LE PROJET ROUTIER

1
NECESSITE D’UNE ETUDE ECONOMIQUE
La route est à coup sûr un facteur de développement comme nous l’avons déjà vu. Mais la
décision de construire ne se prend pas à la légère pour plusieurs raisons:
Les coûts de construction
La construction d’une route nécessite en général des investissements très onéreux eut égard
aux capacités financières des pays en voies de développement.
Face aux coûts kilométriques des différentes routes, il faut donc s’assurer que les effets
positifs que crées la route sont tels que les investissements prévus en valent la peine. En
conclusion, il faut s’assurer que la route est rentable.

La planification et la programmation
Chaque pays, pour promouvoir son développement, a un certain nombre d’actions à mener
nécessitant des financements importants. Il faut s’assurer que la route qui est en projet soit
dans un ordre de priorités harmoniées permettant d’atteindre les objectifs fixés.
Les actions doivent être programmées et planifiées en tenant compte des disponibilités
financières du pays.
NECESSITE D’UNE ETUDE ECONOMIQUE
Le niveau d’aménagement de la route et ses caractéristiques
Il ne s’agit pas de construire une route pour une route. Le niveau d’aménagement de la route
et ses caractéristiques doivent être de paires avec l’économie de la région, les objectifs fixés
de telle sorte que le projet puisse être rentable. Pour ce faire, il faut connaître le rôle que doit
jouer la route, le trafic qu’elle assurera, les effets induits…
L’analyse de toutes ces données qui ne sont rien d’autres que des données économiques, est
faite grâce aux études économiques encore appelées études de faisabilités.

L’Etat qui assure de nos jours le financement des investissements routiers, ne peut pas se
passer de ces données énumérées ci-dessus avant toutes prises de décisions. C’est là
qu’apparait toute l’importance des études économiques. En effet, dans l’initiation, la
conception et le financement d’un projet interviennent plusieurs acteurs :
 Les hommes politiques,
 Les investisseurs (financiers),
 Les planificateurs,
 Les ingénieurs.
NECESSITE D’UNE ETUDE ECONOMIQUE
Le niveau d’aménagement de la route et ses caractéristiques
Toutes ces personnes n’ont généralement pas le même point de vue :
o Les hommes politiques parleront au nom de leurs électeurs et indiqueront directement ou
indirectement que les populations au nom desquelles ils parlent réclament une telle ou telle
route.
o Le planificateur tenant compte des besoins globaux de développement concurrent à
l’économie du pays (agriculture, élevage, industrie…) exigera que la route soit construite
plutôt pour évacuer les produits.
o L’ingénieur, pour sa part, établira plusieurs projets d’aménagement de route en fonction
des données recueillies sur le terrain.
o Le financier avancera l’insuffisance des fonds disponibles. Il faut alors solliciter l’aide
extérieur. Les sources de financement extérieur ne s’intéressent pas aux projets sans
justifications économiques.
On aboutit pratiquement à un dialogue de sourd bloquant ainsi le projet. La justification est en
général un élément qui aide à prendre la décision mais dans certains cas, la décision politique
l’emporte.
LES DIFFERENTES ETAPES DU PROJET ROUTIER
Pour des raisons de simplicité, le projet routier a été décomposé en trois grandes étapes :
les études de planification et de conception, la réalisation, et l’exploitation. Chacune de ces
grandes étapes est composée elle-même de plusieurs sous étapes.

La planification et la conception visent à

établir au travers des étapes d’études
d’opportunité, de planification, d’avant-projet
puis de projet définitif, l’ensemble des
exigences auxquelles le projet doit répondre, et
les choix techniques qui en découlent.
Lorsque l’ensemble des choix techniques est
arrêté, la procédure de réalisation, qui
comprend les appels d’offres, l’exécution et la
réception des travaux, est réglementée par le
Schéma général de déroulement d’un projet routier
Code des Marchés Publics.
LES DIFFERENTES ETAPES DU PROJET ROUTIER
La décision de construire la route est d'abord politique (communale, provinciale,
gouvernementale).
L'étude des besoins des usagers (enquête de circulation) permet d'obtenir la position et la
direction de la route (tracé théorique), les volumes de circulation, la nature de la circulation.
Les études économiques permettent de déterminer :
* En fonction du volume de circulation, les caractéristiques du profil en travers
(dimensionnement de la chaussée) ;
* En fonction de l'importance des liaisons assurées et des conditions géographiques
('importance du relief), la vitesse de référence à partir de laquelle on trouve les caractéristiques
minimales du tracé en plan et du profil en long
La recherche du tracé consiste à déterminer la position de la route en plan (tracé en plan) de
manière à limiter les destructions et les modifications du terrain naturel.
On distingue généralement :
L'aménagement sur place : C'est l'élargissement de la voie existante ;
La création de voie nouvelle.
LES DIFFERENTES ETAPES DU PROJET ROUTIER
La recherche du tracé s'effectue en 3 stades :
- l'étude préliminaire (étude de factibilité)
- l'A.P.S. (Avant projet sommaire)
- l'A.P.D. (Avant projet détaillé)

Etudes préliminaires
Ce n'est pas un document officiel, le document de base peut être (1) une carte au 1/ 200 000 ,
un plan topographique à petite échelle une photographie aérienne.
En rase campagne (brousse), les plus gros obstacles sont souvent d'ordre naturel. La principale
préoccupation et d'éviter les longs alignements (Rompre avec la monotonie pour éviter
l'éblouissement des phares), par des courbes de grands rayons.
En terrain vallonné, il faut utiliser les thalwegs existants. Dans le cas contraire, le tracé doit
être sensiblement parallèle aux courbes de niveau.
Pour intégrer la route au paysage, le projecteur utilisera le relief naturel, en évitant la route
trop rectiligne.
Pour la création de voies naturelles, il est indispensable de consulter la carte géologique de la
région pour étudier, apprécier la nature de sols traversés.
LES DIFFERENTES ETAPES DU PROJET ROUTIER
Etudes préliminaires
Après le tracé, le projeteur exécute ensuite un profil en long assujetti à certaines contraintes :
- respecter la voie existante
- respecter les hauteurs minima pour les franchissements des cours d'eau, les voies de chemin
de fer et les lignes de hautes tension.
- placer la route au –dessus de la côte des plus hautes eaux (PHE) dans les zones inondables
- utiliser les normes prescrites pour la valeur des pentes, des courbes des raccordements, des
rayons en plan.
- enfin chercher à équilibrer les déblais, remblais.
Plusieurs variantes de tracé peuvent subsister au niveau de l'étude préliminaire. Pour apprécier
les avantages et les inconvénients de chacune d'elles, on procède à une analyse multicritères
des variantes. Cette analyse peut porter sur :
- le coût d'investissement ;
- la faisabilité ou factibilité;
- le fonctionnement ;
- l'environnement et l'urbanisme
Le choix d'une des variantes étant arrêté on procède à l'établissement de l'A.P.S.
LES DIFFERENTES ETAPES DU PROJET ROUTIER
L'A.P.S. (Avant Projet Sommaire)
C'est un dossier officiel qui devrait être approuvé. Il faudra arrêter les grandes lignes du tracé
possible, on procède à un levé de plan qui n'a pas toujours besoin d'être très détaillé.
Une polygonale avec profil en long et quelques profils en travers bien choisis suffisent en
paysage vierge.
Dans d'autres cas, il faut beaucoup plus de détails et on fait procéder à des levés précis. Il faut
chercher un tracé court, éviter les dénivellations alternées, les longues et fortes rampes.
Les résultats de l'étude et l'évaluation de la solution retenue sont présentés sous forme d'un
A.P.S. permettant une décision définitive sur le choix du tracé.
L'APS étant approuvé, l'avant projet détaillé (A.P.D) est dressé, les dossiers seront ensuite
utilisés pour la conception du projet définitif.
LES DIFFERENTES ETAPES DU PROJET ROUTIER
L'A.P.D. (Avant Projet détaillé)
Il a pour but de définir les dispositions essentielles de la solution proposée et d'en évaluer le
coût avec une précision suffisante pour que l'autorité responsable puisse statuer et sur
l'opportunité et sur le financement de l'opération.
L'A.P.D. comprend en principe les pièces suivantes :
- Le plan général à une échelle allant suivant l'importance du projet, du 1/1000e au 1/10000e ;
- Le profil en long à l'échelle du plan pour les longueurs et à une décuple pour les hauteurs ;
- Des profils en travers au 1/200e à chaque point singulier et à chaque accident topographique
- L'estimation détaillée des cubatures ;
- Cahier des sondages de reconnaissance des sols
- Dessins d’ensemble des ouvrages d’art montrant leurs dispositions principales
- L'estimation du coût global du projet.
A ce stade, la déclaration d'utilité publique est généralement prise et il en résulte que les
grandes lignes du tracé ne doivent plus être mises en cause.
On cherchera à améliorer le tracé par l'emploi des raccordements progressifs et par la réduction
de l'importance des terrassements.
LES DIFFERENTES ETAPES DU PROJET ROUTIER
Le projet définitif ou projet d'exécution
Il définit complètement les divers ouvrages à exécuter. Il est rédigé en vue d'une adjudication
exceptionnelle ou d'un concours. Il comprend essentiellement les pièces servant de base au
marché.
On dresse s'il y a lieu le cahier des profils en travers et l'on met au point le calcul de
terrassement.
Les dispositions des O.A ( Ouvrages d’Arts) sont étudiées en détail.
L'étude du projet comporte souvent celle de la planification des chantiers en vue de la
fixation et du respect d'un délai convenable.
LES DIFFERENTES ACTEURS DU PROJET ROUTIER
Une infrastructure routière est un ouvrage qui se conçoit, se planifie, se réalise, s’exploite et
s’entretient. A ce titre, elle se développe selon un cycle de vie et peut par conséquent être
déconstruite. Un bon respect des différentes phases de construction est la garantie de la réussite
d’un projet routier (conception, réalisation, exploitation). Un ensemble de personnes
participent de près ou de loin à l’élaboration d’un projet routier. Ce sont :
– Des individus
– Des personnes morales publiques ou privées
– Des collectivités
– Des associations.
Ces personnes influencent le projet directement ou indirectement. En effet, dans le cadre par
exemple de l’élaboration d’un projet routier, et pour répondre aux aspirations et aux besoins de
la collectivité, ils doivent considérer l’ensemble des acteurs du projet. Parmi ceux-ci on trouve
LES DIFFERENTES ACTEURS DU PROJET ROUTIER
Le maitre d’ouvrage
Qui est l’acteur principal à qui est destiné le projet. C’est lui qui finance la mise sur pied de
l’infrastructure. Il s’agit dans la majorité des cas d’un service de l’Etat, d’une collectivité
publique ou d’une personne morale et parfois d’une personne physique. Il précise la
fonctionnalité de la route en fonction des besoins à satisfaire et met en place les moyens de
financement nécessaires à son étude, sa construction, son exploitation et sa gestion. Il lance un
appel d'offre, c'est à dire la consultation des bureaux d’études et entreprises capables
respectivement pour le premier de réaliser l’étude technique et le second de la construire
conformément aux résultats des études. Il surveille la construction de la route et réceptionne
celle-ci à l'achèvement des travaux, après vérification de sa conformité.
Après la construction, le gestionnaire en prend possession et assure aux utilisateurs un bon
niveau de service, par des opérations d'entretien, pendant toute la durée de vie, le maintien en
bon état de fonctionnement.

–
LES DIFFERENTES ACTEURS DU PROJET ROUTIER
Le maitre d’oeuvre
C’est le groupe ou bureau d’étude composé d’acteurs techniques qui préparent le projet
routier. Le projeteur routier (principal acteur ici) s’entoure de spécialistes pour étudier les
différentes thématiques du projet. Le bureau d'ingénierie assure ainsi la conception
(conformément aux besoins exprimés par le maître d'ouvrage) en se référant à la
réglementation disponible

L’entrepreneur
L'entrepreneur construit pour le prix convenu, en ayant réalisé ou fait réaliser, si nécessaire,
les études d'exécution, conformément aux spécifications qui lui ont été définies.

Les acteurs administratifs

Les acteurs administratifs vérifient la conformité du projet par rapport aux lois, directives,
plans directeurs et ordonnances et s’assurent que le projet routier y répond. Les acteurs
administratifs sont le plus souvent les représentants des différents services de l’administration
publique.
LES DIFFERENTES ACTEURS DU PROJET ROUTIER
Les usagers
Les usagers sont les utilisateurs du produit fini. Ces acteurs sont les bénéficiaires directs ou
indirects de l’infrastructure routière.

Les ONG, OSC

Les organisations non gouvernementales (ONG) sont constituées par l’ensemble des groupes
structurés dont le but est la défense de certaines valeurs économiques, sociales et
environnementales.

Les riverains
Les riverains sont ceux qui sont le plus souvent affectés par la future infrastructure routière. En
fait, le projet modifie profondément le mode et le cadre de vie des riverains à travers plusieurs
nuisances et l’emprise du projet.
LES DIFFERENTES ACTEURS DU PROJET ROUTIER
Les acteurs politiques
Ce sont les représentants des pouvoirs exécutifs ou législatifs et ont plus un rôle de contrôleurs
qui est différent de celui du maitre d’œuvre. Ils servent souvent de relais en rassurant les autres
acteurs (usagers et riverains) dans leurs différentes aspirations.

Les acteurs judiciaire

L’acteur judiciaire qui intervient surtout dans les cas où certains conflits pourraient résulter
entre les acteurs.

Les partenaires financier

Ce sont les en général des institutions qui accompagnent l’Etat dans le financement du projet.

En dernière analyse, il ressort que le projet routier concerne toute une chaîne d’acteurs. Et
bien entendu, chacun joue un rôle précis qui participe à la réussite du projet. Il suffit alors
qu’un seul acteur manque à ses obligations pour que tout soit partiellement ou totalement
fauché. Quoiqu’on dise, un projet routier en tant qu’infrastructure nécessite une énorme
mobilisation des ressources humaines tout au long de sa durée.