Inbound 1483843000229915887

Rénovation et extension d’un l’hôtel 4 étoile à Nouakchott ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL/ ENVAL-14
Mauritanie
Compagnie Hôtelière du Sahara

(Groupe AZALAI HOTELS)
PROJET DE REHABILITATION ET D’EXTENSION

D’UN HOTEL A NOUAKCHOTT
(MAURITANIE)
Etude d’Impact Environnemental

Rapport
Siège social : Abidjan Cocody-Angré, Caféier 7

Tél. : 22 52 40 45 / 22 50 73 29 / Fax : 22 50 46 70
Adresse postale : 26 BP 977 ABIDJAN 26
Adresse e-mail : [email protected] /[email protected]
V0_Avril 2014
SOMMAIRE
LISTE DES TABLEAUX III

LISTE DES FIGURES IV
SIGLES ET ABREVIATIONS V
SECTION 0 : RESUME NON TECHNIQUE 1
SECTION 1 : INTRODUCTION 8
1.1. Objectifs de l’Étude d’Impact Environnemental 8
1.2. Responsabilité dans la réalisation de l'EIE 9
1.3. Procédures et portée de l’EIE 10
1.3.1. Procédure de l’étude 10
1.3.2. Champ de l’étude 14
1.4. Méthodologie de l’étude et Programme de travail 15
SECTION 2 : LEGISLATION, CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL 17

2.1. Politique nationale, cadre institutionnel et réglementaire liés au projet 17
2.2. Cadre institutionnel 17
2.3. Cadre réglementaire 23
2.3.1. Réglementation mauritanienne applicable 23
2.3.2. Convention et accords internationaux 27
2.3.3. Procédures et Directives des institutions internationales de financement 29
SECTION 3 : DESCRIPTION DU PROJET 42

3.1. Présentation du promoteur 42
3.2. Contexte, justification et objectifs du projet 44
3.3. Situation géographique du projet 45
3.4. Description technique du projet 46
3.5. Description du programme architectural 47
3.5.1 Description des pompes et des groupes électrogènes à installer 52
3.5.2 Fonctionnalité de l’hôtel 54
3.5.3 Description des travaux en phase de rénovation et d’extension 55
3.5.4 Disposition de protection pendant les travaux 60
3.5.5 Gestion des déchets liés aux travaux de démolition et de restauration 60
3.5.6 Dispositions de gestion en phase d’exploitation de l’hôtel 61
3.5.7 Gestion des rejets 61
3.6.Calendrier de mise en œuvre du projet 65
SECTION 4: SITUATIONS EXISTANTES SANS LE PROJET 68

4.1. Méthodes de collecte des données 68
4.2. Localisation géographique du site du projet et occupation actuelle du sol 68
4.3. Conditions physiques du milieu 71
4.3.1 Climatologie 71
4.3.2 Précipitations 71
4.3.3 Températures 71
i
4.3.4 Vents 72
4.3.5 Géologie et Pédologie 72
4.3.6 Hydrologie, hydrogéologie, topographie et paysage naturel 72
4.3.7 Qualité de l’air 75
4.4. Conditions biologiques 77
4.5. Conditions socioéconomiques 78
4.5.1 Organisation administrative 78
4.5.2 Population 80
4.5.3 Urbanisation 80
4.5.4 Profil de la Pauvreté 81
4.5.5 Approvisionnement en eau potable 81
4.5.6 Assainissement 83
4.5.7 Tourisme et hôtellerie 83
4.5.8 Activité économique 84
4.5.9 Projet d’infrastructure en cours 85
4.6. Enjeux majeurs liés à la zone du projet 85
SECTION 5 : IMPACTS DU PROJET SUR LES DIFFERENTS DOMAINES DE L’ENVIRONNEMENT 86

5.1. Démarche méthodologie 86
5.2. Identification des impacts 87
5.3. Evaluation des impacts 104
SECTION 6 : ANALYSE DES ALTERNATIVES DU PROJET 113

6.1. Analyse de l’option 0 113
SECTION 7 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMNETALE ET SOCIALE 115

7.1. Mesures d'atténuation et de réduction des impacts 115
7.2. Mesures de contrôle de la pollution 121
7.3. Développement et formation 124
7.4. Modalités de mise en œuvre des mesures arrêtées et coûts 124
SECTION 8 : MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIPATION DU PUBLIC 136

8.1. Consultation publique 136
8.1.1 Déroulement pratique 139
8.2. Enquête publique 143
CONCLUSION 144
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUE 145
ANNEXES 147
1- Termes De Références
2- Lettre de validation des Termes De Référence
3- Contrat de location gérance de l’hôtel Marhaba
4- Procès verbaux et liste des participants à la consultation publique
5- Caractéristiques du bac à graisse
6- Fiche technique vitrage
7- Rapport de l’étude géotechnique
ii
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Equipe de l’EIE 10

Tableau 2: Planning d’exécution de l’EIE 16
Tableau 3: Structures directement concernées par le projet 19
Tableau 4: Extraits de la réglementation applicable au projet 23
Tableau 5: Conventions et Accords environnementaux aux échelles régionale et
internationale 28
Tableau 6 : Consommation de ressources et d’énergie 38
Tableau 7 : Consommation en eau potable 39
Tableau 8:Génération de déchets 39
Tableau 9: Estimations de la consommation journalière d’eau par personne hébergée 54
Tableau 10: Estimations des charges électriques par zone de l’hôtel 55
Tableau 11: Estimation des effectifs AZALAI HOTELS 61
Tableau 12: Dispositions de gestion environnementale du groupe AZALAI HOTELS 62
Tableau 13: Planning des travaux du projet 66
Tableau 14: Mesures de bruit diurne dans la zone du projet 75
Tableau 15: Concentration des composants chimiques de l’air 76
Tableau 16 : Nombre de touriste par saison touristique 83
Tableau 17 : Hôtels dans la ville de Nouakchott 84
Tableau 18: Composantes environnementales susceptibles d’être affectées par le projet 88
Tableau 19: Interactions positives entre le projet et les composantes environnementales. 89
Tableau 20: Interactions négatives entre le projet et les composantes environnementales.90
Tableau 21: Synthèse des impacts positifs 92
Tableau 22: Niveaux sonores typiques des engins utilisés en phase de construction 95
Tableau 23: Matrice des impacts négatifs du projet 101
Tableau 24: Réseau d’estimation de la gravité des impacts 106
Tableau 25: Réseau d’estimation de la gravité des impacts 107
Tableau 26: Réseau d’estimation de l’importance des impacts 107
Tableau 27: Matrice d’évaluation de l’importance des impacts négatifs du projet sur
l’environnement 108
Tableau 28 : Paramètres et programme d’analyse des rejets atmosphériques 122
Tableau 29:Paramètres et programme d’analyse des rejets liquides 123
Tableau 30: Thèmes de formation et sensibilisation 124
Tableau 31: Matrice de mise en œuvre du plan de gestion environnementale et sociale 125
iii
LISTE DES FIGURES
Figure 1: Processus de l’EIE 11
Figure 2: Présence du Groupe Azalaï Hôtels à travers l’Afrique 42
Figure 3: Déclaration de Politique Qualité du Groupe Azalai Hôtels 43
Figure 4: Localisation géographique du site du projet 46
Figure 5: Plan de masse de l’hôtel 51
Figure 6: Système de fonctionnement d’un bac à graisse 62
Figure 7: Localisation du site du projet 69
Figure 8: Quelques images du site et de ses environs 70
Figure 9 : Division administrative de la ville de Nouakchott 79
Figure 10: Chemin source-vecteur-récepteur 87
Figure 11: Répartition des impacts potentiels identifiés durant toutes les phases du projet.112
Figure 12: Répartition des impacts potentiels identifiés durant toutes les phases du projet.142
iv
SIGLES ET ABREVIATIONS
ADP : Avant-Projet Détaillé
BAD : Banque Africaine de Développement
BMCI : Banque Mauritanienne du Commerce et de l’Industrie
BTP : Bâtiments et des Travaux Publics
Compagnie Hôtelière du Sahara

CHS :
COV : Composés Organiques Volatiles
CUN : Communauté Urbaine de Nouakchott
DAO : Dossiers d'Appel d'Offres
DCE : Direction du Contrôle de l’Environnement
DPCIC : Direction de la Programmation, de la Coordination Intersectorielle et de la Coopération
DPUE : Direction des Pollutions et des Urgences Environnementales
DPS : Direction de la Protection Sanitaire
DRV : Débit Variable
DT : Directeur Technique
ECS : Eau Chaude Secondaire
EHS : Environnement Hygiène Sécurité
EIE : Etude d’Impact Environnemental
EIE : Etude d'Impact Environnemental et Social
EPI : Equipement de Protection Individuelle
ERP : Etablissement Recevant du Public
GIRE : Gestion Intégrée des Ressources en Eau.
MHUAT : Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire
MNT : Modèle numérique de terrain
OIT : Organisation Internationale du Travail
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
ONS : Office National de la Statistique
ONT : Office National du Tourisme
ONU : Organisation des Nations Units
v
OP : Politique Opérationnelle
OSC : Organisations de la Société Civile
PGE : Plan de Gestion de l'Environnement
PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PIB : Produit Intérieur Brut.
PNAE : Plan d'Action National pour l’Environnement
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement.
PNUE : Programme des Nations Unies Pour l’Environnement.
POI : Plan d’Opération Interne
POP : polluants Organiques Persistants
QSE : Qualité Sécurité Environnement
REIE : Rapport d'Etudes d'Impact Environnemental et Social

RIA : Robinet d’Incendie Armé
RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
SACO : Substances Appauvrissant la Couche d’Ozone
SFI : Société Financière Internationale
SNIM : Société Nationale Industrielle et Minière
TDR : Termes De Référence
UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature.
UNFCCC : Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
UNITAR : Institut des Nations Unies pour la Formation et la Recherche.
vi
Section 0 : RESUME NON TECHNIQUE

La présente Etude d’Impact Environnemental (EIE) est relative au projet de réhabilitation
et d’extension d’un hôtel 4 étoiles par le groupe hôtelier AZALAI HOTELS à Nouakchott en
République Islamique de Mauritanie.
Le projet proposé concerne l’hôtel Mercure Marhaba situé sur le Boulevard Gamal Abdel
Nasser, en plein centre de Nouakchott dans les environs du bureau de l’assemblée
Nationale.
Cette EIE s’inscrit dans le cadre du processus de prise en compte des exigences
environnementales de la République Islamique de Mauritanie et celles des institutions
financières telles que la Société Financière Internationale (SFI) par l’initiateur du projet.
Elle a donc été réalisée afin que le projet répondre aux exigences de conformité
environnementale et qu’il s’intègre dans le milieu qui le reçoit. Elle porte ainsi sur
l’analyse du cadre institutionnel et réglementaire lié au projet, l’analyse de l’état initial du
milieu recevant le projet, l’identification des impacts potentiels liés aux différentes
phases du projet, la proposition des mesures de protection de l’environnement et un Plan
de Gestion Environnementale et Sociale.
Cadre institutionnel
Ce projet est du secteur tertiaire, particulièrement du domaine de l’hôtellerie. Les

structures premièrement concernées sont celles du Ministère du Commerce, de
l’Industrie, de l’Artisanat et du Tourisme en l’occurrence la Direction du Tourisme et
l’Office National du Tourisme (ONT).
Dans le cadre de l’EIE, plusieurs autres structures sont concernées. Ainsi, cette étude a
considéré comme autres parties prenantes :
- Le Ministère délégué auprès du Premier Ministre en charge de l’Environnement et

du Développement Durable notamment la Direction du Contrôle de
l’Environnement (DCE), la Direction des Pollutions et des Urgences
Environnementales (DPUE).
- Le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation notamment le Hakem de Tsar,

le Wilaya de Nouakchott, la Communauté Urbaine de Nouakchott et la Mairie de
Tsar.
- Le Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire.
Cadre réglementaire
Cette EIE répond aux objectifs du Groupe Azalai Hôtels de se conformer aux exigences
réglementaires de la République Islamique de Mauritanie prescrites en sa Loi N° 2000-
045 du 26 Juillet 2000 portant Loi Cadre sur l’Environnement et en son Décret N° 2007-
105 modifiant, complétant certaines dispositions du Décret N° 94.2004 relatif à l’Etude
d’Impact Environnemental et le Plan National pour l’Environnement. En dehors des textes
1
relatifs à l’aspect environnemental, le projet devra se conformer aux dispositions des

textes suivants :
- Décret N° 98-026 PM/MCAT Fixant les modalités d'agrément des établissements

d'hébergement et de restauration
- Le Décret N° 98-63 /PM/MCAT déterminant les normes et modalités de
classement
- La Loi N°96 –023 portant organisation de l'activité touristique en république
islamique de Mauritanie des établissements de tourisme
- La Loi n° 63.023 du 23 janvier 1963 portant institution d'un Code du travail.
- La Loi n°2008-07 du 17 Mars 2008 Portant Code de l’Urbanisme.
Cette EIE demeure conforme aux Termes De Référence validés par la Direction du
Contrôle de l’Environnement par la lettre référencée 008 du 09 janvier 2014.
Outre la réglementation environnementale mauritanienne applicable, le projet se

conforme aux dispositions des conventions et accords internationaux tels que le
Protocole de Montréal de 1987 relatif à des substances qui appauvrissent la couche
d’ozone, la Convention de Vienne pour la protection de la couche d’ozone de 1985,
l’Amendement au protocole de Montréal (1990) relatif aux substances qui
appauvrissent la couche d’ozone , la Convention de Stockholm sur les polluants
Organiques Persistants (POP), la Convention-cadre des Nations Unies sur les
changements climatiques (UNFCCC) de 1994, le Protocole de Kyoto (Accord
international à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
de 1997). Le projet reste aussi conforme aux exigences des procédures d’évaluation
environnementale de la Banque Mondiale telles que l’OP 4.01 et l’OP 4.12 et les
Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires de la Société Financières
Internationales (SFI) pour le développement du tourisme et de l’accueil.
Description du projet
Le groupe AZALAI HOTELS déjà présent dans un certain nombre de pays de la région
ouest africaine, ambitionne de s’installer en Mauritanie, précisément à Nouakchott. Il
projette donc la réhabilitation, l’extension et l’exploitation de l’hôtel Marhaba situé à
l’Avenue Gamal Abdel Nasser. L’objectif est de porter cet hôtel à un standing
international de catégorie 4 étoiles. Pour ce faire, le Groupe AZALAI HOTELS a signé
une contrat de bail avec la SNIM qui en est le propriétaire.
La capacité de l’hôtel va passer de 68 chambres à 135 chambres et comportera une

salle de conférence polyvalente de 500 personnes, deux salles de commission de 25 à
50 personnes et trois salles de réunion de 50 à 100 personnes. L’architecture initiale
de trois niveaux (R+2) ne sera pas fondamentalement modifiée. L’hôtel sera destiné
principalement à une clientèle d’hommes d’affaires.
Le coût d’investissement du projet est estimé à 11,36 millions d’Euros et la durée des
travaux prévus est de 24 mois à compter d’août 2014.
Les activités du projet portent sur deux principales phases : l’aménagement et la

construction, puis l’exploitation de l’hôtel.
2
Pour chacune des phases des activités spécifiques seront menées :
- En phase d’aménagement et de construction:

o la démolition de quelques murs et la rénovation de l’existant
o la construction d’un nouveau bâtiment pour l’extension de l’Hôtel
o l’installation des équipements ou utilités.
- En phase d'exploitation de l’Hôtel:

o la réception
o L’hébergement
o la restauration
o les conférences
o la collecte et l’élimination des déchets produits.
Pour mener à bien ce projet, le groupe AZALAI HOTELS a créé la compagnie Hôtelière du
Sahara (CHS) qui aura à charge l’exploitation de cet hôtel.
Etat initial de l’environnement du projet
Environnement physique
Climatologie
Le territoire Mauritanien, par les trois masses d'air qui le balaient par année, subit une
forte aridité et des températures contrastées. Le climat est du type côtier sec, chaud à
frais suivant les saisons, avec des températures variables.
Précipitations
Le domaine sahélien connaît des précipitations annuelles comprises entre 150 et 600
mm, alors que le domaine saharien se caractérise par une pluviométrie annuelle
comprise entre 50 et 150 mm. Elles ne sont plus que de l'ordre de 100 mm à la hauteur
de Nouakchott, Atar et au Nord d’Oualata, pour tomber à moins de 50 mm dans le Nord-
Est et le long du littoral septentrional. La moyenne pluviométrique est de 110 mm et la
médiane se situe à 94 mm.
Températures
La partie sud de la Mauritanie se caractérise par un climat généralement chaud et sec
marqué par des hivers relativement doux (avec des températures minimales moyennes
de 19 à 23°C) et des périodes d'hivernage très courtes (environ trois mois). En saison
sèche, les températures dépassent le seuil de 40°C dans la quasi-totalité des régions du
pays (exception faite de Dakhi et Nouadhibou).
Vents
Les vents à Nouakchott sont individualisés en deux directions :
- vents Nord-Nord Ouest
- vents Nord-Nord Est (harmattan, des vents secs et chauds soufflants d'octobre à
février)
Ce sont ces vents qui sont responsables des vents de sable, qui varient d'une année à
une autre par leur ampleur et leur durée.
3
Topographie et Paysage naturel

La ville de Nouakchott présente une topographie quasiment plane où le relief ne dépasse
pas 30 m au dessus du niveau de la mer. On note la présence de quatre formes
géomorphologiques majeures d'orientation méridienne et se succédant d'Est en Ouest
comme suit:
- les dunes rouges continentales,

- une mince bande de plaine sableuse correspondant à la terrasse sablo-coquillière
nouakchottienne ;
- un chapelet de sebkhas et lagunes plus ou moins grandes;
- un cordon de dunes littorales larges d'environ 150 à 250 m présentant de
nombreuses zones d'ouverture qui sont des voies potentielles de passage des
eaux de haute mer des plaines. Le cordon sépare la mer du chapelet de Sebkhas.
Leur matériel remobilisé et transporté par les vents océaniques constitue une
menace pour les installations humaines qui s'y trouvent et pour les sebkhas.
Le site où se trouve l’hôtel Marhaba correspond à une zone de plaine sableuse (dite
terrasse sablo coquillière nouakchottienne). Le terrain est généralement plat avec des
côtes allant de 0 à 2 m et quelques formations dunaires de direction SW- NE culminant à
13- 14 m au Sud-Est de la zone. Aucune pendaison nette du terrain ne peut être
remarquée. Cette zone est totalement urbanisée. Ainsi, le couvert végétal est quasi-
inexistant ; les arbres qui s’y trouvent sont des plantes d’ornement.
Géologie et Pédologie
Nouakchott appartient à trois grands ensembles sédimentaires: le bassin
sénégalo-mauritanien dont la couverture sédimentaire date du secondaire, du tertiaire et
du quaternaire.
Le contexte géologique de la ville correspond aux formations récentes du bassin qui ont
été mises en place par les deux grands cycles sédimentaires (Inchirien et
Nouakchottien).
A Nouakchott, les sols sont généralement des sols minéraux bruts.
Le sol du site du projet est de nature peu cohérente. Il est à base de sable blanc.
Hydrologie et hydrogéologie
Deux types d'aquifères sont présents en Mauritanie:
- les aquifères appartenant aux zones des chaînes anciennes érodées et
- les aquifères appartenant aux zones sédimentaires (celle de Nouakchott).
Les nappes identifiées à Nouakchott sont:

- les nappes phréatiques stables dans la zone sablonneuse dont la profondeur varie
de 15 à 26 mètres,
- les nappes semi-stables dans les zones semi-sablonneuses et se situant entre 5 et
12 mètres de profondeur,
- les nappes phréatiques des zones salées affleurant en surface. Elles remontent en
permanence et s'épanouissent en surface durant la saison des pluies.
Sur l'ensemble du territoire occupé par la ville de Nouakchott se trouve à faible

profondeur une nappe d'eau essentiellement saumâtre, mais surmontée de quelques
4
petites lentilles d'eau douce. Cette nappe est utilisée pour les cultures en mélange avec
de l'eau douce (eaux usées ou eau potable du réseau de distribution de la SONELEC)
pour accroître les volumes d'eau disponibles.
Le site du projet s'étend au-dessus d'une nappe d'eau saumâtre qui affleure dans les
zones qui ont été utilisées comme zone d'emprunt de matériaux de construction (sable et
coquillage). Les eaux ont une salinité de 8 g/I selon une analyse effectuée au mois de
Décembre 2002 et augmentant rapidement dès que la nappe est soumise à pompage, à
cause de l'intrusion marine.
Environnement biologique
Le site du projet qui est déjà viabilisé, se trouve dans une zone totalement urbanisée. Il
n’y a donc pas de cadre biologique à décrire.
Environnement socio-économique
Le projet s’installe dans la ville de Nouakchott qui compte 9 Moughataas. Ce sont : El

Mina, Ksar, Sebkha, Tevragh-Zeina, Téyarett, Toujounine, Arafat, Dar Naïm, et Riyadh.
Chacune des moughataâs dispose d’une mairie autonome et l’ensemble des mairies est
coordonné par une structure centrale appelée « Communauté Urbaine de Nouakchott
(CUN) » qui est dirigée par un Président de Communauté Urbaine.
C’est le Moughataâ de Ksar qui reçoit le projet.
La population totale sédentaire de la Mauritanie en 2013 est estimée à 3.387.868

habitants, composée de 1.669.457 d’hommes (soit 49,3%) et de 1.718.411 de femmes
(soit 50,7%). En 2008, 42,0% de la population mauritanienne vivait en dessous du seuil
de pauvreté estimé à 129.600 UM. Comparativement à la situation de 2004, la pauvreté
monétaire a reculé de 4,7 points, passant de 46,7% à 42,0%; soit une baisse d’environ
1,2 point par an.
L’urbanisation non planifiée a atteint le centre-ville de Nouakchott ainsi que sa

périphérie. Cela se matérialise par une sorte d'anarchie dans l'urbanisation
communément appelée « développement en tâche d'huile ». La ville de Nouakchott
compte trois types d'habitat :
- Habitat bas standing : ce type d'habitat se rencontre à la périphérie urbaine, au
niveau des moughataâs de Dar Naim, Teyarett, Toujounine, El mina et Riyad ;
- Habitat moyen standing : Il est constitué de logements individuels et s'étend à la
périphérie de la ville le long des axes routiers : route d'Akjoujt, route de l'Espoir,
route de Rosso. C'est une forme d'habitat construit sur un lotissement et viabilisé
: îlot K, îlot Lh cités SO- COGIM, Tevragh Zeina, etc,
- Habitat haut standing : On retrouve ce type de lotissement dans les moughataâs
de Tevragh Zeina et à l'Ouest de la ville de Nouakchott.
L’hôtellerie occupe une place importante dans l’activité touristique. La ville de Nouakchott
compte 21 réceptifs hôteliers de haut standing dont 15 de catégorie internationale. Cet
ensemble dispose de 637 chambres pour 843 lits. Outre ces hôtels, la ville de Nouakchott
abrite 42 résidences ou auberges. Mais, il est à noter que la capacité d’accueil de la ville
reste encore faible, notamment pour les hôtels de luxe ; car il n’existe pas d’hôtel de
catégorie 5. Les hôtels de catégorie 4 ne sont qu’au nombre de deux.
5
Identification, analyse, évaluation de l’importance des impacts
Les incidences du projet sur son milieu d’insertion sont à deux niveaux (positif et
négatif).
Au niveau positif, le projet participera à :
- l’augmentation de la capacité d’accueil de la ville de Nouakchott ;

- au relèvement de la qualité du service et des prestations offertes aux clients ;
- la création d’emplois directs et indirects ;
- un partenariat par l’établissement d’une convention entre la Fondation AZALAI et
la ville de Nouakchott pour l’amélioration du cadre de vie des populations.
Au niveau négatif, prédominent les impacts d’importance faible. En effet, sur l’ensemble
de cinquante six impacts identifiés pour les quatre phases du projet, il y a trente huit
impacts faibles (68%), onze d’impacts forts (20%) et sept d’impacts modérés (12%).
Les enjeux environnementaux significatifs en phase d’aménagement et d’exploitation de

l’hôtel, demeurent la gestion du trafic routier dans les alentours du site pour éviter les
accidents de circulation, la gestion des ressources en eau et des ressources énergétiques,
la gestion des eaux usées et des déchets solides.
Plan de gestion environnementale et sociale
Pour chaque impact identifié jugé significatif, des mesures d’atténuation ont été
proposées. Sur la base de ces mesures d’atténuation, un PGES a été élaboré afin de
permettre à CHS d’assurer la surveillance environnementale et à la DCE d’effectuer le
suivi environnemental.
Le PGES décrit donc les mesures d’atténuation, les indicateurs de suivi, les
responsabilités dans l’exécution de la surveillance environnementale et dans le suivi
environnemental ainsi que les coûts de mise en œuvre de toutes les mesures identifiées.
Les mesures proposées sont susceptibles de permettre la maîtrise des différents risques
environnementaux et sociaux identifiés. Elles consistent pour le Groupe AZALAI HOTELS
à mettre en place et exécuter les dispositions suivantes :
- Pour éviter les accidents en phase de travaux, il s’agira de :
o informer et sensibiliser le voisinage et surtout les établissements

scolaires proches sur le programme des travaux avant leur
démarrage.
o mettre en place une procédure pour réglementer la circulation des

camions de fourniture de matériaux : les horaires de circulation à
planifier en dehors des heures chaudes de la journée ; il y aura une
interdiction de circuler de 7H30 à 8H30 et de 13H30 à 18H et une
limitation de la vitesse à 15 Km/h sur la voie située à l’arrière de
l’hôtel.
o exiger le port obligatoire d’EPI par le personnel de chantier et toute

personne entrant sur le site.
o mettre en place une procédure d’accès au chantier.
6
- Pour éviter d’accentuer l’engorgement de l’Avenue Gamal Abdel Nasser, une

modification sous forme curviligne de l’entrée principale de l’hôtel pour permettre
aux véhicules d’entrer et de descendre les clients sans incidence sur le trafic ; la
livraison et l’entrée des véhicules de service se fera à la porte arrière ;
- Pour limiter la pollution de l’air par les émissions de gaz à effet de serre par le
système de chauffage et la climatisation, les installations seront équipées de gaz
réfrigérants de conformité environnementale ; le groupe électrogène sera de
conformité environnementale et subira des entretiens réguliers,
- Pour éviter l’insalubrité liée aux déchets solides, une gestion saine des déchets sera
effective avec une équipe de salubrité qui sera mise en place et la signature d’une
convention avec la mairie pour le ramassage des déchets solides.
- Pour assainir les eaux rejetées, une station de traitement des eaux usées sera
fonctionnelle et l’eau traitée servira à l’arrosage des espaces verts ;
- Pour limiter les risques technologiques et les incendies, un programme de

surveillance des équipements critiques sera mis en place et un plan ou une
procédure de gestion des situations d’urgence sera fonctionnelle ;
- pour assurer un meilleur fonctionnement, un programme de formation et de

sensibilisation du personnel sera mis en œuvre ainsi que des modes opératoires
pour l’exploitation.
Outre ces dispositions, d’autres prescriptions ont été faites pour assurer une intégration
totale des aspects environnementaux et sociaux.
En outre, l’engagement de la Direction Générale du Groupe AZALAI HOTELS dans la

gestion des aspects hygiène sécurité environnement sera matérialisé par la mise en place
d’un service Qualité Hygiène Sécurité Environnement qui aura pour responsabilités
principales la mise en œuvre et le suivi des dispositions recommandées dans le PGES
dont le coût global est estimé à 179 500 000 Francs CFA.
Sur la base de ce PGES et des différents engagements de la Direction Générale du

Groupe AZALAI HOTELS, le projet de réhabilitation et d’extension de l’hôtel Marhaba est
à autoriser.
7
Section 1 : INTRODUCTION
Ce chapitre présente les renseignements généraux concernant le rapport de l'étude
d'impact environnemental (EIE) du projet de réhabilitation et d’extension d’un hôtel à
Nouakchott initié par le Groupe Azalai Hôtels.
Il comporte quatre sous-chapitres :
1.1. Objectifs de l'étude d’Impact Environnemental

1.2. Responsabilités dans la réalisation de l'EIE
1.3 Procédure et portée de l'EIE
1.4 Zone d’influence du projet
1.1. Objectifs de l’Étude d’Impact Environnemental
L’adoption de la Loi N° 2000-045 du 26 Juillet 2000 portant Loi Cadre sur

l’Environnement et la promulgation du Décret N° 2007-105 modifiant et complétant
certaines dispositions du Décret N° 94.2004 relatif à l’Etude d’Impact Environnemental,
imposent aux promoteurs des projets d’investissement publics ou privés susceptibles de
porter atteinte à l’environnement soit une Etude d’Impact Environnemental (EIE), soit
une Notice d’Impact Environnemental, selon leur nature technique, leur ampleur et selon
la sensibilité de leurs milieux d’implantation.
Dans le cadre ces dispositions légales et réglementaires susvisées, les activités de

construction et d’exploitation d’hôtels sont de la catégorie A donc assujetties à une Etude
d’Impact Environnemental (Annexe 1, Secteur d’activité 18 : Aménagement des sites et
espaces touristiques ; Schéma directeur de développement du tourisme ; Construction de
complexe touristique ; Construction d'unités d'hébergement de grande taille).
Dans ce contexte, la mise en œuvre du projet de réhabilitation et d’extension de l’hôtel

Marhaba pour le transformer en un hôtel de catégorie 4 étoiles flambant neuf initié par le
Groupe AZALAI HOTELS, nécessite la réalisation préalable d’une EIE.
Cette EIE qui apparaît comme une approche indispensable pour identifier les effets d’une
telle activité sur l’environnement tant physique qu’humain dans son milieu d’insertion a
été préparée pour répondre aux objectifs principaux suivants :
1. respecter les obligations réglementaires de la République Islamique de Mauritanie

(Loi N° 2000-045 du 26 Juillet 2000 portant Loi Cadre sur l’Environnement et
Décret N° 2007-105 modifiant et complétant certaines dispositions du Décret N°
94.2004 relatif à l’Etude d’Impact Environnemental) d’effectuer une EIE préalable
à ce type de projet ;
2. obtenir du Ministère en charge de l'Environnement son approbation pour la

conformité environnementale du projet ;
3. satisfaire aux exigences environnementales du groupe AZALAI HOTELS;
8
4. apporter un appui à la planification du projet et aider à assurer l’avancement du

programme de construction de l’hôtel AZALAI avec un minimum d’impacts
négatifs environnementaux et socio-économiques;
5. prendre en considération les opinions, les réactions et les principales

préoccupations des populations, des entreprises voisines au site du projet, des
groupes et des collectivités ayant un quelconque intérêt avec le projet ;
6. démontrer comment le projet s’intègre dans son milieu, en présentant l’analyse

détaillée des impacts potentiels (positifs et négatifs) et en définissant les mesures
destinées à corriger les impacts néfastes à la qualité de l’environnement et à
maximiser ceux susceptibles de l’améliorer.
Au regard de ces objectifs et conformément aux termes de référence validés par la

Direction du Contrôle de l’Environnement, les tâches du bureau d’évaluations
environnementales chargé de la conduite de la présente EIE ont portées sur les points
suivants :
1. Description du cadre institutionnel et réglementaire du projet;
2. Description du projet, y compris l'analyse des alternatives et des solutions de

rechange;
3. Description des composantes de l'environnement naturel et humain susceptibles

d'être affectées par le projet, mettant en relief la situation existante avant le
projet ;
4. Identification et évaluation des impacts potentiels du projet ;
5. Description des mesures proposées pour protéger l'environnement par rapport

aux aspects négatifs du projet ;
6. Elaboration d’un plan de gestion environnementale avec des programmes de

surveillance et de suivi pour assurer une conformité environnementale
permanente du projet.
1.2. Responsabilité dans la réalisation de l'EIE
Cette EIE a été réalisée par le Cabinet ENVAL pour le compte de la Compagnie Hôtelière
du Sahara, société du Groupe AZALAI HOTELS, initiateur du projet. Bureau d’Ingénierie
et d’Evaluation Environnementales, Cabinet ENVAL est agréé par l’Agence Nationale de
l’Environnement (ANDE) de Côte d’Ivoire pour la conduite des EIE et des Audits
Environnementaux. C’est une société de droit ivoirien basée à Abidjan, Cocody-Angré,
Caféier 7, avec pour adresse postale 26 BP 977 Abidjan 26, Téléphone : (+225)
22524045 - 22 507329. Cabinet ENVAL appartient au Groupe ENVAL qui compte deux
autres structures : ENVAL LABORATOIRE et ENVAL SERVICE.
9
Le Groupe ENVAL intervient en Côte d’Ivoire, en Afrique de l’Ouest et en Afrique Centrale

dans les domaines de l’ingénierie environnementale, l’assistance conseil en management
environnemental, qualité, Santé, Sécurité au Travail, en gestion des déchets et des eaux
usées, en formation du personnel des entreprises et en analyses de laboratoire.
La réalisation de l’EIE a été confiée à une équipe pluridisciplinaire composée d‘ingénieurs

et de chercheurs d’université (cf. Tableau 1).
Tableau 1: Equipe de l’EIE
Nom et prénoms Spécialité Rôle dans l’équipe

Environnementaliste, Consultant principal chargé de la coordination
KOUAKOU Benjamin
spécialiste en EIE des travaux et de la Rédaction du rapport
Environnementaliste,
SAIDOU Mourou Tall Coordination des démarches administratives
consultant local
KOUAME Paul-Fourier Socio-économiste Chargé de la section socio-économique
N’GUESSAN Yapo Clément Environnementaliste Superviseur général de l’équipe
Cette équipe a été soutenue par le bureau BET-GEP, bureau d’études techniques basée à
Nouakchott sur les aspects liés à la consistance des travaux d’aménagement et l’analyse
des données géotechniques.
1.3. Procédures et portée de l’EIE
1.3.1. Procédure de l’étude
Cette EIE a été élaborée sur la base des Termes De Référence (TDR) approuvés par la
Direction du Contrôle de l’Environnement, autorité compétente selon la réglementation.
La méthodologie d'identification, d’évaluation et d'atténuation des impacts utilisée est
une variante de la méthodologie d’Hydro Québec appliquée avec succès dans de
nombreuses évaluations environnementales des projets de développement dans le
monde entier. Cette méthodologie est décrite dans les sections 5, 6 et 7 du présent
rapport d'EIE.
Le processus de réalisation de l’EIE (Figure 1) est fourni par le Décret N° 2007-105

modifiant et complétant certaines dispositions du Décret N° 94.2004 relatif à l’Etude
d’Impact Environnemental. Le promoteur qui déclenche la réalisation de l’EIE relative à
son projet. Il soumet en effet une proposition de Termes De Référence à la Direction du
Contrôle de l’Environnement qui est chargé de sa validation. Celle-ci, après approbation
des TDR, convoque de concert avec le promoteur la consultation publique. A l’issue de la
consultation publique, le promoteur par le biais du bureau d’étude qu’il a mandaté,
réalise l’étude, en rédige un rapport qu’il transmet à la Direction du Contrôle de
l’Environnement. Celle-ci organise l’enquête publique de concert avec le promoteur qui
en assure les frais. Enfin, la Direction du Contrôle de l’Environnement procède à l’examen
technique du rapport puis donne son avis sur l’EIE. L’approbation de l’EIE est formalisée
par l’autorisation signée par le Ministre en charge de l’environnement.
10
Figure 1: Processus de l’EIE
Dans les détails, le processus de réalisation de l’EIE se présente comme suit :
Etape 1 : Cadrage et élaboration des Termes De Référence de l’EIE
Le cadrage vise à identifier les éléments de l'environnement qui peuvent être affectés par
le Projet et pour lesquels une préoccupation publique, professionnelle ou légale se
manifeste. Il vise, en outre, à vérifier que les modalités d'information et de participation
du public sont clairement définies.
Conformément à l’article 11, alinéa 2 du décret n°2004-094 du 04 novembre 1994,

relatif à l’étude d’impact sur environnement et n° 2007-105 modifiant et complétant le
décret n°2004-094 du 04 novembre 1994, relatif à l’étude d’impact sur l’environnement,
le promoteur élabore le projet de termes de références et le transmet au Ministre en
charge de l’environnement.
Dans un délai maximum de quatorze (14) jours à compter de la date de réception des
termes de référence, le Ministère en charge de l'Environnement convoque une ou
plusieurs réunions en vue du cadrage de l'étude ou de la notice d'impact sur la base des
termes de référence fournis par le promoteur. Passé ce délai les termes de références
sont considérés comme valides (Article 13).
11
Sont notamment invités à ces réunions, le ou les Ministères concernés par le projet et le
promoteur.
Etape 2: Réalisation de l’EIE
A l’issue du cadrage, les Termes De Référence validés, la réalisation de l’EIE est

enclenchée. L'approche globale de la réalisation de l'étude ou de la notice d’impact sur
l’environnement est fondée sur l'équité, la rentabilité et l'efficacité. L’étude doit être
complète, comparative et objective (Art 16).
La réalisation de l’EIE intègre une consultation publique des parties intéressées.

L'information et la participation du public sont assurées pendant l'exécution de l'étude
d'impact sur l'environnement, en collaboration avec les organes compétents de la
circonscription administrative et de la commune concernée. Cela peut se faire sous forme
de réunion (Art. 17).
Après la consultation publique, le bureau d’étude réalise l’étude qui se solde par un
rapport d’EIE. Des copies du rapport d’EIE sont transmises au Ministre en charge de
l'Environnement, au Hakem territorialement compétent et au maire de la commune du
lieu d’implantation du projet. (Art. 18)
Etape 3: Conduite de l’Enquête publique
Apres réception du rapport d’EIE, le ministre en charge de l’environnement informe le

Hakem compétent de l’ouverture de l’enquête publique. Celui-ci à son tour informe la
population par voie d'affichage, par des avis insérés dans deux journaux quotidiens et
par radio. Il peut également assurer cette information par tout autre moyen approprié.
Les frais de publicité sont à la charge du promoteur (Article 20 du décret 2004-094 du 04
novembre 1994, relatif à l’étude d’impact sur environnement).
Le promoteur peut demander à adjoindre aux enquêteurs, à titre d'observateurs, un ou

plusieurs experts de son choix (Article 21 du décret 2004-094 du 04 novembre 1994,
relatif à l’étude d’impact sur environnement).
L'enquête publique est ouverte pendant trente (30) jours, à compter de la publication
dans les journaux sur la base du résumé non technique. Pendant ce délai, le résumé est
tenu à la disposition de toute personne qui souhaite en prendre connaissance, à l'hôtel de
ville de la commune du lieu d'implantation, et, si nécessaire, en tout autre lieu approprié.
Le public peut, dans ce délai, demander au Hakem concerné, l'accès à l'intégralité du
document de l'étude ou de la notice d'impact (Art 22 du décret n° 2007-105 modifiant et
complétant le décret n°2004-094 du 04 novembre 1994, relatif à l’étude d’impact sur
environnement).
A l’expiration du délai ci dessus, le ou les enquêteurs peuvent demander au promoteur

des informations complémentaires ou la production de tout autre document utile. Ils
peuvent entendre toute personne dont ils jugent l'audition utile et se tiennent à la
disposition de toute personne ou association qui demande à être entendue. Ils peuvent
recevoir en audience publique les déclarations de toute personne intéressée et les
12
explications du promoteur ou de son représentant (Art 23 du décret n° 2007-105

modifiant et complétant le décret n°2004-094 du 04 novembre 1994, relatif à l’étude
d’impact sur environnement) tout cela se fait dans un délai de 7 jours.
A la fin des 7 jours, L’enquête publique est clôturée. Le Hakem du lieu de réalisation de
l'activité projetée ainsi que l'organe compétent de la collectivité locale, après la clôture,
d'un délai de cinq (5) jours pour examiner le dossier et formuler leurs avis (Art 24 du
décret n° 2007-105 modifiant et complétant le décret n°2004-094 du 04 novembre
1994, relatif à l’étude d’impact sur environnement).
Dans les quinze (15) jours qui suivent l'enquête, le rapport de ou des enquêteurs doit
être rédigé (Art 25 du décret n° 2007-105 modifiant et complétant le décret n°2004-094
du 04 novembre 1994, relatif à l’étude d’impact sur environnement).
Le rapport d’EIE et le document consignant les conclusions du ou des enquêteurs sont

transmis au Ministre en charge de l'Environnement et au(x) Ministre(s) compètent(s)
concerné(s), dans les cinq (5) jours qui suivent l'expiration du délai mentionné à l'article
25 ci-dessus (Art 26 du décret n° 2007-105 modifiant et complétant le décret n°2004-
094 du 04 novembre 1994, relatif à l’étude d’impact sur environnement).
Etape 4 : Instruction du rapport d’Etude d’Impact Environnemental
1. Examen du rapport de l’EIE

L'examen du dossier consiste à vérifier si, dans sa réalisation, le promoteur a fait une
exacte application des connaissances scientifiques au regard des directives et des normes
de référence applicables pour le type de projet considéré et si les mesures proposées
pour prévenir et/ou corriger les effets néfastes prévisibles du projet sur l'environnement
sont suffisantes et appropriées. L'examen du dossier doit également permettre de vérifier
que l'ensemble des préoccupations exprimées, et notamment celles qui ressortent de
l'enquête publique, ont été prises en compte.
Dans le cadre de l'examen du dossier de l'étude d'impact, le Ministre en charge de

l'Environnement peut demander un complément d'informations au promoteur.
2. Approbation du rapport de l’EIE
En application des articles 29 à 31 du décret n°2004-094 du 04 novembre 1994, relatif à

l’étude d’impact sur environnement, le Ministre en charge de l'Environnement donne, par
écrit, au Ministre habilité à délivrer l'autorisation, un avis sur la faisabilité
environnementale du projet. Cet avis est conforme et lie l'autorité chargée de délivrer
l'autorisation.
En cas d'avis défavorable, celui-ci doit être dûment motivé. La motivation doit comporter
les conditions à réunir par le promoteur, en vue d'un réexamen du dossier, s'il y a lieu.
La copie de l'avis est transmise, dans tous les cas, au promoteur pour complément de
son dossier.
13
Le Ministre en charge de l'Environnement dispose d'un délai de vingt (20) jours pour
donner son avis sur la faisabilité du Projet à compter de la date de réception du rapport
des enquêteurs sur l'étude ou de la notice d'impact sur l'environnement. Passé ce délai,
l'avis est réputé favorable.
3. Suivi environnemental
Le suivi environnemental est de la responsabilité du Ministre en charge de
l'Environnement en collaboration avec les Ministres concernés (Art. 33 du décret n°
2007-105 modifiant et complétant le décret n°2004-094 du 04 novembre 1994, relatif à
l’étude d’impact sur environnement). Il a pour objectif d’apprécier régulièrement le degré
de mise en œuvre ou d’exécution des mesures d’atténuation préconisées par l’EIE et ce,
afin de permettre au promoteur de préciser, d’ajuster, de réorienter ou d’adapter
éventuellement certaines mesures au regard des caractéristiques des composantes du
milieu, selon les clauses de l’arrêté d’approbation du rapport d’EIE. Le suivi
environnemental vise à vérifier l'effectivité de la mise en œuvre des mesures du plan de
gestion environnementale et le respect des recommandations de l'avis du Ministre en
charge de l'environnement, d'une part, et la pertinence des impacts identifiés, d'autre
part.
1.3.2. Champ de l’étude
Le champ couvert par cette étude comprend les activités d’aménagement (démolition et
restauration d’une partie des bâtiments), de construction, d’exploitation et de fermeture
de l’hôtel.
La zone d'étude délimitée porte sur la commune de Ksar plus précisément la zone
intégrant Mauripost, Radio Mauritanie, l’Assemblé Nationale et la portion de l’Avenue
Gamal El Nasser partant de la Banque Nationale de Mauritanie à Radio Mauritanie.
L'analyse des impacts repose sur les renseignements disponibles concernant

l'environnement naturel et les conditions socio-économiques dans la zone. Pour une
appréciation plus nette des conditions physiques, des mesures de la qualité de l’air, des
niveaux sonores et une étude géotechnique ont été faites. Il y a eu aussi des visites de
reconnaissance dans les zones voisines du site du projet en vue d'obtenir des
renseignements directs sur les conditions socio-économiques de base.
Le milieu biologique (biologie terrestre et hydrobiologie) n’est pas traité de façon

spécifique dans ce rapport car le site du projet est localisé en pleine zone urbaine loin
d’écosystèmes naturels. La flore et la faune n’y sont donc pas observables. La flore se
limite aux plantes d’ornement.
Zone d’influence du projet :
La zone d’influence est le périmètre à l’intérieur duquel l’étude d’impact environnemental

est menée. Sa taille dépend de la spécificité du projet et de ses activités connexes ainsi
que de la nature même des enjeux environnementaux identifiés par les TDR.
14
Afin de la définir de façon adéquate, l’on a analysé les activités envisagées pendant les
composantes du projet aux différentes phases (aménagement, exploitation et de
fermeture). Ainsi deux zones d’influence ont identifiées :
- La zone d’influence directe : Elle concerne le voisinage immédiat du site du projet

et la zone directement impactée par les travaux et l’exploitation de l’hôtel. Cette
zone couvre un rayon de 500 m autour du site.
- La zone d’influence indirecte : Elle concerne la zone un peu plus éloignée qui est
la ville de Nouakchott et le pays.
1.4. Méthodologie de l’étude et Programme de travail
Comme indiqué plus haut, cette EIE a été préparée en conformité avec les TDR et en
employant les méthodes d’évaluations environnementales internationalement reconnues.
L’on s’est attelé à procéder à une analyse détaillée des parties prenantes du projet au
niveau du cadre institutionnel, une description du cadre réglementaire applicable, une
analyse de l’état initial de l’environnement du milieu d’insertion du projet, une
identification et une analyse des incidences environnementales et sociales du projet sur
le milieu récepteur, une définition des mesures de protection permettant d’atténuer les
impacts négatifs et de bonifier les aspects positifs du projet, l’élaboration du plan de
gestion environnemental et social. Les détails des méthodes d’identification et d’analyse
sont présentés dans chacun des chapitres.
Le programme de travail a été élaboré dans l'objectif de satisfaire aux exigences des
TDR, ainsi qu’aux exigences internes du groupe AZALAI HOTELS sur la gestion de
l’environnement, la santé et la sécurité au travail.
Cette EIE a démarré le 15 décembre 2013 pour aboutir à la transmission des copies du
rapport d’EIE à la Direction du contrôle de l’environnement au cours de la dernière
semaine du mois de février 2014. Les activités mises en œuvre sont celles présentées
dans le Tableau 2.
15
Tableau 2: Planning d’exécution de l’EIE

Semaine Semaine Semaine Semaine Semaine Semaine Semaine Semaine
Activités 1 2 3 4 5 6 7 8
Information et consultation des autorités en
charge de l’Environnement et du Tourisme
1
pour comprendre la procédure administrative
de l’EIE et le cadre réglementaire
Elaboration et soumission des Termes De
2 Références à la Direction du Contrôle de
l’Environnement pour validation
3 Réunion de cadrage et de validation des TDR
4 Consultation publique organisé à l’hôtel Tfeila
Analyse des données de terrain pour
caractériser l’état initial de l’environnement :
5
Analyses de la qualité de l’air et des niveaux
sonores sur le site et les zones environnantes
Rédaction du Rapport d’Etude d’impact
environnemental : des méthodes qualitatives
et quantitatives ont été utilisées ainsi que le
recours à de multiples unités d’analyses afin
6
d’enrichir l’étude de l'impact environnemental
et ainsi aboutir à des mesures d'atténuation
pour les diverses composantes du milieu
affectées par le projet.
Transmission des copies de rapport à la
7 Direction du Contrôle de l’Environnement
pour examen
16
Section 2 : LEGISLATION, CADRE

JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL
2.1. Politique nationale, cadre institutionnel et réglementaire liés au projet
Le Plan d'Action National pour l’Environnement (PNAE) élaboré en 2006 décline cinq axes
stratégiques qui tirent leur consistance dans la Loi Cadre N° 2000-045 du 26 Juillet 2000
portant Code de l’Environnement et ses décrets d’application apparu six années avant.
Le PNAE définit l'avenir politique de l'environnement et du développement durable en

Mauritanie. Les cinq axes stratégiques abordent chacun différents objectifs spécifiques
qui concourent à l’intégration de la protection de l’environnement dans le quotidien des
populations. Ces axes stratégiques sont:
- Axe stratégique 1: Renforcer les moyens institutionnels et politiques de gérer

efficacement l’environnement et les ressources naturelles.
- Axe stratégique 2: Favoriser l’accès durable aux services de base.
- Axe stratégique 3: Favoriser la gestion intégrée et l’utilisation efficiente des

ressources naturelles, préservation des ressources marines, du littoral et des
plans d’eau pour la pisciculture.
- Axe stratégique 4: Gérer l’environnement local et global conformément aux

engagements pris dans le cadre des conventions internationales.
- Axe stratégique 5: Prévoir des mécanismes de financement de la stratégie de

développement durable.
La mise en œuvre des axes stratégiques du PNAE dans le cadre des projets de
développement passe préalablement par l’application du Décret N° 2007-105 modifiant
et complétant certaines dispositions du Décret N° 94.2004 relatif à l’Etude d’Impact
Environnemental. En effet, ce décret exige aux promoteurs des projets d’investissement
publics ou privés susceptibles de porter atteinte à l’environnement soit une Etude
d’Impact Environnemental (EIE), soit une Notice d’Impact Environnemental, selon leur
nature technique, leur ampleur et la sensibilité de leurs milieux d’implantation.
Ainsi, en fonction de la spécificité de chaque projet, une évaluation environnementale

préalable à sa mise en œuvre est menée. Pour ce faire, un cadre institutionnel et un
cadre légal et réglementaire spécifiques lui sont applicables.
2.2. Cadre institutionnel
Le cadre institutionnel relatif à la protection de l’environnement pour tout projet de

développement se caractérise par une multiplicité d’intervenants et cela suivant la
spécificité de chaque projet. Néanmoins, le développement de la politique nationale en
matière de protection de l’environnement est guidé par le Ministère délégué auprès du
Premier Ministre en charge de l’Environnement et du Développement Durable. Ce
17
Ministère dispose de différentes directions techniques qui déploient au quotidien les

actions; ce sont notamment la Direction du Contrôle de l’Environnement (DCE), la
Direction des Pollutions et des Urgences Environnementales (DPUE) et la Direction de la
Programmation, de la Coordination Intersectorielle et de la Coopération (DPCIC).
Dans le cadre de la mise en œuvre des évaluations environnementales et notamment

dans le cadre de cette étude d’impact environnemental, c’est la Direction du Contrôle de
l’Environnement et ses différents services techniques tels que le Service de l’Evaluation
Environnementale et le Service des Normes et du Contrôle de Conformité qui sont
directement concernés. On note aussi la Direction des Pollutions et des Urgences
Environnementales (DPUE) qui joueront un rôle important en phase d’exploitation de
l’hôtel.
Outre, les structures de cette direction, d'autres structures de départements ministériels

spécifiques sont impliquées. Le Tableau 3 décrit les rôles et responsabilités de chacune
des entités institutionnelles concernées par ce projet.
18
Tableau 3: Structures directement concernées par le projet
Structures Rôles, responsabilités et implications dans le projet

Elle a pour rôle de :
- émettre les directives et les guides organisant les différentes étapes nécessaires à l’aboutissement des Etudes d’Impact sur
l’Environnement.
- s’assurer de l’application effective des mesures d’atténuation et autres, inscrites dans les EIE et notamment dans les Plans de Gestion
Environnementale.
- exercer un rôle de surveillance et de police environnementale.
- évaluer, en étroite collaboration avec les structures techniques concernées, la recevabilité de l’étude d’impact sur l’environnement, sur la
base de sa consistance technique.
- donner au Ministre pour décision à prendre un avis sur la proposition de projet, en étroite collaboration avec les structures concernées du
Département.
Direction du Contrôle
de l’Environnement
Elle comprend deux services :
(DCE)
- le Service de l’Evaluation Environnementale est chargé d’établir le cahier de charges ou les directives précisant le contenu des études
d’impact sur l’environnement, d’émettre les directives préalables à la réalisation des EIE, d’examiner, de valider les termes de référence
des études d’impacts pour tous projets de développement et d’exploitation des ressources de l’environnement et en assurer le suivi
conformément aux normes établies.
- le Service des Normes et du Contrôle de Conformité est chargé d’élaborer, de valider, de diffuser les normes environnementales, de
s’assurer de l’implantation et de l’application de ces normes et d’exercer un rôle de surveillance et de police environnementale.
Dans le cadre de ce projet d’hôtel, la DCE est l’interlocuteur principal du groupe Azalai Hôtels du début de l’EIE jusqu’à l’obtention de l’autorisation
du Ministre.
19

Elle a pour mission de :
- élaborer et mettre en œuvre des stratégies nationales destinées à la prévention et à la lutte contre les pollutions chimiques, biologiques,
radioactives, sonores ; et les nuisances ainsi que les risques naturels et/ou liés à l'activité humaine ;
- élaborer et mettre en œuvre un Plan d’Urgences Environnementales ;
- promouvoir et appuyer des politiques locales de gestion durable des déchets, en partenariat avec les collectivités territoriales ;
- contrôler les opérations de traitement des déchets concernant notamment le recyclage,
- la valorisation, l’incinération et l’enfouissement;
- Inciter les entreprises locales à prendre en compte l'environnement dans leur stratégie industrielle et commerciale et encourager le
développement des techniques propres et des produits à haute qualité écologique ;
- participer à la gestion des produits dangereux, périmés ou obsolètes et suivre leur destruction en tant que besoin ;
- disposer des moyens analytiques et technologiques d’identification et d’analyse de la qualité de l’environnement ;
- proposer la certification et la labellisation écologique des produits ;
- suivre les opérations de remise en état des sites conformément aux Plans de remise en état annexés aux Etudes d’Impact sur
Direction des l’Environnement de certains projets.
Pollutions et des
Urgences Elle comprend quatre Services :
Environnementales - Le Service de la Prévention des Risques est chargé d’élaborer et mettre en œuvre des stratégies nationales destinées à la prévention et à
(DPUE) la réduction des risques liés à l'activité humaine et des risques naturels et d’élaborer et mettre en œuvre un Plan d’Urgences
Environnementales.
- Le Service de la Prévention de la Pollution Marine est chargé de suivre le respect de la réglementation dans le domaine de la préservation
de l'environnement marin et côtier et d’évaluer, en collaboration avec les départements concernés, les risques de l’exploitation et de
l’exploration pétrolière offshore sur les ressources marines, côtières, estuariennes et dulçaquicoles.
- Le Service des Produits et Déchets est chargé de promouvoir et d'appuyer les politiques locales de gestion durable des déchets, en
partenariat avec les collectivités territoriales, d’inciter les entreprises locales à prendre en compte l'environnement dans leur stratégie
industrielle et commerciale et encourager le développement des techniques propres et des produits à haute qualité écologique et de
proposer la certification et la labellisation écologique des produits.
- Le Service de la Prévention des Pollutions Industrielles est chargé d’élaborer et mettre en œuvre des stratégies nationales destinées à la
prévention et à la réduction des pollutions chimiques, biologiques et radioactives, sonore, et des nuisances.
Dans le cadre de ce projet, les trois services Prévention des Risques, Produits et Déchets, Prévention des Pollutions Industrielles sont les plus
concernés. Ils joueront un rôle important pour le Groupe Azalai en l’orientant sur les dispositions de gestion de ces déchets et de prévention des
risques pendant la phase de fonctionnement.
Elle est la structure étatique sous tutelle technique du Ministère du Commerce, de l’Industrie, de l'Artisanat et du Tourisme chargé de promouvoir
et de développer le potentiel touristique de la Mauritanie au niveau national et international. D'une manière générale, elle aide à réaliser toute
étude et entreprendre toute action commerciale, industrielle, financière et immobilière susceptible de contribuer directement ou indirectement à la
Direction du
réalisation de son objet. Elle assure la présidence de la commission consultative centrale d’octroi des agréments aux établissements d'hébergement
Tourisme
ou de restauration. Elle jouera donc un rôle très important dans l’autorisation d’exercer du Groupe Azalai Hôtels. Elle interviendra aussi par le biais
du Service du Contrôle des Normes et la Qualité des Etablissements de Tourisme pour l’appréciation de la qualité des services de l’hôtel exploité
par le Groupe Azalai Hôtels.
20

Il est l’organisme sous tutelle technique du Tourisme chargé de promouvoir, de valoriser et de développer le potentiel touristique de la Mauritanie
au niveau national et international. En collaboration avec la Direction du Tourisme, l’ONT prépare et coordonne toutes les manifestations nationales
Office National du et internationales à caractère touristique qui se déroulent en totalité ou partiellement sur le sol national telles que les caravanes, les rallyes et
Tourisme (ONT) marathon, la chasse, les sports nautiques, foires, salons spécialisés et expositions touristiques. En outre, elle assure la gestion en régie ou en
concession de service public du patrimoine touristique de l’Etat (gîtes d’étapes et autres structures d’hébergement).
Tout comme la direction du tourisme, l’ONT est un organisme support pour les hôtels qui contribuent à l’accroissement de l’activité touristique
Elle est une structure du Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire (MHUAT). Elle a pour mission de déployer la
Direction de politique d’urbanisation et de développement de l’habitat de l’état.
l’Urbanisme et de
l’Habitat Pour ce projet, ce département interviendra dans le cadre de la délivrance du permis de construire et de la conformité des bâtiments et des
installations associées.
Il intervient dans ce projet par le biais de la Direction de la Protection Sanitaire (DPS) qui est chargée :
- de suivre et de coordonner l'ensemble des activités des services sanitaires sur le territoire national à l'exception des organismes placés
sous l'autorité ou la tutelle du Ministre. Elle est chargée
- de coordonner l'action des directions régionales de l'action sanitaire et sociale d'élaborer les programmes de lutte contre les grandes
endémies
- de mettre en œuvre les programmes de surveillance épidémiologique
- de définir et de mettre en œuvre une politique de lutte contre les maladies
Ministère chargé de
- de veiller à l'application de la politique de santé, notamment quant à l'exécution des composantes des soins de santé primaires de
la Santé Publique et
participer à l'élaboration des textes réglementaires ayant trait à la santé publique
des affaires sociales
- d'appliquer les règlements sanitaires nationaux et internationaux de définir les qualifications des différentes formations hospitalières et les
normes et procédures en matière d'hospitalisation, d'évacuations sanitaires et des techniques médicales.
- de préparer les autorisations d'exercice et d'ouverture des formations médicales privées en liaison avec le Conseiller chargé des questions
juridiques.
Il jouera un rôle important dans le cadre de l’hygiène publique liée aux locaux de l’hôtel et à la restauration, ainsi que dans l’autorisation d’exercer
de l’infirmerie de l’hôtel.
Elle a entre autres missions les études tendant à prévenir ces phénomènes ou évènements de nature à mettre en péril les populations ou leurs
Direction Générale bien, la mise en œuvre des moyens propres à prévenir ces phénomènes ou évènement et à en atténuer les effets, la coordination des efforts des
de la Protection opérateurs publics et privés concourant à la protection civile.
Civile
Dans le cadre de ce projet, il aura à donner son avis sur la notice de sécurité incendie produit pour l’hôtel.
Il a pour mission principale de suivre et de mettre en œuvre la politique du gouvernement en matière de transports en vue de moderniser le
Ministère du
système des transports. À cet effet, ce Ministère a un droit de regard sur la perturbation du trafic routier que pourraient engendrer les travaux de
transport
construction et l’exploitation de l’hôtel.
21

Cet organe est concerné par la protection de l'environnement en raison de l'implication des collectivités locales et des communautés qui sont
situées à proximité de l’emplacement du site proposé. Le projet a lieu dans la Moughataâ de Ksar.
Moughataâ de Ksar
Par conséquent, AZALAI Hôtels devra coopérer avec les autorités administratives locales afin de prendre en compte leurs exigences en matière de
santé au travail, sécurité et environnement communautaire
La Communauté urbaine de Nouakchott est un établissement public de coopération intercommunale. Elle exerce au lieu et place des communes
membres, les compétences en matière de développement économique et social de l'espace communautaire, en matière d'aménagement de
l'espace communautaire et de politique urbaine communautaire, en matière de gestion des services d'intérêt collectif et en matière d'actions de
Communauté
protection de l'environnement, lorsqu'elles sont d'intérêt communautaire (lutte contre la pollution, lutte contre les nuisances sonores, protection de
Urbaine de
l'environnement).
Nouakchott (CUM)
La CUM intervient donc dans le cadre de ce projet car celui-ci s’installe dans la ville de Nouakchott et la CUM peut apporter son concours pour la
gestion des déchets issus de l’hôtel ; en outre pour les problèmes d’assainissement.
La commune de Ksar, en tant qu’entité décentralisée et autonome a pour mission essentielle de concevoir, planifier et mettre en œuvre des
politiques de développement économique, social et culturel dans l’intérêt des populations de la commune de Ksar.
Mairie de Ksar
La mairie de Ksar est concernée par ce projet dans la mesure où le site du projet Azalai Hôtels se trouve dans cette division administrative de
Nouakchott.
22
2.3. Cadre réglementaire
Les textes réglementaires applicables au projet sont de trois types :
- Les textes réglementaires mauritaniens

- Les conventions et accords internationaux
- Les procédures et directives des institutions internationales de financement.
2.3.1. Réglementation mauritanienne applicable
La réglementation mauritanienne en matière de gestion environnementale applicable au

projet porte essentiellement sur la Loi N° 2000-045 du 26 Juillet 2000 portant Loi Cadre
sur l’Environnement et en son Décret N° 2007-105 modifiant, complétant certaines
dispositions du Décret N° 94.2004 relatif à l’Etude d’Impact Environnemental et le Plan
National pour l’Environnement.
Vue la transversalité de la question environnementale et la spécificité du projet, les

textes relatifs au domaine du tourisme, à l’hygiène et la sécurité au travail et au secteur
de l’urbanisme sont applicables à ce projet. Ce sont notamment :
- le Décret N° 98-026 PM/MCAT Fixant les modalités d'agrément des établissements

d'hébergement et de restauration ;
- le Décret N° 98-63 /PM/MCAT déterminant les normes et modalités de classement ;
- la Loi N°96–023 portant organisation de l'activité touristique en république
Islamique de Mauritanie des établissements de tourisme ;
- La Loi n° 63.023 du 23 janvier 1963 portant institution d'un Code du travail ;
- La Loi n°2008-07 du 17 Mars 2008 Portant Code de l’Urbanisme.
Le Tableau 4 décrit la pertinence de chacun de ces textes par rapport au projet.
Tableau 4: Extraits de la réglementation applicable au projet
Textes Pertinence aux

Extraits d’articles liés à l’étude
juridiques activités du projet
Loi N° 2000-045 Définir de façon générale
du 26 Juillet 2000 la prise en compte de
portant Loi Cadre Articles 14 à 20 l’environnement dans les
sur projets de développement.
l’Environnement
Décret Article 2 : Les travaux, ouvrages, aménagements et activités qui
N°94.2004 du 04 sont entrepris par une collectivité publique ou par un promoteur
Novembre 2004 privé, ainsi que les documents d'urbanisme doivent respecter les
relatif à l’Etude préoccupations d'environnement, dans les conditions prévues au
Les travaux
d’Impact présent décret.
d’aménagement et
Environnemental
d’extension de l’hôtel
Les activités susceptibles d'avoir des impacts significatifs directs ou
prévu par AZALAI sont
indirects sur l'environnement sont soumises à l'avis préalable du
soumis à une étude
ministre chargé de l'environnement. Cet avis est établi sur la base
d’impact environnemental.
d'une étude ou d'une notice d'impact sur l'environnement
permettant d’apprécier les conséquences des activités envisagées sur
l’environnement.
23

Article 11 : Au cas où l'activité est assujettie à l'étude ou à la notice
AZALAI Hôtels a élaboré et
d'impact sur l'environnement, conformément aux indications
soumis les TDRs de cette
figurant à la liste prévue à l’Annexe I, le promoteur élabore le projet
EIE au ministère en charge
de termes de référence et le transmet au Ministre en charge de
de l’environnement. Celui-
l'environnement et au Ministre en charge compétent aux fins de
ci a validé ces TDRs.
cadrage de l'étude.
La consultation publique
Article 17 : L'information et la participation du public sont assurées est partie intégrante de
pendant l'exécution de l'étude d'impact sur l'environnement, en l’EIE. Celle-ci a pu se
collaboration avec les organes compétents de la circonscription réaliser à l’hôtel Tfeila
administrative et de la commune concernée. pour être en conformité
avec cet article.
Article 4 (nouveau) : Les activités susceptibles d'avoir des impacts
significatifs directs ou indirects sur l'environnement sont classées en
deux (2) catégories :
- Catégorie A : activités soumises à une étude d'impact sur
l'environnement.
- Catégorie B : activités soumises à une notice d'impact sur
l'environnement.
Des arrêtés conjoints du Ministre en charge de l'Environnement et

des Ministres compétents précisent la nature, la taille ou le coût des
Décret n° 2007- projets correspondant aux différentes catégories, en tant que de
105 modifiant et besoin.
complétant le
décret n°2004- Annexe I (nouveau). Le projet de réhabilitation
094 du 04 Secteur d'activités Catégorie A Catégorie B et d’extension de l’hôtel
novembre 1994, Assujettis à Assujettis à la Marhaba est soumis à EIE.
relatif à l’étude l'étude d'impact Notice d'impact
d’impact sur sur sur
environnement 18. Tourisme Schéma Aménagement
et hôtellerie. directeur de des sites et
développement du espaces
tourisme. touristiques.
Construction Ouverture et
de complexe exploitation de
touristique. centres de loisirs.
Construction Ouverture de
d'unités pistes de
d'hébergement de randonnées.
grande taille.
24

Décret n° 2007- Article 7 (Nouveau) alinéa 10 : Le rapport d'étude d'impact sur Le Rapport d’EIE d’AZALAI
105 modifiant et l'environnement doit être traduit en français et présenté selon un doit être conforme à ce
complétant le plan dont le modèle figure en Annexe II au présent décret. plan.
décret n°2004-
094 du 04 ANNEXE II : Modèle de plan du rapport d'étude d'impact sur
novembre 1994, l'environnement
relatif à l’étude 1. Résumé exécutif
d’impact sur
environnement 2. Législation, Cadre juridique et Institutionnel
3. Description du projet
4. Situations existantes sans le projet
(en fonction de la nature du projet)
- Qualité de l'air et du bruit ;
- Flore et faune ;
- Environnement terrestre (topographie, géologie,
hydrologie...)
- Environnement économique et socioculturel ;
- Evaluation des risques.
5. Impacts du projet sur les différents domaines de

l'environnement
6. Analyse des alternatives dans le cadre du projet
7. Plan de gestion environnementale pour la réalisation et
l'exploitation du projet.
a. Mesures d'atténuation et de réduction des impacts
:
b. Modalités de réalisation des mesures arrêtées et
coûts
c. Mesures de contrôle de la pollution ;
d. Développement et formation ;
8. Modalités de consultation et de participation du public
9. Chronogramme
Article 22 (nouveau) : L'enquête publique est ouverte pendant Une enquête publique
trente (30) jours, à compter de la publication dans les journaux pourra être diligentée dans
sur la base du résumé non technique visé à l'article 7 du présent le cadre de cette EIE par la
décret. Pendant ce délai, le résumé est tenu à la disposition de toute DCE si les enjeux l’exigent.
personne qui souhaite en prendre connaissance, à l'hôtel de ville
de ta commune du lieu d'implantation, et, si nécessaire, en tout
autre lieu approprié. Le public peut, dans ce délai, demander au
Hakem concerné, l'accès à l'intégralité du document de l'étude ou
de la notice d'impact.
25

Article 35 (nouveau) : Le maître d'ouvrage à travers son Ministre de AZALAI devra transmettre
tutelle, fait parvenir au Ministre en charge de l'Environnement une chaque semestre, un point
déclaration semestrielle portant : sur la mise en œuvre du
PGES de cette EIE.
- Pour les projets inscrits à l'annexe I au présent décret, sur le
fonctionnement du plan de gestion environnementale et sociale, les
audits internes et les actions correctives entreprises ou qui seront
entreprises en vue de parfaire ledit plan.
- Pour les projets inscrits à l'annexe II au présent décret, sur les
mesures de mise en œuvre ou qui seront mises en œuvre pour
supprimer, réduire, ou si possible compenser les impacts négatifs du
projet sur l'environnement.
Sur demande des services compétents du Ministre en charge de

l'Environnement, le maître d'ouvrage fournit dans les meilleurs délais
tout complément d'information et tout document utile relatif aux
points mentionnés à l'alinéa précédant. Il fait immédiatement
rapport à ces services de tout incident affectant les dits points.
Article 33 (nouveau) : Le Ministre en charge de l'Environnement est Un suivi environnemental
chargé, en collaboration avec les Ministres concernés, du suivi de ce projet sera effectué
environnemental. A cet effet, il peut en cas de besoin faire appel aux par le ministère en charge
de l’environnement.
compétences des autres Départements Ministériels.
ARTICLE 2 : Toute personne physique ou morale désirant exploiter AZALAÏ Hôtels doit se
un établissement conformer à cette
d'hébergement ou de restauration ou en réaliser l'extension, la réglementation et donc
reconversion ou le déplacement doit obtenir au préalable un obtenir son agrément
agrément du Ministre en charge du Tourisme après avis d'une des avant le lancement de ses
commissions consultatives centrales ou régionales. activités.
AZALAÏ Hôtels devra se
ARTICLE 3 : Dossier à fournir par tout postulant à un agrément pour référer à cette liste de
l'exploitation d'un établissement d'hébergement (hôtel, motel, document en vue de
résidence touristique, camping caravaning, village de vacance) constituer son dossier pour
l’obtention de l’agrément.
ARTICLE 6 : Toute personne physique ou morale, qui bénéficie d'un
agrément pour l'exploitation d'un établissement d'hébergement ou
Décret N° 98-026
de restauration doit se soumettre aux obligations et conditions de
PM/MCAT Fixant
fonctionnement qui seront fixées par arrêté du Ministre en charge du AZALAÏ Hôtels devra
les modalités
Tourisme respecter toutes les
d'agrément des
ARTICLE 7 : L'agrément d'exploitation peut être suspendu ou retiré, conditions et obligations
établissements
lorsque les conditions prévues pour Sa délivrance ne sont pas afférentes à son agrément
d'hébergement et
rempiles ou lorsque le titulaire: sous peine de suspension.
de restauration
1. a été condamné à une peine afflictive ou infamante notamment
pour faits contraires à la probité et aux bonnes mœurs;
2. a été déclaré en faillite ou mis en état de liquidation judiciaire.
Le projet d’Azalai Hôtels
s’inscrit dans ce contexte
car, il porte sur la
Chapitre IV : Article 12Toute personne physique ou morale qui se
réhabilitation et l’extension
propose de construire, modifier ou aménager dans un immeuble déjà
d’un ancien hôtel,
existant, un établissement de tourisme ne peut entreprendre les
établissement touristique.
travaux qu’après approbation par l’autorité chargée du tourisme, des
Ce projet doit donc faire
plans de construction de transformation ou d’aménagement
l’objet d’approbation de
l’autorité chargée du
tourisme.
TITRE 11, Le projet d’Azalai Hôtels
HYGIENE ET SECURITE entre dans la catégorie des
23 janvier 1963 Chapitre I Du Comité Technique Consultatif d'Hygiène et de Sécurité projets soumis à la
Loi n° 63.023 formation d’un Comité
portant institution ART. 38. - Il est institué auprès du Ministre du Travail, un Comité Technique Consultatif
d'un Technique Consultatif d'Hygiène, et de Sécurité
Code du travail d'Hygiène, et de Sécurité. Ce Comité comprendra un nombre égal de du Ministère du Travail.
représentants des employeurs et de représentants des travailleurs, à Ce comité devra donc être
côté de fonctionnaires où experts qualifiés. mise en place en phase
26

Chapitre II d’exploitation.
Dispositions générales d’hygiène et de Sécurité
ART. 39. - Le Ministre du Travail peut par arrêté pris après -avis du
Comité Technique
Consultatif:
1) Réglementer les conditions générales d'Hygiène et de Sécurité
applicable à tous les lieux de travail.
2) Déterminer des catégories de travaux qui en raison des dangers
qu'à présentent ne pourront être effectués par des travailleurs à
domicile.
3) Réglementer poux tous travaux Présentant des dangers
particuliers, les mesures d’Hygiène et de Sécurité applicable sur
les lieux de travail les mesures de contrôle et de surveillance
médicale qui seront imposées aux entreprises pour le personnel
soumis à des risques particuliers.
Les équipements qui
Chapitre III
seront installés dans le
Interdiction de la vente, de la location, de l'utilisation des machines
cadre de ce projet d’Azalai
dépourvues de dispositifs de protection appropriés
Hôtels doivent être
ART. 40. - Le Ministre du Travail peut par arrêté pris après avis du
conformes aux règles de
Comité Technique Consultatif interdire la vente, l'exposition aux fins
sécurité établie par le
de vente ou de location, et l’utilisation de machines dont là éléments
Comité Technique
dangereux sont dépourvus de dispositifs de protection appropriés.
Consultatif.
Azalai Hôtels doit se
conformer aux dispositions
TITRE 111
relatives à ce titre dans la
DES SERVICES MEDICAUX D'ENTREPRISES
mise en œuvre de son
projet.
Article 1 : la présente convention règle les rapports entre les
Employeurs et les Travailleurs des Entreprises des branches
professionnelles énumérées ci-dessous, sans que comme l'implique
l'article 6 de la présente convention, cette énumération soit limitative
: Dans le cadre de
- Bâtiment et Travaux Publics l’exploitation de son
- Mécanique Générale complexe, Azalai Hôtels
- Auxiliaire des Transports est assujetti à la
Convention - Transport (routiers, ferroviaires et aériens) Convention Collective de la
collective du - Commerce République Islamique de
travail - Industrie de Pêche et des Transformations de produits de la mer Mauritanie.
- Industries alimentaires, hôtelières, chimiques et diverses
- Industries Minières
-…
TITRE VI
Azalai Hôtels devra
Article 62 : HYGIENE ET SECURITE
respecter les prescriptions
Les parties signataires de la présente convention s'en rapportent à la
de cette convention.
réglementation en vigueur.
Outre, la législation mauritanienne applicable au projet, un certain nombre de

conventions et accords internationaux s’appliquent au projet ainsi que les procédures et
directives des institutions internationales de financement telles que celles de la Banque
Mondiale et de la Société Financière Internationale.
2.3.2. Convention et accords internationaux
La Mauritanie a ratifié ou est signataire d’un grand nombre de conventions régionales et

internationales et d’accords dont le but est de protéger l’environnement en limitant la
pollution et en protégeant les ressources naturelles et la faune (voir Tableau 5).
27
Tableau 5: Conventions et Accords environnementaux aux échelles régionale et internationale
Titre complet Objectif Pertinence aux activités du projet

Le présent protocole concerne le projet
Ce protocole vient s’ajouter à la d’AZALAI Hôtels car il est prévu l’utilisation
Protocole de Montréal
précédente convention de Vienne, elle d’un système de climatisation, de
relatif à des substances
cite les substances causent de la réfrigération et de nettoyage à sec. Des
qui appauvrissent la
destruction de la couche d’ozone et la dispositions doivent être prises pour limiter
couche d’ozone
méthode de calcul de la valeur limite. les émissions de gaz à effet de serre liées à
ces équipements.
Cette convention établit un cadre pour la

coopération et la formulation des
mesures convenues pour protéger la
santé humaine et l’environnement contre
Convention de Vienne
les effets néfastes résultant des Le Groupe Azalai Hôtels devra tenir compte
pour la protection de la
modifications de la couche d’ozone par des prescriptions de cette convention pour
couche d’ozone de 1985
les activités humaines. Les obligations limiter l’installation des équipements qui
; Protocole de Montréal,
spécifiques relatives au contrôle et à utilisent des substances appauvrissant la
de 1987 ; Amendement
l’élimination des substances couche d’Ozone.
de Londres (1990).
appauvrissant la couche d’ozone (SACO)
sont stipulées dans le Protocole de
Montréal sur les substances qui
appauvrissent la couche d’ozone.
Amendement au
protocole de Montréal
relatif aux substances Ce texte vient appuyer le protocole de Montréal.
qui appauvrissent la
couche d’ozone
Cette convention établit un accord-cadre

global concernant les efforts
intergouvernementaux permettant de
relever le défi présenté par les
Convention-cadre des
changements climatiques. Elle reconnaît
Nations Unies sur les
que le système climatique est une
changements climatiques
ressource commune dont la stabilité
(UNFCCC) de 1994
peut être affectée par des émissions
industrielles et d’autres émissions de
dioxyde de carbone et d’autres gaz à
effet de serre.
Ils rejoignent les dispositions prises par
La reconnaissance que les pays AZALAI Hôtels pour respecter le Protocole de
développés sont essentiellement Montréal et la Convention de Vienne.
responsables des hauts niveaux actuels
d’émissions de Gaz à Effet de Serre dans
Protocole de Kyoto :
l’atmosphère, résultant de plus de 150
Accord international à la
ans d’activités industrielles, le Protocole
Convention-cadre des
impose une charge plus lourde sur les
Nations Unies sur les
nations développées, conformément au
changements
principe des « responsabilités communes
climatiques, de 1997
mais différenciées. » En vertu du Traité,
les pays doivent réaliser leurs objectifs,
essentiellement par le biais de mesures
nationales.
Dans le cadre de l’exploitation de l’hôtel, des
Convention de Cette convention a pour objectif principal
pesticides seront utilisés pour l’entretien des
Stockholm sur les la protection de la santé humaine et de
espaces verts. AZALAI Hôtels devra prendre
polluants Organiques l’environnement des polluants
des dispositions pour l’utilisation de pesticides
Persistants (POP) organiques persistants (POP)
homologués respectueux de l’environnement.
28
2.3.3. Procédures et Directives des institutions internationales de

financement
• Cas de la Banque Mondiale en matière d’Environnement, Hygiène et

Sécurité
Dans le cas de ce projet, la Banque Mondiale recommande une évaluation

environnementale. Cette évaluation environnementale doit comprendre les éléments
suivants :
- Contexte juridique, législatif et administratif
- Description du projet
- Présentation des données de base
- Identification et évaluation des impacts environnementaux
- Analyse des alternatives
- Plan de mitigation
- Gestion environnementale
- Plan de suivi environnemental.
Les documents définissant la politique environnementale de la Banque Mondiale et

régissant l’intégration de l’environnement dans les projets financés par elle, sont souvent
utilisés par les autres organismes financiers internationaux notamment les « Guidelines »
régissant les études d’impact environnemental. La politique environnementale de la
Banque Mondiale est présentée dans ses directives et recommandations. Le document
principal abordant les études d’impact environnemental est « Environmental Assessment
Source book ».
Les directives de la Banque mondiale concernant les études d’impact sont réunies au sein
des programmes opérationnels réactualisés régulièrement depuis 1989. Ce document est
relatif aux pratiques pour la réalisation des recommandations de la Banque Mondiale, et
définit les guides à utiliser pour la préparation des études d’impact environnemental dans
différents secteurs d’activités.
D’autres documents traitent également d’étude d’impact environnemental comme :

- « Pollution Prevention and Abatment Handbook » qui indique les mesures de
prévention et de réduction de la pollution et les niveaux d’émission acceptables.
- Les dix principes relatifs aux mesures de protection des aspects sociaux et
environnementaux qui ont été introduits dans les procédures de la Banque
Mondiale afin de prévenir ou atténuer tout effet néfaste sur l’environnement ou
sur des groupes humains vulnérables pouvant résulter d’un projet ou d’une
activité financée par la Banque Mondiale.
Ces dix principes sont repris dans dix directives parmi lesquelles, seule la directive sur
l’évaluation environnementale (OP/BP/GP 4.01/) est concernée.
En outre, deux des programmes opérationnelles de la Banque Mondiale sont concernés.
Ce sont :
- OP 4.01 : la présente étude intègre un Plan de Gestion Environnemental et
Social.
29
- OP 4.12 : le cadre de procédure pour la consultation et la participation de la

communauté comprend les étapes pour l’élaboration d’une stratégie participative
qui sont :
o identification et recensement des populations qui pourraient être

affectées par le projet,
o définition des critères d’éligibilité des populations affectées par le
projet,
o élaboration des critères d’identification des groupes vulnérables,
o élaboration du processus de consultation et de dialogue,
o proposition d’une démarche pour associer les populations à l’exécution
du projet.
• Directives de la Société Financière Internationale (SFI) ou «International

Financial Corporation» (IFC):
o Normes de performance
La SFI agit en faveur de la viabilité environnementale et du bien-être social en appui à la

politique de l'Union Européenne sur le développement durable. La démarche générale
adoptée par la Banque à cet égard est exposée dans sa Stratégie Opérationnelle, ainsi
que dans plusieurs documents sur la responsabilité d'entreprise et, très récemment, dans
la dernière version de sa Déclaration des principes et normes en matière sociale et
environnementale.
La Société Financière Internationale(SFI) exige que tous les projets qu’elle finance soient
recevables sur le plan environnemental et social ; pour ce faire, toutes ses activités de
financement donnent lieu à des mesures de sauvegarde appropriées. Sur cette base, la
SFI applique un ensemble de prescriptions environnementales et sociales tout au long du
cycle des projets pour contribuer à garantir la viabilité de l’ensemble des projets qu’elle
finance.
Les projets doivent être conçus de manière à éviter, ou, si c’est impossible, à atténuer,
tout impact préjudiciable sérieux, et d’autres modifications de la conception peuvent se
justifier si les avantages socioéconomiques d’une telle modification sont supérieurs aux
coûts que celle-ci induit ; s’il subsiste un effet néfaste significatif, celui-ci doit être, par
ordre de préférence, atténué, compensé ou corrigé.
La SFI a recours au Cadre de durabilité en même temps qu’à d'autres stratégies,
politiques et initiatives pour guider ses activités de manière à atteindre ses objectifs
globaux de développement. Les Normes de performance peuvent également être
appliquées par d'autres institutions financières. Les huit Normes de performance
définissent les critères que doit satisfaire un client pendant toute la durée de vie d'un
investissement de la SFI :
• Norme de performance 1 : Évaluation et gestion des risques et des impacts

sociaux et Environnementaux
• Norme de performance 2 : Main-d’œuvre et conditions de travail
• Norme de performance 3 : Utilisation rationnelle des ressources et prévention de
la pollution
• Norme de performance 4 : Santé, sécurité et sûreté des communautés
• Norme de performance 5 : Acquisition de terres et réinstallation involontaire
30
• Norme de performance 6:Conservation de la biodiversité et gestion durable des

ressources naturelles vivantes
• Norme de performance 7 : Populations autochtones
• Norme de performance 8 : Patrimoine culturel
La Norme de performance 1 s'applique à tous les projets posant des risques ou ayant des
impacts sociaux et environnementaux. Elle établit l’importance : i) d’une évaluation
intégrée permettant d'identifier les impacts, risques et opportunités associés à un projet
sur le plan social et environnemental; ii) de la participation réelle des communautés
grâce à la diffusion d'informations concernant le projet et à la consultation des
communautés locales sur les questions qui les touchent directement; et iii) de la gestion
par le client de la performance sociale et environnementale pendant toute la durée de vie
du projet.
Les Normes de performance 2 à 8 établissent les objectifs et les exigences pour prévoir
et éviter les impacts négatifs que pourraient subir les travailleurs, les communautés et
l'environnement et, s'il n'est pas possible d'éviter ces impacts, les minimiser et, enfin
dédommager/compenser les risques et les impacts de manière appropriée.
En outre, ces Normes de performance 2 à 8 décrivent les risques et impacts sociaux et

environnementaux potentiels auxquels il importe de porter une attention particulière.
Lorsque des risques et des impacts sociaux ou environnementaux sont identifiés, le client
est tenu de les gérer par le biais de son Système de gestion sociale et environnementale
(SGES) conformément aux dispositions de la Norme de performance 1.
•Norme de performance 1 : Évaluation et gestion des risques et des impacts

sociaux et environnementaux
La présente norme de performance a pour objectifs :
i) Identifier et évaluer les risques et les impacts sociaux et environnementaux

du projet.
ii) Adopter une hiérarchie des mesures d’atténuation de manière à anticiper et

éviter les impacts, ou lorsque ce n’est pas possible, atténuer le plus possible, et
lorsque des impacts résiduels perdurent, à compenser les risques et les impacts
auxquels sont confrontés les travailleurs, les Communautés affectées et
l’environnement.
iii) Promouvoir une meilleure performance sociale et environnementale des

clients grâce à une utilisation efficace des systèmes de gestion.
iv) Veiller à ce que les griefs des Communautés affectées et les communications
externes émanant des autres parties prenantes trouvent une réponse et soient
gérées de manière appropriée.
v) Promouvoir un dialogue concret avec les Communautés affectées, en

déployant les moyens nécessaires à cet effet, pendant tout le cycle du projet pour
couvrir les questions qui pourraient toucher lesdites communautés, et veiller à ce
que les informations environnementales et sociales pertinentes soient divulguées
et diffusées.
31
Conformément à ce critère, la SFI s’assure que les projets menés respectent

systématiquement la législation nationale, y compris les conventions internationales
ratifiées par les pays où ils sont mis en œuvre, ainsi que les normes communautaires.
Celles-ci s’appliquent aussi lorsqu’elles sont plus strictes que les normes nationales, dans
la mesure où cela est réalisable.
Le client, en collaboration avec les autres agences gouvernementales responsables et les

tierces parties appropriées mènera un processus d’évaluation sociale et
environnementale et mettra en place et maintiendra un Système de Gestion
Environnementale et Sociale adapté à la nature et à l’ampleur du projet et proportionnel
aux risques et aux impacts sociaux et environnementaux. La mise en place du SGES doit
intégrer la participation réelle des communautés grâce à la diffusion d'informations
concernant le projet et à la consultation des communautés locales sur les questions qui
les touchent directement.
Le présent projet est concerné par ce critère car la construction de l’hôtel doit faire
l'objet d'une étude d'impact environnemental et social préalable. A l’issue de cette EIE un
plan de gestion environnementale et Social sera élaboré par le promoteur. La mise en
œuvre des actions du PGES est de la responsabilité du maitre d’ouvrage et le contrôle de
la mise en œuvre se fera par la Direction du Contrôle de l’Environnement (DCE)
• Norme de performance 2 : Main-d’œuvre et conditions de travail
La Norme de performance 2 reconnaît que la poursuite de la croissance économique par

la création d’emplois et de revenus doit être équilibrée avec la protection des droits
fondamentaux des travailleurs. La main-d’œuvre constitue un précieux atout pour toute
entreprise, et une saine gestion des relations avec les travailleurs représente un facteur
essentiel de durabilité pour l’entreprise. Le fait de ne pas établir et favoriser une saine
gestion des relations entre la direction et les travailleurs peut compromettre
l’engagement et la fidélisation des travailleurs ainsi que la réussite d’un projet. À
l’inverse, par une relation constructive entre les travailleurs et la direction, le traitement
équitable des travailleurs et la garantie de conditions de travail sûres et saines, les
clients peuvent créer des avantages tangibles, tels que l’amélioration de l’efficacité et de
la productivité de leurs activités.
Les exigences exposées dans la présente Norme de performance ont en partie été
orientées par un certain nombre de conventions et instruments internationaux,
notamment ceux de l’Organisation internationale du Travail (OIT) et des Nations unies
(ONU). Les objectifs de ce critère de performance sont :
- Promouvoir le traitement équitable, la non-discrimination et l’égalité des chances

des travailleurs.
- Établir, maintenir et améliorer les relations entre les travailleurs et la direction.
- Promouvoir le respect du droit national du travail et de l’emploi.
- Protéger les travailleurs, notamment les catégories vulnérables de travailleurs
comme les enfants, les travailleurs migrants, les travailleurs recrutés par des
tierces parties et les travailleurs de la chaîne d’approvisionnement du client.
- Promouvoir des conditions de travail sûres et saines et protéger la santé des
travailleurs.
- Éviter le recours au travail forcé.
32
Lorsque les normes fondamentales du travail définies par l’OIT ne sont que partiellement
appliquées, le promoteur doit concevoir et mettre en œuvre des programmes et des
procédures vérifiables pour garantir l’application des principes et normes fondamentaux
du travail, ou faire en sorte que ceux-ci soient atteints durant la réalisation du projet.
L’objectif est d’éviter les formes de travail et les pratiques d’emploi inacceptables et de
favoriser l’instauration d’une gestion rationnelle des relations sociales.
Pour ce faire, de bonnes pratiques en matière de gestion des risques environnementaux

et de santé sécurité au travail sont mises en œuvres au quotidien.
• Norme de performance 3 : Utilisation rationnelle des ressources et prévention de

la pollution
La Norme de performance 3 reconnaît que l’augmentation de l’activité économique et de

l’urbanisation contribuent parfois à accroitre la pollution de l’air, de l’eau et des sols et
font pression sur des ressources qui ne sont pas inépuisables, ce qui pourrait constituer
une menace pour les populations et l’environnement au niveau local, régional et mondial.
La présente Norme de performance définit une approche de l’utilisation rationnelle des

ressources et de la prévention et de la lutte contre la pollution au niveau du projet
conforme aux technologies et pratiques diffusées au plan international. De plus, cette
norme favorise la capacité des entreprises du secteur privé à adopter de telles
technologies et pratiques, dans la mesure où leur utilisation est pratique dans le contexte
d’un projet qui repose sur des compétences et des ressources commercialement
disponibles.
Cette norme poursuit les objectifs suivants :
- Éviter ou réduire les impacts négatifs sur la santé humaine et l’environnement en

évitant ou en réduisant la pollution générée par les activités des projets.
- Promouvoir l’utilisation plus durable des ressources, notamment l’énergie et l’eau.
- Réduire les émissions de GES liées aux projets.
Le client mettra en œuvre des mesures pratiques et rentables au plan technique et

financier pour améliorer l’efficacité de sa consommation d’énergie, d’eau, ainsi que
d’autres ressources et intrants matériels, en mettant l’accent sur les domaines considérés
comme ses activités commerciales de base. Ces mesures intégreront les principes d’une
production plus propre dans la conception des produits et dans les processus de
production en vue d’économiser les matières premières, l’énergie et l’eau. Lorsque des
données de référence sont disponibles, le client procède à des comparaisons afin de
déterminer le niveau relatif de son efficacité.
Le client évitera le rejet de polluants ou, si cela n’est pas faisable, limitera et/ou
contrôlera l’intensité ou le débit massique de leur rejet. Cette disposition s’applique au
rejet de polluants dans l’air, l’eau et les sols dans des conditions courantes,
exceptionnelles ou accidentelles présentant un risque de répercussions locales, régionales
et transfrontalières 10. Lorsqu’une pollution comme la contamination des sols ou des
eaux de surface s’est déjà produite, le client s’efforcera de déterminer si la responsabilité
des mesures d’atténuation lui incombe. S’il est établi que le client est juridiquement
responsable, alors les responsabilités sont assumées conformément au droit national, ou
33
si le cas n’est pas prévu par le droit national, conformément aux bonnes pratiques
internationales du secteur
Le client évitera de produire des déchets dangereux et non dangereux. Lorsque la

production de déchets ne peut pas être évitée, le client réduira la production de déchets,
récupèrera et réutilisera ces déchets d’une manière qui soit sans danger pour la santé
humaine et l’environnement. Si les déchets ne peuvent pas être recyclés ou réutilisés, le
client traitera, détruira et éliminera ces déchets de manière appropriée sur le plan
environnemental, notamment au moyen de mesures adéquates pour le traitement des
émissions et des résidus découlant de la manipulation et du traitement des déchets.
• Norme de performance 4 : Santé, sécurité et sûreté des communautés
La Norme de performance 4 reconnaît le fait que les activités, les matériels et les
infrastructures associés à un projet peuvent accroître les risques et les impacts auxquels
sont exposées les communautés. En outre, les communautés qui subissent déjà les effets
du changement climatique peuvent observer une accélération et/ou une intensification de
ces effets par suite des activités du projet. Le niveau de risques et d’impacts décrits dans
la présente Norme de performance peut être plus important dans les zones en conflit ou
sortant d’un conflit. Il importe par ailleurs de ne pas négliger la possibilité qu’un projet
puisse exacerber une situation déjà difficile au plan local ou exercer des pressions sur
des ressources locales peu abondantes, pouvant déboucher sur de nouveaux conflits.
Les objectifs de la norme de performance 4 sont :
- Prévoir et éviter, durant la durée de vie du projet, les impacts négatifs sur la
santé et la sécurité des Communautés affectées qui peuvent résulter de
circonstances ordinaires ou non ordinaires.
- Veiller à ce que la protection du personnel et des biens soit assurée
conformément aux principes applicables des droits de la personne humaine et de
manière à éviter d’exposer les Communautés affectées à des risques ou à
minimiser ces derniers.
Lorsqu’un projet est susceptible de porter atteinte à la santé sur le lieu de travail et dans
la population, les promoteurs doivent établir et mettre en œuvre des programmes et des
procédures vérifiables pour faire en sorte que les normes de protection de la santé et de
la sécurité sur le lieu de travail et dans la population soient conformes aux bonnes
pratiques reconnues sur le plan international. Ce principe a pour objet d’éviter ou de
réduire le plus possible les risques et les effets sur la santé et la sécurité sur le lieu de
travail et dans la population, de protéger comme il se doit les employés et les biens de
l’entreprise, de contribuer à la promotion de programmes destinés à améliorer la santé
de la population et à enrayer la propagation des principales maladies contagieuses.
• Norme de performance 5 : Acquisition de terres et réinstallation involontaire
Les objectifs de la Norme de performance 5 sont :
- Éviter, et chaque fois que cela n’est pas possible, limiter la réinstallation
involontaire en envisageant des conceptions alternatives aux projets.
- Éviter l’expulsion forcée.
34
- Anticiper et éviter, ou lorsqu’il n’est pas possible d’éviter, limiter les impacts
sociaux et économiques négatifs résultant de l’acquisition de terres ou de
restrictions de leur utilisation en : i) fournissant une indemnisation pour la perte
d’actifs au prix de remplacement et en ii) veillant à ce que les activités de
réinstallation soient accompagnées d’une communication appropriée des
informations, d’une consultation et de la participation en connaissance de cause
des personnes affectées.
- Améliorer ou tout au moins rétablir les moyens de subsistance et les conditions de
vie des personnes déplacées.
- Améliorer les conditions de vie des personnes physiquement déplacées par la
fourniture de logements adéquats avec un droit de maintien dans les sites de
réinstallation.
La présente Norme de performance 5 reconnaît que l’acquisition de terres et les

restrictions de leur utilisation par des projets peuvent avoir des impacts négatifs sur les
personnes et les communautés qui utilisent ces terres.
La réinstallation involontaire désigne à la fois un déplacement physique (déménagement

ou perte d’un abri) et le déplacement économique (perte d’actifs ou d’accès à des actifs
donnants lieux à une perte de source de revenus ou de moyens de subsistance) par suite
d’une acquisition de terres et/ou d’une restriction d’utilisation de terres liées au projet. La
réinstallation est considérée comme involontaire lorsque les personnes ou les
Communautés affectées n’ont pas le droit de refuser que l’acquisition de leurs terres ou
les restrictions sur l’utilisation de leurs terres entraînent un déplacement physique ou
économique. Cette situation se présente dans les cas suivants : i) expropriation légale ou
restrictions permanentes ou temporaires de l’utilisation des terres ; et ii) transactions
négociées dans lesquelles l’acheteur peut recourir à l’expropriation ou imposer des
restrictions légales relatives à l’utilisation des terres en cas d’échec des négociations avec
le vendeur. Dans le cadre de ce projet, il n’y a aucun déplacement de populations.
• Norme de performance 6 : Conservation de la biodiversité et gestion durable des

ressources naturelles vivantes
Les objectifs fixés par cette Norme de performance sont de :
- Protéger et conserver la biodiversité.

- Maintenir les bienfaits découlant des services éco-systémiques.
- Promouvoir la gestion durable des ressources naturelles vivantes par l’adoption
de pratiques qui intègrent les besoins de préservation et les priorités en matière
de développement.
La Norme de performance 6 reconnaît que la protection et la conservation de la

biodiversité, le maintien des services éco-systémiques et la gestion durable des
ressources naturelles vivantes revêtent une importance capitale pour le développement
durable.
Les services éco-systémiques sont les avantages que les personnes, ainsi que les
entreprises, tirent des écosystèmes. Les services éco-systémiques sont regroupés selon
quatre types : i) les services d’approvisionnement, qui sont les produits procurés aux
personnes par les écosystèmes ; ii) les services de régulation, qui sont les avantages
dont bénéficient les personnes grâce à la régulation attribuable aux processus éco-
systémiques ; iii) les services culturels, qui sont les bienfaits non matériels que tirent les
35
personnes des écosystèmes ; et iv) les services de soutien, qui sont les processus
naturels qui maintiennent les autres services.
Les services éco-systémiques appréciés des humains sont souvent rendus possibles grâce
à la biodiversité et, de ce fait, les impacts sur la biodiversité peuvent souvent nuire à la
prestation de ces services. La présente Norme de performance traite de la manière dont
les clients peuvent durablement gérer et atténuer les impacts sur la biodiversité et sur
les services éco-systémiques tout au long du cycle de vie d'un projet
Aucune zone protégée ne se trouve dans le périmètre d’influence du projet d’Azalai

Hôtels.
• Norme de performance 7 : Populations autochtones et autres groupes vulnérables
La Norme de performance 7 reconnaît que les populations autochtones, en tant que

groupes sociaux avec des identités différentes de celles des groupes dominants au sein
des sociétés nationales, font souvent partie des segments de la population les plus
marginalisés et les plus vulnérables. Leur statut économique, social et juridique entrave
souvent leur capacité à défendre leurs intérêts et leurs droits sur les terres et les
ressources naturelles et culturelles, et peut limiter leur capacité à participer au
développement et à en tirer avantage. Les populations autochtones sont particulièrement
vulnérables.
Les objectifs poursuivis par cette Norme de performance sont :
- Veiller à ce que le processus de développement favorise le plein respect des droits

de l’homme, de la dignité, des aspirations, des cultures et des moyens de
subsistance fondés sur des ressources naturelles des populations autochtones.
- Anticiper et éviter les impacts négatifs des projets sur les communautés de
populations autochtones ou, si cela n’est pas possible, réduire, restaurer et/ou
compenser ces impacts.
- Fournir aux populations autochtones des possibilités de tirer parti des avantages
et des résultats du développement durable, d’une manière qui soit appropriée sur
le plan culturel.
- Établir et maintenir avec les populations autochtones affectées par un projet

pendant toute la durée de vie du projet une relation permanente fondée sur la
consultation et la participation en connaissance de cause.
- Obtenir le consentement préalable libre et éclairé des populations autochtones
lorsque les circonstances décrites dans la présente Note de performance existent.
- Respecter et préserver la culture, le savoir et les pratiques des populations
autochtones.
Il convient que le promoteur prête une attention particulière aux droits des groupes
vulnérables dans le cadre de l’ensemble des mesures, pratiques, programmes et activités
qu’il élabore et met en place. Par groupes vulnérables, on entend notamment les
populations autochtones, les minorités ethniques, les femmes, les migrants, les plus
jeunes et les plus âgés. Les moyens de subsistance des groupes vulnérables sont
particulièrement sensibles à l’évolution du contexte socioéconomique, et ils sont
tributaires de l’accès aux services essentiels et de la participation aux prises de décision.
36
Lorsqu’un projet remet en cause les droits coutumiers des populations autochtones
relatifs à la terre et aux ressources, la Banque exige du promoteur qu’il élabore en faveur
des intéressés un plan acceptable de déplacement des populations autochtones. Ce plan
doit respecter les principes de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples
autochtones, qui prévoit notamment qu’aucune réinstallation ne peut avoir lieu sans le
consentement préalable, donné librement et en connaissance de cause, des populations
concernées.
Le projet n’entrave en rien ce critère. En effet, le site du projet n’abrite pas de population
autochtone ou vulnérable.
• Norme de performance 8 : Patrimoine culturel
La Norme de performance 8 reconnaît l'importance du patrimoine culturel pour les

générations actuelles et futures. Conformément à la Convention pour la protection du
patrimoine mondial, culturel et naturel, la présente Norme de performance a pour
objectif de protéger le patrimoine culturel irremplaçable et d'aider les clients à en faire de
même dans le cadre de leurs activités commerciales. De plus, les exigences de la
présente Norme de performance en matière d'utilisation du patrimoine culturel par les
projets sont fondées en partie sur les normes définies dans la Convention sur la
biodiversité.
Cette Norme suit les objectifs suivants :

- Protéger le patrimoine culturel contre les impacts négatifs des activités des
projets et soutenir sa conservation.
- Promouvoir la répartition équitable des avantages de l’utilisation du patrimoine

culturel.
Si un projet est susceptible d'avoir un impact sur le patrimoine culturel, le client

consultera les Communautés affectées du pays hôte qui utilisent ou ont, de mémoire
d'homme, utilisé le patrimoine culturel à des fins culturelles établies de longue date. Le
client consultera les Communautés affectées afin d'identifier le patrimoine culturel
important et d'incorporer, dans le processus de prise de décisions du client, les points de
vue des Communautés affectées au sujet de ce patrimoine culturel. Les consultations
doivent s'étendre aux organismes de réglementation locaux ou nationaux compétents
chargés de la protection du patrimoine culturel.
Le site du projet n’est par un patrimoine culturel. Cependant, dans le cadre de ce projet,
l’EIE à travers les consultations a recueilli les avis et préoccupations des autorités
administratives (Ministère en charge de l’Urbanisme, celui de l’environnement, le
Hakem,…) et des ONG. Ce projet n’entrave en rien ce critère dans la mesure où il s’agit
d’un projet de réhabilitation et d’extension de l’hôtel Mercure Marhaba. L’architecture de
la devanture de l’hôtel restera inchangée.
o Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires des

Institutions Financières Internationales (IFC) pour le
développement du tourisme et de l’accueil
Les Directives EHS (Environnement, Hygiène et Sécurité) sont des documents de

références techniques qui présentent des exemples de bonnes pratiques internationales,
de portée générale ou concernant une branche d’activité particulière.
37
Elles indiquent les mesures et les niveaux de performances qui sont généralement
considérés réalisables dans de nouvelles installations avec les technologies existantes à
un coût raisonnable.
Pour le cas spécifique de ce projet, les Directives pour la consommation en ressources et

de production des déchets sont concernées. Les tableaux 6, 7 et 8 ci-dessous indiquent
les valeurs de référence applicables au niveau de la consommation des ressources et de
production des déchets dans ce secteur d’activité. Les valeurs indiquées pour la
consommation des ressources et de production des déchets correspondent aux bonnes
pratiques internationales dans ce domaine, telles qu’exprimées par les normes
pertinentes des pays ayant des cadres réglementaires reconnus.
Tableau 6 : Consommation de ressources et d’énergie
Consommation d’énergie
Excellente Satisfaisante Élevée Excessive
(kWh/m2 d’espace aménagé)
Hôtels de luxe
Climat tempéré
Électricité <135 135–145 145–170 >170
Autres énergies <150 150–200 200–240 >240
TOTAL <285 285–345 345–410 >410

Climat méditerranéen
Électricité <140 140-150 150–175 >175
Autres énergies <120 120–140 140–170 >170
TOTAL <260 260–290 290–345 >345
Climat tropical
Électricité <190 190–220 220-250 >250
Autres énergies <80 80–100 100-120 >120
TOTAL <270 270–320 320-370 >370

Hôtels de catégorie intermédiaire
Toutes zones climatiques
Données 70–80 80–90 >90
Électricité
insuffisantes
Données 190–200 200–230 >230
Autres énergies
insuffisantes
Données 260–280 280–320 >320
TOTAL
insuffisantes
Petits hôtels
Toutes zones climatiques
Données
Électricité insuffisantes 60-70 70–80 >80
Données 180-200
Autres énergies 200–210 >210
insuffisantes
Données 240-270
TOTAL 270–290 >290
insuffisantes
Source: SFI, 2007
38
Tableau 7 : Consommation en eau potable
Consommation d’eau
(m3/client par nuit)
Hôtels de luxe
Climat tempéré <0,50 0,50–0,56 0,56–0,90 >0,90
Climat méditerranéen <0,60 0,60–0,75 0,75–1,10 >1,10
Climat tropical <0,90 0,90-1,00 1,00-1,40 >1,40
Hôtels de catégorie intermédiaire

Climat tempéré <0,35 0,35–0,41 0,41–0,75 >0,75
Climat tropical <0,70 0,70–0,80 0,80–1,20 >1,20
Petits hôtels
Climat tempéré <0,20 0,20–0,21 0,21–0,31 >0,31
Climat tropical <0,29 0,29–0,30 0,30–0,46 >0,46

Source: SFI, 2007
Tableau 8:Génération de déchets
Génération de déchets (kg/client

par nuit)
Hôtels de luxe <0,60 0,60–1,20 1,20–2,00 >2,00
Hôtels de catégorie intermédiaire <0,40 0,40–1,00 1,00–1,50 >1,50
Petits hôtels <0,60 0,60–0,80 0,80–1,50 >1,50

Source: SFI, 2007
NB : Un hôtel de luxe, dans ce contexte, est un grand hôtel (d’environ 400 chambres) avec climatisation
(refroidisseurs électriques) et services de blanchisserie.
L’hôtel 4 étoiles du Groupe AZALAI Hôtels est classée dans la catégorie « hôtel de catégorie intermédiaire »
• Directives de la BAD en matière d’évaluation intégrée des impacts

environnementaux et sociaux
L’Unité de l’environnement et du développement durable (OESU) et le Département du

secteur privé (OPSD) de la Banque africaine de développement ont conjointement
élaboré en Mai 2000, les procédures en matière d’étude environnementale applicables
aux opérations du secteur privé. Ces procédures renferment plusieurs directives dont
celles relatives à l’évaluation intégrée des impacts environnementaux et sociaux des
projets de développement. Plusieurs thèmes transversaux prioritaires pour la BAD sont
pris en compte dans ces directives.
Ainsi, toute étude environnementale doit traiter les enjeux suivants :
39
Pauvreté : Les principales manifestations de la pauvreté sont la malnutrition, des taux

élevés de mortalité infantile et maternelle, un pauvre état de santé, le chômage, des
conditions de logement inappropriées, un accès inadéquat aux infrastructures et aux

services (éducation, soins de santé, transport, etc.), l’insécurité sociale et physique, la
vulnérabilité aux chocs, une faible confiance en soi et un sentiment d’impuissance.
Ainsi, pour s’assurer que les projets aident à réduire la pauvreté, il faut considérer l’état
de différentes composantes sociales et économiques du projet influençant la pauvreté.
Les principales composantes qui sont pris en compte sous le thème de la pauvreté dans
les lignes directrices sont l’économie; l’information, l’éducation et la communication; et
l’accès aux infrastructures et aux services sociaux de base.
Environnement : L’environnement comprend les composantes de la biosphère dans

laquelle toute vie existe. Il englobe donc l’air, l’eau, le sol et les écosystèmes qui leur
sont liés. L’environnement comprend aussi la végétation, la faune, le paysage ainsi que
le patrimoine naturel et culturel. La prise en compte de l’environnement implique aussi
de considérer les interactions entre les humains et leurs impacts sur la biosphère, autant
positifs que négatifs. Tous ces aspects sont considérés dans les Lignes directrices.
Population : En tant que thème transversal, la population fait référence à la

démographie et aux facteurs influençant la croissance de la population. Elle couvre donc
un large éventail d’enjeux tels que les caractéristiques et la dynamique de la population
(taille, densité, structure d’âge et de genre, ethnies, espérance de vie, migration interne
et internationale, migration rurale/urbaine, etc.), éducation et santé, croissance
économique et emploi ainsi que les ressources agricoles et naturelles. En fait, la
population est étroitement liée aux thèmes transversaux que sont la pauvreté,
l’environnement, la santé et le genre.
Afin, de simplifier la présentation et de minimiser les répétitions, les lignes directrices de
l’EIE prennent en compte sous le thème de la population les principaux enjeux suivants :
les tendances démographiques, la migration et le déplacement de population, les
changements à la gestion des ressources naturelles et de la terre et qualité de vie.
Santé : Comme la pauvreté, la santé est un concept multidimensionnel qui ne se limite

pas à l’absence de maladie ou de déficience physique. En fait, il s’agit de l’état global de
bien-être physique, mental, social et spirituel. Ainsi, plusieurs facteurs influencent la
santé des personnes, particulièrement les opportunités économiques, le contexte social
et l’environnement naturel.
Dans les Lignes directrices d’EIE, la santé se distingue du secteur de la santé qui est
surtout concerné par le traitement. L’évaluation des impacts se concentre principalement
sur la prévention. Afin que cette distinction soit claire, l’expression « Effets sur la santé »
est utilisée pour faire référence aux impacts positifs et négatifs des projets de
développement. Le spectre des effets sur la santé considérés est large car il comprend
les maladies transmissibles et non transmissibles, la malnutrition, les blessures, ainsi que
les désordres psychosociaux et le bien-être. Ces effets résultent de changements dans
les facteurs déterminants en santé, qui sont eux-mêmes le produit de changements au
niveau d’autres thèmes transversaux.
Genre : L’intégration des considérations liées aux sexospécificités dans le processus

d’évaluation environnementale et sociale implique la prise en compte des différences
entre les femmes et les hommes au niveau des rôles, des droits, des priorités, des
opportunités et des contraintes. Ces différences sont socialement et culturellement
attribuées aux hommes et aux femmes, elles varient grandement au sein et entre les
cultures, et peuvent évoluer dans le temps.
40
Afin de tenir compte des questions liées aux sexospécificités dans les projets, les Lignes
directrices d’EIIES considèrent les inégalités ou les différences entre les hommes et les
femmes dans les principaux domaines suivants : la division du travail (rémunéré ou
non), les activités génératrices de revenus et le contrôle des facteurs de production et
l’implication des femmes dans l’organisation sociale.
Participation : En tant que thème transversal, la participation fait référence à l’objectif

d’impliquer activement les parties prenantes d’un projet, particulièrement ceux et celles
qui peuvent en bénéficier ou en être affectés, dans le développement, la mise en œuvre
et l’évaluation des activités de la Banque. Cet objectif implique de partager l’information
ainsi que le contrôle au niveau des initiatives, des décisions et/ou des ressources
sociales, politiques et de développement.
Ce thème transversal est pris en compte grâce à la réalisation de consultations auprès

des différentes parties prenantes tout au long du processus d’évaluation. Dans ses
directives et son plan d’action, la Banque favorise tout particulièrement l’intensification
des consultations avec les organisations de la société civile (OSC) afin d’accroître
l’implication de la société civile. De manière spécifique, l’annexe- donne une liste de
contrôle environnemental et social relatif aux activités de production végétales
(notamment la production industrielle). Les enjeux cités plus haut y sont présentés avec
les impacts potentiels et les mesures de mitigation associées.
Toutes ces directives rejoignent en plusieurs points la législation mauritanienne sur les
dispositions concernant la protection de l’environnement et la promotion de la qualité de
la vie qui sont un devoir pour la communauté et pour chaque personne physique ou
morale.
Ainsi, le groupe Azalai Hôtels à travers son projet s’engagera à mettre en œuvre toutes
les prescriptions définies pour chaque texte en liaison avec ses activités.
41
Section 3 : DESCRIPTION DU PROJET

3.1. Présentation du promoteur
Le groupe AZALAI HOTELS est une entreprise de promotion hôtelière ouest africaine
créée en 1994. A l’origine dénommée Société Malienne de Promotion Hôtelière (SMPH
S.A.), c’est en 2005 que l’entreprise devient le groupe AZALAI HOTELS. Son siège se
trouve à Bamako au Mali, à l’Avenue Van Vollenhoven, BP 104 Bamako, Tél 00223
44900184, Fax. 00222 20223640, email. [email protected].
Avec près de 656 chambres reparties dans six (6) hôtels de haut standing déjà
fonctionnels, AZALAI HOTELS est implanté dans cinq (5) pays de l’Afrique de l’ouest : le
Mali, le Burkina Faso, la Guinée Bissau, le Benin et le Sénégal. Allant de 3 à 5 étoiles, les
hôtels du groupe offrent également un cadre idéal pour tous types de manifestations
culturelles et professionnelles et des services de qualité. Cette activité, toujours
croissante, a permis au groupe Azalaï Hôtels de créer près de 600 emplois directs et
environs 3000 emplois indirects.
L’objectif majeur du groupe est d’être le leader ouest africain de l’hôtellerie à travers son
implantation dans l’ensemble des pays de la zone UEMOA. C’est dans cette optique qu’il
s’est installé en Côte d’Ivoire depuis décembre 2011 et envisage s’installer en Mauritanie
à travers ce projet sujet de cette EIE. Elle a aussi en projet le Niger, le Nigéria et la
Guinée. La Figure 2 présente l’expansion du groupe à travers l’Afrique.
Figure 2: Présence et projets d’implantation du Groupe Azalaï Hôtels à travers l’Afrique
Pour atteindre ses objectifs, le groupe s’est engagé dans une démarche qualité qui a
abouti à la certification ISO 9001 de l’un de ses hôtels de Bamako : l’hôtel Salam.
42
Figure 3: Déclaration de Politique Qualité du Groupe Azalai Hôtels
43
3.2. Contexte, justification et objectifs du projet
Le Groupe Azalaï hôtels affiche l’ambition de rayonner dans l’espace Ouest Africain
comme premier groupe hôtelier à travers sa mission qui s’articule autour des quatre axes
ci-dessous:
- être leader dans les segments de marché où nous sommes présents ;

- assurer la pleine satisfaction de nos clients, de nos collaborateurs et de nos
actionnaires ;
- fournir des produits et services seront toujours d’excellente qualité pour un
prix juste ;
- assurer la formation continue de nos collaborateurs pour garantir son
développement et sa croissance dans la sous région et en Afrique.
Cette ambition est motivée par les conditions propices qu’offre cet espace à travers des
reformes et décisions importantes prises par les pouvoirs publics destinées à promouvoir
davantage le secteur du tourisme et de l’hôtellerie.
L’ambition du Groupe est également justifiée par son savoir faire et son expérience
réussie dans certains pays de la sous région.
Ainsi, le groupe AZALAI HOTELS, présent dans plusieurs pays en Afrique de l’ouest, veut
apporter son concours au développement de l’hôtellerie en Mauritanie. La Mauritanie,
malgré l’existence de plusieurs infrastructures hôtelières, a besoin à la fois d’augmenter
sa capacité hôtelière et d’améliorer la qualité ses services d’accueil. En effet,
aujourd’hui, Nouakchott, la capitale du pays dispose que 664 chambres pour accueillir
ses visiteurs. Cet ensemble de chambres est partagé entre 25 sites hébergement dont
deux seulement sont de catégorie 4 étoiles et neuf de catégorie 3 étoiles.
L’ambition du groupe demeure donc noble. Il a participé et remporté l’appel d’offre

international lancé par la Société Nationale Industrielle et Minière (SNIM) pour la
rénovation et l’exploitation de l’hôtel Marhaba. La participation à cet appel d’offre vise
plusieurs objectifs qui sont :
- contribuer au développement du tourisme par le renforcement des

infrastructures hôtelières ;
- participer à la rénovation des infrastructures hôtelières et à l’amélioration de
leur gestion ;
- redynamiser le secteur de l’hôtellerie et du tourisme vu le potentiel qui existe
dans ce domaine ;
- créer des emplois directs et indirects durables.
L’offre du Groupe consiste à la réhabilitation du bâtiment existant et à la construction

d’un nouveau bâtiment pour offrir une soixantaine de chambres et des salles de réunion
en plus.
Cette option dégage les avantages suivants :
- l’augmentation de la capacité de l’hôtel en chambres

- l’augmentation du nombre de salles de réunion
44
- la création de salles polyvalentes

- la rationalisation de l’occupation de l’espace en regroupant les équipements
techniques dans une partie moins noble de l’hôtel.
Le présent projet se propose donc de contribuer d'une part à l’augmentation de la

capacité d’accueil hôtelier de la Mauritanie et d'autre part, d'offrir une œuvre moderne,
esthétique et imposante dans le tissu urbain de Nouakchott.
En effet, la rénovation de l’hôtel et son extension permettront de :
- donner une fière allure au bâtiment actuel

- augmenter la capacité d’accueil passant de 68 chambres à 135 chambres
- augmenter l’offre de service par la création d’une salle de conférence
polyvalente de 500 personnes, de deux salles de commission de 25 à 50
personnes et de trois salles de réunion de 50 à 100 personnes.
3.3. Situation géographique du projet

L’hôtel Marhaba est situé dans la commune de Ksar, dans la ville Nouakchott. Il est en
plein centre ville, non loin du marché Capital sur l’Avenue Gamal Abdel Naser et à
environ 500 m du marché capital. Les voisins immédiats sont :
- En façade arrière, se trouve l’Assemblée Nationale,

- En façade avant, MAURIPOST, la Direction de l’Education et de
l’Enseignement, la Banque Mauritanienne du Commerce et de l’Industrie
(BMCI) un peu plus loin.
- Sur le côté droit, une école primaire
- Sur le côté gauche, la Radio Nationale mauritanienne et la Direction régionale
de l’Education Nationale
La Figure 4 présente le plan de localisation du site concerné.
45
BMCI
HM Radio
Nationale
Figure 4: Localisation géographique du site du projet
3.4. Description technique du projet

Le projet porte sur trois principales phases. Ce sont :
- Première phase : la démolition de quelques murs

- Deuxième phase : l’aménagement et l’extension qui portent sur la rénovation de
l’existant, la construction d’un nouveau bâtiment et l’installation des équipements
- Troisième phase : l'exploitation de l’hôtel.
Une quatrième phase peut être notée dans le cadre de cette étude d’impact
environnemental. Celle-ci porte sur la fin du projet, notamment dans le cas de l’arrêt de
l’exploitation de l’hôtel.
46
3.5. Description du programme architectural

Le projet envisagé conservera l’architecture initiale de trois niveaux (R+2) de l’hôtel et la
façade avant du bâtiment existant. L’existant sera rénové et un nouveau bâtiment de
trois niveaux sera construit en plus.
Le programme architectural de l’hôtel comprend notamment treize sections qui sont

l’hébergement, les salles de conférences, les locaux communs intérieurs, les locaux
communs extérieurs, l’administration, les services de restauration, l’économat, les locaux
du personnel, l’infirmerie, les locaux techniques, les ascenseurs. En plus de ces sections
citées, le programme intègre le confort des chambres et des salles de conférence.
Dans les détails, chacune des sections comporte :
• Hébergement
- Chambres: 125 - 130
- Chambres communicantes: 4 x 2
- Suites junior (2 pièces): 4 (existantes)
- Chambres pour handicapés: 2 (extension)
- Office (rangement service) étage (avec point d’eau): 01 par étage.
• Salles de conférence
- 01 Salle de conférence polyvalente de 500 personnes, avec cabine de
traduction pour 4 personnes
- 02 salles de commission de 25 à 50 personnes
- 03 salles de réunion de 50 à 100 places
- 01 salle de secrétariat
- 01 salle de régie
- Toilettes Homme (2 cabines + 1 cabine PMR + 2 Urinoirs)
- Toilette Femme (2 cabines+ 1 cabine PMR)
- 01 salle de rangement (table, chaises)
• Locaux communs intérieur

- Hall d’entrée
- Salon d’attente
- Réception
- 01 Bar
- 01 Restaurant
- 01 Busines center
- 1 boutique
- 01 Bagagerie (proche de la réception)
- Toilettes Homme (1 cabine + 1 cabine PMR + 2 Urinoirs)
- Toilette Femme (1 cabine+ 1 cabine PMR)
47
• Locaux communs extérieur

- Piscine
- Vestiaires et toilettes
- Salle de fitness
- Jardin
- Parking clients
- Parking personnel
• Administration
- Bureaux de la direction générale de l’Hôtel :
o Directeur
o Secrétariat de direction
o Salle d’Attente direction
o Chef Comptable
o Comptabilité (3 personnes)
o Bureau Auditeur & Contrôleur (3 personnes)
o Chef du Personnel
o Secrétariat chef du personnel
o Salle de réunion 10 personnes
o Archives vivantes
o Archives mortes
o Toilettes (H, F)
- Bureaux de l’Exploitation :
o 01 bureau Chef réception
o 01 bureau Réservation
o 01 bureau Responsable commercial
o 01 bureau des commerciaux (2personnes)
• Services de la Restauration
- Cuisines
- Salles des préparations :
o viande
o Poissonnerie
o Légumerie
- Plonge vaisselles
- Plonge batteries
- Garde manger
- Pâtisserie
- Room service-Cafétéria
- Rangement
48
- Bureau chef cuisine

- Bureau responsable de la restauration
- Local poubelle du jour
• Economat
- chambres froides :
o positive produits laitiers
o positive légume
o négative viande
o négative poisson.
- Stockages :
o Produits secs
o Boissons
o PME
o Produits d’entretien
o Papeterie
- Buanderie
o Bureau gouvernant(e)
o Salle des linges sales
o Laverie
o Repassage
o Salle des linges propres clients
o Salle linges propres hébergement
o Salle linges propres personnel-couture
• Locaux du personnel
o Vestiaires (H, F)
o Toilettes (H, F) à l’intérieur de chaque vestiaire
o Restaurant personnel
o Cuisine personnel
o Plonge vaisselles et batteries
o Réserve produit du personnel
o Local pointage.
49
• Infirmerie :
o Bureau infirmier + point d’eau
o Salle de repos (H, F)
• Locaux techniques
- Salle de production d’eau chaude (pompes)
- Bâche à eau (surpresseurs)
- Groupes de climatisation
- Local CTA
- Groupes électrogènes
- Cuve à gasoil
- Cuve à gaz
- Station d’épuration
- Bac à graisse + fosse de relevage
- TGBT
- Transformateurs
- Salle de contrôle – sécurité incendie
- Local Serveur
- Atelier
- Magasin de stockage
- Bureau Responsable technique
- Guérite gardiens
- Local poubelle.
• Ascenseurs
- 01 Duplex
- 01 service.
• Confort des chambres

- Climatisation centrale
- Téléphone avec messagerie
- Accès à internet à haut débit par câble et Wi-Fi
- Télévision numérique
- Double virage des fenêtres des chambres
• Confort des salles de conférence

- Isolation Thermique et Phonique
- Projection vidéo
- Internet Wi-Fi
50
Le plan d’architecture du bâtiment est présenté par la Figure 5.
Figure 5: Plan de masse de l’hôtel (A IMPRIMER EN A3)
51
3.5.1 Description des pompes et des groupes électrogènes à installer
• Pompes suppresseurs pour bâches à eau sanitaire et incendie
Il sera fourni et posé un ensemble de surpression eau potable avec 2 pompes montées
sur châssis en aspiration sur la bâche dont les caractéristiques sont données ci-dessous :
- Marque : SALMSON
- Débit unitaire : 32m3/h
- HMT: 70mce
La composition est :
- 2 pompes verticales multicellulaires

- des vannes d'isolement à l'aspiration et au refoulement
- 1 Clapet anti-retour au refoulement des pompes
- 1 collecteur sur le refoulement de diamètre 3"
- 1 collecteur sur l'aspiration diamètre 3"
- 1 Pressosttat de commande
- 1 Armoire de régulation et de protection
- 1 interrupteur à floteur à monter dans la bâche
- Contre-brides à visser sur collecteurs
- Vannes d'isolement en amont et en aval
- Réservoir à vessie de 500 litres, 10/15 bars.
• Pompes pour la station de relevage des eaux usées et vannes
Elles sont de marque SALMSON et leur composition est :
- Pompe 15m3/h et Hmt 20mCE

- Accouplement pour barre rigide de guidage avec piéd d'assise DN 65
- Clapet anti-retour
- Coffret de commande et de protection
- Console murale pour passage des câbles
- Interrupteurs à flotteur
- Alarme sonore
- 5 ml chaine galvanisée diamètre 5 mm
- Conduite de refoulement en TAG 114,3x 3,6.
• Groupe électrogène
Il s’agit de deux groupes de 1600 KVA Marque SDMO. Leurs caractéristiques principales
sont :
- Capoté, insonorisé, ventilateur attelé, équipé complet en ordre de marche

- Puissance : 1600 KVA LTP, selon norme ISO 8528-1 à 12
- Surcharge : uni horaire admissible sur 12h 10%
- Temps de reprise de charge : 20s
- Utilisation : Tri+N 400V – 50 Hz TT
- Carburant : FOD
- Niveau sonore maxi : 83 dB(A) à 1m.
52
Leurs caractéristiques secondaires sont :
- Capotage avec traitement anti corrosion et peinture polyester cuite au four

- Niveau sonore : 83 dB(A) à 1 mètre
- Panneaux fonctionnels amovibles de type dégondable avec hublot vitré au droit
des unités de commande et de signalisation
- Ossature support intégrant les points de levages, les canalisations, le réservoir
journalier, ainsi que le silencieux d’échappement, atténuation 40 dB (A) minimum
- Châssis support assurant le montage moteur/alternateur de type poutre mécano
soudée avec amortisseur de vibration efficacité 80% minimum
- Accouplement moteur de l’alternateur par éléments semi élastiques éliminant les
effets de couple parasites.
• Moteurs thermiques
Les moteurs des générateurs ont les caractéristiques suivantes :
- La puissance du moteur thermique sera 10% supérieure à la puissance de

l’alternateur ;
- Moteur 4 temps à injection directe 1500 tr/mn fonctionnant au FOD ;
- Refroidissement par radiateur avec ventilateur attelé mécaniquement au moteur ;
- Graissage sous pression par pompe attelée mécaniquement au moteur avec filtre
à cartouche ;
- Admission turbo compressée avec filtre à air de type sec ;
- Démarrage automatique par démarreur électrique avec double ensemble batteries
en redondance 100% ;
- Régulateur de vitesse électronique avec tolérance +/- 1.5% ;
- Centrale électronique de surveillance des paramètres de fonctionnement ;
- Gestion de l’alimentation en combustible par double pompe électrique en
redondance 100% et pompe à main pour l’amorçage.
• Alternateurs
Les alternateurs auront les caractéristiques suivantes :
- Puissance 1600 KVA, rendement supérieur à 95% puissance nominale ;

- Conforme à la norme UTE 51.111 de technologie mono palier, auto excité, sans
bagues ni collecteurs, classe d’isolement 4, IP21 ;
- Régulation de tension électronique à +/- 1.5% en régime établi sous cos phi 0.8 ;
- Protection électrique côté utilisation par disjoncteur magnéto thermique.
53
3.5.2 Fonctionnalité de l’hôtel
• Accès
L’accès principal se fera sur l’Avenue Gamal Abdel Nasser. Cet accès sera fait de façon
circulaire de sorte à assurer l’entrée et la sortie des véhicules à l’hôtel sans perturber le
rythme normal de la circulation routière sur l’avenue.
• Circulation
Les circulations verticales sont assurées par deux ascenseurs, un monte-charge et deux
escaliers sur tous les niveaux. Des escaliers secondaires et un autre monte-charge
desservent en plus les différents niveaux.
Les circulations horizontales sont assurées par un couloir central sur les paliers des
chambres permettant l’accès aux différentes chambres.
• Conditionnement de l’air
La climatisation et la production d'eau chaude se feront par zone indépendante grâce au
système de climatisation eau froide permettant ainsi d’économiser de l’énergie.
C’est un système regroupant un ensemble d’unités intérieures reliées à une unité

extérieure. Il peut produire à la fois le froid et la chaleur à travers un système de
transfert d’énergie.
L’option technologique qui a été faite est le système de climatisation eau glacée. Ce
système utilise simplement de l'eau glycolée (eau à laquelle on ajoute du glycol pour
éviter le gel) pour acheminer les frigories vers les unités intérieures depuis le groupe
frigorifique extérieur.
Les installations à eau glacée concernent en général les grandes installations. L'avantage
de l'eau glacée est que le fluide frigoporteur (l'eau) est sans danger et facile à manipuler
contrairement à l’air d'une installation de climatisation classique. Ce système permettra
de récupérer la chaleur produite pour ensuite l’utiliser comme source de production de
chaleur à travers l’option récupération de chaleur. AZALAI Hôtels veillera à ce que le
fluide frigorigène utilisé soit sans conséquence sur la couche d’ozone.
• Eclairage
Le projet utilise une couverture en alucobond sur les zones minérales dans lesquelles des
ouvertures vitrées sont réalisées. Ce qui confère à l’hôtel une transparence totale et un
éclairage naturel. Les ampoules installées seront les ampoules de basse consommation.
• Estimation des besoins en eau

L’estimation des besoins est en termes de consommation journalière d'eau froide
sanitaire à 100% d'occupation des chambres avec deux personnes par chambre.
Tableau 9: Estimations de la consommation journalière d’eau par personne hébergée
Volume, Débit Temps d’utilisation Volume

Poste d'utilisation Fréquence
(Litres, L/s) (mins) (Litres)
Chasse d'eau Réservoir de 6 Litres - 4 24
Lavabo 0,2 0,5 4 24
Douche 0,2 5 2 120
Bain 200 litres 0,4 80
Sous Total 248
54
La consommation journalière d’eau pour les chambres est donc estimée à 67,456 m3 en
considérant 136 chambres à raison de 2 personnes par chambre.
Concernant la consommation liée au personnel exploitant, elle est estimée à 5,4 m3 pour
50 employés. Pour l’utilisation de l’eau au niveau de la cuisine, les consommations sont
estimées à 40,8 m3 par jour sur la base de 272 couverts et 3 services par jour. Pour la
buanderie, l’estimation de la consommation journalière d’eau est de 9,66m3. Au niveau
de la piscine, cette estimation est de 3,15 m3.
Par cumul, l’estimation des besoins en eau pour le fonctionnement journalier de l’hôtel à
100% d'occupation des chambres est de 126 m3.
• Estimation des besoins en énergie

Elle porte sur les besoins en électricité et en gaz butane. Concernant l’électricité, les
besoins sont estimés à 9021 kWh par jour. Pour le gaz, il y a un besoin de 56 kg par jour
(environ 712,31 kWh).
Tableau 10: Estimations des charges électriques par zone de l’hôtel
kW Coefficient de
Service kWh kVA
foisonnés simultanéité
Chambres 272 0,7 190,4 238,0
Locaux Publics 284 0,7 198,7 248,3
Cuisine et Buanderie 137 0,6 82,2 102,8
Locaux Techniques et Locaux
82 0,8 65,7 82,1
Maintenance
Réserve de puissance (30%) 161,1 201,4
Total 775 698 873
3.5.3 Description des travaux en phase de rénovation et d’extension
• Travaux de démolition
Les démolitions pourront être exécutées mécaniquement mais elles se feront à la main
pour assurer la sécurité et la préservation de l’existant.
- Murs à conserver
Toutes précautions seront prises pour conserver à ces murs une assise et une stabilité ne
pouvant pas nuire à leur solidité et ne présentant pas de danger, au besoin en les
protégeant et en recréant des appuis. Tous les autres murs ou parties de murs en limite
de propriété devront être impérativement conservés.
- Etaiements et blindages
Avant l'ouverture de toute fouille nécessitant étaiement ou blindage, en particulier contre
un ouvrage existant ou encore lors d'une reprise en sous-œuvre, l'entrepreneur soumet
le projet des dispositifs d'étaiement et de blindage ainsi que son programme d'exécution
au maître de l'ouvrage. Dans le cas où l'étaiement des constructions existantes doit être
complété par des dispositions particulières de consolidation, celles-ci sont arrêtées par le
maître de l'ouvrage. Le repliement des dispositifs d'étaiement et de blindage n'est
effectué qu'avec l'autorisation du maître d'œuvre.
55
Les travaux suivants seront menés :
- Démolition des socles en béton et évacuations à la décharge publique,
- Suppressions et évacuations à la décharge publique des tuyauteries d’évacuation

des eaux usées et eaux vannes hors d’usage, du réseau de distribution et
alimentation en eau,
- Suppression et évacuation des appareils sanitaires,
- Décapage et évacuation à décharge publique des revêtements muraux dans les

salles d’eau hors d’usage,
- Evacuation à la décharge publique des portes et fenêtres hors d’usage.
Au cours des travaux de démolition ou de suppression diverses, l’entrepreneur s’assure

de leur non utilisation par d’autres usagers et informer les parties concernées.
L’entrepreneur assure la protection des ouvrages déjà construits, et prend ses

dispositions pour la sécurité des lieux. Il assurera la protection des personnes.
• Travaux de terrassement
L’implantation des ouvrages doit être matérialisée par un piquetage solide et bien
protégé, dont l’entreprise doit assurer la pérennité. La tolérance en toutes directions est
de 1 cm.
L’entrepreneur est tenu de prendre toutes les précautions indispensables à la tenue des
parois. Il doit également maintenir le fond de fouille hors d’eau, afin d’éviter tout
affouillement.
La nappe phréatique étant proche dans la zone, il est prévu le badigeonnage de

l’ensemble des ouvrages enterrés en flingote pur avec une feuille de bitume au-dessus
des longrines avant élévation des murs.
Du polyane 15 microns sous dallage et fondations, en protection de tous ces ouvrages en

contact avec les terres est aussi prévu.
Les déblais étant utilisés en remblai autour des fondations, les terres peuvent être
stockées sur le site. L’entrepreneur veille à ce que ce stockage ne provoque pas de
poussées ou mouvements sur les parties existantes, et que cet emplacement ne serve
pas de dépôt de détruis ou de matériaux divers, les autorisations nécessaires et qui sont
à sa charge seront obtenues.
Les terres ne pouvant être réemployées seront évacuées aux décharges publiques.
Les vides laissés entre les murs et en fondation seront remblayés jusqu’au niveau des
plates-formes extérieures.
Avant le remblai, ces vides seront purgés de tous gravats et corps étrangers.
56
Le remblai est constitué par la terre provenant des terrassements complémentaire mise
en place par couches successives de 20 à 30 cm et compactées conformément aux règles
de l’art.
Tous les déblais provenant des terrassements et non utilisés seront évacués aux
décharges publiques aux seuls frais de l’entreprise.
La finition du fond de fouille sera exécutée juste avant la mise en place du béton de
propreté ou des fondations, de telle sorte que les caractéristiques mécaniques des sols
en place ne soient pas altérées.
- Béton et béton armé

Tous les matériaux, éléments ou ensembles envisagés satisferont aux normes
homologuées, ainsi qu’aux dispositions des Documents Techniques Unifiés.
Tous les bétons et bétons armés seront des bétons de gravier.
Les types de matériaux à utiliser pendant ces travaux répondent aux caractéristiques
suivantes:
o Les granulats seront propres, lavés, exempts de terre et de poussière.

Des essais de granulométrie détermineront les catégories de granulats
à utiliser pour les bétons.
o Le ciment aura un âge suffisant pour qu’il soit complètement refroidi.

Les symboles, classe et dosage sont conformes aux normes. Dans les
zones présentant une remontée capillaire, il sera utilisé le ciment anti-
sel, notamment pour les fondations et les ouvrages enterrés.
o Les adjuvants figureront sur la liste agréée par le Commission

permanente des liants hydrauliques et des adjuvants de béton et leur
mise en œuvre sera conforme au cahier des charges du fabricant.
o Le sable aura des caractéristiques géométriques, physiques et

chimiques doivent être conformes à la norme française P 18.301
Granulométrie 0.08/3 mm. En particulier, le sable sera propre et ne
contiendra pas de matières pouvant provoquer des effervescences.
o Le béton de propreté des fondations dosé à 150 kg/m3 sera toujours

posé sur le terrain naturel. En cas de terrassement hors profils, lors des
fouilles des fondations, il est interdit de rattraper la différence de
niveau par un remblayage. Cette différence sera toujours reprise par
un béton de remplissage dosé à 250 kg/m3.
o Pour la réalisation du chainage, de l’ossature, l’élévation des dalles et

des voiles, les bétons de fondations, poteaux seront pré-vibrés et dosés
à 400 kg/m3 avec des ciments adéquats pour ces types des ouvrages.
Par contre, les bétons en élévation seront pré-vibrés et dosés à 350
kg/m3 de ciment CPA et seront calculés conformément aux règles de
l’art.
o La résistance mécanique du béton en compression à 28 jours ne sera

pas inférieure à 25 MPa.
57
o Les coffrages seront propres et indéformables pendant la mise en

œuvre du béton pré vibré.
o Les joints entre les éléments de coffrage seront étanches.
o Les dallages seront exécutés conformément au document « Règles

Professionnelles de Travaux de Dallage » (Annales ITBTP d’avril 1990).
o Tous les sols seront constitués d’un béton de forme armé et dosé à 300
kg de ciment par m3 posé sur tout venant bien compacté. Ils seront
désolidarisés des murs. Une armature sera prévue afin d’éviter une
fissuration situé à d’éventuels tassements différentiels du terrain.
o La forme sous dallage sera soigneusement compactée pour limiter les

fissurations de cloisons.
o La surface finie sera rugueuse, permettant un parfait accrochage avec

la chape ou le mortier de carrelage.
o Pour tous bétons enterrés un film polyane de 15 µ sera utilisé avec le

ciment de qualité prise mer pour mieux protéger les différents
ouvrages
o Les planchers seront exécutés soit en poutrelles bétons armé

préfabriquées, associées à des hourdis creux et dalle de compression
béton armé épaisseur minimum de 4 cm avec treillis soudé, soit en
dalle pleine suivant les plans. Les étais de coffrages nécessaires à
l’exécution de ces planchers seront enlevés après accord de la Direction
de Travaux. Après le coulage de la dalle de compression et au début de
la prise des bétons, il sera répandu une couche de sable sur l’ensemble
de la surface qui sera tenue humide pendant au moins14 jours.
o Le dosage des bétons sera de 350 kg/m3. Les éléments à encastrer

(conduites diverses) devront être posés avant le coulage des planchers,
mais n’apparaîtront pas au niveau de la dalle de compression. Ces
conduits auront un cheminement dans les poutrelles ou dans les
chaînages, ou dans les murs.
o Les acrotères seront en béton armé et conforme aux normes.
o La forme de pente de 1,5% minimum sera exécutée au mortier de

ciment dosé à 250 kg/m3 et devra être soigneusement lissée avant
l’exécution de l’étanchéité. En aucun cas elle n’aura une épaisseur
inférieure à 4 cm.
o Les coffrages présenteront une rigidité suffisante pour résister, sans

déformation sensible, aux charges et pressions auxquelles ils sont
soumis ainsi qu’aux chocs accidentels pendant l’exécution des travaux.
Ils doivent être suffisamment étanches, notamment aux arrêts, pour
éviter toute perte de laitance.
o L’étanchéité du coffrage sera telle que ne puissent se produire que de

rares suintements de laitance non susceptibles d’affecter les qualités
58
mécaniquement ni, éventuellement, les qualités d’étanchéité ou

d’aspect de la paroi.
o Préalablement au bétonnage, les coffrages seront débarrassés de tous

les matériaux étrangers (papiers, bois, fils d’attaches etc.)
o Produits de démoulage : Le décoffrage sera entrepris lorsque le béton a

acquis un durcissement suffisant pour pouvoir supporter les contraintes
auxquelles il sera soumis immédiatement après, sans déformation
excessive et dans des conditions de sécurité suffisantes.
• Travaux de maçonnerie et enduits

Tous les agglos seront vibrées, dosés à 350 kg/m3 de béton et devront avoir au moins
une résistance de 60 kg/cm² à l’écrasement. Les parpaings seront humidifiés avant
d’être hourdis au mortier de ciment :
o parpaings creux de 20cm côtés 20 sur les plans.

o parpaings creux de 15 cm côtés 15 sur les plans.
o parpaings creux de10 cm côtés 10 sur les plans.
Au droit des chaînages verticaux en B.A., les agglos seront légèrement harpés, afin de
limiter les fissures à la jonction B.A./agglomérés.
Avant le montage des murs en agglos, ceux-ci seront humidifiés. Toutes les surfaces
destinées à recevoir un enduit seront humidifiées juste avant de recevoir celui-ci.
La pose des menuiseries métalliques ou bois, sera faite en fonction du système proposé,
et exécutée sur ordre de la Direction des Travaux.
Les enduits extérieurs seront conformes aux plans soit : enduits lisses au mortier de
ciment, légèrement écrasés, et les dosages de ciment par m3 de sable devront être
conformes aux prescriptions du DTU 26.1.
Pour les enduits intérieurs, les dosages en ciment et/ou chaux seront conformes au DTU
26.1.
Toutes les surfaces vues des maçonneries agglomérées seront enduites, sauf
modifications écrites. Ces enduits seront soigneusement lissés, d’aplomb, sans flache ni
bombement; les arêtes seront tirées au fer.
Il est interdit d’exécuter les enduits avant la pose des cadres de menuiseries et d’une
manière générale avant la pose de tous les éléments encastrés, ainsi que tous les
repères d’épaisseur de réglage.
- Travaux d’étanchéité
Pour tous les travaux d’étanchéité, l’applicateur sera obligatoirement agréé.
Les travaux d’étanchéité seront conformes au document du C.S.N.E. « règles concernant

les travaux d’étanchéité des toitures, terrasses plates et toitures rampantes ou inclinées
avec éléments porteurs en maçonnerie ou en bois en climats tropicaux ou équatoriaux
59
humides et tropicaux secs » et également pour les terrasses dont l’étanchéité est refaite
au document du C.S.N.E. « règles professionnelles pour la réfection complète des
revêtements d’étanchéité des toitures terrasses ou inclinées ».
Le support sera conforme aux normes indiquées dans les DTU 43.1 et 43.2.La pente
minimum sera de 2%.
Suivant les règles mentionnées ci-dessus, il conviendra que l’isolant présente une
résistance thermique supérieure à 1m²C/W (ce qui pour le FESCO BOARD VTS
correspond à une épaisseur de 6 cm).
L’isolant thermique sera rigide et composé de panneaux de perlite cellulose soudables en

surface de type FESCO BOARD-S (épaisseur 40 mm). Conformément à leur avis
technique, ces panneaux seront mis en œuvre au bitume à chaud (EAC) à raison de 1,5
kg/m². On aura au préalable passé une couche d’enduit d’imprégnation à froid solvant
(EIF) de type IMPRESSION VERAL sur l’élément porteur à raison de 300 G/m².
L’étanchéité de type monocouche sera composée d’une feuille de bitume élastomère SBS
de type SIPLAST PARAFOR SOLO AF/GE ou équivalent de 4 mm d’épaisseur, offrant une
résistance au poinçonnement de 25 kg/cm² (classement L4). Ce revêtement d’étanchéité
devra impérativement être classé F5 15 T4 au minimum (cf. classement F.I.T. du CSTB)
et bénéficie d’un avis technique en cours de validité auprès du CSTB.
Ce revêtement sera soudé au chalumeau directement sur l’isolant thermique. Les joints
seront soudés au chalumeau.
3.5.4 Disposition de protection pendant les travaux

Pour assurer la sécurité au travail et la sécurité publique, toutes les protections seront
prises pendant la durée des travaux, tant sur le domaine public que sur les différentes
propriétés privées voisines ou concernées par les démolitions.
Les parties du bâtiment restant après les démolitions recevront immédiatement tous
ouvrages de protection nécessaires à leur parfaite sauvegarde en attente des reprises
d'enduit, de couverture, conservation des conduits noyés dans les murs.
3.5.5 Gestion des déchets liés aux travaux de démolition et de

restauration
Pendant la phase de démolition, les travaux généreront un ensemble de déchets
généralement solides. Ces déchets seront en grande partie composés de gravats et de
morceaux de bois faisant un volume estimatif de 1200 m3.
Tous les matériaux de démolition seront collectés et convoyés à la décharge publique

agréée la plus proche. Les abords publics ou privés seront soigneusement nettoyés et
remis en état après travaux.
Les eaux usées sont actuellement stockées dans une fosse de relevage. La quantité est
estimée à 16 m3. Cette fosse sera vidangée.
60
3.5.6 Dispositions de gestion en phase d’exploitation de l’hôtel

• Personnel de l’hôtel
Pour faire fonctionner tous ses services, le groupe AZALAI HOTELS prévoit embaucher
environ 50 employés qui seront répartis à travers les services décrits dans le Tableau 11.
Tableau 11: Estimation des effectifs AZALAI HOTELS
Services
Réception (caisse, réservation, accueil et chauffeurs, standard)
Etages (lingerie, femmes de chambres, valets, équipiers)
Cuisine (pâtisserie, garde-manger, boucherie, partie chaude, cantine)
Restaurant et banquets (barmans, serveurs)
Animation (piscine, salle de sports etc.)
Administration (comptabilité, contrôle, économat, commercial)
Technique (techniciens)
Direction (DG, DGA, assistante, coursier, infirmière)
Ces effectifs peuvent évoluer (complément d’extras ou Contrats à Durée Déterminée

CDD) en cas de forte activité.
Par ailleurs, le projet dans ses phases de construction et d’exploitation générera plus de
1000 emplois directs et indirects.
3.5.7 Gestion des rejets

Les déchets produits par l’hôtel sont de deux types :
- Les rejets liquides sont constitués d’eaux vannes provenant pour la plupart des
chambres et des cuisines.
- Les déchets solides constitués des emballages en plastique et des ordures

ménagères.
En outre, des déchets de maintenance (huiles usagées, ferrailles, chiffons souillés,

batteries et ampoules usagées) sont identifiés de même que des déchets de bureaux.
Les eaux usées provenant des cuisines seront acheminées vers un bac à graisse. En
effet, les bacs à graisse sont conçus pour séparer, retenir et accumuler les matières
solides et les graisses dans les eaux avant leur déversement dans les réseaux
d'assainissement. Ils ont pour fonction principale la séparation des graisses et des eaux
usées.
Les eaux chargées de graisses et de matières diverses précipitent dans le bac. Les
graisses plus légères, remontent à la surface et se figent en partie supérieure.
Afin d'assurer un fonctionnement optimal, un entretien périodique (2 à 10 semaines

selon l’utilisation) est obligatoire. Cet entretien consiste en un pompage et un curage du
dispositif (bac et réseau).
61
Figure 6: Système de fonctionnement d’un bac à graisse
Concernant les eaux pluviales, elles transitent par un séparateur d’hydrocarbure ou

déshuileur et sont pompées vers le réseau unitaire de diamètre 1000 mm auquel sera
raccordé l’hôtel. Le déshuileur devra également subir un curage régulier pour récupérer
les huiles en surface.
L’ensemble des graisses et huiles produites à l’issue de l’entretien des équipements de

prétraitement des eaux seront enlevées par des sociétés habilitées à le faire. AZALAI
Hôtels assurera le suivi de l’élimination effective des déchets enlevés.
En outre, le groupe s’est inscrit dans une gestion rationnelle des déchets solides et
liquides dans l’ensemble de ces hôtels (Cf. Tableau 12).
Tableau 12: Dispositions de gestion environnementale du groupe AZALAI HOTELS
Domaines clés de gestion

Actions en vigueur Moyens utilisés
environnementale
Déchets Solides : Equipements techniques :
Principaux déchets solides - Local poubelle
produits : - Poubelles en plastique
- déchets alimentaires - Sacs poubelles
- déchets végétaux
- déchets plastiques Pratiques
(essentiellement bouteilles - Collecte des déchets solides
Gestion des déchets
vides d’eau minérale) dans les poubelles mis en
- déchets divers (bouteilles en place dans tous les lieux
verre, conditionnements et appropriés (lieux de
Emballages) production, chambres,
Traitements : toilettes, cours intérieures)
- Tri des déchets dans les - Activités de nettoyage
espaces de production quotidien
62

environnementale
- Centralisation avec - Action de sensibilisation
séparation des déchets dans
le ‘’local poubelle’’ Procédures :
- Enlèvement des déchets par - Nettoyage et entretien
des organismes spécialisés - Contrôles du service
(municipalités, sociétés d’hygiène local
privées agrées)
Equipements techniques :
- Fûts de stockage des huiles
usées
- Bacs dégraisseurs
Déchets Liquides :
Principaux déchets liquides Pratiques
produits : - Toutes les eaux usées
- Eaux usées d’exploitation d’exploitation sont drainées
- Huiles usagées produites en vers le réseau d’eau usée.
cuisine - les eaux des cuisines et des
- Eaux de pluie parkings sont traitées avant
Traitements : leur rejet
- Evacuation des eaux usées - Analyses mensuelles des
seulement après leur eaux usées par un
traitement dans les stations organisme accrédité
d’épuration - Traitement des écarts à la
- Contrôle de la qualité des suite des contrôles de
Eaux Usées avant qualité des eaux usées
évacuation hors hôtels Procédures :
- Maintenance des stations - Maintenance préventive des
d’épuration installations de traitement
- Collecte des huiles usées en d’eau
cuisine et évacuation - Entretiens préventifs des
(enlèvement) par des bacs dégraisseurs
prestataires (associations de - -Contrôles et Audits de
femmes) services publics
- Utilisation des bacs - Conventions et Normes
dégraisseurs en cuisine. environnementales
internationales
- Directives
environnementales,
sanitaires et sécuritaires.
Economie d’eau : Equipements techniques :
- Eaux municipales pour les - ‘’Economiseurs d’eau’’
besoins de l’exploitation - Groupe de froid
- Utilisation des économiseurs - Chaudières de récupération
d’eau dans les espaces de chaleur
publics (lorsque appropriés)
- Réalisation de piscines dont Pratiques
les dimensions sont - Relevées et analyses des
réglementaires (peu consommations
consommatrice d’eau et de quotidiennes d’eau,
Economie d’énergie
produits chimiques) d’électricité, de gaz et de
- Contrôles quotidiens des gasoil
consommations - Réalisation des actions
- Analyses des écarts avec les correctives
prévisionnels - Suivi des consommations
- Mise en œuvre d’actions - Sensibilisation du personnel
correctives (bureaux, espaces publics)
- Actions d’amélioration et des clients par
- Formations et sensibilisation l’utilisation des ‘’fiches
à l’économie d’eau environnement’’ en
63

environnementale
- Sensibilisation de la chambres et par l’utilisation
clientèle : pour ne faire laver de fiches ‘’Gestes Verts’’
le linge hôtel que quand visant la réduction de la
c’est nécessaire et consommation d’eau et
demandée par le client afin d’électricité
de réduire les - Eteindre climatiseurs et
consommations d’eau électricité en sortant des
- Economie d’électricité : bureaux
- Utilisation de l’électricité - Fixation des objectifs
municipale (CIE) annuels de maitrise des
- Relais réalisé par les énergies
Groupes Electrogènes
uniquement en cas de Procédures :
coupure d’électricité (rares - Mise en œuvre de la
et de courtes durées) Politique d’Economie
- Utilisation exclusive des d’Energie du Groupe Azalai
ampoules dites économiques Hôtels.
- Gestion centralisée de la - Maintenance préventive des
climatisation pour réduire le équipements
nombre de climatiseur et la - Contrôles et Audits des
consommation d’énergie services publics
- Production d’eau chaude à - Conventions et normes
partir de : la chaleur environnementales
produite par le groupe de internationales
froid - Directives
- Utilisation des fours à Gaz environnementales,
au lieu des fours électriques sanitaires et sécuritaires de
en cuisine la SFI
- Contrôles quotidiens des
consommations d’électricité
- Contrôles mensuels des
consommations de gaz et
gasoil
- Analyses des écarts avec les
prévisionnels
- Mise en œuvre d’action
corrective
- Actions d’amélioration
- Formations et
sensibilisations du personnel
à l’économie d’énergie
Aménagement et entretien Pratiques :

des espaces verts : jardins et Des contrats d’aménagement et
plantations à l’intérieur et aux d’entretien des espaces verts
Sauvegarde et
alentours des hôtels sont établis avec des
restauration de
- Maintien et développement prestataires.
l’environnement
des espèces locales Sensibilisation des fournisseurs
- Sauvegarde de la aux bonnes pratiques de
biodiversité protection et de sauvegarde de
l’environnement
- Utilisations des produits dits Pratiques
écologiques (pour le Utilisation d’équipements neufs
traitement des linges, et écologiques
Gestion des pollutions et nettoyage et entretien des - Maintenance préventive des
nuisances espaces, traitement de l’eau équipements
de piscine, etc.) - Sensibilisation des clients
- Centralisation de la par l’utilisation des fiches
climatisation pour réduire le dites ‘’Environnement’’ dans
64

environnementale
nombre de climatiseur, par les chambres, les associant
conséquent la quantité de à la réduction de la
fréon produite dans pollution par les produits
l’atmosphère chimiques utilisés pour le
- Utilisation des ‘’Fiches traitement des linges. Le
Environnement dans les client choisi ses linges sales
chambres afin de réduire les qui seront lavés
quantités de produits - Nous encourageons
chimiques utilisés lors du l’utilisation de véhicules à
traitement des linges consommation d’essence
plutôt que de gasoil.
- Les petites voitures utilisent
l’essence sans plomb
- Utilisation de navettes
communes pour réduire les
consommations de
carburant et la pollution
atmosphérique
Procédures :
Maintenance préventive des
équipements
- Contrôles internes de la - Planning de maintenance
gestion des activités de préventive
production de déchets, - Contrats de prestations de
consommation d’Energies, suivis et contrôles
Pollutions, etc.
- Surveillance et contrôles
externes (Veritas, autres
prestataires spécialisés,
services nationaux de
contrôles)
- Mise en œuvre du Planning
Gestion des risques
de maintenance préventive
- Evaluation de l’efficacité des
contrôles des prestataires
- Réalisation des Etudes
d’Impacts
Environnementaux et
Sociaux en cas de
rénovation ou de nouvelle
construction – Avec mise en
œuvre des plans de gestion
environnementale et sociale
Outre, ces dispositions, il est à noter que le groupe AZALAI HOTELS met en œuvre dans
l’ensemble de ses hôtels des actions contribuant à réduire la consommation énergétique
et hydrique. Des actions et des installations techniques sont mises en œuvre afin de
gérer au mieux les ressources.
3.6. Calendrier de mise en œuvre du projet

Le Tableau 13 donne le détail des activités de mise en œuvre du projet avec les dates
prévisionnelles.
65
Tableau 13: Planning des travaux du projet
Désignation des travaux Dates
Constitution de la société 18-nov.-13
Libération du capital initial 31-déc.-13
Désignation du Commissaire aux Comptes 31-déc.-13
Désignation du bureau d'étude environnementale 24-nov.-13
Etude d'impact environnementale 31-janv.-14
Augmentation du Capital & Détermination de l'actionnariat 28-févr.-14
Désignation du Maître d'œuvre (Architecte) 20-déc.-13
Désignation du bureau des Etudes techniques 20-déc.-13
Recrutement Comptable de la CHS 10-janv.-14
Recrutement Responsable Technique de la CHS 10-janv.-14
Fin du programme de l'immersion du comptable de la CHS 25-mars-14
Fin du programme de l'immersion du RT de la CHS 25-mars-14
Validation de l'avant projet sommaire (APS) Phase 1 10-janv.-14
Validation de l’Avant Projet Détaillé (APD) Phase 1 15-janv.-14
Constitution des dossiers d'appel d'offres (DAO) Phase 1 30-janv.-14
Constitution de la liste des entreprises à consulter Phase 1 30-janv.-14
Consultation des entreprises listées Phase 1 1-févr.-13
Contrôle de l'APD de la phase 1 par le bureau de control 10-févr.-14
Depot des Offres Phase 1 3-mars-14
Analyse des offres Phase 1 10-mars-14
Négociation avec les entreprises & adjudication Phase 1 17-mars-14
Signatures des contrats Phase 1 24-mars-14
Démarrage des travaux Phase 1 30-mars-14
Validation de l'avant projet sommaire (APS) Phase 2 10-avr.-14
Validation de l’Avant Projet Détaillé (APD) Phase 2 15-avr.-14
Dépôt du dossier de Permis de Construire 2eme Phase 15-avr.-14
Constitution des dossiers d'appel d'offres (DAO) Phase 2 30-avr.-14
66
Constitution de la liste des entreprises à consulter Phase 2 30-avr.-14
Consultation des entreprises listées Phase 2 1-mai-14
Contrôle de l'APD de la phase 2 par le bureau de control 10-mai-14
Dépôt des Offres Phase 2 30-mai-14
Analyse des offres Phase 2 10-juin-14
Négociation avec les entreprises & adjudication Phase 2 17-juin-14
Signatures des contrats Phase 2 1-juil.-14
Démarrage des travaux Phase 2 1-août-14
Fin des travaux Phase 1 15-nov.-14
Réception provisoire des travaux Phase 1 15-déc.-14
Fin des travaux phase 2 15-oct.-15

Réception provisoire des travaux Phase 2 15-déc.-15
67
Section 4: SITUATIONS EXISTANTES

SANS LE PROJET
4.1. Méthodes de collecte des données
Ce chapitre présente les conditions initiales relatives au site du projet et de
l’environnement concerné. Il met en évidence les composantes environnementales
physiques, biologiques et socioéconomiques qui peuvent être affectés par le projet.
Les méthodes suivantes ont été utilisées pour la collecte des données :
- Examen des données de base existantes soit dans la bibliographie ou fournies par
AZALAI Hôtels (cartes, données climatiques, études/rapports existants sur
l'environnement) ;
- Visite du site pour recueillir les données existantes et faire des analyses des
paramètres environnementaux ;
- Consultation des différentes parties intéressées par le projet : informations et
recueil des avis et préoccupations des responsables des structures voisines au site
et des autorités administratives concernées par le projet.
4.2. Localisation géographique du site du projet et occupation actuelle du sol

L’hôtel Marhaba est situé dans la commune de Ksar, de la ville de Nouakchott, sur
l’Avenue Gamal Abdel Nasser, à proximité de l’Assemblée Nationale de la République
Islamique de Mauritanie. En partant du marché Capitale vers la primature, il est situé au
deuxième point de feux tricolores en face de MAURIPOST. Il est au centre ville.
Capitale de la Mauritanie, Nouakchott est une ville côtière. Elle est située sur la côte
atlantique du pays et est en pleine extension.
68
Hôtel Marhaba
Figure 7: Localisation du site du projet
69
Le site actuel est occupé par un bâtiment central composé de 3 niveaux d’étages et
disposé en forme de « U ». La cour comporte une piscine, des vestiaires et toilettes, une
salle de fitness, un jardin et un local technique totalement excentré par rapport au
bâtiment central.
Façade avant de l’hôtel Feux tricolores situés devant l’hôtel Agence MAURIPOST situé en face de
l’hôtel
Façade arrière de l’hôtel

Images de la cour intérieure de l’hôtel
Figure 8: Quelques images du site et de ses environs
Dans cette zone, l’on ne devrait pas parler de composante biologique, mais se limiter aux
composantes physiques et socioéconomiques car le milieu est totalement urbanisé.
70
4.3. Conditions physiques du milieu
4.3.1 Climatologie
Le territoire Mauritanien, par les trois masses d'air qui le balaient par année, subit une
forte aridité et des températures contrastées.
- L'Alizé maritime: Il a pour origine les hautes pressions qui se maintiennent de

façon permanente, sur l'Atlantique au Nord-Ouest (Anticyclone des acores). Il
souffle sur le littoral toute l'année. C'est un vent frais qui se dessèche et
s'échauffe quand il se déplace vers l'intérieur du pays.
- L'Alizé continental: ce vent appelé aussi Harmattan ou irifi en hassanya,
provient de la zone haute des pressions qui règnent sur le Maghreb en hiver ou
sur la Méditerranée en été. A cause de son long parcours continental, il parvient
en Mauritanie très asséché et sa température varie largement entre le jour et la
nuit.
- Les Vents de mousson : Ils proviennent de la zone des hautes pressions qui
règnent sur l'Atlantique Sud (Anticyclone de Sainte-Hélène). En été lorsqu'ils
soufflent, ils engendrent un flux d'air chaud et humide, principal vecteur d'eau
précipitée en Mauritanie. A cause de leur long parcours continental, ces vents
s'assèchent progressivement du Sud au Nord et voient aussi leur efficacité
pluviométrique réduite.
Le climat est du type côtier sec, chaud à frais suivant les saisons, avec des températures
variables.
4.3.2 Précipitations
Les conditions climatiques qui règnent sur la Mauritanie sont défavorables aux
précipitations:
- l'Alizé Maritime est stable et ne peut directement être vecteur de pluie,

- l'Alizé Continental est au contraire très stable et très sec, et par conséquent ne
peut donner de précipitations,
- les hautes montagnes sont rares pour arrêter les vents humides et favoriser le
développement des nuages,
- le domaine sahélien connaît des précipitations annuelles comprises entre 150 et
600 mm, alors que le domaine saharien se caractérise par une pluviométrie
annuelle comprise entre 50 et 150 mm. Elles ne sont plus que de l'ordre de 100
mm à la hauteur de Nouakchott, Atar et au Nord de Oualata, pour tomber à moins
de 50 mm dans le Nord-Est et le long du littoral septentrional. La moyenne
pluviométrique est de 110 mm et la médiane se situe à 94 mm.
4.3.3 Températures
La Mauritanie, pays totalement désertique dans sa partie nord et sahélien dans sa partie
sud, se caractérise par un climat généralement chaud et sec marqué par des hivers
relativement doux (avec des températures minimales moyennes de 19 à 23° C) et des
périodes d'hivernage très courtes (environ trois mois). En saison sèche, les températures
dépassent le seuil de 40°C dans la quasi-totalité des régions du pays (exception faite de
Dakhiet Nouadhibou).
71
4.3.4 Vents
Les vents à Nouakchott sont individualisés en deux directions :
- vents Nord-Nord Ouest

- vents Nord-Nord Est (harmattan, des vents secs et chauds soufflants d'octobre à
février)
Ce sont ces vents qui sont responsables des vents de sable, qui varient d'une année à
une autre par leur ampleur et leur durée.
La vitesse de ces vents varie entre 4m/s et 5m/s avec des pointes en mars et mai où la
vitesse est légèrement supérieure à 5 m/s.
4.3.5 Géologie et Pédologie

Nouakchott appartient à trois grands ensembles sédimentaires: le bassin sénégalo-
mauritanien dont la couverture sédimentaire date du secondaire, du tertiaire et du
quaternaire.
Le contexte géologique de la ville correspond aux formations récentes du bassin qui ont
été mises en place par les deux grands cycles sédimentaires (Inchirien et
Nouakchottien).
A Nouakchott, les sols sont généralement des sols minéraux bruts. Ces sols
correspondent essentiellement à une typologie présentant trois types :
- Un plateau gréseux enfoui sous une mince couche de sable argileux (dans les
dépressions de type sebkha)
- des strates de faluns coquilliers fossilisés,
- des sables fins.
Le contexte physique de Nouakchott se caractérise aussi par la présence d'ensembles

dunaires encore mobiles sur lesquels se développent pourtant des fronts d'urbanisation
(quartiers de Toujounine, lotissements situés sur la liaison Arafat-Riad).
La zone du projet est cependant recouvert de faible couche de sable éolien reposant sur
des alternances de sable argileux et de formations à base de coquillages jusqu'à 2,5 à 3
m de profondeur.
L’étude géotechnique menée par le laboratoire National de Travaux Publics en mars 2014
montre que de 0,6 m à 1,20 m, on trouve que du sable blanc. Mais, ce sol est peu
cohérent.
4.3.6 Hydrologie, hydrogéologie, topographie et paysage naturel

Deux types d'aquifères sont présents en Mauritanie:
- les aquifères appartenant aux zones des chaînes anciennes érodées et

- les aquifères appartenant aux zones sédimentaires (celle de Nouakchott).
72
Les nappes identifiées à Nouakchott sont:
- les nappes phréatiques stables dans la zone sablonneuse dont la profondeur varie
de 15 à 26 mètres,
- les nappes semi-stables dans les zones semi-sablonneuses et se situant entre 5 et
12 mètres de profondeur,
- les nappes phréatiques des zones salées affleurant en surface. Elles remontent en
permanence et s'épanouissent en surface durant la saison des pluies.
L'approvisionnement en eau de la ville de Nouakchott pose un énorme problème qui

risque d'empirer, vu le déséquilibre entre l'offre et la demande. L'accès à l'eau potable
sous conduite ne profite qu'a 18% de la population urbaine, le reste est approvisionné
par le biais de bornes fontaines ou de porteurs d'eau dans des barriques montées sur des
charrettes.
La ville étant située au dessus d'aquifères salins, l'eau potable provient d'un champ de
puits situé à 60 km à l'Est. Cependant, l'exploitation pour le compte de Nouakchott de
l'aquifère du Trarza, provoque déjà l'avancée du front d'eau salée à une vitesse qui
risque d'entraîner une salinisation permanente de l'aquifère. Afin de prévenir la
contamination irréversible du champ de puits existant par l'eau salée et d'accroître l'offre
en eau, les études hydrogéologiques recommandaient fortement l'aménagement d'un
nouveau champ de puits.
Sur l'ensemble du territoire occupé par la ville de Nouakchott se trouve à faible

profondeur une nappe d'eau essentiellement saumâtre, mais surmontée de quelques
petites lentilles d'eau douce. Cette nappe est utilisée pour les cultures en mélange avec
de l'eau douce (eaux usées ou eau potable du réseau de distribution de la SONELEC)
pour accroître les volumes d'eau disponibles.
Les formations aquifères présentent à Nouakchott sont celles des zones sédimentaires.
Les nappes sont localisées dans trois zones de la ville :
- les nappes phréatiques des zones sablonneuses, dont la profondeur varie entre 15
et 26 mètres. Elles ont stables ;
- les nappes des zones semi-sablonneuses se situent entre 5 et 12 m de
profondeur. Elles sont peu stables pendant la saison des pluies ;
- les nappes des Sebkhas, des zones salées, affleurant en surface. Elle remonte en
permanence et s’épanouissent en surface durant la saison des pluies.
La profondeur de la nappe varie d’une manière générale en fonction de la topographie. La

nature du sol à Nouakchott est également en étroite corrélation avec la topographie.
Ainsi, sur la base d’un modèle numérique de terrain, il est possible de ressortir des zones
homogènes.
Un modèle numérique de terrain (MNT) a été construit à partir du semis de points levés
au cours d’une mission réalisée en avril 2006 par le Groupe de recherche GRESARC
(Université de Caen) et commanditée par le bureau de l’Union Mondiale pour la Nature –
UICN en Mauritanie.
73
Ce MNT met en évidence des zones dunaires hautes et des zones basses de Sebkha.
- Les zones dunaires :

On note la présence d’un cordon dunaire qui s’étend depuis le Nord au droit du quartier
de Tevragh Zeina jusqu'à la proximité Nord du Wharf. Le cordon tend ensuite à s’élargir-
en restant relativement bas - vers le port de l’Amitié. Au Sud de ce dernier, le cordon
dunaire a été en grande partie érodé.
L'altitude maximale du cordon a été mesurée à l'extrémité nord de la zone couverte par
le levé, avec 7 m EGM96 dans la partie septentrionale de Tevragh Zeina. Plus au Sud,
l'altimétrie du cordon dunaire est comprise entre 2 et 4 m EGM96.
Des champs dunaires sont également observées sont également observés au niveau
d'Arafat, et Toujounine au Nord, et de Riyad au Sud. Vers l'Est se trouve le champ de
dunes du Ksar qui culminent à 15 m EGM96.
- Les zones basses de Sebkha :

Toujours selon les résultats de la mission topographique citée ci-haut, en arrière de la
dune littorale, s'étend une zone basse de sebkhas, dont la largeur croît du Nord au Sud.
Au Nord, les zones basses de Tevragh Zeina et de Sebkha se situent à une altitude
comprise entre 0.5 et 1 m EGM96, et sont limitées vers l'Est par le champ de dunes du
Ksar. Immédiatement à l'Est de ce massif dunaire, les quartiers de Dar Naïm et de
Teyaret s'étendent pour partie sur des terrains dont l'altitude est inférieure à 0 m
EGM96, atteignant localement la cote –1 m EGM96. Plus au Sud, les sebkhas situées de
part et d'autre de la route reliant le port de l'Amitié au quartier de Riyad présentent de
nombreux secteurs dont l'altitude est inférieure à 0 m EGM96, l'étendue de ces derniers
croit du Nord au Sud. Cette zone basse est limitée vers l'Est par les champs de dunes
d'Arafat/Toujounine au Nord, et de Riyad au Sud.
Sur la base des données décrites ci-dessus, on peut utilement, du point de vu

assainissement, définir trois zones homogènes sur la base de la topographie, du type de
sol. Ainsi on distinguera :
- Des zones dunaires hautes : avec des altitudes supérieur à 3 m. Pour ces zones la
nappe est relativement profonde. Ces zones dunaires sont trouvées sur tout le
long de la mer sous forme de cordon dunaire dont la largeur est variable. On note
aussi d’importantes zones dunaires dans les communes de Ksar, une partie de
Tavragh Zeina, Tayarett, Toujounine, Arafat, Dar Naïm et Riyad.
- Des zones intermédiaires: avec des altitudes comprises entre 1 et 3 m. Dans ces
zones la nappe est peu profond. Ces zones intermédiaires sont rencontrées à
l’Ouest, le long du cordon dunaire longeant la mer, au Nord de la commune de
Tevragh Zeina, au Nord-Ouest de Ksar et à l’Est dans les communes de Riyad,
Arafat, Toujounine et Dar Naïm.
- Des zones basses de Sebkha: avec des altitudes inférieures à 1 m, dans ces zones
la nappe est proche voire même affleurant. Ces zones s’étendent sur une partie
de Tevragh Zeina sous forme de bande qui s’allonge et s’accroit en largeur vers
dans les communes de Sebkh et El Mina. On note également des zones basses de
forme allongées au niveau des quartiers Dar Naïm, Riyad et Tayarett. Il existe
aussi des poches de dépressions dans les quartiers Arafat, Toujounine et Ksar.
74
Nous notons que la ville de Nouakchott présente une topographie quasiment plane où le
relief ne dépasse pas 30 m au dessus du niveau de la mer.
Le noyau d'habitations de la ville de Nouakchott s'est développé sur un plateau dunaire

de 7 à 8 mètres. L'essentiel de ces habitations sont implantés sur des terrains ne
dépassant pas 2 mètres et même sur des terrains se trouvant même au dessous du
niveau de la mer, les exposant ainsi à des remontées de la nappe phréatique et à des
incursions marines ainsi qu'à des problèmes techniques de drainage et d'assainissement.
Le site où se trouve l’hôtel Marhaba correspond à une zone de plaine sableuse (dite
terrasse sablo coquillière nouakchottienne). Le terrain est généralement plat avec des
côtes allant de 0 à 2 m et quelques formations dunaires de direction SW- NE culminant à
13- 14m au Sud Est de la zone. Aucune pendaison nette du terrain ne peut être
remarquée. Cette zone est totalement urbanisée. Ainsi, le couvert végétal est quasi-
inexistant ; les arbres qui s’y trouvent sont des plantes d’ornement.
La topographie du terrain de la ville de Nouakchott ne permet pas l'apparition de réseau

hydrographique. Le terrain ne présente pas de direction de pendaison particulière sauf
dans sa partie Nord Ouest située entre les côtes zéro à moins un et où des traces d'un
écoulement vers Sebkha Tendghamcha est relevé sur la carte topographique au 1/200
000.
4.3.7 Qualité de l’air

• Qualité physique de l’air
La qualité physique de l’air est décrite par les émissions sonores mesurées. Il s’agit
généralement de sons émis par le passage d’automobile et /ou d’engin motorisé, de sons
émis par l’ensemble des activités de la zone urbaine située sur l’Avenue Gamal Abdel
Nasser. Les mesures faites aussi bien dans la journée que dans la nuit ont été comparées
aux seuils de références de l’OMS. Ces mesures ont été faites le matin entre 8H et 10H,
puis le soir entre 22H et 24H.
A l’analyse du Tableau 14, les niveaux sonores enregistrés avant le démarrage du projet
révèlent que les valeurs mesurées au niveau de la façade avant de l’hôtel, façade
s’ouvrant sur l’Avenue Gamal Abdel Nasser sont au-dessus des valeurs de référence
fixées par l’OMS pendant la journée. Mais la nuit ces les niveaux sonores sont très faibles
et acceptables. Contrairement à celles-ci, les mesures effectuées au niveau de l’arrière
des bâtiments de l’hôtel, les niveaux sonores demeurent faibles par rapport au seuil de
l’OMS de jour comme de nuit.
Tableau 14: Mesures de bruit diurne dans la zone du projet
Mesures en dB (A) Interprétation

Point de mesure Etat de
Valeur Valeur Classe de
conformité
minimale maximale bruit
OMS
Mesures effectuées entre 8H et 10H
Feux tricolores sur l’Avenue
Gamal Abdel Nasser en face de 69,6 88,0
l’hôtel
Entrée de l’hôtel face à l’Avenue
65,0 88,5
Gamal Abdel Nasser
75
Mesures en dB (A) Interprétation

Point de mesure Etat de
Valeur Valeur Classe de
conformité
minimale maximale bruit
OMS
Arrière de l’hôtel 60,4 72,3
Mesures effectuées entre 22H et 24H
Feux tricolores sur l’Avenue
Gamal Abdel Nasser en face de 55,6 69
l’hôtel
Entrée de l’hôtel face à l’Avenue
55,6 69
Gamal Abdel Nasser
Arrière de l’hôtel 45 50,4
Source : Laboratoire ENVAL, 2014.
Non Conforme Conforme
• Qualité chimique de l’air

L’évaluation de la composition chimique de l’air dans la zone du site du projet a été
effectuée par le biais des analyses de la qualité de l’air en divers endroits de la zone
d’étude. Les paramètres recherchés sont :
- le monoxyde de carbone (CO)

- l’hydrogène sulfureux (H2S)
- le dioxyde de soufre (SO2)
- le dioxyde de carbone (CO2)
- l’oxyde d’azote (NO2)
Les valeurs mesurées des différents gaz sont inférieures aux seuils de l’OMS. La zone
du projet ne présente pas de pollution de l’air.
Tableau 15: Concentration des composants chimiques de l’air
NO2 Δ en CO2 Δ en H2SΔ en SO2Δ en

COΔ en ppm
ppm ppm ppm ppm
0,021(VEM) 5000(VEM) 8,73 (VEM) 10 (VEM) 2 (VEM)
Valeurs OMS
0,10(VECD) 50000(VECD) 187,32(VECD) 15 (VECD) 5 (VECD)
Centre du site (Zone
<LD 250 <LD <LD <LD
Piscine de l’hôtel)
Valeurs Entrée de l’hôtel face à
mesurées sur l’Avenue Gamal <LD 250 <LD <LD <LD
Abdel Nasser
Façade arrière de l’hôtel <LD 250 <LD <LD <LD
Source : Laboratoire ENVAL
LD : Limite de Détection = 0,5 ppm
76
4.4. Conditions biologiques
Comme indiqué plus haut, le site, déjà viabilisé, se trouve en pleine zone urbaine. Il n’y a
donc pas de cadre biologique à décrire. Ici nous présentons les généralités sur les zones
bioclimatiques de la Mauritanie.
La Mauritanie est divisée en cinq zones bioclimatiques ou agro-écologiques:
- La Zone Aride ou Zone Saharienne: Elle correspond à la zone de pluviométrie

inférieure à 150 mm à l'exclusion de la façade maritime et couvre actuellement
75% de la superficie du pays, soit 810.000 km2. Elle englobe les régions du Tiris
Zemmour, de l'Adrar, du Tagant ainsi que les parties nord des Hodhs, du Brakna
et du Trarza.
- la Zone Sahélienne Ouest: Elle correspond à la zone comprise entre les

isohyètes 200 et 400 mm et couvre 7% de la superficie du pays, soit 75.000 km2.
Elle s'étend depuis la limite sud de la zone aride jusqu'à la limite Nord de la zone
du Fleuve. Elle englobe approximativement la wilaya de l'Assaba, une partie des
wilayas du Gorgol, du Brakna et du Trarza. C'est une région à vocation
essentiellement pastorale mais qui évolue vers un système d'exploitation
associant l'Agriculture et l'Elevage. L'agriculture y est essentiellement pluviale et
accessoirement de décrue et oasienne.
- La Zone Sahélienne Est: Elle correspond à la zone comprise entre la limite sud
de la zone aride et la frontière avec le Mali et couvre une superficie de 100.000
km2, soit 9% de la superficie totale du pays. Elle englobe la wilaya du Hodh
Elgharbi ainsi que la partie centre et sud de la wilaya du Hodh Echarghi. Cette
région qui recèle près de la moitié du potentiel sylvo-pastoral mauritanien
s'appuie sur une activité économique centrée sur le pastoralisme et les échanges
avec le Mali à travers la transhumance et la vente de bétail et produits dérivés.
- La Zone du fleuve Sénégal: Elle comprend les parties Sud des wilayas du
Brakna, du Trarza, du Gorgol ainsi que la wilaya du Guidimakha, ce qui couvre
une superficie de 22.000 km2, soit 2% de la superficie nationale. L'agriculture
constitue l'essentiel de l'activité économique du pays. Elle est basée
principalement sur la culture irriguée et la culture pluviale. C'est aussi la zone qui
recèle le plus de ressources forestières avec la présence de nombreuses forêts
classées.
- La façade atlantique: Elle correspond à la zone comprise entre Nouadhibou et

Keur Macène qui s'étend sur environ 800 km de long et 50 km de large. Cette
zone se caractérise par une activité économique essentiellement tournée vers les
ressources halieutiques. Toutefois, la présence des deux principales villes du pays,
Nouakchott et Nouadhibou confère à cette zone un développement commercial et
industriel important.
La zone concernée par l’étude se trouve dans la zone bioclimatique de la façade

atlantique.
77
4.5. Conditions socioéconomiques
4.5.1 Organisation administrative

Le territoire mauritanien est découpé administrativement en 13 régions (wilayas) sous
l'autorité d'un gouverneur (Walli) assisté de deux gouverneurs adjoints (walis Mouçaid).
La wilaya (Région) est subdivisée en département (Moughataâ) sous l'autorité d'un préfet
(Hakem). Ces niveaux sont purement administratifs et relèvent hiérarchiquement du
Ministère de l'intérieur.
Les relations entre les services et la population sont assurées à l'échelle régionale par un
comité administratif réunissant les maires des communes de la wilaya (Région) et par
une assemblée de la wilaya pour le développement économique et social regroupant les
représentants des associations socioprofessionnelles.
Les 52 Moughtaâs mauritaniennes sont constituées de communes (208 au total dont 133
communes rurales) composées en moyenne d'une dizaine de villages qui élisent un maire
et ses conseillers, responsable de la gestion de la municipalité.
Nouakchott compte 9 Moughataâs. Ce sont : El Mina, Ksar, Sebkha, Tevragh-Zeina,

Téyarett, Toujounine, Arafat, Dar Naïm, et Riyadh. Chacune des moughataâs dispose
d’une mairie autonome et l’ensemble des mairies est coordonné par une structure
centrale appelée « Communauté Urbaine de Nouakchott (CUN) » qui est dirigé par un
Président de Communauté Urbaine.
La ville de Nouakchott est la capitale et le centre administratif de la Mauritanie. Elle a été
créée en 1957 / 1958 autour du petit village de pêcheurs / pasteurs du Ksar.
78
Source : Direction de l’Assainissement, 2013

Figure 9 : Division administrative de la ville de Nouakchott
79
4.5.2 Population
La population mauritanienne, avec un taux d'accroissement de 2,4% est estimée, en
2000, à environ 2.508.159 habitants dont 558 195 habitants pour la région de
Nouakchott (ONS, 2013). En 2012, la population de Nouakchott était estimée à 787 140
habitants composés de 415 552 hommes et 371 588 femmes.
Selon l’ONS (2013), la population totale sédentaire de la Mauritanie en 2013 a été

estimée à 3.387.868 habitants. Elle est composée de 1.669.457 d’hommes (soit 49,3%)
et de 1.718.411 de femmes (soit 50,7%). Au total, 557.248 ménages ont été
dénombrés, soit une taille moyenne de ménages de 6,1 personnes. La Wilaya de
Guidimagha se démarque avec 10,8 personnes par ménage, suivie du Gorgol avec 7,6
personnes par ménage.
L'analyse de la pyramide des âges indique que la population de Nouakchott est très jeune
étant donné que 46% de la population est âgée au moins de 15 ans. En outre, la
population âgée de 15 à 65 ans représente 52% de la population totale alors que
seulement 2% sont âgés de plus de 64 ans.
La seule ville de Nouakchott concentre près de 25% de la population totale et connaît

une croissance moyenne de 10% par an. Cette urbanisation, accélérée par la sécheresse,
est la conséquence d'une sédentarisation rapide de la population nomade qui représentait
73,3% de la population en 1965 et moins de 11 % en 1991.
4.5.3 Urbanisation
Le Développement urbain s'est caractérisé par une extension du bâti le long des
principaux axes routiers. La croissance importante de la population urbaine de
Nouakchott est la transformation la plus marquante et qui pose le plus de problèmes sur
les plans social, sanitaire et environnemental. Cette transformation radicale est la
conséquence d'un exode rural durablement élevé et d'une sédentarisation massive d'une
large fraction de sa population nomade. Cette croissance démographique s'accompagne
d'une extension spatiale.
La prolifération démographique non planifiée a atteint le centre-ville de Nouakchott ainsi

que sa périphérie. Cela a une sorte d'anarchie dans l'urbanisation communément appelée
« développement en tâche d'huile ». La ville de Nouakchott compte trois types d'habitat :
- Habitat bas standing: ce type d'habitat se rencontre à la périphérie urbaine, au

niveau des moughataâs de Dar Naim, Teyarett, Toujounine, El mina et Riyad. Ce
sont des zones d'habitat faiblement équipées. La non-planification et le côté
irrégulier de ces quartiers sont perceptibles dans l'organisation générale des voies
et la forme des lotissements.
- Habitat moyen standing : L'habitat moyen standing est constitué de logements

individuels et s'étend à la périphérie de la ville le long des axes routiers : route
d'Akjoujt, route de l'Espoir, route de Rosso. C'est une forme d'habitat construit
sur un lotissement et viabilisé : îlot K, îlot Lh cités SO- COGIM, Tevragh Zeina,
etc.
- Habitat haut standing : L'habitat haut standing caractérise les quartiers

résidentiels, de type villa où l'on trouve une population composée de
fonctionnaires, de diplomates et d'hommes d'affaires. Les constructions sont faites
80
à partir de plan de masse et de plans types. Le type de lotissement créé est celui de la
maison individuelle. On retrouve ce type de lotissement dans les moughataâs de
Tevragh Zeina et à l'Ouest de la ville de Nouakchott.
Selon l’ONS (2009), les principaux types de logement occupés par les ménages en 2008
peuvent être classés en 2 grands groupes : les habitats précaires (Tente, Case/hutte,
Baraque et M’bar) occupés globalement par 32,5% des ménages et les habitats de types
maisons occupées par les autres (67,5%). Concernant le statut d’occupation du
logement, on note une prédominance des ménages propriétaires de leurs logements
(74%). Les locataires occupent le second rang et représentent près de 12% en 2008,
réalisant ainsi une légère hausse par rapport à l’année 2004. La 3ème position est
occupée par les ménages en situation d’appropriation de logement, (Gazra) soit 7,5%.
4.5.4 Profil de la Pauvreté
Selon l’ONS (2009), en 2008, 42,0% de la population mauritanienne vivait en dessous du

seuil de pauvreté estimé à 129.600 UM. Comparativement à la situation de 2004, la
pauvreté monétaire a reculé de 4,7 points, passant de 46,7% à 42,0%; soit une baisse
d’environ 1,2 point par an. Comme en 2004, la pauvreté demeure toujours un
phénomène rural. En effet, le pourcentage des personnes vivant en dessous du seuil de
pauvreté en milieu rural est de 59,4% contre 20,8% en milieu urbain.
L’analyse de la pauvreté par wilaya selon l’incidence, permet de les classer en quatre
groupes principaux :
- Le groupe des wilayas les plus pauvres où 60% de la population vivent en dessous
du seuil de pauvreté : Tagant, Gorgol, Brakna. Ce groupe abrite à lui seul 33.5%
des pauvres du pays.
- Le groupe des wilayas où le taux est compris entre 55% et 60% : Hodh El
Charghi, Adrar, Guidimagha et Assaba avec 36,8%, des pauvres du pays.
- Le groupe de wilayas où l’incidence de pauvreté est comprise entre 30% et 50%:
Hodh El Gharbi, Trarza et Inchiri avec 16,8% des pauvres du pays.
- Et le groupe de wilayas où l’incidence est inférieure à 20% : Dakhlet-Nouadhibou,
Tiris-Zemmour et Nouakchott qui n’abritent que 12,9% des pauvres du pays.
En outre, 25,9% de la population du pays vivent en dessous du seuil d’extrême pauvreté

fixé en 2008 à 96 400 UM (ONS, 2009). Par rapport à 2004, un recul de 3 points a été
observé car ce taux était de 28,8%. Cependant, il existe une disparité entre le milieu de
résidence : 40,8% en milieu rural, contre 7,7% en milieu urbain. Les moughataas les
plus touchées par l’extrême pauvreté sont Monguel (71,2%), Moudjéria (65,3%),
M’Bagne (61%), Barkéwol (60,4%) et M’Bout (59,9%).
4.5.5 Approvisionnement en eau potable
L’étude de la Direction de l’Assainissement réalisée en Mars 2013 indique l’alimentation

en eau de la ville de Nouakchott se faisait précédemment à partir de l’exploitation de 54
forages dans l'aquifère sub-phréatique d'Idini situé à environ 60 km. L'acheminement
vers la ville se fait gravitairement au moyen de deux conduites de 700 mm jusqu'à

l'unique réservoir de la ville.
81
Il ressort de cette étude de la Direction de l’Assainissement que depuis Octobre 2010, la

mise en service du projet Aftout Essahli permet un apport supplémentaire de 150 000
m3/jour ce qui permettra la satisfaction des besoins de la ville de Nouakchott jusqu’aux
horizons 2020 et 2030. L’eau provient du fleuve Sénégal où sont construites deux
stations de traitement de 150 000 m3/jour et 170 000 m3/jour. Le transport est assuré
par trois stations de pompage, une conduite d’adduction DN1400 mm sur 169 Km et une
conduite de transfère DN1200 mm sur 19,1 Km.
Les statistiques de la SNDE de juin 2010 fournissent les données suivantes :
- Production : 23 719 923 m3 ;

- Facturation : 11 604 882 m3 ;
- Nombre d’abonnés : 33 263
- Rendement technico-commercial : 49%
Entre 2008 et 2010 fut également réalisé un Programme Urgence pour l’amélioration de
l’approvisionnement de Nouakchott. Ce projet a permis :
- la réalisation de 10 forages, le renouvellement et réhabilitation de 13 Km de

l’ancienne conduite DN700 mm,
- la construction d’un réservoir de distribution de 5 000 m3,
- la réalisation d’une station de pompage,
- l’extension et réhabilitation de 100 Km de réseau de distribution dans la zone
Toujounine et Dar naïm Sud,
- la réalisation de 6 000 branchements individuels et le remplacement de 5 000
compteurs.
Un autre projet récent qui mérite d’être souligné est le volet Eau du PDU qui comporte :
- 4 forages au champ captant d’Idini,

- La construction de 94 km de réseau (Riyad, Arafat, El mina, Teyarett et Dar
naïm);
- Deux réseaux d’eau de 200 m3 chacun à El Mina et Tayarett
- La construction de 46 bornes fontaines,
- Le renforcement de la centrale électrique d’Idini par la fourniture et montage de 3
groupes de 1000 kv chacun.
Malgré ces efforts et investissement important sur le secteur de l’eau, le taux d’accès à
l’eau potable par branchement particulier reste relativement faible (environ 24% en
2010).
De 2007 à 2012, la production brute d’eau dans la ville de Nouakchott est passée de
18 503 m3 à 33 528 m3.
82
4.5.6 Assainissement
Les résultats de l’étude des technologies d’assainissement autonome des villes de
Nouakchott et Rosso de la Direction de l’Assainissement (2013) indique que la situation
actuelle en matière d’assainissement liquide de la ville Nouakchott se caractérise par un
manque en infrastructures d’assainissement liquide aggravé par le développement rapide
et d’une manière radiale (développement en étoile) le long des pénétrantes de la ville de
l’urbanisation et un accroissement important de la population. Les nouvelles zones
d’extension se trouvent alors dépourvues de réseau collectif d’assainissement.
- Un premier réseau (en fonctionnement) qui ne couvre qu’une partie du centre-

ville dans la commune de Tevragh Zeina dont seulement 50% des ménages y sont
raccordés. Ce réseau de 38km date des années 60 et se trouve en mauvais état
par manque d’entretien aussi bien préventif que curatif justifiant (nappe saline),
sa dégradation qui est aussi accélérée par l’agressivité du milieu de pose. Ce
réseau est intercalé par trois stations de refoulement et draine les eaux usées
vers une station d’épuration existante.
- Un deuxième réseau a été réalisé dans les années 80. Ce réseau, d’un linéaire de
31km avec trois stations de refoulement, n’aurait pas été réceptionné. Néanmoins
des branchements clandestins y ont été réalisés. Ces ouvrages se trouvent
actuellement dans un état dégradé et il est pratiquement impossible de localiser
les regards. Compte tenu de l’âge des conduites, de l’agressivité du milieu de
pose (attaque extérieure) et de la prolifération du gaz (H2S) à l’intérieur des
conduites (attaque intérieure) ces ouvrages sont désormais irrécupérables.
Les autres quartiers (environ 96%) sont assainis par des systèmes autonomes (latrines
familiales avec fosse septique ou sèche ou carrément des espaces ouverts comme lieu
d’aisance.
4.5.7 Tourisme et hôtellerie

La Mauritanie renferme d'importants potentiels touristiques inexploités. Ce secteur peut
constituer un apport essentiel en devises. Ceci est souligné par plusieurs études qui ont
estimées que la mise en valeur de ces énormes potentialités pourrait faire de la
Mauritanie une destination recherchée et compétitive. Plusieurs types de tourisme sont
possibles selon les zones écologiques (Tourisme Saharien, Tourisme culturel, Tourisme
Balnéaire et fluvial, Tourisme écologique).
Depuis la saison touristique 2006-2007, l’arrivée de touristes a considérablement chuté.

En effet, il est passé de 72 506 touristes à 28 189 touristes de 2006 à 2010.
Tableau 16 : Nombre de touriste par saison touristique
Saisons touristiques 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010

Arrivées totales de 45 564 72 506 64 488 52 320 28 189
touriste
Source : Office National du Tourisme, 2013
L’hôtellerie occupe une bonne partie de l’activité touristique. La ville de Nouakchott

compte des réceptifs hôteliers. En effet, selon les données fournies par la direction du
tourisme, la ville de Nouakchott dispose de 21 hôtels de haut standing dont 15 de
83
catégorie internationale. L’ensemble de ces réceptifs hôteliers compte 637 chambres

pour 843 lits. Outre ces hôtels, la ville de Nouakchott abrite 42 résidences ou auberges.
Tableau 17 : Hôtels dans la ville de Nouakchott
Hôtels Catégorie Nombre de chambre Total lits

I Hôtels de catégorie internationale
1 HALIMA 3 45 46
2 HOUDA 2 42 63
3 DECAPOLIS MARHABA 3 64 70
4 NOVOTEL TFEILA 4 77 97
5 APPTS HOTEL KHAIMA 4 20 28
6 HOTEL WISSAL 3 21 24
7 HOTEL MOUNA 3 30 50
8 HOTEL AL AZIZA 2 23 28
9 HOTEL SABAH 2 20 20
10 HOTEL EMIRA 3 37 57
11 AL KHATER 3 20 39
12 HOTEL AL KARAMA 2 34 37
13 HOTEL ATLANTIC EZZA 3 45 69
14 APPTS HOTEL IMAN 3 24 28
15 HOTEL ZIWANYA 3 15 28
II Autres hôtels
16 CHINGUITTY PALACE 2 19 29
17 EL AMANE 1 23 29
18 PARK HOTEL 1 15 20
19 HOTEL IKRAMA 2 26 40
20 HOTEL ATLAS 1 17 17
21 RESIDENCE HOEL RACHAD 2 20 20
Total 637 843
Source : Direction du tourisme, 2013
4.5.8 Activité économique

L'une des caractéristiques majeures du système économique de la Mauritanie est le
dualisme des structures productives qui existe entre secteur formel (essentiellement
privé) et secteur informel tout particulièrement pour le secteur tertiaire. La plupart des
entreprises du secteur informel sont des propriétés familiales, souvent de dimensions
réduites, à forte intensité de main d'œuvre, et utilisant une technologie intermédiaire
dont les compétences sont acquises en dehors du système scolaire. La main d'œuvre
féminine est concentrée dans les activités agricoles, dans l'artisanat, le commerce et la
teinture.
Le secteur primaire est sensiblement développé dans les zones de Nouakchott et de
Nouadhibou, par le développement des activités maraîchères, de la pêche artisanale et
de l'élevage (Bovins et Camelins) destiné à l'approvisionnement en lait de petites usines
de pasteurisation.
Le secteur secondaire avec l'émergence de grosses unités (traitement de poissons pour
l'exportation, dépôts d'hydrocarbures, stockage de ciments, etc.), d'unités industrielles
(activités d'exploitation minières, fabrication / réparation des pirogues, etc.).
Le secteur tertiaire qui est le moteur de la ville de Nouakchott, capitale administrative et
financière du pays, mais aussi, relativement le pivot de développement de la ville de
Nouadhibou. Dans ce cadre, les activités commerciales de tout genre sont rendues
possibles grâce au développement des infrastructures de communications: Routes, Pistes
84
Améliorées, Infrastructures Portuaires, des Aéroports Internationaux, la multiplication

des Banques Primaires, des Bureaux d'Echanges, et la Promotion du secteur du
Tourisme.
4.5.9 Projet d’infrastructure en cours

Il est à noté que la ville de Nouakchott est en chantier. En effet, plusieurs chantiers sont
en cours. Notamment, la construction du nouveau siège de la BNM (Banque Nationale de
Mauritanie), la construction d’un hôtel 4 étoiles par les chinois, etc.
4.6. Enjeux majeurs liés à la zone du projet
Sur la base de l’ensemble des informations développées dans les chapitres ci-dessus,
quelques enjeux majeurs liés au projet se dessinent.
Ce sont notamment :
- La gestion des eaux usées liées au problème d’assainissement dans la zone ;
- La gestion des déchets solides ;
- La circulation des engins et des véhicules de la clientèle vue la proximité des deux
écoles et d’une une grande avenue.
Ces enjeux pourraient être à l’origine de risques majeurs lors de la mise en œuvre du
projet.
85
Section 5 : IMPACTS DU PROJET SUR

LES DIFFERENTS DOMAINES
DE L’ENVIRONNEMENT
5.1. Démarche méthodologie
Les chapitres précédents tels que le chapitre 3 et le chapitre 4 ont décrit respectivement
les activités proposées pour la rénovation et l’extension de l’hôtel ainsi que les aspects
pertinents de l’environnement sans le projet. A partir de ces informations, il s’agit dans
cette section d’identifier les sensibilités du milieu susceptibles d’être affectées et de
préciser les impacts potentiels associés à chacune des activités du projet.
Ce chapitre a donc pour objectif de décrire de façon détaillée les incidences

environnementales et sociales du projet.
Pour ce faire, quatre points principaux sont traités :
- L’identification des sources potentielles d’impact liées aux activités

- La définition des sensibilités environnementales
- L’identification des impacts potentiels de chaque activité du projet pendant toutes
ses phases
- L’analyse et l’évaluation de l’importance de chacun des impacts identifiés.
Les impacts générés par le projet sur l'environnement sont traités à travers deux grandes
étapes. La première concerne l'identification et l'analyse des impacts environnementaux.
La deuxième traite de l'évaluation de l'importance des impacts environnementaux
identifiés pour en préciser ceux qui sont significatifs.
L'identification et l'analyse des impacts environnementaux prennent en compte les

paramètres suivants :
- les quatre phases du projet

- les composantes du milieu récepteur : composantes environnementales et
sociales
- les sources d'impact
- la nature de l’impact.
L’identification, l’analyse et l’évaluation des impacts sont effectués selon les Termes De
Référence et tiennent compte des principales phases du projet ainsi que des différentes
composantes du milieu. Ainsi :
Les quatre phases du projet sont :
- Première phase : la démolition des murs

- Deuxième phase : l’aménagement et l’extension qui portent sur la rénovation de
86
l’existant, la construction d’un nouveau bâtiment et l’installation des équipements

- Troisième phase : l'exploitation de l’hôtel
- Quatrième phase : la fin des activités ou la fermeture de l’hôtel.
Les composantes du milieu récepteur analysées au cours de l'étude sont les composantes
physiques et socio-économiques de l’environnement. Les sources d'impacts comprennent
toutes les activités susceptibles d'avoir un effet direct ou indirect sur une ou plusieurs
composantes du milieu récepteur. La nature de l’impact représente l’effet de l’impact sur
la composante du milieu.
5.2. Identification des impacts

L’identification des impacts positifs ou négatifs dus à l’exécution d’un projet se base sur
l’analyse des effets résultant des interactions entre un milieu affecté et les différents
équipements ou activités mis en œuvre. L’analyse permet l’établissement d’une relation
entre les sources des impacts et les composantes des différents milieux qui pourraient
être affectés.
Figure 10: Chemin source-vecteur-récepteur
La définition des impacts potentiels intègre donc :
- La définition des sources potentielles

- La définition des sensibilités du milieu
- La description de l’impact potentiel.
5.1.1. Définition des sources

Celle-ci est basée sur les activités réalisées dans le cadre de la phase considérée. Une
source potentielle d’impact est un aspect de l’activité pouvant avoir une influence
(positive ou négative, et, directement ou indirectement) sur l'état actuel du milieu.
5.1.2. Définition des sensibilités du milieu

L’étude de l’état initial a permis d’établir l’état des composantes environnementales
pouvant être affectées par le projet.
87
Tableau 18: Composantes environnementales susceptibles d’être affectées par le projet
Sol Economie nationale

Eau souterraine Economie locale
Milieu physique
Eau de surface
Infrastructures
Air Milieu humain
Mode de Vie
Néant, car l’activité a lieu en
Milieu Santé et sécurité des personnes
pleine zone urbaine et sur un
biologique
terrain déjà viabilisé Revenus/pauvreté
5.1.3. Description des impacts

La description de l’impact potentiel indique tout d’abord si chaque impact potentiel
identifié est associé à des événements courants ou des évènements accidentels, tel un
déversement de produit ou un incendie.
L’identification des sources d’impacts consiste à déterminer les activités du projet

susceptibles d’entraîner des modifications sur le milieu ou des impacts sur les
composantes du milieu naturel et humain. Cette identification découle de la description
technique du projet et de la connaissance du milieu naturel.
Enfin, la description précise la façon dont le milieu pourrait être affecté.
5.1.3.1. Analyse des interactions

Les interactions entre les différentes activités du projet et des sensibilités
environnementales peuvent être positives ou négatives.
• Interactions positives
Les interactions positives entre les composantes du projet et les sensibilités

environnementales et sociales sont observables sur l’ensemble des phases du projet.
88
Tableau 19: Interactions positives entre le projet et les composantes environnementales.
Sensibilités environnementales et sociales
Physiques Biologiques Humaines
Santé et sécurité des

Diversité biologique
Economie Nationale
Revenus/Pauvreté
Sources d’impacts positifs
Economie locale
Eau souterraine
Infrastructures
Eau de surface
Mode de vie
touristiques
populations
Végétation
Sol
Air
Achat des matériaux de
construction
Travaux de construction
Besoin de main d’œuvre lors des

travaux
Besoins de la sous-traitance
(opportunité d’affaires)
Importations de matériaux
Capacité d’accueil de la ville

Qualité du service et des
prestations offertes aux clients
• Interactions négatives
Plusieurs activités sources d’impacts négatifs sont observables durant toutes les phases
du projet.
Les différentes activités sources d’impacts sont notamment :
- les travaux de démolition, de construction et d’installation des équipements lors

de l’aménagement seront à l’origine de :
o émissions de bruit
o émissions de poussière par l’utilisation d’engins lourds
o densification du trafic routier
o risques professionnels tels que la chute, l’écrasement, la coupure par un objet
tranchant.
- le fonctionnement de l’hôtel sera associé aux sources d’impacts suivantes :
o les émissions de bruit des climatiseurs
o les émissions de fumée du groupe électrogène
o les émissions de gaz à effet de serre par les appareils réfrigérants
o le déversement de produits liquides tels que le carburant et les lubrifiants
o la génération d’eaux usées
o la génération des déchets solides
o l’émission de poussières, de gaz et de vapeurs d’eau
o les entrées et sorties des véhicules de la clientèle de l’hôtel
o les risques professionnels (chutes, accidents)
o les situations d’urgence (incendie,…)
o la densification du trafic routier dans les alentours de l’hôtel.
89
La phase de fin d’activité qui occasionnera la fermeture de l’usine :
A cette phase seront liés plusieurs impacts relatifs à la qualité de la vie des travailleurs et
aux activités socioéconomiques liées au projet.
Tableau 20: Interactions négatives entre le projet et les composantes environnementales.
Sensibilités environnementales et sociales

Physiques Biologiques Humaines

Diversité biologique
Economie Nationale
Revenus/Pauvreté
Sources d’impacts négatifs
Economie locale
Eau souterraine
Infrastructures
Eau de surface
Mode de vie
touristiques
populations
travailleurs
Végétation
Sol
Air
Emission de bruit lors des travaux
de démolition et de construction
Emission de poussière lors des
travaux de démolition et de
construction
Déversement de carburant sur le
sol lors des travaux de démolition
et de construction
Densification du trafic routier
dans les alentours du site
Risques professionnels en phase
de travaux (chaleur, chute,
blessures, accidents)
Emissions de fumée par le
groupe électrogène
Génération des déchets solides
Génération d’eaux usées
Situations d’urgence (incendies)
Emission de gaz à effet de serre
Entrées et sorties des véhicules

de la clientèle de l’hôtel
Risques professionnels (chutes,
accidents)
Arrêt de l’exploitation de l’hôtel
Les tableaux 19 et 20 permettent de dire que les interactions entres les activités du
projet portent sur les composantes physiques et humaines de l’environnement. Les
conditions biologiques ne sont pas affectées. En effet, le projet a lieu dans une zone
fortement urbanisée. Ce qui fait que les aspects biologiques concernent les arbres
d’ornement qui ne sont pas impactés.
90
5.1.3.2. Impacts positifs du projet

Les impacts positifs de ce projet portent essentiellement sur la composante humaine.
• En phase de démolition, d’aménagement et d’extension
- Opportunités d’affaires pour des opérateurs économiques privés

Les investissements prévus prennent en compte les achats de matériaux de construction
et des équipements à installer ainsi que les opérations d’aménagement du site, de
construction d’un nouveau bâtiment et d’installation des équipements. Ainsi, le
démarrage du projet demeure une opportunité d’affaires pour les entreprises du
Bâtiment et des Travaux Publics (BTP), les bureaux d’étude et de contrôle technique, les
entreprises d’import-export.
- Opportunités d’emplois
Les travaux prévus être exécutés nécessitent l’utilisation d’une main d’œuvre à la fois
qualifiée et non qualifiée. C’est une opportunité d’emploi pour les jeunes de la ville de
Nouakchott.
- Versement de taxes d’importation

Pour la construction de l’hôtel AZALAI, des matériaux de construction ainsi que les
équipements techniques seront importés. Les droits de douane et les taxes d’importation
seront des sources d’entrée de devises pour la régie financière mauritanienne.
• En phase d’exploitation
- Augmentation de la capacité d’accueil hôtelière du pays

Avec une capacité totale de 135 chambres, l’hôtel AZALAI est un projet qui engendrera
une augmentation de la capacité d’accueil hôtelière de la ville Nouakchott et celle du
pays.
- Accroissement de l’attraction touristique

La construction d’un hôtel 4 étoiles est un point important pour le pays. Cela permettra
de passer au nombre de 4 les hôtels 4 étoiles. En outre, cet hôtel est orienté sur le
tourisme d’affaire par l’organisation de grandes conférences internationales et
l’amélioration de la qualité des services hôteliers. Ce qui permettra ainsi d’améliorer
l’attraction touristique du pays.
- Opportunités d’emplois
Au niveau de l’emploi, le projet contribuera à la création d’emplois stables.
Le fonctionnement de l’hôtel est une opportunité d’emploi pour la main d’œuvre locale.
C’est une opportunité pour les jeunes diplômés des écoles du métier de l’hôtellerie et du
tourisme, des grandes écoles, des universités, des lycées professionnels et autres centres
techniques. Ces emplois partent des plus qualifiés au moins et vont non seulement
réduire le nombre de chômeurs mais également procurer des revenus stables à ces
employés.
- Versement de taxes fiscales

L’existence légale de l’hôtel et son fonctionnement obligent le versement d’impôts. Ces
opérations fiscales participeront à l’apport de devises à l’Etat.
91
- Amélioration du cadre de vie des populations

Par l’établissement d’un partenariat entre la Fondation AZALAI et la ville de Nouakchott,
le projet permettra d’intervenir dans l’amélioration du cadre de vie des populations par
des actions de salubrité et d’assainissement de la ville.
- Réduction de la pauvreté des populations

Pour assurer une maîtrise totale de l’approvisionnement de l’hôtel en produits
alimentaires frais, un projet d’aide aux jeunes agriculteurs sera mis en œuvre pour la
production de maraîchers. Ceci participera à réduire la pauvreté en zone rurale.
Tableau 21: Synthèse des impacts positifs
Phase
Composante du Nature de l’impact
du Activités/Sources d’impact
milieu affectée potentiel
projet
Opportunités d’affaires pour

Achat des matériaux de construction des opérateurs économiques
privés
Aménagement et
Démolition &
Opportunités d’affaires pour

Extension
les entreprises du BTP et

Travaux de construction
Humain des bureaux d’étude et de
contrôle techniques
Recrutement de personnel pour travaux
Opportunités d’emplois
de construction
Importation des matériaux de Versement de taxes
construction d’importation
Etablissement d’un partenariat entre la
Fondation AZALAI et la ville de Amélioration du cadre de vie
Nouakchott pour des actions de des populations
salubrité et d’assainissement de la ville
Projet d’aide aux jeunes agriculteurs Réduction de la pauvreté

pour la production de maraîchers des populations
Exploitation
Fonctionnent d’un hôtel 4 étoiles d’une Augmentation de la capacité

capacité de 135 chambres Humain d’accueil hôtelière du pays
Fonctionnement d’un hôtel de haut
Accroissement de l’attraction
standing avec une qualité de services
touristique
améliorée
Renforcement des caisses de
Paiement des taxes fiscales
l’Etat
Recrutement du personnel pour
Opportunités d’emplois
l’exploitation de l’hôtel
5.1.3.3. Impacts négatifs du projet

5.1.3.3.1. En phase de démolition
La démolition est une phase importante de ce projet car elle est le point de démarrage de
la mise en œuvre des travaux du projet. Elle porte sur quelques murs du bâtiment
existant.
92
a) Impacts sur l’environnement physique

Impacts négatifs sur l’air
-
Lors de la phase de démolition, des machines seront chargées de détruire les structures
et bâtiments en présence sur le site. Ces engins sont sources d’émissions de gaz à effet
de serre (GES).
Par ailleurs, lors des travaux de démolition au cours desquels une grande quantité de
gravats est produite, il arrive qu’on utilise un concasseur mobile pour briser les gravats
et les recycler en granulats. Cette activité génère une production considérable de
poussières.
Les débris en retombant produisent des quantités de poussière qui doivent être prises en
compte. En effet, cette activité génère principalement de grosses poussières (avec un
diamètre aérodynamique supérieur à 10 μm) et ces grosses particules se retrouvent dans
l’air parce qu’elles sont dispersées par le vent.
La démolition est aussi une activité très bruyante, de fait du choc entre les engins et les
bâtiments à démolir d’une part et le choc entre le sol et les gros débris d’autre part. Les
machines de démolition sont aussi très bruyantes.
Impacts négatifs sur le sol

-
Les gros blocs et les particules fines des structures en béton et en ciment détruites se
retrouvent au sol et pourront l’encombrer. En outre, les éventuels fuites d’hydrocarbure
provenant des camions de démolition pourront être charriées par les eaux de pluie,
polluant ainsi la surface du sol ou pourront s’infiltrer dans les couches superficielles du
sol.
Impact négatif sur l’eau

-
La démolition crée une accumulation de déchet de construction. Ainsi, en cas de
déversement accidentel des huiles de moteur des engins de destruction, celles-ci peuvent
s’infiltrer dans les eaux souterraines. En outre, les eaux de pluie transporteront les
déchets divers vers les eaux de surface.
b) Impact sur l’environnement humain

- Impacts liés à la santé et la sécurité des travailleurs et des
populations
• Risques liés aux vibrations et bruits

Les principales vibrations émises lors de la démolition sont dues aux éclateurs, boulets,
chutes de débris, etc. Des valeurs de vibrations de plus de 0,1 mm/s entrainent une gêne
au niveau de l’homme. En outre, la gêne peut être plus importante quand la source de
vibration est permanente. Aussi, certaines constructions plus “fragiles“ telles des
constructions anciennes, de mauvaise conception, avec de mauvaises fondations, qui
subissent des tassements différentiels, ou fragilisées peuvent toutefois être
endommagées. A ces vibrations sont associés les bruits qui peuvent être une gêne pour
les travailleurs et le voisinage tel que les deux établissements scolaires et les
administrations (Direction Régionale de l’Education, Assemblée Nationale, etc.).
93
• Risque de chute
Des chutes d’objets en hauteur pourraient être occasionnées lors de cette phase. Elles
peuvent être à l’origine d’accidents entrainant des blessures sur les travailleurs du
chantier.
• Risque d’accident de la route

La présence des engins de démolition et de camions pour le ramassage des débris de
béton est une source d’encombrement des voies routières de l’environnement immédiat.
Cette situation a pour conséquence la perturbation de la circulation autour de la zone.
Les accidents de la route pourraient survenir pendant les travaux.
• Risque d’écrasement et de coupures liés aux équipements

Des blessures diverses (écrasements, coupures,…) pourraient être causées par
l’utilisation des équipements et des machines de démolition.
L’on ne pourrait parler d’impacts socioéconomiques négatifs, car c’est un site déjà
construit en partie et non actuellement occupé par de tierces personnes. Seulement,
deux vendeurs exposent leurs marchandises sur le trottoir bordant l’avant de l’hôtel.
Ceux-ci devront quitter les lieux pour éviter tout accident.
5.1.3.3.2. Phase d’aménagement et de construction pour

l’extension
a) Impacts négatifs sur l’environnement physique
- Impacts négatifs sur le sol
L’impact notable est la modification de la structure et de la texture du sol.
Pendant les travaux d’extension, la construction du nouveau bâtiment entrainera des

excavations du sol qui modifieraient la structure du sol et perturbait le système de
drainage naturel des eaux.
- Impacts négatifs sur les eaux souterraines
Il s’agit de la dégradation de la qualité des eaux souterraine.
Les eaux souterraines pourraient être contaminées dans le cas où des pertes
d’hydrocarbures (lubrifiant ou carburant des machines) s’observaient pendant les
excavations du sol pour le terrassement.
En cas de pluie, ces pertes pourraient être entrainées par infiltration dans les eaux
souterraines et modifier leurs caractéristiques physico-chimiques.
Les impacts liés aux déchets de construction sur le sol sont aussi à considérer. Ces
déchets sont composés de débris de bois, de brique, de morceaux de ferrailles et de
débris de maçonnerie.
On enregistre également des déchets dangereux qui se composent pour l’essentiel d’huile
usagers, de chiffons sales, de graisses, de batteries, de diluants, de peintures, etc.
94
- Impacts négatifs sur la qualité de l’air
Lors des travaux, des émissions de poussières de natures diverses dans l’atmosphère
pourraient survenir. Cela pendant le transport des matériaux et du matériel de
construction et les excavations de sol. L’émission de poussières sera la principale source
de pollution atmosphérique lors de la phase de construction.
Néanmoins, il faut noter l’émission de gaz et de fumées lors des soudures et découpe
thermique.
b) Impacts négatifs sur l’environnement humain
- Impacts négatifs sur la santé, la sécurité des ouvriers et la

population riveraine
Ce sont généralement les mêmes impacts notés en phase de démolition.
• Risques liés aux vibrations et bruits

Les principales vibrations émises lors des excavations sont dues aux engins. A ces
vibrations sont associés les bruits qui peuvent être une gêne pour les travailleurs et le
voisinage tel que les deux établissements scolaires et les administrations (Direction
Régionale de l’Education, Assemblée Nationale, etc.).
Sur un chantier de construction, le bruit est souvent causé par le matériel (grue, matériel
de battage, installations de sciage, générateur, transport...).
Le bruit associé à la construction de l’hôtel AZALAI se remarquera principalement lors

des étapes suivantes : la préparation des fondations et les déchargements du béton, la
construction des structures métalliques et le déplacement des engins de construction.
Les niveaux caractéristiques du bruit des équipements sur le chantier, sont donnés dans
le tableau 22 ci-après.
Tableau 22: Niveaux sonores typiques des engins utilisés en phase de construction
Niveau de bruit maximum à 15 m

Equipement
(dBA)
Bétonneuse 87
Grue 86
Compresseur d'air 89
Engin d'excavation 90
Poste à souder 73
Camion à benne 87
Source: EIE CIMAF, 2011.
Les mouvements et les bruits des engins lourds au cours des travaux de dégagement de
l’emprise et les terrassements sont des sources de nuisances sonores. Ces nuisances
constituent une gêne pour les ouvriers et le voisinage.
95
Une exposition au bruit sur une longue période, pourrait provoquer des troubles auditifs.
• Risque de chute
Des chutes d’objets en hauteur pourraient être occasionnées pendant cette phase. Elles
peuvent être à l’origine d’accidents entrainant des blessures sur les travailleurs du
chantier. Les travailleurs en hauteur pourraient même chuter.
• Risque d’accident de la route

La présence des engins et de camions pour le ramassage des débris de béton est une
source d’encombrement des voies routières dans les alentours du site. Cette situation a
pour conséquence la perturbation et la densification de la circulation dans la zone. Les
accidents de la route pourraient survenir pendant les travaux. La sécurité publique sera
donc affectée notamment par rapport à la présence des établissements scolaires.
• Risque d’écrasement et de coupures liés aux équipements

Des blessures diverses (écrasements, coupures,…) pourraient être causées par
l’utilisation des équipements et des machines de démolition.
• Risque d’éboulement
Il peut être dû à l’imperfection technique des ouvrages. Ce qui serait à l’origine de
dommages corporels sur les travailleurs.
5.1.3.3.3. Phase d’exploitation
a) Impacts sur le milieu physique

- Impacts sur la composante eau
• Impact sur la consommation des ressources en eaux
Des ressources en eau sont consommées par les clients pour leurs besoins personnels
et par l’établissement pour :
o l’entretien ménager,
o le blanchissage,
o les cuisines ;
o la piscine ;
o les installations thermales ;
o l’entretien des espaces extérieurs ;
o les bâches d’eau.
Les hôtels de luxe et les hôtels qui possèdent un restaurant offrant toute la gamme
des repas et une blanchisserie sur place, affichent généralement la consommation
d’eau par chambre la plus élevée.
96
La gestion de l’eau potable est donc une question à prendre en compte dans le
fonctionnement de l’hôtel AZALAI.
• Impact sur la qualité des eaux

La construction du second bâtiment de l’hôtel risquerait d’augmenter les surfaces
imperméables et par conséquent accroître les taux de ruissellement. Ces dernières
pourraient provenir principalement du lessivage et de la charge des eaux pluviales en
matières en suspension, en huiles et hydrocarbures.
• Impacts liés aux eaux usées

Les principales eaux usées sortant des établissements hôteliers sont les eaux usées
domestiques provenant des sanitaires (douches, bains et chasses d’eau), bien que les
services de blanchissage et de nettoyage à sec, l’entretien ménager, la maintenance
et les prestations culinaires génèrent aussi d’importantes quantités d’eaux usées. Le
débit des eaux usées qui sortiront de l’hôtel est estimé à 47,5 m3/j.
Ces eaux peuvent comprendre des agents nettoyants, des produits désinfectants et
des agents de lavage du linge, en particulier des agents de blanchiment liquides et des
détersifs ioniques et non ioniques qui peuvent relâcher un excès de phosphates et
causer l’eutrophisation des voies d’eau naturelles. Les effluents des cuisines peuvent
contenir des huiles et des graisses.
- Impacts sur l’air
Les émissions atmosphériques que peuvent générer les hôtels de haut standing
comprennent les produits de combustion (par ex., le dioxyde de carbone, les oxydes
d’azote et de soufre, et les hydrocarbures). Ces produits ont un fort potentiel de
réchauffement planétaire (PRP).
Aussi, les particules émises par les chaudières, les fourneaux et les générateurs
alimentés par des combustibles fossiles sont aussi des sources de pollution
atmosphérique.
En outre, les grands hôtels peuvent émettre des Composés Organiques Volatils (COV)
dans le cadre de la prestation de services de nettoyage à sec, de réfrigération et de la
climatisation. Ces COV utilisés comme matières réfrigérantes appauvrissent la couche
d’ozone.
- Impacts sur le sol
La contamination des sols, associée aux activités du projet, pourrait provenir de

plusieurs sources : eaux pluviales contaminées par les pesticides et déversements
accidentels des produits dangereux utilisés pour l’entretien des espaces verts.
- Impacts liés aux déchets solides
Les déchets que génèrent les installations de tourisme et d’accueil comprennent

normalement des :
o articles en papier et en carton,

o produits en verre et en aluminium,
97
o objets en plastique,
o ordures ménagères,
o matériaux de construction et de mobilier,
o huiles et des graisses usées.
Les déchets dangereux peuvent inclure des piles, des solvants, de la peinture, des
agents anti-salissures et quelques déchets d’emballage. Les touristes peuvent
généralement produire jusqu’à deux fois plus de déchets solides par personne que les
résidents locaux, ce qui impose une charge accrue sur les infrastructures locales de
gestion des déchets.
- Impacts liés à la consommation d’énergie
Les établissements d’accueil consomment de grandes quantités d’énergie sous forme

de chaleur, de froid et d’électricité. L’énergie est utilisée pour faire fonctionner :
o Le système de chauffage et de climatisation

o Les ampoules
o Les ascenseurs
o Tous les appareils électriques de l’hôtel (dressing, chambre
froide, etc.)
L’emplacement, la conception et la construction des bâtiments, ainsi que les modes
d’exploitation, ont un impact considérable sur la consommation d’énergie.
b) Impacts sur le milieu humain

- Impacts lié au trafic routier
L’approvisionnement en produits de consommation et la circulation des clients accroît
le trafic sur la voie conduisant au site ; une telle densification du trafic de véhicules
sur la voie serait à l’origine d’accident. Les embouteillages dus à une concentration
importante peuvent avoir un impact sur le trafic routier dans la zone.
- Impacts liés aux nuisances sonores

Les zones et les sources d’émissions de bruit sont, notamment, les salles des
équipements techniques et des machines, les cuisines et les dressings, les aires de
gestion des déchets (y compris les compacteurs), les garages, les espaces de
réception et les halls.
Les employés et la clientèle peuvent être exposés à des bruits émanant des cuisines,
des blanchisseries, de l’entretien ménager et des chambres d’autres clients.
Dans le cas des membres du personnel, une exposition répétée à des bruits sur une
longue période peut compromettre leur acuité auditive. En outre, les clients peuvent
être exposés à des bruits dans les espaces communs et dans leurs chambres.
- Impacts liés à l’hygiène

Les aliments et l’eau destinée à la consommation du personnel et de la clientèle ne
doivent présenter aucun danger. Des dispositions d’hygiène alimentaire sont prises
afin de garantir l’hygiène des aliments consommés. En outre, un mauvais entretien
98
des locaux peut générer un foyer de prolifération de bactéries sources d’impacts

graves (intoxication alimentaire).
- Impacts liés à la qualité de l’air
o Il s’agit de la qualité de l’air à l’intérieur de l’hôtel. Les

contaminants de la qualité de l’air intérieur concernent
généralement :
o l’ammoniac (à cause des produits de nettoyage),
o les COV (dus à l’utilisation de produits utilisés à l’intérieur de
bâtiments comme les solvants, les peintures, les adhésifs, les
produits de nettoyage à sec et les cosmétiques),
o les odeurs,
o la poussière,
o le formaldéhyde (provenant des tissus, de l’isolation, du mobilier
et de la fumée de cigarette),
o le dioxyde de carbone, les oxydes d’azote provenant de
l’alimentation du groupe électrogène et
o les bactéries et les champignons (moisissures dans les tapis et
les moquettes).
La pollution de l’air intérieur de l’hôtel est une source d’affections respiratoires dont
l’asthme, les allergies respiratoires, les maux de tête et les nausées. Les irritations
respiratoires dues à l’inhalation de vapeur (chlore, ammoniac, dioxyde de soufre)
risquent d’avoir des impacts sur la santé du personnel de blanchisserie.
- Risques corporels
o Risque de trébuchement et de glissade : il est présent

pendant les activités de manutention par les employés. Aussi,
les clients sont exposés à un risque de chute de plain-pied dans
les locaux de l’hôtel ou dans les salles de bain.
o Risque d’irritation de la peau : les employés de nettoyage

(blanchisserie et entretien ménager) peuvent développer une
dermatite causée par la manipulation des produits nettoyant
chimiques.
o Risque d’incendie : les incendies représentent un risque aussi

bien pour la sécurité des employés de l’hôtel que pour celle de
sa clientèle. Ce risque est important et doit être pris en compte
car l’hôtel est un établissement recevant du publique. Le
développement d’un incendie dans ce type d’établissement peut
très vite se transformer en un sinistre.
o Risque de noyade : l’impact de l’utilisation et de la

maintenance des piscines tient essentiellement au risque de
noyade et d’intoxication liés aux produits chimiques.
o Risque électrique : ce risque est prépondérant pendant

l’entretien des installations électriques.
99
5.1.3.3.4. Impacts négatifs en phase de fermeture

La fermeture ou l’arrêt des activités de l’hôtel engendrera des impacts observables sur le
milieu humain. Il s’agit de la:
- perte d’emploi, source d’augmentation de la pauvreté
- perte de recettes fiscales pour l’Etat mauritanien
- perte d’opportunités d’affaires
- baisse de la capacité d’accueil du pays
- cessation des activités commerciales induites par le présent projet.
Le tableau 23 fait une synthèse de l’ensemble des impacts négatifs potentiels du projet.
100
Tableau 23: Matrice des impacts négatifs du projet
Phase du Composante du
Activités/Sources d’impact Nature de l’impact potentiel
projet milieu affectée
Air Emission de poussières
Destruction des murs Nuisance sonore et vibration
Humain
Dommages corporels
Démolition
Sol Dégradation de la texture de sol

Retombées des débris
Air Pollution de l’air (GES)
Production de déchets de bâtiment (gravats) et Eau Pollution des eaux souterraines

déversement d’hydrocarbures Sol Encombrement et Pollution du sol
Densification du trafic routier dans les alentours du site à
Ramassage des gravats par les engins roulants Humain
l’origine d’accident de la route
Air Nuisances sonores/ pollution atmosphérique
Aménagement et construction pour l’extension
Mouvements des engins et autres matériels de chantier Atteinte à la santé des travailleurs
Humain Dommages corporels
Pollution atmosphérique par l’émission de poussière
Sol Modification et fragilisation de la structure du sol
Excavation du sol pour la construction d’un nouveau Air Pollution atmosphérique par l’émission de poussière
bâtiment
Paysage Modification du paysage
Sol Pollution du sol
Déversement d’hydrocarbures utilisés sur le site Eaux
Pollution des eaux par infiltration
souterraines
Air Dégradation de la santé des travailleurs
Soudure et découpe thermique
Humain Pollution de l’air
Imperfection des ouvrages Humain Ecroulement des ouvrages et dommages corporels
Utilisation de produits ou de matériaux dangereux Humain Dégradation de la santé des travailleurs

Accumulation des déchets de construction (morceaux Sol Encombrement et Pollution du sol
de bois, ferrailles, morceaux de carreau, bouts de
Eau Pollution des eaux par lixiviation
béton et papier usagé)
101
Accidents à l’origine de dommages corporels ou de perte
Densification du trafic Humain
en vie humaine
Eau Pollution des eaux/pression sur les ressources
Nettoyage des espaces verts et des locaux Humain Intoxication aux produits chimiques/irritation de la peau
Travaux en hauteur pour nettoyage Humain Dommages corporels
Stockage des produits d’entretien Humain Brulure, irritation de la peau
Chauffage et climatisation : génération de gaz à effet de Humain Pression sur les ressources électriques
serre et consommation d’électricité Air Pollution atmosphérique
Air Emission d’odeurs
Rejet de déchets solides Sol Pollution du sol

Dégradation du cadre de vie des riverains : problèmes de
Humain
salubrité
Exploitation
Rejet d’effluents liquides Eau Pollution des eaux

Air/Humain Emission d’odeurs
Transport des produits de consommations et accueil des Densification du trafic routier à l’origine de l’augmentation
Humain
clients du risque d’accident de circulation
Air/Humain Emission d’odeurs
Nuisances sonores
Restauration
Humain Risques d’insalubrité
Intoxication alimentaire
Dommages corporels
Fonctionnement des installations techniques Humain Risque d’incendie
Risque électrique
Incendie Humain Perte en vie humaine

Pollution du sol par le rejet de boues
Fonctionnement de la station traitement des aux Sol
Pollution du sol par la réutilisation des eaux
102
Risque de noyade
Utilisation et entretien de la piscine Humain
Intoxication au produit chimique
Perte d’emploi source d’augmentation de la pauvreté et de
la délinquance
Fermeture
Arrêt des activités Humain

Perte de recettes fiscales
Baisse de la capacité d’accueil hôtelière du pays
Humain Risques d’accidents et dommages corporels
Démantèlement des installations techniques Eau / Sol et
Dégradation du sol et du paysage
paysage
103
Rénovation et extension d’un l’hôtel 4 étoile à Nouakchott
5.3. Evaluation des impacts

5.3.1. Approche méthodologique
L'évaluation des impacts permet de définir la signification ou la criticité des impacts. Ce
qui va orienter la prise de décision quant à la mise en œuvre des mesures de protection
de l’environnement.
Elle porte essentiellement sur les impacts négatifs. L’importance des impacts résulte de
l'interaction entre la gravité G ou sévérité S ou encore conséquence C des impacts et la
probabilité de survenue de ces impacts. La gravité se définit en fonction des paramètres
tels que la nature, l'intensité, la durée et l’étendue des perturbations (impacts) imposées
aux composantes significatives du milieu.
La formule suivante est mise en œuvre : Importance = Gravité x Probabilité
L’évaluation comporte différentes étapes à savoir :
Etape 1: Déterminer l’intensité, la durée et l’étendue de chaque impact identifié à la

phase de l’identification et l’analyse des impacts.
Etape 2 : Evaluer la gravité ou sévérité ou conséquence de chaque impact sur la

base de son intensité, sa durée et son étendue.
Etape 3 : Déterminer la probabilité de survenue des différents impacts.
Etape 4 : Estimer la significativité ou criticité de chaque impact pour préciser sa

valeur.
Étape 5 : Consigner les résultats de l’analyse dans la grille-synthèse d'évaluation des

impacts et déterminer les composantes affectées ou non par le projet de
même que l'ampleur des impacts cumulatifs ainsi que ceux où une
incertitude persiste quant à leur nature et à leur signification.
Cette méthode se base sur le réseau d’estimation de la gravité et cette évaluation de

l’importance des impacts, est opérée par la réunion d’experts qui tiennent compte de
l’expérience et de l’occurrence des impacts standards dans le cadre des projets
similaires.
• Explication des critères de détermination de la gravité
L’intensité
L’intensité du changement généré par une source d’impact est soit forte, moyenne ou
faible, selon le degré de modification de l’élément du milieu social ou environnemental
étudié. Pour définir l’intensité, on a recours aux éléments suivants :
Changements de forte intensité (Fo) : la source d’impact affecte de

façon importante un élément du milieu, en modifie l’intégrité ou en diminue
(ou augmente) fortement l’utilisation, le caractère particulier ou la qualité
(perte d’un habitat faunique essentiel, disparition d’une population végétale
ou animale classée, perte d’une ressource utilisée pour une activité
économique, sociale ou culturelle). La source d’impact améliore grandement
l’élément ou en augmente fortement la qualité ou l’utilisation.
104
Changements d’intensité moyenne (Mo) : la source d’impact modifie le

caractère particulier ou la qualité d’un élément essentiel et en restreint
l’utilisation (ex. perte ou modification d’une portion d’un habitat, d’une
ressource ou d’une activité), sans en modifier de façon importante
l’intégrité ou l’utilisation de façon importante. La source d’impact améliore
ou augmente légèrement la qualité ou l’utilisation de l’élément.
Changements de faible intensité (Fa) : la source d’impact modifie de

façon limitée un élément du milieu, ou en diminue (ou augmente)
légèrement l’utilisation, le caractère particulier ou la qualité (ex. perte ou
modification d’une portion négligeable d’un habitat, d’une ressource ou
d’une activité). La source d’impact améliore ou augmente de façon limitée
la qualité ou l’utilisation d’un élément.
La portée/l’étendue
Cet indicateur mesure une superficie ou une proportion de population. Il correspond
au rayonnement spatial du changement ou au nombre d’individus susceptibles de
percevoir ce changement dans la zone d’étude. Pour définir la portée on a recours aux
critères suivants :
Portée régionale (Re) : la source d’impact modifie une portion importante
ou la totalité d’un élément du milieu dans la zone d’étude principale.
L’élément affecté est utilisé ou les effets du changement sur celui-ci
peuvent être perçus par l’ensemble de la population humaine ou animale de
la zone d’étude principale.
Portée locale (Lo) : la source d’impact modifie une portion de l’élément

du milieu situé dans le secteur des travaux et dans l’espace immédiat
adjacent. L’élément affecté est utilisé ou les effets du changement sur celui-
ci peuvent être perçus par la population humaine ou animale située dans
l’aire circonscrite par le secteur des travaux ou dans l’espace immédiat
adjacent.
Portée ponctuelle (Po) : la source d’impact modifie une portion de

l’élément du milieu situé dans le secteur des travaux. L’élément affecté est
utilisé, ou les effets du changement sur celui-ci peuvent être perçus par une
portion de la population humaine ou animale située dans l’aire circonscrite
par le secteur des travaux.
La durée
Pendant la mise en œuvre d’une phase, la durée d’un impact renvoie à l’évaluation de la
période pendant laquelle l’effet d’une activité, d’une composante du projet se fera sentir.
On repartira en trois classes la durée de l’impact :
Longue durée (Lo) : la longue durée s’applique à un impact dont l’effet

est ressenti de façon continue ou intermittente, mais régulière, pendant
toute la vie des infrastructures et même au-delà ; on considère également
les effets comme irréversibles ;
Durée moyenne (Mo) : la durée moyenne s’applique à un impact dont
l’effet est ressenti de façon continue ou intermittente, mais régulière,
pendant une période inférieure à la durée de vie des infrastructures, soit
quelques années ;
105
Courte durée (Co) : la courte durée s’applique à un impact dont l’effet est
ressenti sur une période de temps limitée, correspondant généralement à la
période de construction des infrastructures ou d’exploitation, ou à une
période inférieure à celle-ci.
L’évaluation de la gravité de l’impact est fonction de la combinaison des différents

indicateurs définis ci-dessus, la corrélation établie entre chacun des indicateurs
permettant d’établir la classification suivante :
Impact de gravité majeure (Ma) : signifie que l’intégrité de la nature

d’un élément et son utilisation sont modifiées de façon importante ; l’impact
met en danger la vie d’une espèce humaine, animale ou végétale.
Impact de gravité moyenne (Mo) : signifie que l’intégrité de la nature
d’un élément et son utilisation sont modifiées partiellement ; l’impact ne
met pas en danger la vie d’individus ou la survie d’une espèce animale ou
végétale.
Impact de gravité mineure (Mi) : signifie que l’intégrité de la nature
d’un élément et son utilisation sont modifiées légèrement.
Impact de gravité Négligeable (Ne) : signifie que l’intégrité de la nature
d’un élément et son utilisation sont épargnées.
En résumé, grâce au réseau d’estimation (Tableau 24), la gravité s’exprime en majeur,

moyen ou modéré, mineure et négligeable.
Tableau 24: Réseau d’estimation de la gravité des impacts
Intensité Etendue/Portée Durée Gravité

Long Majeur (3)
Régional Moyen/Modéré Moyen/Modéré (2)
Court Moyen/Modéré (2)
Long Moyen/Modéré (2)
Fort Local Moyen/Modéré Moyen/Modéré (2)
Court Mineur (1)
Ponctuel Moyen/Modéré Mineur (1)
Court Mineur (1)
Régional Moyen/Modéré Mineur (1)
Court Mineur (1)
Long Mineur (1)
Moyen/Modéré Local Moyen/Modéré Mineur (1)
Court Négligeable (0)
Long Mineur (1)
Ponctuel Moyen/Modéré Négligeable (0)
Long Mineur (1)
Régional Moyen/Modéré Négligeable (0)
Faible
Local Long Négligeable (0)
106
Moyen/Modéré Négligeable (0)

Long Négligeable (0)
Ponctuel Moyen/Modéré Négligeable (0)
• Explication des critères de probabilité
La probabilité ou vraisemblance de l’impact tient compte de quatre niveaux (Tableau 25).
Tableau 25: Réseau d’estimation de la gravité des impacts
Niveau de probabilité Critères d’Importance
L'impact ou l'événement auquel on peut raisonnablement s'attendre à la suite du

Probable
projet, se produisant couramment au cours des activités.
L'impact ou l'événement s'est produit dans des opérations similaires dans ce pays /
Occasionne cette région, ou des conditions pourraient permettre à l'impact / l'événement de se
produire.
L'impact ou l'événement a eu lieu une ou deux fois dans l’histoire de l‘activité (à

Rare l’échelle mondiale), mais les conditions de ce programme ne sont pas susceptibles
de permettre à l'impact / l'événement de se produire.
Improbable L'impact ou l'événement n'a jamais eu lieu.
Grâce au tableau de combinaison (Tableau 26), on établit les niveaux d’importance des
impacts.
Tableau 26: Réseau d’estimation de l’importance des impacts
Probabilité
Improbable Rare Occasionnel Probable
Majeur
Gravité
Modéré (Moyen)
Mineur
Négligeable
Légende
Exige une approche / conception alternative et atténuation pour

Impact Fort
minimiser l’impact
Impact Moyen Exige une atténuation
Procéder prudemment, appliquer les normes mais pas de mesures
Impact Faible
additionnelles exigées
5.3.2. Evaluation de l’importance des impacts identifiés

Sur la base de la méthodologie ci-dessus décrite, l’importance de chaque impact identifié
caractérisée.
107
Tableau 27: Matrice d’évaluation de l’importance des impacts négatifs du projet sur l’environnement
Phase Evaluation de l’importance de l’impact

Activité / Source Composante Nature de l'Impact
du Zone Concernée
d’impact Potentiel Affectée Potentiel Intensité Étendue Durée Gravité Probabilité Importance
Projet
Densification du trafic
Site du projet et Ramassage des gravats routier dans les alentours
Humain Fort Régional Court Moyen Probable Fort
zone périphérique par des engins roulants du site à l’origine d’accident
de la route
Air Emission de poussières Moyen Local Court Négligeable Probable Faible
Destruction des murs Nuisance sonore et
Humain Fort Régional Court Moyen Probable Fort
vibration
Démolition
Site du projet Accidents de travail à

l’origine de dommages Moyen Ponctuel Court Négligeable Probable Faible
Humain corporels
Retombées des débris
Sol
Dégradation de la structure
Moyen Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
du sol
Air Pollution de l’air (GES) Faible Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
Production de déchets de
Site du projet bâtiment (gravats) et Eau Pollution des eaux
Faible Local Court Négligeable Rare Faible
déversement souterraines
d’hydrocarbures Encombrement et Pollution
Sol Faible Local Court Négligeable Rare Faible
du sol
Nuisances sonores Fort Local Court Mineur Probable Faible
Air Pollution atmosphérique par
Aménagement et Construction pour
Fort Régional Court Moyen Probable Fort

l’émission de poussière
Site du projet et Mouvements des engins et
routier dans les alentours
zone périphérique autres matériels de Fort Régional Court Moyen Probable Fort
du site à l’origine d’accident
chantier
Humain de la route
l’extension
Accidents de travail à
l’origine de dommages Moyen Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
corporels
Pollution atmosphérique par
Air Fort Régional Court Moyen Probable Fort
Excavation du sol pour la l’émission de poussière
Site du projet (Zone
construction d’un nouveau Modification et fragilisation
d’extension) Sol Moyen Ponctuel Long Mineur Probable Faible
bâtiment de la structure du sol
Paysage Modification du paysage Faible Local Long Négligeable Probable Faible
Site du projet (Zone Déversement Sol Pollution du sol Faible Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
d’extension) d’hydrocarbures utilisés sur Eaux Pollution des eaux par
Faible Local Court Négligeable Occasionnel Faible
le site souterraines infiltration
108

du Zone Concernée
Projet
Dégradation de la santé des
Humain Faible Ponctuel Court Négligeable Probable Faible
Site du projet Soudure et découpe travailleurs
thermique
Air Pollution de l’air Faible Ponctuel Court Négligeable Probable Faible

Ecroulement des ouvrages
d’extension) Imperfection des ouvrages Humain Moyen Ponctuel Long Mineur Rare Faible
et dommages corporels
Site du projet Utilisation de produits ou Dégradation de la santé des

Humain Faible Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
de matériaux dangereux travailleurs
Accumulation des déchets Sol Pollution du sol Faible Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
de construction (morceaux
de bois, ferrailles,
d’extension) morceaux de carreau, Pollution des eaux par
Eau Faible Local Court Négligeable Occasionnel Faible
bouts de béton et papier lixiviation
usagé)
Pollution des eaux Faible local Court Négligeable Occasionnel Faible
Eau Pression sur les ressources Moyen Régional long Moyen Probable Fort
en eau
Nettoyage des espaces
Site du projet verts et des locaux Risques liés à l’utilisation de
Humain Faible Local Court Négligeable Occasionnel Faible
détergents dangereux
Sol Pollution du sol Faible Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible

Utilisation d’eau pour les Pression sur les ressources
Exploitation
Eau Moyen Régional long Moyen Probable Fort

besoins de l’hôtel en eau
Site du projet Travaux en hauteur pour Faible Local Court Négligeable Occasionnel Faible
nettoyage
Site du projet Stockage des produits Brulure, irritation de la
Humain Faible Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
d’entretien peau
Chauffage et Pression sur les ressources
Humain Moyen Régional Long Moyen Probable Fort
Site du projet climatisation : génération électriques
de gaz à effet de serre et
Air Pollution atmosphérique Faible Local long Négligeable Occasionnel Faible
consommation d’électricité
Rejets de déchets solides Air Emission d’odeurs Faible Local Long Négligeable Occasionnel Faible
Site du projet
Sol Pollution du sol Fort Ponctuel Long Moyen Occasionnel Moyen
109

du Zone Concernée
Projet
Dégradation du cadre de
Humain vie des riverains : Fort local Long Moyen Occasionnel Moyen
problèmes de salubrité
Site du projet Sol Pollution du sol Fort Ponctuel Long Moyen Occasionnel Moyen
Rejet d’effluents liquides Eau Pollution des eaux Fort Local Long Moyen Occasionnel Moyen
Air/Humain Emission d’odeurs Fort Ponctuel Long Moyen Occasionnel Moyen

Transport des produits de
Site du projet et routier à l’origine de
consommations et accueil Humain Fort Ponctuel Court Mineur Occasionnel Faible
environs l’augmentation du risque
des clients
d’accident de circulation
Emission d’odeurs Faible Local Long Négligeable Probable Faible
Air/Humain Nuisances sonores Fort Ponctuel Long Moyen Rare Moyen
Restauration
Risques d’insalubrité Fort Ponctuel Long Moyen Occasionnel Moyen
Humain Intoxication alimentaire Faible Ponctuel Moyen Négligeable Occasionnel Faible
Dommages corporels Faible Local Long Négligeable Occasionnel Faible
Fonctionnement des Risque d’incendie Fort Ponctuel Long Moyen Occasionnel Faible
Humain
installations techniques
Risque électrique Fort Ponctuel Long Moyen Probable Faible
Incendie Humain Perte en vie humaine Faible Local Long Négligeable Probable Faible
Site du projet Risque de noyade Faible Ponctuel Long Négligeable Rare Faible
Utilisation et entretien de
Humain Intoxication au produit
la piscine Faible Local Long Négligeable Rare Faible
chimique
Pollution du sol par le rejet
Moyen Local Long Mineur Probable Faible
Fonctionnement de la de boues
Sol
station traitement des aux Pollution du sol par la
Moyen Local Long Mineur Probable Faible
réutilisation des eaux
Pollution de l’air par la
Air Moyen Local Long Mineur Probable Faible
Fonctionnement du groupe fumée
électrogène Pollution du sol par les
Sol Moyen Local Long Mineur Occasionnel Faible
fuites d’hydrocarbures
Perte d’emploi source
Fermeture
d’augmentation de la
Moyen Régional Long Moyen Probable Fort
pauvreté et de la
Site du projet Arrêt des activités Humain
délinquance
Pertes de recettes fiscales
Moyen Régional Long Moyen Probable Fort
pour l’état
110

du Zone Concernée
Projet
Baisse de la disponibilité en
solutions de perfusion dans Fort Régional Long Majeur Probable Fort
le pays
Risque d’accidents et
Humain Moyen Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
dommages corporels
Démantèlement des
Site du projet
installations
Eau/sol et Dégradation du sol et du
Faible Ponctuel Court Négligeable Occasionnel Faible
paysage paysage
En résumé de cette évaluation des impacts, nous notons la prédominance des impacts d’importance faible. En effet, sur l’ensemble de
cinquante six impacts identifiés pour les quatre phases du projet, il y a trente huit impacts faibles (68%), onze d’impacts forts (20%) et
sept d’impacts modérés (12%).
111
Les principaux impacts significatifs en dehors de la phase de fermeture demeurent :
- La densification du trafic routier dans les alentours du site à l’origine d’accident de

la route
- La pression sur les ressources en eau et les ressources énergétiques
- La pollution liée aux eaux usées et les déchets solides.
La figure 11 présente cette répartition des impacts par niveau d’importance. Les figures qui
suivent présent le découplage de cette répartition par phase du projet.
Répartion Général
En phase de démolition En phase d’aménagement et de construction
En phase de d’exploitation En phase de fermeture
Figure 11: Répartition des impacts potentiels identifiés durant toutes les phases du projet.
112
Section 6 : ANALYSE DES

ALTERNATIVES DU PROJET
Deux options se présentent dans le cadre de ce projet de réhabilitation et d’extension
d’un hôtel :
- La première option est l’option sans projet

- La deuxième option porte sur la construction d’un nouvel hôtel sur un terrain
nu
- La troisième option est la réhabilitation d’un hôtel existant pour en faire un
hôtel flambant neuf.
L’option du groupe AZALAI HOTELS a porté sur la réhabilitation d’un ancien hôtel en
ajoutant une deuxième composante qui est la construction d’un nouveau bâtiment
permettant de faire une extension. Cette extension permet, de passer de 66 chambres à
135, donc d’augmenter la capacité d’accueil de l’existant.
6.1. Analyse de l’option 0

Il s’agit là de ne rien faire, ne pas mettre en œuvre le projet. Si cette option est faite,
c’est que les bâtiments de l’hôtel Marhaba demeureront en ruine et ce sera une perte
pour l’état mauritanien qui a investi de l’argent dans sa construction. Le site deviendra
encore plus insalubre et pourrait être un lieu dangereux au niveau sécuritaire car sera
visité par les squatters.

Elle demeure l’option première dans le cadre des projets d’infrastructures.
La construction de l’hôtel sur un terrain non encore viabilisé devra permettre au groupe
AZALAI HOTELS d’installer des bâtiments à une architecture propre du groupe. Aussi la
société serait elle-même propriétaire du terrain et des locaux.
Mais comme inconvénient, l’hôtel ne sera pas situé en plein centre ville car la
disponibilité de terrain non viabilisé dans cette partie de la ville est difficile. Les terrains
libres sont dans les quartiers les plus éloignés du centre ville. L’hôtel serait donc isolé du
centre d’affaires de Nouakchott et aura du mal à jouer son rôle d’hôtel destiné aux
hommes d’affaires.
En outre, l’investissement serait encore plus élevé car on bâtira entièrement du nouveau.

Il s’agit de l’option faite par le groupe AZALAI HOTELS qui porte sur la réhabilitation d’un
ancien hôtel qui a été une fierté pour le peuple mauritanien. Ce choix répond à plusieurs
critères :
- Localisation du site : proximité avec les lieux d’affaires et les administrations

publiques. En effet, dans la zone du site, l’on recense l’Assemblée Nationale,
113
- le Ministère de l’Enseignement, MAURIPOST, la Radio Nationale, la Primature

et plusieurs autres administrations.
- Le niveau de l’investissement à faire : la réhabilitation de l’hôtel et son

extension ne nécessitent pas un investissement assez lourd à supporter
comparativement à la construction d’un nouvel hôtel.
- Disponibilité des accès à l’eau et à l’électricité : le bâtiment existant est déjà

connecté aux réseaux de fourniture d’électricité et de distribution d’eau. Il ne
s’agira seulement pour Azalai d’activer l’abonnement pour être fourni
- Participer à la restauration des édifices de l’Etat : en restaurant l’hôtel

Marhaba, il s’agit pour le groupe AZALAI HOTELS de participer à sa manière à
la mise en valeur de cet édifice qui reste une fierté pour le peuple
mauritanien.
Outre ces critères avantageux pour cette option, l’extension de l’hôtel par la construction
d’un deuxième bâtiment permet d’augmenter la capacité d’accueil passant de 66 à 135
chambres et d’améliorer l’embellissement du site.
114
Section 7 : PLAN DE GESTION

ENVIRONNEMNETALE ET SOCIALE
Cette tâche consiste à établir un programme des actions devant permettre de contrôler et de
gérer de façon durable les impacts du projet sur l’environnement. Il s’agit de définir les
mesures d’atténuation, de suppression et de compensation des impacts potentiels du projet
identifiés au chapitre 5.
Le Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) présente aussi les indicateurs de suivi
environnemental et social du projet avec les responsabilités aux différents niveaux des actions
à mener.
Le PGES est donc un guide pour assurer une intégration globale du projet dans son
environnement.
Dans le détail, il décrit :
- un programme de surveillance environnementale pour s’assurer que toutes les

exigences réglementaires sont satisfaits, que les objectifs en matière de
développement durable progressent et que les impacts négatifs sont évités ou
réduits le plus possible.
- un programme de suivi environnemental donnant le fil conducteur des actions de
suivi à mener par l’autorité de contrôle environnemental.
7.1. Mesures d'atténuation et de réduction des impacts

Les mesures de protection de l’environnement sont des actions qui visent à éliminer, à
minimiser, à compenser et/ou à prévenir les impacts négatifs du projet. Elles visent également
à bonifier les impacts positifs. Toutes ces mesures ont pour objectif de permettre une meilleure
intégration du projet dans le milieu et d’assurer un développement durable des activités
humaines.
L’élaboration de ces mesures tient compte des lois et règlements de la Républiques Islamique
de Mauritanie en matière de protection de l’environnement et des normes de bonnes pratiques
de l’activité hôtelière. Les avis émis par les populations consultées, de même que ceux des
autorités locales sont considérés.
Bien vrai qu’à l’issue de l’évaluation des impacts, la plupart d’entre eux sont négligeables
(68%), nous proposons pour chaque impact identifié au chapitre 5 des mesures de mitigation
afin que chaque impact soit pris en compte pour qu’il s’exprime pendant le fonctionnement de
l’hôtel.
7.1.1. Mesures de protection de l’environnement en phase de démolition

7.1.1.1. Mesures d’atténuation des impacts sur le sol
Les impacts identifiés sur le sol sont notamment son encombrement par les gravats, sa
pollution par le déversement éventuellement d’hydrocarbures par les camions et machines
115
utilisés pour les travaux, et la fragilisation de sa structure par les vibrations. Pour maitriser ces
impacts, les dispositions prescrites sont les suivantes :
- Tri des déchets sur le chantier et leur ramassage pour la mise en décharge
- Utilisation de camions en bon état ne présentant pas de fuite d’huile et de carburant
- Utilisation de matériel disposant d’un niveau vibratoire respectant les normes
acceptables.
7.1.1.2. Mesures d’atténuation des impacts sur l’air

Plusieurs quantités de poussière et de débris de brique seront émises pendant la démolition.
Pour éviter que la poussière et les débris aient une incidence sur l’air ambiant et le voisinage,
deux dispositions seront mises en œuvre :
- Aspersion du bâtiment d’eau

- Installation d’une clôture en tôle et des filets en hauteur tout autour du bâtiment.
7.1.1.3. Mesures d’atténuation des impacts sur le trafic routier

Les mouvements de camions dans la zone seront à l’origine de la densification du trafic sur
l’artère principale et les artères secondaires. Ce qui constitue un risque pour la sécurité
publique. Pour ce faire :
- les entrées de camion se feront à l’arrière de l’hôtel

- la réglementation des mouvements de camions qui se feront en dehors des heures
chaudes de la journée ; c’est-à-dire qu’il y aura une interdiction de circuler pour les
camions aux heures suivantes :
o de 7H30 à 8H30
o de 13H30 à 18H.
- l’information et la sensibilisation des établissements scolaires du périmètre et des

autres voisins sur l’existence du chantier
- l’installation de panneau d’avertissement de chantier
- l’application de la limitation de vitesse à 15 Km/h sur tout le long des voies qui se
trouvent dans le périmètre du chantier.
7.1.1.4. Mesures d’atténuation des impacts liés aux risques professionnels

Afin de prévenir les accidents de travail et les problèmes liés aux bruits et vibrations sur les
travailleurs du chantier, les entreprises contractantes auront obligation de respecter les
normes sécuritaires adaptées à la spécificité des travaux. Entre autres, les dispositions
suivantes seront appliquées :
- l’élaboration et le respect de la procédure de démolition qui tient compte des

risques associés.
- la délimitation de l’aire de travail.
- le contrôle de l’accès au chantier.
- la mise à disposition d’équipements de protection individuelle aux travailleurs :
tenues de travail, chaussures de sécurité, casques antibruit, casques de chantier,
- lunettes de protection, masque anti-poussière et harnais de sécurité pour les
travaux en hauteurs.
- la sensibilisation des ouvriers sur les risques associés : Affichage de consignes de
sécurité, séances de sensibilisation avant la prise de poste de travail.
116
7.1.2. Mesures de protection de l’environnement en phase d’aménagement et

de construction pour l’extension
Les impacts identifiés sur le sol pendant les travaux de construction sont notamment son
encombrement par les déchets de construction (morceaux de bois, ferrailles, morceaux de
carreau, bouts de béton et papier usagé), sa pollution par le déversement éventuellement
d’hydrocarbures par les camions et machines utilisés pour les travaux, et la fragilisation de sa
structure par les excavations. La maîtrise des impacts sera faite par :
- le tri et le ramassage des déchets pour la mise en décharge

- l’utilisation de camions en bon état ne présentant pas de fuite d’huile et de
carburant
- la réduction de la profondeur des excavations à des niveaux acceptables.

Les mesures sur l’air à la phase d’aménagement et de construction sont semblables à celles
identifiées en phase de démolition :
- Aspersion du sol d’eau

- Installation d’une clôture en tôle et des filets en hauteur tout autour du site.

C’est les mêmes mesures identifiées en phase de démolition qui seront appliquées ;
notamment :
- les entrées de camion se feront à l’arrière du site

- la réglementation des mouvements de camions qui se feront en dehors des heures
chaudes de la journée ; c’est-à-dire qu’i y aura une interdiction de circuler pour les
camions aux heures
o de 7H30 à 8H30
o de 13H30 à 18H.
- la sensibilisation des établissements scolaires du périmètre et des autres voisins sur

l’existence du chantier
- l’installation de panneau d’avertissement de chantier
- l’application de la limitation de vitesse à 15 Km/h sur tout le long des voies passant
dans le périmètre du chantier.
7.1.2.4. Mesures d’atténuation des impacts liés aux risques professionnels

Afin de prévenir les accidents de travail et les problèmes liés aux bruits et vibrations sur les
travailleurs du chantier, les entreprises contractantes auront obligation de respecter les
normes sécuritaires adaptées à la spécificité des travaux. Entre autres, les dispositions
suivantes seront appliquées :
- l’élaboration et l’application des procédures de travail qui prennent en compte les

risques associés.
- la délimitation de l’aire de travail.
- le contrôle de l’accès au chantier.
- l’utilisation d’ouvriers qualifiés aux postes à risques.
- la mise à disposition d’équipements de protection individuelle aux travailleurs :
tenues de travail, chaussures de sécurité, casques antibruit, casques de chantier,
117
lunettes de protection, masque anti-poussière et harnais de sécurité pour les

travaux en hauteurs.
- la sensibilisation des ouvriers sur les risques associés : Affichage de consignes de
sécurité, séances de sensibilisation avant la prise de poste de travail.
7.1.2.5. Mesures d’atténuation relatives à l’imperfection des ouvrages

Pour éviter que des imperfections dans la construction, il faut :
- confier les travaux de construction à une entreprise qualifiée sélectionnée à l’issue

d’un appel d’offre
- faire assurer le contrôle technique des travaux par un bureau de contrôle agréé et
ayant l’expérience de ce type de travaux. Il doit être aussi sélectionné à l’issue d’un
appel d’offre.
7.1.3. Mesures de protection de l’environnement en phase d’exploitation

En phase d’exploitation, les impacts identifiés sur le sol sont : la pollution par le rejet d’eaux
usées et de débris végétaux issus du nettoyage des espaces verts et des locaux, le rejet de
boues issues du fonctionnement de la station de traitement des eaux usées et la génération
des déchets ménagers.
Les mesures d’atténuation de ces impacts sont :
- Pour les effluents liquides, il faut :

o assurer par des entretiens réguliers le bon fonctionnement du réseau de
collecte des eaux usées
o installer un dispositif de traitement des eaux usées
o assurer des entretiens réguliers de la station de traitement des eaux usées
o effectuer des analyses périodiques des eaux traitées avant leur réutilisation.
- Concernant les déchets solides, il faut :

o établir une convention avec la mairie ou les entreprises de collecte de
déchets pour assurer l’enlèvement régulier des déchets collectés
o disposer d’un service interne en charge de la salubrité des locaux qui
assurera l’organisation de la gestion des déchets.
7.1.3.2. Mesures d’atténuation des impacts sur l’eau

Les impacts sont à deux niveaux : la pression sur la ressource disponible et pollution des eaux
souterraines par les rejets d’eaux usées.
- Pour la pression sur la ressource en eau disponible, il faut :

o réutiliser l’eau traitée pour le ménage et l’arrosage des espaces verts
o récupérer les eaux pluviales pour des usages à qualité réduite: l'eau de pluie
peut servir au lavage des sols, à l'arrosage du jardin
o installer des réducteurs de débit (appelés aérateurs ou mousseurs) sur les
becs des lavabos
o installer dans les toilettes des chasses d’eau économique, des douchettes
économes, des robinets avec une détection de présence et arrêt automatique
o former tout le personnel aux économies d'eau et installer des pistolets
stoppeurs en bout de tuyau.
o vérifier régulièrement les compteurs d’eau pour identifier les écarts
o vérifier régulièrement les points d’eau et régler les fuites sur les installations
o utiliser pour le nettoyage des nettoyeurs à haute pression.
118
- Pour la pollution liée aux eaux usées, c’est les mêmes dispositions que pour les cas
de pollution du sol par les effluents liquides :
o assurer par des entretiens réguliers le bon fonctionnement du réseau de
collecte
o assurer des entretiens réguliers de la station de traitement des eaux usées
o effectuer des analyses périodiques des eaux traitées avant leur réutilisation.

Les impacts sont aux émissions de gaz à effet de serre par le système de chauffage et de
climatisation, par le groupe électrogène et les émissions d’odeurs par la cuisine et éventuelle
par les déchets en putréfaction.
Les mesures d’atténuation proposées sont :
- Par rapport aux émissions de gaz à effet de serre par le système de chauffage et de
climatisation, il faut utiliser des gaz réfrigérants de conformité environnementale.
- Concernant le groupe électrogène, il faut que :
o il soit de conformité environnementale
o il ait des entretiens réguliers
o le carburant utilisé soit de bonne qualité.

Pour éviter l’engorgement du trafic routier dans les alentours de l’hôtel en fonctionnement,
quatre dispositions essentielles :
- Modification sous forme curviligne de l’entrée principale ouvrant sur l’Avenue

Gammal Abdel Nasser pour permettre aux véhicules d’entrer et descendre les
clients sans incidence sur le trafic
- Livraison et entrée des véhicules de service à la porte arrière
- Application de la limitation de vitesse à 15 Km/h sur la voie située à l’arrière de
l’hôtel.
7.1.3.5. Atténuation des impacts liés à la pression sur les ressources

énergétiques
Des mesures pour la réduction de la pression sur les ressources énergétiques seront mises en
œuvre. Il s’agit de:
- utiliser des façades en verres réfléchissants avec intégration de cellules

photovoltaïques
- installer un système de production d’énergie renouvelable
- employer des matériaux de construction bien isolés pour réduire le plus possible les
transferts de chaleur
- utiliser des détecteurs de présence ou minuteries pour l’éclairage nocturne dans les
couloirs
- utiliser des ampoules électriques de basse consommation
- utiliser des réfrigérateurs et de chambres froides de haute performance
- utiliser des systèmes de climatisation à débit variable (DRV) : Les systèmes de
climatisation DRV (à débit de réfrigérant variable) permettent de transporter les
calories/frigories d'une unité extérieure vers plusieurs unités intérieures en régulant
le débit de fluide frigorigène utilisé par chaque unité intérieure et nécessaire pour
traiter un local à climatiser. Les systèmes DRV simplifient l'installation de plusieurs
119
unités intérieures sur une seule unité extérieure et sont caractérisés par une grande
efficacité énergétique.
7.1.3.6. Mesures d’atténuation ou de gestion des risques d’accidents de

travail
Pour prévenir d’éventuels accidents de travail, les actions suivantes seront mises en œuvre:
- élaborer un plan d’urgence qui prend en compte les dispositions relatives aux ERP
(Etablissement Recevant du Public)
- élaborer et afficher les plans d’évacuation
- former le personnel à la sécurité incendie : Equipiers Première Intervention,
Equipiers Seconde Intervention
- former le personnel au secourisme sauvetage
- réaliser périodiquement des exercices de simulation des situations d’urgence en
application du plan d’urgence
- mettre à disposition du personnel technique des équipements de protection
individuelle adéquats
- installer des postes fixes de téléphone à plusieurs endroits de l’hôtel
- sensibiliser par affichage de pictogrammes et de signalétiques appropriées dans les
chambres et les zones à risques
- utiliser des nacelles de sécurité pour le nettoyage en hauteur
- installer des extincteurs, des Réseau Incendie Armé (RIA) et poteaux d’incendie
- effectuer des visites médicales pour le personnel
- payer les cotisations de la Caisse de Prévoyance et de Sécurité Sociale.
7.1.3.7. Mesures particulières liés à la gestion des déchets et à la

sanitation
• Gestion des déchets
Le mode de gestion des déchets solides s’intégrera au mode opérationnel de l’entretien de
l’hôtel. Les déchets solides seront collectés séparément dans des coffres à ordures et des fûts
poubelles au niveau du « local poubelle ». Ces coffres seront enlevés par des sous-traitants
agréés liés par contrat.
Cependant, des mesures de réduction des déchets à la source sont à envisager pour réduire la
production des déchets, il s’agit notamment de :
- indiquer dans les chambres les procédures de recyclage recommandées et fournir

des réceptacles appropriés pour les déchets solides
- utiliser du verre ou du plastique durable au lieu d’articles en plastique jetables (par
ex. paille, tasses)
- collaborer avec les fournisseurs pour limiter l’emballage des produits et mettre en
place un système de recyclage
- procéder à l’évacuation des déchets inertes uniquement après que toutes les
stratégies de prévention et de recyclage des déchets aient été explorées et
utilisées.
Enfin, des actions de sensibilisation sont à entreprendre pour le personnel sur les enjeux de
gestion des déchets.
120
• Atténuation des impacts liés à l’hygiène sanitaire

L’hygiène sanitaire représente un point critique dans le secteur de l’hôtellerie. Le service de
restauration devra être de bonne qualité et salubre. Pour ce faire, les entreprises fournisseuses
de produits alimentaires feront l’objet de contrôle pour s’assurer de leur qualité. Le nettoyage
de la cuisine et des locaux sera confié à une entreprise habilité et reconnu pour cette tâche
avec des clauses rigoureuses. Aussi le stockage des produits sera assuré de sorte à séparer les
produits alimentaires des produits chimiques de nettoyage. En outre, la dératisation et la
désinfection périodiques des locaux devront être faites.
Un entretien quotidien des locaux de façon générale et des zones sensibles (cuisines, etc.) sera
prévu en prenant le soin d’utiliser des produits de nettoyage adaptés. L’hôtel abritera
également en son sein un dressing, des vestiaires pour le personnel.
En outre, l’application de la méthode HACCP dans la gestion de la cuisine devra être de

rigueur.
• Atténuation des impacts liés à l’exploitation de la piscine

Les méthodes recommandées pour gérer les questions de santé et de sécurité au niveau de la
piscine consistent, notamment à :
- construire une piscine dont la profondeur et la configuration sont conçues de

manière à réduire ou à éviter le risque de blessure ou de noyade et afficher la
profondeur des différentes parties du bassin
- adopter un règlement pour la surveillance de la baignade par des maîtres-nageurs
- mettre en place un programme de désinfection de l’eau de piscine donnant lieu à
des activités de suivi de la qualité de l’eau.
7.1.4. Mesures de protection de l’environnement en phase de fermeture

7.1.4.1. Mesures d’atténuation liées aux impacts de la génération de
déchets sur le milieu physique
Les déchets produits par les travaux de démantèlement et de démolition des compartiments de
l’hôtel seront éliminés rationnellement. Il s’agira de faire le tri de ces déchets et de déterminer
en fonction de leur type, les traitements appropriés. Ces déchets seront, autant que faire se
peut, recyclés. Les déchets dangereux seront incinérés par des structures agréées et les
déchets ultimes seront mis en décharge.
7.1.4.2. Mesures d’atténuation liées aux pertes d’emploi et de revenus

La Direction d’AZALAI HOTELS devra tout mettre en œuvre pour éviter l’arrêt de l’exploitation
de l’hôtel. Mais dans le cas où cela arrivait, elle devra, conformément aux législations en
vigueur, payer des indemnités de licenciement de tout le personnel.
7.2. Mesures de contrôle de la pollution

Deux aspects rentrent en compte dans les mesures de contrôle : la surveillance et le suivi.
7.1.5. Mesures de contrôle de surveillance

La surveillance environnementale qui intègre l’exécution des mesures d’atténuation proposées
est de la responsabilité du promoteur du projet : le Groupe AZALAI HOTELS. Pour ce faire,
mettra une rigueur dans le suivi du déroulement des travaux. Il veillera donc à ce que ces
travaux s’effectuent dans les règles de l’art et dans le respect des exigences
environnementales.
121
C’est ainsi que la Compagnie Hôtelière du Sahara mettra en place et exécutera :
- des procédures de conduite de chantier

- des modes opératoires pour l’exploitation de l’hôtel
- une procédure de gestion des déchets
- une procédure de gestion des rejets liquides
- un programme de formation
- un plan d’urgence intégrant les dispositions d’alerte et d’évacuation en cas
d’urgence
- une procédure de surveillance de l’environnement
- une procédure d’audit environnemental
- une procédure d’audit énergétique.
Cette tâche de surveillance pourra être confiée à un responsable Hygiène sécurité

Environnement ou au responsable technique ou encore à un consultant de sorte à ce que ce
dernier réalise des audits périodiques pour assurer la mise en œuvre effective des dispositions
prescrites.
Des paramètres devront être surveillés en fonction des composantes environnementales

impactées. La périodicité de la surveillance de certains paramètres est définie dans les
tableaux suivants.
Tableau 28 : Paramètres et programme d’analyse des rejets atmosphériques

Polluants Flux horaire total CMA mg/m3) Périodicité
Monoxyde de carbone (CO) >1kg/h 50
Dioxyde de soufre (SO2) >25 kg/h 500
Oxydes d’azote (NOX) >1 kg/h 50 Chaque six (6) mois
<1kg/h 100
Poussières totale
>1kg/h 50
CMA: Concentration Maximale Admissible
122
Tableau 29:Paramètres et programme d’analyse des rejets liquides
Paramètres d’Analyse Niveau guide Unité Périodicité
pH 5,5-8,5 -
Température ≤40 °C
150
si < 15 kg/j
MES mg/l
50
si > 15 kg/j
15 mg/l si le flux journalier >à 30
Phosphore total mg/l
kg/j
50 si 100 kg/j
Azote Kjeldahl mg/l
Chaque six (6) mois
500 si<150kg/j
DCO mg/l
300 si>150kg/j
150 si<50kg/j
DBO5 mg/l
100 si>50kg/j
30 si < 5 kg/j
Huiles et graisses mg/l
10 si > 5 kg/j
Fer 5 mg/l si le rejet dépasse 20 g/j mg/l
Chrome 0,5 mg/l si le rejet dépasse 5 g/j mg/l

Hydrocarbures totaux 10 si > 100 g/j mg/l
Les équipements de lutte contre les incendies (RIA, extincteurs, détecteurs de fumée) et les
installations électriques devront également faire l’objet d’une vérification semestrielle pour
s’assurer de leur efficacité.
7.1.6. Mesures de suivi

Le suivi environnemental est de la responsabilité de la Direction du Contrôle de
l’Environnement. Elle aura pour mission d’évaluer l’ensemble des actions du maître d’ouvrage
en matière de protection de l’environnement. Elle organisera des visites périodiques des lieux
où les travaux ont été exécutés en mesurant l’efficacité à long terme des moyens mis en
œuvre et en recueillant des données qui contribueront à faire avancer les connaissances en
matière de la protection et de gestion durable de l’environnement. Le programme de suivi
environnemental permettra de s’assurer de l’application des mesures d’atténuation et de
documenter certains impacts à long terme du projet sur l’environnement.
Ce programme aura pour guide les indicateurs environnementaux identifiés. Le suivi portera
pour l’essentiel sur :
- le contrôle de la qualité des émissions atmosphériques des camions de transport

- la vérification du bon fonctionnement du plan de gestion des situations d’urgence
- la vérification du suivi des gaz réfrigérants
- la réalisation d’audits environnementaux
- la réalisation des inspections des installations classées pour l’environnement.
123
Pour ce faire, la Direction du Contrôle de l’Environnement peut composer un comité

interministériel pour assurer le suivi. Il serait souhaitable dans la constitution du comité de
suivi interministériel, d’associer toutes les parties intéressées pertinentes telles que la
Direction des Pollutions et des Urgences Environnementales (DPUE) et le Ministère en charge
de la Santé.
Lors du suivi, l’on mesurera l’efficacité des moyens mis en œuvre.
7.3. Développement et formation
La formation et la sensibilisation s’articulent autour des actions suivantes :
Tableau 30: Thèmes de formation et sensibilisation
Période
Thème Public cible
d’exécution
Phase de démolition
Etablissements scolaires et des occupants
Sensibilisation sur les risques du chantier et Phase de
des sites voisins
construction
Sensibilisation sur les risques aux postes et
Ensemble du personnel de chantier et Phase de
au chantier
construction
Sensibilisation sur la conduite Conducteurs de camion et Phase de
construction
Chaque deux ans en
Formation à la sécurité incendie Ensemble du personnel de l’hôtel
phase d’exploitation
Chaque deux ans en
Formation au secourisme sauvetage Une dizaine d’agents identifiés
Chaque deux ans en
Formation à l’habilitation électrique Personnel électricien de l’hôtel
Sensibilisation au port des équipements de Chaque deux ans en
Personnel technique de l’hôtel
protection individuelle phase d’exploitation
Chaque deux ans en
Formation aux Eco-gestes Ensemble du personnel de l’hôtel
Formation et sensibilisation à la gestion de Chaque deux ans en
Ensemble du personnel de l’hôtel
l’environnement phase d’exploitation
Formation et sensibilisation à l’hygiène Chaque deux ans en
Personnel de la restauration de l’hôtel
alimentaire phase d’exploitation
Chaque deux ans en
Méthode HACCP Personnel de la restauration de l’hôtel
Personnel en charge de la station de
Chaque deux ans en
Formation au traitement des eaux traitement des eaux et de la piscine de
l’hôtel
7.4. Modalités de mise en œuvre des mesures arrêtées et coûts

La mise en œuvre des mesures arrêtées intègre la définition des responsabilités pour chacune
des mesures, ainsi que les périodes de mise en œuvre et les indicateurs de suivi.
Le Tableau 31 ci-dessous fait une synthèse de chacune des mesures identifiées et présente les
responsabilités ainsi que les indicateurs de suivi pour assurer le contrôle de leur effectivité.
Ce qu’il faut noter c’est que l’exécution des mesures de surveillance durant toutes les phases
du projet est du ressort premier du Groupe AZALAI HOTELS. En effet, même si la mise en
œuvre d’un certain nombre de mesures telles que celles des phases de démolition et de
construction ne sont pas directement mises en œuvre par lui et que c’est le rôle joué par les
entreprises contractantes, le groupe a obligation de s’assurer de leur effectivité ; car vis-à-vis
de la l’administration de contrôle, il en assure la responsabilité.
124
Tableau 31: Matrice de mise en œuvre du plan de gestion environnementale et sociale
Phase
Activité / Source Composante Nature de l'Impact Responsable de Responsable Indicateur de
du Zone Concernée Mesure d’atténuation Coût
d’impact Potentiel Affectée Potentiel surveillance de suivi suivi
Projet
.Présence d’un
panneau
Maître d’œuvre/ d’interdiction
Orienter les entrées des camions à
M1P1 CHN (AZALAI DCE d’entrée par l’avant PM
l’arrière de l’hôtel
HOTELS) .Nombre de
camions entrant
par l’avant
.Existence de la
procédure
d’interdiction de
rouler aux heures
indiquées (de 7H30
Réguler la circulation des camions : à 8H30 et de
circulation des camions en dehors 13H30 à 18H.)
des heures chaudes de la journée Maître d’œuvre/ .Existence d’un
M2P1 (interdiction de circuler pour les CHN (AZALAI DCE panneau PM
camions de 7H30 à 8H30 et de HOTELS) d’information sur
13H30 à 18H). les heures de
Densification du trafic passage des
Démolition
Site du projet et Ramassage des gravats routier dans les alentours camions
Humain
zone périphérique par des engins roulants du site à l’origine
. Nombre
d’accident de la route
d’accidents de
circulation
enregistrés
.Nombre
Informer et Sensibiliser les d’établissement du
établissements scolaires du CHN (AZALAI périmètre ayant eu
M3P1 DCE l’information PM
périmètre et des autres voisins sur HOTELS)
l’existence du chantier .Nombre de
plaintes recensées
Existence d’un
Installer des panneaux Maître d’œuvre/ panneau
M4P1 d’avertissement de chantier et de CHN (AZALAI DCE d’avertissement de PM
circulation routière HOTELS) chantier et de
circulation routière
Existence d’un
Appliquer la limitation de vitesse à Maître d’œuvre/
panneau de
M5P1 15 Km/h tout le long des voies CHN (AZALAI DCE PM
limitation de vitesse
passant dans le périmètre HOTELS)
à 15 Km/h
Maître d’œuvre/ Concentration de
Site du projet
Destruction des murs Air Emission de poussières M6P1 Asperger le bâtiment d’eau CHN (AZALAI DCE poussière PM
HOTELS) mesurée≤100
125
Phase
Projet
3
mg/m
Maître d’œuvre/
Construire une clôture en tôle tout Présence de la
M7P1 CHN (AZALAI DCE PM
au tour du bâtiment clôture
HOTELS)
Utiliser du matériel disposant d’un Maître d’œuvre/ Niveau de bruit
M8P1 niveau vibratoire respectant les CHN (AZALAI DCE conforme aux seuils PM
normes acceptables HOTELS) réglementaires
Nuisance sonore et Nombre de
Humain personnes aux
vibration Maître d’œuvre/
Faire porter au personnel de postes à risques de
chantier des casques antibruit surdité ne
HOTELS)
disposant pas de
casque antibruit
.Existence de la
procédure de
démolition
Maître d’œuvre/
Elaborer et faire respecter une
M10P1 CHN (AZALAI DCE .Nombre PM
procédure de démolition
HOTELS) d’accidents de
travail pour non
respect de
procédure
Maître d’œuvre/
Présence d’une
M11P1 Délimiter le périmètre des travaux CHN (AZALAI DCE PM
clôture
HOTELS)
.Présence des
dispositions de trôle
d’accès
Maître d’œuvre/
Accidents de travail à M12P1 Contrôler l’accès au chantier CHN (AZALAI DCE PM
Humain .Présence d’un
Retombées des débris l’origine de dommages HOTELS)
corporels panneau
d’interdiction
d’accès
Mettre à la disposition des
travailleurs des équipements de
protection individuelle (EPI) :
tenues de travail, chaussures de Maître d’œuvre/ Nombre de
M13P1 sécurité, casques antibruit, casques CHN (AZALAI DCE travailleurs sans PM
de chantier, lunettes de protection, HOTELS) EPI
masque anti-poussière et harnais
de sécurité pour les travaux en
hauteurs
Sensibiliser les ouvriers sur les .Nombre d’ouvriers
Maître d’œuvre/ sensibilisés
risques associés : Affichage de
consignes de sécurité, séances de .Présence d’affiche
HOTELS)
sensibilisation avant la prise de portant sur les
126
Phase
Projet
poste de travail consignes de
sécurité
Utiliser du matériel disposant d’un Maître d’œuvre/ Nombre de matériel
Dégradation de la
M15P1 niveau vibratoire respectant les CHN (AZALAI DCE de niveau vibratoire PM
structure du sol
normes acceptables HOTELS) élevé
Maître d’œuvre/
Construire une clôture en tôle Présence de la
Air Pollution de l’air (GES) M16P1 CHN (AZALAI PM
autour du bâtiment clôture
HOTELS)
Production de déchets de
Utiliser des camions en bon état ne Maître d’œuvre/ Nombre de camions
Site du projet bâtiment (gravats) et Eau Pollution des eaux
M17P1 présentant pas de fuite d’huile et de CHN (AZALAI DCE perdant de l’huile PM
déversement souterraines
carburant HOTELS) ou du carburant
d’hydrocarbures
Trier les déchets sur le chantier et Maître d’œuvre/
Encombrement et
Sol M18P1 les faire ramasser pour la mise en CHN (AZALAI Salubrité du site PM
Pollution du sol
décharge HOTELS)
Nombre de
personnes aux
Maître d’œuvre/
Faire porter au personnel des postes à risques de
Humain Nuisances sonores M1P2 CHN (AZALAI DCE
casques antibruit surdité ne
HOTELS)
disposant pas de
casque antibruit
Aménagement et Construction pour l’extension
Pollution atmosphérique .Existence d’un

Air par l’émission de panneau de
poussière Appliquer la limitation de vitesse à limitation de vitesse
Maître d’œuvre/ à 15 Km/h
15 Km/h tout le long des voies
Densification du trafic M2P2 CHN (AZALAI DCE PM
passant dans le périmètre du .Nombre
routier dans les alentours HOTELS)
chantier d’accidents de
du site à l’origine
d’accident de la route circulation
Site du projet et Mouvements des engins enregistrés
zone périphérique et autres matériels de
Mettre à la disposition des
chantier
travailleurs des équipements de
protection individuelle (EPI): tenues
de travail, chaussures de sécurité, Maître d’œuvre/ Nombre de
Humain M3P2 casques antibruit, casques de CHN (AZALAI DCE travailleurs sans PM
chantier, lunettes de protection, HOTELS) EPI
Accidents de travail à masque anti-poussière et harnais
l’origine de dommages de sécurité pour les travaux en
corporels hauteurs
Sensibiliser les ouvriers sur les .Nombre d’ouvriers
risques associés : Affichage de Maître d’œuvre/ sensibilisés
M4P2 consignes de sécurité, séances de CHN (AZALAI DCE .Présence d’affiche PM
sensibilisation avant la prise de HOTELS) sur les consignes
poste de travail de sécurité
Concentration de
Site du projet Excavation du sol pour la Pollution atmosphérique
poussière
(Zone construction d’un Air par l’émission de M5P2 Asperger le sol d’eau DCE PM
mesurée≤100
d’extension) nouveau bâtiment poussière
mg/m3
127
Phase
Projet
Maître d’œuvre/
Construire une clôture en tôle Présence de la
autour du site clôture
HOTELS)
Modification et Réduire la profondeur des Maître d’œuvre/
Niveau des
Sol fragilisation de la M7P2 excavations à des niveaux CHN (AZALAI DCE PM
excavations
structure du sol acceptables HOTELS)
Réaliser l’intégration paysagère du Maître d’œuvre/ Bâtiment répondant
Paysage Modification du paysage M8P2 nouveau bâtiment dans CHN (AZALAI DCE à l’architecture PM
l’architecture initiale HOTELS) existante
Site du projet Sol Pollution du sol M9P2
Déversement Utiliser des camions en bon état ne Maître d’œuvre/ Nombre de camions
(Zone
d’hydrocarbures utilisés Eaux Pollution des eaux par présentant pas de fuite d’huile et de CHN (AZALAI DCE perdant de l’huile PM
d’extension) sur le site M10P2 carburant HOTELS) ou du carburant
souterraines infiltration
Nombre de
Faire porter des EPI adaptés aux Maître d’œuvre/
Soudure et découpe Dégradation de la santé soudeurs ne
Site du projet Humain M11P2 travailleurs : lunettes ou masque et CHN (AZALAI DCE PM
thermique des travailleurs disposant pas d’EPI
gants de soudure HOTELS)
adaptés
Faire réaliser les travaux par une Qualification
CHN (AZALAI
M13P2 entreprise qualifiée sélectionnée par DCE technique du maître PM
Site du projet HOTELS)
appel d’offre d’œuvre
Ecroulement des
(Zone Imperfection des
Humain ouvrages et dommages
d’extension) ouvrages Assurer le contrôle technique des
corporels Qualification
travaux par un bureau de contrôle CHN (AZALAI
M14P2 DCE technique du PM
agréé ayant l’expérience et HOTELS)
bureau de contrôle
sélectionné par appel d’offre
Qualification
Utilisation de produits ou Dégradation de la santé CHN (AZALAI
Site du projet Humain M15P2 Porter des EPEI adaptés DCE technique du PM
de matériaux dangereux des travailleurs HOTELS)
bureau de contrôle
Accumulation des déchets M16P2
Site du projet de construction
Assurer le tri des déchets sur le Maître d’œuvre/
(Zone (morceaux de bois,
chantier et leur ramassage pour la CHN (AZALAI DCE Salubrité du site PM
d’extension) ferrailles, morceaux de Pollution des eaux par
Eau M17P2 mise en décharge HOTELS)
carreau, bouts de béton lixiviation
et papier usagé)
Etablir une convention avec la Existence de la
mairie ou les entreprises de collecte convention ou du
CHN (AZALAI
de déchets pour assurer DPUE contrat PM
Exploitation
HOTELS)
l’enlèvement régulier des déchets d’enlèvement des
Site du projet Nettoyage des espaces collectés déchets
Eau Pollution des eaux M1P3
verts et des locaux
Mettre en place un service interne
chargé de la salubrité des locaux et CHN (AZALAI Existence du
DPUE PM
qui assurera l’organisation de la HOTELS) service de salubrité
gestion des déchets
128
Phase
Projet
Quantité d’eau
Réutiliser l’eau traitée pour le réutilisée par
CHN (AZALAI
M2P3 ménage et l’arrosage des espaces DCE rapport à la PM
HOTELS)
verts quantité traitée
Existence d’un
Pression sur les système de
Récupérer les eaux pluviales pour CHN (AZALAI
ressources en eau M3P3 DCE récupération des PM
des usages de qualité réduite HOTELS)
eaux
Présence des
Utiliser des nettoyeurs à haute CHN (AZALAI nettoyeurs à haute
M4P3 DCE PM
pression pour le nettoyage HOTELS) pression
Existence de
Risques liés à l’utilisation Utiliser de détergents de conformité CHN (AZALAI
Humain M5P3 DCE détergents PM
de détergents dangereux environnementale HOTELS)
conformes
Etablir une convention avec la
mairie ou les entreprises de collecte CHN (AZALAI Existence de la
M6P3 de déchets pour assurer DPUE PM
HOTELS) convention/contrat
l’enlèvement régulier des déchets
collectés
Fonctionnement d’un service interne CHN (AZALAI Existence du

M7P3 DPUE PM
en charge de la salubrité des locaux HOTELS) service de salubrité
Installer des réducteurs de débit CHN (AZALAI Présence de

M8P3 (appelés aérateurs ou mousseurs) HOTELS) DCE PM
réducteurs de débit
sur les becs des lavabos
Présence de
toilettes des
Installer dans les toilettes des chasses d’eau
chasses d’eau économiques, des économiques, des
douchettes économes, des robinets douchettes
avec une détection de présence et CHN (AZALAI économes, des
Utilisation d’eau pour les Pression sur les M9P3 HOTELS) DCE PM
Eau arrêt automatique, des pistolets robinets avec une
besoins de l’hôtel ressources en eau
stoppeurs en bout de tuyau détection de
présence et arrêt
automatique, des
pistolets stoppeurs
en bout de tuyau
Nombre de
Former tout le personnel aux CHN (AZALAI personnes formées
M10P3 HOTELS) DCE PM
économies d'eau sur l’économie
d’eau
129
Phase
Projet
• Vérifier régulièrement les Nombre de
compteurs d’eau pour déceler les vérifications
écarts éventuels CHN (AZALAI effectuées
M11P3 DCE PM
• vérifier régulièrement les points HOTELS)
d’eau et signaler les fuites sur Quantité d’eau
les installations consommée
Déclarer le personnel à la Caisse de CHN (AZALAI Effectif du
M12P3 Prévoyance et de Sécurité Sociale DCE PM
HOTELS) personnel déclaré
et payer des cotisations
Site du projet Travaux en hauteur pour Utiliser des nacelles de sécurité Nombre de travaux
nettoyage pour le nettoyage en hauteur CHN (AZALAI en hauteur
M13P3 DCE PM
Effectuer des visites médicales HOTELS) exécutés sans
périodiques pour le personnel nacelle de sécurité
Existence de
façades en verres
Utiliser les façades en verres
CHN (AZALAI réfléchissants avec
M14P3 réfléchissants avec intégration de DCE PM
HOTELS) intégration de
cellules photovoltaïques
cellules
photovoltaïques
Existence d’un
système de
Installer un système de production CHN (AZALAI
M15P3 DCE production PM
d’énergie renouvelable HOTELS)
d’énergie
renouvelable
Existence d’un
Isoler les murs pour réduire les CHN (AZALAI
M16P3 DCE système d’isolation PM
transferts de chaleur HOTELS)
au niveau des murs
Présence de
Utiliser des détecteurs de présence CHN (AZALAI
M17P3 DCE détecteur de PM
pour l’éclairage nocturne HOTELS)
présence
Présence
Utiliser des ampoules électriques CHN (AZALAI d’ampoules
M18P3 DCE PM
basses consommation HOTELS) électriques basses
consommation
Présence de
Utiliser des réfrigérateurs et
CHN (AZALAI réfrigérateurs et
M19P3 chambres froides haute DCE PM
HOTELS) chambres froides
performance
haute performance
Installer des détecteurs de présence Présence de
CHN (AZALAI
M20P3 ou des minuteries dans les couloirs DCE détecteur de PM
HOTELS)
et les grandes surfaces présence
Présence de
Utiliser des systèmes de CHN (AZALAI systèmes de
M21P3 DCE PM
climatisation à débit variable (DRV) HOTELS) climatisation à
débit variable (DRV
130
Phase
Projet
Absence de gaz
Pollution atmosphérique
Utiliser des gaz réfrigérants de CHN (AZALAI réfrigérants non
Air (Emissions de gaz à effet M22P3 DPUE PM
conformité environnementale HOTELS) conformes tels que
de serre)
le R22
Existence d’un local
Disposer d’un local poubelle et poubelle et
CHN (AZALAI
Air Emission d’odeurs M23P3 installer des coffres à ordures munis DPUE installation des PM
HOTELS)
de fermeture coffres à ordures à
fermeture
Etablir une convention avec la
mairie ou les entreprises de collecte Existence de la
CHN (AZALAI
M24P3 de déchets pour assurer DPUE convention/contrat PM
HOTELS)
l’enlèvement régulier des déchets
Sol collectés
Mettre en place d’un service interne
en charge de la salubrité des locaux CHN (AZALAI Existence du
M25P3 DPUE PM
Site du projet Rejets de déchets solides qui assurera l’organisation de la HOTELS) service de salubrité
Pollution du sol et
Indiquer dans les chambres les Existence de
Dégradation du cadre de
procédures de recyclage CHN (AZALAI procédures de
vie des riverains : M26P3 DPUE PM
recommandées et fournir des HOTELS) recyclage dans les
problèmes de salubrité
réceptacles appropriés chambres
Absence de verre
Utiliser des verres ou du plastique
Humain CHN (AZALAI ou plastique non
M27P3 durable au lieu d’articles en DPUE PM
HOTELS) durable ou non
plastique jetable
recyclable
Collaborer avec les fournisseurs
pour limiter l’emballage des CHN (AZALAI
M28P3 DPUE - PM
produits et mettre en place un HOTELS)
système de recyclage
Nombre
Entretenir régulièrement le réseau CHN (AZALAI
Site du projet Sol M29P3 DPUE d’entretiens PM
de collecte des eaux usées HOTELS)
annuels
Existence d’une
Pollution du sol station de
Construire une station de CHN (AZALAI 100 000
Rejet d’effluents liquides Eau Pollution des eaux M30P3 DPUE traitement des
traitement des eaux usées HOTELS) 000
Emission d’odeurs eaux usées
fonctionnelle
Nombre
Entretenir régulièrement la station CHN (AZALAI
Air/Humain M31P3 DPUE d’entretiens PM
de traitement des eaux usées HOTELS)
annuels
131
Phase
Projet
Modification
Modifier sous forme curviligne
effective de l’entrée
l’entrée principale de l’hôtel ouvrant
de l’hôtel
sur l’Avenue Gamal Abdel Nasser CHN (AZALAI
M32P3 DCE PM
pour permettre aux véhicules HOTELS)
Non densification
d’entrer et descendre les clients
du trafic liée à
sans incidence sur le trafic routier
l’entrée à l’hôtel
Imposer la livraison et l’entrée des Absence de
CHN (AZALAI
Densification du trafic M33P3 véhicules de service à la porte DCE livraison à l’entrée PM
Transport des produits HOTELS)
Site du projet et routier à l’origine de arrière du bâtiment principale de l’hôtel
de consommations et Humain
environs l’accroissement du risque Présence du
accueil des clients
d’accident de circulation panneau de
limitation de vitesse
à 15 Km/h sur la
Appliquer la limitation de vitesse à
CHN (AZALAI voie située à
M34P3 15 Km/h sur la voie située à DCE PM
HOTELS) l’arrière de l’hôtel
l’arrière de l’hôtel
Nombre d’accident
de circulation aux
alentours de l’hôtel
Présence d’un
CHN (AZALAI
Emission d’odeurs M35P3 Aérer le local de cuisine DPUE système d’aération PM
HOTELS)
dans la cuisine
Existence d’un
Isoler le local de cuisine des autres CHN (AZALAI système d’isolation
Nuisances sonores M36P3 DPUE PM
Air/Humain salles HOTELS) du local de cuisine
des autres salles
Existence du
Mettre en place un service interne
service de salubrité
chargé de la salubrité des locaux et CHN (AZALAI
Restauration Risques d’insalubrité M37P3 DPUE PM
qui assurera l’organisation de la HOTELS)
Salubrité de la
Site du projet cuisine
CHN (AZALAI Existence des
M38P3 Appliquer la méthode HACCP DCE PM
HOTELS) dispositions HACCP
Effectif du
Humain Intoxication alimentaire personnel de
Former le personnel de cuisine à CHN (AZALAI
M39P3 DCE cuisine formé à 2 500 000
l’hygiène alimentaire HOTELS)
l’hygiène
alimentaire
Risque Mettre à la disposition du personnel Effectif du

Fonctionnement des CHN (AZALAI
Humain électrique/Dommages M40P3 technique des équipements de DCE personnel PM
installations techniques HOTELS)
corporels protection individuelle adéquats travaillant sans EPI
132
Phase
Projet
Sensibiliser par affichage de
Présence de
pictogrammes et de signalétiques CHN (AZALAI
M41P3 DCE pictogrammes PM
appropriées dans les chambres et HOTELS)
adaptés aux risques
les zones à risques
Déclarer le personnel à la Caisse de
Prévoyance et de Sécurité Sociale CHN (AZALAI Effectif du
M42P3 DCE PM
et assurer le paiement des HOTELS) personnel déclaré
cotisations
Elaborer un plan d’urgence qui
prend en compte les dispositions CHN (AZALAI Existence d’un plan
M43P3 DCE
relatives aux ERP (Etablissement HOTELS) d’urgence
5 000 000
Recevant du Public)
Elaboration et affichage des plans CHN (AZALAI Existence des plans
M44P3 DCE
d’évacuation HOTELS) d’évacuation
Installer des extincteurs, des Existence
CHN (AZALAI 50 000
M45P3 Réseaux Incendie Armé (RIA) et DCE d’extincteurs et de
HOTELS) 000
poteaux d’incendie RIA fonctionnels
Existence des
Installer des postes fixes de postes fixes de
Risque d’incendie CHN (AZALAI
M46P3 téléphone à plusieurs endroits de DCE téléphones à PM
HOTELS)
l’hôtel plusieurs endroits
de l’hôtel
Effectif du
2 500 000
Former le personnel à la sécurité CHN (AZALAI personnel formé à
M47P3 DCE chaque 2
incendie et au secourisme HOTELS) la sécurité incendie
ans
et secourisme
Réaliser périodiquement des
Nombre d’exercices 500 000
exercices de simulation des CHN (AZALAI
M48P3 DCE de simulation par chaque 2
situations d’urgence en application HOTELS)
an ans
du plan d’urgence
Existence d’un
Adopter un règlement pour la règlement pour la
Utilisation et entretien de CHN (AZALAI
Risque de noyade M49P3 surveillance de la baignade par des DCE surveillance de la PM
la piscine HOTELS)
maîtres-nageurs baignade par des
maîtres-nageurs
Nombre de
Désinfecter périodiquement l’eau de CHN (AZALAI
M50P3 DCE désinfection faite PM
piscine HOTELS)
par mois
Nombre d’analyses
Intoxication au produit effectuées par an
Humain
chimique
CHN (AZALAI
M51P3 Suivre la qualité de l’eau de piscine DCE Nombre de PM
HOTELS)
paramètres
analysés non
conformes
133
Phase
Projet
Faire rrécupérer périodiquement les Nombre
Pollution du sol par le boues de la station par une CHN (AZALAI d’enlèvements de
M52P3 DPUE PM
rejet de boues entreprise d’enlèvement des HOTELS) boue effectués par
déchets an
Entretenir régulièrement la station CHN (AZALAI Nombre d’entretien
M53P3 DPUE PM
de traitement des eaux usées HOTELS) effectués par an
Fonctionnement de la
Nombre d’analyses
station traitement des Sol
effectuées par an
aux Pollution du sol par la
réutilisation des eaux Analyser périodiquement les eaux
CHN (AZALAI Nombre de
issues de la station M54P3 traitées pour assurer leur DPUE PM
HOTELS) paramètres
conformité avant leur réutilisation
analysés non
conformes
Existence d’un
Utiliser un groupe électrogène de CHN (AZALAI groupe électrogène
M55P3 DPUE 5 000 000
conformité environnementale HOTELS) de conformité
environnementale
Pollution de l’air par la
Air CHN (AZALAI Nombre d’entretien
fumée M56P3 Assurer les entretiens réguliers DPUE PM
HOTELS) effectués par an
Fonctionnement du Utiliser du carburant de bonne CHN (AZALAI Qualité du
M57P3 DPUE PM
groupe électrogène qualité HOTELS) carburant utilisé
Existence d’un
Voir
Disposer le groupe électrogène sur CHN (AZALAI support maçonné et
DPUE
Pollution du sol par les un support maçonné et étanche HOTELS) étanche pour le M55P3
Sol M58P3
fuites d’hydrocarbure groupe électrogène
CHN (AZALAI Nombre de fuites
Réparer les fuites d’hydrocarbure DPUE PM
HOTELS) traitées par an
Ministère en
Perte d’emploi source Assurer une gestion financière saine CHN (AZALAI Santé financière de
M1P4 charge des PM
d’augmentation de la pour éviter la faillite HOTELS) l’hôtel
finances
pauvreté et de la
Humain
Fermeture
délinquance et Pertes de Ministère en Effectif du

Indemniser intégralement le CHN (AZALAI
recettes fiscales pour M2P4 charge du personnel licencié PM
Site du projet Arrêt des activités personnel licencié HOTELS)
l’Etat travail non indemnisé
Ministère en
Eau/sol et Dégradation du sol et du Assurer la reprise de l’hôtel par de Non fermeture de
M3P4 SNIM charge du PM
paysage paysage nouveaux acquéreurs l’hôtel
travail
134
Présentation des coûts des mesures proposées
Les coûts de la plupart des mesures d’atténuation proposées sont intégrés au projet, à
l’exception des formations. Celles-ci ont donc été évaluées ainsi que quelques mesures telles
que l’élaboration d’un plan d’urgence et la réalisation d’une station de traitement des eaux
usées.
Tableau 32: Matrice d’estimation des coûts du plan de gestion environnementale et sociale
Thème Coût estimatif

Formation à la sécurité incendie et au secourisme 2 500 000
Formation à l’habilitation électrique 2 500 000
Sensibilisation au port des équipements de protection individuelle 2 500 000
Formation aux Eco-gestes 1 500 000
Formation et sensibilisation à la Gestion de l’environnement 2 500 000
Formation et sensibilisation à l’hygiène alimentaire 2 500 000
Formation à la méthode HACCP 2 500 000
Réalisation périodique d’exercices de simulations des situations
500 000
d’urgence en application du plan d’urgence
Installation des extincteurs, des Réseau Incendie Armé (RIA) et
50 000 000
poteaux d’incendie
Utilisation d’un groupe électrogène de conformité environnementale 10 000 000
Formation au traitement des eaux 2 500 000
Installation d’une station de traitement des eaux 100 000 000
Total 179 500 000
135
Section 8 : MODALITES DE
CONSULTATION ET DE PARTICIPATION
DU PUBLIC
L’avis du public est un volet très important dans le processus de l’étude d’impact
environnemental. C’est pourquoi, les lois de mise en œuvre de l’EIE en traite largement. En
effet, deux étapes essentielles de prise en compte de l’avis du public sont intégrées dans le
processus d’EIE: la consultation publique et l’enquête ou audience publique.
Ces deux étapes sont instituées par les Décrets n°2004-94-2004 et n° 105-2007 relatifs à
l’Etude d’Impact sur lÉnvironnement.
8.1. Consultation publique

Le Décret n° 105-2007 relatif à l’Etude d’Impact sur lÉnvironnement prescrit en son Article 17
que l'information et la participation du public sont assurées pendant l'exécution de l'étude
d'impact sur l'environnement, en collaboration avec les organes compétents de la
circonscription administrative et de la commune concernée. L'information du public comporte
notamment :
- Une ou plusieurs réunions de présentation du projet regroupant les autorités

locales, les populations, les administrations impliquées, les ONGs et autres
organisations concernées.
- L'ouverture d'un registre accessible aux populations auprès du Hakem
territorialement compétent où sont consignées les appréciations, les observations et
suggestions formulées par rapport au Projet.
Dans le cadre de l’EIE du projet de réhabilitation et d’extension de l’hôtel Marhaba, le

processus de consultation publique a été intégralement mise en œuvre.
Elle est intervenue à l’issue de la validation des Termes De Référence de l’EIE par la Direction
du Contrôle de l’Environnement.
Présidée par le Hakem de Ksar, commune qui reçoit le projet, la consultation publique s’est
déroulée le 16 janvier 2014 de 10H à 14H.
Elle a permis d’informer une deuxième fois, après quelques rencontres informelles, le public et
de recueillir ses avis et préoccupations sur le projet.
Pour l’effectivité de la consultation, la Direction du Contrôle de l’Environnement a été

entièrement associée pour l’identification des structures à inviter et s’assurer de la réussite de
cette consultation publique.
136
Les courriers d’invitation ont été adressés aux différentes structures concernées. Ce sont
notamment :
- Le Hakem de Ksar
- La Communauté Urbaine de Nouakchott
- La Mairie de Ksar
- La Direction du Contrôle de l’Environnement
- La Direction de l’Urbanisme
- La Direction de l’Assainissement
- La SNIM, propriétaire de l’hôtel Marhaba
- Les structures voisines au site :
o L’Ecole primaire Privé El Hadj Omar Tall
o L’Assemblée Nationale
o La Direction Régionale de l’Education Nationale
o MAURIPOST
o Le Ministère de l’Education Nationale.
- Et des ONG évoluant dans le domaine de l’environnement et des organes de presse.
8.1.1. Déroulement pratique
Cette séance de consultation publique s’est déroulée suivant un plan préétabli :
- Introduction - Direction du Contrôle de l’Environnement

- Intervention du Hakem pour ouvrir la séance de consultation publique
- Intervention du promoteur: Présentation du Groupe Azalai et du projet
- Intervention du bureau d’étude ENVAL
- Recueil des avis et préoccupations
Quelques unes des structures et personnalités conviées à cette rencontre n’ont pu être
présentes. Ce sont notamment : MAURIPOST, l’Assemblée Nationale, la SNIM, la Direction de
l’Urbanisme et la Mairie.
Concernant les structures représentées, outre celles citées plus haut, il y a l’ONG RIM-YOUTH
MOUVEMENT FOR CLIMATE CHANGE, une propriétaire d’un magasin de confection de tenue et
un Chef d’entreprise représentant tous la société civile.
Prévu à 10H, la séance a été ouverte à 11H par le Hakem de Ksar.
Avant l’ouverture de la séance par le Hakem, le Chef de Service des EIE, représentant le
Directeur du Contrôle de l’Environnement a tenu à situer l’évènement et l’importance de l’EIE
dans le processus de mise en œuvre des projets de développement.
Après cette intervention, le Hakem a pris la parole pour remercier d’abord le Groupe AZALAI
HOTELS, promoteur du projet, qui a décidé d’investir en Mauritanie. Ensuite, il a exprimé sa
137
joie de présider cette réunion et souligné que l’hôtel Marhaba est un monument et une fierté
du peuple de Nouakchott. Il souhaite donc que le projet préserve l’environnement et qu’il
contribue au développement de la ville et du pays. Enfin, il a déclaré ouvert la séance de
consultation publique et demandé à l’assemblée d’être plus expressif pour que toutes les
préoccupations soient entendues et prises en compte.
A la suite du Hakem, le Chef de Service des EIE a repris la parole pour décrire tout le
processus d’EIE selon la réglementation mauritanienne. Puis, il a fait comprendre à chacun
l’importance de cette séance de consultation publique qui reste cruciale dans le cadre de cette
étude.
La parole a été ensuite donnée à M. Mohamed Ag et M. Coopamah Pramaseven,

respectivement Directeur Général Délégué et Directeur Technique du Groupe AZALAI HOTELS
pour présenter son projet. Dans leur présentation, ils ont insisté sur la réhabilitation du
bâtiment existant tout en préservant l’architecture originale et la construction d’un nouveau
bâtiment qui permettra d’augmenter la capacité d’accueil de l’hôtel. L’hôtel prévu vise une
clientèle d’homme d’affaires de sorte à susciter de grandes conférences qui permettront
d’attirer des investisseurs dans le pays. Au niveau emploi, ce sont des mauritaniens qui seront
embauchés. En outre, le projet envisage établir un partenariat avec la ville de Nouakchott pour
participer la lutte contre l’insalubrité, puis par le biais de la Fondation AZALAI, installer de
jeunes agriculteurs qui produiront des vivres destinés à l’approvisionnement de l’hôtel.
Après cette présentation, ce fut le tour du représentant du Cabinet ENVAL M. Kouakou

Benjamin de présenter les impacts potentiels associés au projet, la démarche de mise en
œuvre de l’EIE et les mesures déjà intégrées au projet pour atténuer ces impacts.
Par la suite, l’on a recueilli les avis et suggestions de l’auditoire. La méthode adoptée a été les
questions réponses.
En effet, Le représentant d’ENVAL et les représentants du Groupe AZALAI se sont faits forts de
répondre à chacune des préoccupations posées par les différents participants à cette
rencontre.
138
Tableau 33: Matrice de mise en œuvre du plan de gestion environnementale et sociale
Personne consultée
Nom & Préoccupations Réponses
Fonction et structure
prénoms
Quel est le niveau Pour le chauffage de l’eau, on n’utilisera pas du fioul ou de produits
d’utilisation de l’énergie fossiles. On utilisera majoritairement le solaire et tout ce qui est énergie
solaire ? renouvelable.
Représentant de l’ONG RIM- Par rapport à la fondation, le Groupe Azalai essaie d’être une entreprise
1 Moussa Sao YOUTH MOUVEMENT FOR citoyenne. Dans chaque pays où nous sommes présents, nous créons une
CLIMATE CHANGE filiale de la fondation AZALAI qui établit un partenariat avec les villes
A quel niveau le Groupe dans le cadre de la collecte des déchets, de l’organisation des jeunes
AZALAI HOTELS peut se pour faire des plantations. Nous installons et organisons des producteurs
positionner ? maraîchers. Nous cassons la chaîne de production et achetons
directement avec les producteurs. Nous mettons à la disposition des
petits producteurs des fonds de garantie et nous assurons leur
encadrement pour pérenniser les activités créées.
Le Groupe AZALAI dispose d’une académie à Bamako (Mali). Tous nos

collaborateurs de tous les pays passent par cette académie. Six mois
Avez-vous tenu compte de la avant l’ouverture de l’hôtel, il y aura des recrutements du personnel par
formation des locaux pour les un cabinet international. Les personnes recrutées iront dans les hôtels
emplois ? AZALAI déjà existant pour être formés. Une équipe du personnel de
2 Mme Mariam Direction du Tourisme Cotonou viendra encadrer le personnel local pendant trois mois pour leur
passer le témoin.
Est-ce qu’il a un centre de Il y aura une piscine et une salle de fitness qui sont prévues. Il faut
loisirs prévu à l’hôtel ? comprendre que c’est un hôtel d’affaires.
Les rejets liquides seront conduits dans une station d’épuration. Après
traitement, ces eaux seront réutilisées pour l’arrosage des espaces verts.
Brahim La réutilisation des déchets
3 Ingénieur à l’ONAS On nous a dit que le réseau d’assainissement existant n’est pas
Mamadou liquides
suffisamment opérationnel. Nous ne voudrions donc pas surcharger ce
réseau. C’est pourquoi nous procédons au traitement des eaux usées.
139
Le Groupe AZALAI a 12 points d’identités. Parmi ces points d’identité, il y

Est-ce que vous allez
a l’architecture locale du pays où nous nous installons. Nous allons
Chef d’entreprise FATANA préserver la face avant de
4 Mme Tandia préserver l’architecture locale ; c’est pourquoi nous avons recruté un
HOLDING l’hôtel car cela est une
architecte mauritanien. L’extérieur et le hall de l’hôtel reflèteront
caractéristique pour nous.
l’architecture locale, les chambres seront à conçu à l’originalité africaine.
Il faut noter les impacts sociaux sont à deux niveaux :
- impacts positifs : Emploi des jeunes et installations de producteurs de
maraîchers pour l’approvisionnement de l’hôtel.
De façon générale, l’industrie hôtelière admet par chambre un employé.
Qu’est-ce que vous prévoyez
De façon international un emploi direct crée un emploi indirect ; ce qui
par aux impacts sociaux et
fait vivre au moins 3,5 personnes. Ce qui nous amène à près de 910
impacts en terme de mobilité
personnes qui vont vivre du projet. Les emplois indirects, c’est les
urbaine pour lutter contre les
bouchers, les décorateurs, les confectionneuses,…
embouteillages dans cette
zone en phase de travaux ?
Au niveau négatif : c’est l’impact sur la circulation routière. Il faut noter
que le, le projet ne pourra pas soulager l’embouteillage actuel sur
Cadre de la Communauté Il faudra prendre en compte
5 Tall Nourou l’avenue; mais AZALAI s’engage à ne pas accentuer l’embouteillage.
Urbaine de Nouakchott les vendeurs qui étalent leurs
Ainsi deux accès principaux à l’hôtel : un accès par l’avenue Gamal Abdel
marchandises sur le trottoir
Nasser pour les clients et un accès par l’arrière de l’hôtel destiné aux
devant l’hôtel.
livraisons. C’est cet accès qui sera emprunté les véhicules en phase de
travaux. Pour éviter donc de participer à l’embouteillage en phase de
Je vous informe que derrière
fonctionnement de l’hôtel, l’accès à l’hôtel par l’Avenue Gamal Abdel
il y a un parc qui appartient
Nasser sera modifié pour qu’un véhicule qui vient à l’hôtel libère la voie
à la communauté urbaine
pour descendre ses passagers et ressortir.
que vous pourrez exploiter.
Concernant les vendeurs exploitant actuellement le trottoir devant l’hôtel,
si ce sont des diplômés, ils pourront participer au recrutement ; dans le
cas contraire, on ne pourra que leur demander de libérer le trottoir.
Pour trouver une solution, il faut comprendre comment l’école à
Que faisons-nous pendant la
Nouakchott. Il faut donc tenir compte des horaires d’école donc des
phase des travaux pour
Chef de Service à la Direction heures de pointe (08H et 14H) pour qu’à ces heures il n’y ait pas de
6 Ahmed Doui l’école voisine au site pour
Régionale de la Santé livraison. Cela permettra aux parents qui viennent déposer et prendre
éviter les effets secondaires
leurs enfants soient dans la quiétude. On pourrait aussi envisager que le
négatifs ?
transport des matériaux se fasse dans la nuit.
Quelles sont les dispositions
Chef de Division Construction
Jiddou de protection civile qui sont Nous réfléchissons actuellement avec l’architecte sur le périmètre de
7 à la Communauté Urbaine de
Goubawa prises ? sécurité qu’il faudra mettre en place.
Nouakchott
Il faut prendre contact avec
140
le groupement des sapeurs

pompiers pour vous aider
dans les dispositions de
protection civile.
Il faut tenir compte de la
particularité de ces deux
écoles qui sont dans le
voisinage de l’hôtel. Il faut
Cadre à la Direction prendre les dispositions en
8 Diba Adama Régionale de l’Education phases de travaux pour Nous prenons acte et nous en tiendrons compte.
Nationale et de éviter les accidents. Je vous
conseille de vous rapprocher
de la direction régionale pour
la sensibilisation de la
direction des deux écoles.
A la fin de cette série de questions réponses, Monsieur Mohamed Ahmed, Chef service à la DCE a pris la parole. Il a souligné que cette
consultation publique demeure originale. Habituellement, nous avons les ONG et des représentants de la société civile qui sont hors sujet.
Cette fois-ci nous avons des représentants des structures dont les interventions ont été très riches. Le niveau des interventions est très
élevé. C’est ce que nous attendons de la consultation publique. L’objectif est que les remarques judicieuses et recommandations faites au
bureau d’étude et au promoteur permettent que le projet se mette en œuvre sans incidence majeure. Je suis heureux que ce soit un
groupe africain car d’habitude, nous avons affaire à des grandes sociétés occidentales TULLOW ou TOTAL. Je suis très satisfait de cette
consultation publique. En plus, ce sont des locaux qui vont être employés dans cet hôtel. J’espère en outre qu’on prendra ensemble un
café dans cet hôtel.
Après cette intervention, M. Mohamed Ag (DG Délégué du Groupe AZALAI HOTELS) a pris la parole pour remercier l’assistance et le
peuple mauritanien pour sa confiance. Il a ensuite souligné l’engagement de la direction générale du Groupe AZALAI HOTELS qui mettra
tout en œuvre pour mériter la confiance du peuple mauritanien.
Puis, M. Mohamed Ahmed a repris la parole pour dire une dernière fois merci à tous les participants et a mis fin à cette consultation
publique aux environs de 14H. Par la suite, un cocktail a été partagé.
141
M. Mohamed Ag, DG du Groupe

AZALAI HOTELS en pleine
Présentation du projet Vue de la table de séance présidée par le Hakem Le Hakem de Ksar
Vue des participants Vue des participants Suite des discussions pendant le cocktail
Figure 12: Quelques images de la consultation publique à l’hôtel Tfeila
142
8.2. Enquête publique

L’enquête publique constitue une phase déterminante du processus de l’Etude dÍmpact sur
l’Environnement tel que précisé par la loi cadre sur lénvironnement (2000-45) et ses décrets
n°2004-94-2004 et n° 105-2007 relatifs à l’Etude d’Impact sur lÉnvironnement.
L’objectif de l’enquête publique est de compléter de la procédure d’EIE à travers une approche
participative.
L’enquête publique est une étape importante de la procédure d’EIE sur laquelle repose
fondamentalement la décision de faisabilité environnementale d’un projet de développement.
Dans le cadre de cette étude, la décision de l’enquête publique sera prise par la Direction du
Contrôle de l’Environnement à l’examen de ce rapport. Ainsi, les résultats de cette enquête
publique seront transcrits dans cette section du présent rapport.
143
Conclusion
Né de l’ambition du groupe AZALAI HOTELS d’être leader de l’hôtellerie en Afrique, ce projet
de réhabilitation et d’extension de l’hôtel Marhaba de Nouakchott a pour avantage d’améliorer
la qualité de l’offre en matière d’hébergement et d’augmenter la capacité d’accueil de la ville.
Outre ces aspects, ce projet offrira des emplois directs et indirects à la jeunesse
mauritanienne ainsi que des opportunités d’affaires aux opérateurs économiques du secteur du
bâtiment et des secteurs d’activités associés à l’hôtellerie.
Mais, la mise en œuvre de ce projet a quelques incidences négatives sur le milieu. Celles-ci ont
été révélées par cette étude d’impact environnemental. C’est notamment, la perturbation du
trafic routier par les véhicules de fourniture des matériaux de construction en phase de
travaux, le rejet d’eaux usées, de déchets solides et l’engorgement de la voie en phase
d’exploitation.
Il convient, pour une intégration harmonieuse du projet dans son milieu, de mettre en œuvre
des mesures d’atténuation dont les plus significatifs sont la sensibilisation du voisinage en
phase de travaux notamment les écoles et la réglementation du trafic routier en phase de
travaux pour éviter les accidents de circulation. Aussi, il faudra construire une station
d’épuration des eaux usées, mettre en place des dispositions de collecte et de gestion des
déchets et modifier l’entrée principale de l’hôtel pour assurer les mouvements des véhicules de
la clientèle sans perturber le trafic routier de l’avenue Gamal Abdel Nasser. Au mieux, pour
bonifier les aspects positifs, le projet intègre un partenariat avec la ville de Nouakchott pour
participer à la salubrité de la ville et l’installation de jeunes agriculteurs pour la production de
maraichers.
En raison de l’engagement du promoteur à prendre en compte les préoccupations des parties

intéressées et de mettre en œuvre toutes les mesures d’atténuation préconisées par cette EIE,
nous estimons que ce projet est viable du point de vue environnemental et social.
144
Références bibliographique
BAD : Procédures en matière d’étude environnementale relatives aux opérations du secteur
prive de la banque africaine de développement. OESU, MAI 2000.
Banque mondiale : Annexe B du manuel opérationnel de la banque mondiale PO 4.01, janvier

1999.
Cabinet ENVAL : Rapport d’Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de construction

de l’hôtel Azalaï à Marcory (Abidjan), 2012.
Cabinet ENVAL : Rapport d’Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de construction

du complexe hôtelier Radisson Blu Abidjan Airport, Koira Hôtel Investment, 2013.
Direction générale des ressources naturelles et de l’environnement : Guide méthodologique

pour l’évaluation des incidences sur l’environnement, Région Wallonne, 1996.
Direction de l’Assainissement (Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement), Rapport

provisoire de l’étude des technologies d’assainissement autonome dans les villes de
Nouakchott et Rosso produit par EDE et IRC, Mars 2013.
Direction des Mines et de la Géologie, Projet de Renforcement Institutionnel du Secteur Minier

(PRISM) (Ministère de l’Energie, du Pétrole et des Mines) : Cadre de politique de relocalisation
des populations, Mars 2011.
Fonds monétaire international : Rapport du FMI n° 11/253, Août 2011.
Journal Officiel de la République Islamique de Mauritanie n° : 1005, 30 Août 2001.
Ministère des Affaires Economiques et du Développement, Office Nationale des Statistiques :

Annuaire statistique, 2012.
Office Nationale des Statistiques (Ministère des Affaires Economiques et du Développement):

Annuaire statistique, 2011.
Office National de la Statistique : Projection 2013 du RGPH 2000, OCHA - Octobre 2012.
Office National de la Statistique : Rapport des Résultats préliminaires provisoires du

Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2013).
PNUE (Programme des Nations Unies pour l’environnement) : Manuel de Formation Sur l’Etude
d’Impact Environnemental, Deuxième édition, 2002.
Société financière internationale (IFC) : Directives environnementales, sanitaires et

sécuritaires pour le développement du tourisme et de l'accueil, Avril 2007.
STUDI INTERNATIONAL : Rapport d’évaluation environnementale du futur campus de

Nouakchott (Direction des projets d'éducation/formation (Ministère des Affaires Economiques
et du Développement), Janvier 2014.
145
TECSULT/AECOM : Résumé du rapport de l’étude d’impact environnemental et social du Projet

Guelbs II de la SNIM, Mauritanie, SNIM, Avril 2009.
Yakhoub DIAGANA, Mobilité quotidienne et intégration urbaine à Nouakchott : des difficultés

d’accès aux transports urbains à l’expérimentation des stratégies d’adaptation Thèse pour
l’obtention du doctorat en géographie, Université de Rennes 2, U.F.R Sciences sociales, UMR
6590 ESO Espaces et Sociétés, 29 Octobre 2010.
146
Annexes
- ANNEXE 1 : Termes De Références
- ANNEXE 2 : Lettre de validation des Termes De Référence
- ANNEXE 3 : Contrat de location gérance de l’hôtel Marhaba
- ANNEXE 4 : Procès verbaux et liste des participants à la consultation publique
- ANNEXE 5 : Caractéristiques du bac à graisse
- ANNEXE 6 : Fiche technique vitrage
- ANNEXE 7 : Rapport de l’étude géotechnique
147
ANNEXE 1 : Termes De Références
148
ANNEXE 2 : Lettre de validation des Termes

De Référence
149
ANNEXE 3 : Contrat de location gérance de

l’hôtel Marhaba
150
ANNEXE 4 : Procès verbaux et liste des

participants à la consultation publique
151
ANNEXE 5 : Caractéristiques du bac à graisse
152
ANNEXE 6 : Fiche technique vitrage
153
ANNEXE 7 : Rapport de l’étude géotechnique
154

Inbound 1483843000229915887

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Inbound 1483843000229915887

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Inbound 1483843000229915887

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Rénovation et extension d’un l’hôtel 4 étoile à Nouakchott ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL/ ENVAL-14

Compagnie Hôtelière du Sahara

PROJET DE REHABILITATION ET D’EXTENSION

Etude d’Impact Environnemental

Siège social : Abidjan Cocody-Angré, Caféier 7

LISTE DES TABLEAUX III

SECTION 0 : RESUME NON TECHNIQUE 1

1.4. Méthodologie de l’étude et Programme de travail 15

SECTION 2 : LEGISLATION, CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL 17

SECTION 3 : DESCRIPTION DU PROJET 42

3.6.Calendrier de mise en œuvre du projet 65

SECTION 4: SITUATIONS EXISTANTES SANS LE PROJET 68

SECTION 5 : IMPACTS DU PROJET SUR LES DIFFERENTS DOMAINES DE L’ENVIRONNEMENT 86

SECTION 6 : ANALYSE DES ALTERNATIVES DU PROJET 113

SECTION 7 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMNETALE ET SOCIALE 115

SECTION 8 : MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIPATION DU PUBLIC 136

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUE 145

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Equipe de l’EIE 10

LISTE DES FIGURES

Figure 1: Processus de l’EIE 11

Figure 2: Présence du Groupe Azalaï Hôtels à travers l’Afrique 42

Figure 3: Déclaration de Politique Qualité du Groupe Azalai Hôtels 43

Figure 4: Localisation géographique du site du projet 46

Figure 5: Plan de masse de l’hôtel 51

Figure 6: Système de fonctionnement d’un bac à graisse 62

Figure 7: Localisation du site du projet 69

Figure 8: Quelques images du site et de ses environs 70

Figure 9 : Division administrative de la ville de Nouakchott 79

Figure 10: Chemin source-vecteur-récepteur 87

ADP : Avant-Projet Détaillé

BAD : Banque Africaine de Développement

BMCI : Banque Mauritanienne du Commerce et de l’Industrie

BTP : Bâtiments et des Travaux Publics

Compagnie Hôtelière du Sahara

COV : Composés Organiques Volatiles

CUN : Communauté Urbaine de Nouakchott

DAO : Dossiers d'Appel d'Offres

DCE : Direction du Contrôle de l’Environnement

DPCIC : Direction de la Programmation, de la Coordination Intersectorielle et de la Coopération

DPUE : Direction des Pollutions et des Urgences Environnementales

DPS : Direction de la Protection Sanitaire

DRV : Débit Variable

ECS : Eau Chaude Secondaire

EHS : Environnement Hygiène Sécurité

EIE : Etude d’Impact Environnemental

EIE : Etude d'Impact Environnemental et Social

EPI : Equipement de Protection Individuelle

ERP : Etablissement Recevant du Public

GIRE : Gestion Intégrée des Ressources en Eau.

MHUAT : Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire

MNT : Modèle numérique de terrain

OIT : Organisation Internationale du Travail

OMS : Organisation Mondiale de la Santé

ONS : Office National de la Statistique

ONT : Office National du Tourisme

ONU : Organisation des Nations Units

OSC : Organisations de la Société Civile

PGE : Plan de Gestion de l'Environnement

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale