£ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ®

£ÉÉ®iÉ

BÉEÉ

ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ

ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉ àÉßiªÉÖ – {ÉÖxÉÉÌ´ÉSÉÉ®

ÉÊ®{ÉÉä]Ç ºÉÆ. 241

+ÉMɺiÉ, 2012
2
 3

xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ. ®äbÂbÉÒ xÉ<Ç ÉÊnããÉÉÒ

£ÉÚiÉ{ÉÚ´ÉÇ xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶É, £ÉÉ®iÉ BÉEÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãɪÉ
+ÉvªÉFÉ
£ÉÉ®iÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ
11 +ÉMɺiÉ, 2012
ÉÊ|ÉªÉ àÉÆjÉÉÒ ºÉãÉàÉÉxÉ JÉÖ¶ÉÉÔn VÉÉÒ,

iÉiBÉEÉãÉÉÒxÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ àÉÆjÉÉÒ uÉ®É |ÉäÉÊ-ÉiÉ bÉÒ. +ÉÉä. {ÉjÉ ºÉÆ.17(9)/2011–

AãÉ.+ÉÉ<Ç.–1251 iÉÉ®ÉÒJÉ 20.04.2011 uÉ®É, ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ ºÉä “ÉÊ´ÉÉÊvÉ
+ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA <SUÉàÉßiªÉÖ {É® ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ¤ÉxÉÉxÉä
BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉBªÉiÉÉ {É® +É{ÉxÉÉÒ ÉÊ´ÉSÉÉÉÊ®iÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç näxÉä BÉEä ÉÊãÉA” BÉEcÉ MɪÉÉ * ªÉc {ÉjÉ
+ÉâóhÉÉ ®ÉàÉSÉxp ¶ÉÉxɤÉÉMÉ [(2011) 4 AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. 454] ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå
=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä {ÉÉÊ®hÉÉàɺ´É°ô{É ÉÊãÉJÉÉ MɪÉÉ * =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ãÉMÉÉiÉÉ® ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ n¶ÉÉ ªÉÉ +É{ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉÉÒªÉ àÉÚSUÉÇ ªÉÉ ÉÊ´ÉÉÊFÉ{iÉ
®ÉäÉÊMɪÉÉå VÉèºÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ÉÊ´ÉÉÊvÉ
+ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè® {Éè®É 124 àÉå àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ : “ÉʴɶÉÉJÉÉ (1997)
6 AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. 241 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå |ɪÉÖBÉDiÉ iÉBÉExÉÉÒBÉE BÉEÉ +ÉxÉֺɮhÉ BÉE®iÉä
cÖA, càÉ <ºÉ ºÉƤÉÆvÉ àÉå AäºÉÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ BÉE® ®cä cé VÉÉä iÉ¤É iÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ
¤ÉxÉÉÒ ®cäMÉÉÒ VÉ¤É iÉBÉE ºÉƺÉn <ºÉ ÉÊ´É-ÉªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ xÉcÉÓ ¤ÉxÉÉiÉÉÒ *” =BÉDiÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä
{Éè®É 135 àÉå AäºÉÉ cÉÒ àÉiÉ nÉäc®ÉªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ÉÊxÉÉÎ -µÉEªÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ +ÉlÉÉÇiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ¤ÉɤÉiÉ ºÉÖ®FÉÉä{ÉÉªÉ BÉEä +ÉvªÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä
cÖA |ÉÉhÉ ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEÉä ´ÉÉ{ÉºÉ ãÉäxÉä {É® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä +ÉxÉÖYÉÉ
+ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ¶ÉiÉÇ BÉEä ºÉÉlÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ {É® +É{ÉxÉÉÒ àÉÉäc® ãÉMÉÉ nÉÒ cè *
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ BÉEÉÒ <Ç {ºÉÉ
BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ®Éå +ÉÉè® =xÉBÉEÉÒ +ÉxÉÖ{ÉÉκlÉÉÊiÉ àÉå BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ
ÉÊàÉjÉ +ÉÉè® ®ÉVªÉ BÉEÉä £ÉÉÒ xÉÉäÉÊ]ºÉ nÉÒ VÉÉA * =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ £ÉÚÉÊàÉBÉEÉ BÉEÉä
‘®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ’ VÉèºÉÉ ¤ÉiÉɪÉÉ MɪÉÉ cè *

2. ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ {ÉÚ´ÉÇ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ +ÉÉè® =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É BªÉBÉDiÉ
------------------------------------------------------------------------
BÉEɪÉÉÇãÉªÉ : £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ ºÉƺlÉÉxÉ £É´ÉxÉ, £ÉMÉ´ÉÉxÉ nÉºÉ ®Éäb, xÉ<Ç ÉÊnããÉÉÒ,
110001
ÉÊxÉ´ÉÉºÉ : 1, VÉxÉ{ÉlÉ, xÉ<Ç ÉÊnããÉÉÒ 110 001
 4

àÉiÉ ºÉä ºÉcàÉiÉ cè ÉÊBÉE ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEä
+ÉvªÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA +ÉxÉÖYÉÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * ªÉc àÉcºÉÚºÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ
ÉÊBÉE àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ +ÉÉè® AäºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE VÉÉä |ÉÉhÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä
¤ÉäciÉ® ÉÊciÉ àÉå +ɺÉÉÊãɪÉiÉ àÉå BÉEɪÉÇ BÉE®iÉä cé, BÉEÉä ºÉÆ®FÉhÉ |ÉnÉxÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA
£ÉÉÒ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEÉä +ÉɴɶªÉBÉE ºÉàÉZÉÉ MɪÉÉ cè * ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå
ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä ºÉÉ®iÉ& =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä àÉiÉÉå BÉEÉÒ {ÉÖÉÎ-] BÉEÉÒ cè *
iÉlÉÉÉÊ{É, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉ {ÉèxÉãÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä +ÉÉè® MÉ~xÉ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå
càÉxÉä 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ÉÊBÉEA MÉA ºÉÖZÉÉ´ÉÉå BÉEÉ
+ÉxÉֺɮhÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè *

3. 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå, 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ +ÉlÉÉÇiÉÂ
AäºÉä àÉ® ®cä ®ÉäMÉÉÒ (VÉÉä <SUÉàÉßiªÉÖ +ÉÉè® ºÉcɪÉiÉÉ |ÉÉ{iÉ +ÉÉiàÉciªÉÉ ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ cè)
BÉEä |ÉÉhÉ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEä c]ÉxÉä BÉEÉ ºÉàÉlÉÇxÉ BÉE®iÉä cÖA, “àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ
®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉå BÉEÉ
ºÉÆ®FÉhÉ) ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE, 2006” ¶ÉÉÒ-ÉÇBÉE ´ÉÉãÉä ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ *
|ÉÉhÉ®FÉBÉE |ÉhÉÉÉÊãɪÉÉå BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ ={ÉSÉÉ® BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå uÉ®É
+É{ÉxÉÉA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEÉ £ÉÉÒ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ºÉÖZÉÉ´É ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ cè *
VÉcÉÆ iÉBÉE ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ºÉƤÉÆvÉ cè, +ÉɪÉÉäMÉ xÉä àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE =ºÉä
ºÉiÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè +ÉÉè®
=BÉDiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE {É® +ÉɤÉrBÉE® cè +ÉÉè® ´Éc +ÉÉÊxÉSUÖBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEä
ÉÊãÉA |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉÉhÉÉÉÊãɪÉÉå cäiÉÖ àÉVɤÉÚ® xÉcÉÓ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ * =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä £ÉÉÒ ªÉc º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ cè ÉÊBÉE £ÉÉ®iÉ àÉå, ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç BªÉÉÎBÉDiÉ
VÉÉxɤÉÚZÉBÉE® +ÉÉè® º´ÉäSUªÉÉ |ÉÉhÉ ®FÉBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ãÉäxÉä ºÉä <xÉBÉEÉ®
BÉE®iÉÉ cè iÉÉä ªÉc +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ cè * +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå SÉSÉÉÇ AäºÉä MÉè®-
º´ÉäSUÉ ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUàÉßiªÉÖ BÉEä <nÇ-ÉÊMÉnÇ PÉÚàÉiÉÉÒ ®cÉÒ VÉÉä AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ãÉÉMÉÚ
cÉäiÉÉ cè VÉÉä º´ÉªÉÆ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè +ÉlÉÉÇiÉ ´Éc
àÉÚSUÉÇ àÉå ªÉÉ {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ ªÉÉ <ºÉÉÒ |ÉBÉEÉ® BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå cè * =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ (196´ÉÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç) nÉäxÉÉå xÉä AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä
àÉå cÉ=ºÉ +ÉÉ{ÉE ãÉÉbÇºÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ BÉEÉ +É´ÉãÉÆ¤É ÉÊãɪÉÉ +ÉÉè® ÉʴɺiÉÉ® ºÉä =rßiÉ
ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊVɺÉàÉå ‘ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ’ {É®ÉÒFÉhÉ BÉEÉä |ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ nÉÒ MÉ<Ç cè * càÉxÉä
ÉʴɶÉä-ÉBÉE® ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉä oÉÎ-]MÉiÉ BÉE®iÉä cÖA ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä +ÉÉèÉÊSÉiªÉ BÉEä {ÉÚ®BÉE BÉEÉ®hÉ ÉÊnA cé *

4. àÉé ªÉcÉÆ ªÉc =ããÉäJÉ BÉE®iÉÉ cÚÄ ÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ (196´ÉÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç) BÉEÉÒ
 5

ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå +ÉÉè® =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä ¤ÉÉÒSÉ àÉÖJªÉ
+ÉxiÉ® <ºÉ ¤ÉÉiÉ àÉå ÉÊxÉÉÊciÉ cè ÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä =SSÉ xɪÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ºÉàÉFÉ
PÉÉä-ÉhÉÉiàÉBÉE +ÉxÉÖiÉÉä-É SÉÉcxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉàÉlÉÇ ¤ÉxÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ={ɤÉÆvÉ BÉEÉÒ
+ÉÉÊvÉÉÊxɪÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉ ºÉÖZÉÉ´É ÉÊnªÉÉ lÉÉ VɤÉÉÊBÉE =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ
ºÉä |ÉÉhÉ ®FÉBÉE c]ÉxÉä BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä |É£ÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä +ÉxÉÉ{É{ÉÉÊkÉ |ÉàÉÉhÉ{ÉjÉ ãÉäxÉÉ +ÉÉYÉÉ{ÉBÉE ¤ÉxÉɪÉÉ * =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ +ÉxÉÖºÉÉ® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ
®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉEÉÒ VÉÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA VɤÉÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É BÉEä
+ÉxÉÖºÉÉ®, {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ ºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä/c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉäxÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä
{ÉèxÉãÉ ºÉä ÉʴɶÉä-ÉYÉ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉÉ cÉäMÉÉ * AäºÉÉÒ n¶ÉÉ àÉå, xÉÉiÉänÉ®,
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ, +ÉÉÉÊn ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ PÉÉä-ÉhÉÉiàÉBÉE +ÉxÉÖiÉÉä-É BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA º´ÉiÉÆjÉ cÉåMÉä * ´ÉiÉÇàÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ ªÉc
àÉcºÉÚºÉ BÉE®iÉÉ cè ÉÊBÉE +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É
+ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ BÉE®xÉÉ ÉÊxÉ®É{Én +ÉÉè® ´ÉÉÆUxÉÉÒªÉ cè ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ ãÉäxÉÉ |ÉÉhÉ ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä BÉEä ÉÊãÉA
{ÉÚ´ÉÇ´ÉiÉÉÔ ¶ÉiÉÇ cÉäMÉÉ *

5. iÉnxÉÖºÉÉ®, ´É-ÉÇ 2006 àÉå 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEA MÉA
|ÉÉ°ô{É ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå
+ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ) àÉå {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *
ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE BÉEÉä ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEä {Éè®É 13.1 ºÉä 13.7 àÉå ªÉlÉÉ={ÉnÉ̶ÉiÉ +ÉxÉÖºÉÉ®
{ÉÉÊ®´ÉÉÌiÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉÉÆ¶É {Éè®É 14 {É® cè *
{ÉÖxÉ®ÉÒÉÊFÉiÉ |ÉÉ°ô{É ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE ={ÉɤÉÆvÉ-1 {É® cè * +ÉɪÉÉäMÉ ªÉlÉɶÉÉÒQÉ =ºÉBÉEä uÉ®É
ºÉÖZÉÉA +ÉxÉÖºÉÉ® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ BÉE®xÉÉ ´ÉÉÆUxÉÉÒªÉ ºÉàÉZÉiÉÉ cè ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE
+ÉÉÊxÉÉζSÉiÉiÉÉ BÉEÉä nÚ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä +ÉÉè® =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ÉÊ´ÉÉÊciÉ
|ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä {ÉÉÊ®-BÉßEiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä *

ºÉÉn®
gÉÉÒ ºÉãÉàÉÉxÉ JÉÖ¶ÉÉÔn, ºÉƺÉn ºÉnºªÉ
BÉEäxpÉÒªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉè® xªÉÉªÉ àÉÆjÉÉÒ ({ÉÉÒ. ´ÉÉÒ. ®äbÂbÉÒ)
¶ÉɺjÉÉÒ £É´ÉxÉ
xÉ<Ç ÉÊnããÉÉÒ *
 6

ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉÉ <SUÉàÉßiªÉÖ – {ÉÖÉÊxÉ´ÉÇSÉÉ®

ÉÊ´É-ÉªÉ ºÉÚSÉÉÒ

µÉEàÉ ºÉÆ. ¶ÉÉÒ-ÉÇBÉE {Éß-~ ºÉÆ.

1 |ɺiÉÉ´ÉxÉÉ 6
2 ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç 8
3 ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ – ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ +ÉÉè® 10
=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ <ºÉ ºÉƤÉÆvÉ àÉå BÉDª ÉÉ àÉiÉ
lÉÉ
4 àÉÉä]ä iÉÉè® {É® |ɶxÉ +ÉÉè® càÉÉ®É oÉÎ-]BÉEÉähÉ 11
5 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE 12
+ÉÉè® =ºÉBÉEä ãÉFÉhÉ
6 +ɺÉàÉªÉ (2011) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ 18
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉ
7 ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉSÉÉ® +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ BÉEiÉÇBªÉ 24
8 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ÉʴɶãÉä-ÉhÉ 28
9 <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉBÉE®hÉ – {ÉÉÊ®|ÉäFªÉ 31
+ÉÉè® ÉÊ´ÉSÉÉ®
10 BÉDªÉÉ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ +ÉɴɶªÉBÉE cè ? 35
11 ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ – ÉÊ´ÉÉÊàÉÉ̶ÉiÉ àÉÖqä 35
12 ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ 43
13 |ÉÉ°ô{É ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE àÉå |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ´ÉiÉÇàÉÉxÉ {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ 44
14 ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉÉÆ¶É 50
={ÉɤÉÆvÉ - 1 (+ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É {ÉÖxÉ& |ÉÉ°ôÉÊ{ÉiÉ 53
ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE)
={ÉɤÉÆvÉ - 2 (17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É {ÉÚ´ÉÇ 62
|ÉÉ°ôÉÊ{ÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE)
 7

ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉÉ <SUÉàÉßiªÉÖ

{ÉÖÉÊxÉ´ÉÇSÉÉ®
1. |ɺiÉÉ´ÉxÉÉ

1.1 ‘ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ’ ¶É¤n BÉEÉ BªÉÖi{ÉxxÉ OÉÉÒBÉE ¶É¤n ‘ªÉÚ’ +ÉÉè® ‘lÉèxÉÉä®ÉäºÉ’
¶É¤n ºÉä cÖ+ÉÉ cè ÉÊVɺÉBÉEÉ ¶ÉÉÉΤnBÉE +ÉlÉÇ ‘+ÉSUÉÒ àÉßiªÉÖ’ cè * nÚºÉ®ä ¶É¤nÉå àÉå <ºÉä
nªÉÉ àÉßiªÉÖ BÉEcÉ MɪÉÉ cè * àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ àÉßiªÉÖ BÉEÉä AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä
nÖ&JÉ ªÉÉ {ÉÉÒ½É ºÉä àÉÖBÉDiÉ BÉE®ÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉÉʵÉEªÉ ªÉÉ ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ ºÉÉvÉxÉÉå BÉEä
àÉÉvªÉàÉ ºÉä iÉÉÒµÉiÉ® BÉE®xÉÉ cè * ªÉc |ÉiÉÉÒiÉ cÉäiÉÉ cè ÉÊBÉE |ÉEÉÆÉÊºÉºÉ ¤ÉäBÉExÉ uÉ®É
17´ÉÉÓ ¶ÉiÉɤnÉÒ àÉå ¶É¤n BÉEÉ |ɪÉÉäMÉ +ÉɺÉÉxÉ, nnÇ ®ÉÊciÉ +ÉÉè® ºÉÖJÉ àÉßiªÉÖ BÉEä ÉÊãÉA
ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ ÉÊVɺÉBÉEä ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ ªÉc BÉEiÉÇBªÉ +ÉÉè®
nÉÉʪÉi´É lÉÉ ÉÊBÉE ´Éc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ¶É®ÉÒ® BÉEÉÒ ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE {ÉÉÒ½É BÉEÉä nÚ® BÉE®ä * <ÆMãÉé b
àÉå ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ xÉÉÒÉÊiÉ’ {É® cÉ=ºÉ +ÉÉ{ÉE ãÉÉbÇºÉ SɪÉxÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ xÉä ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ
BÉEÉä “ÉÊBÉEºÉÉÒ VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ +ɺÉÉvªÉ {ÉÉÒ½É BÉEÉä àÉÖÉÎBÉDiÉ ÉÊnãÉÉxÉä BÉEä BªÉBÉDiÉ +ÉÉ¶ÉªÉ BÉEä
ºÉÉlÉ ÉÊBÉEA MÉA VÉÉxɤÉÚZÉBÉE® cºiÉFÉä{É” BÉEä °ô{É àÉå {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ-ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ *
ªÉÚ®ÉäÉÊ{ɪÉxÉ {ÉÉÉÊãÉAÉÊ]¤É BÉEäªÉ® ºÉÆMÉàÉ BÉEä xÉÉÒÉÊiɶÉɺjÉ BÉEɪÉÇ ¤ÉãÉ xÉä 2003 àÉå
ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ {É® SÉSÉÉÇ BÉEä nÉè®ÉxÉ º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE “SÉÉcä MÉè®-º´ÉèÉÎSUBÉE (VÉcÉÆ
BªÉÉÎBÉDiÉ ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä àÉå +ɺÉàÉlÉÇ cè) ªÉÉ +ÉxÉèÉÎSUBÉE (BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ <SUÉ BÉEä
ÉÊ´Éâór) cÉä, BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEä ÉʤÉxÉÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ àÉßiªÉÖ
ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ xÉcÉÓ cè ; ªÉc ABÉE ciªÉÉ cè, +ÉiÉ&, ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ BÉEä´ÉãÉ º´ÉèÉÎSUBÉE
cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè *”

1.2 càÉ ªÉcÉÆ “ºÉÉʵÉEªÉ ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ” ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ

(<SUÉàÉßiªÉÖ) {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE® ®cä cé c* +ÉâóhÉÉ ®ÉàÉSÉxp ¶ÉÉxɤÉÉMÉ ¤ÉxÉÉàÉ £ÉÉ®iÉ
ºÉÆPÉ1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ àÉå +ÉxiÉ® BÉEÉä =VÉÉMÉ®
ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ àÉå PÉÉiÉBÉE iÉi´É +ÉlÉÉÇiÉÂ, ºÉÉäÉÊbªÉàÉ {Éå]ÉlÉÉãÉ
ºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ºÉÖ<Ç ãÉMÉÉxÉÉ VÉèºÉä ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÌn-] BÉEnàÉ ãÉäxÉÉ +ÉÆiÉ´ÉÉÌãÉiÉ cè VÉÉä BÉÖEU
ºÉäBÉExbÉå àÉå BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä MÉc®ÉÒ xÉÉÓn àÉå ºÉÖãÉÉ näiÉÉ cè +ÉÉè® nnÇ BÉEä ÉʤÉxÉÉ ÉËxÉpÉ àÉå
àÉ® VÉÉiÉÉ cè, <ºÉ |ÉBÉEÉ®, ªÉc àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÒ½É BÉEÉä nÚ® BÉE®xÉä BÉEä
ÉÊãÉA ºÉBÉEÉ®ÉiàÉBÉE BÉEɪÉÇ uÉ®É BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉ ´ÉvÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ BÉEÉäÉÊ] àÉå +ÉÉiÉÉ cè *

1 (2011) 4 AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. 454.

 8

VÉèºÉÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É {ÉcãÉä àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè, ÉÊ´ÉvÉÉxÉ uÉ®É
VÉcÉÆ +ÉxÉÖYÉÉiÉ cè, BÉEä ÉʺɴÉÉªÉ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ Éʴɶ´É àÉå (®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ <SUÉ BÉEä ¤ÉÉ´ÉVÉÚn)
ªÉc +É{É®ÉvÉ ºÉàÉZÉÉ VÉÉiÉÉ cè * £ÉÉ®iÉ àÉå £ÉÉÒ, ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉ àÉßiªÉÖ +É´ÉèvÉ cè +ÉÉè®
£ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ vÉÉ®É 302 ªÉÉ 304 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ABÉE +É{É®ÉvÉ cè * ºÉÉcɪªÉ
+ÉÉiàÉciªÉÉ £ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ vÉÉ®É 306 (+ÉÉiàÉciªÉÉ BÉEÉ nÖ-|Éä®hÉ 1) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ
+É{É®ÉvÉ cè * ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä +ÉxªÉlÉÉ xÉBÉEÉ®ÉiàÉBÉE <SUÉàÉßiªÉÖ VÉÉxÉÉ
VÉÉiÉÉ cè * <ºÉBÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉE näxÉÉ ªÉÉ |ÉÉhÉ SÉãÉxÉä BÉEÉÒ
VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä ®ÉäBÉE näxÉÉ, AÆ]ÉÒ¤ÉɪÉÉäÉÊ]BÉE BÉEÉä ®ÉäBÉE näxÉÉ VÉcÉÆ <ºÉBÉEä
ÉʤÉxÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ àÉßiªÉÖ cÉä VÉÉxÉä BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉ´ÉxÉÉ cè ªÉÉ àÉÚSUÉÇ BÉEä ®ÉäMÉÉÒ ºÉä ØnªÉ-
{ÉEä{ÉE½É àɶÉÉÒxÉ BÉEÉä c]ÉxÉÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cè * ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ ¶ÉiÉÉç
+ÉÉè® ºÉÖ®FÉÉ{ÉɪÉÉå BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ BÉE®iÉä cÖA ÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä ÉʤÉxÉÉ £ÉÉÒ ´ÉèvÉ cè * (+ÉâóhÉÉ
´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. BÉEä {Éè®É 39 uÉ®É) * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä
=ããÉäJÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®, ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ +ÉÉè® ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä ¤ÉÉÒSÉ
+ÉxiÉ® BÉEÉ àÉÖJªÉ ÉʤÉxnÖ ªÉc cè ÉÊBÉE ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ àÉå ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ VÉÉÒ´ÉxÉ
ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA BÉÖEU ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè VɤÉÉÊBÉE ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ àÉå
AäºÉÉ BÉÖEU xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè ÉÊVɺɺÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ºÉÖ® ÉÊFÉiÉ ®JÉÉ
VÉÉiÉÉ cÉä * +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä ÉÊ´ÉuÉxÉ xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶É BÉEä ¶É¤nÉå BÉEÉ =ããÉäJÉ
BÉE®å iÉÉä ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ àÉå “ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ºÉÉʵÉEªÉ °ô{É ºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ BÉEÉ ´ÉvÉ
xÉcÉÓ BÉE® ®cä cé, ´Éä BÉEä´ÉãÉ =ºÉä ¤ÉSÉÉ xÉcÉÓ ®cä cé *” xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ºÉÖº{É-]iÉ&
BÉEcÉ “|ÉɪÉ& VÉcÉÆ càÉ AäºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ |ɶÉƺÉÉ BÉE®iÉä cé VÉÉä nںɮÉå BÉEÉ
VÉÉÒ´ÉxÉ ¤ÉSÉÉiÉÉ cè, ºÉÉàÉÉxªÉiÉ& càÉ AäºÉÉ BÉE®xÉä àÉå +ɺÉ{ÉEãÉ ®cxÉä ´ÉÉãÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ
BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ ÉËxÉnÉ xÉcÉÓ BÉE®iÉä *” =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE
<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä |ɺiÉÉ´ÉBÉEÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® <ºÉ ¤ÉÉiÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ®-ÉÊ´ÉàɶÉÇ BÉE®iÉä ºÉàɪÉ
ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ´ÉèvÉ ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉA, ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä ¤ÉÉ®ä
àÉå BÉEÉä<Ç ºÉÆnäc xÉcÉÓ cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè BÉDªÉÉåÉÊBÉE “+ÉÉ{É ÉÊBÉEºÉÉÒ BÉEÉ |ÉÉhÉ ¤ÉSÉÉxÉä BÉEÉÒ
+ɺÉ{ÉEãÉiÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊBÉEºÉÉÒ BÉEÉä +ÉÉʣɪÉÉäÉÊVÉiÉ xÉcÉÓ BÉE® ºÉBÉEiÉä *” iÉ¤É =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ºÉ àÉiÉ BÉEÉ JÉÆbxÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE +ÉxiÉ® ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉ cè +ÉÉè® AäºÉÉ
BÉE®iÉä ºÉàÉªÉ AªÉ®bäãÉ2 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå cÉ=ºÉ +ÉÉ{ÉE ãÉÉbǺÉ BÉEä àÉci´É{ÉÚhÉÇ
+ÉÆOÉäVÉÉÒ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉ +É´ÉãÉÆ¤É ÉÊãɪÉÉ ÉÊVɺÉä ¤ÉÉn àÉå ÉʴɺiÉÉ® ºÉä ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉAMÉÉ *

1 481 {É® {ÉÚ´ÉÉæBÉDiÉ.

2 AªÉ®bäãÉ AxÉ ASÉ AºÉ ]ź] ¤ÉxÉÉàÉ ¤ãÉéb (1993) 1 +ÉÉãÉ <Æ ÉÊ®. 821.
 9

1.3 ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉ +ÉÉMÉä º´ÉèÉÎSUBÉE +ÉÉè® MÉè®-º´ÉèÉÎSUBÉE BÉEä °ô{É àÉå
´ÉMÉÉÔBÉßEiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * º´ÉèÉÎSUBÉE <SUÉàÉßiªÉÖ ´Éc cè VÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ ºÉä ºÉcàÉÉÊiÉ
ãÉÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè * MÉè®-º´ÉèÉÎSUBÉE ºÉÖJÉ àÉßiªÉÖ àÉå ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ n¶ÉÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ
=nÉc®hÉÉlÉÇ VÉ¤É ´Éc àÉÚSUÉÇ àÉå cè, ºÉcàÉÉÊiÉ +ÉxÉÖ{ÉãɤvÉ cè * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãɪÉ
xÉä iÉ¤É ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ : “VÉcÉÆ {ÉcãÉä ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå BÉEÉä<Ç ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE
BÉEÉÊ~xÉÉ<Ç xÉcÉÓ cè ´ÉcÉÓ ¤ÉÉn ´ÉÉãÉÉ BÉE<Ç BÉEÉÊ~xÉÉ<ǪÉÉÆ {ÉènÉ BÉE®iÉÉ cè ÉÊVÉºÉ {É®
càÉ ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®åMÉä *” =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ MÉè®-º´ÉèÉÎSUBÉE ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ
´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉÉå BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ÉÊSÉÉÎxiÉiÉ lÉÉ BÉDªÉÉåÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ àÉÚSUÉÇ àÉå cÉäiÉÉ cè *

2. ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç

2.1 £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä +É{ÉxÉÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç 1 BÉEÉÒ +É{ÉxÉÉÒ
+ÉÉ®ÆÉÊ£ÉBÉE ÉÊ]{{ÉhÉÉÒ àÉå cÉÒ ºÉÉ{ÉE ¶É¤nÉå àÉå ªÉc º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ ÉÊBÉE +ÉɪÉÉäMÉ xÉä
“ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ” ªÉÉ “ºÉcɪÉiÉÉ-|ÉÉ{iÉ +ÉÉiàÉciªÉÉ” {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ VÉÉä
ÉÊ´ÉÉÊvÉ ÉÊ´Éâór cè ÉÊBÉExiÉÖ +ÉɪÉÉäMÉ ÉÊ£ÉxxÉ ÉÊ´É-ÉªÉ +ÉlÉÉÇiÉ àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå
BÉEÉÒ VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ +ÉÉè® ºÉ£ÉÉÒ nä¶ÉÉå àÉå
ºÉ´ÉÇiÉ& AäºÉä ®ÉäBÉEä VÉÉxÉä BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvɺÉààÉiÉ àÉÉxÉÉ VÉÉiÉÉ cè * ¤ÉÉ®-¤ÉÉ® +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É
ªÉc <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉ c]ɪÉÉ VÉÉxÉÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ +ÉÉè® ºÉcɪÉiÉÉ |ÉÉ{iÉ +ÉÉiàÉciªÉÉ ºÉä BÉEÉ{ÉEÉÒ ÉÊ£ÉxxÉ cè +ÉÉè® +ÉÆiÉ® BÉEä
¤ÉÉ®ä àÉå +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ °ô{É ºÉä {ÉEÉäBÉEºÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *
+ÉâóhÉÉ ({ÉÚ´ÉÉæBÉDiÉ) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå “ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ” BÉEä ºÉÉ®MÉÉÌ£ÉiÉ {Én BÉEÉ
={ɪÉÉäMÉ BÉE®xÉÉ ~ÉÒBÉE ºÉàÉZÉÉ MɪÉÉ *

2.2 £ÉÉ®iÉ BÉEä 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä <ÆÉÊbªÉxÉ ºÉÉäºÉÉ<]ÉÒ +ÉÉ{ÉE ÉʵÉEÉÊ]BÉEãÉ
BÉEäªÉ® àÉäÉÊbºÉxÉ, ¤Éà¤É<Ç, ÉÊVɺÉxÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉ ABÉE ºÉäÉÊàÉxÉÉ®
+ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ, BÉEä +ÉxÉÖ®ÉävÉ {É® ÉÊ´É-ÉªÉ BÉEÉä ÉÊ´ÉSÉÉ®ÉlÉÇ =~ɪÉÉ * <ºÉBÉEÉ
=nÂPÉÉ]xÉ iÉiBÉEÉãÉÉÒxÉ BÉEäxpÉÒªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ àÉÆjÉÉÒ uÉ®É ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä
ÉÊ®{ÉÉä]Ç iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ ÉÊ´É-ÉªÉ BÉEä ÉʴɶÉn ºÉÉÉÊciªÉ BÉEÉ +ÉvªÉªÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ *

2.3 +ÉÉ®ÆÉÊ£ÉBÉE +ÉvªÉÉªÉ àÉå, ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä ªÉc £ÉÉÒ º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ :

1 àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå
BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ)
 10

<ºÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå càÉÉ®É ªÉc àÉiÉ cè ÉÊBÉE ‘ªÉÚlÉÉxÉÉÒÉʺɪÉÉ’ +ÉÉè®

‘ºÉcɪÉiÉÉVÉxªÉ +ÉÉiàÉciªÉÉ’ càÉÉ®ÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ +É{É®ÉvÉ ¤ÉxÉÉ ®cxÉÉ
SÉÉÉÊcA * +ÉiÉ&, càÉÉ®ÉÒ VÉÉÆSÉ BÉEÉÒ FÉäjÉ ‘VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉlÉÇBÉE ={ɪÉÉå BÉEÉ
®ÉäBÉEÉ VÉÉxÉÉ’ BÉEÉÒ ¤ÉɤÉiÉ ãÉÉMÉÚ ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä ÉʺÉrÉÆiÉÉå iÉlÉÉ =ºÉ
®ÉÒÉÊiÉ +ÉÉè® {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå BÉEä ºÉÖZÉÉ´É iÉBÉE ºÉÉÒÉÊàÉiÉ cè ÉÊVɺɺÉä ªÉÉ ÉÊVÉxÉàÉå
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉlÉÇBÉE ={ɪÉÉå BÉEÉä ®ÉäBÉE näxÉä BÉEÉ ÉÊxÉhÉǪÉ
iÉ¤É ãÉä ºÉBÉEiÉä cé VÉ¤É AäºÉÉ BÉE®xÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ‘ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ’ àÉå cÉä *
<ºÉBÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ, ªÉc £ÉÉÒ |ɶxÉ =~iÉÉ cè ÉÊBÉE ÉÊBÉExÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå
BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ ={ÉSÉÉ® ãÉäxÉä ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE® ºÉBÉEiÉÉ cè +ÉÉè® VÉÉÒ´ÉxÉ
ºÉàÉlÉÇBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEä ®ÉäBÉEä VÉÉxÉä ªÉÉ c]É ÉÊãÉA VÉÉxÉä BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ BÉE®
ºÉBÉEiÉÉ cè ªÉÉÊn AäºÉÉ BÉE®xÉÉ ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ cè *

2.4 àÉÉxÉxÉÉÒªÉ àÉjÉÉÒ VÉÉÒ BÉEÉä ºÉƤÉÉäÉÊvÉiÉ iÉÉ®ÉÒJÉ 28 +ÉMɺiÉ, 2006 BÉEä
+ÉOÉäÉÊ-ÉiÉ {ÉjÉ àÉå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä iÉiBÉEÉãÉÉÒxÉ +ÉvªÉFÉ +ÉÉè® BªÉBÉDiÉ àÉiÉÉå BÉEÉä ªÉcÉÆ
xÉÉÒSÉä =rßiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ®cÉ cè :

ãÉMÉ£ÉMÉ ºÉÉè ´É-ÉÇ {ÉÚ´ÉÇ, VÉ¤É |ÉÉhÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ
={ÉSÉÉ® uÉ®É VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ ®JÉxÉä BÉEä BÉßEÉÊjÉàÉ ={ɪÉÉå BÉEÉ, ÉÊVÉxÉBÉEä +ÉxiÉMÉÇiÉ
´Éäx]ÉÒãÉä]®Éå +ÉÉè® BÉßEÉÊjÉàÉ °ô{É ºÉä £ÉÉäVÉxÉ |ÉnÉxÉ BÉE®BÉEä VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ ®JÉxÉä
BÉEä ={ÉSÉÉ®Éå BÉEä ÉÊãÉA +ÉÉè-ÉÉÊvɪÉÉå +ÉÉè® +ÉÉè-ÉÉÊvÉ iÉBÉExÉÉÒBÉE BÉEÉ +ÉÉÉÊ´É-BÉEÉ®
xÉcÉÓ cÖ+ÉÉ lÉÉ, AäºÉä BªÉÉÎBÉDiÉ |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE BÉEÉ®hÉÉå ºÉä àÉßiªÉÖ BÉEÉä |ÉÉ{iÉ cÉä
VÉÉiÉä lÉä * {É®, +ÉÉVÉ º´ÉÉÒBÉEÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ SÉÖBÉEÉ cè ÉÊBÉE |ÉÉhÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ
BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä +ÉÉvÉÖÉÊxÉBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ {ÉrÉÊiɪÉÉå ºÉä <xBÉEÉ® BÉE® nå iÉlÉÉ
|ÉBÉßEÉÊiÉ BÉEÉä +É{ÉxÉÉ àÉÉMÉÇ +É{ÉxÉÉxÉä nå ÉÊBÉE ´Éä ºÉÉàÉÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ àÉå +ÉÉÊvÉBÉEÉ®
cè VÉèºÉÉ ÉÊBÉE |ÉÉSÉÉÒxÉ ºÉàÉªÉ àÉå lÉÉ * ºÉ£ÉÉÒ nä¶ÉÉå àÉå ªÉc ABÉE ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ
ÉÊ´ÉÉÊvÉ cè ÉÊBÉE |ÉÉhÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ BªÉÉÎBÉDiÉ, VÉÉä cÉä¶É àÉå cè +ÉÉè® ºÉFÉàÉ cè,
|ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE àÉßiªÉÖ ºÉä àÉ®xÉä BÉEÉ ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉǪɒ ãÉä ºÉBÉEiÉÉ cè +ÉÉè® ªÉc
ÉÊxÉnæ¶É nä ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE =ºÉä AäºÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® xÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉA
ÉÊVɺɺÉä =ºÉä nÉÒPÉÇ VÉÉÒ´ÉxÉ ÉÊàÉãÉiÉÉ cÉä * +ÉÉVÉBÉEãÉ AäºÉä +ÉxÉäBÉE ®ÉäMÉÉÒ cé
VÉÉä ®ÉäMÉ BÉEÉÒ AäºÉÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ {É® {ÉcÖÆSÉ SÉÖBÉEä cé VÉ¤É ´Éä +ÉiªÉxiÉ VÉÉxÉBÉEÉ®
BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ®ÉªÉ àÉå º´ÉºlªÉ xÉcÉÓ cÉä ºÉBÉEiÉä * ÉÊBÉExiÉÖ
+ÉÉvÉÖÉÊxÉBÉE +ÉÉè-ÉÉÊvɪÉÉÆ +ÉÉè® iÉBÉExÉÉÒBÉE AäºÉä BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEÉä nÉÒPÉÇBÉEÉãÉ iÉBÉE
VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ ®cxÉä àÉå ºÉàÉlÉÇ ¤ÉxÉÉ ºÉBÉEiÉÉÒ cè ÉÊVɺÉBÉEÉ BÉEÉä<Ç |ɪÉÉäVÉxÉ xÉcÉÓ cè
 11

+ÉÉè® AäºÉä nÉÒPÉÇBÉEÉãÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä +ÉiªÉÉÊvÉBÉE nnÇ +ÉÉè® BÉE-]
ºÉcxÉ BÉE®xÉÉ {ɽ ºÉBÉEiÉÉ cè * AäºÉä +ÉxÉäBÉE ®ÉäMÉÉÒ nnÇ +ÉÉè® BÉE-] BÉEÉä
BÉEàÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA {ÉèÉÊãɪÉäÉÊ]´É BÉEäªÉ® {ɺÉÆn BÉE®iÉä cé iÉlÉÉ AäºÉÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® xÉcÉÓ SÉÉciÉä ÉÊVɺɺÉä BÉEä´ÉãÉ =xcå nÉÒPÉÇ VÉÉÒ´ÉxÉ
|ÉÉ{iÉ cÉä MɪÉÉ ªÉÉ àÉßiªÉÖ ]ãÉiÉÉÒ ®cäMÉÉÒ *

2.5 AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE BÉEä BÉElÉxÉÉxÉÖºÉÉ® : “´ÉºiÉÖiÉ& ªÉc
+ÉÉvÉÖÉÊxÉBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ iÉBÉExÉÉÒBÉE BÉEÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉʶÉ-]iɪÉÉ VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE
|ÉhÉÉÉÊãɪÉÉå BÉEÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ cè, VÉÉä <ºÉ ºÉàÉªÉ cè ´Éc ÉÊ{ÉUãÉä ºÉàÉªÉ BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå
BÉEÉ{ÉEÉÒ +ÉÉÊvÉBÉE ºÉÖºÉÆMÉiÉ cè *” {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ.AºÉ.®ÉäMÉÉÒ BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå 1993 àÉå BªÉBÉDiÉ
àÉiÉ ´ÉiÉÇàÉÉxÉ ºÉàÉªÉ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ {ÉÉÊ®o¶ªÉ BÉEÉä +ÉÉÊvÉBÉE ofÃiÉÉ ºÉä ãÉÉMÉÚ cÉäiÉÉ
cè *

3. ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ – ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ +ÉÉè® =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ

<ºÉ ºÉƤÉÆvÉ àÉå BÉDªÉÉ àÉiÉ lÉÉ

3.1 AäºÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ cè, nÉäxÉÉå BÉEÉÒ
n¶ÉÉ àÉå £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É +É{ÉxÉÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉÒ ´ÉBÉEÉãÉiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè * +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå, {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE®
®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä AäºÉä iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ
BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA ÉÊVÉxÉBÉEä xÉÉàÉ +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ {ÉèxÉãÉ {É® cé +ÉÉè ® <ºÉBÉEä {ɶSÉÉiÉ ´Éc
®ÉäMÉÉÒ (ªÉÉÊn ºÉSÉäiÉ cè) +ÉÉè® +ÉxªÉ ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ®Éå BÉEÉä ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®äMÉÉ * iÉ¤É ´Éc
VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEä ºÉàÉÉ{ÉxÉ ºÉÉÊciÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä BÉEä {ÉcãÉä 15 ÉÊnxÉÉå iÉBÉE |ÉiÉÉÒFÉÉ BÉE®äMÉÉ * ªÉÉÊn 15 ÉÊnxÉ BÉEÉ ºÉàÉªÉ ®ÉäMÉÉÒ
(ªÉÉÊn ºÉSÉäiÉ cè) ªÉÉ xÉÉiÉänÉ® ªÉÉ ºÉÆ®FÉhÉ BÉEÉä <ºÉ PÉÉä-ÉhÉÉiàÉBÉE +ÉxÉÖiÉÉä-É BÉEÉÒ
<Ç{ºÉÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ nɪɮ BÉE®xÉä cäiÉÖ ºÉàÉlÉÇ
¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉÖvªÉÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ =SÉÉ® ®ÉäBÉExÉä BÉEÉÒ
¤ÉɤÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ/+ɺ{ÉiÉÉãÉ uÉ®É |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ BÉEɪÉÇ ªÉÉ ãÉÉä{É ÉÊ´ÉÉÊvÉ
ºÉààÉiÉ ªÉÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ ÉÊ´Éâór cè * iÉ¤É =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÆÉÊiÉàÉ PÉÉä-ÉhÉÉ BÉE®äMÉÉ VÉÉä
ºÉ£ÉÉÒ ºÉƤÉrÉå {É® +ÉɤÉrBÉE® cÉäMÉÉ +ÉÉè® ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ +ÉÉ{É®ÉÉÊvÉBÉE nÉÉʪÉi´É ºÉä
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉä ºÉÆ®ÉÊFÉiÉ ®JÉxÉä BÉEÉ |É£ÉÉ´É ®JÉäMÉÉ * +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä
àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ÉÊxÉhÉÇªÉ àÉå +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ
®ciÉä cÖA (MÉè®-º´ÉèÉÎSUBÉE) ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ {É® +É{ÉxÉä +ÉxÉÖàÉÉänxÉ BÉEÉÒ àÉÉäc®
ãÉMÉÉ nÉÒ cè * ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEä FÉäjÉ àÉå, =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ
 12

uÉ®É +É{ÉxÉÉA MÉA oÉÎ-]BÉEÉähÉ ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ +É{ÉxÉɪÉÉ cè * =SSÉiÉàÉ

xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ªÉc xªÉɪÉÉnä¶É ÉÊnªÉÉ ÉÊBÉE +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå
BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ®Éå ªÉÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ ªÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE/+ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä º]É{ÉE uÉ®É =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÌn-] +ÉxÉÖYÉÉ
+ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA * AäºÉÉ +ÉÉ´ÉänxÉ {ÉEÉ<ãÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä {É®, =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå ºÉä {É®ÉàɶÉÇ BÉEä {ɶSÉÉiÉ =ºÉBÉEä uÉ®É
iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEA MÉA {ÉèxÉãÉ ºÉä SɪÉÉÊxÉiÉ iÉÉÒxÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ ãÉäxÉÉÒ
SÉÉÉÊcA * ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® +ÉÉè® xÉÉiÉänÉ®Éå ªÉÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ BÉEÉÒ <SUÉ+ÉÉäÆ
{É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä +É{ÉxÉÉ +ÉÉÊvÉàÉiÉ näxÉÉ
SÉÉÉÊcA * {Éè®É 135 àÉå ªÉc PÉÉäÉÊ-ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ : ‘<ºÉ ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ºÉƺÉn uÉ®É
ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ¤ÉxÉÉA VÉÉxÉä iÉBÉE ºÉÆ{ÉÚhÉÇ £ÉÉ®iÉ àÉå ={É®ÉäBÉDiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉA *” {ÉcãÉä {Éè®É 124 àÉå £ÉÉÒ, ÉÊ´ÉuÉxÉ xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶ÉÉå xÉä BÉEcÉ – “càÉ <ºÉ
ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ BÉE® ®cä cé VÉÉä ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ºÉƺÉn uÉ®É ÉÊ´ÉÉÊvÉ ¤ÉxÉÉA
VÉÉxÉä iÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ ¤ÉxÉÉÒ ®cäMÉÉÒ *”

4. àÉÉä]ä iÉÉè® {É® |ɶxÉ +ÉÉè® càÉÉ®É oÉÎ-]BÉEÉähÉ

4.1 +É¤É |ɶxÉ ªÉc cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ºÉƺÉn BÉEÉä <SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä àÉå ºÉFÉàÉ
+ÉÉè® <SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä àÉå +ÉFÉàÉ nÉäxÉÉå iÉ®c BÉEä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå ªÉÉ
ºÉÆYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉäxÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ näiÉä cÖA
ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ BÉE®xÉÉ SÉÉÉÊcA * ªÉÉÊn cÉÆ, iÉÉä ÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉÒ BÉDªÉÉ
°ô{ÉÉiàÉBÉEiÉÉAÆ cÉäxÉÉÒ SÉÉÉÊcA ? ªÉcÉÒ ºÉ]ÉÒBÉE BÉEÉ®hÉ cè ÉÊBÉE £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ® xÉä
ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉè® xªÉÉªÉ àÉÆjÉÉÒ BÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä àÉÉàÉãÉÉ £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉä
ÉÊxÉÉÌn-] BÉE®xÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ àÉÉxÉxÉÉÒªÉ àÉÆjÉÉÒ uÉ®É ºÉƤÉÉäÉÊvÉiÉ 20 +É|ÉèãÉ, 2011 BÉEä
{ÉjÉ àÉå +ÉɪÉÉäMÉ ºÉä “ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ {ÉÚ´ÉÇ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA
<SUÉàÉßiªÉÖ {É® ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉBªÉiÉÉ {É® +É{ÉxÉÉÒ ÉÊ´ÉSÉÉÉÊ®iÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç näxÉä ”
BÉEÉ +ÉxÉÖ®ÉävÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ *

4.2 +ÉÉMÉä BÉEɪÉÇ´ÉÉcÉÒ +ÉÉ®Æ£É BÉE®xÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ, càÉå ªÉc ¤ÉÉiÉ º´ÉÉÒBÉEÉ® BÉE®xÉÉÒ
SÉÉÉÊcA ÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä +É{ÉxÉÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É BÉE®xÉä BÉEä
{ÉÚ´ÉÇ BªÉÉ{ÉBÉE +ÉvªÉªÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ, àÉÖqä BÉEä {ÉFÉ +ÉÉè® ÉÊ´É{ÉFÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè®
+É{ÉxÉÉ ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ +ÉÉÊ£ÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊVɺÉä ÉÊ´ÉvÉɪÉÉÒ +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ àÉå bÉãÉÉ MɪÉÉ
lÉÉ * {ÉÉÆSÉ ´É-ÉÇ {ɶSÉÉiÉÂÂ, +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå £ÉÉ®iÉ BÉEä =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãɪÉ
 13

xÉä ÉÊxÉhÉÇªÉ àÉå {ÉÉÊ®BÉEÉÎã{ÉiÉ BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå +ÉÉè® ¶ÉiÉÉç BÉEä +ÉvªÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä
cÖA ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ BÉE®iÉä cÖA AäÉÊiÉcÉÉʺÉBÉE ÉÊxÉhÉÇªÉ ÉÊnªÉÉ *
+ÉxªÉ nä¶ÉÉå àÉå +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ÉκlÉÉÊiÉ, ºÉ´ÉÉæk ÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉrÉÊiÉ
+ÉÉè® ªÉÚ. BÉEä. +ÉÉè® ªÉÚ. AºÉ. A. àÉå BÉE<Ç |ÉÉàÉÉÉÊhÉBÉE ÉÊxÉhÉǪÉÉå àÉå +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ
BÉEÉ ÉʴɺiÉßiÉ |ÉÉÊiÉÉÊxÉnæ¶É ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä
Éʴɶ´É BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉÆ¶É nä¶ÉÉå BÉEÉÒ iÉ®c ÉʺÉrÉÆiÉiÉ& ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä
+ÉxÉÖYÉÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ {ɪÉÉÇ{iÉ +ÉÉèÉÊSÉiªÉ àÉcºÉÚºÉ ÉÊBÉEªÉÉ * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÉè®
+ÉɪÉÉäMÉ xÉä <ºÉä BÉEÉä<Ç +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ àÉÉxÉÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ªÉÉ ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉE
oÉÎ-]BÉEÉähÉ ºÉä BÉEÉä<Ç +ÉÉFÉä{É xÉcÉÓ {ÉɪÉÉ *

4.3 VÉ¤É iÉBÉE +ÉBÉEÉ]áÉ BÉEÉ®hÉ xÉ cÉå – +ÉÉè® càÉ ºÉ´ÉÉæSSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÉè®
ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É BªÉBÉDiÉ àÉiÉ ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ àÉiÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA BÉÖEU xÉcÉÓ
{ÉÉiÉä, +ÉiÉ&, àÉiÉ º´ÉÉÒBÉEÉ® ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ªÉÉäMªÉ cé * ´ÉcÉÓ, càÉxÉä {ÉÚ®ä àÉÉàÉãÉä {É® xÉA
ÉÊºÉ®ä ºÉä ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè® <ºÉ ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ {É® {ÉcÖÆSÉÉ ÉÊBÉE ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ÉÊ´ÉvÉÉxÉ
´ÉÉÆUxÉÉÒªÉ cè * ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ BÉE®iÉä cÖA AäºÉä ÉÊ´ÉvÉÉxÉ àÉå AäºÉä
ºÉÖ®FÉÉä{ÉÉªÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä SÉÉÉÊcA ÉÊVÉxÉBÉEÉ {ÉÉãÉxÉ AäºÉä ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä àÉÉàÉãÉä
àÉå ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA VÉÉä +É{ÉxÉÉÒ <SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä ªÉÉ ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä (+ɺÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ)
BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè * +É{ÉxÉɪÉÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ +ÉÉè® ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ
àÉå ªÉc +ÉɪÉÉäMÉ {ÉÚ´ÉÇ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä àÉiÉÉå BÉEä +ÉÉÊvÉàÉÉxÉiÉ& =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãɪÉ
BÉEÉÒ ®ÉªÉ BÉEÉä ºÉÉ®iÉ& àÉÉxÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉÉxÉiÉ cè * iÉlÉÉÉÊ{É, càÉxÉä VÉcÉÆ iÉBÉE =SSÉ
xªÉɪÉÉãɪÉÉå uÉ®É xÉÉÉÊàÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä {ÉèxÉãÉ BÉEÉÒ
iÉèªÉÉ®ÉÒ +ÉÉè® MÉ~xÉ BÉEÉ ºÉƤÉÆvÉ cè, BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ BÉEÉ ºÉÖZÉÉ´É ÉÊnªÉÉ cè * ÉÊ´ÉÉÊvÉ
+ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É +É{ÉxÉÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç uÉ®É |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ BÉE<Ç +ÉxªÉ ={ɤÉÆvÉÉå BÉEÉä
ºÉ{ÉEãÉiÉ& +ÉÆMÉÉÒBÉEÉ® ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * ABÉE {ÉÖxÉ®ÉÒÉÊFÉiÉ |ÉÉ°ô{É ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE ´ÉiÉÇàÉÉxÉ
+ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè VÉÉä <ºÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå ºÉÆãÉMxÉ cè * càÉ ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ
ºlÉÉxÉ {É® +É{ÉxÉä àÉiÉÉå +ÉÉè® |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉÉå BÉEÉä º{É-] BÉE®åMÉä *

5. 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ɪÉÉäMÉ uÉ®É |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE +ÉÉè® <ºÉBÉEä ãÉFÉhÉ

5.1 càÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEÉ ÉÊ´ÉcÆMÉàÉ +É´ÉãÉÉäBÉExÉ +ÉÉè®
“àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ) ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE, 2006” (={ÉɤÉÆvÉ - 2 uÉ®É) ¶ÉÉÒ-ÉÇBÉE BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä àÉÖJªÉ ãÉFÉhÉÉå {É® +É{ÉxÉÉÒ SÉSÉÉÇ +ÉɮƣÉ
BÉE®åMÉä * {ÉÖxɮɴÉßÉÊkÉ BÉEä VÉÉäÉÊJÉàÉ {É®, càÉ ªÉc =ããÉäJÉ BÉE®xÉÉ SÉÉciÉä cé ÉÊBÉE
 14

(196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå) ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå +ÉÉè® (iÉiºÉàɪÉ) =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä ¤ÉÉÒSÉ àÉÖJªÉ +ÉÆiÉ® <ºÉ ¤ÉÉiÉ {É® cè ÉÊBÉE
ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ºÉàÉFÉ PÉÉä-ÉhÉÉiàÉBÉE +ÉxÉÖiÉÉä-É SÉÉcxÉä BÉEä
ÉÊãÉA ºÉàÉlÉÇBÉEÉ®ÉÒ ={ɤÉÆvÉ BÉEÉÒ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉ ºÉÖZÉÉ´É ÉÊnªÉÉ cè VɤÉÉÊBÉE
=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ |ÉÉhÉ®FÉBÉE BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEä
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä |É£ÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä +ÉxÉÉ{ÉÉÊkÉ |ÉàÉÉhÉ{ÉjÉ
ãÉäxÉä BÉEÉä +ÉÉYÉÉ{ÉBÉE ¤ÉxÉɪÉÉ cè * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA
VɤÉÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®, {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä/c]ÉxÉä BÉEÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉäxÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä {ÉèxÉãÉ ºÉä ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå
BÉEÉÒ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉÉ cÉäMÉÉ * AäºÉÉÒ n¶ÉÉ àÉå, xÉÉiÉänÉ® +ÉÉÉÊn, ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ
PÉÉä-ÉhÉÉiàÉBÉE +ÉxÉÖiÉÉä-É BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA
º´ÉiÉÆjÉ cÉåMÉä *

5.2 ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå ªÉc àÉÚãÉ ÉʺÉrÉÆiÉ ¤ÉiÉɪÉÉ MɪÉÉ cè
ÉÊBÉE àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ÉÊBÉExiÉÖ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä |ÉÉhÉ ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä
ºÉÉÊciÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè +ÉÉè® ªÉc ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE {É®
¤ÉÉvªÉBÉE® cè, “{É®ÆiÉÖ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ “ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɔ cè * ‘®ÉäMÉÉÒ’ BÉEÉä
àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEä °ô{É àÉå {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ-ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *
‘àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ’ BÉEÉä £ÉÉÒ vÉÉ®É 2(b) àÉå {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ-ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * ‘ºÉFÉàÉ
®ÉäMÉÉÒ’ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉ BÉEÉä ‘+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉ uÉ®É ºÉàÉZÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ
cè * ‘+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä +ɴɪɺBÉE ªÉÉ ÉÊ´ÉBÉßEiÉ ÉÊSÉkÉ BªÉÉÎBÉDiÉ cè ªÉÉ
AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä +É{ÉxÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒ ªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ºÉÖºÉÆMÉiÉ
ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉä ºÉàÉZÉxÉä, ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä ªÉÉ |ÉÉÊiÉvÉÉ®hÉ BÉE®xÉä àÉå +ɺÉàÉlÉÇ cè ªÉÉ ÉÊSÉkÉ
ªÉÉ àÉÉκiÉ-BÉE BÉEä BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä àÉå ¿ÉºÉ ªÉÉ {É®ä¶ÉÉxÉÉÒ BÉEä BÉEÉ®hÉ ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉǪɒ
BÉE®xÉä àÉå +ɺÉàÉlÉÇ cè ªÉÉ VÉÉä ´ÉÉhÉÉÒ, ºÉÆBÉEäiÉ ªÉÉ £ÉÉ-ÉÉ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ °ô{É àÉå
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå +É{ÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEÉä ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉä àÉå
+ɺÉàÉlÉÇ cè * (ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE,2006 BÉEÉÒ vÉÉ®É 2(vÉ) uÉ®É) * ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ®’
BÉEÉä vÉÉ®É 2(ZÉ) àÉå àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ¤ÉxÉÉA ®JÉxÉä,
|ÉiªÉÉ´ÉiÉÇxÉ BÉE®xÉä ªÉÉ àÉÖJªÉ +ÉÆMÉÉå BÉEä BÉEɪÉÉç BÉEÉä ¤ÉnãÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉɶÉÉʪÉiÉ
={ÉSÉÉ® BÉEÉ VÉ¤É àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä OɺiÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ãÉÉMÉÚ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA, BÉEä´ÉãÉ
àÉßiªÉÖBÉEÉãÉ BÉEÉä ¤ÉfÃÉxÉä BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉ cÉÒ |ɪÉÉäVÉxÉ ÉʺÉr BÉE®äMÉÉ +ÉÉè® <ºÉàÉå
 15

¶ÉãªÉBÉE +ÉÉ{É®ä¶ÉxÉ ªÉÉ +ÉÉè-ÉÉÊvÉ |ÉnÉxÉ BÉE®xÉä +ÉÉÉÊn BÉEä °ô{É àÉå VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE
={ÉSÉÉ® +ÉÉè® ºÉÆ´ÉÉiÉxÉ, BÉßEÉÊjÉàÉ {ÉÉä-ÉÉcÉ® +ÉÉè® ØnªÉ {ÉÖEº{ÉÖEºÉÉÒªÉ {ÉÖxÉâóVVÉÉÒ´ÉxÉ
VÉèºÉä ªÉÉÆÉÊjÉBÉE ªÉÉ BÉßEÉÊjÉàÉ ºÉÉvÉxÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cé * “ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ” +ÉÉè® “ºÉYÉÉxÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɔ BÉEÉ £ÉÉÒ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE àÉå {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ-ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * vÉÉ®É
2(JÉ) BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® “ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ” àÉå AäºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ BÉE ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ
ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cÉä VÉÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cè ªÉÉ AäºÉÉ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cè ÉÊBÉExiÉÖ =ºÉxÉä BÉEÉä<Ç
ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ cè +ÉÉè® ªÉc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊciÉÉå iÉBÉE ºÉÉÒÉÊàÉiÉ
xÉcÉÓ BÉE®iÉÉ ÉÊBÉExiÉÖ <ºÉàÉå xÉèÉÊiÉBÉE, ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE, £ÉÉ´ÉxÉÉiàÉBÉE +ÉÉè® +ÉxªÉ
BÉEãªÉÉhÉBÉEÉ®ÉÒ |ÉÉÊiÉ{ÉEãÉ £ÉÉÒ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cé * vÉÉ®É 2(R) BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ‘ºÉYÉÉxÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ {Én ºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ¶ÉÖ° ô BÉE®xÉä
ªÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä ªÉÉ ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ÉÊxÉhÉÇªÉ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè, VÉÉä
ºÉFÉàÉ cè +ÉÉè® ÉÊVɺÉä – (i) =ºÉBÉEä ®ÉäMÉ BÉEÉÒ |ÉBÉßEÉÊiÉ, (ii) ={ÉSÉÉ® BÉEÉ BÉEÉä<Ç
´ÉèBÉEÉÎã{ÉBÉE °ô{É VÉÉä ={ÉãɤvÉ cÉä ºÉBÉEäMÉÉ, (iii) ={ÉSÉÉ® BÉEä +ÉxªÉ °ô{ÉÉå BÉEä
{ÉÉÊ®hÉÉàÉ +ÉÉè® (iv) ¶Éä-É +ÉxÉÖ{ÉSÉÉÉÊ®iÉ BÉEä {ÉÉÊ®hÉÉàÉ, BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ºÉÚÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉiÉÉ cè ªÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *

5.3 <ºÉ ºÉàɪÉ, càÉ ªÉc =ããÉäJÉ BÉE® ºÉBÉEiÉä cé ÉÊBÉE ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ
¶É¤nÉ´ÉãÉÉÒ BÉEÉä <ÆMãÉéb (ªÉÚ. BÉEä.) +ÉÉè® +ÉxªÉ nä¶ÉÉå BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ àÉÉàÉãÉÉå ºÉä
=vÉÉ® ÉÊãɪÉÉ MɪÉÉ cè * àÉÉä]ä iÉÉè® {É® <ºÉ ªÉc +ÉlÉÇ cè ÉÊBÉE (®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉSÉäiÉ
cÉäxÉä BÉEä ¤ÉÉ´ÉVÉÚn) ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ BÉEÉÒ BÉEàÉÉÒ xÉä =ºÉä ‘ºÉYÉÉxÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ BÉE®xÉä ºÉä +É{É´ÉÉÌVÉiÉ BÉE® ÉÊnªÉÉ cè, ªÉtÉÉÊ{É ®ÉäMÉÉÒ ºÉSÉäiÉ cÉä ºÉBÉEiÉÉ
cè * “ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɔ BÉEÉÒ =BÉDiÉ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉ BÉEÉä 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå +ÉɪÉÉäMÉ
uÉ®É =rßiÉ o-]ÉÆiÉ ABÉE ªÉÉ nÉä àÉÉàÉãÉÉå BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉnæ¶É ºÉä ¤ÉäciÉ® iÉ®ÉÒBÉEä ºÉä
ºÉàÉZÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * AàÉ. ¤ÉÉÒ. (àÉäÉÊbBÉEãÉ ]ÅÉÒ]àÉå])1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ¤É]ãÉ®
ºãÉɺÉ, AãÉ. VÉä. uÉ®É ÉÊnA MÉA +É{ÉÉÒãÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ àÉå =ºÉ
àÉÉàÉãÉä BÉEä iÉlªÉÉå {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ ªÉc BÉEcÉ MɪÉÉ :

iÉlªÉÉå +ÉÉè® |ɺÉÚÉÊiÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ iÉlÉÉ àÉxÉ&ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE {É®ÉàɶÉÉÔ BÉEä ºÉÉFªÉ

ºÉä ªÉc ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ cÖ+ÉÉ ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ º´ÉªÉÆ BÉEÉ ÉʺÉVÉäÉÊ®¶ÉxÉ xÉcÉÓ BÉE®ÉxÉÉ
SÉÉciÉÉ BÉDªÉÉåÉÊBÉE ºÉ£ÉÉÒ ¤ÉÉiÉÉå àÉå £ÉªÉ BÉEÉÒ ºÉÖ<Ç |É£ÉÉ´ÉÉÒ ®ciÉÉÒ cè +ÉÉè®
ºÉÆBÉE]BÉEÉãÉÉÒxÉ ºÉàÉªÉ {É® ´Éc BÉEiÉ<Ç ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå

1 1997 (2) A{ÉE. AãÉ. +ÉÉ®. 426.

 16

xÉcÉÓ lÉÉÒ * =ºÉ +ÉÉvÉÉ® {É®, ªÉc º{É-] lÉÉ ÉÊBÉE ´Éc =ºÉ ºÉàÉªÉ +É{ÉxÉä
àÉÉxÉÉʺÉBÉE BÉßEiªÉ BÉEÉÒ FÉÉÊiÉ ºÉä OɺiÉ lÉÉ ÉÊVɺÉxÉä =ºÉä ÉÊxÉ&¶ÉBÉDiÉ ¤ÉxÉÉ
ÉÊnªÉÉ +ÉÉè® ´Éc +ɺlÉɪÉÉÒ °ô{É ºÉä +ÉFÉàÉ lÉÉ
(®äJÉÉÆBÉExÉ ¤ÉãÉ näxÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè)

<ºÉBÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ, àÉÉiÉÉ (MÉ£ÉÇ´ÉiÉÉÒ àÉÉÊcãÉÉ) +ÉÉè® ÉÊ{ÉiÉÉ ¤ÉÉãÉBÉE BÉEÉä

VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ {ÉènÉ BÉE®ÉxÉÉ SÉÉciÉÉ cè +ÉÉè® àÉÉiÉÉ (MÉ£ÉÇ´ÉiÉÉÒ àÉÉÊcãÉÉ) BÉEä´ÉãÉ
+É{ÉxÉä b® BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA +ÉÉ{É®ä¶ÉxÉ BÉEä {ÉFÉ àÉå lÉÉÒ +ÉÉè® nÉÒPÉÇ
xÉÖBÉEºÉÉxÉÉÒ ºÉä OɺiÉ cÉäxÉä BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉ´ÉxÉÉ lÉÉÒ ªÉÉÊn ¤ÉÉãÉBÉE +ɶÉBÉDiÉ àÉßiÉ
{ÉènÉ cÖ+ÉÉ iÉÉä ªÉc +ÉÉÊxÉ´ÉɪÉÇ cè ÉÊBÉE ¤ÉãÉ BÉEä |ɪÉÉäMÉ uÉ®É ªÉÉÊn AäºÉÉ
BÉEɪÉÇ BÉE®xÉÉ +ÉɴɶªÉBÉE lÉÉ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ cºiÉFÉä{É ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ
ÉÊciÉ àÉå lÉÉ * <xÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå, xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶É uÉ®É PÉÉä-ÉhÉÉ àÉÆVÉÚ®
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ =ÉÊSÉiÉ lÉÉ *

5.4 ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ BÉEä |ɶxÉ {É® +É{ÉÉÒãÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ºÉÉÒ àÉÖqä
BÉEä 1992 BÉEä ABÉE ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ – ]ÉÒ (ABÉE ´ÉªÉºBÉE) (ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä
<xÉBÉEÉ®) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ bÉäxÉÉãbºÉxÉ BÉEÉä =rßiÉ ÉÊBÉEªÉÉ : +É{ÉxÉä ÉÊxÉVÉÉÒ
£ÉÉMªÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® AäºÉÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ
®JÉiÉÉ cè * |ÉiªÉäBÉE |ÉÉèfà ºÉä AäºÉÉÒ FÉàÉiÉÉ ®JÉxÉä BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®hÉÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè ÉÊBÉExiÉÖ
ªÉc ABÉE ={ÉvÉÉ®hÉÉ cè ÉÊVɺÉBÉEÉ JÉÆbxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * ªÉc ºÉƤÉr |ÉÉèfÃ
¤ÉÖÉÊràÉkÉÉ ªÉÉ ÉʶÉFÉÉ BÉEÉÒ àÉÉjÉÉ BÉEÉ |ɶxÉ xÉcÉÓ cè * iÉlÉÉÉÊ{É, VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEÉ +Éã{É
£ÉÉMÉ àÉÉxÉÉʺÉBÉE ®ÉäMÉ ªÉÉ ÉÊ´ÉBÉßEiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ +ÉɴɶªÉBÉE àÉÉxÉÉʺÉBÉE FÉàÉiÉÉ ºÉä
cÉÒxÉ cÉäiÉÉ cè * (=nÉc®hÉ BÉEä ÉÊãÉA, A{ÉE (àÉÉxÉÉʺÉBÉE ®ÉäMÉÉÒ) (¤ÉÆvªÉÉBÉE®hÉ)1 ´ÉÉãÉÉ
àÉÉàÉãÉÉ näJÉå * ªÉc ºlÉɪÉÉÒ ªÉÉ BÉEàÉ ºÉä BÉEàÉ nÉÒPÉÇ +É´ÉÉÊvÉ n¶ÉÉ cè * AäºÉä +ÉxªÉ
ãÉÉäMÉ ÉÊVÉxÉBÉEä {ÉÉºÉ ºÉÉàÉÉxªÉiÉ& ´Éc FÉàÉiÉÉ cÉäiÉÉÒ cè, +ÉSÉäiÉxÉɴɺlÉÉ ªÉÉ §ÉàÉ ªÉÉ
ºÉnàÉÉ, PÉÉä® lÉBÉEÉ´É], {ÉÉÒ½É ªÉÉ =xÉBÉEä ={ÉSÉÉ® àÉå |ɪÉÖBÉDiÉ +ÉÉè-ÉÉÊvÉ BÉEä +ÉxªÉ
|É£ÉÉ´É VÉèºÉä +ɺlÉɪÉÉÒ BÉEÉ®BÉEÉå ºÉä BÉEàÉ cÉä VÉÉiÉÉÒ cè *

5.5 ABÉE +ÉxªÉ àÉÉàÉãÉÉ VÉÉä ¤É]ãÉ® ºãÉɺÉ, AºÉ. VÉä. uÉ®É =rßiÉ ®ÉBÉEbäãÉ
cäãlÉBÉEäªÉ® ]ź] – ABÉE ºÉÉÒVÉäÉÊ®ªÉxÉ +ÉÉ{É®ä¶ÉxÉ BÉEÉ àÉÉàÉãÉÉ £ÉÉÒ cè, ªÉc ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ
ÉÊxÉBÉEÉãÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ AäºÉÉÒ VÉÉxÉBÉEÉ®ÉÒ BÉEÉä ºÉàÉZÉxÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ lÉÉÒ
ÉÊBÉE VÉÉä =ºÉä nÉÒ MÉ<Ç BÉDªÉÉåÉÊBÉE ´Éc “{ÉÉÒ½É +ÉÉè® £ÉÉ´ÉxÉÉiàÉBÉE n¤ÉÉ´É àÉå ÉÊPÉ®ÉÒ

1 1990 (2) AºÉÉÒ. 1.

 17

|ɺɴÉ-{ÉÉÒ½É àÉå lÉÉÒ *”

5.6 ¤É]ãÉ® ºãÉɺÉ, AãÉ. VÉä. xÉä +ÉxªÉ ¤ÉÉiÉÉå BÉEä ºÉÉlÉ-ºÉÉlÉ ÉʺÉVÉäÉÊ®ªÉxÉ
àÉÉàÉãÉÉå BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ àÉÉÊcãÉÉ BÉEÉÒ ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ {É®
ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ |ÉÉÊiÉ{ÉÉnxÉÉAÆ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ BÉEÉÒ :

“AäºÉä BªÉÉÎBÉDiÉ àÉå FÉàÉiÉÉ xÉcÉÓ cÉäiÉÉÒ ªÉÉÊn ÉÊBÉEºÉÉÒ àÉÉxÉÉʺÉBÉE BÉEɪÉÇ BÉEÉÒ
FÉÉÊiÉ ªÉÉ +ɺÉÆiÉÖãÉxÉ ºÉä BªÉÉÎBÉDiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä àÉå +ɺÉàÉlÉÇ cÉä VÉÉiÉÉ
cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ nÉÒ VÉÉA ªÉÉ <xÉBÉEÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA *
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ +ɺÉàÉlÉÇiÉÉ iÉ¤É cÉäiÉÉÒ cè VÉ¤É (BÉE) ®ÉäMÉÉÒ ªÉc
ºÉàÉZÉxÉä +ÉÉè® VÉÉxÉBÉEÉ®ÉÒ BÉEÉä |ÉÉÊiÉvÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä àÉå +ɺÉàÉlÉÇ cè VÉÉä
ÉʴɶÉä-ÉBÉE® |ɶxÉMÉiÉ ={ÉSÉÉ® BÉE®ÉxÉä ªÉÉ xÉ BÉE®ÉxÉä BÉEä ºÉÆ£ÉÉÉÊ´ÉiÉ
{ÉÉÊ®hÉÉàÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA àÉci´É{ÉÚhÉÇ cè ; (JÉ)
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ {É® {ÉcÖÆSÉxÉä BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä £ÉÉMÉ BÉEä °ô{É àÉå ®ÉäMÉÉÒ VÉÉxÉBÉEÉ®ÉÒ
BÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ °ô{É ºÉä =ºÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä àÉå
+ɺÉàÉlÉÇ cè * (MÉ) (={É®ÉäBÉDiÉ) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå BªÉBÉDiÉ xªÉÉ. lÉÉ{Éæ BÉEä
àÉiÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®, ªÉÉÊn ÉÊ´É´É¶É +ÉBªÉ´ÉºlÉÉ ªÉÉ £ÉªÉ ÉÊVɺɺÉä ®ÉäMÉÉÒ OɺiÉ
cè, =ºÉä nÉÒ MÉ<Ç VÉÉxÉBÉEÉ®ÉÒ àÉå Éʴɶ´ÉÉºÉ BÉEÉä BÉÖESÉãÉiÉÉ cè iÉÉä ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉ
ºÉcÉÒ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ xÉcÉÓ cÉä ºÉBÉEiÉÉ *”

5.7 ªÉÚ. BÉEä. BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä {É®ÉàɶÉÇ {ÉjÉ àÉå “àÉÉxÉÉʺÉBÉE FÉàÉiÉÉ” BÉEä
ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA AäºÉÉ cÉÒ oÉÎ-]BÉEÉähÉ +É{ÉxÉɪÉÉ MɪÉÉ cè +ÉÉè® ¤É]ãÉ®
ºãÉɺÉ, AãÉ. VÉä. uÉ®É <ºÉä ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ
BÉEÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå nÉÒMÉ<Ç ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉ ãÉMÉ£ÉMÉ =ºÉÉÒ
iÉ®c cè VÉèºÉÉ ¤É]ãÉ® ºãÉÉºÉ AãÉ. VÉä. xÉä BÉEcÉ +ÉÉè® 1995 àÉå ªÉÚ.BÉEä. BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ
+ÉɪÉÉäMÉ xÉä ºÉÖZÉɪÉÉ lÉÉ *

5.8 £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE VÉcÉÆ BÉEÉä<Ç ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ
+É{ÉxÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ BÉEÉä +ÉxÉÖYÉÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ
BÉE®iÉÉ cè ´ÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉàÉxÉ ãÉÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ xÉ iÉÉä +ÉÉiàÉciªÉÉ BÉE®xÉä BÉEä |ɪÉɺÉ
(£ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ vÉÉ®É 309 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ) BÉEÉ nÉä-ÉÉÒ cè +ÉÉè® xÉ cÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE
VÉÉä ={ÉSÉÉ® UÉä½xÉä BÉEÉ ãÉÉä{É BÉE®iÉÉ cè, +ÉÉiàÉciªÉÉ BÉEÉ nÖ-|Éä®hÉ BÉE®xÉä (£ÉÉ. nÆ.
ºÉ. BÉEÉÒ vÉÉ®É 306) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ- ªÉÉ +ÉÉ{É®ÉÉÊvÉBÉE àÉÉxÉ´É´ÉvÉ (£ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ
vÉÉ®É 304 BÉEä ºÉÉlÉ {ÉÉÊ~iÉ vÉÉ®É 299 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ) BÉEÉ nÉä-ÉÉÒ cè *
 18

5.9 VÉcÉÆ iÉBÉE ªÉlÉÉ ={É®ÉäBÉDiÉ {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ-ÉiÉ (i) +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉè® AäºÉä ºÉFÉàÉ
®ÉäMÉÉÒ ÉÊVɺÉxÉä ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ cè, ´ÉcÉÆ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE
‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ®’ ®ÉäBÉEä ®JÉxÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®
ºÉBÉEiÉÉ cè ªÉÉÊn ´Éc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ‘ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ’ àÉå cè +ÉÉè® iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä ÉÊxÉBÉEÉªÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ cè * ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É BÉEÉÊlÉiÉ
‘ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ’ {É®ÉÒFÉhÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É VÉèBÉEÉä¤É àÉèlªÉÚ1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä
àÉå nÉäc®ÉA MÉA ¤ÉÉäãÉàÉ2 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ {É®ÉÒFÉhÉ {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ cè *
ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä ÉÊxÉBÉEÉªÉ BÉEä MÉ~xÉ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä ÉʴɺiÉÉ® ºÉä ={É´ÉÉÌhÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ
MɪÉÉ cè * ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå º´ÉɺlªÉ ºÉä´ÉÉ àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE +ÉÉè® ®ÉVªÉÉå
BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉä´ÉÉ ÉÊxÉnä¶ÉBÉE {ÉèxÉãÉ iÉèªÉÉ® BÉE®åMÉä +ÉÉè® <ºÉä +ÉÉÊvɺÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®åMÉä *
|ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE BÉEÉÒ vÉÉ®É 8 àÉå ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE uÉ®É
®ÉÊVɺ]® ¤ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè * ®ÉÊVɺ]® àÉå ®ÉäMÉÉÒ ºÉä
ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ºÉ£ÉÉÒ ºÉÖºÉÆMÉiÉ ÉʴɺiÉßiÉ ¤ªÉÉè®ä +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ÉÊnA VÉÉ ®cä ={ÉSÉÉ® BÉEÉ
=ããÉäJÉ cÉäMÉÉ +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉÒ ®ÉªÉ £ÉÉÒ cÉäMÉÉÒ ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ ºÉFÉàÉ cè ªÉÉ
+ÉFÉàÉ, ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå BÉDªÉÉ cè,
BÉEÉ £ÉÉÒ ÉÊ´É´É®hÉ cÉäMÉÉ * ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ iÉ¤É ®ÉäMÉÉÒ (ªÉÉÊn ´Éc ºÉSÉäiÉ cè)
+ÉÉè® àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ +ÉxªÉ ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ® ªÉÉ AäºÉä BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ BÉEÉä ºÉÚÉÊSÉiÉ
BÉE®äMÉÉ VÉÉä àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ {ÉEÉ<ãÉ BÉE® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ cè
ÉÊVɺÉBÉEÉÒ ºÉÖxÉ´ÉÉ<Ç =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ uÉ®É BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ (=BÉDiÉ
ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE vÉÉ®É 12 uÉ®É) * àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ BÉEÉÒ ºÉÖxÉ´ÉÉ<Ç +ÉÉè® ÉÊxÉ{É]ÉxÉ ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ
BÉÖEU |ÉÉʵÉEªÉÉMÉiÉ {ÉcãÉÚ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ ÉÊBÉEA MÉA cé * ªÉÉÊn 15 ÉÊnxÉÉå BÉEä £ÉÉÒiÉ®
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä BÉEÉä<Ç +ÉÉnä¶É |ÉÉ{iÉ xÉcÉÓ cÉäiÉÉ cè +ÉÉè® =ºÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEä
+ÉxÉֺɮhÉ àÉå VÉÉä =ºÉxÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå {ÉcãÉä ÉÊãɪÉÉ cè iÉÉä +ÉÉMÉä
={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ º´ÉiÉÆjÉ cè * iÉlÉÉÉÊ{É,
´Éc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ BÉEÉä VÉÉ®ÉÒ ®JÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * £ÉÉ®iÉÉÒªÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä OɺiÉ ºÉFÉàÉ ªÉÉ +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå
BÉEä àÉÉMÉÇn¶ÉÇxÉ BÉEä ÉÊãÉA ºÉàɪÉ-ºÉàÉªÉ {É® àÉÉMÉÇn¶ÉÇBÉE ÉʺÉrÉÆiÉ VÉÉ®ÉÒ BÉE®xÉä BÉEä
ÉÊãÉA BªÉÉÉÊn-] cè * (vÉÉ®É 14 uÉ®É) * ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ “+ÉvªÉÉªÉ 7”, “BÉDªÉÉ
càÉÉ®ä nä¶É àÉå |ÉMÉÉÊiɶÉÉÒãÉ ÉÊxÉnä¶É VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ ÉʤÉãÉ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE àÉÉxªÉiÉÉ nÉÒ VÉÉA
¶ÉÉÒ-ÉÇBÉE BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEÉÊlÉiÉ BÉEÉ®hÉÉå ºÉä |ÉMÉÉÊiɶÉÉÒãÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉÊxÉnä¶É BÉEÉä àÉÉxªÉiÉÉ
|ÉnÉxÉ BÉE®xÉä BÉEä {ÉFÉ àÉå xÉcÉÓ lÉÉ SÉÉcä ´Éc ãÉäJɤÉr cÉÒ cÉä * +ÉɪÉÉäMÉ xÉä ªÉc

1 (1957) 1 b¤ãªÉÚ. AãÉ. +ÉÉ®. 582.

2 (2006) 5 AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. 472.
 19

àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE ãÉÉäBÉE xÉÉÒÉÊiÉ BÉEä °ô{É àÉå, AäºÉä ÉÊxÉnä¶É BÉEÉä BÉEÉàÉxÉ ãÉÉ
+ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉä +ÉÉʣɣÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉÉiÉä cÖA ÉÊ´ÉÉÊvÉiÉ& +É|É£ÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉA * iÉnxÉÖºÉÉ®,
ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE àÉå vÉÉ®É 4 ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ *

6. +ÉâóhÉÉ (2011) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉ

6.1 +ÉâóhÉÉ ®ÉàÉSÉxp ¶ÉÉxɤÉÉMÉ [(2011) 4 AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. 454] ´ÉÉãÉÉ
àÉÉàÉãÉÉ £ÉÉ®iÉ BÉEÉ {ÉcãÉÉ àÉÉàÉãÉÉ cè ÉÊVɺÉàÉå ÉʴɺiÉÉ® ºÉä ‘<SUÉàÉßiªÉÖ’ {É®
ÉÊ´ÉSÉÉ®-ÉÊ´ÉàɶÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ªÉc º{É-] BÉE®iÉä cÖA ÉÊBÉE
ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ +ÉxªÉ nä¶ÉÉå BÉEÉÒ iÉ®c càÉÉ®ä nä¶É àÉå +ÉxÉÖYÉäªÉ cè, AäºÉä
àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉä +É{ÉxÉÉA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå +ÉÉè®
àÉÉMÉÇn¶ÉÇBÉE ÉʺÉrÉÆiÉÉå BÉEÉä +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ BÉEɪÉÇ +ÉÉ®Æ£É ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉä
+É|ÉÉÊiÉ®ÉävªÉ àÉÚSUÉÇ +ÉÉè® ÉÊ´ÉBÉßEiÉÉÊSÉkÉ VÉèºÉä ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE ªÉÉ àÉÉxÉÉʺÉBÉE n¶ÉÉ BÉEä
BÉEÉ®hÉ ºÉcàÉÉÊiÉ tÉÉäÉÊiÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè * ªÉc +ÉÉÊ£ÉÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ
ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE BÉEÉä<Ç ºÉMÉÉ xÉÉiÉänÉ® ªÉÉ ‘ºÉ®ÉäMÉä]’ BÉßEÉÊjÉàÉ |ÉÉhÉ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå
BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ xÉcÉÓ ãÉä ºÉBÉEiÉÉ +ÉÉè® AäºÉä +ÉxÉÖµÉEàÉ
BÉEÉä +É{ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä +ÉxÉÖàÉÉänxÉ ÉÊãɪÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA *
iÉi{ɶSÉÉiÉÂ, =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ
BÉE®xÉÉÒ cÉäMÉÉÒ * =ºÉ àÉÉàÉãÉä àÉå, +ÉâóhÉÉ ¶ÉÉxɤÉÉxÉ iÉÉÒxÉ n¶ÉBÉE ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE ºÉàɪÉ
ºÉä ãÉMÉÉiÉÉ® ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ n¶ÉÉ (ºÉÆFÉä{É àÉå {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ. AºÉ.) àÉå lÉÉÒ +ÉÉè® xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä
ªÉc {ÉɪÉÉ ÉÊBÉE {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ. AºÉ. ºÉä ¤ÉÉc® +ÉÉxÉä BÉEÉÒ ÉʤÉãBÉÖEãÉ ºÉÆ£ÉÉ´ÉxÉÉ xÉcÉÓ lÉÉÒ *
iÉlÉÉÉÊ{É, xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE ´Éc àÉßiÉ xÉcÉÓ lÉÉÒ * =ºÉBÉEä BÉÖE]Öà¤É
´ÉÉãÉÉå xÉä =ºÉä UÉä½ ÉÊnªÉÉ lÉÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEÉÒ näJÉ£ÉÉãÉ BÉEä <Ç AàÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä
BÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå uÉ®É BÉEÉÒ VÉÉ ®cÉÒ lÉÉÒ ÉÊVɺÉàÉå ´Éc {ÉcãÉä º]É{ÉE xɺÉÇ BÉEä °ô{É àÉå
BÉEɪÉÇ BÉE® ®cÉÒ lÉÉÒ * xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ºÉÉʵÉEªÉ +ÉÉè® ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä ¤ÉÉÒSÉ
+ÉxiÉ® ¤ÉiÉÉiÉä cÖA SÉSÉÉÇ +ÉÉ®Æ£É ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè® ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE ºÉÆ{ÉÚhÉÇ
Éʴɶ´É àÉå ªÉc ºÉÉàÉÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ÉκlÉÉÊiÉ |ÉiÉÉÒiÉ cÉäiÉÉÒ cè ÉÊBÉE VÉcÉÆ ºÉÉʵÉEªÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ iÉ¤É iÉBÉE +É´ÉèvÉ cè VÉ¤É iÉBÉE <ºÉBÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ näxÉä ´ÉÉãÉÉ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ xÉ
cÉä * ´ÉcÉÓ ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä ÉʤÉxÉÉ £ÉÉÒ ´ÉèvÉ cè ¤É¶ÉiÉç BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ ¶ÉiÉç
+ÉÉè® ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEÉä +É{ÉxÉɪÉÉ VÉÉA *” ªÉc <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ.
AºÉ. BÉEÉ ÉÊ´ÉÉʶÉ-] ãÉFÉhÉ ªÉc cè ÉÊBÉE ÉÊnàÉÉMÉ BÉEÉÒ xɺÉå ºÉÉʵÉEªÉ +ÉÉè® BÉEɪÉÇ BÉE®iÉÉÒ
®ciÉÉÒ cé VɤÉÉÊBÉE ´ÉãBÉEãÉ +É{ÉxÉÉ BÉEɪÉÇ +ÉÉè® ÉʵÉEªÉÉ BÉE®xÉÉ ¤ÉÆn BÉE® näiÉÉ cè *
=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ºÉ |ɶxÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE BÉE¤É ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä
àÉßiÉ BÉEcÉ VÉÉA * ªÉc BÉEciÉä cÖA <ºÉBÉEÉ =kÉ® ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE “BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ
 20

iÉ¤É àÉßiªÉÖ cÉä VÉÉiÉÉÒ cè VÉ¤É =ºÉBÉEÉ àÉÉκiÉ-BÉE àÉßiÉ cÉä VÉÉiÉÉ cè *” àÉÉκiÉ-BÉE
àÉßiªÉÖ {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ. AºÉ. ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ cè * iÉ¤É ªÉc ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ ÉÊxÉBÉEÉãÉÉ MɪÉÉ : “+ÉiÉ&,
|ÉÉhÉ BÉEä +É|ÉÉÊiÉ®ÉävªÉ +ÉÆiÉ BÉEä °ô{É àÉå àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ ´ÉiÉÇàÉÉxÉ ºÉÉäSÉ BÉEÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉªÉ <ºÉ
|ÉBÉEÉ® {ÉÚhÉÇiÉ& àÉÉκiÉ-BÉE BÉEÉÒ +ɺÉ{ÉEãÉiÉÉ cè ÉÊBÉE ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ iÉ®c xÉ iÉÉä ¶´ÉɺÉ
|ÉÉʵÉEªÉÉ +ÉÉè® xÉ cÉÒ ®BÉDiÉ ºÉÆSÉÉ® ºÉÆ£É´É xÉ cÉä *”

6.2 AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå BªÉBÉDiÉ ®ÉªÉ BÉEÉä ÉʴɺiÉÉ® ºÉä ÉÊxÉÉÌn-] BÉE®xÉä BÉEä
{ɶSÉÉiÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä BÉEcÉ ÉÊBÉE ªÉÚ. BÉEä. àÉå ÉÊ´ÉÉÊvÉ =ÉÊSÉiÉ °ô{É ºÉä
ºÉÖÉκlÉ® cÉä MɪÉÉ cè ÉÊBÉE +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå ªÉÉÊn ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ºÉYÉÉxÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ®ÉªÉ BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® BÉEɪÉÇ BÉE®iÉä cé +ÉÉè® BÉßEÉÊjÉàÉ |ÉÉhÉ ®FÉÉ |ÉhÉÉãÉÉÒ
BÉEÉä c]ÉiÉä cé iÉÉä =BÉDiÉ BÉEɪÉÇ BÉEÉä +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ àÉÉxÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * iÉ¤É ªÉc
|ɶxÉ =~É ÉÊBÉE BÉEÉèxÉ ªÉc ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®ä ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ BÉDªÉÉ cè
VÉ¤É ´Éc ãÉMÉÉiÉÉ® ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ n¶ÉÉ àÉå cè * iÉ¤É +ÉÉÊ£ÉÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ BÉE®iÉä cÖA ªÉc
=kÉ® ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE ªÉtÉÉÊ{É àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ, {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ ªÉÉ +ÉxªÉ ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ®Éå
BÉEÉÒ <SUÉ+ÉÉäÆ +ÉÉè® {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ {É® ºÉàªÉBÉE àÉci´É
ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA ÉÊBÉExiÉÖ ªÉc ÉÊxɶSÉɪÉBÉE xÉcÉÓ cè +ÉÉè® +ÉÆiÉiÉ& xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä
®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ BÉEä °ô{É àÉå ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉÉ SÉÉÉÊcA ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ
ÉÊBÉEºÉ ¤ÉÉiÉ àÉå cè * AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ BÉEÉÒlÉ xÉä VÉÉä BÉEcÉ =ºÉBÉEÉ
+ÉxÉֺɮhÉ BÉE®iÉä cÖA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä ªÉc nÉÉʪÉi´É ºÉÉé{ÉÉ MɪÉÉ cè *
=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä VÉä (ABÉE +ɴɪɺBÉE) (´ÉÉbÇÉʶÉ{É : àÉäÉÊbBÉEãÉ ]ÅÉÒ]àÉå])1
´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä +É{ÉÉÒãÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉÒ =ÉÎBÉDiÉ BÉEÉä ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ
ÉÊBÉE xªÉɪÉÉãÉªÉ ®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ BÉEä °ô{É àÉå ºÉÆ|É£ÉÖ BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ BÉEä °ô{É àÉå ´ÉcÉÒ
àÉÉxÉBÉE +É{ÉxÉÉAMÉÉ VÉÉä ABÉE |ÉYÉÉ´ÉÉxÉ +ÉÉè® =kÉ®nɪÉÉÒ àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ BÉE®iÉÉ * AäºÉÉ
cÉÒ àÉÉxÉBÉE ‘ºÉ®ÉäMÉä]’ BÉEä ÉÊãÉA cè * +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEä
+ÉxÉÖºÉÉ® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉʺɴÉÉªÉ ‘ºÉ®ÉäMÉä]’ BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉä<Ç ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä
´ÉÉãÉÉÒ £ÉÚÉÊàÉBÉEÉ xÉcÉÓ cè *

6.3 ªÉÚ. AºÉ. ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉÉå +ÉÉè® ÉʴɶÉä-ÉBÉE® xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ BÉEÉbÉæVÉÉä BÉEä àÉiÉÉå BÉEÉä
ÉÊxÉÉÌn-] BÉE®iÉä cÖA =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE ºÉYÉÉxÉ ºÉcàÉÉÊiÉ
ÉʺÉrÉÆiÉ +ÉàÉäÉÊ®BÉExÉ +É{ÉBÉßEiªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ (AºÉ.ºÉÉÒ.ºÉÉÒ. BÉEä {Éè®É 93 uÉ®É) àÉå ofà iÉ&
®SÉ-¤ÉºÉ MɪÉÉ cè * ºÉYÉÉxÉ ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEä ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEÉ iÉÉÉÌBÉEBÉE {ÉÉÊ®hÉÉàÉ ªÉc cè
ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEä {ÉÉºÉ ºÉÉvÉÉ®hÉiÉ& ºÉcàÉÉÊiÉ xÉ näxÉä +ÉlÉÉÇiÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä <xÉBÉEÉ®

1 (1990) 3 +ÉÉãÉ. <. ÉÊ®. 930.

 21

BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cÉäiÉÉ cè * xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä àÉÖ. xªÉÉ. ®äcxÉÉÎBÉD´Éº] BÉEä àÉiÉ BÉEÉ
+É´ÉãÉÆ¤É ÉÊãɪÉÉ ÉÊBÉE “¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE +ÉJÉÆbiÉÉ BÉEÉÒ vÉÉ®hÉÉ <ºÉ +É{ÉäFÉÉ àÉå ºÉàÉÉÉÊ´É-]
cè ÉÊBÉE ºÉÉvÉÉ®hÉiÉ& ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ÉÊãÉA ºÉYÉÉxÉ ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ
cÉäiÉÉÒ cè *” =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä µÉEÚVÉxÉ1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEÉä ÉʴɺiÉÉ® ºÉä
ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊVɺÉàÉå ªÉÚ. AºÉ. =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ®ÉVªÉ BÉEä ºÉ´ÉÉæSSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä àÉiÉ BÉEÉä {ÉÖ-] ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE xÉèxºÉÉÒ µÉEÚVÉxÉ VÉÉä {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ. AºÉ. +ɴɺlÉÉ
àÉå lÉÉÒ BÉEä BÉßEÉÊjÉàÉ {ÉÉä-ÉhÉ +ÉÉè® VÉãɪÉÉäVÉxÉ ={ÉBÉE®hÉ BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ xÉcÉÓ
nÉÒ VÉÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA * ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE xªÉÉ. ¥ÉäxÉxÉ uÉ®É ºÉ¶ÉBÉDiÉ
ÉʴɺÉààÉiÉ ®ÉªÉ BªÉBÉDiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ ÉÊVɺÉBÉEÉ ºÉàÉlÉÇxÉ nÉä xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶ÉÉå xÉä ÉÊBÉEªÉÉ
lÉÉ * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä iÉ¤É <ºÉ iÉlªÉ BÉEÉä =VÉÉMÉ® ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE µÉEÚVÉxÉ
´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå AªÉ®bäãÉ (VÉcÉÆ BÉEÉä<Ç BÉEÉxÉÚxÉ xÉcÉÓ lÉÉ) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä
+ɺÉàÉÉxÉ ÉÊàɺÉÉè®ÉÒ ®ÉVªÉ àÉå ABÉE BÉEÉxÉÚxÉ lÉÉ ÉÊVɺÉàÉå º{É-] +ÉÉè® Éʴɶ´ÉɺÉÉäi{ÉÉnBÉE
ºÉÉFªÉ BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ lÉÉÒ ÉÊBÉE VÉ¤É ®ÉäMÉÉÒ ºÉFÉàÉ cÉä iÉÉä ªÉc <-] lÉÉ ÉÊBÉE ªÉÉÊn ´Éc
+ÉFÉàÉ cÉä VÉÉiÉÉÒ cè +ÉÉè® {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ àÉå SÉãÉÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè iÉÉä =ºÉBÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE
|ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]É ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * =ºÉ àÉÉàÉãÉä àÉå AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ºÉÉFªÉ xÉcÉÓ
lÉÉ * <ºÉ {Éß-~£ÉÚÉÊàÉ àÉå µÉEÚVÉxÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ ºÉä
<xÉBÉEÉ® ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ *

6.4 ÉÊ´É-ÉªÉ {É® £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå, ªÉc <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE
YÉÉxÉ BÉEÉè®2 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå, =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ºÉ ÉʤÉxnÖ {É® AªÉ®bäãÉ
´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå cÉ=ºÉ +ÉÉ{ÉE ãÉÉbÇºÉ uÉ®É BªÉBÉDiÉ àÉiÉ BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ BÉE®iÉä cÖA
ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ÉÊ´ÉvÉÉxÉ uÉ®É cÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvɺÉààÉiÉ ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉ
ºÉBÉEiÉÉ cè * iÉ¤É ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ “ªÉc =ããÉäJÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè ÉÊBÉE
YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ªÉtÉÉÊ{É =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä
àÉå cÉ=ºÉ +ÉÉ{ÉE ãÉÉbÇºÉ BÉEä àÉiÉ BÉEÉä +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ BÉE®iÉä cÖA =rßiÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè
ÉÊBÉExiÉÖ ªÉc º{É-] xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè ÉÊBÉE ªÉc BÉEÉèxÉ ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®äMÉÉ ÉÊBÉE
BÉDªÉÉ +ÉFÉàÉ BªÉÉÎBÉDiÉ +ÉlÉÉÇiÉ àÉÚSUÉÇ ªÉÉ {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå |ÉÉhÉ
®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]É ÉÊãɪÉÉ VÉÉA * ªÉc =ãÉZÉÉ=, |ɶxÉ |ÉɪÉ& £ÉÉ®iÉ àÉä
=~iÉÉ cè BÉDªÉÉåÉÊBÉE AäºÉä àÉÉàÉãÉÉå BÉEÉÒ ºÉÆJªÉÉ +ÉÉÊvÉBÉE cè VÉcÉÆ BªÉÉÎBÉDiÉ (PÉ]xÉÉ ªÉÉ
ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ BÉEÉ®hÉ ºÉä) àÉÚSUÉÇ àÉå SÉãÉä VÉÉiÉä cé ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ BÉEÉ®hÉ ºÉä
ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä àÉå +ɺÉàÉlÉÇ cé * iÉ¤É |ɶxÉ =~iÉÉ cè ÉÊBÉE |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä

1 497 ªÉÚ. AºÉ. 261.

2 (1996) 2 AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. 648.
 22

c]ÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEÉèxÉ |ÉnÉxÉ BÉE®ä *” iÉ¤É ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ :
“càÉÉ®ÉÒ ®ÉªÉ àÉå ªÉÉÊn càÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä xÉÉiÉänÉ®Éå ªÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ªÉÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ
{É® ªÉc ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉÒ ÉÊVÉààÉänÉ®ÉÒ bÉãÉ nå ÉÊBÉE BÉDªÉÉ +ÉFÉàÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEä |ÉÉhÉ
®FÉBÉE BÉEÉä c]ɪÉÉ VÉÉA ªÉÉ xÉcÉÓ iÉÉä càÉÉ®ä nä¶É àÉå càÉä¶ÉÉ ªÉc VÉÉäÉÊJÉàÉ cè ÉÊBÉE
AäºÉä BÉÖEU ¤Éä<ÇàÉÉxÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå uÉ®É <ºÉBÉEÉ nÖâó{ɪÉÉäMÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè VÉÉä
®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ºÉÆ{ÉÉÊkÉ BÉEÉä ÉʴɮɺÉiÉ ªÉÉ +ÉxªÉlÉÉ uÉ®É cÉÊlɪÉÉxÉÉ SÉÉciÉä cé *”

6.5 <ºÉ |ɶxÉ {É® +ÉÉMÉä SÉSÉÉÇ BÉE®iÉä cÖA ÉÊBÉE |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ (VÉÉä =ºÉä
ÉÊJÉãÉÉBÉE® BÉEÉÒ VÉÉ ®cÉÒ cè) BÉEÉä c]ɪÉÉ VÉÉA +ÉÉè® ÉÊBÉEºÉBÉEä +ÉxÉÖ®ÉävÉ {É®, =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä {Éè®É 124 BÉEä +ÉÉàÉÖJÉ àÉiÉÉå BÉEä ºÉÉlÉ <ºÉ |ÉBÉEÉ® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ
ÉÊBÉEªÉÉ : {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ ªÉÉ VÉÉä +ÉxªÉlÉÉ +ɺÉFÉàÉ cè BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ
BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉäxÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå càÉÉ®ä nä¶ÉÉå àÉå
BÉEÉä<Ç BÉEÉxÉÚxÉÉÒ ={ɤÉÆvÉ xÉcÉÓ cè * càÉ gÉÉÒ +ÉxvªÉÉâóVÉxÉÉ ºÉä ºÉcàÉiÉ cè ÉÊBÉE BÉEÉÊiÉ{ɪÉ
ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå càÉÉ®ä nä¶É àÉå ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä +ÉxÉÖYÉÉ nÉÒ VÉÉA +ÉÉè® càÉ
ÉÊ´ÉuÉxÉ àÉcÉxªÉɪɴÉÉnÉÒ ºÉä +ɺÉcàÉiÉ cé ÉÊBÉE <ºÉBÉEÉÒ BÉE£ÉÉÒ-£ÉÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ xÉ nÉÒ VÉÉA *
+ÉiÉ&, ÉʴɶÉÉJÉÉ1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå |ɪÉÖBÉDiÉ iÉBÉExÉÉÒBÉE BÉEÉ +ÉxÉֺɮhÉ BÉE®iÉä cÖA càÉ
<ºÉ ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ BÉE® ®cä cè VÉÉä iÉ¤É iÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ ¤ÉxÉÉÒ ®cäMÉÉÒ VɤÉ
iÉBÉE ºÉƺÉn ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ÉÊ´ÉÉÊvÉ xÉcÉÓ ¤ÉxÉÉiÉÉÒ *2

(i) àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ ªÉÉ +ÉxªÉ ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ® ªÉÉ <xÉàÉå ºÉä
ÉÊBÉEºÉÉÒ BÉEä +É£ÉÉ´É àÉå |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉ, ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ BÉEä °ô{É àÉå BÉEɪÉÇ BÉE®ä ®cä BªÉÉÎBÉDiÉ
ªÉÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEä ÉÊxÉBÉEÉªÉ uÉ®É £ÉÉÒ ÉÊãɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * ªÉc ®ÉäMÉÉÒ
BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå uÉ®É £ÉÉÒ ÉÊãɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè *
iÉlÉÉÉÊ{É, ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå ºÉn£ÉÉÉÊ´ÉBÉE °ô{É ºÉä
ÉÊãɪÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA *

<ºÉ àÉÉàÉãÉä àÉå, càÉxÉä {ÉcãÉä cÉÒ =ããÉäJÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè ÉÊBÉE +ÉâóhÉÉ
¶ÉÉxɤÉÉMÉ BÉEä àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ àÉßiÉ cé +ÉÉè® +ÉxªÉ ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ® =ºÉ {É®
nÖ£ÉÉÇMªÉ{ÉÚhÉÇ càÉãÉä ºÉä cÉÒ =ºÉàÉå âóÉÊSÉ xÉcÉÓ ®JÉiÉä * VÉèºÉä ÉÊBÉE {ÉcãÉä
cÉÒ >ó{É® =ããÉäJÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè, BÉEä <Ç AàÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä BÉEàÉÇSÉÉ®ÉÒ

1 BÉEÉVÉ ¶ÉÉÒ-ÉÇ +ÉÉè® =r®hÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉA *

2 càÉÉ®ä uÉ®É ®äJÉÉÆBÉExÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ *
 23

cÉÒ <iÉxÉä ãÉà¤Éä ´É-ÉÉç ºÉä ÉÊnxÉ-®ÉiÉ =ºÉBÉEÉÒ näJÉ£ÉÉãÉ BÉE® ®cä cé VÉÉä
´Éɺ´ÉÉÊiÉBÉE °ô{É ºÉä =ºÉBÉEä BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ cé xÉ ÉÊBÉE ºÉÖgÉÉÒ ÉË{ÉBÉEÉÒ
ÉÊ´É®ÉxÉÉÒ VÉÉä àÉÖÉζBÉEãÉ ºÉä BÉE£ÉÉÒ =ºÉºÉä ÉÊàÉãÉxÉä +ÉÉ<Ç +ÉÉè® =ºÉ {É®
ABÉE {ÉÖºiÉBÉE ÉÊãÉJÉÉ * +ÉiÉ&, BÉEä <Ç AàÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä BÉEàÉÇSÉÉ®ÉÒ cÉÒ
´Éc ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉä ºÉBÉEiÉä cé * BÉEä <Ç AàÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä BÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå
xÉä º{É-]iÉ& +É{ÉxÉÉÒ <SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉEÉÒ cè ÉÊBÉE +ÉâóhÉÉ ¶ÉÉxɤÉÉMÉ BÉEÉä
VÉÉÒxÉä BÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ nÉÒ VÉÉA *

iÉlÉÉÉÊ{É, ªÉÉÊn ªÉc àÉÉxÉ ÉÊãɪÉÉ VÉÉA ÉÊBÉE BÉEä <Ç AàÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ
BÉEä BÉEàÉÇSÉÉ®ÉÒ BÉE£ÉÉÒ £ÉÉÊ´É-ªÉ àÉå +É{ÉxÉÉ ÉÊ´ÉSÉÉ® {ÉÉÊ®´ÉÉÌiÉiÉ BÉE®å iÉÉä
càÉÉ®ÉÒ ®ÉªÉ àÉå, AäºÉÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå, BÉEä <Ç AàÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉä |ÉÉhÉ
®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ c]ÉxÉä BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEä +ÉxÉÖàÉÉänxÉ BÉEä ÉÊãÉA ¤Éà¤É<Ç
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE®xÉÉ cÉäMÉÉ *

(ii) +ÉiÉ&, ªÉÉÊn xÉVÉnÉÒBÉEÉÒ xÉÉiÉänÉ®, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ªÉÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ uÉ®É
|ÉÉhÉ ®FÉBÉE BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ÉÊãɪÉÉ VÉÉiÉÉ cè iÉÉä AäºÉä
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä AªÉ®bäãÉ àÉÉàÉãÉä BÉEä +ÉÉÊvÉBÉExÉÉxÉÖºÉÉ® ºÉƤÉr =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä +ÉxÉÖàÉÉänxÉ BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ cè *

càÉÉ®ÉÒ ®ÉªÉ àÉå, càÉÉ®ä nä¶É àÉå ªÉc +ÉÉè® £ÉÉÒ +ÉÉÊvÉBÉE +ÉɴɶªÉBÉE cè
BÉDªÉÉåÉÊBÉE càÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ºÉÆ{ÉÉÊkÉ BÉEÉä ÉʴɮɺÉiÉ àÉå |ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA
xÉÉiÉänÉ®Éå ªÉÉ +ÉxªÉ uÉ®É ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ ÉÊ®ÉÎ-] BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉ´ÉxÉÉ ºÉä
<xÉBÉEÉ® xÉcÉÓ BÉE® ºÉBÉEiÉä *

càÉÉ®ÉÒ ®ÉªÉ àÉå, ªÉÉÊn càÉ ABÉEàÉÉjÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä xÉÉiÉänÉ®Éå ªÉÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå ªÉÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ {É® ªÉc ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ nÉÉʪÉi´É
UÉä½ näiÉä cé ÉÊBÉE +ÉFÉàÉ BªÉÉÎBÉDiÉ ºÉä |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]É
ÉÊãɪÉÉ VÉÉA iÉÉä càÉÉ®ä nä¶É àÉå càÉä¶ÉÉ ªÉc VÉÉäÉÊJÉàÉ cè ÉÊBÉE AäºÉä BÉÖEU
¤Éä<ÇàÉÉxÉ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É <ºÉBÉEÉ nÖâó{ɪÉÉäMÉ cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè VÉÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ
ºÉÆ{ÉÉÊkÉ BÉEÉä ÉʴɮɺÉiÉ àÉå ªÉÉ +ÉxªÉlÉÉ cÉÊlɪÉÉxÉÉ SÉÉciÉä cé *
càÉ <ºÉ ºÉÆ£ÉÉ´ÉxÉÉ ºÉä <xÉBÉEÉ® xÉcÉÓ BÉE® ºÉBÉEiÉä ÉÊBÉE ¤Éä<ÇàÉÉxÉ BªÉÉÎBÉDiÉ
BÉÖEU ¤Éä<ÇàÉÉxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ ºÉä ªÉc ºÉÉÉʤÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä
ÉÊãÉA ºÉÉàÉOÉÉÒ BÉEÉÒ BÉÚE]®SÉxÉÉ BÉE® ºÉBÉEiÉä cé ÉÊBÉE ºÉÖvÉÉ® BÉEÉÒ BÉEÉä<Ç
MÉÖÆVÉÉ<¶É xÉ cÉäBÉE® ªÉc |ÉÉhÉÉÆiÉBÉE àÉÉàÉãÉÉ cè * càÉÉ®ÉÒ ®ÉªÉ àÉå,
 24

+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ, {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ ªÉÉ +ÉxªÉ ºÉMÉä
xÉÉiÉänÉ® ªÉÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ BÉEÉÒ <SUÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä +ÉÉÊvÉBÉE àÉci´É näiÉä
ºÉàÉªÉ +ÉÉè® {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ BÉEÉä £ÉÉÒ ºÉàªÉBÉEÂ
àÉci´É näiÉä cÖA càÉ {ÉÚ®ÉÒ iÉ®c ºÉä =xÉBÉEä ÉÊ´É´ÉäBÉEÉÉÊvÉBÉEÉ® {É® xÉcÉÓ
UÉä½ ºÉBÉEiÉä ÉÊBÉE BÉDªÉÉ |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]É ÉÊãɪÉÉ VÉÉA ªÉÉ
xÉcÉÓ * càÉ AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇBÉEÉÒlÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ºÉä
ºÉcàÉiÉ cé ÉÊBÉE <ºÉ ºÉƤÉÆvÉ àÉå =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ ÉÊãɪÉÉ
VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * ªÉc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉÆ®FÉhÉ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå, xÉÉiÉänÉ®Éå +ÉÉè®
BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ BÉEä ºÉÆ®FÉhÉ BÉEä ÉÊciÉ +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä BÉÖE]Öà¤É +ÉÉè® +ÉÉàÉ
VÉxÉiÉÉ BÉEä {ÉÖxÉ& +Éɶ´ÉɺÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA cè * ªÉc ®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ BÉEä
ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEä £ÉÉÒ +ÉxÉÖ°ô{É cè VÉÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEÉ ºÉÖYÉÉiÉ ÉʺÉrÉÆiÉ cè ”
(AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. BÉEÉ {Éß-~ 520 näJÉå)

6.6 =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ‘®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ’ BÉEä ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEÉä º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ :

=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä iÉ¤É ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉ
+ÉxÉÖSUän 226 ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEÉÒ
+ÉxÉÖYÉÉ SÉÉcxÉä ´ÉÉãÉä xÉVÉnÉÒBÉEÉÒ xÉÉiÉänÉ® ªÉÉ BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ ªÉÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE/+ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEàÉÇSÉÉ®ÉÒ uÉ®É {ÉEÉ<ãÉ ÉÊBÉEA MÉA +ÉÉ´ÉänxÉ {É® =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä ={ɪÉÖBÉDiÉ +ÉÉnä¶É {ÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ {ɪÉÉÇ{iÉ ¶ÉÉÎBÉDiɪÉÉÆ näiÉÉ cè *

6.7 =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É +É{ÉxÉɪÉÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ {Éè®É 134 ({Éß-~
522) àÉå <ºÉ |ÉBÉEÉ® +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè : VÉ¤É AäºÉÉ +ÉÉ´ÉänxÉ {ÉEÉ<ãÉ
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè iÉÉä =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä àÉÖJªÉ xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ BÉEÉä iÉiBÉEÉãÉ BÉEàÉ ºÉä
BÉEàÉ nÉä xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶ÉÉå BÉEÉÒ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ MÉÉÊ~iÉ BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA VÉÉä ªÉc ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ
BÉE®äMÉÉÒ ÉÊBÉE +ÉxÉÖàÉÉänxÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉA ªÉÉ xÉcÉÓ * AäºÉÉ BÉE®xÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ AäºÉä
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå/ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå ºÉä VÉèºÉÉ ´Éc ~ÉÒBÉE ºÉàÉZÉä,
{É®ÉàɶÉÇ BÉE®xÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ uÉ®É xÉÉÉÊàÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä iÉÉÒxÉ
|ÉJªÉÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ àÉÉÆMÉäMÉÉ * iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå àÉå ºÉä
ABÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE +ÉÉÊvÉàÉÉxÉiÉ& ºxÉɪÉÖ ÉÊ´ÉYÉÉxÉÉÒ, ABÉE àÉxÉÉäÉÊ´ÉYÉÉxÉÉÒ +ÉÉè® iÉÉҺɮÉ
ÉÊ{ÉEVÉÉÒÉʶɪÉxÉ cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA * <ºÉ |ɪÉÉäVÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ®ÉVªÉ
ºÉ®BÉEÉ®/ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉ BÉEä {É®ÉàɶÉÇ ºÉä |ÉiªÉäBÉE ¶Éc® àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉ ABÉE
{ÉèxÉãÉ iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè +ÉÉè® <ºÉ |ɪÉÉäVÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA =xÉBÉEÉÒ {ÉEÉÒºÉ
ÉÊxɪÉiÉ BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ * xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ uÉ®É xÉÉÉÊàÉiÉ iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉä
 25

®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ºÉÉ´ÉvÉÉxÉÉÒ{ÉÚ´ÉÇBÉE VÉÉÆSÉ BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä +ÉÉÊ£ÉãÉäJÉ BÉEÉä
näJÉxÉÉ SÉÉÉÊcA +ÉÉè® +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEàÉÇSÉÉÉÊ®ªÉÉå BÉEä ÉÊ´ÉSÉÉ® £ÉÉÒ ãÉäxÉä SÉÉÉÊcA iÉlÉÉ
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ BÉEÉä +É{ÉxÉÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç {Éä¶É BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA * ºÉÉlÉ
cÉÒ ºÉÉlÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ ÉÊxɪÉÖBÉDiÉ BÉE® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~
®ÉVªÉ +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ®Éå +ÉlÉÉÇiÉ àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ, {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ, £ÉÉ<Ç/¤ÉcxÉ
+ÉÉÉÊn +ÉÉè® =ºÉBÉEä +É£ÉÉ´É àÉå =ºÉBÉEä BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ BÉEÉä xÉÉäÉÊ]ºÉ £ÉÉÒ VÉÉ®ÉÒ BÉE®äMÉÉÒ
+ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉÒ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEÉÒ |ÉÉÊiÉ ªÉlÉɶÉÉÒQÉ ={ÉãɤvÉ cÉäxÉä {É®
=ºÉä näMÉÉÒ * =xcå ºÉÖxÉxÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉÂÂ, =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ BÉEÉä +É{ÉxÉÉ
+ÉÉÊvÉàÉiÉ näxÉÉ SÉÉÉÊcA *

={É®ÉäBÉDiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉ +ÉxÉֺɮhÉ iÉ¤É iÉBÉE ºÉÆ{ÉÚhÉÇ £ÉÉ®iÉ àÉå ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA
VÉ¤É iÉBÉE ºÉƺÉn <ºÉ ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ÉÊ´ÉvÉÉxÉ xÉcÉÒ ¤ÉxÉÉiÉÉ *”

7. ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉSÉÉ® +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ BÉEiÉÇBªÉ

7.1 ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ BÉDªÉÉ BÉEiÉÇBªÉ cè ? BÉDªÉÉ ´Éc ¶ÉãªÉ ÉʵÉEªÉÉ ªÉÉ BÉßEÉÊjÉàÉ
ºÉÆ´ÉÉiÉxÉ +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ ={ÉSÉÉ® +ÉÉ®Æ£É BÉE®xÉä ªÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ
ºÉcàÉÉÊiÉ ãÉäxÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉɤÉr cè ? =ºÉàÉå =ºÉ ºÉàÉªÉ BÉEèºÉä BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä BÉEÉÒ
|ÉiªÉɶÉÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè VÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ +É{ÉxÉÉÒ <SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä ªÉÉ ºÉYÉÉxÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè ? ªÉä |ÉàÉÖJÉ |ɶxÉ cé VÉÉä ÉÊ´ÉSÉÉ®-ÉÊ´ÉàɶÉÇ
BÉEä ÉÊãÉA =n£ÉÚiÉ cÖA cé +ÉÉè® <xÉ àÉÖqÉå {É® AªÉ®bäãÉ +ÉÉè® +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉÉå
àÉå SÉSÉÉÇ BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ *

7.2 <ºÉ ºÉÆn£ÉÇ àÉå, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉSÉÉ® BÉEä nÉä àÉÚãÉ ÉʺÉrÉÆiÉÉå BÉEÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ
º´ÉɪÉkÉiÉÉ +ÉÉè® ={ÉBÉEÉ® BÉEä ÉÊãÉA ={ɪÉÉäMÉÉÒ BÉEcÉ MɪÉÉ cè (+ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä
àÉå AºÉ.ºÉÉÒ.ºÉÉÒ. BÉEä {Éß-~ 482 uÉ®É)

1. ‘º´ÉɪÉkÉiÉÉ ºÉä +ÉÉiàÉÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè, VÉcÉÆ ºÉYÉÉxÉ

®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä +É{ÉxÉä ={ÉSÉÉ® BÉEÉÒ ®ÉÒÉÊiÉ BÉEÉ SɪÉxÉ BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè *
º´ÉɪÉkÉ cÉäxÉä BÉEä ÉÊãÉA, ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® ÉÊ´ÉBÉEã{É
SÉÖxÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉFÉàÉ cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA * =ºÉBÉEä ÉÊ´ÉBÉEã{É SÉÖxÉxÉä àÉå +ÉFÉàÉ
cÉäxÉä BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå, VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉãÉ BÉEä °ô{É àÉå {ÉcãÉä ºÉä cÉÒ BªÉBÉDiÉ
=ºÉBÉEÉÒ <SUÉAÆ ªÉÉ =ºÉBÉEÉÒ +ÉÉä® ºÉä BÉEɪÉÇ BÉE® ®cä |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvɪÉÉå BÉEä
 26

<SUÉ (|ÉÉÊiɺlÉÉÉÊ{ÉiÉ ÉÊxÉhÉǪÉ) BÉEÉ ºÉààÉÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA *

“|ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ ºÉä ´Éc ÉÊxÉâóÉÊ{ÉiÉ BÉE®xÉä VÉÉä ®ÉäMÉÉÒ ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®iÉÉ ªÉÉÊn
´Éc ºÉFÉàÉ cÉäiÉÉ ªÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä BÉEÉÒ
|ÉiªÉɶÉÉ cè *

2. ={ÉBÉEÉ® AäºÉÉ BÉEɪÉÇ cè VÉÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè (ªÉÉ
xªÉɪÉÉÊxÉhÉÉÔiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA) * ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä ºÉä
AäºÉÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉÉ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ºÉ´ÉÉækÉàÉ cÉä +ÉÉè®
BªÉÉÎBÉDiÉMÉiÉ vÉÉ®hÉÉ cäiÉÖ ªÉÉ +ÉxªÉ |ÉÉÊiÉ{ÉEãÉÉå uÉ®É |É£ÉÉÉÊ´ÉiÉ xÉ
cÉä..............*”

7.3 =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ nÉäxÉÉå xÉä <xÉ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ {É®
cÉ=ºÉ +ÉÉ{ÉE ãÉÉbÇºÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ BÉEÉ +É´ÉãÉÆ¤É ÉÊãɪÉÉ * ºÉÆÉÊ´É´ÉÉn BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ BÉEÉä
AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE uÉ®É ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ¶É¤nÉå àÉå °ô{ÉÉÉʪÉiÉ
ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè –“ÉÊ{ÉE® £ÉÉÒ, VÉcÉÆ (=nÉc®hÉÉlÉÇ) ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä AäºÉÉÒ n¶ÉÉ àÉå
+ɺ{ÉiÉÉãÉ àÉå ãÉɪÉÉ VÉÉiÉÉ cè ÉÊBÉE |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEä {ÉEɪÉnä BÉEä ÉʤÉxÉÉ ´Éc
VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ xÉcÉÓ ®c {ÉÉAMÉÉ iÉÉä ªÉc ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉÉ cÉäxÉÉ ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ªÉÉÊn ={ÉãɤvÉ
cÉä iÉÉä ´Éc {ÉEɪÉnÉ =ºÉä ÉÊnªÉÉ VÉÉA ªÉÉ xÉcÉÓ * ´Éc ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cÉÒ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * ÉÊxɺºÉÆnäc, ºÉÉvÉÉ®hÉiɪÉÉ =ºÉBÉEä
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ BÉEÉÒ ªÉc +É{ÉäFÉÉ cÉäMÉÉÒ ÉÊBÉE ªÉlÉɶÉÉÒQÉ +ÉɴɶªÉBÉEiÉ& =ºÉä |ÉÉhÉ
®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ {É® ®JÉÉ VÉÉA =ºÉBÉEä {ɶSÉÉiÉ £ÉÉÊ´É-ªÉ BÉEÉÒ =ºÉBÉEÉÒ n¶ÉÉ +ÉÉè®
{ÉÚ´ÉÉÇxÉÖàÉÉxÉ BÉEÉ ºÉcÉÒ ÉÊxÉvÉÉÇ®hÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA * ÉÊBÉExiÉÖ ªÉÉÊn <ºÉBÉEÉä c]ÉxÉä ºÉä
{ɪÉÉÇ{iÉ °ô{É ºÉä xÉ iÉÉä =ºÉBÉEÉÒ +ɴɺlÉÉ àÉå ºÉÖvÉÉ® cÉäiÉÉ cè xÉ cÉÒ ´Éc àÉ®iÉÉ cè
iÉÉä +ÉÆiÉiÉ& |ɶxÉ ªÉc =~iÉÉ cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ =ºÉä +ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉEÉãÉ iÉBÉE =ºÉ {É®
®JÉÉ VÉÉA * VÉèºÉÉ àÉéxÉä näJÉÉ, <ºÉ |ɶxÉ BÉEÉ =kÉ® (|ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉÒ ºÉiÉiÉ
={ÉãɤvÉiÉÉ àÉÉxÉiÉä cÖA) ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉrÉÊiÉ BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA,
º´ÉªÉÆ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉÉå BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉnæ¶É ºÉä cÉÒ ÉÊnªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè .....*
VÉèºÉÉ àÉé ºÉàÉZÉiÉÉ cÚÄ, AäºÉÉ |ɶxÉ VÉÉä ´ÉiÉÇàÉÉxÉ àÉÉàÉãÉä BÉEä BÉEäxp àÉå cè, ªÉc cè
ÉÊBÉE BÉDªÉÉ =ºÉ ÉʺÉrÉÆiÉ {É® AÆlÉäxÉÉÒ ¤ãÉèxb BÉEä ={ÉSÉÉ® +ÉÉè® näJÉ£ÉÉãÉ BÉEÉ
=kÉ®nɪÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE =ºÉ BÉßEÉÊjÉàÉ {ÉÉä-ÉhÉ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä iÉBÉEǺÉÆMÉiÉiÉ&
ºÉàÉÉ{iÉ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊVÉºÉ {É® =ºÉBÉEä |ÉÉhÉ BÉEÉ nÉÒPÉÉÔBÉE®hÉ ÉÊxÉ£ÉÇ® cè *” =ºÉ
|ɶxÉ {É® ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ¶É¤nÉå àÉå ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ :“<ºÉ |ɶxÉ BÉEÉä ºÉàÉZÉxÉä
BÉEä ÉÊãÉA ªÉc ÉÊxÉhÉÉǪÉBÉE cè ÉÊBÉE º´ÉªÉÆ |ɶxÉ BÉEÉä ~ÉÒBÉE iÉ®c ºÉä ÉÊ´É®ÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ
 27

VÉÉA * |ɶxÉ ªÉc xÉcÉÓ cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE AäºÉÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ +É{ÉxÉÉA VÉÉä
=ºÉBÉEä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä àÉÉ®iÉÉ cÉä AäºÉÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ +É{ÉxÉÉA VÉÉä =ºÉBÉEÉÒ àÉßiªÉÖ BÉEÉä
iÉÉÒµÉiÉÉ BÉE®xÉä BÉEÉ |É£ÉÉ´É ®JÉiÉÉ cÉä * |ɶxÉ ªÉc cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ªÉÉ näJÉ£ÉÉãÉ +É{ÉxÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä àÉÖcèªÉÉ BÉE®ÉxÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉä ªÉÉ
xÉcÉÓ VÉÉä ªÉÉÊn VÉÉ®ÉÒ ®JÉÉ VÉÉiÉÉ cè iÉÉä =ºÉBÉEä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä nÉÒPÉÇ
¤ÉxÉÉAMÉÉ * BÉE£ÉÉÒ-BÉE£ÉÉÒ |ɶxÉ |É£ÉɴɶÉÉãÉÉÒ ªÉÉ £ÉÉ´ÉxÉÉiàÉBÉE ¶É¤nÉå àÉå {ÉÚUÉ VÉÉiÉÉ
cè VÉÉä §ÉÉàÉBÉE cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè *” AäºÉÉ §ÉàÉ nÚ® BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA, {ÉÚUä VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä
+ÉÉè® =kÉ® ÉÊnA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ºÉcÉÒ |ɶxÉ BÉEÉä <ºÉ |ÉBÉEÉ® BÉEcÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè :–
“|ɶxÉ ªÉc xÉcÉÓ cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ªÉc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè ÉÊBÉE =ºÉBÉEÉÒ
àÉßiªÉÖ cÉä VÉÉA * |ɶxÉ ªÉc cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ªÉc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè ÉÊBÉE
=ºÉBÉEÉ VÉÉÒ´ÉxÉ <ºÉ iÉ®c BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ªÉÉ näJÉ£ÉÉãÉ BÉEä VÉÉ®ÉÒ ®cxÉä ºÉä
+ÉÉè® ¤Éfà VÉÉAMÉÉ *” iÉ¤É ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ : “´ÉiÉÇàÉÉxÉ VÉèºÉä àÉÉàÉãÉä
àÉå |ɶxÉ BÉEÉÒ ºÉcÉÒ ÉÊ´É®SÉxÉÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉʶÉ-] àÉci´É cè, VÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ ÉʤÉãBÉÖEãÉ +ÉSÉäiÉ
cè +ÉÉè® VÉcÉÆ =ºÉBÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ |ÉBÉEÉ® BÉEÉ ºÉÖvÉÉ® cÉäx Éä BÉEÉÒ BÉEÉä<Ç +ÉɶÉÉ
xÉcÉÓ cè * <xÉ VÉèºÉÉÒ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå, ªÉc BÉEcxÉÉ BÉEÉÊ~xÉ cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE ªÉc
=ºÉBÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè ÉÊBÉE ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA * ÉÊBÉExiÉÖ ªÉÉÊn
|ɶxÉ {ÉÚUÉ VÉÉiÉÉ cè iÉÉä àÉä®ÉÒ ®ÉªÉ ªÉc <ºÉ |ÉBÉEÉ® cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ªÉc
=ºÉBÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè ÉÊBÉE AäºÉä ={ÉSÉÉ® BÉEÉä VÉÉ®ÉÒ ®JÉÉ VÉÉA VÉÉä =ºÉBÉEä
VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä BÉßEÉÊjÉàÉ °ô{É ºÉä nÉÒPÉÇ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEÉ |É£ÉÉ´É ®JÉiÉÉ cè, =ºÉ |ɶxÉ BÉEÉ
<ºÉ +ÉÉ¶ÉªÉ BÉEÉ =kÉ® ºÉàÉZÉnÉ®ÉÒ ºÉä ÉÊnªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE AäºÉÉ BÉE®xÉÉ
=ºÉBÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå xÉcÉÓ cè *”

àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä |ÉÉÊiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEä BÉEiÉÇBªÉ +ÉÉè®
¤ÉÉvªÉiÉÉ {É® ãÉÉbÇ MÉÉì{ÉE BÉEä ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ¶É¤n ÉʤÉãBÉÖEãÉ |ÉɺÉÆÉÊMÉBÉE cé :

“àÉä®ÉÒ ®ÉªÉ àÉå, AäºÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE VÉÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ näJÉ£ÉÉãÉ BÉE® ®cÉ cè,
®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ MÉÖhÉiÉÉ {É® vªÉÉxÉ ÉÊnA ÉʤÉxÉÉ =ºÉBÉEä {ÉÉºÉ ={ÉãɤvÉ
ÉÊBÉExcÉÓ ºÉÉvÉxÉÉå uÉ®É =ºÉBÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ¤ÉfÃÉxÉä BÉEä {ÉÚhÉÇ ¤ÉÉvªÉiÉÉ BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ xÉcÉÓ cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè * ºÉÉàÉÉxªÉ àÉÉxÉ´ÉiÉÉ BÉEÉÒ ÉÊ£ÉxxÉ +É{ÉäFÉÉ cè
VÉèºÉÉÒ +É{ÉäFÉÉ <ºÉ nä¶É +ÉÉè® ÉÊ´Énä¶ÉÉå àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉSÉÉ® +ÉÉè® º´ÉÉÒBÉßEiÉ
ºÉn ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉrÉÊiÉ BÉEÉ cè * VÉèºÉÉÉÊBÉE àÉä®É ªÉc ÉÊSÉxiÉxÉ cè ÉÊBÉE
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ÉÊBÉE AäºÉÉ BÉEÉä<Ç BÉEnàÉ =~ɪÉÉ VÉÉA ªÉÉ
xÉcÉÓ (+É{ÉxÉÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä ªÉÉ ÉÊ´ÉvÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ªÉÉäMªÉiÉÉ
BÉEä +ÉvªÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA) ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA * àÉä®ÉÒ
 28

®ÉªÉ àÉå, ªÉc AäºÉÉ ÉʺÉrÉÆiÉ cè VÉÉä <ºÉ ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ ÉÊxɪÉàÉ BÉEÉ +ÉÉvÉÉ® cè
ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE VÉÉä AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ näJÉ£ÉÉãÉ BÉE® ®cÉ cè VÉÉä
=nÉc®hÉÉlÉÇ BÉEèxºÉ® ºÉä àÉ® ®cÉ cè, <ºÉ iÉlªÉ BÉEä ¤ÉÉ´ÉVÉÚn ÉÊBÉE ´Éc
VÉÉxÉiÉÉ cè ÉÊBÉE =ºÉ ={ɪÉÉäMÉ BÉEÉ +ÉxÉÖ-ÉÆMÉÉÒ |É£ÉÉ´É ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä
BÉEàÉ BÉE® näMÉÉ, ÉÊ´ÉÉÊvÉiÉ& nnÇ ÉÊxÉ´ÉÉ®BÉE +ÉÉè-ÉÉÊvÉ nä ºÉBÉEäMÉÉ *”

7.4 iÉ¤É ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE xÉä ={ɪÉÖBÉDiÉ àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ({ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ +ÉÉè® <ºÉÉÒ
|ÉBÉEÉ®) BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå BÉßEÉÊjÉàÉ {ÉÉä-ÉhÉ BÉEÉÒ ºÉàÉÉÉÎ{iÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ {É´ÉÇiÉÉ®ÉäcÉÒ BÉEÉ ®ººÉÉ
BÉEÉ]xÉä ªÉÉ MÉc®ä ºÉàÉpÉÒ MÉÉäiÉÉJÉÉä® ºÉä ´ÉɪÉÖ {ÉÉ<{É +ÉãÉMÉ BÉE®xÉä BÉEä ºÉàÉiÉÖãªÉ
xÉcÉÓ cè * =ºÉÉÒ àÉÉàÉãÉä àÉå, ãÉÉbÇ ¥ÉÉ=xÉ ÉÊ´ÉÉÎãBÉExºÉxÉ xÉä BÉEcÉ ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE
®ÉäMÉÉÒ BÉEä |ÉÉÊiÉ =ºÉBÉEÉ VÉÉÒ´ÉxÉ ¤ÉxÉÉA ®JÉxÉä BÉEä ÉÊBÉEºÉÉÒ BÉEiÉÇBªÉ BÉEä ÉÊãÉA jÉ@hÉÉÒ
xÉcÉÓ cÉä ºÉBÉEiÉÉ VÉcÉÆ ´Éc VÉÉÒ´ÉxÉ AäºÉä +ÉÆiÉ´ÉævÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ näJÉ£ÉÉãÉ uÉ®É cÉÒ
BÉEɪÉàÉ ®JÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊVɺÉBÉEä ÉÊãÉA ®ÉäMÉÉÒ xÉä ºÉcàÉÉÊiÉ xÉcÉÓ nÉÒ cè * +ÉÉMÉä
<ºÉ |ÉBÉEÉ® ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ÉκlÉÉÊiÉ º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ : “ªÉÉÊn AäºÉÉÒ +ɴɺlÉÉ +ÉÉiÉÉÒ cè VÉcÉÆ
=kÉ®nɪÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE <ºÉ ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ {É® {ÉcÖÆSÉiÉÉ cè (VÉÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
ºÉààÉÉÊiÉ BÉEä =kÉ®nɪÉÉÒ ÉÊxÉBÉEÉªÉ BÉEä àÉiÉÉå BÉEä +ÉxÉÖBÉÚEãÉ cè) ÉÊBÉE +ÉÆiÉ´ÉævÉÉÒ |ÉÉhÉ
®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä +ÉÉMÉä ¤ÉxÉÉA ®JÉxÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä “ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ” àÉå xÉcÉÓ cè iÉÉä
´Éc =ºÉ |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉiÉ& +É¤É VÉÉ®ÉÒ xÉcÉÓ ®JÉ ºÉBÉEiÉÉ : AäºÉÉ
BÉE®xÉÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEä |ÉÉÊiÉ |ÉcÉ® BÉEÉ +É{É®ÉvÉ +ÉÉè® +ÉÉÊiɵÉEàÉhÉ BÉEÉ +É{ÉBÉßEiªÉ MÉÉÊ~iÉ
BÉE®äMÉÉ * +ÉiÉ&, ´Éc ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ VÉÉÒ´ÉxÉ ¤ÉxÉÉA ®JÉxÉä BÉEä ÉÊBÉEºÉÉÒ BÉEiÉÇBªÉ BÉEÉ £ÉÆMÉ
xÉcÉÓ BÉE®iÉÉ * +ÉiÉ&, ´Éc ãÉÉä{É uÉ®É ciªÉÉ BÉEÉ nÉä-ÉÉÒ xÉcÉÓ cè *

7.5 <xÉ {Éè®ÉOÉÉ{ÉEÉå BÉEÉä +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä
ÉÊ´ÉuÉxÉ xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶ÉÉå uÉ®É +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ BÉE®iÉä cÖA =rßiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *

7.6 AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ àÉÉκ]ãÉ BÉEÉÒ àÉiÉÉÉÊ£ÉBªÉÉÎBÉDiɪÉÉÆ, ÉÊVɺÉä
=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É =rßiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ, £ÉÉÒ ºÉÖºÉÆMÉiÉ cè – cÉ=ºÉ BÉEä xÉÉàÉ
iÉBÉExÉÉÒBÉEÉÒ iÉBÉEÉæ BÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä +ÉÉMÉä ¤ÉfÃxÉä ºÉä BÉEÉ{ÉEÉÒ BªÉÉ{ÉBÉE ÉκlÉÉÊiÉ {ÉènÉ cÉä
MÉ<Ç ÉÊBÉE ªÉc +ÉÉàÉ ºÉàÉÖnÉªÉ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè ÉÊBÉE AÆlÉÉäxÉÉÒ ¤ãÉèxb BÉEä
VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +É¤É +ÉÆiÉ cÉä VÉÉA * ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå xÉä AäºÉä ºÉ£ÉÉÒ BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEA VÉÉä ´Éä
BÉE® ºÉBÉEiÉä lÉä * +ÉÉMÉä ¤ÉfÃÉxÉä ºÉä BÉEÉä<Ç {ÉEɪÉnÉ xÉcÉÓ cÉäMÉÉ +ÉÉè® +ÉÉÊvÉBÉE JÉÉäxÉÉ
{ɽäMÉÉ * BÉÖE]Öà¤É BÉEÉÒ nÖnǶÉÉ vÉÉÒ®ä-vÉÉÒ®ä ¤ÉniÉ® cÉä VÉÉAMÉÉÒ * AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ ÉÊVɺÉBÉEÉÒ
n¶ÉÉ àÉå BÉE£ÉÉÒ ºÉÖvÉÉ® xÉcÉÓ cÉäMÉÉ, VÉÉä BÉE<Ç ´É-ÉÉç iÉBÉE VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ ®cäMÉÉ +ÉÉè® VÉÉä
 29

ªÉc {ÉcSÉÉxÉiÉÉ £ÉÉÒ xÉcÉÓ cè ÉÊBÉE BÉEÉèxÉ =ºÉBÉEÉÒ nä JÉ£ÉÉãÉ BÉE® ®cÉ cè, BÉEÉÒ
näJÉ£ÉÉãÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊVÉààÉänÉ® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BÉEàÉÇSÉÉ®ÉÒ BÉEÉÒ gÉuÉ {É® iÉxÉÉ´É ¤ÉfÃiÉÉ
VÉÉAMÉÉ * BÉE<Ç ãÉÉäMÉÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ÉÊBÉE AÆlÉÉäxÉÉÒ ¤ãÉèxb BÉEä |ÉÉÊiÉ
ºÉàÉÉÌ{ÉiÉ BÉÖE¶ÉãÉiÉÉ, gÉàÉ +ÉÉè® vÉxÉ BÉEä BªÉÉ{ÉBÉE ºÉƺÉÉvÉxÉÉå BÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ +ÉxªÉ AäºÉä
®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉÒ n¶ÉÉ BÉEÉä ºÉÖvÉÉ®xÉä àÉå +ÉÉÊvÉBÉE ãÉÉ£ÉnɪÉBÉE °ô{É ºÉä ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ
lÉÉ ÉÊVÉxÉBÉEÉ ªÉÉÊn ={ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ iÉÉä +ÉÉxÉä ´ÉÉãÉä BÉE<Ç ´É-ÉÉÈ iÉBÉE +ÉxÉäBÉE
ºÉÉlÉÇBÉE º´ÉɺlªÉ|Én +ÉÉè® ºÉÖJÉn VÉÉÒ´ÉxÉ |ÉÉ{iÉ cÉäiÉä *”

7.7 <ºÉ |ÉBÉEÉ® {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä àÉ®xÉä iÉBÉE ={ÉSÉÉ® BÉEÉä VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä
BÉEä ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉä àÉVɤÉÚ® BÉE®xÉä BÉEä xÉBÉEÉ®ÉiàÉBÉE |É£ÉÉ´ÉÉå BÉEÉä ¤ÉãÉÉiÉÂ
ÉÊSÉÉÊjÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *

8. 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ÉʴɶãÉä-ÉhÉ

8.1 ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEÉ ºÉÆFÉä{ÉhÉ <ºÉ |ÉBÉEÉ® ÉÊBÉEªÉÉ
cè :–

“AªÉ®bäãÉ àÉå cÉ=ºÉ +ÉÉ{ÉE ãÉÉbÇºÉ BÉEä ={É®ÉäBÉDiÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ àÉå

ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä ABÉE àÉci´É{ÉÚhÉÇ ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEÉä |ÉÉÊiÉ{ÉÉÉÊniÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè +ÉÉè®
BÉEcÉ MɪÉÉ cè ÉÊBÉE àÉßiÉ|ÉɪÉ& ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE iÉÆjÉ BÉEÉä ®ÉäBÉE näxÉä ªÉÉ
c]É näxÉä àÉÉjÉ BÉEÉ +ÉlÉÇ cè ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE àÉßiªÉÖ +É{ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ
+ÉxÉÖàÉÉÊiÉ nÉÒ VÉÉA +ÉÉè® VÉcÉÆ àÉßiªÉÖ ºÉÉàÉÉxªÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ àÉå ÉÊxÉÉζSÉiÉ cè ´ÉcÉÆ
VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉlÉÇBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä ®ÉäBÉE näxÉÉ ªÉÉ c]É näxÉÉ +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ cè *

BÉEÉä<Ç AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä ºÉYÉÉxÉ ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä àÉå ºÉàÉlÉÇ cè,
ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE®iÉÉ cè ªÉÉ =ºÉxÉä {ÉcãÉä cÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä
ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE® ÉÊnªÉÉ cè iÉÉä bÉBÉD]® =ºÉBÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ¤ÉxÉÉA ®JÉxÉä
BÉEä ÉÊãÉA VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉlÉÇBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä SÉÉãÉÚ xÉcÉÓ ®JÉÉ ºÉBÉEiÉÉ £ÉãÉä cÉÒ
bÉBÉD]® ªÉc ºÉàÉZÉiÉÉ cÉä ÉÊBÉE AäºÉÉÒ |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä SÉÉãÉÚ ®JÉxÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä
ÉÊciÉ àÉå cè * ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ º´É-+É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® +ÉÉiªÉÆÉÊiÉBÉE cè *
ÉÊBÉExiÉÖ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ¤ÉSÉÉxÉä BÉEÉ bÉBÉD]® BÉEÉ BÉEiÉÇBªÉ +ÉÉiªÉÆÉÊiÉBÉE
xÉcÉÓ cè * ªÉÉÊn ªÉc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè iÉÉä bÉBÉD]® BÉßEÉÊjÉàÉ
={ÉɪÉÉå ºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä JÉÉÓSÉiÉä ®cxÉä ºÉä º´ÉªÉÆ BÉEÉä ®ÉäBÉE
ºÉBÉEiÉÉ cè * AäºÉÉ ãÉÉä{É +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ cè * bÉBÉD]® ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ
 30

xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä <ºÉ +ÉÉ¶ÉªÉ BÉEÉÒ PÉÉä-ÉhÉÉ BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ BÉE® ºÉBÉEiÉä cé ÉÊBÉE
VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉlÉÇBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]É näxÉÉ, VÉèºÉÉ ÉÊBÉE |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cè,
ÉÊ´ÉÉÊvÉ{ÉÚhÉÇ cÉäMÉÉ *”

8.2 ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ nÉä àÉci´É{ÉÚhÉÇ
{ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ BÉEÉä º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ * {ÉcãÉÉ, YÉÉxÉ BÉEÉè® ¤ÉxÉÉàÉ {ÉÆVÉÉ¤É ®ÉVªÉ 1 ´ÉÉãÉä
àÉÉàÉãÉä BÉEÉÒ àÉiÉÉÉÊ£ÉBªÉÉÎBÉDiɪÉÉÆ VÉÉä ABÉE ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ cè * =ºÉ
àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä £ÉÉ®iÉÉÒªÉ nÆb ºÉÆÉÊciÉÉ BÉEÉÒ vÉÉ®É 306 +ÉÉè®
309 nÉäxÉÉå BÉEÉÒ ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉiÉÉ BÉEÉä BÉEɪÉàÉ ®JÉÉ ÉÊVɺÉBÉEä +ÉvÉÉÒxÉ
+ÉÉiàÉciªÉÉ BÉEä nÖ-|Éä®hÉ +ÉÉè® +ÉÉiàÉciªÉÉ BÉEä |ɪÉÉºÉ BÉEÉä nÆbxÉÉÒªÉ ¤ÉxÉɪÉÉ MɪÉÉ
cè * vÉÉ®É 306 BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå, =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä
c]ÉxÉä BÉEä ÉÊ´É-ÉªÉ BÉEÉä UÖ+ÉÉ * AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEÉä £ÉÉÒ =ºÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ àÉå
=rßiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ºÉ |ÉÉÊiÉ{ÉÉnxÉÉ BÉEÉä nÉäc®ÉªÉÉ ÉÊBÉE
<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ={ɪÉÖBÉDiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ BÉE®BÉEä cÉÒ ´ÉèvÉ ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ
cè * iÉlÉÉÉÊ{É, <SUÉàÉßiªÉÖ ÉÊVɺÉä ÉÊ´ÉvÉÉxÉ uÉ®É ´ÉèvÉ ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè +ÉÉè®
|ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]ÉxÉÉ VÉÉä BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå +ÉxÉÖYÉäªÉ cè, BÉEä
¤ÉÉÒSÉ AªÉ®bäãÉ àÉÉàÉãÉä àÉå <ÆÉÊMÉiÉ +ÉxiÉ® BÉEÉä YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É àÉÉxªÉiÉÉ |ÉnÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä +ÉxÉÖSUän 21 {É®
ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA <ºÉÉÒ àÉÉàÉãÉä àÉå BªÉBÉDiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç ABÉE +ÉxªÉ àÉci´É{ÉÚhÉÇ
àÉiÉÉÉÊ£ÉBªÉÉÎBÉDiÉ <ºÉ |ÉBÉEÉ® cè :–“ªÉä VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä xÉcÉÓ cé
¤ÉÉÎãBÉE |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ VÉÉä {ÉcãÉä ºÉä cÉÒ +ÉÉ®Æ£É cÉä MÉ<Ç cè, BÉEä
ºÉàÉÉ{ÉxÉ BÉEÉä iÉÉÒµÉiÉÉ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉÒ cè * AäºÉä àÉÉàÉãÉÉå àÉå £ÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ºÉcɪÉiÉÉ
|ÉÉ{iÉ VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ¤ÉcºÉ +ÉÉÊxÉhÉÉǪÉBÉE cè *” <ºÉ iÉ®c ÉÊ´ÉÉÊvÉ
+ÉɪÉÉäMÉ xÉä YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ =ÉÎBÉDiÉ ºÉä
ºÉàÉlÉÇxÉ |ÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ *

8.3 ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉ nÚºÉ®É |ɺiÉÉ´É £ÉÉ®iÉÉÒªÉ nÆb ºÉÆÉÊciÉÉ àÉå +ÉÆiÉÉÌ´É-]
“ºÉÉvÉÉ®hÉ +É{É´ÉÉn” BÉEä oÉÎ-]BÉEÉähÉ ºÉä cè * <xÉàÉå ºÉä BÉÖEU ={ɤÉÆvÉÉå BÉEÉ +É´ÉãÉƤÉ
ªÉc |ÉnÉ̶ÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊãɪÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä OɺiÉ ®ÉäMÉÉÒ
uÉ®É BªÉBÉDiÉ <SUÉ BÉEä +ÉÉvÉÉ® BÉEɪÉÇ BÉE® ®cä ªÉÉ àÉÚSUÉÇ ªÉÉ {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ n¶ÉÉ
+ÉÉÉÊn BÉEä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå BÉEɪÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉä +É{É®ÉvÉ
BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ xÉcÉÓ ºÉàÉZÉÉ VÉÉAMÉÉ * ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ +É{É´ÉÉnÉå {É® SÉSÉÉÇ BÉE®xÉä BÉEä

1
 31

{ɶSÉÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä ªÉc ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ ÉÊxÉBÉEÉãÉÉ : “càÉÉ®ä oÉÎ-]BÉEÉähÉ ºÉä vÉÉ®É
76 – 79, vÉÉ®É 88 BÉEÉÒ iÉÖãÉxÉÉ àÉå +ÉÉÊvÉBÉE =ÉÊSÉiÉ cè +ÉÉè® £ÉÉÆ nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ
vÉÉ®É 299 BÉEä ºÉÉlÉ {ÉÉÊ~iÉ vÉÉ®É 304 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEÉä<Ç +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ ¤ÉxÉiÉÉ cè”
: vÉÉ®É 76 àÉå ªÉc ={ɤÉÆvÉ cè ÉÊBÉE “BÉEÉä<Ç ¤ÉÉiÉ +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ cè VÉÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ AäºÉä
BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É BÉEÉÒ VÉÉA, VÉÉä =ºÉä BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉÉÊvÉ uÉ®É +ÉɤÉr cÉä ªÉÉ VÉÉä
iÉlªÉ BÉEä £ÉÚãÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ, xÉ ÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä £ÉÚãÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ, ºÉn£ÉÉ´É{ÉÚ´ÉÇBÉE
Éʴɶ´ÉÉºÉ BÉE®iÉÉ cÉä ÉÊBÉE ´Éc =ºÉä BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉÉÊvÉ uÉ®É +ÉɤÉr cè *” vÉÉ®É
79 +É{É´ÉÉn <ºÉ |ÉBÉEÉ® +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ BÉE®iÉÉ cè : BÉEÉä< ¤ÉÉiÉ +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ cè
VÉÉä AäºÉä BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É BÉEÉÒ VÉÉA VÉÉä =ºÉä BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉÉÊvÉ uÉ®É xªÉɪÉÉxÉÖàÉiÉ
cÉä ªÉÉ iÉlªÉ BÉEä £ÉÚãÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ, xÉ ÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEÉÒ £ÉÚãÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ
ºÉn£ÉÉ´É{ÉÚ´ÉÇBÉE Éʴɶ´ÉÉºÉ BÉE®iÉÉ cÉä ÉÊBÉE ´Éc =ºÉä BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉÉÊvÉ uÉ®É
xªÉɪÉÉxÉÖàÉiÉ cé *”

8.4 ªÉc º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE vÉÉ®É 76 AäºÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä ={ÉSÉÉ® xÉ
ãÉäxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®iÉÉ cè, BÉEä +ÉxÉÖ®ÉävÉ {É® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä
ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä BÉEÉä ãÉÉMÉÚ cÉäiÉÉÒ cè * ªÉc BÉEcÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE vÉÉ®É 79 ºÉFÉàÉ
+ÉÉè® +ÉFÉàÉ nÉäxÉÉå |ÉBÉEÉ® BÉEä ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉÒ BÉEɮǴÉÉ<Ç BÉEÉä
ãÉÉMÉÚ cÉäiÉÉÒ cè * iÉ¤É ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ “càÉÉ®ä àÉiÉÉxÉÖºÉÉ® VÉcÉÆ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ, VÉÉä |ÉÉèfà cè +ÉÉè® VÉÉä ºÉFÉàÉ cè, BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
={ÉSÉÉ® ãÉäxÉä BÉEÉÒ <xÉBÉEÉ®ÉÒ BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉàÉxÉ ãÉÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®
BÉEiÉÇBªÉÉvÉÉÒxÉ cè ´ÉcÉÆ =ºÉä ={É®ÉäBÉDiÉ {Éè®ÉàÉÉÒ]® BÉEä £ÉÉÒiÉ® BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®hÉÉàÉÉÒ
àÉßiªÉÖ BÉEä ÉÊãÉA PÉÉä® ={ÉäFÉÉ BÉEÉÒ nÉä-ÉÉÒ xÉcÉÓ ~c®ÉªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ *” <ºÉÉÒ
|ÉBÉEÉ®, ªÉc <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ ªÉÉ AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä ºÉYÉÉxÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè, BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå, ªÉÉÊn ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE
ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå ={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉäiÉÉ cè iÉÉä AäºÉä ®ÉäBÉEä VÉÉxÉä ªÉÉ c]ÉA VÉÉxÉä BÉEÉä PÉÉä®
={ÉäFÉÉ BÉEÉ BÉEɪÉÇ xÉcÉÓ BÉEcÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ * +ÉiÉ&, £ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ vÉÉ®É 304-BÉE
ãÉÉMÉÚ xÉcÉÓ cÉäMÉÉÒ *

8.5 ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä VÉèBÉE¤É àÉèlªÉÚ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉ +É´ÉãÉÆ¤É ÉÊãɪÉÉ ÉÊVɺÉàÉå vÉÉ®É 304-BÉE BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ PÉÉä® ={ÉäFÉÉ BÉEä
ºÉÆn£ÉÇ àÉå ªÉc <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE ªÉc ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA ÉÊBÉE ÉÊBÉEºÉÉÒ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ´ÉßÉÊkÉBÉE xÉä +É{ÉxÉÉÒ ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉÆ´ÉänxÉÉ +ÉÉè® |ÉYÉÉ àÉå AäºÉÉ BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ cè
 32

ªÉÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä àÉå +ɺÉ{ÉEãÉ ®cÉ cè VÉÉä +ÉÉʣɪÉÖBÉDiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE uÉ®É ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ
ºÉàÉZÉÉ MɪÉÉ lÉÉ *

8.6 ´ÉcÉÓ, +ÉɪÉÉäMÉ xÉä {ɪÉÉÇ{iÉ ºÉiÉBÉEÇiÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE <ºÉ
+ÉÉ¶ÉªÉ cäiÉÖ vÉÉ®É (vÉÉ®É 11) ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä BÉEÉ ºÉÖZÉÉ´É ÉÊnªÉÉ ÉÊBÉE AäºÉÉÒ
ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ BÉEɪÉÇ ªÉÉ ãÉÉä{É ÉÊ´ÉÉÊvɺÉààÉiÉ cè * +ÉÉ{É®ÉÉÊvÉBÉE nÉÉʪÉi´É
BÉEä ÉʤÉxnÖ {É® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä AªÉ®bäãÉ (ªÉÚ. BÉEä.) +ÉÉè® µÉEÚVÉxÉ (ªÉÚ. AºÉ.) ´ÉÉãÉä
àÉÉàÉãÉÉå àÉå BªÉBÉDiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä £ÉÉÒ ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® näxÉä
ªÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ ãÉÉä{É ÉÊBÉEºÉÉÒ +É{É®ÉvÉ BÉEÉÒ BÉEÉäÉÊ] àÉå xÉcÉÓ
+ÉÉiÉÉ * <ºÉ ºÉÆn£ÉÇ àÉå, càÉ ªÉcÉÆ ªÉc =ããÉäJÉ BÉE®iÉä cé ÉÊBÉE AªÉ®bäãÉ àÉÉàÉãÉä àÉå
+É{ÉxÉÉA MÉA “BÉEɪÉÇ” +ÉÉè® “ãÉÉä{É” BÉEÉÒ vÉÉ®hÉÉ BÉEä |ÉÉÊiÉ ªÉc +ÉÉãÉÉäSÉxÉÉ cè ÉÊBÉE
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE uÉ®É BÉßEÉÊjÉàÉ |ÉÉhÉ ´ÉvÉÉÔBÉE®hÉ ={ÉSÉÉ® c]ÉxÉä ºÉä BÉEÉä<Ç nÉÆÉÊbBÉE +É{É®ÉvÉ
xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * ªÉc <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE =ºÉàÉå +ÉÆiÉ´ÉÉÌãÉiÉ ãÉÉä{É +É{É®ÉvÉ
BÉEÉÒ BÉEÉäÉÊ] àÉå xÉcÉÓ +ÉÉiÉÉ * <ºÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ BÉEä ¤ÉÉ´ÉVÉÚn ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä 196´ÉÉÓ
ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå ªÉc ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ ÉÊxÉBÉEÉãÉÉ lÉÉ ÉÊBÉE BÉEÉä<Ç +ÉÉÊvÉ-~ɪÉÉÒ +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ ¤ÉxÉiÉÉ cè
+ÉÉè® ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ n¶ÉÉ àÉå £ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEä “ºÉÉvÉÉ®hÉ +É{É´ÉÉn” ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉä
+ÉÉ{É®ÉÉÊvÉBÉE nÉÉʪÉi´É ºÉä +É{É´ÉÉÌVÉiÉ BÉE®iÉä cé *

8.7 +É{ÉBÉßEiªÉ BÉEä ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ nÉÉʪÉi´É {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA, ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä
VÉèBÉE¤É àÉèlªÉÚ +ÉÉè® ¤ÉÉäãÉàÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉÉå BÉEÉä ÉÊxÉÉÌn-] BÉE®xÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ cÉãºÉ¤É®ÉÒ
ãÉÉ +ÉÉ{ÉE <ÆMãÉèZÉ= (4lÉÉ +ÉÆMÉ, ÉÊVÉxn 30 {Éè®É 35) àÉå BªÉBÉDiÉ |ÉÉÊiÉ{ÉÉnxÉÉ BÉEÉ
+É´ÉãÉÆ¤É ÉÊãɪÉÉ ÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEä ¤ÉÉÒSÉ ÉÊ´ÉtÉàÉÉxÉ |ÉÉÊiÉBÉÚEãÉ BÉEÉ ÉÊxÉBÉEÉªÉ cÉäxÉä
{É® £ÉÉÒ ªÉÉÊn ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå xÉä =ºÉ ÉÊ´ÉÉʶÉ-] BÉEãÉÉ BÉEä nFÉ ÉÊSÉÉÊ BÉEiºÉBÉEÉå BÉEä
=kÉ®nɪÉÉÒ ÉÊxÉBÉEÉªÉ uÉ®É º´ÉÉÒBÉßEiÉ =ÉÊSÉiÉ {ÉrÉÊiÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ cÉä iÉÉä
´Éc ={ÉäFÉÉ BÉEÉ nÉä-ÉÉÒ xÉcÉÓ cè *

9. <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉBÉE®hÉ – {ÉÉÊ®|ÉäFªÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉSÉÉ®

9.1 <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä àÉÉxªÉiÉÉ |ÉnÉxÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉBÉE®hÉ BÉE®xÉä BÉEä
|ɶxÉ {É® SÉSÉÉÇ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ Éʴɶ´É àÉå cÉä ®cÉÒ cè * {ÉFÉ +ÉÉè® ÉÊ´É{ÉFÉ BÉEä àÉiÉ nɶÉÇÉÊxÉBÉE,
xÉèÉÊiÉBÉE +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE {ÉÉÊ®|ÉäFªÉ {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ cè * ÉÊ£ÉxxÉ-ÉÊ£ÉxxÉ àÉiÉ =£É® BÉE®
 33

ºÉÉàÉxÉä |ÉBÉE] cÖA ÉÊVÉxÉàÉå ºÉä BÉÖEU =OÉ cé * gÉÉÒ ºÉªÉxÉ nɺÉ1 uÉ®É |ɺiÉÖiÉ
“ÉÊ´ÉvÉɪÉÉÒ ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ” {É® ÉʴɺiÉßiÉ ¶ÉÉävÉ ÉÊxɤÉÆvÉ àÉå, ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ
{É® SÉSÉÉÇ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè +ÉÉè® ´ÉßrɴɺlÉÉ VÉÉÒ´ÉxÉ näJÉ£ÉÉãÉ ºÉàÉäiÉ ÉÊ´É-ÉªÉ BÉEä BªÉÉ{ÉBÉE
ºÉÉÉÊciªÉ BÉEÉä ÉÊxÉÉÌn-] ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * càÉÉ®É ªÉc àÉiÉ cè ÉÊBÉE AäºÉä VÉÉÊ]ãÉ
ÉÊ´É-ÉªÉ {É® iÉÉÉÌBÉEBÉE +ÉÉè® àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ BÉEÉä |ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ nÉÒ VÉÉxÉÉ
SÉÉÉÊcA * +ÉiÉ, ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä +É{ÉxÉÉÒ <SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä
BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè, BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå BÉEɪÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEä
+ÉvªÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA, AäºÉä £ÉÉ´É ÉÊVɺÉàÉå ºÉFÉàÉ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ näxÉÉå iÉ®c BÉEä ®ÉäÉÊMɪÉÉå
BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå <ºÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEä +ÉÉ®ÆÉÊ£ÉBÉE £ÉÉMÉ àÉå ´ÉÉÌhÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè,
+ÉÉÊvÉBÉEÉÆ¶É nä¶ÉÉå àÉå +ÉxÉÖYÉÉiÉ BÉEÉÒ VÉÉ ®cÉÒ cè * ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉSÉÉ®¶ÉɺjÉ BÉEä
BªÉÉ{ÉBÉE ÉʺÉrÉÆiÉ, ÉÊVɺÉBÉEÉ {ÉÉãÉxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE uÉ®É ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉäxÉä àÉå ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉAMÉÉ, ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ º´ÉɪÉkÉiÉÉ (ªÉÉ º´É-+É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEÉ ÉʺÉrÉÆiÉ) +ÉÉè® ={ÉBÉEÉ® cé
ÉÊVɺÉBÉEÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉªÉ AäºÉÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ +É{ÉxÉÉxÉÉ cè VÉÉä BªÉÉÎBÉDiÉMÉiÉ ºÉÉäSÉ, cäiÉÖ ªÉÉ
+ÉxªÉ |ÉÉÊiÉ{ÉEãÉÉå uÉ®É +É|É£ÉÉÉÊ´ÉiÉ cÖA ÉʤÉxÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ºÉ´ÉÉækÉàÉ cÉä *2
AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ BÉEÉÒlÉ xÉä ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE
+ɺ{ÉiÉÉãÉ/ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ={ÉSÉÉ® ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä
BÉEä ÉÊãÉA |É£ÉÉ®ÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå uÉ®É ÉÊãÉA MÉA ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä {ÉÖ-]
BÉE®xÉä ªÉÉ =ãÉ]xÉä BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä BÉÖE]Öà¤É |É£ÉÉMÉ BÉEÉä +ÉÉ´ÉänxÉ
BÉE®xÉÉ SÉÉÉÊcA * AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ BÉEÉÒlÉ uÉ®É <ÆÉÊMÉiÉ àÉiÉ BÉEä
+ÉxÉÖºÉÉ®, +ÉxÉ֣ɴÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEä ÉÊxÉBÉEÉªÉ BÉEÉ MÉ~xÉ cÉäxÉä +ÉÉè® {ÉrÉÊiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ
cÉäxÉä iÉBÉE AäºÉÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ +É{ÉxÉɪÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä
+ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ BÉEÉÒlÉ uÉ®É ºÉÖZÉÉA MÉA +ÉxÉÖµÉEàÉ BÉEÉä +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ
ÉÊBÉEªÉÉ cè +ÉÉè® <ºÉ ÉÊciÉBÉEÉ®ÉÒ ºÉÖ®FÉÉä{ÉÉªÉ BÉEÉä +É¤É càÉÉ®ÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ àÉå
ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * VÉcÉÆ iÉBÉE ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉ ºÉƤÉÆvÉ cè, +É£ÉÉÒ
BÉEÉ{ÉEÉÒ ¤ÉcºÉ SÉãÉ ®cÉÒ cè +ÉÉè® “càÉÉ®ä ºÉàÉÉVÉ BÉEä AäºÉä BÉE<Ç =kÉ®nɪÉÉÒ ºÉnºªÉ
cé VÉÉä ªÉc Éʴɶ´ÉÉºÉ BÉE®iÉä cé ÉÊBÉE <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvɺÉààÉiÉ ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉxÉÉ
SÉÉÉÊcA ÉÊBÉExiÉÖ ´ÉiÉÇàÉÉxÉ ãÉÉMÉÚ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®, <SUÉàÉßiªÉÖ (ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ
ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ) BÉEÉàÉxÉ ãÉÉ àÉå +É{É®ÉvÉ cè +ÉÉè® ÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä uÉ®É <ºÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉ ºÉààÉiÉ
¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè *” VÉèºÉÉ AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ

1 ÉʺÉà¤ÉÉäÉʺɺÉãÉÉ ºBÉÚEãÉ, {ÉÖhÉä BÉEÉ ABÉE AàÉ. AãÉ. AàÉ. UÉjÉ, ÉÊVɺÉBÉEÉ àÉÉMÉÇn¶ÉÇxÉ bÉ.
¶ÉÉʶÉBÉEãÉÉ MÉÖ°ô{ÉÖ®, ãÉÉ ºBÉÚEãÉ BÉEÉ ÉÊxÉnä¶ÉBÉE +ÉÉè® ºÉnºªÉ ({ÉÉÒ.]ÉÒ.), ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ :
[email protected]
2 +ÉâóhÉÉ ¶ÉÉxɤÉÉMÉ ´ÉÉãÉÉ àÉÉàÉãÉÉ AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. BÉEÉ {Éß-~ 482, {ÉÚ´ÉÉæBÉDiÉ, näÉÊJÉA *
 34

MɪÉÉ cè +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ (196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå) uÉ®É nÉäc®ÉªÉÉ MɪÉÉ cè * £ÉÉ®iÉ
àÉå £ÉÉÒ, ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉè® ÉÊSÉBÉEiºÉÉ´ÉßÉÊkÉ iÉlÉÉ +ÉvªÉÉ{ÉxÉ FÉäjÉ BÉEä BÉE<Ç ãÉÉäMÉÉå xÉä ªÉc àÉiÉ
BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè ÉÊBÉE <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉ ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉA *

9.2 ´ÉÉÒ. +ÉÉ®. VɪÉnä´ÉxÉ xÉä ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä ªÉÖMÉ BÉEÉ |ÉÉ®Æ£É BÉE®xÉä BÉEÉ
+ÉÉʣɴÉSÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè * ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊ´É-ÉªÉ {É®
=xÉBÉEä uÉ®É BªÉBÉDiÉ ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ={ɪÉÖBÉDiÉ àÉiÉ BÉEÉä =rßiÉ BÉE®xÉÉ ={ɪÉÉäMÉÉÒ
cÉäMÉÉ1 :

“ªÉÚ. AºÉ. +ÉÉè® <ÆMÉÉÊãÉ¶É nÉäxÉÉå xªÉɪÉÉãɪÉÉå BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉÉå BÉEä ZÉÖBÉEÉ´É
ºÉä ªÉc |ÉBÉE] cÉäiÉÉ cè ÉÊBÉE BÉEÉàÉxÉ ãÉÉ |ÉhÉÉÉÊãɪÉÉÆ ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ
BÉEÉä +É{É®ÉvÉ BÉEä °ô{É àÉå +É´ÉèvÉ PÉÉäÉÊ-ÉiÉ BÉE®iÉÉÒ cè * ´ÉcÉÓ, BÉE<Ç ªÉc
àÉcºÉÚºÉ BÉE®iÉä cé ÉÊBÉE ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ +ÉÉvÉÖÉÊxÉBÉE ºÉàÉªÉ àÉå
ºÉÖºÉÆMÉiÉiÉÉ |ÉÉ{iÉ BÉE®iÉÉÒ VÉÉ ®cÉÒ cè * ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä
ÉÊ´ÉÉÊvɺÉààÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä +ÉÉFÉä{É vÉÉÉÌàÉBÉE ÉʺÉrÉÆiÉÉå, ´ÉßÉÊkÉBÉE +ÉÉè®
+ÉÉSÉÉ®¶ÉɺjÉÉÒªÉ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ +ÉÉè® nÖâó{ɪÉÉäMÉ BÉEä £ÉªÉ {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ cé *
ÉÊBÉExiÉÖ, ªÉc £ÉÚãÉÉ xÉcÉÓ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE <ºÉÉÒ |ÉBÉEÉ® BÉEä +ÉÉFÉä{ÉÉå BÉEÉä
=ãÉ]BÉE® MÉ£ÉÇ{ÉÉiÉ BÉEÉä ´ÉèvÉ ¤ÉxÉɪÉÉ MɪÉÉ lÉÉ +ÉÉè® ¤ÉÉn àÉå ABÉEÉxiÉiÉÉ
BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEä iÉi´É BÉEä °ô{É àÉå =£É® BÉE® ºÉÉàÉxÉä +ÉɪÉÉ * ªÉc
ÉÊxÉ´ÉänxÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE MÉ£ÉÇ{ÉÉiÉ BÉEÉÒ iÉ®c, +ÉÉvÉÖÉÊxÉBÉE ºÉàÉÉVÉ
ºÉcɪÉiÉÉ|ÉÉ{iÉ +ÉÉiàÉciªÉÉ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ BÉE® ®cÉ cè *

=xcÉåxÉä +É{ÉxÉä oÉÎ-]BÉEÉähÉ BÉEä ºÉàÉlÉÇxÉ àÉå BÉE<Ç xÉVÉÉÒ® =rßiÉ ÉÊBÉEA *

9.3 +ÉâóhÉÉ ¶ÉÉxɤÉÉMÉ +ÉÉè® YÉÉxÉ BÉEÉè® BÉEä xÉ´ÉÉÒxÉiÉàÉ àÉÉàÉãÉÉå àÉå £ÉÉÒ =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ ÉÊxɤÉÈvÉxÉÉå +ÉÉè® ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ BÉE®xÉä BÉEä +ÉvªÉvÉÉÒxÉ
®ciÉä cÖA ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉÒ {ÉÖÉÎ-] BÉEÉÒ +ÉÉè® àÉÉxªÉiÉÉ |ÉnÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè VÉÉä
<ºÉBÉEÉÒ ´ÉèvÉiÉÉ +ÉÉè® +ÉÉèÉÊSÉiªÉ BÉEÉ {ɪÉÉÇ{iÉ ºÉÆBÉEäiÉ cè * AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä
+ÉÉÊvÉàÉiÉ xÉä xÉ BÉEä´ÉãÉ ªÉÚ. BÉEä. àÉå ¤ÉÉÎãBÉE +ÉxªÉ nä¶ÉÉå àÉå £ÉÉÒ <ºÉ ºÉÆÉÊ´É´ÉÉn ºÉä
UÖ]BÉEÉ®É ÉÊnªÉÉ cè VÉcÉÆ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä iÉBÉEÉÇvÉÉ® BÉEÉ +ÉxÉֺɮhÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *

1 ´ÉÉÒ. +ÉÉ®. VɪÉnä´ÉãÉxÉ “VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® (BÉEÉèxÉ) ÉÊBÉExiÉÖ BÉEiÉ<Ç VÉÉÒ´ÉxÉ xÉcÉÓ cè “
+ÉÉiàÉciªÉÉ ºÉä ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉÒ ºÉÉÒàÉÉãÉÆPÉxÉÉ” (2011) 53 VÉä +ÉÉ<Ç AãÉ +ÉÉ<Ç 437
{Éß-~ 471.
 35

9.4 <ºÉ ºÉÆn£ÉÇ àÉå ªÉc =ããÉäJÉ BÉE®xÉÉ ºÉÖºÉÆMÉiÉ cè ÉÊBÉE £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ
+ÉɪÉÉäMÉ xÉä +É£ÉÉÒ cÉãÉ cÉÒ BÉEÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç +ÉlÉÉÇiÉ 210´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå £ÉÉ®iÉÉÒªÉ nÆb
ºÉÆÉÊciÉÉ BÉEÉÒ vÉÉ®É 309 BÉEä ÉÊxÉ®ºÉ®xÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É BÉEÉÒ cè ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE
+ÉÉiàÉciªÉÉ BÉE®xÉä BÉEä |ɪÉÉºÉ BÉEÉä MÉè® +É{É®ÉvÉÉÒBÉßEiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä * BÉEÉ{ÉEÉÒ
{ÉcãÉä 1971 àÉå, ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä +É{ÉxÉÉÒ 42´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå BÉEÉxÉÚxÉÉÒ {ÉÖºiÉBÉE ºÉä
vÉÉ®É 309 BÉEä +ÉÉÊ£ÉãÉÉä{ÉxÉ BÉEÉ +ÉÉʣɴÉSÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ * xÉèÉÊiÉBÉE +ÉÉè® nɶÉÇÉÊxÉBÉE
{ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ {É® ÉʴɺiÉÉ® ºÉä ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEA MÉA lÉä * +ÉâóhÉÉ ¶ÉÉxɤÉÉxÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä
àÉå £ÉÉÒ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ªÉc º{É-] àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ :

“càÉÉ®ÉÒ ªÉc ®ÉªÉ cè ÉÊBÉE ªÉtÉÉÊ{É £ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ vÉÉ®É 309 BÉEÉä YÉÉxÉ
BÉEÉèxÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉEiÉ& ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉ ~c®ÉªÉÉ MɪÉÉ cè ÉÊBÉExiÉÖ
ºÉàÉªÉ +ÉÉ MɪÉÉ cè ÉÊBÉE ºÉƺÉn uÉ®É <ºÉä c]É ÉÊnªÉÉ VÉÉA BÉDªÉÉåÉÊBÉE ªÉc
|ÉÉSÉÉÒxÉ cÉä MɪÉÉ cè * BÉEÉä<Ç BªÉÉÎBÉDiÉ ÉÊxɮɶÉÉ àÉå +ÉÉiàÉciªÉÉ BÉEÉ |ɪÉɺÉ
BÉE®iÉÉ cè <ºÉÉÊãÉA nÆÉÊbiÉ BÉE®xÉä BÉEä ¤ÉVÉÉªÉ =ºÉä ºÉcɪÉiÉÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ
+ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ cè *”

9.5 =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ºÉƺÉn ºÉä vÉÉ®É 309 BÉEÉä nÆb ºÉÆÉÊciÉÉ ºÉä c]ÉxÉä
BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉBªÉiÉÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É BÉEÉÒ lÉÉÒ * ªÉÉÊn ºÉƺÉn +É{ÉxÉä
ÉÊ´É´ÉäBÉE ºÉä <ºÉ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É BÉEÉä |É£ÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉÉiÉÉ cè cè iÉÉä <SUÉàÉßiªÉÖ cÉÒ xÉcÉÓ ªÉcÉÆ
iÉBÉE ÉÊBÉE ºÉÉʵÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ´ÉèvÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä BÉEÉä iÉBÉEǺÉÆMÉiÉ ¤ÉãÉ
ÉÊàÉãÉäMÉÉ * iÉ¤É ÉÊBÉEºÉÉÒ nÆb BÉEÉxÉÚxÉ àÉå <ºÉä +É{É®ÉvÉ àÉÉxÉxÉä BÉEÉÒ BÉEÉä<Ç vÉÉ®É xÉcÉÓ
cÉäMÉÉÒ * iÉlÉÉÉÊ{É, càÉå ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå <iÉxÉÉÒ nÚ® VÉÉxÉä BÉEÉÒ
+ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ xÉcÉÓ cè * ªÉc +É{É®ÉvÉ xÉcÉÓ cè +ÉÉè® AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉE ÉÊxÉ-ÉävÉ
xÉcÉÓ cè * iÉÉÉÌBÉEBÉE +ÉÉè® àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ {ÉÚhÉÇiÉ& ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä
{Éß-~ÉÆBÉExÉ BÉEÉä xªÉɪÉÉäÉÊSÉiÉ ~c®ÉiÉä cé * ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä |ÉÉÊiÉ xÉèÉÊiÉBÉE ªÉÉ
nɶÉÇÉÊxÉBÉE vÉÉ®hÉÉAÆ +ÉÉè® ¤ÉiÉÉÇ´É ÉÊ£ÉxxÉ-ÉÊ£ÉxxÉ cÉä ºÉBÉEiÉä cé ÉÊBÉExiÉÖ ÉÊxÉ®É{Én °ô{É
ºÉä ªÉc BÉEcÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE oÉÎ-]BÉEÉähÉ BÉEÉÒ |ɤÉãÉiÉÉ ªÉc cè ÉÊBÉE AäºÉä ÉÊ´ÉSÉÉ®
àÉ® ®cä BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä =ºÉBÉEä +ɺÉÉvªÉ, ÉÊSÉ®BÉEÉÉÊãÉBÉE BÉE-], {ÉÉÒ½É +ÉÉè® nnÇ ºÉä
UÖ]BÉEÉ®É näxÉä BÉEä àÉÉMÉÇ àÉå xÉcÉÓ +ÉÉiÉä * àÉÉxÉ´É VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ {ÉÉÊ´ÉjÉiÉÉ BÉEÉ ÉʺÉrÉÆiÉ
VÉÉä +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉ +ÉÉÊ£ÉxxÉ £ÉÉMÉ cè, VÉÉÒ´ÉxÉ +ÉÉè® àÉßiªÉÖ BÉEä ÉÊ´É-ÉªÉ {É® º´É-
+É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® VÉÉä £ÉÉÒ +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉÒ |ɶÉÉJÉÉ cè, ABÉEÉxiÉiÉÉ BÉEÉ
+ÉÉÊvÉBÉEÉ® VÉÉä +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉ ABÉE +ÉxªÉ {ÉcãÉÚ cè +ÉÉè® +ÉÉxÉÖ-ÉÆÉÊMÉBÉEiÉ& VÉÉÊ]ãÉ
ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ BÉEiÉÇBªÉ – ªÉä ºÉ£ÉÉÒ ÉÊ´ÉSÉÉ® {ÉènÉ cÉåMÉä ÉÊVÉxcå ABÉE
 36

nںɮä BÉEä |ÉÉÊiÉ ÉÊ´É®ÉävÉÉÒ ºÉàÉZÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè ªÉÉÊn +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉ ÉÊ´ÉPÉÉÊ]iÉ
oÉÎ-]BÉEÉähÉ +É{ÉxÉɪÉÉ VÉÉA * =ÉÊSÉiÉ ºÉÆiÉÖãÉxÉ ¤ÉxÉÉA ®JÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA +ÉÉè®
ºÉàÉOÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ +É{ÉxÉɪÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * AäºÉÉ cÉÒ £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ
uÉ®É +É{ÉxÉÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå +ÉÉè® £ÉÉ®iÉ BÉEä =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É +ÉâóhÉÉ
¶ÉÉxɤÉÉMÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå cÉ=ºÉ
+ÉÉ{ÉE ãÉÉbºÉÇ BÉEä àÉci´É{ÉÚhÉÇ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ xÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå £ÉÉÒ ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä àÉÉxªÉiÉÉ |ÉnÉxÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® ´ÉèvÉ BÉE®xÉä BÉEä +ÉxÉÖµÉEàÉ BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ
iÉèªÉÉ® BÉE® nÉÒ cè * VÉèºÉÉÉÊBÉE {ÉcãÉä cÉÒ näJÉÉ MɪÉÉ cè, AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå
®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ BÉEä ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä BÉEɪÉàÉ ®JÉxÉä {É® ¤ÉãÉ ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ +ÉÉè® iÉnÖ{ÉÉÊ® <ºÉxÉä
+ÉxÉÖàÉÉänxÉ àÉÆVÉÚ® BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA xªÉÉÉʪÉBÉE +É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEä n®´ÉÉVÉä JÉÉäãÉ ÉÊnA *
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ BÉEä {ÉÉÊ®BÉEãÉxÉ àÉå ºÉÉvÉÉ®hÉiÉ& ={ÉSÉÉ® ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ÉÊVɺÉBÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ
®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ n¶ÉÉ, BÉE-] BÉEÉÒ iÉÉÒµÉiÉÉ,MÉÉÊ®àÉÉ BÉEÉÒ cÉÉÊxÉ, {ÉÚ´ÉÉÇxÉÖàÉÉxÉ +ÉÉè® VÉÉäÉÊJÉàÉ,
|ÉiªÉäBÉE ={ÉSÉÉ® BÉEä BÉÖE|É£ÉÉ´É +ÉÉè® {ÉEɪÉnä ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cé, ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ
{É® =nÉ® ÉÊ´ÉSÉÉ® +ÉÆiÉ´ÉÉÌãÉiÉ cÉäiÉÉ cè *1

10 BÉDªÉÉ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ +ÉɴɶªÉBÉE cè ?

10.1 +ÉâóhÉÉ ®ÉàÉSÉxp ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä àÉÉMÉÇn¶ÉÇBÉE ÉÊxÉhÉÇªÉ +ÉÉè® =ºÉàÉå ÉÊnA
MÉA ÉÊxÉnä¶É +É¤É nä¶ÉVÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ cÉä MÉA cé * £ÉÉ®iÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä £ÉÉÒ
BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE
àÉÉxªÉiÉÉ ÉÊnA VÉÉxÉä BÉEÉ VÉÉä¶ÉÉÒãÉÉ +ÉÉʣɴÉÉBÉE ÉÊBÉEªÉÉ cè * +É¤É ÉÊxÉhÉÉǪÉBÉE +ÉÉè®
MÉÆ£ÉÉÒ® |ɶxÉ ªÉc cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ càÉå ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉä ÉÊ£ÉxxÉ àÉÉMÉÇ {É® SÉãÉxÉä +ÉÉè®
+ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEä |É£ÉÉ´É BÉEÉä ÉÊxÉ-|É£ÉÉ´ÉÉÒ BÉE®xÉä BÉEÉÒ
ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É BÉE®xÉÉÒ SÉÉÉÊcA +ÉÉè® Éʴɶ´É BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉÆ¶É nä¶ÉÉå BÉEÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉÉè® {ÉrÉÊiÉ
BÉEä |ÉÉÊiÉBÉÚEãÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ +É{ÉxÉÉxÉä BÉEÉ ºÉÖZÉÉ´É näxÉÉ SÉÉÉÊcA ? VÉèºÉÉ càÉxÉä {ÉcãÉä
BÉEcÉ cè ÉÊBÉE AäºÉÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA <ºÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä ºÉàÉFÉ BÉEÉä<Ç ¤ÉÉvªÉBÉE®
BÉEÉ®hÉ xÉcÉÓ cè * <ºÉ ºÉàÉªÉ càÉÉ®É MÉÆ£ÉÉÒ® |ɪÉÉºÉ BÉEä´ÉãÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãɪÉ
+ÉÉè® {ÉÚ´ÉÇ ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É +É{ÉxÉÉA MÉA iÉBÉEÇ BÉEÉä {ÉÖxÉ&|É´ÉßkÉ BÉE®xÉÉ cè * {ÉFÉ
+ÉÉè® ÉÊ´É{ÉFÉ BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiɪÉÉå {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA, ªÉc +ÉɪÉÉäMÉ <ºÉ nä¶É BÉEÉÒ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE <ÉÊiÉcÉºÉ BÉEÉÒ ºÉÖ<ǪÉÉå BÉEÉä {ÉÉÒUä BÉE®xÉä BÉEä ¤ÉVÉÉA ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ

1 ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉBÉEÉ®xÉ - ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ |ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉEÉÒ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ (1993) 103 ASÉ AãÉ +ÉÉ®
1519 {Éß-~ 1651-25.
 37

<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEä +ÉÉèÉÊSÉiªÉ +ÉÉè® ´ÉèvÉiÉÉ BÉEÉ {ÉÖxÉ& =ããÉäJÉ BÉE®xÉÉ SÉÉciÉÉ cè *
11. ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ – ÉÊ´ÉàÉÉ̶ÉiÉ àÉÖqä

11.1 {ÉÖxɮɴÉßÉÊkÉ BÉEä VÉÉäÉÊJÉàÉ {É®, ºÉ´ÉÇ|ÉlÉàÉ càÉ AäºÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä àÉÉàÉãÉä
{É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®åMÉä VÉÉä MÉÆ£ÉÉÒ® |ÉBÉßEÉÊiÉ BÉEä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä ¤ÉÖ®ÉÒ iÉ®c ºÉä OɺiÉ
cè * ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ BÉDªÉÉ BÉEiÉÇBªÉ cè +ÉÉè® +ÉxÉÖSUän 21 BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉÒ
+ÉÆiÉ´ÉǺiÉÖ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä ºÉÖBÉE® ¤ÉxÉÉxÉä ºÉä
|ÉÉÊiÉBÉEÉÉÊ®iÉ BÉE®iÉÉ cè *

11.2 {ÉÚ´ÉÇMÉÉàÉÉÒ {Éè®ÉOÉÉ{ÉEÉå àÉå BÉEÉÒ MÉ<Ç SÉSÉÉÇ +ÉÉè® ºÉ´ÉÉæSSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä
xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶ÉÉå BÉEÉÒ àÉci´É{ÉÚhÉÇ ®ÉªÉ +ÉÉè® (196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå) ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä
ÉÊ´ÉSÉÉÉÊ®iÉ àÉiÉ ºÉÖº{É-] ¶É¤nÉå àÉå ={ɪÉÇÖBÉDiÉ |ɶxÉ BÉEÉ =kÉ® <ºÉ |ÉBÉEÉ® näiÉä cé
ÉÊBÉE ´ÉèvÉiÉ& +ÉÉè® ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉEiÉ&, ®ÉäMÉÉÒ (ºÉFÉàÉ) BÉEÉä AäºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä
<xÉBÉEÉ® BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè ÉÊVɺÉBÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +ɺlÉɪÉÉÒ
´ÉvÉÉÔBÉE®hÉ BÉE®xÉÉ cè * ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉÉ{iÉ |ÉÉªÉ cè * ºÉÖvÉÉ® BÉEÉÒ iÉÉÊxÉBÉE £ÉÉÒ
+ÉɶÉÉ xÉcÉÓ cè * £ÉªÉÉxÉBÉE BÉE-] +ÉÉè® ´ÉniÉ® àÉÉxÉÉʺÉBÉE {ÉÉÒ½É ZÉäãÉ ®cÉ ®ÉäMÉÉÒ
BÉßEÉÊjÉàÉ ={ÉɪÉÉå uÉ®É +É{ÉxÉä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ¤ÉfÃÉxÉÉ xÉcÉÓ SÉÉciÉÉ cè * ´Éc +É{ÉxÉä
={ÉSÉÉ® BÉEä ÉÊãÉA JÉSÉÇ xÉcÉÓ BÉE®xÉÉ SÉÉciÉÉ/SÉÉciÉÉÒ VÉÉä BªÉ´ÉcɪÉÇiÉ& ÉÊxÉ®lÉÇBÉE cè *
´Éc ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE {ÉÉÒ½É BÉEä ¤ÉVÉÉªÉ +É{ÉxÉÉÒ ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE ºÉÖº´ÉºlÉiÉÉ BÉEÉÒ {É®´ÉÉc BÉE®iÉÉ
cè * ´Éc ÉÊxÉÉζSÉiÉ àÉßiªÉÖ cÉäxÉä iÉBÉE BÉÖEU ÉÊnxÉÉå ªÉÉ àÉcÉÒxÉÉå iÉBÉE MÉcxÉ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ
BÉEFÉ àÉå “MÉÉä£ÉÉÒ” BÉEÉÒ iÉ®c xÉcÉÓ VÉÉÒxÉÉ SÉÉciÉÉ/SÉÉciÉÉÒ * ´Éc ABÉEÉxiÉiÉÉ BÉEä
+ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉä ºÉÆ®ÉÊFÉiÉ ®JÉxÉÉ SÉÉciÉÉ cè ÉÊVɺÉBÉEÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉªÉ cºiÉFÉä{É +ÉÉè®
¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE +ÉɵÉEàÉhÉ ºÉä ºÉÆ®FÉhÉ cè * YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå BªÉBÉDiÉ àÉiÉ BÉEä
+ÉxÉÖºÉÉ® =ºÉBÉEÉÒ àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE |ÉÉʵÉEªÉÉ {ÉcãÉä cÉÒ +ÉÉ®Æ£É cÉä SÉÖBÉEÉÒ cè +ÉÉè®
´Éc ¶ÉÉÆÉÊiÉ +ÉÉè® àÉÉxÉ-àɪÉÉÇnÉ BÉEä ºÉÉlÉ àÉ®xÉÉ SÉÉciÉÉ cè * BÉEÉä<Ç £ÉÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉ AäºÉÉ
+ÉxÉÖµÉEàÉ SÉÖxÉxÉä ºÉä =ºÉä ®ÉäBÉE xÉcÉÓ ºÉBÉEiÉÉÒ * +ÉÉiàÉciªÉÉ BÉEä |ɪÉÉºÉ BÉEÉä +É{É®ÉvÉ
xÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä {ÉFÉ BÉEä oÉÎ-]BÉEÉähÉ BÉEÉä ABÉEiÉ®{ÉE ®JÉiÉä cÖA £ÉÉÒ ªÉc +ÉÉiàÉciªÉÉ
BÉEä iÉÖãÉxÉÉÒªÉ ÉκlÉÉÊiÉ xÉcÉÓ cè * ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ªÉÉ xÉÉiÉänÉ® BÉßEÉÊjÉàÉ ºÉÉvÉxÉÉå ªÉÉ
={ÉSÉÉ® uÉ®É VɤɮnºiÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ãÉäxÉä BÉEÉä =ºÉä àÉVɤÉÚ® xÉcÉÓ BÉE®
ºÉBÉEiÉä * (AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ ¥ÉÉ=xÉ ÉÊ´ÉÉÊBÉExºÉxÉ BÉEÉÒ ÉÊ´ÉÉʶÉ-]
ÉÊ]{{ÉhÉÉÒ) {ÉÚ´ÉÉæBÉDiÉ =rßiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®, ªÉÉÊn =ºÉBÉEä ¶É®ÉÒ® {É® ¤ÉãÉÉiÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ cºiÉFÉä{É cÉäiÉÉ cè iÉÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE/ºÉVÉÇxÉ ‘càÉãÉÉ’ ªÉÉ ‘|ÉcÉ®’ BÉEÉ
 38

nÉä-ÉÉÒ cè * xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ BÉEÉbÉæVÉÉä1 BÉEä ¶É¤nÉå àÉå “|ÉÉèfà +ÉÉè® º´ÉºlÉÉÊSÉkÉ |ÉiªÉäBÉE
àÉÉxÉ´É BÉEÉä ªÉc +É´ÉvÉÉ®hÉ BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè ÉÊBÉE =ºÉBÉEä ¶É®ÉÒ® BÉEä ºÉÉlÉ
BÉDªÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA +ÉÉè® AäºÉÉ ºÉVÉÇxÉ VÉÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEä ÉʤÉxÉÉ +ÉÉ{É®ä¶ÉxÉ
BÉE®iÉÉ cè, AäºÉÉ càÉãÉÉ BÉE®iÉÉ cè ÉÊVɺÉBÉEä ÉÊãÉA ´Éc xÉÖBÉEºÉÉxÉÉÒ BÉEÉ nɪÉÉÒ cè *”
AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE º´É-+É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉä =SSÉ
ºÉiÉc {É® ®JÉiÉä cé * =xcÉåxÉä ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE “<ºÉ iÉ®c BÉEÉÒ
{ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå àÉÉxÉ´É VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ {ÉÖxÉÉÒiÉiÉÉ BÉEä ÉʺÉrÉÆiÉ ºÉä º´É-+É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEä
ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEÉÒ =i{ÉÉÊkÉ cÉäiÉÉÒ cè +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä BÉEÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ BÉEiÉÇBªÉ =ºÉÉÒ iÉ®c ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ <SUÉ uÉ®É +ÉcÇ cÉäxÉÉ SÉÉÉÊcA *
“ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE BÉEÉÒ ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ àÉiÉÉÉÊ£ÉBªÉÉÎBÉDiɪÉÉå {É® ÉÊ´ÉÉʶÉ-] vªÉÉxÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉ
ºÉBÉEiÉÉ cè :

“àÉè ªÉc £ÉÉÒ BÉEcxÉÉ SÉÉciÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE <ºÉ iÉ®c BÉEä àÉÉàÉãÉÉå àÉå xÉ iÉÉä
®ÉäMÉÉÒ BÉEä +ÉÉiàÉciªÉÉ BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉè® xÉ cÉÒ <ºÉ |ÉBÉEÉ® AäºÉÉ BÉE®xÉä àÉå
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE uÉ®É =ºÉBÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ BÉE®xÉä ªÉÉ nÖ-|ÉäÉÊ®iÉ BÉEÉ BÉEÉä <Ç |ɶxÉ
xÉcÉÓ cè * ºÉÉvÉÉ®hÉ ¤ÉÉiÉ ªÉc cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉåÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä AäºÉÉ BÉE®xÉä BÉEÉ
cBÉE cè ÉÊBÉE <ºÉÉÊãÉA =ºÉxÉä AäºÉä ={ÉSÉÉ® BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä ºÉä <xÉBÉEÉ®
ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊVɺÉBÉEÉ |É£ÉÉ´É =ºÉBÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ¤ÉfÃÉxÉä´ÉÉãÉÉ cÉä ºÉBÉEiÉÉ lÉÉ
ªÉÉ cÉäiÉÉ +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE xÉä +É{ÉxÉä BÉEiÉÇBªÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® +É{ÉxÉä ®ÉäMÉÉÒ
BÉEÉÒ <SUÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ *”

11.3 VÉèºÉÉÉÊBÉE {ÉcãÉä vªÉÉxÉ ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ cè, ºÉÉäSÉ BÉEÉÒ ÉÊn¶ÉÉ YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä
àÉÉàÉãÉä àÉå BªÉBÉDiÉ ºÉÉäSÉ VÉèºÉÉÒ cè – ÉÊVÉºÉ {ÉcãÉÚ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É (+É{ÉxÉÉÒ
196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå) =VÉÉMÉ® ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *

11.4 +ÉxÉÖSUän 21 (<ºÉ +ÉÉvÉÉ® {É® ÉÊxÉÉÌàÉiÉ ÉÊBÉE VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ {ÉÉÊ´ÉjÉiÉÉ BÉEÉä
VÉÉÉÊJÉàÉ àÉå xÉcÉÓ bÉãÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ àÉÚãÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEä +ÉɵÉEÉàÉBÉE
cÉäxÉä ºÉä nÚ® àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ âóÉÊSÉ +ÉÉè® <SUÉ BÉEÉä
º´ÉÉÒBÉEÉ® BÉE®xÉÉ =ºÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEä ºÉÆ´ÉvÉÇxÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉÉÊvÉBÉE ºÉcɪÉBÉE cÉäMÉÉ *
ªÉc <ºÉÉÒ |ÉBÉEÉ® cÉäMÉÉ, SÉÉcä càÉ |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ {ÉÉÊ®|ÉäFªÉ ªÉÉ ¤ÉÖÉÊr´ÉÉnÉÒ ªÉÉ
ºÉBÉEÉ®ÉiàÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ÉÊn¶ÉÉ ºÉä ‘VÉÉÒ´ÉxÉ’ +ÉÉè® <ºÉBÉEÉÒ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉ ªÉÉ +ÉlÉÇ BÉEÉä
ºÉàÉZÉå * VÉ¤É VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ ªÉÉ <ºÉBÉEä MÉÖhÉÉå BÉEÉä

1 211 AxÉ ´ÉÉ<Ç 125 (1914).

 39

UÉÒxÉÉ xÉcÉÓ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ iÉÉä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä iÉi´É FÉÉÒhÉ cÉäxÉä {É® âóÉÊSÉ ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ
={ɤÉÆvÉÉå BÉEÉÒ +ÉÉãÉÉäSÉxÉÉ xÉcÉÓ BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉÒ * càÉÉ®ä nä¶É àÉå, ªÉÚ. BÉEä. +ÉÉè® ªÉÚ.
AºÉ. A. BÉEä àÉci´É{ÉÚhÉÇ ÉÊxÉhÉǪÉÉå BÉEä ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ {Éè®ÉOÉÉ{ÉEÉå BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊx Énæ¶É uÉ®É {ÉÚ´ÉÇ
ªÉlÉÉ<ÆÉÊMÉiÉ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ¤ÉɤÉiÉ £ÉÉÒ, ´ÉºiÉÖiÉ& +ÉxÉÖSUän BÉEÉ +ÉÉÊiɵÉEàÉhÉ BÉEÉ
|ɶxÉ xÉcÉÓ =~iÉÉ VÉ¤É |ÉÉhÉ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEä c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ
BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè ÉʴɶÉä-ÉBÉE® VÉ¤É ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ BÉEÉ
àÉÚãªÉÉÆBÉExÉ BÉEÉÒ ¤ÉÉiÉ =SSÉ xªÉÉÉʪÉBÉE ÉÊxÉBÉEÉªÉ +ÉlÉÉÇiÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ {É® UÉä½
nÉÒ MÉ<Ç cè * =nÉc®hÉÉlÉÇ, nÖÉÎ-µÉEªÉÉiàÉBÉE ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE +ÉÆMÉÉå ªÉÉ +ÉÉʵÉEªÉÉiàÉBÉE £ÉÉMÉÉå
BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå, ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå +ÉÆMÉ®Éä{ÉhÉ ªÉÉ +ÉÆMÉ ÉÊ´ÉSUänxÉ BÉEÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ÉÊãÉA VÉÉiÉä cé * {ÉÖxÉ&, MÉ£ÉÇ{ÉÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvɪÉÉÆ ªÉÉ MÉ£ÉÇ{ÉÉiÉ BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ
ºÉàÉÉ{ÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊvɪÉÉÆ ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ +É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEä ºÉàÉ°ô{É o-]ÉÆiÉ cè *

11.5 µÉEÚVÉxÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä (497 ªÉÚ. AºÉ. 261) àÉå ªÉÚ. AºÉ. =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE ºÉàªÉBÉE |ÉÉʵÉEªÉÉ JÉÆb ÉÊxÉ&ºÉÆnäc
“VÉÉÒ´ÉxÉ àÉå BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEä ÉÊciÉÉå +ÉÉè® VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä <xÉBÉEÉ®
BÉE®xÉä BÉEä ÉÊciÉ” BÉEÉä ºÉÆ®ÉÊFÉiÉ BÉE®iÉÉ cè *

11.6 +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ ªÉÉ +ɺÉÉvªÉ àÉÚSUÉÇ àÉå cÉä
ºÉBÉEiÉÉ cè, BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå =ÉÊSÉiÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ BÉDªÉÉ cè ? BÉDªÉÉ =ºÉ àÉÉàÉãÉä àÉå
(+ɺ´ÉèÉÎSUBÉE) ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ nÉÒ VÉÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA ? BÉDªÉÉ BÉßEÉÊjÉàÉ
={ÉɪÉÉå uÉ®É |ÉÉhÉ |É´ÉvÉÇxÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉ ºÉàÉÉ{ÉxÉ BÉE®xÉÉ +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉ
+ÉÉÊiɵÉEàÉhÉ cÉäMÉÉ ? ªÉcÉÆ {ÉÖxÉ&, càÉ +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉ ÉÊxÉ®{ÉäFÉ ªÉÉ ÉÊ´ÉPÉÉÊ]iÉ àÉiÉ
xÉcÉÓ +É{ÉxÉÉ ºÉBÉEiÉä +ÉÉè® ªÉc ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ xÉcÉÓ ÉÊxÉBÉEÉãÉ ºÉBÉEiÉä ÉÊBÉE |ÉÉhÉ ®FÉBÉE
|ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉ c]ÉxÉÉ º´ÉiÉ& +ÉxÉÖSUän 21 BÉEä +ÉÉÊiɵÉEàÉhÉ BÉEÉÒ BÉEÉäÉÊ] àÉå +ÉÉAMÉÉ *
AªÉ®bäãÉ1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå cÉ{ÉEàÉèxÉ AãÉ. VÉä. BÉEä BÉElÉxÉÉxÉÖºÉÉ® ‘VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ
{ÉÉÊ´ÉjÉiÉÉ’ +ÉÉè® ‘VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä ºÉààÉÉxÉ’ BÉEÉ +ÉlÉÇ AäºÉä ÉʤÉxnÖ iÉBÉE xÉcÉÓ ÉÊxÉBÉEÉãÉÉ
VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA VÉcÉÆ <ºÉBÉEÉ ´ÉɺiÉÉÊ´ÉBÉE ºÉÉ® cÉÒ ãÉMÉ£ÉMÉ ºÉàÉÉ{iÉ cÉä VÉÉA VɤÉ
ÉÊBÉE <ºÉBÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ àÉÉxÉ´É ºÉÖº´ÉºlÉiÉÉ +ÉÉè® âóÉÊSÉ BÉEÉÒ º´ÉiÉÆjÉiÉÉ VÉèºÉä +ÉxªÉ
àÉci´É{ÉÚhÉÇ àÉÚãªÉÉå BÉEÉ ¤ÉÉÊãÉnÉxÉ +ÉÆiÉOÉǺiÉ cè *”

11.7 ªÉc iÉlªÉ ÉÊBÉE ´Éc +ɺÉcɪÉ, +ÉSÉäiÉ +ÉÉè® ºÉÆ´ÉÉn ¶ÉÚxªÉ cè – BÉDªÉÉ ªÉc

1 {ÉÚ´ÉÉæBÉDiÉ ÉÊ]{{ÉhÉ 3
 40

|ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉÉÊãɪÉÉå BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEä àÉÉMÉÇ àÉå +ÉÉiÉÉ cè ªÉÉÊn <ºÉä =ºÉBÉEä
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå ºÉàÉZÉÉ VÉÉA +ÉÉè® ABÉE ¤ÉÖÉÊràÉÉxÉ BªÉÉÎ BÉDiÉ AäºÉÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå
ºÉƣɴÉiÉ& c]ÉxÉä BÉEÉ cÉÒ ÉÊ´ÉBÉEã{É SÉÖxÉiÉÉ ? BÉDªÉÉåÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ º´É-+É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEä
+ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉ |ɪÉÉäMÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè, BÉDªÉÉ =ºÉBÉEä ºÉÆ{ÉÚhÉÇ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ
VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉãÉ BÉEä ÉÊãÉA =ºÉ {É® BÉßEÉÊjÉàÉ |ÉÉhÉ ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ lÉÉä{ÉÉÒ VÉÉxÉÉÒ
SÉÉÉÊcA ? BÉDªÉÉ =ºÉä ¤ÉniÉ® ÉκlÉÉÊiÉ àÉå ®cxÉä ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA BÉDªÉÉåÉÊBÉE ´Éc
¤ÉÉäãÉ xÉcÉÓ ºÉBÉEiÉÉ, ¤ÉÉiÉSÉÉÒiÉ xÉcÉÓ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ ªÉÉ ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ xÉcÉÓ BÉE®
ºÉBÉEiÉÉ ? <ºÉ ºÉÆn£ÉÇ àÉå càÉ ºÉÖ{ÉÉÊ®x]äbå] +ÉÉ{ÉE ¤ÉäãÉ ºÉ®]É=xÉ º]ä] +ÉÉ{ÉE
ºBÉÚEãÉ ¤ÉxÉÉàÉ ºÉè<BÉEäÉÊ´ÉVÉ1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå àÉèºÉÉSªÉÚ] BÉEä =SSÉiÉàÉ xªÉÉÉʪÉBÉE
xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É BªÉBÉDiÉ ºÉÖºÉÆMÉiÉ àÉiÉ BÉEÉä =rßiÉ BÉE®iÉä cé :–

“ªÉÉÊn ªÉc àÉÉxÉÉ VÉÉA ÉÊBÉE +ÉFÉàÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä càÉä¶ÉÉ <ºÉ |ÉBÉEÉ® ´É¶É
àÉå ®JÉÉ VÉÉiÉÉ cè ÉÊVɺÉBÉEÉ ºÉàÉZÉnÉ® +ÉÉè® ¤ÉÖÉÊràÉÉxÉ BªÉÉÎBÉDiÉ <xÉBÉEÉ®
BÉE® ºÉBÉEiÉä cé, iÉÉä ªÉc =ºÉBÉEä àÉÚãÉ£ÉÚiÉ àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ àÉÚãªÉ +ÉÉè®
VÉÉÒ´ÉxɶÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä BÉEàÉ +ÉÉÆBÉEiÉä cÖA +ÉFÉàÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ |ÉÉÉÎ ºlÉÉÊiÉ BÉEÉ
n®VÉÉ PÉ]ÉxÉä BÉEä ºÉàÉÉxÉ cè *

11.8 AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå (+ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. BÉEä
{Éß-~ 502 uÉ®É) ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE uÉ®É +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ BÉE®iÉä cÖA <ºÉ BÉElÉxÉ BÉEÉä =rßiÉ
ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * =ºÉ {Éè®É BÉEÉä ÉÊxÉÉÌn-] BÉE®xÉä BÉEä {ÉcãÉä, ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE xÉä ªÉc àÉiÉ
BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ : “ªÉc AäºÉä àÉÉàÉãÉÉå àÉå º´É-+É´ÉvÉÉ®hÉ BÉEä ÉʺÉrÉÆiÉ BÉEÉä nÉÒ MÉ<Ç
|ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ ºÉä àÉÖÉζBÉEãÉ ºÉä ºÉÆMÉiÉ cè ÉÊVɺÉàÉå º´ÉºlÉÉÊSÉkÉ ®ÉäMÉÉÒ xÉä +É{ÉxÉÉÒ
ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä ºÉä <xÉBÉEÉ® ÉÊBÉEªÉÉ cÉä, ÉÊBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEÉä AäºÉÉÒ =ÉÊSÉiÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå
VÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ ºÉÆBÉEäiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ n¶ÉÉ àÉå xÉcÉÓ cè, ºÉàÉlÉÇBÉEÉ®ÉÒ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉEä
VÉÉxÉä BÉEä ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉÉvÉxÉ BÉEÉ ={ɤÉÆvÉ xÉcÉÓ BÉE®xÉÉ SÉÉÉÊcA, ªÉÉÊn =ºÉBÉEÉÒ ªÉc
<SUÉ lÉÉÒ ÉÊBÉE =ºÉxÉä =ºÉBÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ xÉcÉÓ nÉÒ lÉÉÒ *”

11.9 {ÉÚ®ÉÒ iÉ®c ºÉä ªÉc VÉÉxÉiÉä cÖA ÉÊBÉE àÉßiªÉÖ ºÉàÉÉÒ{É +ÉÉè® ÉÊxÉÉζSÉiÉ cè,
ÉÊxÉ®lÉÇBÉE |ÉBÉßEÉÊiÉ BÉEÉ VɤɮnºiÉÉÒ ={ÉSÉÉ® =ºÉ {É® lÉÉä{ÉxÉÉ +ÉxÉÖÉÊSÉiÉ +ÉÉè®
+ÉàÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ cÉäMÉÉ * =ºÉä AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ ºÉä ¤ÉniÉ® ºiÉ® {É® xÉcÉÓ ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ VÉÉä
¶ÉÉÆÉÊiÉ{ÉÚhÉÇ °ô{É ºÉä +ÉÉè® ºÉÖº´ÉºlÉiÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ àÉ®xÉä BÉEä +É{ÉxÉä ºÉÆBÉEã{É +ÉÉè®
+É{ÉxÉÉÒ <SUÉ BÉEÉä BªÉBÉDiÉ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ cè * ªÉÉÊn ´Éc VÉÉÒÉÊ´ÉiÉ ®ciÉÉ iÉÉä ´Éc ABÉE

1 370 AxÉ <Ç 2 bÉÒ 417 (19770.

 41

ºÉàÉZÉnÉ® àÉxÉÖ-ªÉ BÉEÉÒ iÉ®c ºÉ£ÉÉÒ ºÉÆ£ÉÉBªÉiÉÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® BÉDªÉÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®iÉÉ
? BÉDªÉÉ ªÉc =ºÉBÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cÉäMÉÉ ÉÊBÉE |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE +ÉxÉÖµÉEàÉ àÉå àÉ®xÉä
ÉÊnªÉÉ VÉÉA ? ªÉä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ BÉEä °ô{É àÉå ÉÊãÉA
VÉÉxÉä cé +ÉÉè® ªÉc àÉxÉàÉÉxÉä{ÉxÉ ªÉÉ +ÉYÉÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉÉå BÉEä ÉÊ´Éâór ABÉE BÉEÉxÉÚxÉÉÒ
ºÉÖ®FÉÉä{ÉÉªÉ cÉäMÉÉ * <ºÉ ºÉÆn£ÉÇ àÉå, AªÉ®bäãÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ãÉÉbÇ MÉÉ{ÉE BÉEä ¶É¤n
|ÉɺÉÆÉÊMÉBÉE cè : “´ÉºiÉÖiÉ& ªÉÉÊn AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä ºÉcàÉÉÊiÉ näxÉä BÉEÉÒ FÉàÉiÉÉ ºÉä ®ÉÊciÉ
cè, BÉEÉ ={ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉèÉÊSÉiªÉ <ºÉ iÉlªÉ {É® ÉÊxÉ£ÉÇ® cè ÉÊBÉE =ºÉBÉEä
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå ={ÉSÉÉ® ={ÉãɤvÉ BÉE®ÉªÉÉ VÉÉA iÉÉä <ºÉBÉEÉ ªÉc ÉÊxÉ-BÉE-ÉÇ
ÉÊxÉBÉEãÉiÉÉ cè ÉÊBÉE ={ÉSÉÉ® ºÉàÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè +ÉÉè® ´ÉºiÉÖiÉ& +ÉÆiÉiÉ&
ºÉàÉÉ{iÉ BÉE® ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA VÉcÉÆ <ºÉä ={ÉSÉÉ® ={ÉãɤvÉ BÉE®ÉxÉÉ +ɤÉ
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå xÉcÉÓ cè *” ÉÊ´ÉuÉxÉ ãÉÉ ãÉÉbÇ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ®, {ÉÚUÉ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉ
=ÉÊSÉiÉ |ɶxÉ ªÉc xÉcÉÓ cè, “BÉDªÉÉ ªÉc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè ÉÊBÉE =ºÉä àÉ®
VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * |ɶxÉ ªÉc cè ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ªÉc ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè ÉÊBÉE
<ºÉ iÉ®c BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® +ÉÉè® {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉEÉä VÉÉ®ÉÒ ®JÉBÉE® =ºÉBÉEä
VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ¤ÉfÃɪÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA *”

11.10 àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä |ÉÉÊiÉ +ÉxÉÖBÉEà{ÉÉMÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ näJÉ£ÉÉãÉ BÉEÉ
+ÉlÉÇ +ÉɴɶªÉBÉEiÉ& AäºÉä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä BÉßEÉÊjÉàÉ °ô{É ºÉä ¤ÉfÃÉxÉÉ xÉcÉÓ cè VÉÉä
àÉ®hÉɺÉxxÉ cè +ÉÉè® ÉÊVɺÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ ´ÉºiÉÖ{É®BÉE àÉÉxÉBÉEÉå uÉ®É BÉEÉ{ÉEÉÒ ºÉàÉªÉ iÉBÉE
¤ÉxÉÉA xÉcÉÓ ®JÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * VÉÉÒ´ÉxÉ ®FÉBÉE cºiÉFÉä{É BÉE-] BÉEàÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ
ºÉcɪÉiÉÉ BÉEä ¤ÉVÉÉªÉ àÉ®xÉä BÉEÉÒ nÉÒPÉÇ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä +ÉÉè® BÉE-]BÉEÉ®ÉÒ ¤ÉxÉÉAMÉÉ *
+ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉ ªÉc àÉiÉ cè ÉÊBÉE ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ÉÊxÉ´ÉÇSÉxÉ {É® +ÉxÉÖSUän 21 +ÉFÉàÉ®ÉäMÉÉÒ
BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå £ÉÉÒ ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉ +É´ÉãÉÆ¤É ãÉäxÉä BÉEÉä àÉxÉÉ xÉcÉÒ BÉE®iÉÉ
¤É¶ÉiÉç ºÉàÉOÉ àÉÚãªÉÉÆBÉExÉ {É® ªÉc =ºÉBÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå ºÉàÉZÉÉ VÉÉA *
àÉÚãªÉÉÆBÉExÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEä BÉEiÉÇBªÉ +ÉÉè® ºÉÆ{ÉÚhÉÇ ÉκlÉÉÊiÉ BÉEÉ +É´ÉMÉÉcxÉ
BÉE®xÉä BÉEä =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä BÉEiÉÇBªÉ BÉEÉä AäºÉä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ BÉEä ÉÊxÉvÉÉÇ®hÉ BÉEä
ÉÊãÉA ÉÊxÉnäÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè VÉÉä ´ÉºiÉÖiÉ& +ÉxÉÖSUän 21 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ |ÉÉhÉ BÉEä
+ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉ ÉÊ´É®ÉävÉ xÉcÉÓ BÉE®iÉÉ *

11.11 £ÉÉ®iÉ BÉEä ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉ +ÉxÉÖSUän 21 ÉÊ´ÉÉÊvÉ uÉ®É ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä
ÉʺɴÉÉªÉ |ÉÉhÉ ªÉÉ nèÉÊcBÉE º´ÉiÉÆjÉiÉÉ BÉEä ´ÉÆSÉxÉ BÉEä ÉÊ´Éâór BªÉÉnä¶É näiÉÉ cè *
“|ÉÉhÉ” ¶É¤n uÉ®É, <ºÉBÉEÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉªÉ àÉÉjÉ {ɶÉÖ´ÉiÉ +ÉÉκiÉi´É ºÉä BÉÖEU +ÉÉè®
 42

+ÉÉÊvÉBÉE cè *” àÉÖxxÉ ¤ÉxÉÉàÉ <ÉÊãÉxÉÉ<ºÉ1 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ªÉÚ. AºÉ. =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ {ÉEÉÒãb BÉEä àÉiÉÉxÉÖºÉÉ® “<ºÉBÉEä ´ÉÆSÉxÉ BÉEä ÉÊ´Éâór ÉÊxÉ-ÉävÉ
=xÉ ºÉ£ÉÉÒ ºÉÉÒàÉÉ+ÉÉäÆ +ÉÉè® +ÉɪÉÉàÉÉå iÉBÉE ÉʴɺiÉÉÉÊ®iÉ cÉä VÉÉiÉÉ cè ÉÊVɺÉBÉEä uÉ®É
VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +ÉÉxÉÆn ÉÊãɪÉÉ VÉÉiÉÉ cè +ÉÉè® <ºÉ àÉiÉÉÉÊ£ÉBªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä JÉ®BÉE É˺Éc
¤ÉxÉÉàÉ =kÉ® |Énä¶É ®ÉVªÉ (1963) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ
ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ uÉ®É =rßiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * ‘ÉÊ´ÉÉÊvÉ uÉ®É ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ’
{Én BÉEÉ ÉÊxÉ´ÉÇSÉxÉ àÉäxÉBÉEÉ MÉÉÆvÉÉÒ2 ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É
=ÉÊSÉiÉ +ÉÉè® xªÉɪɺÉÆMÉiÉ +ÉÉè® jÉ@VÉÖ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä ÉÊãÉA cè xÉ ÉÊBÉE ÉÊBÉEºÉÉÒ |ÉBÉEÉ®
BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ * +ÉxÉÖSUän 21 BÉEÉÒ BªÉÉÉÎ{iÉ VÉÉä +ÉɮƣÉiÉ& |ÉÉhÉ +ÉÉè® nèÉÊcBÉE
º´ÉiÉÆjÉiÉÉ BÉEä àÉxÉàÉÉxÉä ´ÉÆSÉxÉ iÉBÉE ºÉÉÒÉÊàÉiÉ lÉÉ, BÉEÉ ÉʴɺiÉÉ® BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä MÉÉÊ®àÉÉ
BÉEä ºÉÉlÉ VÉÉÒ´ÉxÉ ÉʤÉiÉÉxÉä cäiÉÖ ºÉàÉlÉÇ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉBÉEÉ®ÉiàÉBÉE +ÉÉÊvÉBÉEÉ®Éå iÉBÉE
cè * {ÉÚ´ÉÉæBÉDiÉ YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå, =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ
xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ xÉä £ÉÉ. nÆ. ºÉÆ. BÉEÉÒ vÉÉ®É 309 BÉEÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉiÉÉ BÉEÉä BÉEɪÉàÉ ®JÉiÉä
cÖA ªÉc |ÉÉÊiÉ{ÉÉnxÉÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE |ÉÉhÉ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ
“àÉ®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®” xÉcÉÓ cè * <ºÉ ¤ÉɤÉiÉ, ªÉc <ÆÉÊMÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE
ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä +ÉxÉÖSUän 19 BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ®Éå BÉEÉÒ |ÉBÉßEÉÊiÉ +ÉlÉÉÇiÉ ´ÉÉBÉE º´ÉÉiÉÆjɪÉ
ÉÊVɺÉBÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ xÉ ¤ÉÉäãÉxÉä BÉEÉÒ º´ÉiÉÆjÉiÉÉ £ÉÉÒ cè , BÉEÉÒ ºÉÉo¶ªÉiÉÉ BÉEÉ |ɪÉÉäMÉ
+ÉxÉÖSUän 21 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®Éå BÉEä ÉÊãÉA xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè *
xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä +ÉÉÊ£ÉÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊBÉE àÉßiªÉÖ BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®, ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç cè, |ÉÉhÉ
BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® ºÉä +ÉÆiÉÉÊxÉÉÌciÉ °ô{É ºÉä +ɺÉÆMÉiÉ cè * iÉlÉÉÉÊ{É, xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ºÉ
{É® ¤ÉãÉ ÉÊnªÉÉ ÉÊBÉE +ÉxÉÖSUän 21 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ |ÉÉhÉ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ
|ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ ºÉàÉÉÉÎ{iÉ iÉBÉE àÉÉxÉ´É MÉÉÊ®àÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ VÉÉÒxÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®
cè +ÉÉè® <ºÉàÉå àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ ºÉààÉÉÉÊxÉiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ £ÉÉÒ ºÉÉÎààãÉiÉ cè * nÚºÉ®ä ¶É¤nÉå àÉå,
MÉÉÊ®àÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ àÉ®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® |ÉÉhÉ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEä +ÉvªÉvÉÉÒxÉ cè * +ÉÉMÉä
ªÉc º{É-] ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä +ÉÆiÉ àÉå MÉÉÊ®àÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ àÉ®xÉä BÉEä
+ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEÉä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE ºÉàÉªÉ BÉEÉä BÉEàÉ BÉE®BÉEä +É|ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE àÉßiªÉÖ
BÉEÉÉÊ®iÉ BÉE® àÉ®xÉä BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® ºÉä §ÉÉÊàÉiÉ ªÉÉ iÉÖãÉxÉÉ xÉcÉÓ BÉEÉÒ VÉÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA *
VÉèºÉÉÉÊBÉE {ÉcãÉä ªÉc =ããÉäJÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè, {ÉÉÒ ´ÉÉÒ AºÉ ®ÉäMÉÉÒ ºÉä |ÉÉhÉ ®FÉBÉE
|ÉhÉÉãÉÉÒ BÉEÉä c]ÉxÉä BÉEÉ {ÉcãÉÚ ÉÊVÉºÉ {É® +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç {É® ¤ÉãÉ
ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ, {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É àÉci´É{ÉÚhÉÇ àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * AäºÉÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ ÉÊVɺÉàÉå

1 (1877) 94 ªÉÚ. AºÉ. 113 {Éß-~ 142 {É®

2 A. +ÉÉ<Ç. +ÉÉ®. 1978 AºÉ. ºÉÉÒ. 597.
 43

®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ºÉÖvÉÉ® xÉcÉÓ cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè +ÉÉè® VÉ¤É |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ
{ÉcãÉä cÉÒ +ÉÉ®Æ£É cÉä SÉÖBÉEÉÒ cè, AäºÉä BÉEnàÉ BÉEÉä +ÉxÉÖSUän 21 BÉEä |É£ÉÉ´É {É®
ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA, +ÉÉiàÉciªÉÉ ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ ºÉiÉc {É® ®JÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * <ºÉ àÉÉèBÉEä
{É® càÉ YÉÉxÉ BÉEÉè® ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ BÉEä ={ɪÉÖBÉDiÉ àÉiÉ BÉEÉä
=rßiÉ BÉE®iÉä cé : AäºÉä àÉ® ®cä BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå VÉÉä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ cè ªÉÉ
AäºÉä +ɺÉÉvªÉ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå cè, ªÉc |ɶxÉ =~iÉÉ cè ÉÊBÉE =ºÉä =xÉ {ÉÉÊ®ºlÉÉÊiɪÉÉå àÉå
+É{ÉxÉä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä +É{ÉÉÊ®´ÉBÉD´É ºÉàÉÉÉÎ{iÉ uÉ®É +É{ÉxÉä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +ÉÆiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ
+ÉxÉÖYÉÉ nÉÒ VÉÉA * AäºÉä àÉÉàÉãÉÉå BÉEä |É´ÉMÉÇ MÉÉÊ®àÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ VÉÉÒxÉä BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ®
BÉEä £ÉÉMÉ BÉEä °ô{É àÉå MÉÉÊ®àÉÉ BÉEä ºÉÉlÉ “àÉ®xÉä BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ®” BÉEÉÒ {ÉÉÊ®ÉÊvÉ BÉEä £ÉÉÒiÉ®
+ÉÉAMÉÉ, VÉ¤É |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä ºÉàÉÉ{ÉxÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ àÉßiªÉÖ ÉÊxÉÉζSÉiÉ +ÉÉè®
+ÉɺÉxxÉ cè +ÉÉè® |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ +ÉÉ®Æ£É cÉä MÉ<Ç cè * ªÉä VÉÉÒ´ÉxÉ
ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä xÉcÉÓ cè ¤ÉÉÎãBÉE |ÉÉBÉßEÉÊiÉBÉE àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ VÉÉä {ÉcãÉä
cÉÒ +ÉÉ®Æ£É cÉä SÉÖBÉEÉÒ cè BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEÉä iÉäVÉ BÉE®xÉä BÉEÉ àÉÉMÉÇ cè *”

11.12 àÉäxÉBÉEÉ MÉÉÆvÉÉÒ (1978) ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ
BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ +ÉÉè® º´ÉiÉÆjÉiÉÉ BÉEä ÉÊ´É-ÉªÉ {É® =ÉÊSÉiÉ, xªÉɪɺÉÆMÉiÉ +ÉÉè® ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ
|ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä uÉ®É ªÉÉ =ºÉBÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE® ºÉBÉEiÉÉÒ cè * =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä BÉE<Ç ÉÊxÉhÉǪÉÉå uÉ®É VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +ÉlÉÇ ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ºÉÆPÉ]BÉEÉå ºÉÉÊciÉ
£ÉÉèÉÊiÉBÉE +ÉÉè® iÉÉÉÎi´ÉBÉE ºiÉ® iÉBÉE ÉÊxÉBÉEÉãÉÉ MɪÉÉ cè +ÉÉè® MÉÉÊ®àÉÉ{ÉÚhÉÇ +ÉÉè® ºÉàÉOÉ
+ÉÉκiÉi´É BÉEä ÉÊãÉA +ÉɴɶªÉBÉE ºÉàÉZÉÉ MɪÉÉ cè * +ÉÆiÉ®®É-]ÅÉÒªÉ àÉÉxÉ´É +ÉÉÊv ÉBÉEÉ®
nºiÉÉ´ÉäVÉ BÉE<Ç cBÉEnÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ +ÉÉè® =ããÉäJÉ BÉE®iÉä cé ÉÊVÉxcå º´ÉiÉÆjÉ
+ÉÉè® ºÉÉlÉÇBÉE +ÉÉκiÉi´É BÉEä ÉÊãÉA +ÉÉÊ£ÉxxÉ º´ÉÉÒBÉEÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè * <xÉ
cBÉEnÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉä +É¤É VÉÉÒ´ÉxÉ +ÉÉè® º´ÉiÉÆjÉiÉÉ BÉEÉ ÉÊxÉÉÌ´É´ÉÉtÉ iÉi´É àÉÉxÉÉ VÉÉiÉÉ
cè * VÉcÉÆ ®ÉVªÉ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉÊxÉBÉEÉªÉ BÉEÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ ºÉä =ºÉBÉEä uÉ®É
vÉÉÉÊ®iÉ VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä ºÉ£ÉÉÒ ªÉÉ ÉÊBÉExcÉÓ ãÉFÉhÉÉå BÉEÉä +ÉxÉÉ´ÉßkÉ BÉE®xÉä ªÉÉ ´ÉÆÉÊSÉiÉ BÉE®xÉä
ºÉä ®ÉäBÉEÉ VÉÉiÉÉ cè ´ÉcÉÓ iÉ¤É ÉκlÉÉÊiÉ ÉÊ£ÉxxÉ cÉäMÉÉÒ VÉ¤É BÉEÉä<Ç BªÉÉÎBÉDiÉ âóÉÊSÉ ªÉÉ
<SUÉ BÉEä ºÉSÉäiÉ |ɪÉÉäMÉ uÉ®É VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉʴɶÉä-ÉiÉÉ BÉEÉ ºÉÉàÉÉxªÉ ={É£ÉÉäMÉ
BÉE®xÉä àÉå +ɺÉàÉlÉÇ cè * ®ÉVªÉ ªÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä VÉÉÒ´ÉxÉ UÉÒxÉxÉä BÉEÉ
nÉä-ÉÉÒ xÉcÉÓ ~c®ÉªÉÉ VÉÉAMÉÉ VÉ¤É ÉÊ´ÉÉÊvÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ näJÉ£ÉÉãÉ +ÉÉè®
|ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä c]ÉBÉE® FÉÉÒhÉ cÉä ®cä +ÉɴɶªÉBÉE ãÉFÉhÉÉå ºÉä +É{ÉxÉÉ VÉÉÒ´ÉxÉ cÉÒxÉ
BÉE®xÉä BÉEä +ÉxÉÖYÉÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ |ÉnÉxÉ BÉE®xÉä BÉEÉ àÉÉjÉ ={ɤÉÆvÉ BÉE®iÉÉÒ
cè * ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ n¶ÉÉ àÉå, ÉÊxÉ-{ÉFÉ +ÉÉè® ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ +É{ÉxÉÉ<Ç VÉÉxÉÉÒ
SÉÉÉÊcA +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ BÉEÉÉÌàÉBÉEÉå uÉ®É ºÉiÉBÉEÇiÉÉ ¤É®iÉÉÒ VÉÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA +ÉÉè®
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉxÉÖSUän 21 BÉEä +ÉÉÊiɵÉEàÉhÉ {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEÉÒ SÉÖxÉÉèiÉÉÒ
 44

BÉEÉä +ɺ´ÉÉÒBÉEÉ® BÉE®äMÉÉ * ªÉc =ããÉäJÉxÉÉÒªÉ cè ÉÊBÉE ®ÉVªÉ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉä
+ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ BÉE® VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉä ´ÉÆÉÊSÉiÉ xÉcÉÓ BÉE®äMÉÉÒ ÉÊBÉExiÉÖ ={É®ÉäBÉDiÉÉxÉÖºÉÉ®,
|ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ =ºÉ |ɵÉEàÉ {É® ãÉÉMÉÚ cÉäMÉÉÒ VÉ¤É BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEä {ÉÉºÉ ºÉÖ®ÉÊFÉiÉ +ÉÉè®
ºÉÆ®ÉÊFÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA BÉEÉä<Ç VÉÉÒ´ÉxÉ xÉ ®c MɪÉÉ cÉä +ÉÉè® £ÉÉèÉÊiÉBÉE +ÉÉè®
nɶÉÇÉÊxÉBÉE £ÉÉ´É àÉå <SUÉMÉiÉ FÉàÉiÉÉ +ÉÉè® VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä ºÉàÉOÉ ãÉFÉhÉÉå ºÉä cÉÒxÉ
cÉäBÉE® ABÉE ÉÊxɺºÉÉ® {ÉÉjÉ ®c MɪÉÉ cè * <xÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå, ªÉc xÉcÉÓ BÉEcÉ
VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE ®ÉVªÉ AäºÉÉ BÉÖEU UÉÒxÉ ®cÉ cè BÉDªÉÉåÉÊBÉE UÉÒxÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA AäºÉÉ
BÉÖEU ÉÊ´ÉtÉàÉÉxÉ xÉcÉÓ cè ÉÊVɺÉä ºÉƤÉr BªÉÉÎBÉDiÉ +É{ÉxÉä +ÉÉκiÉi´É BÉEä ÉÊãÉA +ÉɴɶªÉBÉE
ªÉÉ ºÉÖºÉÆMÉiÉ cÉäxÉä BÉEä °ô{É àÉå |ÉÉÊiÉvÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®iÉÉ * ®ÉVªÉ ºÉä
AäºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉÒ º´ÉɪÉiÉkÉÉ àÉå cºiÉFÉä{É BÉE®xÉä ºÉä ´ÉÉÌVÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè
VÉ¤É º´ÉɪÉiÉkÉÉ +ÉlÉÇ{ÉÚhÉÇ cÉä * iÉlÉÉÉÊ{É, VÉ¤É ®ÉäMÉÉÒ +É{ÉxÉÉÒ º´ÉɪÉiÉkÉÉ BÉEÉä ºÉàÉZÉxÉä
BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè +ÉÉè® +É{ÉxÉä àÉÚãÉ£ÉÚiÉ +ÉÉè® +ÉɴɶªÉBÉE VÉÉÒ´ÉxÉ ãÉFÉhÉÉå BÉEä
+É£ÉÉ´É àÉå àÉßiªÉÖ SÉÉcxÉä ªÉÉ VÉÉÒ´ÉxÉ +É{ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ àÉå xÉcÉÓ cè iÉÉä ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ
<SUÉàÉßiªÉÖ BÉEÉä +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ BÉE®xÉä BÉEä ®ÉVªÉ BÉEä xªÉÉÉʪÉBÉE +ÉÆMÉ BÉEä cºiÉFÉä{É BÉEÉä
ºÉƤÉr ®ÉäMÉÉÒ BÉEä VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉÒ {ÉÉÊ´ÉjÉiÉÉ BÉEÉÒ +É´ÉvÉÉ®hÉÉ BÉEÉ ÉÊ´É®ÉävÉÉÒ xÉcÉÓ BÉEcÉ VÉÉ
ºÉBÉEiÉÉ * àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ º´ÉɪÉiÉkÉÉ BÉEä ¤ÉÉÿªÉ +ÉɵÉEàÉhÉÉå BÉEÉä ÉÊxÉ´ÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä BÉEÉ
ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉE àÉci´É àÉÉxÉ´ÉÉÒªÉ º´ÉɪÉiÉkÉÉ BÉEä =ºÉBÉEä xɶ´É® n¶ÉÉ àÉå nªÉÉãÉÖiÉÉ{ÉÚhÉÇ
ºÉcɪÉiÉÉ {ÉcÖÆSÉÉxÉä BÉEä ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉE àÉci´É BÉEä |ÉÉÊiÉBÉÚEãÉ xÉcÉÓ cÉäMÉÉ *

12. ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ

12.1 º´ÉɺlªÉ ãÉÉ£É BÉEä |ɵÉEàÉ ºÉä {É®ä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäMÉÉä BÉEÉÒ ={ɶÉÉàÉBÉE
näJÉ£ÉÉãÉ AäºÉÉ ºÉc¤Ér {ÉcãÉÚ cè ÉÊVÉºÉ {É® ºÉ®BÉEÉ®Éå uÉ®É vªÉÉxÉ ÉÊnA VÉÉxÉä BÉEÉÒ
+ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ cè * VÉ°ô®iÉàÉÆn ãÉÉäMÉÉå BÉEä ºÉÖãÉ£É +ÉÉè® ÉÊxÉ&¶ÉÖãBÉE ={ɶÉÉàÉBÉE
näJÉ£ÉÉãÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA nnÇ-={ÉSÉÉ® +ÉÉè® ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå
+ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ UÉjÉÉå BÉEÉ |ÉÉʶÉFÉhÉ +ÉÉVÉ BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ cè * ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ´ÉßÉÊkÉ BÉEÉä
ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ VÉcÉÆ +ÉɴɶªÉBÉE cè, BÉEÉä |É£ÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä +ÉãÉÉ´ÉÉ ªÉc
ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉÉ SÉÉÉÊcA ÉÊBÉE àÉ® ®cÉ ®ÉäMÉÉÒ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä +Éxn® ªÉÉ ¤ÉÉc®
¶ÉÉÆÉÊiÉ{ÉÚhÉÇ {ɪÉÉÇ´É®hÉ àÉå =ÉÊSÉiÉ näJÉ£ÉÉãÉ |ÉÉ{iÉ BÉE®iÉÉ cè * AäºÉÉÒ ºÉÚSÉxÉÉAÆ cé ÉÊBÉE
àÉÉÉÌ{ÉExÉ +ÉÉè® +ÉxªÉ nnÇ ÉÊxÉ´ÉÉ®BÉE +ÉÉä-ÉÉÊvɪÉÉÆ ={ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä àÉå BÉEÉÊ~xÉÉ<Ç BÉEÉ
ºÉÉàÉxÉÉ BÉE®iÉä cè VÉÉä º´ÉÉ{ÉBÉE +ÉÉä-ÉÉÊvÉ +ÉÉè® àÉxÉ&|É£ÉÉ´ÉÉÒ {ÉnÉlÉÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ cé * ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ BÉEä ®ÉºiÉä BÉEÉÒ ¤ÉÉvÉÉ BÉEÉä º´ÉÉ{ÉBÉE
+ÉÉä-ÉÉÊvÉ ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ÉÊxɪÉàÉÉå BÉEÉä {ÉÉÊ®´ÉÉÌiÉiÉ BÉE®, ªÉÉÊn +ÉɴɶªÉBÉE cè, nÚ® ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEä ÉÊãÉA PÉÉä® BÉE-] +ÉÉè® {ÉÉÒ½É ºÉä OɺiÉ àÉ®hÉÉÆiÉiÉ&
 45

âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉä ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ ÉʴɺiÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä cäiÉÖ ºBÉEÉÒàÉ ÉÊ´É®ÉÊSÉiÉ
BÉE®xÉä BÉEÉÒ {ÉÚ®ÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ cè * AäºÉÉ |ÉiÉÉÒiÉ cÉäiÉÉ cè ÉÊBÉE <ºÉ ºÉàɪÉ
={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ ABÉE ={ÉäÉÊFÉiÉ FÉäjÉ cè * AäºÉÉÒ ÉκlÉÉÊiÉ BÉEÉ{ÉEÉÒ ºÉàÉªÉ iÉBÉE
xÉcÉÓ ¤ÉxÉÉÒ ®cxÉÉÒ SÉÉÉÊcA * ªÉc BÉEcxÉä BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ xÉcÉÓ cè ÉÊBÉE AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ
VÉÉä +ÉÉÉÌlÉBÉE °ô{É ºÉä +ɺÉÖÉÊ´ÉvÉÉOɺiÉ cé ªÉÉ VÉÉä ºÉàÉÉVÉ BÉEä BÉEàÉVÉÉä® ´ÉMÉÉç ºÉä cè,
BÉEÉä AäºÉÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ ºBÉEÉÒàÉ àÉå ÉʴɶÉä-É àÉci´É ÉÊàÉãÉäMÉÉ *

13. |ÉÉ°ô{É ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE àÉå |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ xÉA {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ

13.1 vÉÉ®É 2(PÉ) – (‘+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉ) àÉå “16 ´É-ÉÇ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ ºÉä
BÉEàÉ” ¶É¤n VÉÉä½ä MÉA cé *

13.2 vÉÉ®É 3 àÉå nÉä {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cé * {ÉcãÉÉ 16 ´É-ÉÇ ºÉä
>ó{É® (ÉÊBÉExiÉÖ 18 ´É-ÉÇ ºÉä BÉEàÉ +ÉɪÉÖ) BÉEä ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊãÉA MÉA ºÉYÉÉxÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä <ºÉ ¶ÉiÉÇ BÉEä ºÉÉlÉ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊãÉA MÉA ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEä
ºÉàÉiÉÖãªÉ ºÉàÉZÉÉ VÉÉA ÉÊBÉE AäºÉä àÉÉàÉãÉä àÉå, ´ÉªÉºBÉE {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ +ÉÉè® àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ
àÉå ºÉä ABÉE ªÉÉ AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ´ÉªÉºBÉE {ÉÖjÉ ªÉÉ {ÉÖjÉÉÒ xÉä ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ
BÉE®xÉä BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ nÉÒ cè * ´ÉiÉÇàÉÉxÉ ªÉÖMÉ BÉEä xɴɪÉÖ´ÉBÉEÉå BÉEÉÒ ºÉàÉZÉ +ÉÉè® FÉàÉiÉÉ
BÉEä ºiÉ® BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA, {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ +ÉÉè® àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEä
+ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ ºÉÖ®FÉÉä{ÉÉªÉ BÉEä +ÉvªÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA <ºÉ ={ɤÉÆvÉ BÉEÉä ¶ÉÉÉÊàÉãÉ BÉE®xÉÉ
ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ºÉàÉZÉÉ MɪÉÉ ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE AäºÉä ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉä BÉEÉ{ÉEÉÒ ãÉƤÉÉÒ +É´ÉÉÊvÉ iÉBÉE
BÉE-] BÉEä ZÉÆZÉÉ´ÉÉiÉ BÉEÉä ZÉäãÉxÉä BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ xÉ {ɽä *

13.3 nںɮÉ, vÉÉ®É 3 àÉå nÚºÉ®É {É®ÆiÉÖBÉE VÉÉä½É MɪÉÉ cè ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ ªÉÉ ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ® BÉEÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É
ÉÊãÉA MÉA ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ªÉÉ ÉÊBÉEA MÉA +ÉxÉÖ®ÉävÉ ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ VÉÉxÉBÉEÉ®ÉÒ näxÉä +ÉÉè®
<ºÉBÉEä {ɶSÉÉiÉ iÉÉÒxÉ ÉÊnxÉÉå BÉEÉÒ +É´ÉÉÊvÉ iÉBÉE ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ BÉE®xÉä ºÉä
®ÉäBÉExÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉɤÉrBÉE® ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä * ªÉc ºÉàÉªÉ +ÉÆiÉ®ÉãÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉè®
xÉÉiÉänÉ®Éå BÉEä ¤ÉÉÒSÉ +ÉÉè® ºÉÉäSÉ ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉä ºÉÖBÉE® ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA
+ÉɴɶªÉBÉE cÉä ºÉBÉEiÉÉ cè *

13.4 vÉÉ®É 7 (vÉÉ®É 4 BÉEä °ô{É àÉå {ÉÖxɺÉÈJªÉÉÉËBÉEiÉ)

(i) ‘vÉÉ®É 6’ ¶É¤n BÉEÉ ãÉÉä{É BÉE®ä +ÉÉè® ‘<ºÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ’ ¶É¤n BÉEÉä
|ÉÉÊiɺlÉÉÉÊ{ÉiÉ BÉE®å *
 46

(ii) vÉÉ®É 7 (vÉÉ®É 4 {ÉÖxɺÉÈJªÉÉÆÉÊBÉEiÉ) BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (2) BÉEÉä <ºÉ |ÉBÉEÉ®
{ÉÉÊ®´ÉÉÌiÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA :
“={ÉvÉÉ®É (7) àÉå ÉÊxÉÉÌn-] {ÉèxÉãÉ àÉå ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ, ¶ÉãªÉÉʵÉEªÉÉ, +ɺÉÉvªÉ
näJÉ£ÉÉãÉ n´ÉÉ ªÉÉ BÉEÉä<Ç +ÉxªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉiÉÉ VÉÉä =BÉDiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ uÉ®É
ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA, VÉèºÉä ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ¶ÉÉJÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä +ÉxÉ֣ɴÉÉÒ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉä ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

(iii) vÉÉ®É 7 ({ÉÖxɺÉÈJªÉÉÆÉÊBÉEiÉ vÉÉ®É 4) BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (3) +ÉÉè® (4) BÉEÉ ãÉÉä{É
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA BÉDªÉÉåÉÊBÉE ªÉc ={ɤÉÆvÉ ªÉÉ iÉÉä +ÉxÉɴɶªÉBÉE cè ªÉÉ BÉEäxp ªÉÉ ®ÉVªÉ BÉEä
=SSÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ BÉEÉä |ÉnkÉ ÉÊ´ÉBÉEã{É BÉEÉÒ º´ÉiÉÆ jÉiÉÉ àÉå +ɺÉàªÉBÉE ¤ÉÉvÉÉ
{ÉcÖÆSÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè *

(iv) vÉÉ®É 4 ({ÉÖ®ÉxÉÉÒ vÉÉ®É 7) àÉå ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ={ɤÉÆvÉ BÉEÉä ={ÉvÉÉ®É (3)
BÉEä °ô{É àÉå VÉÉä½É VÉÉA :

º´ÉɺlªÉ ºÉä´ÉÉAÆ àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE ªÉÉ´ÉiɺÉÉiªÉ, ABÉE°ô{ÉiÉÉ ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉä

BÉEä ÉÊãÉA {ÉèxÉãÉ BÉEä MÉ~xÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉä´ÉÉ ÉÊxÉnä¶ÉBÉE ªÉÉ
ºÉàÉiÉÖãªÉ {ÉÆÉÎBÉDiÉ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå ºÉä {É®ÉàɶÉÇ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉ *

vÉÉ®É 7 BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (5) (xÉ<Ç vÉÉ®É 4 BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (4)

{ÉÖxɺÉÈJªÉÉÆÉÊBÉEiÉ) àÉå ‘¶ÉɺÉBÉEÉÒªÉ ®ÉVÉ{ÉjÉ’ |ÉÉÊiÉÉÊxÉnæ¶É BÉEÉ ãÉÉä{É ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉA BÉDªÉÉåÉÊBÉE ªÉc BÉEÉä<Ç ={ɪÉÉäMÉÉÒ |ɪÉÉäVÉxÉ {ÉÚ®É xÉcÉÓ BÉE®iÉÉÒ *

13.5 vÉÉ®É 8 ({ÉÖxɺÉǺÉÆJªÉÉÆÉÊBÉEiÉ vÉÉ®É 5) BÉEÉä <ºÉ |ÉBÉEÉ® {ÉÉÊ®´ÉÉÌiÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ

VÉÉA : – vÉÉ®É 8 BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (1) àÉå +ÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ‘®ÉÊVɺ]® àÉå’ ¶É¤nÉå BÉEÉ ãÉÉä{É
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA BÉDªÉÉåÉÊBÉE ªÉä ÉʤÉãBÉÖEãÉ ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ xÉcÉÓ cé * ={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä JÉÆb (MÉ)
BÉEä {ɶSÉÉiÉÂ, “|ÉÉ{iÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ ºÉãÉÉc BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ......... “¶É¤nÉå BÉEÉ ãÉÉä{É ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉA * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä +ÉÉãÉÉäBÉE àÉå +É¤É ºÉÖZÉÉA MÉA {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉÉå
BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA, =BÉDiÉ +ÉÉÊ£ÉBªÉÉÎBÉDiÉ +ɺÉÆMÉiÉ cÉä MÉ<Ç cè BÉDªÉÉåÉÊBÉE ÉʴɶÉä-ÉYÉ
®ÉªÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉEÉÒ VÉÉxÉÉÒ cè * =ºÉBÉEä ºlÉÉxÉ {É®, vÉÉ®É 8
({ÉÖxɺÉÇJªÉÉÆÉÊBÉEiÉ vÉÉ®É 5) BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä +ÉÆÉÊiÉàÉ {Éè®É àÉå ‘+ÉÉè® ÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ °ô{É
ºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä {ÉÉºÉ ={ÉãɤvÉ ®cxÉä ´ÉÉãÉä {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ ªÉÉ +ÉxªÉ ºÉMÉä xÉÉiÉän® BÉEÉ xÉÉàÉ’
¶É¤n ®JÉÉ VÉÉA * vÉÉ®É 8 (xÉ<Ç vÉÉ®É 5) BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (2) àÉå, ‘ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ¶É¤n
BÉEä ¤ÉVÉÉªÉ ‘+ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ ªÉÉ +ÉxªÉlÉÉ’ ¶É¤n ®JÉÉ VÉÉA * vÉÉ®É 8 (xÉ<Ç vÉÉ®É 5)
 47

BÉEÉÒ ={ÉvÉÉ®É (3) ºÉä (6) BÉEÉ ãÉÉä{É ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA BÉDªÉÉåÉÊBÉE ªÉä ºÉÖZÉÉA MÉA àÉÖJªÉ
{ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ BÉEÉä oÉÎ-]MÉiÉ BÉE®iÉä cÖA +ɺÉÆMÉiÉ cé *
13.6 vÉÉ®É 11 ({ÉÖxɺÉÈJªÉÉÆÉÊBÉEiÉ vÉÉ®É 8) BÉEä JÉÆb (JÉ) BÉEÉ ãÉÉä{É ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉA +ÉÉè® vÉÉ®É 11 (xÉ<Ç vÉÉ®É 8) BÉEä ={ÉJÉÆb (ii) BÉEä {ɶSÉÉiÉ +ÉÉxÉä ´ÉÉãÉä
ÉÊ´ÉtÉàÉÉxÉ {É®ÆiÉÖBÉE àÉå, ‘vÉÉ®É 5 +ÉÉè® 6’ ¶É¤nÉå BÉEÉ ãÉÉä{É ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA +ÉÉè® BÉEä´ÉãÉ
vÉÉ®É 8 BÉEÉä |ÉÉÊiÉvÉÉÉÊ®iÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA * vÉÉ®É 11 [JÉÆb (ii) BÉEä {ɶSÉÉiÉÂ] BÉEä
+ÉÆÉÊiÉàÉ ´ÉÉBÉDªÉ àÉå “ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ¤ÉÉiÉ BÉEä cÉäiÉä cÖA £ÉÉÒ ” ¶É¤nÉå
BÉEÉä £ÉÉÒ VÉÉä½É VÉÉA * ªÉc =ÉÊSÉiÉ ºÉiÉBÉEÇiÉÉ BÉEä ÉÊãÉA cè *

13.7 ºÉ´ÉÉÇÉÊvÉBÉE ÉÊxÉhÉÉǪÉBÉE {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ vÉÉ®É 12 BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉnæ¶É ºÉä cè * vÉÉ®É

12 (vÉÉ®É 9 BÉEä °ô{É àÉå {ÉÖxɺÉÇJªÉÉÆÉÊBÉEiÉ) BÉEä ºlÉÉxÉ {É® ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ®JÉÉ
VÉÉA :–

“vÉÉ®É 9 : =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉEÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ

+ÉÉè® |ÉÉʵÉEªÉÉ

(1) BÉEÉä<Ç ºÉMÉÉ xÉÉiÉänÉ®, BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ, ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉÆ®FÉBÉEÂ,
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ ºÉÉàÉÉxªÉiÉ& ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ +ÉrÇ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ º]É{ÉE ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ VÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ ={ÉSÉÉ® |ÉÉ{iÉ BÉE® ®cÉ cè,
BÉEÉ |ɤÉÆvÉ àÉÆbãÉ ªÉÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ <VÉÉVÉiÉ ºÉä BÉEÉä<Ç +ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiÉ,
+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ ªÉÉ AäºÉÉ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ ÉÊVɺÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ
cè, BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ |ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEä
ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ºÉàÉFÉ +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉ *

(2) AäºÉä +ÉÉ´ÉänxÉ BÉEÉä àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ ºÉàÉZÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ àÉÖJªÉ xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ ºÉàÉªÉ MÉÆ´ÉÉA ÉʤÉxÉÉ <ºÉä JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~
BÉEÉä ºÉàÉxÉÖnäÉʶÉiÉ BÉE®äMÉÉ +ÉÉè® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ªÉÉ´ÉiɺÉÉvªÉ ABÉE
àÉÉºÉ BÉEä £ÉÉÒiÉ® <ºÉBÉEÉ ÉÊxÉ{É]ÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

{É®ÆiÉÖ ={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ +ÉxÉÖYÉÉ SÉÉcxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉ£ÉÉÒ
iÉÉÉÎi´ÉBÉE ÉÊ´ÉÉʶÉÉÎ-]ªÉÉå ´ÉÉãÉä ={É®ÉäBÉDiÉ ´ÉÉÌhÉiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä àÉcÉ®ÉÊVɺ]ÅÉ® ªÉÉ xªÉÉÉʪÉBÉE ®ÉÊVɺ]ÅÉ® BÉEÉä ºÉƤÉÉäÉÊvÉiÉ {ÉjÉ
BÉEÉä +ÉÉÊ´ÉãÉÆ¤É àÉÖJªÉ xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ BÉEä ºÉàÉFÉ ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® {ÉjÉ BÉEÉä
àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ ºÉàÉZÉÉ VÉÉAMÉÉ *
 48

(3) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~, VÉcÉÆ ´Éc +ÉɴɶªÉBÉE

ºÉàÉZÉä, xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ BÉEä ÉÊãÉA xªÉɪÉÉÊàÉjÉ ÉÊxɪÉÖBÉDiÉ BÉE®
ºÉBÉEäMÉÉ +ÉÉè® VÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ BÉEÉä<Ç |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉi´É xÉcÉÓ cè, AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä
|ÉiªÉFÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉcɪÉiÉÉ ={ÉãɤvÉ BÉE®É<Ç VÉÉAMÉÉÒ *

(4) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ AäºÉä iÉÉÒxÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ

ÉÊVÉxÉBÉEä xÉÉàÉ vÉÉ®É 4 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ iÉèªÉÉ® {ÉèxÉãÉ àÉå cè ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ
ÉʴɶÉä-ÉYÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉÊn +ÉɴɶªÉBÉE ºÉàÉZÉä , ºÉä ÉʴɶÉä-ÉYÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉɴɶªÉBÉE BÉEnàÉ =~ÉAMÉÉ
+ÉÉè® ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉä ÉÊnA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä {ÉÉÉÊ®iÉÉäÉÊ-ÉBÉE ºÉÆnÉªÉ BÉEä ÉÊãÉA
ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ÉÊxÉnä¶É näMÉÉ *

(5) =SSÉ xªÉɪÉÉãɪÉ, ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä {ÉèxÉãÉ BÉEÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç +ÉÉè® ºÉMÉä
xÉÉiÉänÉ®Éå ªÉÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉÆ®FÉBÉE ªÉÉ =xÉBÉEä +É£ÉÉ´É àÉå xÉÉäÉÊ]ºÉ näBÉE® AäºÉä
+ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiÉ ÉÊVÉxcå =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ~ÉÒBÉE ºÉàÉZÉä, BÉEÉÒ <SUÉ+ÉÉäÆ +ÉÉè®
®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ {É® ºÉàªÉBÉE ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA, ÉÊBÉExcÉÓ ¶ÉiÉÉç BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ +ÉxÉÖYÉÉ näxÉä ªÉÉ +ÉxÉÖYÉÉ xÉ näxÉä ªÉÉ näxÉä ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE®xÉä BÉEÉ
+ÉÉnä¶É {ÉÉÉÊ®iÉ BÉE®äMÉÉ *

(6) ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ |ɤÉÆvÉ àÉÆbãÉ ªÉÉ º]É{ÉE VÉÉä
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä +ÉÉnä¶É BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ºÉƤÉr ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉEiÉÉ ªÉÉ c]ÉiÉÉ cè, |É´ÉßkÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä cÉäiÉä
cÖA £ÉÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉÉ{É®ÉÉÊvÉBÉE ªÉÉ ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ nÉÉʪÉi´É ºÉä àÉÖBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉAMÉÉ *

13.8 ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ ªÉc àÉcºÉÚºÉ BÉE®iÉÉ cè ÉÊBÉE +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå
=SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É +ÉÉÊvÉBÉEÉÊlÉiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä +É{ÉxÉÉxÉÉ ÉÊxÉ®É{Én +ÉÉè®
´ÉÉÆUxÉÉÒªÉ cè ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ |ÉÉhÉ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå BÉEÉä
®ÉäBÉExÉä BÉEä ÉÊãÉA {ÉÚ´ÉÇ´ÉiÉÉÔ ¶ÉiÉÇ cÉäMÉÉÒ * ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä {ÉèxÉãÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ
BÉE®xÉä BÉEÉ |ɶxÉ iÉ£ÉÉÒ =~äMÉÉ VÉ¤É ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ®Éå, BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉÉå ªÉÉ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE®
®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE/+ɺ{ÉiÉÉãÉ uÉ®É =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä +ÉxÉÖàÉÉänxÉ BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ BÉEÉÒ
VÉÉiÉÉÒ cè * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä AªÉ®bäãÉ +ÉÉè® +ÉxªÉ àÉÉàÉãÉÉå BÉEÉÒ +É£ªÉÖÉÎBÉDiÉ
BÉEÉ +ÉxÉֺɮhÉ BÉE®iÉä cÖA, =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä ®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®iÉÉ |ÉnÉxÉ
 49

BÉE®xÉÉ ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ºÉàÉZÉÉ * ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ (+É{ÉxÉä 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå) xÉä £ÉÉÒ
ÉʴɶÉä-ÉYÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉãÉÉc VÉÉä =ºÉxÉä +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè, {É® +ÉÉvÉÉÉÊ®iÉ
àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä |ÉÉhÉ ®FÉBÉE ={ÉSÉÉ® BÉEä |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ ºÉàÉÉ{ÉxÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä
àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ uÉ®É xÉÉiÉänÉ®Éå BÉEÉä ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå PÉÉä-ÉhÉÉiàÉBÉE +ÉxÉÖiÉÉä-É SÉÉcxÉä cäiÉÖ ºÉàÉlÉÇBÉEÉ®ÉÒ ={ɤÉÆvÉ BÉEÉ ={ɤÉÆvÉ
BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ªÉÚ. BÉEä. BÉEä ºÉ´ÉÉæSSÉ xªÉɪÉÉãɪÉÉå uÉ®É ÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ <ÆÉÎMãɶÉ
àÉÉàÉãÉÉå ºÉä ºÉàÉlÉÇxÉ |ÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ * ªÉc +ÉɪÉÉäMÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É
BªÉBÉDiÉ àÉiÉ BÉEä {ÉFÉ àÉå +ÉÉxÉiÉ cè BÉDªÉÉåÉÊBÉE ªÉc xªÉɪÉÉãÉªÉ (AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. BÉEä
{Éè®É125 uÉ®É) BªÉBÉDiÉ +ÉɶÉÆBÉEÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä xÉ-] BÉE®äMÉÉ * <ºÉBÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ, VɤÉ
VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEɪÉàÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ®cÉ cè iÉÉä ªÉc ´ÉÉÆUxÉÉÒªÉ cè
ÉÊBÉE =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉãÉÉc, +ÉÉÉÊn BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® {ÉFÉ +ÉÉè®
ÉÊ´É{ÉFÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA nÉÉʪÉi´É ÉÊxÉ£ÉÉA +ÉÉè® ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®ä *
´ÉºiÉÖiÉ&, +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä ABÉE ºÉnºªÉ gÉÉÒ +ÉàÉ®VÉÉÒiÉ É˺Éc xÉä ªÉc £ÉÉÒ +ÉɶÉÆBÉEÉ
BªÉBÉDiÉ BÉEÉÒ ÉÊBÉE càÉÉ®ä nä¶É àÉå ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉκlÉÉÊiɪÉÉå BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä
cÖA, ãÉÉãÉSÉÉÒ xÉÉiÉänÉ® VÉÉä +ɺÉÉvªÉ âóMhÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä vÉxÉ àÉå ÉÊciɤÉr cè, àÉßiªÉÖ BÉEÉÒ
|ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä iÉäVÉ BÉE®xÉä BÉEä xÉÉ{ÉÉBÉE <®Énä BÉEä ºÉÉlÉ nÖ-BÉßEÉÊiÉ £ÉÉÒ BÉE® ºÉBÉEiÉä cé *
+ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊ´ÉuÉxÉ xªÉɪÉÉvÉÉÒ¶ÉÉå uÉ®É £ÉÉÒ
fÖãÉàÉÖãÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ ºÉä ãÉÉãÉSÉÉÒ xÉÉiÉänÉ®Éå uÉ®É ºÉƣɴÉiÉ&
UãɺÉÉvÉxÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä BÉEÉ =ããÉäJÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * <xÉ ºÉ£ÉÉÒ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ {É®
vªÉÉxÉ näiÉä cÖA càÉ <ºÉ ÉʴɺiÉÉ® iÉBÉE 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ
àÉiÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®iÉä cé *

13.9 ABÉE AäºÉÉ oÉÎ-]BÉEÉähÉ cè ÉÊBÉE =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE®xÉä àÉå
JÉSÉÉÇ +ÉÆiÉ´ÉÇÉÊãÉiÉ cÉäMÉÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ àÉå +ÉxÉɴɶªÉBÉE ÉÊ´ÉãÉÆ¤É cÉäMÉÉ * <ºÉBÉEä
¤ÉVÉɪÉ, 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ºÉÖZÉÉ<Ç MÉ<Ç |ÉÉʵÉEªÉÉ ¤ÉäciÉ® ÉÊ´ÉBÉEã{É cÉäMÉÉ *
ªÉtÉÉÊ{É ªÉc oÉÎ-]BÉEÉähÉ ÉÊxÉ&ºÉÉ® xÉcÉÓ cè, ÉÊ{ÉE® £ÉÉÒ, {ÉFÉ +ÉÉè® ÉÊ´É{ÉFÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ®
BÉE®xÉä {É® +ÉɪÉÉäMÉ +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É +É{ÉxÉÉA
MÉA +ÉxÉÖµÉEàÉ BÉEÉä +ÉÉÊvÉàÉÉxÉiÉÉ |ÉnÉxÉ BÉE®iÉÉ cè * <ºÉ |ɵÉEàÉ {É®, ªÉc xÉcÉÓ àÉÉxÉÉ
VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè ÉÊBÉE =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ BÉEɪÉÇ´ÉÉÉÊcªÉÉå àÉå ÉÊ´ÉãÉÆ¤É cÉäMÉÉ * ÉÊ´ÉÉÊciÉ
ºÉàÉªÉ ºÉÉÒàÉÉ +ÉÉè® +ÉxªÉlÉÉ £ÉÉÒ àÉÉàÉãÉä BÉEÉÒ |É´ÉßÉÊkÉ +ÉÉè® <ºÉBÉEÉÒ ºÉÆ´ÉänxɶÉÉÒãÉiÉÉ
BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA, =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ÉÊxÉÉζSÉiÉ cÉÒ AäºÉä àÉÉàÉãÉÉå BÉEÉä àÉÖJªÉ
{ÉÚÉÌ´ÉBÉEiÉÉ |ÉnÉxÉ BÉE®äMÉÉ * VÉcÉÆ iÉBÉE JÉSÉæ BÉEÉ ºÉƤÉÆvÉ cè, ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉä´ÉÉ
|ÉÉÉÊvÉBÉE®hÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ àÉÉÊcãÉÉ+ÉÉäÆ, ÉÊxÉ&¶ÉBÉDiÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå,
+ÉxÉÖºÉÚÉÊSÉiÉ VÉÉÉÊiÉ +ÉÉè® +ÉxÉÖºÉÚÉÊSÉiÉ VÉxÉVÉÉÉÊiÉ +ÉÉè® BÉEàÉ +ÉÉªÉ ºÉàÉÚc BÉEä ãÉÉäMÉÉå
 50

BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉcɪÉiÉÉ ={ÉãɤvÉ cè * <ºÉBÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ, =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ {ÉjÉ BÉEä
+ÉÉvÉÉ® {É® BÉEɮǴÉÉ<Ç BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉàÉlÉÇ cè +ÉÉè® xªÉɪÉÉãÉªÉ ªÉÉSÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉÉä®
ºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉÉÊvÉ´ÉBÉDiÉÉ BÉEä +É£ÉÉ´É àÉå xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA
xªÉɪÉÉÊàÉjÉ £ÉÉÒ ÉÊxɪÉÖBÉDiÉ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ cè * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä BÉElÉxÉÉxÉÖºÉÉ®,
VÉ¤É xªÉɪÉÉãÉªÉ ®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®iÉÉ BÉEÉ |ɪÉÉäMÉ BÉE® ®cÉ cè iÉÉä {ÉhÉÉvÉÉÉÊ®ªÉÉå
BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉcɪÉiÉÉ BÉEä °ô{É àÉå BÉEÉä<Ç +ɽSÉxÉ xÉcÉÓ cÉäMÉÉÒ BÉDªÉÉåÉÊBÉE xªÉɪÉÉãɪÉ
<ºÉä ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®äMÉÉ * +ÉxÉÖ£É´É ºÉä càÉå {ÉiÉÉ SÉãÉäMÉÉ ÉÊBÉE <ºÉ ºÉàɪÉ
{ÉÉÊ®BÉEÉÎã{ÉiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ ºÉä ~ÉÒBÉE iÉ®c ºÉä BÉEɪÉÇ cÉä ®cÉ cè ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ BÉEÉÒ
+ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ cè * <ºÉ |ɵÉEàÉ {É® BÉÖEãÉ ÉÊàÉãÉÉBÉE® +ÉɪÉÉäMÉ ªÉc BÉEcxÉÉ SÉÉciÉÉ cè
ÉÊBÉE ªÉc ºÉ´ÉÉækÉàÉ |ɪÉÉºÉ cè *

13.10 iÉlÉÉÉÊ{É, càÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä {ÉèxÉãÉ BÉEä SɪÉxÉ ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ =SSÉiÉàÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ºÉÖZÉÉA MÉA iÉ®ÉÒBÉEä BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ABÉE BÉEèÉÊ´ÉA] BÉEÉ ºÉÖZÉÉ´É näxÉÉ
SÉÉciÉä cé * +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉ ªÉc àÉiÉ cè ÉÊBÉE =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉä ºÉàɪÉ-ºÉàÉªÉ {É®
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉ {ÉèxÉãÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä BÉEɪÉÇ ºÉä ¤ÉÉäÉÊZÉãÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA * 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É ºÉÖZÉɪÉÉ MɪÉÉ +ÉxÉÖµÉEàÉ
¤ÉäciÉ® +ÉÉè® +ÉÉÊvÉBÉE ºÉàÉÉÒSÉÉÒxÉ cÉäMÉÉ * {ÉèxÉãÉ BÉEäxp ªÉÉ ®ÉVªÉ BÉEä ºÉ´ÉÉæSSÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉÊxÉBÉEÉªÉ uÉ®É iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ * <ºÉBÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ, AäºÉä
ÉʴɶÉä-ÉYÉ {ÉèxÉãÉ BÉEÉ MÉ~xÉ +ÉlÉÉÇiÉÂ, ÉÊBÉExÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉä {ÉèxÉãÉ àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉA ªÉÉ BÉDªÉÉ ABÉE ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE ºÉƪÉÉäVÉxÉ cÉä, BÉEÉ BÉEɪÉÇ àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE ªÉÉ
ÉÊxÉnä¶ÉBÉE, º´ÉɺlªÉ ºÉä´ÉÉAÆ {É® UÉä½ näxÉÉ ¤ÉäciÉ® cè VÉÉä ÉʴɶÉä-ÉÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ cé *
+ÉiÉ&, ªÉc ¤ÉäciÉ® cè ÉÊBÉE àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE/ÉÊxÉnä¶ÉBÉE, º´ÉɺlªÉ ºÉä´ÉÉAÆ {ÉèxÉãÉ BÉEä
MÉ~xÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®å +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ FÉäjÉÉå ºÉä ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ºÉÚSÉÉÒ iÉèªÉÉ®
BÉE®å * =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ BÉEÉÒ ºÉÚSÉÉÒ iÉèªÉÉ® BÉE®ä * =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉʴɶÉä-ÉÉ BÉEÉä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉʴɶÉä-ÉYÉ BÉEä ºlÉÉxÉ
{É® xÉÉÉÊàÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä +É´ÉÉʶÉ-] ÉÊ´É´ÉäBÉEÉÉÊvÉBÉEÉ® BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA =BÉDiÉ
|ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå uÉ®É iÉèªÉÉ® {ÉèxÉãÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ÉʴɶÉä-ÉYÉ xÉÉÉÊàÉiÉ BÉE®äMÉÉ *

13.11 nںɮÉ, àÉÉxÉxÉÉÒªÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä <ºÉ |ÉBÉßEÉÊiÉ BÉEä àÉÉàÉãÉÉå {É®
ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä ÉÊ´É-ÉªÉ {É® ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ +ÉÉnä¶É {ÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä
+ÉxÉÖSUän 226 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãɪÉÉå BÉEÉÒ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®iÉÉ BÉEÉÒ àÉckÉÉ {É®
ÉʴɺiÉÉ® ºÉä ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ * =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ àÉå =rßiÉ <ÆÉÎMãɶÉ
àÉÉàÉãÉÉå {É® ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä {ÉÚ´ÉÇ ÉÊ®{ÉÉä]Éç àÉå, ªÉc àÉiÉ BªÉBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè
ÉÊBÉE ºÉƤÉr BªÉÉÎBÉDiÉ PÉÉä-ÉhÉÉiàÉBÉE +ÉxÉÖiÉÉä-É BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä BÉÖE]Öà¤É
 51

|É£ÉÉMÉ àÉå +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE® ºÉBÉEiÉÉ cè * VÉcÉÆ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ¤ÉxÉÉA VÉÉxÉä iÉBÉE +ÉâóhÉÉ ´ÉÉãÉä
àÉÉàÉãÉä BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® =SSÉ xªÉɪÉÉãɪÉÉå uÉ®É +ÉxÉÖSUän 226 BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ ÉÊ®] ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ OÉchÉ BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉÒ cè, ´ÉcÉÓ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ
+ÉÉ®ÆÉÊ£ÉBÉE +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®iÉÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉʴɶÉä-É ={ÉSÉÉ® ={ɤÉÆvÉ BÉE®xÉÉ +ÉÉè® =ÉÊSÉiÉ
cÉäMÉÉ * 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® <ºÉ |É´ÉMÉÇ BÉEä àÉÉàÉãÉÉå BÉEÉä ºÉàÉÉÉÊciÉ BÉE®xÉä
BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÌn-] °ô{É ºÉä +ÉÉ®ÆÉÊ£ÉBÉE ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ BÉEÉ ={ɤÉÆvÉ BÉE®xÉÉ ´ÉÉÆUxÉÉÒªÉ
cè * +ÉÉxÉÖ-ÉÆÉÊMÉBÉEiÉ&, ªÉc |ÉÉ<´Éä] ÉÊxÉBÉEɪÉÉå ªÉÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEä ÉÊ´Éâór ÉÊ®]
ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ BÉEÉÒ ºÉÆPÉɪÉÇiÉÉ {É® ºÉÆ£ÉÉBªÉ ¤ÉcºÉ BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ BÉE® näMÉÉ * ´ÉºiÉÖiÉ& SÉÉcä
ªÉc +ÉÉ®ÆÉÊ£ÉBÉE ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ cÉä ªÉÉ +ÉxÉÖSUän 226 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ cÉä,
oÉÎ-]BÉEÉähÉ ABÉE VÉèºÉÉ cÉÒ cÉäMÉÉ * ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÌn-] ={ɤÉÆvÉ uÉ®É =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä {ÉÉºÉ ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÌn-] +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®iÉÉ ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÊciÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä {É® =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉxÉÖSUän 226 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEɪÉÇ´ÉÉcÉÒ BÉEä ¤ÉVÉÉA +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä ÉʴɶÉä-É
={ɤÉÆvÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®iÉÉ BÉEÉä |ɪÉÉäMÉ BÉE®äMÉÉ * ´ÉcÉÓ, càÉ ABÉE AäºÉä ={ɤÉÆvÉ
BÉEä +ÉÆiÉ&ºlÉÉ{ÉxÉ BÉEÉ ºÉÖZÉÉ´É näiÉä cé ÉÊVɺÉBÉEä +ÉvÉÉÒxÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä
®ÉÊVɺ]ÅÉ® BÉEÉä ºÉƤÉÉäÉÊvÉiÉ {ÉjÉ £ÉÉÒ ºÉÆYÉÉxÉ ÉÊãɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè *

13.12 +ÉɪÉÉäMÉ xÉä ªÉc àÉiÉ cè ÉÊBÉE ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä |ÉÉhÉ®FÉBÉE |ÉhÉÉãÉÉÒ
BÉEä |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ c]ÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ SÉÉcxÉä BÉEä =xÉ
<SUÖBÉE BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå uÉ®É {ÉEÉ<ãÉ ºÉ£ÉÉÒ iÉÉÉÎi´ÉBÉE ÉÊ´ÉÉʶÉÉÎ-]ªÉÉå ´ÉÉãÉä =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä àÉcÉ®ÉÊVɺ]ÅÉ® BÉEÉä ºÉƤÉÉäÉÊvÉiÉ {ÉjÉ BÉEÉä +ÉÉè{ÉSÉÉÉÊ®BÉEiÉÉ+ÉÉäÆ {É® ¤ÉãÉ
ÉÊnA ÉʤÉxÉÉ àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ ºÉàÉZÉÉ VÉÉAMÉÉ * =BÉDiÉ {ÉjÉ àÉÉxÉxÉÉÒªÉ àÉÖJªÉ xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ
BÉEä ºÉàÉFÉ ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® BÉEɮǴÉÉ<Ç BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ *

13.13 iÉnxÉÖºÉÉ®, àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå

+ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ) ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE, 2006 àÉå <ºÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ
+ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É <ºÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cè +ÉÉè® ªÉlÉÉ={ÉÉÆiÉÉÊ®iÉ +ÉÉè®
{ÉÖxÉ&ºÉƶÉÉäÉÊvÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE ={ÉɤÉÆvÉ -1 {É® cè *

14 ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉÉƶÉ

14.1 ÉÊxÉÉÎ-µÉEªÉ <SUÉàÉßiªÉÖ, VÉÉä BÉE<Ç nä¶ÉÉå àÉå +ÉxÉÖYÉÉiÉ cè, BÉEÉÒ £ÉÉ®iÉ BÉEä
17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä ºÉÖZÉÉ´É BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® +ÉÉè® +ÉâóhÉÉ ®ÉàÉSÉxp [(2011) 4
AºÉ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. ºÉÉÒ. 454] ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É
ªÉlÉÉ+ÉÉÊ£ÉÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ ºÉÖ®FÉÉä{ÉɪÉÉå BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA càÉÉ®ä nä¶É àÉå £ÉÉÒ
 52

ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE àÉÉxªÉiÉÉ cÉäMÉÉÒ * ªÉc ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE +ÉÉè® ºÉÆ´ÉèvÉÉÉÊxÉBÉE oÉÎ-]BÉEÉähÉ ºÉä

+ÉÉFÉä{ÉhÉÉÒªÉ xÉcÉÓ cè *

14.2 ºÉFÉàÉ |ÉÉèfà ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä <ºÉ ¤ÉÉiÉ {É® ¤ÉãÉ näxÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè ÉÊBÉE
BÉßEÉÊjÉàÉ |ÉÉhÉ ®FÉBÉE ={ÉɪÉÉå/={ÉSÉÉ® BÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä VɤÉnǺiÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ®
xÉcÉÓ ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA +ÉÉè® AäºÉÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉEÉå/+ɺ{ÉiÉÉãÉ {É® +ÉɤÉrBÉE® cè ¤É¶ÉiÉç ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE BÉEÉ ªÉc ºÉàÉÉvÉÉxÉ
cÉäiÉÉ cÉä ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ +É{ÉxÉÉÒ <SUÉ BÉEä º´ÉiÉÆjÉ |ɪÉÉäMÉ BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® ‘ºÉYÉÉxÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ ÉÊãɪÉÉ cè * ªÉcÉÒ ÉÊxɪÉàÉ 16 ´É-ÉÇ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ BÉEä AäºÉä +ɴɪɺBÉE BÉEÉä
ãÉÉMÉÚ cÉäMÉÉ ÉÊVɺÉxÉä AäºÉÉ ={ÉSÉÉ® xÉ ãÉäxÉä BÉEÉÒ +É{ÉxÉÉÒ <SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉEÉÒ cè ¤É¶ÉiÉæ
ºÉcàÉÉÊiÉ ´ÉªÉºBÉE {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ +ÉÉè® AäºÉä +ɴɪɺBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEä àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ àÉå ºÉä ABÉE
uÉ®É nÉÒ MÉ<Ç cè *

14.3 +ɺÉÉvªÉ àÉÚSUÉÇ ªÉÉ ºÉiÉiÉ Vɽ n¶ÉÉ BÉEä BªÉÉÎBÉDiÉ VÉèºÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉè®
AäºÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ ÉÊVɺÉxÉä ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪɒ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ cè, BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE ªÉÉ xÉÉiÉänÉ®Éå BÉEÉ
ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ +ÉÆÉÊiÉàÉ xÉcÉÓ cè * xÉÉiÉänÉ®, BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ ªÉÉ ºÉƤÉr
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉBÉE/+ɺ{ÉiÉÉãÉ |ɤÉÆvÉiÉÆjÉ |ÉÉhÉ ®FÉBÉE ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä
ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä +ÉxÉÉ{ÉÉÊkÉ |ÉàÉÉhÉ{ÉjÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®åMÉä *

<ºÉ ºÉƤÉÆvÉ àÉå, 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ® ¶É BÉÖEU ÉÊ£ÉxxÉ cè *
ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ xÉä =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE®xÉä BÉEä ABÉE ºÉàÉlÉÇBÉEÉ®ÉÒ ={ɤÉÆvÉ
BÉEÉ |ɺiÉÉ´É ÉÊBÉEªÉÉ cè *

14.4 =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä {ÉèxÉãÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ
+ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä xÉÉiÉänÉ®Éå BÉEÉÒ <SUÉAÆ ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä
{ɶSÉÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ ãÉäMÉÉ * ®É-]ÅÉÊ{ÉiÉÉ BÉEä °ô{É àÉå =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉÉå BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉE®äMÉÉ *

14.5 AäºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ +ÉÉè® +ÉxªÉ ãÉÉäMÉ VÉÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ
<SUÉ+ÉÉäÆ ªÉÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä +ÉÉnä¶É BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® BÉEɪÉÇ BÉE®iÉä cé, BÉEÉä
+ÉÉ{É®ÉÉÊvÉBÉE ªÉÉ ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ BÉEɮǴÉÉ<Ç ºÉä ºÉÆ®FÉhÉ |ÉnÉxÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ={ɤÉÆvÉ
ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ ÉÊBÉEA MÉA cé * <ºÉBÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä <xÉBÉEÉ®
BÉE®xÉä ´ÉÉãÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ (VÉÉä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ cè) BÉEÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ
 53

ÉÊBÉEºÉÉÒ +É{É®ÉvÉ BÉEÉä nÉä-ÉÉÒ xÉcÉÓ ºÉàÉZÉÉ VÉÉAMÉÉ *

14.6 17 ´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå BÉEä +ÉxÉÖ°ô{É àÉÉä]ä iÉÉè® {É® {ÉèxÉãÉ
BÉEÉÒ iÉèªÉÉ®ÉÒ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä ={É´ÉÉÌhÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * +É{ÉxÉÉÒ ¤ÉÉÒàÉÉ®ÉÒ BÉEä
{ÉcãÉä ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ +ÉÉÊOÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉÊxÉnä¶É ÉÊ´ÉÉÊvÉàÉÉxªÉ xÉcÉÓ cè *

14.7 <ºÉ ¤ÉÉiÉ BÉEä cÉäiÉä cÖA £ÉÉÒ ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ={É®ÉäBÉDiÉ ÉÊxÉÉÌn-]
={ɤÉÆvÉÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ®ÉäBÉEÉ ªÉÉ c]ɪÉÉ MɪÉÉ cè, ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ BÉEÉ
ÉʴɺiÉÉ® ºÉFÉàÉ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå iÉBÉE ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè *

ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEÉä +ɺÉÉvªÉ {ÉÉÒ½É ºÉä VÉÚZÉ ®cä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉä
+ÉɺÉÉxÉ JÉSÉç {É® ={ɶÉÉàÉBÉE näJÉ£ÉÉãÉ BÉEÉÒ ºBÉEÉÒàÉ ¤ÉxÉÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA *

14.8 £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én ºÉä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä OɺiÉ ºÉFÉàÉ ªÉÉ
+ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå
àÉÉMÉÇn¶ÉÇBÉE ÉʺÉrÉÆiÉ VÉÉ®ÉÒ BÉE®xÉä BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ cè *

14.9 196´ÉÉÓ ÉÊ®{ÉÉä]Ç àÉå 17´Éå ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ uÉ®É |ÉÉ°ôÉÊ{ÉiÉ àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& âóMhÉ
®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ)
ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE, 2006 BÉEÉä ={ÉÉÆiÉÉÊ®iÉ +ÉÉè® {ÉÖxÉ®ÉÒÉÊFÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè * BªÉ´ÉcɪÉÇiÉ&
ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊvÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEÉÒ {ÉÚ´ÉÇ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå +ÉÉè® +ÉâóhÉÉ ®ÉàÉSÉxp ´ÉÉãÉä àÉÉàÉãÉä
àÉå =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä àÉiÉÉå/ÉÊxÉnä¶ÉÉå BÉEÉ ºÉÉÎààÉgÉhÉ cè * {ÉÖxÉ®ÉÒÉÊFÉiÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE
={ÉɤÉÆvÉ -1 {É® cè *

c0/-
[xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ (ºÉä´ÉÉÉÊxÉ´ÉßkÉ) {ÉÉÒ. ´ÉÉÒ. ®äbÂbÉÒ]
+ÉvªÉFÉ

c0/- c0/-
[xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ (ºÉä´ÉÉÉÊxÉ´ÉßkÉ) ÉʶɴÉBÉÖEàÉÉ® ¶ÉàÉÉÇ] [+ÉàÉ®VÉÉÒiÉ É˺Éc]
ºÉnºªÉ ºÉnºªÉ

xÉ<Ç ÉÊnããÉÉÒ
11 +ÉMɺiÉ, 2012
 54

={ÉɤÉr -1
[ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEä {Éè®É 13.13 BÉEÉ |ÉÉÊiÉÉÊxÉnæ¶É BÉE®å]

àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& °ôMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ®

(®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ) ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE

®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEÉä ®ÉäÉÊMɪÉÉå, VÉÉä àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& °ôMhÉ

cé, ºÉä VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉlÉÇxÉ |ÉhÉÉÉÊãɪÉÉÆ ºÉÉÊciÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå nÉÉʪÉi´É ºÉä ºÉÆ®FÉhÉ BÉEä ÉÊãÉA ={ɤÉÆvÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ABÉE
ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE *

£ÉÉ®iÉ MÉhÉ®ÉVªÉ BÉEä ¤ÉɺÉ~´Éå ´É-ÉÇ àÉå ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ °ô{É àÉå +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ
cÉä :

1. ºÉÉÊFÉ{iÉ xÉÉàÉ, ÉʴɺiÉÉ® +ÉÉè® |ÉÉ®à£É : (1) <ºÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ
xÉÉàÉ àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& °ôMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè®
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ) +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ cè *

(2) <ºÉBÉEÉ ÉʴɺiÉÉ® VÉààÉÚ +ÉÉè® BÉE¶àÉÉÒ® ®ÉVªÉ BÉEä ÉʺɴÉÉªÉ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ £ÉÉ®iÉ iÉBÉE
cè *

(3) ªÉc =ºÉ iÉÉ®ÉÒJÉ ºÉä |É´ÉßkÉ cÉäMÉÉ VÉÉä BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® +ÉÉÊvɺÉÚSÉxÉÉ uÉ®É
®ÉVÉ{ÉjÉ àÉå ÉÊxɪÉiÉ BÉE®ä *

2. {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉAÆ : VÉ¤É iÉBÉE ºÉÆn£ÉÇ ºÉä +ÉxªÉlÉÉ +É{ÉäÉÊFÉiÉ xÉ cÉä,

(BÉE) ‘+ÉÉÊOÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊxÉnä¶É’ (ÉÊVɺÉä VÉÉÒ´ÉxÉ ´ÉºÉÉÒªÉiÉ BÉEcÉ MɪÉÉ cè)
ºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ BÉEÉä<Ç ÉÊxÉnä¶É +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ÉÊBÉE £ÉÉÊ´É-ªÉ
àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® xÉcÉÓ ÉÊnªÉÉ VÉÉA VÉ¤É ´Éc àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& °ôMhÉ cÉäiÉÉ ªÉÉ cÉäiÉÉÒ
cè *

(JÉ) ‘ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ’ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cè –
 55

(i) VÉÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cè, ªÉÉ

(ii) VÉÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cè ÉÊBÉExiÉÖ ÉÊVɺÉxÉä BÉEÉä<Ç ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ xÉcÉÓ
ÉÊãɪÉÉ cè +ÉÉè®

®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊciÉÉå BÉEÉä ºÉÉÒÉÊàÉiÉ xÉcÉÓ BÉE®iÉÉ ÉÊBÉExiÉÖ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä +ÉÉSÉÉ®
ºÉƤÉÆvÉÉÒ, ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE, xÉèÉÊiÉBÉE, £ÉÉ´ÉxÉÉiàÉBÉE +ÉÉè® +ÉxªÉ BÉEãªÉÉhÉBÉEÉ®ÉÒ |ÉÉÊiÉ{ÉEãÉÉå
BÉEÉä ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ BÉE®iÉä cé *

(MÉ) ‘ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä ‘+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ xÉcÉÓ cè *

(PÉ) ‘+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä +ɴɪɺBÉE ªÉÉ ÉÊ´ÉBÉßEiÉÉÊSÉkÉ
BªÉÉÎBÉDiÉ cè ªÉÉ AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä –
(i) =ºÉBÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEÉÒ
ºÉÖºÉÆMÉiÉ ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉä ºÉàÉZÉxÉä àÉå ;
(ii) =ºÉ ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉä |ÉÉÊiÉvÉÉ®hÉ BÉE®xÉä ;
(iii) =ºÉ ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉ +É{ÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä £ÉÉMÉ
BÉEä °ô{É àÉå ={ɪÉÉäMÉ BÉE®xÉä ªÉÉ ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä ;
(iv) +É{ÉxÉä ÉÊSÉkÉ ªÉÉ àÉÉκiÉ-BÉE BÉEä BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä àÉå ¿ÉºÉ BÉEä ªÉÉ
ÉÊBÉEºÉÉÒ {É®ä¶ÉÉxÉÉÒ BÉEä BÉEÉ®hÉ BÉEÉä<Ç ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉE®xÉä àÉå ; ªÉÉ
(v) ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå +É{ÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ (SÉÉcä
´ÉÉhÉÉÒ, ºÉÆBÉEäiÉ, £ÉÉ-ÉÉ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ °ô{É àÉå) +É{ÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉǪÉ
BÉEÉä ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉä àÉå,
+ɺÉàÉlÉÇ cè *

(R) ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉǪɒ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ÉÊBÉEºÉÉÒ AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ
={ÉSÉÉ® BÉEä ¶ÉÖ°ô BÉE®xÉä ªÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä ªÉÉ ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä
¤ÉÉ®ä àÉå ÉÊxÉhÉÇªÉ VÉÉä ºÉFÉàÉ cè +ÉÉè® ÉÊVɺÉä –
(i) =ºÉBÉEä ®ÉäMÉ BÉEÉÒ |ÉBÉßEÉÊiÉ,
(ii) ={ÉSÉÉ® BÉEÉ BÉEÉä<Ç ´ÉèBÉEÉÎ{ãÉBÉE °ô{É VÉÉä ={ÉãɤvÉ cÉä ºÉBÉEäMÉÉ,
 56

(iii) ={ÉSÉÉ® BÉEä =xÉ °ô{ÉÉå BÉEä {ÉÉÊ®hÉÉàÉÉå, +ÉÉè®

(iv) ¶Éä-É +ÉxÉ={ÉSÉÉ® BÉEä {ÉÉÊ®hÉÉàÉÉå,
BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ºÉÚÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè ªÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *”

(SÉ) ‘£ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én’ ºÉä £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én

+ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1956 (1956 BÉEÉ 102) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ MÉÉÊ~iÉ £ÉÉ®iÉÉÒªÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè *

(U) ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ÉÊVɺÉBÉEä {ÉɺÉ

£ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1956 (1956 BÉEÉ 102) BÉEÉÒ
vÉÉ®É 2 BÉEä JÉÆb jÉVÉ) àÉå ªÉlÉÉ {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ-ÉiÉ BÉEÉä<Ç àÉÉxªÉiÉÉ|ÉÉ{iÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉcÇiÉÉ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè +ÉÉè® VÉÉä, =ºÉ vÉÉ®É BÉEä JÉÆb (]) àÉå
ªÉlÉÉ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉVªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ®ÉÊVɺ]® àÉå xÉÉàÉÉÆÉÊBÉEiÉ cè *

(VÉ) ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ {ÉÉ´É® +ÉÉì{ÉE +É]xÉÉÔ’ ºÉä £ÉÉÊ´É-ªÉ àÉå AäºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ
={ÉSÉÉ® BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉÉå nºiÉÉ´ÉäVÉ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè, VÉÉä =ºÉä ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ cè
ªÉÉ xÉcÉÓ ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ cè ªÉÉÊn ´Éc àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& °ôMhÉ cÉä VÉÉiÉÉ/VÉÉiÉÉÒ cè
+ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cÉä VÉÉiÉÉ/VÉÉiÉÉÒ cè *

(ZÉ) ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ®’ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ¤ÉxÉÉA ®JÉxÉä, |ÉiªÉÉ´ÉiÉÇxÉ BÉE®xÉä

ªÉÉ àÉci´É{ÉÚhÉÇ BÉEɪÉÉç BÉEÉä ¤ÉnãÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉɶÉÉʪÉiÉ ={ÉSÉÉ® VÉÉä, VɤÉ
àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ãÉÉMÉÚ cÖ+ÉÉ cè, BÉEä´ÉãÉ
àÉßiªÉÖBÉEÉÉÊãÉBÉE |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä ¤ÉfÃÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ~ÉÒBÉE cÉäMÉÉ +ÉÉè® <ºÉàÉå
ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cè –
(i) ¶ÉãªÉBÉE +ÉÉ{É®ä¶ÉxÉ ªÉÉ +ÉÉè-ÉÉÊvÉ BÉEÉ |ɤÉÆvÉ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉ ÉÊxÉ-{ÉÉnxÉ BÉE®xÉä BÉEä °ô{É àÉå VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEɪÉàÉ
®JÉxÉä ´ÉÉãÉÉ ={ÉSÉÉ® ; +ÉÉè®
(ii) ºÉÆ´ÉÉiÉxÉ, BÉßEÉÊjÉàÉ {ÉÉä-ÉÉcÉ® +ÉÉè® VÉãɪÉÉäVÉxÉ iÉlÉÉ
ØnªÉ{ÉÖE{{ÉÖEºÉÉÒªÉ {ÉÖxÉ°ôVVÉÉÒ´ÉxÉ VÉèºÉä ªÉÉÆÉÊjÉBÉE +ÉÉè® BÉßEÉÊjÉàÉ ºÉÉvÉxÉÉå BÉEÉ
={ɪÉÉäMÉ *
(\É) ‘+ɴɪɺBÉE’ ºÉä AäºÉÉ BÉEÉä<Ç BªÉÉÎBÉDiÉ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ´ÉªÉºBÉEiÉÉ
+ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1875 (1875 BÉEÉ 4) BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ´ÉªÉºBÉEiÉÉ
 57

|ÉÉ{iÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ àÉÉxÉÉ MɪÉÉ cè *

(]) ‘={ɶÉÉàÉBÉE ={ÉSÉÉ®’ àÉå ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cè –
(i) ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE nnÇ, {ÉÉÒ½É, BÉE-]BÉEÉ®ÉÒ ªÉÉ £ÉÉ´ÉÖBÉE +ÉÉè® àÉxÉÉä-
ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE {ÉÉÒ½É ºÉä ®ÉciÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉè® xÉÉͺÉMÉ
|ÉÉʵÉEªÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ={ɤÉÆvÉ *
(ii) £ÉÉäVÉxÉ +ÉÉè® VÉãÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ={ɤÉÆvÉ *
(~) ‘®ÉäMÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ cè *

(b) ‘àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& ®ÉäMÉ’ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè –

(i) AäºÉÉ ®ÉäMÉ, FÉÉÊiÉ ªÉÉ ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE ªÉÉ àÉÉxÉÉʺÉBÉE n¶ÉÉ BÉEÉ +É{ÉFÉªÉ VÉÉä
®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊxÉiÉÉxiÉ nnÇ +ÉÉè® {ÉÉÒ½É BÉEÉ BÉEÉ®hÉ cè +ÉÉè® VÉÉä
ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ®ÉªÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ +ɺÉàɪÉ
àÉßiªÉÖ BÉEÉ +É{ÉÉÊ®cɪÉÇ BÉEÉ®hÉ cÉäMÉÉÒ ; ªÉÉ
(ii) VÉÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ ofà +ÉÉè® +ÉxÉÖiµÉEàÉhÉ£ªÉ ´ÉvÉÉÔ n¶ÉÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ cè ÉÊVɺÉBÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +ÉlÉÇ{ÉÚhÉÇ +ÉÉκiÉi´É ºÉÆ£É´É xÉcÉÓ cè *
3. ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä <ÆBÉEÉ® BÉE®xÉÉ +ÉÉè® <ºÉBÉEÉÒ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå {É® ¤ÉÉvªÉBÉEÉ®ÉÒ |ÉBÉßEÉÊiÉ : (1) 16 ´É-ÉÇ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ ºÉä
+ÉÉÊvÉBÉE BÉEä +ɴɪɺBÉE ºÉÉÊciÉ |ÉiªÉäBÉE ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä –
(i) º´ÉªÉÆ (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä +ÉÉè® |ÉBÉßEÉÊiÉ BÉEÉä +É{ÉxÉÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä näxÉä, ªÉÉ
(ii) º´ÉªÉÆ (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä +ÉÉ®à£É BÉE®xÉä
ªÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA,
ÉÊxÉhÉÇªÉ ãÉäxÉä +ÉÉè® =ºÉBÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE® ®cä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ºÉä
<SUÉ BªÉBÉDiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® cè *

(2) ={ÉvÉÉ®É (1) àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ VÉ¤É BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ +É{ÉxÉÉ (ºjÉÉÒ /{ÉÖâó-É) ÉÊxÉhÉǪÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®iÉÉ cè iÉÉä, AäºÉÉ ÉÊxÉhÉǪÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ {É® ¤ÉÉvªÉBÉEÉ®ÉÒ cè *

{É®xiÉÖ ªÉÉÊn ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉ ºÉàÉÉvÉÉxÉ cÉä MɪÉÉ cè ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ
 58

ºÉFÉàÉ cè +ÉÉè® ªÉc ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ xÉä +É{ÉxÉÉÒ (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) º´ÉèSUÉ ºÉä àÉÖBÉDiÉ BÉEªÉÉ´Én
BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè * {É®ÆiÉÖ ªÉc +ÉÉè® ÉÊBÉE 16 BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ ºÉä
+ÉÉÊvÉBÉE BÉEä +ɴɪɺBÉE BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå ºÉcàÉÉÊiÉ ´ÉªÉºBÉE {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ +ÉÉè® àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ
uÉ®É ºÉcàÉÉÊiÉ nÉÒ VÉÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA *

(3) ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä |É£ÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉÉxÉä {É® +ÉÉMÉä BÉEɪÉÇ´ÉÉcÉÒ
BÉE®xÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ, àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ ®ÉäMÉÉÒ
BÉEÉ ´ÉªÉºBÉE {ÉÖjÉ ªÉÉ {ÉÖjÉÉÒ ªÉÉ =ºÉBÉEä +É£ÉÉ´É àÉå +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ ªÉÉ
+ÉxªÉlÉÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå +ɺ{ÉiÉÉãÉ àÉå ÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ °ô{É ºÉä +ÉÉxÉä ´ÉÉãÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ
xÉÉiÉänÉ® ªÉÉ +ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiÉ BÉEÉä ®ÉäMÉÉÒ ºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä BÉEÉä ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®äMÉÉ +ÉÉè® =BÉDiÉ BÉEä xÉÉiÉänÉ®Éå BÉEÉä ºÉÚSÉxÉÉ näxÉä BÉEä
{ɶSÉÉiÉ iÉÉÒxÉ ÉÊnxÉÉå BÉEÉÒ +É´ÉÉÊvÉ iÉBÉE ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ BÉEÉä |É£ÉÉ´ÉÉÒ ¤ÉxÉÉxÉä ºÉä
âóBÉEÉ ®cäMÉÉ *

4. ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉä {ÉèxÉãÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ® – (1)

BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ º´ÉɺlªÉ ºÉä´ÉÉ àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE +ÉÉè® |ÉiªÉäBÉE ®ÉVªÉ BÉEÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉä´ÉÉ ÉÊxÉnä¶ÉBÉE (ªÉÉ ºÉàÉiÉÖãªÉ {Én vÉÉÉÊ®iÉ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ) <ºÉ
+ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä |ɪÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉ {ÉèxÉãÉ iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉ ºÉBÉEäMÉÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉxÉÖºÉÉ® ABÉE ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE {ÉèxÉãÉ
+ÉÉÊvÉ®ÉäÉÊ{ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

(2) ={ÉvÉÉ®É (1) àÉå ÉÊxÉÉÌn-] {ÉèxÉãÉ àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ, ¶ÉãªÉÉʵÉEªÉÉ, ºÉÆBÉE]BÉEÉãÉÉÒxÉ
näJÉ£ÉÉãÉ n´ÉÉ ªÉÉ =BÉDiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ uÉ®É ªÉlÉÉÉÊ´ÉÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉEÉä<Ç +ÉxªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉiÉÉ
VÉèºÉÉÒ ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ¶ÉÉJÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä +ÉxÉ֣ɴÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cÉåMÉä *

(3) º´ÉɺlªÉ ºÉä´ÉÉAÆ àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE, ªÉÉ´ÉiºÉÉvªÉ ºÉàÉ°ô{ÉiÉÉ ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä

ÉÊãÉA {ÉèxÉãÉ BÉEä MÉ~xÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ºÉä´ÉÉ ÉÊxÉnä¶ÉBÉE ªÉÉ ºÉàÉiÉÖãªÉ {ÉÆÉÎBÉDiÉ
BÉEä +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå ºÉä {É®ÉàɶÉÇ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉ *

(4) ={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEA MÉA {ÉèxÉãÉ BÉEÉä =BÉDiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ ®ªÉÉå
BÉEÉä ºÉƤÉr ´Éä¤ÉºÉÉ<] àÉå |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® ºÉàɪÉ-ºÉàÉªÉ {É® ={ÉvÉÉ®É
(1) àÉå ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÌn-] |ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå uÉ®É {ÉèxÉãÉ BÉEÉ {ÉÖxÉ®ÉÒFÉhÉ +ÉÉè® ={ÉÉÆiÉ®hÉ ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉ ºÉBÉEäMÉÉ +ÉÉè® AäºÉä ={ÉÉÆiÉ®hÉÉå BÉEÉä ªÉlÉÉÉκlÉÉÊiÉ, ¤Éä´ÉºÉÉ<] àÉå £ÉÉÒ |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *
 59

5. ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉ ®ÉÊVɺ]® ¤ÉxÉÉxÉÉ +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ, àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ +ÉÉÉÊn

BÉEÉä ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉÉ : ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ +ÉɪÉÖ
+ÉÉè® {ÉÚ®É {ÉiÉÉ, ®ÉäMÉ BÉEÉÒ |ÉBÉßEÉÊiÉ +ÉÉè® ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉ ={ÉSÉÉ® iÉlÉÉ
{ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ, àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ ´ÉªÉºBÉE {ÉÖjÉ ªÉÉ {ÉÖjÉÉÒ BÉEÉ xÉÉàÉ, ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ
+ÉxÉÖ®ÉävÉ ªÉÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSɪÉ, ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç cè +ÉÉè® =ºÉBÉEÉÒ ®ÉªÉ ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ªÉc ={ÉSÉÉ®
BÉEÉä ®ÉäBÉExÉÉ ªÉÉ c]ÉxÉÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cÉäMÉÉ, VÉèºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä
BªÉÉÎBÉDiÉMÉiÉ ¤ªÉÉè®ä ´ÉÉãÉÉ ABÉE +ÉÉÊ£ÉãÉäJÉ ¤ÉxÉÉAMÉÉ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ ªÉÉÊn
ºÉSÉäiÉ cè +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ {ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ, àÉÉiÉÉ/ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ ´ÉªÉºBÉE {ÉÖjÉ ªÉÉ {ÉÖjÉÉÒ ªÉÉ =xÉBÉEä
+É£ÉÉ´É àÉå +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ ªÉÉ +ÉxªÉlÉÉ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå +ɺ{ÉiÉÉãÉ àÉå ÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ °ô{É ºÉä
+ÉÉxÉä ´ÉÉãÉä BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEÉä ®ÉäMÉÉÒ ºÉä ={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEÉÒ ºÉÚSÉxÉÉ näMÉÉ *

6. ºÉFÉàÉ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ={ɶÉÉàÉBÉE ={ÉSÉÉ® :

ªÉtÉÉÊ{É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ xÉä {ÉÚ´ÉÇMÉÉàÉÉÒ ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ºÉFÉàÉ

®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE® ÉÊnªÉÉ cè ªÉÉ
c]É ÉÊãɪÉÉ cè, ÉÊ{ÉE® £ÉÉÒ AäºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä ={ɶÉÉàÉBÉE ={ÉSÉÉ® BÉEÉ
|ɤÉÆvÉ BÉE®xÉä ºÉä ÉÊ´É´ÉÉÌVÉiÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè *

7. BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå nÉÆÉÊbBÉE BÉEɮǴÉÉ<Ç ºÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ

ºÉÆ®FÉhÉ : VÉcÉÆ BÉEÉä<Ç ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ vÉÉ®É 3 àÉå =ÉÎããÉÉÊJÉiÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE®iÉÉ cè iÉÉä £ÉÉ®iÉÉÒªÉ nÆb ºÉÆÉÊciÉÉ (1860 BÉEÉ
45) àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ¤ÉÉiÉ BÉEä cÉäiÉä cÖA £ÉÉÒ AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ =ºÉ ºÉÆÉÊciÉÉ ªÉÉ
ºÉiºÉàÉªÉ |É´ÉßkÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +É{É®ÉvÉ BÉEÉ nÉä-ÉÉÒ xÉcÉÓ
àÉÉxÉÉ VÉÉAMÉÉ *

8. ºÉFÉàÉ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå +ÉÉè®
=xÉBÉEä ÉÊxÉnä¶É BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉä +ÉxªÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ : VÉcÉÆ BÉEÉä<Ç
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEä ÉÊxÉnä¶É BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä
´ÉÉãÉÉ BÉEÉä<Ç +ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiÉ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå, AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä BªÉBÉDiÉ <SUÉ
BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® VÉÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEä ÉÊxÉvÉÉÇ®hÉ {É® =ºÉBÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ
àÉå cè, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉEiÉÉ cè ªÉÉ c]ÉiÉÉ cè iÉÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ àÉå
+ÉÆiÉÉÌ´É-] ÉÊBÉEºÉÉÒ ¤ÉÉiÉ BÉEä cÉäiÉä cÖA £ÉÉÒ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ =ºÉBÉEä ÉÊxÉnä¶É
 60

BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉä BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ ºÉƤÉr +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉÒ AäºÉÉÒ BÉEɮǴÉÉ<Ç
ÉÊ´ÉÉÊvÉ ºÉÆMÉiÉ ºÉàÉZÉÉÒ VÉÉAMÉÉÒ ¤É¶ÉiÉæ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ xÉä vÉÉ®É 3 +ÉÉè® 5 BÉEÉÒ
+É{ÉäFÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä {ÉÚ®É ÉÊBÉEªÉÉ cÉä *

9. =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉEÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ +ÉÉè® |ÉÉʵÉEªÉÉ (1)
BÉEÉä<Ç ºÉMÉÉ xÉÉiÉänÉ®, BÉE®ÉÒ¤ÉÉÒ ÉÊàÉjÉ, ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉÆ®FÉBÉEÂ,
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ ºÉÉàÉÉxªÉiÉ& ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉÉÊ®SɪÉÉÇ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ +ÉrÇ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ º]É{ÉE ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ VÉcÉÆ ®ÉäMÉÉÒ ={ÉSÉÉ® |ÉÉ{iÉ BÉE® ®cÉ cè, BÉEÉ
|ɤÉÆvÉ àÉÆbãÉ ªÉÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ <VÉÉVÉiÉ ºÉä BÉEÉä<Ç +ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiÉ, +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ
ªÉÉ AäºÉÉ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ ÉÊVɺÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊxɶSÉªÉ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ cè, BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
={ÉSÉÉ® ®ÉäBÉExÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEÉÒ +ÉxÉÖYÉÉ |ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä
ºÉàÉFÉ +ÉÉ´ÉänxÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉ *

(2) AäºÉä +ÉÉ´ÉänxÉ BÉEÉä àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ ºÉàÉZÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ
àÉÖJªÉ xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ ºÉàÉªÉ MÉÆ´ÉÉA ÉʤÉxÉÉ <ºÉä JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ ~ BÉEÉä ºÉàÉxÉÖnäÉʶÉiÉ BÉE®äMÉÉ
+ÉÉè® =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É ªÉÉ´ÉiÉâóvªÉ ABÉE àÉÉºÉ BÉEä £ÉÉÒiÉ® <ºÉBÉEÉ ÉÊxÉ{É]ÉxÉ
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

{É®ÆiÉÖ ={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ +ÉxÉÖYÉÉ SÉÉcxÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉ£ÉÉÒ iÉÉÉÎi´ÉBÉE
ÉÊ´ÉÉʶÉ-]ªÉÉå ´ÉÉãÉä ={É®ÉäBÉDiÉ ´ÉÉÌhÉiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä
àÉcÉ®ÉÊVɺ]ÅÉ® ªÉÉ xªÉÉÉʪÉBÉE ®ÉÊVɺ]ÅÉ® BÉEÉä ºÉƤÉÉäÉÊvÉiÉ {ÉjÉ BÉEÉä +ÉÉÊ´ÉãÉÆiÉ àÉÖJªÉ
xªÉɪÉàÉÚÉÌiÉ BÉEä ºÉàÉFÉ ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® {ÉjÉ BÉEÉä àÉÚãÉ +ÉVÉÉÔ ºÉàÉZÉÉ VÉÉAMÉÉ *

(3) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~, VÉcÉÆ ´Éc +ÉɴɶªÉBÉE ºÉàÉZÉä,
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ BÉEä ÉÊãÉA xªÉɪÉÉÊàÉjÉ ÉÊxɪÉÖBÉDiÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉ +ÉÉè® VÉcÉÆ
®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ BÉEÉä<Ç |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉi´É xÉcÉÓ cè, AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä |ÉiªÉFÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉcɪÉiÉÉ
={ÉãɤvÉ BÉE®É<Ç VÉÉAMÉÉÒ *

(4) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ AäºÉä iÉÉÒxÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå ÉÊVÉxÉBÉEä

xÉÉàÉ vÉÉ®É 4 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ iÉèªÉÉ® {ÉèxÉãÉ àÉå cè ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉÊn +ÉɴɶªÉBÉE ºÉàÉZÉä ºÉä ÉʴɶÉä-ÉYÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ®ÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä
BÉEä ÉÊãÉA +ÉɴɶªÉBÉE BÉEnàÉ =~ÉAMÉÉ +ÉÉè® ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉä ÉÊnA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä
{ÉÉÉÊ®iÉÉäÉÊ-ÉBÉE ºÉÆnÉªÉ BÉEä ÉÊãÉA ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ÉÊxÉnä¶É näMÉÉ *
 61

(5) =SSÉ xªÉɪÉÉãɪÉ, ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä {ÉèxÉãÉ BÉEÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç +ÉÉè® ºÉMÉä xÉÉiÉänÉ®Éå
ªÉÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉÆ®FÉBÉE ªÉÉ =xÉBÉEä +É£ÉÉ´É àÉå xÉÉäÉÊ]ºÉ näBÉE® AäºÉä +ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiÉ
ÉÊVÉxcå =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ~ÉÒBÉE ºÉàÉZÉä, BÉEÉÒ <SUÉ+ÉÉäÆ +ÉÉè® ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ
{É® ºÉàªÉBÉE ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®iÉä cÖA, ÉÊBÉExcÉÓ ¶ÉiÉÉç BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ +ÉxÉÖYÉÉ näxÉä ªÉÉ +ÉxÉÖYÉÉ
näxÉä ªÉÉ näxÉä ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉnä¶É {ÉÉÉÊ®iÉ BÉE®äMÉÉ *

(6) ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ |ɤÉÆvÉ àÉÆbãÉ ªÉÉ º]É{ÉE VÉÉä =SSÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEä +ÉÉnä¶É BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ºÉƤÉr ®ÉäM ÉÉÒ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä
®ÉäBÉEiÉÉ ªÉÉ c]ÉiÉÉ cè, |É´ÉßkÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä cÉäiÉä cÖA £ÉÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ
+ÉÉ{É®ÉÉÊvÉBÉE ªÉÉ ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ nÉÉʪÉi´É ºÉä àÉÖBÉDiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

10. vÉÉ®É 9 BÉEä |ɪÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA MÉÉä{ÉxÉÉÒªÉiÉÉ : =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ JÉÆb
xªÉɪÉ{ÉÉÒ~, VÉ¤É BÉE£ÉÉÒ vÉÉ®É 9 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEÉä<Ç ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ {ÉEÉ<ãÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè,
ªÉc ÉÊxÉnä¶É nä ºÉBÉEiÉÉÒ cè ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉè® =ºÉBÉEä (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ
{ÉÉÊiÉ/{ÉixÉÉÒ BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ +ÉÉè® +ɺ{ÉiÉÉãÉÉå BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ, ªÉÉ
vÉÉ®É 4 àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ ªÉÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É
{É®ÉàɶÉÇ ÉÊBÉEA MÉA ÉʴɶÉ-ÉYÉÉå ªÉÉ ºÉÉÉÊFɪÉÉå ªÉÉ =xÉBÉEÉÒ, ÉÊVÉxcÉåxÉä xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå
ºÉÉFªÉ ÉÊnªÉÉ cè, BÉEÉä ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ BÉEä ãÉÆÉʤÉiÉ ®cxÉä BÉEä nÉè®ÉxÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEä ÉÊxÉ{É]ÉxÉ
BÉEä {ɶSÉÉiÉ MÉÉä{ÉxÉÉÒªÉ ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® BÉEä´ÉãÉ +ÉÆOÉäVÉÉÒ ´ÉhÉÇàÉÉãÉÉ BÉEä +ÉFÉ®Éå ºÉä
cÉÒ ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

11. ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå +ÉÉÊOÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊxÉnä¶É +ÉÉè®
ÉÊSÉBÉEiºÉÉÒªÉ {ÉÉ´É® +ÉÉ{ÉE +É]xÉÉÔ BÉEÉ ¶ÉÚxªÉ cÉäxÉÉ +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ {É®
+ÉɤÉrBÉE® xÉ cÉäxÉÉ – |ÉiªÉäBÉE +ÉÉÊOÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊxÉnä¶É (ÉÊVɺÉä VÉÉÒ´ÉxÉ
´ÉºÉÉÒªÉiÉ BÉEcÉ MɪÉÉ cè) ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É ÉÊxÉ-{ÉÉÉÊniÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉ´É®
+ÉÉ{ÉE +É]xÉÉÔ ¶ÉÚxªÉ cÉäMÉÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEÉ BÉEÉä<Ç |É£ÉÉ´É xÉcÉÓ cÉäMÉÉ +ÉÉè® ÉÊBÉEºÉÉÒ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ {É® +ÉɤÉrBÉE® xÉcÉÓ cÉäMÉÉ *

12. £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én uÉ®É àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ ¶É VÉÉ®ÉÒ BÉE®xÉÉ : (1) <ºÉ
+ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä ºÉÆMÉiÉ £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én ºÉàɪÉ-ºÉàÉªÉ {É®
àÉÉ®hÉÉÆiÉiÉ& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ ºÉFÉàÉ ªÉÉ +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ®
BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEä àÉÉMÉÇn¶ÉÇxÉ BÉEä
ÉÊãÉA àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶É iÉèªÉÉ® BÉE®äMÉÉÒ +ÉÉè® VÉÉ®ÉÒ BÉE®äMÉÉÒ *
 62

(2) £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én ºÉàɪÉ-ºÉàÉªÉ {É® àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶ÉÉå BÉEÉ

{ÉÖxÉÉÌ´ÉãÉÉäBÉExÉ +ÉÉè® ={ÉÉÆiÉ®hÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉÒ *
(3) àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶ÉÉå +ÉÉè® =xÉBÉEä ={ÉÉÆiÉ®hÉÉå BÉEÉä, ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç cÉä , ¤Éä´ÉºÉÉ<] {É®
®JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® =ºÉ +ÉÉ¶ÉªÉ BÉEÉ |ÉäºÉ ÉÊ´ÉYÉÉÎ{iÉ VÉÉ®ÉÒ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA *

********
 63

={ÉɤÉr 2
[ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEä {Éè®É 5.1 BÉEÉ |ÉÉÊiÉÉÊxÉnæ¶É BÉE®ä]

àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& °ôMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ®

(®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉ軃 BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ) ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE, 2006

®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEÉä ®ÉäÉÊMɪÉÉå, VÉÉä àÉ®hÉÉÆiÉBÉE&

°ôMhÉ cé, ºÉä VÉÉÒ´ÉxÉ ºÉàÉlÉÇxÉ |ÉhÉÉÉÊãɪÉÉÆ ºÉÉÊciÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ¤ÉÆn BÉE®xÉä
ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå nÉÉʪÉi´É ºÉä ºÉÆ®FÉhÉ BÉEä ÉÊãÉA ={ɤÉÆvÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA
ABÉE ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE *

£ÉÉ®iÉ MÉhÉ®ÉVªÉ BÉEä ºÉkÉÉ´ÉxÉ´Éå ´É-ÉÇ àÉå ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ °ô{É àÉå +ÉÉÊvÉÉÊx ɪÉÉÊàÉiÉ cÉä :

1. ºÉÉÊFÉ{iÉ xÉÉàÉ, ÉʴɺiÉÉ® +ÉÉè® |ÉÉ®à£É : (1) <ºÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ
xÉÉàÉ àÉ®hÉÉÆiÉiÉ& °ôMhÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® (®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉå BÉEÉ ºÉÆ®FÉhÉ) +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 2006 cè *

(2) <ºÉBÉEÉ ÉʴɺiÉÉ® VÉààÉÚ +ÉÉè® BÉE¶àÉÉÒ® ®ÉVªÉ BÉEä ÉʺɴÉÉªÉ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ
£ÉÉ®iÉ iÉBÉE cè *

(3) ªÉc =ºÉ iÉÉ®ÉÒJÉ ºÉä |É´ÉßkÉ cÉäMÉÉ ÉÊVɺÉä BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ®
+ÉÉÊvɺÉÚSÉxÉÉ uÉ®É ®ÉVÉ{ÉjÉ àÉå ÉÊxɪÉÖBÉDiÉ BÉE®ä *

2. {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉAÆ : VÉ¤É iÉBÉE ºÉÆn£ÉÇ ºÉä +ÉxªÉlÉÉ +É{ÉäÉÊFÉiÉ xÉ cÉä,

(BÉE) ‘+ÉÉÊOÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊxÉnä¶É’ (ÉÊVɺÉä VÉÉÒ´ÉxÉ ´ÉºÉÉÒªÉiÉ BÉEcÉ MɪÉÉ cè)
ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ BÉEÉä<Ç ÉÊxÉnä¶É ÉÊBÉE =ºÉä
(ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& °ôMhÉ cÉäiÉÉ ªÉÉ cÉäiÉÉÒ cè *
(JÉ) ‘ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ’ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ
cè –
(i) VÉÉä +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cè, ªÉÉ

(ii) VÉÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cè ÉÊBÉExiÉÖ ÉÊVɺÉxÉä BÉEÉä<Ç ºÉÆYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ xÉcÉÓ
 64

ÉÊãɪÉÉ cè +ÉÉè®

®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊciÉÉå BÉEÉä ºÉÉÒÉÊàÉiÉ xÉcÉÓ BÉE®iÉÉ ÉÊBÉExiÉÖ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä +ÉÉSÉÉ®
ºÉƤÉÆvÉÉÒ, ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE, xÉèÉÊiÉBÉE, £ÉÉ´ÉxÉÉiàÉBÉE +ÉÉè® +ÉxªÉ BÉEãªÉÉhÉBÉEÉ®ÉÒ |ÉÉÊiÉ{ÉEãÉÉå
BÉEÉä ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ BÉE®iÉä cé *

(MÉ) ‘ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä ‘+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ xÉcÉÓ cè *

(PÉ) ‘+ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ VÉÉä +ɴɪɺBÉE ªÉÉ ÉÊ´ÉBÉßEiÉÉÊSÉkÉ
BªÉÉÎBÉDiÉ cè ªÉÉ AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä –

(i) =ºÉBÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEÉÒ
ºÉÖºÉÆMÉiÉ ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉä ºÉàÉZÉxÉä àÉå ;

(ii) =ºÉ ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉä |ÉÉÊiÉvÉÉ®hÉ BÉE®xÉä ;

(iii) =ºÉ ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉ +É{ÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEÉÒ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä £ÉÉMÉ
BÉEä °ô{É àÉå ={ɪÉÉäMÉ BÉE®xÉä ªÉÉ ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä ;

(iv) +É{ÉxÉä ÉÊSÉkÉ ªÉÉ àÉÉκiÉ-BÉE BÉEä BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä àÉå ¿ÉºÉ BÉEä ªÉÉ
ÉÊBÉEºÉÉÒ {É®ä¶ÉÉxÉÉÒ BÉEä BÉEÉ®hÉ BÉEÉä<Ç ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉE®xÉä àÉå ; ªÉÉ

(v) ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå +É{ÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ (SÉÉcä
´ÉÉhÉÉÒ, ºÉÆBÉEäiÉ, £ÉÉ-ÉÉ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ °ô{É àÉå) +É{ÉxÉä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉǪÉ
BÉEÉä ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉä àÉå,

+ɺÉàÉlÉÇ cè *

(R) ‘ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉǪɒ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ÉÊBÉEºÉÉÒ AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ
={ÉSÉÉ® BÉEä ¶ÉÖ°ô BÉE®xÉä ªÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä ªÉÉ ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä
¤ÉÉ®ä àÉå ÉÊxÉhÉÇªÉ VÉÉä ºÉàÉFÉ cè +ÉÉè® ÉÊVɺÉä –

(i) =ºÉBÉEä ®ÉäBÉE BÉEÉÒ |ÉBÉßEÉÊiÉ,

 65

(ii) ={ÉSÉÉ® BÉEÉ BÉEÉä<Ç ´ÉèBÉEÉÎ{ãÉBÉE °ô{É VÉÉä ={ÉãɤvÉ cÉä ºÉBÉEäMÉÉ,

(iii) ={ÉSÉÉ® BÉEä =xÉ °ô{ÉÉå BÉEä {ÉÉÊ®hÉÉàÉÉå, +ÉÉè®

(iv) ¶Éä-É +ÉxÉ={ÉSÉÉ® BÉEä {ÉÉÊ®hÉÉàÉÉå,

BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ºÉÚÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè ªÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *”

(SÉ) ‘£ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én’ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ

{ÉÉÊ®-Én +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1956 (1956 BÉEÉ 102) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ MÉÉÊ~iÉ
£ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én *

(U) ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè

ÉÊVɺÉBÉEä {ÉÉºÉ £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1956 (1956
BÉEÉ 102) BÉEÉÒ vÉÉ®É 2 BÉEä JÉÆb (VÉ) àÉå ªÉlÉÉ {ÉÉÊ®£ÉÉ-ÉÉiÉ BÉEÉä<Ç
àÉÉxªÉiÉÉ|ÉÉ{iÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ +ÉcÇiÉÉ cè +ÉÉè® VÉÉä, =ºÉ vÉÉ®É BÉEä JÉÆb (])
àÉå ªÉlÉÉ {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ-ÉiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉVªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ®ÉÊVɺ]® àÉå xÉÉàÉÉÆÉÊBÉEiÉ cè *

(VÉ) ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ {ÉÉ´É® +ÉÉì{ÉE +É]xÉÉÔ’ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É
ÉÊBÉEºÉÉÒ nںɮä BªÉÉÎBÉDiÉ (ÉÊVɺÉä |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ BÉEcÉ MɪÉÉ cè) BÉEÉä £ÉÉÊ´É-ªÉ àÉå
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ®, VÉÉä =ºÉä (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ cè ªÉÉ xÉcÉÓ
ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ cè ªÉÉÊn ´Éc (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& °ôMhÉ cÉä
VÉÉiÉÉ/VÉÉiÉÉÒ cè +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ cÉä VÉÉiÉÉ/VÉÉiÉÉÒ cè, BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå
ÉÊxÉhÉÇªÉ ãÉäxÉä BÉEÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ® |ÉiªÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ BÉE®iÉÉ/BÉE®iÉÉÒ cè *

(ZÉ) ‘ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ®’ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ¤ÉxÉÉA ®JÉxÉä, |ÉiªÉÉ´ÉiÉÇxÉ BÉE®xÉä

ªÉÉ àÉci´É{ÉÚhÉÇ BÉEɪÉÉç BÉEÉä ¤ÉnãÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉɶÉÉʪÉiÉ ={ÉSÉÉ® VÉÉä, VɤÉ
àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä ãÉÉMÉÚ cÖ+ÉÉ cè, BÉEä´ÉãÉ
àÉßiªÉÖBÉEÉÉÊãÉBÉE |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉä ¤ÉfÃÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ~ÉÒBÉE cÉäMÉÉ +ÉÉè® <ºÉàÉå
ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cè –

(i) ¶ÉãªÉBÉE +ÉÉ{É®Éä¶ÉxÉ ªÉÉ +ÉÉè-ÉÉÊhÉ BÉEÉ |ɤÉÆvÉ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEÉ ÉÊxÉ-{ÉÉnxÉ BÉE®xÉä BÉEä °ô{É àÉå VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEɪÉÇàÉ
 66

®JÉxÉä ´ÉÉãÉÉ ={ÉSÉÉ® ; +ÉÉè®

(ii) ºÉÆ´ÉÉiÉxÉ, BÉßEÉÊjÉàÉ {ÉÉä-ÉÉcÉ® +ÉÉè® VÉãɪÉÉäVÉxÉ iÉlÉÉ

ØnªÉ{ÉÖE{{ÉÖEºÉÉÒªÉ {ÉÖxÉ°ôVVÉÉÒ´ÉxÉ VÉèºÉä ªÉÉÆÉÊjÉBÉE +ÉÉè® BÉßEÉÊjÉàÉ ºÉÉvÉxÉÉå BÉEÉ
={ɪÉÉäMÉ *

(\É) ‘+ɴɪɺBÉE’ ºÉä AäºÉÉ BÉEÉä<Ç BªÉÉÎBÉDiÉ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ´ÉªÉºBÉEiÉÉ
+ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1875 (1875 BÉEÉ 4) BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ´ÉªÉºBÉEiÉÉ
|ÉÉ{iÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ àÉÉxÉÉ MɪÉÉ cè *

(]) ‘={ɶÉÉàÉBÉE ={ÉSÉÉ®’ àÉå ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cè –

(i) ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE nnÇ, {ÉÉÒ½É, BÉE-]BÉEÉ®ÉÒ ªÉÉ £ÉÉ´ÉÖBÉE +ÉÉè® àÉxÉÉä -

ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE {ÉÉÒ½É ºÉä ®ÉciÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉè® xÉÉͺÉMÉ
|ÉÉʵÉEªÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ={ɤÉÆvÉ *

(ii) £ÉÉäVÉxÉ +ÉÉè® VÉãÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ={ɤÉÆvÉ *

(~) ‘®ÉäMÉÉÒ’ ºÉä AäºÉÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè VÉÉä àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ cè *

(b) ‘àÉ®hÉÉÆiÉBÉE& ®ÉäMÉ’ ºÉä +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè –

(i) AäºÉÉ ®ÉäMÉ, SÉÉä] ªÉÉ ¶ÉÉ®ÉÒÉÊ®BÉE ªÉÉ àÉÉxÉÉʺÉBÉE n¶ÉÉ BÉEÉ +É{ÉFÉªÉ VÉÉä
®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊxÉiÉÉxiÉ nnÇ +ÉÉè® {ÉÉÒ½É BÉEÉ BÉEÉ®hÉ cè +ÉÉè® VÉÉä
ªÉÖÉÎBÉDiɪÉÖBÉDiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ®ÉªÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ +ɺÉàɪÉ
àÉßiªÉÖ BÉEÉ +É{ÉÉÊ®cɪÉÇ BÉEÉ®hÉ cÉäMÉÉÒ ; ªÉÉ

(ii) VÉÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ ofà +ÉÉè® +ÉxÉÖiµÉEàÉhÉ£ªÉ ´ÉvÉÉÔ n¶ÉÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ cè ÉÊVɺÉBÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA VÉÉÒ´ÉxÉ BÉEÉ +ÉlÉÇ{ÉÚhÉÇ +ÉÉκiÉi´É ºÉÆ£É´É xÉcÉÓ cè *

3. ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä <ÆBÉEÉ® BÉE®xÉÉ +ÉÉè® <ºÉBÉEÉÒ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå {É® ¤ÉÉvªÉBÉEÉ®ÉÒ |ÉBÉßEÉÊiÉ :
 67

(1) |ÉiªÉäBÉE ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉä –

(i) º´ÉªÉÆ (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ɪÉÉ® BÉEä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä +ÉÉè® |ÉBÉßEÉÊiÉ BÉEÉä +É{ÉxÉÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä näxÉä, ªÉÉ

(ii) º´ÉªÉÆ (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® +ÉÉ®à£É BÉE®xÉä ªÉÉ

VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA,

BÉEÉä<Ç ÉÊxÉhÉÇªÉ ãÉäxÉä BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® *

(2) ={ÉvÉÉ®É (1) àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ VÉ¤É BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ +É{ÉxÉÉ (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) ÉÊxÉhÉǪÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®iÉÉ cè iÉÉä, AäºÉÉ ÉÊxÉhÉǪÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ {É® ¤ÉÉvªÉBÉEÉ®ÉÒ cè *

{É®xiÉÖ ªÉÉÊn ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉ ºÉàÉÉvÉÉxÉ cÉä MɪÉÉ cè ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ
ºÉFÉàÉ cè +ÉÉè® ªÉc ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ xÉä +É{ÉxÉÉÒ (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) º´ÉèSUÉ ºÉä àÉÖBÉDiÉ BÉEªÉÉ´Én
BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè *

4. ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå +ÉÉÊOÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊxÉnä¶É +ÉÉè®

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ {ÉÉ´É® +ÉÉì{ÉE +É]xÉÉÔ BÉEÉ ¶ÉÚxªÉ cÉäxÉÉ +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
ªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ {É® ¤ÉÉvªÉBÉEÉ®ÉÒ xÉ cÉäxÉÉ :

|ÉiªÉäBÉE +ÉÉÊOÉàÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉÊxÉnä¶É (ÉÊVɺÉä VÉÉÒ´ÉxÉ ´ÉºÉÉÒªÉiÉ BÉEcÉ MɪÉÉ

cè) ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ uÉ®É ÉÊxÉ-{ÉÉÉÊniÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ {ÉÉ´ÉxÉ +ÉÉì{ÉE +É]xÉÉÔ ¶ÉÚxªÉ
cÉäMÉÉÒ +ÉÉè® =ºÉBÉEÉ BÉEÉä<Ç |É£ÉÉ´É xÉcÉÓ cÉäMÉÉ iÉlÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ
{É® ¤ÉÉvªÉBÉEÉ®ÉÒ xÉcÉÓ cÉäMÉÉÒ *

5. ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ, ÉÊVɺÉxÉä BÉEÉä<Ç ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ xÉcÉÓ ÉÊ ãɪÉÉ cè +ÉÉè®
ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ®
BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉÉ ªÉÉ c]ÉxÉÉ :

(1) vÉÉ®É 6 BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä +ÉxÉÖ{ÉÉãÉxÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ®ciÉä cÖA, BÉEÉä<Ç
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉºÉɪÉÉÒ –
 68

(BÉE) ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉàÉFÉ ®ÉäMÉÉÒ, ÉÊVɺÉxÉä BÉEÉä<Ç ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉǪÉ

xÉcÉÓ cè, ªÉÉ

(JÉ) ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ ºÉä,

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEÉ ÉÊxÉhÉǪÉ
ãÉä ºÉBÉEäMÉÉ *

{É®xiÉÖ ªÉc ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉÒ ªÉc ®ÉªÉ cè ÉÊBÉE

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉ ¤ÉÆn ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ ªÉÉ c]ɪÉÉ VÉÉxÉÉ
®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå cè *

(2) ={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ ãÉäiÉä ºÉàÉªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ –

(BÉE) AäºÉä àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶ÉÉå BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ BÉE®äMÉÉ VÉÉä vÉÉ®É 14 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ
£ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én uÉ®É =xÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ
àÉå, ÉÊVÉxÉBÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊ´ÉÉʶÉ-] ®ÉäMÉ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ¤ÉÆn ÉÊBÉEªÉÉ ªÉÉ c]ɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEäMÉÉ, VÉÉ®ÉÒ
ÉÊBÉEA MÉA cè, +ÉÉè®

(JÉ) àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ ºÉƤÉÆÉÊvɪÉÉå (ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç cÉä) ºÉä {É®ÉàɶÉÇ BÉE®
ºÉBÉEäMÉÉ ÉÊBÉExiÉÖ =xÉBÉEä ÉÊ´ÉSÉÉ®Éå ºÉä ¤ÉÉvªÉ xÉcÉÓ cÉäMÉÉ *

6. vÉÉ®É 5 BÉEä |ɪÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ uÉ®É ÉʴɶÉä-ÉYÉ

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ®ÉªÉ BÉEÉ |ÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ :

(1) vÉÉ®É 5 àÉå ÉÊxÉnæÉÊ-ÉiÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEÉ iɤÉ
iÉBÉE BÉEÉä<Ç ÉÊxÉhÉÇªÉ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ VÉÉAMÉÉ VÉ¤É iÉBÉE ÉÊBÉE AäºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ xÉä =ºÉBÉEä uÉ®É vÉÉ®É 7 àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä
{ÉèxÉãÉ ºÉä =ºÉBÉEä uÉ®É SɪÉÉÊxÉiÉ iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå, VÉÉä ®ÉäMÉÉÒ
BÉEä ®ÉäMÉ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉʴɶÉä-ÉYÉ cé, ºÉä {É®ÉàɶÉÇ xÉcÉÓ BÉE® ãÉäiÉÉ +ÉÉè®
ÉÊãÉÉÊJÉiÉ àÉå =xÉBÉEÉÒ ®ÉªÉ xÉcÉÓ ãÉä ãÉäiÉÉ iÉlÉÉ VÉ¤É iÉBÉE ÉÊBÉE ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå
BÉEÉÒ ¤ÉcÖàÉiÉ ºÉä ®ÉªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä
 69

BÉEä {ÉFÉ àÉå xÉ cÉä *

(2) VÉcÉÆ iÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ ®ÉªÉ àÉå ÉÊ£ÉxxÉiÉÉ cè iÉÉä ´ÉcÉÆ
¤ÉcÖàÉiÉ BÉEÉÒ ®ÉªÉ +ÉÉʣɣÉÉ´ÉÉÒ cÉäMÉÉÒ *

7. vÉÉ®É 6 BÉEä |ɪÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ uÉ®É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå

BÉEÉ {ÉèxÉäãÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉÉ :

(1) º´ÉɺlÉ ºÉä´ÉÉ àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE, BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® +ÉÉè® ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ

ºÉä´ÉÉ ÉÊxÉnä¶ÉBÉE (ªÉÉ ºÉàÉiÉÖãªÉ {Én vÉÉ®hÉ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ) |ÉiªÉäBÉE
®ÉVªÉ àÉå, vÉÉ®É 6 BÉEä |ɪÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉ
ABÉE {ÉèxÉãÉ iÉèªÉÉ® BÉE®äMÉÉ *

(2) ={ÉvÉÉ®É (1) àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ {ÉèxÉãÉ àÉå +ÉÉè-ÉÉÊvÉ BÉEÉÒ ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ
¶ÉÉJÉÉ+ÉÉäÆ, ¶ÉãªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ +ÉÉè® MÉÆ£ÉÉÒ® ={ÉSÉÉ® +ÉÉè-ÉÉÊvÉ àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ
ÉʴɶÉä-ÉYÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cÉåMÉä *

(3) ={ÉvÉÉ®É (1) àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå àÉå ´Éä

ÉʴɶÉä-ÉYÉ cÉåMÉä ÉÊVÉxÉBÉEÉ +ÉxÉÖ£É´É ¤ÉÉÒºÉ ´É-ÉÇ ºÉä BÉEàÉ BÉEÉ xÉ cÉä *

(4) ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉ {ÉèxÉãÉ àÉå {ÉèxÉÉÊãÉiÉ BÉE®iÉä ºÉàɪÉ,

={ÉvÉÉ®É (1) àÉå =ÉÎããÉÉÊJÉiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ ÉʴɶÉä-ÉYÉ BÉEÉÒ |ÉÉÊiÉ-~É BÉEÉä
vªÉÉxÉ àÉå ®JÉåMÉä +ÉÉè® AäºÉä ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉä {ÉèxÉãÉ ºÉä ÉÊxÉBÉEÉãÉåMÉä ÉÊVÉxÉBÉEä
ÉÊ´É®r ºÉƤÉÆvÉliÉ ®ÉVªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én àÉå +ÉxÉÖ¶ÉɺÉxÉÉiàÉBÉE
BÉEɪÉÇ´ÉÉÉÊcªÉÉÆ ãÉÆÉʤÉiÉ cé +ÉÉè® VÉÉä BªÉ´ÉºÉÉÉʪÉBÉE +É´ÉSÉÉ® BÉEä nÉä-ÉÉÒ {ÉÉA
MÉA cé *

(5) ={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEA MÉA {ÉèxÉãÉ BÉEÉä,
ªÉlÉÉÉκlÉÉÊiÉ, BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ®ÉVÉ{ÉjÉ ªÉÉ ®ÉVªÉ BÉEä ®ÉVÉ{ÉjÉ àÉå
|ÉBÉEÉÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® =BÉDiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉÒ +É{ÉxÉÉÒ-+É{ÉxÉÉÒ
´Éè¤ÉºÉÉ<] {É® ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ iÉlÉÉ {ÉèxÉãÉ BÉEÉ ={ÉvÉÉ®É (1) àÉå ÉÊ´ÉÉÊxÉÉÌn-]
|ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå uÉ®É ºÉàɪÉ-ºÉªÉàÉ {É® {ÉÖxÉÉÌ´ÉãÉÉäBÉExÉ +ÉÉè® ={ÉÉÆiÉÉÊ®iÉ
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEäMÉÉ +ÉÉè® AäºÉä ={ÉÉÆiÉ®hÉÉå BÉEÉä, ªÉlÉÉÉκlÉÉÊiÉ, ªÉlÉÉ
={ɪÉÇÖBÉDiÉ ®ÉVÉ{ÉjÉ àÉå £ÉÉÒ |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ, ªÉÉ ´Éè¤ÉºÉÉ<] {É®
 70

®JÉÉ VÉÉAMÉÉ *

(6) ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEä SɪÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA ºÉÖºÉÆMÉiÉ {ÉèxÉãÉ =ºÉ ®ÉVªÉ ªÉÉ
ºÉÆPÉ ®ÉVªÉFÉäjÉ BÉEä ÉÊãÉA {ÉèxÉãÉ cÉäMÉÉ ÉÊVÉxÉàÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ
VÉÉ ®cÉ cè ªÉÉ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cè ªÉÉ ¤ÉÆn ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ ªÉÉ c]ɪÉÉ VÉÉxÉÉ
|ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cè *

8. ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉ ®ÉÊ Vɺ]® ¤ÉxÉÉxÉÉ +ÉÉè® ®ÉÔ, àÉÉiÉÉ- ÉÊ{ÉiÉÉ
+ÉÉÉÊn BÉEÉä ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉÉ :

(1) ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ, VÉÉä vÉÉ®É 3 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊnA MÉA ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉFÉàÉ
®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEÉ {ÉÉãÉxÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ¤ÉÉvªÉ cè ªÉÉ VÉÉä vÉÉ®É 5
BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEÉä<Ç ÉÊxÉhÉÇªÉ ãÉäiÉÉ cè, ABÉE ®ÉÊVɺ]® àÉå ÉÊ®BÉEÉbÇ ®JÉäMÉÉ ÉÊBÉE
=ºÉBÉEÉ ºÉàÉÉvÉÉ® cÉä MɪÉÉ cè ÉÊBÉE –
(BÉE) ®ÉäMÉÉÒ ºÉFÉàÉ ªÉÉ +ÉFÉàÉ cè ;
(JÉ) ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ xÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]ÉxÉä ªÉÉ
+ÉÉ®Æ£É BÉE®xÉä +ÉlÉ´ÉÉ VÉÉ®ÉÒ ®JÉxÉä BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ ÉÊãɪÉÉ cè
ªÉÉ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ cè ;
(MÉ) AäºÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä +ÉlÉ´ÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ
ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ, ÉÊVɺÉxÉä +É{ÉäÉÊFÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä VÉÉxÉä BÉEÉ ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ cè ; +ÉÉè®

®ÉäMÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ, ÉËãÉMÉ, {ÉiÉÉ +ÉÉè® +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉʶÉÉÎ-]ªÉÉÆ iÉlÉÉ vÉÉ®É 6 BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ vÉÉ®É 7 àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ {ÉèxÉãÉ àÉå ºÉä =ºÉBÉEä uÉ®É SɪÉÉÊxÉiÉ iÉÉÒxÉ
ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå ºÉä =ºÉBÉEä uÉ®É ãÉÉÒ MÉ<Ç ÉʴɶÉä-ÉYÉ ºÉãÉÉc BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå
ÉÊ®BÉEÉbÇ ®JÉäMÉÉ *

(2) vÉÉ®É 5 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä {ÉÚ´ÉÇ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ®ÉäMÉÉÒ (ªÉÉÊn =ºÉä £ÉÉxÉ cè), =ºÉBÉEä àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ
+ÉxªÉ ºÉƤÉÆÉÊvɪÉÉå +ÉlÉ´ÉÉ ºÉÆ®FÉBÉE BÉEÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå AäºÉä
={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊãÉÉÊJÉiÉ àÉå
ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®äMÉÉ *
 71

(3) VÉcÉÆ vÉÉ®É (2) àÉå ¤ÉiÉÉA MÉA ®ÉäMÉÉÒ, àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä vÉÉ®É 14 BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå VÉÉxÉä BÉEÉÒ
+É{ÉxÉä +ÉÉ¶ÉªÉ BÉEÉÒ ºÉÚSÉxÉÉ näiÉÉ cè iÉÉä, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ {ÉÆpc ÉÊnxÉ
iÉBÉE AäºÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEÉä ºlÉÉÊMÉiÉ BÉE®äMÉÉ +ÉÉè® ªÉÉÊn =ºÉ
+É´ÉÉÊvÉ BÉEä £ÉÉÒiÉ® BÉEÉä<Ç +ÉÉnä¶É |ÉÉ{iÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEA VÉÉiÉä cé iÉÉä ´Éc
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]ÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉOɺɮ cÉä
ºÉBÉEäMÉÉ *

(4) AäºÉä |ÉiªÉäBÉE ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå ®ÉÊVɺ]® BÉEä {Éß-~Éå BÉEÉÒ ABÉE {ÉEÉä]Éä|ÉÉÊiÉ,
ºÉÚSÉxÉÉ BÉEä àÉÉàÉãÉä BÉEä °ô{É àÉå, =ºÉÉÒ iÉÉ®ÉÒJÉ BÉEÉä, ªÉlÉÉÉκlÉÉÊiÉ, AäºÉä
º´ÉɺlªÉ ºÉä´ÉÉ àÉcÉÉÊxÉnä¶ÉBÉE ªÉÉ ºÉÆPÉ ®ÉVªÉFÉäjÉ BÉEä º´ÉɺlÉ ºÉä´ÉÉ
ÉÊxÉnä¶ÉBÉE +ÉlÉ´ÉÉ ®ÉVªÉ BÉEÉä iÉÖ®ÆiÉ |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ VÉÉAÆMÉÉÒ ÉÊVɺÉàÉå
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ÉÊnªÉÉ VÉÉ ®cÉ cè ªÉÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉxÉÉ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cè
+ÉlÉ´ÉÉ ¤ÉÆn ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ ªÉÉ c]ɪÉÉ VÉÉxÉÉ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cè +ÉÉè®
+ÉÉʣɺ´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ |ÉÉ{iÉ BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ iÉlÉÉ ®ÉÊVɺ]® BÉEÉÒ +ÉxiÉ´ÉǺiÉÖ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ uÉ®É MÉÉä{ÉxÉÉÒªÉ ®JÉÉÒ VÉÉAMÉÉÒ +ÉÉè® VÉxÉiÉÉ ªÉÉ
àÉÉÒÉÊbªÉÉ BÉEÉä |ÉBÉE] xÉcÉÓ BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ *

(5) ={ÉvÉÉ®É (2) àÉÆ ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ, AäºÉÉÒ {ÉEÉä]Éä|ÉÉÊiɪÉÉÆ |ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä
BÉEä {ɶSÉÉiÉÂ, =BÉDiÉ {ÉEÉä]Éä|ÉÉÊiɪÉÉå BÉEÉä =BÉDiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå BÉEä BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå
àÉå ABÉE ®ÉÊVɺ]® àÉå ®JÉåMÉä +ÉÉè® ºÉÚSÉxÉÉ BÉEÉä MÉÉä{ÉxÉÉÒªÉ ®JÉåMÉä +ÉÉè® =xcå
VÉxÉiÉÉ ªÉÉ àÉÉÒÉÊbªÉÉ BÉEÉä |ÉBÉE] xÉcÉÓ BÉE®åMÉä *

(6) =BÉDiÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ, vÉÉ®É 7 àÉå vÉÉ®É 8 àÉå |ɪÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊxɪÉàÉ ¤ÉxÉÉ
ºÉBÉEåMÉä +ÉÉè® =BÉDiÉ ÉÊxɪÉàÉÉå BÉEÉä ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ®ÉVÉ{ÉjÉ àÉå |ÉBÉEÉÉʶ ÉiÉ BÉE®åMÉä
ªÉÉ ´Éè¤ÉºÉÉ<] {É® ®JÉåMÉä *

9. ºÉFÉàÉ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ={ɶÉÉàÉBÉE ={ÉSÉÉ® :

ªÉtÉÉÊ{É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ xÉä vÉÉ®É 3, 5 +ÉÉè® 6 BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä

+ÉxÉÖºÉÉ® ºÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn
BÉE® ÉÊnªÉÉ cè ªÉÉ c]É ÉÊãɪÉÉ cè, AäºÉä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä ={ɶÉÉàÉBÉE
={ÉSÉÉ® BÉEÉ |ɤÉÆvÉ BÉE®xÉä ºÉä ÉÊ´É´ÉÉÌVÉiÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè *
 72

10. BÉEÉÊiÉ{ÉªÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå nÉÆÉÊbBÉE BÉEɮǴÉÉ<Ç ºÉä ºÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEÉ
ºÉÆ®FÉhÉ :

VÉcÉÆ BÉEÉä<Ç ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ vÉÉ®É 3 àÉå =ÉÎããÉÉÊJÉiÉ {ÉÉÊ®ÉκlÉÉÊiɪÉÉå àÉå

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä <xÉBÉEÉ® BÉE®iÉÉ cè iÉÉä £ÉÉ®iÉÉÒªÉ nÆb ºÉÆÉÊciÉÉ (1860 BÉEÉ
45) àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ¤ÉÉiÉ BÉEä cÉäiÉä cÖA £ÉÉÒ AäºÉÉ BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ =ºÉ ºÉÆÉÊciÉÉ ªÉÉ
ºÉiºÉàÉªÉ |É´ÉßkÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +É{É®ÉvÉ BÉEÉ nÉä-ÉÉÒ xÉcÉÓ
àÉÉxÉÉ VÉÉAMÉÉ *

11. ºÉFÉàÉ +ÉÉè® +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå +ÉÉè®
=xÉBÉEä ÉÊxÉnä¶É BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉä +ÉxªÉÉå BÉEÉä ºÉÆ®FÉhÉ :

VÉcÉÆ BÉEÉä<Ç ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEä ÉÊxÉnä¶É BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ BÉEɪÉÇ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ BÉEÉä<Ç +ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiÉ –

(BÉE) ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå, AäºÉä ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä
+ÉÉvÉÉ® {É®, AäºÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ BÉEÉä ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè, ªÉÉ

(JÉ) (i) ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå, ÉÊVɺÉxÉä BÉEÉä<Ç
ºÉYÉÉxÉ ÉÊxÉhÉÇªÉ xÉcÉÓ ÉÊãɪÉÉ cè, ªÉÉ

(ii) ÉÊBÉEºÉÉÒ +ÉFÉàÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå,

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®iÉÉ cè ªÉÉ c]É ãÉäiÉÉ cè +ÉÉè®

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ AäºÉä ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä
ÉÊãÉA ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉ´ÉÉækÉàÉ ÉÊciÉ àÉå ÉÊxÉhÉÇªÉ ãÉäiÉÉ cè iÉÉä,

ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ VÉÉä =ºÉBÉEä ÉÊxÉnä¶É BÉE +ÉvÉÉÒxÉ BÉEɪÉÇ BÉE® cè +ÉÉè®
ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉÒ AäºÉÉÒ BÉEɮǴÉÉ<Ç ÉÊ´ÉÉÊvÉ{ÉÚhÉÇ àÉÉxÉÉÒ VÉÉAMÉÉÒ, {É®xiÉÖ BÉEä´ÉãÉ
´ÉcÉÆ VÉcÉÆ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ xÉä vÉÉ®É 5, 6 +ÉÉè® 8 BÉEÉ +ÉxÉÖ{ÉÉãÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ
cè *
 73

12. =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ BÉEä ºÉàÉFÉ ®ÉciÉ BÉEÉÒ
PÉÉä-ÉhÉÉ BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ºÉàÉlÉÇBÉEÉ®ÉÒ ={ɤÉÆvÉ :

(1) BÉEÉä<Ç ®ÉäMÉÉÒ ªÉÉ =ºÉBÉEä (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ =ºÉBÉEä

(ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É) ºÉƤÉÆvÉÉÒ +ÉlÉ´ÉÉ ´ÉÉn-ÉÊàÉjÉ AäºÉÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ PÉÉä-ÉhÉÉ BÉEä
ÉÊãÉA ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉ
®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä
ºÉƤÉÆvÉ àÉå BÉEÉä<Ç BÉßEiªÉ ªÉÉ ÉÊ´ÉãÉÉä{ÉxÉ +ÉlÉ´ÉÉ |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ BÉßEiªÉ ªÉÉ
ÉÊ´ÉãÉÉä{ÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ{ÉÚhÉÇ cè ªÉÉ MÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ{ÉÚhÉÇ cè +ÉÉè® AäºÉÉÒ +ÉxiÉÉÊ®àÉ
ªÉÉ +ÉÉÎxiÉàÉ PÉÉä-ÉhÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ, =BÉDiÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä VÉèºÉÉ ´Éä
=ÉÊSÉiÉ ºÉàÉZÉ ºÉBÉEÆMÉä, àÉÉÆMÉ BÉEä ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ
ÉÊBÉEºÉÉÒ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ BÉEä ºÉàÉFÉ àÉÚãÉ ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ {ÉEÉ<ãÉ BÉE®
ºÉBÉEåMÉä *

º{É-]ÉÒBÉE®hÉ : <ºÉ vÉÉ®É +ÉÉè® vÉÉ®É 13 àÉå ‘=SSÉ xªÉɪÉÉãɪɒ

ºÉä AäºÉÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÉÊ£É|ÉäiÉ cè ÉÊVɺÉBÉEÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®iÉÉ
àÉå ={ÉSÉÉ® ÉÊnªÉÉ VÉÉ ®cÉ cè ªÉÉ ¤ÉÆn BÉE®xÉÉ +ÉlÉ´ÉÉ c]ÉxÉÉ
|ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ cè ªÉÉ |ɺiÉÉ´É ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ cè *

(2) BÉEÉä<Ç ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ BÉEÉä<Ç +ɺ{ÉiÉÉãÉ AäºÉÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ

PÉÉä-ÉhÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊBÉE ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ
+ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä
ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå BÉEÉä<Ç BÉßEiªÉ ªÉÉ ÉÊ´ÉãÉÉä{ÉxÉ +ÉlÉ´ÉÉ
|ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ BÉßEiªÉ ªÉÉ ÉÊ´ÉãÉÉä{ÉxÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ{ÉÚhÉÇ cè ªÉÉ MÉè® ÉÊ´ÉÉÊvÉ{ÉÚhÉÇ cè
+ÉÉè® AäºÉÉÒ +ÉxiÉÉÊ®àÉ ªÉÉ +ÉÉÎxiÉàÉ PÉÉä-ÉhÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉÒ, =BÉDiÉ
xªÉɪÉÉãÉªÉ ºÉä VÉèºÉÉ ´Éä =ÉÊSÉiÉ ºÉàÉZÉ ºÉBÉEåMÉä, àÉÉÆMÉ BÉEä ÉÊãÉA
=SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ BÉEä ºÉàÉFÉ àÉÚãÉ
ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ {ÉEÉ<ãÉ BÉE® ºÉBÉEåMÉä *

(3) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ BÉEÉä<Ç JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~, VÉ¤É BÉE£ÉÉÒ ªÉc
+ÉɴɶªÉBÉE ºÉàÉZÉiÉÉÒ cè, xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ BÉEä ÉÊãÉA
ÉÊBÉEºÉÉÒ xªÉɪÉ-ÉÊàÉjÉ BÉEÉä ÉÊxɪÉÖBÉDiÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉÒ +ÉÉè® VÉcÉÆ BÉEÉä<Ç
®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ +ÉÉʣɴÉänxÉ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè ´ÉcÉÆ AäºÉä ®ÉäÉÊMɪÉÉå
BÉEÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ºÉcɪÉiÉÉ ={ÉãɤvÉ BÉE®ÉxÉä BÉEÉ ÉÊxÉnä¶É nä ºÉBÉEäMÉÉÒ *
 74

(4) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ <ºÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä

={ɤÉÆvÉÉå BÉEÉä vªÉÉxÉ àÉå ®JÉ BÉE®, ®ÉäMÉÉÒ, ªÉÉÊn ´Éc (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É)
ºÉFÉàÉ cè, BÉEÉä ºÉÖxÉxÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ ªÉÉ =ºÉBÉEä (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É)
àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ ªÉÉ ºÉƤÉÆÉÊvɪÉÉå +ÉlÉ´ÉÉ ´ÉÉn-ÉÊàÉjÉ ªÉÉ ´ÉÉnÉlÉÇ ºÉÆ®FÉBÉE
BÉEÉä ºÉÖxÉxÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉÂ, ®ÉäMÉÉÒ BÉEÉ ={ÉSÉÉ® BÉE®xÉä ´ÉÉãÉä
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ |ÉÉÉÊvÉBÉßEiÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ +ÉÉè® xªÉɪÉ-ÉÊàÉjÉ,
ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç, iÉlÉÉ VÉcÉÆ +ÉɴɶªÉBÉE ªÉÉ ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ cÉä, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ºÉÉÊciÉ ºÉÉÉÊFɪÉÉå BÉEÉä AäºÉÉ +ÉÉè® ºÉÉFªÉ |ÉÉ{iÉ BÉE®xÉä
BÉEä {ɶSÉÉiÉ AäºÉÉÒ ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ÉÊxÉ{É]É®É BÉE®äMÉÉÒ *

(5) AäºÉÉÒ àÉÚãÉ ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ÉÊxÉ{É]É®É ¶ÉÉÒQÉiÉÉ ºÉä +ÉÉè®, ÉÊBÉEºÉÉÒ
£ÉÉÒ BÉEÉÒàÉiÉ {É®, àÉÚãÉ ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ BÉEä {ÉEÉ<ãÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ iÉÉ®ÉÒJÉ
ºÉä iÉÉÒºÉ ÉÊnxÉ BÉEÉÒ +É´ÉÉÊvÉ BÉEä £ÉÉÒiÉ® BÉE®äMÉÉÒ *

(6) VÉcÉÆ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ ªÉc ÉÊ´ÉSÉÉ® cè ÉÊBÉE +ÉxiÉÉÊ®àÉ ªÉÉ
+ÉÉÎxiÉàÉ ÉÊxÉnä¶É {ÉÉÉÊ®iÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä cè +ÉÉè® +ÉɴɶªÉBÉE °ô{ɺÉä
BÉEɪÉÉÇÉÎx´ÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä cè iÉÉä, ªÉc |ÉÉ®Æ£É àÉå AäºÉä |É´ÉiÉÇxÉÉÒªÉ
+ÉÉnä¶É {ÉÉÉÊ®iÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEä {ɶSÉÉiÉ ¶ÉÉÒQÉ =ºÉBÉEä
BÉEÉ®hÉ näiÉä cÖA =xÉBÉEÉ {ÉÉãÉxÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉ *

(7) ={ÉvÉÉ®É (1) ªÉÉ (2) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ {ÉEÉ<ãÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç ÉÊBÉEºÉÉÒ
ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ àÉå =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ uÉ®É nÉÒ MÉ<Ç
BÉEÉä<Ç PÉÉä-ÉhÉÉ ªÉÉ +ÉÉÎxiÉàÉ ÉÊxÉnä¶É ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ
+ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä ÉÊ´Éâór =BÉDiÉ ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ
BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEä =BÉDiÉ BÉEɪÉÇ ªÉÉ ÉÊ´ÉãÉÉä{ÉxÉ BÉEä
ºÉƤÉÆvÉ àÉå, ºÉ£ÉÉÒ ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ ªÉÉ nÉÆÉÊbBÉE BÉEɮǴÉÉ<ªÉÉå àÉå ¤ÉÉvªÉBÉEÉ®ÉÒ
cÉåMÉä *

(8) <ºÉ vÉÉ®É BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ PÉÉä-ÉhÉÉ ®ÉciÉ +ÉÉè® ÉÊxÉnä¶É BÉEä
ÉÊãÉA ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEä
ÉÊãÉA =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉ +ÉÉgÉªÉ BÉEÉä<Ç ºÉ¶ÉiÉÇ {ÉÚ´ÉÇ ÉÊ xÉhÉǪÉ
xÉcÉÓ cè ªÉÉÊn AäºÉÉ ¤ÉÆn BÉE®xÉÉ ªÉÉ c]É ãÉäxÉÉ <ºÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ
BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè *
 75

13. vÉÉ®É 12 +ÉÉè® vÉÉ®É 13 BÉEä |ɪÉÉäVÉxÉÉå BÉEä ÉÊãÉA MÉÉä{ÉxÉÉÒªÉiÉÉ :

(1) (i) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~, VÉ¤É BÉE£ÉÉÒ vÉÉ®É 12 BÉEä
+ÉvÉÉÒxÉ BÉEÉä<Ç ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ {ÉEÉ<ãÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè, ªÉc ÉÊxÉnä¶É näMÉÉÒ
ÉÊBÉE vÉÉ®É 6 àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ ®ÉäMÉÉÒ +ÉÉè® =ºÉBÉEä (ºjÉÉÒ/{ÉÖâó-É)
àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ +ÉÉè® +ɺ{ÉiÉÉãÉÉå
BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ, ªÉÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É {É®ÉàɶÉÇ ÉÊBÉEA MÉA ÉʴɶÉ-ÉYÉÉå
ªÉÉ ºÉÉÉÊFɪÉÉå ªÉÉ =xÉBÉEÉÒ, ÉÊVÉxcÉåxÉä xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå ºÉÉFªÉ ÉÊnªÉÉ
cè, BÉEÉä ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ BÉEä ãÉÆÉʤÉiÉ ®cxÉä BÉEä nÉè®ÉxÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEä
ÉÊxÉ{É]ÉxÉä BÉEä {ɶSÉÉiÉ MÉÉä{ÉxÉÉÒªÉ ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® BÉEä´ÉãÉ,
VÉèºÉÉ ÉÊBÉE JÉÆb (ii) àÉå ¤ÉiÉɪÉÉ MɪÉÉ cè, +ÉÆOÉäVÉÉÒ ´ÉhÉÇàÉÉãÉÉ BÉEä
+ÉFÉ®Éå ºÉä ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

(ii) àÉÚãÉ ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ {ÉEÉ<ãÉ BÉE®xÉä {É® ªÉlÉɶÉÉÒQÉ, =SSÉ xªÉɪÉÉãɪÉ

BÉEÉÒ JÉÆb xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ ®ÉäMÉÉÒ, àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ, bÉBÉD]®, +ɺ{ÉiÉÉãÉ ªÉÉ
JÉÆb (i) àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå +ÉÉè® ºÉÉÉÊFɪÉÉå BÉEÉä +ÉlÉ´ÉÉ
ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ +ÉxªÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ
BÉEä ÉÊãÉA +ÉÆOÉäVÉÉÒ ´ÉhÉÇàÉÉãÉÉ BÉEä +ÉFÉ®Éå BÉEÉä SɪÉxÉ BÉE® BÉEÉä<Ç
+ÉÉnä¶É BÉE®äMÉÉÒ +ÉÉè® ªÉc ÉÊxÉnä¶É BÉE®äMÉÉÒ ÉÊBÉE xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ
+ÉÉMÉä BÉEÉÒ BÉEɪÉÇ´ÉÉÉÊcªÉÉå àÉå, ãÉÉì ÉÊ®{ÉÉä]Éç BÉEä |ÉBÉEɶÉxÉÉå àÉå ªÉÉ
ÉË|É] ªÉÉ <ãÉèBÉD]ÅÉÉÊxÉBÉE àÉÉÒÉÊbªÉÉ àÉå ªÉÉ gÉÉBªÉ-o¶ªÉ àÉÉÒÉÊbªÉÉ àÉå,
ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ +ÉÉè® ÉÊxÉ{É]ÉxÉ BÉEä {ɶSÉÉiÉÂ, ÉÊ´ÉÉʶÉ-] ®ÉäMÉÉÒ,
BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉ ÉÊxÉnæ¶É BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ´ÉhÉÇàÉÉãÉÉ BÉEä
=xÉ +ÉFÉ®Éå BÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® ªÉc ÉÊBÉE ®ÉäMÉÉÒ,
BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ |ÉBÉE] xÉcÉÓ BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ
iÉlÉÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãɪÉ, VÉcÉÆ +ÉɴɶªÉBÉE cÉä, ºÉÖxÉ´ÉÉ<Ç ªÉÉ
ºÉÖxÉ´ÉÉ<Ç BÉEä ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉMÉ BÉEÉä ¤ÉÆn BÉEàÉ®ä àÉå BÉE®äMÉÉ *

(iii) ÉÊBÉEºÉÉÒ BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ ÉÊxÉBÉEÉªÉ BÉEä ÉÊãÉA ®ÉäMÉÉÒ, BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ
+ɺ{ÉiÉÉãÉ +ÉlÉ´ÉÉ +ÉxªÉ ÉÊ´ÉÉʶÉÉÎ-]ªÉÉÆ ªÉÉ ={ÉJÉÆ b (i) +ÉÉè® (ii)
àÉå ÉÊxÉnæÉʶÉiÉ àÉÉàÉãÉÉå BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ãÉÉì ÉÊ®{ÉÉä]Ç ªÉÉ ÉÊ|Éx]
ªÉÉ <ãÉèBÉD]ÅÉÉÊxÉBÉE àÉÉÒÉÊbªÉÉ àÉå ªÉÉ gÉÉBªÉ-o¶ªÉ àÉÉÒÉÊbªÉÉ àÉå
|ÉBÉEɶÉxÉ àÉå ÉÊxÉnæ¶É BÉE®xÉÉ ÉÊ´ÉÉÊvÉ{ÉÚhÉÇ xÉcÉÓ cÉäMÉÉ ; +ÉÉè®
 76

={ÉvÉÉ®É (2) ªÉÉÉÊSÉBÉEÉ BÉEä ãÉÆÉʤÉiÉ ®cxÉä BÉEä nÉè®ÉxÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEä
ÉÊxÉ{É]ÉxÉ BÉEä {ɶSÉÉiÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ BÉEɪÉÇ´ÉÉÉÊcªÉÉå BÉEÉä
|ÉBÉEÉÉʶÉiÉ BÉE®iÉä ºÉàÉªÉ BÉEä´ÉãÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ JÉÆb
xªÉɪÉ{ÉÉÒ~ uÉ®É +ÉÉÊ£ÉÉÊciÉ ´ÉhÉÇàÉÉãÉÉ BÉEä +ÉFÉ®Éå BÉEÉ ÉÊxÉnæ¶É
ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ *

(iv) ={ÉJÉÆb (iii) BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEÉ =ããÉÆPÉxÉ BÉE®xÉä àÉå BÉEÉä<Ç
BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ ÉÊxÉBÉEÉªÉ ={ÉJÉÆb (ii) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ xªÉɪÉÉãɪÉÉå BÉEä
+ÉÉnä¶ÉÉå BÉEÉ =ããÉÆPÉxÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA xªÉɪÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ
+É´ÉàÉÉxÉxÉÉ BÉEÉ nɪÉÉÒ cÉä ºÉBÉEäMÉÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ºÉÖxÉ´ÉÉ<Ç
BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ *

(v) JÉÆb (i) ºÉä (iv) iÉBÉE àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ={ɤÉÆvÉ BÉEä cÉäiÉä cÖA £ÉÉÒ,
VÉ¤É =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É PÉÉä-ÉhÉÉ ªÉÉ ÉÊxÉnä¶É ÉÊnA VÉÉiÉä cé
iÉÉä =xcå ®ÉäMÉÉÒ, àÉÉiÉÉ-ÉÊ{ÉiÉÉ, ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉɪÉÉÒ, +ɺ{ÉiÉÉãÉ
ªÉÉ ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉ BÉEÉä ºÉƺÉÚÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ cè, ®ÉäMÉÉÒ,
BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ +ɺ{ÉiÉÉãÉ BÉEÉÒ ºÉcÉÒ {ÉcSÉÉxÉ BÉEÉ ÉÊxÉnæ¶É BÉE®xÉÉ
+ÉxÉÖYÉäªÉ cÉäMÉÉ +ÉÉè® AäºÉÉÒ ºÉƺÉÚSÉxÉÉAÆ àÉÖc®¤ÉÆn ÉÊãÉ{ÉEÉ{ÉEä àÉå <xÉ
{ÉiÉÉå {É® {ÉÉÊ®nkÉ BÉEÉÒ VÉÉAÆMÉÉÒ iÉÉÉÊBÉE =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ uÉ®É BÉEÉÒ
MÉ<Ç PÉÉä-ÉhÉÉ ªÉÉ ÉÊxÉnä¶É ÉÊ´ÉÉʶÉ-] ®ÉäMÉÉÒ BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå ºÉàÉZÉÉ
+ÉÉè® BÉEɪÉÉÇÉÎx´ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä *

(vi) =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ vÉÉ®É 12 +ÉÉè® <ºÉ vÉÉ®É BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä
BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA |ÉÉʵÉEªÉÉ BÉEä ÉÊxɪÉàÉ ¤ÉxÉÉ ºÉBÉEäMÉÉ *

(2) àÉÉÒÉÊbªÉÉ ºÉÉÊciÉ BÉEÉä<Ç BªÉÉÎBÉDiÉ ªÉÉ ÉÊxÉBÉEɪÉ, =xÉ àÉÉàÉãÉÉå àÉå ÉÊVÉxÉàÉå ´Éä
={ÉvÉÉ®É (1) BÉEä +ÉvÉÉÒxÉ =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ àÉå xÉcÉÓ MÉA cé, ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä xÉÉàÉ +ÉÉè®
+ÉxªÉ ºÉÚSÉxÉÉ, ÉÊVÉxɺÉä ®ÉäMÉÉÒ,ºÉƤÉÆÉÊvɪÉÉå, bÉBÉD]®, +ɺ{ÉiÉÉãÉ ªÉÉ ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå BÉEÉÒ
{ÉcSÉÉxÉ |ÉBÉE] cÉä ºÉBÉEäMÉÉÒ, |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ xÉcÉÓ BÉE®äMÉÉ +ÉÉè® ªÉÉÊn <xÉ ={ɤÉÆvÉÉå BÉEÉ
=ããÉÆPÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè iÉÉä ÉÊ´ÉÉÊvÉ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ® ÉʺÉÉÊ´ÉãÉ ªÉÉ nÉÆÉÊbBÉE BÉEɮǴÉÉ<Ç
uÉ®É =xÉBÉEä ÉÊ´Éâór àÉÖBÉEnàÉÉ SÉãÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEäMÉÉ *

14. £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én uÉ®É àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶É VÉÉ®ÉÒ BÉE®xÉÉ :

 77

(1) <ºÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä ={ɤÉÆvÉÉå BÉEä ºÉÆMÉiÉ £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ

{ÉÉÊ®-Én ºÉàɪÉ-ºÉàÉªÉ {É® àÉÉ®hÉÉÆiÉBÉE& ®ÉäMÉ ºÉä {ÉÉÒÉʽiÉ ºÉFÉàÉ
ªÉÉ +ÉFÉàÉ ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® BÉEÉä ¤ÉÆn BÉE®xÉä ªÉÉ
c]ÉxÉä BÉEä àÉÉàÉãÉä àÉå ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEä àÉÉMÉÇn¶ÉÇxÉ BÉEä
ÉÊãÉA àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶É iÉèªÉÉ® BÉE®äMÉÉÒ +ÉÉè® VÉÉ®ÉÒ BÉE®äMÉÉÒ *

(2) AäºÉä àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶ÉÉå BÉEÉä iÉèªÉÉ® BÉE®iÉä ºÉàɪÉ, £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ

{ÉÉÊ®-Én ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ BªÉ´ÉºÉÉÉʪɪÉÉå BÉEä ºÉÆMÉiÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ ÉʴɶÉä-ÉÉå
ªÉÉ ÉÊxÉBÉEɪÉÉå ºÉä, ÉÊVÉxcå ®ÉäÉÊMɪÉÉå BÉEä ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉÒªÉ ={ÉSÉÉ® ¤ÉÆn
BÉE®xÉä ªÉÉ c]É ãÉäxÉä BÉEÉÒ nFÉiÉÉ cè ªÉÉ MÉÆ£ÉÉÒ® ={ÉSÉÉ® +ÉÉè-ÉÉÊvÉ
àÉå +ÉxÉÖ£É´É ´ÉÉãÉä ÉʴɶÉä-ÉYÉÉå ªÉÉ ÉÊxÉBÉEɪÉÉå ºÉä {É®ÉàɶÉÇ BÉE®
ºÉBÉEäMÉÉÒ *

(3) £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊSÉÉÊBÉEiºÉÉ {ÉÉÊ®-Én ºÉàɪÉ-ºÉàÉªÉ {É® àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶ÉÉÆ BÉEÉ

{ÉÖxÉÉÌ´ÉãÉÉäBÉExÉ +ÉÉè® ={ÉÉÆiÉ®hÉ BÉE® ºÉBÉEäMÉÉÒ *

(4) àÉÉMÉÇÉÊxÉnæ¶ÉÉå +ÉÉè® =xÉBÉEä ={ÉÉÆiÉ®hÉÉå BÉEÉä, ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç cÉä, £ÉÉ®iÉ
BÉEä ®ÉVÉ{ÉjÉ àÉå |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® =xÉBÉEÉÒ
´Éè¤ÉºÉÉ<] {É® ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ *

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