Congo Jo 2024 29

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RÉPUBLIQUE DU CONGO

66e ANNEE - N° 29 Unité - Travail - Progrès Jeudi 18 juillet 2024

J OURNAL OFFICIEL
DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
paraissant le jeudi de chaque semaine à Brazza ville

ABONNEMENTS

DESTINATIONS NUMERO
1 AN 6 MOIS 3 MOIS

REPUBLIQUE DU CONGO .............................................................. 24.000 12.000 6.000 500 F CFA

Voie aérienne exclusivement

ETRANGER ............................................................................................ 38.400 19.200 9.600 800 F CFA

¤ Annonces judiciaires et légales et avis divers : 460 frs la ligne (il ne sera pas compté moins de 5.000 frs par annonce ou avis).
Les annonces devront parvenir au plus tard le jeudi précédant la date de parution du “JO”.
¤ Propriété foncière et minière : 8.400 frs le texte. ¤ Déclaration d’association : 15.000 frs le texte.

DIRECTION : TEL./FAX : (+242) 281.52.42 - BOÎTE POSTALE 2.087 BRAZZAVILLE - Email : journal.ofÞ[email protected]
Règlement : espèces, mandat postal, chèque visé et payable en République du Congo, libellé à l’ordre du Journal ofÞciel
et adressé à la direction du Journal ofÞciel et de la documentation.

SOMMAIRE

PARTIE OFFICIELLE ment et les obligations des intervenants en ma-


tière de sûreté du fret, de la poste, des approvi-
sionnements de bord des aéronefs et des four-
- LOIS - nitures destinées aux aéroports..................... 915
9 juil Loi n° 16-2024 relative à la concurrence......... 907 9 juil Décret n° 2024-324 règlementant l’activité de
transport public de personnes par motocycle 927
10 juil Loi n° 17-2024 portant création de l’agence
nationale d’insertion et de réinsertion sociales B - TEXTES PARTICULIERS
des jeunes..................................................... 912
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DU TRAVAIL
- DECRETS ET ARRETES - ET DE LA SECURITE SOCIALE

A-TEXTES GENERAUX Acte en abrégé

PREMIER MINISTRE - Nomination................................................. 929


MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE
10 juil Décret n° 2024-325 portant mise en place
d’une commission interministérielle chargée Actes en abrégé
d’assister le Gouvernement dans le choix du
gestionnaire délégué (le fermier) de la distribution- - Inscription et nomination (Régularisation)... 929
commercialisation de l’électricité................... 914 - Nomination................................................. 929
MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
MINISTERE DES TRANSPORTS, DE L’AVIATION CIVILE
ET DE LA MARINE MARCHANDE Fixation d’indemnité

4 juil Décret n° 2024-224 Þxant les conditions d’agré- 9 juil Décret n° 2024-323 portant additif à la liste an-
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nexée au décret n° 2012-1250 du 17 décembre PARTIE NON OFFICIELLE


2012 Þxant et accordant une indemnité forfaitaire
aux ayants droits des personnes décédées suite
aux explosions du 4 mars 2012 à Brazzaville 934
- ANNONCES LEGALES -
MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA FEMME,
DE L’INTEGRATION DE LA FEMME AU DEVELOPPEMENT A- Déclaration de sociétés.............................. 935
ET DE L’ECONOMIE INFORMELLE B- Déclaration d’associations......................... 936

Acte en abrégé

- Nomination................................................. 935
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 907

Tout accord impliquant l’un de ces comportements


est réputé nul et de nul effet.
PARTIE OFFICIELLE L’autorité nationale de la concurrence est chargée de
constater cette nullité sans préjudice du recours judi-
ciaire en annulation.
- LOIS -
Article 5 : Ne sont pas soumises aux interdictions
Loi n° 16-2024 du 9 juillet 2024 relative à la visées à l’article 4 ci-dessus, les pratiques :
concurrence
a) dont les auteurs peuvent justiÞer qu’elles ont pour
L’Assemblée nationale et le Sénat effet de :
ont délibéré et adopté ;
- contribuer à l’amélioration de la production ou
Le Président de la République promulgue la loi de la distribution des biens et services ;
dont la teneur suit : - promouvoir le progrès technique ou économique ;
- créer ou maintenir des emplois ;
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES - réserver aux utilisateurs une partie équitable
du proÞt qui en résulte sans donner aux en-
Article premier : La présente loi s’applique à toute treprises intéressées la possibilité d’éliminer la
personne physique ou morale, publique ou privée qui concurrence pour une partie substantielle des
exerce de manière permanente ou occasionnelle les produits en cause.
activités de production ou de distribution des biens
et services ainsi qu’à toutes les pratiques anticoncur- Les pratiques précitées ne doivent imposer des re-
rentielles ayant leur origine sur le territoire national strictions à la concurrence que dans la mesure où
ou à l’étranger, dont les effets sont susceptibles de se elles sont indispensables pour atteindre les objectifs
produire sur le marché intérieur. précités.

Article 2 : Sont exclus du champ d’application de la b) qui font expressément l’objet d’une décision d’ex-
présente loi, les actes relevant de la souveraineté de emption prise par le Gouvernement, après avis de
l’Etat ainsi que les activités découlant des accords in- l’autorité nationale de la concurrence, et qui tendent
ternationaux dûment ratiÞés par le Congo. notamment à :

TITRE II : DES PRATIQUES - baisser le prix de revient au bénéÞce des con-


ANTICONCURRENTIELLES sommateurs ;
- rationnaliser l’organisation, la structure de la
Article 3 : Sont interdites, toutes pratiques suscepti- production et de la distribution, et élever la
bles de faire obstacle au libre jeu de la concurrence, rentabilité ;
notamment les ententes anticoncurrentielles, les - favoriser la recherche et l’innovation ;
abus de position dominante et les opérations de con- - améliorer la qualité des produits, en promou-
centration qui restreignent indûment la concurrence. vant l’application uniforme des normes de
qualité ;
Chapitre 1 : Des ententes anticoncurrentielles - améliorer la compétitivité des entreprises.

Article 4 : Sont qualiÞés d’ententes anticoncurren- Chapitre 2 : De l’abus


tielles entre entreprises, tous accords, conventions, de position dominante
ententes expresses ou tacites, soumissions collusoires,
décisions d’association, pratiques concertées ou coa- Article 6 : Une position dominante est établie notam-
litions qui ont pour objet ou pour effet d’empêcher, ment lorsqu’une entreprise ou un groupe d’entreprises
de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence, est dans une position de puissance économique qui
notamment, toutes les actions qui tendent à :
lui donne le pouvoir de faire obstacle au maintien
d’une concurrence effective sur le marché en cause,
- limiter, l’accès au marché à d’autres entreprises
ou le libre exerce de la concurrence ; en lui fournissant la possibilité de comportements in-
- faire obstacle à la Þxation des prix par le libre dépendants dans une mesure appréciable vis-à-vis de
jeu du marché, en favorisant artiÞciellement ses concurrents et des consommateurs.
leur hausse ou leur baisse ;
- limiter ou contrôler la production, les La position dominante est établie par l’autorité na-
débouchés, les investissements ou le progrès tionale de la concurrence, sur la base de l’analyse,
technique ; notamment des facteurs suivants :
- se répartir le marché, la clientèle ou les sources
d’approvisionnement ; - la part de marché de l’entreprise en cause ;
- organiser des refus concertés d’achat et d’ap- - l’évolution de la position de l’entreprise en
provisionnement ;
cause vis-à-vis de ses concurrents, de ses clients
- mettre en œuvre des soumissions collusoires
et des consommateurs ;
à des marchés publics.
908 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

- les obstacles à l’entrée et à l’expansion (notam- - une ou plusieurs entreprises acquièrent di-
ment structurels, stratégiques et juridiques) ; rectement ou indirectement que ce soit par
- les contraintes imposées par des concurrents prise de participation au capital ou achat
existants ou potentiels ; d’éléments d’actifs, contrat ou tout autre moyen,
- la puissance d’achat compensatrice des ache- le contrôle total ou partiel d’une ou plusieurs
teurs. entreprises ;
- il est créé une entreprise commune accomplis-
Article 7 : Est interdit le fait pour une entreprise ou sant d’une manière durable l’exercice d’une
un groupe d’entreprises d’exploiter de façon abusive entité autonome.
une position dominante dans un marché déterminé
de produits ou de services. Une opération de concentration n’est pas réalisée lorsque :

Article 8 : Constitue un abus de position dominante le - des établissements Þnanciers ou des sociétés
fait consistant, notamment, à : d’assurances, dont l’activité normale inclut la
transaction et la négociation de titres pour leur
- imposer de façon directe ou indirecte des mar- compte ou pour le compte d’autrui, détiennent,
ges, des prix d’achat ou de vente ou d’autres à titre temporaire, des participations qu’ils ont
conditions de transactions non équitables ; acquises dans une entreprise en vue de leur
- limiter la production, les débouchés ou le progrès revente ;
technique au préjudice des consommateurs ; - le contrôle est exercé à titre provisoire par une
- appliquer à l’égard des partenaires commerci- entreprise mandatée par l’autorité publique
aux des conditions inégales pour des presta- en vertu de la légalisation, dans le cadre d’une
tions équivalentes ; procédure de redressement judiciaire ou de
- subordonner la conclusion de contrats à l’ac- faillite des entreprises.
ceptation, par les partenaires, de prestations
supplémentaires qui, par leur nature ou selon Article 10 : Toute opération de concentration de di-
les usages commerciaux, n’ont pas de lien mension nationale doit préalablement requérir l’avis
avec l’objet de ces contrats ; de l’autorité nationale de la concurrence.
- pratiquer des ventes de produits ou des
prestations de services discriminatoires ; Les seuils objectifs de chiffre d’affaires pour les
- refuser des produits ou des prestations de services ; lesquels le contrôle national des concentrations est
- réaliser des ventes liées ou subordonnées, y applicable sont déterminés par voie réglementaire.
compris l’obligation faite aux détaillants de
s’approvisionner en produits non désirés ; L’opération de concentration est notiÞée au stade de
- offrir ou pratiquer des prix de vente à un projet ou lorsque les parties y sont engagées de façon
niveau anormalement élevé ou anormalement irrévocable et notamment après la conclusion des
bas par rapport au coût de production, de actes la constituant, la publication de l’offre d’achat,
transformation et de commercialisation, ayant ou d’échange, ou l’acquisition d’une participation de
pour objet ou pour effet d’éliminer du marché contrôle.
ou d’empêcher d’accéder à un marché une en-
treprise ou l’un de ses produits ; Article 11 : La notiÞcation incombe aux personnes
- empêcher l’accès d’une autre entreprise au physiques ou morales qui acquièrent le contrôle de
marché de référence en amont ou en aval, ou tout ou partie d’une entreprise ou, dans le cas d’une
à un autre marché connexe ; fusion ou de la création d’une entreprise commune, à
- rompre les relations commerciales établies, toutes les parties concernées qui doivent alors notiÞer
au seul motif que le partenaire refuse de se conjointement ladite opération.
soumettre à des conditions commerciales in-
justiÞées ; Les éléments du dossier de notiÞcation de toute opéra-
- imposer des restrictions à la revente ou à l’ex- tion de concentration et les modalités de la procédure,
portation de biens ou services en raison de notamment en matière de gestion des délais, d’audi-
l’identité de l’acheteur, du lieu de destination, tions et d’accès au dossier par les entreprises con-
de la quantité ou de la qualité ; cernées, sont déterminés par voie réglementaire.
- offrir des remises de Þn d’année conditionnées
à l’achat exclusif de fournitures offertes par Le règlement Þxe également les frais de dossier, d’in-
l’entreprise dominante, à l’exception de toute struction et de procédures dus par les entreprises
autre source d’approvisionnement. notiÞant les opérations de concentration.

Toutefois, lorsqu’une opération de concentration est


TITTRE III : DES OPERATIONS
susceptible d’avoir un effet au moins dans deux Etats
DE CONCENTRATION
membres de la CEMAC, l’opération est d’ofÞce réputée
de dimension communautaire sans se référer aux dis-
Article 9 : Une opération de concentration est réalisée positions du premier alinéa du présent article.
lorsque :
Article 12 : Lorsqu’une opération de concentration est
- deux ou plusieurs entreprises antérieurement de dimension communautaire, le dossier est transmis
indépendantes fusionnent ;
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 909

au Conseil Communautaire de la Concurrence, or- TITRE IV : DES PRATIQUES ETATIQUES


gane technique de la commission en matière de con- RESTRICTIVES DE LA CONCURRENCE
currence, pour compétence, dans un délai n’excédant
pas trente (30) jours. Chapitre 1 : Des aides d’Etat
accordées aux entreprises
Outre le cas évoqué à l’article 11 alinéa 4 de la présente
loi, l’opération de concentration est de dimension com- Article 14 : Les aides publiques susceptibles de fauss-
munautaire lorsque les entreprises, parties à l’opération, er la concurrence en favorisant certaines entreprises
réalisent ensemble sur le marché communautaire un ou certaines productions sont interdites.
chiffre d’affaires supérieur à dix milliards de francs CFA
hors taxe, ou qu’elles détiennent ensemble plus de 30% Une aide d’Etat est un transfert de ressources publiques
du marché. à une entreprise ou à un groupe d’entreprises, sous
quelque forme que ce soit, qui fausse ou qui menace
Article 13 : Est interdite toute opération de concentra- de fausser la concurrence, en favorisant certaines en-
tion qui réduit sensiblement la concurrence et qui a treprises ou certaines productions.
pour effet notamment de :
Article 15 : Les aides d’Etat visées à l’article 14 ci-dessus
- restreindre sensiblement les possibilités de peuvent notamment prendre la forme de subvention,
choix des fournisseurs et/ou des clients et d’exonération d’impôts et de taxes, d’exonération
de taxes paraÞscales, de boniÞcation d’intérêts, de
consommateurs ;
garanties de prêt à des conditions particulièrement
- limiter l’accès aux sources d’approvisionne-
favorables, de fourniture de biens à des conditions
ment ou aux débouchés ;
préférentielles et de couverture de pertes d’exploi-
- créer ou renforcer une position dominante de
tation.
nature à entraver la concurrence de manière
signiÞcative.
Toutefois, sont compatibles avec la législation natio-
nale :
L’autorité nationale de la concurrence apprécie, si
l’opération apporte au progrès économique une con-
- les aides catégorielles à caractère social, à
tribution sufÞsante pour compenser les éventuelles
condition qu’elles soient accordées sans dis-
atteintes à la concurrence. Elle tient compte spéciale- crimination liée à l’origine des produits ;
ment de : - les aides destinées à remédier aux dommages
causés par les calamités naturelles ou par
- la structure de tous les marchés en cause ; d’autres événements imprévisibles et insur-
- la position sur le marché des entreprises con- montables par l’entreprise ;
cernées et de leur puissance économique et - les aides aux entreprises, en particulier aux
Þnancière ; petites et moyennes entreprises, destinées à
- l’intérêt des consommateurs intermédiaires et favoriser le développement économique de
Þnaux ; régions défavorisées ou souffrant d’un retard
notoire dans leur développement économique ;
- l’évolution du progrès technologique, pour au-
- les aides destinées à promouvoir la réalisation
tant que ce facteur soit à l’avantage des con-
d’un projet d’intérêt national ou à remédier
sommateurs ;
une perturbation grave de l’économie natio-
- la compétitivité des entreprises en cause au nale ;
regard de la concurrence internationale. - les aides aux entreprises, en particulier aux
petites et moyennes entreprises, destinées à
Est également interdite toute opération de concentra- faciliter le développement de certaines activités
tion de dimension nationale qui est mise en œuvre quand elles n’altèrent pas les conditions des
sans décision préalable de l’autorité nationale de la échanges dans une mesure contraire à l’in-
concurrence. térêt commun ;
- les aides destinées à promouvoir la culture,
Les parties à une opération de concentration peuvent la conservation du patrimoine et la protection
de l’environnement quand elles n’altèrent pas
s’engager à prendre des mesures visant notamment à
les conditions des échanges dans une mesure
remédier, le cas échéant, aux effets anticoncurrenti-
contraire à l’intérêt commun.
els de l’opération soit à l’occasion de sa notiÞcation,
soit à tout moment tant que l’autorité nationale de la Article 16 : Le contrôle des aides d’Etat, sous leurs
concurrence ne s’est pas prononcée. différentes formes, relève de l’autorité communau-
taire de la concurrence.
A cette Þn, l’autorité nationale de la concurrence peut
assortir sa décision de conditions et de charges des- Chapitre 2 : Du monopole légal
tinées à assurer que les entreprises concernées re- et des droits exclusifs
spectent les engagements qu’elles ont pris à son égard
en vue de rendre la concentration compatible avec le Article 17 : Un monopole est dit légal lorsque l’Etat
marché national. accorde des droits exclusifs à une entreprise privée ou
910 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

publique pour exploiter ou pour produire des biens - présentent des documents incomplets ou
ou des services. refusent de se soumettre aux vériÞcations
décidées par l’autorité nationale de la concur-
Article 18 : Les entreprises en situation de monopole rence.
légal sont soumises aux règles régissant les pratiques
anticoncurrentielles, notamment celles relatives à Article 25 : La non-notiÞcation préalable de toute en-
l’abus de position dominante. tente visée à l’article 4 ou de toute opération de con-
centration prévue à l’article 9 de la présente loi est
TITRE V : DE L’AUTORITE NATIONALE passible de l’amende Þxée à l’article 23 de la présente
DE LA CONCURRENCE loi.

Article 19 : L’autorité nationale de la concurrence in- Article 26 : L’autorité nationale de la concurrence peut
stituée par voie législative est chargée d’appliquer les inßiger aux entreprises, aux groupes d’entreprises et
dispositions de la présente loi. aux associations d’entreprises des astreintes dont le
montant est Þxé par voie réglementaire, pour les con-
Article 20 : L’autorité nationale de la concurrence, en traindre à exécuter une décision.
collaboration avec la commission de la CEMAC, no-
tamment le conseil communautaire de concurrence, Article 27 : Sans préjudice des sanctions prévues par
applique le droit communautaire de la concurrence la présente loi, les entreprises victimes des pratiques
conformément aux dispositions de l’article 22 du anticoncurrentielles peuvent en demander réparation
règlement n° 06/19-UEAC-639-CM-33 du 7 avril devant des juridictions compétentes.
2019 relatif à la concurrence.
TITRE VII : DE LA PROCEDURE DE CONSTATATION
TITRE VI : DES INFRACTIONS DES INFRACTIONS ET DES POURSUITES
ET DES SANCTIONS
Chapitre 1 : De la constatation
Chapitre 1 : Des infractions des infractions

Article 21 : Constituent des infractions à la présente Article 28 : Les infractions visées à l’article 19 de la
loi, les pratiques anticoncurrentielles visées aux articles présente loi sont constatées sur procès-verbal par des
3, 4, 7, 8, 10, 11 et 13 ci-dessus. enquêteurs assermentés, membres de l’autorité na-
tionale de la concurrence.
Chapitre 2 : Des sanctions
Lors de leur entrée en fonction, les enquêteurs nom-
Article 22 : Le pouvoir de sanction de l’autorité natio- més prêtent devant le tribunal de grande instance le
nale de la concurrence s’exerce dans le respect des serment ci-après : « je m’engage à exercer mes fonctions
prérogatives de la commission de la CEMAC et du avec dignité, impartialité, intégrité, neutralité et probité
conseil communautaire de la concurrence. et à garder le secret professionnel même après la ces-
sation de celles-ci ».
Article 23 : Les infractions ci-dessus donnent lieu
au paiement d’une amende dont le montant ne peut
Les enquêteurs assermentés ne sont pas tenus au
excéder 10% du chiffre d’affaires hors taxes réalisé
secret professionnel lorsqu’ils sont requis au cours
au niveau national au cours du dernier exercice clos
ou d’un exercice plus approprié dans la période de la d’une procédure judiciaire.
commission de l’infraction.
Article 29 : Dans le cadre de la constatation des infrac-
En cas de récidive, l’amende est portée au double. tions, les enquêteurs assermentés peuvent accéder à
tous locaux, terrains ou moyens de transport à usage
professionnel, demander la communication des livres
La procédure de détermination et de liquidation de
l’amende est Þxée par voie réglementaire. comptables, des factures et de tout autre document
ou support professionnel, y compris les supports
numériques, recueillir sur place ou sur convocation,
Article 24 : Sans préjudice des sanctions prévues par
la loi, l’autorité nationale de la concurrence peut in- les renseignements et justiÞcatifs, ainsi que pratiquer
des saisies en présence des responsables des lieux.
ßiger une pénalité dont le montant ne peut dépasser
5% du chiffre d’affaires hors taxes lorsque ces entre-
prises : Ils peuvent recevoir du juge compétent un mandat de
perquisition en cas d’enquête approfondie.
- donnent des indications inexactes ou dé-
naturées à l’occasion d’une notiÞcation de Article 30 : Pour les locaux non ouverts au public,
à l’exemple des bureaux, usines, entrepôts ou tout
l’autorité nationale de la concurrence ;
autre lieu professionnel ou dans une maison à usage
- fournissent des renseignements inexacts en
réponse à une demande de l’autorité nationale d’habitation où peuvent se trouver les preuves recher-
chées, les perquisitions ne peuvent avoir lieu qu’aux
de la concurrence, ou ne fournissent pas un
renseignement demandé, dans le délai Þxé ; heures légales.
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 911

Le mandat de perquisition doit indiquer les informa- Ces propositions de transaction sont spéciÞquement
tions prévues par le code de procédure pénale et/ou établies par les entreprises concernées sous forme de
civile régissant les enquêtes sous contrôle judiciaire : demande formelle adressée à l’autorité nationale de
la concurrence pour qu’elle adopte une décision dans
- le nom et l’adresse de l’entreprise à perquisi- leur affaire selon la procédure de transaction.
tionner ;
- les motifs ou l’objet de la perquisition ; La procédure de transaction est déterminée par voie
- la sanction prévue par la loi nationale en cas réglementaire.
d’opposition à la perquisition ou au cas où
les livres ou autres documents professionnels Article 34 : Lorsque les pratiques en cause portent une
requis seraient présentés de façon incomplète atteinte grave et immédiate à l’économie nationale, au
ou erronée ; secteur d’activité concerné, à l’intérêt du consomma-
- la durée maximum de la perquisition ; teur ou à une entreprise plaignante, l’autorité natio-
- la composition de l’équipe d’enquêteurs ; nale de la concurrence, sans attendre les résultats des
- la signature et le sceau du juge. enquêtes et la Þn de la procédure, peut prendre des
mesures conservatoires.
Article 31 : Les enquêtes sont effectuées dans le re-
spect des droits des parties intéressées, en particu- Ces mesures peuvent consister en la suspension de
lier : l’activité en cause ou à l’injonction faite au contreve-
nant d’abandonner les pratiques incriminées.
- le respect du contradictoire ;
- la garantie de l’accès au dossier ; Toutefois, elles sont strictement limitées ou provi-
- la préservation du secret des affaires ; soires et visent essentiellement à parer à l’urgence.
- le respect des délais pour l’envoi des docu-
ments, de la notiÞcation des griefs, des rap- Article 35 : A la Þn de l’instruction, le rapporteur
ports et des décisions. désigné rédige un projet de rapport préliminaire pré-
cisant les infractions constatées, les dispositions de
Chapitre 2 : Des poursuites textes violées, la totalité des griefs retenus ainsi que
les sanctions encourues, qu’il transmet au directeur
Article 32 : A l’issue de l’enquête, les faits constatés font général de l’autorité nationale de la concurrence.
l’objet d’un rapport et les pièces saisies sont scellées. Les
procès-verbaux établis sont annexés au rapport de mis- Ce dernier notiÞe le rapport préliminaire aux parties
sion. Le rapport et les scellés sont transmis au président qui disposent d’un délai de vingt et un jours francs
de l’autorité nationale de la concurrence pour compétence. pour faire valoir leurs moyens de défense.

Les mentions obligatoires et les modalités de rédac- A l’expiration du délai ci-dessus, le rapporteur remet
tion des procès-verbaux et du rapport sont Þxées par son rapport déÞnitif comprenant les observations
voie réglementaire.
éventuelles des parties au directeur général de l’au-
torité nationale de la concurrence, qui convoque, pour
Article 33 : Le directeur général de l’autorité natio-
approbation, l’assemblée des membres de l’autorité
nale de la concurrence désigne un rapporteur parmi
ses membres. Celui-ci instruit l’affaire sur la base du nationale de la concurrence.
rapport d’enquête et des preuves obtenues ; le rap-
porteur peut notamment demander des informations La décision déÞnitive est notiÞée aux parties in-
complémentaires oralement ou par écrit, convoquer téressées par voie administrative.
les entreprises en cause, les parties saisissantes, les
témoins ou toute autre personne, pour une audition. Article 36 : En cas de sanction pécuniaire, l’offre de
transaction est notiÞée aux parties, qui disposent
Tout au long de l’instruction ou de la rédaction du d’un délai de cinq jours pour faire connaître leur dé-
mémoire par le rapporteur, les entreprises en cause cision au directeur général de l’autorité nationale de
peuvent se faire assister par un conseil de leur choix.
la concurrence.
Après l’ouverture de la procédure de constatation
Lorsque la transaction est acceptée, l’autorité natio-
d’infractions, l’autorité nationale de la concurrence
peut impartir aux parties un délai en vue de recueillir nale de la concurrence rend une décision immédiate-
leurs contre-propositions de transaction. ment exécutoire.

Si les discussions en vue d’une transaction progressent, Article 37 : Le délai d’exécution de cette décision est
l’autorité nationale de la concurrence peut impartir Þxé à quinze (15) jours, à compter de sa notiÞcation.
aux parties un délai pour s’engager éventuellement à Ce délai peut être, selon les circonstances, prorogé de
suivre la procédure de transaction en présentant des 15 jours supplémentaires fermes.
propositions de transaction reßétant les résultats des
discussions menées à cet effet et reconnaissant leur En cas de non-paiement dans les délais ci-dessus,
participation à une infraction à l’article 4, ainsi que l’affaire est transmise au procureur de la République
leur responsabilité. compétent.
912 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

Article 38 : Le paiement de l’amende et l’exécution Le montant et les modalités de recouvrement des frais
des autres sanctions éventuelles éteignent l’action de d’instruction et de procédure prévus au présent article
l’administration. sont Þxés par voie réglementaire.

Article 39 : Les décisions de l’autorité nationale de Article 44 : Les textes d’application sont pris par voie
la concurrence sont rendues publiques et insérées réglementaire.
dans un journal d’annonces légales aux dépens du
contrevenant. Article 45 : Le délai de prescription des infractions
prévues par la présente loi est de cinq (5) ans.
TITRE VIII : DES VOIES DE RECOURS
Article 46 : La présente loi, qui abroge toutes disposi-
Article 40 : Les décisions prises par l’autorité natio- tions antérieures contraires, sera publiée au Journal
nale de la concurrence sont susceptibles de recours ofÞciel et exécutée comme loi de l’Etat.
devant la juridiction compétente.
Fait à Brazzaville, le 9 juillet 2014
Toutefois, la juridiction compétente peut ordonner le
sursis à exécution d’une décision susceptible d’entrainer Par le Président de la République,
des conséquences manifestement dommageables.
Denis SASSOU-N’GUESSO
Les actions en réparation des dommages causés par
les pratiques anticoncurrentielles sont portées devant Le Premier ministre, chef du Gouvernement,
le tribunal compétent.
Anatole Collinet MAKOSSO
TITRE IX : DISPOSITIONS DIVERSES
ET FINALES Le ministre d’Etat, ministre du commerce,
des approvisionnements et de la consommation,
Article 41 : Le régime général de la liberté de prix des
biens et services est reconnu. Alphonse Claude N’SILOU

Toutefois, dans le cadre de la protection du consom- Le garde des sceaux, ministre des droits humains
mateur, il peut être fait application des régimes d’ex- et de la promotion des peuples autochtones,
ception des prix sur les biens et services de première
nécessité et de large consommation. Aimé Ange Wilfrid BININGA

Un texte réglementaire détermine les différents ré- Le ministre de l’économie


gimes d’exception, les modalités de leur application et des Þnances,
et les biens et services susceptibles d’y être soumis.
Jean-Baptiste ONDAYE
Article 42 : Les dispositions de la présente loi ne font
pas obstacle à l’application des règles particulières
La ministre du plan, de la statistique
régissant certains secteurs d’activités régulés, pour
et de l’intégration régionale,
lesquels des autorités de régulation sectorielle sont
instituées et sont compétentes pour déÞnir et con-
Ingrid Olga Ghislaine EBOUKA-BABACKAS
trôler l’accès au marché des acteurs économiques, les
aspects techniques de régulation et la tariÞcation des
services. Loi n° 17-2024 du 10 juillet 2024 portant
création de l’agence nationale d’insertion et de réin-
sertion sociales des jeunes
Le contrôle des pratiques anticoncurrentielles, des
opérations de concentration, des aides publiques re-
L’Assemblée nationale et le Sénat
strictives de la concurrence, des monopoles légaux et
ont délibéré et adopté ;
droits exclusifs observés dans les secteurs d’activités
régulés, relève de la compétence de l’autorité natio-
Le Président de la République promulgue la loi
nale de la concurrence.
dont la teneur suit :
Article 43 : Des frais de dossier, d’instruction et de
Article premier : Il est créé un établissement public à
procédure sont également versés par les entreprises
caractère administratif, doté de la personnalité mo-
concernées ou parties aux opérations de concentra-
tion visées au titre III de la présente loi. rale et de l’autonomie Þnancière, dénommé « agence
nationale d’insertion et de réinsertion sociales des
jeunes », en sigle ANIRSJ.
Les entreprises concernées sont celles directement et
indirectement impliquées dans l’opération de concen-
Article 2 : L’agence nationale d’insertion et de réinser-
tration ou dans les pratiques anticoncurrentielles et
notamment les sociétés mères des entreprises directe- tion sociales des jeunes est placée sous la tutelle du
ment concernées. ministre chargé de la jeunesse.
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 913

Article 3 : Le siège de l’agence nationale d’insertion des jeunes sont Þxés par des statuts approuvés par
et de réinsertion sociales des jeunes est Þxé à Braz- décret en Conseil des ministres.
zaville.
Article 8 : La présente loi sera publiée au Journal of-
Toutefois, il peut être transféré, en cas de besoin, en Þciel et exécutée comme loi de l’Etat.
tout autre lieu du territoire national, par décret en
Conseil des ministres.
Fait à Brazzaville, le 10 juillet 2024
Article 4 : L’agence nationale d’insertion et de réinser-
Par le Président de la République,
tion sociales des jeunes a pour missions de :
Denis SASSOU-N’GUESSO
- assurer la coordination des centres d’insertion
et de réinsertion des jeunes en conßit avec la
Le Premier ministre, chef du Gouvernement,
loi ;
- assurer l’élaboration et la mise en œuvre de la
Anatole Collinet MAKOSSO
politique gouvernementale en matière de prise
en charge des jeunes désocialisés, des jeunes
Le ministre de la jeunesse et des sports,
contrevenants détenus dans les services péni-
de l’éducation civique, de la formation
tentiaires, des mineurs mis à disposition des
qualiÞante et de l’emploi,
centres de réinsertion, des jeunes repris de
justice ou de tout autre jeune en conßit avec
Hugues NGOUELONDELE
la loi ;
- assurer le Þnancement et le contrôle régulier
Le ministre de l’intérieur, de la décentralisation
des actions entreprises par les centres d’inser-
et du dévelopement local,
tion et de réinsertion des jeunes sur le terri-
toire national ;
Raymond Zéphirin MBOULOU
- garantir l’apprentissage aux valeurs civiques
et citoyennes et au changement des mentalités
des jeunes admis dans les différents centres Le ministre de l’économie
d’insertion et de réinsertion ; et des Þnances,
- assurer le suivi et l’accompagnement des
jeunes en Þn de formation dans les centres, en Jean-Baptiste ONDAYE
étroite collaboration avec les autorités locales ;
- négocier et assurer le suivi des accords conclus Le garde des sceaux, ministre de la justice,
entre l’agence et les différents partenaires ; des droits humains et de la promotion des peuples
- participer à l’élaboration de la politique natio- autochtones,
nale d’insertion et de réinsertion des jeunes de
concert avec les autres organismes publics et
Aimé Ange Wilfrid BININGA
privés spécialisés ;
- collaborer avec les autres organismes publics
Le ministre de l’agriculture,
et privés spécialisés dans la prise en charge
de l’élevage et de la pêche,
des jeunes en conßits avec la loi.
Paul Valentin NGOBO
Article 5 : Les ressources de l’agence nationale d’in-
sertion et de réinsertion sociales des jeunes sont con-
Le ministre de l’enseignement technique
stituées par :
et professionnel,
- la dotation initiale de l’Etat ;
Ghislain Thierry MAGUESSA ÉBOMÉ
- la subvention de l’Etat ;
- les fonds de concours ;
Le ministre du contrôle d’Etat, de la qualité
- les dons et legs.
du service public et de la lutte contre les antivaleurs,
Article 6 : L’agence nationale d’insertion et de réinser-
Jean-Rosaire IBARA
tion sociales des jeunes est administrée par un comité
de direction et gérée par une direction générale.
Le ministre de l’enseignement préscolaire,
primaire, secondaire et de l’alphabétisation,
Le président du comité de direction et le directeur
général de l’agence nationale d’insertion et de réinser-
Jean Luc MOUTHOU
tion sociales des jeunes sont nommés par décret en
Conseil des ministres.
Le ministre de la santé
et de la population,
Article 7 : Les attributions, l’organisation et le fonctionne-
ment des organes d’administration et de gestion de
l’agence nationale d’insertion et de réinsertion sociales Gilbert MOKOKI
914 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

Le ministre du budget, des comptes publics A ce titre, elle est chargée, notamment de :
et du portefeuille public,
- établir le plan de conduite du processus de
Ludovic NGATSE sélection du fermier, en direction de la banque
mondiale, des parties prenantes, des acteurs
La ministre des affaires sociales, politiques et de l’opinion publique ;
de la solidarité et de l’action humanitaire, - mettre en place les caractéristiques du cadre
juridique, réglementaire et politique applicable
Irène Marie-Cecile MBOUKOU-KIMBATSA au segment de la distribution et de la vente au
détail d’électricité en République du Congo ;
- préparer tous les documents nécessaires à la
- DECRETS ET ARRETES - mise en œuvre du processus de transaction pour
l’affermage de la distribution commercialisation
A-TEXTES GENERAUX (mémorandum d’information ; points de pres-
se et publicités ; demande de manifestation
PREMIER MINISTRE d’intérêt) ;
- Þxer les protocoles pour recevoir et évaluer les
Décret n° 2024-325 du 10 juillet 2024 por- manifestations d’intérêt reçues , demande de
tant mise en place d’une commission interministérielle propositions (DP) ;
chargée d’assister le Gouvernement dans le choix du - Þxer les protocoles pour recevoir et évaluer les
gestionnaire délégué (le fermier) de la distribution- propositions ;
commercialisation de l’électricité - gérer les activités du processus d’appel d’of-
fres, notamment :
Le Premier ministre, chef Gouvernement,
 l’examen des requêtes des soumission-
Vu la Constitution ; naires et les réponses appropriées ;
Vu la loi n° 14-2003 du 10 avril 2003 portant code de  la tenue éventuelle de la conférence des
l’électricité ; soumissionnaires, en tant que forum permet-
Vu la loi n° 74-2022 du 16 août 2022 portant loi d’orien- tant aux soumissionnaires présélectionnés
tation sur le développement durable ; de poser des questons sur les documents de
Vu la loi n° 88-2022 du 3 décembre 2022 relative aux transaction et le processus d’appel d’offres ;
contrats de partenariat public-privé ;  la préparation du document d’appel d’of-
Vu la loi n° 33-2023 du 17 novembre 2023 portant fres Þnal et des accords de transaction ;
gestion durable de l’environnement en République du  les protocoles nécessaires pour la réception
Congo ; et l’enregistrement des offres reçues ;
Vu le décret n° 2010-123 du 19 février 2010 relatif  l’évaluation des propositions reçues dans
aux attributions du ministre de l’éneraie et de l’hy- les délais.
draulique ;
Vu le décret n° 2017-247 du 17 juillet 2017 Þxant les - rédiger le rapport au Gouvernement sur le pro-
modalités de délégation de service public de l’électricité ; cessus d’évaluation des propositions reçues
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant d’une marière adaptée aux décideurs ;
nomination du Premier ministre, chef du Gouvernne- - présenter une recommandation d’approba-
ment ; tion en vue d’ouvrir les négociations avec le
Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022 soumissionaire classé en premier ;
portant nomination des membres du Gouvernement ; - mettre en place la stratégie pour les négocia-
Vu le décret n° 2023-1551 du 15 septembre 2023 tions contractuelles avec le premier soumis-
portant organisation du ministère de l’énergie et de sionnaire classé ;
l’ hydraulique ; - mettre en place le dispositif adapté pour
Vu le décret n° 2023-1739 du 12 octobre 2023 autori- conduire, en cas d’échec avec le premier, les
sant la création de la société de distribution commer- négociations avec le soumissionnaire classé
ciale de l’électricité par affermage, deuxième, et ainsi de suite ;
- rédiger, le rapport des négociations résumant
le processus de négociation, les points discutés
Décrète :
et les résolutions convenues, pour soumission
aux décideurs ;
Article premier : Il est mis en place, sous l’autorité du - Þnaliser l’accord de transaction suite aux négo-
Premier ministre, chef du Gouvernement, une commis- ciations et soumettre le rapport de négociation
sion interministérielle (commission affermage chargée aux décideurs pour l’approbation requise aÞn
d’assister le Gouvernement dans le choix du gestion- d’ouvrir la signature de l’accord de transaction,
naire délégué de la distribution- commercialisation de par les autorités compétentes.
l’électricité (le fermier). - cloturer la procédure.

Article 2 : La commission affermage est l’organe de Article 3 : La commission affermage comprend une
passation des marchés et d’évaluation des offres commission de passation des marchés et une sous-
commission d’analyse des offres.
reçues au titre de cette procédure.
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 915

Article 4 : La commission de passation des mcrché Article 10 : Le présent décret, qui abroge toutes dis-
est l’organe chargé de l’ouverture des plis, de l’appro- positions antérieures contraires, sera enregistré et
bation des suggestions de l’analyse et de l’évaluation publié au Journal ofÞciel de la République du Congo.
des candidatures et des offres de proposition. Elle
délibère sous forme de procès-verbal sur les travaux Fait à Brazzaville, le 10 juillet 2024
de la sous-commission d’analyse.
Par le Premier ministre, chef du Gouvernement,
Article 5 : La commission de passation des marchés
est composée comme suit : Anatole Collinet MAKOSSO

- président : Le conseiller à l’énergie du Premier Le ministre de l’économie et des Þnances,


ministre, chef du Gouvernement ;
- rapporteur : Le directeur générale de l’énergie Jean-Baptiste ONDAYE
- membres :
Le ministre du plan, de la statistique
 un représentant du ministère en charqe et de l’intégration régionale,
du portefeuille public ;
 un représentent du ministère en charge Ingrid Olga Ghislaine EBOUKA-BABAKAS
des Þnances ;
 trois représentants du ministère en charge Le ministre de l’énergie et de l’hydraulique,
de l’énergie ;
 un représentant de l’agence de régulation Emile OUOSSO
du secteur de l’électricité ;
 un représentant de la société de gestion du Le ministre du budget, des comptes publics
patrimoine. et du portefeuille public,

Article 6 : La sous-commission d’analyse des offres Ludovic NGATSE


est chargée de l’analyse détaillée et de l’ évaluation
des candidatures, des offres ou des propositions et de MINISTERE DES TRANSPORTS, DE L’AVIATION
leur classement. CIVILE ET DE LA MARINE MARCHANDE

Article 7 : La sous-commission d’analyse des offres Décret n° 2024-224 du 4 juin 2024 Þxant
est composée comme suit : les conditions d’agrément et les obligations des in-
tervenants en matière de sûreté du fret, de la poste,
- président : Le conseiller à l’énergié du ministre des approvisionnements de bord des aéronefs et des
en charge de l’énergie ; fournitures destinées aux aéroports
- rapporteur : Le représentant du ministère en
charge du portefeuille public. Le Premier ministre, chef du Gouvernement,
- membres :
Vu la Constitution ;
Vu le traité révisé de la communauté économique et
 un représentant de la Primature ;
monétaire de l’Afrique centrale du 25 juin 2008 ;
 un représentant du ministère en charge
Vu le règlement n° 07/12 -UEAC-066-CM-23 du 22
des Þnances ;
juillet 2012 portant adoption du code de l’aviation civile
 deux représentants du ministère en charge des Etats membres de la communauté économique et
de l’energie ; monétaire de l’Afrique centrale ;
 un représentant de l’agence de régulation Vu le décret n° 61-277 du 11 novembre 1961 portant
du secteur de l’ électricité ; ratiÞcation de la convention relative à l’aviation civile
 un représentant de l’agence nationale et des protocoles d’amendements relatifs à l’aviation
d’électriÞcation rurale ; civile internationale ;
 un représentant de la société de gestion du Vu le décret n° 2010-824 du 31 décembre 2010 por-
patrimoine ; tant création, attributions et composition du comité
 le point focal de la cellule de gestion des national de sûreté de l’aviation civile tel que modiÞé
marchés publics au ministère de l’énergie. par le décret n° 2014-197 du 9 mai 2014 ;
Vu le décret n° 2010-826 du 31 décembre 2010 Þxant les
Article 8 : La commission de passation des marchés conditions d’exercice des services d’assistance en escale,
et la sous-commission d’analyse des offres peuvent tel que modiÞé et complélé pur le décret n° 2019-219 du
se faire assister par une ou plusieurs personnes res- 13 août 2019 ;
sources physiques ou morales, pour les accompagner Vu le décret n° 2010-831 du 31 décembre 2010 régle-
dans leurs missions respectives sans voix délibéra- mentant la sûreté sur les aéroports et aérodromes, tel
tive. que modiÞé par le décret n° 2015-258 du 27 février
2015 ;
Article 9 : Les frais de fonctionnement de la commis- Vu le décret n° 2019-216 du 13 août 2019 relatif à la
sion affermage sont à la charge du budget de L’Etat. sûreté du fret et de la poste de l’aviation civile ;
916 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

Vu le décret n° 2021-300 du 15 mai 2021 portant Article 10 : Le présent décret, qui abroge toutes dis-
nomination du Premier ministre, chef du Gouver- positions antérieures contraires, sera enregistré et
nement ; publié au Journal ofÞciel de la République du Congo.
Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022
portant nomination des membres du Gouvernement ; Fait à Brazzaville, le 4 juin 2024

Décrète :
Le Premier ministre, chef du Gouvernement
Article premier : Le présent décret est pris en applica-
tion de l’article 6 du décret n° 2019-216 du 13 août Anatole Collinet MAKOSSO
2019 relatif à la sûreté du fret et de la poste de l’avia-
Le ministre des transports, de l’aviation civile
tion civile.
et de la marine marchande,

Il Þxe les conditions d’obtention de l’agrément et les Honoré SAYI


obligations des différents intervenants dans la chaine
logistique de sécurisation de fret et/ou de la poste. Le ministre de l’intérieur, de la décentralisation
et du développement local,
Article 2 : Au sens du présent décret, on entend par :
Raymond Zéphirin MBOULOU
Fournisseur habilité d’approvisionnements de bord :
l’agent habilité d’approvisionnements de bord tel que Le ministre des affaires étrangères, de la francophonie
déÞni par le décret n° 2019-216 du 13 août 2019 susvisé. et des Congolais de l’étranger,

Jean-Claude GAKOSSO
Article 3 : Les entités dont les envois, en raison de leur
volume, de leur constitution, de leur sensibilité ou de Le ministre de l’économie et des Þnances
leur complexité, ne peuvent être inspectés/Þltrés aux
aéroports et aérodromes, sont tenus d’obtenir l’agré- Jean-Baptiste ONDAYE
ment d’expéditeur connu.
Le ministre des postes, des télécommunications
Article 4 : Les services de douanes aux aéroports ont et de l’économie numérique
de droit le statut d’agents habilités.
Léon Juste IBOMBO
Article 5 : Les sociétés dites « intégratrices ou expres-
sistes » sont tenues d’obtenir l’agrément d’agent ha-
ANNEXE AU DECRET RELATIF AUX AGREMENTS
bilité.
ET OBLIGATIONS DES INTERVENANTS EN
MATIERE DE SURETE DU FRET, DE LA POSTE,
Article 6 : Les sociétés d’assistance en escale ayant DES APPROVISIONNEMENTS DE BORD DES
l’agrément « service commissariat » sont tenues d’ob- AERONEFS ET DES FOURNITURES DESTINEES
tenir l’agrément de fournisseur habilité d’approvi- AUX AEROPORTS
sionnements de bord.
DéÞnitions et acronymes
Article 7 : Les compagnies aériennes et les sociétés
d’assistance en escale ayant l’agrément « fret et poste » Aux Þns du présent règlement, on entend par :
peuvent obtenir le statut d’agent habilité.
Bagages de cabine : bagage destiné à être transporté
Article 8 : Les conditions d’obtention des agréments dans la cabine d’un aéronef ;
et les obligations des agents habilités, des expéditeurs
Bagage de soute : bagages destinés à être transpor-
connus, de fournisseurs habilités d’approvisionne- tés dans la soute d’un aéronef ;
ments de bord, de fournisseurs connus d’approvi-
sionnements de bord et de fournisseurs connus de Bagages de soute accompagnés : bagages acceptés
fournitures destinées aux aéroports, ainsi que toute pour être transportés dans la soute d’un aéronef à
autre entité intervenant dans Ici chaine logistique de bord duquel a embarqué le passager qui les a enre-
gistrés ;
sécurisation du fret, de la poste et autres biens, sont
telles que Þxées en annexe au présent décret. BDAHEC : Base de Données des Agents Habilités et
des Expéditeurs Connus ;
Article 9 : Le ministre chargé de l’aviation civile, le
ministre chargé des Þnances et le ministre chargé des Contrôle de sûreté des aéronefs : inspection de
postes sont habilités, en cas de besoin, à Þxer par voie l’intérieur d’un aéronef auquel des passagers ont pu
réglementaire toute mesure visant à la mise en œuvre avoir accès et de la soute dans le but de découvrir des
objets suspects, des armes, des explosifs ou d’autres
du présent décret.
engins, articles ou substances dangereux ;
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 917

Contrôle de sûreté : mesures établies visant à empê- Zone de sûreté à accès réglementé : zones côté piste
cher l’introduction d’armes, d’explosifs ou d’autres d’un aéroport, identiÞées comme étant des zones
engins, articles ou substances dangereux qui peuvent particulièrement sensibles où, en plus du contrôle
être utilisés pour commettre un acte d’intervention d’accès, d’autres contrôles de sûreté sont réalisés.
illicite ;
I. FRET ET POSTE
Côté piste : l’aire de mouvement d’un aéroport et la
totalité ou une partie des terrains et bâtiments adja- A. DISPOSITIONS GENERALES
cents dont l’accès est contrôlé ;
1. Articles prohibés
Côté ville : parties d’un aéroport, et la totalité ou
une partie des terrains et bâtiments adjacents qui ne Les engins explosifs et incendiaires assemblés qui ne
constituent pas le côté piste, identiÞées comme telles sont pas transportés conformément aux règles de sé-
par les États et les entités compétentes dans leurs curité applicables (document 9284 OACI – marchan-
programmes de sûreté ; dises dangereuses) doivent être considérés comme des
articles prohibés dans les envois de fret et de poste.
Courrier de transporteur aérien : la poste dont l’ex-
péditeur et le destinataire sont tous deux des trans- 2. Contrôles de sûreté
porteurs aériens ;
2.1. La totalité du fret et de la poste
EEI : Engin explosif Improvisé ;
La totalité du fret et de la poste est soumise à des
Fret : Tous biens, autres que la poste, les provisions contrôles de sûreté avant leur chargement à bord
de bord et les bagages accompagnés ou mal achemi- d’un aéronef. Un transporteur aérien n’accepte pas
nés, transportés à bord d’un aéronef; de transporter du fret ou de la poste à bord d’un aéro-
nef à moins qu’’il n’ait réalisé ces contrôles de sûreté
Fret ou poste en correspondance: le fret ou la poste lui-même ou que la réalisation de ces contrôles ait
partant par un autre aéronef que celui par lequel il
été conÞrmée et attestée par un agent habilité ou un
est arrivé ;
expéditeur connu.
Fret ou poste en transit : le fret ou la poste partant
par le même aéronef que celui par lequel il est arrivé ; 2.2. Le fret et la poste en correspondance

Fret ou poste à haut risque : fret ou poste qui, au vu Le fret et la poste en correspondance peuvent être
de renseignements concrets, sont réputés poser une soumis à d’autres contrôles de sûreté décrits dans
menace pour l’aviation civile ; ou qui présentent des une mesure d’application.
anomalies ou des traces de manipulation qui éveillent
les soupçons ; 2.3. Le fret et la poste en transit

Inspection/Þltrage : mise en œuvre de moyens tech- Le fret et la poste en transit peuvent être exemptés des
niques ou autres en vue d’identiÞer et/ou de détecter contrôles de sûreté s’ils restent à bord de l’aéronef.
les armes, les explosifs ou tous autres engins, articles
ou substances dangereux qui peuvent être utilisés 2.4. Contrôles de sûreté de base
pour commettre un acte d’intervention illicite;
La totalité du fret et de la poste doit être soumise à
Matériel de transporteur aérien : le matériel dont
une inspection/Þltrage par un agent habilité avant le
l’expéditeur et le destinataire sont tous deux des
transporteurs aériens, ou qui est utilisé par un trans- chargement à bord d’un aéronef, sauf dans les cas
porteur aérien; suivants :

Poste : tous les envois postaux conÞés par, et destinés a) l’envoi a fait l’objet, de la part d’un agent habi-
à être remis à, des opérateurs postaux désignés pour lité, des contrôles de sûreté requis et a été pro-
exploiter le service postal conformément aux actes de tégé contre toute intervention non autorisée
l’Union Postale Universelle (UPU); à partir du moment où ces contrôles ont été
effectués et jusqu’au chargement ; ou
b) l’envoi a fait l’objet, de la part d’un expéditeur
Transporteur aérien : société détentrice d’un agré-
connu, des contrôles de sûreté requis et a été
ment et d’un certiÞcat de transporteur aérien ; protégé contre toute intervention non autori-
sée à partir du moment où ces contrôles ont
VériÞcation des antécédents : vériÞcation de l’iden- été effectués et jusqu’au chargement ; ou
tité et de l’expérience antérieure d’une personne, et c) l’envoi est exempté de l’inspection/Þltrage et
notamment de son dossier judiciaire et de toute autre a été protégé contre toute intervention non
information de sûreté susceptible d’intervenir dans autorisée à partir du moment où il a reçu le
l’évaluation de l’aptitude de cette personne, confor- statut de fret aérien identiÞable ou de poste
mément à la législation nationale ; aérien identiÞable et jusqu’au chargement.
918 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

2.5. contrôles de sûreté spéciaux i. Particules ; et


ii. Vapeur ;
Lorsqu’une raison quelconque porte à croire qu’un g) Chiens détecteurs d’explosifs (EDD)
envoi qui a fait l’objet de contrôles de sûreté a été i. Non dirigés (FREDD); et
altéré ou n’a pas été protégé contre toute intervention ii. Détecteurs à distance d’odeurs d’explo-
non autorisée à partir du moment où ces contrôles sifs (REST)
ont été effectués, il doit être soumis à une inspection/
Þltrage par un agent habilité avant d’être chargé sur 3.4. Autres méthodes d’inspection/Þltrage
un aéronef. Les envois qui semblent avoir été signi-
Þcativement altérés ou qui sont suspects pour toute Après accord de l’Autorité Compétente, d’autres
autre raison doivent être traités comme du fret ou contrôles de sûreté appropriés peuvent être appli-
de la poste à haut risque (FCHR), conformément au qués lorsque aucun autre moyen ou méthode indiqué
point I.A.5. au point I.A.3.3. ne peut être utilisé en raison de la
nature de l’envoi.
2.6. Accès au fret et la poste
3.5. Flux continu des images
Une personne disposant d’un accès non accompagné
à du fret aérien identiÞable ou à de la poste aérienne Les personnes effectuant l’inspection/Þltrage du fret
identiÞable qui a fait l’objet des contrôles de sûreté au moyen d’un équipement d’imagerie radioscopique
requis doit avoir passé avec succès une vériÞcation de ou de détection d’explosifs ne doivent normalement
ses antécédents. pas consacrer plus de 20 minutes d’afÞlée à l’examen
d’images. Après chacune de ces périodes, l’opérateur
3. Inspection/Filtrage ne doit pas examiner d’images pendant au moins 10
minutes. Cette exigence s’applique uniquement si les
3.1 Sélection des méthodes d’inspection/Þltrage images à examiner se présentent sous la forme d’un
appropriées ßux continu.

Lors de l’inspection/Þltrage de fret ou de la poste : 3.6. Exemptions de l’inspection/Þltrage

a) les moyens et méthodes les plus susceptibles Les envois suivants sont dispensés d’inspection/Þl-
de détecter des articles prohibés doivent être trage :
employés, en tenant compte de la nature de
l’envoi ; et
a) produits destinés à sauver la vie, sensibles
b) ces moyens et méthodes doivent être d’un
au facteur temps (LFSM), pour autant qu’ils
niveau sufÞsant pour obtenir l’assurance rai-
sonnable qu’aucun article prohibé n’est dissi- proviennent d’une source Þable et qu’ils soient
mulé dans l’envoi. accompagnés de la documentation appropriée ;
b) échantillons de produits de l’industrie biomé-
3.2 Procédure en cas de doute dicale (BIOM) susceptibles d’être endommagés
par l’inspection, pour autant qu’ils proviennent
Lorsque l’opérateur ne peut obtenir l’assurance rai- d’une source Þable et qu’ils soient accompa-
sonnable de l’absence d’article prohibé dans l’envoi, gnés de la documentation appropriée ;
celui-ci doit être refusé ou être une nouvelle fois c) dépouilles mortelles, sous réserve du contrôle
soumis à une inspection/Þltrage, à la satisfaction de des scellés, du certiÞcat de mise en bière et de
l’opérateur. la certiÞcation des pompes funèbres ;
d) urnes funéraires, sous réserve du contrôle du
3.3. Méthodes d’inspection/Þltrage procès-verbal de constat et d’incinération du
corps délivré par les pompes funèbres ou un
L’inspection/Þltrage du fret et de la poste doit être organisme d’incinération agréé ;
réalisée en mettant en œuvre au moins l’une des e) matières nucléaires (NUCL), pour autant
méthodes suivantes : qu’elles soient protégées conformément à la
convention sur la protection physique des
a) VériÞcation visuelle (VCK) ;
matières nucléaires, ouverte à la signature à
b) Inspection physique/fouille manuelle (PHS) ;
New York et Vienne le 3 mars 1980 ;
c) Radioscopie conventionnelle (XRY) ;
i. Vue simple ; f) envois qui, individuellement, ont moins de
ii. Vue multiple ; et 6 mm d’épaisseur et dont le poids total est
iii. Scanneur neutronique ; inférieur à 250 grammes, ces deux conditions
d) Radioscopie par algorithme (EDS) : étant cumulatives, et les envois groupés com-
i. Vue simple ; posés uniquement de ces envois (SMUS) ;
ii. Vue multiple ; g) fret et poste en correspondance (TRNS), sauf
iii. Tomographie par ordinateur ; et dans les cas où l’État a reçu des informations
iv. Diffraction ; indiquant que le fret ou la poste ne peut pas
e) Détection d’objets métallique dans le fret (CMD) ; être considéré comme ayant été́ soumis à̀ des
f) Détection de traces d’explosifs (ETD) ; contrôles de sûreté́ appropriés ;
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 919

h) valises diplomatiques (DIPL) portant les forme, la zone de chargement doit être main-
marques extérieures visibles d’un Etat à condi- tenue sous surveillance ; et
tion qu’ils soient scellés et que la personne qui
les convois produise une pièce justiÞcative et c) la déclaration du transporteur déÞnie par
une autorisation appropriée pour présenter l’Autorité Compétente doit être signée par le
ces envois diplomatiques et pour autant que transporteur qui a conclu le contrat de trans-
les exigences de la convention de Vienne sur port avec l’agent habilité, l’expéditeur connu,
les relations diplomatiques soient respectées. le fournisseur habilité d’approvisionnements
de bord, le fournisseur connu d’approvision-
3.7 Sources Þables nements de bord ou le fournisseur connu de
fournitures destinées aux aéroports, à moins
Aux Þns des points I.A.3.6 a) et b), les sources Þables que le transporteur ne soit lui-même agréé en
comprennent les organisations médicales et carita- l’une des qualités précédemment citées.
tives établies dont l’agent habilité a conÞrmé :
La déclaration signée doit être conservée par l’acteur
a) l’adresse ; pour le compte duquel le transport est effectué. Sur
b) la nature de l’activité ou des opérations ; demande, une copie de la déclaration signée doit éga-
c) les coordonnées d’une personne se portant lement être mise à la disposition de l’agent habilité ou
garante de l’envoi ; du transporteur aérien qui reçoit l’envoi, ou à toute
d) son numéro d’enregistrement légal. autorité ayant besoin d’en connaitre.

La documentation doit indiquer l’origine de l’envoi, 4.2 Transport côté piste


les coordonnées du destinataire et une description du
contenu. Les points I.A.4.1 b) et c) ne s’appliquent pas au cours
du transport côté piste.
Le statut de source Þable est accordé par l’Autorité
Compétente dans les conditions Þxées par arrêté du 4.2.1 Protection du fret et de la poste au cours de
ministre chargé de l’aviation civile. la manutention, du stockage et du chargement à
bord d’un aéronef
3.8 Autres exemptions
4.2.1.1 Envois dans la zone de sûreté à accès ré-
L’Autorité Compétente peut, sur la base d’une éva- glementé
luation du risque, autoriser que les envois suivants
soient exemptés d’inspection/Þltrage ou fassent l’ob- Les envois du fret et de la poste qui se trouvent dans
jet de procédures de sureté spéciales : la zone de sûreté à accès réglementé doivent être
considérés comme protégés contre toute intervention
a) la poste ou le fret gouvernemental dans les cas non autorisée.
où la sûreté et la protection sont assurées par
le service de l’État qui l’expédie ; et 4.2.1.2 Envois qui ne se trouvent pas dans la zone
b) le fret et la poste transportés sur des vols de sûreté à accès réglementé
ponctuels ad hoc effectués pour le compte
d’un seul expéditeur. Les envois du fret et de la poste qui ne se trouvent
pas dans la zone de sûreté à accès réglementé doivent
4. Protection du fret et de la poste être protégés contre toute intervention non autorisée
jusqu’à leur remise à un autre agent habilité ou à un
4.1 Protection du fret et de la poste au cours du transporteur aérien. Les envois doivent être placés
transport dans les parties des locaux d’un agent habilité qui
sont soumises à un contrôle d’accès ou, lorsqu’ils
AÞn de garantir que les envois qui ont fait l’objet des sont placés ailleurs, doivent être considérés comme
contrôles de sûreté requis soient protégés contre toute protégés contre toute intervention non autorisée :
intervention non autorisée au cours du transport :
a) s’ils sont protégés physiquement de façon à
a) les envois doivent être emballés ou scellés par prévenir l’introduction d’un article prohibé ; ou
l’agent habilité ou l’expéditeur connu aÞn de
garantir que toute atteinte à leur intégrité soit b) s’ils ne sont pas laissés sans surveillance et
mise en évidence. Lorsque cela n’est pas pos- l’accès est limité aux personnes chargées de
sible, d’autres mesures de protection garantis- la protection et du chargement du fret et de la
sant l’intégrité de l’envoi doivent être prises ; poste sur un aéronef.

b) le compartiment à fret du véhicule dans lequel 5. Fret et poste à haut risque (FPHR)
est prévu le transport des envois doit être
verrouillé ou scellé ou, dans le cas de véhi- 5.1 IdentiÞcation du FPHR
cules bâchés, arrimé avec des câbles TIR aÞn
de garantir que toute intervention illicite soit Le fret ou la poste à haut risque est déÞni sur la base
détectée, ou, dans le cas de véhicules à plate- d’une évaluation des risques. Cette évaluation doit
920 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

être révisée régulièrement. L’évaluation des risques c) Pour la poste et le fret dont le poids est inférieur
peut tenir compte, entre autres, des éléments sui- à 500 g, un équipement d’imagerie radioscopique
vants : à double vue ou un équipement radioscopique
à simple vue, pour autant que chaque objet soit
a) origine et destination de l’envoi ; examiné par le même agent de sûreté au mini-
b) itinéraire ; mum sous deux angles différents soumis à une
c) connaissance des acteurs de la chaîne d’ap- rotation d’au moins 60 degrés, sans dépasser 90
provisionnement ; degrés.
d) type de marchandise ; et
e) envois et autres informations, notamment les 5.4 Niveau de l’inspection/Þltrage
résultats d’inspections.
Les contrôles de sûreté appliqués doivent être sufÞsants
5.2. Application pour obtenir l’assurance raisonnable qu’aucun article
prohibé n’est dissimulé dans l’envoi. Lorsque l’agent de sû-
Une expédition de fret ou de poste est considérée reté ne peut obtenir l’assurance raisonnable de l’absence
comme étant à haut risque si elle est présentée par d’article prohibé dans l’envoi, celui-ci est refusé ou est une
une entité inconnue ou si elle montre des signes d’al- nouvelle fois soumis à une inspection/Þltrage, à la satis-
tération et si, de plus, elle répond à l’un des critères faction de l’agent de sûreté.
suivants :
6. Déclaration de sûreté
a) des renseignements concrets indiquent qu’elle
constitue une menace pour l’aviation civile ; A l’issue des contrôles de sûreté effectués sur le fret
ou ou la poste, l’agent habilité ou l’expéditeur connu éta-
blit la déclaration de sûreté dont le modèle, la forme et
b) elle présente des anomalies qui éveillent des le contenu sont Þxés par l’Autorité Compétente.
soupçons ; ou
B. AGREMENTS ET OBLIGATIONS
c) la nature du fret ou de l’envoi postal est telle
1. Agents Habilités
que les mesures de sûreté de base sont peu
susceptibles, à elles seules, de détecter des
1.1. Agrément
articles interdits qui pourraient mettre en
danger l’aéronef (c’est-à-dire un EEI) ; Les agents habilités sont agréés par l’Autorité Com-
pétente.
d) le fret ou la poste provient ou l’itinéraire inclut
un ou des pays considérés à haut risque. La durée de l’agrément est de cinq (5) ans renouve-
lable. La délivrance de l’agrément est subordonnée au
Que le fret ou la poste provienne d’une entité connue paiement de droits y relatifs à l’Autorité de l’Aviation
ou d’une entité inconnue, des renseignements concrets Civile.
que possède l’État à leur sujet peuvent faire que l’expé-
dition soit considérée comme étant à haut risque. L’agrément en qualité d’agent habilité doit spéciÞer
les sites.
La liste des pays à haut risque est établie par le Pre-
mier ministre, chef du Gouvernement sur requête du Le dossier de demande d’agrément doit contenir les
comité restreint de sûreté et après avis du ministre pièces suivantes :
chargé des affaires étrangères.
- copie des statuts de la société ;
5.3. Contrôles de sûreté supplémentaire - copie de l’attestation d’immatriculation au
registre du commerce et du crédit mobilier ;
Avant tout transport de fret ou de poste à haut risque, - copie de l’attestation de moralité Þscale ;
celui-ci doit faire l’objet de l’un des contrôles de sureté - l’adresse de chaque site devant être validé ;
supplémentaires suivants : - un programme de sûreté décrivant les mé-
thodes et les procédures à suivre ;
- le manuel de contrôle de la qualité ;
a) des équipements de détection d’explosifs (EDS) ;
- le manuel de formation ;
ou
- un organigramme détaillé et le curriculum
vitae du personnel d’encadrement sûreté ;
b) une combinaison d’au moins deux méthodes - la liste du personnel par site, leurs qualiÞ-
d’inspection/Þltrage, incluant au moins une des cations et les extraits du casier judiciaire de
méthodes de détection hors traces d’explosifs l’ensemble du personnel datant de trois (3)
indiquées au point I.A.3.3 et une des méthodes mois au moins ;
suivantes : - une police d’assurance couvrant les risques
liés à l’activité, entre autres, toutes les respon-
i) chiens détecteurs d’explosifs ; ou sabilités contre les incidents de toute nature
ii) équipement de détection de traces d’explosifs ; pouvant survenir à l’occasion des prestations ;
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 921

- la liste des équipements de sûreté et des ins- 1.5 Contrôles de sûreté à mettre en œuvre par un
tallations. agent habilité

Le programme sûreté type des agents habilités est Þxé Le détenteur de l’agrément d’agent habilité est tenu
par l’Autorité Compétente. d’accomplir les contrôles de sûreté ci-dessous cités
directement par ses propres soins ou par le biais d’un
L’Autorité de l’Aviation Civile doit examiner le pro- sous-traitant de la manière qui suit :
gramme de sûreté soumis par l’agent habilité et pro-
céder ensuite à une vériÞcation sur place des sites 1.5.1 Acceptation
spéciÞés aÞn de s’assurer que le candidat satisfait
aux exigences légales. Au cours de l’acceptation, l’agent habilité s’assure
de l’origine de l’envoi, de l’identité de la personne qui
AÞn de déterminer que le candidat satisfait à ces livre l’envoi, si l’envoi a fait l’objet ou pas des contrôles
exigences, les agents de l’Autorité de l’Aviation Civile et établit le statut de sûreté de l’envoi.
utilise la liste de contrôle Þxée par l’Autorité Compé-
tente. 1.5.1.1 Origine des envois

Une fois que la liste de contrôle est complétée, les Lors de l’acceptation d’envois, l’agent habilité doit
informations qu’elle contient doivent être traitées déterminer si l’entité d’où proviennent les envois est
comme des informations classiÞées. un agent habilité, un expéditeur connu ou ne dispose
d’aucun de ces statuts.
L’Autorité Compétente est par ailleurs habilitée à
émettre toute instruction à l’attention des agents 1.5.1.2 Personne qui livre l’envoi
habilités.
L’agent habilité ou le transporteur aérien doit deman-
Une fois agréé, l’agent habilité doit être répertorié der à la personne qui livre tout envoi de présenter une
dans la BDAHEC. carte d’identité, un passeport, un permis de conduire
ou un autre document portant sa photographie et qui
1.2 Retrait d’agrément a été délivré ou est reconnu par l’Autorité Compétente.
La carte ou le document doit être utilisé pour établir
Si l’Autorité Compétente n’est plus convaincue que l’identité de la personne qui effectue la livraison.
l’agent habilité satisfait aux conditions ayant permis
son agrément, elle doit retirer le statut d’agent habi- 1.5.1.3 Établissement du statut sûreté de l’envoi
lité pour le ou les sites spéciÞés.
Lorsqu’il accepte des envois de la part d’un autre
Immédiatement après le retrait, et dans tous les cas agent habilité, l’agent habilité qui reçoit l’envoi doit
après vingt-quatre heures (24) au plus tard, l’Autorité établir le statut sûreté de l’envoi, en vériÞant si la
Compétente doit veiller à ce que le changement de mention «SPX», «SHR» ou «SCO» Þgure ou non sur
statut de l’ancien agent habilité soit indiqué dans la la documentation jointe. Si aucune de ces mentions
n’est indiquée, il doit être considéré qu’aucun contrôle
BDAHEC.
de sûreté n’a été effectué antérieurement.
1.3 Sous-traitance de mesures de sûreté
1.5.1.3.1 Envois ayant fait l’objet de contrôles de
sûreté auparavant
Un agent habilité peut sous-traiter une ou plusieurs
des actions suivantes : Lorsqu’il accepte un envoi ayant fait l’objet de
contrôles de sûreté auparavant, l’agent habilité doit
a) N’importe lequel des contrôles de sûreté visés établir l’identité et l’adresse de l’agent ou de l’expédi-
au point I.A.2 auprès d’un autre agent habilité ; teur. À cette Þn, il est vériÞé au minimum si l’agent ou
b) N’importe lequel des contrôles de sûreté vi- l’expéditeur Þgure dans la BDAHEC.
sés au point I.A.2 auprès d’une autre entité,
lorsque les contrôles sont effectués sur le 1.5.1.3.2 Envois n’ayant fait l’objet de contrôles
de sûreté auparavant
propre site de l’agent habilité ou sur un aéro-
port et qu’ils sont couverts par le programme
L’agent habilité doit veiller à ce que les envois qui n’ont
de sûreté de l’agent habilité ou de l’exploitant
pas fait préalablement l’objet de tous les contrôles de
d’aéroport ; sûreté requis :
c) La protection et l’acheminement d’envois
jusqu’à un transporteur qui satisfait aux exi- a) soient soumis à une inspection/Þltrage confor-
gences du point I.B.1.5 ci-après. mément au point I.A.3 ; ou
b) soient acceptés pour stockage sous sa respon-
1.4 Procédure d’agrément sabilité exclusive, ne soient pas identiÞables
en tant qu’envois destinés à être transportés
La procédure d’agrément des agents habilités est Þxée par aéronef avant leur sélection, et soient sé-
par l’Autorité Compétente. lectionnés de manière autonome, sans aucune
922 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

intervention de l’expéditeur ou de toute autre (1) fouille manuelle (PHS) ;


personne ou entité autre que celle désignée (2) Équipement d’imagerie radioscopique (XRY) ;
par elle à cet effet. (3) Équipement de détection d’explosifs (EDS) ;
(4) Chiens détecteurs d’explosifs (EDD);
Le b) s’applique uniquement si l’expéditeur ne peut (5) Équipement de détection de traces d’explo-
prévoir que l’envoi doit être transporté par voie aé- sifs (ETD) ;
rienne. (6) Contrôle visuel (VCK);
(7) Détecteurs de métaux (CMD) ;
1.6 Protection des envois sécurisés (8) Toute autre méthode (AOM)conformément
au point 3 lorsque la méthode utilisée doit
Après l’application des contrôles de sûreté, l’agent être spéciÞée ; ou
habilité doit veiller à ce que le fret et la poste soient iv) les motifs d’exemption d’inspection/Þltrage
protégés conformément au point I.A.4 de l’envoi
f) le nom de la personne qui a délivré le sta-
1.7 Documentation tut de sûreté, ou une identiÞcation équi-
valente, ainsi que la date et l’heure de la
Après l’application des contrôles de sûreté visés aux délivrance;
points I.B.1.5.1.1 à I.B.1.5.1.3, l’agent habilité doit g) l’identiÞant unique tel qu’attribué par l’Auto-
veiller à ce que tout envoi conÞé à un transporteur rité Compétente de sûreté, ou de tout agent
aérien ou à un autre agent habilité soit accompagné habilité qui a accepté le statut de sûreté
des documents appropriés, sous forme d’une lettre de attribué à un envoi par un autre agent
transport aérien ou d’une déclaration séparée, sous habilité.
forme électronique ou sur papier.
1.9 Groupages
1.8 Contenu de la documentation
En cas de groupages, les exigences des points I.B.1.7et
La documentation visée au point I.B.1.7 doit être I.B.1.8 sont réputées satisfaites si :
disponible, pour inspection par l’Autorité de l’Avia-
tion Civile, à tout moment avant le chargement de a) L’agent habilité qui effectue le groupage conserve
l’envoi dans un aéronef et après pendant vingt-quatre les informations requises aux points I.B.1.8 a) à
heures, ou pendant la durée du vol si cette durée est g) pour chaque envoi distinct pendant 24 heures
supérieure, et doit comporter toutes les informations ou pendant la durée du ou des vols si cette durée
suivantes : est supérieure ; et
b) La documentation qui accompagne le grou-
a) l’identiÞant alphanumérique unique de l’agent page comprend l’identiÞant alphanumérique
habilité tel qu’attribué par l’Autorité Compé- de l’agent habilité qui a effectué le groupage,
tente ; un identiÞant unique du groupage et son sta-
b) un identiÞant unique pour l’envoi, tel que le tut de sûreté.
numéro de la lettre de transport aérien (Þlle ou
mère-house ou Master airwaybill) ; Le point a) n’est pas exigé pour les groupages qui sont
c) le contenu de l’envoi ;
toujours soumis à l’inspection/Þltrage ou sont exemp-
d) le statut de sûreté attribué à l’envoi, au moyen
tés de l’inspection/Þltrage conformément aux points
d’un des sigles suivants :
I.A.3.6 a) et e)si l’agent habilité donne au groupage
 «SPX», signiÞant que l’envoi est sécurisé un identiÞant unique et indique le statut de sûreté
pour être transporté par des aéronefs ainsi qu’une raison unique pour laquelle celui-ci a été
affectés au transport de passagers, des délivré.
aéronefs tout-cargo ou tout-poste ; ou
 «SCO», signiÞant que l’envoi est sécurisé 1.10 Remise des envois à un autre agent habilité
pour être transporté par des aéronefs tout-
cargo ou tout-poste seulement; ou Lorsqu’il accepte un envoi n’ayant pas fait l’objet
 “SHR” signiÞant que l’envoi est sécurisé de tous les contrôles de sûreté requis, l’agent habi-
pour être transporté par des aéronefs lité peut également décider de ne pas procéder aux
affectés au transport de passagers, des
contrôles de sûreté visés au point I.B.1.5 mais de re-
aéronefs tout-cargo ou tout-poste, dans le
mettre les envois à un autre agent habilité qui veillera
respect des exigences relatives au fret ou
à la mise en œuvre de ces contrôles de sûreté.
au poste à haut risque.

e) la raison pour laquelle le statut de sûreté a été 1.11 Recrutement et formation du personnel
délivré, au moyen du sigle
i) «KC» («reçu d’un expéditeur connu»); ou Un agent habilité doit veiller à ce que tout le person-
ii) «RA» (« sélectionné par un agent habilité » ; nel effectuant des contrôles de sûreté soit recruté et
ou formé conformément aux exigences du PNFSAC et à
iii) les moyens ou la méthode d’inspection/ ce que tout le personnel ayant accès au fret aérien
Þltrage utilisés, comme suit : identiÞable ou au poste aérien identiÞable qui ont fait
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 923

l’objet des contrôles de sûreté requis ait été recruté et Une fois agréé, l’expéditeur connu doit être répertorié
ait suivi une formation à la sûreté conformément aux dans la BDAHEC.
exigences du PNFSAC.
2.1.1 Procédure pour l’agrément
2. Expéditeurs connus
La procédure d’agrément des expéditeurs connus est
2.1 Agrément Þxée par l’Autorité Compétente.

Les expéditeurs connus sont agréés par l’Autorité 2.1.2 Retrait d’agrément
Compétente.
Si l’Autorité Compétente n’est plus convaincue que
La durée de l’agrément est de trois (3) ans renouve- l’expéditeur connu satisfait aux conditions ayant per-
lable. La délivrance de l’agrément est subordonnée au mis son agrément, elle doit retirer le statut d’expédi-
paiement de droits y relatifs à l’Autorité de l’Aviation teur connu pour le ou les sites spéciÞés.
Civile. Immédiatement après le retrait, et dans tous les cas
après vingt-quatre heures (24) au plus tard, l’Autorité
L’agrément en qualité d’expéditeur connu doit spéci- Compétente doit veiller à ce que le changement de
Þer les sites. statut de l’ancien expéditeur connu soit indiqué dans
la BDAHEC.
Le dossier de demande d’agrément doit contenir les
pièces suivantes : 2.2 Obligations

- copie des statuts de la société ; 2.2.1 Contrôles de sûreté à mettre en œuvre


- copie de l’attestation d’immatriculation au
registre du commerce et du crédit mobilier ; Un expéditeur connu doit veiller à ce que :
- copie de l’attestation de moralité Þscale ;
- l’adresse de chaque site devant être validé ; a) le niveau de sûreté sur le site ou dans les
- un programme de sûreté décrivant les mé- locaux soit sufÞsant pour protéger le fret
thodes et les procédures à suivre ; aérien identiÞable ou la poste aérienne
- le manuel de contrôle de la qualité ; identiÞable contre toute intervention
- le manuel de formation ; non autorisée ; et
- un organigramme détaillé et le curriculum b) tout le personnel effectuant des contrôles
vitae du personnel d’encadrement sûreté ; de sûreté soit recruté et formé conformé-
- la liste du personnel par site, leurs qualiÞ- ment aux exigences du PNFSAC et tout
cations et les extraits du casier judiciaire de le personnel ayant accès au fret aérien
l’ensemble du personnel datant de trois (3) identiÞable ou au poste aérien identi-
mois au moins ; Þable qui a fait l’objet de vériÞcation
- une police d’assurance couvrant les risques d’antécédents ; et
liés à l’activité, entre autres, toutes les respon- c) au cours de la production, de l’embal-
sabilités contre les incidents de toute nature lage, du stockage, de l’expédition et/ou
pouvant survenir à l’occasion des prestations ; du transport, selon le cas, le fret aérien
- la liste des installations ; identiÞable ou la poste aérienne identi-
- la liste des équipements éventuels. Þable soit protégé de toute intervention
ou manipulation non autorisée.
Le programme sûreté type des expéditeurs connus est
Þxé par l’Autorité Compétente. Lorsque, pour quelque raison que ce soit, ces contrôles
L’Autorité de l’Aviation Civile doit examiner le pro- de sûreté n’ont pas été effectués sur un envoi, ou que
gramme de sûreté soumis par l’expéditeur connu et l’envoi en question ne provient pas de l’expéditeur
procéder ensuite à une vériÞcation sur place des sites connu agissant pour son propre compte, l’expéditeur
spéciÞés aÞn de s’assurer que le candidat satisfait connu doit clairement le faire savoir à l’agent habilité
aux exigences légales. aÞn que le point I.A.1.5 puisse être appliqué.

2.2.2 Envois nécessitant l’inspection/ Þltrage


AÞn de déterminer que le candidat satisfait à ces
exigences, les agents de l’Autorité de l’Aviation Civile
L’expéditeur connu doit accepter que les envois qui
utilise la liste de contrôle Þxée par l’Autorité Compé-
n’ont pas fait l’objet des contrôles de sûreté appro-
tente. priés soient soumis à une inspection/Þltrage confor-
mément au point I.A.3
Une fois que la liste de contrôle est complétée, les
informations qu’elle contient doivent être traitées II. APPROVISIONNEMENTS DE BORD
comme des informations classiÞées.
A. DISPOSITIONS GENERALES
L’Autorité Compétente est par ailleurs habilitée à
émettre toute instruction à l’attention des expéditeurs 1. Les approvisionnements doivent être considérés
connus. comme des approvisionnements de bord à partir du
924 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

moment où ils sont identiÞables comme approvision- d) équipement de détection d’explosifs (EDS) ;
nements à emporter à bord d’un aéronef pour utili- e) équipement de détection de traces d’explosifs
sation, consommation ou achat par les passagers ou (ETD) en combinaison avec le point a) ;
l’équipage au cours d’un vol. f) chiens détecteurs d’explosifs en combinaison
2. Les approvisionnements de bord, y compris la avec le point a).
restauration, destinés à être transportés ou utilisés
à bord d’un aéronef sont soumis à des contrôles de Lorsque l’opérateur ne peut déterminer si les approvi-
sûreté et sont ensuite protégés jusqu’à leur charge- sionnements de bord contiennent ou non des articles
ment dans l’aéronef aÞn d’empêcher que des articles prohibés, ceux-ci doivent être refusés ou être une
prohibés ne soient introduits à bord d’un aéronef. nouvelle fois soumis à une inspection/Þltrage, à la
3. La liste des articles prohibés dans les approvision- satisfaction de l’opérateur.
nements de bord est Þxée par l’Autorité Compétente.
B. AGREMENTS ET OBLIGATIONS
1. Contrôles de sûreté
1. AGREMENT
1.1 Les approvisionnements de bord doivent être sou-
mis à une inspection/Þltrage avant d’être introduits 1.1 Fournisseurs habilités d’approvisionnements
dans une zone de sûreté à accès réglementé, sauf de bord
dans les cas suivants :
1.1 Les fournisseurs habilités d’approvisionnements
a) ils ont fait l’objet de contrôles de sûreté de de bord doivent être agréés par l’Autorité Compétente.
la part d’un transporteur aérien qui les livre La durée de l’agrément est de trois (3) ans renouve-
jusqu’à son propre aéronef et ont été protégés lable. La délivrance de l’agrément est subordonnée au
contre toute intervention non autorisée depuis paiement de droits y relatifs à l’Autorité de l’Aviation
l’exécution de ces contrôles jusqu’à la livrai- Civile.
son à l’aéronef ; ou
b) ils ont fait l’objet de contrôles de sûreté de la L’agrément en qualité de fournisseur habilité d’appro-
part d’un fournisseur habilité et ont été pro- visionnements de bord doit spéciÞer les sites.
tégés contre toute intervention non autorisée
depuis l’exécution de ces contrôles jusqu’à Le dossier de demande d’agrément doit contenir les
l’arrivée dans la zone de sûreté à accès régle- pièces suivantes :
menté, ou, le cas échéant, jusqu’à la livraison
au transporteur aérien ou à un autre fournis- - copie des statuts de la société ;
seur habilité ; ou - copie de l’attestation d’immatriculation au
c) ils ont fait l’objet de contrôles de sûreté de la registre du commerce et du crédit mobilier ;
part d’un fournisseur connu et ont été proté- - copie de l’attestation de moralité Þscale ;
gés contre toute intervention non autorisée - l’adresse de chaque site devant être validé ;
depuis l’exécution de ces contrôles jusqu’à la - un programme de sûreté décrivant les mé-
livraison au transporteur aérien ou à un four- thodes et les procédures à suivre ;
nisseur habilité. - le manuel de contrôle de la qualité ;
- le manuel de formation ;
1.2 Lorsqu’une raison quelconque porte à penser que - un organigramme détaillé et le curriculum
des approvisionnements de bord ayant fait l’objet de vitae du personnel d’encadrement sûreté ;
contrôles de sûreté ont été altérés ou n’ont pas été - la liste du personnel par site, leurs qualiÞ-
protégés contre toute intervention non autorisée à cations et les extraits du casier judiciaire de
partir du moment où ces contrôles ont été effectués, l’ensemble du personnel datant de trois (3)
ils doivent être soumis à une inspection/Þltrage avant mois au moins ;
d’être autorisés à pénétrer dans les zones de sûreté à - une police d’assurance couvrant les risques
accès réglementé. liés à l’activité, entre autres, toutes les respon-
sabilités contre les incidents de toute nature
2. Inspection/Þltrage pouvant survenir à l’occasion des prestations ;
- la liste des installations ;
2.1. Lors de l’inspection/Þltrage des approvisionne- - la liste des équipements éventuels.
ments de bord, les moyens ou la méthode employés
doivent tenir compte de la nature des approvisionne-
Le programme sûreté type des fournisseurs habilités
ments et être d’un niveau sufÞsant pour obtenir une
d’approvisionnements de bord est Þxé par l’Autorité
assurance raisonnable qu’aucun article prohibé n’est
dissimulé dans les approvisionnements. Compétente.

2.2 Les moyens ou méthodes d’inspection/Þltrage L’Autorité de l’Aviation Civile doit examiner le pro-
suivants doivent être utilisés isolément ou combinés : gramme de sûreté soumis par le fournisseur habilité
d’approvisionnements de bord et procéder ensuite
a) contrôle visuel ; à une vériÞcation sur place des sites spéciÞés aÞn
b) palpation/fouille manuelle ; de s’assurer que le candidat satisfait aux exigences
c) équipement d’imagerie radioscopique ; légales.
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 925

L’Autorité Compétente est par ailleurs habilitée à L’Autorité de l’Aviation Civile doit examiner le pro-
émettre toute instruction à l’attention des fournis- gramme de sûreté soumis par le fournisseur connu
seurs habilités d’approvisionnements de bord. d’approvisionnements de bord et procéder ensuite
à une vériÞcation sur place des sites spéciÞés aÞn
1.1.1 Procédure d’agrément de s’assurer que le candidat satisfait aux exigences
légales.
La procédure d’agrément des fournisseurs habilités L’Autorité Compétente est par ailleurs habilitée à
d’approvisionnements de bord est Þxée par l’Autorité émettre toute instruction à l’attention des fournis-
Compétente. seurs connus d’approvisionnements de bord.

1.1.2 Retrait d’agrément 1.2.1 Retrait d’agrément

Si l’Autorité Compétente n’est plus convaincue que Si l’Autorité Compétente n’est plus convaincue que le
le fournisseur habilité d’approvisionnements de bord fournisseur connu d’approvisionnements de bord sa-
satisfait aux conditions ayant permis son agrément, tisfait aux conditions ayant permis son agrément, elle
elle doit retirer le statut fournisseur habilité d’appro- doit retirer le statut de fournisseur connu d’approvi-
visionnements de bord pour le ou les sites spéciÞés. sionnements de bord pour le ou les sites spéciÞés.

1.2 Fournisseurs connus d’approvisionnements de 2. OBLIGATIONS


bord
2.1 Contrôles de sûreté à appliquer par un trans-
Toute entité (le «fournisseur») qui met en œuvre les porteur aérien, un fournisseur habilité et un four-
contrôles de sûreté visés au point II.B.2 ci-après et nisseur connu
livre des approvisionnements de bord, mais pas direc-
tement à bord des aéronefs, doit être agréée en qualité 2.1.1. Tout transporteur aérien, fournisseur habilité et
de fournisseur connu par l’Autorité Compétente à la fournisseur connu d’approvisionnements de bord doit :
demande de l’opérateur ou l’entité à laquelle elle livre
des biens. a) désigner une personne responsable de la sûre-
té dans l’entreprise ;
La durée de l’agrément est de deux (2) ans renouve- b) veiller à ce que les personnes qui ont accès
lable. La délivrance de l’agrément est subordonnée au aux approvisionnements de bord reçoivent
paiement de droits y relatifs à l’Autorité de l’Aviation une formation de sensibilisation à la sûreté
générale conformément au PNFSAC avant que
Civile.
cet accès leur soit accordé ;
c) empêcher l’accès non autorisé à ses locaux et
L’agrément en qualité de fournisseur connu d’appro-
aux approvisionnements de bord ;
visionnements de bord doit spéciÞer les sites. d) obtenir l’assurance raisonnable qu’aucun ar-
Le dossier de demande d’agrément doit contenir les ticle prohibé n’est dissimulé dans des approvi-
pièces suivantes : sionnements de bord ; et
e) placer des scellés à témoin d’intégrité sur tous
- copie des statuts de la société ; les véhicules et/ou les conteneurs qui trans-
- copie de l’attestation d’immatriculation au portent des approvisionnements de bord, ou
registre du commerce et du crédit mobilier ; les protéger physiquement.
- copie de l’attestation de moralité Þscale ;
- l’adresse de chaque site devant être validé ; Le point e) ne s’applique pas au transport côté piste.
- un programme de sûreté décrivant les mé-
2.1.2 Si un fournisseur connu conÞe le transport
thodes et les procédures à suivre ;
d’approvisionnements à une autre société qui n’est
- le manuel de contrôle de la qualité ;
pas un fournisseur connu du transporteur aérien
- le manuel de formation ; ou du fournisseur habilité, le fournisseur connu doit
- un organigramme détaillé et le curriculum veiller à ce que tous les contrôles de sûreté visés au
vitae du personnel d’encadrement sûreté ; point 2.1.1 soient respectés.
- la liste du personnel par site, leurs qualiÞ-
cations et les extraits du casier judiciaire de 2.2 Dispositions complémentaires en matière de
l’ensemble du personnel datant de trois (3) sûreté applicables aux approvisionnements de
mois au moins ; bord en liquides, aérosols et gels (LAG) et sacs à
- une police d’assurance couvrant les risques témoin d’intégrité (STEB)
liés à l’activité, entre autres, toutes les respon-
Les approvisionnements de bord consistant en sacs à
sabilités contre les incidents de toute nature
témoin d’intégrité doivent être livrés dans des embal-
pouvant survenir à l’occasion des prestations ;
lages à témoin d’intégrité dans une zone côté piste ou
- la liste des installations.
dans une zone de sûreté à accès réglementé.
Le programme sûreté type des fournisseurs connus
Une fois entrés dans une zone côté piste ou dans
d’approvisionnements de bord est Þxé par l’Autorité
une zone de sûreté à accès réglementé et jusqu’à leur
Compétente.
926 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

vente Þnale à bord de l’aéronef, les LAG et les sacs à 1.5. Les moyens ou méthodes d’inspection/Þltrage
témoin d’intégrité doivent être protégés contre toute suivants doivent être utilisés, isolément ou combinés :
intervention non autorisée.
a) contrôle visuel ;
III. FOURNITURES DESTINEES AUX AEROPORTS b) palpation/fouille manuelle ;
c) équipement d’imagerie radioscopique ;
A. DISPOSITIONS GÉNÉRALES d) équipement de détection d’explosifs (EDS) ;
e) équipement de détection de traces d’explosifs
Les fournitures doivent être considérées comme des (ETD) en combinaison avec le point a) ;
fournitures destinées aux aéroports à partir du mo- f) chiens détecteurs d’explosifs en combinaison
ment où elles sont identiÞables comme destinées à avec le point a).
être vendues, utilisées ou mises à disposition dans
les zones de sûreté à accès réglementé des aéroports. Lorsque l’opérateur ne peut déterminer si les four-
La liste des articles prohibés dans les fournitures nitures destinées aux aéroports contiennent ou non
destinées aux aéroports est Þxée par l’Autorité Com- des articles prohibés, celles-ci doivent être refusées
pétente. ou être une nouvelle fois soumises à une inspection/
Les fournitures destinées à être vendues ou utilisées Þltrage, à la satisfaction de l’opérateur.
dans les zones de sûreté à accès réglementé, y com-
pris les fournitures pour les magasins hors taxes et B. AGREMENT ET OBLIGATIONS
les restaurants, sont soumises à des contrôles de
sûreté aÞn d’empêcher que des articles prohibés ne 1. AGREMENT
soient introduits dans ces zones.
1.1 Agrément de fournisseur connu des fournitures
1. CONTRÔLES DE SÛRETÉ destinées à l’aéroport

1.1. Les fournitures destinées aux aéroports doivent Toute entité qui met en œuvre des contrôles de sûreté
être soumis à une inspection/Þltrage avant d’être tels que visés au point 2 ci-après et livre des fourni-
autorisées à pénétrer dans les zones de sûreté à accès tures destinées aux aéroports doit être agréé en qua-
réglementé, sauf : lité de fournisseur connu par l’Autorité Compétente à
la demande de l’exploitant d’aéroport concerné.
a) si elles ont fait l’objet de contrôles de sûreté de
la part d’un exploitant d’aéroport qui les livre La durée de l’agrément est de deux (2) ans renouve-
jusqu’à son propre aéroport et ont été proté- lable. La délivrance de l’agrément est subordonnée au
gées contre toute intervention non autorisée paiement de droits y relatifs à l’Autorité de l’Aviation
depuis l’exécution de ces contrôles jusqu’à la Civile.
livraison dans la zone de sûreté à accès régle-
menté ; ou L’agrément en qualité de fournisseur connu des four-
b) si elles ont fait l’objet des contrôles de sûreté nitures destinées à l’aéroport doit spéciÞer les sites.
requis de la part d’un fournisseur connu ou Le dossier de demande d’agrément doit contenir les
d’un fournisseur habilité et ont été protégées pièces suivantes :
contre toute intervention non autorisée depuis
la mise en œuvre de ces contrôles jusqu’à la - copie des statuts de la société ;
livraison dans la zone de sûreté à accès régle- - copie l’attestation d’immatriculation au registre
menté. du commerce et du crédit mobilier ;
- copie de l’attestation de moralité Þscale ;
1.2. Les fournitures destinées aux aéroports qui pro- - l’adresse de chaque site devant être validé ;
viennent d’une zone de sûreté à accès réglementé - un programme de sûreté décrivant les mé-
peuvent être exemptées de ces contrôles de sûreté. thodes et les procédures à suivre ;
- le manuel de contrôle de la qualité ;
1.3. Lorsqu’une raison quelconque porte à penser - le manuel de formation ;
que des fournitures destinées aux aéroports ayant - un organigramme détaillé et le curriculum vitae
fait l’objet de contrôles de sûreté ont été altérées ou du personnel d’encadrement sûreté ;
n’ont pas été protégées contre toute intervention non - la liste du personnel par site, leurs qualiÞca-
autorisée à partir du moment où ces contrôles ont été tions et les extraits du casier judiciaire de
effectués, elles doivent être soumises à une inspec- l’ensemble du personnel datant de trois (3)
tion/Þltrage avant d’être autorisées à pénétrer dans mois au moins ;
les zones de sûreté à accès réglementé. - la liste des installations.

Le programme sûreté type des fournisseurs connus


1.4. Lors de l’inspection/Þltrage des fournitures
des fournitures destinées à l’aéroport est Þxé par
destinées aux aéroports, les moyens ou la méthode
l’Autorité Compétente.
employés doivent tenir compte de la nature des four-
nitures et être d’un niveau sufÞsant pour obtenir l’as-
L’Autorité de l’Aviation Civile doit examiner le pro-
surance raisonnable qu’aucun article prohibé n’est
gramme de sûreté soumis par le fournisseur connu
dissimulé dans les fournitures.
des fournitures destinées à l’aéroport et procéder
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 927

ensuite à une vériÞcation sur place des sites spéciÞés dans une zone côté piste au-delà du point de contrôle
aÞn de s’assurer que le candidat satisfait aux exi- des cartes d’embarquement ou dans une zone de
gences légales. sûreté à accès réglementé.

L’Autorité Compétente est par ailleurs habilitée à Une fois entrés dans une zone côté piste ou dans
émettre toute instruction à l’attention des fournis- une zone de sûreté à accès réglementé et jusqu’à leur
seurs connus des fournitures destinées à l’aéroport. vente Þnale dans le point de vente, les LAG et les sacs
à témoin d’intégrité doivent être protégés contre toute
1.1.1 Procédure d’agrément intervention non autorisée.

La procédure d’agrément des fournisseurs connus A l’entrée dans la zone côté piste ou dans une zone
des fournitures destinées à l’aéroport est Þxée par de sûreté à accès réglementé, une vériÞcation visuelle
l’Autorité Compétente. des fournitures de LAG et de sacs à témoin d’intégrité
doit être effectuée aÞn de s’assurer que celle-ci ne
1.1.2 Retrait d’agrément présentent aucun signe d’altération.

Si l’Autorité Compétente de Sûreté n’est plus convain- Seuls les sacs à témoin d’intégrité qui sont physique-
cue que le fournisseur connu des fournitures desti- ment protégés ou qui sont placés sous surveillance
nées à l’aéroport satisfait aux conditions ayant permis sont considérés comme protégés contre toute inter-
son agrément, elle doit lui retirer son statut pour le ou vention non autorisée.
les sites spéciÞés.
Décret n° 2024-324 du 9 juillet 2024 régle-
2. OBLIGATIONS mentant l’activité de transport public de personnes
par motocycle
2.1 Contrôles de sécurité à mettre en œuvre par un
fournisseur connu ou par un exploitant d’aéroport Le Premier ministre, chef du Gouvernement,

2.1.1 Un fournisseur connu de fournitures destinées Vu la Constitution ;


aux aéroports ou un exploitant d’aéroport qui livre Vu l’annexe au traité du 10 juillet 1992 instituant la
des fournitures destinées aux aéroports dans la zone conférence interafricaine des marchés d’assurances
de sûreté à accès réglementé doit : (CIMA) modiÞé ;
Vu le règlement n° 04/01-UEAC-089-CM-06 du 3
a) désigner une personne responsable de la sûre- août 2001 portant adoption du code communautaire
té dans l’entreprise ; et révisé de la route ;
b) veiller à ce que les personnes qui ont accès aux Vu la loi n° 018/89 du 31 octobre 1989 déÞnissant les
fournitures destinées aux aéroports reçoivent différentes activités de transport routier et activités con-
une formation de sensibilisation à la sûreté nexes au transport automobile et Þxant les redevanc-
générale conformément au PNFSAC avant que es à percevoir pour la délivrance des autorisations
cet accès leur soit accordé ; et exigées pour l’exercice de ces professions ;
c) empêcher l’accès non autorisé à ses locaux et Vu la loi n° 3-2003 du 17 janvier 2003 Þxant l’organi-
aux fournitures destinées aux aéroports ; et sation administrative territoriale ;
d) veiller, dans toute la mesure du possible, à ce Vu la loi n° 7-2003 du 6 février 2003 portant organi-
qu’aucun article prohibé ne soit dissimulé dans sation et fonctionnement des collectivités locales ;
des fournitures destinées aux aéroports ; et Vu la loi n° 9-2003 du 6 février 2003 Þxant les orien-
e) placer des scellés à témoin d’intégrité sur tous tations de la décentralisation ;
les véhicules et/ou les conteneurs qui trans- Vu la loi n° 10-2003 du 6 février 2003 portant trans-
portent des fournitures destinées aux aéro- fert des compétences aux collectivités locales ;
ports, ou les protéger physiquement. Vu la loi n° 30-2003 du 20 octobre 2003 portant insti-
tution du régime Þnancier des collectivités locales ;
Le point e) ne s’applique pas au transport côté piste. Vu la loi n° 7-2004 du 13 février 2004 portant protec-
tion du patrimoine routier national ;
2.1.2 Si un fournisseur connu conÞe le transport de Vu le décret n° 99-92 du 2 juin 1999 portant attri-
fournitures vers l’aéroport à une autre société qui butions et organisation de la direction générale des
n’est pas un fournisseur connu pour l’exploitant d’aé- transports terrestres ;
roport, le fournisseur connu doit veiller à ce que tous Vu le décret n° 99-95 du 2 juin 1999 portant attri-
les contrôles de sûreté visés au présent point soient butions et organisation de l’inspection générale des
respectés. transports ;
Vu le décret n° 2003-20 du 6 février 2003 portant
2.2 Dispositions complémentaires en matière de fonctionnement des circonscriptions administratives
sûreté applicables aux approvisionnements de territoriales ;
bord en liquides, aérosols et gels (LAG) et sacs à Vu le décret n° 2003-61 du 6 mai 2003 portant régle-
témoin d’intégrité (STEB) mentation de l’immatriculation des véhicules auto-
mobiles ;
Les fournitures de sacs à témoin d’intégrité doivent Vu le décret n° 2011-105 du 11 février 2011 portant
être livrées dans des emballages à témoin d’intégrité institution de la carte grise sécurisée ;
928 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

Vu le décret n° 2011-491 du 29 juillet 2011 réglemen- - être détenteur d’un certiÞcat de capacité, pour
tant l’accès et l’exercice de la profession de transpor- le transport public de passagers ;
teur routier et des professions connexes du transport - être détenteur d’un certiÞcat médical délivré
automobile ; par un médecin agréé par la collectivité con-
Vu le décret n° 2019-171 du ler juillet 2019 portant cernée ;
réglementation du contrôle technique des véhicules - avoir un gilet ßuorisant numéroté.
routiers ;
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant Article 8 : Il est interdit au conducteur de motocycle à
nomination du Premier ministre, chef du Gouver- deux (2) places de :
nement ;
Vu le décret n° 2021-335 du 6 juillet 2021 relatif aux - transporter plus d’une (1) personne ;
attributions du ministre des transports, de l’aviation - transporter un (e) passager (e) en position
civile et de la marine marchande ; « amazone » ;
Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022 por- - rouler à une vitesse supérieure à 50 kilomètres
tant nomination des membres du Gouvernement, à l’heure.

Décrète : Article 9 : L’exercice de la profession de conducteur de


motocycle dans le transport public des passagers est
Article premier : Le présent décret règlemente l’activité spéciÞquement réservé aux personnes de nationalité
de transport public de passagers par motocycle. congolaise, sans distinction de genre.

Article 2 : Au sens du présent décret, on entend par : Article 10 : L’exploitation de la profession de transport
public des passagers par motocycle est spéciÞquement
- transport public : transport à titre lucratif de réservée aux groupements d’intérêt économique, aux
passagers ; entreprises et autres groupements professionnels,
- motocycle : tout véhicule à deux roues avec ou détenteurs d’un agrément délivré par arrêté du minis-
sans side-car pourvu d’un moteur à propulsion tre chargé des transports terrestres.
de cylindrée supérieure à cinquante centimètres
cubes, y compris les tricycles pourvus d’un sys- Article 11 : Les collectivités locales ont la charge de
tème de vitesse à embrayage. prendre, en tant que de besoin, des textes spéciÞques
pour réglementer les matières relevant de leur com-
Article 3 : L’activité de transport public de passagers pétence, en matière de transport par motocycle.
par motocycle obéit aux règles de sécurité routière et
de santé. Article 12 : Le non-respect des dispositions du présent
décret expose le contrevenant au paiement des
Article 4 : L’exercice de transport public de passagers amendes et/ou à sa suspension à l’exercice de l’ac-
par motocycle est autorisé dans les périphéries des tivité, conformément à la réglementation en vigueur.
grandes villes, dans les communautés urbaines
dépourvues de toute autre offre de transport en com- Article 13 : Le présent décret, qui abroge toutes dispo-
mun et dans les zones rurales. sitions antérieures contraires et prend effet à compter
de sa date de signature, sera enregistré et publié au
Article 5 : Tout motocycle utilisé dans le transport Journal ofÞciel de la République du Congo.
public de passagers doit être immatriculé, assuré et
soumis à un contrôle technique périodique. Fait à Brazzaville, le 9 juillet 2024

Article 6 : Tout motocycle utilisé dans le transport Par le Premier ministre, chef du Gouvernement,
public des passagers doit disposer de :
Anatole Collinet MAKOSSO
- deux (2) casques, dont un pour le conducteur
et un autre pour le passager ;
Le ministre des transports, de l’aviation
- un désinfectant, pour le casque des usagers ;
civile et de la marine marchande,
- une trousse sanitaire, pour les premiers soins,
en cas d’accident.
Honoré SAYI
Article 7 : Tout conducteur de motocycle utilisé pour
l’exercice de l’activité de transport public de passagers Le ministre de l’intérieur, de la décentralisation
doit : et du développement local,

- avoir 18 ans révolus ; Raymond Zéphirin MBOULOU


- être détenteur d’un permis de conduire de
la catégorie A1, pour les tricycles, et de la Le ministre de l’économie et des Þnances,
catégorie A, pour les motocycles à deux roues,
en cours de validité ; Jean-Baptiste ONDAYE
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 929

B - TEXTES PARTICULIERS POUR LE GRADE DE COLONEL-MAJOR


OU CAPITAINE DE VAISSEAU-MAJOR
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE,
DU TRAVAIL ET DE LA SECURITE SOCIALE SECTION 1 : PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

Acte en abrégé I - STRUCTURES RATTACHEES AU PR

NOMINATION A- DIRECTIONS GENERALES

Arrêté n° 15078 du 12 juillet 2024. a) - INFANTERIE


M. NDONGO (Eric Marcel), attaché des services admi-
nistratifs et Þnarnciers-SAF, catégorie I, échelle 2, 8e Colonel IBARA (lgnace) DGSP
échelon, est nommé attaché Þnancier près le conseiller
Þnancier, responsable de la logistique et de l’intendance SECTION 2 : MINISTERE DE LA DEFENSE
du ministre d’Etat, ministre de la fonction publique, du NATIONALE
travail et de la sécurité sociale.
I - STRUCTURES RATTACHEES AU MDN
L’intéressé percevra les indemnités prévues par les
textes en vigueur. A - INSPECTION GENERALE FAC

Le présent arrêté prend effet à compter de la date ef- a)- LOGISTIQUE


fective de prise de fonctions de l’intéressé.
Colonel NGOHOUANI (Adrien) IGFAC
MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE
B - DIRECTIONS GENERALES
Actes en abrégé
a)- ADMINISTRATION
INSCRIPTION ET NOMINATION
(REGULARISATION)
Colonel MOKOURY (Amonalt Privat) DGRH
Décret n° 2024-314 du 4 juillet 2024.
Est inscrit au tableau d’avancement des ofÞciers des b)- COMMISSARIAT
forces armées congolaises et de la gendarmerie natio-
nale, au titre de l’année 2021 et nommé à titre déÞnitif Colonels :
pour compter du 1er juillet 2021 (3e trimestre 2021) :
 M’BOUNGOU-N’ZAMBI (Serge Alain) DGAF
AVANCEMENT ÉCOLE  BOUNSOUNGOU (Jean Achille Willy) DGAF

POUR LE GRADE DE LIEUTENANT c)- MECANIQUE

ARMÉE DE TERRE Colonel MALI (Alphonse Jean Bruno) DGASCOM

MÉDECINE C - DIRECTIONS CENTRALES

Aspirant LIBALI (Anthony Jeamy Emmanuel) a)- SANTÉ


CS/DRGH
Colonel OUENABANTOU-BOUSSI (Aubin) DCSS
Cette nomination prend effet du point de vue de l’an-
cienneté au grade à compter du 1er juillet 2021 et du II - FORCES ARMEES
point de vue de la solde à compter de la date de signa-
ture. 1 – ETAT-MAJOR GENERAL

Le Premier ministre, chef du Gouvernement, le minis- A - DIRECTIONS


tre de la défense nationale et le ministre de l’économie
et des Þnances sont chargés, chacun en ce qui le con- a)- INFANTERIE
cerne, de l’application du présent décret.
Colonels :
NOMINATION
 OKOKO (Robert) DEPS
Décret n° 2024-309 du 29 juin 2024.
 LOUNGUI MALANDA (Jean Serge) COIA
Sont nommés, à titre déÞnitif, pour compter du 1er
juillet 2024 (3e trimestre 2024) :
930 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

2 - PC / ZONES MILITAIRES DE DEFENSE SECTION 2 : MINISTERE DE LA DÉFENSE


NATIONALE
A – EMIA / ZMD
I - FORCES ARMEES CONGOLAISES
a)- INFANTERIE
1 - RENSEIGNEMENTS MILITAIRES
Colonels :
A- GROUPEMENT

 EPASSAKA (Max Yvon) PC ZMD2 a) - RENSEIGNEMENT


 ELENGA NGOLLO (Léandre Cyriaque)
PC ZMD2 Lieutenant-colonel ONDONGO (Olivier Brice Medieval)
 EBANKOLI (Armand) PC ZMD9 GDR

b)- STRATEGIE POUR LE GRADE DE LIEUTENANT-COLONEL


OU CAPITAINE DE FRÉGATE
Colonel BIERE NGALI (Lézin Douzel) PC ZMD8
SECTION 1 : PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
3- COMMANDEMENT DE LA LOGISTIQUE
I – STRUCTURES RATTACHEES AU PR
A - BATAILLON
A - GARDE REPUBLICAINE

a)- INFANTERIE MOTORISEE a)- COMPTABILITE

Colonel TCHILOEMBA (Lambert) BATAILLON ES Commandant ELENGA (Raoul) GR

4 - COMMANDEMENT DES ÉCOLES SECTION 2 : MNISTERE DE LA DEFENSE


NATIONALE
A - COMMANDEMENT DES ECOLES
I – FORCES ARMEES CONGOLAISES
a)- INFANTERIE
1- PC/ZONES MILITAIRES DE DEFENSE
Colonel MAKITA (Amane Majonce Antoine) COMEC
A - EMIA / ZMD

B - ECOLE a)- INFANTERIE

a)- INFANTERIE Commandant MALANDA (Alphonse Serge) PC ZMD1

Colonel OYA (Camille Serge) EMPGL 2 - ARMEE DE TERRE

5 - ARMEE DE TERRE A - TROUPES DE LA RESERVE MINISTERIELLE

a)- INFANTERIE MECANISEE


A - BRIGADES
Commandant EWOLO TANGHO (Francie Davy)
a)- ARTILLERIE SOL-SOL
1ER RB

Colonel MAMONA-LOUBAKI (Jolivet) 40 BDI B - BRIGADES

POUR LE GRADE DE COLONEL a) - ARME BLINDEE ET CAVALERIE


OU CAPITAINE DE VAISSEAU
Commandant NGOVOUMA (Nestor Euloge) 40BDI
SECTION 1 : PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
3 - MARINE NATIONALE
STRUCTURES RATTACHEES AU PR
A - 32E GROUPEMENT NAVAL
A - GARDE REPUBLICAINE
a)- FUSILIER-MARIN

a)- INFANTERIE Capitaine de corvette EKABELA (Bhourvilld Zéphirin)


32E GN
Lieutenant-colonel NDONGO (Fréderic Gode) GR
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 931

POUR LE GRADE DE COMMANDANT L’intéressé percevra, à ce titre, les indemnités prévues


OU CAPITAINE DE CORVETTE par les textes en vigueur.

SECTION 1 : PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE Le présent décret prend effet à compter de la date de


prise de fonctions par l’intéressé.
I - STRUCTURES RATTACHEES AU PR
Décret n° 2024-316 du 4 juillet 2024.
A - GARDE REPUBLICAINE Le capitaine de frégate ENGOSSO (Franly Romaric)
est nommé directeur de la formation de la direction
a)- INFANTERIE générale des ressources humaines.

Capitaine OPARA (Rodrigue Ulrich) GR L’intéressé percevra, à ce titre, les indemnités prévues
par les textes en vigueur.
SECTION 2 : MINISTERE DE LA DEFENSE
NATIONALE Le présent décret prend effet à compter de la date de
prise de fonctions par l’intéressé.
I - FORCES ARMEES CONGOLAISES
Arrêté n° 13289 du 29 juin 2024.
1 – ETAT-MAJOR GENERAL Sont nommés, à titre déÞnitif, pour compter du 1er
juillet 2024 (3e trimestre 2024) :
A - DIRECTIONS
POUR LE GRADE DE : CAPITAINE
a)- TRANSMISSIONS OU LIEUTENANT DE VAISSEAU

Capitaine DOKONDA (Gaïtan Martial) DTI SECTION 1 : PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

2 - PC /ZONES MILITAIRES DE DEFENSE I - STRUCTURES RATTACHEES AU PR

A - EMIA / ZMD A - GARDE REPUBLICAINE

a)- INFANTERIE a)- Infanterie

Capitaine MAKAYA ITOUA (Denis) PC ZMD8 Lieutenants :

 MBONGO (Innocent) GR
3 - ARMEE DE TERRE
 EBAH (Patrick) GR
A - TROUPES DE LA RESERVE MINISTERIELLE
B - DIRECTIONS GENERALES

a)- ARTILLERIE SOL - AIR a)- Infanterie

Capitaine MOUANDA (Polycarpe) 1° RASA Lieutenant ENZONGO (Tanguy Abel) DGSP

b)- ARTILLERIE SOL - SOL SECTION 2 : MINISTERE DE LA DEFENSE


NATIONALE
Capitaine ONDEI (Jonas) 1ER RASS
I - FORCES ARMEES CONGOLAISES
c)- INFANTERIE
1- ETAT-MAJOR GENERAL
Capitaines :
A - DIRECTIONS
- GAZANI (Louis Franké) 1° RASA
a)- Infanterie
- ONDELE NGALY (Rosca Chimel) 1ER RB
Lieutenant MAMBOUT-KOUANGA (Segaldi Jurel
Le Premier ministre, chef du Gouvernement, le minis- Amelino) COIA
tre de la défense nationale et le ministre de l’économie
et des Þnances sont chargés, chacun en ce qui le con- 2- COMMANDEMENT DE LA LOGISTIQUE
cerne, de l’application du présent décret.
A - COMMANDEMENT
Décret n° 2024-315 du 4 juillet 2024.
Le colonel-major LOCKY (Guy Séraphin Lambert) est a)- Infanterie
nommé directeur des affaires civiles de la mer et du Lieutenants :
ßeuve de la direction générale des affaires stratégiques
et de la coopération militaire.  MASSIMBA (Adrien) COM LOG
932 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

 NDZEYI MBOUALE (Francine Elvire) - ELOTA MOTSAKOU (Eole) DCSS


COM LOG
II – CONTROLE SPECIAL DGRH
3 - RENSEIGNEMENTS MILITAIRES
A - DETACHES OU STAGIAIRES
A - DIRECTIONS CENTRALES
a)- INFANTERIE
a)- RENSEIGNEMENT
Sous-lieutenant YOKA NDINGA (Prince Gildas)
Lieutenant IBIBI GANGUIA (RuÞn) D.C.R.M. CS/DP
4 - ARMEE DE TERRE
III - FORCES ARMÉES CONGOLAISES
A – TROUPES DE LA RESERVE MINISTERIELLE
I - ETAT-MAJOR GENERAL
a)- INFANTERIE
A - DIRECTIONS
Lieutenant PONGUI (Gervais Ruphin) 1 ER
RASS
a)- INFANTERIE
B – BRIGADES
Sous-lieutenant MOULEBOU MOULERI (Marcelin)
a)- INFANTERIE GQG

Lieutenant MAKELE MAMPEMBE (Joachim Roger) B – BATAILLON


10 BDI
a)- INFANTERIE
POUR LE GRADE DE LIEUTENANT OU ENSEIGNE
DE VAISSEAU DE 1re CLASSE Sous-lieutenant BOUNGOU MPORI (Sammy Rollins)
BSS/GQG
SECTION 1 : PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
2 - PC/ZONES MILITAIRES DE DEFENSE
I - STRUCTURES RATTACHEEES AU PR
A – EMIA / ZMD
A - GARDE REPUBLICAINE
a)- INFANTERIE
a)- INFANTERIE
Sous-lieutenants :
Sous-lieutenants :

- BOSSIMBA (Bénoit Gaspard) GR - KOUAMALA (Mesmin Etienne) PC ZMD2


- IBARA (Ismando) GR - ELENGA-MBAMA PC ZMD2
- KONDHO (Arthur) GR - DONIAMA (Romain Cyprien) C ZMD5
- LOCKI MPASSO (Elvis Sylvain) GR - MBANI (Nestevy Daryl) PC ZMD1
- MBAN ANTHONELLA (Stone Rosca Jover) - MOUTOU (Etienne) PC ZMD1
GR - TSOUMOU MIERE (Destin) PC ZMD1
- NDE (Kevin Rodrigue) PC ZMD9
B - DIRECTIONS GENERALES - MBOUNGOU (Edhe) PC ZMD9

a)- INFANTERIE
3 - COMMANDEMENT DE LA LOGISTIQUE
Sous-lieutenants :
A - COMMANDEMENT
- ILOKI (Charles) DGSP
- IBARA (Guy Richard) DGSP a)- INFANTERIE

SECTION 2 : MINISTERE DE LA DEFENSE Sous-lieutenant NKAYA (Yves Mauriel) COM LOG


NATIONALE

I - STRUCTURES RATTACHEES B – DIRECTIONS CENTRALES


AU M.D.N
a)- ADMINISTRATION
A - DIRECTIONS CENTRALES
Sous-lieutenant NIANGAS-OKO (Maxime) DCC
a)- SANTE
b)- INFANTERIE
Sous-lieutenants :

- MBENGUET KOUMOU DCSS Sous-lieutenant INCKOÏM (Monotone) DCC


Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 933

4 – COMMANDEMENT DES ECOLES c)- ARTILLERIE SOL-SOL

A - ECOLE Sous-lieutenants :

a)- INFANTERIE - YEMBE (Davy) 1ER RASS


- NGABIE (Gabin Pepin) 1ER RASS
Sous-lieutenants :
d)- ARMEE BLINDEE ET CAVALERIE
- TSIKA KILEBE (Vincent) EMPGL Sous-lieutenants :
- YAMANDA IVIDI (Alnove Noël) EMPGL
- NGATSE NYANGA (Julphin) EMPGL - NDZOUNA (Saturnin) 1ER RB
- NGOUMBA (Ghislain) 1ER RB
B – CENTRES D’INSTRUCTION
e)- GENIE
a)- INFANTERIE
Sous-lieutenant NGADZALA (Venant Juste) 1ER RG
Sous-lieutenant BIONGUET (Pavel Triskert)
CI MAKOLA f)- SANTE

Sous-lieutenant NSADISSI (Jolie Blanche) GPC


5 – RENSEIGNEMENTS MILITAIRES
g)- INFANTERIE
A - GROUPEMENT
Sous-lieutenant MBARA (Regile Brice) 1ER RG
a)- INFANTERIE
C - BRIGADES
Sous-lieutenant ONDONGO OPAH (Smith) GDR
a)- INFANTERIE MOTORISEE
6 – ARMEE DE TERRE
Sous-lieutenants :
A – ETAT-MAJOR
- ZANZALA (Erhard Wilson) 10 BDI
- MATSIKA (Théodore Constant) 10 BDI
a) ARMEE BLINDEE ET CAVALERIE
b)- INFANTERIE
Sous-lieutenant MANFOUNDOU (Gemma Cunégonde)
EMAT Sous-lieutenants :

b)- INFANTERIE - EL0UNA (Iran Gesmard Bertrand) 40 BDI


- KAYIKI (Claude) 40 BDI
Sous-lieutenants : - KOMBO KAYA (Patrick) 40 BDI
- LOEMBA (Franck Habib Rodolphe) 40 BDI
- MOULELE-NZOBAMOUNI (Isey Luc) EMAT - OTANGUI (Rigobert) 40 BDI
- NGOUALA YEMBELET (Francis Edgard) - OTOUMA (Maxin) 40 BDI
- ZOULA LOUBAYI (Guy Parfait) 40 BDI
EMAT
- NDINGA-ONGODZELET (Constant Brice)
- TCHITEMBO (Rodrigue Ghislain) EMAT 10 BDI
- DZANVOULA (Robert Armel Saturnin) 40 BDI
B - TROUPES DE LA RESERVE MINISTERIELLE
D - TROUPES SPECIALES
a)- INFANTERIE AEROPORTEE
a)- MUSIQUE
Sous-lieutenants :
Sous-lieutenants :
- MALISSA-KAYA (Charlix Jim) GPC
- NGAKIE (Didier) RAH
- MOTOKO LIKOKO (Serge) GPC - VAYAKA MOUKOKO (Godefroy) RAH
- LEKELA-BEBE (Aristide) GPC - MAKASSELA (Roselyne Fleur) RAH

b)- ARTILLERIE SOL-AIR E - BATAILLON

Sous-lieutenants : a)- INFANTERIE

- NGUEKAYA (Elie) 1° RASA Sous-lieutenants :


- MAYENI (Parfait) 1° RASA
- MAYOYOULOU (Bergy Péal) 892° BI
934 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

- ONKA KINVHA (Saturnin Arsene) 670 BI Vu le décret n° 2012-1250 du 17 décembre 2012 Þxant
et accordant une indemnité forfaitaire aux ayants
7 - ARMEE DE L’AIR droit des personnes décédées suite aux explosions du
4 mars 2012 à Brazzaville ;
A - BASE AERIENNE Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant
nomination du Premier ministre, chef du Gouver-
a)- ESSENCES nement ;
Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022
Sous-lieutenant OMBILI (Andrea Pascal) BA 02/20 portant nomination des membres du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2022-1880 du 21 novembre 2022 rela-
b)- INFANTERIE tif aux attributions du ministre de l’économie et des
Þnances ;
Sous-lieutenants : Vu le dossier présenté par monsieur OMBANDZA
(Thierry Serge Hervé),
- OSSETE-ELUNGA (Benariema) BA 01/20
- MABIALA (Guy Arsène) BA 01/20 Décrète :

8 - MARINE NATIONALE Article premier : Il est ajouté à la liste des ayants droit des
personnes décédées suite aux explosions du 4 mars 2012 à
A - ETAT-MAJOR Brazzaville, monsieur OMBANDZA (Thierry Serge Hervé),
père de feue OMBANDZA OLOUENGUE (Emmanuelle
a)- INFANTERIE Flaudine Amoure), décédée suite aux explosions du 4
mars 2012.
Enseigne de vaisseau 2° Cl. ASSONGO BOKO (Bienvenu)
EMMAR Article 2 : Une indemnité forfaitaire Þxée à vingt-cinq
millions (25 000 000) de francs CFA est accordée à
B - 32E GROUPEMENT NAVAL monsieur OMBANDZA (Thierry Serge Hervé).

a)- INFANTERIE Article 3 : Le bénéÞce et l’acceptation de l’indemnité


forfaitaire emportent renonciation à toute action en
Enseigne de vaisseau 2° Cl. KISSA TSOUMOU 32E GN justice contre l’Etat.

C - 31E GROUPEMENT NAVAL Article 4 : Le présent décret sera enregistré et publié


au Journal ofÞciel de la République du Congo.
a)- INFANTERIE
Fait à Brazzaville, le 9 juillet 2024
Enseignes de vaisseau 2° Cl. :
Par le Président de la République,
- IBARA POLATOUERE (Sylvain) 31E GN
- ELION NKIEMA (Thibaut) 31E GN Denis SASSOU-N’GUESSO

D - BATAILLON Le Premier ministre, chef du Gouvernement,

a)- INFANTERIE Anatole Collinet MAKOSSO

Enseigne de vaisseau 2° Cl. YOMBI (Elie Urbain) Le ministre de l’économie


360 BFM et des Þnances,

Le chef d’état-major général des forces armées con- Jean-Baptiste ONDAYE


golaises est chargé de l’application du présent arrêté.
Le garde des sceaux, ministre de la justice,
MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES des droits humains et de la promotion des peuples
autochtones,
FIXATION D’INDEMNITÉ
Aimé Ange Wilfrid BININGA
Décret n° 2024-323 du 9 juillet 2024 portant
additif à la liste annexée au décret n° 2012-1250 du Le ministre de la santé
17 décembre 2012 Þxant et accordant une indemnité et de la population,
forfaitaire aux ayants droit des personnes décédées
suite aux explosions du 4 mars 2012 à Brazzaville Gilbert MOKOKI

Le Président de la République, Le ministre du budget, des comptes publics


et du portefeuille public,
Vu la Constitution ;
Vu la loi organique n° 36-2017 du 3 octobre 2017 rela- Ludovic NGATSE
tive aux lois de Þnances ;
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 935

La ministre des affaires sociales, de la solidarité de L’EDT de Poto-Poto, Brazzaville en date du 1er février
et de l’action humanitaire, 2021, sous folio 020/1 N° 0267, il a été constitué une
société ayant les caractéristiques suivantes :
Irène Marie-Cécile MBOUKOU-KIMBATSA
Dénomination : DHMP
MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA FEMME, Forme : société civile immobilière
DE L’INTEGRATION DE LA FEMME AU DEVELOP- Capital social : 2 000 000 FCFA, divisé en 400 parts
PEMENT ET DE L’ECONOMIE INFORMELLE de 5 000 FCFA chacune, souscrites et libérées en to-
talité.
Acte en abrégé Siège social : Brazzaville, au numéro 02 de l’avenue
Bayardelle, quartier Centre-ville.
NOMINATION Objet : La société a pour objet tant en République du
Congo que partout ailleurs à l’étranger :
Arrêté n° 14729 du 9 juillet 2014.
Sont nommés responsables des programmes - la gestion du patrimoine familial indivis constitué
budgétaires du ministère de la promotion de la femme, par des biens meubles et immeubles acquis ou
de l’intégration de la femme au développement et de exploités en nom commun ;
l’économie informelle, les cadres dont les noms, prénoms - l’acquisition des immeubles, leurs aménage-
et fonctions suivent : ments en vue de l’exploitation par bail ou au-
trement, vides ou meublés ;
- Programme pilotage de la politique du - la gestion de ces immeubles et toutes opéra-
ministère : M. KOUBONDIKILA (Paul), direc- tions Þnancières constituées par des valeurs
teur des études et de la planiÞcation ; mobilières ou immobilières de caractère pure-
- Programme promotion de la femme : ment civil et se rattachant à l’objet social.
Mme NSANA NZONGO (Angèle), directrice
générale de la promotion de la femme ; Plus généralement, toutes opérations de quelque nature
- Programme intégration de la femme au déve- qu’elles soient, se rattachant à l’objet sus-indiqué,
loppement économique : M. ISSIE (Alain Delon de nature à favoriser directement ou indirectement
Hyppolite), directeur général de l’intégration le but poursuivi par la société, son existence ou son
de la femme au développement économique ; développement.
- Programme économique informelle :
Mme MASSAMBA (Maria Ida Laßeur), directrice Durée : La durée de la société est Þxée à quatre-vingt-
générale de l’économie informelle. dix-neuf (99) années à compter de son immatricula-
tion au registre du commerce et du crédit mobilier.
Gérance : M. DJOMBO Henri est nommé en qualité
de gérant.

RCCM : La société est immatriculée au registre du


commerce et du crédit mobilier de Brazzaville sous le
PARTIE NON OFFICIELLE numéro CG-BZV-01-2021-B42-00001.

La Notaire
- ANNONCES LEGALES -
MAÎTRE ADO PATRICIA MARLENE MATISSA
A- DECLARATION DE SOCIETES Notaire
Avenue Félix Eboué, immeuble Le 5 février 1979
MAÎTRE ADO PATRICIA MARLENE MATISSA 2e étage gauche Q050/S (face ambassade de Russie)
Notaire Centre-ville, boîte postale : 18, Brazzaville
Avenue Félix Eboué, immeuble Le 5 février 1979 Tél. Þxe : (+242) 05 350 84 05
2e étage gauche Q050/S (face ambassade de Russie) E-mail : [email protected]
Centre-ville, boîte postale : 18, Brazzaville
Tél. Þxe : (+242) 05 350 84 05 NOMINATION DE COGERANTE
E-mail : [email protected]
DHMP
CONSTITUTION DE SOCIETE Société civile immobilière
Capital : 2 000 000 F CFA
DHMP Siège social : à Brazzaville
Société civile immobilière République du Congo
Capital : 2 000 000 F CFA RCCM : CG-BZV-01-2021-B 42-00001
Siège social : à Brazzaville
République du Congo Aux termes du procès-verbal de l’assemblée générale
ordinaire en date à Brazzaville du 3 juin 2024, déposé
Suivant acte authentique en date du 29 janvier 2021 au rang des minutes de Maître Ado Patricia Marlène
de Maître Ado Patricia Marlène MATISSA, Notaire à MATISSA, Notaire à Brazzaville, en date du 12 juin
Brazzaville, dûment enregistré à la recette des impôts 2024, et dûment enregistré à la recette des impôts
936 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 29-2024

de l’EDT Plaine, Brazzaville à la même date, sous Gérance : Madame Bénédicte Myriam DENGUET-
folio 107/17 N° 3837, l’assemblée a décidé de nom- ATTICKY représentant la société « SEDIC » est nom-
mer en qualité de cogérante madame Marie Pauline mée en qualité de Président.
MOUMAYA.
Dépôt légal a été effectué au greffe du tribunal de
Dépôt légal a été effectué au greffe du tribunal de com- commerce de Brazzaville sous le numéro CG-BZV-01-
merce de Brazzaville le 13 juin 2024 sous le numéro 2024-B-00502, le 14-05-2024.
CG-BZV-01-2024-D-00453.
RCCM : La société est immatriculée au registre du
Mention modiÞcative a été portée au registre du com- commerce et du crédit mobilier de Brazzaville sous le
merce et du crédit mobilier sous le numéro CG-BZV- numéro CG-BZV-01-2024-B17-00011.
01-2021-B42-00001.
La Notaire
La Notaire

MAÎTRE ADO PATRICIA MARLENE MATISSA B - DECLARATION D’ASSOCIATIONS


Notaire
Avenue Félix Eboué, immeuble Le 5 février 1979 Création
2e étage gauche Q050/S (face ambassade de Russie)
Centre-ville, boîte postale : 18, Brazzaville Département de Brazzaville
Tél. Þxe : (+242) 05 350 84 05
E-mail : [email protected] Année 2024

CONSTITUTION DE SOCIETE Récépissé n° 136 du 15 mai 2024. Déclara-


tion à la préfecture du département de Brazzaville
SOCIETE DE GESTION DE BRAZZA MALL de l’association dénommée « KARATE CLUB HIROO
En sigle « SGBM » MOCHIZUKI », en sigle « K.C.H.M ». Association à
Société par actions simpliÞée unipersonnelle caractère sportif. Objet : promouvoir la pratique du
Capital : 10 000 000 F CFA karaté au Congo ; contribuer à l’éducation et à la
Siège social : à Brazzaville formation des membres ; mener une campagne de
République du Congo vulgarisation sur l’importance du Karaté à travers
le style Wado-ryu. Siège social : 186, rue Luanda,
Suivant acte authentique en date du 11 avril 2024 arrondissement 6 Talangaï, Brazzaville. Date de la
de Maître Ado Patricia Marlène MATISSA, Notaire à déclaration : 25 mars 2024.
Brazzaville, dûment enregistré à la Recette des impôts
de l’EDT Plaine, Brazzaville à la date du 12 avril 2024, Récépissé n° 164 du 28 mai 2024. Déclara-
sous folio 070/8 N° 2473, il a été constitué une so- tion à la préfecture du département de Brazzaville de
ciété ayant les caractéristiques suivantes : l’association dénommée « FEDERATION DES AGENTS
ET COURTIERS IMMOBILIERS DU CONGO », en sigle
Dénomination : SOCIETE DE GESTION DE BRAZZA « F.A.C.I.C ». Association à caractère socio profession-
MALL, en sigle « SGBM » nel. Objet : œuvrer pour la valorisation du statut des
Forme : société par actions simpliÞée unipersonnelle. agents et courtiers immobiliers sur toute l’étendue
Capital social : 10 000 000 FCFA, divisé en 1 000 ac- du territoire national ; identiÞer et localiser tous les
tions de 10 000 FCFA chacune, souscrites et libérées agents et courtiers immobiliers en vue de la création
en totalité. d’un Þchier numérique unique ; promouvoir le travail
Siège social : à Brazzaville, avenue de l’intendance, en de qualité et dénoncer les personnes mal intention-
face de la mairie de Tatangaï, quartier Ouenzé. nées qui ternissent le métier d’agent ou courtier im-
Objet : La société a pour objet en République du Con- mobilier ; promouvoir l’assistance mutuelle entre les
go, l’exercice des activités suivantes : agents et courtiers immobiliers en cas d’événements
malheureux ou heureux. Siège social : 28, rue Bas-
- l’exploitation et la gestion de centres commer- soundi, arrondissement 4 Moungali, Brazzaville. Date
ciaux ; de la déclaration : 28 février 2024.
- les prestations de services de commerce, tech-
niques et de conseils.
Récépissé n° 199 du 24 juin 2024. Décla-
ration à la préfecture du département de Brazzaville
Et généralement, toutes opérations Þnancières, com-
merciales, industrielles, mobilières et immobilières, de l’association dénommée « ASSOCIATION DES OU-
pouvant se rattacher directement ou indirectement VRIERS EN AFRIQUE », en sigle «A.O.A». Association
aux activités de distribution, à l’objet ci-dessus ou à caractère social. Objet : apporter de l’assistance aux
à tous objets similaires ou connexes ou susceptibles membres en cas d’événements heureux ou malheu-
d’en faciliter l’extension ou le développement. reux ; renforcer la cohésion sociale en développant
l’exercice de la profession d’ouvrier. Siège social : 16,
Durée : La durée de la société est Þxée à quatre-vingt- rue Moussengongo, quartier Barrage, arrondissement
dix-neuf (99) années à compter de son immatricula- 1 Makélékélé, Brazzaville. Date de la déclaration : 15
tion au registre du commerce et du crédit mobilier. mai 2024.
Du jeudi 18 juillet 2024 Journal ofÞciel de la République du Congo 937

Récépissé n° 202 du 24 juin 2024. Déclara- Récépissé n° 221 du 3 juillet 2024. Décla-
tion à la préfecture du département de Brazzaville de ration à la préfecture du département de Brazzaville
l’association dénommée « ASSOCIATION DES FREE- de l’association dénommée « LES MAINS POUR LA
LANCES CERTIFIES AUTODIDACTES », en sigle TERRE », en sigle « M.T ». Association à caractère
« A.FREE.C.A ». Association à caractère socioécono- socioéconomique. Objet : promouvoir l’agro écologie
mique. Objet : promouvoir et protéger des freelances par des séminaires de formation et des campagnes de
en particulier et des autodidactes en communication sensibilisation dans les milieux ruraux en général et
en général ; valoriser les compétences des freelances dans la sous-préfecture de Louingui et ses environs
pour répondre aux besoins du marché ; créer des en particulier ; promouvoir une alimentation saine
partenariats stratégiques pour le développement des et bio par des produits locaux sans pesticide ; lutter
freelances. Siège social : quartier Batignolles, Case contre la pauvreté. Siège social : 12, rue Kitoka Jean,
n° 176, arrondissement 4 Moungali, Brazzaville. Date quartier Kimpouomo, arrondissement 8 Madibou,
de la déclaration : 18 avril 2024. Brazzaville. Date de la déclaration : 14 mai 2024.

Récépissé n° 205 du 28 juin 2024. Décla- Année 2023


ration à la préfecture du département de Brazzaville
de l’association dénommée « ASSOCIATION ESPOIR Récépissé n° 174 du 22 mai 2023. Déclara-
D’UNE GENERATION », en sigle « A.E.G ». Associa- tion à la préfecture du département de Brazzaville de l’as-
tion à caractère socioéconomique et environnemental. sociation dénommée « RIEN N’EST DÛ AU HASARD », en
Objet : œuvrer pour le bien-être des populations en sigle « R.N.D.A.H ». Association à caractère sociosportif.
leur garantissant une bonne éducation et une bonne Objet : rassembler les membres en vue de former une
santé ; œuvrer pour la protection de l’environnement véritable chaîne d’amour et de solidarité ; contribuer
à travers des projets de reboisement, économique et à la formation qualiÞante, au développement commu-
environnemental ; impliquer les populations dans nautaire et pour le changement des mentalités des
la gestion et la réalisation des actions de développe- membres ; organiser les activités d’assainissement du
ment durable ; accompagner et soutenir les actions quartier, culturelles et sportives ; apporter une assis-
agropastorales aÞn de promouvoir le développement tance multiforme aux membres dans les moments de
socioéconomique. Siège social : 18, rue Nianga, quar- bonheur et de malheur. Siège social : 2, rue Etumba,
tier Diata, arrondissement 1 Makélékélé, Brazzaville. quartier Mpila, arrondissement 6 Talangaï, Brazza-
Date de la déclaration :14 juin 2024. ville. Date de la déclaration : 4 mai 2023.
Imprimé dans les ateliers
de l’imprimerie du Journal ofÞciel
B.P.: 2087 Brazzaville

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