Belanja Jasa Iklan/Reklame,

Film, dan Pemotretan di Media Cetak Nasional

 DAFTAR ISI

1. Latar Belakang .....................................................................................................................1

2. Kegiatan yang Dilaksanakan ...............................................................................................3

3. Maksud dan Tujuan .............................................................................................................4

4. Keluaran ..............................................................................................................................4

5. Cara Pelaksanaan Kegiatan .................................................................................................4

6. Tempat Pelaksanaan.............................................................................................................5

7. Pelaksanaan dan Penanggung Jawab Kegiatan ...................................................................5

8. Syarat Penyedia ....................................................................................................................6
9. Waktu Pelaksanaan ..............................................................................................................6
10. Spesifikasi Tekhnis ..............................................................................................................7
11. Biaya ....................................................................................................................................7
12. Penutup ................................................................................................................................8
13. Lampiran ..............................................................................................................................9

i Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) / TERM OF REFRENCE (ToR)
PENGADAAN JASA LAINNYA

OPD : Biro Administrasi Pimpinan Setda Provinsi Banten

PROGRAM : Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Provinsi
SASARAN PROGRAM : Kinerja Pelayanan Keprotokolan
KEGIATAN : Fasilitasi Materi dan Komunikasi Pimpinan
SUB BAGIAN : Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

1. Latar Belakang
a. Dasar Hukum

1) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 166, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3887);

2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi Banten

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 202, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010);

3) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4252);

4) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi

Elektronik (ITE) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19
Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008
tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2016 Nomor 251, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5952);

5) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);

6) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perbahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679;

7) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 292, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5601);
8) Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan
Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

1 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

 9) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2011 tentang Pedoman
Pelaksanaan Tugas Kehumasan di Lingkungan Kementerian Dalam Negeri Dan
Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 131);

10) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman
Pengelolaan Pelayanan Informasi dan Dokumentasi Kementerian Dalam Negeri
dan Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
157);
11) Peraturan Dewan Pers Nomor 03/Peraturan-DP/X/2019 tentang Standar
Perusahaan Pers;
12) Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2020 tentang Anggaran Pendapatan Belanja
Daerah Provinsi Banten Tahun Anggaran 2021 (Lembaran Daerah Provinsi
Banten Tahun 2020 Nomor 6);
13) Peraturan Gubernur Banten Nomor 58 Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga
Atas Peraturan Gubernur Banten Nomor 83 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Tugas Pokok, Fungsi Tipe, Susunan Organisasi, Dan Tata Kerja Perangkat
Daerah Provinsi Banten (Berita Daerah Provinsi Banten Tahun 2020 Nomor 59);
14) Peraturan Gubernur Banten Nomor 59 Tahun 2020 tentang Perubahan Kedua
Atas Peraturan Gubernur Banten Nomor 38 Tahun 2017 tentang Uraian Tugas
Jabatan Pimpinan Tinggi Administrator Dan Pengawas Perangkat Daerah;
15) Peraturan Gubernur Banten Nomor 68 Tahun 2020 tentang Penjabaran Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun Anggaran 2021 (Berita
Daerah Provinsi Banten Tahun 2020 Nomor 69);
16) Peraturan Gubernur Banten Nomor 1 Tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun Anggaran 2021
(Berita Daerah Provinsi Banten Tahun 2021 Nomor 1).

b. Gambaran Umum

Media cetak nasional memiliki jangkauan yang luas dalam mempublikasikan

berbagai informasi. Oleh karenanya, Pemerintah Provinsi Banten memerlukan media
tersebut untuk penyebaran informasi baik didalam wilayah Banten maupun luar
wilayah Banten.

Selanjutnya untuk lebih meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap Pemerintah

Provinsi Banten yang pada akhirnya mewujudkan peran masyarakat terhadap
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan sebagaimana nilai-nilai pemerintahan
terbuka diperlukan pembentukan opini publik yang seimbang tentang pelaksanaan
program pembangunan yang akan, sedang atau telah dilaksanakan Pemerintah
Provinsi Banten.

Guna kepentingan tersebut diatas diperlukan adanya publikasi melalui berbagai

media yang efektif, mudah dijangkau, dilihat, dibaca sehingga informasi yang
disampaikan terpahami oleh publik, yang pada akhirnya publik mengetahui
pelaksanaan program pembangunan dan ikut berpartisipasi memberikan masukan
terhadap kebijakan Pemerintah Provinsi.

Media tersebut meliputi media cetak, media radio, media televisi, media luar ruang
(baliho, spanduk, poster, buku, dll) maupun media Online dan media sosial sehingga
pesan yang disampaikan dapat diterima oleh masyarakat.

2 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

 Komunikasi membutuhkan media, untuk menyampaikan pesan dari komunikator
kepada komunikan. Media komunikasi yang sering dijumpai dikehidupan sehari-hari
salah satunya media komunikasi cetak.

Media cetak merupakan salah satu media komunikasi yang digunakan oleh
masyarakat dalam bentuk cetak seperti surat kabar, majalah, tabloit, bulletin dan lain-
lain.

Komunikasi yang bersifat fundamental ini memiliki fungsi untuk memberikan

informasi kepada seluruh masyarakat, komunikasi membutuhkan bantuan media
untuk mencakup khalayak luas, yaitu salah satunya dengan menggunakan media
komunikasi cetak, media massa bersifat umum karena dikonsumsi oleh khalayak
luas.

Berdasarkan hal diatas, untuk itu diperlukan adanya penyebarluasan informasi atau
publikasi dengan konten tentang program pembangunan Pemerintah Provinsi Banten
pada media cetak dalam format Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di
Media Cetak Nasional.

c. Alasan Kegiatan Dilaksanakan

Publikasi merupakan fasilitas komunikasi Pimpinan Pemerintah Daerah dengan

masyarakat agar informasi yang disampaikan dapat diketahui oleh seluruh komponen
masyarakat melalui media massa. Salah satunya melalui media cetak. Namun, dalam
pelaksanaan publikasi tersebut muncul berbagai hambatan yang menjadi acuan
dalam kegiatan ini adalah :
- Belum optimalnya publikasi Gubernur, Wakil Gubernur dan Sekretaris Daerah
secara menyeluruh termasuk pimpinan OPD dilingkungan Pemerintah Provinsi
Banten;
- Terbatasnya informasi yang terakses oleh masyarakat mengenai program dan
kegiatan serta capaian kinerja Pemerintah Daerah Provinsi Banten.

2. Kegiatan yang Dilaksanakan

a. Uraian Kegiatan
Kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan melalui Belanja Jasa Iklan/Reklame,
Film, dan Pemotretan di Media Cetak Nasional memuat tentang program hasil
pembangunan dan penyelenggaraan program Pemerintah Provinsi Banten.

b. Batasan Kegiatan
Batasan Kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan adalah sub kegiatan Fasilitasi
Komunikasi Pimpinan melalui :
 Advertorial /klan di media cetak harian Nasional, dengan ukuran ½ Halaman
warna, sebanyak 12 kali tayang;
 Majalah Nasional 10 kali Tayang 1 Halaman Berwarna

3 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

3. Maksud dan Tujuan
a. Maksud Kegiatan
Maksud dari Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di Media Cetak
Nasional pada kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan adalah peningkatan dan
pemerataan penyebaran akses masyarakat terhadap informasi tentang program, hasil,
dan kegiatan pemerintah serta sosialisasi kebijakan pimpinan melalui media cetak
Nasional dan majalah.

b. Tujuan Kegiatan
Tujuan dari Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di Media Cetak
Nasional pada kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan adalah diseminasi
Informasi terhadap pelaksanaan program Pemerintah Daerah, agenda kegiatan
pimpinan dan event khusus pimpinan sehingga setiap kebijakan dan program yang
dilaksanakan Pemerintah Daerah dapat diketahui masyarakat.

4. Keluaran
Keluaran kegiatan Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di Media Cetak
Nasional pada kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan adalah terlaksananya
penayangan iklan/advertorial di lingkungan Provinsi Banten dengan materi berkaitan
dengan pelaksanaan program pembangunan Pemerintah Provinsi Banten serta
kegiatan Gubernur dan Wakil Gubernur serta event-event khusus yang dilaksanakan
dan melibatkan pimpinan dengan :
 Advertorial /klan di media cetak harian Nasional, dengan ukuran ½ Halaman
warna, sebanyak 12 kali tayang;
 Majalah Nasional 10 kali Tayang 1 Halaman Berwarna.

5. Cara Pelaksanaan Kegiatan

a. Metode Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di Media
Cetak Nasional pada kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan melalui metode
Tender badan usaha yang bergerak dibidang jasa periklanan/biro iklan.

b. Tahapan Kegiatan
Tahapan Pelaksanaan kegiatan Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di
Media Cetak Nasional pada kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan adalah
sebagai berikut:
1) Membentuk tim kepanitiaan yang dituangkan dalam Surat Keputusan Kepala Biro
Administrasi Pimpinan Setda Provinsi Banten selaku Kuasa Pengguna Anggaran;
2) Rapat persiapan pelaksanaan;
3) Lelang kegiatan melalui metode Tender;
4) Penyusunan media plan/perencanaan media;
5) Pelaksanaan;
6) Pelaporan pelaksanaan.

6. Tempat Pelaksanaan Kegiatan

Kota Serang, Provinsi Banten

4 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

7. Pelaksanaan dan Penanggungjawab Kegiatan
a. Pelaksanaan kegiatan

1) Tim Kepanitiaan :
 Koordinasi tentang materi publikasi dengan OPD;
 Koordinasi dengan Penyedia pemenang tender untuk pelaksanaan
kegiatan;
 Menjadwalkan penayangan iklan/advertorial bila diperlukan;
 Membuat laporan dan evaluasi kegiatan.

2) Pihak Penyedia Jasa:

 Koordinasi dengan Biro Administrasi Pimpinan Setda Provinsi Banten
dalam rangka persiapan bahan materi publikasi penyelenggaraan program
pembangunan dan kebijakan pimpinan dalam pembangunan di Provinsi
Banten yang akan diterbitkan;
 Melakukan penayangan iklan/advertorial pada media cetak nasional baik
media cetak harian maupun majalah;
 Membuat laporan progres penayangan dan pertanggungjawaban (bukti
tayang iklan/advertorial pada Media Cetak Nasional) secara berkala dan
akuntabel untuk diberikan kepada Pejabat Pelaksana Teknis Sub Kegiatan
(PPTSK) Sub Kegiatan Fasilitasi Komunikasi Pimpinan, Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Fasilitasi Materi dan Komunikasi
Pimpinan dan Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Biro Administrasi
Pimpinan Setda Provinsi Banten.

3) Syarat Media Adalah :

 Media yang diterbitkan oleh Perusahaan Pers yang merupakan badan
hukum PT dan atau badan-badan hukum yang dibentuk berdasarkan
Undang-undang;
 Dapat memenuhi pajak terhutang dengan melampirkan bukti pembayaran
/pelaporan pajak tahun 2019.

b. Penanggung Jawab Kegiatan

Penanggung jawab pelaksanaan kegiatan Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan

Pemotretan di Media Cetak Nasional adalah Kepala Biro Administrasi Pimpinan
Setda Provinsi Banten selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dengan susunan
kepanitiaan sebagai berikut :

- Penangungjawab
Kepala Biro Administrasi Pimpinan Setda Provinsi Banten
- Ketua
Kepala Bagian Materi dan Komunikasi Pimpinan
- Sekertaris
Kepala Sub Bagian Fasilitasi Komunikasi Pimpinan
- Anggota
Pelaksana pada Sub Bagian Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

5 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

8. Syarat Penyedia
a. Badan usaha berbentuk Perseroan Terbatas (PT) / Commanditaire Vennootschap
(CV) yang bergerak dibidang Jasa Periklanan/Biro Iklan/Advertising dengan KBLI
73100;
b. Persyaratan pemenuhan kewajiban pajak tahun terakhir dengan penyampaian SPT
Tahunan dan SPT Masa dapat diganti oleh peserta dengan penyampaian Surat
Keterangan Fiskal (SKF);
c. Penyedia sanggup menayangkan Iklan/Advertorial di Media Cetak Nasional dan
majalah Nasional, dibuktikan dengan surat kesanggupan bermaterai;
d. Didukung oleh media cetak harian maupun majalah nasional dibuktikan dengan surat
dukungan minimal 5 (lima) media;
e. Memiliki pengalaman pekerjaan sejenis, Iklan/Advertorial di media dalam kurun
waktu 10 (sepuluh) tahun terakhir untuk usaha non kecil paling kurang sama dengan
50% (lima puluh persen) nilai total HPS;
f. Apabila Penawaran kurang dari 80% dari nilai HPS maka penyedia wajib membuat
surat pernyataan kesanggupan melaksanakan pekerjaan bermaterai Rp. 10.000,-
(Sepuluh Ribu Rupiah).
9. Waktu Pelaksanaan Kegiatan
Matriks pelaksanaan kegiatan

Pelaksanaan kegiatan Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di Media Cetak
Nasional pada kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan berlangsung selama selama
234 hari kalender terhitung mulai tanggal 26 April 2021 s.d 15 Desember 2021.

2021
Kegiatan
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des

a. Pembentukan
Tim
b. Persiapan

c. Lelang
Kegiatan
d. Pelaksanaan

e. Pelaporan

10. Spesifikasi Teknis

Spesifikasi teknis Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di Media Cetak
Nasional yaitu:
a. Advertorial /klan di media cetak harian Nasional, dengan ukuran ½ Halaman warna,
sebanyak 12 kali tayang;
b. Majalah Nasional 10 kali Tayang 1 Halaman Berwarna.

11. Biaya
Pelaksanaan kegiatan Belanja Jasa Iklan/Reklame, Film, dan Pemotretan di Media Cetak
Nasional pada kegiatan Materi dan Komunikasi Pimpinan dibiayai melalui APBD
Provinsi Banten Tahun Anggaran 2021 dengan kode rekening 5.1.02.02.01.0055 sebesar
Rp. 880.000.000,- (Delapan Ratus Delapan Puluh Juta Rupiah)

6 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

12. Penutup

Demikian, Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini dibuat untuk dijadikan pedoman dalam
pelaksanaan kegiatan

PA/KPA/Pejabat Penanggung Jawab

BENI ISMAIL, S.STP, M.Si

Pembina Utama Muda
NIP. 19760905 199602 1 002

7 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan

 Lampiran KAK

No. NAMA MEDIA CETAK HARIAN NASIONAL VOLUME

1 MEDIA INDONESIA

2 SEPUTAR INDONESIA

3 REPUBLIKA

4 PELITA BARU

5 POSKOTA

6 RAKYAT MERDEKA

7 KORAN JAKARTA

8 INTERNASIONAL MEDIA

9 KORAN SINDO

10 KORAN JAKARTA

11 LAMPU HIJAU

MAJALAH NASIONAL

1 GATRA

2 SWA

3 TEMPO

4 TRUST News

5 INFO INDONESIA

8 Fasilitasi Komunikasi Pimpinan