BURKINA FASO

Association des élèves et étudiants Unité – Progrès – Justice

musulmans au Burkina
(A.E.E.M.B.)
‫بسم هللا الرحمن الرحيم‬
Chevalier de l’ordre du mérite national Au Nom d’Allah, Clément et
Miséricordieux

ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU CONSEIL GENERAL

I. Attributions, rôles et place des départements du Conseil

II. Attributions, rôles et place du Commissariat aux comptes
III. Les défis et les enjeux nouveaux

INTRODUCTION

La formation des responsables est la condition sine qua non pour valoriser le travail
islamique.

• L’article 26 du statut : Le C.G. est l'organe de coordination entre le C.E et les sections. Il
est élu pour un mandat d’un an dans chaque chef-lieu de province. Toutefois, le C.E.
pourra juger de l’opportunité d’en créer plusieurs dans une province.
• De ce fait, les membres qui composent cet organe, au regard de leur mission de
coordination des activités de l’Association dans leur localité, doivent avoir une parfaite
connaissance de leur fonction dans le bureau.
• L’article 27 du statut : Le Conseil général est chargé de la coordination des activités des
sections. Il se charge en outre de l’encadrement islamique des élèves du primaire. Il
élabore son programme d'activités qu'il présente au C.E. pour examen et adoption. A la fin
de chaque semestre, il présente au C.E son bilan et en fin d'année un bilan général.
• L’article 7 du règlement intérieur : le Conseil général supervise les activités des sections
et rend compte au Comité exécutif tous les six mois. Il doit en outre se référer au C.E.
pour toute décision dépassant ses domaines de compétences. Il est composé de treize (13)
membres dont les attributions sont les suivantes.

I- ATTRIBUTIONS, ROLES ET PLACE DES DEPARTEMENTS DU CONSEIL

La meilleure façon de réussir sa mission en tant que membre du CG est de :

• connaitre ses responsabilités ;
Récépissé de reconnaissance N°003/MATS/SG/DGAT/DAJSP du 21 janvier 1986- Siège : Ouagadougou, secteur 29- Boulevard Charles
de Gaulle-Porte N°2209- BP : 1817 Ouagadougou 01 - tel : (00226) 25 36 27 89/ (00226) 70 26 65 46 - Site WEB: www.aeemb.bf - E-
Mail: [email protected] Comptes bancaires : Bank Of Africa 01367580002 – Baitoul Maal 9356
• consulter en permanence les personnes ressources (CE, CCP,..) ;
• fouiller et consulter les archives… ;
• agir comme un leader musulman.
Le Conseil General est chargé de :
• l'exécution des décisions venant du CE ;
• de la gestion des affaires courantes relatives à la vie de l'Association et son animation
permanente ;
• du suivi des sections et de la coordination des activités qu'elles organisent ;
• il est constitué de six départements et dont les actions sont coordonnées par le Président ;
• il est en relation avec le CCP, le CAC/P, les SG des sections avec qui il a des rapports de
subordination ou de collaboration.

1. Le Président

Il représente le Conseil General dans les actes de la vie civile, juridique et communautaire,
signe les correspondances, ordonne les dépenses et veille à l'exécution des décisions prises par
l’AG, le C.E et le CG.

Il est chargé du suivi des départements. A ce titre, il assiste les responsables dans la
conception des PA, dans l’exécution de leurs activités et les oblige à rendre compte
régulièrement; il peut se faire aider par le SG;

• Il doit être un bon manager. Aider les responsables dans la conception des programmes
d’activités en fonction des directives du CE, des objectifs du mandat ;
• Coordonner l’ensemble des activités des départements. Il doit donc disposer à tout
moment des informations sur son conseil général ;
• Interpeller les responsables de manière régulière et constante sur l’exécution de leur
programme d’activités ;
• Aider chaque responsable à faire face aux difficultés dans son travail ;
• Le président doit être à la disposition de tout le monde et doit être à tout instant, accessible
par tout membre de son bureau ;
• Sur le plan de l’information, le président doit être au courant de tout ce qui se passe dans
son conseil général et tout ce qui touche de près ou de loin la vie du conseil général ; il
doit de ce fait avoir toujours une longueur d’avance sur tout le monde dans le domaine de
l’information ;
• Il rend compte de manière régulière aux responsables du CCP. C’est lui le lien direct entre
le CG et les frères du conseil consultatif (les anciens) ;
• Il doit aussi motiver les autres membres chaque fois dans leur travail ;
• Il représente le conseil général devant les partenaires du CG. Il doit de ce fait, avec le
vice-président connaître l’ensemble des partenaires de l’AEEMB ;
• Sur le plan de la gestion des ressources humaines ; il faut utiliser les hommes qu’il faut
dans les missions précises où ils donneront le meilleur d’eux même. En d’autres termes, il
faut utiliser les hommes qu’il faut à la place qu’il faut ;

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• Confier à chaque département les tâches qui lui sont dévolues ;
• Diriger les réunions dans les règles de l’art. Pour une réunion, donner toujours l’ordre du
jour, le lieu et la date, la durée et les participants ;
• Avoir une maîtrise dans l’élaboration et l’exécution du budget ; Avoir une bonne
spiritualité toujours dans l’exercice de ses fonction (naafil, jeûnes surérogatoires, prière de
consultation, prières du besoin …..)
• Faire toujours de la Shoura (consultation) le principe de prise de décision.
NB : Tous les départements rendent compte au président de l’exécution de leurs tâches
principales

2. Le Vice-Président

• Il représente le président en cas d’absences ou d’empêchement ;

• S’occupe des courriers entrants et sortants du bureau ;
• Gère donc l’ensemble des correspondances extérieures du conseil général ;
• Etablit et renforce les relations extérieures par divers moyens tel que les cartes de vœux,
les visites, les lettres de remerciement, les visites lors des fêtes et autres activités ;
• Doit connaître l’ensemble des partenaires de même que la nature de leur contribution ;
• Engage de nouvelles initiatives pour rentabiliser les relations extérieures ;

3. Le Secrétariat général

• Il supervise le renouvellement des bureaux des sections (surtout en début d’année

scolaire).
• Examine et valide les programmes d’activités des sections
• Approuve le bilan de fin d’année des sections
• Prépare et supervise des missions dans les sections
• Planifie et supervise les formations des responsables ou des futurs responsables
• Identifie les besoins de formation des responsables ou de certains groupes précis
• Accueil et guide les nouveaux arrivants dans la localité (conseil général, section, …)
• Initie et met à jour le répertoire des militants et militantes du Conseil général
• Détecte et suit des militants pour la relève
• Établie les ordres de mission
• Gère la distribution des cartes de membres
• Fait des suggestions et reçoit du président des directives en matière de gestion des
ressources humaines.
• Coordonne (et suit) la mise en œuvre des programmes d’activités des différentes sections
• Établie les procès-verbaux ou les comptes rendu de réunion
• Initie et rédige toutes les correspondances
• Assiste le président dans sa gestion quotidienne

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• Rédige les rapports périodiques et circonstanciels du département ;
• Fait la synthèse des bilans des autres départements.
• Organise et protège les archives
- Le secrétaire général adjoint
• Il assiste le secrétaire général et le supplée en cas d'empêchement ou d'absence.
• Il veille spécifiquement à la gestion des sections

4. La trésorerie générale

• Elle a en charge toute la politique économique et financière du Conseil General.

• Elle assure l’entrée et la centralisation des fonds (cotisations, droits d'adhésion, dons,
aides, zakat, etc.) et engage les dépenses contresignées par le président.
• Elle présente les comptes aux commissaires aux comptes à la demande de ceux-ci.
• Elle est chargée de la gestion des projets de développement.
• L'élaboration du projet de budget et l'exécution du budget du CG lui incombent.
• Elle est chargée en outre de l'acquisition, de la gestion et de l'entretien du matériel.
- Le trésorier général adjoint
• Il assiste le trésorier général et le supplée en cas d'absence ou d'empêchement.
• Il est chargé en outre de l'acquisition, de la gestion et de l'entretien du matériel.

5. Le Secrétariat aux affaires culturelles

Il est chargé :
• Des cours hebdomadaire qui se tiennent une fois par semaine regroupant les différents
niveaux
• Des journées de formation
• De l'initiation à la lecture du coran
• De la mémorisation de la 30è (jouz amma)
• D’organiser des familles spirituelles pour les militants du niveau 3 et EMIR
• D’élaborer le programme des séminaires provinciaux de formation islamique
• De l'organisation des cours de remise à niveau (CRN)
• De l’organisation des activités culturelles
• De l'organisation des travaux de groupes pour les élèves du second cycle
• De l'organisation des retraites académiques pour les aeembistes en classe d'examen
• De l'organisation des examens blancs
- Le secrétaire adjoint aux Affaires culturelles
• Il assiste le secrétaire aux Affaires culturelles
• Il est chargé spécifiquement de la gestion de la bibliothèque, de l’encadrement scolaire et
académique des membres.
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6. Le Secrétariat à la communication et à l’organisation

• Il assure l’organisation pratique des activités du Conseil General (propose le comité

d’organisation, suit ses activités) ;
• Il diffuse l’information relative à la vie de l’AEEMB ;
• Il coordonne les actions des sections en matière de Communication et d’information ;
• Il travaille à la réalisation et à l'amélioration de l'image de marque de l'association ;
• Il est responsable des publications de l’Association et gère les émissions (radio, télé).

- Le secrétaire adjoint chargé de l'Organisation

• Il supplée le secrétaire à l'Organisation et à la Communication et le remplace en cas
d'absence ou d'empêchement.
• Il est spécifiquement chargé de l’organisation des activités du CG

7. Le Secrétariat à la mobilisation et à la formation des sœurs

• Il veille à la mobilisation, à l’encadrement et à la formation islamique des sœurs ;

notamment dans le cadre des opérations Khadîdja, des séminaires des sœurs, des journées
de formation …
• Il fait la promotion du militantisme des sœurs; à ce titre il est chargé de mettre en œuvre la
stratégie de mobilisation ;
• Il s’occupe en fait de la gestion de toutes les questions spécifiques aux sœurs ;
• Il est chargé des questions sociales des sœurs.
- La secrétaire adjointe chargée de la Formation des sœurs
• Elle assiste ou remplace la secrétaire à la Mobilisation et à la Formation des sœurs en cas
d’absence ou d’empêchement.
• Elle est chargée spécifiquement de la formation des sœurs et de la mise en œuvre des
opérations Khadija.

8. Le Secrétariat aux Affaires Sociales

Il est chargé :

• De l’organisation des journées de solidarité (semaine national de solidarité) ;

• De dynamiser la caisse de solidarité ;
• Des visites mutuelles, visites aux malades, à l’hôpital ;
• D’organiser divers types d’opération (don de sang, etc.) ;

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• D’organiser et/ou de participer aux évènements sociaux : mariage, baptêmes, maladies,
décès ;
• D’organiser l’opération ar-rayane (iftar pendant ramadan) ;
• D’informer et de former sur les fléaux sociaux : corruption, SIDA…
• De la prise en charge de frais d’inscription, de frais sanitaires, prêt, dons, etc. pour les
militants.

II- ATTRIBUTIONS, ROLES ET PLACE DU COMMISSARIAT AUX COMPTES

Le commissariat aux comptes est composé de deux membres.

• Ils veillent à la bonne gestion des fonds et des biens de l'Association. Ils suivent la gestion
financière et matérielle de l’association, ils contrôlent périodiquement la gestion des
opérations financières, l’exécution budgétaire, l’inventaire des biens matériels. A ce titre,
ils ont accès à tous les documents relatifs aux entrées et sorties de fonds et aux matériels.
• Les C.A.C. veillent aussi à la régularité des comptes, centralisent les résultats des
contrôles effectués et rendent compte au CAC national.
• Les C.A.C. peuvent participer aux réunions du C.G.
• Les CAC attirent l’attention du Président et/ou du TG du CG sur les mesures de correction
qu’il faut prendre.

III- LES DEFIS ET LES ENJEUX NOUVEAUX

1. Des responsables de qualité:

Les responsables actuels doivent réponde aux points suivant :

• Avoir une formation islamique solide ;

• Un comportement exemplaire ;
• Un leader moderne (bonne connaissance des outils nouveaux de gestion) ;
• Un parcours académique exemplaire ;
• Un manager fin ;
• Un bon communicateur ;
• Un bon organisateur ;
• Proche de ses administrés et à leur écoute;
• Avoir une forte personnalité ;
• Imaginatif et innovant ;
• Discret, écoute plus et parle moins ;

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• Connaitre parfaitement son environnement immédiat et lointain: les acteurs, les
évènements, …

2. Un environnement exigent, complexe et difficile

L’environnement de travail actuel est tel que :

• Les attentes des militants et des musulmans en général sont nombreuses ;

• Les militants sont de plus en plus nombreux et divers ainsi que les organes ;
• La gestion des ressources est de plus en plus difficile ;
• La question des tendances est plus que jamais brulante ;
• L’AEEMB tient une bonne part du leadership des associations islamiques et de la société
civile ;
• L’environnement international est défavorables aux musulmans ;
• Les chantiers sont nombreux ;
• Les outils de gestion ont profondément évolués et il faut s’adapter.

CONCLUSION

L’ensemble des éléments abordés jusqu’ici constitue une introduction qu’il faut compléter
avec la lecture des archives, le maintien d’une permanente consultation des personnes
ressources, la création d’un esprit familial entre les membres.

Il faut aussi être attentif à ce qui se passe autour de vous, être un leader juste et respecter vos
engagements en particulier celui qui a consisté à dire : « Je m’engage devant Allah le Tout-
Puissant, le Témoin de toute chose, de travailler pour l’islam dans le cadre de l’AEEMB, de
respecter ses textes, son orientation, d’écouter les conseils venant des membres, de les
appliquer dans la limite de mes possibilités, de veiller à préserver les acquis, les biens,
l’honneur de l’association. De ne pas utiliser l’association ni ses moyens pour mes intérêts
personnels. Sur ce, je m’engage devant Allah. Qu’Allah soit Témoin de mon engagement
! ».

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