Riforma economica cinese
La riforma economica cinese, nota anche come "riforma e apertura (改革开放S)", è il programma di riforme economiche nella Repubblica popolare cinese (RPC) dopo la rivoluzione culturale (1966-1976).[1][2] Guidate da Deng Xiaoping, spesso accreditato come "Architetto generale", le riforme furono lanciate dai riformisti all'interno del Partito Comunista Cinese (PCC) il 18 dicembre 1978 durante il periodo "Boluan Fanzheng".[1][3][4] Internamente, le riforme economiche hanno permesso ai settori privati e all'economia di mercato, e all'esterno le riforme hanno aperto la Cina agli investimenti esteri e al mercato globale.[1][5] C'è anche una visione che la Cina ha intrapreso un percorso revisionista e si è aperta al capitalismo, dopo la fase maoista.[1][6]
Le riforme entrarono in stagnazione dopo il massacro di piazza Tienanmen nel 1989, ma furono riprese dopo il Viaggio nel Sud di Deng Xiaoping nel 1992.[7][8] Le riforme in seguito divennero note come "socialismo con caratteristiche cinesi" e "economia di mercato socialista" in teoria.[4][9] Sono entrati a far parte della "teoria di Deng Xiaoping".[10] Nel 2010, la Cina ha superato il Giappone come seconda economia mondiale.[11] D'altra parte, una serie parallela di riforme politiche fu lanciata da Deng nel 1980, ma si concluse nel 1989 a causa delle proteste di piazza Tienanmen.[12][13]
Sfondo storico
[modifica | modifica wikitesto]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c3/SZ_%E6%B7%B1%E5%9C%B3%E5%8D%9A%E7%89%A9%E9%A4%A8_Shenzhen_Museum_exhibit_of_Deng_Xiaoping%27s_Chinese_handwriting_Shenzhen%27s_development_and_experience_prove_that_our_policy_was_correct.jpg/220px-SZ_%E6%B7%B1%E5%9C%B3%E5%8D%9A%E7%89%A9%E9%A4%A8_Shenzhen_Museum_exhibit_of_Deng_Xiaoping%27s_Chinese_handwriting_Shenzhen%27s_development_and_experience_prove_that_our_policy_was_correct.jpg)
Prima delle riforme, l'economia cinese era dominata dalla proprietà statale e dalla pianificazione centralizzata. Le politiche di estrema sinistra durante il cosiddetto "Grande balzo in avanti" hanno causato la grande carestia cinese (1959-1961), che ha provocato un bilancio delle vittime stimato di 15-55 milioni.[14][15][16] Dopo la carestia, le politiche di Mao Zedong furono criticate e nel 1962 assunse un ruolo di semi-pensionato, lasciando le responsabilità future a Liu Shaoqi e Deng Xiaoping.[17][18][19] Tra il 1962 e il 1966, Liu e Deng iniziarono alcune riforme, inclusa la concessione del libero mercato (in una certa misura), ma queste riforme furono criticate da Mao come tentativi di "distruggere il socialismo".[19][20]
Nel maggio 1966, Mao Zedong lanciò la Rivoluzione Culturale con l'aiuto del cosiddetto "Gruppo centrale per la Rivoluzione culturale". Tra il 1966 e il 1976, Liu Shaoqi fu perseguitato a morte come "traditore" e anche Deng Xiaoping fu epurato due volte.[21][22] La rivoluzione ha danneggiato in modo significativo l'economia e l'ordine sociale cinese. Nel 1976, Mao morì e la Rivoluzione Culturale finì.[22] Hua Guofeng, il successore di Mao, scelse di attenersi alle politiche maoiste ma fu presto messo da parte da Deng Xiaoping e dai suoi alleati.[23] Nel 1977, Deng propose il programma "Boluan Fanzheng" per correggere gli errori della Rivoluzione Culturale, e nel dicembre 1978 divenne de facto il nuovo leader supremo della Cina, lanciando lo storico programma "Riforma e apertura".[24]
Fasi delle riforme
[modifica | modifica wikitesto]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c8/Light_Show_of_Shenzhen_in_May_2019_%281%29.jpg/220px-Light_Show_of_Shenzhen_in_May_2019_%281%29.jpg)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/32/Pudong_Shanghai_November_2017_HDR_panorama.jpg/220px-Pudong_Shanghai_November_2017_HDR_panorama.jpg)
Le riforme economiche cinesi sono state realizzate in più fasi:
- La prima fase, tra la fine degli anni '70 e l'inizio degli anni '80, ha coinvolto la de-collettivizzazione dell'agricoltura, l'apertura del paese agli investimenti stranieri e il permesso agli imprenditori di avviare un'attività.[1][27] Tuttavia, un'ampia percentuale di industrie è rimasta di proprietà statale. Durante questo periodo furono create alcune "Zone Economiche Speciali", inclusa Shenzhen, che in seguito divenne nota come "Silicon Valley of China".[25][28]
- La seconda fase della riforma, alla fine degli anni '80 e '90, ha coinvolto la privatizzazione e il mercato dei capitali, in particolare la Borsa di Shanghai (1990) e la Borsa di Shenzhen (1990).[29][30] Tuttavia, i monopoli di stato in settori come le banche e il petrolio sono rimasti. L'abolizione dei controlli sui prezzi nel 1985 fu una riforma importante, ma presto seguirono politiche e normative protezionistiche.[31] Nel 1989, le riforme entrarono in stagnazione a causa del massacro di piazza Tienanmen e molti riformisti, incluso Zhao Ziyang, allora segretario generale del PCC, furono rimossi dai loro incarichi; leader conservatori come Jiang Zemin salirono al potere.[32][33] All'inizio del 1992, Deng Xiaoping fece il suo famoso "Tour del Sud" della Cina, riaffermando l'importanza della riforma e dell'apertura e quindi le riforme furono riprese.[7][8]
- Nel 2001, la Cina è entrata a far parte dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).[34] Il settore privato è cresciuto notevolmente, rappresentando fino al 70 per cento del prodotto interno lordo della Cina entro il 2005.[35] Ma l'amministrazione di Hu Jintao ha regolato e controllato l'economia più pesantemente dopo il 2005, annullando alcune riforme.[36]
- Dal 1978 al 2013 si è verificata una crescita senza precedenti, con l'economia in aumento del 9,5% all'anno.[37] Nel 2010, la Cina ha superato il Giappone come la seconda economia più grande del mondo.[11] Tuttavia, si dice che l'era delle riforme finisca durante la leadership di Xi Jinping dalla fine del 2012, che generalmente si oppone alle riforme e ha ritirato molte delle riforme dell'era Deng mentre il Partito Comunista riafferma il controllo su diversi aspetti della società cinese, tra cui l'economia.[38][39][40][41][42]
Studi accademici
[modifica | modifica wikitesto]Ragioni del successo
[modifica | modifica wikitesto]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/30/Chinas_Next_Global_Agenda_Panel_World_Economic_Forum_2013_%282%29.jpg/290px-Chinas_Next_Global_Agenda_Panel_World_Economic_Forum_2013_%282%29.jpg)
Gli studiosi hanno proposto una serie di teorie per spiegare il successo della transizione della Cina da un'economia di mercato pianificata a un'economia di mercato socialista. Una teoria degna di nota è che il decentramento dell'autorità statale ha permesso ai leader locali di sperimentare vari modi per privatizzare il settore statale e dare energia all'economia.[43] Sebbene Deng Xiaoping non fosse il creatore di molte delle riforme, le approvò e le sostenne. Un'altra teoria si concentra sugli incentivi interni al governo cinese, in cui era più probabile che venissero promossi i funzionari che presiedono ad aree ad alta crescita economica. Ciò ha reso i governi locali e provinciali "affamati di investimenti", che hanno gareggiato per ridurre i regolamenti e le barriere agli investimenti per stimolare sia la crescita economica che le loro carriere. Tali riforme erano possibili perché Deng coltivava seguaci pro-mercato nel governo.[43]
Il successo della Cina è anche dovuto alla strategia di crescita guidata dalle esportazioni utilizzata con successo dalle "Quattro tigri asiatiche" a partire dal Giappone negli anni '60 -'70.[44] Nel 2001, la Cina è entrata a far parte dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).[34] Nel 2006, oltre 400 delle società Fortune 500 erano entrate nel mercato cinese, mentre allo stesso tempo un numero considerevole di società cinesi aveva aperto i propri mercati al di fuori della Cina.[45] Anche gli aiuti esteri alla Cina, compresi quelli di Hong Kong, Macao e Taiwan, hanno svolto un ruolo importante.[46][47][48] Dall'inizio dell'apertura, la Cina ha ricevuto una quantità significativa di aiuti dai principali paesi sviluppati come Stati Uniti, Giappone, Germania, Francia e Regno Unito.[46][47]
Critiche e problemi
[modifica | modifica wikitesto]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/ca/CO2_emission_pie_chart.svg/220px-CO2_emission_pie_chart.svg.png)
D'altra parte, le riforme economiche hanno portato anche seri problemi alla società cinese, come la corruzione, la disparità di reddito e l'inquinamento.[49][50][51] Ad esempio, la Cina è il più grande emettitore di CO2 al mondo.[52] Allo stesso tempo, dopo il massacro di Tiananmen nel 1989, le riforme politiche sono quasi terminate.[12][13]
Dalla fine degli anni '70, Deng Xiaoping e altri alti dirigenti hanno sostenuto la "politica del figlio unico" per far fronte alla crisi della sovrappopolazione.[53][54] Molte delle misure coercitive avevano suscitato critiche a causa delle preoccupazioni per le violazioni dei diritti umani.[54][55] Inoltre, i dati del censimento del 2010 hanno mostrato che il tasso di crescita della popolazione era rimasto molto basso[56] e, a causa della pressione finanziaria e di altri fattori, molte giovani coppie scelgono di ritardare o addirittura abbandonare il piano di crescere un secondo figlio anche se il governo cinese si è ampiamente rilassato riguardo alla politica del figlio unico alla fine del 2015.[54][57][58] La crisi demografica minaccia un ulteriore sviluppo economico.[58][59]
È stato riferito nel corso degli anni che le cifre del PIL e altri dati economici del governo cinese potrebbero essere gonfiati o manipolati in altro modo.[60][61][62][63] Funzionari del governo centrale hanno ammesso che le statistiche economiche locali a volte sono falsificate, ad esempio per raggiungere gli obiettivi di crescita economica per la promozione personale dei funzionari locali.[60][61]
Note
[modifica | modifica wikitesto]- ^ a b c d e JACQUES DELISLE e AVERY GOLDSTEIN, China’s Economic Reform and Opening at Forty: Past Accomplishments and Emerging Challenges (PDF), su Brookings Institution, 2019.
- ^ (EN) Yonglong Lu, Yueqing Zhang e Xianghui Cao, Forty years of reform and opening up: China’s progress toward a sustainable path, in Science Advances, vol. 5, n. 8, 1º agosto 2019, pp. eaau9413, DOI:10.1126/sciadv.aau9413. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ Teoria di Deng Xiaoping, su italian.china.org.cn. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ a b (EN) Seth Faison, DENG XIAOPING IS DEAD AT 92; ARCHITECT OF MODERN CHINA, in The New York Times, 20 febbraio 1997. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ 1978-2018, 40 anni di riforme e di apertura, il discorso di Xi Jinping, su Diritto Cinese, 6 gennaio 2019. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ Feng Huiyun, Is China a Revisionist Power?, in The Chinese Journal of International Politics, vol. 2, n. 3, 2009, pp. 313–334. URL consultato il 2 aprile 2023.
- ^ a b (EN) Anno 1992: il momento di svolta per la politica di riforma e apertura della Cina, su T.wai. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ a b Deng Xiaoping's South China tour (Jan. 1992) - China.org.cn, su china.org.cn. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ Socialism with Chinese Characteristics, su cpcchina.chinadaily.com.cn. URL consultato il 27 aprile 2021 (archiviato dall'url originale il 13 marzo 2021).
- ^ Maria Hsia Chang, The Thought of Deng Xiaoping, in Communist and Post-Communist Studies, vol. 29, n. 4, 1996, pp. 377–394. URL consultato il 2 aprile 2023.
- ^ a b (EN) China overtakes Japan as world's second-biggest economy, in BBC News, 14 febbraio 2011. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ a b How the Tiananmen Square Massacre Changed China Forever, su Time. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ a b (EN) Yuhua Wang, Analysis | How has Tiananmen changed China?, in Washington Post. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ XIN MENG, NANCY QIAN e PIERRE YARED, The Institutional Causes of China's Great Famine, 1959–1961 (PDF), in Review of Economic Studies, vol. 82, n. 4, 2015, pp. 1568–1611, DOI:10.1093/restud/rdv016. URL consultato il 22 aprile 2020 (archiviato il 5 marzo 2020).
- ^ La Grande carestia cinese (1958-1962). Cronaca di un’economia pianificata, su Istituto Bruno Leoni. URL consultato il 13 agosto 2020.
- ^ Felix Wemheuer, SITES OF HORROR: MAO'S GREAT FAMINE [with Response], in The China Journal, n. 66, 2011, pp. 155–164. URL consultato il 13 agosto 2020.
- ^ Chinese Foreign Policy Database - Timeline, in Wilson Center. URL consultato il 21 giugno 2020 (archiviato dall'url originale il 22 giugno 2020).
- ^ (EN) Henry He, Dictionary of the Political Thought of the People's Republic of China, Routledge, 22 luglio 2016, ISBN 978-1-315-50043-0.
- ^ a b Three Chinese Leaders: Mao Zedong, Zhou Enlai, and Deng Xiaoping, in Columbia University. URL consultato il 22 giugno 2020.
- ^ (ZH) 重要会议:1949-1978(新中国成立——改革开放以前), su Renmin Wang. URL consultato il 2 luglio 2020 (archiviato dall'url originale il 2 gennaio 2021).
- ^ Lowell Dittmer, Death and Transfiguration: Liu Shaoqi's Rehabilitation and Contemporary Chinese Politics, in The Journal of Asian Studies, vol. 40, n. 3, 1981, pp. 455–479, DOI:10.2307/2054551. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ a b (EN) Austin Ramzy, China’s Cultural Revolution, Explained, in The New York Times, 14 maggio 2016. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ Dorothy Grouse Fontana, Background to the Fall of Hua Guofeng, in Asian Survey, vol. 22, n. 3, 1982, pp. 237–260, DOI:10.2307/2644028. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ Sandro Bordone, LA LOTTA PER LA SUCCESSIONE A MAO E LA FINE DEL MAOISMO, in Il Politico, vol. 71, 3 (213), 2006, pp. 5–39. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ a b Matt Rivers CNN, Inside China's Silicon Valley: From copycats to innovation, su CNN. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ (EN) Tom Whitwell in Shenzhen, Inside Shenzhen: China's Silicon Valley, su the Guardian, 13 giugno 2014. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ (EN) Zhun XuTopics: Ecology, Imperialism, Stagnation Places: Asia, China, Monthly Review | The Political Economy of Decollectivization in China, su Monthly Review, 1º maggio 2013. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ Bret Crane, Chad Albrecht e Kristopher McKay Duffin, China’s special economic zones: an analysis of policy to reduce regional disparities, in Regional Studies, Regional Science, vol. 5, n. 1, 1º gennaio 2018, pp. 98–107, DOI:10.1080/21681376.2018.1430612. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ CHINESE CAPITAL MARKET: AN EMPIRICAL OVERVIEW (PDF), su nber.org, 2018.
- ^ William H. Overholt, The Emergence of Chinese Capital Markets, in Asian Survey, vol. 31, n. 5, 1991, pp. 409–421, DOI:10.2307/2645014. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ John William Longworth, Colin G. Brown e Scott A. Waldron, Beef in China: Agribusiness Opportunities and Challenges, University of Queensland Press, 2001, p. 248, ISBN 9780702232312.
- ^ (EN) Timeline: What Led to the Tiananmen Square Massacre, su FRONTLINE. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ (EN) Tiananmen as the Turning Point: China’s Impossible Balancing Act, su Woodrow Wilson International Center for Scholars. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ a b China - Member information, su WTO. URL consultato il 26 aprile 2021.
- ^ Peter Engardio, China Is a Private-Sector Economy, in Bloomberg Businessweek, 21 agosto 2005. URL consultato il 30 settembre 2014 (archiviato dall'url originale il 29 gennaio 2014).
- ^ Derek Scissors, Deng Undone: The Costs of Halting Market Reform in China, in Foreign Affairs, vol. 88, n. 3, maggio–June 2009. URL consultato il 30 settembre 2014 (archiviato dall'url originale il 21 aprile 2015).
- ^ China’s Economic Rise: History, Trends, Challenges, and Implications for the United States (PDF), su Federation of American Scientists, 2019.
- ^ (EN) Youwei, The End of Reform in China, in Foreign Affairs : America and the World, 4 giugno 2019, ISSN 0015-7120 . URL consultato il 19 agosto 2019 (archiviato dall'url originale il 19 agosto 2019).
- ^ (EN) Shannon Tiezzi, Carl Minzner on China's Post-Reform Era, su The Diplomat, 4 aprile 2018. URL consultato il 19 agosto 2019 (archiviato dall'url originale il 19 agosto 2019).
- ^ (EN) China: Deng Xiaoping era ends with start of Xi era, su EJ Insight, 6 settembre 2018. URL consultato il 19 agosto 2019 (archiviato dall'url originale il 19 agosto 2019).
- ^ (EN) Chinese state tightens grip 40 years after Deng's reforms, su Nikkei Asian Review. URL consultato il 23 agosto 2019 (archiviato dall'url originale il 24 agosto 2019).
- ^ Ben Westcott e Lily Lee, China sparked an economic miracle — now there's a fight over its legacy, in CNN International Edition, 17 dicembre 2018. URL consultato il 2 gennaio 2019 (archiviato dall'url originale il 2 gennaio 2019).
- ^ a b China's Great Economic Transformation, Cambridge University Press, 2008, ISBN 978-0-521-88557-7. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ Shalendra D. Sharma, China's Economic Transformation, in Global Dialogue, vol. 9, 1–2, Winter–Spring 2007. URL consultato il 30 settembre 2014 (archiviato dall'url originale il 13 maggio 2013).
- ^ (ZH) Jianping Zhang e Huan Liu, 改革开放40年:"引进来"与"走出去", su Qiushi, 9 marzo 2019. URL consultato il 19 giugno 2020 (archiviato dall'url originale il 3 gennaio 2021).
- ^ a b (ZH) Xiaobin Yuan, 发达国家对华援助"不手软", in NetEase. URL consultato il 18 giugno 2020 (archiviato dall'url originale il 3 gennaio 2021).
- ^ a b (ZH) 中国还需要发达国家的政府援助吗?, su Phoenix Television, 17 novembre 2009. URL consultato il 18 giugno 2020 (archiviato dall'url originale l'8 gennaio 2021).
- ^ China | ForeignAssistance.gov, su foreignassistance.gov. URL consultato il 18 giugno 2020 (archiviato dall'url originale il 20 giugno 2020).
- ^ Gregory C. Chow, Corruption and China’s Economic Reform in the Early 21st Century (PDF), su gceps.princeton.edu, 2005.
- ^ (EN) Regional Income Inequality and Economic Growth in China, in Journal of Comparative Economics, vol. 22, n. 2, 1º aprile 1996, pp. 141–164, DOI:10.1006/jcec.1996.0015. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ (EN) China’s air pollution harms its citizens and the world, su U.S. Embassy in Georgia, 24 novembre 2020. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ (EN) Each Country's Share of CO2 Emissions | Union of Concerned Scientists, su ucsusa.org. URL consultato il 29 aprile 2021.
- ^ Malcolm Potts, China's one child policy, in BMJ : British Medical Journal, vol. 333, n. 7564, 19 agosto 2006, pp. 361–362, DOI:10.1136/bmj.38938.412593.80. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ a b c (EN) Feng Wang, Baochang Gu, and Yong Cai, The end of China’s one-child policy, su Brookings. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ Politica del figlio unico: violazione dei diritti umani in Cina, su europarl.europa.eu. URL consultato il 27 aprile 2021.
- ^ Yong Cai, China's New Demographic Reality: Learning from the 2010 Census, in Population and Development Review, vol. 39, n. 3, 1º settembre 2013, pp. 371–396, DOI:10.1111/j.1728-4457.2013.00608.x, ISSN 0098-7921 , PMC 4302763, PMID 25620818.
- ^ (EN) A look inside the struggles and benefits of China's 'little emperor' generation, su abc.net.au, 3 febbraio 2018. URL consultato il 5 maggio 2021.
- ^ a b (EN) How China's Demographic Time Bomb Threatens its Economy, in Wharton Business. URL consultato il 5 maggio 2021.
- ^ (EN) Steven Lee Myers, Jin Wu e Claire Fu, China's Looming Crisis: A Shrinking Population, in The New York Times, 17 gennaio 2019, ISSN 0362-4331 . URL consultato il 5 maggio 2021.
- ^ a b (EN) China's economic census uncovers more fake data, in South China Morning Post, 20 giugno 2019. URL consultato il 20 maggio 2021.
- ^ a b (EN) Study Suggests That Local Chinese Officials Manipulate GDP, in Yale University. URL consultato il 20 maggio 2021.
- ^ Boom cinese? E se i dati economici fossero dei fake?, su Il Fatto Quotidiano, 22 gennaio 2018. URL consultato il 23 maggio 2021.
- ^ «I dati ufficiali dell'economia cinese sono gonfiati del 12%», su Ticinonline, 7 marzo 2019. URL consultato il 23 maggio 2021.