Chapitre 2 : Summa divisio

Distinction fondamentale entre droit privé et droit public qui a été institué par le droit romain
Le droit français peut être symbolisé par un arbre, le tronc étant le droit et une partie des
branches le droit privé et l’autre le droit public
Droit privé : relation entre les personnes privées (personne physique et morales
Droit public : une autorité public est impliqué, les services publics, la police administrative,
Il y’a de grandes différences
- Pas le même objectif

droit public : intérêt collectif donc règles impératives auxquelles on ne peut pas
déroger pour assurer le vivre ensemble

droit privé : résoudre des litiges en apportant satisfaction a des intérêts individuels
La volonté individuelle a une grande place dans les rapports juridique, en trouver un accord et
en répondant à leurs besoin et leurs attentes
Cette différence est essentielle dans l’organisation du système juridictionnelle, il y’a des
juridictions de droit public et de droit privé
 C’est le dualisme juridictionnel : mit en place après la révolution française pour que
l’administration arrête de se juger elle-même ( conseil d’état droit public, cour de cass
droit privée)

Section 1 : distinction entre droit public et droit privé

Certaines disciplines sont dites mixtes ce sont et du droit public et du droit privé
I) Le droit privé

Il regroupe l’ensemble des règles de droit régissant les rapports entre les personnes privées
Il y’a 4 grandes branches du droit privé :
- Droit civil : relation entre particuliers ( droit des personnes, de la famille, des contrats,
des biens, des successions) règles comme par ex le nom de famille, le mariage, les
indemnisations.
A l’origine tout le droit privé était du droit civil
- Droit des affaires : relation des commerçants et des activités commerciales en général (
droit des sociétés, droit des entreprises en difficultés, bancaire, de la concurrence, de la
propriété intellectuelle
- Droit du travail : réglemente les contrats du travail et les relations entre employeurs et
salariés, on l’appelle le droit sociale
- Droit international privé : relations entre personnes privées impliquant un élément
d’extranéité ( un caractère international) ex : un français se marie à un américain, ou
une société française conclu un contrat avec une société chinoise
Il y’a des discipline comme le droit du sport, de la consommation, des transports, des
mineurs..
 II) Le droit public

Il englobe toutes les règles qui ont pour objet l’organisation de l’état, des collectivités, et des
rapports entres particuliers et les administrations, il est composé de 3 grandes branches :
- Droit constitutionnel : l’étude de la constitution, la norme qui fonde un état et qui
établit des grandes règles de son fonctionnement et de son organisation
- Droit administratif : relation entre l’état et toutes autres personnes publiques ou
privées : organisation des collectivités publiques, services publiques et les finances
publiques
- Droit international public : relation entre les états ou impliquant des organisations
internationales comme l’OMS, L’ONU… ces règles de droit sont appelés des traités
(contrats conclus entre 2 ou plusieurs états) ex : convention de Genève (traitement des
prisonniers)
Droit public comme droit privé il y’a subdivisons et surspécialisation

III) Les droits mixtes

Leurs différence n’est pas absolue il y’en a 4 :

- Droit pénal : détermine les comportements qui constituent des infractions et qui les
sanctionnent par des peines , en France c’est un droit privé mais il s’agit plutôt d’une
discipline de droit public car c’est + pour protéger l’intérêt général en punissant le
personne qui s’est mal comporté : droit pénal des affaires, procédure pénale, droit de la
peine, la criminologie.
 Le procureur de la république défend les intérêts de la société et non de la victime, le
suspect se défend par un avocat et le juge se prononce sur la culpabilité du suspect,
contrairement au droit civil ou l’on s’intéresse aux intérêt particulier, et c’est là qu’on
va déterminer l’indemnités que doit verser l’auteur de l’infraction a la victime
- Droit de l’environnement : c’est plutôt du droit public car la protection de
l’environnement est d’intérêt général, mais il existe des dimensions privatiste a travers
le contrats, ou le droit des biens
- Droit de l’union européenne : avant considéré comme du droit international, mais
l’intégration est tellement forte qu’il ressemble + a du droit national
- Droit processuel : toutes les règles de procédure, elles sont faites pour que les
justiciables puisse invoquer et faire valoir ces droits en justice, elles concernent
l’organisation de juridictions, les délais à respecter, les conditions on eut agir en justice,
et les actes à rédiger

Section 2 : les conséquences sur l’organisation juridictionnelle

2 ordres de juridiction :
- L’ordre judiciaire : tranche les litiges de droit privé
- L’ordre administratif : tranche les litiges de droit public
 Ces 2 ordres sont autonomes et obéissent à des règles distinctes
Il y’a un troisième ordre de juridiction : l’ordre constitutionnel
Il y’a également des juridictions européennes et international
 I) L’ordre judiciaire

Composé de 2 catégories de juridiction :

- Civiles
- Pénales
Elles peuvent être organisées sous forme de pyramide :
Cour de cassation

Cour d’appel

Tribunaux

En bas : juridictions du premier degrés : tribunaux judiciaires, tribunal de commerce, conseil

de prud’hommes
Au-dessus : second degrés : cour d’appel
Au sommet : cour de cassation
On doit d’abord s’adresser à une juridiction du premier degrés, ensuite interjeter appel de la
décision rendu, et former un pourvoi en cassation
Les juridictions du premiers et second degrés = juridictions du fond ( fait par opposition)

I) Les juridictions du premier degrés

2 catégories de juridictions judiciaires :

- Juridictions civiles et commerciales :

 tribunal judiciaire ( toute sortes de litiges de droit civile comme trouble du voisinage,
des contrats, divorces…)
 tribunaux de commerce ( statuer sur les litiges aux actes de commerce ou entreprises
en difficultés ou les sociétés), les magistrats des tribunaux de commerces sont pas des
magistrats de carrières, ce sont des commerçant qui sont éluent par leurs paires pour
siéger en tant que magistrats
 Conseil de Prud’hommes (juridictions compétentes pour les litiges aux contrats de
travail, d’apprentissage avec conflits individuels.. les magistrats sont éluent pour moitié
par des employeurs et l’autre partie par des salariés

- Juridictions pénales : poursuivre les auteurs pour infractions pénales, 3 catégories

d’infractions :
 Contraventions : infractions avec pour peine maximale 3000 euros, affaire avec le
tribunal de police
  Délits : infractions punissable d’une amende supérieure ou = a 3750 euros ou a peine
de prison de 2 mois a 10 ans, affaire avec le tribunal correctionnel, dans une chambre
du tribunal judiciaire
 Crimes : infractions : passible d’une peine de 15 ans de prison minimum, on parle de
réclusion criminelle et de + fortes amendes, affaire avec les cour d’assises
Si le justiciable n’est pas satisfait de la décision, il peut interjeter l’appel devant une cour
d’appel

II) les cours d’appel

Juridictions du second degrés, les décisions rendues par les juges du premier appel sont
susceptibles d’appel si le litige + de 5000 euros, si il est – , on dit que la décisions est
rendue en dernier ressort, l’appel est suspensif : le jugement de premier instance est
suspendue pendant le délai d’appel, l’appel doit être intenté dans un délai très bref, il a
effet dévolutif, les juges doit reconsidérer, rejuger et repartir de 0
En revanche, les juges d’appels doivent être saisis sur les même fondements que la
première, il est interdit de soumettre des demandes nouvelles, car ce n’est pas un
nouveau procès,
Confirme : d’accord
Infirme : pas d’accord
III) la cour de Cassation

2 missions :
- Contrôler la bonne application du droit
- Unifier l’interprétation des règles de droit dans toutes les juridictions
Création : 1790, il y’avait que trois chambres
- Chambre civile
- Chambre criminelle
- Chambre des requêtes : filtrer les pourvois
Au milieu du XXe siècles que les nouvelles chambres ont été créés :
- Cass.Civ1ere : affaires des droit des personnes et droits de la famille
- Cass.Civ2e :affaires de procédures civiles de sécurité sociale et responsabilité civile
- Cass.Civ3e : statut sur les litiges concernant la propriété
- Cass.Com : droit des affaires
- Cass.Crim
- Cass.Soc : droit du travail
2 formation solennelles :
- Chambre mixte : lorsque la question posée relève de l’attribution de plusieurs
chambres
- L’assemblée plénière : réunit les 6 juges de la cour de Cassation par ex un revirement
de jurisprudence
Le 1er président de la cour de Cassation : Christophe Soulard
Le pourvoi en Cassation peut être formée que contre les décisions rendues en dernier ressort,
quand le justiciable à épuisé les voies de recourt interne / ordinaires
La particularité de la cour de Cass c’est qu’elle n’est pas du 3 e degrés, elle se contente de
vérifier la bonne application du droit par la cour d’appel, le justiciable doit y parvenir que si il
estime une erreur de droit a été commise par la juridiction inferieur, la cour de Cass peut
rejeter le pourvoi ou casser l’arrêt si elle estime que les juges du fond ont commit une erreur,
en ca de rejet, la décision de la cour d’appel devient définitive, en cas de cassation, la cour de
Cass, elle renvoie le litiges dans une autre cour d’appel
Il n’y a pas de recourt possible contre une décision de la cour de Cass, le justiciable peut
éventuellement faire appel a la cour européenne des droits de l’homme lorsque la décision
rendues ou sue la loi française entrave les droits fondamentaux édictées par la conventions
des droits de l’homme
Décision = Arrêt ( jugement d’un tribunal )

II) L’ordre administratif

Les tribunaux administratifs sont les juridictions de premier degrés, il y’en a 42 en France
Le second degrés est compose des cours administratives d’appel, il y’en a 9 en France
Le conseil d’état est la plus haute juridiction de l’ordre administratif, il y’en a 1 en France
Celui-ci connait des litiges de pur droit comme la cour de cassation, ils ont le même rôle, il
peut également être juge de première instance au premier appel dans certains domaine, par
exemple ; pour la légalité d’un décret ou d’une ordonnance, il dispose d’une compétence
supplémentaire par rapport a la cour de cassation car il dispose d’un rôle consultatif, le
gouvernement peut / doit le consulter sur des projets de textes de loi, il peut ainsi conseiller
en rendant des avis, mais aussi solliciter par le parlement, le conseil d’état est présidé par le
vice-président.
Depuis 2022 le président est Didier Roland Tabuteau
Le conseil d’état est composé de 7 section est chacune d’elle il y’a un président
Il y’ 3 grands types de sections
5 sections sont des sections consultatives
Les magistrats examinent les projets de lois ou de règlements qui sont soumis par le
gouvernement ou le parlement
Chaque section disposent de compétences
- Section des finances : impôts…
- Section de l’intérieur : sécurité…
- Section sociale : santé, sécurité sociale..
- Section des études de la prospective et de la coopération : domaines de compétences
très variées, elle élabore des études, organise des conférences sur des questions de
droit particulière, et veille également a la bonne exécution des bonnes décisions du
conseil d’état
- Section du contentieux : juge le conflits entre un particulier et l’administration, cette
section est composée de 10 chambres :
 L’urbanisme et la santé
 Elections et marché publics….

La formation la plus solennelle est l’assemblé du contentieux

 III) Le tribunal de conflit

Il est dans le conseil d’état, il tranche des litiges pour lesquels il existe un doute de
compétences entre les juridictions judiciaires et administratives, est-ce un litige de droit privé
ou de droit public
L’objectif est d’éviter les dénis de justices, ou ils se déclareraient incompétents
Par exemple lorsque une collectivité locale fait effectuer des travaux a une entreprise privée
et que ces travaux causent des troubles du voisinage, le litige relève-t-il des juridictions
judiciaires ou administratives
Le tribunal des conflits est composé de 8 membres, 4 conseillers d’état en service ordinaire,
et 4 magistrats du siège hors hiérarchie de la cour de Cassation, ces membres sont élus, par
les magistrats du conseil d’état et de la cours de Cass, depuis 2015 il est présidé par un
membre élus