Diagnostic Ecotouristiques Jbil

REPUBLIQUE TUNISIENNE
MINISTERE DE L’EQUIPEMENT DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DU

DEVELOPPEMENT DURABLE
DIRECTION GENERALE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA QUALITE DE LA VIE
DIRECTION DE L’ECOLOGIE ET DES MILIEUX NATURELS
UCP
PROJET « ECOTOURISME ET CONSERVATION DE LA BIODIVERSITE DESERTIQUE EN

TUNISIE » Don FEM N° TF013636
DIAGNOSTIC DES POTENTIALITES ECOTOURISTIQUES DU PARC NATIONAL DE JBIL

(KEBILI)
Novembre 2014
2 Diagnostic des potentialités écotouristiques du parc national de Jbil (Kébili
Liste des abréviations et acronymes

AFD : Agence Française de Développement
AP : Aire Protégée
BAD : Banque Africain de Développement
BE : Bureau d’Etudes
BM : Banque Mondiale
DAO : Dossier d’Appel d’Offres
CCST : Commission Consultative Scientifique et Technique
CPN : Comité de Pilotage National
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
PECDBD : Projet Ecotourisme et Conservation de la Diversité Biologique Désertique
PCGES : Plan Cadre de Gestion Environnemental et Sociale
CRDA : Commissariat Régional Pour le Développement Agricole
DGEQV : Direction Générale de l’Environnement et de la Qualité de la Vie
DGF : Direction Générale des Forêts
DRE : Direction Régionale de l’Environnement
GDA : Groupements de Développement Agricole
GDT : Gestion Durable des Terres
GIRN : Gestion Intégrée des Ressources Naturelles
INRGREF : Institut National de Recherche en Génie Rurale, Eaux et Forêts
FEM-GEF : Fonds pour L’Environnement Mondial
MA : Ministère de l’Agriculture
MEE : Ministère de l’Equipement et de l’Environnement
MT : Ministère du Tourisme
ONG : Organisations Non Gouvernementales
ONTT : Office National du Tourisme Tunisien
PPM : Plan de Passation des Marchés
PN, PNx : Parc National, Parcs Nationaux
S&E : Suivi-évaluation
SMSA : Société Mutuelle de Services Agricoles
TDRs : Termes de Références
UCP : Unité de Coordination de Projet
Sommaire
Sommaire .................................................................................................................................... 3
I. Chapitre introductif ......................................................................................................................... 5
1.1. Contexte .................................................................................................................................. 5
1.2. L’écotourisme : outil de développement territorial................................................................ 6
1.3. Approche méthodologique ..................................................................................................... 8
1.3.1. Fondements de base ............................................................................................................. 9
1.3.2. Diagnostic territorial : approche systémique ...................................................................... 10
1.3.3. Diagnostic des filières touristiques : potentiels écotouristiques ........................................ 11
1.3.4. Démarche ............................................................................................................................ 15
II. Diagnostic des potentialités écotouristiques du parc national de Jbil (Kébili).............................. 16
2.1. Diagnostic territorial de la délégation d’El Faouar ................................................................ 16
2.1.1. Situation géographique et administrative, et infrastructure de base et de
communication.............................................................................................................................. 16
Situation géographique et administrative................................................................................. 16
Infrastructures et équipements de base ................................................................................... 17
2.1.2. Capital humain .................................................................................................................... 17
2.1.3. Capital naturel ..................................................................................................................... 18
2.1.4. Capital culturel et patrimoine ............................................................................................. 21
2.1.5. Profil socio-économique...................................................................................................... 23
2.1.6. Gouvernance territoriale ..................................................................................................... 24
2.2. Diagnostic de la filière écotouristique................................................................................... 25
2.2.1. Parc National de Jbil : attraits naturels et valeur paysagère ......................................... 25
2.2.2. Infrastructures et aménagements................................................................................. 27
2.2.3. Gestion administrative et financière du parc ................................................................ 30
2.2.4. Fréquentation, activités et acteurs ............................................................................... 31
2.2.5. Pressions et menaces sur le parc .................................................................................. 33
Conclusion ..................................................................................................................................... 34
III. Analyse de la demande potentielle ........................................................................................... 36
IV. Cadre institutionnel et réglementaire ....................................................................................... 40
V. Positionnement stratégique .......................................................................................................... 42
5.1. Paniers de biens et services territorialisés ............................................................................ 42
5.2. Segments écotouristiques ..................................................................................................... 43
5.3. Offres écotouristiques : produits et services ........................................................................ 45
5.3.1. Caractéristiques des produits et services du PN de Jbil ................................................ 46

5.3.2. Opérateurs et gouvernance ................................................................................................ 52
5.3.3. Faisabilité financière et estimation des retombées socio-économiques ............................ 53
5.3.3.1. Hypothèses et principes de base.................................................................................. 53
5.3.3.2. Résultats ....................................................................................................................... 54
VI. Recommandations..................................................................................................................... 57
6.1. Produits et services écotouristiques de qualité .................................................................... 57
6.2. Promotion et commercialisation adaptées et inscrites dans la durée .................................. 58
6.3. Renforcement des capacités : sensibilisation et formation .................................................. 60
6.4. Cadre institutionnel et réglementaire favorable .................................................................. 61
VII. Bibliographie.............................................................................................................................. 63
VIII. Annexes ..................................................................................................................................... 65
Annexe1 : Liste des personnes rencontrées lors de la visite aux régions ......................................... 65
I. Chapitre introductif
1.1. Contexte
La relation symbiotique entre l’Homme et la nature est tributaire d’une exploitation

raisonnée des ressources biologiques, et est soumise au respect de seuils permettant
d’assurer un équilibre bénéfique à la fois pour l’exploitant et pour la régénération des
espèces dans toute leur diversité. L’Homme puise son alimentation, sa médication, et ses
revenus de l’environnement naturel. Les bienfaits des ressources biologiques vont
cependant au-delà des revenus directs générés par l’extraction ou l’exploitation, ils
concernent aussi d’autres bénéfices indirects issus de services écologiques comme la
régulation climatique, la protection de la fertilité des sols en confinant les phénomènes de
l’érosion, et le maintien du cycle hydrologique notamment par le biais de la protection des
bassins versants et la recharge des nappes….
En Tunisie, les activités socio-économiques ont modifié, au fil du temps, les écosystèmes et
ont impacté négativement leur étendue et l’existence de plusieurs espèces. Les valeurs
paysagères et écologiques, et la qualité de vie s’en trouvent ainsi affecter. En effet, la
satisfaction des besoins d’une population de plus en plus croissante s’est accompagnée de
l’extension des terres agricoles au détriment des parcours et des forêts ainsi que de la
surexploitation des ressources hydriques et halieutiques. Par ailleurs, les pressions
anthropiques s’accentuent avec l’absence d’alternatives économiques dans les milieux
ruraux.
Les impératifs de conservation et de réhabilitation de la biodiversité s’imposent avec acuité

à l’échelle nationale et mondiale. La Tunisie en ratifiant en mai 1993 la convention sur la
diversité biologique a engagé diverses actions dont le renforcement du réseau national des
aires protégées (ou parcs nationaux). Actuellement, le pays compte 17 parcs nationaux, 27
réserves naturelles et 38 zones humides d’importance internationale (Ramsar). Les aires
protégées ont pour vocation de conserver la diversité biologique en veillant à une utilisation
durable de ses éléments, et le partage équitable des avantages découlant de l’exploitation
de ses ressources.
Or, ces objectifs ne sont que partiellement atteints notamment dans certains contextes en
raison de l’approche préconisée. Les communautés adjacentes aux parcs n’ont pas été
suffisamment associées au processus de leur création. Ceux-ci leur ont été imposés sans
consultations ni sensibilisation aux bienfaits de la conservation. Les parcs naturels sont de ce
fait souvent perçus comme un bien commun spolié engendrant des interdictions d’accès à
un espace dont la vocation, selon leur croyance, est de leur conférer des ressources
fourragères pour leur cheptel, du bois pour le chauffage, des plantes pour leurs soins, etc. Il
s’en suit des conflits récurrents entre les gestionnaires des parcs et les populations locales.
Les écosystèmes désertiques illustrent parfaitement cette relation conflictuelle.
La biodiversité désertique subit en effet des menaces liées à la sollicitation excessive des
ressources naturelles, les prélèvements illégaux de la faune et de la flore, le braconnage….
Les résiliences des écosystèmes et de ces mêmes populations s’en trouvent amoindries. Des
efforts sont déployés en vue de pallier ces contraintes à travers des programmes
d’information, de sensibilisation, et d’éducation environnementale, et des projets visant la
création d’opportunités économiques complémentaires aux communautés utilisatrices des
parcs. Le projet « Ecotourisme et conservation de la biodiversité désertique » (PECBD)
intervient dans cette optique.
Pour rappel, le Projet Ecotourisme et Conservation de la Biodiversité Désertique (PECBD)

s’inscrit dans le cadre du Programme MENARID du FEM qui vise à : (i) promouvoir la gestion
intégrée des ressources naturelles dans les secteurs de production de la région MENA ; et (ii)
améliorer le bien-être économique et social des communautés cibles à travers la
réhabilitation et le maintien des fonctions et de la productivité des écosystèmes.
Les objectifs spécifiques du PECBD consistent à contribuer à la préservation de la

biodiversité du désert et à la durabilité des terres désertiques dans 3 parcs nationaux
sélectionnés (Bouhedma, Jbil, et Dghoumès) en intégrant le développement de
l’écotourisme et l’engagement communautaire. L’approche privilégiée vise en outre la
contribution au développement local à travers la création de nouvelles opportunités
d’emploi et d’activités notamment pour les femmes et les jeunes.
La diversification des sources de revenus des communautés locales réduira les pressions
anthropiques sur les ressources naturelles, permettra la création de valeur durable, et le
partage équitable de cette valeur.
Le projet a pour objectif aussi l’instauration d’un cadre favorable à sa mise en œuvre et sa
pérennité à travers la refonte du cadre institutionnel et réglementaire, les campagnes de
sensibilisation, le renforcement des capacités par le biais de programmes de formation
adaptés aux besoins des différents intervenants notamment le transfert des connaissances
en matière de gestion des aires protégées, et la promotion de modes de gouvernance
participatifs et transparents.
1.2. L’écotourisme : outil de développement territorial
Considéré comme un tourisme responsable et durable, minimisant les impacts négatifs sur
l’environnement, ayant des retombées positives sur les populations locales, et par lequel les
écotouristes contribuent de manière active à atteindre des objectifs cités, l’écotourisme
connait cependant une multitude de définitions et d’interprétations traduisant une
dimension idéologique et rendant complexe la quantification de sa taille en termes de part
de marchés.
En effet, même si les opérateurs du tourisme attestent de l’accroissement du tourisme

responsable axé sur les espaces naturels, il n’en demeure pas moins que toute pratique
touristique dans un espace naturel ne relève pas de l’écotourisme, d’où les difficultés
rencontrées par les appareils statistiques nationaux et internationaux à estimer de manière
satisfaisante l’importance de ce segment touristique. La diversité des pratiques
s’apparentant à l’écotourisme a conduit toutefois les praticiens, les scientifiques et les
adeptes de ce segment touristique à formaliser des principes afin de baliser le concept et de
le rendre opérationnel.
La montée des débats sur le développement durable et ses enjeux, et la conscientisation

grandissante des touristes sur leur rôle dans le maintien et la préservation du capital naturel
et culturel des lieux visités a permis l’essor sans conteste d’une forme alternative de
tourisme dite responsable. Les impératifs de durabilité tels que la réduction des impacts
négatifs sur l’environnement, l’implication des populations hôtes dans l’expérience
touristique et la participation à l’amélioration de leurs conditions sociales et économiques
constituent de fait les principes de l’écotourisme.
L’écotourisme est ainsi défini comme un tourisme responsable ayant un faible impact sur
l’environnement et qui procure des avantages aux populations locales (Ceballos-Lascurain)1.
Il traduit de nouveaux modes d’exploitation et de mise en valeur du patrimoine naturel et
humain inscrits dans une dynamique de développement durable.
Il peut être considéré comme une approche de développement favorisant la conservation et

la préservation des ressources naturelles pour les générations futures tout en contribuant à
l’amélioration des conditions et qualité de vie des populations locales.
Principes de l’écotourisme communément admis:
1. L’écotourisme permet la valorisation de la conservation et de la protection de

l’environnement. Il permet ainsi de donner une valeur économique à des espaces
naturels soumis à une forme d’exploitation non durable.
2. L’écotourisme permet la contribution équitable au développement économique

local. Il privilégie une meilleure répartition des profits entre les acteurs y compris les
communautés d’accueil.
3. L’écotourisme permet la prise en compte des besoins des communautés hôtes. Il

constitue un projet de territoire et de développement local pensé par et pour les
communautés.
4. L’écotourisme permet la promotion d’une expression touristique authentique et

responsable. Il favorise le contact du touriste avec le milieu naturel et les cultures
locales sans bousculer les spécificités du milieu et les traditions des populations qui y
vivent.
A ces principes de base, peuvent se greffer des principes subsidiaires tels que (i) l’éducation
des touristes par le biais d’activités d’interprétation aux enjeux de développement durable,
au respect des valeurs culturelles des communautés d’accueil, et (ii) la promotion de la
gestion durable à travers le respect de la législation en place, le lancement d’études
préalables sur les impacts environnementaux, socio-économiques des projets, l’intégration
des mesures préventives nécessaires à la minimisation des impacts négatifs, et la mise en
place de mécanismes de suivi et d’évaluation des activités et projets écotouristiques.
Si à l’origine, l’écotourisme est défini comme une expérience basée sur la nature et a été
associé principalement aux parcs nationaux et aires protégées, la relation de l’écotourisme à
1
Ceballos-Lascurain (1991 b). Tourism, Ecotourism, and Protected Area. Parks, vol.2, n°3, pp 31-35.
la nature fait place à l’interprétation et est flexible, certains auteurs et praticiens attestent
de la possibilité qu’il puisse se dérouler en milieux altérés comme les domaines agricoles2.
Le développement de l’écotourisme dans les aires protégées est vu comme une stratégie
pour la conservation de la biodiversité. Il permet de générer des revenus pour les
communautés locales afin qu’elles réduisent leurs pressions sur les ressources naturelles, et
puissent prendre en charge la gestion de ces ressources. Une partie des revenus générés par
l’écotourisme servira parallèlement dans la conservation de la biodiversité en réinjectant
une partie des revenus directs générés par les frais d’admission, ou l’instauration d’une taxe
de conservation.3
Pour analyser l’efficacité de l’écotourisme comme outil de développement des PNx, des
indicateurs ont été établis structurés en trois axes4 :
- Relation communautés locales-parc national : degré de dépendance envers les

ressources du PN ; ressources utilisées du PN ; durabilité du milieu de vie ; activités
représentant une menace pour l’écosystème du PN ; habilité du PN à répondre aux
objectifs de conservation ; relation employés population locale ; capacités
d’appliquer les législations ; attitude envers la conservation de l’environnement ;
évidence d’avantages locaux procurés par la protection.
- Relation tourisme-communautés locales : opportunités d’interaction culturelle ;

relation entre touristes et hôtes ; attitude des populations hôtes sur l’impact des
visiteurs sur l’environnement local ; revenus générés par le tourisme aux
communautés locales ; emplois reliés au tourisme ; distribution des revenus ;
participation à la planification ; qualité des infrastructures.
- Relation tourisme-parc national : centre d’information ; disponibilité d’information ;

interprétation ; qualité des infrastructures existantes (installations, sentiers);
permis/autorisation écrite ; frais d’entrée ; contributions économiques destinées à la
conservation du parc ; contributions destinées à l’éducation environnementale.
1.3. Approche méthodologique
L’écotourisme est considéré comme un levier pour asseoir un développement rural durable
conciliant les critères fondamentaux du développement durable à savoir, l’équité, l’écologie
(conservation de la biodiversité), la viabilité économique, et la gouvernance participative. Pour
ce faire, le développement de l’écotourisme devrait s’opérer en synergie avec les activités
socio-économiques locales et de manière intégrée. Il s’agit donc d’élaborer un diagnostic
approfondi et participatif (avec les acteurs clés) dans le but de développer une filière
écotouristique dans chacun des sites, qui soit adaptée aux spécificités des territoires, et basée
sur des initiatives individuelles et collectives.
2
Weaver (2001, a et b).
3
Honey, M. (2006). Avant propos dans le guide des destinations indigènes. Indigène éditions. France :
Montpellier, p383.
44
Ross and Wall (1999).
L’analyse des potentialités écotouristiques des trois parcs nationaux sélectionnés (Bouhedma,
Jbil, Dghoumès) a nécessité (i) la réalisation d’un diagnostic complet des ressources naturelles,
historiques, culturelles, humaines, organisationnelles, et matérielles (infrastructures
d’hébergement, d’accueil, d’information, de services….), (ii) la vérification de l’existence ou pas
de conditions préalables à l’écotourisme, et d’en dégager les points forts et les points faibles
afin de (iii) proposer des mesures et des actions à entreprendre qui permettront de développer
l’écotourisme dans les régions ciblées.
1.3.1. Fondements de base
La protection de la biodiversité dans les PNx à travers l’amélioration de leur gestion et le

développement de l’écotourisme suppose l’élargissement du périmètre de l’analyse des
potentialités écotouristiques au-delà des frontières des PNx car :
- d’une part, l’écotourisme s’appuie certes sur les ressources naturelles, qui en sont le
principal attrait touristique, mais aussi sur la découverte des cultures locales par le
biais d’échanges avec les communautés, et l’immersion dans les traditions et les
coutumes locales (culinaires, artisanat, festivités culturelles…) ;
- d’autre part, le développement de l’écotourisme ne peut s’opérer sans une mise en
synergie de toutes les ressources des zones et ce de manière verticale « filières » et
horizontale « intersectorialité ». En effet, le développement local et durable prôné se
base sur la valorisation de l’ensemble des ressources ayant un caractère spécifique
(ancrage territorial), et qui sont interdépendantes, et complémentaires. Il s’agit de la
valorisation simultanée de services environnementaux, de produits de terroirs et plus
largement du patrimoine matériel et immatériel.
Ainsi, l’approche préconisée pour réaliser le diagnostic des potentialités écotouristiques

s’appuie sur les concepts de territoire et de filière, une approche systémique et intégrée.
Potentialités à Potentialités des sites à

proposer des produits Diagnostic développer l’écotourisme
Diagnostic
et services intégrés et de filières ou à améliorer l’état, la
territorial
différenciés ou structuration et le
stratégie de PDBST. positionnement de cette
filière si elle existe déjà.
- Situation géographique - Parcs nationaux

et administrative
- Produits, services,
-Infrastructures de base infrastructures, équipements
-Capital naturel et acteurs
-Capital humain - Institutions
-Profil socio-économique - Gouvernance de la filière
- Société civile - Demande potentielle
-Institutions publiques - Réglementation de la filière
-Gouvernance territoriale
1.3.2. Diagnostic territorial : approche systémique
Les approches territoriales connaissent ces dernières années un engouement auprès de la

communauté des professionnels et des chercheurs du développement que des politiques et
des institutionnels qui privilégient désormais les approches basées sur la mobilisation des
ressources locales, par opposition à la mondialisation et la globalisation qui ont standardisé
à outrance les comportements des consommateurs, et dans certains cas conduit à la
destruction des spécificités culturelles. Les territoires s’imposent ainsi comme une
alternative aux approches de développement classiques marquées par leur caractère
descendant et qui ont eu pour résultante la marginalisation de certaines régions à l’exemple
du modèle ayant prévalu en Tunisie dont les répercussions se sont matérialisées par une
fracture en matière de développement entre les régions de l’intérieur et les centres urbains
ou les villes côtières.
Cet intérêt à l’entité locale et à la décentralisation s’est accompagné d’un renouvellement

des outils et des approches de la géographie économique dont le père fondateur est Von
Thunen (1827) successivement par l’économie spatiale dans les années 1950 (François
Perroux et Jacques Boudeville), les travaux de Paul Krugman sur les « effets
d’agglomération », puis par les approches managériales5.
L’approche territoriale permet, dans le cadre de cette mission, d’apprécier les potentialités
des régions abritant les PNx à proposer des produits et services intégrés et différenciés,
porteurs de divers « attributs » et engendrant un consentement à payer élevé auprès d’une
clientèle potentielle locale, nationale, et internationale. En d’autres termes, l’approche
territoriale permet d’évaluer le potentiel de mettre en place une stratégie de
développement territorial dite « panier de biens et services territorialisés» (PDBST) qui
correspond aux principes mêmes de l’écotourisme.
En effet, l’écotourisme est appréhendé comme un moyen de protéger et de conserver la

ressource naturelle par le biais de la création de revenus découlant des activités
écotouristiques (axées sur la nature, la culture, l’histoire, les produits de terroirs), de
l’éducation environnementale, et de l’engagement des communautés locales6.
L’écotourisme est une approche de développement qui favorise la conservation et la
préservation des ressources naturelles pour les générations futures tout en contribuant à
l’amélioration des conditions et qualité de vie des populations locales 7 par l’octroi
d’opportunités de diversification des sources de revenus et la valorisation des autres
productions et services locaux (agricoles, agro-alimentaires, artisanat, art…).
Le PDBST consiste donc en la proposition, par les acteurs territoriaux, d’une offre qui soit à la
fois composite (exemples produits agricoles, agro-alimentaires, artisanaux, culturels,
écotouristiques ; et services d’hébergement de restauration ….) et située (liée à un espace
particulier, à sa culture, à son histoire). Cet espace particulier se caractérise par un ensemble
d’écosystèmes dotés de milieux, de terroirs, de systèmes de production, de populations et
5
Rastoin J.L., Ghersi G., 2010, Le système alimentaire mondial : concepts et méthodes, analyses et dynamiques, éd. Quae,
Paris : 590 p.http://www.quae.com/fr/r966-le-systeme-alimentaire-mondial.html
6
Ross. S, Wall. G, 1999, Ecotourism: Towards Congruence Between Theory and Practice, International Journal of
Environmental Studies, vol. 25, p. 215-218.
7
Lequin. M, 2001, Ecotourisme et gouvernance participative, Presses de l’Université du Québec, 255 p.
d’institutions8. Il s’agit d’éléments ancrés dans le territoire, en interaction perpétuelle,

permettant de générer des revenus aux communautés locales et des recettes fiscales aux
collectivités territoriales.
Il est évident que les territoires sont interdépendants et les acteurs y développent des
relations de coopération du fait des complémentarités. Ainsi un découpage administratif ne
rend pas compte des frontières réelles d’un territoire comme c’est le cas avec le PN de
Bouhedma qui dépend à la fois du gouvernorat de Sidi Bouzid et du gouvernorat de Gafsa.
L’écotourisme est une activité itinérante, les limites du territoire sont en effet flexibles
suivant le circuit touristique et l’intérêt de l’écotouriste, déterminé par les attraits naturels,
culturels et humains.
Néanmoins, dans le cadre de cette mission, le concept de territoire suit le découpage

administratif dans un souci de disponibilités de statistiques et d’informations, et afin de
pouvoir dialoguer avec des entités publiques distinctes. La délégation est ainsi l’entité
administrative retenue.
Plusieurs critères ont été analysés afin de caractériser les territoires et d’évaluer leurs
potentiels écotouristiques et à mettre en place une stratégie PDBST :
- Situation géographique et administrative, infrastructures de base (santé, éducation,

communications, routes)
- Capital naturel (PN et leurs dotations, biodiversité, climat, paysages, reliefs, eau,
sol….)
- Capital culturel (histoire et patrimoine, sites archéologiques, savoir-faire et traditions
artistiques, gastronomiques…)
- Capital humain (population totale et active, pyramide des âges, niveau d’éducation)
- Profil socio-économique (répartition des secteurs, équipements collectifs,
investissements, indicateurs de développement, chômage, pauvreté, zoom sur les
principaux secteurs d’activité : agriculture, tourisme, artisanat, commerce)
- Société civile (associations, ONG, GDA, organisations professionnelles : nombre,
missions, représentation féminine, leaders locaux)
- Institutions publiques (potentiel d’adaptation et d’innovations)
- Gouvernance territoriale (coordinations entre acteurs publics et privés,
conflits/coopération…).
1.3.3. Diagnostic des filières touristiques : potentiels écotouristiques
L’analyse des filières touristiques est privilégiée afin de dégager le potentiel des sites à
développer l’écotourisme ou à améliorer l’état, la structuration, et le positionnement de
cette filière si elle existe déjà en identifiant, d’abord, les goulots d’étranglement et
proposant, ensuite, des actions visant l’amélioration de ses performances (meilleur ancrage
territorial, création de valeur et partage équitable de cette valeur, préservation de la
biodiversité et de l’environnement, et création d’emplois). Il convient au préalable, de
revenir sur le concept de filière.
8
Pecqueur B. 2001, Qualité et développement territorial : l’hypothèse du panier de biens, Economie Rurale n°261, pp37-49.
Une filière est une succession de segments ou de maillons allant de la production à la

commercialisation d’un bien ou d’un service en passant par des étapes intermédiaires de
valorisation telles que la transformation industrielle ou artisanale, le conditionnement, etc.
Elle suppose des relations d’ordre technique qui s’établissent par le jeu du marché, et
d’ordre organisationnel. Une filière est « multisectorielle », elle est de ce fait un « espace
multi-acteurs ». En effet, en plus des acteurs intégrés verticalement (amont-aval), des
relations horizontales avec des activités dites « périphériques » ou « connexes »
s’établissent ainsi que des relations avec l’environnement institutionnel (institutions
publiques, associations, marchés…).
Le concept de filière a été largement adopté dans le cas des produits agricoles transformés 9.
Une filière peut être développée sur la base d’une volonté de satisfaire une demande
probable, dans ce cas, elle est construite suivant une démarche marketing. A l’inverse, elle
peut être développée en adoptant une démarche productive, c'est-à-dire de valorisation de
ressources locales matérielles (ressources naturelles) ou immatérielles (patrimoine culturel
et historique, savoir-faire), c’est le cas de l’écotourisme.
La filière écotouristique se caractérise par une forte « territorialisation » dans la mesure où

les produits proposés se fondent sur les ressources naturelles (amont) valorisées par le bais
de services d’interprétation et d’éducation environnementale (signalétique, écomusées), de
loisirs (randonnées, pistes et sentiers balisés…), de logistique adaptée, d’hébergements et de
restauration (gîtes, maisons d’hôtes, tables d’hôtes…). Les produits et services sont
commercialisés (aval) par les tours-opérateurs et agences de voyages spécialisées. La filière
écotouristique inclut ainsi une diversité d’acteurs allant des gestionnaires des ressources
naturelles, des prestataires de services (hébergement, restauration, loisirs) qui peuvent être
à la fois des entrepreneurs ou des groupes de la population locale organisés en associations
ou pas, des guides, les acteurs de la promotion (les services de conseil et de marketing, les
annonceurs publicitaires), les organismes publics (ONTT, DGF, Ministère de
l’Environnement…), les institutions de réglementation et de financement, etc. La filière
écotouristique est liée à des secteurs périphériques comme le transport (compagnies
aériennes et navales), les BTP, équipementiers, les fournisseurs de consommables et de
produits agricoles et alimentaires.
Le diagnostic de la filière touristique ou écotouristique (si elle existe déjà) implique quatre
étapes : analyse de la structuration de la filière (composantes et acteurs), son organisation,
son fonctionnement, et son environnement institutionnel (marchés et cadre réglementaire
et institutionnel). L’objectif étant de dégager les points forts (à consolider) et les points
faibles (cibles d’actions).
Le développement de l’écotourisme dans les PN sélectionnés et leurs zones avoisinantes

dans l’optique de conserver la biodiversité implique un accent mis sur ces PN, leurs
ressources, leur mode de gestion, leur fréquentation, et la résilience des écosytèmes à
9
La définition la plus citée est celle de R.A. Golberg (1968) « L’approche filière [commodity system, en anglais] englobe tous
les participants impliqués dans la production, la transformation et la commercialisation d’un produit agricole. Elle inclut les
fournisseurs de l’agriculture, les agriculteurs, les entrepreneurs de stockage, les transformateurs, les grossistes et
détaillants permettant au produit brut de passer de la production à la consommation. Elle concerne enfin toutes les
« institutions », telles que les institutions gouvernementales, les marchés, les associations de commerce qui affectent et
coordonnent les niveaux successifs sur lesquels transitent les produits».
supporter un flux géré de visiteurs (capacités de charge), leur potentiel à proposer une offre
écotouristique intégrée et attractive. Ainsi l’analyse a porté sur les rubriques suivantes :
1. Parcs Nationaux :
a. Dotations en ressources naturelles : état de conservation de la biodiversité,
faune, flore, géologie, paysages…
b. Ressources humaines : effectif du parc, niveau de qualification, cycles de
formation, niveau des salaires, conditions de travail…
c. Infrastructures et équipements: hébergement, accueil, points d’observation,
écomusées (état de l’infrastructure, capacité, conformité aux normes et
standards, type de construction, gestion des déchets, énergies
renouvelables…)
d. Services d’interprétation et d’éducation environnementale : signalétique,
guidage, sentiers, qualité de l’interprétation de la valeur écologique des PN
(herbiers, panneaux didactiques, support numérique…), ateliers d’éducation
environnementale (classes vertes…)
e. Activités et services: loisirs (randonnées, restauration, animation…)
f. Gestion administrative et financière du parc : mécanismes de financement,
mécanismes d’implication des populations locales, existence d’une charte ou
code de conduite (O/N)
g. Capacité de charge10 : connue (O/N) ; coopération avec la recherche
scientifique
h. Niveau de fréquentation et profil des visiteurs
i. Actions de promotion : (O/N), brochures, documentation, supports audio-
visuels ; coopération avec agences de voyages…
j. Menaces pesant sur les PN
2. Produits, services, infrastructures, équipements et acteurs :
a. Professionnels :
o Hébergements (modes d’hébergement, état des infrastructures, capacité

(saturation (O/N), nuitées, durée des séjours ; relations avec les fournisseurs
de biens et services ; contraintes…)
o Restauration (tables d’hôtes, restaurants gastronomiques, cafés …)
o Loisirs et découverte culturelle (nature des activités proposées et potentielles
o Artisanat : produits spécifiques, caractéristiques du secteur, contraintes et
besoins.
o Guidage : niveau de qualification, spécialités, langues, contraintes de la
profession
o Promotion et commercialisation : agences de voyage
(généralistes/spécifiques ; prédisposition à intégrer le segment
10
La capacité de charge d’un PN ou d’une aire protégée est le résultat d’une réflexion commune, menée par des
compétences pluridisciplinaires, et nécessite une batterie de données collectées et/ou construites sur une période plus ou
moins longue. Elle relève le plus souvent de la responsabilité des organismes et institutions de recherche spécialisés. Notre
ambition, dans le cadre de cette mission, ne réside pas dans la tentative d’estimer la capacité de charge des PN mais
seulement d’amorcer le débat autour de cette question primordiale lorsque l’objectif visé est de préserver la biodiversité
tout en attirant un flux de touristes. Il convient dès lors de connaitre les seuils à ne pas franchir afin de garder sauve la
résilience des écosystèmes.
écotouristique, à prospecter de nouveaux marchés et établir de nouveaux

partenariats
k. Populations locales et société civile : volonté de s’impliquer dans un projet

territorial commun (O/N) ; nature de l’implication (types d’activités/services,
associations/entreprises…) ; degré de conscientisation sur les bénéfices
procurés et les risques encourus suite au développement de l’écotourisme ;
étendue et nature des attentes et des aspirations ; perception du PN et de sa
gestion ; existence de conflits surmontables (O/N) ; existence de structure de
gouvernance impliquant les populations locales.
l. Synergies avec les autres filières (complémentarités vs concurrence).
3. Institutions : DGF ; Commissariat Régional au Tourisme, CRDA, représentations

régionales du ministère de l’Environnement, CCST (missions, domaines
d’intervention, coordination entre les différents départements…).
4. Gouvernance de la filière (pilotage) : qualité des relations de coordination entre

ces acteurs.
5. Caractérisation (brève) de la demande écotouristique potentielle (accent sera mis

sur les profils des écotouristes, leurs motivations et attentes, les canaux
d’information et d’achat privilégiés, leur consentement à payer…).
6. Réglementation de la filière écotouristique (brève description de : cadre juridique,

code forestier, financement…).
Le diagnostic est réalisé en adoptant l’approche stratégique et par la méthode SWOT

(Strength, Weaknesses, Opportunities, Threats). La méthode SWOT consiste à croiser un
diagnostic interne (forces et faiblesses du territoire et des filières) et externe (opportunités
et contraintes de l’environnement), afin de dégager un positionnement stratégique, et de
proposer des recommandations.
Strenght (Forces) Weaknesses (Faiblesses)
Diagnostic interne : filières et territoires
Opportunities (Opportunités) Threats (Menaces)
Diagnostic externe : Environnement institutionnel et

marchés
Positionnement Recommandations
stratégique
La confrontation des diagnostics de territoires et de filières a permis en effet d’appréhender

les atouts et les faiblesses, les opportunités et les contraintes pour le développement de
l’écotourisme, mais aussi d’identifier les axes sur lesquels des actions sont nécessaires afin
d’asseoir l’essor « durable » de ce segment touristique dans l’optique de:
- conserver la biodiversité ;
- offrir des alternatives économiques aux communautés locales ;
- attirer une clientèle disposée à valoriser le patrimoine territorial en contrepartie
d’une offre typique, conforme aux promesses, et de qualité. En effet, le
consentement à payer est positivement corrélé à la qualité et l’authenticité des
prestations proposées car il ne s’agira pas de vendre du rêve mais de permettre au
touriste de vivre le rêve. Les segments dits de niches ou interstitiels, comme c’est le
cas de l’écotourisme, ne présentent pas un risque lié à l’absence d’une demande
potentielle, par contre celle-ci est très sensible à la qualité des produits et des
services.
1.3.4. Démarche
La démarche préconisée pour l’exécution de cette mission s’appuie sur l’approche de

recherche-action, autrement dit, une approche participative basée sur un aller-retour entre
l’expert et les acteurs impliqués dans le PECBD à différents échelons dans le but de
construire un consensus et une vision partagée du développement de l’écotourisme dans les
PNx et les zones avoisinantes.
Elle s’est forgée autour de divers méthodes d’investigation et de canaux de collecte de

données :
(i) La capitalisation et la recherche bibliographique notamment la consultation

de l’étude stratégique pour la promotion de l’écotourisme en Tunisie
(MEDD/GTZ, 2009) ; les PAG (Plans d’Aménagement et de Gestion des trois
parcs ; 2013) ; la carte du tourisme culturel et naturel (ONTT, 2012), etc.
(ii) L’observation directe grâce à des visites des trois parcs. Deux visites ont été
organisées à chaque parc dans le but de constater in situ les caractéristiques
réelles de ces espaces naturels, d’apprécier leurs richesses en ressources
naturelles (faune et flore) et leurs typicités, la qualité des paysages qu’ils
offrent, la nature des émotions procurées et des sensations suscitées.
L’objectif étant aussi d’apprécier l’état des lieux des aménagements et des
infrastructures existants, y compris la qualité de la composante
« interprétative » (signalétique, sentiers, supports de communication des
écomusées…), leur accessibilité, et le potentiel humain du parc…
(iii) Les interviews et les entretiens avec les représentants des différentes parties
prenantes impliquées dans le développement de l’écotourisme dans les 3 PNx
et les régions les abritant , en l’occurrence les représentants de la société
civile, les opérateurs et professionnels du secteur touristique (promoteurs
privés et représentants du tourisme), les responsables du développement
régional, les chefs d’arrondissement des forêts, les conservateurs des parcs, le
personnel des parcs, les représentants de l’environnement, des touristes

rencontrés à Jbil… (voir la liste des personnes rencontrées en annexe 1).
Outre la collecte de données, les échanges établis avec ces partenaires

avaient pour but aussi de recueillir les réactions des parties concernées par le
PECBD en particulier, et par l’écotourisme en général, autour de l’approche
préconisée en matière de développement de l’écotourisme dans les parcs et
les territoires les abritant.
Les échanges visaient également la sensibilisation des partenaires sur le

concept de l’écotourisme, du fait du constat ayant été établi, à savoir
l’assimilation de l’écotourisme à des aménagements au sein du parc dans une
approche déconnectée du marché et de la notion de « produit
écotouristique ».
II. Diagnostic des potentialités écotouristiques du parc national de Jbil

(Kébili)
Le parc national de Jbil est situé dans la région de Nefzaoua (gouvernorat de Kébili), à 70 km
de Douz, et à 45 km de la localité de Sabria (délégation d’El Fouar). Ce sera donc la
délégation d’El Faouar abritant les populations les plus proches du parc qui fera l’objet d’un
diagnostic territorial. A noter que la disponibilité des données conditionne le choix de la
délégation comme unité d’analyse et non le secteur (Sabria). Mais compte tenu de la nature
de l’écotourisme, et de l’approche adoptée dans le cadre de cette mission, les principales
attractivités touristiques situées dans les régions limitrophes d’El Faouar et de Kébili seront
mises en exergue.
2.1. Diagnostic territorial de la délégation d’El Faouar
Rappelons que ce diagnostic a pour objectif d’apprécier l’existence ou pas de conditions

préalables au développement de l’écotourisme, notamment l’état des infrastructures et des
équipements de base (accessibilité, santé, communication, route…) et de mettre en
évidence les spécificités caractérisant ce territoire11.
2.1.1. Situation géographique et administrative, et infrastructure de base et de

communication
Situation géographique et administrative
El Faouar (9 671,3 km², 20 400 habitants en 2012), délégation du gouvernorat de Kébili (43%
de la superficie), est une délégation enclavée, la distance par rapport aux pôles est de 300
km kilomètres contre une moyenne nationale de 100 km.
11
Les chiffres communiqués dans ce chapitre sont issus des documents de l’ODS notamment : « Le
Gouvernorat de Kébili en chiffres 2012 ». Office du Développement du Sud, Ministère du Développement et de
la Coopération Internationale, 2012, 108p.
L’aéroport le plus proche de Kébili (vols domestiques uniquement) se situe à Tozeur (96 km,
1h30 par la route) et l’aéroport international à Djerba (227 km, 4h). Un bon réseau routier
(bitumé) relie Kébili à Tunis (467 km, via Kairouan, et 519 km via Sfax, dont 270 km
d’autoroute), soit une durée d’environ 7h, et aux capitales régionales du littoral à l’Est
(Gabès, 120 km, 2h, Sfax, 230 km, 4h) et de l’intérieur, vers le Nord (Gafsa, 110 km),
Kairouan (292 km), et vers le Sud, Tataouine (243 km). La frontière algérienne se trouve à
l’Ouest et la libyenne au Sud (Nalut à 433 km, via Tataouine). Le trafic routier est intense
vers la Libye et donc la durée des trajets lente en l’absence d’autoroute.
Source : API
Le réseau routier d’El Faouar est relativement en bon état puisque les routes classées
dépassent 50% contre une moyenne nationale de 32%.
Infrastructures et équipements de base
El Faouar connait un déficit en infrastructures de base:
- Le taux de desserte en eau potable (60%) se situe à un niveau inférieur de celui de la

moyenne nationale (75%).
- les équipements de communication sont insuffisants : 11% des ménages possèdent

un téléphone fixe ; seulement 0,6% des ménages possèdent un ordinateur ;
- les services de santé sont en deçà des standards requis, il existe 1 médecin pour
5400 habitants ; la capacité en lits est de 0,7 lit pour 1000 habitants. A noter que la
délégation compte 11 centres de santé de base.
2.1.2. Capital humain
Avec 20 400 habitants, la délégation d’El Faouar est l’une des délégations les moins
peuplées ; la densité de la population est de 2 hab/km², bien en dessous de la densité de la
population du gouvernorat de Kébili (7 hab/km²). Le rythme de croissance de la population
est cependant intéressant (2%) du fait de la mobilité inter-délégation, la vocation touristique
de la région attire la main-d’œuvre des autres délégations du gouvernorat vers El Faouar. Le
solde migratoire est en effet positif. Le taux de chômage avoisine 7% alors qu’il est plus
important au niveau du gouvernorat de Kébili (12%), et il est le double au niveau national
(14%).
Par ailleurs, la délégation se caractérise par des niveaux d’analphabétisme élevés, 31%,
largement au dessus de la moyenne nationale, qui elle se situe à 25%. Il en est de même du
niveau d’instruction des populations. La part de la population instruite (estimée par la part
de la population ayant le niveau secondaire ou supérieur) est de 32%, soit un taux largement
au dessus à celui du gouvernorat de Kébili (17,7%) mais inférieur à la moyenne nationale
(38%).
2.1.3. Capital naturel
La région de Nefzaoua, et par conséquent El Faouar, fait partie de l’étage bioclimatique aride
de la Tunisie et se caractérise par un climat méditerranéen saharien, variante à hiver froid
dont les faits marquants sont12 :
- Pluviométrie faible (80 mm/an en moyenne),

- Amplitude thermique forte, journalière, mensuelle et saisonnière avec haute
température en été (maxima 42,2 °C, minima 3,1 °C avec maxima absolu 55 °C et
minima absolue de - 7 °C à Kébili),
- Aridité accentuée par une longue saison sèche,
- Régime éolien actif marqué par des vents forts de sable au printemps et le sirocco
(vent chaud saharien du secteur sud à sud-ouest) en été et,
- Un microclimat dans les oasis, rendant ces lieux vivables, avec un adoucissement des
températures estivales et hivernales et aune protection efficace contre les vents.
La Nefzaoua est une vaste formation géologique (miopliocène) de 300 mille ha située entre
le Jebel Tebaga, les monts de Matmata et le Chott El Jerid, comptant 8 400 ha d'oasis. A
l'origine, les oasis sont des bouquets de palmiers, de variétés très diverses, concentrés
autour de sources artésiennes. Puis l’artésianisme naturel a été perturbé par des forages qui
se sont multipliés de façon importante au fil des années causant le tarissement de plusieurs
sources.
Ainsi, « les oasis irriguées, cultivées sur plusieurs strates, occupent progressivement tout
l'espace compris entre le forage et la première dépression topographique qui existe en aval.
Cette logique d'extension est imposée par le mode d'irrigation gravitaire. Dans les années
1980, les oasis nouvellement mises en eau sont plutôt des périmètres irrigués consacrés à la
monoculture du palmier-dattier Deglet Nour. Toutes sont alimentées par des forages. Le
calendrier des besoins en eau est modifié. La profondeur d'assainissement des sols
augmente. Le drainage s'intensifie et il apparaît dans le paysage des lacs d'exutoire qui se
salinisent par évaporation »13.
12
Sghaier M., 1999, Les oasis de la région du Nefzaoua, IMAROM, Working Paper Series, n° 3, Institut des
régions arides, Medenine : 37 p.
13
Sahnoun et al., 1995, op cité.
A partir de la fin des années 1980, ces évolutions sont aggravées par l’exploitation de
sources géothermiques. Les oasis subissent ainsi une lente mais inexorable dégradation de
leurs sols du fait de deux phénomènes : l'ensablement (par du gypse, sous forme de micro-
particules provenant des minéraux libérés par l’évaporation des eaux d’irrigation et de
drainage) dans les zones ouvertes en périphérie, et de leur salinisation dans les zones
basses. De plus, les paysages traditionnels sont enlaidis par des ouvrages en béton construits
pour l’exhaure d’une eau à 70°C et son refroidissement, sans aucune préoccupation
esthétique.
Les ressources totales en terre sont importantes mais le potentiel exploitable par
l’agriculture est très faible : la SAU (superficie agricole utile) à El Faouar représente un peu
moins de 13% dont 97% sont des terres de parcours.
Les ressources en eau proviennent de 4 origines dans la Nefzaoua:
- Les nappes phréatiques, nombreuses, à une profondeur comprise entre 3 et 37,7 m,

avec une salinité de 1,7 à 9,3 g/l,
- Le complexe terminal à une profondeur comprise entre 50 et 350 m, avec une
salinité de 0,6 à 8 g/l,
- La nappe continentale intercalaire, à une profondeur comprise entre 60 et 2800 m,
concernant des eaux à plus de 55°C dites « géothermiques », avec une salinité de 2,5
à 5,5 g/l,
- Les eaux de ruissellement, représentant une ressource de 27 M. m3/an, dont 38%
sont utilisées
- Les eaux usées recyclées (assainissement et surtout drainage), soit 19,3 M. m3 dont
on ne connaît pas le taux d’utilisation.
La région connait une surexploitation de la ressource eau, les utilisations d’eau représentent
environ 1,5 fois la ressource annuelle, il y a donc prélèvement net et amenuisement
progressif des nappes aquifères dans le gouvernorat de Kébili. Ces utilisations ont très
fortement augmenté dans les 30 dernières années, passant de 4 288 l/s à 7 958 l/s en 1992
et sans doute plus de 14 000 l/s en 2012, dont 98% pour l’agriculture, secteur dans lequel
36% de l’extraction se ferait de manière illicite14. Par ailleurs, la forte salinité des eaux est
une lourde contrainte, à la fois pour l’extraction et l’acheminement de l’eau (dégâts coûteux
sur les installations) et pour la production agricole. L’eau constitue donc un enjeu majeur
pour la région.
Il en résulte une menace sérieuse sur l’agriculture régionale, d’autant plus que l’on a
encouragé la spécialisation sur la variété de dattes Deglet Nour et la production maraichère
géothermique. Enfin, de très nombreux pompages se font de manière illicite. Ceci pose la
question globale de la gestion de l’eau (publique et/ou privée) et de son prix : la ressource
étant facturée très en dessous de son coût, elle conduit à du gaspillage et à une allocation
non optimale entre les usages possibles.
La diversification des activités économiques dans la région s’avère nécessaire afin de

préserver les ressources naturelles. La valorisation des potentialités naturelles par le biais de
l’écotourisme constitue une option et les attractivités naturelles ne manquent pas :
14
Sghaier, 1999, op cité.
- Parc national de Jbil et ses ressources : faune, flore, paysages… (voir le chapitre sur
le PN de Jbil) ;
- Oasis traditionnelles15 : l’ancienne oasis de Kébili, Zaafrane, Sabria, Nouil, Aouina, la

petite oasis de Limaguès-Géothermie, les oasis de Telmine, Tanbib, Rabta, Mansoura
et Jadida, qui couvrent une superficie de 580 hectares (la zone est connue aussi sous
le nom de Oued El Ghariq). Elles ont été établies autours de sources naturelles qui se
sont taries. Des contraintes de morcellement foncier et de salinisation des eaux
d’irrigation et des sols handicapent actuellement ce patrimoine. Le développement
de l’écotourisme pourrait donc alléger la pression sur ces ressources par la création
de nouvelles sources de revenu aux populations.
- Zones humides de Kébili : Kébili offre aux amateurs d’ornithologie la possibilité de

découvrir des espèces d’oiseaux qui hivernent ou qui nichent dans les zones humides
oasiennes. Celles-ci sont composées de sources d’eau en bordure des oasis dans
lesquelles se déversent les eaux d’irrigation. Elles constituent une étape migratoire
d’une grande importance pour les oiseaux migrateurs qui traversent le sahara.
Zones humides oasiennes à proximité de Zaafrane (Kébili)
15
Pour plus de détails sur la multiplicité des intérêts des oasis traditionnelles (écologique, productif, récréatif,
socio-économique), et les problématiques de durabilité de ces écosystèmes, cf chapitre : Diagnostic territorial
de Mezzouna/capital naturel.
- Proximité des chotts (Jerid, El Gharsa) : présentant un intérêt hydrologique,

géologique, et géomorphologique. Ils présentent entre autres un intérêt
ornithologique en ce sens qu’ils abritent des populations d’oiseaux caractéristiques
du Biome Méditerranée et du Biome Sindo-Saharien. Il est classé comme zone de
conservation des oiseaux par BirdLife International.
- Grand Erg Oriental : et les magnifiques paysages qu’il offre formé de dunes de sables
façonnées au gré des vents ; Ksar Ghilane, l’oasis située à la limite Est de l’Erg qui
permet, d’apprécier la beauté des paysages, de profiter de la douceur climatique, et
de se baigner dans une source d’eau chaude possédant des vertus thermales. A Ksar
Ghilène, le touriste pourra apprécier un « réseau d'ouvrages romains civils et
militaires, à la lisière du Sahara, fascinant par son intégration dans un milieu hostile.
Patrimoine représentatif d'un aspect important de la civilisation romaine. Un jet de
pierre à l’Ouest d’El Garâa, un des rares vestiges sahariens de l’antiquité Romaine. Le
Ksar est une imposante forteresse érigée sur une colline surplombant les dunes du
Grand Erg pour contrôler les migrations et les attaques venant de l’Afrique
subsaharienne »16.
2.1.4. Capital culturel et patrimoine
La région du Nefzaoua (Nefzâwa), « pays de l’eau, des oasis et des dattes » est peuplée
depuis la haute antiquité et a connu les vagues d’occupation successives observées en
Tunisie depuis 2000 ans : Romains, Arabes (tribus Hilal et Soleim au XIe siècle), Turcs (XIVe-
XVIIIe), Français (fin du XIXe et première moitié du XXe), sur un fond berbère très ancien
(Nybgenii). Les vestiges sont nombreux dans la région dont les sites archéologiques de Ain
Brimba et Souk El Ahad (plus vieilles industries de l’humanité), et des vestiges romains dont
notamment à Telmine qui fut un centre important (Tamalleni) sous l’empereur Hadrien. A
l’époque arabe, le Nefzaoua est célèbré par El Atachi pour la profusion de ses lieux saints et
décrite par les grands géographes Ibn Khaldoun et Et-Tidjani17.
Le Nefzaoua a été un carrefour commercial incontournable où se croisées les caravanes en

provenance du Sous marocain vers l’Egypte et de l’Afrique sub-saharienne vers le Nord. Le
chapelet d’oasis qui constelle la région est décrit tout au long des siècles par les visiteurs
comme une merveille de par ses paysages verdoyants au milieu d’une mer de sable et de
steppes18.
La culture alimentaire se fonde sur la datte depuis des millénaires, le palmier-dattier ayant
été introduit dans la région par les Phéniciens. La variété Deglet Nour a été introduite au
début du XXe siècle par les Français. Les qualités nutritionnelles du fruit sont indéniables :
présence d’anti-oxydants, de métaux et de vitamines contribuant à la prophylaxie des MCV,
16
Circuit oasis-Sahara, Ministère de l’environnement et du Développement Durable, 2006.
17
Bedoucha G., 1987, L’eau, l’amie des puissants, Une communauté oasienne du Sud Tunisien, Editions des
archives contemporaines, Collection Ordres sociaux, EHESS, OPA Bv and Ltd, Gordon and BahenbhS.A., Paris-
Montreux : 427 p.
18
Idoux, M. Notes sur le Nefzaoua (Tunisie méridionale). In: Annales de Géographie. 1902, t. 11, n°60. pp. 439-
447. Idoux M. Notes sur le Nefzaoua (Tunisie méridionale). In: Annales de Géographie. 1902, t. 11, n°60. Paris :
439-447.
du diabète et de certains cancers. La gastronomie locale se caractérise par d’autres

spécificités dont : le pain cuit dans le sable, el merdouma, Rfissa, Chnina….
Le palmier dattier offre par ailleurs de nombreux co-produits : fibres et matériaux de

construction qui sont transformés en tentes en flije, des tapis, fabrication de meubles, de
cellulose, et en de nombreux autres produits d’artisanat…. . Un promoteur privé dispose à
Kebili, d’un espace où des produits d’artisanat sont exposés mais l’artisanat local mériterait
d’être encore mieux valorisé du fait de la concurrence croissante des produits d’importation
(marocains et chinois) d’autant plus qu’il existe au chef lieu du gouvernorat de Kébili un
centre de formation en métiers et artisanat d’une capacité de 40 élèves.
La région de Kébili recèle d’autres typicités comme l’architecture locale qui s’appuie aussi
sur les troncs des palmiers dattiers pour en faire des poutres de soutien du plafond par
exemple ; ou encore les vestiges présentant un intérêt historique et culturel à l’instar
l’ancien Ksar Zamit construit sur les hauteurs, au bord de l’oued Zamit.
Le patrimoine culturel de la région est riche, certaines composantes peuvent être

découvertes lors de manifestations traditionnelles comme les zerdas organisées lors de la
célébration de fêtes dans les mausolées El Ghouth et El Mehjoub (proches de Jbil);
cérémonies de mariage qui durent 5-6 jours et dont chaque soirée est dédiée à une mise en
scène typique visant à rapprocher les familles des époux, et à exprimer sa solidarité avec les
jeunes époux, el hadhra, El aissaouia…
Le gouvernorat de Kébili se caractérise par sept festivals qui ont lieu entre novembre et
mars/avril :
- festival international du sahara Douz (touristique ; mois de novembre) ;
- festival de Kébili (polycuturel ; mois de décembre) ;
- festival de Tombar (polyculturel ; mois de mars) ;
- festival du printemps de Kébili (polyculturel ; mois de mars) ;

- festival du théâtre de Kébili (théâtre ; mois de mars) ;
- festival de Sidi Hamed Kébili (patrimoine ; mars-avril) ;
- festival pour enfants de Kébili (polyculturel ; mois de mars).
2.1.5. Profil socio-économique
L’économie dans la délégation d’El Faouar est dominée par l’agriculture et l’élevage qui
emploie 52% de la population active19. Le secteur des services, y compris le tourisme,
absorbe quant à lui 34% de la population active.
Les productions agricoles sont diversifiées. Il n’est pas aisé de séparer les superficies
cultivées en palmier dattier des autres spéculations car les systèmes de culture sont conduits
en association selon la disponibilité de l’eau et de sa qualité. Selon les statistiques officielles,
les principales productions se présentent comme suit :
- Fourrage : 35 000 tonnes ; 1000 ha

- Arboriculture : dattes (19 500 tonnes ; 3 894 ha) ; grenades (25 tonnes, 25 ha) ; raisin
(50 tonnes ; 15 ha) ; figues (40 tonnes ; 35 ha) ; olives (9 tonnes ; 22 ha) ;
- Cultures sous-serres : 126 serres
- Céréales (80 ha)
- Légumes (2330 tonnes)
- productions animales : Viandes (60 tonnes de camelin ; 56 tonnes d’ovins ; 37 tonnes
de caprins ; 2 tonnes de bovins) ; cuir (520 tonnes/an) ; laine (22 tonnes/an) ; miel
(0,05 tonnes/an) ; lait (caprin et bovin), à noter que la délégation compte un cheptel
composé essentiellement de caprins (13 930 têtes), d’ovins (13 000 têtes) ; et de
camelins (3 300 têtes). L’effectif en bovin est modeste (39 têtes).
Le tissu industriel est faible. En dépit du potentiel agricole, et de l’importance de la

production de dattes, il n’existe aucune unité de conditionnement de dattes à El Faouar, ni
d’unité d’extraction d’huile d’ailleurs. La délégation compte 5 unités de transformation
alimentaires employant 17 salariés, aucune d’entre elle n’est exportatrice.
L’analyse des investissements dans la délégation témoigne d’un manque de dynamisme

entrepreneurial. Les investissements déclarés agricoles, industriels, et de services à El
Faouar en 2012 ne représentent que 7% des investissements du gouvernorat de Kébili.
Il n’existe aucune agence bancaire dans la délégation et aucune société d’assurance non
plus.
En matière de tourisme en dépit de ses grandes potentialités (parc national de Jbil) et sa

localisation à proximité de pôles touristiques (Douz, Tozeur…). La fréquentation du PN de Jbil
est assimilée à un tourisme de passage sans impacts conséquents sur la région d’El Faouar,
hormis pour les guides-chameliers, et les accompagnateurs. La délégation est dotée d’un
seul hôtel classé deux étoiles, 3 agences de voyages sur près de 34 agences pour tout le
gouvernorat de Kébili, et d’un centre d’animation. A noter que le tissu des opérateurs du
tourisme dans la région de Kébili est riche et dense mais ces acteurs subissent davantage les
19
Rapport de l’ODS, Kébili en chiffres, 2012. Op cité.
vicissitudes du marché et sont dans une logique réactive plutôt que proactive. Kébili compte
donc près de 34 agences de voyages, deux hôtels de charme (d’une capacité de 26 lits), un
nombre important de guides-accompagnateurs et d’hôtels (en 2012 : 30 établissements
pour une capacité en lits de 4 209)20, et une école touristique privée (capacité de 60 élèves).
Dans les orientations futures de la région en matière de développement touristique, la

promotion des segments plus générateurs de valeur ajoutée tels que le tourisme culturel,
sportif, et les randonnées (pédestres, équestres et chamelières) occupe une place
privilégiée. En effet, c’est le cap qui est favorisé à Kébili avec l’insertion du PN de Jbil dans le
programme promotionnel. Des actions promotionnelles sont en cours, en collaboration avec
l’agence japonaise de coopération technique en vue de promouvoir cette destination et
d’autres encore (Tozeur, Tataouine, Matmata…). A noter, que d’après nos interlocuteurs, un
circuit de 7 jours dans le désert est commercialisé à 700 euros/pax.
La configuration socio-économique impacte négativement le niveau de vie des populations,

le taux de pauvreté enregistré dans la délégation se situe à 25% bien au dessus de la
moyenne nationale (12%).
L’Indice de Développement Régional (IDR) de la délégation d’El Faouar s’établit à 0,178

contre 0,48 pour la moyenne nationale, ce qui positionne la délégation au 203ème rang sur
264 (total des délégations).
2.1.6. Gouvernance territoriale
Plusieurs structures et organismes publics conjuguent leurs efforts pour encadrer et soutenir
le développement rural à El Faouar comme dans tout autre territoire à l’échelle nationale.
Il s’agit essentiellement du Commissariat Régional de Développement Agricole (CRDA),

notamment l’arrondissement des forêts, de la Direction de Développement Régional (Office
de Développement du Sud21) placé sous la tutelle du Secrétariat d’Etat du Développement et
de la Coopération Internationale, et de la représentation régionale de l’environnement
relevant du secrétariat d’Etat du Développement Durable.
D’autres structures d’appui et d’incitation à l’investissement comme l’APIA (Agence de

Promotion des Investissements Agricole), la BTS (Banque Tunisienne de Solidarité)…)
interviennent dans la région.
20
Source : ONTT
21
Rappelons que l’ODS (Office de Développement du Sud) est un établissement public à caractère non
administratif, crée en 1994. Son siège social se trouve à Médenine et couvre les gouvernorats suivants :
Médenine, Gabès, Tataouine, Gafsa, Kébili, et Tozeur. Il dispose de 3 directions régionales dans chaque
gouvernorat. Il intervient dans deux grands axes complémentaires : (i) l’aide à l’élaboration et l’exécution des
plans et programmes régionaux de développement (études, proposition de mesures, choix des programmes
d’investissement public, suivi et évaluation), (ii) la promotion de l’investissement privé à travers l’appui et
l’encadrement des promoteurs (élaboration d’études sectorielles et régionales afin d’identifier les opportunités
d’investissement, aide à la constitution des études technico-économiques et au montage des dossiers
d’investissement, intervention auprès des structures et organismes impliqués en vue de faciliter les démarches,
assistance et suivi des promoteurs durant les phases de réalisation de leurs projets).
La délégation compte en son sein 19 Associations d’Intérêt Collectifs (AIC), une Cellule
Technique de Vulgarisation (CTV), et deux centres de rayonnements agricoles.
Le tissu associatif à El Faouar se caractérise par la présence d’associations dynamiques qui

constituent une force de proposition. Mais la gent féminine y est absente ce qui contraste
avec le rôle central que joue la femme dans la vie socio-économique de la région.
Si la nouvelle donne que connait le pays relative à la prise de conscience de la nécessité de

renouveler les modèles de développement avec une plus grande implication de la société
civile, et sa participation effective dans la conception et la mise en œuvre de ces projets de
manière est perceptible, il n’en demeure pas moins qu’il n’existe pas de structure formelle
de dialogue et de concertation de toutes les parties prenantes.
Chaque groupe d’acteurs (administration, société civile, promoteurs privés…) est conscient
de la nécessité de se concerter afin d’asseoir de nouvelles bases de coopération et de
restaurer la confiance qui a été rompue entre la société civile d’une part, et l’administration
et les gestionnaires des projets de développement d’autre part.
2.2. Diagnostic de la filière écotouristique
Le parc national de Jbil abrite déjà des activités écotouristiques mais qui ne sont pas encore
suffisamment intégrées dans la dynamique locale et ne profitent aucunement aux
populations locales. Il s’agit dans le cadre de ce diagnostic d’élaborer un état des lieux de la
filière dans le but d’améliorer et de renforcer sa structuration et son positionnement pour
un développement durable.
2.2.1. Parc National de Jbil : attraits naturels et valeur paysagère
Le PN de Jbil a été crée en 1994, il est situé dans la région de Nefzaoua (gouvernorat de
Kébili), à 70 km de Douz, et à 45 km de la localité de Sabria (délégation d’El Fouar),
caractérisée par l’étage bioclimatique saharien avec des températures pouvant atteindre 55
degrés Celsius à l’ombre en été, et des vents soufflants tout au long de l’année façonnant à
leur gré des paysages insolites. Il couvre une superficie de 150 000 ha déclinée en 3
formations distinctes : (i) relief tabulaire (4800 ha) notamment au nord et à la limite Est du
parc ; (ii) zones planiformes des regs (18200 ha) ; et (iii) formation dunaire dans la partie
septentrionale du Grand Erg Oriental (127000 ha).
Flore
Le PN présente une valeur écologique inestimable en abritant des espèces endémiques. En

effet, ses espèces végétales et animales sont caractéristiques du biome saharien. Selon le
PAG (2013), la flore est composée des « espèces xéro-psammo-halo-thermophiles », 106
taxons y sont dénombrés dont 12 espèces sont endémiques22.
22
Il s’agit de : (i) endémiques Afrique du Nord (5 espèces) : Anacyclus monanthos (L.) Thell. subsp. cyrtolepidioides (Pomel)
Humphries, Echium trigorrhisum Pomel , Fagonia microphylla Pomel , Henophyton deserti (Coss. et Dur.) Coss. et Dur.,
Stephanochilus omphalodes Coss. et Durieu ex Benth. et Hook. f.; (ii) endémiques tunisiennes (3 espèces) : Arnebia
decumbens (Vent.) Coss. et Kralik, Helianthemum semiglabrum Bad. var. africanum Murb., Ferula tunetana Pomel ; (iii)
endémiques du grand erg oriental (2 espèces) : Calligonum arich Le Houérou, Calligonum azel Maire ; (iv) endémique libyco-
tunisienne (1 espèce) : Daucus syrticus Murb. ; (v) endémique algéro-tunisienne (1 espèce) : Centaurea microcarpa Coss.
Faune
Elle est également riche et diversifiée, elle se caractérise par des espèces menacées de
disparition ou ayant le statut « d’espèce vulnérable » à l’instar de la gazelle des dunes
(gazella leptoceros) dite aussi « gazelle blanche » (ou encore Rim), la gazelle dorcas,
l’outarde houbara, l’addax, réintroduit depuis peu, etc. Le parc compte en son sein d’autres
espèces comme le fennec, le varan, la vipère à cornes, et nombre d’autres reptiles et
insectes.
Néanmoins, il a été constaté lors de la mission, deux contraintes majeures qui méritent que
l’on s’y attarde : (i) présence d’un effectif d’addax présentant des anomalies au niveau des
cornes (couleur noirâtre et formes courbées ou en 8). L’hypothèse avancée par les
interlocuteurs concerne des mutations génétiques du fait de la consanguinité). Des
explorations devraient être encouragées notamment par des centres de recherche ou
laboratoires spécialisés, ou encore par un vétérinaire afin d’apporter les remèdes requis ; (ii)
domestication alarmante du troupeau d’addax du fait des points d’alimentation et des
abreuvoirs postés à proximité des logements des gardes. Il convient de prévoir des mesures
de correction comme le déplacement des abreuvoirs au cœur du parc, à condition de
s’assurer de la disponibilité d’une source d’alimentation suffisante.
Géologie : plateaux calcaires.

Valeur paysagère
Le PN de Jbil se caractérise en outre par une valeur paysagère sûre dans sa partie orientale
où le contraste de textures et la diversité morphologique présentent un intérêt pour des
activités de contemplation et de communion avec la nature : relief tabulaire (désert
rocailleux), zones planiformes des regs, formation dunaire du Grand Erg oriental (127 000
ha).
2.2.2. Infrastructures et aménagements
L’accès au parc par Douz se caractérise par une grande pénibilité dans la mesure où les
pistes sont dans un mauvais état. Les panneaux de signalisation sont rares et ne donnant
aucune indication par exemple sur les coordonnées GPS du parc. L’entrée du parc est dotée
d’un portail imposant et jouxtant une tour de contrôle faisant office également de
logements pour gardiens qui mérite d’être réhabilitée pour offrir des conditions
d’hébergement décentes.
Le parc abrite aussi deux constructions composées chacune de deux chambres, une cuisine,
et une salle d’eau destinée à héberger les gardiens (une seule en est équipée), un écomusée,
un gîte d’étapes, panneaux photovoltaïques (solaire) produisant de l’électricité pour le parc ;
2 impluviums avec réservoir à l’intérieur du massif de Jbil; un forage près de l’entrée
principale, 3 enclos (20 ha) pour la faune, abreuvoirs au nombre de 4 pour la faune sauvage
à l’intérieur du massif de Jbil, des moyens de transport (mobylettes, tracteurs pour le
transport des citernes…), quelques dromadaires qui ne sont pas actuellement valorisés et
posent des contraintes de surpâturage.
Carte de localisation des aménagements du parc national de Jbil

Source : Plan d’Aménagement et de Gestion du parc National de Jbil, 2013
Ecomusée
Il est d’une superficie modeste et insuffisante, composé d’une seule pièce d’exposition. La
structure de l’espace d’exposition, la disposition des éléments informatifs, le design, et la
qualité de l’information proposée méritent d’être revus pour remplir les fonctionnalités d’un
écomusée, à savoir conserver la mémoire historique, identitaire, et du patrimoine naturel
dans un esprit de vulgarisation scientifique. Par ailleurs, le recours à des produits locaux
comme le mergoum, et les sous-produits du palmier conférerait certainement plus de
caractère au site.
L’écomusée ne propose pas de service d’interprétation. Il n’existe pas au sein du parc de

guide qualifié maitrisant à la fois l’écologie et la culture locales, et les langues.
Hébergement
Le gîte d’étapes est composé de trois

chambres (1 chambre de 2 lits, une chambre
de 3 lits, et une chambre de 4 à 5 lits) d’une
capacité de 10 lits, une pièce commune avec
un coin cuisine, et une salle de bain. C’est un
gîte fonctionnel, d’un confort sommaire qui
permet d’héberger les randonneurs, et les
petits groupes pour des séjours de courte
durée. Actuellement, il est davantage
sollicité par les chercheurs et étudiants. La
typicité (architecture, matériaux…) fait aussi
défaut dans le cas de cette unité et son
équipement.
Sentiers et signalétique
La valeur écologique, pour les visiteurs non initiés, est quasiment inaccessible tant la
signalétique est inexistante. Absence de table d’orientation à l’entrée du parc est à signaler.
Par ailleurs, il n’existe pas de sentiers balisés même si le conservateur maîtrise l’espace et
connait les points d’attraction potentiels.
Néanmoins, le parc ne dispose pas de centre d’accueil.
Par ailleurs, et du fait de l’absence de « palissades » ou de « brise vents » adaptés au

contexte, l’ensablement des constructions est avéré, dégradant ainsi progressivement les
lieux.
A proximité du parc, sont aménagés trois

cafés-restaurants dont un qui se distingue
par sa typicité malgré la modestie des
moyens engagés et l’insuffisance des
aménagements réalisés.
2.2.3. Gestion administrative et financière du parc

Les parcs nationaux sont placés administrativement sous la tutelle de la direction générale
des forêts relevant du Ministère de l’Agriculture. Ils sont gérés par un conservateur qui
relève du chef d’arrondissement des forêts du CRDA (Commissariat Régional du
Développement Agricole) de Kébili.
L’article 16 du code forestier exige pour chaque parc national l’élaboration d’un plan
d’aménagement et de gestion (PAG), le PN de Jbil dispose d’un PAG qui a été actualisé en
2013. Il s’agit d’un outil de planification et de management sensé permettre l’implication de
toutes les parties prenantes lors de son élaboration, sa mise en œuvre, et son suivi-
évaluation. Le PAG prévoit une série de mesures et d’aménagements, dont la mise en œuvre
nécessite des moyens financiers importants que le PN ne peut mobiliser. En effet, les PN ne
sont pas autonomes financièrement, leur budget de fonctionnement, considéré comme
insuffisant, est attribué annuellement par le CRDA. Les réalisations en matière
d’infrastructures sont le fruit des financements mobilisés dans le cadre de projets de
coopération.
Pour pallier cette contrainte, les décrets de création des aires protégés ont connu des
modifications notables en 2009 dans le sens de l’association du secteur privé dans la
gestion des aires protégées sur la base d’une concession octroyée pour une période de 30
ans renouvelable par période de 5 ans (article 3). La concession forestière est octroyée pour
les activités présentant une utilité publique, assurant et garantissant le développement
sylvo-pastoral, et in fine compatibles avec les écosystèmes naturels en sauvegardant leur
vocation initiale et leur durabilité. Ces modifications devraient néanmoins être généralisées
à tous les parcs nationaux et ne pas se limiter à ceux crées à partir de 2010.
Par ailleurs, il a été institué un droit d’entrée au parc (article 6) :
- 2 dinars pour les nationaux et les résidents étrangers ;

- 500 millimes pour les enfants de moins de 6 ans, les élèves, et les étudiants ;
- 10 dinars pour les visiteurs et chercheurs étrangers.
La chasse professionnelle, l’enregistrement de son d’animaux et la réalisation de films sont

permis moyennant 1000 dinars plus 10 dinars pour chaque appareil professionnel introduits
dans le parc (article 7).
Dans les faits, il n’y a pas encore de possibilité de mettre en application ces textes puisque
les mécanismes et procédures de mise en œuvre n’ont pas été définis.
Par ailleurs, les ressources humaines des parcs sont également limitées. Le conservateur est
généralement le seul cadre de l’équipe au sein du parc (bac plus 3). Le personnel est
composé d’ouvriers sans qualifications, et dont la motivation est amoindrie par des
conditions de travail considérées comme insuffisantes (non titularisation pour certains ;
faible niveau de salaire 250-300 TND). A noter, que le personnel du parc se situe au nombre
de 40-45, il est sélectionné parmi les populations riveraines dans le but d’impliquer ces
populations dans la vie du parc et de compenser le manque à gagner généré par la limitation
d’accès et d’exploitation de certaines ressources des parcs.
Ces ressources humaines sont appelées à bénéficier de formations ciblées pour combler les
nombreuses lacunes constatées et ce dans l’objectif d’améliorer la gestion des ressources
naturelles et de promouvoir un écotourisme de qualité (notion même de PN, standards de
gestion et de conservation, hygiène et qualité, respect de l’habitat de la faune, langues …).
Le développement des activités récréatives et écotouristiques dans les parcs nationaux

intervient dans une optique de renforcer la durabilité de ces écosystèmes à travers (i) la
réinjection d’une partie des revenus générés par ses activités dans des actions de
conservation de la biodiversité; et (ii) l’interprétation et la sensibilisation des visiteurs sur les
valeurs naturelles et culturelles de l’espace visité et les retombées de leurs visites et
comportements sur ces espaces fragiles. Ainsi, le flux de touristes doit être géré, et chaque
parc, en fonction de ses caractéristiques propres, est sensé connaître le seuil à ne pas
franchir en nombre de visiteurs. Ce seuil, appelé la capacité de charge anthropique, n’est
pas connu au PN de Jbil et dans d’autres PNx. Un travail de collaboration dans ce sens
devrait être encouragé et entamé avec les chercheurs et les universitaires du fait de la
pluridisciplinarité des compétences nécessaires, l’importance des moyens, et la durée des
recherches.
Le PN de Jbil n’a pas élaboré de charte ou de code de bonne conduite, une sorte de pacte
consensuel définissant les règles d’exploitation des espaces du parc, destiné aux utilisateurs
et visiteurs du parc. Ils diffèrent de la convention de concession réunissant le concédant et le
concessionnaire.
2.2.4. Fréquentation, activités et acteurs
La pratique de l’écotourisme à Jbil et ses environs se caractérise par des visites de

contemplation de la nature, la méditation, la pratique du yoga, le trekking, les randonnées à
dos de chameaux (dites méharées) notamment durant l’hiver et le printemps (début octobre
à avril), et occasionnellement l’observation de la faune et de la flore et notamment
l’ornithologie. Une agence de voyages locale détient majoritairement ce marché et organise
des circuits d’une semaine (Douz-Jbil-Houidhet Erreched-Ksar Ghilane) ou de 15 jours (Douz-
Jbil-Bir Aouine-Ksar Ghilane). D’autres agences proposent d’autres circuits. Les circuits sont
organisés à la carte en fonction de la durée et de la motivation des touristes.
Le mont de Tinbaïne constitue aussi un principal point d’attraction des touristes. Situé à 15
km au sud ouest de la frontière du parc, Zemlet El Borma est l’erg le plus haut, et constitue
un autre point d’attraction apprécié par son remarquable paysage au couché du soleil. Il
clôture souvent la randonnée à dos de chameau.
Ces circuits sont organisés à la demande de groupes de touristes (15 à 20 personnes) parfois
moins nombreux drainés par des agences de voyages européennes (pas de contact direct).
Quelques touristes nationaux s’adonnent à cette pratique touristique, mais cela relève
d’occasions rares. Ce produit n’a pas de visibilité sur le marché national, les agences de
voyages ne proposent pas d’offres dédiées aux touristes tunisiens pourtant une demande
existe.
Ces circuits sont ponctués de campements dans le désert (bivouacs). Deux campements sont
toutefois fixes et aménagés à proximité du parc de Jbil, l’un est à environ 8 km, l’autre est à
Timbaïne. La visite de l’un des campements suggère la nécessité d’entreprendre des travaux
de rénovation des installations et des équipements (cuisine, literie…), mais aussi de résoudre
la contrainte du manque d’eau qui génère des désagréments auprès des touristes.
Le PN de Jbil n’est pas suffisamment valorisé dans le cadre de ces circuits, les opérateurs
avancent la contrainte des autorisations qu’ils convient d’obtenir préalablement (48 heures
au moins), il est souvent contourné ou juste traversé. Hormis les chercheurs et les visiteurs
initiés, les touristes se heurtent à un manque d’encadrement au sein du PN et l’absence
d’activités proposées. La qualité des informations fournies que ce soit lors de la visite de
l’écomusée ou par des guides, généralement non spécialisés, ne rend pas compte de la
richesse du patrimoine du parc.
En effet, les panneaux d’information de l’écomusée ne sont accessibles qu’aux arabophones

et aux francophones d’une part, les supports fournis par l’exposition ne sont pas attractifs,
d’autre part. Outre les japonais, qui offrent de nouvelles opportunités pour le tourisme
saharien tunisien (actions promotionnelles lancées à l’adresse de la clientèle de ce marché),
la clientèle est majoritairement européenne (français, allemands, belges, et à un degré
moindre les italiens et les suisses).
Aussi, le contact avec les populations locales est quasi inexistant mis à part avec les acteurs
locaux en charge des randonnées chamelières et des campements. Les retombées de
l’écotourisme sur le bien-être des populations sont limitées du fait de la conception des
circuits. Ces derniers n’intègrent pas les agglomérations qui sont distantes du PN comme
Zaafrane ou Sabria par manque d’attractions sur ces sites. Par ailleurs, et durant les vacances
de printemps, les touristes peuvent croiser des familles sédentaires qui renouent avec leurs
origines nomades et privilégient la vie bédouine. Elles proposent souvent aux touristes de
partager leurs repas (coucous, pain cuit dans le sable, lait de chamelle, thé…).
La qualité et la diversité de l’offre s’en trouvent par conséquent affectées. En effet, la qualité
des prestations de services mérite des efforts en matière d’investissements dans les
infrastructures, la formation du personnel y compris les guides qui sont en majorité des
guides accompagnateurs maitrisant davantage la géographie locale que les langues et l’art
de transmettre des informations pertinentes et enrichissantes sur leur région (déficit de
contenu). C’est le cas également de certains porteurs de projets de restauration qui se
contentent de satisfaire les demandes potentielles des touristes en proposant des menus
standards ne reflétant pas la richesse et la diversité de la gastronomie locale.
Kébili tout comme Tozeur sont des régions émettrices de produits touristiques
caractéristiques du tourisme saharien. Elles n’arrivent pas à se défaire de l’image de
tourisme de masse et plus précisément du tourisme de passage qui est prédominant. En
effet, en 2012, d’après les statistiques de l’ONTT, l’hébergement alternatif (campement et
pensions de familles ou maison d’hôtes) n’a représenté que près de 13% en termes de
nuitées dans les deux régions. Les hébergements dans les hôtels classiques (87% de nuitées)
renseignent sur l’importance de ce tourisme de passage (1 à 2 nuitées) qui se greffe aux
offres du balnéaire faiblement valorisantes.
La commercialisation directe des circuits fait défaut. Le tissu des opérateurs du tourisme
dans la région de Kébili est riche et dense mais ces acteurs subissent davantage les
vicissitudes du marché et sont dans une logique réactive plutôt que proactive. En effet, Kébili
compte près de 34 agences de voyages, deux hôtels de charme (d’une capacité de 26 lits), un
nombre important de guides-accompagnateurs et d’hôtels (en 2012 : 30 établissements
pour une capacité en lits de 4 209)23 mais ce sont les tours opérateurs étrangers qui sont en
contact direct avec les touristes. Ce sont donc eux qui établissent les programmes et fixent
les tarifs laissant ainsi de minces marges aux opérateurs nationaux de valoriser pleinement
les ressources régionales et locales.
2.2.5. Pressions et menaces sur le parc
Les ressources naturelles citées précédemment sont menacées et subissent plusieurs

pressions certaines sont d’ordre naturel (changements climatiques, désertification, érosion
éolienne…) mais les plus nuisibles sont d’ordre anthropique. Dans le second cas, il s’agit
essentiellement de :
(i) la chasse illégale notamment les gazelles et l’outarde houbara. A noter tout de
même que ces pratiques prédatrices concernent aussi des touristes étrangers,
(ii) les prélèvements à des fins commerciales de reptiles, insectes, scorpions,

oiseaux… ; et
(iii) les randonnées motorisées en 4x4, et la pratique de sports motorisés via les
quads.
23
Source : ONTT
Ces pressions menacent la diversité biologique au sein du parc national, elles altèrent le
couvert végétal qui est de fait clairsemé, la densité de la faune, et la qualité des sols à cause
des phénomènes de tassement des sols.
Le personnel du PN devrait être sensibilisé aux nuisances causées par ces prélèvements afin
d’accroitre leur niveau de vigilance, et il convient de le doter en matériel adéquat et en
quantité suffisante pour renforcer la lutte contre ces agissements. Aussi, il convient de
proscrire les déplacements motorisés au sein du parc sauf dans certains cas qu’il convient de
préciser dans le cadre d’un code de bonne conduite et qu’il serait souhaitable de concevoir.
Dans lequel, seront définies les responsabilités et les périmètres d’intervention de chaque
partie : visiteurs, prestataires de services, population locale, gestionnaires du parc.
Il convient également d’intensifier les actions de sensibilisation au profit des populations

riveraines au parc sur l’impact de leurs comportements sur la biodiversité. Des associations
se sont constituées dans ce sens , c’est le cas de l’association Zaafrane qui met en œuvre des
programmes de sensibilisation à l’intention des exploitants de Jbil tout en insistant sur la
nécessité d’offrir à ces exploitants des opportunités nouvelles en contrepartie du manque à
gagner induit par le « sacrifice » des parcours.
Conclusion
Le diagnostic territorial et de la filière écotouristique dans le PN de Jbil révèle l’existence de
nombreuses potentialités sous-valorisées et des contraintes qu’il convient de surmonter afin
de permettre l’essor de cette filière. Les principaux points sont résumés dans ce qui suit :
Les atouts :
- La situation géographique d’El Faouar et de Kébili leur confère des avantages

comparatifs: (i) proximité avec des ressources patrimoniales (matérielles et
immatérielles) diverses (Tozeur, Grand Erg Oriental, Gfasa au nord) ; (ii) proximité
avec l’aéroport international de Tozeur, et de celui de Djerba.
- Le capital naturel du territoire est riche et permet le développement d’activités

écotouristiques variées : PN de Jbil, oasis de Zaafrane, Sabria, proximité avec (i) les
oasis de Kébili, Rabta, Mansoura, et Jadida ; (ii) les zones humides de Kébili, (iii) les
Chotts (Jerid, El Gharsa) ; (iv) Grand Erg Oriental, Ksar Ghilène…
- Le capital historique et culturel du territoire confère une plus value touristique. Il en

est ainsi de l’Histoire de l’hydraulique locale ; des manifestations culturelles, des
festivals, de l’architecture locale, et des vestiges archéologiques (l’architecture locale
qui s’appuie aussi sur les troncs des palmiers dattiers pour en faire des poutres de
soutien du plafond par exemple ; ou encore les vestiges présentant un intérêt
historique et culturel à l’instar l’ancien Ksar Zamit construit sur les hauteurs, au bord
de l’oued Zamit…), de l’artisanat, et de la gastronomie locale ()….
- Diversité des produits de terroirs dont les produits agricoles (biologiques) et les
produits alimentaires : séchage pain cuit dans le sable, el merdouma, Rfissa, Chnina…
- La vocation touristique de la région attire la main-d’œuvre des autres délégations du

gouvernorat de Kébili. Le solde migratoire est positif.
- Attractivités naturelles du PN de Jbil constituent un atout de taille pour le

développement de l’écotourisme dans la région. Le parc abrite une flore composée
des « espèces xéro-psammo-halo-thermophiles », 106 taxons y sont dénombrés dont
12 espèces endémiques. La faune connait un fléchissement certain mais demeure
riche et diversifiée (notamment l’addax, la gazelle blanche…). Le parc offre aux
visiteurs un paysage atypique et dépaysant, il est diversifié dans sa partie orientale
où le contraste de textures et la diversité morphologique présentent un intérêt pour
des activités de contemplation et de communion avec la nature.
- Le parc abrite actuellement des activités écotouristiques qui sont encore à l’état
embryonnaire et ce en dépit de l’insuffisance des aménagements en place et de
l’absence d’efforts promotionnels. La région est caractéristique du tourisme saharien,
elle recèle d’opérateurs déjà rôdés et imprégnés de l’activité touristique.
Actuellement, la pratique de l’écotourisme dans le parc et ses environs se caractérise
par des visites de contemplation de la nature, la méditation, la pratique du yoga, le
trekking, les randonnées à dos de chameaux (dites méharées) notamment durant
l’hiver et le printemps, et occasionnellement l’observation de la faune et de la flore
(dont l’ornithologie).
Les faiblesses :
- El Faouar est une délégation enclavée, la distance par rapport aux grands pôles
économiques est de 300 km contre une moyenne nationale de 100 km.
- Insuffisance des infrastructures et équipements de base du territoire : le taux de

raccordement à l’eau potable étant de 60% (moyenne nationale 75%) ; les
équipements en communication sont insuffisants (11% des ménages possèdent un
téléphone fixe, seulement 0,6% des ménages possèdent un ordinateur); les services
de santé sont en deçà des standards requis (1 médecin pour 5400 habitants ; 0,7 lit
pour 1000 habitants).
- Tissu économique du territoire est faiblement diversifié, il est axé sur l’agriculture et
l’élevage (52% de la population active) engendrant de fortes pressions sur les
ressources naturelles (parcours et forêts). Le tourisme absorbe 34% de la population
active. Le tissu industriel est faible.
- Le taux de chômage avoisine 7% ; le taux d’analphabétisme est élevé (31%), le taux

de pauvreté se situe à 25%, bien au dessus de la moyenne nationale (12%). L’indice
de développement régional (0,178 contre 0,480 pour la moyenne nationale).
- Manque de dynamisme entrepreneurial. Les investissements déclarés agricoles ne

représentent que 7% des investissements du gouvernorat de Kébili.
- Le tissu associatif se caractérise par une faible densité, de faibles capacités, et

l’absence de la gent féminine.
- Fréquentation du PN de Bouhedma relève davantage d’une fréquentation

confidentielle par des spécialistes de l’écologie, de la nature, et des randonnées.
L’écotourisme tel qu’il y est pratiqué actuellement n’a pas de retombées sur les
populations locales à part avec les acteurs en charge des randonnées chamelières et
des campements. Les agglomérations qui sont distantes du PN comme Zaafrane et
Sabria ne sont pas intégrées dans les circuits.
- Gestion administrative et financière du PN constitue une contrainte majeure. Le

manque d’autonomie financière (pas d’acquittement de droits d’entrée). Le PN
dépend du budget alloué annuellement par le CRDA de tutelle qui est considéré
comme insuffisant. Le personnel du PN est sous qualifié, hormis le conservateur qui
est le seul cadre.
- Qualité de l’offre écotouristique proposée actuellement est faible : manque de

diversité ; les infrastructures et aménagements du parc nécessitent des mises à
niveau. La composante interprétative est inexistante dans les sentiers, elle est non
optimale dans l’écomusée (outils de communication dépassés, absence de l’anglais,
absence d’un guide spécialisé et confirmé permanent…) ; pas de contact avec les
populations locales, absence de lieu de valorisation des produits de terroirs ; absence
de promotion….
- Pas de charte, ni de code de bonnes conduites.
- Non connaissance de la capacité de charge anthropique du parc.
- Absence de la commercialisation directe des circuits et des offres touristiques. Le

tissu des opérateurs touristiques dans la région de Kébili est dense mais ces acteurs
subissent davantage les vicissitudes du marché, ce sont les tours opérateurs
étrangers qui sont en contact direct avec les touristes. Ce sont donc eux qui
établissent les programmes et fixent les tarifs laissant ainsi de faibles marges aux
opérateurs régionaux et nationaux.
III. Analyse de la demande potentielle
L’écotourisme compte de plus en plus d’adeptes dans le monde sans pouvoir toutefois
avancer une estimation fiable de la taille de ce marché tant les définitions des écotouristes
varient selon les pays et les organismes chargés de l’évaluation des marchés touristiques.
L’objet de ce chapitre est de dégager les principales motivations et aspirations des
écotouristes, les segments dominants, et les comportements d’achat. Les sources
d’informations consultées sont essentiellement l’étude stratégique pour la promotion de
l’écotourisme en Tunisie (2009), les résultats des enquêtes réalisées par l’OMT (Organisation
Mondiale du Tourisme (2002; 2007)24.
Tendances du marché touristique
24
Une stratégie marketing pour la promotion de l’écotourisme en Tunisie sera réalisée dans le cadre du PECDB.
Les aspects relatifs au marché seront traités de manière approfondie.
L’intérêt grandissant accordé aux questions environnementales et au développement

durable conduit les touristes à vouloir de plus en plus faire du tourisme responsable,
respectueux de l’environnement d’une part, et des pratiques culturelles des populations
hôtes d’autre part.
Selon différentes sources25, les touristes affirment leurs préférences pour les entreprises
offrant des services respectueux de l’environnement (hébergements, transport,
restauration). Ils affichent une disposition à payer légèrement plus cher dans le but
d’encourager les pratiques écologiques. Selon un sondage réalisé en Grande Bretagne26, près
de 59% des touristes enquêtés annoncent une propension à payer plus cher un tour
opérateur disposant d’un code d’éthique visant l’encouragement des comportements
respectueux sur les sites naturels visités et vis-à-vis des communautés locales. La même
source indique qu’aux Etats-Unis, environ 87% des touristes se disent favoriser dans leurs
choix les entreprises touristiques respectueuses de l’environnement (par exemple les
hébergements respectant les normes écologiques).
Les principaux marchés émetteurs de touristes de nature et d’écotouristes sont

essentiellement les pays anglo-saxons : Etats-Unis, Royaume-Uni, Allemagne, Canada France,
Australie, Pays-Bas, Suède, Autriche, Nouvelle-Zélande, Norvège et Danemark27 .
Principales caractéristiques du marché
Le marché de l’écotourisme est fortement segmenté, nous pourrions néanmoins identifier

trois segments :
(i) une demande privilégiant tout simplement l’immersion dans la nature et la

découverte de cultures et de civilisations étrangères ;
(ii) une demande très spécialisée ciblant des niches comme l’ornithologie ou
l’observation d’une espèce végétale en particulier ;
(iii) une clientèle recherchant les sensations fortes par la pratique d’activités
sportives dans un espace naturel (parapente, escalade, spéléologie, plongée, vélo
de montagne, saut à l’élastique…).
Quelle que soit l’activité privilégiée, le point commun entre les différents segments de la
demande écotouristique est la conservation de la nature et la préservation des sites
naturels.
Une étude australienne réalisée par Tourism Queesland identifie une autre segmentation
fondée sur l’engagement environnemental des écotouristes. Trois segments se dégagent :
(i) les écotouristes expérimentés : fortement sensibilisés à la question

environnementale, privilégiant des vacances dans des milieux naturels ; ils
présentent des dispositions à des activités nécessitant l’interprétation. Ils planifient
leurs voyages et se documentent sur leurs destinations ;
25
Cf Nature et tourisme : l’écotourisme au Québec, 2002.
26
Sondage mené par Tearfund (1999).
27
Ecotourism Market and Industry Structure (1998) et Australian Tourism Queesland (2001).
(ii) les écotouristes potentiels : prédisposés à des vacances axées sur la nature, leurs
voyages ne privilégient pas essentiellement des activités nécessitant l’apprentissage
et l’interprétation ;
(iv) les écotouristes probables : présentent des dispositions à des voyages dans les
milieux naturels sans attentes particulières en matière d’interprétation, la
planification des voyages est aléatoires voire insignifiante.
Profil et motivation des écotouristes
Les écotouristes sont le plus souvent des touristes d’âge mûr. Leur âge se situe en moyenne
entre 35 et 55 ans mais les seniors (au-delà de 55 ans) sont fortement représentés, ils
représentent plus de 36% des écotouristes britanniques et 44% des écotouristes canadiens.
L’enquête réalisée par Comete a ciblé des écotouristes dont la moyenne d’âge avoisine 39
ans (avec un intervalle allant de 25 à 56 ans).
Il semblerait d’après les enquêtes de l’OMT que les écotouristes sont composés d’autant de
femmes que d’hommes avec en moyenne une légère prédominance féminine (les femmes
sont majoritaires en France : 55%, en Grande Bretagne : 53,5% et au Canada : 54%). Aux
Etats-Unis par contre, les écotouristes comptent plus d’hommes (54%) que de femmes.
Les écotouristes appartiennent en majorité à des catégories socio-professionnelles aisées

comprenant essentiellement des cadres supérieurs ou des personnes exerçant des
professions libérales (en France et en Grande Bretagne cette catégorie représente
respectivement 50% et 61%).
Les facteurs déterminants dans le choix de la destination sont essentiellement :

- Qualité des paysages et spécificité des sites naturels
- Qualité de l’environnement et politiques nationales de sauvegarde de l’environnement
- Moyens promotionnels adoptés (internet, référencement, catalogues et magazines
spécialisés…)
- Qualité de l’accueil (hébergement, …)
- Qualité des circuits de randonnées et de trekking
- Qualité du contact avec la population locale
- Qualité des guides et des accompagnateurs
S’agissant du type de voyage réalisé, il ressort que les écotouristes favorisent en priorité les
voyages écotouristiques leur permettant de découvrir la nature mais également les cultures
des populations locales et de pratiquer des activités sportives (douces (randonnées) ou
d’aventure (parapente, spéléologie)) ou autres (stages de poteries, de tissage, agriculture…).
Les enquêtés déclarent aussi qu’ils leur arrivent de profiter d’un voyage d’affaires pour faire
de l’écotourisme, dans ce cas ce sont souvent des voyages de courte durée. Les voyages axés
exclusivement sur l’observation de la faune ou de la flore (niches) concernent des segments
de petite taille.
Les principales motivations des écotouristes s’avèrent être par ordre décroissant :
(1) l’immersion dans la nature

(2) l’imprégnation de cultures étrangères
(3) enrichissement intellectuel
(4) préservation de l’environnement
(5) bien être des populations locales
Il convient tout de même de nuancer cette classification générale car les motivations lors
d’un voyage écotouristique pour les tunisiens diffèrent de celles des écotouristes étrangers.
L’immersion dans la nature, motivation commune pour les tunisiens et les étrangers, semble
relever davantage de l’ordre du divertissement pour les tunisiens alors que pour les
étrangers, elle permet de se mêler aux populations hôtes et de comprendre leurs codes
sociaux et leurs spécificités culturelles.
La protection de l’environnement est l’une des motivations majeures des écotouristes

étrangers alors que pour les écotouristes tunisiens, sensibilisés pourtant aux problématiques
de sauvegarde et de protection de l’environnement n’estiment pas que leur voyage
écotouristique puisse systématiquement contribuer à la protection de l’environnement. En
réalité, même si lors de leurs voyages ils tentent de minimiser au maximum les impacts
négatifs sur la biodiversité et l’environnement en général, la planification de leur voyage
écotouristique n’est pas déterminée en priorité par le souci de protéger et de sauvegarder
l’environnement.
Le choix de la destination écotouristique est déterminé par différents facteurs. Globalement

les plus importants par ordre de priorité sont : la qualité des paysages, la spécificité des sites
naturels et la qualité de l’environnement et des politiques nationales de sauvegarde et de
protection de l’environnement (source : enquête Comete, septembre 2007).
Comportements dominants des écotouristes
Les écotouristes optent pour des voyages par petits groupes, en individuel ou en famille. Les
voyages écotouristiques sont fréquemment planifiés (71% des écotouristes américains
planifient leur voyage au moins trois mois à l’avance ; il en est de même pour les anglais)28 .
Les composantes du voyage (circuits, activités, hébergement…) et les destinations se
décident grâce aux informations disponibles via internet, les brochures et les guides
touristiques et grâce aux expériences des proches (c’est le cas pour les étrangers comme
pour les tunisiens). Certains voyageurs optent pour les offres proposées par les TO ou les
agences de voyage.
Les écotouristes spécialisés, avertis et fortement engagés dans une démarche écotouristique
(objectifs écologiques et sociaux) évitent de recourir aux services d’un tour opérateur. Ils
réduisent au maximum le recours à des intermédiaires et entrent en contact direct avec les
28
Source : OMT
concepteurs et promoteurs des voyages locaux (lorsque cela est possible) dans le but de
garantir qu’une bonne partie de leurs dépenses profite aux populations locales.
Les comportements dominants des écotouristes sont :
- Les voyages écotouristiques sont fréquemment planifiés;
- Les moyens promotionnels privilégiés : internet, brochures et guides touristiques

pour les étrangers; bouche à oreille, ensuite internet pour les tunisiens;
- Fréquence du voyage : 2 à 3 fois par an; une même destination peut être visitée plus
d’une fois;
- Saison du voyage : forte saisonnalité selon les thèmes, sauf l’été;
- Type d’hébergement : ceux situés en pleine nature, respectueux de l’environnement;
- Forte propension à payer mais peu nombreux sont les tunisiens qui achètent des
circuits proposés par les Tours Opérateurs en raison des prix élevés.
IV. Cadre institutionnel et réglementaire
En dépit du recensement d’un nombre non négligeable d’initiatives individuelles, l’essor de

l’écotourisme en Tunisie tarde pourtant à être une réalité du fait que les promoteurs se
heurtent à une multitude de contraintes réglementaires et institutionnelles dont les plus
importantes ont fait l’objet d’une analyse dans le cadre de l’étude stratégique pour la
promotion de l’écotourisme en Tunisie (2009). Certaines d’entre elles ont été levées depuis,
mais la plupart d’entre elles continuent de décourager les promoteurs souhaitant se lancer
dans ce créneau. Il y a donc un champ d’amélioration des pratiques institutionnelles et
financières afin d’asseoir le développement de l’écotourisme et d’optimiser ses impacts pour
l’économie nationale, l’amélioration des revenus et la protection de l’environnement :
- L’écotourisme ne figure pas de manière explicite dans le champ d’application du

code d’incitation aux investissements. Le cadre institutionnel d’agrément et
d’encouragement du tourisme reconnait trois catégories d’opérateurs :
hébergement, animation, agences de voyage. Hors le montage et la gestion d’un
produit d’écotourisme fait recours à des métiers qui, souvent, ne relèvent d’aucune
de ces catégories. C’est le cas des guides spécialisés, des spécialistes d’ornithologie,
de botanique…. Qui se heurtent de ce fait à la non reconnaissance d’un statut
spécifique qui leur permette de pallier les difficultés d’agrément et d’autorisation
de travail.
- Les procédures d’agréments des projets écotouristiques (par les structures de

l’ONTT) se caractérisent par une lourdeur du fait de la multitude de pièces et
documents administratifs exigés dont l’obtention est souvent difficile notamment

au niveau régional et local, et par la lenteur des procédures (240 jours) 29.
- Il n’existe pas d’incitations spécifiques aux projets écotouristiques, en dehors des

incitations communes30, les projets d’hébergement et d’animation peuvent
bénéficier, dans des zones bien délimitées, d’avantages spécifiques
supplémentaires (tels que déductions d’impôts, de cotisations sociales, primes
d’investissement- allant de 8% à 25%. Certains projets peuvent bénéficier d’aides
octroyées au titre de la protection de l’environnement.
- Les projets d’écotourisme ne présentent pas les garanties suffisantes pour le

système bancaire (statut foncier, titre de propriété, absence d’un système d’appui
officiel comme les bonifications, exonérations fiscales, subventions qui constituent
en soi une sorte de garantie), ne permettent pas de conférer une connaissance
précise des revenus potentiels, d’où le manque d’engouement des banques à
financer ce genre de projets.
- A l’exception des agréments du tourisme pour l’hébergement, la restauration et

l’accompagnement, les autorisations d’exercer sont restreintes ou accordées aux
agences de voyage par l’approbation de circuits touristiques.
- La possibilité d’aménager des gîtes ruraux dans des bâtiments à usage agricole, ou
la construction de gîtes ou des chalets dans des zones soumises à des régimes
spéciaux (parcs nationaux, forêts…) est confrontée à des blocages relatifs au
changement d’affectation et à la vocation des terres.
- L’hébergement alternatif (gîtes ruraux, maisons d’hôtes, chambres d’hôtes, hôtels

de charme…) a été reconnu par le décret n°2007-457 du 6 mars 2007 sans être
accompagné des textes d’application qui réglementent les normes de
reconnaissance et d’agrément. Ce n’est qu’en 2013 (juillet et octobre) que sont
apparus les arrêtés fixant les normes minimales de classement de ces catégories
d’hébergement.
- S’agissant de l’écotourisme dans les aires protégées, la loi n°2005-13 du 26 janvier

2005 autorisait déjà la mise en concession au privé de domaines et équipements
dans les aires protégées. La modification des décrets de création des aires
protégées intervenue en 2009 a clarifié davantage l’association du privé dans la
gestion des aires protégées par le biais d’une convention établie entre le Ministère
de l’Agriculture et le promoteur, et a institué un droit d’entrée au parc variable
selon la catégorie des visiteurs (enfants, étudiants, nationaux et étrangers
29
La durée des procédures se présente par étape comme suit : accord de principe (60 jours) ; accord technique
sur l’esquisse (30 jours) ; autorisation préalable (30 jours) ; accord technique sur l’avant projet (30 jours) ;
accord technique sur le projet d’exécution (30 jours) ; attestation de dépôt de déclaration (ou accord définitif)
(60 jours).
30
Il s’agit de : droit fixe d’enregistrement, déduction des revenus ou bénéfices nets de l’entreprise de l’assiette
des impôts personnels, amortissements dégressifs, exonération des droits de douane et TVA-fixée au taux fixe
de 10%-sur les équipements importés, suspension de droits et taxes pour les équipements d’origine locale.
résidents, et étrangers) mais les mécanismes de mise en œuvre de ces décisions

n’ont pas été définies (structure de gestion…).
V. Positionnement stratégique
Le diagnostic des territoires et des filières a révélé l’existence de potentialités

écotouristiques mais qui sont sous-valorisées. Le diagnostic externe a, quant lui, mis en
évidence la présence de nombreuses opportunités commerciales qui ne demandent qu’à
être saisies moyennant de grands efforts promotionnels et de communication, précédés par
la proposition d’offres écotouristiques diversifiées et de qualité, portées par et pour les
communautés locales.
5.1. Paniers de biens et services territorialisés
Le Parc National de Jbil est caractéristique des écosystèmes désertiques. Cependant,

l’examen des dotations naturelles et culturelles du parc et de son territoire met en évidence
des spécificités propres et des paniers de biens et services territorialisés distincts.
Rappelons que Le PDBST consiste donc en la proposition, par les acteurs territoriaux, d’une
offre qui soit à la fois composite (exemples produits agricoles, agro-alimentaires, artisanaux,
culturels, écotouristiques, et services d’hébergement de restauration ….) et située (liée à un
espace particulier, à sa culture, à son histoire). Cet espace particulier se caractérise par un
ensemble d’écosystèmes dotés de milieux, de terroirs, de systèmes de production, de
populations et d’institutions. Il s’agit d’éléments ancrés dans le territoire, en interaction
perpétuelle, permettant de générer des revenus aux communautés locales et des recettes
fiscales aux collectivités territoriales.
Les caractéristiques de Jbil, de Degache, et des régions avoisinantes, permettent aux acteurs
territoriaux de proposer un panier de biens et services ancré localement, véhiculant la
culture, les traditions et les savoir-faire locaux :
o Services environnementaux : services récréatifs, observation de la nature

(faune et flore), contemplation des paysages ; écotourisme dans le PN de Jbil,
mont de Tinbaine, les zones humides, proximité des chotts Jerid, El Gharsa,
Grand Erg Oriental, Ksar Ghilène, …
o Produits agricoles biologiques : Fruits (dattes et ses sous produits : sirop,

confiture, liqueur, friandises…, grenades, raisins, légumes) ; légumes (produits
maraîchers) ; viandes (ovine et caprine, lait)…
o Phytothérapie et plantes aromatiques.
o Géologie.
o Agritourisme : découverte des systèmes de production, des techniques

d’irrigation (artésianisme, forages, séguia ; kadous…) notamment dans les
oasis de Kebili oasis, Zaafrane, Sabria, Nouil, Aouina, la petite oasis de
Limaguès-Géothermie, les oasis de Telmine, Tanbib, Rabta, Mansoura et
Jadida (culture à 3 étages, pollinisation des palmiers dattiers, techniques

d’irrigation, la cueillette des dattes….)
o Produits culturels :
 Histoire de l’hydraulique locale
 Manifestations culturelles : les zerdas organisées lors de la

célébration de fêtes dans les mausolées El Ghouth et El
Mehjoub (proches de Jbil); cérémonies de mariage qui durent 5-6
jours et dont chaque soirée est dédiée à une mise en scène typique
visant à rapprocher les familles des époux, et à exprimer sa solidarité
avec les jeunes époux, el hadhra, El aissaouia ; Chants populaires …
 Festivals : festival international du sahara Douz (touristique ; mois de

novembre) ; festival de Kébili (polycuturel ; mois de décembre) ;
festival de Tombar (polyculturel ; mois de mars) ; festival du printemps
de Kébili (polyculturel ; mois de mars) ; festival du théâtre de Kébili
(théâtre ; mois de mars) ; festival de Sidi Hamed Kébili (patrimoine ;
mars-avril) ; festival pour enfants de Kébili (polyculturel ; mois de
mars).
 Architecture locale, histoire, et vestiges archéologiques :

l’architecture locale qui s’appuie aussi sur les troncs des palmiers
dattiers pour en faire des poutres de soutien du plafond par exemple ;
ou encore les vestiges présentant un intérêt historique et culturel à
l’instar l’ancien Ksar Zamit construit sur les hauteurs, au bord de
l’oued Zamit..
o Artisanat : fibres et matériaux de construction qui sont transformés en tentes

en flije, des tapis, fabrication de meubles, de cellulose
o Gastronomie locale : le pain cuit dans le sable, el merdouma, Rfissa, Chnina.
o Services d’hébergement : Unité d’hébergement localisée dans le PN de Jbil,

possibilité de bivouac, campements, maisons d’hôtes à Kébili,
5.2. Segments écotouristiques
Le PBST précédemment cité permet de composer une offre écotouristique diversifiée

répondant aux attentes des différents segments écotouristiques allant des plus spécialisés
aux plus composites (nature et culture).
Ainsi, les produits écotouristiques potentiels du PN pourrait se positionner dans 4 segments :
- Segment 1, segment spécialisé : Il s’agit d’un segment proposant des attractions

écotouristiques à une clientèle avisée et spécialisée comme l’observation de la faune
et de la flore, l’ornithologie, la géologie, la phytothérapie, l’ethnographie… A cela,
s’ajoute la découverte des traditions et coutumes des populations locales riveraines
aux parcs, et des typicités locales (artisanat, patrimoine alimentaire et agricole….). Ce
segment peut être considéré comme une niche en ce sens que les volumes potentiels
de vente sont faibles mais générateurs de bénéfices. Il pourrait concerner les
chercheurs, les scientifiques, les amateurs et passionnés, les photographes
spécialisés…
- Segment 2, immersion dans la nature et activités physiques douces : il s’agit dans le

cadre de ce segment de découvrir la nature avec un œil qui n’est pas nécessairement
avisé et spécialisé à travers la contemplation des paysages et des espèces
faunistiques et floristiques, et les promenades en sillonnant des sentiers aménagés. Il
peut être question également de communier avec la nature en appréciant les
sonorités du site (ruissellements, cris d’animaux…), le silence, ou en pratiquant le
yoga par exemple. Les adeptes de ces activités pourraient également apprécier les
techniques locales d’exploitation de la nature comme l’agriculture biologique, les
écosystèmes oasiens et leurs spécificités (cultures à trois étages, techniques
d’irrigation, de pollinisation, de cueillette….). La découverte de la nature est associée
aussi à la découverte des traditions et coutumes des populations locales riveraines
aux parcs, et des typicités locales (artisanat, patrimoine alimentaire….).
- Segment 3 : activités sportives de pleine nature : il est question dans le cadre de ce

segment de la pratique d’activités physiques dans la nature tels que le trekking, les
randonnées pédestres, équestres, chamelières (dites méharées), et les randonnées
en VTT. Bien évidemment, ces activités dépendent du relief, de la topographie, des
paysages, et de la qualité de l’interprétation qui est conférée lors des traversées que
ce soit par les guides et/ou par la signalétique. La découverte de la nature est
associée aussi à la découverte des traditions et coutumes des populations locales
riveraines aux parcs, et des typicités locales (artisanat, patrimoine alimentaire….). A
noter que la pratique de ces activités se fait par petits groupes afin de ne pas altérer
les milieux naturels.
- Segment 4 : segment mixte alliant nature et culture : ce segment est le plus large en
termes de potentiels de vente du fait de la diversité des activités et services
proposés. Les flux de visiteurs doivent être gérés de manière à ne pas produire des
impacts négatifs sur les milieux naturels et humains. Les cibles sont en effet aussi
bien les amateurs de la nature que de la culture du fait de la diversité de l’offre :
observation de la nature, randonnées, agritourisme notamment dans les oasis, la
découverte des arts et traditions populaires (festivals, chants, artisanat,
gastronomie…), participation aux ateliers de démonstration, circuits thématiques
(exemple : musées, sites et monuments, oasis…).
Il est évident que les 3 premiers segments seront composés de produits et services
essentiellement axés sur les ressources du PN et des zones avoisinantes abritant les
communautés pour la découverte des cultures locales.
Concernant le segment 4, il est plus composite. La diversité de l’offre qui y est proposée peut
s’étendre au-delà des frontières du PN et des zones adjacentes, elle permet une mise en
synergie des ressources matérielles et immatérielles des territoires délimités lors des
précédents chapitres. Dans ce cas, le PN est intégré dans le tissu socio-économique local et
régional avec des effets directs et indirects probants.
5.3. Offres écotouristiques : produits et services
Les potentialités écotouristiques et les paniers de biens et services territorialisés identifiés

permet de proposer des offres écotouristiques variées et pouvant séduire et convaincre des
touristes appartenant aux quatre segments définis. Plusieurs possibilités s’offrent aux
opérateurs lesquelles peuvent être structurées autour d’activités principales, associées à des
activités annexes, et des services d’hébergement, de restauration, d’information et
d’interprétation, et de logistique…
Les différentes possibilités (ci-dessous) sont proposées à titre indicatif car l’offre
écotouristique se caractérise par une certaine flexibilité, suivant les intérêts et les
motivations des écotouristes d’où l’intérêt d’encourager l’émergence au niveau local
d’acteurs spécialisés dans la conception des produits écotouristiques au regard des
potentialités des régions et des attentes des écotouristes.
A noter que deux scénarios s’offrent en matière de promotion et de commercialisation de

ces produits :
Scénario 1 : Le parc national et son territoire est promu et commercialisé exclusivement.

Chaque territoire doit alors se doter d’une marque propre basée sur une caractéristique
propre exemple : plantes endémiques et gazelle blanche à Jbil …. Dans le cadre de ce
scénario, l’approche serait vers une meilleure intégration des potentialités des territoires
dans le circuit proposé afin d’augmenter la durée de séjour qui peut s’établir entre 3 et 4
jours pour les offres se positionnant sur les segments 1 et 2. La durée de séjour pourrait
varier de 5-6 jours pour les segments 3 et 4. Concernant Jbil, la durée de séjour pour les
troisième et quatrième segments pourrait s’étaler sur 10 jours et plus au vu de l’étendue des
espaces.
Scénario 2 : Réseau des parcs nationaux des zones désertiques. Les trois parcs nationaux
(Jbil, Bouhedma, Dghoumès) font l’objet d’une offre commune qui peut être fondée sur la
découverte de la faune, de la flore, et des paysages désertiques. Dans ce cas, il convient de
constituer une marque ombrelle pour les trois territoires. Ce circuit peut varier de 8 à 12
jours voire plus si la composante de l’offre liée à Jbil intègre des méharées dans l’Erg
Oriental.
5.3.1. Caractéristiques des produits et services du PN de Jbil
Les potentialités du PN de Jbil permettent de proposer une panoplie de produits et services

écotouristiques. Certains sont déjà commercialisés sur le marché sans être pour autant
suffisamment intégrés dans le tissu socio-économique local. Quatre catégories de produits
peuvent être proposées à titre indicatif, mais des variantes sont possibles suivant les
motivations des écotouristes.
La saison écoutouristique à Jbil s’étale du mois d’octobre au mois de mai, ce qui correspond
à la saison du tourisme saharien et constitue une bonne opportunité afin de capter une
partie de cette clientèle.
Produit E Produit F Produit G Produit H
Observation de la faune : des espèces Contemplation de la nature : faune, Trekking avec possibilité de bivouac. Observation nature (faune, flore,
menacées de disparition ou ayant le statut flore, géologie. ornithologie) et contemplation des
« d’espèce vulnérable » à l’instar de la gazelle Randonnées pédestres dans des paysages, et possibilité d’organiser des
des dunes (gazella leptoceros) dite aussi Contemplation des paysages : Le PN sentiers thématiques mettant en circuits vers Timbaïne.
« gazelle blanche » (ou encore Rim), la gazelle présente une valeur paysagère sûre dans exergue les principales attractions du
dorcas, l’outarde houbara, l’addax, le fennec, sa partie orientale où le contraste de PN. Mini Trekking
le varan, la vipère à cornes, et nombre textures et la diversité morphologique
d’autres reptiles et insectes. présentent un intérêt pour des activités Randonnées chamelières avec Mini Randonnées pédestres, et
de contemplation et de communion avec possibilité de croiser des familles chamelières.
et/ou la nature : relief tabulaire (désert sédentaires qui reprennent avec la vie
rocailleux), zones planiformes des regs, bédouine durant les vacances scolaires Agritourisme dans les oasis : découverte
Ornithologie : l’outarde houbara, aigle royal… formation dunaire du Grand Erg Oriental et partagent des moments privilégiés des écosystèmes oasien : Sabria, Zaafrane,
(127 000 ha). avec les touristes autour d’un repas, ou Kébili, Limaguès (Géothermie) , Ksar
et/ou d’un verre de thé… Ghilane, Talmine, Tanbib, Rabta,
Promenades et ballades : en sillonnant Mansoura, Jadida, etc. et découverte des
Observation de la flore : la flore est composée des sentiers nature balisés et dotés d’une techniques culturales (irrigation,
des « espèces xéro-psammo-halo- signalétique appropriée. pollinisation des palmiers, cueillette des
Activités thermophiles », 106 taxons y sont dénombrés contemplation des paysages dattes…); dégustation des produits frais
principales dont 12 espèces sont endémiques : (i) Pratique d’activités physiques douces des Oasis (dattes et sous-produits des
endémiques Afrique du Nord (5 espèces) : comme le yoga. dattes).
Anacyclus monanthos (L.) Thell. subsp.
cyrtolepidioides (Pomel) Humphries, Echium Découverte des cultures et traditions
trigorrhisum Pomel , Fagonia microphylla locales : Intégrer les villes de Sabria ou de
Pomel , Henophyton deserti (Coss. et Dur.) Zaafrane comme station de départ et/ou
Coss. et Dur., Stephanochilus omphalodes d’arrivée des circuits pour permettre aux
Coss. et Durieu ex Benth. et Hook. f.; (ii) touristes de découvrir les traditions locales
endémiques tunisiennes (3 espèces) : Arnebia (i) culinaires : le fameux pain cuit dans le
decumbens (Vent.) Coss. et Kralik, sable, El Merdouma, Rfissa, Chnina… ; (ii)
Helianthemum semiglabrum Bad. var. artisanat et traditions populaires :
africanum Murb., Ferula tunetana Pomel ; (iii) fabrication de tentes en flije, tissage, sous-
endémiques du grand erg oriental (2 espèces) : produits du palmier; zerdas lors de la
Calligonum arich Le Houérou, Calligonum azel célébration de fêtes dans les mausolées El
Maire ; (iv) endémique libyco-tunisienne (1 Ghouth et El Mehjoub ; cérémonies de
espèce) : Daucus syrticus Murb. ; (v) mariage qui durent 5-6 jours et dont
endémique algéro-tunisienne (1 espèce) : chaque soirée est dédiée à une mise en
Centaurea microcarpa Coss. scène typique visant à rapprocher les
familles des époux, et à exprimer sa
et/ou solidarité avec les jeunes époux, el hadhra,
Géologie : plateaux calcaires El aissaouia…
et/ou
Plantes médicinales et phytothérapie Participation à des ateliers thématiques

de démonstration: artisanat ; gastronomie
locale ; phytothérapie ; chants populaires…
Participation aux festivals locaux et

régionaux : festival International du Sahara
de Douz , festival de Kébili (polyculturel),
festival de Tombar (polyculturel) ; festival
du printemps de Kébili (polyculturel);
festival du théâtre de Kébili , Festival de
Sidi Hamed (patrimoine).
Circuits culturels / Vestiges

archéologiques : Ain Brimba et Souk El
Ahad (plus vieilles industries de
l’humanité) ; Ksar Zamit ; Vestiges romains
à Ksar El Ghilane…
Randonnées : pédestres, chamelières, mini Ateliers d’éducation environnementale Observation de la faune, flore,
trekking ornithologie, géologie, archéologie.
Agritourisme dans les oasis : découverte Visite des zones humides de Kébili
Ateliers d’éducation environnementale des écosystèmes oasien : Sabria, Agritourisme dans les oasis :
Activités Zaafrane, Kébili, Ksar Ghilane, Talmine, découverte des écosystèmes oasien : Visite des chotts (Jerid, El Gharsa)
Découverte des cultures et traditions locales : Tanbib, Rabta, Mansoura, Jadida, etc. et Sabria, Zaafrane, Kébili, Ksar Ghilane,
annexes
Intégrer les villes de Sabria ou de Zaafrane découverte des techniques culturales Talmine, Tanbib, Rabta, Mansoura, Circuit dans le Grand Erg Oriental
comme station de départ et/ou d’arrivée des (irrigation, pollinisation des palmiers, Jadida, etc. et découverte des
circuits pour permettre aux touristes de cueillette des dattes…); dégustation des techniques culturales (irrigation,
découvrir les traditions locales (i) culinaires : le produits frais des Oasis (dattes et sous- pollinisation des palmiers, cueillette
fameux pain cuit dans le sable, El Merdouma, produits des dattes). des dattes…); dégustation des produits
Rfissa, Chnina… ; (ii) artisanat et traditions frais des Oasis (dattes et sous-produits
populaires : fabrication de tentes en flije, Découverte des cultures et traditions des dattes).
tissage, sous-produits du palmier; zerdas lors locales : Intégrer les villes de Sabria ou
de la célébration de fêtes dans les mausolées de Zaafrane comme station de départ Ateliers d’éducation
El Ghouth et El Mehjoub ; cérémonies de et/ou d’arrivée des circuits pour environnementale
mariage qui durent 5-6 jours et dont chaque permettre aux touristes de découvrir les
soirée est dédiée à une mise en scène typique traditions locales (i) culinaires : le fameux Découverte des cultures et traditions
visant à rapprocher les familles des époux, et à pain cuit dans le sable, El Merdouma, locales : Intégrer les villes de Sabria ou
exprimer sa solidarité avec les jeunes époux, el Rfissa, Chnina… ; (ii) artisanat et de Zaafrane comme station de départ
hadhra, El aissaouia… traditions populaires : fabrication de et/ou d’arrivée des circuits pour
tentes en flije, tissage, sous-produits du permettre aux touristes de découvrir
Participation à des ateliers thématiques de palmier; zerdas lors de la célébration de les traditions locales (i) culinaires : le
démonstration : artisanat ; gastronomie fêtes dans les mausolées El Ghouth et El fameux pain cuit dans le sable, El
locale ; phytothérapie ; chants populaires… Mehjoub ; cérémonies de mariage qui Merdouma, Rfissa, Chnina… ; (ii)
durent 5-6 jours et dont chaque soirée artisanat et traditions populaires :
est dédiée à une mise en scène typique fabrication de tentes en flije, tissage,
visant à rapprocher les familles des sous-produits du palmier; zerdas lors
époux, et à exprimer sa solidarité avec les de la célébration de fêtes dans les
jeunes époux, el hadhra, El aissaouia… mausolées El Ghouth et El Mehjoub ;
cérémonies de mariage qui durent 5-6
jours et dont chaque soirée est dédiée
à une mise en scène typique visant à
Participation à des ateliers thématiques rapprocher les familles des époux, et à
de démonstration : artisanat ; exprimer sa solidarité avec les jeunes
gastronomie locale ; phytothérapie ; époux, el hadhra, El aissaouia…
chants populaires…
Participation à des ateliers
thématiques de démonstration :
artisanat ; gastronomie locale ;
phytothérapie ; chants populaires…
Durée de 3 à 4 jours 3 à 4 jours 5-6 jours >6 jours

séjour
S’agissant du produit « H », il convient de noter que des composantes peuvent être
supprimées ou leur importance dans un circuit peut être modulée au gré des motivations
des écotouristes. Les randonnées et trekking proposées ici sont de courte durée afin de
permettre la pratique des autres activités, et du fait du profil des touristes cibles qui ne sont
pas des randonneurs ou des trekkeurs confirmés comparativement à ceux du produit « G ».
Afin de conférer la qualité requise aux produits écotouristiques du PN de Jbil, des services
doivent être conférés, lesquels nécessitent des aménagements et des infrastructures
adaptés dont certains existent déjà dans le PN mais requièrent des rénovations :
- Services informationnel et d’interprétation :
Centre d’accueil : il n’existe pas de centre d’accueil à Jbil, il convient d’aménager une tente
bédouine à l’entrée du parc pour faire office de centre d’accueil. Elle serait mitoyenne à
l’écomusée et il convient de l’équiper de supports informationnels (documentation,
panneaux…) et de moyens pédagogiques.
Ecomusée : il convient de revoir la structure de l’espace d’exposition, la disposition des

éléments informatifs, le design, et la qualité de l’information proposée afin que la structure
actuelle remplisse les fonctionnalités d’un écomusée, à savoir conserver la mémoire
historique, identitaire, et du patrimoine naturel dans un esprit de vulgarisation scientifique.
Par ailleurs, le recours à des produits locaux comme le mergoum, et les sous-produits du
palmier conférerait certainement plus de caractère au site. Il convient aussi d’introduire
l’anglais dans les documents et panneaux informatifs afin de rendre accessible le contenu à
tous les touristes.
Sentiers nature et signalétique : il est question de tracer et de baliser des sentiers de

randonnées et de les doter d’une signalétique appropriée. Les sentiers sont une composante
« d’interprétation du parc », ce sont en quelque sorte la composante ouverte de l’écomusée
sur l’espace. Des sentiers par thème, structurés autour d’attractivités distinctes : faune,
flore, géologie, qualité des paysages…, se doivent d’intégrer les points d’observation.
Quatre sentiers thématiques peuvent être aménagés à Jbil présentant chacun des
caractéristiques distinctes en fonction de la nature des attractivités à observer, la longueur
en km, le degré de pénibilité, mode de déplacement (à pied, à dos de chameaux)…
Il convient également de prévoir l’aménagement de relais pour randonneurs, des stations de

repos.
Le déficit en signalétique le long des routes menant au parc devrait être comblé.
Guide : l’interprétation, la transmission des informations, l’éducation environnementale

supposent aussi la communication orale et le contact avec les touristes, d’où l’importance de
la présence permanente sur le site de guides spécialisés dans les ressources locales
(écologiques, géologiques, culturelles…). Il s’agira de guides qui conféreraient aux visiteurs
un contenu pédagogique sur le PN et ses zones adjacentes. Son intervention s’inscrit en
complémentarité avec celle du guide nature de circuit accompagnant les groupes de
touristes lequel est proposé par le Tour-Opérateur ou l’agence organisatrice du circuit.
- Postes d’observation :
Afin de permettre aux visiteurs d’avoir une vue imprenable sur les paysages et d’observer de
manière optimale les oiseaux et les autres espèces animales, il convient de doter le PN de
postes d’observation au nombre de 7 dont 2 miradors et 5 huttes d’observation équipés en
signalétique et en téléscope (idéalement 2 télescopes par poste).
- Logistique et moyens de déplacement :
Les activités de randonnées chamelières nécessitent la prise en charge de cette activité par
des prestataires originaires des régions voisines. Un effectif composé de vingt chameaux est
nécessaire. Il est conseillé dans ce cas, d’aménager des abris qui soient esthétiques et
s’intègrent dans le paysage contrairement aux quelques aménagements déjà en place, en
périphérie du parc construits en béton. Il convient aussi de prévoir les équipements pour
randonnées (harnachements).
A noter par ailleurs, qu’il convient de doter le parc de deux minibus tout terrain afin de
permettre d’une part, aux non randonneurs de découvrir tout les attraits possibles vue
l’étendue de la superficie du parc, et d’autre part, de se déplacer en dehors du parc vers les
villes avoisinantes Sabria, Zaafrane, Kébili … dans le cadre notamment de circuits mixte
alliant la découverte de la nature et de la culture (cas du produit H par exemple).
- Hébergement et restauration :
Le parc abrite un gîte d’étapes d’une capacité de 10 lits dont l’équipement mérite d’être
rénové. En effet, il convient de privilégier les matériaux et meubles locaux et typiques. Les
meubles actuels, très sommaires, peuvent servir au renouvellement des équipements des
logements des gardes lesquels sont soit sous-équipés, soit vétustes.
Il est possible également d’aménager, selon les circuits, des bivouacs.
A 11 km du parc, un campement fixe est aménagé par un promoteur privé lequel pourrait
servir de structure d’hébergement complémentaire à celle du parc moyennant tout de
même des travaux de rénovation des installations et des équipements en place (cuisine,
literie…). Il convient aussi de résoudre la contrainte du manque d’eau qui génère des
désagréments auprès des touristes.
Par ailleurs, afin de permettre une meilleure proximité des écotouristes avec les populations
locales, il est possible d’aménager deux gîtes ruraux l’un à Zaafrane, l’autre à Sabria, d’une
capacité chacun de 10 lits avec des tables d’hôtes. Ces gîtes seront tenus par les populations
locales et contribueront à la création de postes d’emplois et de revenus complémentaires.
A proximité du parc, existent deux cafés-restaurants, dans l’un est typique et présente de
belles opportunités d’intégration dans un circuit écotouristique en dépit de la modestie des
moyens engagés. Il mérite d’être équipé et permettra de créer quelques postes d’emplois
pour les populations locales.
A noter que dans le cadre de circuits intégrant Kébili et autres villages avoisinants, il est
possible de combiner les modes d’hébergement disponibles dans ces régions tels que les
hôtels, les maisons d’hôtes, et les chambres d’hôtes. Cela permettrait d’impulser une
dynamique économique localement.
- Centre communautaire :
Afin d’optimiser le contact entre les touristes et les populations locales et de renforcer la
composante culturelle dans le circuit écotouristique, il est recommandé (i) d’aménager dans
la ville de zaafrane un centre communautaire qui serait tenu par une association locale, et
(ii) d’exploiter le centre écotouristique aménagé par le ministère en charge de
l’environnement à Sabria. Dans ces centres seront exposés les produits de terroir de la
région (alimentaires, artisanat, plantes médicinales, essences naturelles…) ainsi que divers
produits de souvenirs (cartes postales, livres et magazines, tee-shirts…). Des ateliers de
démonstration (tissage, cuisine, peinture…) peuvent être organisés et proposés aux visiteurs.
5.3.2. Opérateurs et gouvernance
Le PN de Jbil est juridiquement sous l’autorité de la Direction Générale des Forêts, laquelle
ne peut s’adonner à des activités commerciales en exploitant les ressources du parc à des
fins touristiques. L’exploitation des parcs doit donc faire l’objet d’une concession et pour ce
faire un plan d’aménagement et de gestion est défini pour chaque parc. La concession est
soumise à un cahier de charges, elle est octroyée pour une période de 30 ans renouvelable
par période de 5 ans.
Le concessionnaire s’acquittera d’un droit de concession au profit de l’administration qui elle

agira, en tant qu’autorité du parc et veillera au contrôle et à la conformité des
infrastructures et des pratiques. Elle veillera également à l’association des professionnels
locaux et des membres des associations au projet écotouristique comme sous-traitants et
personnels pour les gîtes, le café-buvette, les moyens de déplacement, et le centre
communautaire.
Les missions d’ordre scientifique incomberont toujours à l’administration qui continuera à

inventorier les espèces et à définir la signalétique. La définition des règles d’accès au parc et
des normes de construction et d’aménagement des infrastructures est du ressort de
l’administration également. En effet, des commissions consultatives scientifiques et
techniques (CCST) relevant du Commissariat Régional au Développement Agricole (CRDA)
présidées par le commissaire régional au développement agricole et composée de membres
de divers départements émet des avis sur les aspects scientifiques et techniques relatifs à la
conservation du par cet au développement de ses ressources.
Le concessionnaire aura pour mission la gestion des infrastructures de service (l’écomusée,

les postes d’observation des oiseaux, les moyens de déplacement, le centre d’accueil et les
guides locaux). Il veillera à la qualité des services et au respect des cahiers des charges,
prendra en charge la promotion de son projet. Il percevra les droits d’accès au parc et les
recettes générées de la location des services dont le déplacement, et les loyers des sous-
traitants.
En effet, un droit d’accès au parc doit être instauré afin de faire contribuer les visiteurs à la
gestion du parc (et sa protection et conservation). Ces droits seront perçus par le
concessionnaire et seront redistribués sous formes de salaires, de paiement des charges et
de marge bénéficiaire. Ces droits d’entrée définis dans le code des forêts, varient selon la
catégorie du visiteur : 500 millimes pour les scolaires tunisiens ; 2 TND pour les individuels
tunisiens et étrangers résidents et 10 TND pour les groupes organisés.
5.3.3. Faisabilité financière et estimation des retombées socio-économiques
5.3.3.1. Hypothèses et principes de base
Les projets et aménagements nécessaires pour le développement de l’écotourisme dans le

PN de Jbil identifiés lors du précédent chapitre sont présentés ici sous forme de grappe de
projets écotouristiques. Un certain nombre de principes de base ont été adoptés aux fins de
chiffrer et de tester la faisabilité de ces projets :
- le niveau total des investissements (publics et privés) à prévoir sur une période de 11
années (année 0 de préparation + 10 années d’exploitation) ;
- le montant des investissements revenant au groupe d’exploitants privés pour l’année

précédant le démarrage effectif du projet ;
- le taux de rentabilité de la grappe de projets (tous les investissements engagés)
- le taux de rentabilité interne pour le groupe d’exploitants ;
- la valeur actuelle nette (VAN) des composantes privées du projet, et de la grappe de

projets pour un taux d’opportunité de placement des capitaux de 15 % ;
- la durée de récupération des capitaux investis initialement ;
- le nombre de postes d’emploi créés par le projet, avec une distinction entre emplois
spécialisés et emplois non qualifiés accessibles aux populations locales, quel que soit
leur niveau de qualification ;
- le nombre d’emplois réels (en équivalent plein temps), pour tenir compte des
saisonnalités inévitables de certaines activités (particulièrement hébergement et
restauration).
Il a été admis que les investissements à caractère public (écomusée, centre d’accueil,
sentiers, aménagements de sites et monuments, gîtes d’étapes) seront financés sur fonds
publics, et non par le concessionnaire. D’ailleurs, ce sont souvent des budgets qui sont
fournis dans le cadre de la coopération. En contrepartie, le concessionnaire assurera
l’entretien de ces installations et versera au concédant (DGF) une redevance annuelle de
concession.
Des droits d’accès au PN sont à percevoir, les tarifs appliqués sont ceux prévus par le code
forestier (2009), soit 500 millimes pour les enfants de moins de 6 ans, les élèves et les
étudiants, 2 dinars pour les visiteurs individuels nationaux et étrangers résidents, et de 10
dinars pour les groupes organisés (clientèle étrangère amenée par des agences de voyages).
Dans cette dernière configuration de clientèle, les recettes et dépenses comptabilisées dans
les simulations se rapportent exclusivement aux activités et services assurés par l’exploitant
du projet écotouristique, à l’exclusion des prestations telles que : guides d’accompagnement
spécialisés, transports vers le site, hébergement hors site (PN et villages).
Pour l’hébergement en gîtes ruraux ou chez l’habitant, un tarif de 55 dinars par nuitée en
LPD a été appliqué; de même, pour les repas principaux (en gîte rural ou en table d’hôte), il a
été admis une recette moyenne de 17 dinars. S’agissant de l’hébergement dans le parc, un
tarif de 30 dinars en LPD a été appliqué. Des recettes accessoires (buvettes et ventes de
souvenirs, cartes postales, etc.) de l’ordre de 4 dinars par visiteur sont également
comptabilisées.
Les hypothèses de prix de vente des prestations sont adaptées à la fois aux prix de revient et
à la propension de la clientèle à payer ces prestations. Les prestations comme l’utilisation
d’équidés (chevaux et ânes), charrettes, VTT, ont été mises à des tarifs à la demi-journée de
respectivement 15, 10, 20 et 8 dinars.
Les grilles de charges salariales appliquées par catégorie de personnel correspondent, en

théorie, aux coûts d’un emploi salarié à plein temps. Dans la pratique, compte tenu de
l’importante saisonnalité des activités, et pour une partie des personnels des gîtes ruraux,
chambres d’hôte et tables d’hôte, ainsi que pour certains personnels locaux
d’accompagnement, il ne s’agira pas d’emplois salariés à plein temps, mais plus de
prestations à la journée (saisonniers) ; en ce sens, les charges de personnel figurant dans les
simulations sont nettement surestimées, mais cela était nécessaire pour juger de la
faisabilité en soi. Des amodiations sont apportées à ces prévisions d’emploi, qui deviendront
en fait, pour ces personnels, plus des prévisions de revenus complémentaires que des
revenus salariaux permanents.
5.3.3.2. Résultats
La grappe de projets présentée pour Jbil se fonde sur une hypothèse de fréquentation
optimiste estimée à 29 000 visiteurs dont 15 000 touristes étrangers, 5 000 visiteurs
nationaux (tunisiens et étrangers résidents), et 9 000 élèves et étudiants dans le cadre des
classes vertes et autre. La localisation géographique du PN, loin des grandes agglomérations
va limiter les fréquentations de courte durée mais qui sera compensée par le flux de
touristes étrangers qui fréquentent déjà la région et qui constitue un potentiel « captable ».
En effet, la région dispose déjà d’une valeur touristique bien identifiée et est promue par les
dépliants du Tourisme, il convient de faire l’objet d’un référencement clair et attractif fondé
sur les spécificités du PN.
Années
Montant-TND 0 1 3 5 10
Investissements
Immobiliers 310 500 D 194 250 D 0D 1 250 D 115 000 D 0D
Équipements 228 800 D 119 200 D 0D 28 000 D 81 600 D 0D
Aménagements 115 000 D 115 000 D 0D 0D 0D 0D
Promotion et commercialisation 30 000 D 30 000 D
Investissements de base 684 300 D 458 450 D 0D 29 250 D 196 600 D 0D
Dépenses d'exploitation
Personnel 234 300 D 159 600 D 190 100 D 234 300 D 234 300 D
Consommables 310 670 D 130 205 D 155 549 D 220 490 D 310 670 D
Services (hors gîtes, restaurants, buvette)
27 120 D 25 380 D 26 045 D 26 579 D 27 120 D
Total dépenses 572 090 D 315 185 D 371 694 D 481 369 D 572 090 D
Recettes d'exploitation
Droits d'accès 184 500 D 92 250 D 129 150 D 184 500 D 184 500 D
Locations de services 135 000 D 33 750 D 82 250 D 117 500 D 135 000 D
Hébergement 285 000 D 71 250 D 99 750 D 142 500 D 285 000 D
Restauration 212 600 D 77 400 D 108 360 D 154 800 D 212 600 D
Produits divers 158 000 D 39 500 D 55 300 D 79 000 D 158 000 D
Total recettes 975 100 D 314 150 D 474 810 D 678 300 D 975 100 D
Total Marges nettes -5 035 D 99 116 D 192 931 D 399 010 D
Rentabilité des exploitants

Investissements privés -383 450 D 0D -29 250 D -196 600 D 0D
Marges d'exploitation -1 035 D 103 116 D 196 931 D 403 010 D
Cash flow net -383 450 D -1 035 D 73 866 D 331 D 403 010 D
-383 450 D -384 485 D -273 612 D -93 130 D 1 560 739 D
TRI: 26%
VAN: 281 111 D
Marge nette 41%
Rentabilité grappe de projets

Investissements totaux -458 450 D 0D -29 250 D -196 600 D 0D
Marges d'exploitation -1 035 D 103 116 D 196 931 D 403 010 D
Cash flow net -458 450 D -1 035 D 73 866 D 331 D 403 010 D
-458 450 D -459 485 D -348 612 D -168 130 D 1 485 739 D
TRI: 23%
VAN: 215894
Marge nette 41%
Les recettes attendues se partagent entre les droits d’entrée au parc et les services offerts à
l’intérieur du parc comme les randonnées par exemple (45%), l’hébergement et la
restauration en dehors du parc (40%) et des recettes diverses (16%). La rentabilité est bonne
aussi bien dans le modèle de grappe de projets (23%) que dans celui privilégiant la
distinction entre les investissements publics et privés, dans ce cas le TRI des exploitants est
de 26%. Elle permet la récupération des investissements en un peu plus de 5 ans. La marge
nette d’exploitation est substantielle (41%).
Ces résultats permettent au concessionnaire de l’exploitation du parc de rétribuer la DGF

(concédant) à raison de 12000 dinars par an, sans risque de trésorerie.
Les retombées socio-économiques
Le projet permet des effets directs et indirects non négligeables pour les populations locales
et constitue un facteur de préservation de la biodiversité du PN, de réduction de la pauvreté
et de procuration de revenus complémentaires. Les revenus directs générés sont estimés à

près de 235 000 dinars ; 35 postes d’emplois directs sont crées dont 28 non spécialisés, c'est-
à-dire ne nécessitant pas de qualifications, donc accessibles aux jeunes de la région.
Postes d'emplois directs

Guide nature/site 3
Guide nature/circuit tiers temps 4
Chameliers, accompagnateurs 5
Chauffeurs 2
Animateurs 2
Gérant centre d'accueil 1
Personnel centre communautaire 4
Personnel restaurant 4
Personnel gîtes 10
Total 35
En termes d’équivalent plein temps, du fait de la saisonnalité des activités, ceci correspond à
23 postes d’emplois permanents dont 18 emplois permanents peu qualifiés.
Le manque de qualification du personnel doit néanmoins être compensé par des sessions de
formation régulières afin d’assurer des prestations de qualité.
Au-delà de ces emplois, les projets écotouristiques présentés permettent de générer des
revenus complémentaires grâce à la vente des produits artisanaux et agricoles et
alimentaires. Des emplois indirects seront crées dans d’autres secteurs comme l’artisanat
par exemple, et des revenus aux habitants de la région, à titre supplémentaire, seront
induits.
VI. Recommandations
Les potentialités écotouristiques du PN étudié et de son territoire, mises en exergue lors des
précédents développements permettent de proposer des produits et des services
écotouristiques variés ciblant des segments différents allant des plus spécialisés (niches) aux
plus composites alliant découverte de la nature et de la culture locale. Le parc peut être
promu comme une destination exclusive ou intégré dans une offre composée des trois PNx,
un réseau des PNx désertiques.
Des projets ont été proposés dans le but de permettre l’organisation et la structuration de
filières écotouristiques, leur viabilité économique demeure toutefois tributaire d’un certain
nombre de facteurs tels que des taux de fréquentation suffisants, la qualité des prestations,
un cadre de gestion des PNx favorable, et l’implication des communautés locales car
l’écotourisme est un projet territorial pensé par et pour les communautés.
Un certain nombre d’actions devraient être engagées dans ce sens, elles s’inscrivent dans
quatre axes déterminants :
- Produits et services écotouristiques de qualité

- Promotion et commercialisation adaptées et inscrites dans la durée
- Sensibilisation et formation
- Cadre institutionnel favorable.
6.1. Produits et services écotouristiques de qualité
L’écotourisme est un marché à haute valeur ajoutée, sa clientèle est par conséquent sensible
à la qualité et l’authenticité des prestations offertes. Cette qualité est fondée sur des
produits satisfaisants les principes de l’écotourisme à savoir des produits (i) minimisant les
impacts sur l’environnement, (ii) permettant la conservation des ressources naturelles, (iii)
favorisant le contact du touriste avec le milieu naturel et les cultures locales, et (iv)
privilégiant une meilleure répartition des profits entre les acteurs impliqués de la filière y
compris les populations d’accueil.
La qualité des prestations est adossée à des :
- bâtis et des infrastructures conformes aux normes et standards en matière

d’utilisation des énergies renouvelables et de matériaux écologiques, typiques et
caractéristiques du territoire, de gestion des déchets… ;
- aménagements (sentiers de randonnées, aires de repos, postes d’observation…) ne

perturbant point le milieu naturel, et n’altérant pas la qualité des paysages ;
- prestations d’hébergement conférant hygiène, confort, et partage avec les

populations locales ;
- services de restauration proposant des mets locaux, typiques, et préparés avec des
produits de terroir ;
- contenus informationnels et interprétatifs des milieux naturels et culturels

accessibles, riches, denses et pédagogiques aussi bien en termes de documentation
fournies ou exposées qu’en termes de communication orale. La maîtrise des langues

étrangères est un impératif de taille.
Afin de concevoir une offre satisfaisante, il convient de :
- Informer, sensibiliser, et former les prestataires de services (promoteurs privés, les

exploitants issus des populations locales, gestionnaires des PNx (y compris le
personnel du parc), représentants de l’administration en charge d’octroi des
agréments) sur les normes et standards requis.
- Elaborer pour chaque parc un code de bonne conduite formalisant les responsabilités
et les devoirs de chaque partie dont notamment les visiteurs et les touristes.
- Définir pour chaque PN sa capacité de charge anthropique afin de ne pas perturber

l’équilibre de l’écosystème.
- Organiser des visites à l’étranger au profit des prestataires de services et des

gestionnaires des PNx afin de s’imprégner des bonnes pratiques.
- Constituer un forum d’échanges d’expériences réunissant les opérateurs, les

associations, et les gestionnaires des PNx pour partager les enseignements et
s’imprégner des « success stories ».
- Recruter des guides spécialisés par parc afin de conférer aux visiteurs les
informations requises, et concevoir une signalétique dans les parcs qui soit adaptée,
suffisante, riche et pédagogique.
- Equiper les centres d’accueil des PNx de documentation accessible et instructive

(brochures, guides…), et améliorer les expositions des écomusées.
- Actualiser les inventaires des ressources naturelles des PNx pour renforcer les
attractivités.
- Instaurer un contrôle régulier de l’état des infrastructures, aménagements,

équipements et matériels (y compris, la literie, les sanitaires, l’hygiène des
chambres…) ; origine des approvisionnements en matières premières…
- Privilégier l’authenticité et la proximité avec les populations locales en proscrivant la

scénarisation et le folklore.
- Adhérer à des chartes internationales de développement durable et instaurer des

labels pour signaler la qualité effective des prestations.
6.2. Promotion et commercialisation adaptées et inscrites dans la

durée
La promotion et la commercialisation est le fer de lance de l’essor de l’écotourisme. La

qualité des prestations doit être conjuguée à des efforts intenses, continus, et déployés à
plusieurs échelles (nationale, régionale, et locale) et par divers opérateurs (publics et privés).
La stratégie promotionnelle à mettre en œuvre est une stratégie de Teasing et d’incitation,

elle aura pour objectifs de susciter l’intérêt et la découverte et de générer la demande. Il est
recommandé de mettre en œuvre certaines actions prioritaires, dont :
Niveau Institutionnel
Il s’agit d’actions relevant des structures centrales et régionales comme l’ONTT et ses
représentations régionales (commissariats régionaux de tourisme), le Ministère en
charge de l’environnement et du développement durable et le Ministère de
l’agriculture. Elles ont pour rôle d’informer, de valoriser le patrimoine national, de
souligner les spécificités et l’universalité, et de se positionner à l’échelle
internationale. L’implication des institutions administratives en tant que partie
prenante de la promotion commerciale de l’écotourisme est capitale car certaines
actions dépassent le périmètre d’intervention des acteurs locaux et des promoteurs,
il en est ainsi de :
- Œuvrer à améliorer l’image touristique du pays laquelle est actuellement pénalisante

pour la promotion de produits autres que le tourisme balnéaire de masse.
- Faire l’inventaire de toutes les expériences écotouristiques.
- Concevoir et animer un portail web dédié à l’écotourisme en Tunisie, et à

l’écotourisme dans les PNx. Il devra être référencé dans les sites spécialisés connus et
reconnus.
- Constituer des dossiers de presse et un plan média pour une communication à

l’échelle nationale et internationale autour des régions et des terroirs et
communiquer autour des efforts en matière de protection de l’environnement, de la
richesse naturelle du pays et de la politique de développement durable.
- Accompagner les entreprises écotouristiques dans la démarche de certification et de

labellisation.
Niveaux régional et local
Les produits écotouristiques constituent une mosaïque de services et de produits

subsidiaires offerts par une multitude d’opérateurs localisés à proximité des PNx. Ces
derniers sont appelés à se concerter entre eux et avec les autres acteurs dominants
du territoire pour établir les programmes de communication et de promotion. Il s’agit
pour les opérateurs d’exploiter l’intérêt soulevé par Internet et le bouche à oreille.
La promotion de l’écotourisme suppose diverses actions, dont :
- Construire une image pour la promotion de la destination territoriale autour de

l’attractivité principale qui est le PN, de manière concertée (marketing territorial).
- Communiquer et construire les messages promotionnels autour des richesses locales

via des sites Internet, reportages télé, radio, participation aux foires et salons
spécialisés, l’accueil de journalistes nationaux et étrangers, diffusion d’une
documentation (brochures...).
- Favoriser la promotion et la commercialisation directe : B2B et B2C.
- Adhérer à des chartes internationales de développement durable
- Etablir des partenariats avec les agences de voyages tunisiennes
- Etablir des conventions avec les TO étrangers, spécialisés
- Mettre en place des labels pour signaler la qualité (qui doit être effective) des
produits et des services
- Encourager le développement des métiers de concepteur de produits écotouristiques

dans les trois régions qui se chargeront de la promotion.
6.3. Renforcement des capacités : sensibilisation et formation
La sensibilisation vise l’information, l’éducation, et l’interprétation sur l’écotourisme, ses

principes et ses objectifs. Elle permet l’amélioration des connaissances des principaux
opérateurs et acteurs impliqués de près ou de loin dans la chaîne écotouristique : les
planificateurs et les concepteurs des produits et services, les promoteurs, les gestionnaires
des projets, les populations locales, les clients potentiels et l’administration amenée à
intervenir sur les projets écotouristiques. La sensibilisation vise aussi le grand public
(clientèles potentielles).
Les programmes de sensibilisation et de vulgarisation doivent mettre l’accent sur

l’enseignement des bonnes pratiques envers l’environnement naturel et culturel des PNx et
les régions abritant les projets écotouristiques et ceci en vue de :
- la protection et la valorisation du patrimoine naturel ;

- la valorisation de la population locale et de son apport dans la réussite et
l’enrichissement du produit ;
- la valorisation des relations et des partenariats fondés sur l’éthique entre les
principales parties prenantes.
Les actions de sensibilisation ciblant les populations locales ont pour objectif de leur faire
prendre conscience de la richesse des ressources des PNx et de leur territoire, de la
possibilité d’en faire une source complémentaire de revenus dans le cadre d’une
exploitation durable. Cette sensibilisation permettra de combler le décalage qui existe
souvent entre les populations locales et les exigences de tels projets, et permettra de
réduire (i) les pressions exercées par celles-ci sur les ressources des PNx, et (ii) les conflits
avec les gestionnaires des PNx.
Il convient de mettre l’accent essentiellement sur :
- organisation et animation de campagnes de sensibilisation à travers la diffusion

périodique d’informations sur les potentialités écotouristiques des PNx et des
territoires les abritant, et les retombées possibles suite au développement de cette
activité en communiquant sur les « success stories »;
- organisation de rencontres périodiques avec les populations locales ;

- production et diffusion de documents de vulgarisation ;
- projets de jumelage entre régions de niveaux différents dans le domaine de

l’écotourisme ; visite d’expériences étrangères similaires.
Par ailleurs, il est recommandé de mettre en place un programme de formation pour le

partage et le transfert des informations et des connaissances en faveur de populations
vulnérables évoluant dans des milieux naturels fragiles, leur permettant ainsi (a) d’acquérir
des compétences et des savoir-faire, (b) de les renforcer et (c) de les conserver en vue de
faire face aux enjeux du développement durable, et d’augmenter leur résilience et celles des
écosystèmes. Les efforts de formation et de renforcement des capacités sont orientés
également vers d’autres parties prenantes intervenant dans l’écotourisme, la gestion des
aires protégées, et la conservation de la diversité biologique au niveau local et national
(représentants de l’administration, acteurs privés ou associations…).
En effet, les professionnels (concepteurs de projets écotouristiques, guides, commerciaux

des agences de voyage…) désireux de se perfectionner et de s’outiller en matière de
conception et de commercialisation de projets écotouristiques ne sont pas à exclure de ces
programmes.
Aussi, il est souhaitable de renforcer les capacités des fonctionnaires de l’administration en

charge d’instruire et de contrôler les projets écotouristiques depuis la conception du projet
jusqu’à sa mise en exploitation afin de pouvoir remplir convenablement leur rôle de
facilitateur et d’encadreur.
Ces formations peuvent se structurer atour de plusieurs thèmes qu’il convient de définir à la
suite d’un diagnostic des besoins. Cela pourrait concerner : la planification de l’écotourisme ;
l’élaboration des produits écotouristiques ; la commercialisation et le marketing, les
hébergements écotouristiques (normes, standards, cahiers des charges ; incitations…) ; le
cadre réglementaire et juridique ; la formation des éco-guides qui se chargeront de
communiquer et d’interpréter les valeurs des ressources naturelles et culturelles aux
touristes…
6.4. Cadre institutionnel et réglementaire favorable
La loi et les décrets de création des aires protégées (loi n°2005-13 du 26 janvier 2005) ont
connu des évolutions notables en 2009 dans le sens de l’association du secteur privé dans la
gestion des aires protégées sur la base d’une concession octroyée pour une période de 30
ans renouvelable par période de 5 ans, et l’institution d’un droit d’entrée au PN a été
également institué. Néanmoins, l’application de ces décrets tarde à être effective du fait de
l’absence de mécanismes et de procédures d’application. Il est recommandé de rendre
opérationnelle l’application des décrets mentionnés par la mise en place d’une structure de
gestion.
Il convient également de définir en concertation avec les parties prenantes (représentants

de l’administration : DGF, finance, tourisme, ministère en charge de l’environnement,
professionnels, concessionnaires, exploitants des PNx, représentants des populations
locales…) les modalités de prélèvement et de transfert d’une partie des revenus générés par
les activités écotouristiques pour la réinjecter dans le renforcement de la stratégie de
conservation de la biodiversité du PN (droit versé par le concessionnaire au concédant,

droits d’entrée…). Dans le cas d’un droit versé par le concessionnaire au concédant, il serait
souhaitable de fixer un pourcentage du chiffre d’affaires plutôt que de privilégier un
montant fixe/hectare concédé car les niveaux de rentabilité varient suivant les contextes.
D’autres actions devraient être entamées en vue de dépasser les nombreuses autres
contraintes réglementaires et institutionnelles entravant l’essor de l’écotourisme : alléger les
procédures d’agrément des projets écotouristiques ; assouplir et faciliter l’usage des bâtis
agricoles à d’autres usages que de pure production agricole ; assouplissement des critères
d’accès à la BTS et aux crédits bancaires; accès des projets d’écotourisme aux primes de
développement régional préférentiel, avec révision de la liste des délégations bénéficiant
des taux de 25 % et de 30 % pour les nouveaux promoteurs.
VII. Bibliographie
Bedoucha G., 1987, L’eau, l’amie des puissants, Une communauté oasienne du Sud Tunisien,
Editions des archives contemporaines, Collection Ordres sociaux, EHESS, OPA Bv and Ltd,
Gordon and BahenbhS.A., Paris-Montreux : 427 p.
Carte du tourisme culturel et naturel. Ministère du Tourisme-ONTT. 2012.
Ceballos-Lascurain (1991 b). Tourism, Ecotourism, and Protected Area. Parks, vol.2, n°3, pp
31-35.
Honey, M. (2006). Avant propos dans le guide des destinations indigènes. Indigène éditions.
France : Montpellier, p383.
Idoux, M. Notes sur le Nefzaoua (Tunisie méridionale). In: Annales de Géographie. 1902, t.
11, n°60. pp. 439-447. Idoux M. Notes sur le Nefzaoua (Tunisie méridionale). In: Annales de
Géographie. 1902, t. 11, n°60. Paris : 439-447.
Lequin. M, 2001, Ecotourisme et gouvernance participative, Presses de l’Université du
Québec, 255 p.
Marlet S., Mekki I., Zairi A., 2009, Quelles perspectives pour un développement durable des
systèmes oasiens du Nefzaoua ? Synthèse de l’atelier Sirma « Gestion des ressources
naturelles et développement durable des systèmes oasiens du Nefzaoua », 25-27 février,
Douz, Tunisie. Cirad, Montpellier : 6 p.
Ministère du Développement Régional et de la Planification, Indicateur de Développement
Régional, 2012.
Ministère de l’environnement et du Développement Durable, Circuit Oasis Sahara, 2006.
Ministère de l’Environnement et du Développement Durable-GTZ. Etude stratégique pour la
promotion de l’écotourisme en Tunisie. 2008
Office du Développement du Centre Ouest « Gouvernorat de Sidi Bouzid en chiffres»,
Ministère du Développement et de la Coopération Internationale, 2012, 103p.
Office du Développement du Sud « Le Gouvernorat de Kébili en chiffres », Ministère du
Développement et de la Coopération Internationale, 2012, 108p.
Office du Développement du Sud « le gouvernorat de Tozeur en chiffres » Ministère du
Développement et de la Coopération Internationale 2012, 112p.
Pecqueur B. 2001, Qualité et développement territorial : l’hypothèse du panier de biens,
Economie Rurale n°261, pp37-49.
Plan d’Aménagement et de Gestion (PAG) du parc national de Jbil (2013)
Plan d’Aménagement et de Gestion (PAG) du parc national de Bouhedma (2013)
Plan d’Aménagement et de Gestion (PAG) du parc national de Dghoumès (2013)
Rastoin J.L., Ghersi G., 2010, Le système alimentaire mondial : concepts et méthodes,
analyses et dynamiques, éd. Quae, Paris : 590 p.http://www.quae.com/fr/r966-le-systeme-
alimentaire-mondial.html
Ross. S, Wall. G, 1999, Ecotourism: Towards Congruence Between Theory and Practice,
International Journal of Environmental Studies, vol. 25, p. 215-218.
Sahnoun H., Job J.O., Zidi C., Mtimet A., 1995, Paysages oasiens et réhabilitation des oasis de
la Nefzaoua (Tunisie), in R. Pontanier, A. M'Hiri, N. Akrimi. J. Aronson, E. Le Floch, John
Libbey Eurotext, © 1995, chap. 19, Paris : 325-335.
Sghaier M., 1999, Les oasis de la région du Nefzaoua, IMAROM, Working Paper Series, n° 3,
Institut des régions arides, Medenine : 37 p.
VIII. Annexes
Annexe1 : Liste des personnes rencontrées lors de la visite aux régions
Lieu Nom et Prénom Fonction
Mr. Abdelmajid Abbès Chef d’arrondissement forêts à Kébili
Mr. Mohamed Bourouba Conservateur du parc de Jbil
Mr. Faiz Moslem Commissaire Régional au

Développement Agricole
Mr. Chetoui Anouar Commissaire Régional au Tourisme

Kébili
Jbil-Kébili
Mme Inès Erechid Commissariat Régional au Tourisme
Kébili
Mr. Imed Bouali Promoteur du café-restaurant la Tente-

Jbil
Mr. Beltaief Promoteur du campement de Jbil et de

l’agence Douz voyages
Mr. El Hédi Bel Hadj Brahim Guide-accompagnateur
Mr. Ali El Bey Directeur du Développement Régional à

Kébili
Mr. Abdellah Mkachar Président de l’association Kébili pour le

développement et représentant
régional de l’UTICA

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REPUBLIQUE TUNISIENNE

MINISTERE DE L’EQUIPEMENT DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DU

PROJET « ECOTOURISME ET CONSERVATION DE LA BIODIVERSITE DESERTIQUE EN

DIAGNOSTIC DES POTENTIALITES ECOTOURISTIQUES DU PARC NATIONAL DE JBIL

Liste des abréviations et acronymes

5.3.1. Caractéristiques des produits et services du PN de Jbil ................................................ 46

La relation symbiotique entre l’Homme et la nature est tributaire d’une exploitation

Les impératifs de conservation et de réhabilitation de la biodiversité s’imposent avec acuité

Pour rappel, le Projet Ecotourisme et Conservation de la Biodiversité Désertique (PECBD)

Les objectifs spécifiques du PECBD consistent à contribuer à la préservation de la

1.2. L’écotourisme : outil de développement territorial

En effet, même si les opérateurs du tourisme attestent de l’accroissement du tourisme

La montée des débats sur le développement durable et ses enjeux, et la conscientisation

Il peut être considéré comme une approche de développement favorisant la conservation et

Principes de l’écotourisme communément admis:

1. L’écotourisme permet la valorisation de la conservation et de la protection de

2. L’écotourisme permet la contribution équitable au développement économique

3. L’écotourisme permet la prise en compte des besoins des communautés hôtes. Il

4. L’écotourisme permet la promotion d’une expression touristique authentique et

- Relation communautés locales-parc national : degré de dépendance envers les

- Relation tourisme-communautés locales : opportunités d’interaction culturelle ;

- Relation tourisme-parc national : centre d’information ; disponibilité d’information ;

1.3. Approche méthodologique

1.3.1. Fondements de base

La protection de la biodiversité dans les PNx à travers l’amélioration de leur gestion et le

Ainsi, l’approche préconisée pour réaliser le diagnostic des potentialités écotouristiques

Potentialités à Potentialités des sites à

- Situation géographique - Parcs nationaux

1.3.2. Diagnostic territorial : approche systémique

Les approches territoriales connaissent ces dernières années un engouement auprès de la

Cet intérêt à l’entité locale et à la décentralisation s’est accompagné d’un renouvellement

En effet, l’écotourisme est appréhendé comme un moyen de protéger et de conserver la

d’institutions8. Il s’agit d’éléments ancrés dans le territoire, en interaction perpétuelle,

Néanmoins, dans le cadre de cette mission, le concept de territoire suit le découpage

- Situation géographique et administrative, infrastructures de base (santé, éducation,

1.3.3. Diagnostic des filières touristiques : potentiels écotouristiques

Une filière est une succession de segments ou de maillons allant de la production à la

La filière écotouristique se caractérise par une forte « territorialisation » dans la mesure où

Le développement de l’écotourisme dans les PN sélectionnés et leurs zones avoisinantes

2. Produits, services, infrastructures, équipements et acteurs :

o Hébergements (modes d’hébergement, état des infrastructures, capacité

écotouristique, à prospecter de nouveaux marchés et établir de nouveaux

k. Populations locales et société civile : volonté de s’impliquer dans un projet

l. Synergies avec les autres filières (complémentarités vs concurrence).

3. Institutions : DGF ; Commissariat Régional au Tourisme, CRDA, représentations

4. Gouvernance de la filière (pilotage) : qualité des relations de coordination entre

5. Caractérisation (brève) de la demande écotouristique potentielle (accent sera mis

6. Réglementation de la filière écotouristique (brève description de : cadre juridique,

Le diagnostic est réalisé en adoptant l’approche stratégique et par la méthode SWOT

Strenght (Forces) Weaknesses (Faiblesses)

Diagnostic interne : filières et territoires

Opportunities (Opportunités) Threats (Menaces)

Diagnostic externe : Environnement institutionnel et

La confrontation des diagnostics de territoires et de filières a permis en effet d’appréhender

La démarche préconisée pour l’exécution de cette mission s’appuie sur l’approche de

Elle s’est forgée autour de divers méthodes d’investigation et de canaux de collecte de

(i) La capitalisation et la recherche bibliographique notamment la consultation

personnel des parcs, les représentants de l’environnement, des touristes

Outre la collecte de données, les échanges établis avec ces partenaires