NIES Périmètre Irrigué de Dakoro Rapport Provisoire

MINISTERE DE L’AGRICUTURE, DES BURKINA FASO
RESSOURCES HYDRAULIQUES, DE
L’ASSAINISSEME ET --------------
Unité – Progrès - Justice

DE LA SECURITE ALIMENTAIRE
---------------------
SECRETARIAT GENERAL
----------------------
PROGRAMME D’APPUI AUX FILIERES

AGRO-SYLVO-PASTORALES
---------------------
NOTICE D’IMPACT ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (NIES) DU PERIMETRE

IRRIGUE DE DAKORO
Rapport provisoire
Mohamad Amin TOURE Septembre 2016
Géographe Environnementaliste
Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales
Table des matières

LISTE DES TABLEAUX.............................................................................................................3
LISTE DES ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES.......................................................................4
RESUME NON TECHNIQUE......................................................................................................6
INTRODUCTION.......................................................................................................................12
1 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL................................................14
1.1 CADRE POLITIQUE NATIONAL.....................................................................................14

1.2 CADRE JURIDIQUE APPLICABLE AU PROJET.........................................................18
1.2.1 CONVENTIONS INTERNATIONALES................................................................................18
1.2.2 CADRE JURIDIQUE NATIONALE......................................................................................20
1.2.3 CADRE RÉGLEMENTAIRE NATIONAL.............................................................................22
1.3 POLITIQUES OPERATIONNELLES (OP) DE LA BANQUE MONDIALE (BM)........24
1.3.1 DISPOSITIONS DE LA PO/PB 4.37.................................................................................25
1.3.2 DISPOSITIONS DE LA PO 4.01......................................................................................26
1.3.3 DISPOSITIONS DE LA PO 4.9........................................................................................26
1.4 CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL..........................................................................27
2 DESCRIPTION DU PROJET.............................................................................................29
2.1 Localisation du projet.........................................................................................................29

2.2 Identification du promoteur...............................................................................................31
2.3 OBJECTIF ET JUSTIFICATION DU PROJET...............................................................31
2.4 Caractéristiques techniques et composantes du projet................................................31
2.4.1 Description générale de l’aménagement................................................................31
2.4.2 Définition des travaux à réaliser...............................................................................32
2.4.3 Fonctionnement générale du périmètre..................................................................33
3 ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT...............................................34
3.1 Zone d’influence directe....................................................................................................34

3.2 Zone d’influence élargie....................................................................................................35
3.2.1 Climat...........................................................................................................................35
3.2.2 Hydrographie..............................................................................................................35
3.2.3 Sols..............................................................................................................................36
3.2.4 Végétation...................................................................................................................36
3.2.5 Faune...........................................................................................................................37
3.2.6 Milieux humain............................................................................................................37
4 ANALYSE DES VARIANTES............................................................................................38
4.1 Analyse de la variante sans projet...................................................................................38

4.2 Situation avec projet..........................................................................................................39
4.3 Choix de la variante optimale...........................................................................................39
5 IDENTIFICATION, ANALYSE ET ÉVALUATION DES IMPACTS POTENTIELS SUR
L’ENVIRONNEMENT ET PROPOSITION DES MESURES D’ATTÉNUATION......................40
5.1 Méthodologie d’identification et d’évaluation des impacts............................................40
Notice d’Impact Environnemental et Social du périmètre irrigué de Dakoro

2
5.1.1 Critères d’évaluation des impacts............................................................................40

5.1.2 Importance de l’impact..............................................................................................42
5.2 Identification des d’impacts..............................................................................................43
5.2.1 Identification des sources d’impacts........................................................................43
5.2.2 Récepteurs d’impacts................................................................................................44
5.3 Évaluation et analyse des impacts du projet..................................................................47
5.3.1 Phase préparation......................................................................................................47
5.3.2 Impacts en phase travaux.........................................................................................52
5.3.3 Impacts en phase exploitation..................................................................................57
6 EVALUATION DES RISQUES..........................................................................................63
7 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE............................................65
7.1 MESURES D’ATTÉNUATION À INTÉGRER AU DAO...............................................65

7.2 PLAN DE MISE EN ŒUVRE DE MESURES D’ATTÉNUATION ET MOYENS
FINANCIERS..................................................................................................................................68
7.3 MESURES DE RENFORCEMENT DES CAPACITES.................................................79
7.4 PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI......................................................................79
7.4.1 SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE...........................................................................80
7.4.2 SUIVI ENVIRONNEMENTAL............................................................................................80
8 MODALITÉS DE PARTICIPATION ET DE CONSULTATION PUBLIQUE......................81
CONCLUSION..........................................................................................................................83
ANNEXES.................................................................................................................................85
Liste des tableaux

Tableau 1: Grille de détermination de l’importance global de l’impact...........................................43
Tableau 2: Grille d’interrelations entre les composantes environnementales pertinentes et les

sources d’impacts du projet................................................................................................................46
Tableau 3: tableau récapitulatif des impacts et des mesures de mitigation..................69

3
Liste des abréviations et acronymes
APFR Attestation de Possession Foncière Rurale
BTP Bâtiment et Travaux Publics
BUNEE Bureau National des Evaluations Environnementales
CEDL Commissions Environnement et Développement Local
CLE Comité Local de l’Eau
CPTP Cahiers des Prescription Techniques
CRA Chambre Régionale d’Agriculture
CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté
DAJC Direction des Affaires Juridiques et du Contentieux
DAO Dossiers d’Appel d’Offres
DGPEDD Direction Générale de la préservation de l’environnement et du

développement durable
EE Evaluation Environnementale
EPI Equipement de Protection Individuelle
INERA Institut de l’Environnement et des Recherches Agricoles
IST Infections Sexuellement Transmissibles
MATD Ministère de l’Aménagement du Territoire et de la Décentralisation
MERH Ministère de l’Environnement et des ressources halieutiques
NIES Notice d’impact Environnemental et Social
O.P. Politique opérationnelle de la Banque Mondiale
PAFASP Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales
PAGIRE Plan d’Action pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau
PANA Programme d’action national d’adaptation à la variabilité et aux

changements climatiques
PEDD Plan d’Environnement pour le Développement Durable
PGES Plan de Gestion Environnemental et Social

4
PNDES Plan National de Développement Economique et Social
PNAT Politique nationale d’aménagement du territoire
PNDD Politique Nationale de Développement Durable
PNE Politique nationale en matière d’environnement
PNG La Politique Nationale Genre
PNHP Politique nationale d’hygiène publique
PNSFR Politique Nationale de Sécurisation Foncière en Milieu Rural
PVC Polychlorure de vinyle
RAF Réforme Agraire et Foncière
RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat
SCADD Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable
SDR Stratégie de Développement Rural
SP/CONEDD Secrétariat Permanent du Conseil national pour l’Environnement et le

Développement Durable
VIH/SIDA Virus de l'Immunodéficience Humaine / Syndrome d'Immunodéficience

Acquise

5
RESUME NON TECHNIQUE
Description du projet
L’option d’aménagement proposée, consiste à réaliser un système d’irrigation de type semi-
californien au bord du fleuve Mouhoun dans le village de Dakoro. L’aménagement du site
consistera à exploiter par pompage à l’aide d’un groupe motopompe, l’eau du plan d’eau pour
l’arrosage des cultures. Le dispositif prévu pour le site à aménager est composé des
principaux ouvrages suivants une station de pompage comprenant le groupe motopompe, les
ouvrages de génie civil, la conduite d’aspiration et accessoires. Le site objet de la présente
étude a une superficie de 25 ha. La superficie aménagée sera exploitée prioritairement pour la
production d’oignons.
Définition des travaux à réaliser
Les travaux d’aménagement du présent périmètre comportent trois importants postes qui sont
décrits ci-dessous:
- les travaux de débroussaillage et de terrassement ;
- les travaux de maçonnerie et de béton ;
- la pose des conduites.
Elle consiste à l’installation du réseau d’irrigation à travers les conduites et les accessoires à
enterrer dans les canaux prévus à cet effet et permettant la bonne marche du réseau.
Fonctionnement générale du périmètre
Les matières premières et consommables utilisés sont les semences, la fumure organique et
engrais chimiques et les lubrifiants pour l’entretien de la motopompe fonctionnement au diesel.
Les travaux seront réalisés sous la supervision générale du promoteur.
Cycle annuel de production
- semis en pépinière : mi-décembre

- semis direct: début janvier
- repiquage: mi-janvier
- récolte: mi-avril.
- pendant l’hivernage le périmètre est exploité en cultures pluviales.
Gestion et entretien du périmètre et des équipements
Le sol doit toujours être maintenu propre en désherbant régulièrement les interlignes surtout
en hivernage pour ne pas occasionner la création des foyers de criquets et autres insectes.

6
La motopompe constitue le principal équipement pour l’approvisionnement du périmètre en

eau. Son entretien est obligatoire pour assurer sa durabilité et sa performance.
Impacts potentiels du projet

Les impacts potentiels du projet sont générés par les activités réalisées lors des phases de de
préparation du site, de travaux et d’exploitation du périmètre. Ils concernent l’air, les sols, les
eaux, la végétation, la faune et le milieu humain.
Les impacts sont relatifs aux points suivants :

Qualité de l’air et l’ambiance sonore : les activités d’installation de chantier, de préparation du
terrain pendant la phase de préparation du site, le labour et la mise en place du réseau
d’irrigation pendant les travaux vont engendrer des soulèvements de poussière qui seront à
l’origine de pollutions atmosphériques temporaires; La circulation des véhicule et engins, Le
fonctionnement du groupe électrogène par le bruit et les gaz d’échappement qu’ils
occasionneront l’altération de la qualité de l’air. Enfin les activités de fertilisation du sol par la
fumure organique et le traitement phytosanitaire pourraient être sources de gênes émanant
des fertilisants et des pesticides.
Sols : les sols mis à nu suite à l’abattage d’arbres et au débroussaillement seront soumis à
l’érosion éolienne et hydrique, une pollution des sols est probable suite au déversement
accidentel d’hydrocarbures suite à une défaillance technique éventuelle ou d’accident d’engins
de chantier. Le labour à une profondeur inapproprié aura pour conséquence de fragiliser le
sol. L’utilisation de l’engrais chimique peut à terme appauvrir considérablement les sols.
Eaux de surface : le déboisement entrainera une augmentation du coefficient de ruissellement

avec un lessivage des sols pouvant conduire à une turbidité des eaux superficielles; la
pollution des eaux superficielles est susceptible d’être entrainée par des déversements
accidentels d’hydrocarbures. L’alimentation en eau du périmètre va réduire les réserves d’eau
disponibles dans les points d’eau. L’usage des intrants et des pesticides chimiques va
probablement affecter la qualité des eaux de surface par ruissellement en cas d’utilisation
inappropriée.
Eaux souterraines : la pollution des eaux souterraine est susceptible d’être entrainée par des
déversements accidentels d’hydrocarbures. L’usage des intrants et des pesticides chimiques
va probablement affecter la qualité des eaux souterraines par infiltration en cas d’utilisation
inappropriée.

7
Végétation : le débroussaillage du site va occasionner une détérioration et une destruction du

couvert végétal cependant l’optimisation des conditions de production à travers la présence de
l’eau combiner à l’usage des fertilisants, favorisera le développement de la végétation.
Faune : lors de la phase de préparation, les activités de débroussaillage du site vont
occasionner une destruction du couvert végétal, avec des risques de perte d’habitats faunique
toutefois l’amélioration des conditions naturelles favorisera le développement de la faune au
niveau du périmètre, notamment l’herpétofaune et les insectes. Si certains de ces animaux ne
seront pas nuisibles aux oignons, d’autres par contre affecteront leurs qualités
Santé : en phase de préparation les activités de d’installation du chantier et d’aménagement

du terrain qui génèreront surtout de la poussière, pourraient affecter la santé des travailleurs
comme de toute personne qui resterait à proximité en permanence
Sécurité : beaucoup d’opérations exposent les ouvriers et les riverains à des accidents de
deux natures. Les accidents de la circulation et les accidents de travail. Presque toutes les
tâches s’exécutent à la main, ce qui implique un contacte directe entre les outils et les
hommes rendant ainsi les probabilités d’accident élevées. L’utilisation des engrais et des
pesticides chimiques, si elles ne sont pas faites dans les règles de l’art, peuvent affecter
gravement la santé des travailleurs et des consommateurs.
Emploi : lors de la phase de préparation, la demande en main d’œuvre est importante

notamment pour les tâches de manutention, de débroussaillage, défrichage, dessouchage etc.
Les travaux de réalisation de périmètres vont créer également des emplois temporaires
pendant que l’exploitation du périmètre nécessitera des emplois permanents. Quant à la
récolte et la vente, elles occasionneront certainement le recrutement de saisonniers pour
renforcer l’équipe permanente. Toute chose qui générera des emplois pour la population
locale.
Economie : les travaux créent aussi de nombreuses opportunités d’affaires en termes de

fourniture de biens et services notamment en matière de fourniture de semences et activités
connexes. Les populations et les prestataires locaux pourront tirer profit de ces opportunités.
Les revenus des emplois et des activités rémunératrices vont contribuer à l’amélioration des
conditions de vie de certains ménages et par conséquence de l’économie locale. En outre les
différentes taxes perçues sur les prestations des entreprises et sur les revenus des employés
contribueront à alimenter les caisses de la collectivité et de l’état.
Risques liés au projet

8
Il s’agit des risques d'accidents de travail, risques pour la santé publique, risques de conflits
dans l’usage de l’eau et des risques de conflits fonciers.
Mesures d’atténuation des impacts

Air et ambiance sonore
- donner des consignes relatives à la limitation de vitesse afin de réduire le
soulèvement de la poussière ;
- informer au préalable le voisinage immédiat sur la nature et de la durée des travaux
ainsi que les procédures mises en œuvre pour remédier aux diverses nuisances ;
- exiger le port des équipements de protection individuels (EPI).
- éviter de mener les activités de source d’émission de poussière (labour, et mise en
place du réseau d’irrigation) en période de grands vents ;
- s’assurer de l’entretien périodique des véhicules pour limiter les émissions de gaz
polluants
- exiger le port systématique des équipements de protection individuels lors du
traitement des planches ;
- nettoyer régulièrement le périmètre ;
- envisager l’utilisation les énergies renouvelables (vent ou soleil) pour le
fonctionnement du système d’irrigation ;
- utiliser les pesticides biologiques dans le traitement des planches.
Sols
- limiter au maximum les superficies à déboiser à la surface nécessaire ;
- s’assurer de l’entretien périodique des véhicules pour éviter des contaminations
- interdire les vidanges sur le site des travaux.
- réaliser le labour toujours selon les règles de l’art et de préférence avec les animaux
de trait ;
- réaliser des travaux en dehors des périodes de fortes pluies ou de vents forts ;
- privilégier l’usage de la fumure organique comme engrais ;
- faciliter l’accès des engrais homologués aux producteurs ;
- réaliser des fosses fumières ;
- assurer l’entretien régulier du groupe électrogène.
Eaux

9
- orienter les eaux de ruissellement et de drainage de sorte à ce qu’elles contournent les

zones où les sols sont sensibles à l’érosion et à l’infiltration et mettre en place des
dispositifs de lutte antiérosive (cordons pierreux par exemple)
- aménager une clôture en haies vives à la fin des travaux tout autour du périmètre.
- privilégier la charrue à traction animale pour les labours ;
- éviter les déversements accidentels des hydrocarbures.
- rationaliser l’usage de l’eau ;
- utiliser, dans la mesure du possible, que des engrais naturels et des pesticides
biologiques ;
- respecter la distance de servitude (100 m à partir des limites des plus hautes eaux) par
rapport aux retenues et aux cours d’eau, ce qui n’est pas le cas actuellement ;
- respecter la règlementation en matière d’usage de l’eau ;
- intégrer les associations d’usagers de l’eau.
Végétation :
- préserver les espèces protégées identifiées avec les services des eaux et forêts
- sensibiliser le personnel de chantier sur la conservation des espèces végétales
considérées comme "rares", protégées, vulnérables ou menacées ;
- compenser les arbres abattus à travers des actions de plantations de compensation,
- réalisation des haies vives et des brises vents ;
- entretenir les arbres plantés
Faune :
- Interdire la chasse aux employés sur le site et ses alentours(les rongeurs nuisibles au
réseau d’irrigation ou destructeurs des cultures peuvent faire l’objet d’exception)
- Effectuer un débroussaillage progressif du site afin de permettre un repli progressif de
la petite faune
- exercer un contrôle phytosanitaire régulier des plantes ;
- en cas d’attaque privilégier le traitement aux pesticides biologiques, le cas échéant
utiliser des produits homologués.
Sécurité :
- rendre obligatoire le port des équipements de protection individuelle ;
- sensibiliser les populations locales sur les risques d’accidents liés à la circulation ;
- Installer et maintenir des clôtures autour du chantier.
- développer une démarche chaîne des valeurs dans les exploitations.

10
- encourager l’usage du compost et des pesticides biologique, le cas échéant utiliser des
produits homologués.
Emploi :
- prioriser la main d’œuvre locale ;
- prioriser les entreprises locales ;
- respecter la règlementation en matière de traitement des employés ;
- intégrer dans le cahier de charge des entreprises une clause sur l’emploi de la main
d’œuvre locale et l’utilisation des techniques à forte intensité de main d’œuvre pour
certains travaux ;
Plan de gestion environnementale et sociale
En vue de gérer efficacement les impacts négatifs et de bonifier les impacts positifs liés au
projet, un PGES comprenant un plan d’atténuation des impacts, un programme de suivi-
surveillance environnemental, des mesures de renforcement des capacités a été élaboré.
Le budget global destiné à la mise en œuvre du PGES du projet a été estimé à de 7 020 000
francs CFA.

11
Introduction
Le Gouvernement du Burkina Faso avec l’appui de la Banque Mondiale, met en œuvre depuis
janvier 2007 le Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales (PAFASP) en vue de
traduire les objectifs du Cadre Stratégique de Lutte Contre la Pauvreté (CSLP), remplacé
depuis peu par la Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD)
en matière de croissance soutenue et partagée. Le Plan National de développement
économique et social (PNDES), est le nouveau référentiel de développement au Burkina Faso
pour la période 2016-2020, pour s’attaquer aux problèmes structurels du Burkina Faso qui
sont de trois ordres :
 Gouvernance,
 Qualité du capital humain, et
 Problématique de la transformation structurelle de l’économie.
Le PAFASP a pour objectif d’accroître la compétitivité des filières Agro-Sylvo-Pastorales sur

les marchés nationaux, sous-régionaux et internationaux en vue de soutenir une croissance
équitable et la réduction de la pauvreté à travers : i) l’amélioration des performances
économiques des filières agro-sylvo-pastorales ; (ii) le développement des infrastructures
d’irrigation et de mise en marché ; (iii) le renforcement de l’environnement institutionnel et des
services de soutien au développement des filières.
Après huit ans d’exécution et sur la base des premiers résultats des études d’impact du Projet,
la Banque Mondiale a renouvelé sa confiance en accordant au Gouvernement un
Financement Additionnel (FA) pour consolider les objectifs du projet initial.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ses activités, le Programme d’Appui aux Filières Agro-
Sylvo-Pastoral (PAFASP), au titre du financement additionnel, a prévu d’aménager 1200
hectares ( ha) complémentaires de périmètres irrigués, notamment pour la production
d’oignon, répartis dans les différentes régions du pays. Les superficies des parcelles
concernées varient de 3 à 30 ha. 9 parcelles sur les 45 prévues ont une superficie supérieure
à 10 ha. Le site de Dakoro en fait partie.
Avant le démarrage des travaux et ce conformément aux recommandations du Cadre de

gestion environnementale et sociale (CGES), un processus de classification a abouti à la
catégorisation environnementale des travaux projetés sur les 9 sites concernés en catégorie

12
B. Cette catégorisation, qui répond à la classification nationale et aux exigences des politiques
de sauvegardes environnementale et sociale de la Banque Mondiale, rend nécessaire la
réalisation d’une Notice d’Impact Environnemental et Social avant le démarrage des travaux.
Conformément au DECRET N°2015- 1187 / PRES- TRANS/PM / MERH / MATD / MME / MS /

MARHASA / MRA / MICA / MHU / MIDT / MCT (portant conditions et procédures de réalisation
et de validation de l'évaluation environnementale stratégique, de l'étude et de la notice
d'impact environnemental et social), l’aménagements et l’équipement de périmètre irrigué
agricole ou sylvicole de superficie comprise en 10 ha et 50 ha doivent faire l’objet d’une NIES
(il en est de même, le périmètre irrigué à l’eau souterraine 5 à 10 ha). La présente étude
concerne l’un des 9 sites à savoir le périmètre irrigué du village de Dakoro située dans la
commune de Dokoro, dans la province de la Léréba.
La démarche méthodologique de cette étude s’est articulée autour des points suivants :
 Rencontre de cadrage avec le PAFASP
 Consultation de la documentation sur les périmètres irrigués et activités connexes pour
bien identifier les activités qui sont des sources d’impacts
 Examen des conditions du milieu récepteur
 Consultations publiques
 Évaluation des impacts probables du projet
 Proposition des mesures de gestion des impacts
 Rédaction du rapport provisoire
 Rédaction du rapport final intégrant les observations du BUNEE, du PAFASP et de la
Banque Mondiale
Le présent rapport de NIES comprend les points suivants :
 Résumé exécutif (Français et Anglais)
 Cadres politique, juridique et institutionnel
 Description du projet
 Description du milieu récepteur et de la situation existante sans le projet
 Analyse des alternatives dans le cadre du projet y compris l’alternative « sans projet »
 Impacts du projet sur les différents domaines de l’environnement (phase travaux et
phase exploitation)
 Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
 Plan de surveillance
 Plan de suivi
 Modalités de mise en œuvre des mesures arrêtées et leurs coûts

13
 Consultation et participation du public

 Bibliographie
 Annexes
1 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL
1.1 CADRE POLITIQUE NATIONAL

Face aux multiples atteintes environnementales induites par les activités humaines, le Burkina
Faso, dans le cadre de la protection de l’environnement, a adopté des politiques, stratégies et
instruments juridiques diversifiés et pertinents. L’essentiel des documents d’orientation et de
planification appropriés pour le projet sont ci-dessous abordés.
- La Politique nationale en matière d’environnement (PNE) adoptée par le
Gouvernement burkinabè en janvier 2007, vise à créer un cadre de référence pour
la prise en compte des questions environnementales dans les politiques et
stratégies de développement. Les principales orientations sont la gestion
rationnelle des ressources naturelles et la garantie d’un cadre de vie aux
populations par l’assurance d’une meilleure qualité environnementale ;
- Politique nationale d’aménagement du territoire (PNAT) adopté par décret n° 2006-
362/PRES/PM/MEDEV/MATD/MFD/MAHRH/MID/MECV du 20 juillet 2006, le
Gouvernement du Burkina Faso, elle constitue un guide d’orientation des études
d’aménagement et des acteurs agissant sur le terrain, afin de traduire au plan
spatial les orientations stratégiques contenues dans l’étude nationale prospective
2025 ;
- La politique nationale d’hygiène publique (PNHP) approuvée par le Gouvernement
en mars 2003, la Politique nationale d’hygiène publique (PNHP) vise entre autres
à la prévention des maladies et intoxications ; la garantie du confort et de la joie de
vivre ;
- La Stratégie de Développement Rural (SDR) à l’horizon 2015 adoptée en 2003 tire
sa substance du CSLP et se veut un cadre de vision harmonisée et de référence
du développement rural ;
- La politique nationale de développement de l’agriculture irriguée élaborée en avril
2004. Ce document, après avoir fait le diagnostic de la situation de l’agriculture
irriguée détermine les principaux axes d’intervention de la stratégie et présente un
plan d’action et un plan d’investissement ;
- La Politique Nationale de Sécurisation Foncière en Milieu Rural (PNSFR) adoptée
en octobre 2007. Son objectif principal est de permettre à tous ceux qui travaillent

14
dans le monde rural d’avoir les mêmes chances de posséder ou d’exploiter les
terres, de garantir l’argent que les gens investissent dans la terre, et de bien gérer
les conflits sur la question de la terre. Et tout cela, c’est pour aider à réduire la
pauvreté, à renforcer la paix sociale, et à faire en sorte qu’on atteigne un
développement dure pendant longtemps ;
- La Politique Nationale de Développement Durable (PNDD) élaborée en octobre
2013 et qui définit la vision et les buts poursuivis par le Burkina Faso en matière de
développement durable, détermine les moyens pour les atteindre (moyens
juridiques, institutionnels, opérationnels, financiers), propose les outils de suivi-
évaluation et de contrôle de cette politique ;
- Le Plan National de Développement Economique et Social (PNDES) vise à
disposer par une approche participative, d’un référentiel de développement
économique et social national qui permette la définition et la mise en œuvre des
actions prioritaires sectorielles et régionales sur la période 2016-2020, basé sur la
vision « Burkina 2025 », et prenant en compte les objectifs de développement
durable (ODD) ainsi que les nouveaux domaines émergents. Il est conçu pour
s’attaquer aux problèmes structurels du Burkina Faso qu’il identifie comme suit :
o Gouvernance,
o Qualité du capital humain,
o et problématique de la transformation structurelle de l’économie.
Dans le cadre du PNDES, l’aménagement du territoire sera actualisé en tenant
compte de la maîtrise de la démographie, de la question foncière, du
développement urbain, des infrastructures et des mines ;
- La politique nationale de l’eau adopté en le 1 er juillet 1990 dont l’objectif général de
la politique nationale de l’eau est de contribuer au développement durable en
apportant des solutions appropriées aux problèmes liés à l’eau afin que celle-ci ne
devienne pas un facteur limitant du développement socio-économique ;
- Le Plan d’Environnement pour le Développement Durable (PEDD) Le Plan
d’environnement pour le développement durable (PEDD) élaboré en 2006 et en
cours de relecture, définit des axes directeurs et des repères pour un
développement durable pour tous les secteurs en vue de construire un cadre de vie
acceptable. Il détermine en quelque sorte la stratégie autour de laquelle on peut
bâtir un cadre de lutte contre la pauvreté et de développement durable qui tienne
compte de l’environnement dans toutes ses dimensions. La conception du PEDD
est basée sur une vision à long terme de la politique d'environnement dans un
cadre concerté et de coordination des actions.

15
- Le Plan d’Action pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (PAGIRE) Ce

Plan adopté en mars 2003 constitue un vaste chantier de reconstruction d’un mode
de régulation public du secteur de l’eau fondé sur la déconcentration des services
de l’Administration publique de l’Etat, la décentralisation, la planification et le
dialogue social. Il met en chantier pour les 15 prochaines années, des domaines
d’actions ciblés portant notamment sur : la mise en place d’un ensemble d’outils de
planification (schémas directeurs et schémas d’aménagement, système
d’information sur l’eau) ; le renforcement des ressources humaines (de
l’administration publique de l’Etat, des collectivités locales, du secteur privé et de la
société civile) ; la reconfiguration du cadre institutionnel dans le secteur de l’eau ; la
création d’un environnement habilitant par l’élaboration des textes réglementaires
et des mécanismes de leurs applications ; la recherche développement ;
l’information, l’éducation, la sensibilisation, le plaidoyer.
- Le Programme National de Suivi des Ecosystèmes et de la Dynamique de la
Désertification (2009-2013). Ce programme, élaboré en 2009, apparait comme une
initiative ayant comme vision de doter le pays d’un système de suivi écologique
performant, allié à une écocitoyenneté largement répandue relevant les défis de
disponibilité, accessibilité et exploitation de l’information environnementale pour le
développement durable. Les axes prioritaires d’intervention sont précisément ceux
à même d’accélérer l’atteinte des objectifs de suivi écologique et à lever les
obstacles prévisibles. Ils sont les suivants : Axe 1 (créer les conditions propices à
l’échange et au partage des données entre systèmes existants de manière
routinière) ; Axe 2 (renforcer les capacités des systèmes existants à rendre
disponibles les données sectorielles nécessaires à un bon suivi écologique, tant à
l’échelle nationale que sur les APF); Axe 3 (assurer une bonne coordination des
actions de suivi écologique aux plans stratégique et opérationnel) ; Axe 4 (produire
et promouvoir des résultats du suivi écologique qui incitent à l’action).
- La Politique Nationale Genre du Burkina Faso (2009-2019) L’objectif général de la
Politique Nationale Genre est de promouvoir un développement participatif et
équitable des hommes et des femmes (en leur assurant un accès et un contrôle
égal et équitable aux ressources et aux sphères de décision) dans le respect de
leurs droits fondamentaux. Les objectifs spécifiques de la PNG sont : (i) promouvoir
des droits égaux et des opportunités égales en termes d’accès et de contrôle des
services sociaux de base ; (ii) promouvoir un développement économique
participatif, un accès et une répartition plus équitables des ressources et des
revenus ; (iii) développer une participation égale des hommes et des femmes aux

16
sphères de décision à tous les niveaux ; (iv) promouvoir l’institutionnalisation du

genre dans tous les domaines ; (v) promouvoir un partenariat dynamique pour le
genre et développement ; (vi) développer les mécanismes d’information et de
sensibilisation en direction de tous les acteurs pour un changement de
comportement et de mentalité en faveur de l’équité et de l’égalité dans les rapports
homme-femme ;
- Le Cadre De Gestion Environnementale et Sociale (CGES) du PAFASP : le CGES
permet d’identifier les risques associés aux différentes interventions du projet et de
définir les procédures et les mesures d’atténuation et de gestion qui devront être
mises en œuvre en cours d’exécution du projet. Le CGES est conçu comme étant
un mécanisme de tri pour les impacts environnementaux et sociaux des
investissements et activités inconnues avant l’évaluation du projet. Il se présente
donc comme un instrument servant à déterminer et évaluer les impacts
environnementaux et sociaux potentiels futurs des sous-projets devant être
financés par le programme. A ce titre, il sert de guide à l’élaboration d’Études
d’Impacts Environnementaux et Sociaux (EIES) spécifiques des sous-projets. En
outre, le CGES devra définir le cadre de suivi et de surveillance ainsi que les
dispositions institutionnelles à prendre en compte durant la mise en œuvre du
programme et la réalisation des activités pour atténuer les impacts
environnementaux et sociaux défavorables, les supprimer ou les réduire à des
niveaux acceptables.
- le Plan de Gestion des Pestes et Pesticides (PGPP) du PAFASP : Le PGPP vise
identifier les principaux impacts potentiels de l’utilisation des pesticides et à
développer des mesures de mitigation à prendre lors de la réalisation des activités
afin de prévenir, d’éviter ou minimiser les effets négatifs des pestes et pesticides
sur la santé humaine, animale et environnementale. Les objectifs stratégiques du
PGPP sont les suivants :
 mettre en place un mécanisme de mise en œuvre du PGPP ;
 communiquer et Faciliter la communication pour le changement de
comportement dans la gestion des pestes et des pesticides tout au long de leur
cycle de vie ;
 contribuer à l’établissement de l’état des lieux de la pollution de
l’environnement et Améliorer les systèmes d’utilisation et de gestion des
pesticides pour protéger l’environnement et la santé des manipulateurs et des
populations ;

17
 contribuer au renforcement de la capacité des acteurs dans la gestion des

pestes et des pesticides ;
 assurer le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre du plan de gestion des
pestes et des pesticides.
1.2 CADRE JURIDIQUE APPLICABLE AU PROJET
1.2.1 CONVENTIONS INTERNATIONALES
Le Burkina Faso a ratifié de nombreuses conventions internationales relatives à

l’environnement, notamment celles dites de la génération de RIO (biodiversité, changements
climatiques, désertification, etc.) qui offrent des opportunités réelles en termes de gestion des
ressources naturelles et de protection de l’environnement dans la perspective d’un
développement durable.
Bien que la liste ne soit pas exhaustive, les principales conventions environnementales et
sociales internationales pertinentes ayant une implication directe dans la mise en œuvre du
projet faisant l’objet de cette NIES ont été répertoriées ci-après.
 la convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles

(Alger, 1968) ratifiée le 29 août 1969 ;
 la convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel (Paris,
1972) ratifiée le 2 avril 1987 ;
 la convention sur la diversité biologique (1992) ratifiée le 2 septembre 1993 ;
 la convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (1992) ratifiée
le2 septembre1993 ainsi que l’accord du protocole de Kyoto (1997) ratifié le 31 mars
2005 ;
 la convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel (Paris,
1972) ratifiée le 2 avril 1987 ;
 la convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune
sauvage (Bonn, 1979) ratifiée le 1 janvier 1990 ;
 la convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets
dangereux et de leur élimination (1989) ratifiée le 4 novembre 1998 ;
 la Convention de Bamako sur l’interdiction d’importer des déchets dangereux et le
contrôle de leurs mouvements transfrontières en Afrique, (30 janvier 1991) ratifiée le
20 septembre 1993 ;

18
 la convention de Rotterdam Signé le 10 septembre 1998 Ratifié le 14 mars 2002

encourage le partage des responsabilités et la coopération entre les pays signataires
dans le domaine du commerce international de certains produits chimiques très
dangereux dont notamment certains pesticides et certains produits chimiques
industriels ;
 la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (POPs) Signé le
24 mai 2001 ratifié le 31 décembre 2004.
 la Convention portant création de l’Autorité du bassin du Niger, 29 octobre 1987
 la Convention des Nations Unies sur les cours d’eau internationaux, 21 Mai 1997
 La Convention portant création de l’Autorité du Bassin de la Volta, 19 janvier 2007
 la Convention de RAMSAR portant sur les zones humides d’importance internationale
particulièrement comme habitats des oiseaux d’eau, ratifiée par la zatu AN VII-02 du
23 Août 1989 ;
 la Convention des Nations Unies sur la Diversité Biologique ratifiée par décret 93-292
RU du 20 Septembre 1993;
 la Convention sur le Commerce International des Espèces de faune et de Flore
menacées d’extinction (CITES) ratifiée par la Zatu AN-02 du 23 Août 1989;
 la 4ème Convention de Lomé sur les pratiques culturales préjudiciables à
l’environnement ;
 la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques ratifiée par
Décret 93-287 RU du 20 Septembre 1993 ;
 le Protocole de Kyoto à la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements
Climatiques, ratifiée par Décret N°2004-536/PRES/PM/MAECR/MECV/MFB du 23
Novembre 2004 ;
 la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays
gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique
ratifiée par Décret 95-569 RU du 29 Décembre 1995;
 la Convention de Bonn sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la
faune sauvage ratifiée par Zatu AN VI-012 du 23 Août 1989;
 la Convention de Vienne pour la protection de la couche d’Ozone et le Protocole de
Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d’ozone, ratifiée par
Zatu 86-016 du 05 Mars 1986 et par Zatu AN VI-021 du 13 Janvier 1989;
 Charte de l’eau du Bassin du Niger, 30 avril 2008

19
1.2.2 CADRE JURIDIQUE NATIONALE
- La Constitution du Burkina Faso, dès le préambule de la constitution du Burkina

adoptée le 02 juin 1991 et révisée par la loi n° 023-2012/ AN du 18 mai 2012 il est
mentionné la nécessité absolue de protéger l’environnement. L’article 14 : consacre
les ressources naturelles comme patrimoine national et leur utilisation rationnelle
pour l’amélioration des conditions de vie et l’article 29 reconnaît le droit du citoyen
à un environnement sain. l’article 30 le droit au citoyen d’initier une action ou
d’adhérer à une action collective sous forme de pétition contre des actes portant
atteinte à l’environnement ou au patrimoine culturel ou historique ;
- Le Code de l’environnement du Burkina Faso ou loi n°006-2013/AN du 02 avril
2013 portant code de l’environnement au Burkina Faso. L’article 25 de la même loi
dispose que« les activités susceptibles d’avoir des incidences significatives sur
l’environnement sont soumises à l’avis préalable du ministre chargé de
l’Environnement. Cet avis est établi sur la base d’une Evaluation Environnementale
Stratégique (EES), d’une Etude d’Impact sur l’Environnement (EIE) ou d’une Notice
d’Impact sur l’Environnement (NIE) ». Si l’activité projetée est assujettie à une EIE,
elle doit être complétée par une enquête publique dont le but est de recueillir les
avis des parties concernées par rapport à l’Etude d’Impact sur l’Environnement
présentée (article 27) ;
- La Loi n°23/94/ADP du 19 mai 1994 portant code de la santé publique définit
dans ses principes fondamentaux, « les droits et les devoirs inhérents à la
protection et à la promotion de la santé de la population » de même que « la
promotion de la salubrité de l’environnement ». Par ailleurs, le code traite de
plusieurs autres matières dans le domaine de l’environnement dont la pollution
atmosphérique, les déchets toxiques et les bruits et nuisances diverses ainsi que
les sanctions encourues pour non-respect des dispositions réglementaires en
vigueur ;
- La loi 022-2005/AN du 24 mai 2005 portant code de l’hygiène publique au
Burkina Faso : les dispositions de la présente loi régissent l’hygiène publique au
Burkina Faso notamment l’hygiène sur les voies et places publiques, l’hygiène des
piscines et des baignades, des habitations, des denrées alimentaires, de l’eau, des
installations industrielles et commerciales, des établissements scolaires,
préscolaires et sanitaires, des bâtiments publics et du milieu naturel et la lutte
contre le bruit. Son objectif principal est de préserver et de promouvoir la santé
publique ;

20
- La loi 034-2009/AN portant régime foncier rural adopté le 16 juin 2009. Elle
détermine les dispositions générales, présente les Chartes Foncières locales,
expose les éléments fondamentaux de de la reconnaissance et de la protection des
droits fonciers ruraux, détermine les institutions de sécurisation foncière en milieu
rural, traite du contentieux en milieu rural et fixe les dispositions transitoires et
finales.
- La loi N° 008-2014/AN portant loi d’orientation sur le développement durable
au BURKINA FASO du 8 avril 2014, elle a pour objet de fixer les règles générales
d’orientation de la mise en œuvre du développement durable au Burkina Faso. Ses
buts sont de créer un cadre national unifié de référence pour assurer la cohérence
des interventions des acteurs à travers des réformes juridiques, politiques et
institutionnelles appropriées et garantir l’efficacité économique, la viabilité
environnementale et l’équité sociale dans toutes les actions de développement.
- La loi N°041/96/ADP du 08 novembre 1996 instituant un contrôle des
pesticides au Burkina Faso et la loi N°006/98/AN portant sur sa modification
qui instituent un contrôle des pesticides d’importation, d’exportation et de
fabrication locale au Burkina Faso, fixe les conditions de commercialisation,
détermine les pesticides concernées et définit le cadre institutionnel de sa mise en
œuvre.
- La loi N°002-2001/AN du 8 février 2001, loi d’orientation relative à la gestion
de l’eau qui vise à assurer l’alimentation en eau potable des populations, satisfaire
ou concilier les exigences de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et de
l’aquaculture, de l’extraction des substances minérales, de l’industrie, de la
production d’énergie, des transports, du tourismes, des loisirs ainsi que toutes les
autres activité humaines exercées légalement. Elle vise également à préserver et
restaurer la qualité des eaux, protéger les écosystèmes aquatiques et faire face
aux nécessités de la santé, de la salubrité publique, de la sécurité civile et aux
problèmes posés par les inondations et les sécheresses.
- La loi N°058-2009/AN du 15 décembre 2009 portant institution de taxes
parafiscales au profit des agences de l’eau. Elle précise son champ d’application,
définit les bases de taxation et expose les obligations et les sanctions.
- Le code forestier adopté par la loi n°003/2011/AN du 05 Avril 2011, « Le
présent code a pour objet de fixer les principes fondamentaux de gestion durable et
de valorisation des ressources forestières, fauniques et halieutiques » (article
1). L’alinéa 2 de l’article 4 stipule que : « …la gestion durable de ces ressources est
un devoir pour tous. Elle implique le respect de la réglementation en vigueur en

21
matière de protection, d’exploitation et de valorisation du patrimoine forestier,

faunique et halieutique ».Pour cela, elle dispose en son article 48 que «toute
réalisation de grands travaux entraînant un défrichement est soumise à une
autorisation préalable du ministre chargé des forêts sur la base d’une étude
d’impact sur l’environnement». Les autres aspects de la loi qui présentent un intérêt
particulier pour cette étude sont contenus dans les articles 235 ; 236 et 237.
- La loi d’orientation relative au pastoralisme Il s’agit de la loi n°034-2002/AN du
14 novembre 2002. Cette loi définit les principes et les modalités de gestion
durable des activités pastorales, agro-sylvo-pastorales. Ce faisant, elle fait
obligation à l’Etat et aux collectivités d’assurer «aux pasteurs le droit d’accès aux
espaces pastoraux, le droit d’utilisation équitable des ressources naturelles et la
mobilité des troupeaux». Il va donc s’en dire qu’en application des dispositions de
cette loi, les pasteurs ont droit d’accéder aux points d’eau. Toutefois, ils devront en
retour, veiller au respect des lois et règlements relatifs à la protection de
l’environnement.
- La loi 005 -2006 portant régime de sécurité en matière de biotechnologie Les
règles nationales de cette loi portant sur la sécurité en biotechnologie, adoptées
par décret N°2004-262/PRES/PM//MECV/ MAHRH/MS du 18 juin 2004, concernent
les travaux en milieu confiné ; le déplacement des matériels soumis à
réglementation ; l'expérimentation en champ des plantes transgéniques ; la
diffusion/vulgarisation ; l'utilisation directe pour l'alimentation humaine ou animale
ou la transformation ; l’administration réglementaire et scientifique en matière de
biosécurité ; la mise sur le marché des OGM et leurs dérivés ; les droits de
propriété intellectuelle ; l’engagement éthique du chercheur et du promoteur ; la
protection des personnels et de l’environnement en contact avec les OGM et les
produits qui en sont dérivés ; la responsabilité juridique ;
- etc.
1.2.3 CADRE RÉGLEMENTAIRE NATIONAL
Du point de vue règlementaire, plusieurs décrets assurent la mise en œuvre du code de

l’environnement et des autres lois ci-dessus cités et doivent par conséquent aussi servir de
référence à la présente étude.
- décret N°2015- 1187 /PRES- TRANS/PM/ MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/

MICA/MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015 portant conditions et procédures de

22
réalisation et de validation de l'évaluation environnementale stratégique, de l'étude et

de la notice d'impact environnemental et social.;
- décret N°2001- 185 /PRES/PM/MEE du 7 mai 2001 portant fixation des normes de
rejets de polluants dans l’air, l’eau et le sol ;
- décret N°2015- 1205 IPRES-TRANS/PMI MERH IMEF/MARHASA/MS/MRA/MICAI
MME/MIDT/MATD du 28 octobre 2015 portant normes et conditions de déversements
des eaux usées.
- décret N°2015- 798 /PRES- TRANSIPM/ MERH du 3juillet 2015 portant contraventions
et amendes administratives applicables en matière d'emballages et de sachets
plastiques.
- décret n°98-481 /PRES/PM/MCIA/AGRI du 09 décembre 1998 fixant les conditions de
délivrance de l’agrément pour l’importation, la vente, la mise en vente, la détention, la
distribution à titre gratuit ou les prestations de service portant sur les pesticides.
- décret n°94-014 /PRES/PM/MICM/MFPL du 06 janvier 1994 portant institution d’un
Certificat National de Conformité des produits destinés à la consommation au Burkina
Faso.
- décret n° 2004-580/PRES/PM/MAHRH/MFB portant utilisations domestiques de l’eau. -
15 décembre 2004.
- décret n°2005-187/PRES/PM/MAHRH/MCE portant détermination de la nomenclature
des installations, ouvrages, travaux et activités soumis à autorisation ou à déclaration.
- 04 avril 2005
- décret nº 2007- 4233/PRES/PM/MAHRH/MEF/MECV/MATD/M S/SECU/MJ/MRA/MCE
du 10 juillet 2008 portant définition, organisation, attributions et fonctionnement de la
police de l’eau. - 10 juillet 2008.
- décret n° 2006- 589/PRES/PM/MAHRHI MFB/MECV/MATD portant institution d'une
servitude de rétention d'eau
- décret n°2006-588/PRES/PM/MAHRH/MECV/MATD/MFB/MS portant détermination
des périmètres de protection des plans et cours d'eau
- décret n° 2005- 193/PRES/PM/MAHRH/MFB du 4 avril 2005 portant procédures de
détermination des limites des dépendances du domaine public de l'eau.
- décret n°2006-590/PRES/PM/MAHRH/MECV/MRA portant protection des
écosystèmes aquatiques
- décret n°98-322/PRES/PM/MEE/MIHU/MATS/MEF/MEM/MCC/MCIA du 28 juillet 1998
qui fixe les conditions d’ouverture des établissements dangereux, insalubres et
incommodes.

23
- décret N°98-3120/PRES/PM/MEE/MATS du 17/07/1998, portant utilisation des feux en

milieu rural au Burkina Faso;
- le décret N° AN VII-0113/FP/AGRI-EL du 22 novembre 1989 portant règlement de la
police zoo sanitaire au Burkina ;
- le décret n° AN VII – 0114/FP/AGRI-EL du 22 novembre 1989, portant réglementation
de la santé publique vétérinaire au Burkina Faso
- arrêté n° 2008-000001/MAHRH Portant définition de formulaires types de recueil
d'informations sur les travaux de réalisation et/ou réhabilitation de puits modernes, de
forage et d'adductions d' eau potable simplifiées.
- arrêté n° 2004-019/MECV du 07 juillet 2004 portant détermination de la liste des
espèces forestières bénéficiant de mesures de protection particulière ;
- arrêté N°98-8/MEE/SG/DGEF/DP du 12/05/1998, portant définition des mesures de
protection et de conservation des ressources halieutiques au Burkina Faso ;
- arrêté N° 99-15/MEE/MEF/MATS du 09/06/1999, portant fixation des redevances liées
à l’exploitation des ressources halieutiques ;
- arrêté conjoint N°2009-073/MECV/MAHRH du 27 août 2009 portant réglementation
des défrichements agricoles au Burkina Faso.
- arrêté N°2002/MS/MHAR/MECV/MECV/MFB/MCPEA fixant modalités de contrôle de
laboratoire des pesticides et assimilées avant mise à la consommation ;
- arrêté N°2006/025/MECV/CAB du 19 mai 2006 portant création, attributions,
composition et fonctionnement du comité technique sur les évaluations
environnementales (COTEVE) ;
Ces différents décrets et arrêtés servent soit à cadrer l’exécution du projet pour éviter des
impacts sur l’environnement soit à cadrer la NIES pour qu’elle soit conduite selon les règles de
l’art. Le décret N°2015- 1187 /PRES- TRANS/PM/ MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/
MICA/MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015 portant conditions et procédures de réalisation et
de validation de l'évaluation environnementale stratégique, de l'étude et de la notice d'impact
environnemental et social qui s’applique à ce type de projet le classe dans les projets de
catégorie B soumis à des Notices d’Impact Environnemental et Social.
1.3 POLITIQUES OPERATIONNELLES (OP) DE LA BANQUE MONDIALE (BM)
Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale

comprennent à la fois, les Politiques Opérationnelles (PO) et les Procédures de la Banque
(PB). Les politiques de sauvegarde sont conçues pour protéger l’environnement et la société
contre les effets négatifs potentiels des projets, plans, programmes et politiques. Les
politiques de sauvegarde environnementale et sociale les plus courantes sont : OP/BP 4.01

24
Évaluation Environnementale, y compris la Participation du Public ; OP 4.04 Habitats Naturels;

PO 4.09 Gestion des organismes nuisibles; PO 4.11 Patrimoine Culturel ; OP/BP 4.12
Réinstallation Involontaire; PO 4.10 Populations Autochtones; PO 4.36 Forêts ; PO 4.37
Sécurité des Barrages ; PO 7.50 Projets touchant aux voies d’Eaux Internationales ; PO 7.60
Projets en zones en conflits. Le CGES du PAFASP a fait une synthèse des politiques
opérationnelles qui s’appliquent au projet. Il s’agit de la OP/BP 4.01 « Evaluation
Environnementale », la PO 4.09 « Lutte antiparasitaire » et la OP/BP 4.12 Réinstallation
Involontaire des populations.
Dans le cas du présent projet, compte tenu de la nature du projet de périmètre irrigué et des
spécificités des sites, l’étude se focalise sur les dispositions de l’OP/BP 4.01 et de la PO 4.09.
Les projets de réalisation de périmètre irrigué n’occasionnent pas de déplacement de
populations car ils se réalisent sur des espaces faisant déjà l’objet d’exploitation agricole et
appartenant aux promoteurs. Par conséquence l’OP/BP 4.12 ne peut être déclenché dans ce
genre de situation.
1.3.1 DISPOSITIONS DE LA PO/PB 4.37

La Banque, en raison des graves conséquences qu’entraînent le dysfonctionnement ou
l’arrêt d’un barrage, se soucie fortement de la sécurité des nouveaux barrages qu’elle finance
et des barrages déjà existants dont un projet financé par l’Institution est directement
dépendant.
Lorsque la Banque finance un projet incluant la construction d’un nouveau barrage, elle exige
que la conception et la construction de l’ouvrage soient supervisées par des professionnels
qualifiés et expérimentés. Elle impose également à l’emprunteur4 d’adopter certaines mesures
et de les appliquer à la conception, à la passation des marchés, à la construction, à la mise
en opération et à la maintenance du barrage ainsi qu’aux travaux afférents.
Si un projet implique un barrage existant ou un barrage en construction sur le territoire de
l’Emprunteur, la Banque exige de l’Emprunteur qu’il recoure aux services d’un ou plusieurs
spécialistes indépendants pour a) inspecter et évaluer le niveau de sécurité du barrage
existant ou du BEC, ses structures connexes et sa performance dans le passé ; b) examiner
et évaluer les procédures de fonctionnement et de maintenance de l’Emprunteur ; et c) fournir
un rapport écrit sur leurs conclusions et recommandations sur toute action correctrice ou
mesure de sécurité nécessaire pour mettre le barrage existant ou le BEC à un niveau de
sécurité acceptable par la Banque.
Le projet actuel ne concerne que le fleuve Comoé, par conséquence il ne déclenche pas cette
politique de la Banque Mondiale.

25
1.3.2 DISPOSITIONS DE LA PO 4.01
Selon les dispositions de la PO 4.01, la Banque Mondiale exige que les projets qui lui sont
présentés pour financement par les pays en développement qui en sont membres fassent
l’objet d’une évaluation environnementale qui contribue à garantir qu’ils sont écologiquement
rationnels et viables. Cette évaluation environnementale prend en compte le milieu naturel
(air, terre et eau), la santé et la sécurité de la population, les aspects sociaux (réinstallation
involontaire, populations autochtones et patrimoine culturel) et les problèmes
d’environnement transfrontaliers et mondiaux. Elle envisage le contexte naturel et le contexte
social d’une manière intégrée. Elle tient compte aussi des variations du contexte du projet et
de la situation nationale, des conclusions des études menées sur l’environnement du pays,
des plans nationaux d’action environnementale, du cadre de politique générale du pays et de
sa législation nationale, des capacités du promoteur du projet en matière d’environnement et
d’aspects sociaux ainsi que des obligations incombant au pays en rapport avec les activités
du projet et ce, en vertu des traités et accords internationaux sur l’environnement pertinents.
A la lecture des dispositions de cette politique, le projet de réalisation de périmètres irrigués

peut être classé dans la catégorie B. En effet un projet envisagé est classé dans la catégorie
B si les effets négatifs qu’il est susceptible d’avoir sur les populations humaines ou sur des
zones importantes du point de vue de l’environnement sont d’une nature très locale ; peu
d’entre eux (sinon aucun), sont irréversibles toutefois, elle consiste à examiner les effets
négatifs et positifs que pourrait avoir le projet sur l’environnement, et à recommander toutes
mesures éventuellement nécessaires pour prévenir, minimiser, atténuer ou compenser les
effets négatifs et améliorer la performance environnementale. Les conclusions et les résultats
des ÉE de projets de Catégorie B sont consignés dans la documentation du projet.
1.3.3 DISPOSITIONS DE LA PO 4.9

La politique opérationnelle PO 4.09 porte sur des projets dont les activités font recours à
l’utilisation de pesticides et/ou favorisent le développement de Pestes.
Pour aider ses emprunteurs à combattre les organismes nuisibles à l’agriculture ou à la santé
publique, la Banque privilégie une stratégie qui encourage l’utilisation de méthodes
biologiques ou environnementales et limite le recours aux pesticides chimiques de synthèse.
Dans les projets financés par la Banque, l’Emprunteur traite de la lutte antiparasitaire dans le
cadre de l’évaluation environnementale réalisée à l’occasion du projet.

26
L’achat de tout pesticide dans le cadre d’un projet financé par la Banque est subordonné aux
résultats d’une évaluation de la nature et de l’importance des risques encourus, en fonction de
l’utilisation envisagée et des utilisateurs prévus. S’agissant de la classification des pesticides
et des formules propres à chacun des produits considérés, la Banque se réfère aux Lignes
directrices pour la classification des pesticides par risque telle que recommandée par
l’Organisation mondiale de la santé (Genève, OMS 1994-1995). Les critères suivants sont
applicables à la sélection et à l’utilisation des pesticides dans le cadre des projets financés par
la Banque : a) Les produits retenus doivent avoir des effets négligeables sur la santé humaine.
b) Leur efficacité contre les espèces visées doit être établie. c) Ils doivent avoir des effets très
limités sur les espèces non ciblées et sur l’environnement. Les méthodes, le moment de
l’intervention et la fréquence des applications doivent permettre de protéger au maximum les
ennemis naturels. Il doit être démontré que les pesticides utilisés dans le cadre des
programmes de santé publique sont inoffensifs pour les habitants et les animaux domestiques
dans les zones traitées, ainsi que pour le personnel qui les applique. d) Leur utilisation doit
tenir compte de la nécessité de prévenir l’apparition d’espèces résistantes.
1.4 CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL
Plusieurs institutions et structures nationales et leurs démembrements régionaux et locaux,

sont impliqués à des degrés divers dans la réalisation des microprojets de petit périmètre
irrigué. L'analyse de ces institutions a pour objectif d’identifier leur degré d’implication dans la
dynamique de protection et d’une meilleure valorisation de la zone, mais aussi d’évaluer leur
capacité à gérer de façon adéquate les aspects environnementaux et sociaux et, au besoin, à
identifier les renforcements de capacité requis dans la mise en œuvre du PGES.
- Le Ministère de l’Environnement de l’Economie verte et du Changement Climatique qui

assure la mise en œuvre et le suivi de la politique du Gouvernement en matière
d’environnement et d’assainissement du cadre de vie ». Par conséquence il assure la
qualité des rapports d’EIES, de NIES et d’Audit Environnemental et veille au respect
des règles en matière de mise en œuvre des PGES ;
- Le Bureau National des Évaluations Environnementales (BUNEE) qui est la structure

nationale responsable de la police environnementale en matière d’évaluations
environnementale. Il lui revient également d’assurer la police des établissements
classés (inspections environnementales) ;

27
- Les structures d’appui au BUNEE en matière d’EE, le Secrétariat Permanent du

Conseil national pour l’Environnement et le Développement Durable (SP/CONEDD), la
Direction des Affaires Juridiques et du Contentieux (DAJC), la Direction Générale de la
préservation de l’environnement et du développement durable (DGPEDD) etc. ;
- Le Ministère de l’Agriculture et des aménagements hydrauliques, qui doit assurer

entres autres la production agricole pour satisfaire les besoins alimentaires des
populations et faciliter la concertation des différents acteurs intervenants dans le
domaine de l’agriculture ;
- Le Ministère de la Santé qui est responsable du suivi de la mise en œuvre de la

politique d’hygiène et de salubrité ;
- Ministère de l’Enseignement Supérieur de la Recherche Scientifique et de l’Innovation

Ce ministère pourrait constituer un acteur non négligeable dans le cadre de la mise en
œuvre du programme et ce à travers sa structure de recherche de références dans le
domaine agricole sur le plan national. Il s’agit de l’Institut de l’Environnement et des
Recherches Agricoles (INERA), qui pourrait mettre à la disposition du projet objet de
la présente étude par le biais du PAFASP des variétés plus performantes et plus
productives ;
- Ministère de l’Administration Territoriale, de la Décentralisation et de la Sécurité

Intérieure (MATDS). Ce ministère interviendra dans la mise en œuvre du PAFASP
dont les projets de réalisation de périmètres irrigués, à travers les collectivités
décentralisées. En effet, dans ce contexte de la décentralisation, rien ou presque ne
peut être envisagé sans une implication des collectivités locales. Mieux le Code
Général des Collectivités Territoriales confère aux communes le pouvoir de
s’administrer librement ; ce qui s’entend que toute initiative à laquelle, ils ne sont pas
associés est d’office voué à l’échec ;
- Les Services techniques déconcentrés de l’État tels que l’Environnement, l’Agriculture,

la Planification, l’Industrie et commerce Etc. ;
- Le PAFASP ;
- La Chambre Régionale de l’Agriculture (CRA) des Cascades et les organisations

faîtières des producteurs ;
- Les populations potentiellement affectées du village de Dakoro ;

28
- Le groupement Villageois de Dakoro.
L’environnement politique, législatif et institutionnel semble disproportionné par rapport au

projet. Le nombre d’instruments et d’institutions citées pourraient paraître contraignant et
pourrait décourager le promoteur. Cependant, leur connaissance permet au promoteur de
légaliser son activité tout en tirant profit des appuis des institutions intervenant dans le
domaine (appui-conseil, renforcement de capacités etc.).
2 DESCRIPTION DU PROJET
2.1 Localisation du projet
Le projet de réalisation de périmètre irrigué de Dakoro est localisé dans la commune rurale de
même nom dans la province de la Léraba. Le site du projet est situé à 30 km au sud de
Sindou, le chef-lieu de la province et à 60 km de Banfora, le chef-lieu de Région: latitude
1154186,72 N et longitude 271645,53 O.

29
Image 1 Localisation du site
Les exigences écologiques des oignons et les préalables à la création des petits périmètres
d’irrigation avec l’appui technique et le co-financement du PAFASP ont été respectés dans le
choix du site. En effet la culture de l’oignon nécessite des sols légers, sableux-argileux ou
sableux -limoneux, riches en matières organiques décomposées et bien drainés.
2.2 Identification du promoteur

Le promoteur du projet est le groupement villageois de Dakoro en cours de reconnaissance
qui compte actuellement 32 membres dont 10 femmes. Son siège se trouve dans le village de
Dakoro. Le président du groupement, OUATTARA Laty, est également le chef de terre et le
propriétaire terrien. Son numéro de téléphone est 00 226 76 10 15 87.
2.3 OBJECTIF ET JUSTIFICATION DU PROJET

Compte tenu de l’existence d’un vaste marché potentiel aussi bien national qu’international,
l’objectif global du projet de réalisation de petit périmètre irrigué est d’accroître la productivité
des oignons. Ce qui permettra d’atteindre les objectifs spécifiques suivants :
- accroissement des quantités produites ;
- amélioration de la qualité des oignons ;
- diversification de la production ;
- adaptation à la demande.
2.4 Caractéristiques techniques et composantes du projet
2.4.1 Description générale de l’aménagement

L’option d’aménagement proposée, consiste à réaliser un système d’irrigation de type semi-
californien. Cette option se base sur la présence d’une source d’eau qui est la source
d’alimentation des parcelles en eau. L’aménagement du site consistera à exploiter par
pompage à l’aide d’un groupe motopompe, l’eau de la source d’eau pour l’arrosage des
cultures. Le dispositif prévu pour le site à aménager est composé des principaux ouvrages
suivants : une station de pompage comprenant le groupe motopompe, les ouvrages de génie
civil, la conduite d’aspiration et les accessoires ;
- une conduite principale ou de refoulement en PVC évacuation ; assurant le transit de

l’eau de la station de pompage vers le périmètre ;
- un bac de prise principale qui reçoit le débit transporté par la conduite de refoulement et
assure son transfert dans les conduites primaires ;
- des conduites primaires également en PVC évacuation ;
- des conduites secondaires en PVC évacuation ;
- des prises parcellaires en maçonnerie ;

- des ouvrages de vidange également en maçonnerie.
Le site objet de la présente étude a une superficie de 30 ha. La superficie aménagée sera
exploitée prioritairement pour la production d’oignon.
2.4.2 Définition des travaux à réaliser

Les travaux d’aménagement du présent périmètre comportent trois importants postes qui sont
décrits ci-dessous:
Les travaux de débroussaillage et de terrassement
Il s’agit des travaux débroussaillage, dessouchage et de planage. Il y a également le labour de

toute la zone à cultiver et de déblai manuel pour l’ouverture des canaux pour enterrer les
conduites et de la fondation de chaque ouvrage de génie civil de la station de pompage, des
prises d’eau, des prises parcellaires et de vidange.
Les travaux de maçonnerie et de béton
Ces travaux concernent:

- la construction des ouvrages de prise d’eau (en maçonnerie) ;
- la construction des ouvrages de vidange
La pose des conduites
Elle consiste à l’installation du réseau d’irrigation à travers les conduites et les accessoires à
enterrer dans les canaux prévus à cet effet et permettant la bonne marche du réseau.
A partir des plans de masse présentant le tracé des axes des conduites, des profils en long et
travers renseignant sur les longueurs des conduites du réseau d’irrigation et des plans qui
donnent les caractéristiques des ouvrages proposés. Les quantités de travaux nécessaires
pour la réalisation de l’aménagement de chaque périmètre ont été estimées comme suit.
- Plateforme de motopompe : béton cyclopéen dosé à 300kg/m3 pour plateforme de la
motopompe et béton ordinaire pour support de motopompe ;
- Ouvrage de réseau : ouvrage de prise principal (Bac de distribution), ouvrage de prises
parcellaires simple et bassin de vidange de conduites de distribution ;
- Système de pompage et accessoires : Fourniture et installation d'une motopompe de
100 m3/h de Hmt 16 m compris flexibles d'aspiration de refoulement 12 m de long,
crépine, clapet, chariot, pièces de rechanges et une trousse à clé pour maintenance
avec essai de pompage. Clapet anti-retour ;
- Réseau d’adduction distribution : Conduite PVC évacuation Ø 160 mm PN 4, Conduite
PVC Ø 110 mm évacuation y compris déblai, lit de sable, Coudes PVC Ø 160 mm

32
pression, Coudes PVC Ø 110 mm pression, Coudes PVC Ø 110 mm évacuation, Té

PVC Ø 110 mm pression, Rehausse en PVC pression 160 mm, Rehausse en PVC
pression 110 mm.
2.4.3 Fonctionnement générale du périmètre
Description des matières premières et consommables utilisés
- Semences : Elles constituent la principale matière première dont devra disposer le

promoteur;
- Fumure organique et engrais chimiques : elles sont nécessaires pour assurer un
développement harmonieux des plants et augmenter considérablement le rendement ;
- Lubrifiant : pour l’entretien de la motopompe fonctionnant au diesel.
Organisation du travail
Les travaux seront réalisés sous la supervision générale du promoteur représenté sur le site
par un chef d’exploitation. Le promoteur tient une réunion technique avec le personnel pour
faire le point des réalisations et programmer les actions à venir.
La gestion financière est du ressors exclusif du promoteur. Elle organise les ventes, reçoit les
paiements et autorise les récoltes.
Cycle annuel de production
- semis en pépinière : mi-décembre

- semis direct: début janvier
- repiquage: mi-janvier
- récolte: mi-avril.
- pendant l’hivernage le périmètre est exploité en cultures pluviales.
Fonctionnement du dispositif d’irrigation
La main d’eau ou module est le débit instantané apporté à la parcelle (l/s). C’est également la
quantité d’eau fournie à l’irriguant lui permettant dans un temps déterminé d’apporter la dose
réelle d’irrigation. Dans notre cas, une main d’eau de 12.5l/s et de 7.5l/s est à considérer. Le
périmètre est conçu pour fonctionner 8 h par jour et l’arrosage se fera pendant six (6) jours
dans la semaine.

33
Gestion et entretien du périmètre et des équipements

Le sol doit toujours être maintenu propre en désherbant régulièrement les interlignes surtout
en hivernage pour ne pas occasionner la création des foyers de criquets et autres insectes.
La motopompe constitue le principal équipement pour l’approvisionnement du périmètre en

eau. Son entretien est obligatoire pour assurer sa durabilité et sa performance.
3 ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

La description et l’analyse de l'état initial de l'environnement du site et ses zones d'influence
porte notamment sur les milieux physique, biologique et socio-économique. Le milieu
physique est composé du climat, des sols et des eaux (eau de surface et eau souterraine). La
végétation et la faune constitue le milieu biologique. Pour ce qui est du milieu
socioéconomique il est constitué principalement des aspects démographiques, sociaux et
économiques des zones concernées par le projet. La zone du projet comprend une zone
d’influence directe ou immédiate et une zone d’influence élargie.
 La zone d’influence directe comprend la zone de réalisation du projet. Ce périmètre

offre tout l’espace nécessaire au développement du projet et circonscrit toutes les
composantes du milieu qui risquent d’être directement touchées par les activités du
projet.
 Quant à la zone d’influence élargie, elle est plus étendue et tient compte de tous les
utilisateurs du périmètre et de toutes les composantes et les activités prévues en
phases de préparation, de construction, mais aussi en phase exploitation (entretien et
récolte). La zone d’influence élargie prend en compte le village concerné, la commune
et même la province. Il s’agira de décrire les milieux physiques et humains de cette
zone.
3.1 Zone d’influence directe
Elle correspond au site du projet dont l’état actuel se présente comme suit :
- Localisation du site : il est situé 30 km au sud de Sindou le chef-lieu de commune et à
60 km de Banfora la capitale régionale ;

34
- Statut foncier du site : terres de la famille OUATTARA prêtées au Groupement pour

une durée indéterminée mais il n’y a pas de document officiel de matérialisation de ce
bail ;
- Etat d’occupation du site : occupé en agriculture pluviale et constitue une zone de
pâture villageoise.
- Ambiance sonore et qualité de l’air sur le site : la qualité de l’air et l’ambiance sonore.
- Végétation et faune du site : l’activité agricole et l’élevage a modifié entièrement le
milieu naturel. Quelques arbres, environ 30 ont été dénombrés sur le site. Les plus
nombreux sont Vitellaria paradoxa (karité). Espèce protégée, sa conservation dans la
mesure du possible, à défaut son remplacement (plantation de compensation) doit être
intégré dans le projet. En guise de faune il ne subsiste que des reptiles, des rongeurs,
des lièvres et des francolins.
3.2 Zone d’influence élargie

Elle correspond à la région des Cascades aux caractéristiques physiques et biophysiques
favorables au développement des activités agro-sylvo-pastorales.
3.2.1 Climat
La région des Cascades appartient au climat sud soudanien (moyenne annuelle de pluie de
1000 mm) La saison des pluies excède trois (3) mois par endroit et selon les saisons mais
n’échappe pas à la règle qui indique que le maximum de pluie (80%) est reçu au cours du
trimestre juillet, août, septembre qui sont d’ailleurs les mois les plus pluvieux. Elle est
annoncée par une mousson avec des températures oscillant entre 21° et 28°.
La saison sèche dure environ huit (08) mois (d’octobre à mai) selon les zones. Elle est
marquée par l’harmattan, vent sec et frais qui souffle de novembre à février avec des
températures douces, 21° à 33°C. Pendant la saison sèche les températures oscillent
généralement entre 21°C (minimales) et 40°C (maximales).
3.2.2 Hydrographie
Sur le plan hydrographique, la région est drainée par deux cours d’eau permanents : la
Comoé et la Léraba. On y rencontre également de nombreuses retenues d’eau et des lacs.
La zone des Cascades se situe, d’un point de vue hydrologique dans le bassin versant de la
Comoé. Le bassin national de la Comoé fait 17 590 km2 et représente 7% de la surface du
pays. Il contient un seul sous-bassin national (Comoé-Léraba) constitué de 5 sous-bassins
régionaux :
- Léraba ;

35
- Haute Comoé ;
- Kodoun ;
- Baoué ;
- Irrigou.
Les écoulements sont permanents, les débits d’étiage soutenus (2,5m 3/s) sont largement
exploités.
3.2.3 Sols
L’étude morpho pédologique des provinces de la Comoé, Léraba, du Sourou, Houet et
Kénédougou à l’échelle de 1/100 000, réalisée par BUNASOLS (1999) a permis de
cartographier différents types de sols selon la CPCS (1967) (Commission de Pédologie et de
Cartographie des Sols) :
- des sols ferralitiques moyennement désaturés typiques modaux.
- les lithosols sur cuirasse ;
- les lithosols sur roches diverses ;
- les sols bruns eutrophes tropicaux ferruginisés ;
- les sols bruns eutrophes tropicaux hydromorphes vertiques ;
- les sols bruns eutrophes tropicaux hydromorphes ;
- les sols ferralitiques moyennement désaturés typiques modaux ;
- les sols ferrugineux tropicaux lessivés à taches et à concrétions ;
- les sols ferrugineux tropicaux lessivés indurés moyennement profonds (40-60cm) ;
- les sols ferrugineux tropicaux lessivés indurés peu profonds (20-40cm) ;
- les sols hydromorphes peu humifères à pseudogley de surface.
Les lithosols sur roches diverses sont inaptes en permanence pour toutes les spéculations
envisagées. Les sols ferralitiques moyennement désaturés typiques modaux ont une aptitude
élevée pour l’arboriculture. Les sols hydromorphes peu humifères à pseudogley de surface ont
une aptitude moyenne au riz, au maïs, au sorgho et au bananier ; une aptitude marginale au
mil, aux légumineuses et à l’arboriculture à cause de la faible disponibilité en oxygène et des
risques d’inondation élevés. Les sols bruns eutrophes tropicaux hydromorphes vertiques et les
sols ferrugineux tropicaux lessivés à taches et à concrétions ont une aptitude élevée à
l’arboriculture ; une aptitude moyenne aux céréales (sorgho, maïs, mil) et aux légumineuses
(arachide, voandzou, niébé, soja et sésame).
3.2.4 Végétation
La région compte 14 forêts classées totalisant 284 250 ha; soit 15,7% de la superficie de la
région. Du point de vue phytogéographique, la région est entièrement incluse dans le secteur
soudanien méridional, plus précisément dans le district de la Comoé. Dans cette zone, on
note la présence des formations savanicoles à Isoberlinia doka ou à Isoberlinia dalzielli et des

36
formations forestières (forêts galeries, forêts denses sèches) surtout le long de la Comoé. A
l’intérieur de ces formations végétales, existe une diversité d’espèces ligneuses et herbacées.
On a recensé 301 espèces végétales essentiellement ligneuses dont quelques espèces de
forêt dense humide dans la galerie forestière de la Comoé. La végétation est constituée en
grande partie d'essences de valeur dans le Sud telles: Kaya senegalensis (Caïlcédrat) ,Parkia
biglobosa (Néré), Butyrospermum paradoxum (Karité), Afzelia africana (Lingué) , Pterocarpus
erinaceus et bien d'autres
3.2.5 Faune
Une relative concentration de la faune est observée dans la partie méridionale qui héberge
encore des espèces herbivores (Buffle, Hippotragues, Cob de fassa, Phacochère, Cob de
bouffon, Redunca, Guib harnaché, Cephalophe etc), Carnivores (Lion, léopard, Hyène, Chacal
etc.) plusieurs espèces de singes (Cynocéphales, Patas, Vervets, Colobe magistrat) de
reptiles notamment le Python royal), quelques rares éléphants et des roussettes. Une avifaune
assez abondante et variée. L'abondance des cours d'eau dans la région constitue un élément
favorable à la prolifération de l'hippopotame.
3.2.6 Milieux humain
3.2.6.1 Activités économiques

L’économie de la région est essentiellement basée sur l’agriculture et l’élevage qui occupent
environ 90 % de la population. Les activités industrielles et commerciales sont concentrées
principalement dans la capitale régionale (Banfora).
Les cultures céréalières occupent presque 60% de la superficie en cultures pluviales. La
région connaît en général un excédent céréalier. La situation alimentaire est satisfaisante sur
l’ensemble de la région. Les excédents sont écoulés vers l’intérieur du pays ou dans les pays
voisins. Comme cultures céréalières, on trouve dans la région par ordre d’importance
quantitative : le maïs, le sorgho, le mil, le riz et le fonio. Bien que disposant d’un fort potentiel
en cultures maraîchères, seulement une petite portion est exploitée. On trouve comme
spéculations la tomate, les choux, les oignons et les aubergines. A ces cultures, il faut ajouter
les piments, les laitues, les carottes, la pomme de terre, le haricot vert, les fraises, les
concombres, le poivron, l’ail, le gombo et le tabac. La région des Cascades est également une
grande productrice des fruits. Les espèces qu’on rencontre sont le manguier, les agrumes,
l’anacardier, le goyavier, le bananier, le papayer, l’avocatier et le palmier à huile.
Les activités de l’élevage sont omniprésentes dans les systèmes de production rencontrés
dans la région et sont variables d’une zone à l’autre en raison des conditions agro-climatiques.
Il constitue un apport important dans l’activité économique bénéficiant des atouts tels

37
l’existence d’une biomasse importante et des axes de transhumance. Le système d’élevage

pratiqué dans la région des Cascades est de type traditionnel et extensif.
3.2.6.2 Situation foncière
A l’instar de l’ensemble du pays la terre constitue un bien collectif mais le domaine foncier
coutumier est du ressort du chef de terre qui s’occupe de nos jours des us et coutumes liés à
la terre. Toutes les couches de la société peuvent accéder à la terre (homme, femme,
migrants…) et le principe de base est que "on ne peut refuser de donner la terre à qui veut la
travailler pour gagner son pain". Toutefois l’accès à la terre de culture est conditionné par
l’octroi de biens (animaux et/ou argent accompagné parfois d’autres accessoires) nécessaire
aux sacrifices rituels préalables à la mise en culture de la parcelle.
De nos jours, résultant de la politique foncière de l’état, les terres de plus en plus de
sécurisation à travers la production de différents types de documents (APFR, bail
emphytéotique, titre foncier etc.).
Le site choisi pour l’aménagement dans le cadre du programme du PAFASP, a été mis à
disposition par M OUATTARA Laty (Chef de terre) de Dakoror et propriétaire terrien. Ce
dernier est l’un des membres fondateurs du groupement. De ce fait, les autres membres du
groupement estiment que la question de propriété foncière (du point de vu coutumier) serait
réglée.
Aucune contrainte spécifique à l’utilisation du site pour l’aménagement n’a été recensée sur le
terrain. Il n’y a ni lieu sacré ni zone classé sur le site et dans ses voisinages.
4 ANALYSE DES VARIANTES
4.1 Analyse de la variante sans projet

La réalisation des petits périmètres irrigués s’effectue surtout sur un terrain quasi vierge ou
partiellement exploités, notamment pour l’agriculture pluviale. En effet le site de Dakoro est
occupé par des champs et des zones de pâture. En outre la Comoé au niveau de ce terroir est
pérenne. La situation sans projet correspond à une sous exploitation du potentiel de
production des terres concernées et une valorisation insuffisante de la ressource d’eau. Cela
priverait le producteur d’une opportunité d’augmenter et de diversifier ses revenus. Cette
option ne permet pas également à l’économie locale de s’améliorer. Cependant, le non
aménagement du site en périmètre irrigué permettra de maintenir l’équilibre naturel ou initial
des écosystèmes terrestres et aquatiques sur le site ciblé.

38
4.2 Situation avec projet

La situation avec projet qui correspond à l’aménagement du périmètre avec l’appui technique
et financier du PAFASP.
Bien que le site soit actuellement exploité, le projet occasionnera une perturbation des
équilibres écologiques actuels sur le site. Il y aura surtout destruction partielle de la végétation
qui est synonyme de perte d’habitat pour certains animaux, notamment la petite faune.
Néanmoins cet impact aura tendance à s’estomper au fur et à mesure de l’exploitation,
compte tenu des activités agricoles, de la présence des planches d’oignon et de l’amélioration
des conditions écologiques.
Par ailleurs après l’aménagement, l’exploitation du périmètre va permettre un rapide retour sur
investissement, accroitre la qualité et la quantité de la production et permettre d’utiliser
rationnellement l’eau. A terme, cela entrainera une augmentation des revenus des
promoteurs, une création d’emploi pour les ouvriers et les intermédiaires (transporteurs,
commerçants locaux, transformateurs etc.) et par conséquence contribuera sensiblement au
développement de l’économie locale.
En somme le site étant déjà partiellement exploité, la réalisation du projet ne va pas nécessiter
d’importants travaux de terrassement et de défrichage.
4.3 Choix de la variante optimale
Le choix de la situation avec projet, c’est-à-dire réalisation d’un petit périmètre irrigué sur le
site, est un choix optimal. En effet, les impacts négatifs résultant de la préparation du site et
de l’aménagement, à savoir la perte de végétation et ses corollaires, seront maîtrisées grâce à
la présence des planches d’oignons et l’optimisation des facteurs de production (apport d’eau,
usage d’intrant etc.) qui l’accompagne.
La production et la vente des oignons permettront aux promoteurs d’augmenter notablement

leurs revenus à terme. Ce qui aura pour conséquences un renforcement de leur résilience et
même une amélioration de leurs conditions de vie. Cette activité sera également source
d’emplois directs et indirects résultant des activités connexes (transport, commerce,
restauration etc.) contribuant ainsi à l’essor de l’économie locale, voir nationale. Les taxes
perçues et les devises issues des exportations permettront à l’état et aux collectivités locales
de soutenir les secteurs socioéconomiques du pays. Enfin la situation avec projet permet au
promoteur de bénéficier de l’appui technique et financier du PAFASP.

39
Cependant le site choisi est à moins de 200 m du cours d’eau, donc en violation de la loi et
des bonnes pratiques en matière de gestion des cours d’eau. Par conséquence le promoteur
doit trouver un site au-delà de cette distance et bénéficiant d’une sécurisation foncière.
5 Identification, analyse et évaluation des impacts potentiels sur l’environnement et

proposition des mesures d’atténuation
5.1 Méthodologie d’identification et d’évaluation des impacts
L’analyse des impacts consiste à identifier, décrire et évaluer les impacts potentiels du projet
de réalisation de petit périmètre irrigué sur les composantes des milieux naturel et humain, sur
la base de l’information disponible. La méthode retenue pour évaluer l’importance probable
des impacts repose sur l’identification des sources d’impact et sur trois critères fondamentaux
que sont la durée, l’étendue et l’intensité de l’impact.
Pour identifier les impacts positifs et négatifs potentiels, une grille d’interrelations entre les
sources d’impacts significatifs et les composantes du milieu touchées par le projet de
périmètre est appliquée.
Quant à l’évaluation des impacts, elle consiste à identifier de façon précise les impacts du
projet sur les composantes du milieu, à en évaluer l’importance et à définir les mesures
d’atténuation et de compensation appropriées. Les mesures d’atténuation proposées ont
ensuite été prises en compte pour évaluer les impacts résiduels du projet.
Sur la base des impacts identifiés, le plan de gestion environnementale et sociale (PGES) a
est élaboré.
5.1.1 Critères d’évaluation des impacts
L’importance des impacts est évaluée à partir de critères prédéterminés définis ci-dessous.
 Durée de l’impact
Un impact peut être qualifié de temporaire ou de permanent. Un impact temporaire peut
s'échelonner sur quelques jours, semaines ou mois, mais doit être associé à la notion de
réversibilité. Par contre, un impact permanent a souvent un caractère d'irréversibilité et est
observé de manière définitive ou à très long terme.

40
 Étendue de l’impact
L’étendue de l’impact correspond à l’ampleur spatiale de la modification de l’élément affecté.
On distingue trois niveaux d’étendue : régionale, locale et ponctuelle.
L’étendue est régionale si un impact sur une composante est ressenti dans un grand territoire
ou affecte une grande portion de sa population. Dans la présente étude, si la perturbation
d’une composante est susceptible de se ressentir sur toute l’étendue de la commune voire
sur l’ensemble du territoire national, son étendue sera d’envergure régionale.
L’étendue est locale si l’impact est ressenti sur une portion limitée de la zone d’étude ou par
un groupe restreint de sa population. L’étendue est ponctuelle si l’impact est ressenti dans un
espace réduit et circonscrit. Dans le cas de la présente étude, l’étendue de l’impact sera
qualifiée de ponctuelle lorsqu’elle se limite seulement au site d’implantation du projet et à un
rayon plus ou moins rapproché dudit site.
 Intensité de l’impact
L'intensité de l’impact est fonction de l'ampleur des modifications sur la composante du milieu
touché par une activité du projet ou encore des perturbations qui en découleront.
L’intensité d’un impact est qualifiée de forte quand celui-ci est lié à des modifications très
importantes d’une composante. Pour le milieu biologique, une forte intensité correspond à la
destruction ou l’altération d’une population entière ou d’un habitat d’une espèce donnée. À la
limite, un impact de forte intensité se traduit par un déclin de l’abondance de cette espèce ou
un changement d’envergure dans sa répartition géographique.
Pour le milieu humain, l’intensité est considérée forte dans l’hypothèse où la perturbation
affecte ou limite de manière irréversible l’utilisation d’une composante par une communauté
ou une population, ou encore si son usage fonctionnel et sécuritaire est sérieusement
compromis.
Un impact est dit d’intensité moyenne lorsqu’il engendre des perturbations tangibles sur
l’utilisation d’une composante ou de ses caractéristiques, mais pas de manière à les réduire
complètement et irréversiblement. Pour la flore et la faune, l’intensité est jugée moyenne si les
perturbations affectent une proportion moyenne des effectifs ou des habitats, sans toutefois
compromettre l’intégrité des populations touchées. Cependant, les perturbations peuvent tout
de même entraîner une diminution dans l’abondance ou un changement dans la répartition
des espèces affectées. En ce qui concerne le milieu humain, les perturbations d’une
composante doivent affecter un segment significatif d’une population ou d’une communauté
pour être considérées d’intensité moyenne.

41
Une faible intensité est associée à un impact ne provoquant que de faibles modifications à la
composante visée, ne remettant pas en cause son utilisation ou ses caractéristiques. Pour les
composantes du milieu biologique, un impact de faible intensité implique que seulement une
faible proportion des populations végétales ou animales ou de leurs habitats sera affectée par
le projet. Une faible intensité signifie aussi que le projet ne met pas en cause l’intégrité des
populations visées et n’affecte pas l’abondance et la répartition des espèces végétales et
animales touchées. Pour le milieu humain, un impact est jugé d’intensité faible si la
perturbation n’affecte qu’une petite proportion d’une communauté ou d’une population, ou
encore si elle ne réduit que légèrement ou partiellement l’utilisation ou l’intégrité d’une
composante sans pour autant mettre en cause la vocation, l’usage ou le caractère fonctionnel
et sécuritaire du milieu.
5.1.2 Importance de l’impact
La corrélation entre les descripteurs de durée, d’étendue et d’intensité permet d’établir une
appréciation globale des divers impacts. À cet effet, le tableau ci-dessus sert de référence
pour évaluer l’importance d’un impact, mais il revient à l’évaluateur de porter un jugement
global sur l’impact en fonction des spécificités du milieu.
L’appréciation globale est classée selon les trois catégories suivantes :
 importance majeure : les répercussions sur le milieu sont très fortes et peuvent
difficilement être atténuées;
 importance moyenne : les répercussions sur le milieu sont appréciables mais peuvent
être atténuées par des mesures spécifiques;
 Importance mineure : les répercussions sur le milieu sont significatives mais réduites et
exigent ou non l’application de mesures d’atténuation.
La combinaison des différents critères d’évaluation permet de déterminer l’importance de
l’impact. Le tableau ci-après donne un aperçu sur la grille d’évaluation de l’importance des
impacts.

42
Tableau 1: Grille de détermination de l’importance global de l’impact

Importance de l’impact
Intensité Etendue Durée Majeure Moyenne Mineure
Régionale Permanente x
Temporaire x
Locale Permanente x
Forte Temporaire x
Ponctuelle Permanente x
Temporaire x
Temporaire x
Locale Permanente x
Moyenne Temporaire x
Temporaire x
Temporaire x
Locale Permanente x
Faible Temporaire x
Temporaire x
Source : Hydro-Québec, 1995.
5.2 Identification des d’impacts

5.2.1 Identification des sources d’impacts
Les sources d’impacts correspondent aux éléments du projet (ouvrages, travaux ou activités)
qui sont susceptibles d’avoir une incidence sur les composantes du milieu c’est à dire dans la
zone d’étude. Elles sont définies à partir de la connaissance des caractéristiques techniques
du projet et des méthodes de travail retenues pour réaliser chacune des activités, ainsi que du
mode d’exploitation prévu.
Les sources d’impacts du projet ont été identifiées suivant les phases du projet à savoir la
préparation, les travaux et l’exploitation du périmètre.
 Phase préparation
Pendant la phase de préparation, les sources potentielles d’impacts sont les suivantes :
- Installation du chantier
- Préparation du site (désherbage, défrichage, dessouchage, terrassement etc.);
 Phase travaux
Pendant les travaux d’aménagement, les sources potentielles d’impact sont les suivantes :
- construction des ouvrages (Plateforme de la motopompe, bac de distribution, bassin
de distribution et bassins de vidange)

43
- mise en place du réseau d’irrigation

- installation du système de pompage;
- labour et parcellisation ;
- semis en pépinière et repiquage ;
- mise en place de la haie vive ;
- .emploi de la main d’œuvre
 Phase exploitation
Les principales sources d’impacts en phase d’exploitation sont :
- irrigation des parcelles et maintenance du réseau ;

- binage, sarclage et mise en culture ;
- fertilisation ;
- protection phytosanitaire ;
- récolte et vente
5.2.2 Récepteurs d’impacts
Il s’agit des composantes du milieu (ou récepteurs d’impacts) susceptibles d’être affectées par
le projet. Ils correspondent aux éléments sensibles de la zone d’étude qui peuvent être modifiés
de façon significative par les activités sources d’impacts.
 Composantes du milieu physique
o Air
 qualité de l’air;
 ambiance sonore qui comprend les bruits et vibrations pouvant
résulter des travaux (engins et machinerie);
o eaux
 eaux de surface;
 eaux souterraines.
 Composantes du milieu biologique
- Végétation: la composante comprend les formations végétales naturelles et les

plantations artificielles riveraines et y compris les espèces menacées ou
vulnérables (espèces à statut particulier).

44
- Faune : cette composante se rapporte aux espèces de mammifères et aviaires

terrestres y compris les espèces menacées ou vulnérables. Elle prend également
en compte les reptiles etc.
 Composantes du milieu humain
- santé: la composante se rapporte à l’état de santé (y compris les problèmes liés

aux IST et VIH/SIDA) des populations et son évolution suite à la mise en œuvre du
projet
- sécurité : elle se rapporte aux aspects relatifs à la sécurité des travailleurs et des
populations affectées par le projet.
- emploi: cette composante englobe les différentes variables influençant le niveau de
vie des ménages dont principalement les sources de revenus, le niveau de revenus
et l’emploi.
- économie : cette composante fait référence aux aspects de développement
économique local et régional, aux recettes budgétaires et revenus individuels.

45
Tableau 2: Grille d’interrelations entre les composantes environnementales pertinentes et les sources d’impacts du
projet
Phases Sources d’impacts

Composantes environnementales
Milieu
Milieu physique biologique Milieu humain
Ressources en eau de surface
Ressources en eau du sous-

Ambiance sonore
Qualité de l’air
Végétation
Economie
Sécurité
Emploi
Faune
santé
Sol
sol
Installation du chantier
X X X X X
Préparation
Préparation du terrain
(défrichage et dessouchage, X X X X X X X X X X
etc.)
Construction des ouvrages X X
Mise en place du réseau
d’irrigation X X
Travaux Installation du système de
pompage X X X
Labour et parcellisation X X X X X X
Semis en pépinière et
repiquage X X
Mise en place de la haie vive X X X
Irrigation des parcelles et X X
maintenance du réseau X
Binage, sarclage et mise en
culture X X X X X
Fertilisation X X X X X X
Exploitation
Protection phytosanitaire X X X X X
Récolte et vente X X X

46
5.3 Évaluation et analyse des impacts du projet
5.3.1 Phase préparation
5.3.1.1 Sur le milieu biophysique
 Impact sur la qualité de l’air et l’ambiance sonore
Les activités d’installation de chantier, de préparation du terrain (déboisement,

débroussaillement, nettoyage et déblai) vont engendrer des soulèvements de poussière
qui seront à l’origine de pollutions atmosphériques temporaires;
La circulation des engins de travaux à cette phase occasionnera des bruits récurrents
pendant un certain temps lors de la préparation du site.
Le bruit et la poussière n’affecteront pas la population car le périmètre est implanté dans
une zone inhabitée. Toutefois, dans des circonstances exceptionnelles, les vents
d’harmattan peuvent transporter cette poussière vers les zones d’habitation, de manière
temporaire.
Le projet s’exécute dans des zones à faible activités génératrices de bruits. Le niveau de
bruit connaîtra donc une augmentation par rapport aux conditions initiales dans les zones
d’influence directe des projets.
En phase de préparation l’impact des travaux sur la composante air se caractérise comme
suit :
Critère d’évaluation Importance
Intensité Faible
Etendue Locale
Mineure
Durée Courte
 L’importance de l’impact du projet sur l’air en phase préparatoire est jugée mineure.
Mesures d’atténuation
- donner des consignes relatives à la limitation de vitesse afin de réduire le
soulèvement de la poussière ;
- informer au préalable le voisinage immédiat sur la nature et de la durée des travaux
ainsi que les procédures mises en œuvre pour remédier aux diverses nuisances ;
- exiger le port des équipements de protection individuels (EPI).
 Impacts sur le sol

47
Les sols mis à nu suite à l’abattage d’arbres et au débroussaillement pourraient être soumis à
l’érosion éolienne et hydrique si les activités de culture ne sont pas exécutés rapidement;
Une pollution des sols est probable du fait des risques de déversement accidentel
d’hydrocarbures suite à une défaillance technique éventuelle ou d’accident d’engins de
chantier.
L’impact des activités de la phase de préparation sur le sol se caractérise comme suit :
Intensité Faible
Etendue Ponctuelle Mineure
Durée Temporaire
En phase de préparation, l’importance de l’impact des activités du projet sur la

composante sol sera mineure.
- limiter au maximum les superficies à déboiser à la surface nécessaire ;
- s’assurer de l’entretien périodique des véhicules pour éviter des contaminations
- interdire les vidanges sur le site des travaux.
 Impacts sur les eaux de surface

Le déboisement entrainera une augmentation du coefficient de ruissellement avec un
lessivage des sols pouvant conduire à une turbidité des eaux superficielles;
La pollution des eaux superficielles est susceptible d’être entrainée par des déversements
accidentels d’hydrocarbures.
Dans l’ensemble, l’impact des travaux de la phase préparatoire sur les ressources en eaux se
caractérise comme suit :

Intensité Moyenne
Etendue Locale Moyenne
Durée Permanente
En phase de préparation, l’importance de l’impact des travaux est jugée moyenne sur
les ressources en eaux de surface.

48
- orienter les eaux de ruissellement et de drainage de sorte à ce qu’elles contournent les
zones où les sols sont sensibles à l’érosion et à l’infiltration et mettre en place des
mesures de lutte antiérosive (cordons pierreux par exemple)
- aménager une clôture en haies vives à la fin des travaux tout autour du périmètre.
 Impacts sur les eaux souterraines

La pollution des eaux souterraine est susceptible d’être entrainée par des déversements
accidentels d’hydrocarbures, par le biais du phénomène d’infiltration, la qualité physico-
chimique des eaux souterraines pourrait s’en trouvée altérée.
L’impact des travaux de la phase préparatoire sur les ressources en eaux souterraine se
Intensité Faible
Etendue Locale Mineure
Durée Courte
En phase de préparation, l’importance de l’impact des travaux est jugée mineure sur les
ressources en eaux souterraine.
Interdire l’entretien des véhicules sur le site afin d’éviter les risques de contamination par les
hydrocarbures et huiles de vidange
 Impact sur la végétation
Le débroussaillage du site va occasionner une détérioration et une destruction du couvert
végétal. La quasi-totalité des arbres du site seront abattus, à l’exception des espèces
protégées identifiées en collaboration avec les services de l’environnement. La disparition du
couvert végétal sera quasi-totale à l’issue de la phase de préparation.
L’impact des travaux de la phase de préparation sur la végétation se caractérise comme suit :

Intensité Forte
Etendue Ponctuelle Majeure
Durée Permanente

49

végétation sera d’importance majeure.
- Préserver les espèces protégées identifiées avec les services des eaux et forêts
- Effectuer un abattage sélectif et progressif des arbres ;
- Sensibiliser le personnel de chantier sur la conservation des espèces végétales
considérées comme "rares", protégées, vulnérables ou menacées ;
- Compenser les arbres abattus à travers des actions de plantations,
- Réaliser une haie vive.
 Impacts sur la faune
Lors de la phase de préparation, les activités de débroussaillage du site vont occasionner une
destruction du couvert végétal, avec des risques de perte d’habitats faunique. Il n’a pas été
observé la présence d’une grande faune sur le site, mais de quelques oiseaux, insectes et
reptiles. Cette petite faune sera obligée de s’éloigner du site du projet lors des travaux de
préparation et trouvera refuge dans les alentours immédiats. Le retour de certains sujets sur le
site après les travaux n’est pas à exclure. De ce fait les perturbations sur la faune ne seront
pas assez significatives.
L’impact des travaux de la phase de préparation sur la faune se caractérise comme suit :
Intensité Faible
Durée Courte
L’intensité de l’impact des activités de la phase de préparation sur la faune est

d’importance mineure.
- Interdire la chasse aux employés sur le site et ses alentours(les rongeurs nuisibles au
réseau d’irrigation ou destructeurs des cultures peuvent faire l’objet d’exception)
- Effectuer un débroussaillage progressif du site afin de permettre un repli progressif de
la petite faune

50
5.3.1.2 Sur le milieu humain

 Impact sur la santé
En phase de préparation les activités de d’installation du chantier et d’aménagement du terrain

qui génèreront surtout de la poussière, pourraient affecter la santé des travailleurs comme de
toute personne qui resterait à proximité en permanence. . Le projet étant localisé dans une
zone non habitée, les risques de nuisance sur la population riveraine se trouvent limités. Les
travailleurs exposés à la poussière pourront se protéger avec des équipements adéquats.
Dans l’ensemble l’impact des travaux sur la santé des travailleurs et des populations
riveraines en phase préparatoire se présente comme suit

Intensité Faible
Durée Courte
En phase de préparation, l’importance de l’impact des travaux est jugée mineure sur la
santé.
Mesure d’atténuation
La mesure préconisée dans cette situation est de rendre obligatoire le port des équipements
individuels de protection. L’entreprise en assurera la dotation.
 Impact sur la sécurité
En phase de préparation toutes les activités sont susceptibles d’affecter la sécurité des
populations. En effet beaucoup d’opérations exposent les ouvriers et les riverains à des
accidents de deux natures. Les accidents de la circulation et les accidents de travail. Ainsi,
des accidents de la circulation peuvent survenir lors du transport du matériel et des hommes.
De même le déploiement et l’utilisation de l’outillage pourraient occasionner des accidents de
travail.
Dans l’ensemble, compte tenu de la nature des travaux en phase de préparation et de la

faiblesse du trafic occasionné, l’impact des activités du projet sur la sécurité se présente
comme suit

Intensité Faible
Durée Courte

51
En phase de préparation, l’importance de l’impact des travaux est jugée mineure sur la
sécurité.
- doter le personnel en équipement de protection
- rendre obligatoire le port des équipements de protection individuelle ;
- sensibiliser les populations locales sur les risques d’accidents liés à la circulation ;
- Installer et maintenir des clôtures autour du chantier.
 Impact sur l’emploi
Lors de la phase de préparation, la demande en main d’œuvre est importante notamment pour
les tâches de manutention, de débroussaillage, défrichage, dessouchage etc. C’est l’occasion
pour les jeunes des zones concernées par le projet d’avoir des emplois générateur de
revenus. Le développement d’activité connexes telles que la restauration, le petit commerce,
l’hébergement, sont également génératrice de revenus de façon temporaire.
L’impact des travaux en phase préparation sur l’emploi se présente comme suit.

Intensité moyenne
Durée Courte
En phase de préparation, l’importance de l’impact des travaux est jugée mineure sur
l’emploi.
- prioriser la main d’œuvre locale;
- prioriser les entreprises locales.
- respecter la règlementation en matière de traitement des employés.
5.3.2 Impacts en phase travaux

 Impact sur la qualité de l’air et l’ambiance sonore
Durant les travaux d’aménagement du périmètre, les activités suivantes constituent des
sources d’émission de poussières de bruits : le labour et la mise en place du réseau
d’irrigation. Pendant ces travaux la qualité de l’air sera localement altérée par la poussière, et
les émissions gazeuses des engins. Les émissions de poussières seront localisées sauf en

52
cas de grands vents, et la qualité sonore ne sera pas sensiblement affectée même si le niveau
de bruit connaîtra temporairement et localement une augmentation par rapport aux conditions
initiales.
L’impact des travaux d’aménagement du périmètre sur la composante air se caractérise
comme suit :
Intensité Faible
Durée Courte
L’importance de l’impact des activités de la phase des travaux d’aménagement du

périmètre sur l’air est d’importance mineure.
- éviter de mener les activités de source d’émission de poussière (labour, et mise en
place du réseau d’irrigation) en période de grands vents ;
- s’assurer de l’entretien périodique des véhicules pour limiter les émissions de gaz
polluants
- exiger le port des équipements de protection individuelle.
 Impacts sur le sol
Le labour à une profondeur inapproprié aura pour conséquence de fragiliser le sol. Le sol peut
aussi être dégradé par les vents et les eaux de ruissellement au cours des travaux. Les
déversements accidentels des produits contaminants comme les huiles usées pourraient être
à l’origine de la contamination du sol. Compte tenu de l’ensemble de ces facteurs, l’impact des
travaux d’aménagement sur le sol peut être caractérisé comme suit :

Intensité faible
Durée Permanente
L’importance de l’impact des activités de la phase des travaux d’aménagement sur le

sol est d’importance mineure.

53
- réaliser le labour toujours selon les règles de l’art et de préférence avec les animaux
de trait ;
- réaliser des travaux en dehors des périodes de fortes pluies ou de vents forts ;
- s’assurer de l’entretien périodique des véhicules et engins pour éviter des
déversements accidentels d’huiles de vidange sur le site.
 Impacts sur les eaux de surface

Les impacts potentiels sur les ressources en eau pendant la phase des travaux
d’aménagement du périmètre les risques de pollution des eaux de surface provenant du
lessivage des particules fines résultant de la mise à nu des sols (abattage des arbustes,
labour). L’installation du système de pompage affectera également les ressources en eau de
surface. De même les déversements accidentels d’hydrocarbure peuvent affecter la qualité
des eaux de surface sous l’effet de ruissellement. Toutefois le risque de pollution reste faible
durant les travaux, il pourrait s’intensifier lors de l’exploitation du périmètre.
L’impact des activités de la phase des travaux d’aménagement sur les ressources en eaux se

Intensité Faible
Durée Courte
L’importance de l’impact des activités de la phase des travaux d’aménagement sur

ressources en eau est d’importance mineure.
- privilégier la charrue à traction animale pour les labours ;
- éviter les déversements accidentels des hydrocarbures.
 Impacts sur les eaux souterraines
Les impacts potentiels sur les ressources en eau souterraine pendant la phase des travaux
d’aménagement du périmètre sont les risques de pollution du fait des déversements
accidentels d’hydrocarbure sous l’effet de ruissellement et d’infiltration. Toutefois le risque de
pollution reste faible durant les travaux, il pourrait s’intensifier lors de l’exploitation du
périmètre. Le labour et la parcellisation affecteront ponctuellement la qualité des eaux
souterraines.
L’impact des activités de la phase des travaux d’aménagement sur les ressources en eaux se

54

Intensité Faible
Durée Courte
L’importance de l’impact des activités de la phase des travaux d’aménagement sur

ressources en eau souterraine est d’importance mineure.
Il faut tout mettre en œuvre pour éviter les déversements accidentels des hydrocarbures.
En phase travaux il n’a pas été identifié d’impact significatif sur la faune. Ils sont
mineurs.
 Impact sur la végétation

La mise en place de la haie vive enrichira le couvert végétal sur la zone du périmètre.
L’impact des travaux de la phase de travaux sur la végétation se caractérise comme suit :

Intensité Faible
Etendue Locale Moyenne
Durée Permanente

végétation sera d’importance moyenne.
Mesure de bonification : il s’agira d’assurer l’entretien régulier de la haie vive
5.3.2.2 Impact sur le milieu humain

La quasi-totalité des activités de la phase d’aménagement pourraient affecter la sécurité des

populations et des travailleurs. Presque toutes les tâches s’exécutent à la main, ce qui
implique un contacte directe entre les outils et les hommes rendant ainsi les probabilités
d’accident élevées. En outre la période des travaux sera marquée par une augmentation du
trafic résultant des mouvements des véhicules de livraison et des déplacements des
travailleurs.

55
L’impact des activités d’aménagement sur la sécurité se caractérise comme suit.

Intensité moyenne
Durée Courte
En phase de travaux d’aménagement l’importance de l’impact sur la sécurité est

négative et mineure
- Rendre obligatoire le port des équipements de protection individuelle ;

- sensibiliser les conducteurs de véhicules pour l’adoption de comportement adéquat
et la limitation de vitesse en agglomération (traversée de villages ou hameaux) lors
du transport du matériel.
Les travaux de réalisation de périmètres vont créer des emplois temporaires. Ces emplois
concerneront des personnes qualifiées pour des travaux publics (BTP), construction, poses de
structures, etc. Ces travaux seront confiés à des prestataires qualifiés qui utiliseront sans
doute de la main d’œuvre des villages avoisinants. Le semi et le repiquage notamment
nécessiteront une main d’œuvre non qualifiée relativement abondante. Les opportunités
d’emploi pour les populations locales sont donc avérées.
L’impact des activités d’aménagement sur la sécurité se caractérise comme suit.

Intensité moyenne
Etendue régionale Moyenne
Durée Courte
En phase de travaux d’aménagement l’importance de l’impact du projet sur l’emploi est

moyenne

56
Mesures de bonification
- intégrer dans le cahier de charge des entreprises une clause sur l’emploi de la
main d’œuvre locale et l’utilisation des techniques à forte intensité de main d’œuvre
pour certains travaux ;
- respecter la règlementation en matière de traitement des employés.
 Impact sur l’économie
. Les travaux créent aussi de nombreuses opportunités d’affaires en termes de fourniture de

biens et services notamment en matière de fourniture de semences et activités connexes. Les
populations et les prestataires locaux pourront tirer profit de ces opportunités. Les revenus des
emplois et des activités rémunératrices vont contribuer à l’amélioration des conditions de vie
de certains ménages et par conséquence de l’économie locale. En outre les différentes taxes
perçues sur les prestations des entreprises et sur les revenus des employés contribueront à
alimenter les caisses de la collectivité et de l’état.
L’impact des travaux d’aménagement sur l’économie se caractérise comme suit.

Intensité moyenne
Etendue régionale Moyenne
Durée Courte
En phase de travaux d’aménagement l’importance de l’impact du projet sur l’économie

est positive et moyenne
- intégrer dans le cahier de charge des entreprises une clause sur l’emploi de la
main d’œuvre locale et l’utilisation des techniques à forte intensité de main d’œuvre
pour certains travaux ;
- prioriser les prestataires locaux dans l’acquisition d
- es biens et services connexes.
5.3.3 Impacts en phase exploitation

 Impact sur la qualité de l’air
En rappel, les activités de la phase exploitation du périmètre sont essentiellement : Irrigation

des plants et maintenance du réseau, sarclage et binage, fertilisation et protection

57
phytosanitaire, la récolte et la vente. Elles ne sont pas toutes susceptibles de porter atteinte à
la qualité de l’air. La qualité de l’air sera quelques fois modifiée par les activités de fertilisation
du sol par la fumure organique et le traitement phytosanitaire. Les exploitants et le voisinage
pourraient connaître des gênes émanant des fertilisants et des pesticides. Le fonctionnement
du groupe électrogène par le bruit et les gaz d’échappement constituera une source de
pollution de l’air.
Durant l’exploitation, l’impact des activités du périmètre sur la qualité de l’air peut se
caractériser comme suit :
Intensité Moyenne
Etendue Ponctuelle Moyenne
Durée Permanente
L’importance de l’impact des activités de la phase d’exploitation sur la qualité de l’air

sera négative et d’importance moyenne.
- port systématique des équipements de protection individuels lors du traitement
des planches ;
- nettoyage régulier du périmètre ;
- envisager l’utilisation les énergies renouvelables (vent ou soleil) pour le
fonctionnement du système d’irrigation ;
- utilisation des pesticides biologiques dans le traitement des planches.
 Impact sur les sols

Pendant l’exploitation du périmètre, l’utilisation de l’engrais chimique peut à terme appauvrir
considérablement les sols. D’accès facile, surtout lorsqu’elle est illégalement commercialisée,
l’engrais chimique est souvent préféré à la fumure organique. En cas de déversement
accidentel d’hydrocarbure et de lubrifiants du groupe électrogène, les sols à proximité seront
immédiatement contaminés
L’impact des activités d’exploitation sur les sols se caractérisent comme suit
Intensité Faible
Durée Permanente

58
L’importance de l’impact des activités de la phase d’exploitation sur la qualité des sols
sera négatif et d’importance mineure.
Mesures de compensation
- privilégier l’usage de la fumure organique comme engrais ;
- faciliter l’accès des engrais homologués aux producteurs ;
- réaliser des fosses fumières ;
- assurer l’entretien régulier du groupe électrogène.
 Impact sur les eaux de surface

L’alimentation en eau du périmètre va réduire les réserves d’eau disponibles dans les points
d’eau. L’utilisation concurrentielle du point d’eau avec les autres usagers, risque d’être source
de conflit.
L’usage des intrants et des pesticides chimiques va probablement affecter la qualité des eaux
de surface par ruissellement en cas d’utilisation inappropriée. Cet impact sera tout de même
atténuer, car les promoteurs de périmètres irrigués bénéficient d’un appui technique leur
permettant d’adopter de bonnes pratiques de cultures, d’utilisation rationnelle de l’eau et de
bonnes méthodes d’utilisation de pesticides.
En cas de déversement accidentel des hydrocarbures et lubrifiants du groupe électrogène, les
eaux de surface se trouveront probablement affectées.
Durant l’exploitation, l’impact des activités du périmètre sur les ressources en eaux de surface
peut se caractériser comme suit :
Intensité moyenne
Etendue Ponctuelle moyenne
Durée Permanente
L’importance de l’impact des activités de la phase d’exploitation sur les ressources en

eaux sera négative et d’importance moyenne.
- rationaliser l’usage de l’eau ;
biologiques ;
- respecter la distance de servitude (100 m à partir des limites des plus hautes eaux)
par rapport aux retenues et aux cours d’eau ce qui n’est pas le cas actuellement ;

59

 Impact sur les eaux souterraines

L’usage des intrants et des pesticides chimiques va probablement affecter la qualité des eaux
souterraines par infiltration en cas d’utilisation inappropriée.
En cas de déversement accidentel des hydrocarbures et lubrifiants de la motopompe les eaux
souterraines se trouveront probablement affectées.
Durant l’exploitation, l’impact des activités du périmètre sur les ressources en eaux
souterraine peut se caractériser comme suit :
Intensité moyenne
Etendue Ponctuelle moyenne
Durée Permanente
L’importance de l’impact des activités de la phase d’exploitation sur les ressources en

eaux sera négative et d’importance moyenne.
biologiques ;
 Impacts sur la végétation
L’optimisation des conditions de production à travers la présence de l’eau combiner à l’usage

des fertilisants, favorisera le développement de la végétation. L’impact sur la végétation sera
positif en phase exploitation.
Les caractéristiques des impacts du projet sur la végétation en phase d’exploitation sont les
suivantes.
Intensité Moyenne
Etendue locale Moyenne
Durée Permanente
L’impact des activités de la phase d’exploitation sur la végétation sera positif et

d’importance moyenne.

60
- Réaliser des haies vives et des brises vent ;
- préserver les plantes présentes sur le périmètre.
 Impact sur la faune

L’amélioration des conditions naturelles favorisera le développement de la faune au niveau
du périmètre, notamment l’herpétofaune et les insectes. Si certains de ces animaux ne
seront pas nuisibles aux oignons, d’autres par contre affecteront leurs qualités.
Les caractéristiques des impacts sur la faune en phase d’exploitation sont les suivantes.
Intensité Faible
Durée Permanente
L’intensité de l’impact des activités de la phase d’exploitation sur la faune sera

d’importance moyenne.
Mesures d’atténuation et de bonification

- interdire la pratique de la chasse sur le site
- exercer un contrôle phytosanitaire régulier des plantes ;
- en cas d’attaque privilégier le traitement aux pesticides biologiques, le cas échéant
utiliser des produits homologués.
5.3.3.2 Sur le milieu humain
Pendant l’exploitation du périmètre les activités n’auront pas d’impact significatif sur la
santé

Pendant l’exploitation du périmètre, l’irrigation et la maintenance du réseau, l’entretien des
planches d’oignons, la récolte et la vente des oignons, sont des activités qui nécessite des
outils qui peuvent occasionner des contusions de natures diverses. L’utilisation des engrais et
des pesticides chimiques, si elles ne sont pas faites dans les règles de l’art, peuvent affecter
gravement la santé des travailleurs et des consommateurs. Toutefois, PAFASP assure le
renforcement des capacités des producteurs afin qu’ils adoptent de bonnes pratiques en la
matière.
L’impact des activités d’exploitation sur la sécurité présente les caractéristiques suivantes

61

Intensité moyenne
Durée Permanente
L’intensité de l’impact des activités de la phase d’exploitation du périmètre sur la
sécurité est d’importance moyenne.
- développer une démarche chaîne des valeurs dans les exploitations.
- imposer le port des équipements de protection individuels lors des opérations, surtout
pendant la manipulation des engrais et produits phytosanitaires
- encourager l’usage du compost et des pesticides biologique, le cas échéant utiliser des
produits homologués.

L’exploitation du périmètre nécessitera des emplois permanents pour les tâches d’irrigation
des planches et maintenance du réseau, de sarclage et binage, de fertilisation et de protection
phytosanitaire, et de maintenance du groupe électrogène. Quant à la récolte et la vente, elles
occasionneront certainement le recrutement de saisonniers pour renforcer l’équipe
permanente. Toute chose qui générera des emplois pour la population locale.
Les caractéristiques de l’impact des activités d’exploitation du périmètre sur l’emploi se
résument comme suit :
Forte moyenne
Etendue locale Majeure
Durée Permanente
L’importance de l’impact des activités d’exploitation des périmètres sur l’emploi est
majeure.
- prioriser la main d’œuvre locale dans le recrutement du personnel permanent et des
temporaires
- respecter la règlementation en matière de sécurité sociale et de traitement salarial.
 Impact sur l’économie

Durant l’exploitation et surtout pendant les périodes de récolte et de vente beaucoup
d’occasions d’affaires se présenteront. La restauration, l’hébergement, le transport et le
commerce de détail connaîtront incontestable ment un essor. Les revenus des emplois et des

62
activités rémunératrices vont contribuer à l’amélioration des conditions de vie de certains

ménages et par conséquence de l’économie locale. En outre les différentes taxes perçues sur
les prestations des entreprises et sur les revenus des employés contribueront à alimenter les
caisses de la collectivité et de l’état. Enfin l’exportation des oignons permettra à l’état
d’améliorer ses performances macroéconomiques.
L’impact des activités d’exploitation du périmètre sur l’économie se caractérisent comme suit.

Intensité Forte
Etendue régionale Majeure
Durée Courte
En phase d’exploitation l’importance de l’impact sur l’économie positive et majeure
- recruter prioritairement la main d’œuvre locale
- sélectionner prioritairement les entreprises locales
- produire en qualité suffisamment pour l’exportation
6 Evaluation des risques
L’analyse des activités de réalisation et d’exploitation des périmètres irrigués, laisse présager
quelques risques pour la santé et la sécurité des personnes présentes sur les lieux lors des
travaux et d’exploitation. Il s’agit de :
- risques d'accidents de travail (lors des travaux et de l’exploitation) : les travaux

manuels exposeront les ouvriers à des blessures de diverses natures en cas
d’accidents. L’utilisation des pesticides et des engrais chimiques dans des conditions
inappropriées affecteront la santé des employés.
- risques pour la santé publique (exploitation) : la mauvaise gestion des emballages des
produits phytosanitaires et des engrais qui sont souvent récupérés par la population
sans traitement adéquat au risque d’affecter insidieusement leur santé. D’autre part,
l’utilisation incontrôlées des pesticides (dosage, homologation etc.) ne permettant pas
la maîtrise de leurs effets sur les oignons (temps de rémanence surtout) peut favoriser
l’intoxication du consommateur. La présence des ouvriers agricoles sur le site
notamment lors des travaux à forte intensité de main d’œuvre risque de favoriser les
défécations à l’air libre. Ce qui risque d’occasionner des odeurs et la prolifération de

63
maladies d’origine hydrique. En outre ces ouvriers seront exposer aux morsures de
serpents et aux piqures de moustiques sources de paludisme.
- risques de conflits dans l’usage de l’eau : souvent plusieurs périmètres (formels
comme informels) occupent le même espace et rentrent en compétition dès que la
ressource se raréfie. De même, les points d’eau et les cours d’eau sont sollicités pour
plusieurs usages notamment l’élevage (conflit agriculteurs / éleveurs), la construction
et même la boisson. Une mauvaise organisation du partage de l’eau peut être source
de conflits entre ces différents usagers.
- risques de conflits fonciers : les terres objet de l’aménagement sont toujours propriété
du lignage du chef de village. Lui-même ou autre membre du lignage peut à tout
moment réclamer ces terres occasionnant ainsi des conflits avec le groupement.
- risques de conflits avec l’Etat pour non respect de la distance de servitude car le site
du projet est à moins de 200 m des plus hautes eaux du fleuve. Donc annulation du
projet.
Afin de faire face aux différents risques identifiés, il sera recommandé les mesures
suivantes :
- le port obligatoire des équipements individuels de protection par les ouvriers aussi bien
pour les travaux que lors de la manipulation des engrais et produits phytosanitaire ;
- le respect strict de la législation du travail ;
- l’utilisation d’engrais et pesticides biologiques ou le cas échéant l’utilisation sous
contrôle des services habilités d’engrais et pesticides chimiques ;
- le traitement approprié des emballages des engrais chimiques et produits
phytosanitaires ;
- la réalisation de latrines ;
- la mise à disposition de kits antivenimeux et de moustiquaires imprégnées par le
promoteur ;
- la production des documents fonciers (Attestation de Possession Foncière, Bail
emphytéotique ou autre) au profit du groupement ;
- la clôture du périmètre. Cette mesure doit être mise en œuvre par le promoteur ;
- le changement de site pour respecter la distance de servitude ;
- la dynamisation des structures de concertation et de mutualisation (groupement,
coopérative, Comités Locaux de l’Eau etc.)

64
7 Plan de gestion environnementale et sociale
Le plan de gestion environnementale et sociale permet de mettre en œuvre les mesures

d’atténuation et de bonification ci-dessus énumérées en fonction des impacts potentiels
relevés. Ce plan précise les responsables en charge de la mise en œuvre de ces mesures
ainsi que de leur surveillance, du contrôle et du suivi. Il prévoit également les moyens de mise
en œuvre des mesures ainsi indiquées.
Les sections suivantes présentent les actions de mitigation à mettre en œuvre, les principales
activités de suivi et de surveillance correspondantes, ainsi que le plan de renforcement des
capacités.
7.1 MESURES D’ATTÉNUATION À INTÉGRER AU DAO
Les mesures d’amélioration des dossiers d’exécution technique sont des recommandations
qui permettent d’intégrer davantage les aspects environnementaux en phase conception.
Mise en place de Brise vent

Un brise vent à l’Est et à l’Ouest du périmètre, assurera la protection des planches et même
du sol contre les vents desséchants et destructeurs. La responsabilisation de l’entreprise pour
ces tâches permettra de s’assurer de leur réalisation et dans les règles de l’art.
Réalisation d’une clôture grillagée et d’une haie vive

La localisation du périmètre à proximité du cours d’eau le met à la portée des troupeaux qui
s’y abreuvent régulièrement. Ainsi les productions sont constamment menacées de
destruction occasionnant des pertes financières et des conflits. La clôture par le grillage et la
haie vive est une stratégie de protection du périmètre proposée par la plupart des promoteurs.
La présence du grillage permettra à la haie d’atteindre sa maturité pour prendre le relais du
grillage qui avec le temps sera certainement détérioré.
Abris pour la motopompe

Cet abri doit être éloigné du bord du point d’eau pour éviter les pollutions en cas de fuites de
lubrifiants ou de carburant.

65
Priorisation de la main d’œuvre locale

Pour favoriser le développement local et apaiser le climat social, il est recommandé que
l’entreprise, dans la mesure du possible fasse appel aux jeunes de la zone d’intervention pour
les tâches ne nécessitant pas une compétence particulière.
Respect des lois et réglementations nationales

L’Entrepreneur doit : connaître, respecter et appliquer les lois et règlements en vigueur dans le
pays et relatifs à l’environnement, à l’élimination des déchets solides et liquides, aux normes
de rejet et de bruit, aux heures de travail, etc.;
Permis et autorisations avant les travaux

Toute réalisation de travaux doit faire l’objet d’une procédure préalable d’information et
d’autorisations administratives. Avant de commencer les travaux, l’Entrepreneur doit se
procurer tous les permis nécessaires pour la réalisation des travaux prévus dans le contrat:
autorisations délivrés par les collectivités locales, les services forestiers (en cas de
déboisement), les services d’hydraulique (en cas d’utilisation de points d’eau publics), de
l'inspection du travail, les gestionnaires de réseaux, etc. Avant le démarrage des travaux,
l’Entrepreneur doit se concerter avec les riverains avec lesquels il peut prendre des
arrangements facilitant le déroulement des chantiers ;
Réunion de démarrage des travaux

Avant le démarrage des travaux, il est important que l'Entrepreneur en association avec le
Maître d’œuvre et le Maître d’ouvrage organisent des réunions avec les autorités, les
représentants des populations situées dans la zone du projet et les services techniques
compétents, pour les informer du début des travaux et la durée. Cette réunion permettra aussi
au Maître d’ouvrage de sensibiliser les populations sur les enjeux environnementaux et
sociaux et sur leurs relations avec les ouvriers et de recueillir leurs observations;
Signalisation des travaux du chantier

L’Entrepreneur doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de
besoin, une pré-signalisation et une signalisation des chantiers à longue distance (sortie des
engins, etc.) qui répond aux lois et règlements en vigueur ;

66
Respect des horaires de travail du chantier

L’Entrepreneur doit s’assurer que les horaires de travail respectent les lois et règlements
nationaux en vigueur. Il doit éviter d’exécuter les travaux pendant les heures de repos, les
dimanches et les jours fériés.
Protection du personnel de chantier

L’Entrepreneur doit mettre à la disposition du personnel de chantier des tenues de travail
correctes réglementaires et en bon état, ainsi que tous les accessoires de protection et de
sécurité propres à leurs activités (casques, bottes, ceintures, masques, gants, lunettes, etc.).
L’Entrepreneur doit veiller au port scrupuleux des équipements de protection sur le chantier.
Un contrôle permanent doit être effectué à cet effet et, en cas de manquement, des mesures
coercitives (avertissement, mise à pied, renvoi) doivent être appliquées au personnel
concerné.
Mesures préventives contre les nuisances sonores

L’Entrepreneur devra prendre des mesures pour limiter les éventuelles nuisances par le bruit.
A cet effet, il devra respecter les seuils de bruit prescrits par les textes. Il veillera à limiter
l’usage des engins bruyants au strict nécessaire et arrêtera ceux qui ne servent pas (groupe
électrogène par exemple). Sauf cas d’urgence, les nuisances sonores (engins, véhicules, etc.)
à proximité d’habitations, seront prohibées pendant les heures de repos ainsi que le week-end
et les jours fériés.
Stockage et utilisation des substances potentiellement polluantes du chantier

Sur le chantier, le stockage et la manipulation de substances potentiellement polluantes ou
dangereuses (huiles, carburant…) devra respecter les principes suivants :
 limitation des quantités stockées ;
 stockage organisé, en un site ou selon des modalités ne permettant pas l'accès à une
personne extérieure au chantier ;
 manipulation par des personnels responsabilisés ;
 signalisation du site de stockage par un panneau indiquant la nature du danger.
 stockage des produits chimiques liquides se fera sur rétention pour prévenir les
déversements accidentels et la pollution du sol ;
 produits chimiques utilisés devront être munis de fiche de données de sécurité à
afficher sur le lieu de stockage.

67
Gestion des pollutions accidentelles

En cas de pollution accidentelle, l’Entrepreneur avisera sans délai le promoteur. En fonction
de la composante de l’environnement concernée par la pollution, les services techniques
compétents seront avisés. L’Entrepreneur prendra toute disposition utile pour faire cesser la
cause du problème et procéder au traitement de la pollution ;
Gestion des déchets solides du chantier

Des poubelles seront installées à proximité des installations pour recevoir les déchets. Elles
sont vidées périodiquement, et les déchets déposés dans un dépotoir aménagé (fosse). Les
déchets toxiques sont récupérés séparément et traités à part ou évacués dans des lieux de
traitement spécialisés. A la fin des travaux, la fosse est comblée avec la terre jusqu’au niveau
du sol naturel ;
Protection du patrimoine culturel et cultuel

L’Entrepreneur doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites
cultuels et culturels (cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur
porter atteintes.
Pour cela, elle devra s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le
démarrage des travaux. Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou
archéologique sont découverts, l’Entrepreneur doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les
travaux dans la zone concernée ; (ii) aviser immédiatement le promoteur qui doit prendre des
dispositions afin de protéger le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de protection
doit être identifié et matérialisé sur le site et aucune activité ne devra s’y dérouler; (iii)
s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être
suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que le Ministère du Tourisme
responsable des sites historiques et archéologiques donne l’autorisation de les poursuivre.
7.2 PLAN DE MISE EN ŒUVRE DE MESURES D’ATTÉNUATION ET MOYENS

FINANCIERS
Le présent plan fait ressortir les impacts, les mesures d’atténuation, les stratégies de mise
en œuvre, les responsables de la surveillance et du contrôle ainsi que les coûts. Le
tableau suivant présente la synthèse du PGES du projet.

68
Tableau 3: tableau récapitulatif des impacts et des mesures de mitigation

69
Effets/Impacts potentiels Mesures d’atténuation Responsable Coût (fcfa) Surveillance

Contrôle
réglementaire
PHASE DE PREPARATION
Donner des consignes relatives à la limitation de vitesse afin Entrepreneur PM Commune
de réduire le soulèvement de la poussière Promoteur Sécurité
Mission chargée du
contrôle des
travaux
Informer au préalable le voisinage immédiat sur la nature et Entrepreneur PM Commune
de la durée des travaux ainsi que les procédures mises en Promoteur Sécurité
Pollution de l’air et bruit
œuvre pour remédier aux diverses nuisances
Exiger le port des équipements de protection individuels Entrepreneur PM PAFASP
(EPI) Promoteur Service de
l’environnement
Mission chargée du
contrôle des
travaux
limiter au maximum les superficies à déboiser à la surface Entrepreneur PM PAFASP
nécessaire Promoteur Service de
l’environnement
Détérioration et pollution des sols Interdire l’entretien des véhicules sur le site afin d’éviter les Entrepreneur PM PAFASP
Promoteur Promoteur
risques de contamination par les hydrocarbures et huiles de
Mission chargée du
vidange contrôle des
travaux
Pollution des eaux Orienter les eaux de ruissellement et de drainage de sorte à Entrepreneur PM PAFASP
ce qu’elles contournent les zones où les sols sont sensibles Promoteur Mission chargé du
à l’érosion et à l’infiltration et mettre en place des mesures contrôle des
de lutte antiérosive (cordons pierreux par exemple). travaux
Aménager une clôture en haies vives à la fin des travaux tout Entrepreneur 1 250 000 PAFASP Service

70

Contrôle
réglementaire
autour du périmètre par la mise à disposition de graine de Promoteur de l’Environnement
Nilotica au promoteur par PAFASP Mission chargé du
contrôle des
travaux

71

Contrôle
réglementaire
Préserver les espèces protégées identifiées avec les PM PAFASP Service
de l’environnement
services des eaux et forets Entrepreneur
Mission chargé du
Promoteur
Effectuer un abattage sélectif et progressif des arbres contrôle des
travaux
Sensibiliser la main-d’œuvre de chantier sur la conservation Entrepreneur PM PAFASP Service
Promoteur de l’environnement
Détérioration de la végétation des espèces végétales considérées comme "rares",
protégées, vulnérables ou menacées
Compenser les arbres abattus à travers des actions de Promoteur 1 250 000 PAFASP Service
de l’environnement
reboisement compensatoire à travers des brise-vents
Mission chargé du
contrôle des
travaux
Interdire la chasse aux employés sur le site et ses alentours Entrepreneur PM PAFASP Service
(les rongeurs nuisibles au réseau ou destructeurs des
Mission chargé du
cultures peuvent faire exception). contrôle des
travaux
Destruction de la faune
Effectuer un débroussaillage progressif du site afin de Entrepreneur PM PAFASP Service
permettre un repli progressif de la petite faune
Mission chargé du
contrôle des
travaux
Détérioration de la santé des Rendre obligatoire le port des équipements individuels de Entrepreneur PM Commune
travailleurs Promoteur Sécurité
protection
PAFASP
Mission chargé du
contrôle des

72

Contrôle
réglementaire
travaux

73

Contrôle
réglementaire
Sensibiliser les populations riveraines sur les risques Entrepreneur PM Commune
Dégradation de la sécurité Promoteur Sécurité
d’accidents liés à la circulation
PAFASP
Prioriser la main d’œuvre locale pour les emplois non Entrepreneur PM Commune
Promoteur PAFASP
qualifiés
prioriser les entreprises locales Entrepreneur PM Commune

Promoteur PAFASP
Amélioration de l’emploi
Respecter la règlementation en matière de traitement des Entrepreneur PM Commune
PAFASP
employés
Mission chargé du
contrôle des
travaux
PHASE TRAVAUX D’AMENAGEMENT
Eviter de mener les activités de source d’émission de Entrepreneur PM Commune
Promoteur PAFASP
poussière (labour et mise en place du réseau d’irrigation) en
Mission chargé du
période de grands vents contrôle des
travaux
S’assurer de l’entretien périodique des véhicules pour limiter Entrepreneur PM PAFASP Service
Pollution de l’air et bruit
les émissions de gaz polluants
Mission chargé du
contrôle des
travaux
Exiger le port des équipements de protection individuelle Entrepreneur PM PAFASP Service
Détérioration et pollution des sols Réaliser le labour toujours selon les règles de l’art Entrepreneur 3 000 000 PAFASP Service
Promoteur de l’Agriculture

74

Contrôle
réglementaire
(perpendiculairement aux courbes de niveau) et de Mission chargé du
préférence avec les animaux de trait (lors des visites contrôle des
sur le site il a été travaux
constaté que le
labour se fait à
100 000 F l’ha)

75

Contrôle
réglementaire
Réaliser des travaux en dehors des périodes de fortes Entrepreneur PM PAFASP
Promoteur Mission chargé du
pluies ou de vents forts
contrôle des
travaux
Eviter l’entretien périodique des véhicules et les Entrepreneur PM PAFASP
Transporteur Promoteur
déversements accidentels d’huiles de vidange sur le site
Mission chargé du
contrôle des
travaux
Privilégier la charrue à traction animale pour les labours Entrepreneur PM PAFASP
promoteur Environnement
Mission chargé du
contrôle des
travaux
Pollution des eaux
Eviter les déversements accidentels des hydrocarbures, Entrepreneur PM PAFASP
promoteur Environnement
dans les trous et sur le site du périmètre
Mission chargé du
contrôle des
travaux
Rendre obligatoire le port des équipements de protection Entrepreneur PM Commune
Promoteur Sécurité
individuelle
PAFASP
Mission chargé du
contrôle des
Dégradation de la sécurité travaux
Sensibiliser les conducteurs de véhicules pour l’adoption de Entrepreneur PM Commune
comportement adéquat et la limitation de vitesse en
PAFASP
agglomération (traversée de villages ou hameaux).

76

Contrôle
réglementaire
Intégrer dans le cahier de charge des entreprises une clause Entrepreneur PM Commune
Promoteur PAFASP
sur l’emploi de la main d’œuvre locale et l’utilisation des
Mission chargé du
techniques à forte intensité de main d’œuvre pour certains contrôle des
travaux
travaux
Respecter la règlementation en matière de traitement des Entrepreneur PM Commune
employés.
PAFASP
Mission chargé du
contrôle des
travaux
Intégrer dans le cahier de charge des entreprises une clause Entrepreneur PM Commune
Promoteur Mission chargé du
sur l’emploi de la main d’œuvre locale et l’utilisation des
PAFASP contrôle des
techniques à forte intensité de main d’œuvre pour certains travaux
travaux
Amélioration de l’économie Favoriser les prestataires locaux dans l’achat des biens et Entrepreneur PM Commune
Promoteur
services qui ne nécessitent pas une expertise particulière.
PAFASP
PHASE EXPLOITATION

77

Contrôle
réglementaire
Port systématique des équipements de protection individuels Promoteur PM Service de
l’agriculture
lors du traitement des plants
Envisager l’utilisation les énergies renouvelables (vent ou Promoteur PM Service de

l’environnement
soleil) pour le fonctionnement du système d’irrigation
PAFASP
Pollution de l’air
Nettoyage régulier du périmètre Promoteur PM Service de
l’agriculture
Privilégier l’utilisation des pesticides biologiques dans le Promoteur PM Service de

traitement des planches d’oignons. l’agriculture
Privilégier l’usage de la fumure organique par la Promoteur 520 000 Service de

l’agriculture
réalisation de 13 fosses fumières
Pollution et détérioration des sols Faciliter l’accès aux engrais chimiques homologués Service de PM Promoteur
l’agriculture
Assurer l’entretien régulier du groupe électrogène Promoteur PM Service de
l’environnement
Pollution de l’eau et épuisement Rationaliser l’usage de l’eau (éviter les gaspillages) Promoteur PM Service de
de la ressource l’agriculture
Utiliser, dans la mesure du possible, que des engrais Promoteur PM Service de
l’agriculture
naturels et des pesticides biologiques
Respecter la distance de servitude (100 m à partir de la Promoteur PM Service de

l’environnement
limite des plus hautes eaux) par rapport aux retenues et

78

Contrôle
réglementaire
aux cours d’eau

79

Contrôle
réglementaire
Respecter la règlementation en matière d’usage de l’eau Promoteur PM Service de
l’agriculture
Intégrer les associations d’usagers de l’eau Promoteur PM Service de
l’agriculture
Destruction de la végétation Préserver les plantes existant sur le site Promoteur PM Service de
l’environnement
Interdire la pratique de la chasse sur le site (les rongeurs Promoteur PM Service de
l’environnement
destructeurs du réseau d’irrigation ou de culture peuvent
l’objet d’une exception)
Destruction de la faune Exercer un contrôle phytosanitaire régulier Promoteur PM Service de

l’agriculture
Privilégier le traitement aux pesticides biologiques, le cas Promoteur PM Service de
l’agriculture
échéant utiliser des produits homologués
Détérioration de la sécurité et de Renforcer les capacités des promoteurs afin qu’ils puissent Prestataire PM PAFASP
l’hygiène Promoteur
développer une démarche chaîne des valeurs dans les
exploitations.
Imposer le port des équipements de protection individuels Promoteur PM Service de

l’agriculture
lors des opérations, surtout pendant la manipulation des
engrais et produits phytosanitaires
Réaliser un bloc de latrine Promoteur 1 000 000 PAFASP

80

Contrôle
réglementaire
Encourager l’usage du compost et des pesticides Promoteur PM Service de
l’agriculture
biologiques, le cas échéant utiliser des produits homologués
Prioriser la main d’œuvre locale dans le recrutement du Promoteur PM Commune

personnel permanent et des temporaires
Respecter la règlementation en matière de sécurité sociale Promoteur PM Commune
et de traitement salarial
Recruter prioritairement la main d’œuvre locale Promoteur PM Commune
Sélectionner prioritairement les entreprises locales Promoteur PM Commune

Améliorer l’économie
Produire en qualité suffisamment pour l’exportation Promoteur PM Services de
l’agriculture

81
7.3 MESURES DE RENFORCEMENT DES CAPACITES
La mise en œuvre des mesures proposées dans le cadre de la présente NIES interpellent un
ensemble d’acteurs : promoteurs, entreprises, contrôle, services techniques, PAFASP, …
En dehors de mesures liées à l’utilisation des pesticides, les mesures proposées dans le
PGES ne nécessiteront pas obligatoirement un renforcement des capacités des acteurs.
Pour une gestion adéquate des pestes et des pesticides, le promoteur doit bénéficier d’une
formation en :
- techniques de production et d’utilisation des pesticides biologiques ;
- méthodes d’utilisation des pesticides homologués et de gestion des emballages
d’engrais et de pesticides chimiques homologués.
Le PAFASP dans le cadre de la mise en œuvre de son cadre de gestion des pestes et
pesticides a eu à renforcer les capacités des agents des services déconcentrés de
l’agriculture, afin qu’ils puissent apporter un appui de proximité adéquat et conséquent aux
producteurs bénéficiaires du financement du PAFASP. 230 agents formateurs biens formés
se tiennent à la disposition des producteurs. 209 agents ont bénéficié d’un recyclage de
leurs connaissances en gestion des pestes et pesticides pour une pérennisation des acquis.
Plus de 1000 producteurs bénéficient déjà de l’appui des agents formateurs formés par le
PAFASP en collaboration avec la DGPV. Le promoteur du périmètre irrigué de Dakoro sera
appuyé par les points focaux de la province de la Léraba.
Pour bonifier les retombées du projet, le promoteur peut en plus bénéficier des formations
suivantes afin d’être efficient et efficace dans son activité. Il s’agit des formations en :
- développement d’une démarche chaîne des valeurs ;
- techniques de compostage ;
Ces formations sont proposées de façon facultative.
7.4 PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI
Deux types suivi-surveillance sont à distinguer à savoir le suivi interne et le suivi externe.
Le suivi et la surveillance internes seront assurés par le promoteur.
Quant au suivi et à la surveillance externes, ils seront opérés à travers deux mécanismes qui
sont :

82
- le suivi externe à réaliser par les services de l’environnement et de l’agriculture dont

les modalités d’exécution et la périodicité seront arrêtées de commun accord avec le
PAFASP ;
- l’audit environnemental qui sera confié à un consultant externe par le PAFASP dans
le cadre de l’évaluation ex post du projet.
7.4.1 SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE
Par surveillance environnementale, il faut entendre toutes les activités d’inspection, de

contrôle et d’intervention visant à vérifier que (i) toutes les exigences et conditions en
matière de protection d’environnement soient effectivement respectées avant, pendant et
après les travaux ; (ii) les mesures de protection de l’environnement prescrites ou prévues
soient mises en place et permettent d’atteindre les objectifs fixés ; (iii) les risques et
incertitudes puissent être gérés et corrigés à temps opportun.
La surveillance environnementale devra être effectuée par le promoteur, le PAFASP, la

commune et les services déconcentrés du Ministère en charge de l’environnement. Ces
derniers veilleront à ce que les éléments relatifs à l’environnement et à la sécurité soient
consignés dans les procès-verbaux de chantier et les procès-verbaux de réception
provisoire.
7.4.2 SUIVI ENVIRONNEMENTAL
Par suivi environnemental, il faut entendre les activités d’observation et de mesures visant à
déterminer les impacts réels d’une installation comparativement à la prédiction d’impacts
réalisée lors de la NIE. Le programme de suivi est considéré comme un outil puissant de
gestion car il permettra de s’assurer d'une part, de la justesse de prédiction des impacts et
d’autre part, de l’efficacité des mesures environnementales préconisées en termes de
réduction/élimination des impacts négatifs et de bonification des impacts positifs.
Le PAFASP pour sa part, dispose déjà d’outils. Cependant les services techniques sont
responsables du suivi externe, notamment le service en charge de l’environnement. Un
protocole est signé entre le PAFASP et les services techniques de l’environnement et de
l’agriculture dans ce cadre.
Le budget global de la mise en œuvre du PGES est de 7 020 000 francs CFA.

83
8 Modalités de participation et de consultation publique
Les activités de consultation du public, permettent d’établir les préoccupations des parties
prenantes à l’égard du projet et de préciser les éléments du milieu devant faire l’objet
d’inventaire. La consultation permet également de bien définir les enjeux environnementaux
et de préciser certaines mesures d’atténuation.
L’approche retenue est l’implication effective de tous les acteurs du projet. La participation
des communautés est donc été nécessaire et indispensable. Les informations recueillies lors
des consultations permettent de mieux cerner et cibler les enjeux, les risques, les avantages
et les opportunités du projet, afin de minimiser les impacts négatifs et de bonifier les effets
positifs.
Photo 1. : Echanges avec les propriétaires terriens de Dakoro

84
Les parties prenantes d’un projet sont multiples. Dans le cadre du projet de réalisation des
périmètres, les acteurs potentiels sont : les maires, les préfets, les acteurs de la filière
oignon, les populations riveraines, les services techniques.
Pour cette étude nous avons rencontré le Directeur Régional de l’Environnement de

l’Economie Verte et du Changement Climatique des Cascades, l’agent du service
départemental de l’environnement, les notables du village et les membres du groupement.
L’équipe du PAFASP aussi bien au niveau central qu’à l’antenne de l’ouest a également été
consultée dans le cadre de l’étude.
Les différentes rencontres ont permis au consultant d’exposer le projet aux acteurs et
recueillir leurs observations et préoccupations et surtout leurs suggestions pour une bonne
élaboration de la NIES qui respecte les règlementations nationales et les bonnes pratiques.
Les services techniques ont surtout souhaité plus d’implication dans la mise en œuvre du
projet.
Pour ce qui est des promoteurs ils ont déploré la lenteur du PAFASP dans la mise en œuvre
des microprojets et souhaité une accélération du processus de réalisation des petits
périmètres irrigués. Ils ont également souhaité que le périmètre soit clôturé pour éviter que
les animaux ne détruisent leurs futures productions. Enfin, les promoteurs ont invité le projet
à les épauler dans la commercialisation de leurs futures productions.
L’équipe du PAFASP nous a permis de comprendre le contenu du projet et a recommandé

certaines mesures qui ont été intégrées au PGES.
Toutes les parties prenantes ont reconnu la pertinence du projet est se sont engagées à
concourir à sa réalisation. Cependant elles ont déploré la faiblesse de communication avec
le PAFASP et souhaité que les échanges soient plus réguliers tout le long de la mise en
œuvre du projet.

85
Conclusion
La présente notice d’impact environnemental et social a permis de faire une revue des lois et
règlements pertinents applicables au projet ainsi que les acteurs institutionnels devant être
associés à la mise en œuvre du projet.
L’état initial de l’environnement de la zone d’insertion du projet a été présenté en mettant en

exergue les composantes du milieu susceptibles d’être impactées négativement ou
positivement par les activités des projets. Ainsi des éléments tels que les ressources en eau,
la végétation, la qualité de l’air, les principales activités socio-économiques, le patrimoine
cultuel, les populations, l’organisation sociale, doivent faire l’objet d’inventaire et de
caractérisation.
L’étude a, par ailleurs, permis d’identifier les impacts potentiels associés au projet à travers
la mise en relation des activités sources d’impacts du projet avec les composantes
pertinentes de l’environnement du site d’implantation. Un certain nombre d’impacts aussi
bien positifs que négatifs sont susceptibles d’être générés par le projet sur les milieux
biophysique et humain durant les phases de préparation, de travaux et d’exploitation. Des
risques ont été identifiés et des recommandations faites pour les minimiser voir les annuler.
Les impacts négatifs significatifs qui seront ressentis sur les milieux biophysique et humain
portent sur la destruction du couvert végétal, la dégradation de la qualité de l’air et de l’eau,
la modification des propriétés physico-chimiques du sol dans la zone du projet. Quant aux
impacts positifs potentiels, il s’agit de l’amélioration de l’emploi et des revenus, la
diversification et l’amélioration de l’économie locale et nationale.
Les impacts négatifs du projet peuvent être atténués, réduits voire éliminés par la mise en
œuvre des mesures environnementales préconisées par l’étude. Ces mesures concernent
entre autres la réalisation de plantations de compensation et de haies vives, le renforcement
des capacités des acteurs concernés par le projet, la protection des ressources en eau et du
sol, etc.
Parmi les risques identifiés le conflit foncier est l’un des plus critiques. En effet, les terres
n’appartiennent pas au groupement, aucun document n’existe matérialisant le contrat de
mise à disposition par le propriétaire. En cas de rétractation de dernière minute du

86
propriétaire, le projet sera compromis. Pire, une fois l’aménagement réalisé les propriétaires
peuvent revenir sur leur engagement occasionnant du même coup la fermeture ou le
détournement des aménagements effectués. Par conséquence, la production d’un contrat
foncier (PV de cession, APFR ou Bail emphytéotique) est fortement recommandée avant
toute action sur le terrain.
Le coût de mise en œuvre des mesures environnementales est estimé à 7 020 000 francs
CFA. Mais compte tenu du fait que les coûts des marchandises et des prestations ne sont
uniformes sur l’ensemble du territoire, ce budget sera ajusté en fonction des réalités de
chaque antenne du PAFASP.
Cependant, le projet comporte aussi des impacts positifs tels que la création d’emplois, la
génération de taxes et devises pour l’Etat burkinabè et les collectivités territoriales, la
création de nouvelles opportunités d’affaires pour les populations etc.
Au vu de ces différents éléments proposés et détaillés dans le rapport, nous estimons que le
projet est recevable sur le plan environnemental à condition que la sécurisation foncière du
site soit assurée et que la distance de servitude soit respectée.

87
ANNEXES

88
ANNEXE 1. Termes de référence

89
MINISTERE DE L’AGRICUTURE ET BURKINA FASO

DES AMENAGEMENTS --------------
HYDRAULIQUES Unité – Progrès - Justice
---------------------
SECRETARIAT GENERAL
----------------------
PROGRAMME D’APPUI AUX FILIERES
AGRO-SYLVO-PASTORALES
---------------------
ELABORATION DE NEUF NOTICES D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET

SOCIAL DES TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE PERIMETRES IRRIGUES
TERMES DE REFERENCE
Mai 2016

90
CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Le Gouvernement du Burkina Faso avec l’appui de la Banque Mondiale, met en œuvre depuis
janvier 2007 le Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales (PAFASP) en vue de
traduire les objectifs du Cadre Stratégique de Lutte Contre la Pauvreté (CSLP), remplacé
depuis peu par la Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD)
en matière de croissance soutenue et partagée. Le Plan National de développement
économique et social (PNDES), sera le nouveau référentiel de développement au Burkina
Faso pour la période 2016-2020, pour s’attaquer aux problèmes structurels du Burkina Faso
qui sont de trois ordres :
 Gouvernance,
 Qualité du capital humain,
 et problématique de la transformation structurelle de l’économie.
Le PAFASP a pour objectif d’accroître la compétitivité des filières Agro-Sylvo-Pastorales sur

les marchés nationaux, sous-régionaux et internationaux en vue de soutenir une croissance
équitable et la réduction de la pauvreté à travers : i) l’amélioration des performances
économiques des filières agro-sylvo-pastorales ; (ii) le développement des infrastructures
d’irrigation et de mise en marché ; (iii) le renforcement de l’environnement institutionnel et
des services de soutien au développement des filières.
Après huit ans d’exécution et sur la base des premiers résultats des études d’impact du Projet,
la Banque Mondiale a renouvelé sa confiance en accordant au Gouvernement un Financement
Additionnel (FA) pour consolider les objectifs du projet initial.
Dans le cadre de ses activités, le Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastoral

(PAFASP), au titre du financement additionnel, a prévu d’aménager 1200 hectares (ha)
complémentaires de périmètres irrigués, notamment pour la production d’oignon, répartis
dans les différentes régions du pays. Les superficies des parcelles concernées varient de 3 à 30
ha. 9 parcelles sur les 45 ont une superficie supérieure à 10 ha. Avant le démarrage des
travaux et ce conformément aux recommandations du Cadre de gestion environnementale et
sociale (CGES), un processus de classification a abouti à la catégorisation environnementale
des travaux projetés sur les 9 sites concernés en Catégorie B. Cette catégorisation, qui répond
à la classification nationale et aux exigences des politiques de sauvegardes environnementale
et sociale de la Banque Mondiale, rend nécessaire la réalisation d’une Notice d’Impact
Environnemental et Social avant le démarrage des travaux.
Conformément au DECRET N°2015- 1187 /PRES- TRANS/PM/ MERH / MATD /MME

/MS /MARHASA /MRA /MICA /MHU /MIDT /MCT (portant conditions et procédures de
réalisation et de validation de l'évaluation environnementale stratégique, de l'étude et de la
notice d'impact environnemental et social), l’aménagements et l’équipement de périmètre
irrigué agricole ou sylvicole de superficie comprise en 10 ha et 50 ha doivent faire l’objet
d’une NIES (il en est de même, le périmètre irrigué à l’eau souterraine 5 à 10 ha).
Les présents Termes de Référence (TDRs) sont conçus en vue de l’élaboration de neuf notices
d’impact environnemental et social (NIES) distincts pour des périmètres irrigués dont la
superficie maximale est comprise entre 10 et 30 ha ».

91
La liste des sites concernés est ci-dessous présentée :

92
Antenne du Nord
LOT 7 : sites communautaires de microprojets de petite irrigation du Bam
Régio Superficie Sources Promoteurs
N° Provinces Communes Localités Site du MP
n s (ha) d'eau Noms et prénom(s) Contacts
Barrage
21 CN Sanmatenga Pissila Komsilga 20 Association Wend Panga 78250330
Lebda
LOT 7 : sites communautaires de microprojets de petite irrigation du Bam et du Sanmatenga
2 CN Bam Zimtanga Konkin 15 Lac Bam Groupement Mixte 78327362/70147608

Songtaaba de Kongoussi
Barrage Association
3 CN Sanmatenga Kaya Koulogo 20 70147810
Lebda PangbeWindin
Antenne de l’Ouest
LOT 6 : sites communautaires de petite irrigation de la Léraba, du Poni et du Ioba
Régio Commune Superficies Promoteurs
N° Provinces Villages Promoteurs Sources d'eau
ns s (ha) Personnes à contacter Contacts
1 HBS Léraba Dakoro Dakoro 25 Léraba OUATTARA Laty 76101587
2 SO Ioba Ouessa Zopieli 30 Fleuve Mouhoun OUEDRAOGO S. Ismael 76005337
3 SO Poni Kampti Poniro 20 Fleuve Mouhoun OUEDRAOGO S. Ismael 76005337
LOT 6 : sites communautaires de petite irrigation Houet, Banwa et de la Kossi
1 HBS Houet K-Vigué Bobola 20 Bougouriba OUATTARA Adama 76363826
Groupement
KONATE T Modou 78655632
2 BMH Banwa Sanaba Ziga Sababougnouma 25 Fleuve Mouhoun
KONATE Jean 76304870
Bankoni
Groupement Lanaya BELEM Hamade 70519136 \
3 BMH Kossi Bourasso Noakuy 30 Fleuve Mouhoun
de Noakuy DAKUYO Gnélé 71101491

93
I- OBJET DE LA MISSION
La mission qui fait l’objet des présents vise l’élaboration de notices d’impact environnemental
et social des projets d’aménagement de périmètres irrigués sur les neufs sites ci-dessus
identifiés.
L’étude vise à déterminer de façon précoce les enjeux environnementaux et sociaux dans le
cycle de vie des projets et de proposer des mesures d’atténuation ou le cas échéant de
compensation et de bonification des impacts. Elle a pour mission d’aider à concevoir un projet
respectueux du milieu récepteur sans remettre en cause sa faisabilité technique et économique.
Par ailleurs, l’étude vise à :
- donner une vision complète de l’opération projetée en fournissant les informations
nécessaires à la prise en compte des milieux biophysique et humain ;
- favoriser l’acceptabilité sociale en tenant compte des diverses parties concernées ;
- choisir une option écologiquement et financièrement rationnelle ;
- faciliter la surveillance et le suivi environnemental
- permettre d’intégrer les clauses environnementales et sociales et leurs coûts dans les DAO
des travaux.
II- MANDAT DU CONSULTANT
Dans le cadre de sa mission, le consultant aura à :

décrire le contexte du projet ;
analyser l’état initial du site et de son environnement (zones d’influence directe,
indirecte);
faire la description et l’analyse du projet et des variantes possibles ;
- passer en revue les cadres politiques, légal et institutionnel de la gestion environnementale
et sociale
procéder à l’identification, à l’analyse et l’évaluation des impacts positifs et négatifs,
directs et indirects ou cumulatifs ;
Identifier, évaluer et analyser les risques et les dangers potentiels
proposer les mesures d’atténuation, de compensation ou de bonification ;
élaborer le Plan de Gestion Environnementale et Sociale
proposer un plan de surveillance et de suivi
Par ailleurs, il veillera à :

 faire le diagnostic des problèmes environnementaux et sociaux liés à l’état actuel et futur
des sites de travaux, et proposer les mesures nécessaires, selon les normes requises
(Hygiène, Santé, Ssécurité, Environnement)
 examiner et présenter brièvement la législation burkinabè et les politiques opérationnelles
OP/BP 4.01, OP/BP 4.12 et PO / PB 4.37 sur la Sécurité des barrages. de la Banque
Mondiale et identifier les obligations des travaux projetés en matière d’environnement ;
 mener les investigations nécessaires, analyser les impacts des travaux d’aménagement du
périmètre irrigué sur le milieu physique, biologique et humain (insister sur la dynamique
de la population, notamment les migrations) pour compléter les informations existantes et
répondre aux objectifs de l’étude, et ce dans la limite de la zone d’étude. L’étude doit

94
mettre un accent particulier sur les impacts négatifs tels que la destruction du couvert
végétal, les risques de pollution des eaux, l’érosion des sols, les éboulements du sol, la
poussière, le bruit et les préoccupations de sécurité aussi bien sur la population riveraine
du site que pour les employés;
 identifier les enjeux environnementaux et sociaux majeurs des travaux d’aménagement
des périmètres et les risques environnementaux et sociaux associés qui nécessitent d’être
pris en compte au moment de la préparation du terrain, des travaux d’aménagement ainsi
que durant l’exploitation et la maintenance du périmètre irrigué ;
 mener les consultations du public et des acteurs concernés, afin de tenir compte de leurs
préoccupations ;
 proposer des mesures concrètes de gestion des impacts environnementaux et sociaux
identifiés et proposer les mesures préventives ou correctives nécessaires;
 identifier les responsabilités et acteurs pour mettre en œuvre les mesures de mitigation
proposées ;
 évaluer la capacité disponible à mettre en œuvre les mesures d’atténuation proposées, et
faire des recommandations appropriées, y compris les besoins en formation et en
renforcement des capacités ainsi que leurs coûts et le calendrier ;
 présenter les conclusions et recommandations de l’étude sous forme d’un Plan de Gestion
Environnementale et Sociale (PGES) avec toutes les indications nécessaires pour les
modalités de mise en œuvre des améliorations proposées, la supervision et le suivi ;
 établir le budget de la mise en œuvre des mesures proposées
 produire les rapports requis.
Dans l’examen de la législation nationale, le consultant visera aussi :
La loi n°002-2001/AN portant orientation relative à la gestion de l’eau

du 06 février 2001 et ses textes d’application ;
Loi n°034-2002/AN du 14 novembre 2002 sur l’orientation relative au

pastoralisme
Les rapports d’étude doivent être conformes aux recommandations du Cadre de Gestion
Environnementale et Sociale(CGES) et au Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) du
PAFASP et à la règlementation en vigueur au Burkina.
La notice d’impact environnemental et social doit contenir au moins des points suivants:
 Résumé non technique (Français et Anglais)
 Cadres politique, juridique et institutionnel
 Description du projet
 Description du milieu récepteur et de la situation existante sans le projet
 Impacts du projet sur les différents domaines de l’environnement (phase travaux et phase
exploitation)
 Analyse des alternatives dans le cadre du projet y compris l’alternative « sans projet »
 Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
 Plan de surveillance
 Plan de suivi
 Modalités de mise en œuvre des mesures arrêtées et leurs coûts

95
 Consultation et participation du public

 Bibliographie
 Annexes
Pendant l’exécution de la mission, le consultant adoptera également une démarche de

consultation et d’entretien qui garantira le dialogue et la participation de toutes les parties
prenantes.
Par ailleurs durant sa mission de réalisation de 9 NIES formellement requises, le consultant

apportera un appui aux Consultants en charge des études sur les 36 autres sites, notamment
pour une prise en compte effective des mesures environnementales et sociales, et l’intégration
de leurs coûts dans les budgets prévisionnels des aménagements. Il appuiera également le
PAFASP dans l’examen et la revue des rapports produits. Il devra prendre part aux réunions
de validation des rapports produits et travailler en étroite collaboration notamment avec le
Bureau National des Évaluations Environnementales pour le Cadrage des TDRs, l’examen des
rapports, la prise en compte des observations et les visites de terrain.
III- METHODOLOGIE DE TRAVAIL
La démarche méthodologique à suivre pour la réalisation de la mission consiste en :

- la revue documentaire ;
- la conduite des investigations et missions de terrain ;
- la rédaction d’un rapport provisoire
- la rédaction du rapport final intégrant les observations du BUNEE, du PAFASP et de la
Banque Mondiale.
Le consultant se basera sur le modèle de notice d’impact environnemental et social déjà

élaboré par le PAFASP pour les périmètres irrigués et élaborera 9 NIES distinctes et
spécifiques à chaque site.
Par ailleurs le consultant travaillera en tandem (autant que possible) avec les consultants en
charge des études techniques du projet d’aménagement des sites, afin de prendre en compte
dans sa mission le dimensionnement des ouvrages et de permettre l’intégration à temps des
mesures environnementales et sociales dans la conception et le coût des travaux.
Le consultant devra proposer au PAFASP un programme et une organisation du travail lui

permettant de réaliser simultanément plusieurs études à la fois. Il pourra proposer des équipes
d’appui (notamment pour la revue documentaire, les investigations et la collecte des données
de terrain), mais le consultant reste le contractuel responsable de la mission.
Le Consultant exécutera son mandat sous la supervision générale de l’unité de coordination

du PAFASP et et sous la responsabilité du Spécialiste en Sauvegarde Environnementale et
Sociale de l’unité de coordination du PAFASP et en collaboration avec le Spécialiste en
charge du Développement des Infrastructures (SDI).

96
IV- RESULTATS ATTENDUS / LIVRABLES
Les principaux résultats / produits attendus de la mission sont les suivants :

un rapport de Notice d’Impact environnemental et social spécifique à chaque site;
les données informatiques des études réalisées
Ces produits seront transmis à l’UCP du PAFASP conformément au calendrier et plan de

travail validé par le PAFASP.
V- RAPPORTS ET PLANS DE TRAVAIL
Pour chacun des neufs sites, le Consultant produira les rapports spécifiques suivants aux
périodes indiquées au plus tard :
Un plan de travail général sur la durée du mandat qui fera ressortir les moyens éventuels à
mobiliser et les collaborations/partenariats pour la réalisation du mandat. Le PAFASP
devra l’amender et lui donner le quitus de démarrage des prestations dans un délai
maximal de deux (02) jours
Le rapport provisoire de l’étude qui fera l’objet d’une validation par une commission
technique du PAFASP. Le rapport de l’étude devra être conforme aux orientations fixées
par les politiques opérationnelles de la Banque Mondiale, au CGES et au CPR du
PAFASP et à la règlementation en matière d’environnement au Burkina Faso
Après la réception des commentaires sur le rapport provisoire le consultant fournira un
rapport final les prenant en compte. Le consultant fournira également la liste finale des
mesures / clauses environnementales à prendre en compte dans le DAO et coûts des
travaux.
Le plan de travail, les rapports provisoire et définitif seront livrés en trois (03) exemplaires en
version papier et en version électronique (2 CD ou Clés USB).
VI- DUREE DE L’ETUDE
Le temps de travail estimé est de 08 hommes/jour (H/J) maximum pour chaque site. Cette
durée inclut les investigations et collecte de données sur le terrain, y compris la revue
documentaire.
A titre indicatif, le nombre de jours d’intervention par site se décompose comme suit :
Nombre indicatif de
Activités Observations
jours par site
 Rencontre avec les antennes 4 4 jours par site y

 Visite de site compris les délais de

97
 Consultation des acteurs (services techniques,

bénéficiaires, etc.) route, consultations
 Investigation et collecte de données sur le des acteurs,
terrain enquêtes, visites de
 Exploitation et capitalisation de la NIES type site
élaborée par le PAFASP
 Rédaction rapport provisoire
2
 Dépôt du rapport
 Examen du rapport provisoire par le PAFASP,
le BUNEE et la BM
Au plus tard 5 jours
 Prise en compte des commentaires et
après la réception
observations du PAFASP, BUNEE et BM 2
des commentaires et
 Dépôt du rapport final
observations
Total nombre de jours d’intervention par site 8
Il est prévu en plus 6 jours pour les rencontres avec les consultants en charge des études de
faisabilité et les concertations avec l’UCP, la revue des rapports avec le PAFASP, la
participation aux réunions de validation des rapports, etc. Le temps total d’intervention pour
cette mission spécifique sera donc de 78 jours.
VII- PROFIL DU CONSULTANT ET CONDITIONS DE RECRUTEMENT
La mission sera réalisée dans le cadre de l’exécution du contrat

N°27/00/02/04/80/2015/00038, du Consultant individuel déjà recruté par le PAFASP pour un
appui à la mise en œuvre des mesures de sauvegarde environnementale et sociale.

98
ANNEXE 2. Liste de présence de la rencontre des promoteurs

99

100

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MINISTERE DE L’AGRICUTURE, DES BURKINA FASO

Unité – Progrès - Justice

PROGRAMME D’APPUI AUX FILIERES

NOTICE D’IMPACT ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (NIES) DU PERIMETRE

Mohamad Amin TOURE Septembre 2016

Table des matières

LISTE DES ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES.......................................................................4

RESUME NON TECHNIQUE......................................................................................................6

1 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL................................................14

1.1 CADRE POLITIQUE NATIONAL.....................................................................................14

2.1 Localisation du projet.........................................................................................................29

3.1 Zone d’influence directe....................................................................................................34

4.1 Analyse de la variante sans projet...................................................................................38

5.1 Méthodologie d’identification et d’évaluation des impacts............................................40

Notice d’Impact Environnemental et Social du périmètre irrigué de Dakoro

5.1.1 Critères d’évaluation des impacts............................................................................40

7 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE............................................65

7.1 MESURES D’ATTÉNUATION À INTÉGRER AU DAO...............................................65

Liste des tableaux

Tableau 2: Grille d’interrelations entre les composantes environnementales pertinentes et les

Tableau 3: tableau récapitulatif des impacts et des mesures de mitigation..................69

Notice d’Impact Environnemental et Social du périmètre irrigué de Dakoro

Liste des abréviations et acronymes

APFR Attestation de Possession Foncière Rurale

BTP Bâtiment et Travaux Publics

BUNEE Bureau National des Evaluations Environnementales

CEDL Commissions Environnement et Développement Local

CLE Comité Local de l’Eau

CPTP Cahiers des Prescription Techniques

CRA Chambre Régionale d’Agriculture

CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté

DAJC Direction des Affaires Juridiques et du Contentieux

DAO Dossiers d’Appel d’Offres

DGPEDD Direction Générale de la préservation de l’environnement et du

EPI Equipement de Protection Individuelle

INERA Institut de l’Environnement et des Recherches Agricoles

IST Infections Sexuellement Transmissibles

MATD Ministère de l’Aménagement du Territoire et de la Décentralisation

MERH Ministère de l’Environnement et des ressources halieutiques

NIES Notice d’impact Environnemental et Social

O.P. Politique opérationnelle de la Banque Mondiale

PAFASP Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales

PAGIRE Plan d’Action pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau

PANA Programme d’action national d’adaptation à la variabilité et aux

PEDD Plan d’Environnement pour le Développement Durable

PGES Plan de Gestion Environnemental et Social

Notice d’Impact Environnemental et Social du périmètre irrigué de Dakoro

PNDES Plan National de Développement Economique et Social

PNAT Politique nationale d’aménagement du territoire

PNDD Politique Nationale de Développement Durable

PNE Politique nationale en matière d’environnement

PNG La Politique Nationale Genre

PNHP Politique nationale d’hygiène publique

PNSFR Politique Nationale de Sécurisation Foncière en Milieu Rural

PVC Polychlorure de vinyle

RAF Réforme Agraire et Foncière

RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat

SCADD Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable

SDR Stratégie de Développement Rural

SP/CONEDD Secrétariat Permanent du Conseil national pour l’Environnement et le