Νομοθεσία Για Την Ψυχική Υγεία

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¶·Î¤ÙÔ O‰ËÁÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋
Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

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“OÈ ÚÔÛ¿ıÂȘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË


“ŸÏ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜
Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ú¤ÂÈ
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‰ÈηÈÔ‡ÓÙ·È
Ó· ‚·Û›˙ÔÓÙ·È ÛÙȘ ÚfiÛÊ·Ù˜
Ó· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ıÂÚ·¢ÙÈ΋˜
ÂÍÂÏ›ÍÂȘ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Î·È ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ˘„ËÏ‹˜
ÛÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë, ıÂÚ·›· Î·È ÊÚÔÓÙ›‰·
ÔÈfiÙËÙ·˜ ·fi ˘ËÚÂۛ˜ ˘Á›·˜
ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
Ô˘ ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÔÓÙ·È ÛÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘˜.
‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÛÙȘ ÙÚ¤¯Ô˘Û˜
¶Ú¤ÂÈ, Â›Û˘, Ó· ÚÔÛٷهÔÓÙ·È
ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ ÛÙÔÓ ÙÔ̤·
·fi ÔÔÈ·Û‰‹ÔÙ ÌÔÚÊ‹˜ ·¿ÓıÚˆË
˘Á›·˜ Î·È ÛÙȘ ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÏÈÙÈΤ˜
ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË Î·È ‰È¿ÎÚÈÛË”
Û ¿ÏÏÔ˘˜ ÙÔÌ›˜”

¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜


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ªÂÙ¿ÊÚ·ÛË: °ÈÒÚÁÔ˜ ¶·Û·ÓÙˆÓfiÔ˘ÏÔ˜

∂È̤ÏÂÈ· ÂÏÏËÓÈ΋˜ ¤Î‰ÔÛ˘:


µ·ÁÁ¤Ï˘ ∑·¯·ÚÈ¿˜, ∫ÔÈÓˆÓÈÎfi˜ §ÂÈÙÔ˘ÚÁfi˜

¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜


∂ΉfiıËΠ·fi ÙÔÓ ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ OÚÁ·ÓÈÛÌfi ÀÁ›·˜ ÙÔ 2003 Ì ٛÙÏÔ:
(Mental Health Policy and Service Guidance Package)
Mental Health Legislation & Human Rights
© ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜, 2003

O °ÂÓÈÎfi˜ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˘ OÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÀÁ›·˜ ·Ú·¯ÒÚËÛ ٷ ‰ÈηÈÒÌ·Ù·


ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÛÙ· ÂÏÏËÓÈο ÛÙË ¢È‡ı˘ÓÛË æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ÀÁ›·˜
Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ Î·È ÙËÓ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ¢ı‡ÓË ·˘Ù‹˜ Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘.

™¯Â‰È·ÛÌfi˜-¶·Ú·ÁˆÁ‹: ™ÃHª∞ & Ãøª∞, ¶·Ú·ÁˆÁÈ΋ ªÔÓ¿‰· ∫∂.£.∂.∞., ∆ËÏ.: 210 9246029

ISBN: 960-87395-7-8

Copyright ÁÈ· ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ¤Î‰ÔÛË


© ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜, ¢È‡ı˘ÓÛË æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, 2005

∏ ·ÚÔ‡Û· ¤Î‰ÔÛË Â›Ó·È ‰È·ı¤ÛÈÌË Î·È Û ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ÌÔÚÊ‹ ÛÙËÓ ÈÛÙÔÛÂÏ›‰·


ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜:
www.mohaw.gr/gr/ygeia/yphresies/odigiespoy ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ·ÓÙ›ÛÙÔȯË
ÙÔ˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˘ OÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÀÁ›·˜ www.who.int/mental_health/policy/en/

ii
¶ÂÚȯfiÌÂÓ·

¶ÚfiÏÔÁÔ˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜ v


¶ÚfiÏÔÁÔ˜ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ¤Î‰ÔÛ˘ vii
¶ÚfiÏÔÁÔ˜ ÙÔ˘ ¶.O.À. ix
¶ÂÚ›ÏË„Ë 2
™ÎÔfi˜ Î·È Û ÔÈÔ˘˜ ·¢ı‡ÓÂÙ·È 8

1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 9
1.1 ∏ ·Ó¿ÁÎË ‡·Ú͢ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 9
1.2 ¶ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 10
1.3 ¢È·Û‡Ó‰ÂÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 11

2. ¶ÚÔηٷÚÎÙÈΤ˜ ‰Ú¿ÛÂȘ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·ÏËÊıÔ‡Ó ·fi ¯ÒÚ˜


Ô˘ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó· ÓÔÌÔıÂÙ‹ÛÔ˘Ó ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 14
2.1 ∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ Î‡ÚÈˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ ÛÙË ¯ÒÚ· Î·È ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ
ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 14
2.2 ∫·Ù·ÁÚ·Ê‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 16
2.3 ªÂϤÙË ÙˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘Ì‚¿ÛÂˆÓ Î·È Î·ÓfiÓˆÓ 16
2.4 ∂ÈÛÎfiËÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ¿ÏÏˆÓ ¯ˆÚÒÓ 20
2.5 ¢È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ·ÏÏ·ÁÒÓ 21

3. ∆Ô Î‡ÚÈÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 23


3.1 µ·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 23
3.2 µ·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ¿ÏÏˆÓ ÙÔ̤ˆÓ Ì ÂÈÙÒÛÂȘ
ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 30

4. ∏ ‰È·‰Èηۛ· Û‡ÓÙ·Í˘ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ÓfiÌÔ˘: ·ÚÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Î·È ‰Ú¿ÛÂȘ 35

5. ∞Ô‰Ô¯‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜: ·ÚÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Î·È ‰Ú¿ÛÂȘ 38

6. ∂Ê·ÚÌÔÁ‹: ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È Ï‡ÛÂȘ 40


6.1 ¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· 40
6.2 ™ÙÚ·ÙËÁÈΤ˜ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÂÚ‹‰ËÛË ÙˆÓ ‰˘ÛÎÔÏÈÒÓ Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ 41

7. ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ Î·È Û˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù· 44


7.1 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ ¯ˆÚ›˜ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 44
7.2 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ Ì ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 44
7.3 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó Û˘ÓÙ¿ÍÂÈ Û¯¤‰È· ÓfiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·
Ù· ÔÔ›· ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ˘ÈÔıÂÙËı› 45
7.4 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ Ì ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·
Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÂÊ·ÚÌÔÛÙ› Â·ÚÎÒ˜ 45

8. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ·fi ÌÂÚÈΤ˜ ¯ÒÚ˜ 46

OÚÈÛÌÔ› - °ÏˆÛÛ¿ÚÈÔ 51
µÈ‚ÏÈÔÁÚ·Ê›· 51

iii
¶ÚfiÏÔÁÔ˜
ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜

O ÙÔ̤·˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ-
Ì¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È Î·ıÔÚÈÛÙÈ΋˜ ÛËÌ·Û›·˜, ÏfiÁˆ ÙÔ˘ ÁÂÁÔÓfiÙÔ˜
fiÙÈ ÛÙÔ ·ÒÙÂÚÔ Î·È ÛÙÔ ÚfiÛÊ·ÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ, ·ÏÏ¿ ‰˘ÛÙ˘¯Ò˜ Î·È ÛÙÔ ·ÚfiÓ, Ù· ‰ÈηÈÒÌ·-
Ù¿ ÙÔ˘˜ ·Ú·‚È¿˙ÔÓÙ·È ‹ ‰ÂÓ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÔÓÙ·È. ∞˘Ùfi˜ Â›Ó·È Ô Î‡ÚÈÔ˜ ÏfiÁÔ˜ Ô˘ ‰ÈÂıÓ›˜ ÔÚÁ·-
ÓÈÛÌÔ› fiˆ˜ Ô O.∏.∂., Ë ∂.∂., ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘, Ô ¶.O.À. Î.·. ¤¯Ô˘Ó Â·ÓÂÈÏËÌ̤ӷ
·Û¯ÔÏËı› Ì ÙÔ ı¤Ì·, Û ÌÈ· ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ó· ÙÔ ı¤ÛÔ˘Ó ÛÙÔ ÚÔÛ΋ÓÈÔ Î·È ÛÙË ‰ËÌfiÛÈ· ÚÔ-
ÛÔ¯‹ Ì ÓËÊ¿ÏÈÔ Î·È ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi ÙÚfiÔ, ˆ˜ ·ÓÙÈÛÙ¿ıÌÈÛÌ· ÛÙȘ ÚÔηٷϋ„ÂȘ Î·È ÙȘ ‰È·-
ÎÚ›ÛÂȘ Ô˘ ·Ú·ÙËÚÔ‡ÓÙ·È Û ·Ó·Ù˘Á̤Ó˜ Î·È ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜ ·ÁÎÔÛÌ›ˆ˜.

O ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜, ÛÙËÓ ·ÚÔ‡Û· ¤Î‰ÔÛË, ·Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÂÈ Î·È Î·Ù·ÁÚ¿ÊÂÈ


Û˘ÛÙËÌ·ÙÈο Ù· ·ÚÈ· ÛËÌ›· Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ηχÙÔÓÙ·È ·fi ÙË Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·, fiˆ˜
Ë ·Ú¯‹ Ù˘ Ï‹„˘ ÙˆÓ ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ, Ë Û˘ÁηٿıÂÛË, ÔÈ ·Ú¯¤˜ Ô˘
Ú¤ÂÈ Ó· ‰È¤Ô˘Ó ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· Î·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›· Î·È ıÂÚ·›· ηÈ, ‚‚·›ˆ˜, Ë Î·ÙÔ¯‡-
ÚˆÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ ·ÛÙÈÎÒÓ, ÔÏÈÙÈÎÒÓ, ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfïÓ
Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ™ËÌ·ÓÙÈÎfi Â›Ó·È Â›Û˘ Ó· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ÚԂϤ„ÂȘ ηÈ
ÁÈ· ¿ÏÏÔ˘˜ η›ÚÈÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ fiˆ˜ Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË, Ë ÛÙ¤Á·ÛË Î·È Ë ··Û¯fiÏËÛË.

™ÙË ¯ÒÚ· Ì·˜ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ÂÓ·ÚÌÔÓÈṲ̂ÓË Ì ÙȘ ηÙ¢ı‡ÓÛÂȘ
ÙÔ˘ ¶.O.À. OÈ ‚·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÂÚȤ¯ÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ ¡fiÌÔ˘˜ 2071/1992, 2447/1996,
2519/1997, 2716/1999 Î·È 3418/2005 Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È Û ·ÚÎÂÙ¿ ·fi Ù· ˙ËÙ‹Ì·Ù·, fiˆ˜
ÔÈ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ Î·È Ë ‰È·‰Èηۛ· ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÓÔÛËÏ›·˜ ηıÒ˜ Î·È Ù· ¤Ó‰Èη ̤۷ Ô˘ ÌÔ-
ÚÔ‡Ó Ó· ·ÛÎËıÔ‡Ó Î·Ù¿ Ì›·˜ Ù¤ÙÔÈ·˜ ·fiÊ·Û˘, Ô ıÂÛÌfi˜ Ù˘ ‰ÈηÛÙÈ΋˜ Û˘Ì·Ú¿ÛÙ·-
Û˘ Î·È Ô ÙÚfiÔ˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘, Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ, Ô ÚfiÏÔ˜ Î·È ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙË-
Ù˜ Ù˘ ∂ȉÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÁÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ∞ÙfiÌˆÓ ÌÂ æ˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È Ô
ÎÒ‰Èη˜ È·ÙÚÈ΋˜ ‰ÂÔÓÙÔÏÔÁ›·˜ ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

¶·Ú·ÙËÚÔ‡ÓÙ·È, ‚‚·›ˆ˜, ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ΢ڛˆ˜ Û fiÙÈ


·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›· Î·È ıÂÚ·›·. ∞˘Ù¿ Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ··Û¯ÔÏÔ‡Ó ÙÔ Û‡ÛÙËÌ·
·ÚÔ¯‹˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÙÔ ‰ÈηÛÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· Î·È ÙËÓ ·ÛÙ˘ÓÔÌ›·, ·ÏÏ¿
΢ڛˆ˜ ··Û¯ÔÏÔ‡Ó Ù· ›‰È· Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜.
OÊ›ÏÔ˘Ì ̤۷ ·fi Ì›· ‰È·‰Èηۛ· ·ÓÔȯÙÔ‡ ‰È·ÏfiÁÔ˘ Ì fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜
Ó· ··ÓÙ‹ÛÔ˘Ì ÈηÓÔÔÈËÙÈÎfiÙÂÚ· ÛÙ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·Ó·Î‡ÙÔ˘Ó. OÊ›ÏÔ˘Ì Â›Û˘, ˆ˜
ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜, Ó· Û˘ÓËÁÔÚ‹ÛÔ˘Ì ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚ·
ÁÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ¶ÚÔ˜ ·˘Ù‹ ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË ÂÚÁ¿-
˙ÂÙ·È Î·È Ë ∂ȉÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÁÈ· Ù· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ∞ÙfiÌˆÓ ÌÂ æ˘¯ÈΤ˜ ¢È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ
Û˘ÛÙ·ı› ηْ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ¡. 2716/1999.

∏ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Î·È ¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È ¤Ó·
¢ڇ ÓÔÌÈÎfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ı¤Ì· ÛÙÔ ÔÔ›Ô Î·ÏÔ‡ÓÙ·È Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙˆÓ
Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ Î·È ‰ÈÂıÓÒÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ÚԂϤ„ˆÓ, ÙfiÛÔ Ë ÔÏÈÙ›· Ì ÙÔ˘˜ ıÂÛÌÔ‡˜ Ù˘, fiÛÔ
Î·È Ë ÎÔÈÓˆÓ›· Ì ÙÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ Ù˘.

¡È΋ٷ˜ ∫·ÎÏ·Ì¿Ó˘
∞ı‹Ó·,
¢ÂΤ̂ÚÈÔ˜ 2005

v
¶ÚfiÏÔÁÔ˜ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ¤Î‰ÔÛ˘

∏ ÛËÌ·Û›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Ë ·ÏÏËÏÂÍ¿ÚÙËÛ‹ Ù˘ Ì ÙË ÛˆÌ·ÙÈ΋ ˘Á›· Î·È Ë ÂÈ‚¿-
Ú˘ÓÛË Ô˘ ÚÔηÏÔ‡Ó ÔÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Û ÚÔÛˆÈÎfi, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈ·Îfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi
Â›Â‰Ô ·ÔÎÙ¿ ·˘Í·ÓfiÌÂÓË ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË, ÙfiÛÔ ·fi ÙÔ˘˜ ˘‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ‰È·ÌfiÚʈÛË
ÔÏÈÙÈ΋˜, fiÛÔ Î·È ·fi ÙÔ Â˘Ú‡ ÎÔÈÓfi.

∏ ŒÎıÂÛË ÙÔ˘ ¶.O.À. ÁÈ· ÙËÓ ¶·ÁÎfiÛÌÈ· ÀÁ›· 2001 Ì ı¤Ì· æ˘¯È΋ ÀÁ›·: ¡¤· ∞ÓÙ›ÏË„Ë,
¡¤· ∂Ï›‰·1 ·ÔÙ˘ÒÓÂÈ ·Ú·ÛÙ·ÙÈο Î·È ÙÂÎÌËÚȈ̤ӷ ·˘Ùfi ÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜. ∏ ŒÎıÂÛË,
ÌÂٷ͇ ¿ÏψÓ, ÙÔÓ›˙ÂÈ ˆ˜ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÚfiÛÊ·Ù˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ÛÙȘ Ó¢ÚÔÂÈÛً̘ ηÈ
ÙË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚÈ΋ È·ÙÚÈ΋ ηٷ‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È ˆ˜, fiˆ˜ ÔÏϤ˜ ۈ̷ÙÈΤ˜ ·Ûı¤ÓÂȘ, ÔÈ „˘¯È-
Τ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È ÙÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÂÚ›ÏÔÎˆÓ ·ÏÏËÏÂȉڿÛÂˆÓ ‚ÈÔÏÔÁÈÎÒÓ, „˘¯ÔÏÔÁÈ-
ÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ·Ú·ÁfiÓÙˆÓ. ∏ „˘¯È΋ Î·È Ë ÛˆÌ·ÙÈ΋ ˘Á›· ·ÏÏËÏÔÂËÚ¿˙ÔÓÙ·È Ì¤Ûˆ
Ó¢ÚÔÂÓ‰ÔÎÚÈÓÈÎÒÓ Î·È ·ÓÔÛÔÔÈËÙÈÎÒÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ Î·È Ì¤Ûˆ Ù˘ ·ÙÔÌÈ΋˜ Ì·˜ Û˘ÌÂÚÈ-
ÊÔÚ¿˜ (‰›·ÈÙ·, οÓÈÛÌ·, Û˘ÌÌfiÚʈÛË ÛÙȘ È·ÙÚÈΤ˜ Ô‰ËÁ›Â˜, Î.¿.). ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È ·ÎfiÌË
ÔÈ „˘¯ÔÏÔÁÈÎÔ› ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ (.¯.
Û¯¤ÛÂȘ ·È‰ÈÒÓ Ì ÁÔÓ›˜), fiˆ˜ Î·È ÔÈ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ› (ÊÙÒ¯ÂÈ·, ·ÓÂͤÏÂÁÎÙË ·ÛÙÈÎÔÔ›ËÛË,
Ù·¯Â›· Ù¯ÓÔÏÔÁÈ΋ ÂͤÏÈÍË, fiÏÂÌÔÈ, ηٷÛÙÚÔʤ˜). ∆¤ÏÔ˜, ÙÔÓ›˙ÂÙ·È Ì ¤ÌÊ·ÛË ÙÔ ÎÔÌ‚È-
Îfi ˙‹ÙËÌ· Ù˘ ÌÂÙ·ÙfiÈÛ˘ ÙÔ˘ ΤÓÙÚÔ˘ ‚¿ÚÔ˘˜ Ù˘ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ·fi ÙËÓ È‰Ú˘Ì·ÙÈ΋ ÛÙËÓ
ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ‚¿ÛË, ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È¤Ô˘Ó ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· „˘¯È-
΋˜ ˘Á›·˜ (¤ÁηÈÚË ‰È¿ÁÓˆÛË Î·È ·Ú¤Ì‚·ÛË, ηٿÏÏËÏË ¯Ú‹ÛË ıÂÚ·¢ÙÈÎÒÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ,
Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È Â˘Ú‡ Ê¿ÛÌ· ˘ËÚÂÛÈÒÓ), ·Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È Ë ÛËÌ·Û›· Ù˘ ÂÌÏÔ-
΋˜ Î·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜, ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ
ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È Ù˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ºÚÔÓÙ›‰·˜ ÀÁ›·˜ Î·È ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È Ù· ‚·ÛÈο Û˘ÛÙ·-
ÙÈο Ù˘ ÂÚ›ı·Ï„˘ – Ê·Ú̷΢ÙÈ΋ ·ÁˆÁ‹, „˘¯ÔıÂÚ·›·, „˘¯ÔÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÔηٿÛÙ·-
ÛË – Ô˘ ¤Ó·˜ ÈÛfiÚÚÔÔ˜ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi˜ ÙÔ˘˜ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ·Ó·Áη›Ô˜.

∞ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ÂÚ¢ÓÒÓ ·Ô‰ÂÈÎÓ‡Ô˘Ó fiÙÈ Ë ÂÈ‚¿Ú˘ÓÛË Ô˘ ÚÔηÏÔ‡Ó ÔÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·-


Ú·¯¤˜ Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ÌÂÁ¿ÏË Î·È Ë ıÂÚ·›· ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ‰··ÓËÚ‹. ∂›Ó·È fï˜ ÈÔ ‰··-
ÓËÚfi Ó· ·ÊÂıÔ‡Ó ·ıÂÚ¿¢Ù˜, ·Ó Û˘Ó˘ÔÏÔÁÈÛı› ÙÔ ¿ÌÂÛÔ Î·È ÙÔ ¤ÌÌÂÛÔ ÎfiÛÙÔ˜ ÙˆÓ
ÂÈÙÒÛÂÒÓ ÙÔ˘˜. Àfi ·˘Ù‹ ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· Ë ÌË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ‹ ÙÔ˘˜ ·ÓÙÈ‚·›-
ÓÂÈ, ¤Ú· ·fi Ù· ·ÓıÚÒÈÓ·, Î·È ÚÔ˜ Ù· ÔÈÎÔÓÔÌÈο Û˘ÌʤÚÔÓÙ· ÎÔÈÓˆÓÈÒÓ Î·È ÎÚ·ÙÒÓ.
Œ¯Ô˘ÌÂ, ÏÔÈfiÓ, οı ÏfiÁÔ – Û ·ÓıÚÒÈÓÔ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi Â›Â‰Ô – Ó· ‚ÂÏÙÈÒÓÔ˘Ì ÙȘ
·Ú¯fiÌÂÓ˜ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Ó· ÙȘ ηıÈÛÙԇ̠¢ÎÔÏfiÙÂÚ· ÚÔÛ‚¿ÛÈ̘ ηÈ
ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈΤ˜.

∫·È ÛÙË ¯ÒÚ· Ì·˜, Ù· ÙÂÏÂ˘Ù·›· 20 ¯ÚfiÓÈ·, ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È
ÛÙ·‰È·Î¿, Ì ‚¿ÛË ÙȘ ÂÎÙÂı›Û˜ ·Ú¯¤˜. ª¤ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ÂÓۈ̷ÙÒÓÂÙ·È ÛÙÔ ÁÂÓÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·
˘Á›·˜ („˘¯È·ÙÚÈο ÙÌ‹Ì·Ù· Î·È „˘¯È·ÙÚÈο Â͈ÙÂÚÈο È·ÙÚ›· Û ÁÂÓÈο ÓÔÛÔÎÔÌ›·), ÂÓÒ
·Ú¿ÏÏËÏ· ·Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·È Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ (∫¤ÓÙÚ·
æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, π·ÙÚÔ·È‰·ÁˆÁÈο ∫¤ÓÙÚ·, ∫ÈÓËÙ¤˜ ªÔÓ¿‰Â˜, ∫¤ÓÙÚ· ∏̤ڷ˜, ªÔÓ¿‰Â˜
æ˘¯ÔÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÔηٿÛÙ·Û˘ – ÍÂÓÒÓ˜, ÔÈÎÔÙÚÔÊ›·, ÚÔÛÙ·ÙÂ˘Ì¤Ó· ‰È·ÌÂÚ›ÛÌ·Ù· –),
Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ÛÙfi¯Ô ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ Û ÙÔÈÎfi Â›‰Ô, ηıÈÛÙÒÓÙ·˜
Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ¿Û¯Ô˘Ó ÂÓÂÚÁ¿ ̤ÏË ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙȘ Ôԛ˜ ·Ó‹-
ÎÔ˘Ó. ªÂ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi ·ÓÙÈηı›ÛÙ·Ù·È ÛÙ·‰È·Î¿ ÙÔ ·Úˆ¯Ë̤ÓÔ ÌÔÓÙ¤ÏÔ ÙÔ˘ Ôχ¯ÚÔ-
ÓÔ˘ - Î·È ÌË ·Ó·Áη›Ô˘ ıÂÚ·¢ÙÈο – ÂÁÎÏÂÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘˜ Û „˘¯È·ÙÚÈο ÓÔÛÔÎÔÌ›· Ô˘ Ë
·Ó·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È Ë ·Ú·‚›·ÛË ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, ·Ô-
Ù¤ÏÂÛÂ Î·È ·ÔÙÂÏ› ÛÙfi¯Ô ‰›Î·È˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÎÚÈÙÈ΋˜.
∏ ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓË ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ‰ÂÓ Â›Ó·È Ô‡Ù ‡ÎÔÏË, Ô‡Ù ·˘ÙÔÓfiËÙË,
ÂÓÒ Ù· ÂÌfi‰È· Ô˘ Û˘Ó·ÓÙ¿ Â›Ó·È Â˘¿ÚÈıÌ· Î·È ÔχÏÔη. OÈ ÚÔηٷϋ„ÂȘ, ÙÔ ÛÙ›ÁÌ·

1. ∂ÏÏËÓÈ΋ ¤Î‰ÔÛË: ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ¶ÚfiÓÔÈ·˜, ¢È‡ı˘ÓÛË æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, 2002. ¢È·ı¤ÛÈÌË Î·È Û ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋
ÌÔÚÊ‹: www.mohaw.gr/gr/ygeia/yphresies/ekthesipoy Î·È www.who.int/whr/2001/en/whr01_gr.pdf

vii
Î·È ÔÈ Û˘Ó·ÎfiÏÔ˘ı˜ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ÚÔ˜ Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È ¿ÓÙ· ÛÙÔ
ÚÔÛ΋ÓÈÔ Î·È ÛÙË ¯ÒÚ· Ì·˜, fiˆ˜ Û fiϘ ÙȘ ¯ÒÚ˜, ·Ú¿ ÙȘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ Î·È ÙȘ
ηÌ¿ÓȘ ·ÔÛÙÈÁÌ·ÙÈÛÌÔ‡ 2,3,4, Î·È ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· ÌËÓ ·ÍÈÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ‰È·ı¤-
ÛÈ̘ ˘ËÚÂۛ˜ ·fi, ÂÚ›Ô˘, ÙÔ˘˜ ÌÈÛÔ‡˜ ·fi ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ÙȘ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È.

¶·Ú¿ÏÏËÏ· ÔÈ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ Ô˘ Û˘ÓÙÂÏÔ‡ÓÙ·È ÛÙ· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· ˘Á›·˜ ·ÁÎÔÛÌ›ˆ˜,


ÂÎÊÚ·˙fiÌÂÓ˜ ΢ڛˆ˜ ̤ۈ Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Î·È ÙˆÓ ·ÏÏ·ÁÒÓ ÛÙÔÓ ÙÚfiÔ Î·È ÙȘ ËÁ¤˜
¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ‹˜ ÙÔ˘˜, ÂÓÒ Ô ÛÙfi¯Ô˜ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È Ë ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ Û ÈÛfiÙÈÌ·
·Ú¯fiÌÂÓ˜, ÔÈÔÙÈΤ˜ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο Û˘ÌʤÚÔ˘Û˜ ˘ËÚÂۛ˜ ˘Á›·˜, ‰ÂÓ ·ÔÎÏ›ԢÓ
ÙÔÓ Î›Ó‰˘ÓÔ ·ÔÎÏÂÈÛÌÔ‡ ¢·ıÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ, fiˆ˜ Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ·fi
ÙȘ ÙÈı¤ÌÂÓ˜ ÂοÛÙÔÙ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ˘Á›·˜.

¶·Ú¿ Ù· ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· fï˜, ¤¯Ô˘Ì ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·, ÙËÓ ›ڷ Î·È ÙË


ÁÓÒÛË Ó· ··ÓÙԇ̠·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚ· Û ·ÏȤ˜ Î·È Ó¤Â˜ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ. ¶ÚÔ˜ ·˘Ù‹ ÙËÓ
ηÙ‡ı˘ÓÛË ÛÙԯ‡ÂÈ Î·È ÙÔ ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ¶·ÁÎfiÛÌÈ·˜ ¢Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· ÙÔ˘
¶.O.À., ̤ÚÔ˜ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ Â›Ó·È Î·È ÙÔ ·Ó¿ ¯Â›Ú·˜ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ÙÔ˘ ¶·Î¤ÙÔ˘ O‰ËÁÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ
¶ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜.

∏ ¤Î‰ÔÛË ÙˆÓ ÔÎÙÒ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ ÙÔ˘ ¶·Î¤ÙÔ˘ ÛÙ· ÂÏÏËÓÈο, ı· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙÔÓ ÂÌÏÔ˘ÙÈÛÌfi
Ù˘ ‰È΋˜ Ì·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ú·ÎÙÈ΋˜, ¤ÙÛÈ ÒÛÙÂ Ë ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ Ì·˜ ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ó·
Û˘Ó¯ÈÛı›, ·ÓÙÏÒÓÙ·˜ ÌÈ· ·Ó·ÓÂÔ‡ÌÂÓË ‰˘Ó·ÌÈ΋ Ô˘ ı· ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÙ·È Î·È Ì ÙȘ ‚·ÛÈΤ˜
ηÙ¢ı‡ÓÛÂȘ ÙÔ˘ ¶.O.À., ÚÔÛ·ÚÌÔṲ̂Ó˜ ÛÙȘ ‰ÈΤ˜ Ì·˜ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ Û˘Ó-
ı‹Î˜.

™ÙÔÓ ÚfiÏÔÁÔ ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÙ·È ·Ó·Ï˘ÙÈο Ô ÛÎÔfi˜, ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ, Ë


ÌÔÚÊ‹, ‰È¿Ù·ÍË Î·È ¯Ú‹ÛË ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È Û ÔÈÔ˘˜ ·¢ı‡ÓÔÓÙ·È, Î·È ÂÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È Ë
¢Ú›· ÂÌ‚¤ÏÂÈ¿ ÙÔ˘˜. ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ¶ÚfiÓÔÈ·˜ ı· ‰È·Ó›ÌÂÈ ÙÔ ¶·Î¤ÙÔ Û fiÏÔ˘˜
ÙÔ˘˜ ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜, ÊÚÔÓÙ›˙ÔÓÙ·˜ ·Ú¿ÏÏËÏ· ÁÈ· ÙËÓ ÂχıÂÚË ÚfiÛ‚·Û‹ ÙÔ˘ ·fi
οı ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ, ̤ۈ ÙÔ˘ ‰È·‰ÈÎÙ‡Ô˘, ÛÙËÓ ÈÛÙÔÛÂÏ›‰· ÙÔ˘. ∂›Ì·ÛÙ ‚¤‚·ÈÔÈ ˆ˜ Ë
¯ÚËÛÈÌfiÙËÙ¿ ÙÔ˘ ı· ÂÎÙÈÌËı› ·fi ÙÔ˘˜ ·Ó·ÁÓÒÛÙ˜ Î·È ı· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ‰È¿ÏÔ-
ÁÔ Î·È ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌfi ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

∫ÒÛÙ·˜ N. ™ÙÂÊ·Ó‹˜
∞ı‹Ó·,
π·ÓÔ˘¿ÚÈÔ˜ 2004

2. ∆Ô ª¿ÚÙÈÔ ÙÔ˘ 2003, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÚÔ‰ڛ·˜ Ù˘ ∂.∂., Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠÛÙËÓ ∞ı‹Ó·
∂˘Úˆ·˚΋ ¢È¿ÛÎÂ„Ë ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Î·È ı¤Ì· «æ˘¯È΋ ∞Ûı¤ÓÂÈ· Î·È ÛÙÈÁÌ·ÙÈÛÌfi˜ ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË: ·ÓÙÈÌÂ-
Ùˆ›˙ÔÓÙ·˜ ÙȘ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÂÓۈ̿وÛ˘ Î·È Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜». OÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ù˘ ÚÔˆı‹ıËÎ·Ó ·fi ÙËÓ
ÂÏÏËÓÈ΋ ÚÔ‰ڛ· ÛÙÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ (∞·Û¯fiÏËÛË, ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ¶ÔÏÈÙÈ΋, ÀÁ›· ηÈ
∫·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜), Ô˘ ÂÓ¤ÎÚÈÓ ۯÂÙÈο Û˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù· (∂›ÛËÌË ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, 2003/C141/01/
17.6.2003).
3. ∆Ô ∂ÏÏËÓÈÎfi ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· Ù˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈ·˜ æ˘¯È·ÙÚÈ΋˜ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ηٿ ÙÔ˘ ∫ÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ™Ù›ÁÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ™¯È˙ÔÊÚ¤ÓÂÈ·˜,
Ô˘ ˘ÏÔÔÈÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ∂Ú¢ÓËÙÈÎfi ¶·ÓÂÈÛÙËÌÈ·Îfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ æ˘¯È΋˜ ÀÁÈÂÈÓ‹˜, ¤¯ÂÈ ·Ó·Ù‡ÍÂÈ ÏËıÒÚ· Û¯ÂÙÈÎÒÓ
‰Ú·ÛÙËÚÈÔًوÓ.
4 Okasha ∞, Stefanis C, eds (˘fi ¤Î‰ÔÛË), A Global perspective on the stigma due to Mental illness ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔ-
ÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈ·˜ æ˘¯È·ÙÚÈ΋˜ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË ÙÔ˘ ÛÙ›ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È ÙˆÓ ‰È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ÂÍ·ÈÙ›·˜
Ù˘ Û¯È˙ÔÊÚ¤ÓÂÈ·˜. ™ÙÔ ‚È‚Ï›Ô ÂÌÂÚȤ¯ÂÙ·È ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ The Unprecedented Initiative of European Ministers of
Health ÙˆÓ ∫. ™ÙÂÊ·Ó‹, ª. OÈÎÔÓfiÌÔ˘.

viii
¶ÚfiÏÔÁÔ˜

To ·ÚfiÓ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ·ÔÙÂÏ› ̤ÚÔ˜ ÂÓfi˜ Û˘ÓÔÏÈÎfiÙÂÚÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘ Ô‰ËÁÈÒÓ ÙÔ˘ ¶·ÁÎfi-
ÛÌÈÔ˘ OÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÀÁ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜. ∆Ô ·Î¤-
ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ ·Ú¤¯ÂÈ Ú·ÎÙÈΤ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· Ó· Û˘Ó‰Ú¿ÌÂÈ ÙȘ ¯ÒÚ˜ ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË
Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÙÔ˘˜.

™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘ Ô‰ËÁÈÒÓ

O ÛÎÔfi˜ ÙÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘ Ô‰ËÁÈÒÓ Â›Ó·È Ó· ˘Ô‚ÔËı‹ÛÂÈ ÙÔ˘˜ ˘‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË
ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi Ó·:
— ·Ó·Ù‡ÍÔ˘Ó ÔÏÈÙÈΤ˜ Î·È Û˘ÓÂÎÙÈΤ˜ ÛÙÚ·ÙËÁÈΤ˜ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ.
— ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÙÔ˘˜ ˘¿Ú¯ÔÓÙ˜ fiÚÔ˘˜ Î·È Ì¤Û· ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË
ÙˆÓ Î·Ï‡ÙÂÚˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ.
— ·Ú¤¯Ô˘Ó ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Û’ ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ÙȘ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È.
— Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙËÓ Â·Ó¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Û fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜
ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ˙ˆ‹˜, ‚ÂÏÙÈÒÓÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ˙ˆ‹˜ ÙÔ˘˜ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·.

¶ÂÚȯfiÌÂÓ· ÙÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘

∆Ô ·Î¤ÙÔ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi Ì›· ÛÂÈÚ¿ ·ÏÏËÏÔÛ˘Ó‰ÂfiÌÂÓˆÓ Î·È ÊÈÏÈÎÒÓ ÛÙÔ˘˜ ·Ó·ÁÓÒ-
ÛÙ˜ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ۯ‰ȷÛı› ÁÈ· Ó· ·Ó·‰Â›ÍÔ˘Ó ÙËÓ Â˘Ú›· Áο̷ ÙˆÓ ·Ó·-
ÁÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ÚÔÙÂÚ·ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙË ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÛÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.
∆Ô ı¤Ì· οı ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘ ·ÔÙÂÏ› Ì›· ‚·ÛÈ΋ Û˘ÓÈÛٷ̤ÓË ÙÔ˘ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›-
·˜. ∆Ô ·Ú¯ÈÎfi ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ÙÈÙÏÔÊÔÚÂ›Ù·È ∆Ô ¶Ï·›ÛÈÔ Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ Î·È ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÈ ÙÔ
Û˘ÓÔÏÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÂÓÒ Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· οÓÂÈ ÌÈ· ÂÚÈÏËÙÈ΋ ·Ó·ÊÔÚ¿
ÛÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ fiÏˆÓ ÙˆÓ ˘fiÏÔÈˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ. ŒÙÛÈ ·Ú¤¯ÂÙ·È ÛÙÔ˘˜ ·Ó·ÁÓÒÛÙ˜
Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ηٷÓfiËÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÓÔÏÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ·Ê’ ÂÓfi˜ Î·È ·Ê’ ÂÙ¤ÚÔ˘ ÙÔ˘˜ ‰›ÓÂ-
Ù·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÈϤÍÔ˘Ó Ù· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Ê·ÓÔ‡Ó
¯Ú‹ÛÈÌ· ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙȘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ÂÚÈÛÙ¿ÛÂȘ. µ·ÛÈÎfi ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ Â›Ó·È Â›Û˘ ÙÔ
ÙÈÙÏÔÊÔÚÔ‡ÌÂÓÔ ¶ÔÏÈÙÈ΋, ™¯¤‰È· ¢Ú¿Û˘ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, Ô˘ ·Ú¤-
¯ÂÈ ÏÂÙÔÌÂÚ›˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· ÙË ‰È·‰Èηۛ· ·Ó¿Ù˘Í˘ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ-
΋˜, ̤ۈ ÙˆÓ Û¯Â‰›ˆÓ ‰Ú¿Û˘ Î·È ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ. ªÂÙ¿ ÙËÓ ·Ó¿ÁÓˆÛË ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘
ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘ ÔÈ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÛÙÈ¿ÛÔ˘Ó ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜
˘Á›·˜, Ô˘ ·Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·È ÛÙ· ˘fiÏÔÈ· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È·.

∆Ô ·Î¤ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È·:

 ∆Ô ¶Ï·›ÛÈÔ Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜


 ¶ÔÏÈÙÈ΋, ™¯¤‰È· ¢Ú¿Û˘ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜
 ÃÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜
 ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· Î·È ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù·
 ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·
 OÚÁ¿ÓˆÛË ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜
 µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜
 ™¯Â‰È·ÛÌfi˜ Î·È ¶ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶·ÚÔ¯‹ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

ix
∆Ô ŒÚ¢ӷ
ηÈ
¡ÔÌÔıÂÛ›·
Î·È ·ÓıÚÒÈÓ·
‰ÈηÈÒÌ·Ù·

ÃÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË

Ï·›ÛÈÔ
·ÍÈÔÏfiÁËÛË

æ˘¯È΋ ˘Á›· OÚÁ¿ÓˆÛË


·È‰ÈÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ
Î·È ÂÊ‹‚ˆÓ

Ù˘
∞ÓıÚÒÈÓÔÈ
fiÚÔÈ
ηÈ
ÂÎ·›‰Â˘ÛË
¶ÔÏÈÙÈ΋,
Û¯¤‰È· ‰Ú¿Û˘
ηÈ
ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·
™¯Â‰È·ÛÌfi˜
ηÈ
ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜
ÁÈ· ÙËÓ ·ÚÔ¯‹
˘ËÚÂÛÈÒÓ

æ˘¯È΋˜
¶ÏËÚÔÊÔÚȷο
™˘ÓËÁÔÚ›·
Û˘ÛÙ‹Ì·Ù·

µÂÏÙ›ˆÛË
æ˘¯ÔÙÚfi· Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜

ÀÁ›·˜
Ê¿Ú̷η ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ

¶ÔÏÈÙÈ΋
ηÈ
ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·
ÛÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜
ÂÚÁ·Û›·˜

˘fi ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·

x
¶ÚfiÏÔÁÔ˜

∆· ·ÎfiÏÔ˘ı· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÎfiÌË ‰È·ı¤ÛÈÌ· ·ÏÏ¿ ÚfiÎÂÈÙ·È Ó· Û˘ÌÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó


ÛÙÔ ÙÂÏÈÎfi ·Î¤ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ:

 µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ¶ÚfiÛ‚·Û˘ Î·È ÃÚ‹Û˘ ÙˆÓ æ˘¯ÔÙÚfiˆÓ º·Ú̿ΈÓ


 ¶ÏËÚÔÊÔÚȷο ™˘ÛÙ‹Ì·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜
 æ˘¯È΋ ÀÁ›· ¶·È‰ÈÒÓ Î·È ∂Ê‹‚ˆÓ
 ŒÚ¢ӷ Î·È ∞ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜
 ¶ÔÏÈÙÈΤ˜ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ ÛÙÔ˘˜ ÃÒÚÔ˘˜ ∂ÚÁ·Û›·˜

™Â ÔÈÔ˘˜ ·¢ı‡ÓÂÙ·È

∆Ô ·Î¤ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ Â›Ó·È ¯Ú‹ÛÈÌÔ ÁÈ·:

— ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ¯·Ú¿ÛÛÔ˘Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ˘Á›·˜,


— ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Û ÎÂÓÙÚÈÎfi Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi / ÙÔÈÎfi Â›‰Ô,
— Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜,
— ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,
— ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ‹ Û˘ÏÏfiÁÔ˘˜ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,
— ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜,
— ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ
„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

ÃÚ‹ÛË ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ

— ∆· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ·˘ÙÔÙÂÏÒ˜ ‹ ˆ˜ ·Î¤ÙÔ. °È· ¢ÎÔÏ›·


ÛÙË ¯Ú‹ÛË, Á›ÓÔÓÙ·È ·Ú·ÔÌ¤˜ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜. OÈ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÌÂÏÂÙ‹-
ÛÔ˘Ó Û˘ÛÙËÌ·ÙÈο fiÏ· Ù· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ‹ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ¤Ó· ÌÂÌÔӈ̤ÓÔ, Ô˘ ‰›ÓÂÈ
¤ÌÊ·ÛË Û οÔÈÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ¯ÒÚ˜
Ô˘ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó· ·Ó·‰Â›ÍÔ˘Ó ÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ı· ‚ÚÔ˘Ó
¯Ú‹ÛÈÌÔ ÁÈ’ ·˘Ùfi ÙÔ ÛÎÔfi ÙÔ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ.

— ªÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ˆ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ·Î¤ÙÔ ÁÈ· ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ¯·Ú¿ÛÛÔ˘Ó


ÔÏÈÙÈ΋ ηıÒ˜ Î·È ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ·ÚÔ¯‹ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fi-
ÙËÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ªÔÚ› Â›Û˘ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ˆ˜ ÂÎ·È-
‰Â˘ÙÈÎfi ˘ÏÈÎfi ÛÙËÓ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ηıÒ˜ Î·È ·fi ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜ - Â·ÁÁÂÏ-
Ì·ÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ, Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ÙÔ ˘ÏÈÎfi ˆ˜ ‚Ô‹ıËÌ· ÁÈ· ÙËÓ
ÂÎ·›‰Â˘ÛË Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

— ªÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ˆ˜ Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· Ù¯ÓÈ΋ ‚Ô‹ıÂÈ· ·fi ¤Ó· ¢ڇ Ê¿ÛÌ·
‰ÈÂıÓÒÓ Î·È ÂıÓÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ, Ô˘ ˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó ¯ÒÚ˜ ÔÈ Ôԛ˜ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó·
ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÔ˘Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

— ªÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈ̇ÛÔ˘Ó ˆ˜ ÂÚÁ·Ï›· Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Û ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ¯ÚËÛÙÒÓ ˘Ë-


ÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ¿ÏϘ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Ô˘ ·Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È Ì ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜
˘Á›·˜. ∆· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ÂÚȤ¯Ô˘Ó ¯Ú‹ÛÈ̘ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙÔ˘ ÎÔÈ-
ÓÔ‡. ∞˘Ù¤˜ ÔÈ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÌÔÚ› ·ÎfiÌË Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ÁÈ· ÙËÓ ·‡ÍËÛË ÙÔ˘
ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜ ·fi ÔÏÈÙÈÎÔ‡˜, ‰È·ÌÔÚʈ٤˜ Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘, ¿ÏÏÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜
˘Á›·˜ ηıÒ˜ Î·È ÙÔ Â˘Ú‡ ÎÔÈÓfi.

xi
ªÔÚÊ‹ Î·È ‰È¿Ù·ÍË ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ

∫¿ı ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ·ÔÛ·ÊËÓ›˙ÂÈ ÂÚÈÏËÙÈο ÙÔ˘˜ ÛÎÔÔ‡˜ Î·È ÙËÓ ÔÌ¿‰· ÛÙfi¯Ô ÛÙËÓ
ÔÔ›· ·¢ı‡ÓÂÙ·È. ∏ ‰È¿Ù·ÍË ÙÔ˘˜ ·ÎÔÏÔ˘ı› Ì›· ‚‹Ì· ÚÔ˜ ‚‹Ì· ·ÚÔ˘Û›·ÛË ÁÈ· ÙË
‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ¯Ú‹Û˘ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Ô‰ËÁÈÒÓ Ô˘ ÂÌÂÚȤ¯ÂÈ. OÈ Ô‰ËÁ›Â˜ ‰ÂÓ
Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÌËÓ¢ıÔ‡Ó Ì ÛÙ·ÙÈÎfi Î·È ¿Î·ÌÙÔ ÙÚfiÔ, Ô‡Ù ӷ ÂÎÏËÊıÔ‡Ó ˆ˜ ··Ú¿-
‚·ÙÔÈ Î·ÓfiÓ˜. ∏ οı ¯ÒÚ· ηÏÂ›Ù·È Ó· ÚÔÛ·ÚÌfiÛÂÈ ÙÔ ˘ÏÈÎfi Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰ÈΤ˜
Ù˘ ·Ó¿ÁΘ Î·È ÂÚÈÛÙ¿ÛÂȘ. ¶ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ ‚ÔËıÔ‡Ó Î·È Ù· ÔÏÏ¿ Ú·ÎÙÈο ·Ú·‰Â›Á-
Ì·Ù· Ô˘ ‰›ÓÔÓÙ·È.

ªÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Ì›· ÂÎÙÂٷ̤ÓË ·Ú·ÔÌ‹ – ·Ó·ÊÔÚ¿. OÈ ·Ó·ÁÓÒ-


ÛÙ˜ ÂÓfi˜ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Ì‚Ô˘Ï‡ÔÓÙ·È Î·È Ù· ¿ÏÏ· (fiˆ˜ ÂÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È ÛÙÔ
ΛÌÂÓÔ), Â¿Ó ÂÈı˘ÌÔ‡Ó ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜.

ŸÏ· Ù· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· Ú¤ÂÈ Ó· ÂȉˆıÔ‡Ó ˘fi ÙÔ Ú›ÛÌ· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÙÔ˘ ¶.O.À. ÁÈ· ÙËÓ
·ÚÔ¯‹ ÙˆÓ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ·fi ÙȘ ÁÂÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ˘Á›-
·˜ Î·È ¿ÏÏ· Ï·›ÛÈ· ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∏ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ‚‚·›ˆ˜ ¤Ó· ‰È·ÙÔÌ·Îfi ˙‹ÙË-
Ì· ÛÙÔ ÔÔ›Ô ÂÌϤÎÔÓÙ·È Î·È ÙÔÌ›˜ fiˆ˜ Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË, Ë ÂÚÁ·Û›·, Ë ÛÙ¤Á·ÛË, ÔÈ ÎÔÈ-
ÓˆÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È Ë ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË. ∆¤ÏÔ˜, Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ÂÌϤÍÔ˘Ì ÛÔ‚·Ú¿ ÙȘ
ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÔÏÈ-
ÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ·ÚÔ¯‹˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.

Dr Michelle Funk Dr Benedetto Saraceno

xii
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¶ÂÚ›ÏË„Ë

°ÂÓÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∏ ‡·ÚÍË ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙË ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ
‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÓıÚÒˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó· ¢·ı¤˜
ÙÌ‹Ì· Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜. OÈ ¿ÓıÚˆÔÈ ·˘ÙÔ› ÛÙÈÁÌ·Ù›˙ÔÓÙ·È Î·È ¤Ú¯ÔÓÙ·È ·ÓÙÈ̤وÔÈ ÌÂ
‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Î·È ÙËÓ ÂÚÈıˆÚÈÔÔ›ËÛË Û fiϘ ÙȘ ÎÔÈӈӛ˜, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ·˘Í¿ÓÂÈ ÙȘ
Èı·ÓfiÙËÙ˜ Ó· ηٷ·ÙÔ‡ÓÙ·È Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜. OÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
ÂËÚ¿˙Ô˘Ó Î¿ÔȘ ÊÔÚ¤˜ ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È ÔÈ ¿ÓıÚˆÔÈ ·˘ÙÔ› ‰ÂÓ
·Ó·˙ËÙÔ‡Ó ¿ÓÙ· ‹ ‰ÂÓ ‰¤¯ÔÓÙ·È Ó· Ï¿‚Ô˘Ó ıÂÚ·›· ÒÛÙ ӷ ·ÓÙÈÌÂÙˆÈÛÙÔ‡Ó Ù· ÚÔ-
‚Ï‹Ì·Ù¿ ÙÔ˘˜. ™¿ÓÈ·, ÔÈ ¿ÓıÚˆÔÈ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÂϤÛÔ˘Ó Î›Ó-
‰˘ÓÔ ÁÈ· ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜ ‹ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ¿ÏÏÔ˘˜, ÏfiÁˆ Ù˘ ÌÂȈ̤Ó˘ ÈηÓfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘˜ Ó·
Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ. O ΛӉ˘ÓÔ˜ ‚›·È˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È Û¯ÂÙÈο ÌÈÎÚfi˜. OÈ ÂÛÊ·Ï̤Ó˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ
˙‹ÙËÌ· ·˘Ùfi ‰ÂÓ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ó· ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ÙË Û¯ÂÙÈ΋ Ì ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÓÔÌÔıÂÛ›·.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ·˘Ù‹ ÌÔÚ› Ó· ·Ú¿Û¯ÂÈ ¤Ó· ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ô˘ ı· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ ÎÚ›ÛÈ-
Ì· ˙ËÙ‹Ì·Ù·, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ÂÓۈ̿وÛË ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,
Ë ·ÚÔ¯‹ ÔÈÔÙÈ΋˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜, Ë ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰· ·˘Ù‹, Ë ÚÔ-
ÛÙ·Û›· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È Ë ÚÔÛÙ·Û›· Î·È ÚÔ·ÁˆÁ‹ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÛÂ
¿ÏÏ· ÎÚ›ÛÈÌ· ˙ËÙ‹Ì·Ù·, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ÛÙ¤Á·ÛË, Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È Ë ÂÚÁ·Û›·. ∏ ÓÔÌÔıÂ-
Û›· ÌÔÚ› Â›Û˘ Ó· ‰È·‰Ú·Ì·Ù›ÛÂÈ ¤Ó· ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜ Î·È ÛÙËÓ ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ. ŒÙÛÈ, Ë Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ›ӷÈ
οÙÈ Â˘Ú‡ÙÂÚÔ ·fi ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌfiÓÔ ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È ÙË ıÂÚ·›· Ô˘ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È
ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ È‰Ú˘Ì·ÙÈÎÔ‡ Ù‡Ô˘ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.

¢ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÂıÓÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· Û¯ÂÙÈ΋ Ì ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙÔ 25% ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ, ÛÙȘ
Ôԛ˜ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÂÙ·È ÙÔ 31% ÙÔ˘ ·ÁÎfiÛÌÈÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡, ·Ó Î·È ¯ÒÚ˜ Ì ÔÌÔ-
ÛÔӉȷÎfi Û‡ÛÙËÌ· ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ ÌÔÚ› Ó· ¤¯Ô˘Ó ıÂÛ›ÛÂÈ ÔÏÈÙÂÈ·ÎÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜ ÁÈ·
ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∞fi ÙȘ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó ÙË Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·, ÔÈ ÌÈÛ¤˜ ¤¯Ô˘Ó
ÂıÓÈÎÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜ Ô˘ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ÌÂÙ¿ ÙÔ 1990. ∆Ô 15% ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ ·˘ÙÒÓ ¤¯Ô˘Ó ÓÔÌÔıÂ-
Û›· Ë ÔÔ›· ›¯Â „ËÊÈÛÙ› ÚÈÓ ÙÔ 1960, ‰ËÏ·‰‹ Û ÂÔ¯‹ Ô˘ ÔÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔÈ Û‡Á-
¯ÚÔÓÔÈ ÙÚfiÔÈ ıÂÚ·›·˜ ‰ÂÓ ˘‹Ú¯·Ó (World Health Organization 2001). ∏ ‡·ÚÍË
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ ÂÁÁ˘¿Ù·È ··Ú·›ÙËÙ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÓıÚˆ-
›ÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ™Â οÔȘ ¯ÒÚ˜, Ì¿ÏÈÛÙ·, Ë
ÓÔÌÔıÂÛ›· ·˘Ù‹ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ Ô‰ËÁÔ‡Ó ÛÙËÓ Î·Ù·¿ÙËÛË ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›-
ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Â›Ù ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË Â›Ù ‰È·Û·Ṳ́ÓË. OÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ¯ÒÚ˜ ‰È·ı¤-
ÙÔ˘Ó, ÁÈ· Ù· ı¤Ì·Ù· ·˘Ù¿, ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ë ÔÔ›· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ fiÏ· Ù·
Û¯ÂÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù· Û ¤Ó· ÓÔÌÔıÂÙÈÎfi ΛÌÂÓÔ. O ÙÚfiÔ˜ ·˘Ùfi˜ ÏÂÔÓÂÎÙ› ¤Ó·ÓÙÈ ÙÔ˘
¿ÏÏÔ˘ ‰ÈfiÙÈ ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ Â›Ó·È ·ÏÔ‡ÛÙÂÚ˜. ∂ÈϤÔÓ, Ë ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ Û‡ÓÙ·Í˘,
˘ÈÔı¤ÙËÛ˘ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜ ÚÔÛʤÚÂÈ ÌÈ· ηϋ ¢ηÈ-
Ú›· ÒÛÙ ӷ ÂÓËÌÂÚˆı› Ë ÎÔÈÓ‹ ÁÓÒÌË, ÔÈ ÔÏÈÙÈÎÔ› Î·È Ë ÎÔÈÓˆÓ›· ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·. ∏
ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋ χÛË Â›Ó·È Ó· ÂÈÛ¿ÁÔÓÙ·È ‰È·Ù¿ÍÂȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ Ì ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ¿ÏÏˆÓ ÓÔÌÔıÂÙËÌ¿ÙˆÓ. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÓÔÌÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ÌÂ
ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÛÙËÓ ··Û¯fiÏËÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·-
¯¤˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÈÛ·¯ıÔ‡Ó Û ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙËÓ ÂÚÁ·Û›·. ∞˘Ù‹ Ë ÚÔ-
Û¤ÁÁÈÛË ÌÔÚ› Ó· ·˘Í‹ÛÂÈ ÙËÓ Èı·ÓfiÙËÙ· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÚÔ˜ fiÊÂÏÔ˜ ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ‰ÈfiÙÈ ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó

2
̤ÚÔ˜ ÌÈ·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ô˘ ˆÊÂÏ› ¤Ó· ¢ڇÙÂÚÔ ÙÌ‹Ì· ·ÓıÚÒˆÓ. øÛÙfiÛÔ, ÌÈ·
ÙfiÛÔ ‰È·Û·Ṳ́ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· Â›Ó·È ‰‡ÛÎÔÏÔ Ó· „ËÊÈÛÙ› ‰ÈfiÙÈ ··ÈÙ› ÙÚÔÔÏÔÁ›Â˜
Î·È ·ÏÏ·Á¤˜ Û ÔÏÏ·Ï¿ ÓÔÌÔıÂÙÈο ΛÌÂÓ·, ÂÓÒ ˘¿Ú¯ÂÈ Î·È Ë Èı·ÓfiÙËÙ· Ó·
·Ú·ÏÂÈÊıÔ‡Ó ÛËÌ·ÓÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù·.

MÈ· Û˘Ó‰˘·ÛÙÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ÌÔÚ› Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚÈı› ηχÙÂÚ· ÛÙËÓ ÔÏ˘ÏÔÎfiÙËÙ·


ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ‰ËÏ·‰‹ ÌÈ· ÂȉÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›· ÌÔÚ› Ó· Û˘ÌÏËÚÒÓÂÙ·È ·fi ÙËÓ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚË ÓÔÌÔıÂÛ›·, Ë ÔÔ›· Ó· ÂÈ-
χÂÈ Â› ̤ÚÔ˘˜ ˙ËÙ‹Ì·Ù· Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.

∏ Û¯ÂÙÈ΋ Ì ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ıˆÚÂ›Ù·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ˆ˜ Ì›· ‰È·-
‰Èηۛ· ·Ú¿ ˆ˜ ¤Ó· ÁÂÁÔÓfi˜ ÙÔ ÔÔ›Ô Û˘Ì‚·›ÓÂÈ Û¿ÓÈ·. ∞˘Ùfi ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙË Û˘ÁÎÂ-
ÎÚÈ̤ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ó· ‚ÂÏÙÈÒÓÂÙ·È ·ÓÙ·ÔÎÚÈÓfiÌÂÓË ÛÙȘ Ӥ˜ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ıÂÚ·›·˜
ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È ÛÙȘ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ÛÙ· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· ·ÚÔ¯‹˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. øÛÙfi-
ÛÔ, ÔÈ Û˘¯Ó¤˜ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ‰ÂÓ Â›Ó·È ÂÊÈÎÙ¤˜, ·ÊÂÓfi˜ ÏfiÁˆ ÙÔ˘ ¯Úfi-
ÓÔ˘ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ Ô˘ ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È, Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÏfiÁˆ Ù˘ ·Ó¿Á΢ ‰È·-
‚Ô‡Ï¢Û˘ Ì fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜. ªÈ· Èı·Ó‹ χÛË Â›Ó·È ÔÈ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÂÎ ÙˆÓ
˘ÛÙ¤ÚˆÓ, Ô˘ Ù›ıÂÓÙ·È Û ÈÛ¯‡ ηٿ ÙȘ ÚԂϤ„ÂȘ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó·
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙÔÓ ÙÚfiÔ ˘ÈÔı¤ÙËÛ˘ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ Î·È Ó· ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙË ‰È·‰È-
ηۛ· ÙÚÔÔÔ›ËÛ‹˜ ÙÔ˘˜. ∆Ô ÔÈÔ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÏÂÔÓ¤ÎÙËÌ· ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ Â›Ó·È
fiÙÈ ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È ·fi ÙÔ˘˜ ÓÔÌÔı¤Ù˜ Ó· „ËÊ›˙Ô˘Ó Â·ÓÂÈÏËÌ̤ӷ ÁÈ· ‚ÂÏÙÈÒÛÂȘ. ™Â
ÌÂÚÈΤ˜ ¯ÒÚ˜, Ù· ÂÎÙÂÏÂÛÙÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù· Î·È ÔÈ ÂÁ·ÎÏÈÔÈ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ·ÓÙ›
Ù¤ÙÔÈˆÓ Ú˘ı̛ۈÓ.

∏ Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙË ÁÈ· Ó· Û˘ÌÏËÚÒÓÂÈ Î·È Ó· ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, fiˆ˜ Î·È ÁÈ· Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ÙÔ ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ÒÛÙ ӷ ÂÙ˘¯·›ÓÂÈ
ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ù˘. ª›· Ù¤ÙÔÈ· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛٷهÛÂÈ Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈ-
ÒÌ·Ù·, Ó· ‚ÂÏÙÈÒÛÂÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È Ó· ÚÔˆı‹ÛÂÈ ÙËÓ
¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·. OÈ ÛÙfi¯ÔÈ ·˘ÙÔ› Â›Ó·È ¤Ó·
·Ó·fiÛ·ÛÙÔ ÙÌ‹Ì· Ù˘ ÂıÓÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.

EÓ¤ÚÁÂȘ Ô˘ ÚÔËÁÔ‡ÓÙ·È Ù˘ Û‡ÓÙ·Í˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜

OÈ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·ÔÊ·Û›ÛÂÈ Ó· Û˘ÓÙ¿ÍÔ˘Ó Î·È Ó· ıÂÛ›ÛÔ˘Ó Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›· Ú¤ÂÈ Ó· ʤÚÔ˘Ó ÂȘ ¤Ú·˜ ÚÔηٷÚÎÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÔÈ Ôԛ˜ ÌÔÚÔ‡Ó
Ó· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó Ì ÂÔÈÎÔ‰ÔÌËÙÈÎfi ÙÚfiÔ ·˘Ù‹ ÙË ‰È·‰Èηۛ·. ¶ÚÒÙÔÓ, Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi
Ó· ηıÔÚÈÛÙÔ‡Ó Ù· Û¯ÂÙÈο ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È Ù· ÂÌfi‰È· ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÔÏÈÙÈ-
΋˜ Î·È ÙˆÓ Û¯Â‰›ˆÓ ‰Ú¿Û˘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. O ÂfiÌÂÓÔ˜ ÛÙfi¯Ô˜ ›ӷÈ
Ó· Â·ÓÂÍÂÙ·ÛÙ› ÎÚÈÙÈο Ë ˘¿Ú¯Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÒÛÙ ӷ ηıÔÚÈÛÙÔ‡Ó Ù· ÎÂÓ¿ Î·È ÔÈ
‰˘ÛÎÔϛ˜ Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆÈÛıÔ‡Ó Ì ÙË Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›·.

ŒÓ· ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ̤ÚÔ˜ ÙˆÓ ÚÔηٷÚÎÙÈÎÒÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙË ÌÂϤÙË ÙˆÓ ‰ÈÂ-
ıÓÒÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, ÙˆÓ Û˘ÓıËÎÒÓ Î·È ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Ù· ‰ÈηÈÒ-
Ì·Ù· ·˘Ù¿. OÈ ¯ÒÚ˜ ÔÈ Ôԛ˜ ¤¯Ô˘Ó ˘ÔÁÚ¿„ÂÈ Ù¤ÙÔȘ Û˘Óı‹Î˜ Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤Ó˜
Ó· Û¤‚ÔÓÙ·È, Ó· ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Î·È Ó· Ú¿ÙÙÔ˘Ó Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ·˘Ù¿. OÈ ‰ÈÂ-
ıÓ›˜ ηÓfiÓ˜ Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, fiˆ˜ Â›Ó·È ÔÈ ∞Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ
¶ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ∞ÙfiÌˆÓ ÌÂ æ˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÁÈ· ÙË µÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È-
΋˜ ÀÁ›·˜ (ªπ Principles), ÔÈ ∫·ÓfiÓ˜ ÁÈ· πÛfiÙËÙ· ÙˆÓ ∂˘Î·ÈÚÈÒÓ ÁÈ· ÕÙÔÌ· Ì ∞Ó·Ëڛ˜
(Standard Rules), Ë ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÙÔ˘ ∫·Ú¿Î·˜, Ë ¢È·Î‹Ú˘ÍË Ù˘ ª·‰Ú›Ù˘ Î·È ¿ÏÏÔÈ Î·Ófi-
Ó˜, fiˆ˜ ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜: ‰¤Î· ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘
¶.O.À., ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙË Û‡ÓÙ·ÍË ÈηÓÔÔÈËÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋
˘Á›·. OÈ Î·ÓfiÓ˜ ·˘ÙÔ› ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ‰ÂÓ ‰ÂÛÌÂ‡Ô˘Ó ÓÔÌÈο ÙȘ ¯ÒÚ˜,

3
·ÓÙ·Ó·ÎÏÔ‡Ó fï˜ ÙË ‰ÈÂıÓ‹ Û˘Ìʈӛ· ÁÈ· ¿ÛÎËÛË Î·ÏÒÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘
„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

OÈ ÚÔηٷÚÎÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ Ú¤ÂÈ Â›Û˘ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Ì›· ÎÚÈÙÈ΋ ıÂÒÚËÛË Ù˘


˘¿Ú¯Ô˘Û·˜ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ¿ÏÏˆÓ ¯ˆÚÒÓ, ÂȉÈο fiÛˆÓ ¤¯Ô˘Ó ·Ó¿ÏÔÁÔ ÎÔÈÓˆÓÈ-
Îfi Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈÎfi ˘fi‚·ıÚÔ. ∞˘Ùfi ÌÔÚ› Ó· ‰ÒÛÂÈ Ì›· ηϋ ȉ¤· ÁÈ· ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘
ÂÚȤ¯ÔÓÙ·È ÁÂÓÈο ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÒÓ ¯ˆÚÒÓ Î·È Ó· ‰È¢ÎÔχÓÂÈ ÙÔÓ ÚÔÛ-
‰ÈÔÚÈÛÌfi ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ ÂÚÈÔÚ›˙Ô˘Ó ‹ ηٷ·ÙÔ‡Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Î·È Ô˘ ÁÈ· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÊ¢¯ıÔ‡Ó ÛÙËÓ
ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›·. ª›· Ù¤ÙÔÈ· ıÂÒÚËÛË ÌÔÚ› Â›Û˘ Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ ÛÙÔÓ ÚÔÛ-
‰ÈÔÚÈÛÌfi ÙˆÓ ·ÓÂ·ÚÎÂÈÒÓ Ô˘ ‰˘Û¯ÂÚ·›ÓÔ˘Ó ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›·.

∏ ÂÌÏÔ΋ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂӉȷÊÂÚÔÌ¤ÓˆÓ Û ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ, Û¯ÂÙÈο


Ì ÙÔ ÙÈ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ÂÚȤ¯ÂÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›·, ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÙÂÏÈÎfi ÛÙ¿‰ÈÔ ÙˆÓ ÚÔηٷÚ-
ÎÙÈÎÒÓ ‰Ú¿ÛˆÓ. OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ÔÈ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË Ù˘ ·ÏÏ·-
Á‹˜ Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ fi¯È ÌfiÓÔ Î·Ù¿ ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ·ÏÏ¿ Î·È Î·Ù¿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ
Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘, ·ÊÔ‡ „ËÊÈÛÙ›.

∆Ô ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∆· ·ÚÈ· ÛÙÔȯ›· Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Û˘˙ËÙÔ‡ÓÙ·È ÈÔ Î¿Ùˆ. ∆· ÛÙÔȯ›·
·˘Ù¿ ‰ÂÓ Â›Ó·È Ù· ÌfiÓ·, Ô‡ÙÂ Î·È ÂÍ·ÓÙÏÔ‡Ó fiÛ· Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ,
·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ù· ΢ÚÈfiÙÂÚ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ.

µ·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∏ ·Ú¯‹ Ù˘ Ï‹„˘ ÙˆÓ ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÒÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ ÂÈ‚¿ÏÏÂÈ ÙËÓ ·ÚÔ-
¯‹ ıÂÚ·›·˜ Û ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙ· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙË ÌÈÎÚfiÙÂÚË ‰˘Ó·Ù‹ Â›ÙˆÛË ÛÙËÓ ÚÔÛˆ-
È΋ ÂÏ¢ıÂÚ›· ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ, ÛÙË ı¤ÛË ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Î·È Û fiÙÈ ·˘Ù‹ ÙÔ˘˜ ÚÔ-
ÛÎÔÌ›˙ÂÈ, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· Û˘Ó¯›ÛÔ˘Ó Ó· ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È, Ó· ÎÈÓÔ‡ÓÙ·È ÂχıÂ-
Ú· Î·È Ó· ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÔÓÙ·È ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜. ¶Ú·ÎÙÈο, ·˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔ-
·¯ı› Ë ıÂÚ·¢ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ, Î·È fiÙÈ ı· Á›ÓÂÙ·È ¯Ú‹ÛË È‰Ú˘-
Ì·ÙÈ΋˜ ıÂÚ·›·˜ ÌfiÓÔ Û Û¿ÓȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ∂ÊfiÛÔÓ Ë È‰Ú˘Ì·ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
Â›Ó·È ·Ó·Áη›·, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÂÈ ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Î·È ıÂÚ·›·
Î·È Ó· ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ÌfiÓÔ Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ¶ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘
Ó· ÂÊ·ÚÌÔÛÙ› Ë ·Ú¯‹ ·˘Ù‹ ÚÔ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È-
΋˜ ˘Á›·˜.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÁÁ˘¿Ù·È ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ fiÙÈ ÈÛ¯‡ÂÈ ÙÔ ·fiÚ-
ÚËÙÔ ÁÈ· fiϘ ÙȘ ÏËÚÔÊÔڛ˜ Ô˘ Û˘ÏϤÁÔÓÙ·È Î·Ù¿ ÙË ıÂÚ·¢ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·. OÈ
ÓfiÌÔÈ Ú¤ÂÈ Ó· ··ÁÔÚÂ‡Ô˘Ó ÚËÙ¿ ÙËÓ ·ÔÎ¿Ï˘„Ë, ÂͤٷÛË ‹ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿ ÙˆÓ ‰Â‰Ô̤ӈÓ
Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ ¯ˆÚ›˜ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜.

∏ ·Ú¯‹ Ù˘ ÂχıÂÚ˘ Î·È ¤Á΢Ú˘ – ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘ – Û˘ÁηٿıÂÛ˘ Û ıÂÚ·›·


Ú¤ÂÈ Ó· ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È ÓÔÌÔıÂÙÈο. ∏ ıÂÚ·›· ¯ˆÚ›˜ Û˘ÁηٿıÂÛË, ‰ËÏ·‰‹ Ë ·ÎÔ‡-
ÛÈ· ıÂÚ·›·, Ú¤ÂÈ Ó· ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ÌfiÓÔ Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ Ú¤ÂÈ
Î·È Ó· ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚȤ¯ÂÈ Â·ÚΛ˜ ‰È·‰ÈηÛÙÈÎÔ‡˜ Ì˯·ÓÈ-
ÛÌÔ‡˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Ó· ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘
˘Ê›ÛÙ·ÓÙ·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›·, ηıÒ˜ Î·È Ó· ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó ÂÍÂÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÎÏÈÓÈÎÔ‡˜ Î·È ÂÚ¢-
ÓËÙÈÎÔ‡˜ ÛÎÔÔ‡˜ ÌfiÓÔ Â¿Ó ÔÈ ·ÛıÂÓ›˜ ¤¯Ô˘Ó ‰ÒÛÂÈ ÂχıÂÚ· ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜

4
ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘. ∆Ô ÙÂÏÂ˘Ù·›Ô ÈÛ¯‡ÂÈ ÂÍ›ÛÔ˘ ÁÈ· ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ‰¤¯ÔÓÙ·È ÙË ıÂÚ·›·
›Ù ·ÎÔ‡ÛÈ·, ›Ù ÂÎÔ‡ÛÈ·.

∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙÔ ÓÔÛÔÎÔÌÂ›Ô Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÙÂÏ› ÙËÓ ÂÍ·›ÚÂÛË Î·È Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Ì-
‚·›ÓÂÈ ÌfiÓÔ Û Ôχ ÂȉÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ηıÔÚ›˙ÂÈ ·ÊÂÓfi˜ ÙȘ
ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ·˘Ù¤˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡-
ÓÙ·È Î·Ù¿ ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ‰›‰ÂÈ ÛÙÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ÂÈÛ¿-
ÁÔÓÙ·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÚÔÛʇÁÔ˘Ó Û ÌÈ· ÂÏÂÁÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÙËÓ
·fiÊ·ÛË ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ ÙÔ˘˜.

∏ ÂÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ¤Á΢Ú˘ Û˘ÁηٿıÂÛ˘. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤-


ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ fiÙÈ fiϘ ÔÈ ıÂÚ·›˜ ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ‚¿ÛÂÈ Ù˘ ÂχıÂÚ˘ Î·È ¤Á΢Ú˘
Û˘ÁηٿıÂÛ˘, ÂÎÙfi˜ ·fi Û¿ÓȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ∏ Û˘ÁηٿıÂÛË ‰ÂÓ ıˆÚÂ›Ù·È ÓfiÌÈÌË
Â¿Ó ·Ú·¯ˆÚÂ›Ù·È ˘fi ·ÂÈÏ‹ ‹ ¤ÌÌÂÛÔ Î·Ù·Ó·ÁηÛÌfi, ‹ Â¿Ó ‰ÂÓ ÂÓËÌÂÚÒÓÂÙ·È Ô ·ÛıÂ-
Ó‹˜ ÁÈ· ‰˘Ó·Ù¤˜ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈΤ˜ ÌÔÚʤ˜ ıÂÚ·¢ÙÈ΋˜ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÌfiÓÔ ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· (‰ËÏ·‰‹ ÌfiÓÔ ÂÊfiÛÔÓ ˘¿Ú-
¯ÂÈ ¤Á΢ÚË Û˘ÁηٿıÂÛË) Û ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó οÓÂÈ ÂÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹. OÈ ·ÛıÂÓ›˜ ÌÂ
·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Ú¤ÂÈ Â›Û˘ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È ıÂÚ·¢ÙÈο Ì ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹
ÙÔ˘˜, ÂÎÙfi˜ ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ Û¿ÓÈˆÓ ÂÚÈÙÒÛˆÓ, fiˆ˜ Â¿Ó ÛÙÂÚÔ‡ÓÙ·È Ù˘ ÈηÓfiÙËÙ·˜ Ó·
Û˘ÁηٷÙÂıÔ‡Ó, Î·È Â¿Ó Ë ıÂÚ·›· Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙË, ÒÛÙ ӷ ‚ÂÏÙȈı› Ë „˘¯È΋ ÙÔ˘˜
˘Á›· ηÈ/‹ Ó· ÚÔÏËÊı› ÛËÌ·ÓÙÈ΋ Âȉ›ӈÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ηÈ/‹ Ó· ÚÔÏËÊı›
‚Ï¿‚Ë Û ¿ÏÏÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜ ‹ ¿ÏÏÔ˘˜ ·ÓıÚÒÔ˘˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÔÚ›˙ÂÈ ‰È·‰Èη-
ۛ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ıÂÚ·‡ÔÓÙ·È
·ÎÔ‡ÛÈ· Î·È Ó· Ù· ÚÔÛٷهÂÈ ¤Ó·ÓÙÈ ‚Ï·‚ÒÓ Î·È Î·Ù¿¯ÚËÛ˘ ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ Ô˘ ·Ó·-
ʤÚıËηÓ. OÈ ‰È·‰Èηۛ˜ ·˘Ù¤˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙË Ï‹„Ë ÌÈ·˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˘ ‰Â‡ÙÂÚ˘
ÁÓÒÌ˘, ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ Ù˘ ¿‰ÂÈ·˜ ÁÈ· ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›· / ıÂÚ·›· ÌÈ·˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˘
·Ú¯‹˜, ‚¿ÛÂÈ ÂÈÛ‹ÁËÛ˘ ·fi Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜, ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ÛÙÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜ ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·-
ÙÔ˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›·, Î·È ÙË ¯Ú‹ÛË ÂÓfi˜ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÂÚÈÔ‰È-
ÎÒÓ Â·ÓÂÍÂÙ¿ÛˆÓ.

∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ˘fi ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÂÔÙ›· Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó·


·ÔÙÂϤÛÂÈ ÌÈ· ·Ô‰ÔÙÈ΋ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜ ·ÓÙ› Ù˘ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜
ÙÔ˘ ÛÂ È‰Ú˘Ì·ÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ Î·È ÌÔÚ› Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÂÙ·È Ì ÙËÓ ·Ú¯‹ Ï‹„˘ ÙˆÓ
ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÒÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ. ∏ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜
Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÂÔÙ›·˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹, ‰ÈfiÙÈ Ù· ÛÙÔȯ›· Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈ-
ÛË ·˘Ù‹ Â›Ó·È ·ÓÂ·Ú΋. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, Û fiÛ˜ ¯ÒÚ˜ ˘ÈÔıÂÙ‹ÛÔ˘Ó ÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÂÔÙ›·
Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ì¤ÙÚ· ÒÛÙ ӷ ÚÔÛٷهÔÓÙ·È Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ
·ÛıÂÓÒÓ Û ÈηÓÔÔÈËÙÈÎfi ‚·ıÌfi, fiˆ˜ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Ì‚·›ÓÂÈ Û fiÏ· Ù· ıÂÚ·¢ÙÈο
ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙ·.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÂÈ ÙËÓ ·˘ÙfiÌ·ÙË ÂÚÈÔ‰È΋ Â·ÓÂͤٷÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈ-
ÙÒÛÂˆÓ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ Î·È ıÂÚ·›·˜, Ì ÙËÓ ÂÌÏÔ΋ ÌÈ·˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ˘ ÂÏÂÁÎÙÈ-
΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜ Ì ÓÔÌÈ΋ ˘fiÛÙ·ÛË ‹ ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ı· ÙË ÓÔÌÈ-
ÌÔÔÈ› Ó· ‰Ú· Ú˘ıÌÈÛÙÈο. ∏ Û‡ÓıÂÛË, ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Î·È Ù· ηı‹ÎÔÓÙ· Ù˘ ÂÈÙÚÔ‹˜
·˘Ù‹˜ Ú¤ÂÈ Ó· ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÓÔÌÔıÂÙÈο.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚȤ¯ÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ Û˘Ì·Ú¿ÛÙ·ÛË (ÎˉÂ-


ÌÔÓ›·) ·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È Èηӿ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ Î·È Ó· ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÔÓÙ·È ÙȘ
˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜. ¶Ú¤ÂÈ Ó· ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ ÔÚÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ Û˘Ì·Ú·-
ÛÙ·ÙÒÓ, Ù· ηı‹ÎÔÓÙ· ÙÔ˘˜ Î·È Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ·fi ηٿ¯ÚËÛË ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ
Ô˘ ÙÔ˘˜ ·Ú·¯ˆÚÔ‡ÓÙ·È.

5
µ·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ¿ÏÏˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ ÙÔ̤ˆÓ
Ô˘ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜

¡ÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙÔÌ›˜ ÂÎÙfi˜ Ù˘ ˘Á›·˜ Â›Ó·È Â›Û˘ ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ÁÈ·
ÙËÓ ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∏ ÛÙ¤Á·-
ÛË Â›Ó·È ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÁÈ· ÙËÓ ¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ
ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∏ Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛٷهÂÈ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ·ÔÙÚ¤ÔÓÙ·˜, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÙË ÁˆÁÚ·ÊÈ΋ ·ÔÌfiÓˆÛ‹ ÙÔ˘˜,
‰›ÓÔÓÙ¿˜ ÙÔ˘˜ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· ÛÙ· ÎÚ·ÙÈο ÛÙÂÁ·ÛÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Î·È ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙÒ-
ÓÙ·˜ ÙȘ ÙÔÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÔ˘Ó ‰È¿ÊÔÚ˜ χÛÂȘ ÛÙÔ ÛÙÂÁ·ÛÙÈÎfi Úfi‚ÏËÌ·.

∆· ·È‰È¿, ÔÈ ¤ÊË‚ÔÈ Î·È ÔÈ ÂÓ‹ÏÈΘ ‰ÈηÈÔ‡ÓÙ·È Ó· ¤¯Ô˘Ó ¢ηÈڛ˜ Ó· ÂÎ·È‰Â˘ÙÔ‡Ó Û‡Ì-


ʈӷ Ì ÙȘ ÈηÓfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘˜. OÈ ¯ÒÚ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó fiÙÈ Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ·Ùfi-
ÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ·ÔÙÂÏ› ·Ó·fiÛ·ÛÙÔ ÙÌ‹Ì· ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÙÔ˘˜
Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ. ∆· ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ‚ÔËıÔ‡Ó
ÛÙÔÓ ¤ÁηÈÚÔ ÂÓÙÔÈÛÌfi ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ ÙÔ˘ Û˘Ó·ÈÛı‹Ì·ÙÔ˜ Î·È Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÛÙ· ·È-
‰È¿, Î·È ¤ÙÛÈ ÚÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÓÈηÓfiÙËÙ˜ ÏfiÁˆ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ. ∆· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·
Ô˘ Á›ÓÔÓÙ·È ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ‚ÔËıÔ‡Ó Â›Û˘ ÛÙËÓ ÏËÚ¤ÛÙÂÚË ÂÓË̤ڈÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÙÔ˘ Û˘Ó·ÈÛı‹Ì·ÙÔ˜ Î·È Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Î·È ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ ÁÈ·
ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ·ÓÙÈÍÔÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÙÔ˘ ¿Á¯Ô˘˜.

∏ ··Û¯fiÏËÛË ·ÔÙÂÏ› ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÂÚÁ·ÏÂ›Ô ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ ¤ÓÙ·Í˘
ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛٷهÂÈ Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
·fi ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ, ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢ÛË Î·È ¿‰ÈΘ ·ÔχÛÂȘ ·fi ÙËÓ ÂÚÁ·Û›· ÏfiÁˆ ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ
‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ. À¿Ú¯ÂÈ Â›Û˘ ·Ó¿ÁÎË ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ô˘ Ó· ÚÔ¿ÁÂÈ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Î·È ¯ÚË-
Ì·ÙÔ‰fiÙËÛË ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ·ÔηٿÛÙ·Û˘, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ Ù˘
¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ˘ ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ·˘ÙÒÓ Î·Ù¿ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ·, ηıÒ˜ Î·È Ù˘ Úfi-
‚Ï„˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ıÂÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘.

OÈ Û˘ÓÙ¿ÍÂȘ Î·È Ù· ÂȉfiÌ·Ù· ·Ó·ËÚ›·˜ Â›Ó·È ¿ÏÏÔ ¤Ó· ‰›Ô fiÔ˘ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ›
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙ ӷ ÚÔÛٷ٢ÙÔ‡Ó Î·È Ó· ÚÔ·¯ıÔ‡Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È Ó· ‚ÂÏÙȈı› Ë ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÙÔ˘˜ ¤ÓÙ·ÍË. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó·
‰›ÓÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ó· ·ÛÎÔ‡Ó fiÏ· Ù· ·ÛÙÈο, ÔÏÈÙÈ-
ο, ÔÈÎÔÓÔÌÈο, ÎÔÈÓˆÓÈο Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ‰ÈηÈ-
ÒÌ·ÙÔ˜ Ó· „ËÊ›˙Ô˘Ó, Ó· ·ÓÙÚ‡ÔÓÙ·È, Ó· ÙÂÎÓÔÔÈÔ‡Ó, Ó· ¤¯Ô˘Ó ÂÚÈÔ˘Û›·, Ó· ÎÈÓÔ‡ÓÙ·È
ÂχıÂÚ· Î·È Ó· ÂÈϤÁÔ˘Ó ÙÔÓ ÙfiÔ ‰È·ÌÔÓ‹˜ ÙÔ˘˜. ∏ ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ Û „˘¯Ô-
ÙÚfi· Ê¿Ú̷η Î·È Ë ·ÚÔ¯‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÛÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ÊÚÔÓÙ›‰·
·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÂÈÚfiÛıÂÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ ·ÚÂÌ‚¿ÛˆÓ.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈηȈ̿-
ÙˆÓ Â˘·ıÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ, fiˆ˜ Á˘Ó·ÈÎÒÓ, ·È‰ÈÒÓ Î·È ËÏÈÎȈ̤ӈÓ, ηıÒ˜ Î·È ·˘ÙÔ¯ıfiÓˆÓ
ÂıÓÈÎÒÓ ÏËı˘ÛÌÒÓ. ∂›Ó·È ÛÎfiÈÌÔ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ì¤ÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ‰ÂÛÌÔ‡
ÌËÙ¤Ú·˜ – ·È‰ÈÔ‡ Ì ÙË ıÂÛÌÔı¤ÙËÛË Ù˘ ¿‰ÂÈ·˜ ÌËÙÚfiÙËÙ·˜, ÁÈ· ÙÔÓ ¤ÁηÈÚÔ ÂÓÙÔÈÛÌfi
Î·È ÚfiÏË„Ë Ù˘ ηÎÔÔ›ËÛ˘ ·È‰ÈÒÓ, ÁÈ· ÙÔÓ ÂÚÈÔÚÈÛÌfi Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙÔ ·ÏÎÔfiÏ
Î·È Ù· Ó·ÚΈÙÈο, Î·È ÁÈ· ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÛÙ· Û¯ÔÏ›·.

¢È·‰ÈηÛÙÈο ı¤Ì·Ù· Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∆Ô ¤ÚÁÔ Ù˘ Û‡ÓÙ·Í˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·ÙÂı› Û ÌÈ· ÂȉÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹, Ë Û‡Ó-
ıÂÛË Ù˘ ÔÔ›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÓÙÈηÙÔÙÚ›˙ÂÈ fiϘ ÙȘ Ï¢ڤ˜. ∆· ̤ÏË Ù˘ ÂÈÙÚÔ‹˜ Ú¤-
ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó Â·Ú΋ Î·È ÔχÏ¢ÚË Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÁÈ· Ó· ‰ÈÂÎÂÚ·ÈÒÛÔ˘Ó ·˘Ùfi ÙÔ ¤ÚÁÔ. ∏
Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ Î·È fiÛˆÓ ÙÔ˘˜ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó Â›Ó·È ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÛËÌ·ÓÙÈ΋, ·ÏÏ¿

6
Û˘¯Ó¿ ·ÌÂÏ›ٷÈ. ∏ ÂÈÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ, ÓÔÌÔ-
ıÂÙÈÎÒÓ ÛˆÌ¿ÙˆÓ, Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔ-
ÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜, ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜, Î·È ÂȉÈÎÔ‡˜ Ì ›ڷ ÛÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÚÔ-
‚ÏËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ Á˘Ó·ÈÎÒÓ, ·È‰ÈÒÓ, ËÏÈÎÈˆÌ¤ÓˆÓ Î·È ¿ÏÏˆÓ Â˘·ıÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ.

∂› ÙÔ˘ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·‚Ô˘Ï¢ÙÔ‡Ó fiÏÔÈ ÔÈ Î‡ÚÈÔÈ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔÈ


ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∏ ‰È·‚ԇϢÛË ¤¯ÂÈ È‰È·›ÙÂÚË ÛËÌ·Û›· ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó·
ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÙÔ‡Ó ÔÈ ·‰˘Ó·Ì›Â˜ ÙÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘, ÔÈ Èı·Ó¤˜ ·ÓÙÈÊ¿ÛÂȘ Ì ÙËÓ ˘¿Ú¯Ô˘Û·
ÓÔÌÔıÂÛ›·, Ù· ÛËÌ›· Ô˘ ·Ú·‚ϤÊıËηÓ, Î·È ÔÈ Ú·ÎÙÈΤ˜ ‰˘ÛÎÔϛ˜ Ô˘ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi
Ó· ·Ó·Î‡„Ô˘Ó Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹. ∏ ‰È·‚ԇϢÛË ·Ú¤¯ÂÈ Â›Û˘ ÌÈ· ¢ηÈÚ›· ÂÓË̤ڈ-
Û˘ Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘ ÛÙ· ı¤Ì·Ù· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ¶ÚˆÙ›ÛÙˆ˜, Ë Û˘ÛÙËÌ·ÙÈ΋ ‰È·-
‚ԇϢÛË ÌÔÚ› Ó· ¤¯ÂÈ ıÂÙÈ΋ Â›ÙˆÛË Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.

∏ ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ „‹ÊÈÛ˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Â›Ó·È Èı·Ófi Ó· ·Ԃ› ÙÔ ÈÔ ¯ÚÔÓÔ‚fiÚÔ ‚‹Ì·.
∏ ‡·ÚÍË ¿ÏÏˆÓ ÚÔÙÂÚ·ÈÔًوÓ, ȉ›ˆ˜ Û ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜, ÌÔÚ› Ó· ı¤ÛÂÈ ÙË
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Û ‰Â‡ÙÂÚË ÌÔ›Ú·. ∏ ÎÈÓËÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘ ηÈ
Ë ‰Ú·ÛÙ‹ÚÈ· ›ÂÛË ÙˆÓ ˘¢ı‡ÓˆÓ Â›Ó·È ÙÚfiÔÈ Ô˘ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ÚÔˆı‹ÛÔ˘Ó Î·È
ÂÈÛ‡ÛÔ˘Ó ÙË ‰È·‰Èηۛ· „‹ÊÈÛ˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.

OÈ ‰˘ÛÎÔϛ˜ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ÚÔ‚ÏÂÊıÔ‡Ó ·fi ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ Û‡ÓÙ·-
͢ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ÓfiÌÔ˘ Î·È Ó· ÏËÊıÔ‡Ó ‰ÈÔÚıˆÙÈο ̤ÙÚ·. ™Â ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜, Ë ·Ú·Ì¤-
ÏËÛË ÙÔ˘ ÛΤÏÔ˘˜ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ›¯Â ˆ˜ Â·ÎfiÏÔ˘ıÔ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ¯¿ÛÌ·ÙÔ˜ ÌÂٷ͇
ÙÔ˘ ÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ Î·È Ù˘ Ú·ÎÙÈ΋˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜. OÈ ‰˘ÛÎÔϛ˜ ηٿ ÙËÓ ÂÊ·Ú-
ÌÔÁ‹ ÌÔÚ› Ó· ÚÔ·„Ô˘Ó ÏfiÁˆ ÂÏÏÈÔ‡˜ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ˘, ¤ÏÏÂȄ˘ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ
fiÚˆÓ, ¿ÁÓÔÈ·˜ Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ, ÙˆÓ ÊÚÔÓÙÈ-
ÛÙÒÓ, ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡, ¤ÏÏÂȄ˘ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡, ηÈ, ÂÓ›ÔÙÂ, ÏfiÁˆ ‰È·‰Èη-
ÛÙÈÎÒÓ ‰˘ÛÎÔÏÈÒÓ.

∂›Ó·È ۷ʤ˜ fiÙÈ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ··ÈÙ› ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fi-
ÙËÛË. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ¯Ú‹Ì·Ù· ÁÈ· ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜,
ÁÈ· ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Î·È ÁÈ· ÙȘ ·ÏÏ·-
Á¤˜ ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÂÈÙ·Á¤˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜. ¶Ú¤ÂÈ
Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Â·Ú΋˜ Úfi‚ÏÂ„Ë ÛÙÔÓ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi ÁÈ· ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ·˘Ù¤˜.
¢Â‰Ô̤ÓÔ˘ fiÙÈ Û ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜ Ô ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ·ÔÙÂÏ›
̤ÚÔ˜ ÙÔ˘ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Ù˘ ÁÂÓÈ΋˜ ˘Á›·˜, Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ‰È·ÛÊ·ÏÈÛÙ› fiÙÈ Ô
ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ·ÔÚÚÔÊ¿Ù·È ÌfiÓÔ ·fi ·˘Ù‹Ó, Î·È ‰ÂÓ ‰ÈÔ¯ÂÙ‡-
ÂÙ·È ÚÔ˜ ¿ÏϘ ηÙ¢ı‡ÓÛÂȘ.

ªÈ· Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÙÌËÌ¿ÙˆÓ


Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ηٿ ¯ÚÔÓÔÏÔÁÈ΋ ÛÂÈÚ¿ Û‡Ìʈӷ Ì ¤Ó· Úfi-
ÁÚ·ÌÌ·. O ÚfiÏÔ˜ ·˘Ùfi˜ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·ÙÂı› ÛÙÔ ˘Ô˘ÚÁÂ›Ô ˘Á›·˜, ‚ÔËıÔ‡ÌÂÓÔ ·fi
ÌÈ· ÂÏÂÁÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Î·È ·fi ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜. ªÂÚÈΤ˜ ·fi ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙË-
Ù˜ Ù˘ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈ΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Î·ÓÔÓÈÛÌÒÓ Î·È ‰È·‰È-
ηÛÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘, ÙËÓ ÂÙÔÈÌ·Û›· ÚˆÙ˘ÔÔÈËÌ¤ÓˆÓ ÌÂıfi‰ˆÓ ·ÓÙÈ-
ÌÂÙÒÈÛ˘ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ, Î·È ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÈÛÙÔÔ›-
ËÛ˘ ÁÈ· ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

∏ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ˘Ô‚ÔËıÂ›Ù·È ·fi ÙËÓ Â˘Ú›· ÂÓË̤ڈÛË ˆ˜ ÚÔ˜ ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ù˘ Ó¤·˜
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ, ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂ-
ÛÈÒÓ, ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜ Î·È ÙˆÓ Û˘ÓËÁÔÚËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ. ŒÓ· ÚfiÁÚ·ÌÌ·
ÌÂÁ¿Ï˘ ‰È¿ÚÎÂÈ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÂÓË̤ڈÛË Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘ ÌÔÚ› Â›Û˘
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈο ηٿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜.

7
™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘ Î·È Û ÔÈÔ‡˜ ·¢ı‡ÓÂÙ·È

∆Ô ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ·˘Ùfi ¤¯ÂÈ ÛÎÔfi Ó·:

— ·Ú¿Û¯ÂÈ ÌÈ· ÂÈÛÎfiËÛË ÙÔ˘ Ï·ÈÛ›Ô˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·
Î·È Ó· ηٷÁÚ¿„ÂÈ ÙÔ˘˜ ·ÚÈÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·˘Ù‹˜,
— ˘ÔÁÚ·ÌÌ›ÛÂÈ Ù· ‚‹Ì·Ù· ÁÈ· ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·,
— ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ˆ˜ ÂÚÁ·ÏÂ›Ô Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÒıËÛË Ù˘ „‹ÊÈÛ˘
Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.

∆Ô ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ·˘Ùfi ÂӉȷʤÚÂÈ:

— ÙÔ˘˜ ˘‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜, ÙÔ˘˜ ÓÔÌÔı¤Ù˜,


fiÛÔ˘˜ ۯ‰ȿ˙Ô˘Ó ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÂÓÈ΋˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜,
— ÙȘ ÔÌ¿‰Â˜ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ,
— ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ‹ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÊÚÔÓÙÈÛÙÒÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜,
— ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ô˘ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ‡Ô˘Ó Ù· Û˘ÌʤÚÔÓÙ· ·ÙfïÓ
Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÙˆÓ Û˘ÁÁÂÓÒÓ ÙÔ˘˜ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜,
— ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ ÛÙËÚ›˙Ô˘Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Ì ¿ÙÔÌ·
Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‹ Ù· ˘ÂÚ·Û›˙ÔÓÙ·È,
— ÛÙÂϤ¯Ë ÙˆÓ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ ˘Á›·˜, ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÚfiÓÔÈ·˜ Î·È ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘.

8
1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹

1.1 ∏ ·Ó¿ÁÎË ‡·Ú͢ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙË ÏfiÁˆ Ù˘ ȉȷ›ÙÂÚ˘ ¢¿ıÂÈ·˜ ÙˆÓ ∆· ¿ÙÔÌ· ÌÂ
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ë ÔÔ›· ÔÊ›ÏÂÙ·È Û ‰‡Ô ÏfiÁÔ˘˜. „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó·
¶ÚÒÙÔÓ, ÔÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ·ÊÂÓfi˜ ÙÔÓ ÙÚfiÔ Ô˘ ÔÈ ¿ÓıÚˆÔÈ ÛΤ- ¢·ı¤˜ ÙÌ‹Ì·
ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡.
ÊÙÔÓÙ·È Î·È Û˘ÌÂÚÈʤÚÔÓÙ·È, Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ Ó· ˘ÂÚ·Û›˙ÔÓÙ·È Ù·
Û˘ÌʤÚÔÓÙ¿ ÙÔ˘˜ ηıÒ˜ ηÈ, Û Û¿ÓȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ. ¢Â‡- ™ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜
ÙÂÚÔÓ, Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó ÙÔ ÛÙ›ÁÌ·, ÙȘ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Î·È ÙËÓ ÎÔÈӈӛ˜ Ù· ¿ÙÔÌ·
ÂÚÈıˆÚÈÔÔ›ËÛË ÛÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÎÔÈӈӛ˜. O ÛÙÈÁÌ·ÙÈÛÌfi˜ ·˘Í¿ÓÂÈ ÙȘ Èı·ÓfiÙË- Ì „˘¯ÈΤ˜
Ù˜ Ó· ÌË Ï¿‚Ô˘Ó ÙË ıÂÚ·›· Ô˘ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ‹ Ó· ÙÔ˘˜ ÚÔÛÊÂÚıÔ‡Ó ˘ËÚÂۛ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
ηÙÒÙÂÚ˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È Û ‰˘Û·ÚÌÔÓ›· Ì ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘˜. ∂ÈϤÔÓ, Ë ÂÚÈıˆÚÈÔ- ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó
Ô›ËÛË Î·È ÔÈ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ·˘Í¿ÓÔ˘Ó ÙÔÓ Î›Ó‰˘ÓÔ Î·Ù·¿ÙËÛ˘ ÙˆÓ ·ÛÙÈÎÒÓ, ÔÏÈÙÈÎÒÓ, ÙÔ ÛÙ›ÁÌ·.
ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ, ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ·ÚÔ¯¤ˆÓ
ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ¿ÏψÓ.

∆· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÌÔÚ›, Û Û¿ÓȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, Ó· ı¤ÙÔ˘Ó Û ΛӉ˘- ∆· ¿ÙÔÌ· ÌÂ


ÓÔ ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜ ‹ ¿ÏÏÔ˘˜, ÏfiÁˆ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Î·È ÏfiÁˆ ÂÍ·Ûı¤ÓË- „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
Û˘ Ù˘ ÈηÓfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘˜ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ. ∞˘Ùfi ¤¯ÂÈ Û˘Ó¤ÂȘ ÁÈ· fiÛÔ˘˜ ˘Ê›ÛÙ·ÓÙ·È
¤Ú¯ÔÓÙ·È Û Â·Ê‹ Ì·˙› ÙÔ˘˜, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜, ÙˆÓ ÁÂÈ- ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋
ÂÚÈıˆÚÈÔÔ›ËÛË
ÙfiÓˆÓ, ÙˆÓ Û˘Ó·‰¤ÏÊˆÓ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ ÂÚÁ·Û›·˜, Î·È Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÁÂÓÈο. O ΛӉ˘ÓÔ˜
Î·È ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ.
‚›·È˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Î·È ÚfiÎÏËÛ˘ ‚Ï¿‚˘ Â›Ó·È Û¯ÂÙÈο ÌÈÎÚfi˜. OÈ Û˘Ó‹ıÂȘ ÂÛÊ·Ï-
̤Ó˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÂÈÎÈÓ‰˘ÓfiÙËÙ· ÙˆÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ ·˘ÙÒÓ ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó·
ÂËÚ¿ÛÔ˘Ó ÙȘ ÁÂÓÈΤ˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ ·fi ÙȘ Ôԛ˜ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·
Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·Ó¤ÂÙ·È.

OÈ Û˘Óı‹Î˜ ‰È·‚›ˆÛ˘ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Û ÔÏϤ˜ ÎÔÈӈӛ˜ Â›Ó·È ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ·
ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÛÎÏËÚ¤˜. ÀÊ›ÛÙ·ÓÙ·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÂÚÈıˆÚÈÔÔ›ËÛË, Ù· ·›ÙÈ· Ù˘ ÔÔ›·˜, ÙÔ˘- ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·
Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÂÓ Ì¤ÚÂÈ, Â›Ó·È ÔÈ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ÂȘ ‚¿ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Î·È Ë ·Ô˘Û›· ÓÔÌÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ›ӷÈ
·fi ¿ÛÙÔ¯Ë ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Î·È Î·ÎÔÔ›ËÛË. ™˘¯Ó¿ ÛÙÂÚÔ‡ÓÙ·È Â˘Î·ÈÚÈÒÓ Ó· ÌÔÚʈıÔ‡Ó, ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË.
Ó· ÂÚÁ·ÛÙÔ‡Ó ‹ Ó· ·ÔÏ·‡ÛÔ˘Ó ÙȘ ·ÚÔ¯¤˜ ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ‹ ¿ÏψÓ
ıÂÛÌÒÓ. À¿Ú¯Ô˘Ó ÔÏϤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ fiÔ˘ ÔÈ ÓfiÌÔÈ ‰ÂÓ Î¿ÓÔ˘Ó ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ÂȘ ‚¿ÚÔ˜
ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÂÌÊ·ÓÒ˜, ·ÏÏ¿, fï˜, ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·
Î·È ÂÌfi‰È·. ™Â ÌÂÚÈΤ˜ ¯ÒÚ˜, Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ˘Ê›ÛÙ·ÓÙ·È ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ
Ì ÂÓÂÚÁËÙÈÎfi ÙÚfiÔ, ‰ËÏ·‰‹ ÙÔ˘˜ ·ÚÓÔ‡ÓÙ·È ·˘ı·›ÚÂÙ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó fiÏÔÈ
ÔÈ Ôϛ٘.

∫·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ·, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ηχÙÂÈ ·ÏÒ˜ ÙË ∆Ô 25% ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ
ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È ÙË ıÂÚ·›·, ‰ËÏ·‰‹ ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ıÂÛÌÔıÂ- ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÓÔÌÔıÂÛ›·
ÙËÌ¤ÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ˘Á›·˜, ·ÏÏ¿ Î·È Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ÙÔ ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ï˘ÛË ÎÚ›- ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋
ÛÈÌˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰·, Ë ·ÚÔ¯‹ ˘Á›·.
ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ˘„ËÏ‹˜ ÔÈfiÙËÙ·˜, Ë ·ÔηٿÛÙ·ÛË Î·È Ë ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜
ÌÂÙ¿ ÙË ıÂÚ·›·, Ë Ï‹Ú˘ ¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙË-
Ù·, Ë ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È Ë ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Û ‰È¿-
ÊÔÚÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜.

∏ ‡·ÚÍË ÂıÓÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ Î·Ù’·Ó¿ÁÎË ÙÔ fiÙÈ
Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ı· Â›Ó·È Û‚·ÛÙ¿. ™Â
ÌÂÚÈΤ˜ ¯ÒÚ˜ Ì¿ÏÈÛÙ· ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ηٷ·ÙÔ‡Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·-

9
Ù· ·˘Ù¿. ™ÙÔ 25% ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ, Ô˘ ηÙÔÈÎÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔ 31% ÙÔ˘ ·ÁÎfiÛÌÈÔ˘ ÏËı˘-
ÛÌÔ‡, ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÂıÓÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ·Ó Î·È ¯ÒÚ˜ Ì ÔÌÔÛÔÓ-
‰È·Îfi Û‡ÛÙËÌ· ÌÔÚ› Ó· ¤¯Ô˘Ó ÔÏÈÙÂÈ·ÎÔ‡˜ ÓfiÌÔ˘˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ·˘ÙfiÓ. À¿Ú¯Ô˘Ó
ÌÂÁ¿Ï˜ ·ÔÎÏ›ÛÂȘ ÛÙÔ ı¤Ì· ·˘Ùfi ÛÙȘ ‰È¿ÊÔÚ˜ ÂÚÈÔ¯¤˜ ÙÔ˘ ÎfiÛÌÔ˘. ŒÙÛÈ, ÙÔ 91,7%
ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ¤¯ÂÈ ÂıÓÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·,
ÂÓÒ ÛÙËÓ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ· Ù˘ ∞Ó·ÙÔÏÈ΋˜ ªÂÛÔÁ›Ԣ ¤¯ÂÈ ÌfiÓÔ ÙÔ 57%. ™ÙÔ 50% ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ
Ë Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· „ËÊ›ÛÙËΠÌÂÙ¿ ÙÔ 1990, ÂÓÒ ÛÙÔ 15% ÚÔ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘
1960, fiÙ·Ó ·ÎfiÌË ÔÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ıÂÚ·¢ÙÈΤ˜ ̤ıÔ‰ÔÈ ‰ÂÓ ‹Ù·Ó ‰È·ı¤ÛÈ-
̘ (World Health Organization, 2001).

1.2 ¶ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

OÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ À¿Ú¯Ô˘Ó ‰‡Ô ÙÚfiÔÈ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛ˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ™Â ÌÂÚÈΤ˜
¯ÒÚ˜ ¤¯Ô˘Ó ¯ÒÚ˜ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÓÔÌÔıÂÛ›· ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘
ÂÓÔÔÈË̤ÓË ·ÊÔÚÔ‡Ó ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È ÂÌ‚fiÏÈ̘ Û ۯÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ¿ÏψÓ
ÓÔÌÔıÂÛ›·. ÙÔ̤ˆÓ. ∞˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÔÓÔÌ¿˙ÂÙ·È ‰È·Û·Ṳ́ÓË ‹ ηٷÎÂÚÌ·ÙÈṲ̂ÓË
ÓÔÌÔıÂÛ›·. ™ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ¯ÒÚ˜, fï˜, ˘¿Ú¯ÂÈ ÂÓÔÔÈË̤ÓË ‹ ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, fiÔ˘ Â›Ó·È ÂÓۈ̷و̤ӷ fiÏ· Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó
Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

∏ ÂÓÔÔÈË̤ÓË ∫·È ÔÈ ‰‡Ô ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ ¤¯Ô˘Ó ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Î·È ÌÂÈÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù·. ∏ ÂÓÔÔÈË̤ÓË ÓÔÌÔ-
ÓÔÌÔıÂÛ›· Â›Ó·È ıÂÛ›· Â›Ó·È Â‡ÎÔÏÔ Ó· ıÂÛÈÛÙ› ¯ˆÚ›˜ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ·Ó¿ÁÎË Ó· Á›ÓÔ˘Ó ÔÏÏ·Ϥ˜ ÙÚÔÔ-
‡ÎÔÏÔ Ó· ıÂÛÈÛÙ› ÏÔÁ›Â˜ ÛÙÔ˘˜ ˘¿Ú¯ÔÓÙ˜ ÓfiÌÔ˘˜. ∏ ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ Û‡ÓÙ·Í˘, „‹ÊÈÛ˘, Î·È ÂÊ·ÚÌÔ-
Î·È Ó· „ËÊÈÛÙ›. Á‹˜ Ù˘ ÂÓÔÔÈË̤Ó˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÚÔÛʤÚÂÈ Â˘Î·Èڛ˜ ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ Ù˘ ÂÓË̤ڈÛ˘
ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ηıÒ˜ Î·È ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ÙˆÓ ˘¢ı‡ÓˆÓ
ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜, ·ÏÏ¿ Î·È ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡, Û¯ÂÙÈο Ì ٷ ı¤Ì·Ù· ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ
‰ÈηȈ̿وÓ, ÙÔ˘ ÛÙ›ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È ÙˆÓ ‰È·ÎÚ›ÛˆÓ. Œ¯ÂÈ, ÂÓÙÔ‡ÙÔȘ, ˘ÔÛÙËÚȯı› fiÙÈ Ë
ÂÓÔÔÈË̤ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÚÔ‚¿ÏÏÂÈ ÙÔ ‰È·¯ˆÚÈÛÌfi ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ηÈ
ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Î·È fiÙÈ ‰˘ÓËÙÈο ÌÔÚ› Ó· ÂȉÂÈÓÒÛÂÈ ÙÔ ÛÙ›ÁÌ·
Î·È ÙËÓ ÚÔηٿÏË„Ë ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ÙȘ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ·˘Ù¤˜.

∏ ‰È·Û·Ṳ́ÓË ∏ ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ ÙˆÓ ÂÌ‚fiÏÈÌˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Û ·ÚÂÌÊÂÚ›˜
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙË Ì›ˆÛË ÙÔ˘ ÛÙ›ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È ‰›ÓÂÈ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ¤ÓÙ·-
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙ ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∂›Û˘, ÔÈ ‰È·Û·Ṳ́Ó˜ ÓÔÌÔ-
Ó· ÌÂȈı› ÙÔ ıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ·˘Í¿ÓÔ˘Ó ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÓfiÌˆÓ Ô˘ ¤ÁÈÓ·Ó ÁÈ· Ù· ¿ÙÔÌ·
ÛÙ›ÁÌ· Î·È Ó·
Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ‰ÈfiÙÈ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ì¤ÚÔ˜ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ Ô˘ ˆÊÂÏÔ‡Ó
ÚÔ‚ÏËı› Ë ¤ÓÙ·ÍË
ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ· Û‡ÓÔÏ· ·ÙfïÓ. ∏ ÂÌÂÈÚ›· ÔÏÏÒÓ ¯ˆÚÒÓ ‰Â›¯ÓÂÈ fiÙÈ fiÛ· Û˘Ì‚·›ÓÔ˘Ó
ÛÙËÓ Ú¿ÍË ‰È·Ê¤ÚÔ˘Ó ·fi fiÛ· ÚԂϤÂÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∆Ô Î‡ÚÈÔ
ÌÂÈÔÓ¤ÎÙËÌ· Ù˘ ‰È·Û·Ṳ́Ó˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Â›Ó·È Ë ‰˘ÛÎÔÏ›· Ó· ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ë Î¿Ï˘-
„Ë fiÏˆÓ ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∂ÈϤ-
ÔÓ, ··ÈÙÂ›Ù·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ˜ ¯ÚfiÓÔ˜ ÁÈ· ÙȘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÏfiÁˆ ÙÔ˘ fiÙÈ Ú¤ÂÈ
Ó· Á›ÓÔ˘Ó ÔÏÏ·Ϥ˜ ÙÚÔÔÏÔÁ›Â˜ Û ˘¿Ú¯ÔÓÙ˜ ÓfiÌÔ˘˜.

ªÈ· Û˘Ó‰˘·ÛÙÈ΋ ¢ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ·ÚÎÂÙ¿ ÛÙÔȯ›· Ô˘ Ó· ·Ô‰ÂÈÎÓ‡Ô˘Ó ÙËÓ ˘ÂÚÔ¯‹ Ù˘ ÌÈ·˜ ÚÔÛ¤ÁÁÈ-
ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Û˘ ¤Ó·ÓÙÈ Ù˘ ¿ÏÏ˘. ªÈ· Û˘Ó‰˘·ÛÙÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Â›Ó·È Èı·ÓfiÙÂÚÔ Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÂ-
‰È·Û·Ṳ́Ó˘ Î·È Ù·È Î·Ï‡ÙÂÚ· ÛÙȘ Û‡ÓıÂÙ˜ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. £¤Ì·Ù· Ô˘
ÂÓÔÔÈË̤Ó˘
··Û¯ÔÏÔ‡Ó ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Û ¿ÏÏÔ˘ ›‰Ô˘˜ ÓÔÌÔ-
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ›ӷÈ
ıÂÙ‹Ì·Ù·, ·ÏÏ¿, ÛÎfiÈÌÔ Â›Ó·È, Ó· Û˘ÌÏËÚÒÓÔÓÙ·È Î·È Ì ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ·
ÚÔÙÈÌËÙ¤·.
ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· ıˆÚÂ›Ù·È ÌÈ· ÂÚÈÛÙ·Ûȷ΋ Î·È ÙÂÙÂ-
ÏÂṲ̂ÓË Ú¿ÍË, ·ÏÏ¿ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ÌÈ· Û˘Ó¯‹˜ ‰ÈÂÚÁ·Û›· ˘fi ÂͤÏÈÍË. ∞˘Ùfi

10
ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· Â·ÓÂϤÁ¯ÂÙ·È, ·Ó·ıˆÚÂ›Ù·È Î·È ÙÚÔÔÔÈÂ›Ù·È ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ·
‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ÚÔfi‰ˆÓ ÛÙË ıÂÚ·¢ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È ÙˆÓ ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·
‚ÂÏÙÈÒÛÂˆÓ ÛÙË ·Ó¿Ù˘ÍË Î·È ·ÚÔ¯‹ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ∂›Ó·È ‰‡ÛÎÔÏÔ Ó· ηıÔÚÈÛÙ› Ì Ú¤ÂÈ Ó·
ÔÈ· Û˘¯ÓfiÙËÙ· Ú¤ÂÈ Ó· ÙÚÔÔÔÈÂ›Ù·È Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ¶¿ÓÙˆ˜, ÌÈ· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È
ˆ˜ ‰ÈÂÚÁ·Û›·
ÂÚ›Ô‰Ô˜ ¤ÓÙ ¤ˆ˜ ‰¤Î· ÂÙÒÓ Ê·›ÓÂÙ·È fiÙÈ Â›Ó·È Ë Î·Ù¿ÏÏËÏË, Ï·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ ˘fi„Ë
Û ÂͤÏÈÍË Î·È fi¯È
Ù˘ ›ڷ˜ ¯ˆÚÒÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó οÓÂÈ ÙÚÔÔÏÔÁ›Â˜ Û ·˘Ùfi ÙÔÓ ÙÔ̤·, fiˆ˜ Â›Ó·È ÙÔ ∏Óˆ- ÛÙ·ÙÈο.
̤ÓÔ µ·Û›ÏÂÈÔ. ™ÙËÓ Ú¿ÍË, Â›Ó·È ‰‡ÛÎÔÏÔ Ó· Á›ÓÔÓÙ·È Û˘¯Ó¤˜ ÙÚÔÔÏÔÁ›Â˜ ÏfiÁˆ ÙˆÓ
Ì·ÎÚÔ¯ÚfiÓÈˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ, ÙÔ˘ ÎfiÛÙÔ˘˜, Î·È Ù˘ ·Ó¿Á΢ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘ Ì fiÏÔ˘˜
ÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜.

ªÈ· χÛË Â›Ó·È Ó· ˘¿ÚÍÂÈ Úfi‚ÏÂ„Ë ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ ·Ó·ÊÔÚÈο ÌÂ Û˘ÁÎÂ- OÈ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ
ÎÚÈ̤Ó˜ ‰Ú¿ÛÂȘ Ô˘ Èı·ÓfiÓ Ó· ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È Û˘Ó¯›˜ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ. OÈ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó·
‰ÂÓ ‰È·Ù˘ÒÓÔÓÙ·È ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·, Ë ÔÔ›· ·ÏÒ˜ ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ Î·È ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó
ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ ·˘ÙÒÓ. ™ÙË ¡fiÙÈ· ∞ÊÚÈ΋, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ ˆ˜ ̤ÚÔ˜
Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.
„˘¯È΋ ˘Á›· οÓÂÈ Â˘Ú›· ¯Ú‹ÛË Ù˘ Ú·ÎÙÈ΋˜ ·˘Ù‹˜. OÈ Î·ÓÔÓÈÛÌÔ› ÁÈ· ÙËÓ ÈÛÙÔÔ›-
ËÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È Î·Ù·¯ˆÚË̤ÓÔÈ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·, ·ÏÏ¿
Á›ÓÔÓÙ·È Ì¤Ûˆ ÙˆÓ Ú˘ı̛ۈÓ. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ηıÔÚ›˙ÂÈ ÔÈÔ˜ Â›Ó·È ˘‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ
ηٿÚÙÈÛË ÙˆÓ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ Î·È ı¤ÙÂÈ ÙȘ ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÛÙȘ Ôԛ˜ ‚·Û›˙ÔÓÙ·È ÔÈ Ú˘ıÌ›-
ÛÂȘ ·˘Ù¤˜. ∆Ô ÏÂÔÓ¤ÎÙËÌ· Ù˘ ¯Ú‹Û˘ ÙˆÓ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ Ì ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi Â›Ó·È fiÙÈ
Á›ÓÂÙ·È ‰˘Ó·Ù‹ Ë Û˘¯Ó‹ ÙÚÔÔÔ›ËÛË ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘, ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ·ÚÂÌ‚Ô-
Ï‹ Ù˘ ¯ÚÔÓÔ‚fiÚ·˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ Ù˘ ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ Ù˘ ÚˆÙÔÁÂÓÔ‡˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜. OÈ
Ú˘ıÌ›ÛÂȘ, ÂÔ̤ӈ˜, ÚÔÛı¤ÙÔ˘Ó Â˘ÂÏÈÍ›· ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ™Â ÌÂÚÈ-
Τ˜ ¯ÒÚ˜ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈο Ù· ÂÎÙÂÏÂÛÙÈο ‰È·Ù¿ÁÌ·Ù· Î·È ÔÈ ˘ËÚÂÛÈ·-
Τ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ.

1.3 ¢È·Û‡Ó‰ÂÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ·ÔÙÂÏ› Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi Û˘Ìϋڈ̷ Î·È ÛËÌÂ›Ô ÛÙ‹ÚÈ- ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›·
͢ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ·ÏÏ¿ ‰ÂÓ ÙËÓ ˘ÔηıÈÛÙ¿. ¶·Ú¤¯ÂÈ ÙÔ ÓÔÌÈÎfi ·Ú¤¯ÂÈ ÙÔ ÓÔÌÈÎfi
Ï·›ÛÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ fiÙÈ ı· ·ÓÙÈÌÂÙˆÈÛÙÔ‡Ó ‚·ÛÈο ı¤Ì·Ù·, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë Úfi- Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· ÙËÓ
Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ
Û‚·ÛË ÛÙËÓ „˘¯È΋ ÊÚÔÓÙ›‰·, Ë ·ÚÔ¯‹ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ Ô˘ ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÙ·È ·fi ·ÓıÚˆÈ-
ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘
ÛÌfi Î·È ˘„ËÏ‹ ÔÈfiÙËÙ·, Ë ·ÔηٿÛÙ·ÛË Î·È Ë ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜ ÌÂÙ¿ ÙË
ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ
ıÂÚ·›·, Ë Ï‹Ú˘ ¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Î·È Ë „˘¯È΋ ˘Á›·.
ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Û ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ˙ˆ‹˜.

∆· ·ÚÈ· ÛËÌ›· ‰È·Û‡Ó‰ÂÛ˘ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ›ӷÈ, ÌÂٷ͇ ¿ÏψÓ,
Î·È Ù· ÂÍ‹˜.

1.3.1 ∞ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·. ∆· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ÌÈ· ·Ó·fi- ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›·
Û·ÛÙË ‰È¿ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ۯ‰ȷÛÌÔ‡, ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜, ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛ˘ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙˆÓ Îˆ‰ÈÎÔÔÈ› ÙȘ
ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∆· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ·˘Ù¿ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó, ·Í›Â˜ Î·È ÙȘ ·Ú¯¤˜
ÌÂٷ͇ ¿ÏψÓ, Î·È Ù· ÂÍ‹˜: ÙËÓ ÈÛfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ ·Ô˘Û›· ‰È·ÎÚ›ÛˆÓ, ÙËÓ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ· Ô˘ ›ӷÈ
ÂÓۈ̷و̤Ó˜
Î·È ÙÔ Û‚·ÛÌfi, ÙËÓ È‰ÈˆÙÈ΋ ˙ˆ‹ Î·È ÙËÓ ·ÙÔÌÈ΋ ·˘ÙÔÓÔÌ›·, ηÈ, Ù¤ÏÔ˜, ÙÔ ‰Èη›ˆÌ·
ÛÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÁÈ·
ÛÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË Î·È ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ¤Ó· ÂÚÁ·- ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.
ÏÂ›Ô ÁÈ· ÙËÓ Îˆ‰ÈÎÔÔ›ËÛË Î·È ÂÓÔÔ›ËÛË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ·ÍÈÒÓ Î·È ·Ú¯ÒÓ Ù˘ ÔÏÈ-
ÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.

1.3.2 ∫ÔÈÓÔÙÈ΋ ¤ÓÙ·ÍË. ∞˘Ù‹ Ë ‰È¿ÛÙ·ÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈ΋ Û fiϘ ۯ‰fiÓ
ÙȘ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÚfiÛÊ·Ù· ·Ó·Ù‡ÍÂÈ ‹ ·Ó·ıˆڋÛÂÈ ÙȘ ÔÏÈÙÈΤ˜ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›·. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ fiÙÈ Ë ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È
Û ÔÚÈṲ̂Ó˜ Û¿ÓȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, fiÔ˘ Ù· ¿ÙÔÌ· ı¤ÙÔ˘Ó Û ΛӉ˘ÓÔ ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜
‹ ¿ÏÏÔ˘˜, Î·È fiÔ˘ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈΤ˜ χÛÂȘ, Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÛÙ· Ï·›ÛÈ· Ù˘ ÎÔÈ-

11
∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› ÓfiÙËÙ·˜, ‰ÂÓ ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ÂÊÈÎÙ¤˜. ªÔÚ›, ÂÔ̤ӈ˜, Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ Î›ÓËÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÓfi˜ Ê¿ÛÌ·ÙÔ˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÂÁηٷÛÙ¿ÛÂˆÓ ÛÙ· Ï·›ÛÈ· Ù˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜.
¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ O ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘ Ù˘ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜, ¤ÙÛÈ ÒÛÙÂ Û˘Ó‹ıˆ˜ Ó· Â›Ó·È ‰È¿Ú-
Ì „˘¯ÈΤ˜ ÎÂÈ·˜ ÌËÓÒÓ Î·È fi¯È ÂÙÒÓ, ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÚfiÛıÂÙ· ΛÓËÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· ηÈ
‰È·Ù·Ú·¯¤˜
·ÔηٿÛÙ·ÛË. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÛÙȘ ÔÈÎÔÁ¤-
ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·.
ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜ Î·È ÛÙÔ˘˜ ÊÚÔÓÙÈÛÙ¤˜ ÙÔ˘˜ Ó· ÂÌÏ·ÎÔ‡Ó ÂÓÂÚÁ¿ ÛÙȘ Û˘Ó·ÏÏ·Á¤˜ Ì ÙȘ
˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ Ù˘ Ê¿Û˘ Ù˘ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ ÛÙȘ ˘Ë-
ÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÔÈ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ˙ËÙ‹ÛÔ˘Ó Â·-
ÓÂÍÂÙ¿ÛÂȘ ÌÂÏÒÓ ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜ Î·È ¤¯Ô˘Ó ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÂÓËÌÂÚˆıÔ‡Ó Î·È Ó·
Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó Ì ÙË ÁÓÒÌË ÙÔ˘˜ ÛÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi Ù˘ ıÂÚ·›·˜. ŒÙÛÈ, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔ-
Ú› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙ ӷ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÎÔÈÓˆÓÈο ‰›ÎÙ˘· Î·È ‰ÂÛÌÔ› Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÎÂÊ·Ï·ÈÒ-
‰Ë ÛËÌ·Û›· ÁÈ· ÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ¤ÓÙ·ÍË. OÈ ‰ÂÛÌÔ› ·˘ÙÔ› ¤¯ÂÈ ·Ô‰Âȯı› fiÙÈ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó
ÙȘ Â΂¿ÛÂȘ: Û ÌÈ· ÌÂϤÙË Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Û 226 ·ÛıÂÓ›˜ Û ÌÔÓ¿‰· ÊÚÔÓÙ›‰·˜ Ì·ÎÚ¿˜
·Ú·ÌÔÓ‹˜ ÛÙË ¡ÈÁËÚ›·, Ë ‰È·ÎÔ‹ ÙˆÓ ÂÈÛΤ„ÂˆÓ ·fi ̤ÏË ÙˆÓ ÂÎÙÂÙ·Ì¤ÓˆÓ ÔÈÎÔ-
ÁÂÓÂÈÒÓ ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Û˘Ó¤‚·Ï ÛÙË Ì·ÎÚ¿ ‹ ·ÂÚÈfiÚÈÛÙË ·Ú·ÌÔÓ‹ ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ
·˘ÙÒÓ (Jegede et al., 1985).

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› 1.3.3 ¢ÂÛÌÔ› Ì ¿ÏÏÔ˘˜ ÙÔÌ›˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÚ¤„ÂÈ ÙȘ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ηٿ
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙÔ ‰›Ô Ù˘ ··Û¯fiÏËÛ˘. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ·Ô-
Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÙÂÏÔ‡Ó Ë ÚÔÛÙ·Û›· ·fi ·fiÏ˘ÛË ÏfiÁˆ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ıÂÙÈ-
ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘
΋˜ ‰Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ Û ·ÌÂÈ‚fiÌÂÓË ··Û¯fiÏËÛË. ø˜ ÚÔ˜ ÙË
ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ
ÛÙ¤Á·ÛË, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ‚ÂÏÙÈÒÛÂÈ ÙËÓ ÚfiÛ‚·ÛË ·ÔÙÚ¤ÔÓÙ·˜ ÙË ÁˆÁÚ·ÊÈ-
„˘¯È΋ ˘Á›·
Û ÙÔÌ›˜ ÂÎÙfi˜ ΋ ·ÔÌfiÓˆÛË ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙÒÓÙ·˜ ÙËÓ ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ-
ÂΛÓÔ˘ Ù˘ „˘¯È΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛË Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ÂȯÔÚËÁÔ‡ÌÂÓË ÛÙ¤Á·ÛË Û ¿ÙÔÌ· Ì ·ÓÈηÓfiÙËÙ· ÏfiÁˆ ÙˆÓ ‰È·-
˘Á›·˜. Ù·Ú·¯ÒÓ ·˘ÙÒÓ. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙȘ Û˘ÓÙ¿ÍÂȘ ·Ó·ËÚ›·˜ ÌÔÚ› Â›Û˘ Ó· ÚÔ¿ÁÂÈ
ÙËÓ ÈÛfiÙÈÌË Î·È ‰›Î·ÈË ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› 1.3.4 µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÊÚÔÓÙ›‰·˜. OÈ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÁÂÓÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ‰È·‚›ˆÛ˘ Î·È Ì ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ·fi ·¿ÓıÚˆË Î·È ÂÍ¢ÙÂÏÈÛÙÈ΋
ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÔ˘Ó Û ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ÎÙÈÚÈ·ÎÒÓ ÂÁηٷÛÙ¿-
Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘
ÛÂˆÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ı¤ÛÂÈ ÙȘ ÂÏ¿¯ÈÛÙ˜ ·Ô-
ÊÚÔÓÙ›‰·˜.
‰ÂÎÙ¤˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Î·È ÙȘ Û˘Óı‹Î˜ ‰È·‚›ˆÛ˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘
Ó· ÈÛÙÔÔÈËıÔ‡Ó ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∂›Û˘, ÌÔÚ› Ó· ıÂÛ›ÛÂÈ Ù· ÂÏ¿¯È-
ÛÙ· ÚÔÛfiÓÙ· Î·È ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜
ÒÛÙ ӷ ÈÛÙÔÔÈËıÔ‡Ó, ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ fiÙÈ ı· ˘¿Ú¯ÂÈ Û fiÏË ÙË ¯ÒÚ· ¤Ó· ÂÏ¿-
¯ÈÛÙÔ Â›Â‰Ô ÂÍÂȉ›Î¢Û˘. ∆¤ÏÔ˜, ÌÔÚ› Ó· ı¤ÛÂÈ ÙȘ ÂÏ¿¯ÈÛÙ˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ Û ÚÔ-
ÛˆÈÎfi Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÈÛÙÔÔÈË-
ıÔ‡Ó. ªÂ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛʤÚÂÈ ÌÂÁ¿Ï· ΛÓËÙÚ· ÁÈ· ÂÂÓ-
‰‡ÛÂȘ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ fiÚˆÓ.

12
∫‡ÚÈ· ÛËÌ›·: EÈÛ·ÁˆÁ‹

— ∆· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó· ¢·ı¤˜ ÙÌ‹Ì· Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜.

— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ·Ó·Áη›· ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÚÔÛٷ٢-


ıÔ‡Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ Î·Ï‡ÙÂÈ ·ÏÒ˜ ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È ÙË ıÂÚ·-
›·. ¶·Ú¤¯ÂÈ ÙÔ ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ï˘ÛË ÎÚ›ÛÈÌˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ù˘ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰·, Ë ·ÔηٿÛÙ·ÛË Î·È Ë ·Ú·ÎÔÏÔ‡-
ıËÛË ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜ ÌÂÙ¿ ÙË ıÂÚ·›·, Ë Ï‹Ú˘ ¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·-
Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·, Î·È Ë ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Û ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÙÔÌ›˜
Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜.

— ¢ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÂıÓÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙÔ 25% ÙˆÓ ¯ˆÚÒÓ, Ô˘
ηÙÔÈÎÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙÔ 31% ÙÔ˘ ·ÁÎfiÛÌÈÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡.

— ∆· ÓÔÌÔıÂÙÈο ı¤Ì·Ù· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÌÔÚ› Ó· ÂÓÔÔÈËıÔ‡Ó Û ¤Ó· ÓÔÌÔ-


ı¤ÙËÌ· ‹ Ó· ‰È·Û·ÚÔ‡Ó Û ‰È¿ÊÔÚ· ÓÔÌÔıÂÙ‹Ì·Ù·. ŒÓ·˜ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi˜ ÙˆÓ ‰‡Ô
ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂˆÓ Â›Ó·È Èı·ÓfiÓ Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË Ï‡ÛË.

— ∏ Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ·ÔÙÂÏ› ·Ó·fiÛ·ÛÙÔ ÙÌ‹Ì· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋
˘Á›· Î·È ·Ú¤¯ÂÈ ÙÔ ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·˘Ù‹˜.

13
2. ¶ÚÔηٷÚÎÙÈΤ˜ ‰Ú¿ÛÂȘ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·ÏËÊıÔ‡Ó
·fi ¯ÒÚ˜ Ô˘ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó· ÓÔÌÔıÂÙ‹ÛÔ˘Ó
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

¶ÚÈÓ ·Ú¯›ÛÂÈ Ë ‰È·‰Èηۛ· Û‡ÓÙ·Í˘ Î·È ·Ô‰Ô¯‹˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·ÏË-
ÊıÔ‡Ó ÔÚÈṲ̂Ó˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó ÛÙË Ï‹„Ë ÛˆÛÙÒÓ ·Ô-
Ê¿ÛÂˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ ÙÈ ı· ÂÚȤ¯ÂÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ·˘Ù‹. ™ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ·˘Ù¤˜
ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È Î·È ÔÈ ·ÎfiÏÔ˘ı˜:

1) ∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ Î‡ÚÈˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È ÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÛÙËÓ ÂÓ ÏfiÁˆ ¯ÒÚ·.
2) ∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ (‹ ηٷÁÚ·Ê‹) ÙˆÓ ˘·Ú¯fiÓÙˆÓ ÓfiÌˆÓ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‹ ¿ÏψÓ
ÓfiÌˆÓ Ô˘ ¿ÙÔÓÙ·È ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ¤Ú¢ӷ ÁÈ· ÙËÓ Â‡ÚÂÛË
ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ‰ÂÓ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È ÓÔÌÈο ‹ ÓfiÌˆÓ Ô˘ Ú¤ÂÈ
Ó· ·Ó·‰È·Ù˘ˆıÔ‡Ó.
3) ªÂϤÙË ÙˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘ÓıËÎÒÓ Î·È Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ٷ ·ÓıÚÒÈÓ·
‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È Î·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂˆÓ Ô˘,
‚¿ÛÂÈ ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘Ì‚¿ÛˆÓ, Ë ¯ÒÚ· ¤¯ÂÈ ·Ó·Ï¿‚ÂÈ.
∆· ÛÙÂϤ¯Ë ÙˆÓ 4) ªÂϤÙË ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ¿ÏÏˆÓ ¯ˆÚÒÓ,
˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ ˘Á›·˜
Î·È È‰È·›ÙÂÚ· ¯ˆÚÒÓ Ì ·ÚfiÌÔÈ· ÎÔÈÓˆÓÈο Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈο ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο.
Ú¤ÂÈ Ó·
5) ¢È·‚ԇϢÛË Î·È ‰È·Ú·ÁÌ¿Ù¢ÛË Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ·ÏÏ·Á‹.
·Ó·Ï¿‚Ô˘Ó
ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ÙˆÓ
ÚÔηٷÚÎÙÈÎÒÓ ™ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ¯ÒÚ˜, ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ÚÔηٷÚÎÙÈÎÒÓ ‰Ú¿ÛÂˆÓ ı· ·Ó·Ï¿-
‰Ú¿ÛˆÓ. ‚Ô˘Ó Ù· ÛÙÂϤ¯Ë Ô˘ ‰È¢ı‡ÓÔ˘Ó ÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÛÙ· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜.

2.1 ∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ Î‡ÚÈˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ ÛÙË ¯ÒÚ· Î·È ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·
ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ

∆Ô ÚÒÙÔ ‚‹Ì· Â›Ó·È Ë Û˘ÁΤÓÙÚˆÛË ·ÍÈfiÈÛÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÁÈ· ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
Û fiÏË ÙË ¯ÒÚ· Î·È ÁÈ· ÙȘ ‰È·ÊÔÚÔÔÈ‹ÛÂȘ ÌÂٷ͇ ÂÚÈÔ¯ÒÓ Î·È ÏËı˘ÛÌÈ·ÎÒÓ ÔÌ¿-
‰ˆÓ. ∆· ÛÙÔȯ›· ·˘Ù¿ Û˘Ó‹ıˆ˜ Û˘ÏϤÁÔÓÙ·È Î·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ·Ó¿Ù˘Í˘ ÙˆÓ ÂıÓÈ-
ÎÒÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È Û¯Â‰›ˆÓ ‰Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∂Ô̤ӈ˜, ı· Â›Ó·È Î·È ÛÙË
‰È¿ıÂÛË fiÛˆÓ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÁÈ· ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. (µÏ. ¶ÔÏÈÙÈ΋, ™¯¤‰È·
¢Ú¿Û˘ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ Î·È ™¯Â‰È·ÛÌfi˜ Î·È ¶ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙËÓ
¶·ÚÔ¯‹ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜).

∂›Ó·È Â›Û˘ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ηٷÓÔËıÔ‡Ó Ù· ÂÌfi‰È· ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È
ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙ ӷ ˘ÂÚˉË-
ıÔ‡Ó ‹ Ó· ·ÚıÔ‡Ó ÔÚÈṲ̂ӷ ·fi Ù· ÂÌfi‰È· ·˘Ù¿, Î·È È‰È·›ÙÂÚ· fiÛ· ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ Úfi-
Û‚·ÛË Î·È ÙËÓ ÈÛfiÙËÙ·. ™ÙÔ ¶Ï·›ÛÈÔ 1 ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÌÂÚÈο ·fi Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ Ë
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ Î·È ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È, ÂÓ‰ÂÈÎÙÈο, ÙÔÌ›˜ fiÔ˘ ·˘Ùfi
Â›Ó·È ÛÎfiÈÌÔ Ó· Á›ÓÂÈ Î·Ù¿ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ·.

14
¶Ï·›ÛÈÔ 1. ∫‡ÚÈ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ô˘ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ
ÒÛÙ ӷ ·ÓÙÈÌÂÙˆÈÛÙÔ‡Ó

— ªÔÚ› Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ¤ÏÏÂÈ„Ë ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Û ÌÂÚÈΤ˜ ÂÚÈÔ¯¤˜


‹ ÛÙË ¯ÒÚ· Û˘ÓÔÏÈο.

— ∆Ô ÎfiÛÙÔ˜ Ù˘ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ˘ÂÚ‚ÔÏÈÎfi
ÁÈ· ÔÏÏÔ‡˜ ·ÓıÚÒÔ˘˜, Î·È Ë ·ÛÊ¿ÏÈÛË ˘Á›·˜ ÌÔÚ› Ó· ηχÙÂÈ ÂÓ Ì¤ÚÂÈ
ÙȘ „˘¯È·ÙÚÈΤ˜ ıÂÚ·›˜ ‹ Î·È Î·ıfiÏÔ˘.

— ∏ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ Î·È ÔÈ Û˘Óı‹Î˜ ·Ú·ÌÔÓ‹˜ ÛÙ· „˘¯È·ÙÚÈο


ÓÔÛÔÎÔÌ›· ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Î·Î¤˜ Î·È Ó· ·Ú·ÙËÚÂ›Ù·È Î·Ù·¿ÙËÛË
ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ.

— ™˘Ó‹ıˆ˜ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ηÓÔÓÈÛÌÔ› Î·È ¤ÏÂÁ¯ÔÈ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ·


ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Î·È ıÂÚ·›·, Ú¿ÁÌ· Ô˘ Û˘¯Ó¿ Ô‰ËÁ› Û ÛÙ¤ÚËÛË
Ù˘ ÂÏ¢ıÂÚ›·˜.

— ∆Ô ÛÙ›ÁÌ· Î·È ÔÈ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Ô˘ Û˘ÓÔ‰Â‡Ô˘Ó ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ¤¯Ô˘Ó


·ÚÓËÙÈ΋ Â›ÙˆÛË ÛÙËÓ ÚfiÛ‚·ÛË, ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ¤ÓÙ·ÍË
·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ˘ÔʤÚÔ˘Ó ·fi ÙȘ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ·˘Ù¤˜.

— ∆· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÌÔÚ› Ó· ÛÙÂÚÔ‡ÓÙ·È ‚·ÛÈÎÒÓ


‰ÈηȈ̿وÓ, fiˆ˜ Â›Ó·È Ù· ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, Ë ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹,
Ë ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋ ¤ÎÊÚ·ÛË, Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙȘ ÂÎÏÔÁ¤˜, Ë ÂÏ¢ıÂÚ›· ÁÓÒÌ˘,
Ë ÛÙ¤Á·ÛË, Ë ··Û¯fiÏËÛË, Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ¿ÏÏÔÈ ÙÔÌ›˜.

— OÚÈṲ̂Ó˜ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜ ‹ ÔÏÈÙÈÛÌÈΤ˜ Ú·ÎÙÈΤ˜ ÌÔÚ›


Ó· ‚Ï¿ÙÔ˘Ó ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ÏËı˘ÛÌÈ·ÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ.

— ªÔÚ› Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ¤ÏÏÂÈ„Ë fiÚˆÓ ÁÈ· Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜


Û ۯÔÏ›· Î·È ¯ÒÚÔ˘˜ ÂÚÁ·Û›·˜.

15
2.2 ∫·Ù·ÁÚ·Ê‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∆Ô ÂfiÌÂÓÔ ‚‹Ì· ∆Ô ÂfiÌÂÓÔ ‚‹Ì· Â›Ó·È Ë Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ Ù˘ ˘¿Ú¯Ô˘Û·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ „˘¯È-
Â›Ó·È Ë ÂÈÛÎfiËÛË Î‹ ˘Á›· ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ¿ÏÏˆÓ ÓfiÌˆÓ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙÔÓ ÙÔ̤· ·˘Ùfi ηÈ
Ù˘ ˘¿Ú¯Ô˘Û·˜ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ªÈ· Û˘ÛÙËÌ·ÙÈ΋ Î·È ÎÚÈÙÈ΋ ÂÈÛÎfiËÛË
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·˘Ù‹˜ ı· ·Ôηχ„ÂÈ ÂÏÏ›„ÂȘ Î·È ‰˘ÛÎÔϛ˜ Û ÙÔÌ›˜ Ô˘ Ë Ó¤·
ÁÈ· Ó· ηıÔÚÈÛÙÔ‡Ó
ÓÔÌÔıÂÛ›· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ηχ„ÂÈ. ªÔÚ› Â›Û˘ Ó· ·ÔÎ·Ï˘Êı› fiÙÈ ÔÈ ˘¿Ú¯Ô˘Û˜
ÔÈ ÛÙfi¯ÔÈ Ù˘ Ó¤·˜
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜. ‰È·Ù¿ÍÂȘ ‰ÂÓ ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó Â·ÚÎÒ˜ fiÙÈ Ë ÊÚÔÓÙ›‰· ı· Â›Ó·È ÈηÓÔÔÈËÙÈ΋˜ ÔÈfiÙËÙ·˜
Î·È fiÙÈ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÚÔÛٷهÔÓÙ·È. ªÔÚ› Â›-
Û˘ Ó· ‰È·ÈÛÙˆı› fiÙÈ ÔÚÈṲ̂Ó˜ ¯ÒÚ˜ ¤¯Ô˘Ó Â·Ú΋ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ Î¿Ï˘„Ë ·ÏÏ¿ fiÙÈ
˘¿Ú¯ÂÈ Úfi‚ÏËÌ· ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹. ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ·˘Ù¤˜, Ë ·Ó¿ÁÎË ·ÏÏ·ÁÒÓ, ÙÚÔ-
ÔÔÈ‹ÛÂˆÓ ‹ ÚÔÛ·ÚÌÔÁÒÓ Ù˘ ˘¿Ú¯Ô˘Û·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ‹ Ù˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·˜ Ó¤·˜,
ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ÌÈÎÚ‹. (µÏ. ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 6).

2.3 ªÂϤÙË ÙˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ Û˘Ì‚¿ÛÂˆÓ Î·È Î·ÓfiÓˆÓ

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ OÈ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˘ÔÁÚ¿„ÂÈ ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ ÁÈ· Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ›ӷÈ
Ó· Ï¿‚ÂÈ ˘fi„Ë Ù˘ ˘Ô¯Úˆ̤Ó˜ Ó· Ù· Û¤‚ÔÓÙ·È Î·È Ó· Ù· ÚÔÛٷهԢÓ. ∞fi ÙȘ ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚ˜ Û˘Ì-
·ÚÎÂÙ¤˜ ‰ÈÂıÓ›˜
‚¿ÛÂȘ Â›Ó·È Î·È Ë ¢ÈÂıÓ‹˜ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ηıÒ˜ Î·È Ë ·Ó¿ÏÔ-
Û˘Ì‚¿ÛÂȘ
Î·È Û‡Ìʈӷ. ÁË ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÙÔ˘ O∏∂, ÙÔ ¢ÈÂıÓ¤˜ ™‡ÌʈÓÔ ÁÈ· Ù· ¶ÔÏÈÙÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÙÔ ¢ÈÂ-
ıÓ¤˜ ™‡ÌʈÓÔ ÁÈ· Ù· OÈÎÔÓÔÌÈο, ∫ÔÈÓˆÓÈο Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÙÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù·. ∂Ô̤ӈ˜, Ù·
ΛÌÂÓ· ·˘Ù¿ Ú¤ÂÈ Ó· ÏËÊıÔ‡Ó ˘fi„Ë Î·Ù¿ ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›·. À¿Ú¯Ô˘Ó Â›Û˘ ‰ÈÂıÓÒ˜ ·Ô‰ÂÎÙ¿ ÎÚÈÙ‹ÚÈ· Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ ÙÈ ıˆÚ›ٷÈ
ηϋ Ú·ÎÙÈ΋, Ù· ÔÔ›· ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰ÂÛÌ¢ÙÈο ·fi ÓÔÌÈ΋ ¿Ô„Ë. OÚÈṲ̂ӷ ·fi ·˘Ù¿
Â›Ó·È ÔÈ ∞Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚÔÛÙ·Û›· ∞ÙfiÌˆÓ ÌÂ æ˘¯ÈΤ˜ ¢È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÁÈ· ÙË µÂÏÙ›ˆÛË
Ù˘ ºÚÔÓÙ›‰·˜ Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ (MI Principles), ÔÈ ∫·ÓfiÓ˜ ÁÈ· ÙËÓ ∂͛ۈÛË ÙˆÓ
∂˘Î·ÈÚÈÒÓ ÁÈ· ÕÙÔÌ· Ì ∞ÓÈηÓfiÙËÙ·, Ë ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÙÔ˘ ∫·Ú¿Î·˜, Ë ¢È·Î‹Ú˘ÍË Ù˘
ª·‰Ú›Ù˘ Î·È ¿ÏÏÔÈ Î·ÓfiÓ˜, fiˆ˜ Ë ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜:
‰¤Î· ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÙÔ˘ ¶.O.À.

OÚÈṲ̂ӷ ‰ÈÂıÓ‹ OÚÈṲ̂Ó˜ ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ, ÌÔÏÔÓfiÙÈ ‰ÂÓ Û¯Â‰È¿ÛÙËÎ·Ó ÂȉÈο ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›·
Û‡Ìʈӷ ·Ú¤¯Ô˘Ó ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ·Ú¤¯Ô˘Ó ÓÔÌÈο ηÙÔ¯˘ÚˆÌ¤ÓË ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ
ÓÔÌÈο ‰ÂÛÌ¢ÙÈ΋ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÛÙȘ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ÙȘ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÛ˘ÔÁÚ¿„ÂÈ. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·
ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ ÕÚıÚÔ 7 Ù˘ ¢ÈÂıÓÔ‡˜ ™‡Ì‚·Û˘ ÁÈ· Ù· ∞ÛÙÈο Î·È ¶ÔÏÈÙÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ·Ú¤¯ÂÈ ÛÂ
ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ
fiÏ· Ù· ¿ÙÔÌ·, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ fiÛˆÓ ¤¯Ô˘Ó „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÚÔÛÙ·Û›· ·fi
‰ÈηȈ̿وÓ.
‚·Û·ÓÈÛÙ‹ÚÈ· Î·È ÛÎÏËÚ‹, ·¿ÓıÚˆË Î·È ÂÍ¢ÙÂÏÈÛÙÈ΋ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ‹ ÙÈ̈ڛ·. ∂›Û˘,
·Ú¤¯ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÌËÓ ˘Ê›ÛÙ·Ù·È Î·Ó›˜ È·ÙÚÈ΋ ‹ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ÁÈ·
ÂÈÚ·Ì·ÙÈÎÔ‡˜ ÛÎÔÔ‡˜ ¯ˆÚ›˜ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘ ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘. ∆Ô ÕÚıÚÔ 12
Ù˘ ¢ÈÂıÓÔ‡˜ ™‡Ì‚·Û˘ ÁÈ· Ù· OÈÎÔÓÔÌÈο, ∫ÔÈÓˆÓÈο Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÌÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ·Ó·-
ÁÓˆÚ›˙ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· fiψÓ, Î·È ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Ó· ÂȉÈÒÎÔ˘Ó ÙÔ
‚¤ÏÙÈÛÙÔ Â›Â‰Ô ÛˆÌ·ÙÈ΋˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

À¿Ú¯Ô˘Ó ·ÚÎÂÙ¿ ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ∞ÓıÚÒÈÓˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ µ·ÛÈ-
ÂÚÈÊÂÚÂȷο ÎÒÓ ∂Ï¢ıÂÚÈÒÓ, Ô˘ ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ·fi ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÙˆÓ ∞ÓıÚÒÈÓˆÓ
Û‡Ìʈӷ ÁÈ· Ù· ¢ÈηȈ̿وÓ, ·Ú¤¯ÂÈ ÚfiÛıÂÙË ‰ÂÛÌ¢ÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ÛÙ· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ
·ÓıÚÒÈÓ· ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘ ‰È·Ì¤ÓÔ˘Ó Û ¯ÒÚ˜ Ô˘ ÙËÓ ¤¯Ô˘Ó ΢ÚÒÛÂÈ. ∏
‰ÈηÈÒÌ·Ù·, fiˆ˜
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙȘ ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ¯ÒÚ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ Ù·
·˘Ù¿ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘,
Ù˘ ∞ÌÂÚÈ΋˜ Î·È ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ¤Ó·ÓÙÈ Ù˘ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜, ‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ÙÚÈÒÓ ·Ú¯ÒÓ
Ù˘ ∞ÊÚÈ΋˜. Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó, ÙȘ Ôԛ˜ ·ڈÛ ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∞ÓıÚÒÈÓˆÓ ¢ÈηȈ̿-
ÙˆÓ: ·) Ë „˘¯È΋ ‰È·Ù·Ú·¯‹ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÈÛÙˆı› Ì ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈ΋ È·ÙÚÈ΋ ÂÌÂÈÚÔ-
ÁÓˆÌÔÛ‡ÓË, ‚) Ë „˘¯È΋ ‰È·Ù·Ú·¯‹ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È Ù¤ÙÔÈÔ˘ ›‰Ô˘˜ Î·È ÙfiÛÔ ÛÔ‚·Ú‹
ÒÛÙ ӷ ‰ÈηÈÔÏÔÁ› ÙÔÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈÎfi ÂÚÈÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘, Á) Ú¤ÂÈ Ó· ·Ô‰Âȯı›

16
fiÙÈ Ë „˘¯È΋ ‰È·Ù·Ú·¯‹ ÂÈ̤ÓÂÈ ÁÈ· Ó· ‰ÈηÈÔÏÔÁËı› Ë Û˘Ó¤¯ÈÛË ÙÔ˘ ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡
(Wachenfield, 1992).

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙȘ ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ¯ÒÚ˜ ÂËÚ¿˙ÂÙ·È Â›Û˘ ·fi ÙË
™‡ÛÙ·ÛË 1235 ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È·ÙÚÈ΋ Î·È Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· (1994), Ô˘ „ËÊ›ÛÙË-
Π·fi ÙË ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘, Ë ÔÔ›· ηıÔÚ›˙ÂÈ
Ù· ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÁÈ· ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜
ÁÈ· Ó· ÏËÊıÔ‡Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹, ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÊÚÔ-
ÓÙ›‰·˜ Î·È Ù˘ ıÂÚ·›·˜ Ô˘ ·Ú¤¯ÂÙ·È ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Î·È ÙȘ ··-
ÁÔÚ‡ÛÂȘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÛÎÔfi Ó· ÚÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙËÓ Î·Ù·¯ÚËÛÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ „˘¯È·-
ÙÚÈÎÒÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ Î·È Ù˘ „˘¯È·ÙÚÈ΋˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜.

™ÙËÓ ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ◊ÂÈÚÔ, Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· fiÏˆÓ ÚÔÛٷهÔÓÙ·È, ÂÚÈÏ·Ì-


‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Ì ‰È¿ÊÔÚ˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ. ªÂٷ͇
·˘ÙÒÓ Â›Ó·È Ë ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒ-
Ô˘, Ë ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù·, ÙÔ ™˘ÌÏËڈ̷ÙÈÎfi ¶Úˆ-
ÙfiÎÔÏÏÔ ÛÙËÓ ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù·, ÙÔ ™˘ÌÏËڈ̷ÙÈÎfi
¶ÚˆÙfiÎÔÏÏÔ ÛÙËÓ ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È
ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ÙˆÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ, ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, Î·È Ë ¶·Ó·-
ÌÂÚÈηÓÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· ÙËÓ ∫·Ù¿ÚÁËÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ ªÔÚÊÒÓ ÙˆÓ ¢È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÙ·
ÕÙÔÌ· Ì ∞Ó·Ëڛ˜.

∏ ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÙˆÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÀÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÙÔ˘ ∞ÓıÚÒÔ˘ ›ӷÈ


¤Ó· ÌË ‰ÂÛÌ¢ÙÈÎfi ΛÌÂÓÔ Ô˘ ηχÙÂÈ ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÛÙÈÎÒÓ, ÔÏÈÙÈÎÒÓ, ÔÈÎÔ-
ÓÔÌÈÎÒÓ, ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ. ™ÙËÓ ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· Ù·
∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ Î¿ı ¿ÙÔÌÔ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ¤¯ÂÈ ÛˆÌ·ÙÈ΋, „˘¯È-
΋ Î·È ËıÈ΋ ·ÎÂÚ·ÈfiÙËÙ·, fiÙÈ Ô˘‰Â›˜ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ó· ˘Ê›ÛÙ·Ù·È ÛÎÏËÚ‹, ·¿ÓıÚˆË ‹
ÂÍ¢ÙÂÏÈÛÙÈ΋ ÙÈ̈ڛ· Î·È ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË Î·È fiÙÈ Ë ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË fiÏˆÓ fiÛˆÓ ÙÔ˘˜ ·Ê·È-
ÚÂ›Ù·È Ë ÂÏ¢ıÂÚ›· ı· Â›Ó·È Û‡ÌʈÓË Ì ÙËÓ ÂÁÁÂÓ‹ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ· Ù˘ ·ÓıÚÒÈÓ˘ ˘fi-
ÛÙ·Û˘.

∆Ô ™˘ÌÏËڈ̷ÙÈÎfi ¶ÚˆÙfiÎÔÏÏÔ ÛÙËÓ ∞ÌÂÚÈηÓÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈ-


ÒÌ·Ù· ·Ú¤¯ÂÈ ÂÈϤÔÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ·ÊÔ‡ ÂΛ
‰ËÏÒÓÂÙ·È fiÙÈ, ÁÈ· Ó· ÂÈÙ¢¯ı› Ë Ï‹Ú˘ ¿ÛÎËÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË,
Ú¤ÂÈ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËıÔ‡Ó ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÂȉÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜, ÒÛÙ ӷ ·Ú¤¯ÂÙ·È ÂȉÈ΋
ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì ۈ̷ÙÈΤ˜ ‹ „˘¯ÈΤ˜ ·Ó·Ëڛ˜. ∂›Û˘ ·Ó·-
ʤÚÂÙ·È fiÙÈ fiÏ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÌÂȈ̤Ó˜ ۈ̷ÙÈΤ˜ ‹ „˘¯ÈΤ˜ ÈηÓfiÙËÙ˜ ‰ÈηÈ-
Ô‡ÓÙ·È ÂȉÈ΋˜ ÚÔÛÔ¯‹˜ Î·È ‚Ô‹ıÂÈ·˜, ÒÛÙ ӷ ÂÈÙ‡¯Ô˘Ó ÙË Ì¤ÁÈÛÙË ‰˘Ó·Ù‹ ·Ó¿Ù˘-
ÍË Ù˘ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘˜. ∂›Û˘, ‰ÈηÈÔ‡ÓÙ·È Ó· ¤¯Ô˘Ó ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÛÊ¿ÏÈÛË ÒÛÙÂ
Ó· ÚÔÛٷهÔÓÙ·È ·fi Ù· Â·ÎfiÏÔ˘ı· ÙÔ˘ Á‹Ú·ÙÔ˜ Î·È Ù˘ ·ÓÈηÓfiÙËÙ·˜ Ô˘ ÙÔ˘˜
ÂÌÔ‰›˙Ô˘Ó, ۈ̷ÙÈο ‹ „˘¯Èο, Ó· ÂÍ·ÛÊ·Ï›ÛÔ˘Ó Ù· ̤۷ ÁÈ· ÌÈ· ·ÍÈÔÚÂ‹ ‰È·‚›ˆÛË.

∏ ¶·Ó·ÌÂÚÈηÓÈ΋ ™‡Ì‚·ÛË ÁÈ· ÙËÓ ∫·Ù¿ÚÁËÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ ªÔÚÊÒÓ ÙˆÓ ¢È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ÂÓ¿-
ÓÙÈ· ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì ∞Ó·ËÚ›· ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÂÊ·ÚÌÔÛÙ› ·ÎfiÌ·. O ÛÎÔfi˜ Ù˘ Â›Ó·È Ó· ÚÔ-
Ï¿‚ÂÈ Î·È Ó· ηٷÚÁ‹ÛÂÈ fiϘ ÙȘ ÌÔÚʤ˜ ‰È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯È΋ ‹
ۈ̷ÙÈ΋ ·ÓÈηÓfiÙËÙ· Î·È Ó· ÚÔˆı‹ÛÂÈ ÙËÓ Ï‹ÚË ÂÓۈ̿وۋ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·.
∂›Ó·È Ë ÚÒÙË ‰ÈÂıÓ‹˜ ۇ̂·ÛË Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÂȉÈο ÛÙ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

ÕÏÏÔ ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈηÈ-
ˆÌ¿ÙˆÓ Â›Ó·È Ë ∞ÊÚÈηÓÈ΋ (Banjul) ÿÚÙ· ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· Î·È §·˚ο ¢ÈηÈÒÌ·Ù·, ¤Ó·
ÓÔÌÈο ‰ÂÛÌ¢ÙÈÎfi ΛÌÂÓÔ, Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÂϤÁ¯ÂÙ·È ·fi ÙÔ ∞ÊÚÈοÓÈÎÔ ™˘Ì-
‚Ô‡ÏÈÔ ÁÈ· Ù· ∞ÓıÚÒÈÓ· Î·È §·˚ο ¢ÈηÈÒÌ·Ù·. ∆Ô ÕÚıÚÔ 16 ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ·

17
ÛÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ‰˘Ó·Ù‹ ۈ̷ÙÈ΋ Î·È „˘¯È΋ ˘Á›·, ÙÔ ÕÚıÚÔ 4 ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙË ˙ˆ‹ ηÈ
ÙËÓ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ· ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘, Î·È ÙÔ ÕÚıÚÔ 5 ·ÊÔÚ¿ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Û‚·ÛÌÔ‡ Ù˘ ·ÍÈÔ-
Ú¤ÂÈ·˜ Ô˘ Â›Ó·È Û‡ÌÊ˘ÙË Ì ÙËÓ ·ÓıÚÒÈÓË È‰ÈfiÙËÙ· Î·È Ù˘ ··ÁfiÚ¢Û˘ fiÏˆÓ ÙˆÓ
ÌÔÚÊÒÓ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ Î·È ˘Ô‚È‚·ÛÌÔ‡, ȉȷ›ÙÂÚ· Ù˘ ‰Ô˘Ï›·˜, ÙÔ˘ ‰Ô˘ÏÂÌÔÚ›Ô˘,
ÙˆÓ ‚·Û·ÓÈÛÙËÚ›ˆÓ Î·È Ù˘ ÛÎÏËÚ‹˜ Î·È ·¿ÓıÚˆ˘ ‹ ÂÍ¢ÙÂÏÈÛÙÈ΋˜ ÙÈ̈ڛ·˜ ηÈ
ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛ˘.

À¿Ú¯ÂÈ ∏ ·˘Í·ÓfiÌÂÓË ÂÓË̤ڈÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·ÓÈηÓfiÙËÙ· ‹ ÙËÓ ·Ó·ËÚ›·, Ô˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜
·˘Í·ÓfiÌÂÓË ·ÈÙ›· ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ·˘Ù¤˜, ¤¯ÂÈ Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë fiÙÈ
ηٷÓfiËÛË ‰ÂÓ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ì ¤Ó· ÓÔÛÔ‡ÓÙ· ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi ηٿ ÚÒÙÔ ÏfiÁÔ, ·ÏÏ¿ ¤Ó·Ó ¿ÓıÚˆÔ
Ù˘ ·Ó·ËÚ›·˜ Ô˘ Ì ·ÓÈηÓfiÙËÙ·, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ¤¯ÂÈ ÂÈÙÒÛÂȘ ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÙÔ˘ ¤ÓÙ·ÍË. ∏ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË
ÚÔηÏÔ‡Ó ÔÈ
ÙˆÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Ì ·˘Ùfi ÙÔÓ ÙÚfiÔ Ô‰ËÁ› ÛÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Î·È ¿ÏÏˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Ú˘ı-
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
Î·È ÙˆÓ Ì›ÛÂˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁ-
Û˘ÓÂÂÈÒÓ ÙÔ˘˜. Ì·, ÙÔ æ‹ÊÈÛÌ· 48/96 ÙÔ˘ O.H.E. Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙÔ˘˜ ∫·ÓfiÓ˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶·ÚÔ¯‹ ÿÛˆÓ ∂˘Î·È-
ÚÈÒÓ ÛÙ· ÕÙÔÌ· Ì ∞Ó·ËÚ›· (1993) ¤¯ÂÈ ÛÎÔfi Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ ›Û˜ ¢ηÈڛ˜ Î·È Ó·
ÚÔÛٷهÛÂÈ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ·˘ÙÒÓ. ∏ Û¯ÂÙÈ΋ Ì ÙËÓ ·Ó·ËÚ›· ÓÔÌÔıÂÛ›·
Ô˘ ËÁ¿˙ÂÈ ·fi ÙË ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·˘ÙÒÓ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛʤÚÂÈ ÌÈ· ‰Â‡ÙÂÚË
ÁÚ·ÌÌ‹ ¿Ì˘Ó·˜ ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÙËÓ Î·Ù·¿ÙËÛË ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

Œ¯Ô˘Ó ·Ó·Ù˘¯ı› OÈ ‰ÈÂıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ› Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ¤¯Ô˘Ó ÚÔÛ·ı‹ÛÂÈ Ó· ηıÔ‰ËÁ‹ÛÔ˘Ó ÙȘ ÂıÓÈΤ˜
ηÓfiÓ˜ Î·È Ô‰ËÁ›Â˜ ÓÔÌÔıÂۛ˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ·Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·˜ ηÓfiÓ˜ Î·È Ô‰ËÁ›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·-
ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∞Ó Î·È ·˘Ù¤˜ ÔÈ Ô‰ËÁ›Â˜ ‰ÂÓ
ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Â›Ó·È ¿ÌÂÛ· Î·È ˘Ô¯ÚˆÙÈο ÂÊ·ÚÌÔÛ٤˜, ·ÓÙÈηÙÔÙÚ›˙Ô˘Ó ÙË ‰ÈÂıÓ‹ ÁÓÒÌË ˆ˜ ÚÔ˜
ÙˆÓ ·ÙfïÓ
ÙÔ ‚·ÛÈÎfi ÛÎÂÙÈÎfi ·fi ÙÔ ÔÔ›Ô Ú¤ÂÈ Ó· ‰È¤ÂÙ·È Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.
Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜.
∆Ô 1991 Ë °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË ÙˆÓ ∂ÓˆÌ¤ÓˆÓ ∂ıÓÒÓ Ì ÙÔ æ‹ÊÈÛÌ· 46/119 ˘ÈÔı¤ÙËÛÂ
O O.H.E. ¤¯ÂÈ ·Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·-
˘ÈÔıÂÙ‹ÛÂÈ ·Ú¯¤˜ Ú·¯¤˜. OÈ ∞Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚÔÛÙ·Û›· ∞ÙfiÌˆÓ ÌÂ æ˘¯È΋ ¡fiÛÔ Î·È ÁÈ· ÙË µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘
ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ºÚÔÓÙ›‰·˜ Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó· Û‡ÓÔÏÔ ‚·ÛÈÎÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, Ô˘ Ë ‰ÈÂ-
ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ıÓ‹˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ· ıˆÚ› ··Ú·‚›·ÛÙ·, ÛÙÔ Â›Â‰Ô Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ˙ˆ‹˜ Î·È Ù˘ ıÂÚ·-
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
¢ÙÈ΋˜ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘. OÈ 25 ·Ú¯¤˜ ηχÙÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ·ÎfiÏÔ˘ıÔ˘˜ ÙÔÌ›˜:
Î·È ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘
ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›·. — ÔÚÈÛÌfi˜ Ù˘ „˘¯È΋˜ ÓfiÛÔ˘,
— ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ·fiÚÚËÙÔ˘,
— ηÓfiÓ˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ Î·È ıÂÚ·›·˜, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ Ù˘ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜
Î·È Û˘Ó·›ÓÂÛ˘ ÛÙË ıÂÚ·›·,
— ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜,
— ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ·ÓËϛΈÓ,
— ·ÚÔ¯‹ fiÚˆÓ ÁÈ· ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜,
— ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜,
— ÂÈÛÎfiËÛË ÙˆÓ Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ Ô˘ ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·
fiÛˆÓ ·Ú·‚·›ÓÔ˘Ó ÙÔ ÓfiÌÔ Î·È ¤¯Ô˘Ó „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,
— ‰È·‰ÈηÛÙÈΤ˜ ‰ÈÎÏ›‰Â˜ ·ÛÊ·Ï›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ
ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ‰È¢ÎÔÏ˘Óı› Ë Î·Ù·ÓfiËÛË Î·È Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ∞Ú¯ÒÓ ÙˆÓ ∏ӈ̤ӈÓ
„˘¯È΋ ˘Á›·: ‰¤Î· ∂ıÓÒÓ, Ô ¶.O.À. Âͤ‰ˆÛ ԉËÁ›Â˜ Û¯ÂÙÈο Ì ٷ ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜. „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ (World Health Organization, 1996a). OÈ Ô‰ËÁ›Â˜ ·˘Ù¤˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿-
ÓÔ˘Ó ¤Ó· ηٿÏÔÁÔ ÂÚˆÙËÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· Ó· ‰È¢ÎÔÏ˘Óı› Ë Ù·¯Â›· ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Û˘ÓıË-
ÎÒÓ Û¯ÂÙÈο Ì ٷ ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Û ÙÔÈÎfi Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi Â›‰Ô. ŒÓ·
·ÎfiÌË Î›ÌÂÓÔ Ô˘ ‚ÔËı¿ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ∞Ú¯ÒÓ ÙˆÓ ∏ÓˆÌ¤ÓˆÓ ∂ıÓÒÓ ÔÓÔÌ¿˙Â-
Ù·È ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·: ‰¤Î· ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ (World Health Organization,

18
1996b). µ·Û›˙ÂÙ·È Û ÌÈ· Û˘ÁÎÚÈÙÈ΋ ·Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ ÂıÓÈÎÒÓ ÓfiÌˆÓ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·
Î·È ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÈ ‰¤Î· ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙË Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·, ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·fi ÙÔ ÔÏÈ-
ÙÈÛÌÈÎfi ‹ ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Î¿ı ¯ÒÚ·˜. À¿Ú¯Ô˘Ó Û¯fiÏÈ· ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ
·˘ÙÒÓ. (µÏ. ¶Ï·›ÛÈÔ 2).

∏ ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÙÔ˘ ∫·Ú¿Î·˜, Ô˘ ¤ÁÈÓ ηٿ ÙËÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ¢È¿ÛÎÂ„Ë ÁÈ· ÙËÓ ∞Ó·- ¢È·Î‹Ú˘ÍË
‰È¿ÚıÚˆÛË Ù˘ æ˘¯È·ÙÚÈ΋˜ ºÚÔÓÙ›‰·˜ ÛÙË §·ÙÈÓÈ΋ ∞ÌÂÚÈ΋ ÙÔ 1990, Â›Ó·È ¤Ó· ·Ú¿- ÙÔ˘ ∫·Ú¿Î·˜.
‰ÂÈÁÌ· ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∞˘Ù‹ Ë ¢È·Î‹Ú˘ÍË ¤¯ÂÈ ÛÎÔfi Ó· ÚÔ¿ÁÂÈ ÙȘ ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ÔÏÔÎÏË-
ڈ̤Ó˜ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ·Ó·‰ÔÌÒÓÙ·˜ ÙËÓ „˘¯È·ÙÚÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· Ô˘ ·Ú¤-
¯ÂÙ·È ·fi Ù· „˘¯È·ÙÚÈο ÓÔÛÔÎÔÌ›·. ™ÙË ¢È·Î‹Ú˘ÍË ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ fiÚÔÈ, Ë ÊÚÔ-
ÓÙ›‰· Î·È Ë ıÂÚ·›· Ô˘ Â›Ó·È ÛÙË ‰È¿ıÂÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ú¤ÂÈ
Ó· ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó ÙËÓ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ·, Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· Î·È Ù· ÔÏÈÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·Ùfi-
ÌˆÓ ·˘ÙÒÓ, Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó ¤ÏÏÔÁ˜ Î·È Î·Ù¿ÏÏËϘ ıÂÚ·›˜ Î·È Ó· ÚÔÛ·ıÔ‡Ó Ó· ‰È·-
ÙËÚÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· ·˘Ù¿ ̤۷ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∂ÈϤÔÓ, Î·È Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋
˘Á›· Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛٷهÂÈ Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·-
Ú·¯¤˜, ÔÈ ‰Â ˘ËÚÂۛ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÔÚÁ·ÓÒÓÔÓÙ·È ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ٷ ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ·˘Ù¿ Ó· ÈÛ¯‡-
Ô˘Ó ÛÙËÓ Ú¿ÍË.

OÈ ‰ÈÂıÓ›˜ ÂÓÒÛÂȘ ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ¤¯Ô˘Ó Â›Û˘ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂÈ Ó· ¢È·Î‹Ú˘ÍË
‰È·ÛÊ·Ï›ÛÔ˘Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÂΉ›‰Ô- Ù˘ ª·‰Ú›Ù˘.
ÓÙ·˜ Ô‰ËÁ›Â˜ Î·È Î·ÓfiÓ˜ ÁÈ· ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ Î·È Ú·ÎÙÈ΋. O‰ËÁ›Â˜
·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜ ÂÚȤ¯ÔÓÙ·È, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÛÙË ¢È·Î‹Ú˘ÍË Ù˘ ª·‰Ú›Ù˘ Ô˘ „ËÊ›-
ÛÙËΠÙÔ 1996 ·fi ÙË °ÂÓÈ΋ ™˘Ó¤Ï¢ÛË Ù˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈ·˜ æ˘¯È·ÙÚÈ΋˜ ∂Ù·ÈÚ›·˜. ªÂÙ·-
͇ ÙˆÓ ¿ÏÏˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ Ë ¢È·Î‹Ú˘ÍË ÚÔ‚¿ÏÂÈ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ıÂÚ·¢ÙÈ΋˜ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘
ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ì ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÙÔ˘˜ Î·È ÙËÓ Î·Ù·Ê˘Á‹ ÛÙËÓ
·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· ÌfiÓÔ Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ.

19
¶Ï·›ÛÈÔ 2. ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·: ‰¤Î· ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜
(World Health Organization, 1996b)

— ¶ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ


— ¶ÚfiÛ‚·ÛË Û ‚·ÛÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜
— ∂ÎÙ›ÌËÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰ÈÂıÓÒ˜ ·Ô‰ÂÎÙ¤˜ ·Ú¯¤˜
— ¶·ÚÔ¯‹ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ Ì ϋ„Ë ÙˆÓ ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÒÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ
— ∞˘ÙԉȿıÂÛË
— ŒÓ· ¿ÙÔÌÔ ‰ÈηÈÔ‡Ù·È ‚Ô‹ıÂÈ·˜ ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ·Û΋ÛÂÈ
ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·˘ÙԉȿıÂÛ˘
— ⁄·ÚÍË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Â·ÓÂͤٷÛ˘
— ∞˘ÙfiÌ·ÙÔ˜ Ì˯·ÓÈÛÌfi˜ ÂÚÈÔ‰ÈÎÒÓ Â·ÓÂÍÂÙ¿ÛˆÓ
— OÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ·fi Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ì ٷ ··Ú·›ÙËÙ· ÚÔÛfiÓÙ·
— ™Â‚·ÛÌfi˜ ÛÙȘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ

2.4 ∂ÈÛÎfiËÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ¿ÏÏˆÓ ¯ˆÚÒÓ

∏ ÂÈÛÎfiËÛË Ù˘ ∏ ÂÈÛÎfiËÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ¿ÏÏˆÓ ¯ˆÚÒÓ ‰›ÓÂÈ ÌÈ· ÂÈÎfiÓ· ÙˆÓ ÛÙÔÈ-
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ¿ÏÏˆÓ ¯Â›ˆÓ Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÁÂÓÈο. ªÈ· ÂÈÛÎfiËÛË ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›ÛÂÈ ¯Ú‹ÛÈÌ·
¯ˆÚÒÓ ‰›ÓÂÈ ÌÈ· ÛÙÔȯ›· Ô˘ ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, fiˆ˜ Î·È ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ÂÚÈÔ-
ηϋ ÂÈÎfiÓ· Ú›˙Ô˘Ó ‹ ηٷ·ÙÔ‡Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·, Î·È ÂÔ̤ӈ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÊ¢¯ıÔ‡Ó
ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ Ô˘
ηٿ ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Ù˘ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓ˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È
ÁÂÓÈο.
∏ ÂÈÛÎfiËÛË Ú¤ÂÈ Ó· ÂÍÂÙ¿ÛÂÈ ÎÚÈÙÈο ÙÔ Î·Ù¿ fiÛÔÓ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ‚ÂÏ-
ÙÈÒÛÂÈ ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ οı ¯ÒÚ·˜ Î·È ÙÔ˘˜
ÏfiÁÔ˘˜ Ô˘ Ë ‚ÂÏÙ›ˆÛË ·˘Ù‹ ‰ÂÓ ÂÈÙ˘Á¯¿ÓÂÙ·È. OÈ ÏfiÁÔÈ Ù˘ ·ÔÙ˘¯›·˜ ÌÔÚ› Ó·
Â›Ó·È Î·È ÔÈ ÂÍ‹˜: 1) ¿ÛÙÔ¯· ۯ‰ȷṲ̂Ó˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ, Ô˘ ‰ÂÓ ÂÚÈÏ·Ì-
‚¿ÓÔ˘Ó ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·-
Ú·¯¤˜, ‰ÂÓ Â͢ËÚÂÙÔ‡Ó ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘˜ Î·È ‰ÂÓ ÚÔ¿ÁÔ˘Ó ÙËÓ ÚfiÛ‚·ÛË Û ÈηÓÔ-
ÔÈËÙÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰·, 2) ‰˘ÛÎÔϛ˜ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ô˘ ÔÊ›ÏÔÓÙ·È ÛÙÔ fiÙÈ ÔÈ ÂÌÏÂÎfi-
ÌÂÓÔÈ ·ÚÓÔ‡ÓÙ·È Ó· Û˘ÓÂÚÁ·ÛÙÔ‡Ó, 3) ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ‰ÂÓ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó
˘fi„Ë ÙÔ˘˜ ÙȘ Ú·ÁÌ·ÙÈΤ˜ Û˘Óı‹Î˜. (µÏ. ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 3.1.4 Î·È ÙÔ ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ·fi
ÙË ¡fiÙÈ· ∞ÊÚÈ΋ ÛÙÔ ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 8).

ªÂÚÈο ·fi Ù· ·ÚÈ· ÛÙÔȯ›· Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰È·ÊfiÚˆÓ ¯ˆÚÒÓ
·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙÔ ¶Ï·›ÛÈÔ 3. ªÔÚÔ‡Ó Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ˆ˜ ÁÂÓÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Î·È Ó·
ÚÔÛ‰ÈÔÚ›ÛÔ˘Ó ÔȘ ·Ó¿ÁΘ Ú¤ÂÈ Ó· ηχ„ÂÈ Î¿ı ¯ÒÚ·. O ηٿÏÔÁÔ˜ ·˘Ùfi˜ ‰ÂÓ
ÂÍ·ÓÙÏ› fiÏ· Ù· ÛÙÔȯ›· Ô˘ Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙ· ÁÈ· ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›·.

20
¶Ï·›ÛÈÔ 3. µ·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

¡ÔÌÔıÂÛ›· ÕÏÏÔÈ ÓfiÌÔÈ Ô˘ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó


ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

¶ÚÔÛÙ·Û›· ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ¶ÚÔÛÙ·Û›· ‰ÈηȈ̿وÓ,


ÚÔ·ÁˆÁ‹ Î·È ÚfiÏË„Ë

— ¶ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙË ‚·ÛÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· — ™Ù¤Á·ÛË


„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜
— ºÚÔÓÙ›‰· Ì ϋ„Ë ÙˆÓ ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ — ∂Î·›‰Â˘ÛË
‰˘Ó·ÙÒÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ
— ™˘ÁηٿıÂÛË ÛÙË ıÂÚ·›· — ∞·Û¯fiÏËÛË
ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘
— ∂ÎÔ‡ÛÈ· Î·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ — ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÛÊ¿ÏÈÛË
Î·È ıÂÚ·›·
— £¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó — ¶ÔÈÓÈ΋ ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË
ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ·
— ªË¯·ÓÈÛÌfi˜ ÂÚÈÔ‰ÈÎÔ‡ — °ÂÓÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· ˘Á›·˜
Â·ÓÂϤÁ¯Ô˘
— ∞fiÚÚËÙÔ — £ÂÙÈ΋ ‰Ú¿ÛË
— ∞ÔηٿÛÙ·ÛË — ∞ÔηٿÛÙ·ÛË, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘
Ù˘ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
— ¶ÈÛÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ — ¢È·›ÛÙˆÛË Î·ÎÔÔ›ËÛ˘ ·È‰ÈÒÓ
Î·È ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ
— ¢ÈηÈÒÌ·Ù· ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ — ¶ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘
Î·È ÊÚÔÓÙÈÛÙÒÓ ÛÙÔ ·ÏÎÔfiÏ Î·È ÛÙȘ
Ê·Ú̷΢ÙÈΤ˜ Ô˘Û›Â˜
— ¶ÚÔÛÙ·Û›· ¢·ıÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ
— ∞ÛÙÈÎfi ‰›Î·ÈÔ

2.5 ¢È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ·ÏÏ·ÁÒÓ

OÈ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÈÔ ¿Óˆ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó ÙË ‰È·‰Èηۛ· OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ


Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ٷ ÛÙÔȯ›· Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙË Ó¤· Î·È ÔÈ
ÓÔÌÔıÂÛ›· Î·È ÙȘ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ Î·È ÚÔÛ·ÚÌÔÁ¤˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÔ˘Ó ÛÙËÓ ˘¿Ú- ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ
¯Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›·. OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ Ì fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂ- ·›˙Ô˘Ó ÛÔ˘‰·›Ô
ÓÔ˘˜ ÛÙ· ı¤Ì·Ù· ·˘Ù¿ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÛÙ¿‰ÈÔ ·˘Ù‹˜ Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜. OÈ ÂÌÏÂ- ÚfiÏÔ ÛÙË Û‡ÓÙ·ÍË,
·Ô‰Ô¯‹ Î·È Î˘Ú›ˆ˜
ÎfiÌÂÓÔÈ Â›Ó·È: ·) Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÔÈ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Ô˘ ÙÔ˘˜ ·ÓÙÈ-
ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
ÚÔÛˆ‡ԢÓ, ‚) ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ Î·È ÔÈ ÊÚÔÓÙÈÛÙ¤˜ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Ù˘ Ó¤·˜
Á) ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜, fiˆ˜ „˘¯›·ÙÚÔÈ, „˘¯ÔÏfiÁÔÈ, „˘¯È·ÙÚÈÎÔ› ÓÔÛËÏÂ˘Ù¤˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ- ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
ÎÔ› ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ›, ‰) ÔÈ ÔÏÈÙÈÎÔ›, Â) ÛÙÂϤ¯Ë ˘‡ı˘Ó· ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜, ˙) Ù· „˘¯È΋ ˘Á›·.
˘Ô˘ÚÁ›· (˘Á›·˜, ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÚfiÓÔÈ·˜, ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘, ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ), Ë) ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ
Û˘ÓËÁÔÚ›·˜, ı) ·Úԯ›˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ ÙˆÓ ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·-
ÓÒÛˆÓ, È) ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÛÙ‹ÚÈ͢ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È Î) ıÚËÛ΢ÙÈΤ˜ ÔÚÁ·-
ÓÒÛÂȘ.

OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ÔÈ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ fi¯È ÌfiÓÔ Î·Ù¿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ


Û‡ÓÙ·Í˘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ·ÏÏ¿ Î·È Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ·ÊÔ‡ „ËÊÈÛÙ›, ‰ÈfiÙÈ ‰ËÌÈ-
Ô˘ÚÁÔ‡Ó Â˘Î·Èڛ˜ Ó· ‰È·Ï˘ıÔ‡Ó ·ÚÂÍËÁ‹ÛÂȘ, ·Ú·ÓÔ‹ÛÂȘ Î·È Êfi‚ÔÈ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. OÈ ·Ú¯¤˜ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙ· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È Ë ‰È·-
Ù˘ˆÌ¤ÓË ı¤ÏËÛË ˘ÂÚ¿ÛÈÛ‹˜ ÙÔ˘˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó· ·ÓÙ›‚·ÚÔ ÛÙȘ Ú·ÎÙÈΤ˜ ÙÔ˘ ·Ô-
ÎÏÂÈÛÌÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ÛÙÈÁÌ·ÙÈÛÌÔ‡.

21
∫‡ÚÈ· ÛËÌ›·: ¶ÚÔηٷÚÎÙÈΤ˜ ‰Ú¿ÛÂȘ

— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙ ӷ Ï˘ıÔ‡Ó ÌÂÚÈο ·fi Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·


ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ȉ›ˆ˜ fiÛˆÓ ·Ó·Ê¤-
ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÚfiÛ‚·ÛË Î·È ÙËÓ ›ÛË ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË.

— ªÈ· Û˘ÛÙËÌ·ÙÈ΋ Î·È ÎÚÈÙÈ΋ ÂÈÛÎfiËÛË Ù˘ ˘¿Ú¯Ô˘Û·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÌÔÚ› Ó·


·Ôηχ„ÂÈ ÂÏÏ›„ÂȘ Î·È ‰˘ÛÎÔϛ˜ Ô˘ Ë Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ηχ„ÂÈ.

— OÈ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˘ÔÁÚ¿„ÂÈ ‰ÈÂıÓ›˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ ÁÈ· Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·-


Ù· Â›Ó·È ˘Ô¯Úˆ̤Ó˜ Ó· Ù· Û¤‚ÔÓÙ·È Î·È Ó· Ù· ÚÔÛٷهԢÓ. ∂Ô̤ӈ˜, Ù· Λ-
ÌÂÓ· ·˘Ù¿ Ú¤ÂÈ Ó· ÏËÊıÔ‡Ó ˘fi„Ë Î·Ù¿ ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›·.

— ¢ÈÂıÓ›˜ ηÓfiÓ˜ Î·È ÎÚÈÙ‹ÚÈ·, fiˆ˜ fiÛ· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÛÙȘ ∞Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚÔÛÙ·-
Û›· ∞ÙfiÌˆÓ ÌÂ æ˘¯ÈΤ˜ ¢È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÁÈ· ÙË µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ºÚÔÓÙ›‰·˜ Ù˘ æ˘¯È-
΋˜ ÀÁ›·˜ (MI Principles), ηıÒ˜ Î·È ÛÙË ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Ù˘ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜: ‰¤Î· ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜, ·Ó Î·È ‰ÂÓ Â›Ó·È ÓÔÌÈο ‰ÂÛÌ¢ÙÈο, ÂÓÙÔ‡ÙÔȘ ·ÔÙÂ-
ÏÔ‡Ó ‰ÈÂıÓ‹ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Î·ÓfiÓˆÓ Î·Ï‹˜ Ú·ÎÙÈ΋˜.

— OÈ ÂÈÛÎÔ‹ÛÂȘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ¿ÏÏˆÓ ¯ˆÚÒÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·Ó·‰Â›ÍÔ˘Ó ÙȘ ‰È·-


Ù¿ÍÂȘ Ô˘ Û˘Ó·ÓÙÒÓÙ·È Û˘Ó‹ıˆ˜ ÛÙÔ˘˜ ÓfiÌÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∂›Û˘, ÌÔ-
ÚÔ‡Ó Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›ÛÔ˘Ó ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÊ¢¯ıÔ‡Ó Î·È Ó· ÌËÓ ÚÔÙ·-
ıÔ‡Ó, ‰ÈfiÙÈ ÂÚÈÔÚ›˙Ô˘Ó ‹ ηٷ·ÙÔ‡Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∂ÈϤÔÓ, ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›ÛÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ Ô˘ ÌÈ·
Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ·ÔÙ˘Á¯¿ÓÂÈ Ó· ‚ÂÏÙÈÒÛÂÈ ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙȘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ ¯ÒÚ˜.

— OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ÔÈ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ Ì fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜ Û¯Â-


ÙÈο Ì ٷ ÛÙÔȯ›· Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙË Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È-
΋ ˘Á›·, ηıÒ˜ Î·È Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂȘ Î·È ÚÔÛ·ÚÌÔÁ¤˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó·
Á›ÓÔ˘Ó ÛÙËÓ ˘¿Ú¯Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›·, ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó Â˘Î·Èڛ˜ Ó· ‰È·Ï˘ıÔ‡Ó ·ÚÂÍË-
Á‹ÛÂȘ, ·Ú·ÓÔ‹ÛÂȘ Î·È Êfi‚ÔÈ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Î·È ÛÙËÚ›-
˙Ô˘Ó ÙËÓ ÂÈÙ˘¯Ë̤ÓË ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·˘Ù‹˜.

22
3. ∆Ô Î‡ÚÈÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

™ÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ·˘Ùfi ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È Ù· ·ÚÈ· ı¤Ì·Ù· Ù· ÔÔ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ë


ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∆· ı¤Ì·Ù· ·˘Ù¿ Ô‡ÙÂ Â›Ó·È Ù· ÌfiÓ·, Ô‡ÙÂ Î·È ÂÍ·ÓÙÏÔ‡Ó
fiÛ· Èı·ÓfiÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È, ·ÏÏ¿ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ‡Ô˘Ó Ù· ΢ÚÈfiÙÂÚ· Ô˘
Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÌÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó, ÒÛÙÂ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ó· Â›Ó·È Â·Ú΋˜. ŒÓ·˜ ÏËÚ¤ÛÙÂÚÔ˜
ηٿÏÔÁÔ˜ ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ ·˘ÙÒÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÛÙȘ ∞Ú¯¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ∞ÙfiÌˆÓ ÌÂ
æ˘¯È΋ ¡fiÛÔ Î·È ÁÈ· ÙË µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ºÚÔÓÙ›‰·˜ Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ (MI Principles)
ηıÒ˜ Î·È ÛÙÔ O‰ËÁ›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ (World Health Organization, 1996a).

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È Û ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜ Î·È ÁÂÓÈ΋˜ ˘Á›·˜. ÕÏÏÔÈ ·Û¯ÔÏÂ›Ù·È Ì ÙËÓ
Û¯ÂÙÈÎÔ› ÙÔÌ›˜, Ô˘ ‰ÂÓ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È ÂÎ ÚÒÙ˘ fi„ˆ˜ Ì ÙËÓ ˘Á›·, ·ÏÏ¿ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ
ÙÂÚ¿ÛÙÈ· ÛËÌ·Û›·, Â›Ó·È Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ ··Û¯fiÏËÛË, ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙË ÛÙ¤- Ú¤ÂÈ Ó·
Á·ÛË. ∞˘Ù¿ Î·È ¿ÏÏ· ·ÚfiÌÔÈ· ı¤Ì·Ù· ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÈÔ Î¿Ùˆ. (µÏ. ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 3.2). ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÛÙÔÓ
ÙÔ̤· ˘Á›·˜.
OÈ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ÚÔÙ›ıÂÓÙ·È Ó· ηٷÚÙ›ÛÔ˘Ó ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË (ÂÓÔÔÈË̤ÓË) ÓÔÌÔıÂÛ›·
Ô˘ ηχÙÂÈ fiÏ· Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ٷ ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÌÔ-
Ú› Ó· Û˘ÌÂÚÈÏ¿‚Ô˘Ó fiϘ ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Û ¤Ó· ÓfiÌÔ. ÕÏϘ ¯ÒÚ˜ ÌÔÚ› Ó· ¤¯Ô˘Ó
‹‰Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ηχÙÂÈ ÔÚÈṲ̂ӷ ı¤Ì·Ù· ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ÙÔ̤· Î·È Ó· ÚÔÙÈÌ‹ÛÔ˘Ó
Ó· ÚÔÛٷهÛÔ˘Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ „ËÊ›˙ÔÓÙ·˜
ÙÚÔÔÏÔÁ›Â˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÙÔ̤ˆÓ Ô˘ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ·ÏÏ¿ Ô˘ ‰ÂÓ
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ·Ó·ÁηÛÙÈο ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÙ·È ÛÙÔ
Ù¤ÏÔ˜ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ÎÂÊ·Ï·›Ô˘. OÈ ÙÔÌ›˜ ·˘ÙÔ› ¤¯Ô˘Ó ˙ˆÙÈ΋ ÛËÌ·Û›· ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·-
ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Î·È ÂÔ̤ӈ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ηχÙÔÓÙ·È ÓÔÌÔ-
ıÂÙÈο. ∂›Ó·È Â›Û˘ ÛËÌ·ÓÙÈÎÔ› ÁÈ· ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ÙËÓ ÚfiÏË-
„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ.

3.1 µ·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

3.1.1 ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ Ï‹„˘ ÙˆÓ ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÒÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ

ŸÏ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ú¤ÂÈ Ó· ıÂÚ·‡ÔÓÙ·È Ì¤Û· ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·


ÂÎÙfi˜ Û¿ÓÈˆÓ ÂÚÈÙÒÛˆÓ, fiˆ˜ Â¿Ó ˘¿Ú¯ÂÈ Î›Ó‰˘ÓÔ˜ Ó· ‚Ï¿„Ô˘Ó ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜
‹ ¿ÏÏ· ¿ÙÔÌ·, ‹ Â¿Ó Ë ıÂÚ·›· ÌÔÚ› Ó· ·Ú·Û¯Âı› ÌfiÓÔ ÛÂ È‰Ú˘Ì·ÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ.
∂¿Ó Â›Ó·È ·Ó·Áη›· Ë ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ‹ Ë ıÂÚ·›· Û ÓÔÛËÏ¢ÙÈÎfi ›‰Ú˘Ì·, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤-
ÂÈ Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÂÈ ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÏÔÁ‹ Ù˘. OÈ ÓfiÌÔÈ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ·
ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Î·È ıÂÚ·›· ÌfiÓÔ Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ∂¿Ó ÙÂÏÈο ˘¿ÚÍÂÈ ·ÎÔ‡ÛÈ·
ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡ÓÙ·È ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ÙËÓ ˘Ê›ÛÙ·ÓÙ·È.

™˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, Ú¤ÂÈ Ó· ÏËÚÔ‡ÓÙ·È ÔÚÈṲ̂ӷ ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÚÈÓ Á›ÓÂÈ ÌÈ· ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·Áˆ-
Á‹ ‹ ıÂÚ·›·. ¶ÚÒÙÔÓ, Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÓÔÌÈο ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙË̤ÓÔÈ Ú¤-
ÂÈ Ó· ‰È·ÁÓÒÛÔ˘Ó fiÙÈ ÙÔ ¿ÙÔÌÔ ¿Û¯ÂÈ ·fi „˘¯È΋ ‰È·Ù·Ú·¯‹. ¢Â‡ÙÂÚÔÓ, Ú¤ÂÈ Ó·
Â›Ó·È ÂÂÈṲ̂ÓÔÈ fiÙÈ ÏfiÁˆ Ù˘ „˘¯È΋˜ ‰È·Ù·Ú·¯‹˜ Èı·Ófiٷٷ ‰È·ÙÚ¤¯ÂÈ ¿ÌÂÛÔ Î›Ó‰˘-
ÓÔ ÙÔ ›‰ÈÔ ‹ ¿ÏÏ· ¿ÙÔÌ·, ‹, ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÙÔ ¿ÙÔÌÔ ¿Û¯ÂÈ ·fi ÛÔ‚·Ú‹ ‰È·Ù·-
Ú·¯‹ Î·È ÌÂÈÔÓÂÎÙ› ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÎÚÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ÈηÓfiÙËÙ·, fiÙÈ Ë ÌË ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘, ‹ Ô ÌË
ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘, ı· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ Û ÛÔ‚·Ú‹ Âȉ›ӈÛË Ù˘ ηٿÛÙ·Û‹˜ ÙÔ˘, ‹ ı· ÂÌÔ-

23
‰›ÛÂÈ ÙËÓ Î·Ù¿ÏÏËÏË ıÂÚ·›·, Ë ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ¯ÔÚËÁËı› Û ÓÔÛËÏ¢ÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ
„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

™Â ¯ÒÚ˜ fiÔ˘ Ë ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Â›Â‰Ô Â›Ó·È ÂÏ¿¯ÈÛÙË ‹


·Ó‡·ÚÎÙË, ÔÈ ÚÔÛ¿ıÂȘ Î·È ÔÈ fiÚÔÈ Ú¤ÂÈ Ó· ‰ÈÔ¯ÂÙ¢ıÔ‡Ó ÚÔ˜ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·
Î·È ÂÓ‰˘Ó¿ÌˆÛË ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ ı· ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó fiÛÔ ÙÔ ‰˘Ó·ÙfiÓ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÂÓ·ÏÏ·-
ÎÙÈΤ˜ ‰ÈÂÍfi‰Ô˘˜ ·ÓÙ› ÙˆÓ ÂÈÛ·ÁˆÁÒÓ.

¶Ú¤ÂÈ Ó· ™ÙÔ ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜: ‰¤Î· ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ (World Health
ÚÔÛʤÚÔÓÙ·È Organization, 1996b) ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ Â›Ó·È ·Û‡Ì‚·Ù˜ Ì ÙË ÊÚÔÓÙ›‰·
ıÂÚ·›˜ Û‡Ìʈӷ Ô˘ ·Ú¤¯ÂÙ·È Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Â›Â‰Ô Ú¤ÂÈ Ó· ηٷÚÁËıÔ‡Ó Î·È fiÙÈ, ÁÈ· Ó· ‰È·ÛÊ·ÏÈ-
Ì ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ÛÙ› Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ï‹„˘ ÙˆÓ ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÒÓ ÂÚÈÔÚÈ-
Ï‹„˘ ÙˆÓ
ÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ, Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ¤Ó· ÓÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Î·È ˘Ô‰Ô̤˜ Ô˘ Ó· ÛÙËÚ›˙Ô˘Ó
ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÒÓ
ÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Ë ÔÔ›· ı· ÊÚÔÓÙ›˙ÂÈ Ó· ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ˘ËÚÂۛ˜
ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ
̤ÙÚˆÓ. Û ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ‚·ıÌÔ‡˜ ·˘ÙÔÓÔÌ›·˜.

3.1.2 ∆Ô ·fiÚÚËÙÔ

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ fiÙÈ fiϘ ÔÈ ÏËÚÔÊÔڛ˜ Î·È Ù· ·Ú¯ÂÈÔıÂÙË̤ӷ
Ó· ÚÔÛٷهÂÈ ÙÔ ÛÙÔȯ›· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÂÓfi˜ ·ÙfiÌÔ˘ ·Ú·Ì¤ÓÔ˘Ó ·fiÚÚËÙ˜. OÈ
·fiÚÚËÙÔ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÓfiÌÔÈ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÎÏÂ›Ô˘Ó Ì ۷ʋÓÂÈ· ÙËÓ ·ÔÎ¿Ï˘„Ë, ÙËÓ ÂͤٷÛË, ‹ ÙË ÌÂÙ·‚›‚·-
ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ
ÛË ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ·˘ÙÒÓ ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ¿‰ÂÈ· ÙÔ˘ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘ ‹ ÙÔ˘ ÓfiÌÈÌÔ˘ ÂÎÚÔÛÒ-
Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÂ
Ô˘, ‹ ÎˉÂÌfiÓ· ÙÔ˘. ∂›Û˘, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ˘Ô¯ÚÂÒÓÂÈ ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜
ÎÏÈÓÈÎfi Ï·›ÛÈÔ.
Ó· ÌËÓ ·ÔηχÙÔ˘Ó ÚÔÊÔÚÈο ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ¿‰ÂÈ· ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜ ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ÏËÚÔ-
ÊÔÚ›· ¤¯Ô˘Ó ·fi ÙËÓ Â·Ê‹ ÙÔ˘˜ Ì ÙÔÓ ·ÛıÂÓ‹ ηٿ ÙË ıÂÚ·›· ‹ ÙËÓ ÂÎÙ›ÌËÛË Ù˘
ηٿÛÙ·Û‹˜ ÙÔ˘.

∂›Ó·È Â›Û˘ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ÏËÊıÔ‡Ó ˘fi„Ë ÔÈ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ÊÚÔÓÙÈÛÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔ-
ÁÂÓÂÈÒÓ. ¶Ú¤ÂÈ Ó· ÙÔ˘˜ ‰›‰ÂÙ·È Â·Ú΋˜ ÏËÚÔÊfiÚËÛË, ÒÛÙ ӷ Â›Ó·È Û ı¤ÛË Ó·
·Ú¤¯Ô˘Ó ÙËÓ Î·Ù¿ÏÏËÏË ÊÚÔÓÙ›‰· Û ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ˙Ô˘Ó ÛÙÔ Û›ÙÈ. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤-
ÂÈ Ó· ÙËÚ› ÌÈ· ÏÂÙ‹ ÈÛÔÚÚÔ›· ÌÂٷ͇ Ù˘ ·Ú¯‹˜ ÙÔ˘ ·fiÚÚËÙÔ˘ Î·È ÙȘ ·Ó¿ÁΘ
ÙˆÓ ÊÚÔÓÙÈÛÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Û ÏËÚÔÊfiÚËÛË, ÒÛÙ ÔÈ ·ÛıÂÓ›˜ Ó· ¤¯Ô˘Ó
ÛˆÛÙ‹ ÊÚÔÓÙ›‰·.

À¿Ú¯Ô˘Ó À¿Ú¯Ô˘Ó, ˆÛÙfiÛÔ, Û¿ÓȘ ÂȉÈΤ˜ ÂÍ·ÈÚ¤ÛÂȘ Ù˘ ·Ú¯‹˜ ÙÔ˘ ·fiÚÚËÙÔ˘. °È· ·Ú¿-
ÔÚÈṲ̂Ó˜ Û¿ÓȘ ‰ÂÈÁÌ·, ¤Ó·˜ Â·ÁÁÂÏÌ·Ù›·˜ ÌÔÚ› Ó· ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· ·Ú·Î¿Ì„ÂÈ ÙËÓ ·Ú¯‹ ·˘Ù‹ ¿Ó
ÂÍ·ÈÚ¤ÛÂȘ ˘¿Ú¯ÂÈ ¿ÌÂÛÔ˜ ΛӉ˘ÓÔ˜ ‚Ï¿‚˘ ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜ ‹ ¿ÏÏˆÓ ÚÔÛÒˆÓ. ∂ÈϤÔÓ, Û ÌÈ·
Ù˘ ·Ú¯‹˜ ÙÔ˘ ‰›ÎË ÁÈ· ÔÈÓÈÎfi ·‰›ÎËÌ· ÙÔ ‰ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÌÔÚ› Ó· ‰È·Ù¿ÍÂÈ ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ó· ·Ô-
·fiÚÚËÙÔ˘. ηχ„Ô˘Ó ÏËÚÔÊÔڛ˜ ‹ ·Ú¯Â›· Û¯ÂÙÈο Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ
„˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ¯ÒÚ˜ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÈ ÛÙ· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó·
·Ó·ÈÚÔ‡Ó ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ Û ÔÈÓÈΤ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ, ·ÏÏ¿ fi¯È Û ·ÛÙÈΤ˜ (¯ ‰È·˙‡ÁÈ·, ÂÚÈ-
Ô˘Ûȷο). ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÈ Û·ÊÒ˜ ÙȘ Û˘Óı‹Î˜ ˘fi ÙȘ Ôԛ˜
·Ú·Î¿ÌÙÂÙ·È ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ Î·È Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Â·ÚΛ˜ ‰ÈÎÏ›‰Â˜ ·ÛÊ·Ï›·˜ ÂÓ¿-
ÓÙÈ· ÛÙËÓ Î·Ù¿¯ÚËÛË ‹ ¿ÛÙÔ¯Ë ¯Ú‹ÛË ·˘Ù‹˜ Ù˘ ·Ú¿Î·Ì„˘.

3.1.3 ™˘ÁηٿıÂÛË Î·ÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘


∏ Û˘ÁηٿıÂÛË
ηÙfiÈÓ ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ Û˘ÁηٿıÂÛ˘ ¯ˆÚ›˜ ηٷӷÁηÛÌÔ‡˜ ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘ ·ÔÙÂÏ› ÙÔÓ
ÂÓË̤ڈÛ˘
·ÎÚÔÁˆÓÈ·›Ô Ï›ıÔ Ù˘ ıÂÚ·¢ÙÈ΋˜ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È, ηٿ
·ÔÙÂÏ› ÙÔÓ ·ÎÚÔ-
ÁˆÓÈ·›Ô Ï›ıÔ Û˘Ó¤ÂÈ·, Ú¤ÂÈ Ó· ηÙÔ¯˘ÚÒÓÂÙ·È ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∆Ô Î‡ÚÈÔ
Ù˘ ıÂÚ·¢ÙÈ΋˜ ˙‹ÙËÌ· ˆ˜ ÚÔ˜ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛË ÁÈ· ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ıÂÚ·›·˜ ¤ÁÎÂÈÙ·È ÛÙÔ Â¿Ó Ô ·ÛıÂ-
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Ó‹˜ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· Ó· ·Ú¿Û¯ÂÈ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛË ·˘Ù‹. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·ÚÔ¯‹˜
ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ Ù˘ Û˘ÁηٿıÂÛ˘ Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ¿ÚÓËÛ‹˜ Ù˘. ∂¿Ó ÎÚ›ÓÂÙ·È fiÙÈ Ô
‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ. ·ÛıÂÓ‹˜ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· ·˘ÙԉȿıÂÛ˘, ÒÛÙ ӷ ‰Â¯ı› ÙË ıÂÚ·›·, Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÈ

24
Û‚·ÛÙfi Î·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ¿ ÙÔ˘ Ó· ÙËÓ ·ÚÓËı›.

°È· Ó· Â›Ó·È ¤Á΢ÚË, Ë Û˘ÁηٿıÂÛË Ú¤ÂÈ Ó· ÏËÚ› Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı· ÎÚÈÙ‹ÚÈ· (MI


Principle and Guidelines to MI Principles).

·) ∆Ô ¿ÙÔÌÔ/·ÛıÂÓ‹˜ Ô˘ ·Ú¤¯ÂÈ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛË Ú¤ÂÈ Ó· ÎÚÈı› ÈηÓfi ∏ Û˘ÁηٿıÂÛË


ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ. ηÙfiÈÓ
‚) ∏ Û˘ÁηٿıÂÛË Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¤¯ÂÙ·È ÂχıÂÚ·, ¯ˆÚ›˜ ·ÂÈϤ˜ ÂÓË̤ڈÛ˘
Î·È Î·Ù·Ó·ÁηÛÌÔ‡˜. Ú¤ÂÈ
Ó· ÏËÚ› ·ÚÎÂÙ¿
Á) ¶Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¤¯ÂÙ·È Â·Ú΋˜ Î·È Î·Ù¿ÏÏËÏË ÂÓË̤ڈÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ ÛÎÔfi,
ÎÚÈÙ‹ÚÈ·.
ÙË Ì¤ıÔ‰Ô, ÙËÓ Èı·Ó‹ ‰È¿ÚÎÂÈ· Î·È Ù· ·Ó·ÌÂÓfiÌÂÓ· ÔʤÏË Ù˘ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓ˘
ıÂÚ·›·˜.
‰) O ·ÛıÂÓ‹˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÓËÌÂÚÒÓÂÙ·È Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ˘˜ Èı·ÓÔ‡˜ ÎÈÓ‰‡ÓÔ˘˜
Î·È ·ÚÂÓ¤ÚÁÂȘ, ηıÒ˜ Î·È ÙÔ Î·Ù¿ fiÛÔ Ë ıÂÚ·›· ı· Â›Ó·È Ô‰˘ÓËÚ‹
‹ ‰˘Û¿ÚÂÛÙË.
Â) ¶Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛʤÚÂÙ·È ÛÙÔÓ ·ÛıÂÓ‹ Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÂÈÏÔÁ‹˜. ¶Ú¤ÂÈ
Ó· Û˘˙ËÙÔ‡ÓÙ·È Î·È Ó· ÚÔÛʤÚÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ·ÛıÂÓ‹ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈΤ˜ ıÂÚ·¢ÙÈΤ˜
̤ıÔ‰ÔÈ, ȉ›ˆ˜ fiÛ˜ Â›Ó·È ÏÈÁfiÙÂÚÔ Ô¯ÏËÚ¤˜.
˙) ∏ ÏËÚÔÊfiÚËÛË Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¤¯ÂÙ·È Ì ÁÏÒÛÛ· Î·È ÌÔÚÊ‹ ηٷÓÔËÙ‹
ÛÙÔÓ ·ÛıÂÓ‹.
Ë) O ·ÛıÂÓ‹˜ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ·ÚÓËı› ‹ Ó· ‰È·Îfi„ÂÈ ÙË ıÂÚ·›·.
ı) ∆· Â·ÎfiÏÔ˘ı· Ù˘ ¿ÚÓËÛ˘ ıÂÚ·›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÍËÁËıÔ‡Ó ÛÙÔÓ ·ÛıÂÓ‹.

™Â ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ıÂÚ·›·˜ ™Â ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜


¯ˆÚ›˜ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛË Î·ÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ·˘Ùfi ÌÔÚ› Ó· Û˘Ì‚Â› ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÌÔÚ›
Â¿Ó ¤Ó· ¿ÙÔÌÔ ¤¯ÂÈ ÛÔ‚·Ú‹ „˘¯È΋ ‰È·Ù·Ú·¯‹, ‰ÂÓ Â›Ó·È ÈηÓfi Ó· Ï¿‚ÂÈ ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ·Ô- Ó· ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë
Ê¿ÛÂȘ Î·È Ë ıÂÚ·›· Â›Ó·È Èı·Ófi Ó· ·Ó·ÎÔ˘Ê›ÛÂÈ ÙË ÓfiÛÔ ‹ Ó· ÚÔÏ¿‚ÂÈ ÙËÓ Âȉ›- ıÂÚ·›· ¯ˆÚ›˜
ÙË Û˘ÁηٿıÂÛË
ÓˆÛË Ù˘ ηٿÛÙ·Û˘, Ë ÔÔ›· ı· Â¤ÏıÂÈ Â¿Ó ‰ÂÓ ˘¿ÚÍÂÈ ıÂÚ·¢ÙÈ΋ ·Ú¤Ì‚·ÛË.
ηÙfiÈÓ
(µÏ. ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 3.1.5). ÂÓË̤ڈÛ˘.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ··ÁÔÚ‡ÂÈ ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Û ÎÏÈÓÈΤ˜ ‹ ÂÈÚ·Ì·ÙÈΤ˜ ÂÈÛÙË-


ÌÔÓÈΤ˜ ¤Ú¢Ó˜ ¯ˆÚ›˜ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛË Î·ÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘, Ë ÔÔ›· Ú¤ÂÈ Ó· ‰›‰Â-
Ù·È Û fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜, ›Ù ÓÔÛËχÔÓÙ·È ÂÎÔ‡ÛÈ·, ›Ù ·ÎÔ‡ÛÈ·.

¶ÔÏϤ˜ ÊÔÚ¤˜ ÙÔ ÌfiÓÔ ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ Ô˘ ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ Ó· ·Ú¿Û¯Ô˘Ó ∏ Û˘ÁηٿıÂÛË
‹ fi¯È ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È Ë ËÏÈΛ· (Û˘Ó‹ıˆ˜ 18 ÂÙÒÓ). ŒÓ·˜ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi˜ ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ Â›Ó·È
·ÓËϛΈÓ, fï˜, ȉ›ˆ˜ ÂÊ‹‚ˆÓ, Â›Ó·È ·ÚÎÂÙ¿ ÒÚÈÌÔÈ Î·È ÈηÓÔ› ÒÛÙ ӷ Â›Ó·È Û ı¤ÛË Ó· ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ı¤Ì·
ÙÔ Ú¿ÍÔ˘Ó. ¶Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÔ˘Ó ÙÔ˘˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó·
·ÓÙÈÌÂÙˆÈÛÙ› ·fi
Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ˘fi„Ë ÙȘ ÁÓÒ̘ ÙˆÓ ·ÓËÏ›ÎˆÓ ÛÙÔ ı¤Ì· Ù˘ Û˘Áηٿ-
ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·.
ıÂÛ˘, ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙËÓ ËÏÈΛ· ÙÔ˘˜ Î·È ÙËÓ ˆÚÈÌfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜.

3.1.4 ∂ÎÔ‡ÛÈ· Î·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›·

OÈ ÓfiÌÔÈ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÔ˘Ó ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›· Î·È Ó· ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ
ÌfiÓÔ Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ÓfiÌÔ. OÈ Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÂÈ ÙËÓ
ÂÛÊ·Ï̤Ó˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÂÈÎÈÓ‰˘ÓfiÙËÙ· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯È- ÂÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›·
Τ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ Â·ÎfiÏÔ˘ıÔ Ó· ‰›‰ÂÙ·È ˘ÂÚ‚ÔÏÈ΋ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜
„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.
ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ·fi ÙË ‚›· Ô˘ ÌÔÚ› Ù· ¿ÙÔÌ· ·˘Ù¿ Ó· ·Û΋ÛÔ˘Ó, ‹ ÙȘ
‚Ï¿‚˜ Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ÚÔηϤÛÔ˘Ó. O ÓfiÌÔ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÈÛÔÚÚÔ› ÌÂٷ͇ Ù˘ ÚÔ-
ÛÙ·Û›·˜ ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘ Ó· ·˘ÙÔÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È Î·È Ó· ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÙËÓ
¢ı‡ÓË ÙˆÓ Ú¿ÍÂÒÓ ÙÔ˘ ·ÊÂÓfi˜, Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ Ù˘ ˘Ô¯Ú¤ˆÛ˘ Ù˘ ÔÏÈÙ›·˜ Ó· ÚÔ-
¿ÁÂÈ ÙËÓ ·ÛÊ¿ÏÂÈ· Î·È ÙËÓ Â˘ËÌÂÚ›· ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘ Î·È ÁÂÓÈο Ù˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜.
™¯ÂÙÈο Ì ÙÔ Úfi‚ÏËÌ· ·˘Ùfi, ÙÔ Î‡ÚÈÔ ˙‹ÙËÌ· Â›Ó·È Ô ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ

25
∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›· ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›· Î·È Ë ÌÔÚÊÔÔ›ËÛË Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜ Ô˘
Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÙ·È ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ÂÓÂÚÁÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÂÈ‚ÔÏ‹˜ Ù˘ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÓÔÛË-
ÌfiÓÔ Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ Ï›·˜. ∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›· ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È ÌfiÓÔ Â¿Ó ÏËÚÔ‡ÓÙ·È Î·È Ù· ‰‡Ô ÎÚÈÙ‹ÚÈ· Ô˘
ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó:

— ˘¿Ú¯ÂÈ ‰È¿ÁÓˆÛË „˘¯È΋˜ ‰È·Ù·Ú·¯‹˜, Ë ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ· Ù˘ ÔÔ›·˜


ηıÔÚ›˙ÂÙ·È ·fi ‰ÈÂıÓÒ˜ ·Ô‰ÂÎÙ¿ ÎÚÈÙ‹ÚÈ·,
— ˘¿Ú¯ÂÈ Èı·ÓfiÙËÙ· Ô ·ÛıÂÓ‹˜ Ó· ‚Ï¿„ÂÈ ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘ ‹ ¿ÏÏÔ˘˜
Î·È Ó· ¯ÂÈÚÔÙÂÚ‡ÛÂÈ Ë Î·Ù¿ÛÙ·Û‹ ÙÔ˘ Â¿Ó ‰ÂÓ ¯ÔÚËÁËı› ıÂÚ·›·.

¶Ú¤ÂÈ Â›Û˘ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ˘fi„Ë ÔÈ È‰È·ÈÙÂÚfiÙËÙ˜ οı ¯ÒÚ·˜ ηٿ ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi


ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛËÏ›·. ∫·Ïfi ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· Â›Ó·È Ë ‰È¿Ù·ÍË
Ô˘ ··ÈÙ› ÙË Û‡ÌʈÓË ÁÓÒÌË ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ‰‡Ô „˘¯È¿ÙÚˆÓ ÚÈÓ Á›ÓÂÈ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÓÔÛË-
Ï›·. O ÛÎÔfi˜ ·˘Ù‹˜ Ù˘ ‰È¿Ù·Í˘ Â›Ó·È Ë ·ÚÔ¯‹ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ·fi ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋
ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Û ÓÔÛÔÎÔÌ›Ô. ¶¿ÓÙˆ˜, ÔÈ ¯ÒÚ˜ Ì ¯·ÌËÏfi ÂÈÛfi‰ËÌ· Î·È Ï›ÁÔ˘˜ „˘¯È¿-
ÙÚÔ˘˜ ‰˘ÛÎÔχÔÓÙ·È Ôχ Ó· ÂÊ·ÚÌfiÛÔ˘Ó ‰È·Ù¿ÍÂȘ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜. ™Â ÔÏϤ˜
ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ·˘Ù¤˜ ·ÁÓÔÔ‡ÓÙ·È, Î·È ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Î·È ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ
ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Û˘Ó¯›˙Ô˘Ó Ó· ÂÊ·ÚÌfi˙Ô˘Ó ÙȘ ‹‰Ë ˘¿Ú¯Ô˘Û˜ Ú·ÎÙÈΤ˜. À’ ·˘Ù¤˜ ÙȘ
Û˘Óı‹Î˜, Â›Ó·È ÚÔÙÈÌfiÙÂÚÔ Ó· ˙ËÙÂ›Ù·È Ë ‚‚·›ˆÛË ‰‡Ô ÁÈ·ÙÚÒÓ ‹ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ
„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÂÎ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ Ô ¤Ó·˜ Ó· Â›Ó·È „˘¯›·ÙÚÔ˜. ŸÔ˘ ˘¿Ú¯ÂÈ
¤ÏÏÂÈ„Ë „˘¯È¿ÙÚˆÓ ÌÔÚ› Ó· ÚÔ·ÙÂÈ Ë ·Ó¿ÁÎË Ù· ÂÚÈÛÙ·ÙÈο Ó· ÂÎÙÈÌÒÓÙ·È Î·È Ó·
Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ·ÔÊ¿ÛÂȘ ·fi ¿ÏÏÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜, fiˆ˜ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡˜,
„˘¯ÔÏfiÁÔ˘˜ ‹ ÓÔÛËÏÂ˘Ù¤˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ Î·Ù¿ÏÏËÏË ÂÎ·›‰Â˘ÛË. ŒÙÛÈ Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ô˘ Â›Ó·È Û ı¤ÛË Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó ‚‚·ÈÒÛÂȘ ·˘Í¿ÓÂÙ·È
ηÈ, ÂÔ̤ӈ˜, ÚÔÛٷهÔÓÙ·È Î·Ï‡ÙÂÚ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. (µÏ. ·Ú¿-
‰ÂÈÁÌ· ·fi ÙË ¡fiÙÈ· ∞ÊÚÈ΋ ÛÙÔ ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 6).

OÈ Â›ÁÔ˘Û˜ ∂Âȉ‹ Ù· Ôͤ· ÂÂÈÛfi‰È· Û˘Ì‚·›ÓÔ˘Ó ÛÙȘ ÛÔ‚·ÚfiÙÂÚ˜ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Ô ÓfiÌÔ˜
‰È·‰Èηۛ˜ Ú¤ÂÈ Ú¤ÂÈ Ó· ·Û¯ÔÏËı› Î·È Ì ÙȘ Â›ÁÔ˘Û˜ ‰È·‰Èηۛ˜, ÔÈ Ôԛ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó
Ó· ÔÚ›˙ÔÓÙ·È
ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ηÈ/‹ ÙËÓ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Û ÓÔÛÔ-
·fi ÙÔ ÓfiÌÔ.
ÎÔÌÂ›Ô ÁÈ· 48-72 ÒÚ˜, ÒÛÙ ӷ Á›ÓÂÈ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ·fi ÂȉÈÎÔ‡˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÂÊfiÛÔÓ
˘¿Ú¯ÂÈ ‚¿ÛÈÌË ˘Ô„›· fiÙÈ ÎÈÓ‰˘Ó‡ÂÈ ¿ÌÂÛ· Ë ˘Á›· ‹ Ë ·ÛÊ¿ÏÂÈ· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ·˘ÙÒÓ.

OÈ ·ÛıÂÓ›˜ Ú¤ÂÈ O ÓfiÌÔ˜ Ú¤ÂÈ Â›Û˘ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·Ùfi-
Ó· ¤¯Ô˘Ó ‰Èη›ˆÌ· ÌˆÓ Ô˘ ÛÙÂÚÔ‡ÓÙ·È ÙËÓ ÂÏ¢ıÂÚ›· ÙÔ˘˜. ŸÏÔÈ ÔÈ ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ÓÔÛËχÔÓÙ·È ·ÎÔ‡ÛÈ·
ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÂÓ¿ÓÙÈ· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ηÙÔ¯˘ÚˆÌ¤ÓÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÚÔÛʇÁÔ˘Ó ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·-
ÛÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ·
ÁˆÁ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ˘˜ ‰ÈÔÈÎËÙ¤˜ ÙˆÓ È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ fiÔ˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Î·È Û οÔÈÔ ÂÏÂÁÎÙÈÎfi
ÂÈÛ·ÁˆÁ‹.
Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ‹ ÂÈÙÚÔ‹ (O.H.E., 1991).

3.1.5 ∂ÎÔ‡ÛÈ· Î·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Û ÓÔÛÔÎÔÌÂÈ·Îfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ

∏ ÂÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ÙË Û˘ÁηٿıÂÛË Î·ÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›·


Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ fiÙÈ fiϘ ÔÈ ıÂÚ·›˜ ¯ÔÚËÁÔ‡ÓÙ·È ‚¿ÛÂÈ Ù˘ ÂχıÂÚ˘ ·Ô‰Ô-
¯‹˜ ÙÔ˘˜ Î·È Ù˘ Û˘ÁηٿıÂÛ˘ ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜ ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈۋ˜ ÙÔ˘. ∏ Û˘ÁηٿıÂ-
ÛË ‰ÂÓ Â›Ó·È ÓfiÌÈÌË Â¿Ó Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ¿ÌÂÛË ‹ ¤ÌÌÂÛË ·ÂÈÏ‹ ηٷӷÁηÛÌÔ‡ ‹ ¿Ó
‰ÂÓ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ·ÛıÂÓ‹ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈΤ˜ χÛÂȘ ÚÔ˜ ÂÈÏÔÁ‹, ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÚÔ-
ÙÂÈÓfiÌÂÓË ıÂÚ·›·.
∞ӷʇÔÓÙ·È
‰È¿ÊÔÚ· ı¤Ì·Ù· ™ÙÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜ ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ÓÔÛËχÔÓÙ·È ÂÎÔ˘Û›ˆ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ¯ÔÚËÁÂ›Ù·È ıÂÚ·›· ÌfiÓÔ
Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ
ÌÂÙ¿ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜, ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘. ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ù˘ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·-
‰È·‰Èηۛ˜ Ù˘
·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÁˆÁ‹˜ Î·È ÓÔÛËÏ›·˜ Ù›ıÂÓÙ·È ÛÔ‚·Ú¿ ‰È·‰ÈηÛÙÈο ı¤Ì·Ù·.
ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ Î·È ¶ÚÔ‚¿ÏÏÂÙ·È ÌÂÚÈΤ˜ ÊÔÚ¤˜ ÙÔ Âȯ›ÚËÌ· fiÙÈ Ô ÛÎÔfi˜ Ù˘ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ ›ӷÈ
ıÂÚ·›·˜. Ë ¯ÔÚ‹ÁËÛË ıÂÚ·›·˜, Ì ÛÎÔfi ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ηٿÛÙ·Û˘ ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜, Î·È fiÙÈ

26
Ë ÌË ‚ÂÏÙ›ˆÛ‹ Ù˘ ηıÈÛÙ¿ ÙËÓ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ¿ÛÎÔË Î·È ÈÛÔ‰‡Ó·ÌË ÌÂ Ê˘Ï¿ÎÈÛË. ∏ ‡·Ú-
ÍË ‰‡Ô ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ, Ë ÚÒÙË ÁÈ· ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Î·È Ë ‰Â‡ÙÂÚË ÁÈ·
ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›·, ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÂÌfi‰ÈÔ ÛÙË ıÂÚ·›· ‹ Ó· ÙËÓ Î·ı˘ÛÙÂ-
Ú‹ÛÔ˘Ó. π‰È·›ÙÂÚ· ÔÈ ¯ÒÚ˜ Ì ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ ÌÔÚ› Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÔ˘Ó
‰˘ÛÎÔϛ˜ Ì ÙË ‰ÈÏ‹ ·˘Ù‹ ‰È·‰Èηۛ· Î·È ÙȘ ͯˆÚÈÛÙ¤˜ ÂÍÂÙ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜.

ÀÔÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Â›Û˘ fiÙÈ Ë Ê‡ÛË Ù˘ ÈηÓfiÙËÙ·˜ ÁÈ· ·˘ÙԉȿıÂÛË Ô˘ ‰È·ÊÔÚÔÔÈ›ٷÈ
ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ı¤Ì· Î·È ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ¯ÚfiÓÔ (task-specific - time-specific) ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ÔÚÈṲ̂-
ÓÔÈ ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ‰ÂÓ Â›Ó·È ÈηÓÔ› Ó· ·ÔÊ·Û›ÛÔ˘Ó ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘˜, ÌÔÚ› ÂÓÙÔ‡-
ÙÔȘ Ó· Â›Ó·È ÈηÓÔ› Ó· ‰ÒÛÔ˘Ó ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ıÂÚ·›· Î·È Ó· Ï¿‚Ô˘Ó ·Ô-
Ê¿ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi Ù˘. ™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ¿Ô„Ë ·˘Ù‹, ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ
·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜ ¤¯ÂÈ ÂÍ·ÈÚÂÙÈ΋ ÛËÌ·Û›· Ó· ηıÔÚÈÛÙ› Â¿Ó ¤Ó· ¿ÙÔÌÔ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÈηÓfiÙË-
Ù· Ó· ‰ÒÛÂÈ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘ ÚÈÓ ÏËÊıÔ‡Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙË ıÂÚ·›·.

∆Ô ˙‹ÙËÌ· ÙˆÓ ‰ÈÏÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Ô˘ ·ÓÙÈ·Ú·Ù›ıÂÓÙ·È ÛÙË ÌÈ· ‰È·‰Èηۛ· ÁÈ· ÙËÓ
·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Î·È ıÂÚ·›· ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ·ÌÊÈÏÂÁfiÌÂÓÔ. ™ÙÔ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ·˘Ùfi ‰ÂÓ
˘¿Ú¯ÂÈ ÏfiÁÔ˜ Ó· ˘ÔÛÙËÚȯı› Ë ÌÈ· ‹ Ë ¿ÏÏË ¿Ô„Ë. ∫¿ı ¯ÒÚ· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÈϤÍÂÈ ÙÈ
Ù·ÈÚÈ¿˙ÂÈ ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛ‹ Ù˘. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, Â›Ó·È Ô˘ÛÈ҉˜ Û οı ÂÚ›ÙˆÛË Ó· ˘¿Ú-
¯Ô˘Ó Â·ÚΛ˜ ‰ÈÎÏ›‰Â˜ ·ÛÊ·Ï›·˜ Ô˘ Ó· ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ
Î·È Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó ÙË ÛˆÛÙ‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ.

∂¿Ó ¤Ó·˜ ·ÛıÂÓ‹˜ ÎÚÈı› fiÙÈ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· Ó· ‰ÒÛÂÈ ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘, Ë À¿Ú¯Ô˘Ó ÂȉÈο
·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· ÌÔÚ› Ó· ÂÈÏÂÁ› ÌfiÓÔ Â¿Ó 1) Ô ·ÛıÂÓ‹˜ ÂÈÛ·¯ı› ÛÙÔ ÓÔÛÔÎÔÌÂ›Ô ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÁÈ· ÙËÓ
·ÎÔ˘Û›ˆ˜ Î·È 2) Ë ıÂÚ·›· Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙË ÒÛÙ ӷ ‚ÂÏÙȈı› Ë Î·Ù¿ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ·ÛıÂ- ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›·.
ÓÔ‡˜ ηÈ/‹ Ó· Â·Ó·ÎÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ¿ ÙÔ˘ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË
ıÂÚ·›· ηÈ/‹ Ó· ÚÔÏ¿‚ÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈ΋ Âȉ›ӈÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÙÔ˘ ·ÛıÂÓÔ‡˜
ηÈ/‹ Ó· ÚÔÏ¿‚ÂÈ ‚Ï¿‚Ë ÙÔ˘ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ‹ ¿ÏψÓ.

∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Ú¤ÂÈ Ó· ηχÙÂÙ·È ·fi ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Ù· ¶Ú¤ÂÈ Ó·


·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ÂӉȷÊÂÚÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ·ÔÙÚ¤Ô˘Ó ÙËÓ Î·Ù¿¯ÚËÛË ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó
Ô˘ ¤¯Ô˘Ó fiÛÔÈ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ. OÈ Ì˯·ÓÈÛÌÔ› ÌÔÚ› Ó· ··ÈÙÔ‡Ó Î·È ‰Â‡- ‰È·‰Èηۛ˜ ÁÈ· ÙËÓ
ÙÂÚË Û‡ÌʈÓË ÁÓÒÌË fiÙÈ Ë ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙË, ÙËÓ ¿‰ÂÈ· ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ ·ÎÔ‡ÛÈ·
ıÂÚ·¢ÙÈ΋
·Ú¯ÒÓ Î·È/‹ ÂÎÚÔÛÒˆÓ ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÙÔ˘
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË.
·ÛıÂÓÔ‡˜ Û ÌÈ· ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ÂÏÂÁÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ··ÈÙ› ÙËÓ ‡·ÚÍË Û˘ÁηٿıÂÛ˘, ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ∏ Û˘ÁηٿıÂÛË


Á›ÓÔ˘Ó ÔÚÈṲ̂Ó˜ ıÂÚ·›˜. ∂›Û˘, ··ÈÙÂ›Ù·È ÌÈ· ‰Â‡ÙÂÚË ÁÓÒÌË Î·È ¿‰ÂÈ· ·fi ÌÈ· ·ÓÂ- ηÙfiÈÓ
Í¿ÚÙËÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹, ‹ ÂÈÙÚÔ‹ ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ‰ÈηÛÙÈÎÒÓ. ¶ÔÏϤ˜ ·fi ·˘Ù¤˜ ÙȘ ÂÓË̤ڈÛ˘ ›ӷÈ
˘Ô¯ÚˆÙÈ΋
‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ÚÔËÁÔ‡ÓÙ·È Ù˘ ıÂÚ·›·˜ Â›Ó·È ·ÌÊÈÏÂÁfiÌÂÓ˜, Î·È ÙÔ fiÙÈ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È
ÁÈ· ÔÚÈṲ̂Ó˜
‰ÂÓ ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÙÔ˘ ¶.O.À. ∆Ô ÛËÌÂ›Ô Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛ¯ı›
ıÂÚ·›˜.
Â›Ó·È fiÙÈ, Û ‰Â‰Ô̤Ó˜ Û˘Óı‹Î˜, Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ¯Ú‹-
˙Ô˘Ó ÚÔÛÙ·Û›·˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Ú·ÎÙÈΤ˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂϤÁ¯ÔÓÙ·È Â›Ó·È Î·È Ë „˘¯Ô-
¯ÂÈÚÔ˘ÚÁÈ΋, Ë ÂÌʇÙ¢ÛË Ê·Ú̷΢ÙÈÎÒÓ Û΢·ÛÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ÙË Ì›ˆÛË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
ÂÓfiÚÌËÛ˘, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ ·ÔÌfiÓˆÛ˘. °ÂÓÈο, ·˘Ù¤˜ ÔÈ ‰ÈÎÏ›‰Â˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜
˘¿Ú¯Ô˘Ó Î·È ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È ˆ˜ ÚÔ˜ ıÂÚ·›˜ Ô˘ ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ÌË ·Ó·ÛÙÚ¤„È̘ ηÈ/‹
¤¯Ô˘Ó ÂÁÁÂÓÒ˜ ÎÈÓ‰‡ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ÛˆÌ·ÙÈ΋ ‹ „˘¯È΋ ηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ.

3.1.6 ∞ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Â›‰Ô

À¿Ú¯ÂÈ ·‡ÍÔ˘Û· ˙‹ÙËÛË ÁÈ· ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ‹ ÙËÓ ÂÈÙ‹ÚËÛË ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·-
¯¤˜ Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ. ∞˘Ù‹ ÔÊ›ÏÂÙ·È ÛÙËÓ ÂÓÙ‡ˆÛË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡, ·ÏÏ¿ Î·È Â·Á-
ÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ Ù˘ ˘Á›·˜, fiÙÈ Ô ·Ô˚‰Ú˘Ì·ÙÈÛÌfi˜ ¤¯ÂÈ ·ÔÙ‡¯ÂÈ, ηıÒ˜ Î·È ÛÙÔ Êfi‚Ô fiÙÈ Ù·
¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ̤۷ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Â›Ó·È ¤Ó·˜ ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ΛӉ˘ÓÔ˜

27
∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· (Harrison, 1995Ø Thomas, 1995). OÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó Î·Ù·ÛÙ¿ÛÂȘ fiÔ˘ Ù·
ıÂÚ·›· ÛÙËÓ ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÂÈÛ¿ÁÔÓÙ·È Î·È ÓÔÛËχÔÓÙ·È ·ÎÔ˘Û›ˆ˜, ηÙfiÈÓ ‚Á·›ÓÔ˘Ó
ÎÔÈÓfiÙËÙ· Â›Ó·È ·fi ÙÔ ÓÔÛÔÎÔÌÂ›Ô Î·È ÛÙ·Ì·ÙÔ‡Ó Ó· ·›ÚÓÔ˘Ó Ù· Ê¿Ú̷ο ÙÔ˘˜ Î·È ˘ÔÙÚÔÈ¿˙Ô˘Ó, ÌÂ
·ÌÊÈÏÂÁfiÌÂÓÔ ı¤Ì· ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· Â·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ô Î‡ÎÏÔ˜ Ù˘ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ Î·È ıÂÚ·›·˜.
Î·È ¤¯ÂÈ ÂÈÙÒÛÂȘ
ÛÙ· ·ÓıÚÒÈÓ·
‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ OÈ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÂÓÙÔÏÒÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÂÈÙ‹ÚËÛ˘ Î·È ıÂÚ·-
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ›·˜, Ô˘ Â›Û˘ ÔÓÔÌ¿˙ÔÓÙ·È ÂÓÙÔϤ˜ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ıÂÚ·›·˜, Û˘Ó‹ıˆ˜ ηχÙÔ˘Ó
‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÌfiÓÈÌË Î·ÙÔÈΛ· Î·È Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÂ Û˘Ì‚Ô˘-
Ï¢ÙÈο Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·. Àfi ·˘Ù¤˜ ÙȘ Û˘Óı‹Î˜ ÂÈÙÚ¤ÂÙ·È Û Â·Á-
ÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ó· Ù· ÂÈÛΤÙÔÓÙ·È, Î·È Ó· Ù· ˘Ô‚¿ÏÏÔ˘Ó Û ·ÎÔ‡ÛÈ·
„˘¯È·ÙÚÈ΋ ıÂÚ·›· (µÏ., ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÙÔ ¢È¿Ù·ÁÌ· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· ÙÔ˘ 1995
(∞ÛıÂÓ›˜ ÛÙËÓ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·), ÙÔ˘ ∏ӈ̤ÓÔ˘ µ·ÛÈÏ›Ԣ).

ŒÓ· ÛËÌÂ›Ô Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛ¯ı› Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ÂÓÙÔϤ˜ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÂÈÙ‹ÚËÛ˘ ηÈ
ıÂÚ·›·˜ Â›Ó·È fiÙÈ ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÌÔÚ› Ó· ·Ú¯›ÛÔ˘Ó Ó· ÛÙËÚ›˙ÔÓÙ·È
˘ÂÚ‚ÔÏÈο ÛÙÔÓ Î·Ù·Ó·ÁηÛÌfi ηٿ ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ÛÙÔ ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Â›‰Ô,
·ÓÙ› Ó· ÂÛÙÈ¿ÛÔ˘Ó ÙȘ ÚÔÛ¿ıÂȤ˜ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ Ó· ηٷÛÙ‹ÛÔ˘Ó ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ·˘Ù¤˜ ·Ô-
‰ÂÎÙ¤˜ ·fi Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È Ó· Ù· ÚÔÛÂÏ·ÛÔ˘Ó ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜.
∞˘Ùfi ı· ˘ÔÓfiÌ¢ ¤Ó· ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÛÙfi¯Ô Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÙÔ˘˜ ·Ô˚‰Ú˘Ì·ÙÈÛÌÔ‡.

ªÈ· ¿ÏÏË ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ·Ú¿ÌÂÙÚÔ˜ Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÂÈÙ‹ÚËÛ˘ Â›Ó·È Ë ÂÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›·.
∆· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ηÙÔÈÎÔ‡Ó ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Î·È ¤¯Ô˘Ó ·Ó·ÚÚÒÛÂÈ ·fi „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ Â¿ÚÎÂÈ· Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÊ¿ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ıÂÚ·›·
ÙÔ˘˜. ∆Ô ‰Èη›ˆÌ¿ ÙÔ˘˜ Ó· Û˘Ó·ÈÓ¤ÛÔ˘Ó Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ¿ÚÓËÛ˘, ÙÔ
ÔÔ›Ô Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÙ·È Û‚·ÛÙfi. ∂¿Ó ·˘Ùfi ‰ÂÓ Á›ÓÂÈ ·Ô‰ÂÎÙfi, ı· ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ù·
¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÌÔÚÔ‡Ó ÌÂÓ Ó· Â›Ó·È Èηӿ Ó· Û˘Ó·ÈÓÔ‡Ó ÛÙË ıÂÚ·›·
·ÏÏ¿ ·Ó›Î·Ó· Ó· ÙËÓ ·ÚÓËıÔ‡Ó, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ·Ú·‚·›ÓÂÈ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ Û˘ÌÌÂÙÚ›·˜. ∆Ô
ÛËÌÂ›Ô ÎÏÂȉ› Â›Ó·È fiÙÈ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡ÓÙ·È ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›·,
‰ËÏ·‰‹ Ó· Â›Ó·È ‚¤‚·ÈË Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë ÈηÓfiÙËÙ·˜ Î·È Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Èı·Ófi˜ ΛӉ˘ÓÔ˜ Ó· ‚Ï¿-
„Ô˘Ó ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜ ‹ ¿ÏÏÔ˘˜.

∆· ÛÙÔȯ›· Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÂÈÙ‹ÚËÛ˘ ÌfiÏȘ ¤¯Ô˘Ó


·Ú¯›ÛÂÈ Ó· Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÔÓÙ·È. OÈ ÂÓÙÔϤ˜ ÂÈÙ‹ÚËÛ˘ Ê·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ÌÂÈÒÓÔ˘Ó ÙȘ Â·ÓÂÈÛ·-
ÁˆÁ¤˜ Î·È ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ËÌÂÚÒÓ ÓÔÛËÏ›·˜ ÛÙÔ ÓÔÛÔÎÔÌ›Ô, ÂÊfiÛÔÓ Û˘Óԉ‡ÔÓÙ·È ·fi
ÂÓÙ·ÙÈ΋ ıÂÚ·›· Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Â›‰Ô. °È· Ó· Á›ÓÂÈ ·˘Ùfi ··ÈÙÂ›Ù·È ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ‰¤ÛÌ¢-
ÛË ·ÓıÚÒÈÓˆÓ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ (Swartz et al.,1999). À¿Ú¯ÂÈ ·ÚÎÂÙ¿ ÌÂÁ¿ÏË Ì›-
ˆÛË ÙÔ˘ ΛӉ˘ÓÔ˘ ÂΉ‹ÏˆÛ˘ ‚›·È˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÌfiÓÔ Â¿Ó Ë ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÈÙ‹ÚËÛË
Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ÂÓÙ·ÙÈ΋ ıÂÚ·¢ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ Â͈ÙÂÚÈÎÒÓ ·ÛıÂÓÒÓ (Swanson
et al., 1999). ∏ Ì›ˆÛË ·˘Ù‹ ÔÊ›ÏÂÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙË ÌË ‰È·ÎÔ‹ Ù˘ ıÂÚ·¢ÙÈ΋˜ ·ÁˆÁ‹˜
Î·È ÛÙËÓ ÂÏ¿ÙÙˆÛË Ù˘ ηٿ¯ÚËÛ˘ Ô˘ÛÈÒÓ (Swanson et al., 1999).

ŸÛ· ÂϤ¯ıËÛ·Ó ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÌÈ· ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË ÂÈÛÎfiËÛË Ù˘ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙË-


Ù·˜ Ù˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÂÈÙ‹ÚËÛ˘. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, Â›Ó·È Û·Ê¤˜ fiÙÈ Ë ÎÔÈÓÔÙÈ΋
ÂÈÙ‹ÚËÛË ÌÔÚ› Ó· ·Ô‰ÒÛÂÈ ÌfiÓÔ Â¿Ó ˘¿Ú¯ÂÈ ˘Ô‰ÔÌ‹ ÁÈ· ÂÓÙ·ÙÈ΋ ıÂÚ·¢ÙÈ΋
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Â›‰Ô.

3.1.7 ªË¯·ÓÈÛÌÔ› ÂÚÈÔ‰ÈÎÔ‡ Â·ÓÂϤÁ¯Ô˘

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÂÈ ¤Ó· Ì˯·ÓÈÛÌfi ·˘ÙfiÌ·ÙÔ˘ ÂÚÈÔ‰ÈÎÔ‡ Â·ÓÂϤÁ¯Ô˘


fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ fiÔ˘ Ë ·˘ÙÔÓÔÌ›· Î·È Ë ÂÏ¢ıÂÚ›· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·-
Ù·Ú·¯¤˜ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È (United Nations, 1991), fiˆ˜ Á›ÓÂÙ·È Î·Ù¿ ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹
Î·È ıÂÚ·›· Î·È Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Î·È ıÂÚ·›· Ë ÔÔ›· Û˘Ó¯›˙ÂÙ·È ¤Ú·Ó
ÌÈ·˜ ÔÚÈṲ̂Ó˘ ¯ÚÔÓÈ΋˜ ÂÚÈfi‰Ô˘. OÈ Â·Ó¤ÏÂÁ¯ÔÈ Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÔÓÙ·È Î·Ù¿ ÏÔÁÈο ¯ÚÔ-

28
ÓÈο ‰È·ÛÙ‹Ì·Ù·, .¯. fi¯È ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ· ÙÔ˘ Ì‹Ó· ÁÈ· ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ·Ú·ÌÔÓ‹ Û ÓÔÛÔÎÔ- ªÈ· ÂÈÙÚÔ‹
ÌÂ›Ô Î·È ÙˆÓ ÙÚÈÒÓ ÌËÓÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ·. ∆Ë ‰È·‰Èηۛ· ·˘Ù‹ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Â·ÓÂϤÁ¯Ô˘ ›ӷÈ
ÌÈ· ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË Ú˘ıÌÈÛÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹, ·ÚÌfi‰È· ηٿ ÙÔ ÓfiÌÔ ‹ Ì ÓÔÌÈ΋ Î¿Ï˘„Ë, Ë ¤Ó·˜ Ì˯·ÓÈÛÌfi˜
ÔÔ›· ı· ÂϤÁ¯ÂÈ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ·Ô‰ÂÎÙÒÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ. Ô˘ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ
ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘
°È· Ó· Â›Ó·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ Ë ÂÈÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ: ÚÔÛÙ·ÙÂ‡Ô˘Ó Ù·
¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜
·) Ó· ¤¯ÂÈ ˆ˜ ̤ÏË Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ÔÏÏÒÓ ÂȉÈÎÔÙ‹ÙˆÓ („˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÓÔÌÈÎÔ‡˜, ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.
ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡˜), ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜
Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜, ¿ÙÔÌ· Û˘ÓËÁÔÚËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Î·È Ôϛ٘.
‚) Ó· Â›Ó·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈο ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙË ·fi ÙÔ˘˜ ·Úԯ›˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ
Î·È ·fi ÓÔÌÈο ÚfiÛˆ· ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙË̤ӷ Ó· ·Ó·ı¤ÙÔ˘Ó ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË
ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÌÂ Û˘Ì‚fiÏ·È·
Û ·Úԯ›˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.
Á) Ó· ¤¯Ô˘Ó ÓÔÌÈο ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó ÙË Û˘ÌÌfiÚʈÛË Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ
Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.

3.1.8 πηÓfiÙËÙ· (Â¿ÚÎÂÈ·)

∏ Û˘Ó·›ÓÂÛË Â›Ó·È ¤Á΢ÚË Â¿Ó ÙÔ ¿ÙÔÌÔ Ô˘ ÙË ‰›ÓÂÈ Â›Ó·È ÈηÓfi ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ. ∏ ÈηÓfiÙË- ∏ Û˘Ó·›ÓÂÛË Â›Ó·È
Ù· Ó· ‰Â¯ı› ηÓ›˜ ÂÎÔ‡ÛÈ· ÙË ıÂÚ·›· ‹ Ó· ÙËÓ ·ÚÓËı›, Û˘Ó‹ıˆ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙËÓ ¤Á΢ÚË ÂÊfiÛÔÓ
ÈηÓfiÙËÙ¿ ÙÔ˘ Ó· ·ÓÙÈÏËÊı› ÙÔ ÛÎÔfi, ÙË Ê‡ÛË, Ù· Èı·Ó¿ ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· Î·È ÙÔ˘˜ ÎÈÓ- ÙÔ ¿ÙÔÌÔ Â›Ó·È
‰‡ÓÔ˘˜ ÌÈ·˜ ÔÚÈṲ̂Ó˘ ıÂÚ·›·˜, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ Î·È Ù˘ Èı·ÓfiÙËÙ·˜ ÂÈÙ˘¯›·˜ ÈηÓfi.
Ù˘, ÙˆÓ ÂÈÙÒÛÂˆÓ Ù˘ ÌË ¯ÔÚ‹ÁËÛ‹˜ Ù˘ Î·È ÙˆÓ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈÎÒÓ ÂÈÏÔÁÒÓ.

OÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· ηÈ, ÂÔ̤ӈ˜, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ ∏ „˘¯È΋
Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ÚÔÛÙ·Û›· ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∏ ‡·ÚÍË „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·- ‰È·Ù·Ú·¯‹ ‰ÂÓ
¯ÒÓ ‰ÂÓ Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ÔˆÛ‰‹ÔÙ ·fi ·ÓÈηÓfiÙËÙ· Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Î·Ó›˜ ÛˆÛÙ¤˜ ·Ô- Û˘Óԉ‡ÂÙ·È
Ê¿ÛÂȘ. O ÓfiÌÔ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÂÈ Û·Ê›˜ ‰È·‰Èηۛ˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ Èη- ÔˆÛ‰‹ÔÙ ·fi
¤ÏÏÂÈ„Ë ÈηÓfiÙËÙ·˜.
ÓfiÙËÙ·˜, Ó· ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙ› ÔÚÈṲ̂Ó˜ ·Ú¯¤˜ Ó· ηıÔÚ›˙Ô˘Ó ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ·, Î·È Ó· ÔÚ›˙ÂÈ
ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡ÓÙ·È Â¿Ó ¤Ó· ¿ÙÔÌÔ ÎÚÈı› ·Ó›Î·ÓÔ.

∆Ë ‰ÈηÈÔ‰ÔÛ›· Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· ÂÓfi˜ ·ÙfiÌÔ˘ Û˘Ó‹ıˆ˜
¤¯Ô˘Ó ÔÈ ‰ÈηÛÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜, ‚¿ÛÂÈ ‰È·ÁÓÒÛÂˆÓ ÂȉÈÎÒÓ ÙÔ˘ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∏
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÔÏÏÒÓ ¯ˆÚÒÓ ÂÚȤ¯ÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙÔÓ Â›ÛËÌÔ ÔÚÈÛÌfi ÎˉÂÌfiÓˆÓ ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘ ÎÚ›ÓÔÓÙ·È ·Ó›Î·Ó·. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¤¯ÂÈ
ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÊÂÛÈ‚¿ÏÏÔÓÙ·È ·˘Ù¤˜ ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ·fi Ù· ¿ÙÔÌ· ηÈ/‹ ÙÔ˘˜ ÊÚÔ-
ÓÙÈÛÙ¤˜ Î·È ÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜.

3.1.9 ¶ÈÛÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜

∏ ÈÛÙÔÔ›ËÛË ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ ÈηÓÔÔÈËÙÈ΋ ÔÈfiÙËÙ· Î·È ÔÌÔÈÔÌÔÚÊ›· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ


„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ (µÏ. µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜). OÈ ¯Ú‹ÛÙ˜
ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÙË ‚‚·ÈfiÙËÙ· fiÙÈ ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜
Ô˘ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÂΛ ÏËÚÔ‡Ó ÔÚÈṲ̂ӷ ÎÚÈÙ‹ÚÈ·. ∂›Ó·È ÛÎfiÈÌÔ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ó· ÚԂϤ-
ÂÈ ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘ Î·È Ó· ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÌfiÓÔ Û ÈÛÙÔÔÈË̤ÓÔ˘˜
ÊÔÚ›˜ Î·È Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ÙÔ˘ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó ˘ËÚÂۛ˜.

3.1.10 ¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÚfiÏÔÈ ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÊÚÔÓÙÈÛÙÒÓ

OÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ ·›˙Ô˘Ó ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË Î·È ÊÚÔÓÙ›‰· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∞˘Ùfi ÈÛ¯‡ÂÈ È‰È·›ÙÂÚ· ÛÙȘ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó Â·ÚÎÒ˜ ·Ó·-
Ù˘Á̤ӷ Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÈÛ˘. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ˘fi„Ë

29
∂›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ÙȘ ·Ó¿ÁΘ Î·È Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È Ó· Ù· Û˘Ó‰˘¿˙ÂÈ Ì ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ηÈ
ÂÍÈÛÔÚÚÔÔ‡ÓÙ·È ÔÈ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ
·Ó¿ÁΘ Î·È Ù· Ô˘ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó Û˘ÁÁÂÓ›˜ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÌÔÚ› Ó· ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ÂÓË̤ڈÛË
‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·fi Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË Ê‡ÛË ÙˆÓ ·ÛıÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙȘ Ӥ˜ ıÂÚ·¢ÙÈΤ˜
ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ
ÌÂıfi‰Ô˘˜, ÒÛÙ ӷ Â›Ó·È Û ı¤ÛË Ó· ·ÓÙÂÂͤگÔÓÙ·È ÛÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙÔ˘˜, ¤Ó·ÓÙÈ
ÊÚÔÓÙÈÛÙÒÓ ÌÂ
Ù· ·ÓÙ›ÛÙÔȯ· ÙˆÓ ÙˆÓ Û˘ÁÁÂÓÒÓ ÙÔ˘˜, ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈο. ∂Ô̤ӈ˜, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ·Û¯ÔÏ›ٷÈ
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ Ì ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÚfiÛ‚·ÛË Û ·˘Ù‹ ÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË fiÙ·Ó
‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ·˘Ùfi Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙÔ. ¶Ú¤ÂÈ, Â›Û˘, Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ ÂÍÈÛÔÚÚfiËÛË Ù˘ ·Ó¿-
Á΢ Î¿Ï˘„˘ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ·fi ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ ¤Ó·ÓÙÈ Ù˘ ·Ó¿Á΢ ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÁÈ·
ÂÓË̤ڈÛË.

3.2 µ·ÛÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ¿ÏÏˆÓ ÙÔ̤ˆÓ Ì ÂÈÙÒÛÂȘ


ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Û ÙÔÌ›˜ ÂÎÙfi˜ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÌÔÚ› Ó· ·›˙Ô˘Ó ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÚfiÏÔ
ÛÙËÓ ÂÓۈ̿وÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ¡ÔÌÔıÂÙÈο
̤ÙÚ· Ù¤ÙÔÈÔ˘ ›‰Ô˘˜ ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó ÒÛÙ ӷ ÂÈÙ‡¯ÂÈ ÌÈ· ÔÏÈÙÈ΋ Ô˘ ÚÔ¿ÁÂÈ
ÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È ÙÔÓ ·Ô˚‰Ú˘Ì·ÙÈÛÌfi. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›·
Û ·˘ÙÔ‡˜ ÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Â›Ó·È Â›Û˘ ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·-
¯ÒÓ Î·È ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

3.2.1 ™Ù¤Á·ÛË

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÂÌÂÚȤ¯ÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ‰›ÓÔ˘Ó ÛÙ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·-
∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ›
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙ ڷ¯¤˜ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· Û ÎÚ·ÙÈο ÛÙÂÁ·ÛÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Î·È Û ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÂÈ-
Ó· ‚ÂÏÙȈı› Ë ‰fiÙËÛ˘ Ù˘ Î¿Ï˘„˘ ÛÙÂÁ·ÛÙÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ, Î·È ÌÔÚ› Ó· ˘Ô¯ÚÂÒÓÂÈ ÙËÓ ÙÔÈ΋
ÚfiÛ‚·ÛË Û ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ¤Ó· Ê¿ÛÌ· ÛÙÂÁ·ÛÙÈÎÒÓ ‰È¢ÎÔχÓÛˆÓ, fiˆ˜ Û›ÙÈ· ÂӉȿ-
ÔÈÎÔÓÔÌÈο ÚÔÛÈÙ‹ ÌÂÛ˘ ‰È·ÌÔÓ‹˜ Î·È ˘ÔÛÙËÚÈ˙fiÌÂÓ· Û›ÙÈ· Ì·ÎÚfi¯ÚÔÓ˘ ‰È·ÌÔÓ‹˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË
ÛÙ¤ÁË Î·Ï‹˜ ÛÙ¤Á·ÛË Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Ù˘ ÁˆÁÚ·ÊÈ΋˜ ·ÔÌfi-
ÔÈfiÙËÙ·˜. ÓˆÛ˘ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∞˘Ùfi ··ÈÙ› ÂȉÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ Úfi-
ÏË„Ë ÙˆÓ ‰È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÂÁηٿÛÙ·ÛË, ÙÔÔıÂÛ›· Î·È ·Ú·¯ÒÚËÛË ÛÙ¤Á˘
Û ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

3.2.2 ∂Î·›‰Â˘ÛË

∆· ·È‰È¿, ÔÈ ¤ÊË‚ÔÈ Î·È ÔÈ ÂÓ‹ÏÈÎÔÈ ¤¯Ô˘Ó ‰Èη›ˆÌ· ÚfiÛ‚·Û˘ Û ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·Ù¿Ï-


∏ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ÏËÏË ÁÈ· ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛ‹ ÙÔ˘˜. OÈ ¯ÒÚ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó fiÙÈ Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ı· Â›Ó·È ·Ó·fiÛ·ÛÙÔ ÙÌ‹Ì· ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ú¤ÂÈ
Ó· ÂÓÙ¿ÛÛÂÙ·È Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ∆· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ·ÚÎÂÙ¿ ‡ηÌÙ· ÒÛÙ ӷ ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó
ÛÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÚÔÛı‹Î˜ ‹ ÚÔÛ·ÚÌÔÁ¤˜, Â¿Ó ÚÔ·ÙÂÈ ·Ó¿ÁÎË, ÁÈ· Ó· Â͢ËÚÂÙËıÔ‡Ó ÔÈ ÂȉÈΤ˜
Û‡ÛÙËÌ·. ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

∏ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Ì¤Û· ÛÙÔ ÎÔÈÓfi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· Î·È Ù· ÎÔÈÓÔÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·


Ú¤ÂÈ Ó· ıˆÚÔ‡ÓÙ·È Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈΤ˜ ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ ÙÔ˘ ÛÙfi¯Ô˘, Ô˘ Â›Ó·È Ë ·ÚÔ-
¯‹ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜, ·fi ¿Ô„Ë ÎfiÛÙÔ˘˜, ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ ÛÙ· ¿ÙÔÌ· ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

∆· ÂȉÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ÂÈÙ˘Á¯¿ÓÔ˘Ó ÙËÓ ¤ÁηÈÚË
‰È¿ÁÓˆÛË ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ ÙÔ˘ Û˘Ó·ÈÛı‹Ì·ÙÔ˜ Î·È Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Û ·È‰È¿ Î·È ¤ÙÛÈ
‚ÔËıÔ‡Ó ÛÙËÓ ÚfiÏË„Ë ÌÂÏÏÔÓÙÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È Ù˘ Û˘Ó·ÎfiÏÔ˘ı˘ ·ÓÈηÓfiÙË-
Ù·˜. ∆· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ô˘ Á›ÓÔÓÙ·È ÛÙ· Û¯ÔÏ›· ‚ÔËıÔ‡Ó Â›Û˘ ÛÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË
Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ Û˘Ó·ÈÛıËÌ·ÙÈΤ˜ Î·È Û˘ÌÂÚÈÊÔÚÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË
‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ‰˘ÛÎÔÏÈÒÓ Î·È ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙÔ˘ ¿Á¯Ô˘˜.

30
3.2.3 ∞·Û¯fiÏËÛË

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ›
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ·fi ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Î·È ÙËÓ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏÂ˘Û‹ ÙÔ˘˜ ÛÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ ÂÚÁ·Û›·˜. ¶Ú¤- Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙÂ
ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ›ÛˆÓ ¢ηÈÚÈÒÓ ··Û¯fiÏËÛ˘ Î·È ÁÈ· ÙËÓ Ó· ÚÔÏËÊıÔ‡Ó
··ÁfiÚ¢ÛË ÛÙÔ˘˜ ÂÚÁÔ‰fiÙ˜ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ÙȘ „˘¯È΋ ‰È·Ù·Ú·¯‹ ˆ˜ ÏfiÁÔ ÔÈ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Î·È Ë
ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢ÛË ÙˆÓ
·ÔÌ¿ÎÚ˘ÓÛ˘ ·fi ÙËÓ ÂÚÁ·Û›·. ¶Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
ÙËÓ Â·Ú΋ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ·ÔηٿÛÙ·Û˘, ÙËÓ Î·Ù¿ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÛÙËÓ
ÚÔÙ›ÌËÛË ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘ ··Û¯fiÏËÛË.
˙Ô˘Ó ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· ÒÛÙ ӷ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡ÓÙ·È ÂÈÛÔ‰‹Ì·Ù·, Î·È ÙË ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ÚÔ-
ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ·Ó¿Ï˄˘ ıÂÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ Û ·ÌÂÈ‚fiÌÂÓË
ÂÚÁ·Û›·. ∂›Û˘, Ë ÂÚÁ·ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛٷهÂÈ Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘ ··Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È ‚¿ÛÂÈ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÚÔÛÙ·ÙÂ˘Ì¤Ó˘ ÂÚÁ·Û›·˜, ‰È·-
ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·˜ fiÙÈ ÏËÚÒÓÔÓÙ·È fiˆ˜ Î·È ÔÈ ¿ÏÏÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ Î·È fiÙÈ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÂÈ-
ı·Ó·ÁηÛÌfi˜ ‹ ηٷӷÁηÛÌfi˜ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›· ·˘Ù‹.

∏ ÂÚÁ·ÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ¿‰ÂÈ· ÌËÙÚfiÙËÙ·˜, Î·È È‰›ˆ˜ ∏ ¿‰ÂÈ· ÌËÙÚfiÙËÙ·˜
Ì ·Ô‰Ô¯¤˜, ¤¯ÂÈ ·Ô‰Âȯı› ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ Û ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜. ∂ÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙȘ Ӥ˜ ÚÔ¿ÁÂÈ ÙËÓ „˘¯È΋
ÌËÙ¤Ú˜ Ó· ÂÚÓÔ‡Ó ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ¯ÚfiÓÔ Ì ٷ ‚Ú¤ÊË ÛÙÔ Û›ÙÈ Î·È ¤ÙÛÈ Ó· ‰˘Ó·ÌÒÓÂÈ ˘Á›· ÌËÙ¤ÚˆÓ Î·È
Ô ‰ÂÛÌfi˜ ÌËÙ¤Ú·˜ ·È‰ÈÔ‡. ™Â ÌÂÚÈΤ˜ ·Ó·Ù˘Á̤Ó˜ ¯ÒÚ˜ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È ·ÚfiÌÔÈ· ·È‰ÈÒÓ.
̤ÙÚ· ÁÈ· ÙÔ˘˜ ·Ù¤Ú˜.

3.2.4 ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÛÊ¿ÏÈÛË

∆· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÂȉfiÌ·Ù· ÏfiÁˆ ·Ó·ËÚ›·˜ fiˆ˜ Î·È ∆· ÂȉfiÌ·Ù· ÙˆÓ
Ù· ¿ÙÔÌ· Ì ۈ̷ÙÈΤ˜ ·Ó·Ëڛ˜. ∆Ô Û‡ÛÙËÌ· ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ·ÛÊ·Ï›ÛÂˆÓ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯È΋
·ÚÎÂÙ¿ ‡ηÌÙÔ ÒÛÙ ӷ ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙËÓ ··Û¯fiÏËÛË Î·È ÙË ÌÈÛıÔ‰ÔÛ›· οÔÈÔ˘ ¯ˆÚ›˜ ·ÓÈηÓfiÙËÙ· Ú¤ÂÈ
Ó· ¯¿ÓÂÈ ÙËÓ ·Ó·ËÚÈ΋ ÙÔ˘ Û‡ÓÙ·ÍË. Ó· Â›Ó·È ·Ó¿ÏÔÁ·
Ì ÂΛӷ ÙˆÓ
3.2.5 ¶ÔÈÓÈ΋ ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
ۈ̷ÙÈ΋
·ÓÈηÓfiÙËÙ·.
O ÔÈÓÈÎfi˜ ÎÒ‰Èη˜ οı ¯ÒÚ·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÚԂϤÂÈ ÙËÓ ÂȉÈ΋ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË fiÛˆÓ
·Ú·‚·›ÓÔ˘Ó ÙÔ ÓfiÌÔ ·ÏÏ¿ ¤¯Ô˘Ó „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Ô ÓfiÌÔ˜ Ú¤-
ÂÈ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ ÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÈηÓfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ·˘ÙÒÓ Ó· ‰ÈηÛÙÔ‡Ó Î·È Ó·
Â›Ó·È Ì¿ÚÙ˘Ú˜ Û ÔÈÓÈΤ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ, ÙÔ Î·Ù¿ fiÛÔ Â›Ó·È Û ı¤ÛË Ó· ÙÔ˘˜ ηٷÏÔÁÈ-
ÛÙ› ¢ı‡ÓË ÁÈ· ÂÁÎÏËÌ·ÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ, ÙË ÓfiÌÈÌË ÂÎÚÔÛÒËÛË, ÙȘ ηٷ‰ÈηÛÙÈΤ˜
·ÔÊ¿ÛÂȘ Î·È ÙË ıÂÚ·›· (Bowden, 1995).

3.2.6 ∞ÛÙÈ΋ Î·È ÁÂÓÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·

∆· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‰ÈηÈÔ‡ÓÙ·È Ó· ·ÛÎÔ‡Ó fiÏ· Ù· ·ÛÙÈο, ÔÏÈÙÈο, ÔÈÎÔ- ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ›
ÓÔÌÈο, ÎÔÈÓˆÓÈο Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ ¶·ÁÎfiÛÌÈ· ¢È·Î‹- Ó· ÚÔÛٷهÛÂÈ
Ú˘ÍË ÙˆÓ ∞ÓıÚÒÈÓˆÓ ¢ÈηȈ̿وÓ, ÙË ¢ÈÂıÓ‹ ™˘Óı‹ÎË ÁÈ· Ù· OÈÎÔÓÔÌÈο, ∫ÔÈÓˆÓÈο ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÙˆÓ
Î·È ¶ÔÏÈÙÈÛÙÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÙË ¢ÈÂıÓ‹ ™˘Óı‹ÎË ÁÈ· Ù· ¶ÔÏÈÙÈο ¢ÈηÈÒÌ·Ù·. ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ó·
·ÛÎÔ‡Ó fiÏ· Ù·
™ÙÔÓ ·ÛÙÈÎfi ÎÒ‰Èη ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Û˘ÌÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙÔ Á¿ÌÔ,
ÔÏÈÙÈο, ÔÈÎÔÓÔÌÈο
ÙÔ ¯ˆÚÈÛÌfi, ÙÔ ‰È·˙‡ÁÈÔ Î·È Ù· ÁÔÓÂ˚ο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. Î·È ÎÔÈÓˆÓÈο
∂¿Ó ‰ÂÓ Û˘Ì‚Â› ·˘Ùfi, ÙfiÙ ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜.
fiÙÈ ¤¯Ô˘Ó Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·:

— Ó· „ËÊ›˙Ô˘Ó (ÂÎÙfi˜ Â¿Ó ÎÚÈıÔ‡Ó ·Ó›Î·ÓÔÈ ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ)


— Ó· ·ÓÙÚ‡ÔÓÙ·È
— Ó· ÙÂÎÓÔÔÈÔ‡Ó Î·È Ó· ‰È·ÙËÚÔ‡Ó Ù· ÁÔÓÂ˚ο ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜

31
— Ó· ¤¯Ô˘Ó ÂÚÈÔ˘Û›·
— Ó· ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È
— Ó· ÊÔÈÙÔ‡Ó Û ۯÔÏ›·
— Ó· ÎÈÓÔ‡ÓÙ·È ÂχıÂÚ·
Î·È Ó· ÂÈϤÁÔ˘Ó ÙÔÓ ÙfiÔ Î·ÙÔÈΛ·˜ ÙÔ˘˜.

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÂÓ Á¤ÓÂÈ ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ˙ˆ‹ ÌÔÚ› Ó· ÚÔÛ·-
Ó·ÙÔÏÈÛÙ› ÚÔ˜ ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â¿Ó ÙÔ˘˜ Û˘ÌÂÚÈÏ¿-
‚ÂÈ ˆ˜ ‰ÈηÈÔ‡¯Ô˘˜ ÂȉÈ΋˜ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛ˘, fiˆ˜ Û˘Ì‚·›ÓÂÈ Ì ÓÔÌÔıÂÙ‹Ì·Ù· ηٿ ÙˆÓ
‰È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ‹ ·Ó¿Ï˄˘ ıÂÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ¢·ıÒÓ ÏËı˘ÛÌÒÓ, ÌÂÈÔ-
ÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÂÚÈıˆÚÈÔÔÈËÌ¤ÓˆÓ ÔÌ¿‰ˆÓ.

3.2.7 ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ÁÂÓÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· ˘Á›·˜

∆· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ÓÔÌÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ηٿ ÙȘ ‰ÔÛÔÏË„›Â˜


ÙÔ˘˜ Ì ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ÁÂÓÈ΋˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ˘Á›·˜. ∆· ı¤Ì·Ù· Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Î·Ï˘ÊıÔ‡Ó
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙËÓ ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙË ıÂÚ·›·, ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÚÔÛÊÂÚfiÌÂÓ˘ ıÂÚ·-
›·˜, ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ, ÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Î·È ÙËÓ ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË. ªÔÚ›
Ó· ÚÔÛÙÂıÔ‡Ó ÂȉÈο ¿ÚıÚ· Ô˘ Ó· ‰›ÓÔ˘Ó ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÚÔÛÙ·Û›·˜ ¢·ıÒÓ
·ÙfïÓ, fiˆ˜ ·˘ÙÒÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‹ fiÛˆÓ ‰ÂÓ Â›Ó·È Èηӿ Ó· ·ÔÊ·Û›˙Ô˘Ó ÁÈ·
ÙËÓ ·˘ÙԉȿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜.

¶Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ∏ ÌÈÎÚ‹ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· Ô˘ ‰›‰ÂÙ·È ÛÙ· ı¤Ì·Ù· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÛÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜
ÈÛfiÙÈÌË ÚfiÛ‚·ÛË ¯ÒÚ˜ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÙÔ̤· ·˘ÙÔ‡ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÓÂ·ÚΛ˜
Û ıÂÚ·¢ÙÈΤ˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡˜ Î·È ·ÓıÚÒÈÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜. ∂Ô̤ӈ˜, ÁÈ· Ó· ˘¿ÚÍÂÈ ‰ÈηÈfiÙÂÚË Î·È ÈÔ
·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ ηϋ˜
ÈÛfiÙÈÌË Î·Ù·ÓÔÌ‹ ÙˆÓ fiÚˆÓ, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ÁÂÓÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· ˘Á›·˜ Ú¤ÂÈ Ó·
ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ Ó· ¢ÓÔÔ‡Ó ·˘Ùfi ÙÔ ÛÙfi¯Ô, ‰ÈÔ¯ÂÙ‡ÔÓÙ·˜ fiÚÔ˘˜ Î·È ¯ÚË-
·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜ fiˆ˜ Ì·ÙÔ‰fiÙËÛË Û ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÓÔÛÔÎÔÌÂÈ·ÎÔ‡ Î·È ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡ ÂÈ¤‰Ô˘.
Î·È ÛÙ· ¿ÙÔÌ· ŒÙÛÈ, Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ı· ¤¯Ô˘Ó ·Ó¿ÏÔÁË ÚfiÛ‚·ÛË Î·È ÔÈfiÙËÙ· ÛÙË
Ì ۈ̷ÙÈΤ˜ ÊÚÔÓÙ›‰· Ì ٷ ¿ÙÔÌ· Ì ۈ̷ÙÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.
‰È·Ù·Ú·¯¤˜.
™Â ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜, ÔÈ ¿ÓıÚˆÔÈ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ·ÛÊ¿ÏÈÛË ÁÈ· Ó· ¤¯Ô˘Ó ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙË ÊÚÔ-
OÈ ¯ÒÚ˜ ÌÔÚÔ‡Ó ÓÙ›‰· ˘Á›·˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ ÁÂÓÈ΋˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ˘Á›·˜ ÛÙȘ ¯ÒÚ˜ ·˘Ù¤˜ Ú¤ÂÈ Ó·
Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÔ˘Ó
ÂÚȤ¯ÂÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ ‰È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÒÛÙÂ
Ó· Á›ÓÔÓÙ·È ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÒÛÙ ӷ ÌËÓ ÂÌÔ‰›˙ÔÓÙ·È Ó· ·ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ˘Á›· ÙÔ˘˜ Û ‰ËÌfiÛÈ-
·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ ÁÈ· Ô˘˜ Î·È È‰ÈˆÙÈÎÔ‡˜ ÊÔÚ›˜. OÈ ¯ÒÚ˜ ÌÔÚÔ‡Ó Â›Û˘ Ó· ÓÔÌÔıÂÙ‹ÛÔ˘Ó ÒÛÙ ӷ ÂÈÛ·-
ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ¯ıÔ‡Ó ÔÈ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ÊÚÔÓÙ›‰·. °È· ·Ú¿-
Î·È ÛÙËÓ ‰ÂÈÁÌ·, Ë ¤ÁηÈÚË ·Ú¤Ì‚·ÛË, ηıÒ˜ Î·È Ë ‰È¿ıÂÛË ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ „˘¯ÔÙÚfiˆÓ Ê·ÚÌ¿-
ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ΈÓ, Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È Û οı ‚·ÛÈÎfi Û¯¤‰ÈÔ ‰Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ˘Á›·, ÒÛÙ ӷ
ÊÚÔÓÙ›‰·. Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ Ë ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË (World Health Organization, 1996c).

3.2.8 ¶ÚfiÛ‚·ÛË Û „˘¯ÔÙÚfi· Ê¿Ú̷η

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› ∆· „˘¯ÔÙÚfi· Ê¿Ú̷η Â›Ó·È ¯Ú‹ÛÈÌ· ÁÈ· ÙË ıÂÚ·›· ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ¤¯Ô˘Ó ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ı¤ÛË ÛÙË ‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ÚfiÏË„Ë. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, ·ÎfiÌË Î·È ‚·ÛÈο
ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ „˘¯ÔÙÚfi· Ê¿Ú̷η Û˘¯Ó¿ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰È·ı¤ÛÈÌ· Û ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ›
‰È·ıÂÛÈÌfiÙËÙ·˜
Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÒÛÙ ӷ ‚ÂÏÙȈı› Ë ‰È·ıÂÛÈÌfiÙËÙ· ÙˆÓ Ê·ÚÌ¿ÎˆÓ ÛÙËÓ ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· ηÈ
ÙˆÓ „˘¯ÔÙÚfiˆÓ
‰Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ÊÚÔÓÙ›‰· ˘Á›·˜.
Ê·Ú̿ΈÓ.
3.2.9 ¶ÚÔÛÙ·Û›· ¢·ıÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ

¶ÚÔÛÙ·Û›· ·È‰ÈÒÓ Î·È ÂÊ‹‚ˆÓ, Á˘Ó·ÈÎÒÓ Î·È ËÏÈÎȈ̤ӈÓ. ¶ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜ Î·È ‰ÈÂ-
ıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ¤¯Ô˘Ó ·Ó·ÁÓˆÚ›ÛÂÈ fiÛÔ ‚Ï¿ÙÂÈ ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÙÔ˘˜ Ë ÛˆÌ·ÙÈ΋

32
Î·È ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ηÎÔÔ›ËÛË, Ë ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢ÛË Î·È Ë ÂÚÁ·Û›· ·È‰ÈÒÓ Î·È ÂÊ‹‚ˆÓ. ∆· ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ
ı¤Ì·Ù· ·˘Ù¿ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ̤ÚÔ˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ Ó· ÚÔÛٷهÂÈ
˘Á›·. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÌÔÚ› Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ ¤ÁηÈ- ¢·ı›˜ ÔÌ¿‰Â˜.
ÚË ‰È·›ÛÙˆÛË Î·ÎÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ·fi Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Ù˘ ˘Á›·˜ Î·È ¿ÌÂÛË
ÂÌÏÔ΋ ÙÔ˘ ‰ÈηÛÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ (World Health Organization, 1996b). ∂›Û˘,
Û˘¯Ó¿ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ηÏÂ›Ù·È Ó· ÂÍ·Ï›„ÂÈ ÙËÓ ·ÓÈÛfiÙËÙ· ÙˆÓ Ê‡ÏˆÓ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ Úfi-
Û‚·ÛË ÛÙËÓ ˘Á›·, ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ ··Û¯fiÏËÛË, Î·È Ó· ·Ó·ÁÓˆÚ›ÛÂÈ ÙË ÛˆÌ·-
ÙÈ΋ Î·È ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ηÎÔÔ›ËÛË ˆ˜ ·ÍÈfiÔÈÓ˜ Ú¿ÍÂȘ (World Health Organization,
1997a). ∏ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ËÏÈÎÈˆÌ¤ÓˆÓ Â›Ó·È ¤Ó· ·ÎfiÌ· ÛÙÔÈ¯Â›Ô Ô˘
Ú¤ÂÈ Ó· ÏËÊı› ˘fi„Ë ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· (World Health
Organization, 1997b).

¶ÚÔÛÙ·Û›· ·˘ÙÔ¯ıfiÓˆÓ ÂıÓÈÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ Î·È ÌÂÈÔÓÔًوÓ. OÈ ·˘Ùfi¯ıÔÓ˜ ÂıÓÈΤ˜


ÔÌ¿‰Â˜ Î·È ÔÈ ÌÂÈÔÓfiÙËÙ˜ Â›Ó·È ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÈÔ Â˘·ıÒÓ ÏËı˘ÛÌÈ·ÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ, ÛÂ
ÔÛÔÛÙ¿ ηٿıÏȄ˘, ·ÏÎÔÔÏÈÛÌÔ‡, ·˘ÙÔÎÙÔÓÈÒÓ Î·È ‚›·˜. Œ¯Ô˘Ó ˘ÔÛÙ› Ù·¯Â›Â˜
ÔÏÈÙÈÛÌÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜, ÂÚÈıˆÚÈÔÔ›ËÛË Î·È ·ÔÚÚfiÊËÛË ÛÙËÓ ·ÁÎÔÛÌÈÔÔÈË̤ÓË
ÔÈÎÔÓÔÌ›·, Ô˘ Ï›ÁÔ ÂӉȷʤÚÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ·˘ÙÔÓÔÌ›· ÙÔ˘˜. ∆Ô Â›Â‰Ô Ù˘ „˘¯È΋˜
ÙÔ˘˜ ˘Á›·˜ ÌÔÚ› Ó· ‚ÂÏÙȈı› ̤ۈ ÓfiÌˆÓ Ô˘ ÂÓ‰˘Ó·ÌÒÓÔ˘Ó ÙËÓ Ù·˘ÙfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜,
ÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ˙ˆ‹, ÙËÓ ·˘ÙÔÓÔÌ›· Î·È ÙȘ ·Ú·‰fiÛÂȘ ÙÔ˘˜. ∂›Û˘, ¤¯Ô˘Ó ·Ó¿ÁÎË
˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ô˘ Û˘ÌÏ¤Ô˘Ó Ì ÙȘ ÎÔ˘ÏÙÔ‡Ú˜ Î·È ÙȘ ÁÏÒÛÛ˜ ÙÔ˘˜,
Î·È ÛÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ÂÚ›ÙˆÛË, ÂÓۈ̷ÙÒÓÔ˘Ó ·Ú·‰ÔÛȷΤ˜ ıÂÚ·¢ÙÈΤ˜ Ú·ÎÙÈ-
Τ˜ (Kirkmayer, 2000).

3.2.10 ¶ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙÔ ·ÏÎÔfiÏ Î·È ÛÙȘ Ê·Ú̷΢ÙÈΤ˜ Ô˘Û›Â˜

∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÈ ÙËÓ ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙÔ ·ÏÎÔfiÏ Î·È ÛÙȘ Ê·Ú̷΢ÙÈΤ˜ Ô˘Û›Â˜ ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›·
ÌÔÚ› Ó· Û˘ÓÂÈÛʤÚÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈο ÛÙËÓ ÚfiÏË„Ë Ù˘ ηٿ¯ÚËÛ˘ Î·È Ù˘ ÂÍ¿ÚÙËÛ˘. Ô˘ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÈ ÙË
™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÙÔ˘ ·ÏÎÔfiÏ, ̤ÙÚ· ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜ Â›Ó·È Ë ı¤ÛÈÛË ÂÓfi˜ ÔÚ›Ô˘ ËÏÈ- ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙÔ
Λ·˜ ÁÈ· ÙË ÓfiÌÈÌË Î·Ù·Ó¿ÏˆÛË ·ÏÎÔfiÏ, Ô ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ˆÚÒÓ Î·È ËÌÂÚÒÓ ÒÏËÛ˘, ·ÏÎÔfiÏ Î·È ÛÙȘ
Ê·Ú̷΢ÙÈΤ˜
ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ÛËÌ›ˆÓ ÒÏËÛ˘ (Edwards, 1997).
Ô˘Û›Â˜ Â›Ó·È Ì¤ÙÚÔ
ÚfiÏ˄˘.

33
∫‡ÚÈ· ÛËÌ›·: ∆Ô Î‡ÚÈÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ ·ÏÒ˜ Ó· ÚÔÛٷهÂÈ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ


„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ·ÏÏ¿ Î·È Ó· ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ηÈ
ÛÙËÓ ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ.
— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ‚·Û›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ Ï‹„˘ ÙˆÓ ÂÏ¿¯ÈÛÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÒÓ
ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ, Î·È Ó· ··ÈÙ› Ë ıÂÚ·›· Ó· Á›ÓÂÙ·È ¤ÙÛÈ ÒÛÙÂ Ë ÂÏ¢ıÂÚ›·
ÙÔ˘˜ Ó· ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È fiÛÔ ÙÔ ‰˘Ó·ÙfiÓ ÏÈÁfiÙÂÚÔ, fiˆ˜ Î·È Ë ı¤ÛË ÙÔ˘˜ Î·È Ë ÂÌÏÔ-
΋ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ˙ˆ‹, Î·È Ó· ÙÔ˘˜ ÂÈÙÚ¤ÂÈ Ó· Û˘Ó¯›ÛÔ˘Ó Ó· ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È, Ó·
ÎÈÓÔ‡ÓÙ·È Î·È Ó· ‰ÈÂÎÂÚ·ÈÒÓÔ˘Ó ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜.
— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ Ô˘
Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Û ÎÏÈÓÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Î·È ·ÊÔÚÔ‡Ó ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.
— ∏ ·Ú¯‹ Ù˘ Û˘ÁηٿıÂÛ˘ ÛÙË ıÂÚ·›·, ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘, Ú¤ÂÈ Ó· ηÙÔ-
¯˘ÚÒÓÂÙ·È ÓÔÌÔıÂÙÈο.
— ∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Û ÓÔÛÔÎÔÌÂ›Ô Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÙ·È ÌfiÓÔ ˘fi ÂÍ·ÈÚÂÙÈΤ˜ ηÈ
Û·ÊÒ˜ ÔÚÈ˙fiÌÂÓ˜ Û˘Óı‹Î˜, ÓÔÌÔıÂÙÈο ηÙÔ¯˘ÚˆÌ¤Ó˜. OÈ ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ Ú¤-
ÂÈ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡ÓÙ·È Î·Ù¿ ÙËÓ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ÓÔÌÔıÂÙË̤Ó˜.
— ∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ÂӉ¯fiÌÂÓÔ Û ÔÚÈṲ̂Ó˜
Û¿ÓȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, .¯. Â¿Ó Ù· ¿ÙÔÌ· ‰ÂÓ Â›Ó·È Èηӿ Ó· Û˘Ó·ÈÓ¤ÛÔ˘Ó Î·È Ë ıÂÚ·-
›· Â›Ó·È ·Ó·Áη›· ÒÛÙ ӷ ‚ÂÏÙȈı› Ë Î·Ù¿ÛÙ·ÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÙÔ˘˜ ηÈ/‹
Ó· ÚÔÏËÊı› ÛËÌ·ÓÙÈ΋ Âȉ›ӈÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÙÔ˘˜ ηÈ/‹ Ó· ÚÔÏËÊı›
‚Ï¿‚Ë ÙÔ˘ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘˜ ‹ ¿ÏψÓ.
— ™Â ¯ÒÚ˜ fiÔ˘ ˘¿Ú¯ÂÈ Ë ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·, ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ Ù˘
ıÂÚ·›·˜ ·˘Ù‹˜ Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È Î·ıÔÚÈṲ̂ÓÔÈ Î·È Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡ÓÙ·È, ‰ËÏ·‰‹ Ë
‡·ÚÍË ¤ÏÏÂȄ˘ ÈηÓfiÙËÙ·˜ Î·È Ë Èı·ÓfiÙËÙ· ‚Ï¿‚˘ ÙÔ˘ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘˜ ‹ ¿ÏÏÔ˘
Ú¤ÂÈ Ó· ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È.
— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÌÈ· ‰È¿Ù·ÍË ÁÈ· ÙÔÓ ÔÚÈÛÌfi ÌÈ·˜ ·ÓÂÍ¿ÚÙË-
Ù˘ ÂÈÙÚÔ‹˜ Â·ÓÂͤٷÛ˘, Ë ÔÔ›· ı· ‰Ú· ˆ˜ Ú˘ıÌÈÛÙÈÎfi˜ Ì˯·ÓÈÛÌfi˜ Î·È ı·
¤¯ÂÈ Î·ıÔÚÈṲ̂ÓË ÛÙÂϤ¯ˆÛË, ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Î·È Î·ı‹ÎÔÓÙ·.
— ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È Û ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜ Î·È ÁÂÓÈ΋˜ ˘Á›·˜.
∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙË ÛÙ¤Á·ÛË, ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ÙËÓ ··Û¯fiÏËÛË Î·È ÙË ÁÂÓÈ΋ ˘Á›·,
ηıÒ˜ Î·È ÁÈ· ¿ÏÏ· ı¤Ì·Ù·, Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈ΋, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÚÔ·¯ı› Ë „˘¯È΋
˘Á›· Î·È Ó· ÚÔÏËÊıÔ‡Ó ÔÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∂Ô̤ӈ˜, Ú¤ÂÈ Î·È ·˘Ù‹ Ë
ÓÔÌÔıÂÛ›· Ó· ÚÔÛ¯ı›.

34
4. ∏ ‰È·‰Èηۛ· Û‡ÓÙ·Í˘ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ÓfiÌÔ˘::
·ÚÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Î·È ‰Ú¿ÛÂȘ

∆Ô ‚‹Ì· ·˘Ùfi ·Ú¯›˙ÂÈ ÂÊfiÛÔÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Ë ÔÏÈÙÈ΋ ‚Ô‡ÏËÛË Ó· Á›ÓÔ˘Ó ÓfiÌÔ˜ ÙÔ˘ ÎÚ¿-
ÙÔ˘˜ Ù· ÛÙÔȯ›· Ô˘ Û˘˙ËÙ‹ıËÎ·Ó ÛÙÔ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ. ∆Ô ¤ÚÁÔ Ù˘ Û‡ÓÙ·Í˘
ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ÌÔÚ› Ó· ÂÈÙÂÏÂÛÙ› ηχÙÂÚ· Â¿Ó ÙÔ ·Ó·Ï¿‚ÂÈ ÌÈ· ÂÈÙÚÔ‹ Ì ÂȉÈ΋
Û˘ÁÎÚfiÙËÛË, fiÔ˘ ı· ÂÎÚÔÛˆÔ‡ÓÙ·È ‰È¿ÊÔÚ˜ ÂȉÈÎfiÙËÙ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰È·ÊÔÚÂÙÈ΋
ÂÌÂÈÚÔÁÓˆÌÔÛ‡ÓË Î·È ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡˜. ∏ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ Î·È fiÛˆÓ ÙÔ˘˜
ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó Â›Ó·È ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÛËÌ·ÓÙÈ΋, ·ÏÏ¿ Û˘¯Ó¿ ·Ú·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È.

∏ Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ:

— ŒÓ·Ó ‹ ‰‡Ô ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙÔ˘ ˘Ô˘ÚÁ›Ԣ ˘Á›·˜, Û˘Ó‹ıˆ˜ ÙÔÓ ÂÈÎÂÊ·Ï‹˜ ™ÙË Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋
·ÚÌfi‰ÈÔ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, Ô ÔÔ›Ô˜ ÌÔÚ› Ó· ÚÔ‰Ú‡ÂÈ ÛÙËÓ ÂÈÙÚÔ‹ ÂÈÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ
‹ Ó· Â›Ó·È Ô ÂÎÙÂÏÂÛÙÈÎfi˜ ÁÚ·ÌÌ·Ù¤·˜. Ó· ÂÎÊÚ¿˙ÔÓÙ·È
‰È¿ÊÔÚ˜ ÁÓÒ̘.
— ŒÓ· ‹ ‰‡Ô ¿ÙÔÌ· ·fi Ù· ¿ÏÏ· ÂÌÏÂÎfiÌÂÓ· ˘Ô˘ÚÁ›·.
— ¡ÔÌÔı¤Ù˜ Ô˘ ÂӉȷʤÚÔÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.
— ∂ÎÚfiÛˆÔ˘˜ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, fiÛˆÓ ÙÔ˘˜ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó
Î·È Û˘ÓËÁÔÚËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ.
— ∂·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ÙÔ˘ ÙÔ̤· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.
— ¢ÈÎËÁfiÚÔ˘˜ Ì ÂÌÂÈÚ›· ÛÙÔÓ ÙÔ̤· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ·ÚÂÌÊÂÚ›˜ ÙÔÌ›˜.
— ∂ȉÈÎÔ‡˜ Ì ÂÌÂÈÚ›· Û ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙȘ Á˘Ó·›Î˜,
Ù· ·È‰È¿ Î·È ÙÔ˘˜ ËÏÈÎȈ̤ÓÔ˘˜.

OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¯›ÛÔ˘Ó ÚÈÓ ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË Ù˘ Û‡ÓÙ·Í˘ ÙÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘
Î·È Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Ó¯ÈÛÙÔ‡Ó Ì¤¯ÚÈ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜. ∏ ¤Ó·ÚÍË ÙÔ˘ ‰È·ÏfiÁÔ˘,
ÚÈÓ ·Ú¯›ÛÂÈ Ë ˘fiÏÔÈË ‰È·‰Èηۛ·, Â›Ó·È ÌÈ· ¢ηÈÚ›· Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÙÔ‡Ó Ù· ·ÚÈ· ηÈ
·ÌÊÈÛ‚ËÙÔ‡ÌÂÓ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Û ÚÒÈÌÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Î·È Ó· ÂÌÏ·ÎÔ‡Ó ÔÈ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ ÈÔ
‰Ú·ÛÙ‹ÚÈ·, Ì ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚÔ ÂÓıÔ˘ÛÈ·ÛÌfi Î·È ‰È¿ıÂÛË ·ÏÏ·Á‹˜.

ŸÙ·Ó ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘ ÔÏÔÎÏËÚˆı› Ú¤ÂÈ Ó· Û¯ÔÏÈ·ÛÙ› ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂ- OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ
ÓÔ˘˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ∂¿Ó ÔÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Û ·˘Ùfi ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ ÔÚÁ·- ÌÔÚ› Ó· ¤¯Ô˘Ó
ÓˆıÔ‡Ó Î·Ï¿ Î·È ‰ÈÂÎÂڷȈıÔ‡Ó Û˘ÛÙËÌ·ÙÈο, ı· ¤¯Ô˘Ó ıÂÙÈ΋ Â›ÙˆÛË ÛÙËÓ ·Ô- ıÂÙÈ΋ Â›ÙˆÛË
‰Ô¯‹ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘. OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ ·Ú¤¯Ô˘Ó Â›Û˘ ¢ηÈڛ˜ ηχÙÂ- ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.
Ú˘ ÂÓË̤ڈÛ˘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ Û¯ÂÙÈο Ì ÔÏÏ¿ ı¤Ì·Ù·, fiˆ˜ Â›Ó·È ÔÈ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ ·Ùfi-
ÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Ë ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ, Ë ÎÔÈÓÔÙÈ΋ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Î·È Ë
ÚÔ‚ÔÏ‹ ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ. ŒÙÛÈ ·˘Í¿ÓÔÓÙ·È ÔÈ Èı·ÓfiÙËÙ˜ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜ ÂÊ·Ú-
ÌÔÁ‹˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ fiÙ·Ó ÙÂÏÈο „ËÊÈÛÙ›.

ÕÏÏ· ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ·ÔÚÚ¤Ô˘Ó ·fi ÙȘ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Â›Ó·È Ë ‰È·›ÛÙˆÛË Èı·-
ÓÒÓ ·‰˘Ó·ÌÈÒÓ Ù˘ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓ˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ‰˘ÓËÙÈÎÒÓ ·ÓÙÈÊ¿ÛÂˆÓ Ì ÙËÓ ‹‰Ë
˘¿Ú¯Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›· Î·È ÙȘ Û˘Ó‹ıÂȘ Ú·ÎÙÈΤ˜, ηıÒ˜ Î·È Ô ÂÓÙÔÈÛÌfi˜ ıÂÌ¿ÙˆÓ
Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·Ú·ÏËÊı› ·fi ·‚Ï„›·. ∂›Û˘, ÌÔÚ› Ó· ÂÓÙÔÈÛÙÔ‡Ó ¤ÁηÈÚ· Ú·ÎÙÈ-
ο ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ›Ûˆ˜ ·Ó·Î‡„Ô˘Ó Î·Ù¿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜.

OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÔ˘Ó ÌÈ· ‰È·‰Èηۛ· ·ÔÙÂÏÔ‡ÌÂÓË ·fi ÙÚ›·


ÛÙ¿‰È·, Ó· ¤¯Ô˘Ó ¯ÚÔÓԉȿÁÚ·ÌÌ·, Î·È Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó:

— ÙË ‰ËÌÔÛÈÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘ ÛÙË ¯ÒÚ· Ì ¤ÓÙ˘· Î·È ËÏÂÎÙÚÔÓÈο


̤۷ Î·È ÙËÓ ÚfiÛÎÏËÛË ÚÔ˜ ÙÔ ÎÔÈÓfi Ó· ÙÔ Û¯ÔÏÈ¿ÛÂÈ,

35
— ÙËÓ ÚfiÛÎÏËÛË ÚÔ˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ Î·È ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ
·Ú¯ÒÓ, ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Î·È ÚÔ˜ ÙÔ ÎÔÈÓfi Ó· ÛÙ›ÏÔ˘Ó
ÙȘ ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ ÙÔ˘˜ ÁÚ·Ù¿,
— Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂȘ Û ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi Î·È ÂıÓÈÎfi Â›Â‰Ô ˘fi ÙËÓ ·ÈÁ›‰·
Ù˘ Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜ ÁÈ· Ó· ·Ó·Ï˘ıÔ‡Ó, Ó· Û˘˙ËÙËıÔ‡Ó Î·È Ó· ÂÎÙÈÌËıÔ‡Ó
ÔÈ Û˘¯ÓfiÙÂÚ˜ Î·È ÛÔ‚·ÚfiÙÂÚ˜ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ ‹ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘.

¶Ï·›ÛÈÔ 4. OÈ Î‡ÚÈÔÈ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔÈ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛÎÏËıÔ‡Ó ÛÂ


‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

— ∫Ú·ÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ ÙˆÓ ˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ ˘Á›·˜, ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ,


‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘, ·È‰Â›·˜, ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÚfiÓÔÈ·˜.

— ¶·Ú¿ÁÔÓÙ˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Î·È ‰È·ÌÔÚʈ٤˜ Ù˘ ÎÔÈ-
Ó‹˜ ÁÓÒÌ˘.

— ÀËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ÙÔ̤· Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ Ù¿Í˘, fiˆ˜ Ë ·ÛÙ˘ÓÔÌ›· Î·È ÙÔ ÚÔÛˆÈ-
Îfi ÙˆÓ Ê˘Ï·ÎÒÓ.

— ¢ÈηÛÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜.

— ∂ÎÚfiÛˆÔÈ ‹ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÊÚÔÓÙÈÛÙÒÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ


„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ˘¤Ú ÙˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙˆÓ ·Ùfi-
ÌˆÓ ·˘ÙÒÓ, Î·È ÔÌ¿‰Â˜ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.

— ∞η‰ËÌ·˚ο ȉڇ̷ٷ Î·È Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈΤ˜ ÂÓÒÛÂȘ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Â·Á-


ÁÂÏ̷ٛ˜ fiˆ˜ Â›Ó·È ÔÈ „˘¯›·ÙÚÔÈ, ÔÈ „˘¯ÔÏfiÁÔÈ, ÔÈ „˘¯È·ÙÚÈÎÔ› ÓÔÛËÏÂ˘Ù¤˜ ηÈ
ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ› ÏÂÈÙÔÚÁÔ›.

— ªË ÎÂÚ‰ÔÛÎÔÈΤ˜, ·ÏÏ¿ Î·È ÎÂÚ‰ÔÛÎÔÈΤ˜, ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ


Ô˘ ·Ú¤¯Ô˘Ó ˘ËÚÂۛ˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜, ıÂÚ·›·˜ Î·È ·ÔηٿÛÙ·Û˘ ÛÙ· ¿ÙÔÌ·
Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

— ∂ÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈΤ˜ ·Ú¯¤˜.

— ÕÏϘ ÔÌ¿‰Â˜ Ì ÂȉÈο Û˘ÌʤÚÔÓÙ·, fiˆ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÌÂÈÔÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÔÌ¿-


‰Â˜ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Ê˘ÏÂÙÈΤ˜ ÌÂÈÔÓfiÙËÙ˜.

™ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ Ù˘ ‰È·‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋˜ Ê¿Û˘ Ë Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Â›Ó·È ÛÎfiÈÌÔ Ó· ‰ËÌÔÛÈ-
‡ÛÂÈ ÌÈ· ·Ó·ÊÔÚ¿ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ÚÔÙ¿ÛÂȘ, ÙȘ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ Î·È Ù· ÂÚˆÙ‹Ì·Ù· Ô˘
Ù¤ıËÎ·Ó Î·Ù¿ ÙË Ê¿ÛË ·˘Ù‹, ηıÒ˜ Î·È ÙȘ ··ÓÙ‹ÛÂȘ Ô˘ ‰fiıËηÓ. ™Ù· ÛËÌ›· Ô˘
˘‹ÚÍ·Ó Ô˘ÛÈÒ‰ÂȘ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ, ȉ›ˆ˜ ·fi ÔÌ¿‰Â˜ ¯ÚËÛÙÒÓ Î·È Û˘ÓËÁÔÚËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·-
ÓÒÛÂȘ, Ú¤ÂÈ Ó· ‰Ôı› ȉȷ›ÙÂÚË ÚÔÛÔ¯‹. ∂›Ó·È ÛÎfiÈÌÔ Ë ÂÈÙÚÔ‹ Ó· ‰ÒÛÂÈ ÂÌÂÚÈ-
Ûٷو̤Ó˜ ··ÓÙ‹ÛÂȘ ÛÙȘ Ô˘ÛÈÒ‰ÂȘ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ Ô˘ ‰ÂÓ ·Ô‰¤¯ÙËÎÂ Î·È fiÙÈ, ηٿ
ÙË ÁÓÒÌË Ù˘ ÂÈÙÚÔ‹˜, ‰ÂÓ ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ¤˜ ‹ ·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙËÓ ÚÔÙÂÈÓfi-
ÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›·.

36
∫‡ÚÈ· ÛËÌ›·: ∏ ‰È·‰Èηۛ· Û‡ÓÙ·Í˘ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ÓfiÌÔ˘

— ™ÙË Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÎÚÔÛˆÔ‡ÓÙ·È ‰È¿ÊÔÚ˜ ÂȉÈÎfiÙËÙ˜ Ô˘


¤¯Ô˘Ó ‰È·ÊÔÚÂÙÈο Û˘ÌʤÚÔÓÙ· Î·È ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡˜.
— ∏ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È fiÛˆÓ ÙÔ˘˜ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó ¤¯ÂÈ
ÂÍ·ÈÚÂÙÈ΋ ÛËÌ·Û›·, Û˘¯Ó¿ fï˜ ‰ÂÓ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È.
— ∆Ô Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÚÔ˘ÛÈ·ÛÙ› Î·È Ó· Û¯ÔÏÈ·ÛÙ› ‰ËÌÔÛ›ˆ˜.
— OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ ·Ú¤¯Ô˘Ó ÙËÓ Â˘Î·ÈÚ›· Ó· Á›ÓÂÈ Â˘Ú‡ÙÂÚË ÂÓË̤ڈÛË ÁÈ· ÙȘ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÙÔ‡Ó Èı·Ó¤˜ ·‰˘Ó·Ì›Â˜ ÙÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘,
ı¤Ì·Ù· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·Ú·ÏÂÈÊı› Î·È ÌÂÏÏÔÓÙÈΤ˜ ‰˘ÛÎÔϛ˜ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹.
— OÈ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ¯ÚÔÓԉȿÁÚ·ÌÌ· Î·È Ó· ÂÌϤÎÔ˘Ó fiÏÔ˘˜
ÙÔ˘˜ ¿ÌÂÛ· ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜.
— ™ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ Ù˘ ‰È·‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋˜ Ê¿Û˘, Ë Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ Ó· ‰ËÌÔÛÈ-
‡ÛÂÈ ÌÈ· ·Ó·ÊÔÚ¿ fiÔ˘ ı· ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÔÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Î·È ÔÈ ·ÏÏ·Á¤˜ Ô˘ ¤ÁÈÓ·Ó
ÛÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘.

37
5. ∞Ô‰Ô¯‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜: ·ÚÈ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Î·È ‰Ú¿ÛÂȘ

∏ ÎÈÓËÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ∆Ô ‚‹Ì· ·˘Ùfi Â›Ó·È ‰˘ÓËÙÈο ÙÔ ÈÔ ¯ÚÔÓÔ‚fiÚÔ. ™ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ ·˘Ùfi Ë ÚfiÔ‰Ô˜ Ì ÙËÓ ÚÔ-
ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘ ¤¯ÂÈ ÙÂÈÓfiÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ÂÈ‚Ú·‰˘Óı› ·fi Ù¯ÓÈΤ˜ ÏÂÙÔ̤ÚÂȘ Ô˘ ·Ó·Î‡-
ÂÍ·ÈÚÂÙÈ΋ ÛËÌ·Û›· ÙÔ˘Ó. ∂›Ó·È Ô˘ÛÈ҉˜ ÔÈ ÔÏÈÙÈÎÔ› Î·È ÔÈ ¿ÓıÚˆÔÈ Û ı¤ÛÂȘ ÎÏÂȉȿ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜
ÁÈ· ÙËÓ ·Ô‰Ô¯‹
Î·È ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Ó· ÂÈÛÙÔ‡Ó fiÙÈ Ë Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›ÁÂÈ
Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.
Î·È fiÙÈ, ηٿ Û˘Ó¤ÂÈ·, Ú¤ÂÈ Ó· ·ÊÈÂÚˆı› ¯ÚfiÓÔ˜ ÛÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜. ∞Ó Î·È
Â͢·ÎÔ‡ÂÙ·È fiÙÈ ‹‰Ë ˘¿Ú¯ÂÈ Î˘‚ÂÚÓËÙÈ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË, ‰Â‰Ô̤ÓÔ˘ fiÙÈ Ë Î˘‚¤ÚÓËÛË
Û˘ÁÎÚfiÙËÛ ÙË Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹, fiÙ·Ó ÙÔ ÙÂÏÈÎfi Û¯¤‰ÈÔ Â›Ó·È ¤ÙÔÈÌÔ Ó· ‰Ôı› ÚÔ˜
„‹ÊÈÛË ÌÔÚ› Ó· ·Ó·Î‡„Ô˘Ó ¿ÏÏ· ÔÏÈÙÈο ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·. π‰›ˆ˜ Û ¯ÒÚ˜ ¯·ÌËÏÔ‡ ÂÈÛÔ-
‰‹Ì·ÙÔ˜, Ë „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ˘„ËÏ‹ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· ·fi ÔÏÈÙÈ΋ ¿Ô„Ë, Î·È Ú¤ÂÈ
Ó· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙ› ¿ÏÏ· ÈÂÛÙÈο ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÁÈ· Ó· ·ÔÛ¿ÛÂÈ fiÚÔ˘˜ Î·È ÚÔÛÔ¯‹.

∏ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘ ÌÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËı› ÒÛÙ ӷ ÂÈÛÙÔ‡Ó ÔÈ Ï·Ì-


‚¿ÓÔÓÙ˜ ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ. OÈ ÚÔÛ¿ıÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛ¤Ï΢ÛË ·˘Ù‹˜ Ù˘ ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢
Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú¯›ÛÔ˘Ó fiÛÔ ÙÔ ‰˘Ó·Ùfi ÓˆÚ›ÙÂÚ·, ηٿ ÚÔÙ›ÌËÛË Î·Ù¿ ÙË ÂÚ›Ô‰Ô ÙˆÓ ‰È·-
‚Ô˘Ï‡ÛˆÓ. Ÿˆ˜ ·Ó·Ê¤ÚıËΠÛÙÔ ∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 4, Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÂȉÈÎÒÓ ÛÙË ‰È·‰È-
ηۛ· ·Ú¤¯ÂÈ ÙËÓ Â˘Î·ÈÚ›· Ó· ·˘ÍËı› Ë ÂÓË̤ڈÛË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ ˆ˜ ÚÔ˜ Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ë ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›·. ∏ ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Ó¯ÈÛÙ› Î·È Î·Ù¿
ÙËÓ ·ÚÔ‡Û· Ê¿ÛË. ªÈ· ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛ˘ ÙˆÓ ªª∂ ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÛÙËÓ
Â›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÛÙfi¯Ô˘, Î·È Ù· ÛÙÂϤ¯Ë Ô˘ Â›Ó·È ·ÚÌfi‰È· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙÔ ˘Ô˘Ú-
ÁÂ›Ô ˘Á›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛʤÚÔ˘Ó ÛÙÔ˘˜ ‰ËÌÔÛÈÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ Âȉ‹ÛÂȘ, ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ηÈ
Û˘ÓÂÓÙ‡ÍÂȘ. ªÔÚÔ‡Ó Ó· Á›ÓÔÓÙ·È ÛÂÌÈÓ¿ÚÈ· Î·È Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ Ì ÔÌ¿‰Â˜ Î·È ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ
Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È Î·È Ó· ÂÍËÁÔ‡ÓÙ·È Ù· ·ÚÈ· ÛËÌ›· Ù˘ Ó¤·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜. ∂›Ó·È Â›Û˘
¯Ú‹ÛÈÌÔ Ó· ÚÔÛÂÏ΢ÛÙ› Ë ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÚÔÛˆÈÎÔÙ‹ÙˆÓ Ô˘ Â›Ó·È ‹‰Ë ‰ËÌÔÊÈÏ›˜,
·ÍÈfiÈÛÙ˜ Î·È ¤¯Ô˘Ó ıÂÙÈ΋ ÂÈÎfiÓ·. OÈ ¿ÓıÚˆÔÈ ·˘ÙÔ› ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÚÔˆı‹ÛÔ˘Ó Ù·
ÌËӇ̷ٷ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË Ó¤ˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Ú˘ı̛ۈÓ.

OÈ ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ˘¤Ú Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ¤¯Ô˘Ó ÔχÙÈÌË Û˘ÌÌÂÙÔ-
¯‹ ÛÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ·˘Ù¤˜. ∏ ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ ·Ô‰Ô¯‹˜ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ Ó¤·˜
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ¢ηÈڛ˜ ÂÓ‰˘Ó¿ÌˆÛ˘ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Ô˘ Ì¿¯ÔÓÙ·È
ηٿ Ù˘ ÂÚÈıˆÚÈÔÔ›ËÛ˘ Î·È ÙÔ˘ ÛÙÈÁÌ·ÙÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.
ŒÙÛÈ, ¤Ó·˜ ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, Ô ÔÔ›Ô˜ ¤¯ÂÈ ÛÙfi¯Ô Ó· ÂÙ‡¯ÂÈ ÙËÓ ¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· ÒÛÙ ӷ ¤¯Ô˘Ó ÌÈ· ÔÌ·Ï‹ ˙ˆ‹, ÌÔÚ› Ó· Á›ÓÂÈ ÙÔ Ì¤ÛÔ Ô˘ ı·
ÂÎ·È‰Â‡ÛÂÈ ·ÓıÚÒÔ˘˜, ı· ÂËÚ¿ÛÂÈ ÙȘ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ Î·È ı· ‰È¢ÎÔχÓÂÈ ÙËÓ
ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÏÏ·Á‹. (µÏ. ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·).

∏ ÂÓË̤ڈÛË ∏ ÂÓË̤ڈÛË Î·È Ë ›ÂÛË Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ Î·È ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Â›Ó·È ·ÎfiÌË ÌÈ·
Î·È ›ÂÛË ÙˆÓ ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· Ë ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÙËÓ ·Ô‰Ô¯‹ Ù˘ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓ˘
ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∆· ̤ÏË ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ ÛÒÌ·ÙÔ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÏËÚÔ-
‰È¢ÎÔχÓÂÈ ÊÔÚÔ‡ÓÙ·È Ù· ÌÂÈÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· ÙÔ˘ ˘¿Ú¯ÔÓÙÔ˜ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›-
ÛËÌ·ÓÙÈο ÙËÓ ·˜ ‹ ÙȘ ·ÚÓËÙÈΤ˜ ÂÈÙÒÛÂȘ Ù˘ ·Ô˘Û›·˜ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜. ¶Ú¤ÂÈ Ó· ηٷÓÔ-
·Ô‰Ô¯‹
Ô‡Ó ÙȘ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ Ô˘ ηχÙÂÈ Ë ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›·, ÙȘ ·ÚȘ ȉ¤Â˜
Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.
ÛÙȘ Ôԛ˜ ‚·Û›˙ÂÙ·È ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘, Ù· ˘¿Ú¯ÔÓÙ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ Ô ÓfiÌÔ˜ ı· ÂÈ-
χÛÂÈ, Î·È ¿ÏÏ· Û¯ÂÙÈο ı¤Ì·Ù·.

∆· ÛÙÂϤ¯Ë ÙÔ˘ ˘Ô˘ÚÁ›Ԣ ˘Á›·˜ Ô˘ Â›Ó·È ·ÚÌfi‰È· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ú¤ÂÈ Ó·
ÂÈÛΤÙÔÓÙ·È Û˘¯Ó¿ Ù· ÚfiÛˆ· Û ı¤ÛÂȘ ÎÏÂȉȿ, fiˆ˜ Î·È ÔÏÈÙÈÎÔ‡˜ fiÏˆÓ ÙˆÓ
ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÎÔÌÌ¿ÙˆÓ. ∆· ÚfiÛˆ· ·˘Ù¿ Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÂÚÈÔ‰Èο ÂÓËÌÂÚˆÙÈÎfi
˘ÏÈÎfi ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È ÙȘ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ Î·È Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÔÓÙ·È Ó· ‰È·Ù˘-
ÒÓÔ˘Ó ÙË ÁÓÒÌË ÙÔ˘˜ ÁÈ· ·Ó¿ÏË„Ë ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘ÏÈÒÓ. ∏ ‰È·Ú-

38
΋˜ ÂÓË̤ڈÛË Î·È ›ÂÛË Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙË Î·ı’fiÏË ÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·, Î·È È‰È·›-
ÙÂÚ· ηٿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ·Ô‰Ô¯‹˜ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ӷ ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› fiÙÈ Ô ÓfiÌÔ˜
ı· ÛÙ·Ï› ÚÔ˜ „‹ÊÈÛË Î·È fiÙÈ ı· ÂÚ¿ÛÂÈ Ù· ÛÙ¿‰È· Ù˘ Û˘˙‹ÙËÛ˘, „‹ÊÈÛ˘ ηÈ
‰ËÌÔÛ›Â˘Û˘.

ªÂÚÈο ·fi Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È ÔÈ Ï‡ÛÂȘ Ô˘ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ηٿ ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË Î·È ·Ô-
‰Ô¯‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ÈÔ Î¿Ùˆ.

¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È Ï‡ÛÂȘ ηٿ ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· §‡ÛÂȘ

¢È¿ÛÙ·ÛË ·fi„ÂˆÓ ÌÂٷ͇ ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ ™ÙË Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È


˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó fiÙÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Ú¤ÂÈ ¿ÙÔÌ· Ô˘ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ‡Ô˘Ó Î·È ÙȘ
Ó· ·Û¯ÔÏËı› Ì ÙË ıÂÚ·›· Î·È Ù· ‰‡Ô ·fi„ÂȘ, ÒÛÙ ӷ Á›ÓÔ˘Ó ÂÈÏÈÎÚÈÓ›˜
‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Î·È ÂÎÂ›ÓˆÓ Î·È ·ÓÔÈÎÙ¤˜ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜,
Ô˘ ‰›ÓÔ˘Ó ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Î·È ÔfiÙÂ Î·È ÔÈ ‰‡Ô ·fi„ÂȘ
ÚfiÏË„Ë. ı· ÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó ÛÙÔ ÓÔÌÔÛ¯¤‰ÈÔ.

¢ÈÂÏ΢ÓÛÙ›‰· ÌÂٷ͇ ÁÈ·ÙÚÒÓ ∫·Ù¿ÚÙÈÛË ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ Ì ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ


Î·È ‰ÈÎËÁfiÚˆÓ Ô˘ ‰˘ÛÎÔχÂÈ ÙËÓ ÙËÓ Â͢ËÚ¤ÙËÛË ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ
‡·ÚÍË ÔÌÔʈӛ·˜. ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ηÈ
‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÚÔ¸Ôı¤ÛÂˆÓ ÒÛÙ ӷ
Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· ÔÏÏÔ›
ÙÔÌ›˜ Î·È ÂȉÈÎfiÙËÙ˜.

¢È¿ÛÙ·ÛË ·fi„ÂˆÓ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ٷ OÚÁ¿ÓˆÛË ÛÂÌÈÓ·Ú›ˆÓ ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹


‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ‰‡Ô ÔÌ¿‰ˆÓ, ÒÛÙ ӷ Á›ÓÂÈ
ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È Ù· ·ÓÙ›ÛÙÔȯ· ·Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ
ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. Î·È ÙˆÓ ÚfiÏˆÓ Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·Ï¿‚ÂÈ
Ë ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·.

∞ÓÙ›ÛÙ·ÛË ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ „˘¯È¿ÙÚˆÓ ™ÂÌÈÓ¿ÚÈ· ÁÈ· Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ


ÛÙË Ì›ˆÛË Ù˘ ·ÓÂÍ·ÚÙËÛ›·˜ ÙÔ˘˜ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÁÈ·
ˆ˜ ÚÔ˜ ÙË ¯ÔÚËÁÔ‡ÌÂÓË ıÂÚ·›·, ÙËÓ È·ÙÚÈ΋ ËıÈ΋, ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÂȉÈÎÒÓ
ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ÙˆÓ ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ·ÚÔ˘˜.
ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘.

÷ÌËÏ‹ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ∂Ó‰˘Ó¿ÌˆÛË ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ


Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ Ù˘ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ, ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È
΢‚¤ÚÓËÛ˘, ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ ¿ÏÏˆÓ Û˘ÓËÁÔÚËÙÈÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ.
Î·È ÙÔ̤ˆÓ ÂÎÙfi˜ Ù˘ ˘Á›·˜. ∂ÓË̤ڈÛË Î·È ›ÂÛË ÛÙÔ˘˜ ÓÔÌÔı¤Ù˜
Î·È ÚÔÛÂÙ·ÈÚÈÛÌfi˜ fiÛˆÓ ‰¤¯ÔÓÙ·È Ó·
ÚÔˆı‹ÛÔ˘Ó ÙË Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·.

∫‡ÚÈ· ÛËÌ›·: ·Ô‰Ô¯‹ ÙËÓ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜

— ∏ ·Ô‰Ô¯‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÌÔÚ› Ó· ηı˘ÛÙÂÚ‹ÛÂÈ ÏfiÁˆ ¿ÏÏˆÓ ÚÔÙÂÚ·ÈÔÙ‹-


ÙˆÓ, ȉȷ›ÙÂÚ· ÛÙȘ ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜.
— ∏ ÎÈÓËÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘ Î·È Ë ÂÓË̤ڈÛË Î·È ›ÂÛË ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡
ÛÒÌ·ÙÔ˜ ÌÔÚ› Ó· ÂÈÙ·¯‡ÓÂÈ ÙËÓ ·Ô‰Ô¯‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.

39
6. ∂Ê·ÚÌÔÁ‹: ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È Ï‡ÛÂȘ

¶ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜ ∏ ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Â›Ó·È ÛÎfiÈÌÔ Ó· ÏËÊı› ˘fi„Ë ·ÎfiÌË Î·È Î·Ù¿ ÙÔ ·Ú¯È-
¤¯Ô˘Ó ÓÔÌÔıÂÛ›· Îfi ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ¶ÔÏϤ˜ ‰˘ÛÎÔϛ˜
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ Ô˘ ·Ó·Î‡ÙÔ˘Ó Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ·ÓȯÓ¢ıÔ‡Ó Î·È ¤ÙÛÈ Ó·
˘Á›·, Ë ÔÔ›· ÏËÊıÔ‡Ó ‰ÈÔÚıˆÙÈο ̤ÙÚ· ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ Ê¿Û˘ ÙˆÓ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂˆÓ Î·È Ù˘
‰ÂÓ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È
ηٿÚÙÈÛ˘ ÙÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘. ∏ ÔÏ˘ÏÔÎfiÙËÙ· Ù˘ Û‡Á¯ÚÔÓ˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
Â·ÚÎÒ˜.
„˘¯È΋ ˘Á›· ÚÔÛı¤ÙÂÈ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙËÓ Ú·ÎÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘. ™˘¯Ó¿ ‰›‰ÂÙ·È
ÌÂÁ¿ÏË ÚÔÛÔ¯‹ ÛÙȘ ÓÔÌÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜, ÂÓÒ ‰ÂÓ Á›ÓÂÙ·È ·Ó¿ÏÔÁË ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›·
ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹, Ë ÔÔ›· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È ÌfiÓÔÓ ·ÊÔ‡ „ËÊÈÛÙ› Ô ÓfiÌÔ˜.

∏ ¤ÁηÈÚË ÂÈÛ‹Ì·ÓÛË ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÙË ‰È·‰Èηۛ· ÂÊ·Ú-


ÌÔÁ‹˜. ∏ ÂÌÂÈÚ›· ÔÏÏÒÓ ¯ˆÚÒÓ ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÈ fiÙÈ Ë ‡·ÚÍË ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ‰ÂÓ ÂÍ·-
ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ·Ê·˘Ù‹˜ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÛÙËÓ Ú¿ÍË. ∂›Ó·È ·Ôχو˜ ηٷÓÔËÙfi Ó·
˘¿Ú¯Ô˘Ó ‰˘ÛÎÔϛ˜ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ηÈÓÔ‡ÚÁÈˆÓ ÓfiÌˆÓ Û ¯ÒÚ˜ ¯ˆÚ›˜ ·Ú¿‰ÔÛË
ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ·˘Ùfi. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÚÔ·ÙÔ˘Ó Î·È Û ¯ÒÚ˜ Ô˘ ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó
Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· Â› Ì·ÎÚfiÓ.

6.1 ¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·

∂›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ÚÔ·„Ô˘Ó ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÁÈ· ·ÚÎÂÙÔ‡˜ ÏfiÁÔ˘˜.

6.1.1 ŒÏÏÂÈ„Ë Û˘ÓÙÔÓÈṲ̂Ó˘ ‰Ú¿Û˘

∏ ‰Ú¿ÛË ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜,
ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ Û˘ÓËÁÔÚËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Â›Ó·È Î·Ù·Ï˘ÙÈ΋ ηٿ ÙË ‰È·‰Èηۛ· ÂÊ·Ú-
ÌÔÁ‹˜ ÛÙȘ ·Ó·Ù˘Á̤Ó˜ ¯ÒÚ˜. ªÂÚÈΤ˜ ÊÔÚ¤˜ Ì¿ÏÈÛÙ· ÙËÓ ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó ‰È· Ù˘ ‰Èη-
ÛÙÈ΋˜ Ô‰Ô‡. ™ÙȘ ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜, Ë Û¯ÂÙÈ΋ ¤ÏÏÂÈ„Ë ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘
›‰Ô˘˜ ¤¯ÂÈ ˆ˜ Â·ÎfiÏÔ˘ıÔ ÙËÓ ÈÔ ·ÚÁ‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹, Ì ‚·ıÌÈ·›· ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ
Û˘Ó‹ıˆÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ. ∆Ô Úfi‚ÏËÌ· ÂȉÂÈÓÒÓÂÙ·È ·fi ÙÔÓ Î·Ù·ÎÂÚÌ·ÙÈÛÌfi ÙˆÓ ÔÌ¿‰ˆÓ
Ô˘ ÌÔÚ› ‹‰Ë Ó· ˘¿Ú¯Ô˘Ó Î·È ·fi ÙËÓ ¤ÏÏÂÈ„Ë Û˘ÓÙÔÓÈṲ̂Ó˘ ‰Ú¿Û˘. ∫·Ù¿ Û˘Ó¤-
ÂÈ·, ÔÏÏ¿ ·fi Ù· ‰˘ÓËÙÈο ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ‰ÂÓ
·ÁÁ›˙Ô˘Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

6.1.2 ŒÏÏÂÈ„Ë ÂÓË̤ڈÛ˘

∆Ô ÎÔÈÓfi, ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜, Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜ Î·È ÔÈ


Û˘ÓËÁÔÚËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Û˘¯Ó¿ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ηϋ ÂÓË̤ڈÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ·ÏÏ·Á¤˜
Ô˘ ÂÈʤÚÂÈ Ë Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ™Â ÌÂÚÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÌÔÚ› Ó·
Â›Ó·È Î·Ï¿ ÂÓËÌÂڈ̤ÓÔÈ, ·ÏÏ¿ Ó· ÌËÓ Â›Ó·È ÂÂÈṲ̂ÓÔÈ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜.
∞˘Ùfi ÈÛ¯‡ÂÈ È‰È·›ÙÂÚ· fiÙ·Ó Ë Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ··ÈÙ› ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙȘ Û˘Ó‹ıÂȘ
Ú·ÎÙÈΤ˜.

6.1.3 ∞ÓıÚÒÈÓÔÈ fiÚÔÈ

™ÙȘ ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÌÂÁ¿Ï˜ ÂÏÏ›„ÂȘ ηϿ ÂÎ·È‰Â˘Ì¤ÓˆÓ


Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Û˘Ó‹-
ıˆ˜ ··ÈÙ› ÙË Áӈ̿Ù¢ÛË ÂÓfi˜ „˘¯È¿ÙÚÔ˘ ÁÈ· Ó· Á›ÓÂÈ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Û ÓÔÛÔ-
ÎÔÌ›Ô. ∞˘Ùfi ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÂÏ› ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Úfi‚ÏËÌ· ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÂÊ·ÚÌÔÛÙ›
Û ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜, ‰ÈfiÙÈ ÔÈ „˘¯›·ÙÚÔÈ ÌÔÚ› Ó· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÌfiÓÔ Û ·ÛÙÈΤ˜
ÂÚÈÔ¯¤˜, ÂÓÒ Ë ÙÂÚ¿ÛÙÈ· ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ·ÓıÚÒˆÓ ÌÔÚ› Ó· ˙ÂÈ Û ·ÁÚÔÙÈΤ˜
ÂÚÈÔ¯¤˜.

40
6.1.4 ¢È·‰ÈηÛÙÈο ı¤Ì·Ù·

¢ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ·ÚÎÂÙ¿ ηϋ ÚfiÓÔÈ· ÒÛÙ ÔÈ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ Ó· ηı›ÛÙ·ÓÙ·È ÏÂÈ-
ÙÔ˘ÚÁÈΤ˜ ̤ۈ Ú·ÎÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Î·È ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎÔÔÈËÌ¤ÓˆÓ ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ Î·È Ó·
‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ë Û˘ÌÌfiÚʈÛË Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÓfiÌˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.
OÈ ÂÏÏ›„ÂȘ ·˘Ù¤˜ ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙËÓ ·ÔÛ·ÛÌ·ÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ‹ ηÈ, ÂÓ›ÔÙÂ,
ÙËÓ Ï‹ÚË ·ÔÙ˘¯›· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÔÈ ÎÏÈÓÈÎÔ›, ·ÏÏ¿ Î·È ¿ÏÏÔÈ, ‰È¢ÎÔχ-
ÓÔÓÙ·È Â¿Ó ˘¿Ú¯ÂÈ ¤Ó· Ù˘ÔÔÈË̤ÓÔ ¤ÓÙ˘Ô ÁÈ· ÙÔÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈÎfi ÂÁÎÏÂÈÛÌfi, Î·È ÔÈ
¯Ú‹ÛÙ˜ Î·È ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜, Â›Û˘, Â¿Ó ˘¿Ú¯ÂÈ ¤Ó· ·Ó¿ÏÔÁÔ ÁÈ· Ó· ÚÔÛ‚¿ÏÏÔ˘Ó
ÌÈ· Ù¤ÙÔÈ· ·fiÊ·ÛË.

6.1.5 ŒÏÏÂÈ„Ë ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ

∏ Ù·¯‡ÙËÙ· Î·È Ë ÔÈfiÙËÙ· Ì ÙËÓ ÔÔ›· ı· ÂÊ·ÚÌÔÛÙ› Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· Â›Ó·È Èı·Ófi Ó·


ÂÍ·ÚÙËı› ·fi ÙÔ˘˜ ‰È·ı¤ÛÈÌÔ˘˜ fiÚÔ˘˜. ∏ Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Û˘Ó‹-
ıˆ˜ ··ÈÙ› ÌÈ· ÌÂÙ·ÙfiÈÛË ·fi ÙËÓ È‰Ú˘Ì·ÙÈ΋ ÛÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰·, Ú¿ÁÌ· Ô˘
ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË. ª·ÎÚÔÚfiıÂÛÌ·, Ë ·Ó·Î·Ù·ÓÔÌ‹ ÙˆÓ fiÚˆÓ ·fi Ù·
ȉڇ̷ٷ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Â›Ó·È ÂÊÈÎÙ‹. µÚ·¯˘ÚfiıÂÛÌ·, fï˜, ˘¿Ú¯ÂÈ ·Ó¿ÁÎË Î¿Ï˘-
„˘ ‰ÈÏÒÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎÒÓ ÂÍfi‰ˆÓ ηٿ ÙË ÌÂÙ·‚·ÙÈ΋ Ê¿ÛË.

™Â ¯ÒÚ˜ fiÔ˘ ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ˘Á›·˜ ‰ÂÓ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ, Ë ·ÓÙÈ·Ú¿-


ıÂÛË ÌÔÚ› Ó· ÚÔ¤ÏıÂÈ ·fi ÙÔ˘˜ ·Úԯ›˜ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·Ú·Ô-
ÓÔ‡ÓÙ·È ÁÈ· ·˘ÍË̤ӷ ÎfiÛÙË ÏfiÁˆ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ Ó¤·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜. ∂›Û˘, ÛÙȘ
¯ÒÚ˜ ·˘Ù¤˜ ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ÂˆÌ›˙ÔÓÙ·È ÙÔ ÎfiÛÙÔ˜
ηÈ, ηٿ Û˘Ó¤ÂÈ·, Èı·ÓfiÓ Ó· ‰È·Ì·ÚÙ˘ÚËıÔ‡Ó ÁÈ· ÙȘ ·ÏÏ·Á¤˜ ·˘Ù¤˜.

6.2 ™ÙÚ·ÙËÁÈΤ˜ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÂÚ‹‰ËÛË ÙˆÓ ‰˘ÛÎÔÏÈÒÓ Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹

OÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó ÒÛÙ ӷ ˘ÂÚˉËıÔ‡Ó ÔÈ ‰˘ÛÎÔ-


ϛ˜ ηٿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹.

6.2.1 OÈÎÔÓÔÌÈο ı¤Ì·Ù·

OÈ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÛÎÔfi Ó· ÂÈÙ‡¯Ô˘Ó Ù·¯Â›· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜


Ú¤ÂÈ ÔˆÛ‰‹ÔÙ ӷ ηχÙÔÓÙ·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ¯ÚËÌ·ÙÔ-
‰fiÙËÛË: Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÌÈ·˜ ÂÏÂÁÎÙÈ΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜, Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ ÙÔ˘
ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÛÙË ¯Ú‹ÛË Ù˘ Û¯ÂÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, Î·È Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ·ÏÏ·-
ÁÒÓ ÛÙȘ ˘ËÚÂۛ˜. ™ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ·˘Ù‹ Ë ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ÂÚÈÏ·Ì-
‚¿ÓÂÙ·È ÛÙÔÓ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi Ù˘ ÁÂÓÈ΋˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ˘Á›·˜. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, Ë ¯·ÌËÏ‹ ÚÔ-
ÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· Ô˘ ‰›‰ÂÙ·È ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÌÔÚ› Ó· ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ë ¯ÚËÌ·ÙÔ-
‰fiÙËÛË Ô˘ ÚÔÔÚÈ˙fiÙ·Ó ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ó· ‰ÈÔ¯ÂÙ‡ÂÙ·È Û ¿ÏÏÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘
ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ˘Á›·˜. ŸÙ·Ó Û˘Ì‚·›ÓÂÈ ·˘Ùfi, Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈ-
ÛÌÔ› Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ı· ÚÔÛٷهÔÓÙ·È Î·È ı· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÌfiÓÔ ÁÈ· ÙÔ
ÛÎÔfi Ô˘ ÚÔÔÚ›˙ÔÓÙ·Ó. (µÏ. ÃÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜).

6.2.2 ™˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜

¶Ú¤ÂÈ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ÌÈ· ÂÈÙÚÔ‹ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡, Ë ÔÔ›· ı· ÂÈÙËÚ› ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹


Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∏ ÂÈÙÚÔ‹ ·˘Ù‹ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯ÂÈ ¯ÚÔÓԉȷÁÚ¿Ì-
Ì·Ù·, ÌÂÙÚ‹ÛÈÌÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜, Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜, Ô˘ ı· Ù˘
‰›ÓÔ˘Ó ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ Î·È Ù·¯Â›· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹. ¶Ú¤ÂÈ
Ó· ¤¯ÂÈ ÙÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Î·È Ó· Â›Ó·È ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙË̤ÓË Ó·:

41
— ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙÔ˘ ηÓfiÓ˜ Î·È ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜,
— ÚÔÂÙÔÈÌ¿˙ÂÈ Ù˘ÔÔÈË̤ӷ ‰È·‰ÈηÛÙÈο ¤ÁÁÚ·Ê·,
— ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙËÓ Î·Ù¿ÏÏËÏË ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜
ηÈ, ÂÓ ·Ó¿ÁÎË, Ó· ÔÚ›˙ÂÈ ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÓÔÛËÏ›·˜,
— ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙÔ˘˜ ·ÓıÚÒÈÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜,
.¯. ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·˜ Â·ÚÎÒ˜ ÂÎ·È‰Â˘Ì¤ÓÔ Î·È ÂÔÙ¢fiÌÂÓÔ ÚÔÛˆÈÎfi
ÂÎÙfi˜ ÙÔ˘ È·ÙÚÈÎÔ‡ (ÓÔÛËÏÂ˘Ù¤˜, ‚ÔËıÔ‡˜ ÓÔÛËÏ¢ÙÒÓ, „˘¯ÔÏfiÁÔ˘˜, „˘¯È·ÙÚÈÎÔ‡˜
ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡˜), ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ·Ú¤¯ÂÈ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˜ ˘ËÚÂۛ˜
Û ÔÚÈṲ̂Ó˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ.

OÈ ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜ ÌÔÚ› Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÔ˘Ó ‰˘ÛÎÔϛ˜ ÛÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ¿ ÙÔ˘˜


Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÔ˘Ó ÌÈ· Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈ΋ ˘ËÚÂÛ›· ÏfiÁˆ ¤ÏÏÂȄ˘ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ fiÚˆÓ. ™Â
ÌÂÚÈΤ˜ ¯ÒÚ˜ Ô ÚfiÏÔ˜ ·˘Ùfi˜ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·ÏËÊı› ·fi Ù· ÛÙÂϤ¯Ë ÙÔ˘ ˘Ô˘ÚÁ›Ԣ
˘Á›·˜, Ù· ÔÔ›· ËÁÔ‡ÓÙ·È ÙÔ˘ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÂÈÎÔ˘ÚÔ‡ÌÂÓ· ·fi ÂÏÂÁÎÙÈ-
Τ˜ ÂÈÙÚÔ¤˜ (∫ÂÊ¿Ï·ÈÔ 3.1.7) Î·È Û˘ÓËÁÔÚËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ.

6.2.3 ∂˘Ú›· ‰È¿‰ÔÛË Ù˘ Ó¤·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ Û˘ÓËÁÔÚËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ

OÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ù˘ Ó¤·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·‰›‰ÔÓÙ·È Ì ÛÂÌÈÓ¿ÚÈ· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÛËÌ·-
ÓÙÈÎÒÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ, fiˆ˜ Â›Ó·È ÔÈ ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Î·È ÔÈ Û˘ÓËÁÔÚËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ. ™Â
ÔÏϤ˜ ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜, fiˆ˜ Ë µÚ·˙ÈÏ›·, ÙÔ ªÂÍÈÎfi Î·È Ë O˘ÁοÓÙ·, ‰ËÌÈÔ˘Ú-
ÁÔ‡ÓÙ·È ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ ÂÓÙ›-
ÓÔ˘Ó ÙȘ ·ÚÂÌ‚·ÙÈΤ˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘˜. (µÏ. ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·).
∂›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÔÈ ÔÌ¿‰Â˜ ·˘Ù¤˜ Ó· ıˆÚËıÔ‡Ó ˆ˜ ÂÙ·›ÚÔÈ ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ Ó¤·˜
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È Ó· Û˘ÌÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó ˆ˜ Û‡ÌÌ·¯ÔÈ ÛÙË ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋
ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹.

6.2.4 ∂Î·›‰Â˘ÛË Î·È ÂÓË̤ڈÛË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡

¶Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÈ ÌÈ· ÂÎÛÙÚ·Ù›· ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÂÓË̤ڈÛ˘ Ì ÛÙfi¯Ô fiÏÔ ÙÔÓ ÏËı˘-
ÛÌfi, Ë ÔÔ›· ı· ‰›‰ÂÈ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙȘ ·ÚȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ù˘ Ó¤·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Î·È È‰È·›ÙÂÚ·
ÛÙË ÏÔÁÈ΋ Î·È ÙË ÊÈÏÔÛÔÊ›· ‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ¤ÁÈÓ·Ó ÔÈ ·ÏÏ·Á¤˜.

6.2.5 ∂Î·›‰Â˘ÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ ÁÂÓÈ΋˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜


Î·È ¿ÏÏˆÓ ÙÔ̤ˆÓ

∏ ÁÓÒÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÂÊfiÛÔÓ Ô ÛÙfi-
¯Ô˜ Â›Ó·È Ë ÛˆÛÙ‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘. ∂Ô̤ӈ˜, Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÈ ÂȉÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙÔ˘
ÚÔÛˆÈÎÔ‡ fiÏˆÓ ÙˆÓ ‚·ıÌ›‰ˆÓ Ù˘ ÁÂÓÈ΋˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÙˆÓ ·ÛÙ˘ÓÔÌÈÎÒÓ
·Ú¯ÒÓ, ÙˆÓ ‰ÈÎËÁfiÚˆÓ, ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓ, ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, fiÏˆÓ fiÛˆÓ ‰È·-
¯ÂÈÚ›˙ÔÓÙ·È ·ÓıÚÒÈÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Î.Ï. ∂Î·È‰Â˘ÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ô˘ Á›ÓÔÓÙ·È Û ÌÂÈ-
ÎÙ¤˜ ÔÌ¿‰Â˜, Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ÁÂÓÈ΋˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ì·˙› ÌÂ
¿ÏÏÔ˘˜ ÂÎÙfi˜ ÙÔ˘ ÙÔ̤· ˘Á›·˜, ÌÔÚ› Ó· ÂÈÙ‡¯Ô˘Ó ηχÙÂÚË Î·Ù·ÓfiËÛË Ù˘ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜ Î·È ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·Ùfi-
ÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Î·È Ó· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó ÒÛÙ ӷ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ÌÈ· ÎÔÈÓ‹ ÁÏÒÛ-
Û· ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÌÂٷ͇ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÒÓ ÂȉÈÎÔًوÓ.

6.2.6 ∂ÈÙÚÔ¤˜ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ‰È·‰Èηۛ˜


ÂͤٷÛ˘ ηٷÁÁÂÏÈÒÓ Î·È Â·ÓfiÚıˆÛ˘ ·‰ÈÎÈÒÓ

OÈ Ù·ÎÙÈΤ˜ ÂÈÛΤ„ÂȘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Â›Ó·È ÌÈ· ÔχÙÈÌË
‰ÈÎÏ›‰· ·ÛÊ·Ï›·˜ ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÙÔÓ ·Ó·ÈÙÈÔÏfiÁËÙÔ ·ÎÔ‡ÛÈÔ ÂÁÎÏÂÈÛÌfi Î·È ÛÙÔÓ ÂÚÈÔÚÈ-

42
ÛÌfi ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ. ∆· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ Â˘ı‡ÓË Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜
ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó ÙËÓ Ù·¯Â›· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÂϤÁ¯Ô˘
̤ۈ ÙˆÓ ÂÈÙÚÔÒÓ ·˘ÙÒÓ. ∂ÈϤÔÓ, Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Ù·¯Â›· Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋
·Ú¤Ì‚·ÛË ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ηٷÁÁÂÏÈÒÓ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ÓfiÌÔ. OÈ Ì˯·ÓÈÛÌÔ› ·˘ÙÔ›
Â›Ó·È ÂÈÎÔ˘ÚÈÎÔ› ¿ÏÏˆÓ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÚÔÛÊ˘Á¤˜ ÂÓ¿ÓÙÈ· ÛÂ
‰ÈÔÈÎËÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ ηٷ·ÙÔ‡Ó Ù· ÔÏÈÙÈο Î·È ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù·.

∫‡ÚÈ· ÛËÌ›·: ∂Ê·ÚÌÔÁ‹

— ¶ÔÏϤ˜ ¯ÒÚ˜ ¤¯Ô˘Ó ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, Ë ÔÔ›· ‰ÂÓ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È
Â·ÚÎÒ˜.

— ∫·Ù¿ ÙË Ê¿ÛË Ù˘ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘ Î·È Ù˘ Û‡ÓÙ·Í˘ ÙÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘ Â›Ó·È ‰˘Ó·-
Ùfi Ó· ÂÈÛËÌ·ÓıÔ‡Ó ÔÈ ‰˘ÛÎÔϛ˜ ηٿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Î·È Ó· ÏËÊıÔ‡Ó ‰ÈÔÚıˆÙÈο
̤ÙÚ·.

— ¢˘ÛÎÔϛ˜ ÌÔÚ› Ó· ÚÔ·„Ô˘Ó ÏfiÁˆ ¤ÏÏÂȄ˘ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ ηٿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔ-


Á‹, ¤ÏÏÂȄ˘ ÂÓË̤ڈÛ˘, ÂÏÏÈÒÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ, Î·È ÏfiÁˆ
‰È·‰ÈηÛÙÈÎÒÓ ÂÌÏÔÎÒÓ.

— ªÈ· ÂÈÙÚÔ‹ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ Ì ۷ʤ˜ ¯ÚÔÓԉȿÁÚ·ÌÌ· Î·È ÌÂÙÚ‹ÛÈÌÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜


ÌÔÚ› Ó· ‰È¢ÎÔχÓÂÈ ÙË ‰È·‰Èηۛ· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜.

— ÃÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ÚfiÛıÂÙÔÈ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ› fiÚÔÈ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Î·È Ú¤ÂÈ Ó· ˘¿Ú-
¯ÂÈ Â·Ú΋˜ Úfi‚ÏÂ„Ë ÛÙÔÓ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi ÁÈ· ÙË ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛ‹ Ù˘.

— OÈ ÔÌ¿‰Â˜ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ, fiÛˆÓ ÙÔ˘˜ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó
Î·È ÔÈ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ Û˘ÓËÁÔÚËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¯Ú‹-
ÛÈÌÔ˘˜ ÂÙ·›ÚÔ˘˜ ÛÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ó· ÂÈÙ·¯˘Óı› Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ó¤·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.

— ªÈ· ‰ËÌfiÛÈ· ÂÎÛÙÚ·Ù›· ÌÔÚ› Ó· ·˘Í‹ÛÂÈ ÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ÓÔÌÔ-


ıÂÛ›· Î·È ¤ÙÛÈ, ¿ÌÂÛ· Î·È ¤ÌÌÂÛ·, Ó· ÂËÚ¿ÛÂÈ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘.

43
7. ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ Î·È Û˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù·

™ÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ·˘Ùfi ·Ú·Ù›ıÂÓÙ·È Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ Ô˘ ·¢ı‡ÓÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ‹ ÙȘ
ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ Â›Ó·È ˘‡ı˘ÓÔÈ ÁÈ· ÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÛÙ· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜. OÈ
Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ ¤¯Ô˘Ó ÛÎÔfi Ó· ‰È¢ÎÔχÓÔ˘Ó ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÂıÓÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È-
΋ ˘Á›·. OÈ ¯ÒÚ˜ Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·Ú¯È΋ Ê¿ÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ηÈ
‰ÂÓ ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· (7.1) ‹ ¤¯Ô˘Ó, ·ÏÏ¿ ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓÔ˘ ‡ÚÔ˘˜
(7.2), ı· ‚ÚÔ˘Ó fiÙÈ ÔÈ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó (7.3 Î·È 7.4) Â›Ó·È ¯Ú‹ÛÈ̘ ÛÙ· ÂfiÌÂ-
Ó· ‚‹Ì·Ù· ÙÔ˘ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÓÔÌÔıÂÙËÌ¿ÙˆÓ, Ù˘ „‹ÊÈÛ˘ Î·È Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘˜.

7.1 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ ¯ˆÚ›˜ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

1. £¤ÛË ÚÔÙÂÚ·ÈÔًوÓ, ˆ˜ ÚÔ˜ ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ
˘·ÚÎÙ¤˜ Û˘Óı‹Î˜ οı ¯ÒÚ·˜.
2. ∂ÈÛÎfiËÛË Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ˘Á›·, ·ÏÏ¿ Î·È ¿ÏÏˆÓ ÙÔ̤ˆÓ, ÒÛÙ ӷ ηıÔÚÈ-
ÛÙÔ‡Ó ÛËÌ›· fiÔ˘ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ÂÓۈ̷وıÔ‡Ó Â›ÁÔ˘Û˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ
Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.
3. ∂›Ù¢ÍË ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢ ÁÈ· ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ Î˘Ú›ˆ˜
ÂÌÏÂÎÔÌ¤ÓˆÓ ÛÙË ¯ÒÚ· Î·È ÚÔÛ¿ıÂÈ· ηْ·Ú¯‹Ó Û˘Ìʈӛ·˜ Ì·˙› ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙÔ ÂÚÈÂ-
¯fiÌÂÓÔ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Î·È ÁÈ· ÙË ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ Ô˘ ı· ·ÎÔÏÔ˘ıËı› ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘.
4. ∂ÓË̤ڈÛË Î·È ›ÂÛË ·ÓıÚÒˆÓ Û ı¤ÛÂȘ ÎÏÂȉȿ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜, ÙˆÓ
˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ, Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Î·È ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÎÔÌÌ¿ÙˆÓ, ÒÛÙ ӷ ‰ËÌÈÔ˘Ú-
ÁËı› ÌÈ· Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Ì Â›ÛËÌË ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Î·È Î‡ÚÔ˜.
5. ∂¿Ó ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ÚÔÛÂÏ΢ÛÙ› Ë ¿ÌÂÛË ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ·ÓıÚÒˆÓ,
Â›Ó·È ÛÎfiÈÌÔ Ó· ˘ÔÛÙËÚȯıÔ‡Ó ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ¯Ú‹ÛÙ˜, ηıÒ˜ Î·È ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜, Î·È Ó· ÔÚÁ·-
Óˆı› Ì fiÏÔ˘˜ ·˘ÙÔ‡˜ ÌÈ· ÂÎÛÙÚ·Ù›· ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÂÓË̤ڈÛ˘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡,
ÒÛÙ ӷ ÚÔ‚ÏËı› Ë ·Ó¿ÁÎË Î·È Ë ÏÔÁÈ΋ Ô˘ ‰È¤ÂÈ ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋
˘Á›·. (µÏ. ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·).

7.2 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ Ì ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

1. ∫·Ù·ÁÚ·Ê‹ Ù˘ ˘¿Ú¯Ô˘Û·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙË ¯ÒÚ· ÒÛÙ ӷ
·Ó·‰ÂȯıÔ‡Ó Â·ÎÚÈ‚Ò˜ Ù· ÛÙÔȯ›· ·fi Ù· ÔÔ›· ·ÔÙÂÏ›ٷÈ.
2. £¤ÛË ÚÔÙÂÚ·ÈÔÙ‹ÙˆÓ ˆ˜ ÚÔ˜ Ù· Ó¤· ÛÙÔȯ›· Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·,
Ù· ÔÔ›· ı· ηχ„Ô˘Ó ÂÏÏ›„ÂȘ Î·È ı· ÂÈʤÚÔ˘Ó ·Ó·Áη›Â˜ ‰È·ÊÔÚÔÔÈ‹ÛÂȘ ÛÙËÓ
˘¿Ú¯Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›·.
3. ∂¿Ó ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙË ¯ÒÚ·, Ú¤ÂÈ Ó·
Á›ÓÂÈ ‰È·‚ԇϢÛË Ì ÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜ ÒÛÙ ӷ ·Ó·‰ÂȯıÔ‡Ó Ù· ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Î·È Ù·
ÌÂÈÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ı· ¤¯ÂÈ Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜. OÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ú¤-
ÂÈ Ó· ÏËÊıÔ‡Ó Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋, ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Î·È ÔÏÈÙÈ΋ ηٿÛÙ·ÛË Ù˘ ¯ÒÚ·˜.
∏ ÚÔÛÊÔÚfiÙÂÚË ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Èı·ÓfiÓ Ó· Â›Ó·È ¤Ó·˜ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi˜ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˘ ÓÔÌÔıÂ-
Û›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È ÛÙÔȯ›· Ô˘ ı· ÂÓۈ̷وıÔ‡Ó ÛÙËÓ ˘¿Ú¯Ô˘Û· ÓÔÌÔıÂÛ›·.
4. ∂ÓË̤ڈÛË Î·È ›ÂÛË ·ÙfiÌˆÓ Û ı¤ÛÂȘ ÎÏÂȉȿ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜, ÙˆÓ
˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ, Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Î·È ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÎÔÌÌ¿ÙˆÓ ÒÛÙ ӷ ‰ËÌÈÔ˘Ú-
ÁËı› Ì›· Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ Ì Â›ÛËÌË ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Î·È Î‡ÚÔ˜.
5. ∂¿Ó ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ÚÔÛÂÏ΢ÛÙ› Ë ¿ÌÂÛË ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ·ÙfïÓ, ›ӷÈ
ÛÎfiÈÌÔ Ó· ˘ÔÛÙËÚȯıÔ‡Ó ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ·ÙfïÓ
Ô˘ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜, Î·È Ó·
ÔÚÁ·Óˆı› Ì fiÏÔ˘˜ ·˘ÙÔ‡˜ ÌÈ· ÂÎÛÙÚ·Ù›· ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÂÓË̤ڈÛ˘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡,
ÒÛÙ ӷ ÚÔ‚ÏËı› Ë ·Ó¿ÁÎË Î·È Ë ÏÔÁÈ΋ Ô˘ ‰È¤ÂÈ ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.
(µÏ. ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·).

44
7.3 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó Û˘ÓÙ¿ÍÂÈ Û¯¤‰È· ÓfiÌÔ˘
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ù· ÔÔ›· ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ˘ÈÔıÂÙËı›

1. ∂ÓË̤ڈÛË Î·È ›ÂÛË ·ÙfiÌˆÓ Û ı¤ÛÂȘ ÎÏÂȉȿ Ù˘ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜, ÙˆÓ
˘Ô˘ÚÁ›ˆÓ, Ù˘ ÓÔÌÔıÂÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ Î·È ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÎÔÌÌ¿ÙˆÓ Ì ÛÎÔfi Ó· ÛÙ›-
ÏÔ˘Ó Ù· Û¯¤‰È· ÓfiÌÔ˘ ÚÔ˜ „‹ÊÈÛË ·ÊÔ‡ ÂÚ¿ÛÔ˘Ó ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ οıÂ
¯ÒÚ·˜ (ÂÈÙÚÔ¤˜ Î·È „‹ÊÈÛË ·fi ÙËÓ ÔÏÔ̤ÏÂÈ·).
2. ∂¿Ó Ù· Û¯¤‰È· ÓfiÌÔ˘ ‰ÂÓ ÚÔˆıÔ‡ÓÙ·È, Ú¤ÂÈ Ó· ÎÈÓËÙÔÔÈËıÔ‡Ó Î·È ˘ÔÛÙËÚȯıÔ‡Ó
ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ¯Ú‹-
ÛÙ˜, ηıÒ˜ Î·È ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜, Î·È Ó· ÔÚÁ·Óˆı› Ì fiÏÔ˘˜ ·˘ÙÔ‡˜ ÌÈ· ÂÎÛÙÚ·-
Ù›· ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÂÓË̤ڈÛ˘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡, ÒÛÙ ӷ ÚÔ‚ÏËı› Ë ·Ó¿ÁÎË Î·È Ë ÏÔÁÈ-
΋ Ô˘ ‰È¤ÂÈ ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. (µÏ. ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·).
3. ∂¿Ó Ë ÚÔÒıËÛË ÙÔ˘ ÓÔÌÔۯ‰›Ô˘ Û˘Ó¯›˙ÂÈ Ó· ‚Ú›ÛÎÂÈ ÂÌfi‰È·, Ë Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋ ÂÈ-
ÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ Ó· ÙÔ Â·ÓÂÍÂÙ¿ÛÂÈ, ÒÛÙ ӷ ‚ÚÂÈ Ù· ÛËÌ›· Ô˘ ÚÔηÏÔ‡Ó ÙÚÈ‚¤˜ ηÈ
·ÓÙ›ÛÙ·ÛË Î·È Ó· ÚÔÛ·ı‹ÛÂÈ Ó· Ù· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ Ì ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ Î·È Â·-
ÓÂÎÙÈÌ‹ÛÂȘ.

7.4 ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· ¯ÒÚ˜ Ì ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·


Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÂÊ·ÚÌÔÛÙ› Â·ÚÎÒ˜

1. ∫·Ù·ÁÚ·Ê‹ ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ Ì ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÓfiÌˆÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜ Î·È ÂÈÏÔÁ‹ ÙˆÓ ÛÙÔÈ-
¯Â›ˆÓ Ô˘ Ú¤ÂÈ Î·Ù¿ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· Ó· ÂÊ·ÚÌÔÛÙÔ‡Ó.
2. ™˘ÓÂÓÙ‡ÍÂȘ Ì ¿ÙÔÌ· Û ı¤ÛÂȘ ÎÏÂȉȿ ηÈ/‹ ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È ÌÂ
Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, fiÛÔ˘˜ Ù· ÊÚÔÓÙ›˙Ô˘Ó, ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜ Î·È ¿ÏÏÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜ ÁÈ· Ó· ηıÔÚ›ÛÔ˘Ó Ù· ·ÚÈ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ÂÌÔ-
‰›˙Ô˘Ó ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.
3. ∂¿Ó ¤Ó· ·fi Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Â›Ó·È Ë ·ÓÙ›ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ ÏfiÁˆ ·ÚÂÍËÁ‹ÛÂˆÓ ‹
ÂÏÏÈÔ‡˜ ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘, Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÈ ÌÈ· ¢Ú›· ÂÎÛÙÚ·Ù›· ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÂÓË-
̤ڈÛ˘, ÒÛÙ ӷ ÚÔ‚ÏËı› Ë ÏÔÁÈ΋ Ô˘ ‰È¤ÂÈ ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ (µÏ.
™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·).
4. ∂¿Ó ÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ‰ÂÓ Â·ÚΛ ‹ ˘¿Ú¯ÂÈ ·ÓÙ›ÛÙ·ÛË ÂΠ̤ÚÔ˘˜
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ, Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÔ˘Ó ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· ÙȘ ·ÚȘ
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈΤ˜ ÔÌ¿‰Â˜.
5. ∂¿Ó Ë ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ‰ÂÓ Â·ÚΛ ÁÈ· Ó· ·Ó·Ù˘¯ıÔ‡Ó ÔÈ Ì˯·ÓÈÛÌÔ› Ô˘ Â›Ó·È ··-
Ú·›ÙËÙÔÈ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÓfiÌˆÓ (.¯. Û˘ÓËÁÔÚ›·, ÂÓË̤ڈÛË, ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ‰È·‰È-
ηۛ˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ·Ú·fiÓˆÓ) Ú¤ÂÈ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËıÔ‡Ó Û˘ÓÂÚÁ·Û›Â˜ Ì ÙÔ˘˜ ·ÚÈ-
Ô˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜. (µÏ. ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·).

45
8. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÓÔÌÔıÂÛ›·˜
ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ·fi ÌÂÚÈΤ˜ ¯ÒÚ˜

 ™ÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ·ÁÚÔÙÈΤ˜ ÂÚÈÔ¯¤˜ Î·È Û ÔÏϤ˜ ÊÙˆ¯¤˜ ·ÛÙÈΤ˜ ÂÚÈÔ¯¤˜ Ù˘
¡fiÙÈ·˜ ∞ÊÚÈ΋˜ ˘¿Ú¯Ô˘Ó Ôχ Ï›ÁÔÈ „˘¯›·ÙÚÔÈ Î·È ÂÏ¿¯ÈÛÙÔÈ ÁÈ·ÙÚÔ› Ì ÁÓÒÛÂȘ ηÈ
ÂÌÂÈÚ›· ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. À¿Ú¯ÂÈ, fï˜, ¤Ó·˜ ·ÚÈıÌfi˜ ÂÍ·ÈÚÂÙÈο
¤ÌÂÈÚˆÓ Î·È Î·Ù·ÚÙÈÛÌ¤ÓˆÓ ÓÔÛËÏ¢ÙÒÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÁÓÒÛÂȘ Î·È ›ڷ „˘¯È·ÙÚÈÎÒÓ
·ÚÂÌ‚¿ÛˆÓ. ∂ÈϤÔÓ, ˘¿Ú¯Ô˘Ó Î·È ¿ÏÏÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ÛÙËÓ ˘Á›·, fiˆ˜ „˘¯Ô-
ÏfiÁÔÈ Î·È ÂÚÁÔıÂÚ·Â˘Ù¤˜, Ô˘ Â›Ó·È Û ı¤ÛË Ó· οÓÔ˘Ó ÂÎÙÈÌ‹ÛÂȘ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜
ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘ ›Û¯˘Â ··ÈÙÔ‡Û ÙËÓ ·ÚÔ˘Û›· ‰‡Ô ÁÈ·ÙÚÒÓ, ÂÎ ÙˆÓ
ÔÔ›ˆÓ Ô ¤Ó·˜ „˘¯›·ÙÚÔ˜, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· Á›ÓÂÈ ÌÈ· ·Ú¯È΋ ÂͤٷÛË ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË
ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎÔ‡ Ô˘ Ó· ‚‚·ÈÒÓÂÈ fiÙÈ ¤Ó· ¿ÙÔÌÔ ¿Û¯ÂÈ ·fi „˘¯È΋ ‰È·Ù·Ú·¯‹. ∏ Ó¤·
ÓÔÌÔıÂÛ›· ¤¯ÂÈ ÂÈÛ¿ÁÂÈ ÙËÓ Î·ÙËÁÔÚ›· ÙÔ˘ Â·ÁÁÂÏÌ·Ù›· ÊÚÔÓÙ›‰·˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. OÈ
ȉȷ›ÙÂÚ˜ ÁÓÒÛÂȘ Ô˘ ·˘ÙÔ› ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ··ÈÙÂ›Ù·È Ó· ¤¯Ô˘Ó ‰ÂÓ Î·ıÔÚ›˙ÔÓÙ·È
ÓÔÌÔıÂÙÈο, ·ÏÏ¿ ‚¿ÛÂÈ Î·ÓÔÓÈÛÌÒÓ. ŒÙÛÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÂÚÈıÒÚÈ· ¢ÂÏÈ-
Í›·˜: ηıÒ˜ Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ÂȉÈÎÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ·˘Í¿ÓÂÈ, Ù· ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÁÈ· ÙËÓ ¤ÓÙ·ÍË
ÛÙËÓ Î·ÙËÁÔÚ›· ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÁÈÓÔÓÙ·È ·˘ÛÙËÚfiÙÂÚ·,
·ÏÏ¿˙ÔÓÙ·˜ ÙÔ˘˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡˜. ªÂ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi Ë ¯ÒÚ· ¤Ù˘¯Â Ó· ÓÔÌÔıÂÙ‹ÛÂÈ Ï·Ì-
‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë ÙÔ˘˜ Ú·ÁÌ·ÙÈÎÔ‡˜ ·ÓıÚÒÈÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Ù˘.

 O ¶.O.À. ·Ú¤¯ÂÈ Ù¯ÓÈ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÛÙË ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· Ù˘ ∫ÔÚ¤·˜ ·fi ÙÔ 1982 ÁÈ·
ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÙÔ˘ ¡fiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·. ∂ȉÈÎÔ› Ì ‰ÈÂıÓ‹ ‰Ú¿ÛË ÂÈÛΤÊıËηÓ
ÙË ¯ÒÚ· Î·È ÔÚÁ·ÓÒıËÎ·Ó ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ÂÚÁ·ÛÙ‹ÚÈ·. ∫ÔÚ¿Ù˜ „˘¯›·ÙÚÔÈ Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈ-
ÎÔ› ¿Ú¯ÈÛ·Ó ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ÓfiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ì ‚¿ÛË ÙÔÓ π·ˆ-
ÓÈÎfi ÓfiÌÔ ÙÔ˘ 1987. ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÀÔı¤ÛÂˆÓ ˘¤‚·Ï ÙÔ ÙÂÏÈ-
Îfi Û¯¤‰ÈÔ ÛÙÔ ∂ıÓÈÎfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ ÙÔÓ OÎÙÒ‚ÚÈÔ ÙÔ˘ 1993. ∑ËÙ‹ıËΠ·fi ÂÎÚÔÛÒ-
Ô˘˜ ÙÔ˘ ¶.O.À. Ó· ÂÈÛÎÂÊıÔ‡Ó ÙË ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· Ù˘ ∫ÔÚ¤·˜ ÙÔ ª¿ÚÙÈÔ ÙÔ˘ 1994 Î·È Ó·
οÓÔ˘Ó ÌÈ· ÂÈÛÎfiËÛË ÙÔ˘ ¡fiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·, Ô ÔÔ›Ô˜ ›¯Â „ËÊÈÛÙ› ÙÔ ›‰ÈÔ
¤ÙÔ˜. O ÓfiÌÔ˜ ‰›ÓÂÈ ÌÂÁ¿ÏË ‚·Ú‡ÙËÙ· ÛÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ, ·ÊÔ‡ ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ-
΋ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Û ÓÔÛÔÎÔÌÂ›Ô ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‚¿ÛÂÈ Ù˘ Û˘Ìʈӛ·˜ ÙˆÓ
ÌÂÏÒÓ Ù˘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜ Î·È ÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓ „˘¯È¿ÙÚˆÓ. ∞˘Ùfi ¤Ú¯ÂÙ·È Û ·ÓÙ›ıÂÛË Ì fiÙÈ
Û˘Ì‚·›ÓÂÈ ÛÙȘ ¢˘ÙÈΤ˜ ¯ÒÚ˜, fiÔ˘ Ë ·ÙÔÌÈ΋ ÂÏ¢ıÂÚ›· Î·È ‚Ô‡ÏËÛË ÚÔÛٷهÂÙ·È
ȉȷ›ÙÂÚ·.

 O ¡fiÌÔ˜ 180 ÙÔ˘ 1978 ÛÙËÓ πÙ·Ï›· Î·È Ô ¡fiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· ÙÔ˘ 1983 ÛÙËÓ
∞ÁÁÏ›· Î·È ÙËÓ O˘·Ï›· Â›Ó·È ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· Ù˘ ÚÈ˙ÔÛ·ÛÙÈ΋˜ ÌÂÙ¿‚·Û˘ ·fi ÙÔÓ
ÂÁÎÏÂÈÛÌfi Î·È ÙË Ê‡Ï·ÍË ÛÙËÓ Â·Ó¤ÓÙ·ÍË Î·È ·ÔηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ∫·È ÛÙȘ ‰‡Ô ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ë ¤ÌÊ·ÛË ‰›‰ÂÙ·È ÛÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·¢ÙÈ΋
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ̤۷ ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Î·È Û ÔÏÔÎÏË-
ڈ̤ӷ Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· ˘Á›·˜, Î·È fi¯È Û ·ÔÌÔӈ̤ӷ „˘¯È·ÙÚÈο ¿Û˘Ï·. ŒÙÛÈ, ÔÈ ·ÛıÂ-
Ó›˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÓۈ̷وıÔ‡Ó ÛÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ˙ˆ‹. OÈ ÂÈÛ·ÁˆÁ¤˜ ÛÙȘ „˘¯È·ÙÚÈΤ˜
Ù¤Ú˘Á˜ ÁÂÓÈÎÒÓ ÓÔÛÔÎÔÌ›ˆÓ ÚÔÛʤÚÔÓÙ·È ˆ˜ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋ χÛË, fi¯È ‚¿ÛÂÈ Ù˘ ·ÓÙ›-
Ï˄˘ fiÙÈ ÔÈ ·ÛıÂÓ›˜ Â›Ó·È ÂÈΛӉ˘ÓÔÈ, ·ÏÏ¿ Ì ÙËÓ ÚÔÔÙÈ΋ ÌÈ·˜ Â›ÁÔ˘Û·˜ ·Ó¿-
Á΢ ÁÈ· ·ÚÔ¯‹ ıÂÚ·ÂÈÒÓ Ô˘ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ·Ú·Û¯ÂıÔ‡Ó ÌfiÓÔ Â¿Ó ÔÈ ·ÛıÂÓ›˜
‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ÓÔÛÔÎÔÌ›Ô.

 ™ÙË ƒˆÛÈ΋ ∫ÔÈÓÔÔÏÈÙ›· „ËÊ›ÛÙËΠ¤Ó·˜ ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È·ÙÚÈ΋ ÊÚÔÓÙ›‰· ÙÔ
1992. ŒıÂÛ οÔÈ· ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· ÛÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈηÈ-
ˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ·ÏÏ¿ Ë Î·ÙÂÛÙË̤ÓË È‰ÂÔÏÔÁÈ΋ Î·È ÔÚÁ·-
ÓˆÙÈ΋ ‚¿ÛË Ù˘ ·ÚÔ¯‹˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ‰ÂÓ ·ÌÊÈÛ‚ËÙ‹ıËÎÂ.

46
 O ¡fiÌÔ˜ ÙÔ˘ 1999 ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· Ù˘ §Â˘ÎÔÚˆÛ›·˜ ÚÔÛٷهÂÈ Û ÛËÌ·ÓÙÈ-
Îfi ‚·ıÌfi Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÂÚȤ¯ÂÈ
‰È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Ù˘ ηٿ¯ÚËÛ˘ ÂÍÔ˘Û›·˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ Î·È
¿ÏÏˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ. ∂›Û˘, Ú˘ıÌ›˙ÂÈ Ù· ı¤Ì·Ù· ÂÚ› ·ÎÔ‡ÛÈ·˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ Û ÓÔÛÔ-
ÎÔÌÂ›Ô Î·ıÒ˜ Î·È Ù· ÂÍÈÙ‹ÚÈ· ·ÛıÂÓÒÓ Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ Â›ÁÔÓÙ· ÂÚÈÛÙ·ÙÈο.
OÈ ‰È·‰Èηۛ˜ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ Î·È ·ÚÔ¯‹˜ ÂÍÈÙËÚ›Ô˘ Î·È ÔÈ ÓÔÌÈΤ˜ ÙÔ˘˜ ÚÔÂÎÙ¿ÛÂȘ Û˘Ì-
ʈÓÔ‡Ó Ì ÙË ÁÂÓÈο ·Ó·ÁÓˆÚÈṲ̂ÓË ‰ÈÂıÓ‹ ÓÔÌÔÏÔÁ›·.

 ™ÙËÓ π·ˆÓ›· Ô ¡fiÌÔ˜ ÂÚ› æ˘¯È΋˜ ÀÁÈÂÈÓ‹˜ ıÂÛ›ÛÙËΠÙÔ 1950. ∂Óı¿ÚÚ˘Ó ÙËÓ
·Ó¿Ù˘ÍË „˘¯È·ÙÚÈÎÒÓ ÓÔÛÔÎÔÌ›ˆÓ Î·È ‰È·ÛÊ¿ÏÈ˙ ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ·ÛıÂ-
ÓÒÓ Ô˘ ÂÈÛ·ÁfiÓÙÔ˘Û·Ó ·ÎÔ˘Û›ˆ˜. ∞˘Ùfi ›¯Â ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙËÓ Ôχ Ì·ÎÚ¿ ·Ú·ÌÔ-
Ó‹ ÛÙÔ ÓÔÛÔÎÔÌ›Ô, ÙËÓ ÔÈÎÔ‰fiÌËÛË ·ÚÎÂÙÒÓ È‰ÈˆÙÈÎÒÓ „˘¯È·ÙÚÈÎÒÓ ÓÔÛÔÎÔÌ›ˆÓ ηÈ
ÙË ‰Ú·Ì·ÙÈ΋ ·‡ÍËÛË ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡ ÙˆÓ „˘¯È·ÙÚÈÎÒÓ ÎÏÈÓÒÓ, Ô˘ ¤ÊÙ·Û·Ó ÙȘ 360.000
(29 ·Ó¿ 10.000 ¿ÙÔÌ· ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡). OÈ ·ÚÈıÌÔ› ·˘ÙÔ› ‹Û·Ó ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚˆÓ
·ÁÎÔÛÌ›ˆ˜. ∂ÎÊÚ¿ÛÙËÎ·Ó Êfi‚ÔÈ fiÙÈ ·Ú·‚È¿˙ÔÓÙ·Ó Ù· ·ÓıÚÒÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·Ó Û’ ·˘Ù¿ Ù· ÓÔÛÔÎÔÌ›·. ŒÓ·˜ Ó¤Ô˜ ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·
„ËÊ›ÛÙËΠÙÔ 1987, Ô ÔÔ›Ô˜ ¤‰È‰Â ¤ÌÊ·ÛË ÛÙË ÛËÌ·Û›· ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ
ÙˆÓ ÓÔÛËÏ¢fiÌÂÓˆÓ Î·È ˘ÔÛÙ‹ÚÈ˙ ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›-
·˜. ∆Ô 1993 „ËÊ›ÛÙËÎÂ Ô ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ¶ÚfiÓÔÈ· ˘¤Ú ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ∞Ó·-
Ëڛ˜ Î·È ÙÔ 1994 ıÂÛ›ÛÙËÎÂ Ô ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ∫ÔÈÓÔÙÈ΋ ºÚÔÓÙ›‰· ÀÁ›·˜. ∆Ô 1995 Ô
ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· ÙÔ˘ 1987 ·Ó·ÌÔÚÊÒıËΠˆ˜ ¡fiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·
Î·È ÙËÓ ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ¶ÚfiÓÔÈ·, Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Î·È ·Ó¿Ù˘ÍË ÔÏÔÎÏËÚˆÌ¤ÓˆÓ ˘Ë-
ÚÂÛÈÒÓ ˘Á›·˜ Î·È ÚfiÓÔÈ·˜ ÁÈ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

 ™ÙËÓ ∞˘ÛÙÚ›· ȉڇıËΠÌÈ· ˘ËÚÂÛ›· Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Ì ¢Ú›˜ ·ÚÌÔ‰Èfi-
ÙËÙ˜. ¶·Ú¤¯ÂÈ ÓÔÌÈ΋ Î¿Ï˘„Ë Û ·ÛıÂÓ›˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÂÁÎÏÂÈÛÙ› Û „˘¯È·ÙÚÈο ÓÔÛÔ-
ÎÔÌ›· Ì ‰ÈηÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ. ¶·Ú¤¯ÂÈ Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜ Î·È ÏËÚÔÊÔڛ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ٷ
‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ ÛÙÔ˘˜ ›‰ÈÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜, ÛÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ Î·È ÙÔ˘˜ Ê›ÏÔ˘˜
ÙÔ˘˜, Î·È Û ¿ÏÏÔ˘˜ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜. ∏ ˘ËÚÂÛ›· ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È ·fi ‰‡Ô ÌË ÎÂÚ‰ÔÛÎÔÈ-
Τ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ. ∞Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ηıÔ‰‹ÁËÛË Î·È ÙËÓ ÂÔÙ›· ÙˆÓ
Û˘ÓËÁfiÚˆÓ ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Î·È ÔÈ ›‰È˜ ÂÔÙ‡ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ∞˘ÛÙÚÈ·Îfi ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ¢ÈηÈ-
ÔÛ‡Ó˘. OÈ ˘ËÚÂۛ˜ ÙˆÓ Û˘ÓËÁfiÚˆÓ ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Î·Ï‡ÙÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ·fiÚÚËÙÔ Î·È
·Ú¤¯ÔÓÙ·È ‰ˆÚ¿Ó. ∫¿ı ·ÛıÂÓ‹˜ Ô˘ ÂÁÎÏ›ÂÙ·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ‰ÈηÈÔ‡Ù·È Ó· Ï¿‚ÂÈ ÙȘ ˘Ë-
ÚÂۛ˜ ÂÓfi˜ Û˘ÓËÁfiÚÔ˘.

 ™ÙËÓ ∂·Ú¯›· ÙÔ˘ ƒ›Ô ¡¤ÁÎÚÔ Ù˘ ∞ÚÁÂÓÙÈÓ‹˜ ıÂÛ›ÛÙËΠ¤Ó·˜ ÓfiÌÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È-
΋ ˘Á›· ÙÔ 1991, Ô ÔÔ›Ô˜ Â¤ÊÂÚ ·ÏÏ·Á‹ ÂȘ ‚¿ıÔ˜ ÙˆÓ „˘¯È·ÙÚÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÛÂ
ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ Î·È ·ÓÙÈÛÙÔȯ˜ Û ÁÂÓÈο ÓÔÛÔÎÔÌ›·. ªÂٷ͇ ÙÔ˘ 1991 Î·È ÙÔ˘ 1993, Ô
·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ Î·È ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ Ô˘ ÂÚÁ·˙fiÙ·Ó Û ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ÔÌ¿‰Â˜
„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ·˘Í‹ıËΠηٿ 50% ÂÚ›Ô˘. ∏ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ,
ÙˆÓ Ê›ÏˆÓ Î·È ÙˆÓ ÂıÂÏÔÓÙÒÓ Ô˘ Û˘ÌÌÂÙ›¯·Ó Û ıÂÚ·¢ÙÈΤ˜ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ, fiˆ˜ Ô
ÓfiÌÔ˜ ÔÚ›˙ÂÈ, ·˘Í‹ıËΠÂÓÙ˘ˆÛȷο, Î·È Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ Î·È ÙÔ˘ ÚÔ-
ÛˆÈÎÔ‡ Ô˘ ÂÚÁ·˙fiÙ·Ó ÛÙ· ÁÂÓÈο ÓÔÛÔÎÔÌ›· ·˘Í‹ıËΠηٿ 25% (Cohen, 1995).

 ™ÙÔ ¶·ÎÈÛÙ¿Ó ÂÚÈÏ‹ÊıËΠӤ· ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙȘ ¢È·Ù¿ÍÂȘ ÁÈ·
ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· 2001, Û ·ÓÙÈηٿÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ¡fiÌÔ˘ ÁÈ· ÙË ºÚÂÓÔ‚Ï¿‚ÂÈ· ÙÔ˘ 1912.
∏ Ó¤· ÓÔÌÔıÂÛ›· ‰›ÓÂÈ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ÛÙËÓ ÚfiÏË„Ë
ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÊÚÔÓÙ›‰·˜.
∂Ï›˙ÂÙ·È fiÙÈ ı· ‚ÔËı‹ÛÂÈ ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÂıÓÈÎÒÓ ÚÔÙ‡ˆÓ ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· ηÈ
ıÂÚ·›· ÙˆÓ ·ÛıÂÓÒÓ Î·È ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ηٷÓfiËÛ˘ ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ù˘ „˘¯È΋˜
˘Á›·˜ ·fi ÙÔ ÎÔÈÓfi.

 ™ÙÔ ∆ÚÈÓÈÓÙ¿ÓÙ Î·È ∆ÔÌ¿ÁÎÔ ıÂÛ›ÛÙËΠÓÔÌÔıÂÛ›· ÙÔ 1975, Û‡ÌʈÓË Ì ٷ Úfi-

47
Ù˘· Ù˘ ÂÔ¯‹˜ ÂΛӢ. ∏ ¯ÒÚ· ˘ÈÔı¤ÙËÛ ¤Ó· Ó¤Ô Û¯¤‰ÈÔ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· ÙÔ
ª¿ÚÙÈÔ ÙÔ˘ 2000. ∫·ÙfiÈÓ, Ë Î˘‚¤ÚÓËÛË fiÚÈÛ ¤Ó· Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ì Úfi‰ÚÔ ÙÔÓ ¢È¢ı˘-
ÓÙ‹ ÙˆÓ ¡ÔÌÈÎÒÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ÀÁ›·˜ ÁÈ· Ó· Û˘ÓÙ¿ÍÂÈ ¤Ó· Ó¤Ô ÓfiÌÔ ÁÈ·
ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ∆Ô Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ¤¯ÂÈ ·ÚÔ˘ÛÈ¿ÛÂÈ ¤Ó· Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘, ÙÔ ÔÔ›Ô ‰fiıËÎÂ
ÛÙÔ˘˜ ΢ڛˆ˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜ ÒÛÙ ӷ ÙÔ Û¯ÔÏÈ¿ÛÔ˘Ó. ªÂÙ¿ ·fi ÙË Ê¿ÛË ·˘Ù‹ ÙÔ Û¯¤-
‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘ ı· ÚÔˆıËı› ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ·ÔÊ·Û›ÛÂÈ ÁÈ· ÙË ¯ÚÔ-
ÓÈ΋ ÛÙÈÁÌ‹ Ô˘ ı· „ËÊÈÛÙ›.

 ™ÙËÓ ∆˘ÓËÛ›· ÂΉfiıËΠ¤Ó·˜ ÓfiÌÔ˜ Ô˘ ‰È·Î·ÓÔÓ›˙ÂÈ Ù· Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Ù˘
„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÙÔ 1992. ¶ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· Á›ÓÂÈ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ Î·È ıÂÚ·›· ÂÓfi˜
·ÙfiÌÔ˘ Û „˘¯È·ÙÚÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÎÏËÚÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ·ÎfiÏÔ˘ı˜ ÚÔ¸Ôı¤-
ÛÂȘ: ·) Ù· ¿ÙÔÌ· Ó· ¤¯Ô˘Ó „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ô˘ ··ÈÙÔ‡Ó ¿ÌÂÛË ÊÚÔÓÙ›‰·, ‚) Ù·
¿ÙÔÌ· Ó· ÌËÓ Â›Ó·È Û ı¤ÛË Ó· ‰ÒÛÔ˘Ó ÙË Û˘ÁηٿıÂÛ‹ ÙÔ˘˜ ÌÂÙ¿ ·fi ÏËÚÔÊfiÚËÛË,
Á) Ù· ¿ÙÔÌ· Ó· ı¤ÙÔ˘Ó Û ΛӉ˘ÓÔ ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘˜ ‹ ¿ÏÏÔ˘˜. OÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È
Î·È ·Ó·ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ·fi ÌÈ· ‰ÈηÛÙÈ΋ ·Ú¯‹ Î·È ‚·Û›˙ÔÓÙ·È ÛÙȘ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ ‰‡Ô ÁÈ·ÙÚÒÓ,
ÂÎ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ Ô ¤Ó·˜ Â›Ó·È „˘¯›·ÙÚÔ˜. ∏ ·ÎÔ‡ÛÈ· ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È
Û ÙÚÂȘ Ì‹Ó˜ ·Ú¯Èο. ∆· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ÂÈÛ¿ÁÔÓÙ·È ·ÎÔ˘Û›ˆ˜ ¤¯Ô˘Ó ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ÂÊÂ-
ÛÈ‚¿ÏÔ˘Ó ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ·˘Ù¤˜.

ªÂ ÙÔÓ ›‰ÈÔ ÓfiÌÔ Î·ÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Ó·


·ÛÎÔ‡Ó fiÏ· Ù· ÔÏÈÙÈο, ÔÈÎÔÓÔÌÈο Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜, ÂÎÙfi˜ Â¿Ó ÙÂıÔ‡Ó
˘fi ÎˉÂÌÔÓ›·. ŒÓ· Û˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÚÔ‰Ú¢fiÌÂÓÔ ·fi ‰ÈηÛÙ‹ Î·È ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ „˘¯È¿-
ÙÚˆÓ Î·È ÂÎÚÔÛÒˆÓ Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ·Ó·ıˆÚ› ÂÚÈÔ‰Èο ÙȘ ÂÚÈÙÒ-
ÛÂȘ fiÏˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ô˘ ÂÈÛ¿ÁÔÓÙ·È ·ÎÔ˘Û›ˆ˜ Û „˘¯È·ÙÚÈΤ˜ ÂÁηٷÛÙ¿ÛÂȘ. ŒÚÁÔ
ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Â›Ó·È Â›Û˘ Ó· ÂÈıˆÚ› Ù·ÎÙÈο fiϘ ÙȘ „˘¯È·ÙÚÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜.

ŒÓ· ¢ڇ Ê¿ÛÌ· ¿ÏÏˆÓ ÓfiÌˆÓ ÚÔ¿ÁÂÈ ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È ÚÔÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙȘ „˘¯ÈΤ˜
‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Î·È ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÂÍ‹˜:

1) Ë „˘¯È·ÙÚÈ΋ ¤¯ÂÈ ÚfiÛÊ·Ù· ÚÔÛÙÂı› ÛÙÔÓ Î·Ù¿ÏÔÁÔ ÙˆÓ È·ÙÚÈÎÒÓ


ÚÔÙÂÚ·ÈÔًوÓ, Î·È ‰›‰ÔÓÙ·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο ΛÓËÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË
Ù˘ ÂÁηٿÛÙ·Û˘ ÛÙË ¯ÒÚ· ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ,
2) Ë Î·Ù·Ó¿ÏˆÛË Ê·Ú̷΢ÙÈÎÒÓ Ô˘ÛÈÒÓ ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È ·fi ÙÔ 1956,
·ÏÏ¿ ÌÈ· ÚfiÛÊ·ÙË ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÙÚÔÔÔ›ËÛË ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙË ıÂÚ·¢ÙÈ΋
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ηٿ¯ÚËÛ˘ Ô˘ÛÈÒÓ Î·È Ù˘ ÂÍ¿ÚÙËÛ˘ Î·È ÙËÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·
ÂÓfi˜ ΤÓÙÚÔ˘ ·ÔÙÔ͛ӈÛ˘,
3) Ë ·ÔηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‰È¢ÎÔχÓÂÙ·È
Ì ¤Ó· ÓfiÌÔ Ô ÔÔ›Ô˜ ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ ÙÔ 1% ÙˆÓ ı¤ÛÂˆÓ ÂÚÁ·Û›·˜ Û ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ
Ì 100 Î·È ¿Óˆ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˘˜ ÚÔÔÚ›˙ÂÙ·È ÁÈ· ¿ÙÔÌ· Ì ·ÓÈηÓfiÙËÙ·,
4) ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ë ÊÚÔÓÙ›‰· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÙˆÓ Ê˘Ï·ÎÈṲ̂ӈÓ,
5) Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·È‰ÈÒÓ ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÔÓÙ·È ÓÔÌÈο,
6) Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÚÔ¿ÁÂÈ ÙËÓ ÈÛfiÙËÙ· ÙˆÓ Ê‡ÏˆÓ Ì ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó
ÙË ÓÔÌÈ΋ ηÙÔ¯‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ‰È·˙˘Á›Ô˘, ÙËÓ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜
Î·È ÙˆÓ ‰‡Ô Û˘˙‡ÁˆÓ Ó· ˙ËÙ‹ÛÔ˘Ó ‰È·˙‡ÁÈÔ, ÙÔÓ ÔÚÈÛÌfi ÌÈ·˜ ÂÏ¿¯ÈÛÙ˘ ËÏÈΛ·˜
ÁÈ· ÙÔ Á¿ÌÔ ÙˆÓ Á˘Ó·ÈÎÒÓ, ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ ·ÁÔÚÈÒÓ
Î·È ÎÔÚÈÙÛÈÒÓ, Î·È ÙËÓ ‡·ÚÍË ›ÛˆÓ ¢ηÈÚÈÒÓ ÛÙËÓ ··Û¯fiÏËÛË.

 ™ÙËÓ ∫›Ó· Ë ‰È·‰Èηۛ· Û‡ÓÙ·Í˘ ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ ‰È·ÚΛ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ·fi 16 ¤ÙË. ∆Ô
ÛËÌÂÚÈÓfi Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘, ÙÔ ÔÔ›Ô Â›Ó·È Ë ‰¤Î·ÙË ÙÚ›ÙË ·Ú·ÏÏ·Á‹, ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È: ·) ÛÙËÓ
ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÛÙËÓ
ÂÚÁ·Û›· Î·È ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ‚) ÛÙË Û˘ÁηٿıÂÛË
ηÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘, Á) ÛÙÔ ·fiÚÚËÙÔ, ‰) ÛÙËÓ ÂÎÔ‡ÛÈ· Î·È ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·›· Î·È ÂÈÛ·-
ÁˆÁ‹ Û ÓÔÛÔÎÔÌ›Ô, Â) ÛÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË Î·È ÛÙȘ ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜

48
˘Á›·˜, ˙) ÛÙËÓ ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Î·È Ë) ÛÙËÓ ÚfiÏË„Ë ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·-
Ù·Ú·¯ÒÓ. ¶ÔÏÏÔ› ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔÈ ıˆÚÔ‡Ó fiÙÈ Ë ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Ú¤ÂÈ
Ó· ·Û¯ÔÏÂ›Ù·È ÌfiÓÔ Ì ÙË ÊÚÔÓÙ›‰·, ÙË ıÂÚ·›· Î·È ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ È‰Ú˘Ì·ÙÈ-
ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·. À¿Ú¯ÂÈ ·ÓÙ›ÛÙ·ÛË ÛÙȘ ·ÏÏ·Á¤˜ ·fi ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Î·È ÙÔ Î·ıÈÂ-
ڈ̤ÓÔ Û‡ÛÙËÌ· ˘Á›·˜. ¶ÔÏÏÔ› Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ ÊÔ‚Ô‡ÓÙ·È fiÙÈ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ Ó¤·˜
ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ı· ·˘Í‹ÛÂÈ ÙȘ Èı·ÓfiÙËÙ˜ Ó· ηÙËÁÔÚËıÔ‡Ó ·fi ÙÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜ Î·È ÙÔ˘˜
Û˘ÁÁÂÓ›˜ ÁÈ· ÙȘ ·‰˘Ó·Ì›Â˜ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ∫·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ·, ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ Î·È ÔÈ
ÓÔÛËÏÂ˘Ù¤˜, ÔÈ ‰˘ÓËÙÈο ϤÔÓ ÂÓıÔ˘ÛÈÒ‰ÂȘ ˘ÔÛÙËÚÈÎÙ¤˜ ÙˆÓ ·ÏÏ·ÁÒÓ, ·‰È·ÊÔÚÔ‡Ó.
∞fi ÙÔ 1998 Á›ÓÔÓÙ·È ÚÔÛ¿ıÂȘ Ó· ÂÈÙ·¯˘Óı› Ë ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ ˘ÈÔı¤ÙËÛ˘ Ù˘
Ó¤·˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ªÂٷ͇ ÙˆÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ Ô˘ ·Ó·Ï‹ÊıËηÓ
ÙÔ 2002 ‹Ù·Ó Î·È ÂÈÛÎÔ‹ÛÂȘ Î·È ¤Ú¢Ó˜ Û¯ÂÙÈΤ˜ Ì ÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ ÙˆÓ Î‡ÚÈˆÓ ÚÔ-
‚ÏËÌ¿ÙˆÓ Î·È ÂÌÔ‰›ˆÓ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÌÂϤÙ˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜
¯ˆÚÒÓ Ì ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Î·È ÔÏÈÙÈÛÌÈΤ˜ ÔÌÔÈfiÙËÙ˜ Ì ÙËÓ ∫›Ó·, Î·È ÚÔÛ¿ıÂȘ ‰ËÌÈ-
Ô˘ÚÁ›·˜ ÌÈ·˜ Û˘Ó·ÈÓÂÙÈ΋˜ ‰˘Ó·ÌÈ΋˜ ˘¤Ú Ù˘ ·ÏÏ·Á‹˜ (Dr Xie Bin, ÚÔÛˆÈ΋ ÂÈÎÔÈ-
ÓˆÓ›·, 2002).

49
OÚÈÛÌÔ› - °ÏˆÛÛ¿ÚÈÔ

∂¿ÚÎÂÈ· (capacity) / ∞ӷʤÚÂÙ·È ÂȉÈÎfiÙÂÚ· ÛÙËÓ ‡·ÚÍË ÂÎÂ›ÓˆÓ ÙˆÓ ÛˆÌ·ÙÈÎÒÓ,


Û˘Ó·ÈÛıËÌ·ÙÈÎÒÓ Î·È ÓÔËÙÈÎÒÓ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó Û ¤Ó· ¿ÙÔÌÔ
Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ‹ Ó· ‰ÈÂÎÂÚ·ÈÒÓÂÈ ÔÚÈṲ̂Ó˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜.

πηÓfiÙËÙ· ÚÔ˜ ·˘ÙԉȿıÂÛË (competence) / ∞ӷʤÚÂÙ·È ÂȉÈÎfiÙÂÚ· ÛÙȘ ÓÔÌÈΤ˜


Û˘Ó¤ÂȘ Ù˘ ÌË ‡·Ú͢ Â¿ÚÎÂÈ·˜ ‹ ÈηÓfiÙËÙ·˜, Ë ÔÔ›· Ô‰ËÁ› ÛÙË ‰ÈηÛÙÈ΋
Û˘Ì·Ú¿ÛÙ·ÛË (‹ ÎˉÂÌÔÓ›·), Ï‹ÚË-ÛÙÂÚËÙÈ΋ ‹ ÂÈÎÔ˘ÚÈ΋. ªÂ ÙÔÓ fiÚÔ «ÈηÓfiÙËÙ·
ÚÔ˜ ·˘ÙԉȿıÂÛË» ÔÚ›˙ÂÙ·È Û˘Ó‹ıˆ˜ Ë Î·Ù¿ÛÙ·ÛË ÂÓfi˜ Ê˘ÛÈÔÏÔÁÈÎÔ‡ Î·È ˘‡ı˘ÓÔ˘
·ÙfiÌÔ˘, ÂÓÒ Ì ÙËÓ «Â¿ÚÎÂÈ·» ÔÚ›˙ÂÙ·È Ë Î·Ù¿ ÂÚ›ÙˆÛË ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ·˘Ù‹˜
Ù˘ ηٿÛÙ·Û˘.

OÏÔÎÏËڈ̤ÓË ‹ ÂÓÔÔÈË̤ÓË (comprehensive or consolidated) ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ·


ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· / ŸÏ· Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,
‰ËÏ·‰‹ Ë „˘¯È΋ ˘Á›·, Ë ÁÂÓÈ΋ ˘Á›· Î·È ¿ÏÏ· ÂÎÙfi˜ ÙÔ˘ ÙÔ̤· Ù˘ ˘Á›·˜,
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Û ¤Ó· Û˘ÓÂÎÙÈÎfi Û‡ÓÔÏÔ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ.

¢È·ÎÚ›ÛÂȘ / ∞˘ı·›ÚÂÙË Î·È Î·Ù¿ ÂÚ›ÙˆÛË ¿ÚÓËÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfïÓ
Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, Ù· ÔÔ›· ·ÔÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÔÈ ¿ÏÏÔÈ Ôϛ٘. OÈ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Ô˘
˘Ê›ÛÙ·ÓÙ·È Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ‰ÂÓ Î·ÙÔ¯˘ÚÒÓÔÓÙ·È ÓÔÌÈο, ·ÏÏ¿ Ë
ÓÔÌÔıÂÛ›· ÌÔÚ› Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÚfiÛıÂÙ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È ÂÌfi‰È· ÛÙ· ¿ÙÔÌ· ·˘Ù¿
Ì ¿ÛÙԯ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ Î·È Î·ÓÔÓÈÛÌÔ‡˜.

¢È·Û·Ṳ́ÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· / ∞ÔÙÂÏ› ÌÈ· ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ ÁÈ· ÙËÓ
ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙȘ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Û ÓÔÌÔıÂÙ‹Ì·Ù· ¿ÏψÓ
ÙÔ̤ˆÓ. ∏ ÓÔÌÔıÂÛ›· ¤ÙÛÈ ·ÊÔÚ¿ ÙÔ˘˜ ¿ÓÙ˜, ÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÌÂ
„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜.

∫·ÓÔÓÈÛÌÔ› / ŒÓ· Û‡ÓÔÏÔ Î·ÓfiÓˆÓ Ô˘ ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ì¤ÚÔ˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ·ÏÏ¿
‚·Û›˙ÔÓÙ·È Û ÔÚÈṲ̂Ó˜ ·Ú¯¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ ÛÎÈ·ÁÚ·ÊÔ‡ÓÙ·È ÛÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·.
∏ ‰È·‰Èηۛ· ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÙˆÓ Î·ÓÔÓÈÛÌÒÓ ·˘ÙÒÓ ÔÚ›˙ÂÙ·È Û˘ÓÔÙÈο
ÛÙȘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ.

µÈ‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·

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53
∂˘¯·ÚÈÛٛ˜

∆Ô ¶·Î¤ÙÔ O‰ËÁÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËÎÂ
˘fi ÙËÓ ‰È‡ı˘ÓÛË ÙÔ˘ Dr Michelle Funk, ™˘ÓÙÔÓÈÛÙ‹ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋ ηÈ
ÙËÓ ∞Ó¿Ù˘ÍË ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, Î·È ÙËÓ ÂÔÙ›· ÙÔ˘ Dr Benedetto Saraceno,
¢È¢ı˘ÓÙ‹ Ù˘ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ Î·È O˘ÛÈÔÂÍ¿ÚÙËÛ˘, ÙÔ˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˘
OÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÀÁ›·˜.

O ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜ ¢¯·ÚÈÛÙ› ıÂÚÌ¿ ÙÔÓ Dr Sumitra Pathare, Ruby Hall
Clinic, Pune, πÓ‰›· Î·È ÙÔÓ Dr Alberto Minoletti, ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜, ÃÈÏ‹, Ô˘ ÚÔÂÙԛ̷-
Û·Ó ÙÔ ·ÚfiÓ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ.

OÌ¿‰· ÂΉÔÙÈÎÔ‡ Î·È Ù¯ÓÈÎÔ‡ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡

Dr Michelle Funk, ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜, ∫ÂÓÙÚÈο °Ú·Ê›· (¶.O.À./∫°), Î.


Natalie Drew, (¶.O.À./∫°), Dr JoAnne Epping-Jordan, (¶.O.À./∫°), ∫·ıËÁËÙ‹˜ Alan J.
Flisher, ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ ÙÔ˘ Cape Town, ¶·Ú·ÙËÚËÙ‹ÚÈÔ, ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· Ù˘ ¡fiÙÈ·˜ ∞ÊÚÈ-
΋˜, ∫·ıËÁËÙ‹˜ Melvin Freeman, ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜, Pretoria, NfiÙÈ· ∞ÊÚÈ΋, Dr Howard
Goldman, ∂Ú¢ÓËÙÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ Ù˘ ∂ıÓÈ΋˜ ŒÓˆÛ˘ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ∫Ú·ÙÈÎÒÓ ¶ÚÔÁÚ·Ì-
Ì¿ÙˆÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ Î·È π·ÙÚÈ΋ ™¯ÔÏ‹ ÙÔ˘ ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ ÙÔ˘ Maryland, ∏¶∞, Dr
Itzhak Levav, ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜,ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜, Jerusalem, πÛÚ·‹Ï Î·È Dr
Benedetto Saraceno, (¶.O.À./∫°).

O Dr Crick Lund, ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ ÙÔ˘ Cape Town, ¶·Ú·ÙËÚËÙ‹ÚÈÔ, ¢ËÌÔÎÚ·Ù›· Ù˘


¡fiÙÈ·˜ ∞ÊÚÈ΋˜, ›¯Â ÙËÓ Â˘ı‡ÓË Ù˘ ÙÂÏÈ΋˜ Ù¯ÓÈ΋˜ ÂÈ̤ÏÂÈ·˜ ÙÔ˘ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘.

∆¯ÓÈ΋ ‚Ô‹ıÂÈ·

Dr Jose Bertolote, ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜, ∫ÂÓÙÚÈο °Ú·Ê›· (¶.O.À./∫°), Dr


Thomas Bornemann (¶.O.À./∫°), Dr Jose Miguel Caldas de Almeida, ¶.O.À., ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ-
·Îfi °Ú·ÊÂ›Ô ∞ÌÂÚÈ΋˜ (AMRO), Dr Vijay Chandra, ¶.O.À., ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi °Ú·ÊÂ›Ô ¡ÔÙÈÔ-
∞Ó·ÙÔÏÈ΋˜ ∞Û›·˜ (SEARO), Dr Custodia Mandlhate, ¶.O.À., ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi °Ú·Ê›Ô
∞ÊÚÈ΋˜ (AFRO), Dr Claudio Miranda (AMRO), Dr Ahmed Mohit, ¶.O.À., ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi
°Ú·ÊÂ›Ô ∞Ó·ÙÔÏÈ΋˜ ªÂÛÔÁ›Ԣ, Dr Wolfgang Rutz, ¶.O.À., ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi °Ú·Ê›Ô
∂˘ÚÒ˘, (EURO), Dr Erica Wheeler (¶.O.À./∫°), Dr Derec Yach (¶.O.À./∫°) Î·È ÚÔ-
ÛˆÈÎfi ·fi ÙËÓ OÌ¿‰· ∆ÂÎÌËÚ›ˆÛ˘ Î·È ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ¶.O.À.
(¶.O.À./∫°).

¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ Î·È ÁÚ·ÌÌ·ÙÂȷ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË

Î. Adeline Loo (¶.O.À./∫°), Î. Anne Yamada (¶.O.À./∫°) Î·È Î. Razia Yaseen (¶.O.À./∫°).

¢È¿Ù·ÍË Î·È ÁÚ·ÊÈο: 2S) graphicdesign


∂È̤ÏÂÈ·: Walter Ryder

55
O ¶.O.À. ¢¯·ÚÈÛÙ› Â›Û˘ ıÂÚÌ¿ ÁÈ· ÙËÓ ¤ÎÊÚ·ÛË ÁÓÒÌ˘
ÛÙÔ ·ÚfiÓ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ, Û ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi Î·È Ù¯ÓÈÎfi Â›‰Ô, ÙÔ˘˜:

Dr Adel Hamid Afana Director, Training and Education Department


Gaza Community Mental Health Programme
Dr Bassam Al Ashhab Ministry of Health, Palestinian Authority, West Bank
Mrs Ella Amir Ami Québec, Canada
Dr Julio Arboleda-Florez Department of Psychiatry, Queen's University,
Kingston, Ontario, Canada
Ms Jeannine Auger Ministry of Health and Social Services, Québec, Canada
Dr Florence Baingana World Bank, Washington DC, USA
Mrs Louise Blanchette University of Montreal Certificate Programme in
Mental Health, Montreal, Canada
Dr Susan Blyth University of Cape Town, Cape Town, South Africa
Ms Nancy Breitenbach Inclusion International, Ferney -Voltaire, France
Dr Anh Thu Bui Ministry of Health, Koror, Republic of Palau
Dr Sylvia Caras People Who Organization, Santa Cruz,
California, USA
Dr Claudina Cayetano Ministry of Health, Belmopan, Belize
Dr Chueh Chang Taipei, Taiwan
Professor Yan Fang Chen Shandong Mental Health Centre, Jinan
People’s Republic of China
Dr Chantharavdy Choulamany Mahosot General Hospital, Vientiane, Lao People’s
Democratic Republic
Dr Ellen Corin Douglas Hospital Research Centre, Quebec, Canada
Dr Jim Crowe President, World Fellowship for Schizophrenia and
Allied Disorders, Dunedin, New Zealand
Dr Araba Sefa Dedeh University of Ghana Medical School, Accra, Ghana
Dr Nimesh Desai Professor of Psychiatry and Medical
Superintendent, Institute of Human Behaviour
and Allied Sciences, India
Dr M. Parameshvara Deva Department of Psychiatry, Perak College of
Medicine, Ipoh, Perak, Malaysia
Professor Saida Douki President, Société Tunisienne de Psychiatrie,
Tunis, Tunisia
Professor Ahmed Abou Past President, World Federation for Mental Health,
El-Azayem Cairo, Egypt
Dr Abra Fransch WONCA, Harare, Zimbabwe
Dr Gregory Fricchione Carter Center, Atlanta, USA
Dr Michael Friedman Nathan S. Kline Institute for Psychiatric Research,
Orangeburg, NY, USA
Mrs Diane Froggatt Executive Director, World Fellowship for Schizophrenia
and Allied Disorders, Toronto, Ontario, Canada
Mr Gary Furlong Metro Local Community Health Centre, Montreal, Canada
Dr Vijay Ganju National Association of State Mental Health Program
Directors Research Institute, Alexandria, VA, USA
Mrs Reine Gobeil Douglas Hospital, Quebec, Canada
Dr Nacanieli Goneyali Ministry of Health, Suva, Fiji
Dr Gaston Harnois Douglas Hospital Research Centre,
WHO Collaborating Centre, Quebec, Canada
Mr Gary Haugland Nathan S. Kline Institute for Psychiatric Research,
Orangeburg, NY, USA
Dr Yanling He Consultant, Ministry of Health, Beijing,
People’s Republic of China
Professor Helen Herrman Department of Psychiatry, University
of Melbourne, Australia
Mrs Karen Hetherington WHO/PAHO Collaborating Centre, Canada
Professor Frederick Hickling Section of Psychiatry, University of West Indies,
Kingston, Jamaica

56
Dr Kim Hopper Nathan S. Kline Institute for Psychiatric Research,
Orangeburg, NY, USA
Dr Tae-Yeon Hwang Director, Department of Psychiatric Rehabilitation and
Community Psychiatry, Yongin City, Republic of Korea
Dr A. Janca University of Western Australia, Perth, Australia
Dr Dale L. Johnson World Fellowship for Schizophrenia and Allied
Disorders, Taos, NM, USA
Dr Kristine Jones Nathan S. Kline Institute for Psychiatric Research,
Orangeburg, NY, USA
Dr David Musau Kiima Director, Department of Mental Health, Ministry of
Health, Nairobi, Kenya
Mr Todd Krieble Ministry of Health, Wellington, New Zealand
Mr John P. Kummer Equilibrium, Unteraegeri, Switzerland
Professor Lourdes Department of Psychiatry and Behavioural Medicine,
Ladrido-Ignacio College of Medicine and Philippine General Hospital,
Manila, Philippines
Dr Pirkko Lahti Secretary-General/Chief Executive Officer,
World Federation for Mental Health, and Executive
Director, Finnish Association for Mental Health,
Helsinki, Finland
Mr Eero Lahtinen, Ministry of Social Affairs and Health, Helsinki, Finland
Dr Eugene M. Laska Nathan S. Kline Institute for Psychiatric Research,
Orangeburg, NY, USA
Dr Eric Latimer Douglas Hospital Research Centre, Quebec, Canada
Dr Ian Lockhart University of Cape Town, Observatory,
Republic of South Africa
Dr Marcelino Lopez Research and Evaluation, Andalusian Foundation
for Social Integration of the Mentally Ill, Seville, Spain
Ms Annabel Lyman Behavioural Health Division, Ministry of Health,
Koror, Republic of Palau
Dr Ma Hong Consultant, Ministry of Health, Beijing,
People’s Republic of China
Dr George Mahy University of the West Indies, St Michael, Barbados
Dr Joseph Mbatia Ministry of Health, Dar-es-Salaam, Tanzania
Dr Céline Mercier Douglas Hospital Research Centre, Quebec, Canada
Dr Leen Meulenbergs Belgian Inter-University Centre for Research
and Action, Health and Psychobiological
and Psychosocial Factors, Brussels, Belgium
Dr Harry I. Minas Centre for International Mental Health
and Transcultural Psychiatry, St. Vincent’s Hospital,
Fitzroy, Victoria, Australia
Dr Alberto Minoletti Ministry of Health, Santiago de Chile, Chile
Dr P. Mogne Ministry of Health, Mozambique
Dr Paul Morgan SANE, South Melbourne, Victoria, Australia
Dr Driss Moussaoui Université psychiatrique, Casablanca, Morocco
Dr Matt Muijen The Sainsbury Centre for Mental Health,
London, United Kingdom
Dr Carmine Munizza Centro Studi e Ricerca in Psichiatria, Turin, Italy
Dr Shisram Narayan St Giles Hospital, Suva, Fiji
Dr Sheila Ndyanabangi Ministry of Health, Kampala, Uganda
Dr Grayson Norquist National Institute of Mental Health, Bethesda, MD, USA
Dr Frank Njenga Chairman of Kenya Psychiatrists’ Association,
Nairobi, Kenya
Dr Angela Ofori-Atta Clinical Psychology Unit, University of Ghana Medical
School, Korle-Bu, Ghana
Professor Mehdi Paes Arrazi University Psychiatric Hospital, Sale, Morocco
Dr Rampersad Parasram Ministry of Health, Port of Spain, Trinidad and Tobago
Dr Vikram Patel Sangath Centre, Goa, India
Dr Dixianne Penney Nathan S. Kline Institute for Psychiatric Research,

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Orangeburg, NY, USA
Dr Yogan Pillay Equity Project, Pretoria, Republic of South Africa
Dr M. Pohanka Ministry of Health, Czech Republic
Dr Laura L. Post Mariana Psychiatric Services, Saipan, USA
Dr Prema Ramachandran Planning Commission, New Delhi, India
Dr Helmut Remschmidt Department of Child and Adolescent Psychiatry,
Marburg, Germany
Professor Brian Robertson Department of Psychiatry, University of Cape Town,
Republic of South Africa
Dr Julieta Rodriguez Rojas Integrar a la Adolescencia, Costa Rica
Dr Agnes E. Rupp Chief, Mental Health Economics Research Program,
NIMH/NIH, USA
Dr Ayesh M. Sammour Ministry of Health, Palestinian Authority, Gaza
Dr Aive Sarjas Department of Social Welfare, Tallinn, Estonia
Dr Radha Shankar AASHA (Hope), Chennai, India
Dr Carole Siegel Nathan S. Kline Institute for Psychiatric Research,
Orangeburg, NY, USA
Professor Michele Tansella Department of Medicine and Public Health,
University of Verona, Italy
Ms Mrinali Thalgodapitiya Executive Director, NEST, Hendala, Watala,
Gampaha District, Sri Lanka
Dr Graham Thornicroft Director, PRISM, The Maudsley Institute of Psychiatry,
London, United Kingdom
Dr Giuseppe Tibaldi Centro Studi e Ricerca in Psichiatria, Turin, Italy
Ms Clare Townsend Department of Psychiatry, University of Queensland,
Toowing Qld, Australia
Dr Gombodorjiin Tsetsegdary Ministry of Health and Social Welfare, Mongolia
Dr Bogdana Tudorache President, Romanian League for Mental Health,
Bucharest, Romania
Ms Judy Turner-Crowson Former Chair, World Association for Psychosocial
Rehabilitation, WAPR Advocacy Committee,
Hamburg, Germany
Mrs Pascale Van den Heede Mental Health Europe, Brussels, Belgium
Ms Marianna Vaã rfalvi - Ministry of Health, Hungary
Bognarne
Dr Uldis Veits Riga Municipal Health Commission, Riga, Latvia
Mr Luc Vigneault Association des Groupes de Défense des Droits
en Santé Mentale du Québec, Canada
Dr Liwei Wang Consultant, Ministry of Health, Beijing,
People’s Republic of China
Dr Xiangdong Wang Acting Regional Adviser for Mental Health, WHO Regional
Office for the Western Pacific, Manila, Philippines
Professor Harvey Whiteford Department of Psychiatry, University of Queensland,
Toowing Qld, Australia
Dr Ray G. Xerri Department of Health, Floriana, Malta
Dr Xie Bin Consultant, Ministry of Health, Beijing,
People’s Republic of China
Dr Xin Yu Consultant, Ministry of Health, Beijing,
People’s Republic of China
Professor Shen Yucun Institute of Mental Health, Beijing Medical University,
People’s Republic of China
Dr Taintor Zebulon President, WAPR, Department of Psychiatry,
New York University Medical Center, New York, USA

O ¶.O.À. ¢¯·ÚÈÛÙ› Â›Û˘ ÙȘ ΢‚ÂÚÓ‹ÛÂȘ Ù˘ ∞˘ÛÙÚ·Ï›·˜, ºÈÏ·Ó‰›·˜, πÙ·Ï›·˜, OÏÏ·Ó‰›·˜,
¡¤·˜ ∑ËÏ·Ó‰›·˜ Î·È ¡ÔÚ‚ËÁ›·˜, ηıÒ˜ Î·È ÙȘ ÂÙ·ÈÚ›˜ Eli Lilly and Company Foundation ηÈ
Johnson and Johnson Corporate Social Responsibility, Europe, ÁÈ· ÙË ÁÂÓÓ·Èfi‰ˆÚË ÔÈÎÔÓÔÌÈ-
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