USULAN TEKNIS

(TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP

KAK)

Sebelum memberikan tanggapan dan saran terhadap KAK, Usaha Perusahaan

Kami sebagai konsultan penyedia jasa dalam memahami Kerangka Acuan Kerja (KAK),
melakukan serangkaian kegiatan di antaranya adalah sebagai berikut :
1. Membaca KAK dan berusaha untuk mengerti keseluruhan substansinya.
2. Mengikuti Aanwijzing/ penjelasan yang diberikan oleh Panitia, berusaha
bertanya tentang hal-hal yang belum dimengerti atau adanya tambahan
penjelasan.
3. Menyiapkan tim kerja yang bekerja secara simultan dan sinergis.
4. Studi literatur tentang peraturan Perundang-undangan yang berlaku dan
terbaru, kebijakan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, serta rencana/
studi-studi terkait yang memiliki korelasi dengan tema studi/pekerjaan yang
akan dilakukan.
5. Menginventarisasi dokumen-dokumen pendukung, terutama studi literatur
tentang penyusunan masterplan kawasan, Peraturan dan Perundang-
undangan yang terkait, serta buku-buku yang terkait dengan penyusunan
masterplan kawasan
6. Mendiskusikan substansi pokok dan point-point penting pada intern tim
penyusun proposal/ usulan teknis untuk mendapatkan kesamaan persepsi dan
pandangan di antara sesama tim penyusun.
7. Melakukan kegiatan kajian-kajian serta pengkayaan materi-materi teknis terkait
kegiatan khusus secara komprehensif maupun detail.
 Upaya di atas adalah langkah awal yang menjadi pertimbangan konsultan dalam
melaksanakan pekerjaan. Secara keseluruhan rangkaian kegiatan dalam memahami
substansi dari KAK kegiatan penyusunan dokumen Masterplan Sentra PKL Jl. Ahmad
Dahlan Kab. Jombang dapat dilihat pada diagram alir di bawah ini.

Gambar 1 Diagram Proses Pemahaman KAK

1.1 Tanggapan Terhadap Latar Belakang

Dalam KAK disebutkan bahwa PKL, selain selalu dikaitkan dengan kesan kumuh, liar
serta merusak keindahan kota, PKL juga merupakan salah satu solusi dalam meningkatkan
pergerakan roda ekonomi. Hal ini dapat dilihat dari pemerataan ekonomi perkotaan. Ditinjau
dari aspek pemerataan ekonomi masyarakat, pemerataan mereka (PKL) dalam penyerapan
tenaga kerja cukup besar. Beberapa penelitian di Jakarta menyebutkan bahwa PKL
menyumbang sekitar 60% dari total tenaga kerja. Jumlah PKL yang terserap di Jakarta
mencapai 360.000 orang, sedangkan di Jabotabek bisa mencapai 1.800.000 orang pada saat
menjelang lebaran (Seturahman, 1985). Namun, dibalik peranan dan fungsinya yang menopang
perekonomian rakyat bawah tersebut, kehadiran sektor informal PKL di kota-kota besar
diidentifikasikan telah memunculkan berbagai permasalahan.
 Firdausy (Alisjabana, 2003) mengatakan, permasalahan sosial ekonomi yang ditimbulkan
dengan adanya sektor informal PKL ini antara lain meningkatnya biaya penyediaan fasilitas-
fasilitas umum perkotaan, mendorong lajunya arus migrasi dari desa ke kota, menjamurnya
pemukiman kumuh dan tingkat kriminalitas kota. Sedangkan lingkungan perkotaan yang
ditimbulkan antara lain adalah kebersihan dan keindahan kota, kelancaran lalu lintas serta
penyediaan lahan untuk lokasi usaha. Dari gambaran di atas, bisa dikatakan bahwa kehadiran
PKL di perkotaan selain mempunyai manfaat juga menimbulkan permasalahan-permasalahan
yang mengganggu ketertiban, kebersihan, dan kenyamanan kota. Oleh sebab itu, sudah
sewajarnya bila permasalahan yang ditimbulkan oleh PKL ditangani bersama dengan cara
melakukan penertiban tanpa “membunuh” sektor informal itu sendiri.

1.2 Tanggapan Terhadap Maksud dan Tujuan

Dalam KAK disebutkan bahwa maksud dari kegiatan ini antara lain adalah untuk
membuat kerangka perencanaan yang komprehensif dan berkesinambungan bagi kegiatan
Penyusunan Masterplan Sentra PKL Jl. Ahmad Dahlan di kawasan pusat Kota Jombang
sebagaii pedoman perencanaan fisik, non fisik dan operasional. Selain itu tujuan dari kegiatan
ini antara lain adalah :
1. Menciptakan kawasan sentra PKL terpadu yang tertata, teratur dan terintegrasi.
2. Mewujudkan sentra PKL yang mempunyai daya tarik tersendiri bagi masyarakat
3. Menciptakan kawasan PKL yang dapat menggerakkan roda perekonomian masyarakat
Hal ini sudah sesuai dengan definisi dari masterplan yaitu Master plan adalah sketsa tata
ruang utama yang berisi tentang letak dan gambaran besar sebuah kawasan proyek
infrastruktur yang akan dibangun. Bukan hanya itu, dalam master plan juga terlihat lokasi
fasilitas umum dan sosial yang nantinya akan dapat digunakan bersama saat konstruksi sudah
selesai dibuat.

1.3 Nama Organisasi Pengadaan Barang/Jasa

 Adapun organisasi yang menyelenggarakan/melaksanakan kegiatan ini adalah Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Jombang.
 Pejabat Pembuat Komitmen : Danang Praptoko, ST. MT.
1.4 Sumber Dana dan Perkiraan Biaya

 Sumber dana yang digunakan untuk membiayai kegiatan ini adalah Perubahan
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Jombang Tahun Anggaran 2022
 Pagu anggaran yang dialokasikan adalah sebesar Rp. 98.099.000,-

1.5 Tanggapan Terhadap Ruang Lingkup Kegiatan dan Lokasi

Adapun tanggapan terhadap ruang lingkup kegiatan inikemudian dituangkan pada bagan
alir tahapan kegiatan dibawah ini :

Tahap Persiapan Tahap Pengumpulan Tahap Analisis Data dan

Data desain kawasan
1 1
Sosialisasi Tahap Analisa Data
Terkumpulnya data:  Penyiapan peta dasar
1. Studi literatur terkait  Analisa potensi
2 penataan PKL masalah berdasarkan
Pemahaman KAK 2. Jumlah PKL yang karakteristik PKL dan
Akan ditampung kawasan sekitar lokasi
3 3. Karakteristik PKL dan 2
Kajian Awal Data Sekunder lokasi rencana Tahap Desain
kawasan  Merancang desain
4. Penentuan metode kawasan
4 analisa  Merancang kebutuhan
utilitas

Persiapan Teknis
Pelaksanaan 3
Pembentukan tim Tahap Akhir
pelaksana
Studi Literatur mengenai
penataan PKL di daerah- Output Studi ini :
daerah lain  Tersusunnya
masterplan sentra PKL
Jl. Ahmad Dahlan Kab.
Jombang

 Peta hasil survey dan

gambar desain
masterlan kawasan
sentra PKL

Gambar 2 Diagram Proses Analisa dan Desain Kawasan

1.6 Produk yang Dihasilkan

Setelah seluruh kegiatan dalam tiap tahapan dilaksanakan maka produk yang harus dihasilkan
adalah sebagai berikut :

 Buku Laporan Pendahuluan , sebanyak 5 (lima) eksemplar;

 Buku Laporan Akhir, sebanyak 8 (delapan) eksemplar;
 Gambar Rencana + Hard Disk External kapasitas 1 TB, sebanyak 5 set. Terdiri dari :
o Peta hasil survei
o Gambar design masterplan Sentra PKL

1.7 Waktu Pelaksanaan yang Diperlukan

Waktu pelaksanaan yang diperlukan untuk kegiatan ini adalah 60 (enam puluh)
hari kalender.

1.8 Tanggapan Terhadap Kebutuhan Personil

Tanggapan dan Saran Terhadap Kebutuhan Personil KAK cukup jelas memberikan
petunjuk tentang personil untuk pekerjaan ini, terutama deskripsi tugas setiap tenaga ahli yang
memang terkait dengan issue yang akan dihadapi dalam penyusunan masterplan kawasan ini.
Di samping itu dijelaskan tentang lokasi kegiatan ini, serta panduan tentang jangka waktu
pelaksanaan kegiatan ini. Hal itu penting untuk pertimbangan rencana operasional bagi
Pengusul. Di dalam KAK juga diberikan keterangan tentang laporan yang harus dihasilkan
dengan muatannya, sangat membantu mengarahkan Pengusul dalam mengolah dan
menganalisis data yang diperoleh serta deskripsi yang perlu dikembangkan.