Import Export

Workshop Plus Groupe
Centre de Formation Professionnelle
Formation Professionnelle en
Techniques d’Import / Export et gestion
Douanière
Réalisé & Animé par :

Mr. Wasif HAMMACH
Décembre 2023
Axes de travail
1
• Présentation générale de la douane au Maroc
2
• La Nomenclature douanière et le système harmonisé
3
• Les Documents douaniers
4 • Etapes du Processus de déclaration de douane

• Les différents régimes douaniers au Maroc
5
6 • Les Incoterms
• Les Assurances de Transport

7
8 • Système BADR
9 • PORTNET
Présentation générale de la douane au Maroc
Structure et rôle de l'Administration des Douanes et Impôts

Indirects (ADII).
Depuis l’an 808, date d’instauration des premières structures douanières

marocaines, c’est une histoire séculaire de l’Administration des Douanes et
Impôts Indirects qui s’écrivent.
La Douane c’est L’administration chargée du recouvrement des taxes et de

contrôler les entrées et les sorties de marchandises.
La douane est soucieuse de la perception des droits et taxes, ce qui suppose une
instruction des déclarations, une vérification des dossiers d ‘importation et des
valeurs, le paiement des sommes dues et le suivi de la marchandise (apurement
du manifeste)
Structure et rôle de l'Administration des Douanes et Impôts

Indirects (ADII).
Les professionnels, quant à eux, sont préoccupés par la réduction du temps de

séjour des navires, des marchandises, ainsi que par la simplification des
procédures (douanières, fiscales, du commerce extérieur, de contrôle de
qualité, de visites, de Délivrance du Bon à enlever, d’accélération et de
simplification des visas portuaires, de simplification des circuits du
manifeste…).
Organisation et Rôle
Sur le Plan économique :
L’Administration des Douanes assume de plus en plus une fonction économique,

axée sur le développement de nos exportations :
— Protection des producteurs Marocains qui se manifeste par les

contingentements d’importation, par la nécessité d’obtenir des licences
d’importation pour les importateurs et par la perception de droits d’importation.
Son rôle est de protéger le commerce et l’industrie nationale (Droits protecteurs).
Le régime des importations établi en juin 67 répartit les produits en 3 catégories :
Liste A les produits libérés.
Liste B les produits soumis à autorisation d’importation.
Liste C les produits prohibés à l’importation.
— Encouragement des exportateurs qui permettent l’entrée des devises étrangères

(détaxes fiscales, primes à l’exportation).
Organisation et Rôle
Sur le Plan Fiscal
La perception des droits constitue une ressource financière importante pour l’Etat
(Droits fiscaux).
Sur le Plan Statistiques :
Renseignements détaillés sur le commerce international ou extérieur

Dématérialisation des procédures douanières
Désormais, le dédouanement au Maroc prend une toute nouvelle dimension :
- Simplicité d’accès et d’utilisation des données,
- Rapidité,
- Transparence,
- Traçabilité et sécurité des transactions,
- Rationalisation du contrôle et réduction des charges d’archivage.

Dématérialisation des procédures douanières
Les Dates clefs :
- 1991 : La Déclaration Unique de Marchandises (DUM) se substituera aux

dizaines d’imprimés qui étaient jusqu’alors en vigueur.
- Depuis le 1er janvier 2019, la majorité des acteurs de l’écosystème du commerce

extérieur participe au processus graduel et évolutif de transformation digitale
Dématérialisation totale du circuit de dédouanement
Le lancement du dédouanement « sans papier » a été précédé par la mise en

place progressive des prérequis juridiques, procéduraux et techniques, et a
engagé l’ensemble des services douaniers.
La stratégie de transformation digitale a parmi ses objectifs majeurs

l’optimisation des coûts et des délais, la rationalisation des contrôles, une
communication plus rapide et simplifiée entre les intervenants, des conditions de
travail améliorées et une transparence totale des opérations de dédouanement.
Dans les faits, le circuit qu’emprunte la déclaration douanière, quel que soit le
type de régimes, a été complètement revu. Signée électroniquement, la
déclaration accompagnée des documents annexes exigés par la douane est
soumise en ligne et automatiquement enregistrée dans la Base Automatisée des
Douanes en Réseau (BADR).
Dématérialisation totale du circuit de dédouanement
Le système informatique envoie au déclarant une confirmation

d’enregistrement.
La phase de contrôle est ensuite initiée : les données de la déclaration sont

analysées et recoupées, le paiement électronique effectué ainsi que l’enlèvement
de la marchandise
Un bouquet de services en ligne
Parmi les services disponibles en ligne, figurent la consultation du circuit de la

déclaration, l’accès au devis estimatif des droits de douane, l’édition de la
mainlevée et le suivi des comptes des régimes économiques en douane.
La mise en ligne de ces services a permis :
- La réduction du contact : les formalités de déclaration, de contrôle, de paiement

et d’attribution de la mainlevée s’effectuent toutes à distance, sauf en cas de
vérification physique
- L’allègement des formalités non douanières: le déclenchement des contrôles non

douaniers ainsi que leurs résultats sont échangés électroniquement avec les
administrations chargées du contrôle.
- La disponibilité de l’information en temps réel via des mécanismes

d’historisation, d’alertes et de notifications électroniques.
Un bouquet de services en ligne
- La transformation sur le plan organisationnel des bureaux de dédouanement

en bureaux de Télé contrôle.
- La minimisation de l’intervention humaine: certaines tâches liées à la

vérification de la cohérence des données soumises, à l’assistance à la saisie de la
déclaration, aux contrôles relatifs à l’exigibilité de certains documents, à la gestion
des privilèges et des facilités douanières, sont totalement automatisées.
- La rationalisation du contrôle: les services de lutte contre la fraude et

d’inspection disposent, en temps réel, de l’ensemble des données et documents en
relation avec les opérations de dédouanement.
Les fonctionnalités de BADR offerts aux externes :
- La Dématérialisation des certificats d’origine
- La Dématérialisation des cautions bancaires .

La Signature Electronique
Une solution de signature électronique, certifiée par la société Barid Al

Maghrib, confère aux documents électroniques signés sur le système de
dédouanement en ligne BADR la même valeur juridique que les documents
physiques équivalents signés manuellement.
Elle permet de garantir :
- L’identité du signataire (identification/authentification du signataire) ;

- La non-répudiation par le signataire du document signé (le mécanisme permet
d’éviter toute contestation portant sur l’effectivité de l’envoi du document signé
numériquement) ;
- L’intégrité du document signé (impossibilité de modification).
La Nomenclature douanière et le système harmonisé
Le Système Harmonisé (SH)
Le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises,

généralement dénommé "Système harmonisé" ou "SH", est une nomenclature
internationale polyvalente élaborée par l'Organisation mondiale des douanes
(OMD).
Il comprend plus de 5.000 groupes de marchandises, identifiées par un code à six

chiffres et classées suivant une structure légale et logique, et repose sur des règles
bien déterminées destinées à faciliter son application uniforme.
Ce Système est utilisé par plus de 200 pays pour élaborer les tarifs douaniers et
établir les statistiques commerciales internationales. Plus de 98% des
marchandises échangées dans le monde sont ainsi classées en fonction de la
nomenclature du SH.
Le Système Harmonisé (SH)
En permettant de disposer partout dans le monde d’un seul et même code de

désignation pour une même marchandise, le SH contribue à l’harmonisation
des régimes douaniers, des procédures commerciales et douanières et facilite
l’échange de données commerciales. Parallèlement, il participe à la réduction
du coût des échanges.
Il est en outre très souvent utilisé par les gouvernements, les organisations
internationales et le secteur privé à bien d’autres fins telles que la détermination
des droits et taxes, l’élaboration des politiques commerciales, la surveillance du
commerce de certaines marchandises réglementées, l’élaboration des règles
d’origine, l’établissement des frais de transport, le recueil des statistiques relatives
aux transports, le contrôle des prix et des contingentements, la recherche et
l’analyse économique. Langage économique universel des marchandises, le SH est
un instrument indispensable à la fluidité des échanges internationaux.
Le Système Harmonisé (SH)  Astuce très utile

La Nomenclature Douanière
La nomenclature combinée ou nomenclature douanière est le système de

désignation et de codification de toutes les marchandises dans l'Union
européenne. Elle est maintenu par l'Organisation Mondiale des Douanes.
Pour faire simple, allez au site officiel de la douane Marocaine, soit:

www.douane.gov.ma  La douane Marocaine  Nos textes législatifs et
réglementaires  Tarif des droits de douane
Les Documents douaniers
La déclaration Unique de Marchandise (DUM)

Dans le cadre de la simplification des procédures du commerce internationale,

d’une façon générale et douanière et d’une façon particulière, une nouvelle
formule de déclaration en détail en matière douanière, appelée déclaration
unique des marchandises (DUM), a été instituée à partir de 1992.
1- caractères spécifiques :
Par rapport aux formules utilisés auparavant, la DUM se distingue par un certain
nombre de critères spécifiques : elle est unique, codée et alignée.
2- présentation générale :
La déclaration unique des marchandises se présente sous forme d’une liasse de

6 exemplaires identiques, qui sont numérotés de 1 à 6 et reçoivent les
destinations suivantes :
• exemplaire no 1 : pour le service de la recette,
• exemplaire no 2 : bon à enlever ou à embarquer (BAE),
• exemplaire no 3 : pour le service de la visite,
• exemplaire no 4 : pour le service de la valeur,
• exemplaire no 5 : pour l’office des changes,
• exemplaire no 6 : pour le redevable.
Chaque liasse de six exemplaires constitue une formule et chaque formule

comprend :
- 41 cases numérotées de 1 à 42,
- 8 cases de A à H réservés à l’administration des douanes.

GRILLE A : «ENREGISTREMENT» Cette grille est prévue pour mentionner la

date et le numéro chronologique d’enregistrement de la déclaration dans la
série du régime.
GRILLE B : «LIQUIDATION DES DROITS ET TAXES» La grille liquidation

des droits et taxes comporte 5 cases à savoir : - La case «TYPE» : prévue pour
le code du type de droits et taxes applicables à l’article déclaré (cf. annexe II-13
: colonne : code statistique). - La case «BASE D’IMPOSITION «: prévue pour
l’assiette devant servir pour le calcul des droits et taxes : * soit la valeur en cas
de taxation ad valorem. * soit le total des unités de perception en cas de
taxation spécifique. - La case «TAUX «: prévue pour le taux applicable à
chaque type de droits et taxes concerné. - La case «MONTANT «: prévue pour
le montant, par type de droit ou de taxe, résultant de l’application du taux à la
base d’imposition arrondi au dirham supérieur. - La case «TOTAL POUR LE
PRESENT ARTICLE «: prévue pour le montant total des droits et taxes arrêté
pour l’article concerné. C’est la somme des différents chiffres figurant dans la
case «MONTANT».
GRILLE C : «TOTAL DECLARATION» : Cette grille récapitule le montant total

des droits et taxes correspondant à l’ensemble des articles contenus dans la
déclaration. Elle est subdivisée en 3 cases :
- case «TYPE» : prévue pour les droits ou taxes applicables aux marchandises
déclarées,
- case «MONTANT»: prévue pour le montant total pour chaque type de
droits ou taxes relatif à tous les articles de la déclaration.
- case «total général» : prévue pour la somme des montants repris dans la
case précédente.
GRILLE D : «VISA DE L’INSPECTEUR» : Cette grille est prévue pour la

signature de l’agent chargé de l’enregistrement manuel de la déclaration ou de
son dépôt physique.
GRILLE E : «DONNEES COMPTABLES» : Elle concerne les écritures

comptables se rapportant au recouvrement des droits et taxes, notamment les
numéros de liquidation et de quittance.
GRILLE F : «RESULTAT DE LA VERIFICATION : Cette grille est divisée en

deux parties :
- Partie visite : consignation des résultats de la vérification des marchandises.
- Partie valeur : consignation de la mention «V.D.A.» (Valeur Déclarée
Admise) ou de la valeur estimée par le service.

GRILLE G : «RESULTAT DE LA VERIFICATION (TRANSIT)» :
Cette grille est prévue pour le régime de transit. Elle sera annotée, selon le cas,
des indications suivantes :
- Accident de circulation avec référence au P.V. de la gendarmerie ou de la
police.
- Rupture des plombs.
- Détérioration des colis.
- Disparition totale ou partielle de la marchandise.
- Reconnaissance des marchandises.
- Indication de la destination finale réservée à la marchandise avec les
références du document de support (mise à la consommation, exportation,
entrée en entrepôt, mise à bord d’un navire ...).
- Certificat de décharge de l’acquit -à- caution de transit dans la mesure où
rien ne s’y oppose.
- Changement d’itinéraire prévu.
- Changement de moyen de transport prévu.
- Autres constatations.
GRILLE H : « CADRE RESERVE AUX SOUMISSIONS, DECISIONS, ETC. » :
Cette grille est réservée à la mention des soumissions transmises par les agents
à leurs supérieurs hiérarchiques, les décisions des responsables à tous les
niveaux et aux diverses autorisations éventuelles accordées par les services
douaniers.
La déclaration en détail est un acte juridique par lequel le déclarant :
- exprime sa volonté par écrit, verbalement ou par tout autre acte d'assigner
aux marchandises importées ou présentées à l'export un régime douanier;
- s'engage à accomplir les obligations douanières découlant de ce régime
(paiement des droits et taxes exigibles, exportation après
transformation....etc.), et
- produit tous les documents nécessaires à l'identification des marchandises
et à l'application des mesures douanières ou autres dont l'administration a
la charge. Ceux-ci constituent avec la déclaration en détail un document
indivisible.
Cette formule s'applique à tous les régimes douaniers d'importation ou

d'exportation
Les types de déclaration :
1- LA DÉCLARATION PROVISOIRE
Les personnes habilitées à déposer les déclarations en détail ne disposant pas

des éléments nécessaires pour les établir, peuvent être autorisées à examiner
les marchandises avant déclaration et à prélever des échantillons.
Elles doivent alors présenter une déclaration provisoire qui ne peut en aucun
cas les dispenser de l'obligation de la déclaration en détail.
2-LA DÉCLARATION PROVISIONNELLE.
La déclaration provisionnelle est une déclaration en détail dont :

- le dépôt est soumis à l'autorisation de l'administration (service douanier du bureau
d'importation);
- l'espèce des marchandises est la seule énonciation obligatoirement connue;
- un ou plusieurs éléments quantitatifs ne sont pas fournis ou ne sont indiqués qu'à
titre approximatif au moment de son dépôt; les éléments qui ne sont pas en
possession du déclarant et pour lesquels il établit une déclaration provisionnelle
doivent être mentionnés sur le corps de la déclaration; les documents définitifs
reprenant les énonciations manquantes ou indiquées à titre approximatif sont
joints à la déclaration provisionnelle au fur et à mesure de leur production; les
dépôts successifs de la déclaration provisionnelle et des documents annexes, ne
constituent cependant pas des déclarations indépendantes les unes des autres,
mais un seul et unique document qui, en fin d'opération, forme la déclaration en
détail définitive.
3-DÉCLARATION COMBINÉE.
La déclaration combinée est une déclaration en détail, instituée pour couvrir, à la fois
l'opération de transit et le régime douanier assigné à la marchandise.
Cette formule se substitue à la procédure qui consistait à souscrire (à l'importation ou

à l'exportation) deux déclarations en détail : un acquit à caution de transit et une
déclaration assignant à la marchandise le régime douanier envisagé.
Ce mode de dédouanement est utilisé aussi bien pour les opérations d'importation et
d'exportation initiées sous régimes économiques en douane que pour les opérations
d'importation et d'exportation réalisées dans le cadre des régimes fondamentaux.
Le support documentaire à utiliser, dans ce cadre, est le formulaire de la déclaration

(DUM).
4-DÉCLARATION SIMPLIFIÉE
La déclaration simplifiée se définit comme étant une déclaration dont certaines

énonciations ou certains documents prévus par la réglementation douanière ne sont
pas déclarés. Elle est matérialisée sous la forme :
- d'un document agréé par l'Administration (document commercial, ou tout autre

document en tenant lieu);
- d'une inscription dans la comptabilité matières de l'entreprise.
La déclaration simplifiée comporte, tous les renseignements nécessaires à

l'identification des marchandises ainsi qu'au régime douanier qui leur est assigné.
5-DÉCLARATION GLOBALE
La déclaration globale couvre les opérations d'importation ou d'exportation

fractionnées et échelonnées dans le temps de composants relevant de positions ou de
sous positions tarifaires distinctes et constituant une seule unité. L'ensemble ainsi
constitué est à déclarer à sa position spécifique.
Les éléments constitutifs demeurent sous la surveillance et les conditions fixées par
l'Administration et ce, jusqu'à délivrance de la mainlevée définitive.
6-DÉCLARATION VERBALE.
 Seuls les voyageurs et les frontaliers sont autorisés à faire une déclaration verbale.
 Est réputé voyageur, toute personne franchissant les limites d'un bureau douanier
en vue d'entrer ou de sortir du territoire assujetti.
 Est réputé frontalier, toute personne qui réside dans les limites du rayon terrestre
douanier et qui exerce ses activités de part et d'autre de la frontière.
 Il s'agit des marchandises, denrées ou objets transportés par les voyageurs et les
frontaliers, soit sur eux-mêmes, soit dans leurs bagages et destinés à leur usage
personnel ou familial à l'exclusion de tout usage commercial.
 Ces marchandises, denrées et objets doivent correspondre par leur nombre, leur
nature et leur valeur à la position sociale des voyageurs ou des frontaliers.
 La déclaration verbale est constituée par l'ensemble des réponses des voyageurs et
des frontaliers à la question rituelle des agents des douanes : «avez-vous quelque
chose à déclarer ?»
 Quels documents pouvant être exigibles à l'appui de la déclaration verbale ? Il peut
s'agir, selon le cas, des factures d'achat, des quittances de douane pour les produits
nationalisés par le paiement des droits et taxes, des certificats de propriété, de
procurations etc.
7-DÉCLARATION OCCASIONNELLE.
En vue de faciliter et d'accélérer l'accomplissement des formalités douanières aux

personnes désireuses de procéder elles-mêmes au dédouanement des marchandises,
18 l'administration autorise les intéressés à établir une déclaration succincte dite
occasionnelle sur des formulaires spéciaux qu'elle met à leur disposition.
Sont autorisées à souscrire une déclaration occasionnelle, les personnes désireuses de

procéder elles-mêmes au dédouanement :
- des bagages non accompagnés;
- des articles de mobilier, en suite d'opérations telles que changement de résidence,
héritage;
- des envois ne présentant aucun caractère commercial.
Les procédures de dédouanement
Les Procédures de dédouanement
Il s'agit de l'ensemble des formalités qui doivent être observées, des actes qui doivent
être accomplis dans un ordre chronologique pour parvenir à la concrétisation d'une
opération d'importation ou d'exportation de marchandises :
- A l'importation :
- Mise à la consommation directe;
- Constitution sous l'un des régimes économiques en douane;
- Transbordement.
- A l'exportation :
- Exportation en simple sortie;
- Exportation suite aux régimes économiques en douane
DÉPÔT DE LA DÉCLARATION EN DÉTAIL.
1 - Lieu et moment du dépôt.
La déclaration en détail doit être déposée exclusivement dans un bureau de douane

ouvert à l'opération envisagée. Ce dépôt est subordonné à l'arrivée des marchandises
au bureau de douane.
2 - Délais de dépôt de la déclaration en détail.
La déclaration en détail doit être déposée dans un délai de 45 jours, calculé à compter
de la date du dépôt de la déclaration sommaire, pour le transport par voie maritime
ou aérienne.
«Sont compris dans ce délai, le jour du dépôt de la déclaration sommaire ou de
l'arrivée de la marchandise au bureau de douane terrestre et le jour de l'échéance».
«Les jours fériés légaux ne sont pas comptés dans ce délai, le samedi est décompté
pour une journée entière».
DÉPÔT DE LA DÉCLARATION EN DÉTAIL.
3 - Automaticité de l'enregistrement.
La déclaration en détail est prise en charge dès son dépôt physique (enregistrement
dans les bureaux non connectés, validation du dépôt physique dans les bureaux
connectés). Une fiche de contrôle, annexée à la déclaration, sera annotée de toutes les
remarques et observations éventuelles du service.
Cette fiche comprend l'ensemble des irrégularités relevées par le service au cours des
différentes étapes du circuit de dédouanement, permettant ainsi une évaluation
globale des anomalies constatées et, le cas échéant, la mention «néant».
4 - Enregistrement de la déclaration en détail.
- enregistrement par procédé informatique :

L'enregistrement informatique de la déclaration en détail intervient dès transmission
au système informatique de l'Administration (BADR) de ses énonciations et leur
validation par le déclarant (signature électronique). Cette procédure est décrite par le
«Guide Informatique de l'Utilisateur». Le numéro et la date d'enregistrement sont
affichés sur le terminal utilisé et reproduits automatiquement sur la déclaration
éditée. La responsabilité du déclarant est engagée au regard de la législation et de la
réglementation douanières et non douanières (répression des fraudes, normes,
certificat sanitaire, phytosanitaire ou vétérinaire) après enregistrement et validation
de la déclaration en détail par ses soins.
- enregistrement manuel :
La déclaration en détail présentée au service est immédiatement enregistrée. Elle est
assortie d'un numéro d'enregistrement pris dans une série annuelle continue. Le
numéro et la date d'enregistrement sont portés sur tous les exemplaires et documents
annexes ainsi que sur un registre spécifique. Le cachet du bureau concerné est apposé
sur tous les exemplaires de la déclaration et les documents y annexés.
VERIFICATION DE LA DECLARATION ET DES MARCHANDISES.
1- Définition :
On entend par vérification de la déclaration en détail :
- le contrôle documentaire
- la vérification matérielle,
2 – Ordre de traitement des déclarations :
L'inspecteur chargé de la vérification des déclarations doit les traiter dans l'ordre
de leur dépôt physique ou de leur enregistrement (cas des bureaux non
informatisés).
Cependant, différentes raisons peuvent amener le service à accorder des priorités

dans le traitement des déclarations (exportations, produits périssables ou
dangereux, ...).
3 - Vérification matérielle des marchandises
lieux de cette vérification:
La vérification matérielle des marchandises déclarées dans les bureaux de douane

doit être effectuée dans les magasins de douane ou dans les lieux désignés à cet effet
par l'administration :
- les magasins sous douane des ports, des gares routières ou ferroviaires, des
aérodromes,
- les bureaux de poste pour le contrôle douanier des envois par la poste,
- les entrepôts de stockage et entrepôts industriels franc,
- les magasins et aires de dédouanement,
- les usines, ateliers ou établissements produisant la matière fiscale;
présence du déclarant.
La vérification a lieu en présence du déclarant ou de son représentant dûment

mandaté qui peut être :
• au service exclusif du propriétaire.
• au service d'un transitaire ou d'une personne autorisée à déclarer.
Absence du déclarant.
Si, à l'expiration d'un délai de trois jours à compter de la date d'enregistrement de la

déclaration, le déclarant ne s'est pas présenté pour assister à la vérification ou ne s'est
pas fait représenter, l'administration procède d'office à la vérification des
marchandises déclarées.
Toute opération de dédouanement amorcée avec le dépôt d'une déclaration en détail

doit aboutir, dans un délai maximum de trois jours, à l'établissement d'un titre de
recette émis par l'ordonnateur.
manutention des marchandises et frais engagés.
Les manipulations nécessaires pour la vérification sont effectuées par les travailleurs
en douane aux frais et sous la responsabilité du déclarant.
vérification des éléments quantitatifs.
Il s'agit, notamment, du poids, de la longueur, de la surface ou du volume.

L'appréciation de ces éléments est effectuée à l'entrée des marchandises sur le
territoire assujetti.
Les droits, taxes et autres mesures douanières sont appliqués d'après les résultats de
la vérification.
A défaut de vérification des marchandises déclarées, les droits et taxes sont appliqués
d'après les énonciations de la déclaration en détail.
Vérification des éléments qualitatifs :
• Vérification de l'espèce.
• Vérification de l'origine.
• La valeur des marchandises
• Recours aux laboratoires.
Procédure de Dédouanement
Formalités à accomplir :
- Servir le formulaire ad-hoc disponible sur le site Internet

«www.douane.gov.ma ».
- Constituer un dossier composé des documents suivants :

 Statuts de la société ;
 modèle J
 Procès-verbaux de la dernière AG
 La liasse fiscale complète du dernier exercice
 Bilan de démarrage pour les sociétés de création récentes ;
 Copie du contrat de police assurance : vol, incendie, explosion... ;
 Avenant de délégation des indemnités d’assurance établi par la société-
mère et non le courtier au profit de l’ADII.
 Déclaration sur l’honneur jointe à la liste du matériel et outillage dont
dispose la société ;
 Copies certifiées des C.I.N des associés
 Copies des spécimens des signatures des personnes habilitées à engager la
société ainsi que les justifications de ce pouvoir.
Les Incoterms
Les Incoterms : « International Commercial Terms » en Français

« Conditions commerciales internationales »
Les incoterms fixent les risques, les obligations et les coûts entre
parties prenantes dans le cadre d'un contrat de vente. Ces obligations
réciproques déterminent : Les risques à l'export : le lieu désigné,
c'est-à-dire le lieu où le vendeur livrera les marchandises.
Les incoterms ont vu le jour en 1936 sur l’initiative de la Chambre de

Commerce Internationale (CCI). La CCI a été fondée en 1919, à la fin de
la Première guerre mondiale, sous l’impulsion d’hommes d’affaires, de
commerçants et d’industriels. L’objectif était alors d’homogénéiser
les échanges et les règles du commerce international, en
période de repli après la Grande Guerre.
Les Incoterms
La création des Incoterms a été l’une des premières initiatives de la Chambre

de Commerce Internationale. En premier lieu, l’objectif était de mener des
études et comprendre les termes et le jargon utilisé par les
marchands. En 1936, la première version a été publiée et comptait six
incoterms. Les incoterms sont régulièrement révisés et modifiés pour
s’adapter à l’univers du commerce international, qui évolue constamment. La
dernière révision a eu lieu en 2019, pour définir les nouvelles règles incoterms
de 2020.
Les incoterms sont des séries de termes en trois lettres codifiant la répartition
des coûts entre les parties prenantes et visant au bon déroulement des
livraisons.
Quelle partie prenante prend en charge les droits de douane ? Qui est responsable
de l’assurance des marchandises pour l’expédition ? Où le conteneur sera-t-il
déchargé ? Qui paie le transport ? Les enjeux sont grands : l’utilisation des
incoterms permet d’éviter les litiges. Avant leur création, les interprétations
différentes donnaient lieu à de nombreux quiproquos et problèmes de livraison.
Les Incoterms
Que décrivent les incoterms ?

Les incoterms fixent les risques, les obligations et les coûts entre
parties prenantes dans le cadre d’un contrat de vente. Ces obligations
réciproques déterminent :
 Les risques à l’export : le lieu désigné, c’est-à-dire le lieu où le

vendeur livrera les marchandises. Avec les incoterms E et F, le risque est
« transféré » du vendeur à l’acheteur. Ainsi, le point de livraison représente le
lieu où les risques incombent à l’acheteur, après avoir été portés par le
vendeur.
 Les obligations : elles sont réciproques entre l’acheteur et le
vendeur. Ces obligations concernent les frais de transport et le lieu de la
livraison, organisent le transit des marchandises ou leur assurance, entre
autres.
 La répartition des coûts : détermine qui du vendeur ou

l’acheteur est responsable des coûts, tels que les coûts de déchargement, de
fret, ou d’emballage.
Les Incoterms
Les onze incoterms et leur classement par modes de transport
Les incoterms sont classés en fonction du mode de transport

appliqué aux marchandises. D’une part, la « famille » des incoterms
pour le transport maritime et les voies navigables. De l’autre, les incoterms
multimodaux, pour les modes de transport tels que le transport routier de
marchandises (TRM), le transport lourd ou léger de marchandises, et le
transport aérien ou ferroviaire.
Les Incoterms
Incoterms pour les moyens de transport

multimodaux :
I • EXW : Ex Works (à l’usine)
II • CPT : Carriage Paid To (port payé jusqu’à…)
III • FCA : Free Carrier (franc de port transporteur)
• CIP : Carriage Insurance Paid To (port payé, assurance comprise jusqu’à ?…)
IV
V • DDP : Delivered Duty Paid (rendu droits acquittés)
VI • DAP : Delivered At Place (rendu au lieu de destination)

• DPU : Delivered at Place Unloaded (rendu au lieu de destination
VII déchargé)
Les Incoterms
Incoterms pour les transport fluviaux et le

transport maritime :
• FAS : Free Alongside Ship (franco le long du navire)

I
• FOB : Free On Board (franco à bord)

II
• CIF : Cost Insurance & Freight (coût, assurance et fret)

III
• CFR : Cost & Freight (coût et fret)

IV
Les Incoterms
L’Assurance
Assureur
Risque ou sinistre
éventuel Contrat Assuré
Prime / Cotisation
Le Marché de L’assurance
I
• Agent / Courtier / Bureau Direct
II
• Compagnie / Mutuelles d’Assurance
III • Société Centrale de Réassurance
IV
• ACAPS
V • FNACAM
VI • FMSAR
Le Transport et ses Risques
Assurance Facultés (Selon FMSAR)
 L'assurance facultés garantit la couverture des marchandises transportées par

voie maritime y compris les trajets accessoires effectués par voie terrestre,
ferrée, aérienne ou fluviale.
Les Types de Garanties :
 Garantie « Tous risques »

La garantie la plus généralement utilisée est l'assurance « Tous risques »
qui couvre les dommages et pertes matériels survenus aux marchandises
assurées pendant leur transport, ainsi que divers frais et dépenses engagés
dans l'intérêt des biens assurés. Les garanties offertes par ce contrat sont
donc très étendues.
 Garantie « FAP sauf »

(Franc d'Avaries Particulières sauf celles résultant d'un événement
énuméré")
A l'inverse de la garantie « Tous risques », la garantie « FAP sauf »
correspond à une assurance restreinte. Elle est limitée à l'assurance des
pertes et dommages causés aux marchandises par l'un des événements
énumérés dans le contrat.
Les Types de Police :
 Police au voyage: Cette police couvre des marchandises et un trajet

déterminés et convient donc pour une expédition occasionnelle. La
marchandise, sa valeur, le nom du navire, le port d'embarquement, le port
de débarquement sont connus. Le risque est bien délimité..
 Police à alimenter (quantum déterminé, durée indéterminée): Elle convient

surtout pour l'exécution des contrats commerciaux comportant des
expéditions reparties sur une période indéterminée. L’assuré doit indiquer
la nature de marchandises ainsi que le nombre de voyages prévus. Avant
chaque voyage, un avis d’aliment destiné à la compagnie par l’assuré par
lequel il indique la nature de marchandises transportées, leur valeur,
l’itinéraire du voyage, …
Les Types de Police :
 Police d’abonnement ou police flottante (quantum indéterminé, durée

déterminée) :
Cette assurance est souscrite pour une durée déterminée sans précision de
valeur ni de la nature de la marchandise. Toutes les marchandises sont
couvertes dès le commencement des risques garantis. Dans le cadre de cette
police, l’assuré doit impérativement déclarer, dans les délais convenus,
chacune des expéditions faites pour son compte.
 Autres types de police : police « Tiers Chargeurs

Le client d’une compagnie de navigation, transitaire, commissionnaire de
transports ou consignataires de marchandises peut solliciter le transport et
l’assurance de la marchandise. C’est une police d’abonnement où l’assurance
n’est pas automatique ; l’assuré en nom n’est tenu d’y affecter que les
expéditions qu’il est chargé d’assurer.
Assurance Transport Aérien
 C’est une assurance qui couvre les lignes commerciales nationales. Elle porte
en général sur un ensemble de risques que les anglo-saxons appellent «
Combined Single Limit » :
• L’appareil de navigation : Avion ;

• La responsabilité civile des passagers ;
• La responsabilité civile bagages / Fret ;
• La responsabilité civile vis à vis des tiers à l’occasion de tout crash au sol.
 Cette assurance, compte tenu des sommes mises en jeu et de sa complexité, est
généralement soignée au niveau des grandes places internationales de
l’assurance et de réassurance telles que les places de Londres et de Paris.
L’essentiel de sa garantie est placé par voir de réassurance facultative auprès du
marché mondial de la réassurance.
Assurance Transport Terrestre
L’assurance des marchandises transportées par voie terrestre à l’intérieur du

Maroc couvre la responsabilité civile du transporteur vis-à-vis des marchandises
qui lui sont confiées (Responsabilité Civile Transporteur).
Cette assurance est également destinée à toute personne physique ou morale

souhaitant assurer, pour son propre compte, les marchandises transportées à
l’intérieur du Maroc.
Le marché d’assurance marocain vous propose deux types de contrats :

 Contrat annuel : prime annuelle fixée à la souscription en fonction des
capitaux assurés ;
 Contrat au voyage : pour les expéditions occasionnelles.
Assurance Corps
L'assurance corps permet d'indemniser l'assuré des pertes et dommages

matériels subis par les navires. Elle garantit également, dans le cadre des recours
de tiers, la responsabilité des propriétaires des navires et des transporteurs
maritimes et fluviaux.
Assurance Corps de Commerce
Tous risques:
La police d’assurance maritime sur corps de tous navires a pour objet essentiel
de garantir les pertes et dommages que subit le navire assuré.
La garantie « Tous risques », la plus généralement utilisée, est très étendue
puisqu’elle inclut la garantie de tous les dommages et pertes qui touchent au
navire assuré par suite de tous accidents, événements ou fortunes de mer.
Tous les événements qui entraînent une perte, un dommage au navire assuré
sont couverts de plein droit, à moins qu’ils ne résultent expressément d’une
exclusion énumérée dans la police ou dans la loi, en termes impératifs.
La garantie s’étend également aux frais, dépenses et débours auxquels l’assuré doit
faire face, telles que les contributions d’avaries communes, les dépenses
d’assistance et de sauvetage, les mesures conservatoires prises dans l’intérêt du
navire.
Assurance Corps de Commerce
F.A.P. Sauf
La garantie « F.A.P. Sauf » couvre les dommages et pertes matériels provenant
d’événements limitativement énumérés dans la police.
Les armateurs peuvent convenir de tout autre mode d’assurance et demander

également des garanties complémentaires : frais de retirement, bonne arrivée,
etc.
Assurance Corps de Pêche
Cette couverture a pour objet la garantie des dommages, des pertes, des recours
de tiers et des dépenses résultant de fortunes de mer et d’accidents qui touchent
au navire assuré.
Le matériel de pêche et l’armement spécial peuvent être assurés.

Assurance Corps de Plaisance
Pour les bateaux de plaisance, les polices d’assurances proposées par le marché
marocain sont des polices multirisques comportant au moins :
Une garantie dommages généralement souscrite aux conditions « Tous Risques »
Une garantie responsabilité civile
Une garantie individuelle marine pour les personnes transportées.
Les assureurs proposent également une garantie défense et recours et une

couverture des frais d’assistance et de recherche, à concurrence de capitaux
préalablement fixés.
La garantie responsabilité civile du plaisancier est une assurance obligatoire au

Maroc depuis 2004.
Assurance Corps de Plaisance
Pour les bateaux de plaisance, les polices d’assurances proposées par le marché
marocain sont des polices multirisques comportant au moins :
Une garantie dommages généralement souscrite aux conditions « Tous Risques »
Une garantie responsabilité civile
Une garantie individuelle marine pour les personnes transportées.
Les assureurs proposent également une garantie défense et recours et une

couverture des frais d’assistance et de recherche, à concurrence de capitaux
préalablement fixés.
La garantie responsabilité civile du plaisancier est une assurance obligatoire au

Maroc depuis 2004.
Les différents régimes douaniers au Maroc
Régime générale :
1- Les régime Droit commun, répartis en deux catégories :
• Importation simple concernant les marchandises destinées à être mises

en consommation et qui sont éligibles au paiement des droits et taxes et à
l’accomplissement des formalités du commerce extérieur et des changes
(établissement d’une déclaration douanière et souscription et domiciliation
d’un titre d’importation).
• Exportation en simple sortie soumise également aux formalités du

commerce extérieur et des changes (déclaration douanière et souscription
d’un titre d’exportation selon que le produit est libre ou soumis à
autorisation préalable
Régime générale :
2 - Les régimes suspensifs de droits de douane, au nombre de sept 7, connus

sous le nom de régimes économiques en douane,
• Ces régimes sont caractérisés, d’une part, par l’exonération des droits et
taxes et, d’autre part, par le non accomplissement des formalités du
commerce extérieur et des changes telle que la souscription d’un certificat
d’importation, même si le produit est soumis à une autorisation préalable
de l’administration. Ils doivent, cependant, faire l’objet d’une déclaration
en détail selon le régime douanier qui leur est assigné : admission
temporaire, entrepôt de stockage, importation temporaire,
exportation temporaire, trafic de perfectionnement à
l’exportation, transit, drawback, zone franche
Les régimes économiques en douane
1- entrepôt de stockage
ce régime permet de placer les marchandises pour une durée déterminée dans
les locaux agrées par l’administration des douanes et soumis à son contrôle.
On distingue deux catégories d’entrepôts : l’entrepôt public, concédé à une
personne de droit public, et l’entrepôt privé, qui peut être particulier.
L’entrepôt privé est concédé aux personnes physiques ou morales faisant

profession d’entreposer des marchandises pour le compte de tiers.
L’entrepôt privé particulier est accordé à l’entreprise industrielle ou

commerciale pour leur usage exclusif.
La durée maximum de séjour des marchandises en entrepôt est de trois ans

pour l’entrepôt public et de deux ans pour l’entrepôt privé, à compter de la
date d’enregistrement de la déclaration.
2- Admission temporaire
l’AT est une facilité qui consiste à pouvoir importer, en suspension des droits
et taxes, de marchandise ou des produits devant faire l’objet d’une
transformation, d’ouvraison ou d’un complément de main d’œuvre avant
d’être réexportés.
La durée de séjour de la marchandise en AT est de deux ans maximum à

compter de la date d’enregistrement de la déclaration.
3- Importation temporaire
deux points essentiels différent ce régime de celui de l’AT : les produits

importés doivent être réexportés à l’identique (machine, caméra,
voiture…etc.).
Les produits importés doivent être la propriété d’un nom résident.
La durée de séjour est fixée par l’administration, en fonction des documents

présentés. Elle varie de six mois à deux ans.
4- trafic de perfectionnement à l’exportation
c’est l’opération parallèle à l’AT. Ce régime permet l’exportation provisoire, en

suspension des droits de taxes, de marchandises Marocaines pour subir une
transformation ou une ouvraison à l’étranger et destinées à être réimportées.
A leur importation, ces marchandises sont soumises aux droits et taxes sur la
plus-value réalisée à l’étranger. La durée de séjour à l’étranger ne peut
excéder un an.
5- exportation temporaire
c’est l’opération parallèle à l’importation temporaire. Ce régime permet la

sortie en suspension des droits et taxes de certains produits ou matériels
devant être utilisés à l’étranger et réimportés à l’identique.
6-transit
Le régime de transit permet le transport d’une marchandise importée, en

suspension des droits et taxes, depuis un bureau frontière jusqu’au bureau
intérieur qui effectuera le dédouanement.
Les marchandises doivent être présentés en cours de route à toute réquisition

des agents de l’administration. Le transporteur doit suivre l’itinéraire fixé par
la douane.
7- Drawback
Ce régime permet en suite de l’exportation de certaines marchandises, le

remboursement d’après un taux moyen, des droits et taxes ayant frappés ces
marchandises.
La liquidation des sommes à rembourses est effectuée à la fin de chaque trimestre. Le
taux de remboursement est arrêté par décret.
L’un des inconvénients de ce régime est le délai relativement long requis pour le
remboursement des ristournes dues, calculés sur la base d’un taux non actualisé
souvent préjudiciable pour l’opérateur.
C’est la raison pour laquelle l’administration incite les exportateurs à utiliser plutôt la
formule de l’exportation préalable, qui consiste à faire apurer une importation en AT
par une exportation de produits ayant été initialement importés dans le cadre d’une
mise en consommation et ayant acquittés les droits et taxes à l’importation.
Dans le cadre de l’exportation préalable, la marchandise à importer en AT devra
correspondre en qualité et en quantité à celle contenu dans les produits
compensateurs exportés.
Système BADR
PORTNET
PORTNET, un système d’information au service de la communauté

portuaire, développé sous la maîtrise d’ouvrage de l’ANP, pour une
compétitivité renforcée du secteur des ports marocains.
Questions/Réponses et évaluation
Je vous écoute 
Merci pour votre attention …
Wasif

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