Géo 4 - Aménager Les Territoires Pour Réduire Les Inégalités (Fiche Prof)

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GEO 4

AMENAGER LES TERRITOIRES POUR REDUIRE LES INEGALITES


(3 – 4 H)

Introduction : Nous en avons déjà plus ou moins parlé avec les chapitres précédents, le
territoire national connait des dynamiques particulières : population urbaine, espaces
productifs qui se spécialisent de plus en plus et qui se concentrent sur certaines parties du
territoires, développement des villes… Mais alors comment faire pour que tout ça reste
compétitif.

Docs d’accroche : 2 carte à l’échelle nationale PIB/Région et PIB/hab par région pour montrer
les inégalités.
Et 2 chiffres : au sein de la région Occitanie. Montant moyen des revenus déclarés par foyer
en 2014 : 12e Haute Garonne 27 073 € / 68e Gard 22 304€

Comment l’aménagement du territoire peut-il réduire les inégalités en France ?

I. Les inégalités du territoire métropolitain français.

Quelles sont les inégalités du territoire français ?

Activité des élèves sur la LGV qui sera transversale et l’exemple de tout le chapitre. Il permet
de voir les inégalités, les enjeux de l’aménagements mais aussi les acteurs…

L’idée d’utiliser le titre de l’ouvrage de 1947, de Jean-François Gravier, permet de faire


comprendre aux élèves la macrocéphalie de Paris par rapport au reste du territoire. Il s’agit
aussi de montrer les inégalités au niveau régional mais aussi de manière plus locale…

Documents divers : ils montrent donc les inégalités au niveau régional mais aussi au niveau
départemental et local.

Il existe de nombreuses inégalités entre les territoires. Le déséquilibre entre Paris et


le reste du territoire demeure fort : l’Île de France (12 millions d’hab.) produit 1/3 de la
richesse nationale, Paris reste la 1ère agglomération et concentre une diversité de
pouvoirs économique, politique, financier, culturel. Cette concentration est la preuve
d’une forte métropolisation.

Les régions littorales de l’Ouest et du Sud et les régions frontalières sont attractives
et bien intégrées à l’Union Européenne et dans la mondialisation alors que les régions
rurales plus isolées (Massif Central) sont en difficultés.

A l’échelle locale, les inégalités se renforcent entre les communes ou les quartiers
d’une même ville : certaines banlieues en crise s’opposent aux centres-villes dynamiques.

Île-de-France : région qui comprend 8 départements donc Paris, qui est aussi une
commune.
Métropolisation : phénomène de concentration des hommes et des activités dans les
grandes villes.
Mégalopole européenne : espace à forte concentration urbaine, économique et politique
allant de Londres à Milan en passant par la vallée du Rhin.
Territoire : Espace aménagé par les hommes.

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II. Les enjeux de l’aménagement du territoire.

Pourquoi et comment aménager le territoire ?

Documents divers : ils permettent de mettre en avant l’idée d’aménager pour réduire les
inégalités. Il faut en effet amener les services publics mais aussi rendre les territoires attractifs
et concurrentiels dans la mondialisation actuelle…

Les enjeux de l’aménagement des territoires ont évolué depuis les années 1960.
Les projets ont d’abord eu pour mission d’améliorer la répartition des activités sur les
territoires : développer des industries dans l’Ouest, renforcer les métropoles régionales
face à Paris… A partir de la fin des années 1970, la priorité est de lutter contre la crise
économique en favorisant la reconversion des sites industriels du Nord et de l’Est.

Aujourd’hui, il s’agit de renforcer l’attractivité des territoires, y compris les plus


développés comme Paris (3ème ville mondiale), dans un contexte de concurrence
mondiale. Ainsi, les technopôles se multiplient et certaines activités sont déplacées
(installation de l’E.N.A. à Strasbourg) La lutte contre les inégalités est également
renforcée. Elle passe par un meilleur accès aux services publics (transports, éducation,
santé…). Aménager durablement le territoire est un autre enjeu majeur. Il faut concilier
le développement économique et social et la protection de l’environnement.

Aménagement du territoire : action qui influe sur la répartition des populations, des ac-
tivités et des équipements dans un espace donné.

III. Les acteurs de l’aménagement du territoire.

Qui sont les acteurs de l’Aménagement du territoire ?

Mais alors qui a la charge de réduire les inégalités ?

Documents divers : on montre les acteurs depuis les habitants jusqu’aux collectivités
territoriales et l’Etat (Décentralisation).
Longtemps, l’acteur principal était l’Etat français. Avec l’intégration européenne et la
décentralisation (1982), les collectivités locales jouent aussi leur rôle. Afin donc de pouvoir
influencer l’organisation du territoire, l’aménagement est l’action de différents acteurs public
et privés à différentes échelles (Fond Européen de Développement Régional, Délégation
interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité régionale (DATAR)…

On finit sur la T.E. que l’on donne aux élèves et qui reprend le croquis et la fin du cours sur
l’organisation du territoire.

Schéma de synthèse : on le donne aux élèves pour qu’ils puissent retenir autrement.

L’Etat, en particulier par l’intermédiaire de la DATAR, n’est plus le seul acteur


de l’aménagement du territoire. Avec la décentralisation, les collectivités territoriales ont
en charge de nombreux aménagements. De même, l’Union Européenne lance des projets
visant à réduire les inégalités territoriales et à favoriser l’intégration des régions des
Etats membres.

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Les acteurs privés, notamment les entreprises, sont impliqués dans de nombreux
aménagements : centres commerciaux, pôles de recherches… Les citoyens participent de
plus en plus au choix d’aménagement par des débats ou l’action d’associations.

DATAR : Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité


régionale.

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