II- Les législations

pour la protection
de l’environnement
et les installations
classées en Algérie

Présenté par : Mme MAHDI . K

1- Loi nº 03-10 relative à la protection de l'environnement dans le cadre
du développement durable.

Cette loi a pour objet la mise en œuvre d'une politique nationale de protection de
l'environnement dans le cadre du développement durable.
Elle fixe les principes fondamentaux et les règles de gestion de l'environnement:
• la protection;
• la restructuration et la valorisation des ressources naturelles;
• la restauration des milieux endommagés;
• la prévention et la lutte contre toute forme de pollution et nuisance;
• l'amélioration du cadre et de la qualité de la vie;
• la promotion de l'utilisation rationnelle des ressources naturelles disponibles.

2 07/12/2024
 2- Loi nº 83-03 du 5 février 1983 relative à la protection
de l'environnement.

Création de l ’Agence Nationale pour la Protection de l

’Environnement (A.N.P.E.)
Cette loi a pour objet: la mise en œuvre d'une politique nationale de
protection de l'environnement tendant à:
- la protection,
- la restructuration et la valorisation des ressources naturelles;
- la prévention et la lutte contre toute forme de pollution et
nuisance;
- l'amélioration du cadre et de la qualité de la vie.
Pour la mise en œuvre de cette loi il est créé des corps spécialisés chargés de la protection
de l'environnement. Les collectivités locales viennent reconnues comme des
institutions essentielles pour son application.

3 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 Remarque :
Les mesures de protection de la faune et de la flore portent sur:
- la nature,
- les espèces animales et végétales,
- le maintien des équilibres biologiques et la conservation des ressources
naturelles,
- la protection des terres contre la désertification, l'érosion et la remontée des
sels dans les terres à vocation agricole,
- les différentes activités qui sont interdites.

4 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 3 - Organismes Nationaux Algériens

• SECE : Secrétariat d ’Etat Chargé de l’Environnement

• PNAE : Plan National d ’Actions Environnementales
• CNE : Conseil National de l ’Eau
• HCEDD : Haut Commissariat de l’Environnement et du Développement Durable
• FNE : Fond National pour l ’Environnement

4 - Secteurs concernés par l ’Environnement

• Ministère de la santé et de la population

• Ministère du tourisme
• Ministère de l ’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique
• Ministère de l ’équipement et de l ’aménagement du territoire
• Ministère de l ’agriculture et de la pêche
• Ministère des transports
5 07/12/2024 Ajouter un pied de page
 5 - Adhésion (attachement) de l’Algérie aux Traites
Internationaux

Depuis l ’indépendance, l’Algérie a ratifié une vingtaine de conventions et

protocoles internationaux conclus dans le domaine de l ’environnement et
portant sur :

- la protection de la mer
- la protection des ressources biologiques naturelles
- la protection de l’atmosphère
- la lutte contre la désertification
- le contrôle des déchets dangereux

6 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 6- Signes de prise en charge de la question environnementale
• La prise de conscience croissante des questions environnementales en Algérie est
liée aux principales étapes de l’évolution institutionnelle, associée aux évènements
suivants :

• 1974 : création du Conseil National de l’Environnement (CNE)

• 1977 : dissolution du CNE et transfert de ses prérogatives au Ministère de
l’hydraulique, de la mise en valeur des terres et de la protection de l’environnement
• 1981 Transfert des missions de protection de l’environnement au Secrétariat d’Etat
aux forets et à la mise en valeur des terres, et création en 1983 d’une Agence
Nationale pour la Protection de l’Environnement (ANPE)
• 1984 : rattachement des prérogatives de protection de l’environnement au Ministère
de l’hydraulique, de l’environnement et des forêts.
• 1988 : transfert des prérogatives de protection de l’environnement au Ministère de
l’intérieur
7 07/12/2024 Ajouter un pied de page
• 1990 : transfert de l’environnement au Ministère délégué à la recherche, à la
technologie et à l’environnement
• 1992 : transfert de l’environnement au ministère de l’éducation nationale
• 1993 : rattachement de l’environnement au Ministère chargé des universités
• 1994 : rattachement de nouveau de l’environnement au ministère de l’intérieur,
des collectivités locales et de l’environnement
. • 1996 : création d’un Secrétariat d’Etat chargé de l’environnement. La direction
générale de l’environnement (DGE) est maintenue avec ses prérogatives sous la
tutelle de ce Secrétariat d’Etat.
• 2000 : création du Ministère de l’aménagement du territoire et de
l’environnement (MATE).
• 2007 : création du Ministère de l’aménagement du territoire de l’environnement
et du Tourisme (MATET).

8 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 7 - Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)

Définition : un établissement classé est toute installation qui peut présenter lors de son
exploitation, des risques de pollution, des nuisances ou des désagréments soit pour :
 Le voisinage,
 La santé, la sécurité et la salubrité publiques,
 La protection de l'environnement.

L'exploitation de cet établissement est ainsi soumise à des conditions fixées par la
réglementation en vigueur notamment :
Le décret exécutif n° 06-198 du 31 mai 2006 définissant la réglementation applicable aux
établissements classés pour la protection de l'environnement. (JORA N° 37/2006) ;

Le décret exécutif n° 07-144 du 19 mai 2007 fixant la nomenclature des installations classées
pour la protection de l'environnement. (JORA N°34/2007)

9 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 La réglementation des établissements classés confère aux services de l’Etat des pouvoirs :

 D’autorisation ou de refus d’autorisation d'exploitation d’une installation ;

 De réglementation (imposer le respect de certaines dispositions et conditions techniques,
autoriser ou refuser le fonctionnement d’une installation) ;
 De contrôle lors de l'exploitation ;
 De sanction en cas d'infraction à la réglementation.

Ces activités sont ainsi soumises à un régime de déclaration ou d’autorisation en fonction de

l’importance des risques ou des nuisances qui peuvent être engendrés:

 La déclaration : Pour les activités les moins polluantes et les moins dangereuses. Une simple
déclaration auprès du Président de l'assemblée Populaire Communale du lieu de l'exercice est
nécessaire.
 L'autorisation : Pour les installations présentant des risques de pollutions ou de nuisances
importants. L’exploitant doit formuler au préalable, une demande d’autorisation avant toute
10 07/12/2024 Ajouter un pied de page
 Selon l'importance de l'installation et de son impact sur les riverains et l'environnement,
l'autorisation est octroyée soit Président de l'assemblée Populaire Communale du lieu de l'exercice,
le Wali de la Wilaya ou le Ministre chargé de l'environnement.

Pour les autorisations relevant du Wali, les dossiers sont déposés auprès des services de la Direction
de l'Environnement de la Wilaya.

11 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 La nomenclature des ICPE:

2.ACTIVITES :
1.SUBSTANCES :
 2.1 activités agricoles et animaux
 1.1 toxiques
 2.2 agro-alimentaires
 1.2 comburantes
 2.3 textiles, cuirs et peaux
 1.3 explosibles
 2.4 bois-papier-carton-imprimerie
 1.4 inflammables
 2.5 matériaux-minéraux-métaux
 1.5 combustibles
 2.6 chimie-caoutchouc
 1.6 corrosives
 2.7 déchets
 1.7 radioactives
 2.8 divers

12 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 8- ÉTUDE D’IMPACT SURL’ENVIRONNEMENT DU PERIMETRE EL ASSEL
(Berkine)
- EIE POUR 450 KM² DE SISMIQUE 3D

Le présent rapport concerne la réalisation d’une Etude d’Impact sur l‟Environnement relative
aux travaux d‟exploration sur le Périmètre EL ASSEL (Wilaya de Ouargla), et ce, dans le cadre
d‟une association SONATRACH-GAZPROM.

GAZPROM a opté pour le périmètre El Assel d‟une superficie de 3249,96 Km2 et a fait une offre
technico-financière qui a été retenue, ce qui lui a permis de se faire attribuer le périmètre, dans le
cadre d‟une association avec SONATRACH, conformément à la législation en vigueur.

Le Bassin de Berkine occupe une superficie de 102 395 Km2 et constitue l‟un des bassins les plus
productifs en hydrocarbures en Algérie. Son potentiel en hydrocarbures est bien réel et il est à
même d‟évoluer positivement au fur et à mesure de l‟accroissement de l‟effort d‟exploration.

La stratégie développée par l‟ASSOCIATION SONATRACH-GAZPROM, a eu pour objectif la

connaissance des réservoirs pétroliers du périmètre, leur géométrie, leur mode d‟occurrence et la
réunion des meilleures conditions techniques et de stratégie de recherche pour mettre en
évidence des gisements d‟hydrocarbures économiques.

13 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 Conformément à la législation algérienne, en particulier le Décret exécutif n°07-144 du 19 mai
2007 fixant la nomenclature des installations classées pour la protection de l‟environnement
déterminant le champ d‟application, le contenu et les modalités d‟approbation des études et des
notices d‟impact sur l‟environnement, cette activité est soumise à une Etude d‟Impact sur
l‟Environnement et obéi à des règles de présentation clairement édictées.

8.1- EVALUATION DES IMPACTS DES TRAVAUX D‟ACQUISITION SISMIQUE 3D

8.1.1- CARACTERISATION DES DIFERENTES PHASES D‟ACQUISITION SISMIQUE

Le projet d‟acquisition sismique est décomposé en dix (10) phases individualisées,

énumérées ci-dessous, et interconnectées entre elles, classées, par ordre
chronologique:

14 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 1 ère étape : Reconnaissance du terrain pour circonscrire la zone où doit être réalisé l’acquisition
sismique et choix de ‘emplacement du camp de base
2 ème étape : Mobilisation de l’équipe et établissement du camp de base
3 ème étape : Elaboration du réseau GPS (calcul des coordonnées x, y, z des points à matérialiser
par des balises métalliques sur socle ciment, avec inscription des caractéristiques nécessaires
4 ème étape : Levé et implantation des lignes (profils) sismiques
5 ème étape : Layonnage des profils levés par les topographes avec ouverture des accès pour
faciliter le mouvement des véhicules et engins (bulldozers)
6 ème étape : Réalisation des essais (tests) pour choisir les paramètres d’acquisition et pose du
dispositif d’acquisition, grappes (géophones), câbles et boîtiers
7 ème étape : Démarrage des travaux d’acquisition [Source d’émission à l’aide des vibrateurs
(vibroseis) et enregistrement au niveau du laboratoire télémétrique]
8 ème étape : Carottage vertical (CVT) de la « zone altérée »
9 ème étape : Démobilisation (démantèlement, repli) du camp de base et remise en état des lieux
10ème étape : Remise du rapport définitif

15 07/12/2024 Ajouter un pied de page

8.1.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS

Les impacts sur l’environnement du présent projet seront présentés en fonction d’un certain nombre
de critères habituellement utilisés et d’une démarche relativement simple à avantage pédagogique
certain.
A cet effet, une grille de critères d’identification des impacts a été élaborée (Tableau ci après) où
sont présentés, sur 4 colonnes, les éléments suivants :
 Les critères d’identification des impacts environnementaux
 Leur caractérisation
 L’interprétation
 La valeur limite (notation)

Les critères d’impacts utilisés sont les suivants.

La Durée ou la persistance (D) C’est le temps pendant lequel un impact est ressenti. Elle peut être
courte (minutes, heures), moyenne (jours, semaines) ou longue (mois, années).
L’Etendue ou l’ampleur (E) Elle consiste à définir la zone d’influence impactée, qui peut être locale
(alentours immédiats du projet), régionale (Périmètre du projet ou zone géographique), ou nationale (voire
globale).

16 07/12/2024 Ajouter un pied de page

L’Intensité (I) Elle mesure le degré de perturbation du milieu, à savoir la sévérité de l’impact selon trois
degrés : faible (sévérité de l’impact insignifiante), moyenne (sévérité de l’impact significative), élevée
(sévérité de l’impact importante).

La Fréquence (F) Elle mesure la périodicité de l’impact et se décompose en : peu fréquente (moins d’une
fois par semaine), fréquente (hebdomadaire) et continue (quasi permanente).

La Probabilité (P) Elle mesure la probabilité de l’occurrence de l’impact, à savoir : faible ou improbable
75%).

La Significativité (Si) C’est le résultat de la combinaison des 5 critères, à savoir : durée, étendue,
intensité, fréquence et probabilité (D-E-I-F-P).

Le Type (T) Ce critère détermine si l’impact a un effet direct, indirect ou cumulatif.

La Sensibilité (S) Ce critère détermine l’effet de l’impact sur le milieu impacté, à savoir : faible (milieu impacté
peu sensible aux impacts) ; moyenne (milieu moyennement sensible aux impacts) ; élevée (milieu très sensible aux
impacts).

17 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 L’Impact Potentiel (IP) C’est la combinaison du Type, de la Significativité et de la Sensibilité ; il peut
être : insignifiant, important ou très important. Une notation a été établie à cet effet, sur la base du
principe que la note est proportionnelle au degré d’impact ; plus elle est élevée, plus l’impact est
important. Chaque critère est noté de 1 à 3, sauf la significativité et l’impact potentiel.

L’impact résiduel Par ailleurs, une fois les mesures d’atténuation mises en œuvre, on obtient un impact
résiduel qui peut être qualifié comme suit :
 Impact résiduel Faible : L’impact est trop faible pour être encore réduit
 Impact résiduel Moyen : Réduction des impacts réalisable difficilement
 Impact résiduel Elevé : Réduction des impacts irréalisable

18 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 Tableau : Grille de définition et de caractérisation des critères d’impacts
environnementaux

19 07/12/2024 Ajouter un pied de page

20 07/12/2024 Ajouter un pied de page
 Diagramme en branches d’évaluation des impacts
environnementaux

21 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 Tableau : Matrice d’identification et d’évaluation des impacts du projet sur
l’environnement

22 07/12/2024 Ajouter un pied de page

23 07/12/2024 Ajouter un pied de page
 Valeurs relatives de la pollution potentielle (causes et impacts)

Trois éléments ressortent du lot en matière d’importance des impacts, il s’agit de :

 La modification du paysage
 La génération de poussières
 L’émission de GES Cela se voit très bien lorsque l’on étudie le classement des causes et
impacts par valeurs décroissantes
24 07/12/2024 Ajouter un pied de page
 Tableau : Classification des causes et impacts

25 07/12/2024 Ajouter un pied de page

 A l’issue de cette revue d’identification, il apparaît que la situation environnementale générée par
le projet du Périmètre ne présente pas de caractère grave ou catastrophique, du fait que l’activité
est limitée dans le temps.
Les atteintes à l’environnement, en termes d’impacts potentiels, sont insignifiantes à importantes
et nécessitent, d’une part, une gestion quotidienne des impacts et d’autre part, des mesures de
surveillance et d’atténuation.
On peut tout juste considérer qu’il faut prendre garde à la dégradation du paysage et aux
poussières et à moindre échelle aux gaz d’échappement.
Cependant, les effets négatifs sur l’environnement enregistrés nécessitent que des mesures
d’atténuation préventives et curatives soient prises, afin de réduire au maximum les impacts
générés par l’activité.
En effet, malgré la situation isolée des sites, ceux-ci méritent un traitement adéquat qui puisse
sauvegarder l’environnement dans le cadre du développement durable et de la protection du
désert.

26 07/12/2024 Ajouter un pied de page

27 07/12/2024 Ajouter un pied de page