Résumé LF 2025
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NB : Ce document présente un résumé pour les principales dispositions de la loi de finances pour
l’année 2025. A la date de diffusion du présent document, la version finale en Français de la loi
susvisée n’a pas encore été publiée au JORT. Les informations contenues dans ce document ne
constituent en aucun cas un conseil susceptible d’engager la responsabilité de l’auteur et/ou du
cabinet.
LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2025
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I. IS & IRPP
1. Sont exonérés de l’IRPP et de l’IS, les pensions des orphelins et les pensions d'invalidité pour
incapacité à exercer une activité non liée au travail, versées conformément à la législation et aux
réglementations en vigueur relatives à la sécurité sociale. Ces dispositions s'appliquent aux pensions
versées à partir du 1er janvier 2025. (ART 20)
2. Un nouveau barème de l’impôt sur le revenu des personnes physiques «IRPP» incluant 8
tranches (au lieu des 5 tranches) applicable aux revenus réalisés à compter du 1er janvier 2025. (ART
36)
Taux effectif à la limite
Tranches en DT Taux
supérieure
0 à 5.000 0% 0%
5.000,001 à 10.000 15% 7,5%
10.000,001 à 20.000 25% 16,25%
20.000,001 à 30.000 30% 20,83%
30.000,001 à 40.000 33% 23,88%
40.000,001 à 50.000 36% 26,30%
50.000,001 à 70.000 38% 29,64%
Au-delà de 70.000 40% -
3. L’instauration des taux progressifs de l’IS (ART 37)
Sociétés Taux actuel Nouveau taux Début d’entrée en vigueur
Sociétés soumises au taux de 10%
(développement régional, activité agricole, 10 % (sans changement)
activités de soutien, recyclage de déchets…)
IS appliqué au bénéfice de
Sociétés de droit commun 15% 20%
l’année 2024
Sociétés créées en 2024 ou 2025 (LF 2024) 0% (sans changement)
Sociétés soumises au taux de 35% (opérations
télécom, services pétroliers, société
d’investissement, concessionnaires automobiles,
35% (sans changement)
grandes surfaces, franchises ayant un taux
d’intégration locale <30%, établissements de
paiement et sociétés de recouvrement)
Banques, établissements financiers (Leasing et IS appliqué au bénéfice de
35% 40%
factoring) et assurances l’année 2024
Retenue à la source :
Les taux de retenue à la source sur les acquisitions = ou > 1 000 DT TTC :
- 0,5% aux titres des paiements effectués au profit des sociétés soumises au taux d’IS de 10% (sur
présentation d’une attestation fiscale).
- 1% aux titres des paiements effectués au profit des sociétés soumises au taux d’IS de 20%.
- 1,5% aux titres des paiements effectués au profit des sociétés soumises au taux d’IS de 35%, 20% pour
les sociétés qui procèdent à l’admission de leurs actions ordinaires à la cote de la bourse et 40%.
Le minimum d’impôt :
Le minimum d’impôt en cas de réinvestissement (Exemple : participation au capital d’une société en
développement régional) est fixé comme suit :
- Sociétés soumises au taux d’IS de 20% minimum d’impôt : 10%.
- Sociétés soumises au taux d’IS 35% et 40% minimum d’impôt : 25%.
Le minimum d’impôt ne doit pas être inférieur au minimum prévu par l’article 49 de CIRPPIS :
- Sociétés soumises au taux d’IS de 10%minimum d’IS : 0,1% du CA TTC
- Sociétés soumises au taux d’IS de 20%, 35% et 40% minimum d’IS : 0,2% du CA TTC
CSS :
Taux de la Minimum de Minimum de
Taux de la CSS
CSS pour la CSS pour la CSS pour
pour l’année
l’année 2025 l’année 2024 l’année 2025
Sociétés 2024 à déclarer
à déclarer à déclarer à déclarer
dans l’année
dans l’année dans l’année dans l’année
2025
2026 (*) 2025 2026 (*)
II. TVA
1. Les entreprises publiques opérantes dans le domaine de l’encadrement de l’enfance, les personnes
âgées et les handicapés bénéficient de la suspension des droits et taxes au titre de l’importation des
équipements, matériels et articles n’ayant pas de similaires fabriqués localement nécessaires à leurs
activités. (ART 30)
2. La réduction de la TVA au taux de 7%, la vente de l’électricité basse tension destinée à la
consommation domestique (consommation mensuelle ne dépasse pas 300 KWh). (ART 31)
3. La suspension des droits et taxes applicables à l'importation de génisses, de vaches et de veaux
classés sous la position tarifaire 0102 et destinés aux petits éleveurs de bovins est instaurée jusqu'au
31 décembre 2028. (ART 32)
4. La TVA applicable aux médicaments ayant un équivalent fabriqué localement, importés par la
Pharmacie Centrale de Tunisie sous les tarifs douaniers 30.03 et 30.04, est suspendue à partir du 1er
janvier 2025 jusqu'au 31 décembre 2026. Les produits et matériaux destinés à la fabrication de
médicaments, importés ou acquis par les entreprises pharmaceutiques, bénéficieront de la
suspension de la TVA. (ART 34)
5. La suspension de la TVA pour l'importation et la vente du café et du thé, relevant des positions
tarifaires douanières 09.01 et 09.02. (ART 35)
6. Le taux de la TVA est porté à 19% lors de l’importation de lait en poudre destiné à la fabrication de
lait reconstitué, inscrit sous les positions tarifaires 040210 et 040221 du tarif douanier. (ART 40)
7. Sont soumis à la TVA au taux de 7% les bus acquis par les sociétés industrielles repris au numéro
87-02 du tarif des droits de douane dont l’âge dépasse dix ans à partir de la date de la première mise
en circulation. (ART 54)
8. Les sociétés communautaires bénéficient de la suspension de la TVA pour les opérations
d'importation et d'acquisition locale des équipements, matériels, matières, produits, services et biens
immobiliers nécessaires à leur activité. (ART 56)
9. L’exonération de la TVA sur les intérêts de prêts dédiés aux financements des projets via des
plateformes de « Crowdfunding ». (ART 57)
10. Sont soumises à la TVA au taux de 7% les Olives conservées temporairement, non prêtes à la
consommation en l’état et non destinées à l’extraction d’huile, inscrites sous le numéro 07112010
du tarif des droits de douane. (ART 59)
11. Sont soumises au taux de TVA de 7% les ventes des immeubles bâtis à usage exclusif d’habitation
réalisées par les promoteurs immobiliers pour les immeubles dont la valeur ne dépasse pas 400 mille
dinars. (ART 64)
III. Avantages fiscaux
1. Prorogation de délai du 31 décembre 2024 pour opérations de financement à travers la transmission
et de restructuration financière des entreprises jusqu'au 31 décembre 2026. (ART 55)
2. Déduction totale des revenus et bénéfices réinvestis avec minimum d’impôt (Article 12 et 12 bis) à
travers la plateforme de « Crowdfunding » dans le capital des sociétés bénéficiant des avantages
fiscaux (développement régional, agricole...). (ART 57)
3. Le chiffre d’affaires des entreprises totalement exportatrices provenant de la vente des produits
monopolisés au profit de la Régie Nationale des Tabacs et des Allumettes et à la Manufacture des
Tabacs de Kairouan n’est pas pris en compte dans le taux du chiffre d’affaires annuel global à
l’export autorisé à ces entreprises à écouler sur le marché local et ce jusqu’au 31 décembre
2026. (ART 69)
V. Amnisties
1. Les PME ayants des dettes envers la BFPME peuvent bénéficier d’une exonération totale ou
partielle des pénalités de retard. (ART 53)
2. L’abandon des pénalités de retard exigibles sur les marchés publics conclus dans le domaine de la
construction et des travaux publics et ceux relatifs à l’approvisionnement en matériaux, services et
équipements, pour lesquels une réception provisoire est déclarée entre le 1er janvier 2022 et le 31
décembre 2025. (ART 65)
3. Sont abandonnés, les pénalités de retard dans le paiement des impôts ainsi que les pénalités de
recouvrement et les frais de poursuite relatifs aux créances fiscales constatées, et ce, à condition de
régler les montants dus en une seule fois ou la souscription d’un calendrier de paiement et le
paiement de la totalité de la première tranche dans un délai maximum ne dépassant pas le 30 juin
2025, et ce pour :
Les créances fiscales constatées dans les écritures des receveurs des finances avant le 1er janvier
2025,
Les créances fiscales constatées dans les écritures des receveurs des finances après le 1er janvier
2025 suite à une vérification fiscale notifiée et ayant fait l’objet d’une reconnaissance de dette avant
le 20 juin 2025, ou ayant fait l’objet d’une notification d’arrêtés de taxation d’office avant cette
même date,
Les créances fiscales exigibles en vertu de jugements prononcés en matière de contentieux de
l'assiette de l’impôt et constatées avant le 20 juin 2025.
Sont abandonnés, 50% du montant restant des amendes relatives aux infractions fiscales
administratives constatées avant le 20 juin 2025 ainsi que les frais de poursuites y afférents, et ce, à
condition de régler les montants dus en une seule fois ou la souscription d’un calendrier de paiement
et le paiement de la totalité de la première tranche dans un délai maximum ne dépassant pas le 30
juin 2025.
Sont abandonnées, les pénalités exigibles en vertu des dispositions des articles 81,82 et 85 du
CDPF et ce pour les déclarations fiscales, y compris les actes, écrits et déclarations relatifs aux droits
d’enregistrement, échus avant le 31 octobre 2024, non prescrits et déposés à partir du 1er janvier
2025 jusqu’au 20 juin 2025 à condition de payer le principal de l’impôt exigible, selon le cas, lors
du dépôt de la déclaration ou lors de l’accomplissement de la formalité de l’enregistrement. Cette
mesure s’applique aux déclarations en défaut ainsi qu’aux déclarations rectificatives même déposées
après l’intervention des services fiscaux ou après la notification des résultats d’une vérification
fiscale.
Sont abandonnés les montants dus aux titres des amendes et condamnations pécuniaires rendus par
les tribunaux avant le 1er janvier 2025 et les frais de poursuite y afférentes. Les dispositions du
présent paragraphe ne s’appliquent pas aux amendes et condamnations pécuniaires prononcées en
matière de chèques sans provision et aux crimes relatifs à la lutte contre le terrorisme et le
blanchiment d’argent. (ART 74)
4. Une exonération ou une réduction des amendes douanières résultant d'infractions ou de délits
douaniers faisant l'objet de procès-verbaux douaniers ou ayant fait l'objet de jugements dans des
affaires douanières avant le 1er décembre 2024, est accordée comme suit :
a. Pour les affaires douanières impliquant des droits et taxes :
Paiement des droits et taxes dus,
Exonération des amendes dues.
VI. DD
1. L'ONFP bénéficiera, d'une exonération des DD (30% avant loi de finances 2025) et de FODEC sur
l'importation des préservatifs sous le numéro de position tarifaire Ex.40.14. (ART 29)
2. La suspension des DD sur l’importation par la société Ellouhoum est accordée jusqu’au 31 décembre
2027. (ART 33)
3. Le taux de DD applicable aux médicaments ayant un équivalent fabriqué localement, importés par
la Pharmacie Centrale de Tunisie sous les tarifs douaniers 30.03 et 30.04, est réduit à 0% à partir du
1er janvier 2025 jusqu'au 31 décembre 2026. (ART 34)
4. La mise à jour des tarifs douaniers de certains produits objet des annexes 4, 6 et 7 mentionnés aux
niveaux des articles 31 et 75 de la LF 2016. (ART 40)
5. Les DD sont portés à 36% et le taux de la TVA à 19% lors de l’importation de lait en poudre destiné
à la fabrication de lait reconstitué, inscrit sous les positions tarifaires 040210 et 040221 du tarif
douanier. (ART 40)
6. Sont exonérée de DD les bus acquis par les sociétés industrielles repris au numéro 87-02 du tarif
des DD destinés au transport des ouvriers dont l’âge dépasse dix ans à partir de la date de la première
mise en circulation. (ART 54)
7. Les DD applicables à l'importation des panneaux composites en aluminium non allié et des
panneaux composites en alliages d'aluminium, répertoriés sous les numéros tarifaires 76061130102,
76061230903, 76061230107 et 76061130908, sont portés à 30%. (ART 58)
8. L’ONAS bénéficie de l'exonération des DD pour les opérations d'importation des équipements et
matériels nécessaires à son activité, qui n'ont pas d'équivalents fabriqués localement. (ART 62)
12. Une dotation supplémentaire de deux (2) millions de dinars pour l’octroi des crédits sans intérêts ne
dépassant pas vingt (20) mille dinars pour chaque crédit pour le financement de la construction des
collecteurs d’eau de pluie. (ART 27)
13. L’allocation d’un montant de 10 millions de dinars du FODECAP pour soutenir les petits éleveurs
de bovins. (ART 32)
14. Les banques et institutions financières ainsi que les intermédiaires en bourse, les sociétés d'assurance
et d’autres sociétés et entités doivent déclarer et transférer les comptes inactifs (comptes courants,
comptes d’épargne, dépôts, titres financiers, etc.) n’ayant fait l’objet d’aucune opération,
réclamation ou litige pendant 15 ans consécutifs. (ART 43-48)
15. La création de deux lignes de financement d’un montant de 7 et 10 millions de dinars provenant du
Fonds National de l’Emploi pour poursuivre le soutien des PME. (ART 50)
16. La création d’une ligne financement de 3 millions de dinars sur les ressources du Fonds National de
l’Emploi pour encourager la création des Startups. (ART 51)
17. L’allocation d’un montant de 20 millions de dinars au profit de mécanisme de garantie des
financements aux profits des PME. (ART 52)
18. L’allocation de deux dotations supplémentaires d’un montant de 20 millions et 10 millions de dinars
au profit de la ligne de financement des entreprises communautaires. (ART 56)
19. Les sociétés peuvent déposer la déclaration d’existence auprès des structures publiques chargées de
la création légale des entreprises et obtenir la carte d'identification fiscale via des moyens
électroniques fiables. (ART 60)
20. La régularisation de leur situation financière et dans le rééchelonnement des dettes des radios
régionales privées. (ART 63)
21. La création d’une ligne de financement d’un montant de 20 millions de dinars sur les ressources du
Fonds de Dépollution pour le financement des activités dans le domaine de l’économie verte, bleue
et circulaire. (ART 66)
22. La création d’une ligne de financement d’un montant de 10 millions de dinars sur les ressources du
Fonds national de l’emploi, au profit des promoteurs adhérents dans le cadre du régime de l’auto-
entrepreneur. (ART 67)
23. La régularisation de la situation des puits agricoles profonds non autorisés et la simplification des
procédures administratives en vigueur par le paiement d’un droit financier entre 2 000 dinars et
4 000 dinars. (ART 81)
24. Une plateforme électronique dédiée à tous les concours de recrutement est créée conformément à la
présente loi. (ART 82)
25. Sous réserves des dispositions contraires, les dispositions de la présente loi s’appliquent à compter
du 1er janvier 2025. Les dispositions de l’article 58, ne s’appliquent pas sur les marchandises à
l’importation dont les titres de transport, établis avant l'entrée en vigueur de la présente loi, justifient
leurs expéditions à destination du territoire douanier tunisien et qui sont déclarées pour la mise à la
consommation directe sans avoir été mises sous le régime des entrepôts ou des zones franches.
(ART 84)
TEL : +216 70 29 45 61
Oussama FAX : +216 71 86 02 06
Tax Manager GSM : +216 53 43 12 33
HACHAICHI E-mail : [email protected]
Tel : +216 70 29 45 61
Amjad Expert-comptable Fax : +216 71 86 02 06
ALOULOU Membre de l’OECT GSM : +216 98 77 00 18
E-mail : [email protected]
Tel : +216 70 29 45 61
Chiheb Expert-comptable Fax : +216 71 86 02 06
GSM : +216 98 77 00 19
AFFES Membre de l’OECT E-mail : [email protected]