Notice Meridienne Totale
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Notice Meridienne Totale
R AT I O N
I N I T I AT I V E S / PA R I S - M T R O P O L E D U N E A S S O C I AT I O N A C T I V 7 7
n Marne-la-Valle n Melun-Snart
6DYLJQ\ &HVVRQ /H 0pH 0HOXQ
&KHOOHV /DJQ\
7RUF\ 5RLVV\ 3RQWDXOW &RPEDXOW /pVLJQ\ %ULH &RPWH 5REHUW /LHXVDLQW 0RLVV\ &UDPD\HO
loin de rpondre aux besoins de transport des salaris travaillant dans ces diffrents ples, comme aux besoins des familles et des jeunes pour accder aux quipements sportifs et culturels, aux ples de sant publique, aux sites de formation universitaire...
Directeur marque de ce point de vue un recul notable par rapport au prcdent Schma Directeur adopt en 1994 (voir pages suivantes) qui avait admis pour sa part le principe d'une liaison tangentielle ferre, baptise l'poque Lutce (et dont l'tude de faisabilit, notamment en termes d'insertion des futures gares, avait t confie l'IAURIF Institut d'Amnagement et d'Urbanisme de la Rgion Ile-de-France).
Marne-Nord - Syndicat Mixte Intercommunal d'Etudes et de Programmation du Schma Directeur Local Marne-Nord ainsi que de la Communaut dAgglomration Marne-etChantereine sur le projet de SDRIF en 2006...) staient dailleurs mus de ce dsquilibre, interpelant la Rgion et le Conseil Gnral de Seine-et-Marne - qui a bien relay la demande auprs de la Rgion, mais sest inclin le moment venu devant une certaine forme de ralisme impos...
De ltude pour linsertion des dix gares de la liaison Lutce ralise par lIAURIF ( la demande de la Rgion et du Dpartement en 1996)...
... la programmation 2010 dune simple ligne TCSP sur la bande darrt durgence de la Francilienne..?
Dpartement lissue dune intense campagne de concertation-communication, a bien retenu le principe de trois liaisons structurantes radio-concentriques dOuest en Est : Roissy-TorcyLieusaint / Meaux-Val-Bron-Melun / La Fert-Provins-Montereau... (voir carte ci-dessous)
n Mais aucune dentre elles nest spcifiquement flche comme devant faire lobjet dtudes ou
dinvestissements lourds, notamment sous forme de liaisons ferres. Le dsengagement de lEtat en la matire, les difficults financires de RFF-SNCF, ainsi que les menaces sur les finances dpartementales expliquent sans doute ce manque de visibilit terme...
de 125 pastilles oranges sur la carte gnrale de destination des sols arrte en 2008 correspondant chacune 25 hectares environ d'urbanisation nouvelle et 43 pastilles rouges en densification de milieux dj urbaniss. Ces perspectives de dveloppement correspondent un potentiel terme de prs de 130.000 logements nouveaux, soit 400.000 habitants supplmentaires environ sans compter les 37 pastilles d'urbanisation dite conditionnelle inscrites dans le mme secteur, ni les 123 pastilles oranges comprises dans les secteurs de Meaux et de Val-d'Europe tout proches, et galement intresss par la ralisation d'une interconnexion entre lignes RER-SNCF...
n Cet effort se concentre principalement sur la frange Ouest du dpartement de S-et-M, raison
n La frange Ouest du dpartement 77 concentre donc elle-seule prs de 40% des prvisions de constructions neuves en matire d'habitat et mme plus de 70% des projections seineet-marnaises si l'on considre les ples voisins de Meaux et Val-d'Europe..! Autrement dit, l'aire de desserte d'une ventuelle liaison ferre Mridienne 77 serait susceptible de passer de un million d'habitants prs du double d'ici 2030..!
Des pastilles durbanisation future - dj programmes ... ...qui pourraient se polariser sur une armature structurante
structure ferre Nord-Sud, mridienne entre Roissy-CDG et MelunSnart, pouvant se relier terme aux bouclage tangentiel vers le Val-d'Oise au Nord et vers Corbeil-Evry au Sud, savre donc absolument ncessaire, non seulement pour rpondre aux besoins de dplacements immdiats aujourd'hui non satisfaits, et fortement pnalisants -, mais galement pour fournir une armature propre et structurante pour la matrise du dveloppement urbain programm en Seine-etMarne.
Qu'on l'appelle donc Lutce, Mridienne, ou d'un tout autre nom, cette liaison structurante pourra relier, quelques vingt ou trente kilomtres seulement de Paris, les rseaux ParisNord RER B (vers Mitry-Soissons...), RER A (vers Marne-la-Valle et Vald'Europe...), Paris-Est RER E (vers Chelles, avec prolongement de la ligne projet jusqu' Meaux / et sur la branche Paris-Tournan...) - chacune de ces interconnexions pouvant correspondre ( Mitry-Mory sur la RN2 / Villeparisis-BoisParisis sur la RN3 / Chelles-Lagny sur la RN34 / Collgien-Torcy sur l'A4 / Roissy-enBrie sur le RER E / PontaultCombault sur la RN19 / etc, etc...) des secteurs de densification urbaine raisonne.
Lutce / Mridienne ne sera pas seulement conue comme une liaison entre ples d'emplois ou d'habitat constitus (Roissy-CDG / Marne-la-Valle / MelunSnart...),mais comme une nouvelle ligne RER constitutive du rseau express rgional - assurant un vrai cabotage sur une dizaine de gares inscrites dans des plans de dveloppement urbain.
...La condition pour atteindre lobjectif de 60.000 logements par an au niveau rgional sans nourrir ltalement urbain...
La ralisation dune armature de transport mridienne en frange Ouest de la Seine-et-Marne constitue donc l'une des conditions vitales pour atteindre l'objectif de construction de 60.000 logements par an en Ile-deFrance (dont 8.900 par an en Seine-etMarne) dans des conditions conomiques, environnementales, sociales et cologiques dignes...
A dfaut de cette programmation, et au-del des discours vertueux sur la mtropole de l'aprs-Kyoto.., c'est la poursuite d'un urbanisme diffus, consommateur d'espace, gnrateur de nuisances et de modes de dplacements polluants, irresponsable d'un point de vue environnemental, que l'on risque dassister...
Une vitesse commerciale de 50km/h pour concurrencer la voiture et assurer un trajet de moins dune heure de Roissy Melun-Prfecture...
En tout tat de cause, la distance parcourir en voie nouvelle stablit 48 kilomtres environ. Le trajet complet de RoissyCDG Melun-Prfecture stablit 60 kilomtres (pour une distance automobile de 70 km environ pour la Francilienne). La vitesse commerciale devrait tre suprieure 50 km / heure, pour une dure de voyage total Roissy-Melun voisine dune heure maximum (de faon concurrencer la route et dissuader efficacement du recours la voiture...). Sous rserve dtudes plus approfondies, la ligne pourrait apriori desservir une dizaine de gares au total (sur le parcours en voie nouvelle - hors tronon RER D existant entre Lieusaint et Melun, qui comporte dj quatre gares) - dont six en interconnexion avec les rseaux RER existants : - Roissy-CDG et Mitry-Claye pour les deux branches du RER B - Chelles-Lagny et Roissy-en-Brie pour les deux branches du RER E, - Torcy pour la ligne RER A - Lieusaint-Moissy pour la ligne RER D Chacune de ces gares (existantes ou crer) constituerait des lieux de prdilection pour le renouvellement urbain en aires de densification matrise (primtres daccs pdestre la gare en moins dun quart dheure).
Hypothses de tracs pour la Mridienne 77
n En proposant la thmatique Lutce /Mridienne 77 comme support initiatives dans le cadre de Paris-Mtropole, la Ville de Mitry-Mory n'entend pas corseter ni s'approprier le dbat; elle n'envisage pas non plus de conduire en solo les tudes techniques, commerciales et/ou oprationnelles relatives une telle infrastructure d'envergure dpartementale et rgionale. Elle ne compte pas non plus affirmer la prvalence de tel ou tel trac sur tel autre... n La Ville de Mitry-Mory se propose tout simplement d'ouvrir un espace de rflexion et de confrontation d'expriences et de points de vue, nourri par l'esprit d'initiative locale. Le propos sera donc, partir des considrants ci-avant exposs (besoins reconnus partir de la situation actuelle / prmices de solutions / valuation des besoins et potentialits futures / dynamiques de projet / congruence avec les objectifs de dveloppement matriss du SDRIF et enjeux du dveloppement durable) d'initier une dmarche collaborative permettant aux diverses collectivits, associations, citoyens, institutions et organismes intresss d'agrger leurs comptences et leur inventivit, afin de faire merger dans un temps court un projet et une mthode. n L'objectif sera l'instar de la dmarche mise en oeuvre pour porter le projet Orbival dans le Val-de-Marne de constituer une plate-forme d'changes, sous forme associative, capable d'assurer le portage du projet Mridienne 77 dans sa phase conception-laboration-concertation.
Ville de Mitry-Mory ou par un ensemble de collectivits locales faire mtropole, c'est--dire faire entendre (...dans le cadre de la nouvelle rvision du SDRIF notamment) et porter par en bas un projet visant faire du vivre-ensemble en rgion francilienne une affaire citoyenne tourne vers le progrs pour tous, l'amlioration des conditions de vie au prsent comme au futur, dans un cadre projectuel responsable en regard des enjeux et objectifs d'un dveloppement durable et solidaire.
...de lassociation :
Les communes concernes, les lus, les habitants, les associations sont invits se constituer en association pour : Relancer les tudes et porter ensemble la revendication dune Mridienne 77,
&20081$87(6
(3&,
&2//(&7,9,7(6 Conseil Rgional Ile-de-Fr Conseil Gnral 77 Roissy-Portes de France Pays de Meaux Pays de la Golle et du Multien Plaine de France Portes de la Brie La Brie Boise Plateau Briard Gus de lYerres
- Elaboration des statuts - Plate- Mars 2011 forme, programme de travail - Mise en place de lassociation - Recherche de partenariats institutionnels - Engagement des tudes - Campagne de communication - Point dtape - Actions de lobbying - Initiatives autour du rendu des tudes Juin 2011 Dc 2011 Juin 2011 Sept 2011 Dc 2011 Mars 2012 Sept 2012
CONCEPTION-REALISATION DU DOCUMENT : Serge GOUTMANN Architecte-Conseil Bureau dtudes -Cit 01.43.71.32.10 / [email protected]
ATRIUM
CREDITS ICONOGRAPHIQUES : Omno - Socit BOMBARDIER (P.1/3/18) Grand Huit - Association Grand-Paris (P.7) Seine-et-Marne Express - Transdev-AMV (P.8) SDRIF 2008 - IAURIF (P.10/12) Etude Lutce - IAURIF (P.12) CG de lIsre - E.Burdet (P.12) Seine-et-Marne en projets - CG 77 (P.13) Toute cartographie au surplus : ATRIUM-Cit
SOUTIEN AU
PROJET DE
MRIDIENNE 77
SOMMAIRE
Objet de linitiative propose.................................................. P. 1 Secteur et population concerne ...................................... P. 2 / 3 Rseaux de transports existants ...................................... P. 4 / 5 Urbanisme et rseaux de transports ................................ P. 6 / 7 Projets en matire de transports ...................................... P. 8 / 9 Ncessit dune tangentielle ferre ................................ P. 9 / 10 Caractristique dune liaison Mridienne ................... P. 11 / 12 Objet de lassociation Activ 77 .................................. P. 12 / 13
Membre du syndicat dtudes Paris-Mtropole (par volont politique, mais aussi au titre de sa proximit avec laroport Roissy-CDG), la commune de Mitry-Mory se fait porteuse, dans le cadre de lappel initiatives lanc par ce dernier (voir ci-contre), dune initiative consistant proposer la constitution dune association ouverte toutes les collectivits, associations, citoyens et organismes souhaitant faire merger un projet de tangentielle ferre Nord-Sud en Seineet-Marne. Lide dun tel maillage, ncessaire pour rpondre aux besoins de dplacements de la population actuelle, mais galement pour structurer le dveloppement futur - harmonieux et co-responsable - de la frange ouest du dpartement, nest pas une ide totalement nouvelle : Elle tait prsente dans le prcdent Schma Directeur Ile-de-France de 1994... Mais le principe nen est que trs timidement repris dans lactuel SDRIF. Et les pouvoirs publics, tous niveaux, ne semblent pas trs motivs ni mobiliss pour engager les dcisions ou la concertation pralable, ni mme pour inscrire les crdits dtudes ncessaires ! Dans ce contexte, la commune de Mitry-Mory - mme si elle nest que partiellement intresse la ralisation dune telle tangentielle, et na bien sr aucune comptence ni aucun pouvoir en la matire - lance linitiative dun regroupement de toutes les nergies locales susceptibles de faire r-merger un tel projet.
Image du futur
Modle de transport ferr propos par la socit Bombardier - Juin 2010
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PLUS
Boissettes Boissise-la-Bertrand Boissise-le-Roi Brie-Comte-Robert Brou-sur-Chantereine Bussy-Saint-Martin Carnetin Cesson Champs-sur-Marne Chanteloup-en-Brie Chelles Chevry-Cossigny Claye-Souilly Collgien Combs-la-Ville Compans Conches-sur-Gondoire Courtry Croissy-Beaubourg Dammarie-les-Lys Dampmart Emerainville Frolles-Attilly Gouvernes Gressy La Rochette Lagny-sur-Marne Le Me-sur-Seine Le Mesnil-Amelot Le Pin Lsigny Lieusaint Livry-sur-Seine Lognes Melun Messy Mitry-Mory Moissy-Cramayel Montereau-sur-le-Jard Nandy Nantouillet Noisiel Ozoir-la-Ferrire Pomponne Pontault-Combault Rau Roissy-en-Brie Rubelles Saint-Germain-Laxis Saint-Mesmes Saint-Thibault-des-Vignes Savigny-le-Temple Seine-Port Servon Thieux Torcy Thorigny-sur-Marne Vaires-sur-Marne Vaux-le-Pnil Vert-Saint-Denis Villeneuve-sous-Dammartin Villeparisis Villevaud Voisenon Etc, etc...
plus de la moiti de la surface de l'Ile-de-France est galement l'un des dpartement franciliens qui a connu la plus forte pousse dmographique au cours des dernires dcennies / et le plus fort dveloppement urbain : entre ses deux Villes Nouvelles de Melun-Snart et Marne-la-Valle, mais aussi en talement urbain de plus en plus loign... 44% de la population dpartementale : Le bassin dessin par les 64 communes susceptibles dtre desservies par la Tangentielle ferre Mridienne 77 compte prs de 600.000 habitants (pour 1.310.000 habitants pour lensemble de la Seine-et-Marne).
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En interconnexion avec les rseaux RER existants, la Mridienne 77 permettrait de desservir et mettre en relation dautres zones urbaines constitues, en frange des dpartements voisins du Val-de-Marne et de Seine-Saint-Denis, vers Val-dEurope ou les secteur de Meaux, Tournan-GretzArmainvilliers, etc... Le bassin de dplacements ainsi irrigu compterait dj un total de 1,6 millions de Franciliens..!
n En contrepoint de ces diverses initiatives et dcisions, la dmarche mise en avant par le Syndicat Mixte Paris-Mtropole vise faire merger, partir du tissu des collectivits locales franciliennes elles-mmes, la conception dune mtropole solidaire n Avec la mise en place de la Confrence Mtropolitaine, puis sa constitution en Syndicat Mixte d'Etudes, Paris-Mtropole entend dvelopper accueillir, susciter et fdrer la multiplicit des projets, initiatives et rflexions issues du tissu local lui-mme et pouvant faire cooprative pour construire ensemble une mtropole du XXIme sicle. n C'est dans ce cadre que le syndicat a dcid de faire appel ses 110 collectivits adhrentes pour porter chacune un projet, une initiative faisant mtropole... Les dossiers seront valus, dbattus et slectionns sous forme de projets-pilotes avec label ParisMtropole. n L'objectif est tout--la-fois de donner voir le dynamisme et la crativit des collectivits locales parties prenantes de la rgionmtropole, et de donner corps des lignes-force en termes de projets, de conception de l'amnagement et du vivre-ensemble, de mthodes de mise en oeuvre et de dmocratie participative.
B E A E D
Ligne B - Paris-Mitry > Dammartin Ligne E - Paris-Chelles > Meaux Ligne A - Paris-Marne-la-Valle > Val-d'Europe Ligne E - Paris-Tournan > Coulommiers Ligne D - Paris-Melun > Montereau
Ce systme radial autour de Paris suit les valles (ou les plateaux) et dessert principalement les villes nouvelles et les grands ples dhabitat... Mais il nintgre pas d'interconnexions de banlieue banlieue, alors que les besoins de dplacements entre zones d'emplois et bassins d'habitat diffus posent de plus en plus lexigence dun maillage entre rseaux structurants...
... Un urgent besoin dinterconnexion entre les lignes radiales du rseau RER-SNCF existant pour faciliter les liaisons inter-banlieues...
n Le rseau ferr RER-SNCF, constitu en toile autour de Paris, assure globalement (et sous rserve des dysfonctionnements lis la saturation du rseau et au sous-quipement en matriels et en personnels sur certaines lignes : ...RER B notamment) une bonne desserte vers la capitale.
serte structurante, notamment en Seine-et-Marne, entre le ple de Roissy-CDG et Marne-la-Valle, de mme quentre le Val-Maubue et Snart-Melun-Prfecture... (On remarquera sur la carte ci-contre gauche que le rseau est relativement mieux maill lOuest et au Sud de Paris que sur le flanc Est de la rgion Ile-deFrance). Pour leur part, les gros investissements prvus en matire de liaisons ferres (publics ou privs / en PPP...), quil sagisse de la liaison CDG-Express ou du Grand Huit, mtro automatique du Grand Paris, ne rpondent aucunement aux besoins reconnus de maillage inter-banlieue en Seine-et-Marne...
Une absence de maillage qui entrane un report modal consquent sur les voies routires (Francilienne-A104)...
n Ce qui pose bien sr la question d'une alternative au transport dominant des marchandises par la route, et du dveloppement d'une vraie politique du fret ferr...(Voir initiatives politiques rcentes des collectivits concernes par des fermetures de triages et/ou prises de position des lus de Marne-et-Chantereine concernant le devenir du Triage SNCF de Chelles-Vaires par exemple...).
... Un rseau bus (financ par le conseil gnral de Seine-et-Marne) qui ne rpond que partiellement la demande...
Situe en dehors du primtre RATP, la Seine-etMarne na vu se mettre en place son premier rseau bus dpartemental, linitiative du Conseil Gnral, quen 1991. Celui-ci a t labellis Mobilien en 2006, et bnficie depuis des financements du STIF (Syndicat des Transports dIle-de-France) - la frquence stablissant un bus toutes les 30 mn en heure de pointe, et un bus toutes les heures en heures creuses. Laxe Nord-Sud est couvert par deux lignes (avec correspondance entre les deux la gare de Torcy) :
n n 18 : n n 19 :
Seine-et-Marne Express : ...le seul rseau de transports bus en liaison nord-sud (avec correspondances)
Melun-Torcy-Meaux
Dure du trajet Melun-Torcy =
1heure en moyenne
De nombreux quipements desservir : ...en matire de formation, de sant, de commerces et de services administratifs, etc...
Les besoins de maillage en transports en commun sont particulirement cruciaux : - pour les jeunes pour laccs aux centres de formation et ples universitaires... - pour les patients et les habitaux pour laccs aux ples de soins... - pour lensemble des habitants pour laccs aux ples administratifs...
(Ex. : Prfecture de Melun, Sous-Prfectures de Meaux et Torcy, etc...)
FORMATION UNIVERSITAIRE
dont 3 en frange Ouest 2 IUT / 3 IUP en frange Ouest 3 grandes coles 18 tablissements avec filires post-bac...
n 10 Hpitaux en Seine-et-Marne : dont 3 en frange Ouest : Lagny / Melun / Brie-Comte-Robert (+ Jossigny en projet...) n 13 cliniques en Seine-et-Marne : dont 6 en frange Ouest
n Historiquement la rgion Ile-de-France s'est donc dveloppe partir de son coeur-capitale, point de
Le cas de la Francilienne-A104 en Seine-etMarne est de ce point de vue tout--fait symptmatique : Seul axe tangentiel Nord-Sud reliant les diffrents ples de dveloppement et irriguant le territoire pri-urbanis, il endosse une part prpondrante des trafics entre connurbations.
dplacements, on remarquera quinsidieusement la Francilienne est venue galement structurer et faonner le dveloppement urbain, en essaimant notamment plusieurs zones danimation commerciale au fil de son trac : secteur commercial du Bois-Parisis / Bay2 Torcy / Carrefour PontaultCombault / Carr-Snart (prs de lA5) / etc...
arrt en 2008 identifie bien cette nvralgie, en mettant en exergue un polycentrisme raisonn sous forme de faisceaux - et en promouvant la ralisation de tangentielles reliant les diffrents ples.
des tracs et la programmation des investissements apparat relativement prcise en secteur Ouest de Paris, autant la frange Est seine-et-marnaise s'avre dlaisse, avec la simple perspective d'une liaison transport en commun en site propre (TCSP = liaison bus sur voie ddie...) entre Roissy-CDG au Nord, Melun au Sud, en passant par Marne-la-Valle l'Est.