tome 2 consolidé

CESSION ET/OU LOCATION DANS LE CADRE DE LA GESTION DECONCENTREE DE L’INVESTISSEMENT
I. Cadre Juridique Et Réglementaire :

 Art. 82 du décret royal n° 330.66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant règlement
général de comptabilité publique tel qu’il a été modifié et complété.
 La Loi 47.18 portant réforme des centres régionaux d’investissement et création des
commissions régionales unifiées d’investissement, promulguée par le dahir n° 1.19.18 du 7
joumada II 1440 (13 février 2019) ;
 Article 13 du décret n° 2-18-905 du Fateh 0 1441 (30 septembre 2019), modifiant et
complétant le décret n° 2.07.995 du 23 Shawwal 1429 (23 octobre 2008) relatif aux
compétences et à l’organisation du ministère de l’Economie et des Finances ;
 L’arrêté du Ministre de l’Economie, des Finances, de la Privatisation et du Tourisme n°

367.02 du 20 hija 1422 (5 mars 2002) portant délégation de pouvoirs aux walis de région
pour la location des immeubles du Domaine Privé de l’Etat devant recevoir des projets
d’investissement, tel qu’il a été modifié par l’arrêté n° 2893.14 du 4 choual 1435 (1er août
2014).
II. Mobilisation des terrains domaniaux dans le cadre de l’investissement
A. Dépôt Du Dossier
a.1 – Demande De Terrain :
Toute demande de cession ou/et de location de terrains domaniaux pour un investissement
doit être déposée sur la plateforme du Centre Régional d’investissement.
La DR doit consulter les demandes au niveau de la plateforme informatique www.cri-invest.ma
Un dossier Numérique doit accompagner la demande de l’investisseur :
a.2 – Enquête :
Si le dossier est complet, la délégation devra entamer immédiatement la phase enquête. Cette
dernière devra notamment sur :
 La disponibilité de l’assiette foncière demandée et la superficie mobilisable.
 Sa situation juridique et foncière.
 Sa situation par rapport au périmètre urbain et au littoral.
 La conformité de sa destination urbanistique selon les documents d’urbanisme.
 Son adéquation au projet envisagé.
La direction régionale devra de sa part :

 Examiner le projet :
L’adéquation des éléments du programme d’investissement à la superficie demandée ;
Le plan d’utilisation du sol ;
La cohérence du business plan ;
 Enquêter sur le dossier de L’investisseur :
Les statuts de la société ;
Les références professionnelles de l’investisseur ;
Sa capacité de financement ;
Sa défaillance ou non dans le cas d’une mobilisation précédente, d’une assiette de DPE, au
profit d’un projet dont il a été porteur ;
B. Examen CRUI :
Dans le cas d’une nouvelle demande soumise à l’attention de la CRUI
La CRUI statue sur les demandes, des investisseurs, liées à la mobilisation du foncier domanial
en appui à l’investissement. Elle est chargée, notamment, des missions qui suivent :
 Avis sur les projets d’investissement.
La CRUI examine le dossier et émit un avis parmi les avis qui suivent :
1) Avis favorable
2) Avis favorable sous réserves
3) Surseoir à statuer
4) Avis défavorable
 Autorisation de cession ou de location d’un terrain du domaine privé de l’ETAT.
 Fixer le prix de cession et/ou la valeur locative.
Membres de la CRUI :
 La CRUI est présidée par le WALI de la Région ;
 Représentant de la Direction des Domaines de l’ETAT (Secrétariat) ;
 Représentant de la direction Régionale des Impôts ;
 Représentant de l’Agence Urbaine Concernée ;
 Représentant du département de tutelle du projet ;
 Représentant Du Centre Régional d’Investissement ;
C. Fixation du prix :
La CRUI fixe le prix de cession et/ou la valeur locative.
Le représentant de la DR doit participer à la réunion de la commission et présenter une proposition
du prix de cession et/ou de la redevance locative à fixer selon les postes de comparaison adoptés par
la direction.
D. Arrêté :
 Arrêté signe par le Wali
La délégation prépare le projet d’arrêté et le cas échéant, le projet du cahier des charges et les transmet à la
DRDE ;
Apres validation, la DRDE soumet le projet d’arrêté et pièces y annexées au WALI pour signature ;
Dès réception par la DRDE de l’arrêté signé, elle le transmet à la délégation pour exécution.
E. Le paiement :
 L’investisseur doit procéder au paiement du prix de cession ou/ et de la valeur locative de la
première année dans un délai maximum de trois mois à compet de sa réception de la notification
de paiement.
 Si le bénéficiaire procède au paiement au cours du délais, la délégation prépare le projet de
contrat.
F. Contrat (Acte de vente Ou Contrat de location) :

 Signature légalisée par l’investisseur du cahier des charges dans le cas de cession ;
 Paiement du prix/loyer et présentation de la quittance y afférente ;
 Signature de l’acte de vente/contrat de location en 4 exemplaires par le délégué et l’investisseur.
 La délégation soumet, à la charge de l’investisseur, le contrat de vente / location aux formalités
d’enregistrement et dans le cas d’une cession à l’inscription à la conservation foncière.
G. Suivi de valorisation/Commission :
La commission de constat de valorisation doit se réunir après l’expiration de six mois de la signature
de l’acte de vente/contrat de location pour constater l’accomplissement, par le bénéficiaire, des
formalités préliminaires de pré-valorisation.
Formalités accomplies : Un PV doit être établi et signe par tous les membres de la commission.
Formalités non accomplies : Dans le cas où le bénéficiaire n’a pas pu accomplir ces formalités dans le
délai. Il pourrait bénéficier d’un délai de grâce de six (6) mois maximum, sur décision de la CCV.
Membres de la CCV :
 Représentant de l’autorité provinciale ou préfectorale (Président)
 Représentant de la délégation des domaines de l’Etat
 Représentant de l’autorité chargée de l’urbanisme
 Représentant du département de tutelle du projet
 Représentant du département chargé de l’emploi
H. Quitus : Uniquement dans le cas d’une cession

Si la commission constate que le projet est entièrement réalisé et opérationnel,
conformément au cahier des charge de la vente, elle décide de lui délivrer le quitus sur le
terrain vendu, dans un PV établi par la délégation et dûment signé par tous les membres de la
commission.
I. Recette périodique et Révision Loyer

Le locataire doit payer régulièrement la redevance locative du terrain loué. (Sauf disposition
contraire, la révision de la valeur locative intervient au taux de 10% tous les Trois ans).
Documentation de Dossier
 Demande de l’Investisseur ;
 Procès-Verbal de la Commission Régionale Unifiée d’Investissement de la Région ;
 Arrêté de WALI ;
 Cahier des Charges régissant la cession ;
 Acte de Vente ou Contrat de Location ;
 PV de la Commission de Constat de Valorisation ;
 Quitus ;
Cession Au Profit Des Collectivités Territoriales Et Etablissements Publics
Cadre Juridique Et Réglementaire :

 Art. 82 du décret royal n° 330.66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant règlement
général de comptabilité publique tel qu’il a été modifié et complété.
 Article 13 du décret n° 2-18-905 du Fateh 0 1441 (30 septembre 2019), modifiant et
complétant le décret n° 2.07.995 du 23 Shawwal 1429 (23 octobre 2008) relatif aux
compétences et à l’organisation du ministère de l’Economie et des Finances ;
I. Description de la Procédure :
1. Demande de Cession
 Dépôt de la demande de cession auprès de la DRD/DD ;
Les Documents nécessaires à communiquer à la DR (Demande de cession, plan parcellaire,
Plan de situation, plan d’utilisation du sol, avant-projet comportant les composantes
physiques du projet, le coût d’investissement, le délai de realisation, le mode de financement
…).
 Enquête :
Examen de dossier par la DRD/DD devant porter sur :
Le foncier : s’assurer de (Sa disponibilité, Son utilisation actuelle, Sa situation juridique et
foncières, situation par rapport au périmètre urbain et au littoral).
Le projet : Examiner les composantes du projet et le plan d’utilisation du sol en vue de
déterminer la superficie strictement nécessaire.
 Accord de principe :
Examen du dossier et avis de la DR.
 Si rejeter, informer la CT/EP et clôturer le dossier.
 Si accord, engagement de la procédure de cession.
2. Expertise : La Commission Administrative d’Expertise CAE
Membre de la Commission :
 Représentant de l’autorité provinciale ou préfectorale (président)

 Représentant des Domaines de l’Etat (Secrétariat)
 Représentant de l’Administration des Impôts
 Représentant de l’Administration chargée de l’Urbanisme
 Représentant du département tutelle du projet
 La délégation provoque la réunion de la CAE pour Fixer :
 La valeur vénale du terrain ;
 Les clauses de valorisation devant régir l’opération de cession ;
Cession Au Profit Des Collectivités Territoriales Et Etablissements Publics
 Les travaux de la CAE sont consignés dans un PV établi par la Délégation et dument
signé par les membres de la commission.
 Si le prix fixé est approuvé par la DRD, préparation de l’Arrêté devant autoriser l’opération de
vente.
 Si le prix est estimé faible par la DRD, cette dernière établit un rapport dument motivé et
provoque, de nouveau, la réunion de la CAE.
3. Arrêté autorisant la vente :
 La délégation transmet à la DRD le projet d’arrêté devant autoriser la vente, assorti du Cahier des
charges et du plan topographique du terrain.
 Après signature de l’arrêté par le Directeur Régional, renvoi de l’arrêté à la Délégation pour
exécution.
4. Acte De Vente :
 Après le paiement du prix, la Délégation conclut avec le cessionnaire le contrat de vente
(en 4 exemplaires).
5. Constat de Valorisation :
 Projet réalisé et Opérationnel, conformément aux dispositions du cahier des charges.
 Délai de Grâce, si la commission constate que la valorisation du terrain, ben que
commencée, n’a pas été achevée.
6. Quitus :
 Si la commission de constat relève que le projet est entièrement réalisé et opérationnel,
conformément aux dispositions du cahier des charges, elle décide l’octroi du Quitus à
l’acquéreur, cette décision est consignée dans un PV dument et signé par les membres de
la commission.
II. Documentations :
 Demande de Cession ;
 Plans ;
 PV de la Commission Administrative d’Expertise CAE ;
 Arrêté Autorisant la Vente ;
 Cahier des Charges ;
 Bulletin de Versement BV ;
 Acte de Vente
 PV de la commission de Constat de Valorisation ;
 Quitus ;

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CESSION ET/OU LOCATION DANS LE CADRE DE LA GESTION DECONCENTREE DE L’INVESTISSEMENT

I. Cadre Juridique Et Réglementaire :

 L’arrêté du Ministre de l’Economie, des Finances, de la Privatisation et du Tourisme n°

La direction régionale devra de sa part :

F. Contrat (Acte de vente Ou Contrat de location) :

H. Quitus : Uniquement dans le cas d’une cession

I. Recette périodique et Révision Loyer

 Procès-Verbal de la Commission Régionale Unifiée d’Investissement de la Région ;

 Cahier des Charges régissant la cession ;

 Acte de Vente ou Contrat de Location ;

 PV de la Commission de Constat de Valorisation ;

Cadre Juridique Et Réglementaire :

 Représentant de l’autorité provinciale ou préfectorale (président)

3. Arrêté autorisant la vente :

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