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    Le Role Des Institutions Financieres Inter Nation Ales

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    LE RLE DES INSTITUTIONS FINANCIRES INTERNATIONALES

    Les IFI (institutions financires internationales) dsignent essentiellement deux grandes organisations : la Banque mondiale ou banque internationale pour la reconstruction et le dveloppement, cre en 1944, et le FMI fond montaire international , cr en 1945. Quel bilan peut-on tirer de leurs actions ?

    LES IFI AIDENT LES PAYS MEMBRES METTRE EN PLACE DES STRATGIES DE LUTTE CONTRE LA PAUVRET
    Lintervention de la Banque mondiale, lorigine limite en Europe, est aujourdhui destine lensemble des pays en dveloppement dans le but de concevoir des programmes de lutte contre la pauvret. La Banque mondiale sengage ainsi dans des projets damlioration des conditions de vie, de dveloppement des systmes de sant et dducation.

    q Le rle de la Banque mondiale

    Le FMI cherche assurer la stabilit du systme financier international et crer les conditions dune croissance conomique durable. lorigine charg de rguler le systme montaire international de changes fixes, il est devenu depuis 1975 (fin du systme de changes fixes) un instrument de rgulation financire et daide aux pays en dveloppement et dlivre ce titre une aide budgtaire globale un Etat. Il doit permettre aux pays membres de surmonter des crises temporaires de financement des dficits extrieurs. Loctroi de prt par le FMI est conditionn par la mise en uvre de politiques dajustement structurel consistant, au yeux de linstitution, un critre essentiel pour assurer les conditions dune croissance durable, lment cl dune rduction de la pauvret. Le FMI exerce galement la surveillance des politiques macroconomique, montaire et de changes de ses membres. Il sattache notamment identifier les difficults des systmes bancaires susceptibles dentraner de graves dsquilibres macroconomiques afin de prvenir les crises. Outre lassistance financire quil fournit, le FMI propose une assistance technique dans des domaines trs varis (budgtaire, montaire, fiscal, statistique, juridique, technologies de linformation, etc.)

    q Le rle du FMI

    LES DIFFICULTS DACTION DES IFI


    Les fonds du FMI tant limits, les prts quil consent aux pays membres doivent tre de dure rduite pour disposer constamment des financements ncessaires permettant de venir en aide aux pays en crise. Le rle du FMI dans la prvention des crises est aussi limit par la souverainet des Etats; le FMI nest pas toujours cout par les gouvernements lorsquil met des avertissements quant la possibilit ou limminence dune
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    q Le rle des IFI est limit et pas assez cohrent

    crise. Il est dpendant de linformation communique par les autorits nationales. Sa mission de surveillance est ainsi alatoire et les prvisions de linstitution ne sont pas toujours fiables : ainsi sur 134 rcessions entre 1991 et 2001, le FMI nen avait prvues que 11. Le FMI apparat comme une institution bureaucratique, coteuse et interventionniste dont les conseils sont souvent incorrects, voire source dune aggravation de la situation sociale et humaine. Selon le rapport amricain Meltzer, son rle devrait tre uniquement dordre rglementaire et prudentiel. Alors que le FMI et la Banque mondiale se sont dvelopps selon des logiques indpendantes, leurs actions ne les distinguent gure. Ceci est source dinefficacit quand ils interviennent dans le La Banque mondiale secteur financier et que les deux instituLa Banque internationale pour la tions divergent sur le diagnostic ou la reconstruction et le dveloppement, conditionnalit des prts. communment appele Banque monPar ailleurs, ces institutions restent diale, est, avec le FMI, le second pilier trop cloisonnes; la Banque mondiale ne des institutions financires internatiosouvre pas assez aux questions de surnales. Elle a t cre en juillet 1944 lors de la confrence montaire et veillance bancaire et le FMI reste rticent financire de Bretton Woods. sortir des concepts de stabilisation Depuis, elle a t complte par quatre macroconomique pour entrer dans une institutions : logique de dveloppement.

    q Lintervention des IFI peut exercer des effets pervers

    la Socit financire internationale cre en 1956 ; lAssociation internationale de dveloppement, en 1960 ;

    Les interventions du FMI sont antici le Centre international de rglement pes par les acteurs des marchs finandes diffrends cr en 1966 ; ciers; ceux-ci sont incits sous-valuer lAgence multilatrale de garantie des le risque des placements ou prendre investissements fonde en 1988. des risques excessifs, renforant ainsi les Ces cinq institutions forment dsormais facteurs qui justifient lintervention. le groupe de la Banque mondiale. InitiaLorsque le FMI considre quune crise va lement compose de 44 pays membres, la Banque mondiale en compte dsorsurvenir, il doit veiller, en mettant ses mais 184. avertissements, ne pas provoquer la Source : www.ladocumentationfrancaise.fr/ situation quil anticipe. dossiers/banque-mondiale-fmi/index.shtml De plus, un mauvais diagnostic de la crise peut dboucher sur des solutions inappropries; cest la cas par exemple lorsque le FMI impose une libralisation des marchs financiers lorsquils ny sont pas prpars, ou lorsquil impose des politiques montaires et budgtaires trop restrictives finissant par brider la croissance conomique. Les politiques dajustement structurel imposes par le FMI cherchent limiter le volume des importations et stimuler celui des exportations pour parvenir un quilibre de la balance des paiements. Ces politiques impliquent une forte rduction des dpenses budgtaires ainsi quune diminution de la consommation ; elles ont, selon Joseph Stiglitz, un effet appauvrissant sur les conomies des pays confrontes un problme de financement de leur balance des paiements.
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