art. 2 Compete JARI: I - analisar e julgar os recursos interpostos pelos infratores; II - solicitar ao (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio), quando necessrio, informaes complementares relativas aos recursos, objetivando uma melhor anlise mais completa da situao recorrida; III - encaminhar ao (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio), informaes sobre problemas observados nas autuaes e apontados em recursos, e que se repitam sistematicamente. CAPTULO III Da Composio da JARI Art. 3 De acordo com a Resoluo do CONTRAN n. 357/2010, a JARI, rgo colegiado, ter, no mnimo, trs integrantes, obedecendo-se aos seguintes critrios para a sua composio: I - 1 (um) integrante com conhecimento na rea de trnsito com, no mnimo, nvel mdio de escolaridade; a) excepcionalmente, na impossibilidade de se compor o colegiado por comprovado desinteresse do integrante estabelecido no item 4.1.a(Res. 357/2010), ou quando indicado, injustificadamente, no comparecer sesso de julgamento, dever ser observado o disposto no item 7.3(da Res. 357/2010), e substitudo por um servidor pblico habilitado integrante de rgo ou entidade componente do Sistema Nacional de Trnsito, que poder compor o Colegiado pelo tempo restante do mandato. II 1 (um) representante servidor do rgo ou entidade que imps a penalidade.

III 1 (um) representante de entidade representativa da sociedade ligada rea de trnsito. a) excepcionalmente, na impossibilidade de se compor o colegiado por inexistncia de entidades representativas da sociedade ligada rea de trnsito ou por comprovado desinteresse dessas entidades na indicao de representante, ou quando indicado, injustificadamente, no comparece sesso de julgamento dever ser observado o disposto no item 7.3(Res. 357/2010), e substitudo por um servidor pblico habilitado integrante de rgo ou entidade componente do Sistema Nacional de Trnsito, que poder compor o Colegiado pelo tempo restante do mandato. b) o presidente poder ser qualquer um dos integrantes do colegiado, a critrio da autoridade competente para design-los; c) facultada a suplncia; e) vedado ao integrante das JARI compor o Conselho Estadual de Trnsito CETRAN ou o Conselho de Trnsito do Distrito Federal CONTRANDIFE.
Obs: o presidente da Jar dever ser destacado e poder ser qualquer dos membros

Art. 4 A nomeao dos integrantes das JARI que funcionam junto aos rgos e entidades executivos de trnsito ou rodovirios estaduais e municipais ser feita pelo respectivo chefe do Poder Executivo, facultada a delegao. 1 O mandato ser, no mnimo, de um ano e, no mximo, de dois anos. O Regimento Interno poder prev a reconduo dos integrantes da JARI por perodos sucessivos. 2 Perder o mandato e ser substitudo o membro que, durante o mandato, tiver: a) trs faltas injustificadas em trs reunies consecutivas; b) quatro faltas injustificadas em quatro reunies intercaladas.

Art. 5 O Regimento interno dever ser encaminhado para conhecimento e cadastro: ao DENATRAN, em se tratando de rgos ou entidades executivos rodovirios da Unio e da Polcia Rodoviria Federal e aos respectivos CETRAN, em se tratando de rgos ou entidades executivos de trnsito ou rodovirios estaduais e municipais ou ao CONTRANDIFE, se do Distrito Federal, observada a Resoluo do Contran n. 357/2010, que estabelece as diretrizes para elaborao do regimento interno da JARI. Art. 6 Ocorrendo fato gerador de incompatibilidade ou impedimento, o (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio) adotar providncias cabveis para

tornar sem efeito ou cessar a designao de membros (e suplentes) da JARI, garantindo o direito de defesa dos atingidos pelo ato. Art. 7 No podero fazer parte da JARI: I - estar cumprindo ou ter cumprido penalidade da suspenso do direito de dirigir, cassao da habilitao ou proibio de obter o documento de habilitao, at 12 (doze) meses do fim do prazo da penalidade; II - ao julgamento do recurso, quando tiver lavrado o Auto de Infrao; III - os condenados criminalmente por sentena transitada em julgado; IV - membros e assessores do CETRAN; V - pessoas cujos servios, atividades ou funes profissionais estejam relacionadas com Auto Escolas e Despachantes; VI - agentes de autoridade de trnsito, enquanto no exerccio dessa atividade; VII - pessoas que tenham tido suspenso seu direito de dirigir ou a cassao de documento de habilitao, previstos no CTB; VIII - a prpria autoridade de trnsito municipal.

CAPTULO IV Das atribuies dos membros da JARI Art. 8 So atribuies ao presidente da JARI : I - convocar, presidir, suspender e encerrar reunies; II - solicitar s autoridades competentes a remessa de documentos e informaes sempre que necessrio aos exames e deliberao da JARI; III - convocar os suplentes para eventuais substituies dos titulares; IV - resolver questes de ordem, apurar votos e consignar, por escrito, no processo, o resultado do julgamento; V - comunicar autoridade de trnsito os julgamentos proferidos nos recursos; VI - assinar atas de reunies; VII - fazer constar nas atas a justificativa das ausncias s reunies.

Art. 9 So atribuies aos membros: I - comparecer s sesses de julgamento e s reunies convocadas pelo Presidente da JARI ou, quando for o caso, pelo responsvel pela Coordenao da JARI; II - justificar as eventuais ausncias; III - relatar, por escrito, matria que lhe for distribuda, fundamentando o voto; IV - discutir a matria apresentada pelos demais relatores, justificando o voto quando for vencido;

V - solicitar presidncia a convocao de reunies extraordinrias da JARI para apreciao de assunto relevante, bem como apresentar sugestes objetivando a boa ordem dos julgamentos e o correto procedimento dos recursos; VI - comunicar ao Presidente da JARI, com antecedncia mnima de 15 dias, o incio de suas frias ou ausncia prolongada, a fim de possibilitar a convocao de seu suplente, sem prejuzo do normal funcionamento da JARI; VII - solicitar informaes ou diligncias sobre matria pendente de julgamento, quando for o caso. CAPTULO V Das Reunies Art. 10 As reunies das JARI sero realizadas no mnimo uma vez por semana, para apreciao da pauta a ser discutida. Art. 11. A JARI poder abrir a sesso e deliberar com a maioria simples de seus integrantes, respeitada, obrigatoriamente, a presena do presidente ou seu suplente. Pargrafo nico. Mesmo sem nmero para deliberao ser registrada a presena dos que comparecerem. Art. 12. As decises das JARI devero ser fundamentadas e aprovadas por maioria simples de votos dando-se a devida publicidade.

Art. 13. As reunies obedecero seguinte ordem: I - abertura; II - leitura, discusso e aprovao da ata da reunio anterior; III - apreciao dos recursos preparados; IV - apresentao de sugestes ou proposies sobre assuntos relacionados com a JARI; V - encerramento. Art. 14. Os recursos apresentados a JARI devero ser distribudos eqitativamente aos seus trs membros, para anlise e elaborao de relatrio. Art. 15. Os recursos sero julgados em ordem cronolgica de ingresso na JARI. Art. 16. No ser admitida a sustentao oral do recurso do julgamento. CAPTULO VI Do Suporte Administrativo Art. 17. A JARI dispor de um Secretrio a quem cabe especialmente:

I - secretariar as reunies da JARI; II - preparar os processos, para distribuio aos membros relatores, pelo Presidente; III - manter atualizado o arquivo, inclusive as decises, para coerncia dos julgamentos, estatsticas e relatrios; IV - lavrar as atas das reunies e subscrever os atos e termos do processo; V - requisitar e controlar o material permanente e de consumo da JARI providenciando, de forma devida, o que for necessrio; VI - verificar o ordenamento dos processos com os documentos oferecidos pelas partes ou aqueles requisitados pela JARI, numerando e rubricando as folhas incorporadas ao mesmo; VII - prestar os demais servios de apoio administrativo aos membros da JARI.

CAPTULO VII Dos Recursos Art. 18. O recurso ser interposto perante a autoridade recorrida. Art. 19. O recurso no ter efeito suspensivo, salvo nos casos previstos no pargrafo 3 do art. 285 do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Art. 20. A cada penalidade caber, isoladamente, um recurso cuja petio dever conter: I - qualificao do recorrente, endereo completo e, quando possvel o telefone; II - dados referentes penalidade, constantes da notificao ou documento fornecido pelo (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio); III - caractersticas do veculo, extradas do Certificado Registro e Licenciamento do Veculo-CRVL ou Auto de Infrao de Trnsito- AIT, se este entregue no ato da sua lavradura ou remetido pela repartio ao infrator; IV - exposio dos fatos e fundamentos do pedido; V - documentos que comprovem o alegado ou que possam esclarecer o julgamento do recurso. Art. 21. A apresentao do recurso dar-se- junto ao rgo que aplicou a penalidade. 1 Para os recursos encaminhados por via postal sero observadas as mesmas formalidades previstas acima; 2 A remessa pelo Correio, mediante porte simples, no assegurar ao interessado qualquer direito de conhecimento do recurso. Art. 22. O rgo que receber o recurso dever: I - examinar se os documentos mencionados na petio esto efetivamente juntados, certificando nos casos contrrios;

II - verificar se o destinatrio da petio a autoridade recorrida; III - observar se a petio se refere a uma nica penalidade; IV - fornecer ao interessado, protocolo de apresentao do recurso, exceto no caso de remessa postal ou telegrfica, cujo comprovante ser o carimbo de repartio do Correio; V - autuar o recurso e encaminh-lo a JARI, que dever julg-lo em at trinta dias. Art. 23. Das decises da JARI caber recurso para ao Conselho Estadual de Trnsito-CETRAN, no prazo de trinta dias contados da publicao ou da notificao da deciso. CAPTULO VIII Das Disposies Finais Art. 24. O (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio) dever dar JARI todas as informaes necessrias ao julgamento dos recursos, permitindo aos seus membros, se for o caso, consultar registros e arquivos relacionados com o se objeto. Art. 25. A qualquer tempo, de ofcio ou por representao de interessado, o (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio) examinar o funcionamento da JARI e se o rgo est observando a legislao de trnsito vigente, bem como as obrigaes deste Regimento. Art. 26. A funo de membro da JARI considerada de relevante valor para Administrao Pblica. (Obs. Este artigo deve ser adequado conforme estabelecido pelo Municpio no
que diz respeito remunerao dos membros titulares e suplentes da JARI)

Art. 27. O depsito prvio das multas obedecer a normas fixadas pela Fazenda Pblica, ficando assegurada a sua pronta devoluo no caso de provimento do recurso, de preferncia mediante crdito em conta bancria indicada pelo recorrente. Art. 28. Caber ao rgo ou entidade junto (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio) ao qual funcione as JARI prestar apoio tcnico, administrativo e financeiro de forma a garantir seu pleno funcionamento. Art. 29. A JARI seguir, quanto ao julgamento das autuaes e penalidades, o disposto na Seo II, do Captulo XVIII, do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Art. 30. Os casos omissos neste Regimento sero resolvidos pelo (nome do rgo municipal executivo de trnsito e rodovirio). (nome do municpio), (dia) de (ms) de (ano). __________________________________________________ PREFEITO MUNICIPAL

RESOLUO N 357 DE 02 DE AGOSTO DE 2010

Estabelece diretrizes para a elaborao do Regimento Interno das Juntas administrativas de Recursos de Infraes JARI.

O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO CONTRAN, no uso da competncia que lhe confere o inciso VI do art. 12, da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro, e vista do disposto no Decreto n 4.711, de 29 de maio de 2003, que dispe sobre a coordenao do Sistema Nacional de Trnsito STN, Considerando a necessidade de adequar a composio das Juntas Administrativas de Recursos e Infraes JARI; Considerando a instaurao dos Processos Administrativos n 80001.016472/200615, 80001.008506/2006-90 e 80000.014867/2009-28, RESOLVE: Art. 1 Estabelecer diretrizes para a elaborao do Regimento Interno das Juntas Administrativas de Recursos de Infraes JARI, constantes do Anexo desta Resoluo. Art. 2 Fica revogada a Resoluo CONTRAN n 233, de 30 de maro de 2007. Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Alfredo Peres da Silva Presidente Rui Csar da Silveira Barbosa Ministrio da Defesa Rone Evaldo Barbosa Ministrio dos Transportes Esmeraldo Malheiros Santos Ministrio da Educao Luiz Otavio Maciel Miranda Ministrio da Sade

Rudolf de Noronha

Ministrio do Meio Ambiente

ANEXO Diretrizes para a Elaborao do Regimento Interno das Juntas Administrativas de Recursos de Infraes JARI. 1. Introduo 1.1. De acordo com a competncia que lhe atribui o inciso VI do art. 12 da Lei n. 9.503, de 23 de setembro de 1997, o Conselho Nacional de Trnsito CONTRAN estabelece as diretrizes para a elaborao do Regimento Interno das Juntas Administrativas de Recursos de Infraes JARI. 2. Da Natureza e Finalidade das JARI 2.1. As JARI so rgos colegiados, componentes do Sistema Nacional de Trnsito, responsveis pelo julgamento dos recursos interpostos contra penalidades aplicadas pelos rgos e entidades executivos de trnsito ou rodovirios. 2.2. Haver, junto a cada rgo ou entidade executivo de trnsito ou rodovirio, uma quantidade de JARI necessria para julgar, dentro do prazo legal, os recursos interpostos. 2.3. Sempre que funcionar mais de uma JARI junto ao rgo ou entidade executivo de trnsito ou rodovirio, dever ser nomeado um coordenador. 2.4. As JARI funcionaro junto: 2.4.a. aos rgos e entidades executivos rodovirios da Unio e Polcia Rodoviria Federal; 2.4.b. aos rgos e entidades executivos de trnsito ou rodovirios dos Estados e do Distrito Federal; 2.4.c. aos rgos e entidades executivos de trnsito ou rodovirios dos Municpios. 3. Da Competncia das JARI 3.1. Compete s JARI: 3.1.a. julgar os recursos interpostos pelos infratores; 3.1.b. solicitar aos rgos e entidades executivos de trnsito e executivos rodovirios informaes complementares relativas aos recursos objetivando uma melhor anlise da situao recorrida; 3.1.c. encaminhar aos rgos e entidades executivos de trnsito e executivos rodovirios informaes sobre problemas observados nas autuaes, apontados em recursos e que se repitam sistematicamente.

4. Da Composio das JARI 4.1. A JARI, rgo colegiado, ter, no mnimo, trs integrantes, obedecendo-se aos seguintes critrios para a sua composio: 4.1.a. um integrante com conhecimento na rea de trnsito com, no mnimo, nvel mdio de escolaridade; 4.1.a.1. excepcionalmente, na impossibilidade de se compor o colegiado por comprovado desinteresse do integrante estabelecido no item 4.1.a, ou quando indicado, injustificadamente, no comparecer sesso de julgamento, dever ser observado o disposto no item 7.3, e substitudo por um servidor pblico habilitado integrante de rgo ou entidade componente do Sistema Nacional de Trnsito, que poder compor o Colegiado pelo tempo restante do mandato; 4.1.a.2. representante servidor do rgo ou entidade que imps a penalidade; 4.1.b. representante de entidade representativa da sociedade ligada rea de trnsito; 4.1.b.1. excepcionalmente, na impossibilidade de se compor o colegiado por inexistncia de entidades representativas da sociedade ligada rea de trnsito ou por comprovado desinteresse dessas entidades na indicao de representante, ou quando indicado, injustificadamente, no comparece sesso de julgamento dever ser observado o disposto no item 7.3, e substitudo por um servidor pblico habilitado integrante de rgo ou entidade componente do Sistema Nacional de Trnsito, que poder compor o Colegiado pelo tempo restante do mandato; 4.1.b.2. o presidente poder ser qualquer um dos integrantes do colegiado, a critrio da autoridade competente para design-los; 4.1.b.3. facultada a suplncia; 4.1.c. vedado ao integrante das JARI compor o Conselho Estadual de Trnsito CETRAN ou o Conselho de Trnsito do Distrito Federal CONTRANDIFE. 5. Dos Impedimentos 5.1. O Regimento Interno das JARI poder prever impedimentos para aqueles que pretendam integr-las, dentre outros, os relacionados: 5.1.a. idoneidade; 5.1.b. estar cumprindo ou ter cumprido penalidade da suspenso do direito de dirigir, cassao da habilitao ou proibio de obter o documento de habilitao, at 12 (doze) meses do fim do prazo da penalidade; 5.1.c. ao julgamento do recurso, quando tiver lavrado o Auto de Infrao.

6. Da Nomeao dos Integrantes das JARI 6.1. A nomeao dos integrantes das JARI que funcionam junto aos rgos e entidades executivos rodovirios da Unio e junto Polcia Rodoviria Federal ser efetuada pelo Secretrio Executivo do Ministrio ao qual o rgo ou entidade estiver subordinado, facultada a delegao. 6.2. A nomeao dos integrantes das JARI que funcionam junto aos rgos e entidades executivos de trnsito ou rodovirios estaduais e municipais ser feita pelo respectivo chefe do Poder Executivo, facultada a delegao.

7. Do Mandato dos membros das JARI 7.1. O mandato ser, no mnimo, de um ano e, no mximo, de dois anos . 7.2. O Regimento Interno poder prever a reconduo dos integrantes da JARI por perodos sucessivos. 7.3 Perder o mandato e ser substitudo o membro que, durante o mandato, tiver: 7.3a trs faltas injustificadas em trs reunies consecutivas; 7.3b quatro faltas injustificadas em quatro reunies intercaladas. 8. Dos deveres das JARI 8.1. O funcionamento das JARI obedecer ao seu Regimento Interno. 8.2. A JARI poder abrir a sesso e deliberar com a maioria simples de seus integrantes, respeitada, obrigatoriamente, a presena do presidente ou seu suplente. 8.3. As decises das JARI devero ser fundamentadas e aprovadas por maioria simples de votos dando-se a devida publicidade. 9. Dos deveres dos rgos e Entidades de Trnsito 9.1. O Regimento Interno dever ser encaminhado para conhecimento e cadastro: 9.1.a. ao DENATRAN, em se tratando de rgos ou entidades executivos rodovirios da Unio e da Polcia Rodoviria Federal; 9.1.b. aos respectivos CETRAN, em se tratando de rgos ou entidades executivos de trnsito ou rodovirios estaduais e municipais ou ao CONTRANDIFE, se do Distrito Federal. 9.2. Caber ao rgo ou entidade junto ao qual funcione as JARI prestar apoio tcnico, administrativo e financeiro de forma a garantir s