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    Présentation Comité Permanent Du 25 02 2021

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    ABDELHAK GHOULI
    Le document présente les hypothèses et résultats des projections budgétaires pour la réforme de l'éducation nationale au Maroc de 2021 à 2030. Il couvre les domaines du préscolaire, de l'enseignement primaire, secondaire et non formel, et présente les besoins en termes d'infrastructures, d'enseignants et de programmes sociaux.

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    Présentation Comité Permanent Du 25 02 2021

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    Le document présente les hypothèses et résultats des projections budgétaires pour la réforme de l'éducation nationale au Maroc de 2021 à 2030. Il couvre les domaines du préscolaire, de l'enseignement primaire, secondaire et non formel, et présente les besoins en termes d'infrastructures, d'enseignants et de programmes sociaux.

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    Présentation comité permanent du 25 02 2021

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    Le document présente les hypothèses et résultats des projections budgétaires pour la réforme de l'éducation nationale au Maroc de 2021 à 2030. Il couvre les domaines du préscolaire, de l'enseignement primaire, secondaire et non formel, et présente les besoins en termes d'infrastructures, d'enseignants et de programmes sociaux.

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    Le document présente les hypothèses et résultats des projections budgétaires pour la réforme de l'éducation nationale au Maroc de 2021 à 2030. Il couvre les domaines du préscolaire, de l'enseignement primaire, secondaire et non formel, et présente les besoins en termes d'infrastructures, d'enseignants et de programmes sociaux.

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    sur 23

    Budget de la Réforme

    2021-2030

    -Département de l’Education Nationale-

    DEN/DSSP- Jeudi 25 février 2021


    Plan

    1 Objectif

    2 Hypothèses de base

    3
    Résultats des projections
    4
    Budget Global
    Objectifs

     Le champ d’analyse de cette étude couvrira: Le préscolaire, l’enseignement primaire,


    l’enseignement secondaire collégial et qualifiant ainsi que l’éducation non formelle.
    Plan

    1 Objectif

    2 Hypothèses de base

    3
    Résultats des projections
    4
    Budget Global
    Hypothèses de base

    Hypothèses de base : Scolarisation


    Cycle Taux Base (2018-2019) Cibles
    Taux de redoublement 9,8% 2%
    Taux Abandon 0,6% 0,1%
    Primaire
    Taux d’achèvement sans redoublement 58,9% 90%*
    Taux d’achèvement avec redoublement 95,9% 99,5%
    Taux de redoublement 23,1% 5,6%
    Taux Abandon 10,7% 1,7%
    Collégial
    Taux d’achèvement sans redoublement 25,6% 80%*
    Taux d’achèvement avec redoublement 64,7% 99%
    Taux de redoublement 12,8% 9,7%
    Taux Abandon 9,1% 3%
    Qualifiant
    Taux d’achèvement sans redoublement 10,6% 60%*
    Taux d’achèvement avec redoublement 38,6% 86%
    Privé 13% 20%

    5
    Hypothèses de base

    Hypothèses de base : Bâtiments

    Cycle Hypothèses de dimensionnement

    Préscolaire 20 élèves / classe


    Primaire : 30 élèves / classe
    Etablissements scolaires
    Secondaire : 36 élèves / classe
    Internats Passage de 6% de l’effectif scolaire rural du secondaire à 50%

    Cantines Passage de 21,5% de l’effectif scolaire (P&Col) à 50%

    6
    Hypothèses de base

    Hypothèses de base : Enseignants

    Hypothèses

    2 heures par semaine, se fait progressivement à partir du primaire


    Langue Amazigh pour arriver à la généralisation à l’horizon de l’année 2030.

    Elle sera intégrée à partir de la 4ième année du primaire jusqu’à la


    Anglais troisième année du collégial en respectant un volume d’horaire de 2
    heures par semaine.

    Elle sera intégrée au qualifiant sur la base d’un volume horaire de 2


    3ème langue étrangère
    heures par semaine,

    Autres matières par cycle La charge horaire: Primaire 30h , Collégial 24 et Qualifiant 21h.

    7
    Hypothèses de base

    Hypothèses de base : Appui social

    Hypothèses

    Opération 1 million de cartable Généralisation Primaire et Collège/Rural

    Cantines Passage de 6% à 50% de l’effectif scolaire rural

    Internats Passage de 21,5% de l’effectif scolaire (P&Col) à 50%

    Transport scolaire Passage de 4% des élèves du milieu rural à 25%

    Tayssir Passage de 41% de l’effectif scolaire à 50% d’ici 2025.

    8
    Hypothèses de base
    Hypothèses de base : autres composantes

    Hypothèses

    Nous tenons compte des aux efforts déployés ces dernières années, les effectifs du l’ENF est de
    Education non formelle l’ordre de 56 000 bénéficiaires par an.
    Formation initiale (FI): Exploitation des données actuelles (bourse encadrement);
    Formation initiale et continue
    Formation continue (FC) : 3% de la masse salariale équivalent à 4 jours/an.
    En moyenne 60 000 DH par établissement scolaire (Soutien scolaire, Vie scolaire / clubs,
    PEI Orientation, Maintenance d’urgence, Equipement / Matériel pédagogique, Soutien social)
    le montant nécessaire est estimé à 4 MDH/AREF/année
    (Système d’information intégré , Amélioration des infrastructures et les équipements
    nécessaires)
    Modernisation et communication
    Pour les 12 AREF : le montant nécessaire est estimé à  500 000 DH / Entité/Année
    Pour le Central : le montant nécessaire est estimé à  1 000 000 DH / Année

    9
    Plan

    1 Objectif

    2 Hypothèses de base

    3
    Résultats des projections
    4
    Budget Global
    Résultats des projections

    Besoins / Préscolaire
    Prévisions de l’évolution des enfants à scolariser

    Besoins en salles

    Besoins en éducateurs

    En moyenne de 5 000 salles par an d’ici 2025


    Résultats des projections

    Prévisions de l’évolution des enfants à scolariser

    La baisse tendancielle des effectifs du primaire public est due, notamment, à la transition démographique que
    connait le Maroc. En revanche les effectifs du secondaire sont amenés à croitre dans le court et le moyen terme
    sous l’effet de l’amélioration de la rétention des élèves.
    Résultats des projections

    En moyenne de 193 établissements


    par an

    70
    63 62
    60

    50

    40
    38
    En moyenne de 85 Internats par an 30 30 29

    20

    12 13
    10

    0
    2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

    Besoins en Internats (cycle primaire) Besoins en Internats (cycle secondaire collégial)


    Besoins en Internats (cycle secondaire qualifiant)
    Résultats des projections

    25 225

    18 202

    4 793

    • Les besoins en enseignants sont plus conséquents dans le court et le moyen terme, suite à l’ampleur des
    départs à la retraite et à l’amélioration de l’enseignement des langues.

    • La charge horaire: Primaire 30h , Collégial 24 et Qualifiant 21h.


    Résultats des projections

    Projection des bénéficiaires du programme d’appui social

    L’évolution des bénéficiaires du programme « Tayssir »

    Ce programme couvre actuellement 41% de


    l’effectif scolaire, nous supposons comme
    hypothèse d’attendre 50% d’ici 2025.

    L’évolution des bénéficiaires du programme «1 million cartable »

    Généralisation Primaire et Collège/Rural


    Résultats des projections

    Projection des bénéficiaires du programme d’appui social


    L’évolution des bénéficiaires des internats jusqu’à 2030

    - Ce programme couvre actuellement 6% de


    l’effectif scolaire rural du secondaire. Nous
    supposons comme hypothèse d’attendre 50% de
    l’effectif scolaire rural;
    - Le nombre de jours ouvrables pour une année
    scolaire : Aux internats : 230 jours

    L’évolution des bénéficiaires des cantines jusqu’à 2030

    - Ce programme couvre actuellement 21,5% de


    l’effectif scolaire (P&Col). Nous supposons comme
    hypothèse de généraliser le services pour l’ensemble
    des élèves du milieu rural/Primaire et d’atteindre
    50% des élèves du milieu rural/Collégial;
    - Le nombre de jours de restauration ouvrables pour
    une année scolaire : Aux cantines : primaire 180
    jours et collège 200 jours
    Résultats des projection

    Education non formelle

    L’évolution des bénéficiaires de L’ENF chutera en allant de 2021 à 2030, ceci est
    expliqué par les efforts de scolarisation, de lutte contre l’abandon et par le
    renforcement de la formation professionnelle.
    Plan

    1 Objectif

    2 Hypothèses de base

    3
    Résultats des projections
    4
    Budget Global
    Budget Global

    Estimation Budgétaire en Milliards de Dirhams par composante

    En 2021: Financement récurrent 13, Financement en Capital 4,9 , Masse Salariale 40


    Budget Global

    Estimation du financement global du préscolaire en Milliards de Dirhams

      Court Terme Moyen Terme Long Terme


    Moyenne Moyenne Moyenne
    2021-2023 2021-2026 2021-2030
      Annuelle Annuelle Annuelle
    Financement récurrent 1,7 0,6 3,8 0,6 6,5 0,7
    Financement en
    4,3 1,4 6,9 1,1 6,9 0,7
    Capital
    Financement
    6,0 2,0 10,7 1,8 13,4 1,3
    (Récurrent + Capital)
    Masse Salariale 7,0 2,3 15,2 2,5 26,1 2,6
    Total 13,0 4,3 25,8 4,3 39,5 3,9
    Budget Global

    Estimation financière globale en milliards de DH


      Court Terme Moyen Terme Long Terme
    Moyenne Moyenne Moyenne
      2021-2023 2021-2026 2021-2030
    Annuelle Annuelle Annuelle
    Financement récurrent 44,8 14,9 96,0 16,0 164,9 16,5
    Financement en Capital 25,2 8,4 44,6 7,4 55,7 5,6
    Financement (Récurrent
    70,0 23,3 140,5 23,4 220,5 22,1
    + Capital)
    Masse Salariale 136,9 45,6 284,0 47,3 480,3 48,0
    Total 206,9 69,0 424,6 70,8 700,9 70,1

    • Le coût de financement moyen annuel pour toute la période est de l’ordre de 70 milliards DH
    • Le financement récurent augmentera progressivement le long de la période (14,9 à 16,5).
    • Le financement en capital commencera à diminuer à cause de l’infléchissement des besoins en établissements
    scolaires (8,4 à 5,6).
    • La masse salariale reste dans une progression soutenue sous l’effet des départs à la retraite de plus en plus accentués
    et aussi à cause de la nouvelle architecture prévue pour l’enseignement des langues.
    Résultats financiers

    La faite que le budget de TAYSSIR et celui de 1 million cartable est financé par un autre fond, En tenant compte des
    hypothèses que Le département de l’éducation nationale finance 30% du préscolaire, le budget estimé annuel est de
    l’ordre de 64 milliards de DH.

      Court Terme Moyen Terme Long Terme


    Moyenne Moyenne Moyenne
      2021-2023 2021-2026 2021-2030
    Annuelle Annuelle Annuelle
    Financement récurrent 29,1 9,7 62,7 10,5 110,0 11,0
    Financement en
    22,2 7,4 39,7 6,6 50,8 5,1
    Capital
    Financement
    51,3 17,1 102,5 17,1 160,9 16,1
    (Récurrent + Capital)
    Masse Salariale 136,9 45,6 284,0 47,3 480,3 48,0
    Total 188,2 62,7 386,5 64,4 641,2 64,1
    Merci pour votre attention

    DEN/DSSP- Jeudi 25 février 2021

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