TABLEAU DE BORD SUR LES

PRINCIPALES PERFORMANCES DE
DEVELOPPMENT DES PAYS DE
L’AFRIQUE DE L’OUEST

« Dynamiques socioéconomique et démographique

pour le développement »

RAPPORT 2022

1
Contenu
Contenu .............................................................................................................................................................................. 2
Liste des figures et tableaux ....................................................................................................................................... 3
I. Contexte et Justification ............................................................................................................................................ 4
II. Objectifs et utilisation du tableau de bord ....................................................................................................... 5
III. Approche méthodologique et orientation sur l’utilisation du tableau de bord et l’évaluation
de performances ............................................................................................................................................................. 7
III.1. Choix des domaines thématiques et indicateurs .................................................................................. 7
III.2. Méthode de construction du tableau de bord et détermination des scores de
performance ................................................................................................................................................................. 8
III.2.1. Guide d’utilisation du tableau de bord : Seuils de classification des performances et
couleurs associées ................................................................................................................................................. 8
III.2.2. Analyse des performances : Calcul des scores et interprétation.......................................... 10
IV. Principaux résultats ............................................................................................................................................... 12
IV.1. Aperçu visuel du tableau de bord des indicateurs sélectionnés ................................................. 12
IV.2. Evaluation des performances de la CEDEAO : Aperçu global des principaux résultats ...... 14
IV.3. Limites et perspectives ................................................................................................................................ 18
Annexes............................................................................................................................................................................ 19

2
Liste des figures et tableaux

Figure 1: Domaines et sous-domaines thématiques sélectionnés ..................................................... 7

Figure 2: Résultats relatifs à chaque sous-domaine pour un pays A comparés à la médiane des
pays membre de la CEDEAO ................................................................................................................... 11
Figure 3: Visualisation du Tableau de bord des pays de la CEDEAO, 2021 ..................................... 13
Figure 4: Carte de performance globale de la CEDEAO, 2021 .......................................................... 14
Figure 5: Scores de la CEDEAO par sous-domaines thématiques, 2021 .......................................... 15

Tableau 1: Résumé des indicateurs sélectionnés et seuils appliqués dans la catégorisation ......... 9
Tableau 2: Grille de lecture du tableau de bord.................................................................................. 10
Tableau 3: Grille d’évaluation des performances ................................................................................ 11

3
I. Contexte et Justification
La Commission Economique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA) a pour mandat de
proposer des idées et des actions propices à l’avènement d’une Afrique autonome et
transformée dans le cadre du programme 2030 des Nations Unies et de l’Agenda 2063
de l’Union Africaine. Pour renforcer son impact, notamment dans l’atteinte des Objectifs
de Développement durable (ODD), la CEA porte une attention particulière à la collecte de
statistiques régionales actualisées et destinées à étayer la formulation de politiques et le
plaidoyer ; promouvoir le consensus politique ; appuyer le renforcement des capacités ;
renforcer les services consultatifs dans ses principaux domaines thématiques.
Dans cette dynamique, le Bureau Sous-Régional pour Afrique de l’Ouest (CEA/BSR-AO) a
adopté un domaine de spécialisation focalisé sur les “Dynamiques Démographiques pour
le Développement (DDD)”. A cet égard, la CEA/BSR-AO a entrepris de poursuivre ses
efforts pour un développement inclusif et une intégration régionale en Afrique de l'Ouest.
L’intégration de la dynamique démographique dans les plans et politiques de
développement aux niveaux national et sous-régional et le renforcement de capacité des
États membres de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO)
à mettre en œuvre les priorités de développement sous-régionales, en tenant dûment
compte de la perspective du genre, font parties des objectifs du bureau. Aussi, la
CEA/BSR-AO fournit un soutien stratégique approprié sur les questions relatives aux
déficits majeurs et émergentes de développement de la sous-région.
Pour parvenir à ces objectifs, et répondre efficacement aux différentes sollicitations des
pays membres et des Organisations intergouvernementales (OIGs), plusieurs mécanismes
institutionnels sont mis en place dont l’assistance technique aux pays, les partenariats
stratégiques, le renforcement des capacités et la production de produits de connaissances
d’aide à la prise de décisions. Ces mécanismes génèrent beaucoup d’informations qui
sont capitalisées sous forme de rapports et d’outils.
Aux regards de l’évolution des demandes et des priorités des Etats membres dans un
contexte de la pandémie de COVID 19, à laquelle s’associe désormais la concurrence (des
structures privées de productions de connaissance et d’appui conseil), les activités de la
CEA ont dû s'adapter aux réalités actuelles. Dans cette perspective, pour renforcer sa
position stratégique de principal groupe de réflexion en Afrique auprès des Etats
membres et des OIGs, et d’apporter des réponses satisfaisantes aux différentes requêtes
dans le temps afin d’orienter et évaluer les programmes de développement durable dans
la zone CEDEAO et les agendas 2030 et 2063, des solutions innovantes capables de lui
permettre d’améliorer ses interventions et être plus efficaces, sont adoptées. Cet outil
(Tableau de bord) d’aide à la prise de décisions rapides et éclairée, en fait partie. Il servira
de catalyseur dans la production de connaissances dans divers domaines d’intérêt pour
la sous-région.

4
C’est dans ce contexte qu’est élaboré la toute première édition du tableau de bord 2020
de l’Afrique de l’Ouest, qui permettra de disposer d’informations synthétiques sur
l’évolution de principaux indicateurs socioéconomiques afin de conduire des évaluations
rapides et informatives des performances dans les pays de l’Afrique de l’Ouest. L’outil
actuel s'appuie sur les points forts des produits de connaissances existants et sur les
enseignements tirés de leurs processus de production et de diffusion. Toutefois, il a été
nécessaire et important de l'affiner afin d'en améliorer la pertinence et l'impact, en
mettant davantage l'accent sur les domaines d’intérêt de la sous-région. Il se veut un outil
de référence pour les décideurs politiques, les OIGs en Afrique de l’Ouest et les autres
parties prenantes clés.
Le présent rapport fournit les orientations nécessaires à la création du tableau de bord et
à son utilisation efficiente. Il donne également un aperçu visuel et analytique des
principaux résultats.

II. Objectifs et utilisation du tableau de bord

Le tableau de bord des pays de l’Afrique de l’Ouest vise à:
• Aider les Communautés Economiques Régionales (CER) et les Organisations
intergouvernementales (OIG) à disposer d’informations pertinentes pour la
production de connaissances, et mieux identifier, entre les autres, les
domaines/secteurs dans lesquels des besoins d’assistances techniques et
d’interventions peuvent être renforcés dans les pays membres, et
• Fournir aux États membres de la CEDEAO un instrument d’information convivial
pour évaluer les progrès des principaux indicateurs de développement
socioéconomique de la sous-région y compris les questions émergentes et
transversales.

Cet outil d’information et d’aide à la prise de décisions stratégiques qui résume les
performances des pays, est conçu pour plusieurs utilisations potentielles comme indiqué
ci-dessous ; il intégrant des fonctions essentielles des Bureaux sous-régionaux de la CEA
de la manière suivante :

5
 Susciter la production de tableaux de bord pays, de fiches
Production de fiches synthétiques pays et de rapports analytiques pays à partir
synthétiques pays du résultat global obtenu. Ces produits de connaissances
• seront des catalyseurs pour la réalisation des recherches
/Profils pays
(Think Tank) appliquées sur les politiques à adopter.

Susciter des réflexions autour des questions d’intérêt

pour l’Afrique de l’Ouest et sur les moyens d’accélérer les
progrès des pays dans les domaines d’intérêt
Promotion de
relativement aux résultats de chaque pays. Partager les
cadres de dialogues
• bonnes pratiques entre pays pour des actions concrètes
constructifs
et efficaces. Examen des produits de connaissances qui
(Covening) découleront du Tableau de bord devra faciliter la mise en
œuvre des recommandations de politique générale.

Evaluer les performances des pays de la CEDEAO par

Analyse et suivi des rapport à un indicateur spécifique ou examiner les
progrès des pays de performances d'un pays pour une série d'indicateurs
• dans des domaines d’intérêt, dans une perspective de
la CEDEAO
(Opérationnel) fournir aux pays des conseils sur les politiques à adopter.

Identifier et comprendre les domaines dans lesquels

chaque pays de la CEDEAO a réalisé le plus de progrès
Identification des et relever le retard par rapport à des indicateurs
défis de spécifiques afin de déterminer les priorités pour
développement des • atteindre des objectifs stratégiques. Fournir un appui
pays de la CEDEAO nécessaire à la mise en de solutions novatrices aux
(Opérationnel) problèmes de développement et assurer le
développement des capacités des pays.

6
III. Approche méthodologique et orientation sur l’utilisation du
tableau de bord et l’évaluation de performances

III.1. Choix des domaines thématiques et indicateurs

Le tableau de bord intègre une sélection d’indicateurs socioéconomiques déterminants

dans l’explication des performances économiques, sociales dans les pays de l’Afrique de
l’Ouest, dont l’intégration régionale et les dynamiques démographiques pour le
développement. Des indicateurs relatifs aux questions transversales telles que le genre et
la jeunesse sont également pris en compte afin de mieux orienter les politiques nationales
et sous-régionales.
Ainsi, dans le but de suivre et d’évaluer les performances en matière d’intégration
régionale et de dynamiques démographiques pour le développement au niveau national
et sous régional, une perspective plus globale de sélection d’indicateurs clés aux effets
positifs multiples et intergénérationnels est privilégiée en tenant compte de la
disponibilité des données. Ces indicateurs sont ensuite regroupés en trois grands
principaux domaines thématiques liés entre eux, de sorte que les progrès dans l'un d'entre
eux sont souvent étroitement associés aux progrès dans un autre. Dans chacun de ces
trois domaines thématiques, il est retenu deux sous domaines thématiques.
Figure 1: Domaines et sous-domaines thématiques sélectionnés

Dynamiques
Développement
Développement social Démographiques pour
économique
le Développement

Situation Dynamiques
Santé - Education
économique démographiques

Intégration Emploi, Pauvreté

Egalité de Genre
Régionale et Inégalité

Source : Auteur
A l’issue de l’identification des domaines et sous-domaines thématiques, est intervenu un
inventaire des indicateurs potentiels. Le choix final de ces indicateurs est guidé par trois
critères essentiels :

7
 • Pertinence : Les indicateurs devraient être pertinents pour le suivi et la réalisation
de l’intégration régionale et des DDD dans un contexte de l’Afrique de l’Ouest. Ils
devraient également être en lien avec les défis et sujets émergents de
développement dans la région. Ces mesures devraient être comparables entre les
pays de la CEDEAO et permettre une comparaison des performances de ces
derniers. Les indicateurs devraient permettre de mesurer un résultat pour lequel
un seuil de performance quantitatif peut être établi.

• Qualité et fréquence : Les indicateurs devraient fournir les mesures les plus
récentes publiées par des sources officielles. Les sources de données sous-
régionales, continentales et internationales disposant d’une capacité de
production statistiques fiables et efficaces (méthodologie disponible, régularité et
ponctualité dans la publication des statistiques) sont considérées.

• Couverture : Les données devaient être disponibles pour la majorité des pays de
la CEDEAO. Un niveau de couverture qui se situe entre 80 à 100% est privilégié.
Toutefois, un effort sera fait pour couvrir l’ensemble des 15 pays de la région sur
l’ensemble des indicateurs ciblé où les données existent.

III.2. Méthode de construction du tableau de bord et détermination des scores

de performance

III.2.1. Guide d’utilisation du tableau de bord : Seuils de classification des

performances et couleurs associées
La méthodologie de construction du tableau de bord est basée sur la définition de seuils standards
quantitatifs pour chacun des indicateurs, auxquels des couleurs et notes sont associées. Pour un
indicateur donné, quatre seuils quantitatifs d’appréciation sont établis afin de catégoriser sa valeur
(voir tableau 1). Ces seuils utilisés pour la catégorisation des indicateurs, reposent sur des normes
standards internationales disponibles parmi lesquelles (i) les seuils définis pour la construction du
tableau de bord SDG index en Afrique, (ii) les critères de converge de la CEDEAO, (iii) les seuils
définis par des institutions internationales (OMS, UNICEF, UNESCO, FNUAP, …), (iv) les seuils
établis dans le cadre des engagements de l’UA et de la CEDEAO sur des indicateurs clés dans des
secteurs spécifiques comme la santé, l’éducation, etc. Lorsqu'aucun seuil mondial n'est applicable
pour un indicateur donné, la classification (seuil) se base sur la performance par rapport à d’autres
pays, en utilisant des méthodes statistiques : quartiles1. Le Tableau 1 présente les seuils appliqués
dans la catégorisation des indicateurs sélectionnés dans le cadre de la construction du tableau de
bord.

1
Méthode de répartition d’un échantillon de données en quatre parties d’effectif égal
8
Tableau 1: Résumé des indicateurs sélectionnés et seuils appliqués dans la catégorisation
Seuils de classification par couleurs et notes associées
Domaines, sous-domaines thématiques & Indicateurs
4 3 2 1

Domaine thématique 1 : Développement économique

Situation économique
1.1. Taux de croissance PIB réel (%) ≥5 2≤x<5 0≤x<2 <0
1.2. Taux d'inflation, moyenne annuelle (%) ≤5 5<x≤7 7<x≤10 >10
1.3. Déficit budgétaire global, dons y compris (en % du PIB) ≤3 3<x≤5 5<x≤8 >8
1.4. Ratio dette publique (en % du PIB) ≤70 70<x≤90 90<x≤120 >120
1.5. Déficit du compte courant (en % du PIB) ≤5 5<x≤7 7<x≤10 >10
1.6. Total investissement (en % du PIB) ≥25 20≤x<25 15≤x<20 <15
Intégration Régionale
1.7. Indice d'intégration Régionale en Afrique (IIRA) ≥0.66 0.5≤x<0.66 0.33≤x<0.5 <0.33
1.8. Intégration commerciale ≥0.66 0.5≤x<0.66 0.33≤x<0.5 <0.33
1.9. Intégration productive ≥0.66 0.5≤x<0.66 0.33≤x<0.5 <0.33
1.10. Intégration macroéconomique ≥0.66 0.5≤x<0.66 0.33≤x<0.5 <0.33
1.11. Infrastructures régionales ≥0.66 0.5≤x<0.66 0.33≤x<0.5 <0.33
1.12. Libre circulation des personnes ≥0.66 0.5≤x<0.66 0.33≤x<0.5 <0.33
Domaine thématique 2 : Développement social
Santé et Education
2.1. Mortalité infantile (pour 1,000 naissances vivantes) ≤12 12<x≤17 17<x≤22 >22
Mortalité des enfants de moins de 5 ans (par 1,000
2.2. ≤25 25<x≤42 42<x≤60 >60
naissances vivantes)
2.3. Mortalité maternelle (pour 100,000 naissances vivantes) ≤70 70<x≤119 119<x≤168 >168
2.4. Nombre de médecins (pour 1 000 personnes) ≥0.1 0.08≤x<0.1 0.05≤x<0.08 <0.05
Naissances assistées par du personnel de santé qualifié
2.5. ≥98 85≤x<98 72≤x<85 <72
(% du total)
2.6. Prévalence du retard de croissance ≤7.5 7.5<x≤15 15<x≤22 >22
Taux d'alphabétisation des jeunes (% des jeunes âgés de
2.7. ≥95 82≤x<95 68≤x<82 <68
15 à 24 ans)
Taux d'alphabétisation des femmes (% de femme âgées
2.8. ≥70 50≤x<70 30≤x<50 <30
15 ans et plus)
2.9. Taux brut de scolarisation dans le secondaire ≥90 70≤x<90 50≤x<70 <50
2.10. Nombre moyen d’années de scolarisation ≥6.5 5≤x<6.5 3.5≤x<5 <3.5
2.11. Indice du Capital Humain ≥0.55 0.45≤x<0.55 0.35≤x<0.45 <0.35
Emploi, Pauvreté et inégalité
2.12. Taux de chômage (15-24) ≤5 5<x≤7 7<x≤10 >10
2.13. Taux de NEET des jeunes (% 15-24) ≤10 10<x≤12 12<x≤15 >15
2.14. Proportion de travailleurs pauvres ≤10 10<x≤30 30<x≤45 >45
2.15. Taux de pauvreté ≤15 15<x≤34 34<x≤50 >50
2.16. Indice de Gini ≤30 30<x≤46 46<x≤62 >62
Population vivant dans les bidonvilles (% de population
2.17. ≤15 15<x≤25 25<x≤66 >66
urbaine)
2.18. Indice de Développement Humain(IDH) ≥0.8 0.7≤x<0.8 0.555≤x<0.7 <0.555
Domaine thématique 3 : Dynamiques Démographiques pour le Développement
Dynamiques démographiques
3.1. Taux annuel de croissance de la population (%) ≤1 1<x≤2 2<x≤3 >3
3.2. Ratio de dépendance ≤50 50<x≤70 70<x≤90 >90
3.3. Indice Synthétique de Fécondité ≤2 2<x≤4 4<x≤6 >6
3.4. Espérance de vie à la naissance, total (année) ≥80 64≤x<80 48≤x<64 <48
3.5. Taux brut de natalité ≤20 20<x≤30 30<x≤40 >40

9
 3.6. Taux brut de mortalité ≤5 5<x≤7 7<x≤10 >10
Egalité de genre
3.7. Indice d’inégalité entre les sexes ≤0.20 0.20<x≤0.35 0.35<x≤0.50 >0.50
Proportion de femmes en âge de procréer (15 à 49 ans)
3.8. qui utilisent des méthodes modernes de planification ≥75 50≤x<75 25≤x<50 <25
familiale
Taux de natalité chez les adolescentes de 15 à 19 ans
3.9. ≤25 25<x≤40 40<x≤60 >60
( pour 1 000 adolescentes du même groupe d’âge)
3.10. Prévalence du mariage des enfants (pourcentage) ≤25 25<x≤50 50<x≤75 >75
Proportion de filles et de femmes de 15 à 49 ans ayant
3.11. ≤25 25<x≤50 50<x≤75 >75
subi des mutilations génitales féminines (%)
Source : Auteur, à partir de différentes normes standards internationales

Tableau 2: Grille de lecture du tableau de bord

Bandes de couleurs Notes associées Description
Blanc 0 Valeur manquante
Rouge 1 Niveau classé critique
Orange 2 Niveau classé faible
Bleu 3 Niveau classé modéré
Vert 4 Niveau classé élevé
Source : Auteur

III.2.2. Analyse des performances : Calcul des scores et interprétation

Le tableau de bord autorise Deux niveaux d’analyse des performances :

1. Appréciation visuelle de la performance à partir de la dominance des couleurs et calcul

des statistiques suivants :
• Pourcentage des données manquantes
• Pourcentage des valeurs des indicateurs classés « critique » et « faible »
• Pourcentage de valeurs des indicateurs classés « modérée » et de « élevé »

2. Calcul des scores de performance par domaine thématique : Le tableau de bord permet
d’obtenir une analyse des performances des pays/de la CEDEAO dans chaque domaine
thématique. Pour ce faire, pour chaque indicateur, un score est calculé en prenant le
rapport de la note associée à sa valeur par la note maximale i.e 4 (Valeur jugée élevé)
puis en le multipliant par 100. Le score de performation pour un domaine donné est
calculé comme une moyenne arithmétique non pondérée des scores des indicateurs du
domaine concerné.

10
Les scores varient de 0 à 100 et traduisent les efforts/progrès des pays dans un domaine
d’intérêt. Ce qui permet d’identifier immédiatement le domaine dans lequel un pays performe
relativement bien ou non. Le score obtenu par un pays pour un domaine donné peut être
également comparé au score médian pour tous les pays de la CEDEAO (Figure 2). A partir des
scores obtenus et de la grille d’évaluation définit (Tableau 3), une carte de performance visuelle
de l’Afrique de l’Ouest est produite situant chaque pays membre dans l’une ou l’autre des
catégories de performance.

Tableau 3: Grille d’évaluation des performances

Couleur associée à la
Catégorie générale Scores des indicateurs dans chaque domaine
carte des performances
Faible performance Score inférieure à 50
Performance modérée Score compris entre 50 et 70
Performance élevée Score supérieur à 70 et 100

Figure 2: Résultats relatifs à chaque sous-domaine pour un pays A comparés à la

médiane des pays membre de la CEDEAO

Domaines
DERNIÈRES AVANCÉES POUR LE
thématiques Sous-domaines
PAYS A
Situation économique 83,3%
Intégration Régionale
Intégration Régionale 87,5%

Santé-Education 47,7%

Emploi-Pauvreté-Inégalité 50%

Dynamique Démographique 45 .8%

Egalité de Genre 50%

Médiane CEDEAO

Source : Auteur, calculs à partir des résultats du tableau de bord

11
 Pour plus de renseignements (En projet)

Plus de détails sont disponibles sur le site Web https://www.uneca.org/west-africa

• Fichier Excel contenant :
➢ Tous les détails sur les indicateurs (sources avec lien d’accès, niveau de
couverture, seuils de classification par couleurs, …)
➢ Bases de données couvrant la période 2015-2020
➢ Outils de visualisation du Tableau de bord
• Rapport complet incluant :
➢ L’approche méthodologique de construction du tableau de bord
➢ Des orientations pour l’utilisation du tableau de bord
➢ Les principaux résultats

IV. Principaux résultats

IV.1. Aperçu visuel du tableau de bord des indicateurs sélectionnés

L’édition 2021 du Tableau de bord des pays de l’Afrique de l’Ouest donne un aperçu visuel
des performances des pays de l’Afrique de l’Ouest par rapport à des indicateurs clés
regroupés et analysés autour des domaines thématiques d’intérêts suivants : i)
Développement économique ii) Développement social et iii) Dynamiques
démographiques pour le Développement. Les données sont disponibles pour 41
indicateurs principalement sur la période de 2015 à 2020. Les données les plus récentes
ayant servies à la construction du tableau de 2021 et à l’évaluation des performances, le
taux de données manquantes se situe à 2%. En fonction de ces données, pour l’ensemble
des pays de la CEDEAO, le pourcentage des valeurs des indicateurs classés « critique » et
« faible » est de l’ordre de 34% et 33%. Ce qui se traduite par la dominance des couleurs
rouge et orange dans le tableau de bord 2021 des pays de la CEDEAO (Figure 3). Les
valeurs des indicateurs classés « modérée » et de « bonne » affichent des taux 14% et 16%
respectivement pour l’ensemble des pays de la CEDEAO.

12
 Mali

Togo
Niger
Pays
Benin

Libéria
Ghana

Nigéria
Guinée
Gambie

Sénégal
Cabo Verde
Côte d'Ivoire

Sierra Leone
Burkina Faso

Guinée-Bissau
Taux de croissance PIB réel (%)

4
3
4
3
2
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
Taux d'inflation, moyenne annuelle (%)

4
1
4
1
4
4
2
4
1
2
2
4
4
4
4
Déficit budgétaire global, dons y compris (en % du PIB)

2
2
2
2
2
3
4
2
4
1
3
2
1
2
2
Ratio dette publique (en % du PIB)

4
3
3
4
4
4
4
3
4
3
3
4
1
4
4
Déficit du compte courant (en % du PIB)

4
1
1
4
1
4
1
4
4
4
4
4
1
4
4
Situation économique

Total investissement (en % du PIB)

4
2
4
4
4
2
3
2
2
3
3
4
4
4
Indice d'intégration Régionale en Afrique (IIRA)

3
1
3
2
1
2
1
1
2
2
2
4
2
3
2
Intégration commerciale

3
1
3
2
2
3
1
1
1
2
2
4
1
3
2
Intégration productive

1
1
2
3
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
Développement économique

Intégration macroéconomique

2
3
2
1
2
2
1
2
4
1
3
2
2
4
2
Infrastructures régionales

1
1
3
2
1
1
1
1
1
2
1
3
3
1
1
Intégration Régionale

Libre circulation des personnes

4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Mortalité infantile (pour 1,000 naissances vivantes)

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
Mortalité des enfants de moins de 5 ans (par 1,000

1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
2
1
4
1
1
naissances vivantes)
Mortalité maternelle (pour 100,000 naissances

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
vivantes)
Nombre de médecins (pour 1 000 personnes)

2
1
2
4
1
4
1
4
3
4
4
4
4
3
2
Naissances assistées par du personnel de santé qualifié

1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3
2
2
(% du total)
Prévalence du retard de croissance

1
1
2
1
1
1
1
1
1
3
2
2
3
1
1

Taux d'alphabétisation des jeunes (% des jeunes âgés de

3
1
2
2
1
1
1
1
1
3
1
1
4
1
1

15 à 24 ans)
Santé et Education

Taux d'alphabétisation des femmes (% de femme âgées

3
2
2
3
1
1
2
2
1
4
2
2
4
2
2

13
15 ans et plus)
Taux brut de scolarisation dans le secondaire

2
1
1
1
1
1
1
2
2
3
1
2

Nombre moyen d’années de scolarisation

3
2
1
4
1
1
2
2
1
4
2
3
3
1
2

Indice du Capital Humain

2
2
2
2
1
1
1
2
3
2
2
2
2
Figure 3: Visualisation du Tableau de bord des pays de la CEDEAO, 2021
Développement social

Taux de chômage (15-24)

2
2
2
1
4
1
4
4
4
2
1
3
1
2
4

Taux de NEET des jeunes (% 15-24)

3
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Proportion de travailleurs pauvres

2
2
3
2
2
2
2
1
3
4
4
3
4
3
2

Note : Vert= Bonne ; Bleu=Modéré ; Orange=Faible ; Rouge=Critique ; Blanc=Donnée indisponible

Taux de pauvreté
1
2
2
2
2
2
1
2
4
4
3
4
2
2

Indice de Gini
3
3
3
3
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
2

Population vivant dans les bidonvilles(% de population

2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
2
2
Emploi, Pauvreté et Inégalité

urbaine)
Indice de Développement Humain(IDH)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1

Taux annuel de croissance de la population (%)

2
2
2
2
1
2
2
2
2
2
2
2
3
2
2

Ratio de dépendance
2
2
2
2
1
1
2
2
2
3
2
2
4
2
2

Indice Synthétique de Fécondité (ISF)

2
2
2
2
1
2
2
2
2
3
2
2
3
2
2

Espérance de vie à la naissance, total (année)

2
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
2
2

Taux brut de natalité

2
2
2
2
1
1
2
2
2
3
2
2
4
2
2

Taux brut de mortalité

2
1
3
1
2
2
2
2
2
2
2
1
3
2
2
Dynamiques démographiques

Indice d’inégalité entre les sexes

1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1.1. 1.2. 1.3. 1.4 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 2.12. 2.13. 2.14. 2.15. 2.16. 2.17. 2.18. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7.

Proportion de femmes en âge de procréer (15 à 49 ans)

2
2
3
2
2
2
2
2
1
2
2
2
4
3
2

qui utilisent des méthodes modernes de planification

3.8.

familiale
Taux de natalité chez les adolescentes de 15 à 19 ans
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

(pour 1 000 adolescentes du même groupe d’âge)

Prévalence du mariage des enfants, pourcentage
Egalité de genre

4
3
3
3
1
2
3
4
3
4
3
3
2
3

Proportion de filles et de femmes de 15 à 49 ans ayant

Dynamiques Démographiques pour le Développement

4
1
4
4
4
1
3
3
1
1
3
1
4

subi des mutilations génitales féminines (%)

3.9. 3.10. 3.11.
IV.2. Evaluation des performances de la CEDEAO : Aperçu global des principaux résultats

Figure 4: Carte de performance globale de la CEDEAO, 2021

Développement économique Développement social Dynamiques Démographiques pour le

Développement

Performance élevée
Performance modérée
Faible performance

14
Les scores de performance de l’ensemble des indicateurs sélectionnées, par pays et pour
la région CEDEAO, permettent de tirer quelques enseignements et analyses. Les cartes de
la figure 4 montre les performances de chaque pays de la CEDEAO dans les trois domaines
thématiques identifiées. Cette année, sur la base de données disponibles, l’Afrique de
l’Ouest enregistre des progrès satisfaisants avec des résultats solides en matière
développement économique.
Par domaine thématique, vu de façon agrégée, il ressort que dans l'ensemble, les pays de
l’Afrique de l’Ouest obtiennent des résultats meilleurs en ce qui concerne le
développement économique, avec un score médian pour la CEDEAO de l’ordre de 67%.
Les scores médians traduisant les progrès en matière de DDD et de développement social
de la CEDEAO se situent respectivement à 50% et 43%.

Au niveau des sous-domaines thématiques, les progrès en matière de développement

économique des pays de la CEDEAO, notamment en matière de performance économique
sont de loin supérieurs aux progrès obtenus en matière de performance sociale (« Santé
et éducation » fortement impacté par la récente pandémie de la COVID 19). Ces écarts
importants qui semblent persister, appellent à des efforts supplémentaires nécessaires
pour atteindre des objectifs clés de développement durable d'ici 2030. Toutefois, des
avancées encourageantes en faveur d’« Egalité de genre » (50/100) et en matière
d’« Emploi, Pauvreté et Inégalité » (50/100) sont à noter en Afrique de l’Ouest.

Figure 5: Scores de la CEDEAO par sous-domaines thématiques, 2021

75
54 50 54 50
39

Situation Intégration Santé et Emploi, Pauvreté Dynamiques Egalité de genre

économique Régionale Education et Inégalité démographiques

Source : Auteur, calculs à partir des résultats du tableau de bord

15
Dans le domaine de développement économique : les performances enregistrées par
l'Afrique de l’Ouest ont été remarquables tant en termes de performances économiques
qu’en matière d’intégration régionale. Quatorze pays sur quinze de la CEDEAO obtiennent
un score de performance supérieur à 50%, dont cinq avec des scores supérieurs à 70%, la
meilleure performance étant détenue par la Côte d’Ivoire, soit 88% en 2021 (Annexe 3).
L'analyse des indicateurs sélectionnés dans ce domaine suggère, pour la plupart des pays
de la CEDEAO, des taux de croissance économique élevés au cours dix dernières années,
le taux moyen de croissance quinquennal était de 6,3% entre 2010 et 2014 puis de 2,8%
entre 2015 et 2019. Toutefois, la croissance du PIB réel de l'Afrique de l'Ouest a chuté à -
0,7 % en 2020, en raison la situation de la pandémie du COVID-19, dont les effets négatifs
ont été principalement ressentis par le Cabo Verde, le Liberia, la Guinée-Bissau, la Sierra
Leone, le Mali et le Nigeria (FMI, Perspectives économiques régionales : Afrique
subsaharienne, Avril 2022).

S’agit des principaux critères de convergence macroéconomique, ceux relatifs au ratio de

la dette publique et à la maîtrise de d’inflation, ont été les plus respectés par la plupart
des pays de CEDEAO en 2021. En matière d’intégration régionale, la meilleure
performance des pays de la CEDEAO réside dans la dimension de la libre circulation des
personnes, témoignant ainsi la concrétisation de la vision 2020 de la CEDEAO qui
ambitionnait de créer une région sans frontières, et son accomplissement qui s’illustre par
les politiques d’ouverture des membres de la CEDEAO en matière de visa (CEA-CUA-BAfD,
IIRA 2019).
Dans le domaine de développement social : Le développement social demeure un défi
pour la plupart des pays de l’Afrique de l’Ouest, en témoigne les scores de performances
sous ce domaine thématique, établis sous la barre de 50% pour 80% des pays membres
de la CEDEAO. De l’analyse des indicateurs sélectionnés, il ressort que les pays réalisent
des performances relativement faibles en termes de niveau de capital humain,
conséquences des insuffisances aux niveaux des secteurs de la santé et de l’éducation.
L’indice de capital humain de la Banque mondiale, classe en 2020, à l’exception du Ghana,
les autres pays membres de la CEDEAO dans la catégorie du quartile le plus faible pour
cet indice.

L’emploi des jeunes est également une question majeure dans la problématique de
développement en Afrique de l’Ouest, les taux de chômage sont certes faibles dans la
plupart des pays membre de la CEDEAO, cependant de nombreux emplois créés ne sont
pas décents, comme l’illustre la situation actuelle des travailleurs pauvres en Afrique de
l’Ouest, la proportion de ces dernières excède 30% (performance jugée soit critique ou
faible) dans 7 pays membre de la CEDEAO. La pauvreté a sensiblement reculé en Afrique
de l’ouest depuis 2010. En 2019, 36,0% des citoyens de la CEDEAO vivaient en dessous de

16
la ligne de pauvreté internationale, de 1,90 dollars américains journalier contre 49,0% en
2010. Toutefois la pauvreté continue d’être une menace pour l’atteinte des objectifs de
développement durable.

Dans le domaine de dynamique démographique pour le développement : La

performance des membres de la CEDEAO en matière de dynamique démographique pour
le développement est mitigée. Sept (07) pays ont un score de performance supérieur à
50% contre 8 pour lesquels les scores situent en dessous de 50%. En raison des indices
synthétiques de fécondité encore élevés dans la majorité des Etats membres, l’Afrique de
l’Ouest apparaît comme la région la plus peuplée du continent africain. De l’analyse des
données disponibles, ces indices ressortent à plus de cinq (5) enfants en moyenne par
femme dans cinq pays en 2020 et à plus de quatre (4) enfants en moyenne par femme
dans 13 Etats de la CEDEAO. La fécondité élevée en Afrique de l’Ouest est en partie liée
au faible accès des populations à la santé reproductive, notamment aux moyens de
contraception et à la forte prévalence de mariages précoces dans certains pays, au taux
élevé de natalité chez les adolescents (10 à 14 ans et 15 à 19 ans).

S’agissant des inégalités entre les sexes, les résultants sont peu reluisants, le phénomène
continuant de caractériser la société ouest-africaine. L’indice d’inégalité de genre (IIG) du
PNUD montre que Neuf (9) pays sur les quinze (15) Etats membres se trouvent parmi les
20 derniers du classement mondial en 2019. Ces inégalités concernent essentiellement
l’accès à l’éducation, à la santé, au marché du travail. La situation est globalement
défavorable aux femmes dans l’ensemble des pays en termes d'emploi.

17
 IV.3. Limites et perspectives
Le tableau de bord des pays de l’Afrique de l’Ouest s’intègre parmi les outils d’aide à la
prise de décisions de la CEA et permet l’évaluation et le suivi rapide des performances des
pays de la CEDEAO à partir d’indicateurs clés de développement socio-économiques,
incluant l’intégration régionale et les dynamiques démographiques pour le
développement. Compte tenu de la méthodologie décrite ci-dessus, il possible que des
indicateurs spécifiques n’aient pu être considérés dans cette première édition du Tableau
de bord. Par conséquent, la prudence doit être adoptée dans l'interprétation des résultats
fondés uniquement sur les scores.
Toutefois, l’enrichissement de cet outil qui se fera par une mise à jour fréquente de la
base de données et du rapport offre des possibilités de rattraper certaines limites, en vue
d’assurer une meilleure appropriation de l’outil par tous les partenaires de la CEA. Ainsi,
les principales actions suivantes pourraient être nécessaires pour les prochaines éditions :
• Intégrer de nouveaux domaines(sous-domaines) thématiques et/ou indicateurs
pertinents au fil du temps et privilégier les sources nationales. Au regard des initiatives
de soutien au développement de la statistique au niveau sous-régional en vue du
renforcement de l’écosystème de données et de production de connaissances, des
perspectives meilleures devraient se présenter pour permettre une mise à jour régulière
du tableau de bord et ainsi intégrer dans les futures éditions des indicateurs pertinents
avec une priorité à accorder aux sources nationales. A cet effet, la mise à contribution
des partenaires de la CEA/BSR-AO (CREG, Institut National de la statistique, autres
producteurs de données…) permettra de renforcer la disponibilité et la qualité des
données sur les indicateurs ;
• Intégrer des tendances dans l’analyse des progrès des performances : Le tableau de
bord et le rapport actuels fournissent des indications sur les performances des pays à
une période précise. Pourtant, les trajectoires des pays sont également importantes
pour évaluer les progrès dans chaque domaine/sous-domaine thématique et les
engagements envers des objectifs stratégiques. L’outil actuel peut être adapté en
utilisant des statistiques des années antérieures, 2015 par exemple, ce qui permettra de
disposer de tableaux de bord 2015 et 2020. Mieux, les scores de 2015 à 2020 peuvent
également être générés, puis des projections faites (pour 2030, par exemple) ; et
• Améliorer la diffusion de cet outil auprès de tous les utilisateurs potentiels. Afin de
faciliter une bonne appropriation de cet outil et de le rendre accessible à tous, le rapport
pourrait être accompagné d'un cadre approprié (site web dédié, par exemple) et d'un
outil de visualisation des données afin d'améliorer la communication autour du statut
des pays de l’Afrique de l’Ouest par rapport à des indicateurs ou domaines thématiques
clés.

18
Annexes

Annexe1 : Nombre d’indicateurs par catégorie, selon les pays

1 2 3 4
Benin 11 21 1 8
Burkina Faso 14 14 6 7
Cabo Verde 8 4 11 14
Côte d'Ivoire 9 14 9 9
Gambie 12 16 6 6
Ghana 9 14 9 8
Guinée 17 11 5 6
Guinée-Bissau 16 12 4 6
Libéria 20 12 4 4
Mali 20 11 4 5
Niger 24 10 1 6
Nigéria 13 15 5 7
Sénégal 10 16 10 5
Sierra Leone 18 16 6 1
Togo 11 15 7 8

Annexe 2 : Score de performance par sous-domaines thématiques, 2021

Emploi,
Situation Intégration Santé et Dynamiques
Pauvreté et Egalité de genre
économique Régionale Education Démographiques
Inégalité
Benin 92% 50% 39% 50% 50% 55%
Burkina Faso 92% 67% 36% 50% 50% 40%
Cabo Verde 63% 54% 88% 63% 83% 58%
Côte d'Ivoire 88% 88% 48% 57% 46% 50%
Gambie 79% 54% 45% 57% 50% 40%
Ghana 63% 50% 64% 64% 63% 50%
Guinée 75% 54% 33% 57% 50% 38%
Guinée-Bissau 79% 42% 39% 39% 50% 63%
Libéria 70% 38% 30% 50% 50% 50%
Mali 83% 54% 32% 42% 42% 35%
Niger 71% 46% 25% 54% 33% 45%
Nigéria 75% 58% 48% 43% 46% 63%
Sénégal 75% 71% 39% 50% 58% 60%
Sierra Leone 50% 46% 34% 54% 46% 40%
Togo 92% 58% 45% 50% 50% 60%
Médiane
75% 54% 39% 50% 50% 50%
CEDEAO

Annexe 3 : Score de performances par domaines thématiques, 2021

Développement Dynamiques Démographiques pour le
Développement social
économique Développement
Benin 71% 43% 52%
Burkina Faso 79% 42% 45%
Cabo Verde 58% 78% 75%
Côte d'Ivoire 88% 51% 48%

19
Gambie 67% 50% 45%
Ghana 56% 64% 58%
Guinée 65% 43% 45%
Guinée-Bissau 60% 39% 55%
Libéria 52% 38% 50%
Mali 69% 35% 39%
Niger 58% 36% 39%
Nigéria 67% 46% 53%
Sénégal 73% 43% 59%
Sierra Leone 48% 42% 43%
Togo 75% 47% 55%
Médiane CEDEAO 67% 43% 50%

20