PRESENTATION DE LA

REGIDESO
Edition Juin 2012

1. CADRE JURIDIQUE & ORGANISATION DE LA

REGIDESO
Le Cadre Juridique actuel fait de la REGIDESO une Socit
commerciale avec la forme SARL.
Jadis, Entreprise Publique caractre industriel et
commercial, rgie par la Loi n 078/-00 du 06 janvier 1978
portant dispositions gnrales applicables aux Entreprises
Publiques, avec pour objectif :
Lexploitation de la distribution deau potable et des
installations annexes de captage, dadduction et de
traitement des eaux distribuer;
Ltude et excution des travaux damnagement de
distribution deau potable et des installations annexes
(tablissement des distributions nouvelles ou extension
des distributions existantes);
Et toutes opration se rattachant directement ou
indirectement sa mission.
Depuis le 31
publique est
responsabilit

dcembre 2010, la REGIDESO

transforme en socit 2 par
limite en abrg REGIDESO

Entreprise
actions
SARL avec

 Aux termes de ses nouveaux statuts, la REGIDESO SARL

dispose des organes statutaires ci-dessous :
ASSEMBLEE GENERALE
: qui constitue lorgane
suprme
de
dcision
de
la
Socit.
CONSEIL DADMINISTRATION : qui est investi des
pouvoirs les plus tendus
pour agir en toute circonstance au nom de la Socit
et par consquent, il
fixe les directives de gestion et contrle lexcution.
DIRECTION GENERALE : en charge de la gestion
courante de la Socit.
COLLEGE DES COMMISSAIRES AUX COMPTES : en
charge
de
la
surveillance
et de contrle sur toutes les oprations de la Socit.
Objet Social:
La production, la distribution et la commercialisation
deau potable;
3
Ltude et lexcution des travaux damnagements

2. IMPLANTATION
Cre en
provinces

1939, la REGIDESO est implante dans les onze (11)

du pays et compte 95 centres dexploitations.

Le taux dimplantation est de lordre de 24% par rapport au nombre

des agglomrations identifies, faisant partie des Centres Urbains et
Semi Urbains, en charge de la REGIDESO.
Kawele

Bokungu

Kiliba

Dibwe

Centres REGIDESO existants

Limite des provinces

3. SITUATION DE LEXPLOITATION DES

SYSTEMES EXISTANTS

RESSOURCES EN EAU CAPTEES

35 Centres exploitent l'eau de surface pour une capacit

fonctionnelle de
23 038 070 m3/mois.
60 Centres exploitent l'eau souterraine (forages et sources)
pour une capacit
fonctionnelle de 6 973 690 m3/mois.

SOURCES DENERGIE
26 Centres utilisent l'nergie hydraulique produite par la
SNEL
61 Centres utilisent l'nergie thermique produite par les
groupes lectrognes
de la Rgideso
5

4.FONCTIONNEMENT DES EXPLOITATIONS

FONCTIONNEMENT

71
24

Centres
Centres

sont
sont

en
en

service
arrt

CAPACITE
Capacit nominale de production (Rpublique)
286 640 m3 / mois
Capacit fonctionnelle de production (Rpublique)
011 760 m3 / mois

: 34
: 30

PRODUCTION
Production globale (Rpublique)
: 23 500 000 m3 /
mois; ce qui reprsente un taux de desserte
de 42 % en
6

5. SYSTEME DE DISTRIBUTION
LONGUEUR RESEAUX
1O.873 Km
RESERVOIRS
167

CAPACITE DES RESERVOIRS

110.722 m3

6. COMMERCIALISATION
Nombre d'abonns / points de vente
Au mois de novembre 2011, la REGIDESO comptait 516.840 points de
vente dont 250.068 soit 49% pour la ville de KINSHASA .

Situation des points de vente :

Sur les 516.840 points de vente, 95 % sont des abonns

domestiques
et
on
dnombre 277.619 P.V. en service soit 53,7% et 239.221 points
de
vente
inactif rcuprer.

Sur les 277.619 points de vente en service, 107.245 sont dots

de compteurs en bon tat.

7.TARIFICATION
La base de la tarification de la REGIDESO est le prix de
revient
de
l'eau
produite.
Les tarifs doivent tenir compte de la ncessit d'assurer
l'exploitation et la maintenance de l'outil de production et
celle de poursuivre le dveloppement du secteur.
La politique tarifaire est axe sur le principe de
prquation : << les abonns conomiquement plus forts
supportent le manque gagner dcoulant de ceux
conomiquement faible>>.
Le tarif est soumis l'autorisation pralable du
Gouvernement.
En novembre 2011, le prix de vente unitaire s'est lev
698,95
FC
/
m
soit 0,76 $/m.
9

8. PROBLEMES AUXQUELS LA REGIDESO EST

Alors quelle tait considre dans les annes 1980
comme une des
CONFRONTEE
entreprises africaines de distribution deau les plus performantes, le
service offert par la REGIDESO sest fortement dtrior depuis 15
ans en raison de facteurs extrieurs et internes et, surtout, de
labsence dinvestissement.

Par dfaut doprations de renouvellement, les infrastructures sont

vieillissantes et leurs performances sont dgrades.
Ltude diagnostic de la REGIDESO ralise en 2007 2008 a montr
que les principales difficults auxquelles la REGIDESO est confronte
proviennent, dune part, de labsence dinvestissement durant plus
de 10 ans et, dautre part, de:
Linsuffisance des ressources financires, notamment en raison :
o du non - paiement des instances officielles,
o dun taux de facturation insuffisant, pour partie consquence
dun taux
de comptage rel trs faible,
o dune production deau gnralement infrieure la demande
potentielle.
o dune tarification inadquate mais perfectible,
o de la mauvaise qualit du service qui carte une
partie des
10
abonns

Le redressement de la situation actuelle de

donc, par :

la REGIDESO passe,

1. La restauration rapide de lquilibre financier de la socit par :

. Amlioration des revenues de la REGIDESO
. Amlioration de la productivit de la REGIDESO
2.
2. Le
Le renforcement
renforcement de
de lautonomie
lautonomie de
de la
la REGIDESO
REGIDESO vis--vis
vis--vis de
de lEtat
lEtat
3.
3.

Le
Le

dveloppement
dveloppement

dveloppement.
dveloppement.

Si les actions
lautonomie de la

de
de

pays
pays

laccs
laccs
dans
dans

la
la

voie
voie

leau
leau

de
de

potable,
potable,
latteinte
latteinte

dans
dans
des
des

loptique
loptique
objectifs
objectifs

du
du

sont dj entreprises pour lamlioration de la productivit

REGIDESO vis--vis de lEtat par la mise en uvre :

-. de la premire
la reforme en cours.

phase

du

plan

doptimisation

du

personnel

de
de

remettre
remettre
millnaire
pour
millnaire
pour

encore

entreprendre

en

ce

qui

concerne

lamlioration

des

11

le
le

et le renforcement de
dans

le

cadre

-. de la transformation de la REGIDESO en socit commerciale,

Tout reste
REGIDESO

le
le

revenues

de

la

de

9. SITUATION DE LA DESSERTE EN EAU POTABLE DE

LA
VILLE DE KINSHASA

A.
PRODUCTIO
Quatre usines de traitement deau de capacit nominale
Ntotale de 488.064 m par
jour :

Usine
Usine
Usine
Usine

de
de
de
de

Ndjili : 330.000 m par jour

Ngaliema
: 86.400 m par jour
Lukunga : 48.000 m par jour
Lukaya : 18.000 m par jour

Usine de Maluku de 2.500 m par jour

Source de Mitendi de 1.666 m par jour
Forages de Kinkole de 762 m par jour
Forages de Mbanza Lemba de 736 m3 par jour
12

Capacit Usine Usine

Usine Usine Usine Source
de
de
de
de
de
de
de
production Ndjili Ngaliema Lukung Lukay Maluk Mitend
a
e
u
a
(m/jr)

Forage Forages
s de
Kinkole

Total

de

Mb.
Lemba

Nominale

330.0 86.400 48.00 18.00 2.500 1.666

00
0
0
Fonctionne 396.0 100.000 52.00 24.00 3.400 1.666
lle
00
0
0
Surcharge 66.00 13.600 4.000 6.000 900
0
0

762

736

970

970

208

234

488.0
64
579.0
06
90.94
2

La production actuelle en surcharge est de 579.000

m par jour
Capacit de production nominale : 488.000 m par
jour
13

Zones dinfluence des usines de production deau

14

ganes en Charge de la Production

Deux Directions de Traitement des Eaux (DTE):
DTE Ouest (Usines de Ngaliema, Lukaya et Lukunga ainsi que la
source
de Mitendi)
DTE Est (Usines de Ndjili et de Maluku, forages de Kinkole,
Kikimi, Bibwa
et Mikonga)

15

B.
DISTRIBUTIO
N
Le systme de distribution deau de la ville de Kinshasa est
constitu de :
Dix stations de repompage pour transfert deau:
(Djelo-Binza, Mto, Ozone, Kintambo, Makala, Yolo,
Gombele, Lemba-Sud,
Kinseso, Masina)
Un rservoir dquilibre de 24.000 m3 deux
compartiments de 12.000 m chacun, dont un seul en service
Rseau de 4.711 Km de canalisations dont :

282 Km de rseau primaire de DN 1.200 300 mm

500 Km de rseau secondaire de DN 250 100 mm
2.580 Km de rseau tertiaire de DN 90 2
1.349 km de rseau des branchements de DN < 2
Plusieurs points quips des vannes, ventouses. (chambres
16
de vannes)

PLAN DE RESEAU DE DISTRIBUTION DEAU

18

Il se dgage de deux plans ci - haut prsents que la desserte

en eau potable de la ville de Kinshasa est organis
essentiellement par un systme complexe de refoulement distribution au dpart des stations de pompages eau traite
des usines et des suppresseurs en ligne dans le rseau de
distribution
Organes en Charge de

Distribution

Deux directions de distribution de Kinshasa :

DDK Ouest : Communes de Bandalungwa, Kasa-vubu,
NgiriNgiri, Bumbu, Selembao, Kalamu,
Limete,
Kinshasa, Lingwala, Barumbu,
Kitambo, Gombe,
Ngaliema, et MontNgafula
DDK Est
: Communes de Kimbaseke, Masina, Ndjili,
Nsele,
Maluku, Makala, Ngaba, Matete,
Kisenso, Lemba,
Kalamu (Ezo), MontNgafula (Commune)
19

PRINCIPAUX PROBLEMES TECHNIQUES

INSUFFISANCE DE PRODUCTION
Demande en eau potable de la ville: 750.000 m par jour
pour la partie couverte par les infrastructures de la
REGIDESO.
Production totale : 579.000 m par jour
Dficit de production : 171.000 m par jour
DETERIORATION QUALITE EAU BRUTE

Constructions anarchiques autour des sites de captage

Occupation de bassins versants des rivires captes.
Rejet des immondices dans les rivires

INFRASTRUCTURES DE PRODUCTION ET DISTRIBUTION

20
Absence, insuffisance et sous dimensionnement

PROBLEMES TECHNIQUES (suite)

STRUCTURE DES RESEAUX
Absence des rservoirs dquilibre
Sous dimensionnement des rseaux secondaires et tertiaires
Vtust des rseaux tertiaires et des branchements particuliers
Erosions sur les voies de passage des conduites

EQUIPEMENTS ELECTROMECANIQUES
Vtust et pannes frquentes des quipements lectromcaniques .
Sujets de perturbations frquentes de la fourniture de lnergie
lectrique

21

CONSEQUENCES PROBLEMES TECHNIQUES

Obligation de faire fonctionner les usines et
certaines stations de repompage 24 H/24H
Application du RATIONNEMENT dans les quartiers
et communes:
Existence de trois zones de desserte dans la
ville
Zone desserte rgulire
Zone desserte partielle : service par
intermittence
Zone manque deau total : non desservie
malgr la prsence du rseau
22

Plan du niveau de Desserte dans la ville de

Kinshasa

23

 DESSERTE PAR COMMUNES ET QUARTIERS

N
1
2
3
4
5
6

Communes
Bandalung
wa
Barumbu
Bumbu
Gombe

Kalamu
Kasa vubu
Kimbansek
e

8
9

Kinshasa
Kintambo

10

Kisenso

11

Lemba

12
13

Limete
Lingwala

14

Makala

15

Maluku

16

Masina

17
18

Matete
Mont
Ngafula

19

Ndjili

20

Ngaba

21

Ngaliema

Nombr
e
Habita
nt
150.00
0
92.100
92.857
35.000
300.00
0
77.130
900.00
0

Nombr
e
Quartie
rs

Manque
infrastru
ct.

Existenc
e
Infrastr
uct.

Manqu
e
d'eau

Servic
e
diurne

Service
nocturn
e

Service
permane
nt

Faible
pressi
on

Bonne
pressi
on

Pop.
sans
infra

8
8
13
10

2
4
4
0

6
4
9
10

1
0
0
0

0
0
0
0

1
4
9
0

4
0
0
10

0
4
9
0

5
0
0
10

37.500
46.050
28.571
0

18
7

0
0

18
7

3
0

5
1

2
6

8
0

12
7

5
0

0
0

46

23

23

11

12

12

450.000

86.000
87.000
300.00
0
272.49
8
253.70
0
70.003
173.55
0
490.43
2
516.54
5
200.00
0
249.00
0
500.00
0
145.04
8
572.87
0
106.52

7
8

0
0

7
8

1
0

2
0

0
1

4
7

2
3

2
5

0
0

Pop.
M.E.
18.75
0
0
0
0
50.00
0
0
215.2
17
12.28
6
0

17

141.176

13

13

14
8

2
0

12
8

0
0

0
0

4
0

8
8

7
3

5
5

36.243
0

18

17

11

14

9.642

0
0
28.92
5

19

16

412.995

21

20

10

13

24.597

0
122.9
87

13

10

46.154

20

15

12

12

62.250

13

12

38.462

24.175

14

57.287

0
192.3
08
24.17
5
114.5
74

20

18

24

ACTIONS DAMELIORATION
Intitul

Consistance

Objectifs

Constru
ction de
la 2me
phase de
lusine
de
Lukaya

Construction du
captage, de
deux rservoirs
de 12000 m et
de 600m,
station de
pompage, pose
de 160 km de
rseau, 88
bornes
fontaines et
9310
branchements
- Construction
des 2
dcanteurs

Amliorer la
desserte de
Mont-Ngafula,
Ngaliema,
Selembao et
lemba

Rhabilitation
des ouvrages et
quipements
lectromcanique
s de lusine
existante de
80.000 m3 par
jour
Extension de
lusine de
Ngaliema de 30
000 m par jour

Augmenter la
capacit de
production et
amliorer la
desserte en eau
la Gombe,
Kintambo,
Bandalungwa,
Kasa Vubu,
Lingwala,
Kinshasa,
Barumbu, Ngiri

Rhabilit
a
tion et
Renforce
ment du
systme
dAEP de
Ngaliem
a

Capacit

Addition
nelle

Pop.
du
projet

Etat
davance
ment

Sourc
e
Finan.

Cot
(millio
ns
$US)

Planning
Excution

259.93
3
hab.

Travaux
en cours

BM

20,8

Juil.10
Dc.12

Japon

52,0

Jan 2011
Mars
2013

18.000
m3
par
jour

30.000
m3
par
jour

Ngociati
on rallocation
de fonds
en cours

650.00
0
hab.

Fin
travaux
rhabilita
tion
mars
2012
Fin
travaux
extension
mars
2013 25

Intitul

Consistance

Objectifs

Program
me Eau
Potable
en Milieu
Urbain.
PEMU
KINSHAS
A

Rhabilitation
des stations
de repompage
et boosters
de Yolo,
Gombele,
Kintambo,
Mto,
Kinsuka et
Mitendi

Amliorer la
desserte en
eau Livulu,
Righini,
Campus univ.,
Mont-Ngafula,
Ngafani,
NgombaKikusa, DjeloBinza, et
Tlecom

Renforcement
du
refoulement
de lusine de
Ndjili-Aroport
(15Km, DN
1000-500)
Rhabilitation
de 222 Km des
rseaux
secondaires et
tertiaires .

Populatio
n
du projet

Sourc
e
Finan.

Cot
(millions
$US)

Planning
excutio
n

Attente
paiement
avance pour
dmarrage
travaux.

BM

46,00

Oct.10
Oct.12

Amliorer la
desserte dans
les communes
de Masina,
Ndjili et
Kimbaseke

Attente DAO
pour
lancement.

BM

Oct.10
Oct.12

Amliorer la
qualit des
services dans
les communes
de Ndjili,
Masina,
Kimbaseke,
Makala,
Bumbu,

Analyse des
offres en
cours pour
attribution
march

BM

Oct.10
Oct.12

200.000

Etat
davanceme
nt

26

CONCLUSIONS
Persistance dficit de la production

Demande en eau potable de la ville: 750.000 m par jour

Production totale : 579.000 m par jour
Dficit de production : 171.000 m par jour

Perspectives de rsorption de ce dficit :

Constructions nouvelles usines
- Lemba Imbu, capacit totale nominale 200.000 m par
jour dont
50.000 m par jour en 1re phase.
- Usine de Ozone, capacit nominale : 50.000 m 3 par jour
- Usine de la Nsele, capacit nominale : 510.000 m 3 par
jour
Extension usines existantes
Usine de Ngaliema ,un apport additionnel de
3O.000 m/J
27

C. COMMERCIAL
245.480 Points de Vente (abonns) au
169.194 en service (68,9 %)
76.286 non en service ( rcuprer)

total dont
(31,1%)

Sur les 169.194 abonns en service,

120.489 abonns sont sans compteurs (71%)
48.705 abonns disposent des compteurs
(29%)
Six Directions commerciales (DCK): DCK Nord, DCK
Sud, DCK Est 1, DCK Est 2, DCK Ouest, et DCK Centre
28

PROBLEMES COMMERCIAUX ET FINANCIERS

Non paiement par lEtat des factures deau des instances
officielles dont le poids sur le chiffre daffaires est de 30 %
Non paiement des factures deau par les entreprises
publiques et entits dcentralises
Insuffisance des compteurs
Raccordements clandestins et actes de vandalisme (vol et
fraude deau)
Tarif social infrieur au cot de revient pour les abonns
domestiques 35% des ventes en valeur pour 67% des ventes en
quantit
Prolifration des autorisations dexcution des forages
accordes aux gros consommateurs et oprateurs
conomiques bnficiant des services REGIDESO
29

Oprationnalisation de deux numros

verts
en vue damliorer la relation avec la
Objectifs sont:
clientle
Permettre aux abonns de communiquer avec la REGIDESO
sur les problmes, y inclus les abus des agents
Signaler tous les problmes ayant trait la desserte
(fuites, manques deau, non respect du programme de
rationnement, fraudes)
Rpondre aux proccupations des abonns

Vos numros verts ( voir sur vos factures de consommation

deau ) :

081 08 00 891
099 80 01 290
30

Merci de votre
attention.
31