Khamra Tahar

Télécharger au format pdf ou txt
Télécharger au format pdf ou txt
Vous êtes sur la page 1sur 191

‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤرﺒﺎح ‪ -‬ورﻗـــﻠﺔ‬

‫ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬


‫ﻗﺴم اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻹﺳﺘﻜﻤﺎل ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺷﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬


‫ﺗﺨﺼﺺ‪ :‬اﻗﺘﺼﺎد وﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫ﺒﻌﻨوان ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤدﺨﻝ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬


‫اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‬
‫" ﺤﺎﻟﺔ ﺴوﻨﺎطراك "‬

‫ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ‪ :‬اﻟطﺎﻫر ﺨﺎﻤرة‬

‫ﻧﻮﻗﺸﺖ وأﺟﻴﺰت ﻋﻠﻨﺎ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪2007/12/12 :‬‬


‫أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﺎدة ‪:‬‬

‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‪ /‬ﻋﻤﺎر ﻋﻤﺎري )أﺳﺘﺎذ اﻟﺘﻌﺎﻟﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ( رﺋﻴﺴﺎ‬


‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‪ /‬إﺑﺮاﻫﻴﻢ ﺑﺨﺘﻲ )أﺳﺘﺎذ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠـﺔ( ﻣﻘﺮرا‬
‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‪ /‬أﺣﻤـﺪ ﻟﻌـﻤﻰ )أﺳﺘـﺎذ ﻣﺤﺎﺿـﺮ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠـﺔ( ﻣﻨﺎﻗﺸﺎ‬
‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‪ /‬ﻣﺤﻤﺪ ﺣﻤﺰة ﺑﻦ ﻗﺮﻳﻨﺔ )أﺳﺘﺎذ ﻣﺤﺎﺿﺮ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠـﺔ( ﻣﻨﺎﻗﺸﺎ‬

‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ‪2007/2006‬‬


‫ﺍﻹﻫــــــــــﺩﺍء‬
‫ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻟﺪﺗﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺑﺘﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻟﻄﻴﺐ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻲ ﺑﺄﺣﺴﻦ ﺍﻟﺨﻠﻖ‪...‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻟﺪﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﺑﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺒﺮ ﻭ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﻌﻠﻢ‬
‫ﻭﺣﺒﻪ ﻭﺣﺐ ﺃﻫﻠﻪ‪...‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﺧﻮﺗﻲ ﻭﺃﺧﻮﺍﺗﻲ ﻭﺃﺑﻨﺎﺋﻬﻢ ﻭﺑﻨﺎﺗﻬﻢ‪.....‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻘﺎء ﺍﻟﺪﺭﺏ‪ :‬ﻓﺎﺗﺢ‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ‪ ،‬ﺑﻮﺣﻔﺺ‪....‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺻﺪﻗﺎء ﺍﻷﻭﻓﻴﺎء‪ :‬ﺍﻟﻌﻴﺪ‪ ،‬ﻋﻄﺎء ‪ ،W‬ﻋﺒﺪ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻋﻤﻴﺮﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺆﺍﺩ‬
‫ﻋﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻴﺴﻰ‪...‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻛﻞ ﻏﻴﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺩﻳﻨﻪ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺟﺎﺩ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ‬

‫ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﻟﻨﺎﻓﻊ‪....‬‬

‫ﺇﻟﻰ ﻫﺆﻻء ﺃﻫﺪﻱ ﺛﻤﺮﺓ ﺟﻬﺪﻱ‪.‬‬

‫‪ #‬ﺍﻟﻄـــﺎﻫﺮ‬

‫‪II‬‬
‫ﺷﻜـــﺮ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺪ ﷲ ﻋﺰ ﻭﺟﻞ ﺃﻭﻻ ﺃﺷﻜﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﻋﻈﻴﻢ ﻧﻌﻤﺘﻪ ﻭﺍﻟﺼﻼﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺪﻧﺎ ﻣﺤﻤﺪ ﻭﻋﻠﻰ ﺁﻟﻪ ﻭﺻﺤﺒﻪ ﻭﺳﻠﻢ‬
‫ﺃﺗﻘﺪﻡ ﺑﺨﺎﻟﺺ ﺍﻟﺸﻜﺮ ﻭﻋﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﻻﻣﺘﻨﺎﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺑﺨﺘﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺷﺮﻓﻨﻲ‬
‫ﺑﻘﺒﻮﻟﻪ ﺍﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺬﻛﺮﺓ ﻭﺻﺒﺮﻩ‬
‫ﻃﻮﺍﻝ ﻣﺪﺓ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺭﻏﻢ ﻣﺸﺎﻏﻠﻪ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮﺓ ﺑﺤﻜﻢ‬
‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺃﺗﻘﺪﻡ ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ ﺍﻟﺠﺰﻳﻞ ﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮﺍﻙ ﺑﺤﻴﺪﺭﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﻏﺰﻟﻲ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‬
‫ﻭﻏﻴﺮﻩ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﻣﺪﻭﻧﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻹﻧﺠﺎﺯ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﻔﻮﺗﻨﻲ ﺃﻥ ﺃﺗﻘﺪﻡ ﺑﺸﻜﺮﻱ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺰﻣﻼء ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺷﻜﺮﻱ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﺻﺪﻗﺎء ﺑﻦ ﻧﻮﻧﺔ ﻓﺎﺗﺢ ﻭﻓﻴﺼﻞ ﺣﻤﺪﻱ‬
‫ﻭﻏﻴﺮﻫﻢ ﻣﻤﻦ ﺃﻓﺎﺩﻭﻧﺎ ﺑﻮﺛﺎﺋﻖ ﺃﻭ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻄـﺎﻫﺮ‬

‫‪III‬‬
‫ﻣﻠﺨﺺ‬
‫ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ‬
‫ﺘﻤﻊ‬N‫ اﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ( وﻋﻠﻰ ا‬،‫ﺎ ﲢﺪث ﺧﻼل ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ )اﻟﺘﻠﻮث‬E‫ إﻻ أ‬،‫أرﺑﺎﺣﻬﺎ‬
،‫ اﻟﺼﺤﺔ‬،‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻐﻼل ﻏﲑ اﻟﻌﻘﻼﱐ ﻟﻠﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﱪى ﺑﺈﳘﺎل آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎل )اﻷﻣﻦ‬
‫ وﰲ ﺳﺒﻴﻞ إدﻣﺎج اﻟﺒﻌﺪ‬،‫ وﻫﻮ ﻣﺎ أدى إﱃ اﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬،(‫ اﻟﺴﻜﻦ‬،‫اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻤﺪت اﳊﻜﻮﻣﺎت إﱃ اﲣﺎذ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات واﻟﺘﺪاﺑﲑ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻮاءم‬
‫ ﻋﺪاﻟﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬،‫ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎدئ أﺳﺎﺳﻴﺔ )ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻤﻊ ﻃﻮﻋﻴﺎ )اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬N‫ ﰲ ﺣﲔ ﻇﻬﺮ ﺗﻮﺟﻪ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وا‬،(‫وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺎ ﺷﻬﺮة ﺧﻀﺮاء ﺗﺸﻜﻞ ﳍﺎ‬p‫ﺪف ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻛﺘﺴﺎ‬p (‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺆﺷﺮا ﻫﺎﻣﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬،‫ﺎ وزﻳﺎدة أرﺑﺎﺣﻬﺎ‬v‫ﻋﻨﺼﺮا ﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎ‬
.‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
.‫ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬،‫ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬،‫ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬،‫ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬: ‫اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﺪاﻟﺔ‬
résumé :
les entreprises économiques de différentes natures d’activité, s’orientent à réaliser la
performance économique afin d’optimiser ses profits. néanmoins, cette activité provoque des
impacts négatifs sur l’environnement (pollution, le gaspillage des ressources naturelles), et sur
la société par l’exploitation irrationnelle de la main d’œuvre particulièrement de la par les
grandes entreprises qui négligent ces impacts négatifs sur les travailleurs (la sécurité, la santé,
entraînement, l’hébergement), ce qui aboutie à la discussion sur la performance
environnementale et sociale ailleurs la performance économique. Et afin d’intégrer la
dimension environnementale et sociale dans la stratégie de l’entreprise économique, cette
dernière recours à adopter quelques procédures pour adapter son activité au développement
durable qui se repose sur trois principes essentielles (la réalisation du croissance économique,
la légitimité sociale et la protection de l’environnement), en ce temps une nouvelle orientation
de l’entreprise économique s’apparaît en ce qui concerne la protection de l’environnement et
de la société volontairement (la responsabilité environnementale et sociale), afin de faire face
aux pressions imposées par les circonstances économiques et sociales, en plus, pour acquérir
une réputation vert qui constitue pour elle un élément de la stratégie de diversification de ses
produits, et d’augmentation de ses profits, par conséquence on considère la responsabilité
environnementale et sociale comme un indice important pour évaluer la contribution de
l’entreprise économique dans le développement durable.
Mots clés : La Responsabilité Sociale, L’entreprise économique, Développement Durable,
Environnement .

IV
‫اﻟﻔﻬﺮس‬

‫‪II .........................................................................................‬‬ ‫اﻹﻫداء‬


‫‪III .................................................................... ... ..................‬‬ ‫اﻟﺸﻛر‬
‫‪IV ........................................................................................‬‬ ‫ﻤﻠﺨص‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻤﺤﺘوﻴﺎت ‪V .................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﺠـداوﻝ ‪VI .................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻷﺸﻛـﺎﻝ ‪VII ................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻤﻼﺤـق ‪IX ................................................................................‬‬
‫‪ ..................................................................................‬أ‬ ‫اﻟﻤﻘدﻤـ ــﺔ‬

‫‪ -I‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﲤﻬﻴﺪ‪.....................................................................................................................‬‬
‫‪15‬‬
‫‪ -1-I‬اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫‪16...............................................................................‬‬
‫‪.‬‬
‫‪ -1-1-I‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪16 .................................................................‬‬
‫‪ -1-1-1-I‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪16 ........................................................................‬‬
‫‪ -2-1-1-I‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪17 ........................................................................‬‬
‫‪ -3-1-1-I‬اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪18 .......................................................................‬‬
‫‪ -4-1-1-I‬اﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪18 ................................................................‬‬
‫‪ -2-1-I‬ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎد و اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪19 .........................................‬‬
‫‪ -1-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل أﻛﱪ ﻗﺪر ﳑﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪19 ....................‬‬
‫‪ -2-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪22 ..............................................‬‬
‫‪ -3-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ إدارة اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪22 .......................................‬‬
‫‪ -4-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪23 .......................................................‬‬
‫‪ -3-1-I‬ﺗﻄﻮر ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪24 ................................................................‬‬
‫‪ -2-I‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ‪ ،‬اﻷﺑﻌﺎد واﳌﺆﺷﺮات( ‪28 .........................................................‬‬
‫‪ -1-2-I‬ﻣﻔﻬﻮم وأﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪28 ...............................................................‬‬
‫‪ -1-1-2-I‬ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪28 ..............................................................‬‬
‫‪-1-1-2-I‬أ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪28 ......................................................‬‬
‫‪-1-1-2-I‬ب‪ -‬اﳌﻘﻮﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪31 ........................................‬‬
‫‪-1-1-2-I‬ج‪ -‬أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪34 ....................................................‬‬
‫‪ -2-1-2-I‬أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪34 ...............................................................‬‬

‫‪- 194 -‬‬


‫‪-2-1-2-I‬أ‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪34 ..........................................................‬‬
‫‪-2-1-2-I‬ب‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪35 ...........................................................‬‬
‫‪-2-1-2-I‬ج‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪36 ......... .....................................................‬‬
‫‪ -2-1-2-I‬د‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪37........ ................................................‬‬
‫‪ -2-2-I‬ﻣﺆﺷﺮات اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ‪38....... ..................................................................‬‬
‫‪ -1-2-2-I‬اﳌﺆﺷﺮات اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ‪38...... ............................................................‬‬
‫‪-1-2-2-I‬أ‪ -‬اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ )‪39........ ................ ( L’empreinte écologique‬‬
‫‪-1-2-2-I‬ب‪ -‬ﻣﺆﺷﺮ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳋﻀﺮاء( ‪39 .......... ...........................‬‬
‫‪-1-2-2-I‬ج‪ -‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪41 .......... ............................................‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬اﳌﺆﺷﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ا‪B‬ﻤﻌﺔ ﰲ اﻟﻔﺼﻮل ذات اﻟﺼﻠﺔ ﲜﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن‪42 .............. 21‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬أ‪ -‬اﳌﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪42....... ................................................‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬ب‪ -‬اﳌﺆﺷﺮات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪42.......... ...........................................‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬ج‪ -‬اﳌﺆﺷﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪43.............. ............................................‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬د‪ -‬اﳌﺆﺷﺮات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ‪44........ ...............................................‬‬
‫‪ -3- I‬اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻀﺮر ‪44........ .............................................‬‬
‫‪ -1-3- I‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺣﻮل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪45........... .................................‬‬
‫‪ -1-1-3-I‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ‪45............... ...................................‬‬
‫‪-1-1-3-I‬أ‪ -‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وأﳘﻴﺔ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ‪45......... ...............................‬‬
‫‪-1-1-3-I‬ب ‪ -‬اﻟﺘﻐﲑات اﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪47......... ........................‬‬
‫‪ -2-1-3-I‬ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ‪48................... .................. .............................‬‬
‫‪-2-1-3-I‬أ‪ -‬ﺗﻮازن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ‪50....... ...‬‬
‫‪ -2-1-3-I‬ب‪ -‬اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫وﻣﺪى ﻛﻔﺎءة ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ‪51....... .....................................‬‬
‫‪-2-1-3-I‬ج‪ -‬اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ وﻣﺪى‬
‫ﻛﻔﺎءة ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ‪52 ......... ......................................‬‬
‫‪ -3-1-3-I‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ )ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار( ‪53........ .................................‬‬
‫‪-3-1-3-I‬أ‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار اﳌﺎدﻳﺔ ‪54 ........... ..............................................‬‬
‫‪-3-1-3-I‬ب‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪56......... .............................................‬‬
‫‪ -2-3-I‬اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻶﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ‪58........... ....................................................‬‬
‫‪ -1-2-3-I‬اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ‪58........ .................................................‬‬
‫‪-1-2-3-I‬أ‪ -‬داﻟﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻀﺮر اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪59 .......... ...........................................‬‬
‫‪-1-2-3-I‬ب‪ -‬داﻟﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ‪59.......... ......................................‬‬
‫‪ -2-2-3-I‬اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث واﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪60 .......... .................................‬‬

‫‪- 195 -‬‬


‫‪ -4-I‬اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪63 ......................................................................‬‬
‫‪ -1-4-I‬اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ( ‪64 ................ ..........................................‬‬
‫‪ -1-1-4-I‬ﻣﻀﻤﻮن اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ( ‪65 ................ ..........................‬‬
‫‪-1-1-4-I‬أ‪ -‬اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ‪65 ................ ....................................‬‬
‫‪-1-1-4-I‬ب ‪ -‬اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة )اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﻳﲑ( ‪65 ............... ............‬‬
‫‪ -2-1-4-I‬ﺣﺪود اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪67........... ..................................................‬‬
‫‪ -2-4-I‬اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ اﳌﻠﻮث اﻟﺪاﻓﻊ( ‪68.......... .......................‬‬
‫‪ -1-2-4-I‬اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﳊﻞ اﻟﺒﻴﻘﻮﰲ( ‪69 .......... .............................................‬‬
‫‪ -2-2-4-I‬أﺳﻮاق ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ ‪72 ......... ....................................................‬‬
‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ ‪75 .......... ........................................................................................‬‬

‫‪ -II‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﲤﻬﻴﺪ ‪77............. ..............................................................................................‬‬


‫‪ -1-II‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪78 .......... ...........................................‬‬
‫‪ -1-1-II‬ﻣﻀﻤﻮن اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪78 ............ .........................................‬‬
‫‪ -1-1-1-II‬ﻣﺎﻫﻴﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪78 ............. .................................. .‬‬
‫‪ -1-1-1-II‬أ‪ -‬اﳉﺬور اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪78 ............. .........................‬‬
‫‪ -1-1-1-II‬ب‪ -‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪80 . ......... .........................‬‬
‫‪ -2-1-1-II‬أﳘﻴﺔ وأﺑﻌﺎد اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪82 ............ ..............................‬‬
‫‪ -2-1-1-II‬أ‪ -‬أﳘﻴﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪82 ........... ...........................‬‬
‫‪ -2-1-1-II‬ب‪ -‬أﺑﻌﺎد اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪84............ ..................................‬‬
‫ﻣﺞﻻت وﺣﺪود اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪86............ ...................................‬‬
‫‪ -2-1-II‬ا‬
‫‪ -1-2-1-II‬ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪86 ............. ....................................‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬أ‪ -‬ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪86 ............ ........................................‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬ب‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪87 ............ .........................................‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬ج‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪88 ............ .......................‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬د‪ -‬ﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج أو ا ﳋﺪﻣﺔ ‪88 ............. ............................‬‬
‫‪ -2-2-1-II‬ﺣﺪود اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪89 ............ ......................................‬‬
‫‪ -2-II‬اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪90 ............ ............................................‬‬
‫‪ -1-2-II‬أﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪90 ............ ..........................‬‬
‫‪ -1-1-2-II‬اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪90 ............ .....................................‬‬
‫‪-1-1-2-II‬أ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪90 ........... ..........................................‬‬

‫‪- 196 -‬‬


‫‪-1-1-2-II‬ب‪ -‬أﺑﻌﺎد اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪92...... ................................................‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪93..... .......................................‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬أ‪ -‬أﺳﺒﺎب اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ‪94....... ........................‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬ب‪ -‬أﺷﻜﺎل اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ‪94 ..............................................‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬ج‪ -‬أﻫﺪاف اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ‪95 ...............................................‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬د‪ -‬اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﲔ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ واﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪96 .............‬‬
‫‪ -3-1-2-II‬ﺗﻄﺒﻴﻖ آﻟﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ‪96 .................. .......................................‬‬
‫‪ -3-1-2-II‬أ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم وﳑﻴﺰات اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ‪96 ............................................‬‬
‫‪ -3-1-2-II‬ب‪ -‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ‪99 ....................................‬‬
‫‪ -2-2-II‬أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪100 ........................... .... ..........‬‬
‫‪ -1-2-2-II‬ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ‪100 ...................... . .............‬‬
‫‪ -1-2-2-II‬أ‪ -‬أدوات ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪101 .........................................‬‬
‫‪ -1-2-2-II‬ب‪ -‬أﻫﺪاف ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪103 ............................................‬‬
‫‪ -2-2-2-II‬ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪104 ................... ....... .........................‬‬
‫‪ -2-2-2-II‬أ‪ -‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ‪104 ........ ..............‬‬
‫‪ -2-2-2-II‬ب‪ -‬أدوات ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ‪106 .............................‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪110 ...........................................‬‬
‫ة‬ ‫‪ -3-II‬ﻗﻴﺎس وﻋﺮض اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪ -1-3-II‬ﻗﻴﺎس اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪110..... .............................................‬‬
‫‪ -1-1-3-II‬اﻟﻘﻴﺎس اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻸداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪110......... ................................. .‬‬
‫‪ -1-1-3-II‬أ‪ -‬ﻣﺴﺎﳘﺎت اﻟﻔﻜﺮ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪111........‬‬
‫‪ -1-1-3-II‬ب‪ -‬ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪112 ....‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬ﻗﻴﺎس اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪113 ....................................‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬أ‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪114 ....................................‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬ب‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪117 ....................................‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬ج‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪118 ...................................‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬د‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج ‪119 ......... ....................................‬‬
‫‪ -2-3-II‬ﻋﺮض اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪120 ................................................‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪120........ .......................................‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬أ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪120 ..................................‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬ب‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أداة ﻟﻼﺗﺼﺎل واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ‪120 .......................................‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬ج‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ و اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪121 ..........................................................‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬د‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻳﻌﻜﺲ ﳕﻂ اﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪121 .................................‬‬

‫‪- 197 -‬‬


‫‪ -2-2-3-II‬اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪122 .....................................‬‬
‫‪ -2-2-3-II‬أ‪ -‬ﻣﻌﺎﻳﲑ اﺧﺘﻴﺎر اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪122 .............................‬‬
‫‪ -2-2-3-II‬ب‪ -‬ﳕﻮذج اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪123 ............................‬‬
‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ ‪127 ................................................................................................‬‬

‫‪ -III‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﲤﻬﻴﺪ‪129....... .....................................................................................‬‬
‫‪ -1-III‬ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪130 .........................................................‬‬
‫‪ -1-1-III‬ﻧﺸﺄة اﳌﺆﺳﺴﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ ‪130 ......... ........................................................‬‬
‫‪ -1-1-1-III‬ﻧﺸﺄة اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪130....... ..........................................................‬‬
‫‪ -2 -1-1- III‬اﳌﻬﺎم اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪132 ..............................................‬‬
‫‪ -2-1-III‬اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪133 .............. ............................... .........‬‬
‫‪ -2-III‬اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ‪136........ ..............................‬‬
‫‪ -1-2-III‬ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪136 ...................................................................‬‬
‫‪ -1 -1-2-III‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم ‪137 ................... ................................‬‬
‫‪ -2-1-2-III‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﳌﻜﺜﻔﺎت ‪138 ..................... .................................‬‬
‫‪ -3 -1-2-III‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ‪138 ...................... ............................‬‬
‫‪ -4 -1-2-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﱰول ‪139 ....................... ...................................‬‬
‫‪ -5 -1-2-III‬ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ‪141 ....................... ...................................‬‬
‫‪ -6 -1-2-III‬اﻟﺒﱰوﻛﻴﻤﻴﺎء ‪142 .................. ..... ..........................................‬‬
‫‪ -2-2-III‬ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪143 .........................................‬‬
‫‪ -1 -2-2-III‬ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪143 .............................. .... ......................‬‬
‫‪ -2 -2-2-III‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪144 ........................... .... ...........................‬‬
‫‪ -3-2-2-III‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪144 ........................ ... ...............‬‬
‫‪ -4 -2-2-III‬ﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج ‪145 ......................... . .............................‬‬
‫‪ -3-III‬ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ‪145 ...............................................‬‬
‫‪ -1-3-III‬ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪145 ..................................................................‬‬
‫‪ -1-1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻷﻓﺮاد ا‪d‬ﺘﻤﻊ ‪146......... ................................‬‬
‫‪ -2 -1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل ‪148 ......... ...................................‬‬
‫‪ -3-1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﻌﻤﺎل ‪148 ........ ........................................‬‬
‫‪ -4-1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ‪149........ ............................................‬‬
‫‪ -5 -1-3-III‬ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺴﺎﻛﻦ ﻟﻠﻌﻤﺎل ‪150...... ...................................................‬‬

‫‪- 198 -‬‬


‫‪ -6 -1-3-III‬رﻋﺎﻳﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪151 ............ .............................................‬‬
‫‪ -6 -1-3-III‬أ‪ -‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻴﲑ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪151................................... MIS‬‬
‫‪ -6 -1-3-III‬ب‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ‪154 .....................................................‬‬
‫‪ -6 -1-3-III‬ج‪ -‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ‪155 ..............................‬‬
‫‪ -6 -1-3-III‬د‪ -‬اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ‪155....... .....................................................‬‬
‫‪ -6 -1-3-III‬ﻫـ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ‪156 ...................................‬‬
‫‪ -2-3-III‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪156 ........... ..........................................................‬‬
‫‪ -1 -2-3-III‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ‪157 .......... ...........................................................‬‬
‫‪ -2 -2-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪161........ ........................................‬‬
‫‪ -3 -2-3-III‬ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﻦ ‪165.......... ................................... OHSAS18001‬‬
‫‪ -3-3-III‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪165......... ...........................................‬‬
‫‪ -1 -3-3-III‬ﳎﺎل ﺗﻠﻮث اﳍﻮاء ‪165 ......... ...................................................‬‬
‫‪ -2 -3-3-III‬ﳎﺎل اﳌﻴﺎﻩ )ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ( واﻷوﺣﺎل ‪167........ .........................‬‬
‫‪ -3 -3-3-III‬ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ ‪169 .......... ..............................................‬‬
‫‪ -4 -3-3-III‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﳉﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﲑ ‪170 ...........................................‬‬
‫‪ -4-3-III‬ﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج أو اﳋﺪﻣﺔ ‪170 .......................................................‬‬
‫‪ -5-3-III‬ﻋﺮض ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪170...... .........................‬‬
‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ ‪174 ...............................................................................................‬‬
‫اﳋﺎﲤﺔ ‪175 ........................................................................................................‬‬
‫اﳌﺮاﺟﻊ ‪181........ ...............................................................................................‬‬
‫اﳌﻼﺣﻖ ‪186 .......................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﻬﺮس ‪194 ......................................................................................................‬‬

‫‪- 199 -‬‬


‫ﻣـﻘﺪﻣــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‬

‫ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ‬
‫أرﺑﺎﺣﻬﺎ‪ ،‬إﻻ أ‪E‬ﺎ ﲢﺪث ﺧﻼل ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ )اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬اﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ( وﻋﻠﻰ ا‪N‬ﺘﻤﻊ‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻐﻼل ﻏﲑ اﻟﻌﻘﻼﱐ ﻟﻠﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﱪى ﺑﺈﳘﺎل آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎل )اﻷﻣﻦ‪ ،‬اﻟﺼﺤﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬اﻟﺴﻜﻦ( وﻫﻮ ﻣﺎ أدى إﱃ اﳊﺪﻳﺚ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫ﻳﺸﲑ اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ إﱃ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ )ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ أن‬
‫ﻳﺘﺤﻘﻖ اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ( ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺟﺰء ﻣﻦ ا‪N‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﺗﺰاول ﻓﻴﻪ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ وﺑﻴﺌﺘﻬﺎ ﻟﱰوﻳﺞ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪h‬ﺎ وﻣﺼﺪر‬
‫ﻣﺪﺧﻼ‪h‬ﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻴﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﲢﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺟﺰءا ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات أﺣﺎدﻳﺔ اﳉﺎﻧﺐ أو اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﻠﺘﺰم ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺑﺎﲣﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﺗﻠﺤﻘﻬـﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﺨﺬ ﻣﻮﻗﻔﺎ دﻓﺎﻋﻴﺎ ﲡﺎﻩ ﻫﺬﻩ اﻷﺿﺮار ﰲ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻣﺼﻄﻠﺢ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﳒﺎز ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻷﻫﺪاف ﻟﺼﺎﱀ ا‪N‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻗﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﺒﺎدل ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ وا‪N‬ﺘﻤﻊ(‪.‬‬
‫‪ 2002‬ﺣﻮل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﻮﺟﻬﺖ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى اﳌﻠﻮﺛﺔ ﳓﻮ ﺗﺒﲏ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪،‬‬ ‫ﰲ ﻣﺆﲤﺮ ﺟﻮﻫﺎﻧﺴﺒﻮرغ‬
‫ﺣﻴﺚ ﰎ اﻹﻋﻼن ﻋﻠﻰ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 300‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺷﺮاﻛﺔ ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻛﺂﻟﻴﺎت ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﺠﻬﻮد اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮد اﳍﺎدﻓﺔ إﱃ ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﻠﻮث ﰲ أورﺑﺎ ﺑﲔ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻗﺎﻣﺖ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺒﻴﺌﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫أﻧﻈﻤﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ واﳌﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ) ‪ ISO14001‬ﻣﺜﻼ( ﰲ ﳎﻤﻞ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ) ‪ ،(OCDE‬ﻛﻤﺎ‬
‫دأﺑﺖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﱪى إﱃ اﻟﻨﺸﺮ اﻟﻄﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻨﺸﺎط وﻫﻮ‬
‫ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ اﻹدﻣﺎج اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﺒﻌﺪ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫أﺧﺬت ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﰲ ﳎﺎل ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺗﺴﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ اﳉﻴﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ أدوات‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ‪ OCDE‬ﻋﻠﻰ أ‪E‬ﺎ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﱵ ﺗﻠﺘﺰم اﳌﺆﺳﺴﺎت ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﻃﻮﻋﻴﺎ ﺑﺘﺤﺴﲔ أداﺋﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬وﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ‬
‫اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ﻇﻬﺮت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل ﻟﻠﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ آﺳﻴﺎ‪ ،‬أورﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﳎﺎﻻت اﻟﺘﻠﻮث‬
‫ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻮث اﳍﻮاء‪ ،‬ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬا اﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﺘﺰاﻳﺪ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳉﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﱪز ﻟﻨﺎ ﻣﻌﺎﱂ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﻧﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﺎؤل اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻟﻰ أي ﻣﺪى ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أن ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ؟‬

‫ﺃ‬
‫ﻣـﻘﺪﻣــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‬

‫وﳝﻜﻦ ﲡﺰﺋﺔ ﺳﺆال اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ إﱃ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬


‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳊﺪود اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ؟‬
‫‪ -‬ﻫﻞ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺪﻳﻞ ﻋﻦ أدوات اﻟﻀﺒﻂ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ؟‬
‫‪ -‬ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس وﻋﺮض اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻣﺪى ﲢﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ )ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك( ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ؟‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻴﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﱃ ﺣﺪ ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻌﺘﱪ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺪﻳﻞ ﻋﻦ اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻫﻨﺎك أدوات ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﲡﺎﻩ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻠﺘﺰم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ )ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك( ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫أﺳﺒﺎب اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺒﺤﺚ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎﺟﺔ و ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣﺪاﺛﺔ اﳌﻮﺿﻮع ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﺨﺼﺺ‪.‬‬
‫ﻫﺪف اﻟﺪراﺳﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﻬﺪف اﻟﺒﺤﺚ إﱃ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺿﻮع ﻫﺎم ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺰاﻣﺎ‪j‬ﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻐﺮض‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺑﺮاز ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺮاﻋﺎة‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻬﺪف ﲝﺜﻨﺎ إﱃ إﺳﻘﺎط اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫ﻹﺑﺮاز ﻣﺪى اﻟﺘﻘﺎرب واﻟﺘﺠﺎوب اﻟﺬي ﲢﻀﻰ ﺑﻪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻨﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ‪:‬‬
‫إن ا{ﺎل اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻏﲑ ﻣﻦ ﻣﺴﺎر واﲡﺎﻩ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﱰف ﺑﺎﻟﻘﻴﻮد اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﻛﺜﲑا‬
‫ﻣﺎ ﺗﻌﺘﱪﻫﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﺋﻖ اﻟﺬي ﳜﻞ ﺣﺮﻛﺔ ﳕﻮﻫﺎ ﺑﺪﻋﻮى أﻧﻪ ﻳﺘﻨﺎﰱ و ﲢﻘﻴﻖ اﻷرﺑﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺟﺪت‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ أﻣﺎم ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺻﻌﺒﺔ اﳊﻞ ﻫﻲ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﺑﲔ اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻷﻫﺪاف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺪﺧﻞ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ داﺋﺮة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺪرﺳﻬﺎ إﺷﻜﺎﻟﻴﺘﻨﺎ ﻟﺘﺒﲔ ﺣﺪود وﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻣﺪى أﳘﻴﺘﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺏ‬
‫ﻣـﻘﺪﻣــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‬

‫ﺣﺪود اﻟﺪراﺳﺔ ‪:‬‬


‫إن اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺗﻌﻠﻘﺖ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﳌﻌﻴﺎرﻳﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﲔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺨﺘﺎرة ﺗﻨﺘﻤﻲ إﱃ ﻗﻄﺎع ﻳﻌﻄﻲ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮارد ا‪A‬ﺘﻤﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﻳﺘﺴﻊ ﳎﺎل اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪Q‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺨﺘﺎرة( ﻟﻴﺸﻤﻞ ﺟﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﲏ ﻓﺤﺪدت ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﻛﺴﻨﺔ أﺳﺎس ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﳊﺼﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﻦ‬
‫ﻣﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ وﻋﺮﺿﻬﺎ وﺻﻴﺎﻏﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﲞﺼﻮﺻﻬﺎ‪.‬‬
‫دراﺳﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ ‪:‬‬
‫‪- Maia David, Economie des Approches Volontaires dans les Politiques‬‬
‫‪Environnementales en Concurrence et Coopération Imparfaites, THESE de Doctorat en‬‬
‫‪Economie, Ecole Polytechnique de Paris, Mai 2004‬‬
‫ﺗﻄﺮق إﱃ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﻘﺎرن ﻟﻸداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وأدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﺸﻠﻒ‪.2005‬‬
‫ﺗﻄﺮق إﱃ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺘﻨﻤﻮي وﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻣﻊ إﺷﺎرة إﱃ ﺣﺎﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻇﻬﺮ اﳌﺸﺎﻛﻞ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ وأﺑﺮز اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ إزاء ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ^ﺪف ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﱪزا أﳘﻴﺔ وأدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺮار وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻨﻊ‬
‫إﺳﻤﻨﺖ ﺑﺤﺎﻣﺔ ﺑﻮزﻳﺎن ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪1997‬‬
‫ﺗﻄﺮق إﱃ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻠﻮث ﻣﻦ ﺟﻬﺔ واﻟﻌﻼﻗﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ وﺑﲔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻄﺮق إﱃ ﻓﻜﺮة‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ودﻋﺎﺋﻤﻬﺎ ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﲰﺎﻫﺎ وﻛﻴﻔﻴﺔ إدارة اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إدارة ﻋﻘﻼﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﺷﺎر إﱃ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﳌﺴﺎﻋﻲ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪h‬ﺎل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ واﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺮض أﻳﻀﺎ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺘﻠﻮث واﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ‬
‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺪراﺳﺔ ‪:‬‬
‫ﻟﺪراﺳﺔ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع اﺳﺘﺨﺪﻣﻨﺎ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ واﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ إﱃ اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أﺑﺮزﻧﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺮﻳﺎﺿﻲ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺜﻠﻰ ﻛﺄداة ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺪﺛﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬إﱃ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻨﺎ ﻟﻠﻤﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻘﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ اﺳﺘﺨﺪﻣﻨﺎ ﻣﻨﻬﺞ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻹﺳﻘﺎط‬
‫اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫ﺝ‬
‫ﻣـﻘﺪﻣــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‬

‫وﻟﺪراﺳﺔ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺘﻘﺴﻴﻤﻪ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺼﻮل أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻫﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﻛﺎن ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﳌﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ﻗﻤﻨﺎ ﺑﻌﺮض ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ وﺗﻄﻮر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )‬
‫اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‪ ،‬اﻷﺑﻌﺎد واﳌﺆﺷﺮات ( وﺑﻌﺪﻫﺎ ﲢﺪﺛﻨﺎ ﻋﻦ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺮق‬
‫ﻟﻸدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ أﺑﺮزﻧﺎ ﻣﺎﻫﻴﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﻄﺮﻗﻨﺎ إﱃ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮق اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ اﳉﻴﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﲔ اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﳉﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻔﻜﺮ اﶈﺎﺳﱯ واﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ‪f‬ﺪف إﳚﺎد ﳕﻮذج ﳏﺎﺳﱯ ﻣﻮﺣﺪ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ‬
‫‪m Esteo‬ﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻋﺮﺿﻬﺎ وأﺧﲑا وﻟﻴﺲ آﺧﺮا اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﺗﻘﺴﻴﻢ‬
‫ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻘﻴﺎﺳﻬﺎ وﻋﺮﺿﻬﺎ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫وﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ وﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰒ ﺗﻌﺮﺿﻨﺎ إﱃ‬
‫ﻗﻴﺎس وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﻴﻨﺘﻬﻲ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﻌﺮض ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻘﻴﺎس وﰲ اﻷﺧﲑ ﰎ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳉﺎﻧﺒﲔ اﻟﻨﻈﺮي واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﺘﻮﺻﻴﺎت ﻣﻦ ﺷﺄ‪w‬ﺎ أن ﲡﺴﺪ ﺧﻄﻮة ﻟﺪراﺳﺔ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻣﻦ ﺟﻮاﻧﺐ أﺧﺮى ﻣﺘﻌﺪدة‪.‬‬
‫وﺧﻼل إﻋﺪادﻧﺎ ﳍﺬا اﻟﺒﺤﺚ اﻋﱰﺿﻨﻨﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت أﳘﻬﺎ ﻧﻘﺺ اﳌﺼﺎدر اﻟﱵ ﺗﻌﺎﰿ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺈﺳﻬﺎب إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻧﻘﺺ اﳌﺮاﺟﻊ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻧﻈﺮا ﳊﺪاﺛﺔ اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬أﻣﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﱂ ﻳﻜﻦ ﺑﺎﻷﻣﺮ اﻟﺴﻬﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻮﺿﻮﻋﻨﺎ ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻋﺪة ﺟﻬﺎت اﻷﻣﺮ‬
‫اﻟﺬي أدى ﺑﻨﺎ إﱃ ﺗﻜﺮار اﻟﺰﻳﺎرات وﺗﻜﺜﻴﻒ اﳌﻘﺎﺑﻼت ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻛﺎﻓﻴﺔ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ إﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺔ وﰎ ﻫﺬا ﺑﻌﺪ ﻃﻮل‬
‫اﻧﺘﻈﺎر ﻟﻨﺄﺧﺬ ﰲ ﺑﺎدئ اﻷﻣﺮ ﳎﺮد ﺗﻠﻤﻴﺤﺎت وإﺷﺎرات ﺧﺎﻃﻔﺔ ﻋﻦ أﻋﻤﺎل وﻧﺸﺎﻃﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ذات اﳌﻀﻤﻮن‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬إﻻ أن إﺻﺮارﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻋﻤﻠﻬﺎ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ وأﺧﺬ ﻣﺎ ﳚﺐ أن ﻳﺆﺧﺬ ﻛﺎن أﺳﺒﻖ واﳊﻤﺪ ﷲ ﻓﻘﺪ‬
‫اﺳﺘﻄﻌﻨﺎ أن ﻧﻘﻄﻊ ﺷﻮﻃﺎ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺑﻌﺪ اﻛﺘﺴﺎب اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ واﳌﻌﺮﻓﺔ ﺑﺸﺄﻧﻪ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ أﻣﻜﻦ‪.‬‬

‫ﺩ‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬

‫اﻹﻫداء ‪II .........................................................................................‬‬


‫اﻟﺸﻛر ‪III .................................................................... ... ..................‬‬
‫ﻤﻠﺨص ‪IV ........................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻤﺤﺘوﻴﺎت ‪VII ................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﺠـداوﻝ ‪VII ................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻷﺸﻛـﺎﻝ ‪VIII ...............................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻤﻼﺤـق ‪X .................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﻘدﻤـ ــﺔ ‪ ..................................................................................‬أ‬

‫‪ -I‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﲤﻬﻴﺪ ‪15....................................................................................................................‬‬
‫‪16............................................................................‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪ -1-I‬اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫‪ -2-I‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ‪ ،‬اﻷﺑﻌﺎد واﳌﺆﺷﺮات( ‪28 .....................................................‬‬
‫‪ -3-I‬اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻀﺮر ‪44 ..................................................‬‬
‫‪ -4-I‬اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪63 ...................................................................‬‬
‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ ‪75 ..................................................................................................‬‬
‫‪ -II‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﲤﻬﻴﺪ ‪77 .......................... ........ ..........................................................................‬‬


‫‪ -1-II‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪78 ...................................................‬‬
‫‪ -2-II‬اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪90 ......................................................‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪110 .........................................‬‬
‫ة‬ ‫‪ -3-II‬ﻗﻴﺎس وﻋﺮض اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ ‪127 ................................................................................................‬‬

‫‪ -III‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬


‫ﲤﻬﻴﺪ ‪129 .................................................... ........................................‬‬
‫‪ -1-III‬ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪130 .......................................................‬‬
‫‪ -2-III‬اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ‪136 .................. . .................‬‬
‫‪ -3-III‬ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ‪145 .................. . ...........................‬‬
‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ ‪174 .................. . .............................................................................‬‬
‫اﳋﺎﲤﺔ ‪175 ................... . .....................................................................................‬‬
‫اﳌﺮاﺟﻊ ‪180 ........................................................................................................‬‬
‫اﳌﻼﺣﻖ ‪185 .......................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﻬﺮس ‪194 .......................................................................................................‬‬

‫‪V‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﻤﻬﻴﺪ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺣﺪة إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ وﺣﺪات اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ‬
‫ﻣﻌﻬﺎ ﻓﺘﺆﺛﺮ ﻓﻴﻬﺎ وﺗﺘﺄﺛﺮ ‪A‬ﺎ‪ ،‬ﻓﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ )اﳌﻮاد اﳋﺎم‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ اﶈﺮﻛﺔ‪ ،‬اﻷﻣﻮال‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﳌﻌﺮﻓﺔ( ﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﻮﻓﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﲢﺘﺎﺟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻔﺮض اﶈﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻧﻈﺮﺗﻪ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎر اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﺘﻨﻤﻮي اﻟﺬي ﺷﻬﺪ ﺗﻄﻮرا ﻋﱪ‬
‫اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻋﺮﻓﺖ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﺧﲑة ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻜﺘﺴﻲ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة أﳘﻴﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‪ ،‬ﻓﺼﺎرت ﳏﻞ اﻧﺸﻐﺎل دول اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬واﻧﻌﻘﺪ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﲤﺮات اﻟﺪوﻟﻴﺔ وأﺻﺒﺤﺖ ﲢﺘﻞ ﻣﻜﺎن‬
‫اﻟﺼﺪارة ﺑﲔ ﻣﺎ ﻳﺸﻐﻞ اﻟﻌﺎﱂ ﻣﻦ ﳘﻮم وﻣﺸﻜﻼت‪ ،‬وﻟﻌﻞ ﻣﻦ أﳘﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﺴﺒﺒﻪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻮث وآﺛﺎر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎر ﻫﺪﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺑﺢ‪.‬‬
‫ﻷﺟﻞ ﻫﺬا أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إدﻣﺎج اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ‬
‫ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻣﺆﺛﺮة ﺗﺸﺎرك ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ‪ ،‬وﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ ﻋﻤﺪت اﳊﻜﻮﻣﺎت‬
‫إﱃ اﺳﺘﺨﺪام أدوات ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ( وأدوات اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﱃ ﺗﻘﺪﱘ ﻓﻬﻢ ﻋﻦ ﺿﺮورة اﺧﺘﻴﺎر ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻮاﺋﻤﺔ ﻣﻊ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﲢﻘﻴﻖ ﻋﺪاﻟﺔ‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﳌﺒﺎﺣﺚ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‪ ،‬اﻷﺑﻌﺎد واﳌﺆﺷﺮات(‬
‫‪ -‬اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻀﺮر‬
‫‪ -‬اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫‪- 15 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -1-I‬اﻹطﺎر اﻟﻨظري ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‬

‫عرف ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺪة ﺗﻄﻮرات‪ ،‬ﻓﺨﻼل ﻋﻘﺪي اﻷرﺑﻌﻴﻨﺎت واﳋﻤﺴﻴﻨﺎت ﻛﺎن ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺎ ارﺗﻔﺎع‬
‫ﻣﺴﺘﻮى دﺧﻞ اﻷﻓﺮاد وﻛﺎن ﻫﺬا ﻣﺮادﻓﺎ ﳌﻔﻬﻮم اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎن ﻳﻨﻈﺮ ﺑﻌﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺎ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻳﺰداد ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻮﻃﲏ وﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺪم‪.‬‬
‫وﺧﻼل ﻋﻘﺪ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻌﲏ ﻣﺪى ﻗﺪرة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ زﻳﺎدة ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻮﻃﲏ ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮن أﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﻌﺪل زﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎن‪ ،‬وﺑﻌﺪ أن ﺻﺎﺣﺐ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي زﻳﺎدة ﰲ ﻋﺪد اﻟﻔﻘﺮاء‬
‫وارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬أﻋﻴﺪ ﰲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲣﻔﻴﺾ أو اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘﺮ وﺳﻮء ﺗﻮزﻳﻊ‬
‫اﻟﺪﺧﻞ واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،....‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺰﻳﺎدة اﳌﺴﺘﻤﺮة ﰲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﻣﻊ ﺣﻠﻮل اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﺷﻬﺪت اﻟﺪول‬
‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺗﺪﻫﻮرا ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻷﺳﺒﺎب داﺧﻠﻴﺔ وﺧﺎرﺟﻴﺔ ﳑﺎ أدى إﱃ ﳉﻮﺋﻬﺎ ﻟﻼﻗﱰاض اﳋﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﻣﻦ ﰒ اﺳﺘﻨﺰاف اﻟﻜﺜﲑ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻮاردﻫﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎ‪u‬ﺎ اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ أﺻﺒﺢ ﻫﻨﺎك اﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﲟﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ أﺑﻌﺎدا ﺑﻴﺌﻴﺔ وﺑﺸﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -1-1-I‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫ﻳﻌﺪ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻣﻔﻬﻮم ﳏﺪد ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ أﻣﺮ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺗﻌﺪد اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳍﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﺣﺎﻟﺖ دون ﲢﻘﻴﻖ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺎﺣﺚ ﰲ ﻛﻞ ﻓﺮع ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻠﻮم ﻳﻌﺮف اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺮؤﻳﺘﻪ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ زاوﻳﺔ ﲣﺼﺼﻪ‪ ،‬ﻓﻴﺬﻫﺐ اﻟﺒﻌﺾ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺑﺄ‪Y‬ﺎ ﺗﻌﲏ ﻛﻞ ﺷﻲء و ﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﻟﻨﺎ ﻣﺎ ﻳﻜﺘﻨﻒ اﳌﺼﻄﻠﺢ ﻣﻦ ﻏﻤﻮض وﻋﺪم ﲢﺪﻳﺪ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ إﱃ ﻗﺴﻤﲔ ‪ 1‬اﻷول ﳜﺘﺺ ﺑﺎﳌﻔﻬﻮم اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﺬي ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﱵ‬
‫ﲢﻴﻂ ﺑﺎﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬ﻓﻌﻠﻢ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺎ )اﻟﺘﺒﻴﺆ ‪ (ecology‬أﺣﺪ ﻓﺮوع ﻋﻠﻢ اﻷﺣﻴﺎء و ﻳﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻐﲑات اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬أي ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻌﻼﻗﺔ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳊﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ وﻣﻊ اﶈﻴﻂ واﻟﻮﺳﻂ اﻟﺬي ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻴﻪ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻘﺴﻢ‬
‫اﻟﺜﺎﱐ ﻓﻬﻮ اﳌﻔﻬﻮم اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻓﻌﻠﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻳﺒﺤﺚ ﰲ اﶈﻴﻂ اﻟﺬي ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻴﻪ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳊﻴﺔ وﻳﺪﻋﻰ ﺑﺎﶈﻴﻂ اﳊﻴﻮي ‪Biosphère‬‬
‫واﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد و ﲨﺎﻋﺎت اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳊﻴﺔ وﲢﺪد ﺷﻜﻠﻬﺎ‬
‫وﻋﻼﻗﺎ|ﺎ وﺑﻘﺎءﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻋﻠﻢ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺎ إذن ﻓﻬﻮ أﴰﻞ وأﻋﻢ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﻠﻴﺴﺖ ﻛﻞ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﳌﺪرﺟﺔ ﲢﺖ ﺗﺴﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﳝﻜﻦ أن ﻧﺄﺧﺬ }ﺎ‪ ،‬ﺑﻞ ﻧﺘﻨﺎول ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﱵ ﳓﻦ ﺑﺼﺪدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -1-1-1-I‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻋﺮف ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﰲ ﺳﺘﻮﻛﻬﻮﱂ ‪ 1972‬اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺄ‪Y‬ﺎ ‪" :‬رﺻﻴﺪ اﳌﻮارد اﳌﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ وﻗﺖ ﻣﺎ وﰲ ﻣﻜﺎن ﻣﺎ ﻹﺷﺒﺎع ﺣﺎﺟﺎت اﻹﻧﺴﺎن وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ "‬
‫‪1‬‬
‫وﺗﻌﺮف اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺄ‪Y‬ﺎ "ا‰ﺎل اﻟﺬي ﻳﻌﻴﺶ ﻓﻴﻪ اﻹﻧﺴﺎن وﳛﺼﻞ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺷﺒﺎع ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ﻓﻴﺆﺛﺮ ﻓﻴﻪ و ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﻪ"‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ اﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪ ،2002‬ص‪13‬‬
‫‪ 2‬ﻓﺘﺤﻲ دردار‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ‪ ،‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪ ،2002‬ص‪14‬‬

‫‪- 16 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻫﻨﺎك ﻣﻦ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺑﺄﺎ "ﳐﺰون أو ﻣﺴﺘﻮدع ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﰲ ﻣﻜﺎن ﳏﺪد و زﻣﺎن ﻣﻌﲔ‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫واﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻹﺷﺒﺎع ﺣﺎﺟﺎت اﻹﻧﺴﺎن"‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﺘﻀﺢ أن ﳌﻔﻬﻮم اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ اﻷول اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ )اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ( وﺗﺸﻤﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﱵ ﱂ ﻳﺘﺪﺧﻞ اﻹﻧﺴﺎن ﰲ وﺟﻮدﻫﺎ‪ ،‬واﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺜﺎﱐ ﺑﺸﺮي )اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ( وﺗﻌﲏ اﻹﻧﺴﺎن وآﺛﺎرﻩ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺌﺘﻪ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺴﻢ‬
‫‪3‬‬
‫راو ووﺗﻮن " ‪ "Rau weoten‬اﻟﺒﻴﺌﺔ إﱃ أرﺑﻌﺔ ﳎﻤﻮﻋﺎت‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ :‬ﺗﺸﻤﻞ اﻷرض وﻣﺎ ﺣﻮت ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻈﺮوف اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﺒﺎت واﳊﻴﻮان؛‬
‫‪ - 2‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬ﺗﺸﻤﻞ ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎن وﳐﺘﻠﻒ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﺪاوﻟﺔ ﰲ ا‪h‬ﺘﻤﻊ‪ :‬ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺻﺤﻴﺔ‪ ،‬ﲡﺎرﻳﺔ‬
‫وﻏﲑﻫﺎ؛‬
‫‪ - 3‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳉﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬ﺗﺸﻤﻞ اﳌﺘﻨﺰﻫﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ واﳌﺴﺎﺣﺎت اﳋﻀﺮاء؛‬
‫‪ - 4‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ :‬ﺗﺸﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج )رأس اﳌﺎل ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫واﻷرض ( وﻣﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣﻦ دﺧﻮل ﻗﻮﻣﻴﺔ وﻓﺮدﻳﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-1-1-I‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺟﺰاء اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﳋﺪﻣﺔ ﻫﺪف ﻣﺸﱰك‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻴﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻛﺎﺋﻨﺎت‬
‫ﺣﻴﺔ وﻣﻜﻮﻧﺎت ﻏﲑ ﺣﻴﺔ ﰲ ﻣﻜﺎن ﻣﻌﲔ ﻳﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﺒﻌﺾ وﻓﻖ ﻧﻈﺎم دﻗﻴﻖ وﻣﺘﻮازن ﰲ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ذاﺗﻴﺔ ﻟﺘﺴﺘﻤﺮ ﰲ أداء‬
‫وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ اﳊﻴﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻜﻮن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻦ أرﺑﻌﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:4‬‬
‫‪ - 1‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻏﲑ اﳊﻴﺔ ‪ :‬وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻷﺳﺎس ﻷﺎ ﺗﻀﻢ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﳊﻴﺎة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺸﻤﻞ اﳌﺎء واﳍﻮاء‬
‫وﺣﺮارة اﻟﺸﻤﺲ واﻟﱰﺑﺔ واﻟﺼﺨﻮر واﳌﻌﺎدن اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ؛‬
‫‪ - 2‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳊﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ‪ :‬ﺗﺴﻤﻰ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻷﺎ ﺗﻨﺘﺞ ﻏﺬاءﻫﺎ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ا‪h‬ﻤﻮﻋﺔ اﻷوﱃ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت؛‬
‫‪ - 3‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ‪ :‬ﺗﺸﻤﻞ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ اﻹﻧﺴﺎن ﳌﺎ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻗﺪرات ﺗﺄﺛﲑﻳﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳊﻴﻮاﻧﺎت اﻟﻌﺸﺒﻴﺔ‬
‫واﻟﻼﲪﺔ؛‬
‫‪ - 4‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﶈﻠﻠﺔ ‪ :‬ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺤﻠﻞ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺟﺰء ﻣﻦ اﳌﺎدة إﱃ اﻟﱰﺑﺔ ﻟﺘﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳊﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺘﻀﻤﻦ ﻛﺎﺋﻨﺎت ﳎﻬﺮﻳﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻔﻄﺮﻳﺎت واﻟﺒﻜﺘﲑﻳﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ وﻓﻖ ﻧﻈﺎم دﻗﻴﻖ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻛﻞ ﻋﻨﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺧﺮى ﰲ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻜﺎﻣﻠﻴﺔ ﲟﺎ‬
‫ﻳﻀﻤﻦ ﺣﻔﻆ ﺗﻮازن اﻟﻨﻈﺎم‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎد ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪ ،2003‬ص‪10‬‬


‫‪ 2‬ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ اﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪16‬‬
‫‪ 3‬ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ص‪18‬‬
‫‪ 4‬ﻋﺪﱃ ﻋﻠﻰ أﺑﻮ ﻃﺎﺣﻮن‪ ،‬إدارة وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،2003‬ص‪17‬‬

‫‪- 17 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -3-1-1-I‬اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺗﻮازن ﻃﺒﻴﻌﻲ ﳛﺪث ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﺑﻔﻌﻞ أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﱵ ﺗﺘﻐﲑ وﻟﻜﻦ ﰲ اﲡﺎﻩ اﻟﺘﻮازن إذا ﺗﻌﺮﺿﺖ ﳋﻠﻞ ﻏﲑ ﺟﺴﻴﻢ‪.1‬‬
‫وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺄﻋﺪاد وﻛﻤﻴﺎت ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻧﻘﺼﺎ‪G‬ﺎ وﲡﺪدﻫﺎ اﳌﺴﺘﻤﺮﻳﻦ‪،‬‬
‫وﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺳﺘﺔ ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺘﻮازن واﺳﺘﻌﺎدﺗﻪ إذا ﺗﻌﺮﺿﺖ ﳋﻠﻞ ﻏﲑ ﺟﺴﻴﻢ وﻫﻲ اﻟﺒﻘﺎء‪ ،‬اﻟﺘﺠﺪد‪ ،‬اﻻﺳﺘﻘﺮار‪،‬‬
‫اﻟﻨﻘﺎء‪ ،‬اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻌﺎﻳﺶ‪.2‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺒﻘﺎء ﺑﺄن ﻳﻜﻮن اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ ﺣﺪود ﻗﺪرة اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ إﻓﺮاز ﺑﺪﻳﻞ ﻟﻠﻤﻮارد ﻏﲑ اﳌﺘﺠﺪدة ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ‬
‫اﺳﺘﻤﺮار ﺗﻮاﺟﺪﻫﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﻖ اﻟﺬي وﺟﺪت ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬أﻣﺎ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻓﻴﻌﲏ ﻋﺪم ﺗﻐﲑ ﻣﻌﺎﱂ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻷن ﺧﻼف ذﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ ﺧﻠﻞ ﺟﺴﻴﻢ ﻳﻔﻮق‬
‫ﻗﺪرا‪e‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺎدة ﺗﻮاز‪G‬ﺎ‪ ،‬وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻨﻘﺎء أن ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﻘﺪرة اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻧﻌﲏ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮ ﺑﺄن ﻳﻜﻮن ﻣﺘﻮازن‬
‫وﻣﺘﻨﺎﺳﻖ ﻣﻊ ﺳﺎﺋﺮ ﳏﺪدات ﺗﻮازن اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻫﺎ‪ ،‬وﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﻌﺎﻳﺶ أﻫﻢ ﻣﻈﺎﻫﺮ ﻫﺬا اﻟﺘﻮازن ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻀﻤﻦ ﺑﻘﺎءﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -4-1-1-I‬اﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﻫﻲ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﻮق ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﻘﺪرة اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﻇﻬﻮر ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺑﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬واﻟﱵ أﺧﺬت ﻃﺎﺑﻌﺎ‬
‫دوﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ زﻳﺎدة اﻟﺘﺸﺎﺑﻚ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﺄﺛﲑ اﳌﺘﺒﺎدل ﺑﲔ اﻟﺪول‪ ،‬وأﻫﻢ اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﳌﻲ اﻟﱵ ﺣﻈﻴﺖ‬
‫ﺑﺎﻻﻫﺘﻤﺎم ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد اﻷﺧﲑة ﻣﺸﻜﻠﺔ ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣﺮارة اﻷرض‪،‬اﳋﻄﺮ اﻟﻨﻮوي‪ ،‬ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﺂﻛﻞ ﻃﺒﻘﺔ اﻷوزون‪ ،‬ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻷﻣﻄﺎر‬
‫اﳊﻤﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺸﻜﻠﺔ اﳓﺴﺎر اﻟﻐﺎﺑﺎت‪ ،‬ﻣﺸﻜﻠﺔ اﳉﻔﺎف واﻟﺘﺼﺤﺮ ﻣﺸﻜﻠﺔ ‪e‬ﺪﻳﺪ اﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي‪ ،‬ﳐﺎﻃﺮ اﻷﻣﺮاض واﻷوﺑﺌﺔ‪ ،‬وﳐﺎﻃﺮ‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﻴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻟﱵ ﺳﻨﺮﻛﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻻرﺗﺒﺎﻃﻬﺎ ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ اﻟﱵ ﳓﻦ ﺑﺼﺪدﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺸﻜﻞ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺧﻄﺮا ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎة اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﳏﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﳏﺮﻛﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻌﱰي‬
‫ﻛﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﺷﻬﺪت ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ وﲟﻌﺪﻻت ﻣﺘﺰاﻳﺪة وﻳﺒﺪو ﻫﺬا ﻣﻨﻄﻘﻴﺎ ذﻟﻚ‬
‫أن اﻟﺘﻠﻮث ﻣﺎ ﻫﻮ إﻻ ﺟﺰء ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺮزﻫﺎ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ واﳌﺘﺴﺒﺒﺔ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﺘﻄﻮر اﳍﺎﺋﻞ اﶈﺮز ﰲ‬
‫ﻣﻴﺪان اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ دول اﻟﺸﻤﺎل اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻘﺪﻣﺎ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﻠﻮث ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ أﻧﻮاع ﻓﺸﻞ اﻟﺴﻮق ) ﻻ ﺗﻌﻜﺴﻪ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ اﻟﺴﻮق ( ﺑﺴﺒﺐ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﻔﺮط ﻟﻠﻤﻮارد‬
‫ﺑﺸﻜﻞ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ أو ﻋﺪم وﺟﻮد اﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻪ أي ﺗﻐﲑ ﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻲ أو ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻲ أو ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﳑﻴﺰ‪،‬وﻳﺆدي إﱃ ﺗﺄﺛﲑ ﺿﺎر‬
‫ﻋﻠﻰ اﳍﻮاء‪ ،‬أو اﳌﺎء‪ ،‬أو اﻷرض أو ﻳﻀﺮ ﺑﺼﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳊﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻳﺆدي إﱃ اﻹﺿﺮار ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬
‫ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﻮارد اﳌﺘﺠﺪدة‪ ،3‬وﺗﺄﺧﺬ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﻜﻠﺔ اﻷﺷﻜﺎل اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:4‬‬
‫‪ -‬ﺗﻠﻮث اﻟﻬﻮاء ‪ :‬وﻳﻌﺮف ﺑﺄﻧﻪ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﳍﻮاء ﳏﺘﻮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﻛﻴﺰات أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻌﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﳐﻠﻔﺎت اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ؛‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ إﺑﺮاﻫﻴﻢ ﻳﺴﺮى دﻋﺒﺲ‪ ،‬ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺤﺪﻳﺎت اﻟﺒﻘﺎء ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1998‬ص‪21‬‬
‫‪ 2‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪38‬‬
‫‪ 3‬ﻣﲎ ﻗﺎﺳﻢ‪ ،‬اﻟﺘﻠﻮث ﻟﺒﻴﺌﻲ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪ ،1994‬ص‪48‬‬
‫‪4‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‪،15/11/2006،‬‬
‫‪http ://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-1.pdf‬‬

‫‪- 18 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬ﺗﻠﻮث اﻟﻤﺎء ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ اﳌﺎء ﻣﻠﻮﺛﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻐﲑ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻋﻨﺎﺻﺮﻩ أو ﺗﺘﻐﲑ ﺣﺎﻟﺘﻪ ﺑﻄﺮﻳﻖ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ ﻫﺬﻩ اﳌﻴﺎﻩ‬
‫أﻗﻞ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎل؛‬
‫‪ -‬ﺗﻠﻮث اﻟﺘﺮﺑﺔ ‪ :‬وﺟﻮد ﻣﻮاد ﻏﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱰﺑﺔ‪ ،‬ﻛﺎﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﻔﺮط ﻟﻠﻤﺒﻴﺪات واﻷﲰﺪة اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﻫﻨﺎك أﺷﻜﺎل أﺧﺮى ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻀﻮﺿﺎﺋﻲ واﻟﺘﻠﻮث اﳊﺮاري وﺗﻠﻮث اﻟﻐﺬاء‪.‬‬
‫‪ -2-1-I‬ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد و اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬

‫ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻮرد ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻳﺰود ا_ﺘﻤﻊ ﺑﻌﺪد ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻢ اﳊﻴﺎة اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻤﺪﻩ ﺑﺎﳌﻮاد اﳋﺎم واﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻪ إﱃ ﺳﻠﻊ اﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ )ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج ( ﰒ ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد واﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﳐﻠﻔﺎت ﻧﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج واﻻﺳﺘﻬﻼك ‪ ،‬وﻳﺸﱰط ﻻﺳﺘﻤﺮار اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪q‬ﺬﻩ اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ أﻻ ﻳﺰداد ﺣﺠﻢ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻘﺪرة اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺪراﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﱪ اﻟﺰﻣﻦ وﻣﺎ ﳒﻢ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ اﳌﺎﺿﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻼت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ اﻷﳘﻴﺔ ﲟﻜﺎن ﺣﱴ ﳝﻜﻦ‬
‫اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻨﺎﻫﺞ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻮاﺋﻤﺔ ﻣﻊ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻄﻮرت اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﱪ أرﺑﻊ ﻣﺮاﺣﻞ زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪ ،‬ﺷﻬﺪت اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل‬
‫أﻛﱪ ﻗﺪر ﳑﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أﺧﺬت ﺷﻜﻞ ﳏﺎوﻟﺔ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر‬
‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ اﺗﺴﻤﺖ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ إدارة اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ( ﺣﻴﺚ ﻳﺮاﻋﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻜﺎﻣﻞ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ا_ﺘﻤﻌﺎت ‪.1‬‬
‫‪ -1-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻤﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل أﻛﺒﺮ ﻗﺪر ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫اﻣﺘﺪت ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﱴ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ‪ ،‬اﺗﺴﻤﺖ اﻟﻨﻈﺮة إﱃ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻔﱰة‬
‫ﻋﻠﻰ أ ﺎ ﻣﺼﺪر ﻻ ﻳﻨﻀﺐ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﳋﺪﻣﺔ اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬وأ ﺎ وﻋﺎء ﻏﲑ ﳏﺪود ﻟﺘﻠﻘﻲ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬
‫واﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺒﺸﺮي‪ ،‬وارﺗﺒﻄﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة إﱃ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻌﺪم ﻇﻬﻮر ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻧﺪرة ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد‪ ،‬ﻟﺬا ﱂ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺒﲔ اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺪاﺋﺮي ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.1‬اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺪاﺋﺮي اﳌﺒﺴﻂ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬


‫إﻧﻔﺎق اﺳﺘﻬﻼﻛﻲ‬

‫ﺳﻠـﻊ وﺧﺪﻣـﺎت‬

‫ﻗﻄﺎع اﻹﻧﺘﺎج ‪B‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ‪H‬‬

‫‪ 1‬اﳌﺮﺳﻲ اﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎزي‪ ،‬ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮد ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬ا_ﻠﺪ اﻟﺜﺎﻣﻦ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،16‬اﻟﺮﻳﺎض‪ ،1996،‬ص‪. 277‬‬
‫ﺧﺪﻣﺎت ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج‬
‫‪- 19 -‬‬
‫دﺧﻞ ‪ ،‬أﺟﻮر ‪ ،‬رﺑﺢ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬اﳌﺮﺳﻲ اﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎزي‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮد‪ ،‬ص‪278‬‬


‫ﻳﺒﲔ اﻟﺸﻜﻞ أن ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل ‪ B‬ﻳﺰود اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ‪ H‬ﺑﺎﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻳﺘﻠﻘﻰ اﻟﻘﻄﺎع ‪B‬‬
‫‪ H‬واﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺑﺪورﻫﺎ ﰲ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ وﻟﺬا ﻓﺈن ﺣﺠﻢ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﳌﻮارد اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻹﲨﺎﱄ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﳌﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻟﻴﺲ اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻷ‪J‬ﺎ اﻋﺘﱪت ﻣﻮارد ﳎﺎﻧﻴﺔ ﻟﻜﻮ‪J‬ﺎ ﻣﻮارد ﻏﲑ ﻧﺎدرة‪.‬‬
‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻫﺬا ﻓﺈن ﳕﺎذج اﻟﻨﻤﻮ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﱂ ﺗﺄﺧﺬ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻔﺴﲑﻫﺎ ﻷﺳﺒﺎب‬
‫اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪،‬إﻻ أن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ اﻷواﺋﻞ اﻟﻜﻼﺳﻴﻚ ﻧﺒﻬﻮا إﱃ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻧﻔﺎذ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ 1‬وﺧﻄﻮرة اﳌﺸﻜﻠﺔ وﻟﻜﻦ دون أن‬
‫ﻳﺼﺎﺣﺐ ذﻟﻚ ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﳕﻂ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﻓﻈﻬﺮ ﻛﺘﺎب ﻣﺎﻟﺘﻮس ‪ (1834-1766) ROBERT MALTUS‬ﻋﻦ اﻟﺴﻜﺎن ﰲ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 1789‬ﻳﺒﲔ أن زﻳﺎدة ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺼﻮرة أﻗﺮب إﱃ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻫﻨﺪﺳﻴﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ زﻳﺎدة اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﺑﺼﻮرة أﻗﺮب إﱃ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺎﺑﻴﺔ‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﺣﺘﻤﺎل ﺣﺪوث اﺧﺘﻼل ﺑﲔ اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻐﺬاء‪ ،‬وﻳﺮى ﻣﺎﻟﺘﻮس أﻳﻀﺎ أن ﻧﺪرة اﳌﻮارد )اﻷرض اﻟﺰراﻋﻴﺔ( وﺿﺂﻟﺔ ﻣﻌﺪل ﺗﺰاﻳﺪﻫﺎ‬
‫ﰲ ﻇﻞ ﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻫﻲ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﺎﻗﺺ اﻟﻐﻠﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن أي زﻳﺎدة ﰲ اﻹﻧﺘﺎج ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳﺎس ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج اﻹﺿﺎﰲ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.2‬ﳕﻮذج ﻣﺎﻟﺘﻮس ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺿﺎﰲ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺿﺎﻓﻲ‬

‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬أﲪﺪ ﻣﻨﺪور‪ ،‬أﲪﺪ رﻣﻀﺎن ﻧﻌﻤﺔ اﷲ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳌﻮارد واﻟﺒﻴﺌﺔ ص‪41‬‬

‫ﻳﺮى داﻓﻴﺪ رﻳﻜﺎردو ‪ (1823-1772) DAVID RICARDO‬ﻛﺬﻟﻚ أن ﻋﻨﺼﺮ اﻷرض ﻋﺎﻣﻞ ﳏﺪد ﻟﻠﻨﻤﻮ‪ ،‬وأن اﻟﻄﻠﺐ‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻫﻮ اﻟﺬي ﳛﺪد ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﺑﺢ ﻷﻧﻪ ﳛﺪد أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﻋﺮض اﻷرض ﺛﺎﺑﺖ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫ﻓﺈن إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﳏﺪود وزﻳﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻳﺆدي إﱃ ﻇﻬﻮر ﻓﺎﺋﺾ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻼك اﻷراﺿﻲ‪ ،‬وﻣﻴﺰ ﺑﲔ ﻧﻮﻋﻴﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻷرض ﺣﺴﺐ درﺟﺔ ﺟﻮد€ﺎ‪ ،‬وﺗﺴﺘﻐﻞ ﻫﺬﻩ اﻷراﺿﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن وﺗﺘﺰاﻳﺪ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﻣﻊ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎج ﻛﻠﻤﺎ‬
‫اﻧﺘﻘﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﻗﻄﻌﺔ أرض أﻛﺜﺮ ﺟﻮدة إﱃ أﺧﺮى أﻗﻞ ﺟﻮدة‪.‬‬

‫‪ 1‬رﻣﺰي ﻋﻠﻰ إﺑﺮاﻫﻴﻢ ﺳﻼﻣﺔ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪ ،1990‬ص‪. 381‬‬

‫‪- 20 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ :(1.3‬ﳕﻮذج رﻳﻜﺎردو ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺿﺎﰲ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺿﺎﻓﻲ‬

‫أراﺿﻲ اﻟﺪرﺟﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫أراﺿﻲ اﻟﺪرﺟﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬
‫أراﺿﻲ اﻟﺪرﺟﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‬
‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬أﲪﺪ ﻣﻨﺪور‪ ،‬أﲪﺪ رﻣﻀﺎن ﻧﻌﻤﺔ اﷲ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳌﻮارد واﻟﺒﻴﺌﺔ ص‪42‬‬

‫ﰲ ﺣﲔ ﻛﺎن ﺟﻮن ﺳﺘﻴﻮارت ﻣﻴﻞ ‪ (1873-1806) JOHN STEWART MILL‬أﻗﻞ اﻗﺘﻨﺎﻋﺎ ﺑﺎﻧﻄﺒﺎق ﺗﻨﺎﻗﺺ‬
‫اﻟﻐﻠﺔ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ وﺷﻬﺪ ﺑﻨﻔﺴﻪ ﺣﺪوث اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﺴﻜﺎن‬
‫اﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬وﻳﺮى ﻣﻴﻞ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 1837‬أن اﳊﻞ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﺗﻐﲑ ﺳﻠﻮك اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻘﺪم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي وزﻳﺎدة ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺣﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ أﻛﺜﺮ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ زﻳﺎدة أﻋﺪادﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻮﺿﺢ اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻨﻴﻮﻛﻼﺳﻴﻜﻲ واﻟﺬي ﳝﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ ﻣﻦ أﻓﻜﺎر ﺳﻮﻟﻮ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺪور‪ ،‬وﺷﻮﻣﺒﻴﱰ‪ ،‬أن‬
‫اﻟﻘﻴﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳊﺠﻢ اﳌﺘﺎح ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻷرض‪ ،‬أﻣﺎ رأس اﳌﺎل ﻳﱰاﻛﻢ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺴﻨﻮي‪ ،‬ﻓﻴﺘﻀﺢ ﻋﺪم‬
‫اﻫﺘﻤﺎم ﳕﻮذج اﻟﻨﻤﻮ ﻫﺬا ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺮى روﺳﺘﻮ أن ا‪l‬ﺘﻤﻊ ﳝﺮ ﺑﺄرﺑﻌﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﰲ اﲡﺎﻩ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺘﺎرﳜﻲ ﺑﺪءا ﻣﻦ‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ا‪l‬ﺘﻤﻊ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻬﻴﺆ ﻟﻼﻧﻄﻼق ﳓﻮ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺬاﰐ ﻓﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼق ﰒ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺴﲑ ﳓﻮ اﻟﻨﻀﺞ واﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﺧﲑة‬
‫ﳎﺘﻤﻊ اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻮﻓﲑ ‪ ،1‬ﻓﺎﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﺪرﺟﺔ أﻛﱪ ﻋﻠﻰ اﻟﱰﻛﻴﺒﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ وﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ أﺑﻌﺎدﻩ وﺗﻨﻈﻴﻤﺎﺗﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬وﱂ ﻳﻼﺣﻆ دور اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺎر اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﱪ ﻫﺎرود دوﻣﺎر رأس اﳌﺎل ﻫﻮ اﳌﺴﺒﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻨﻤﻮ وﻳﻬﻤﻞ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ دور اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﻞ ﻳﻬﻤﻞ دور اﳌﻮارد‬
‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮ‪.‬‬
‫ﻓﻨﻈﺮﻳﺎت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﱴ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺮن اﻋﺘﻤﺪت ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮة داﻟﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫واﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺮاﻛﻢ رأس اﳌﺎل و ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﱐ واﻟﺘﻘﺪم اﻟﻔﲏ وﻋﻠﻰ اﻟﻈﺮوف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻤﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫اﻣﺘﺪت ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ أواﺋﻞ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت ﺣﱴ أواﺋﻞ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﳌﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أﺻﺒﺢ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻀﺮوري اﻻﺧﺘﻴﺎر ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ ،‬ﻟﺬا ﺑﺮزت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت ﺣﻮل إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﺳﺘﻤﺮار اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻊ‬

‫‪ 1‬ﻣﺮﱘ أﲪﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ‪ ،‬إﺣﺴﺎن ﺣﻔﻈﻰ‪ ،‬ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪ ،2005‬ص‪.25‬‬

‫‪- 21 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﺰاﻳﺪ ﺗﺄﺛﲑا‪A‬ﺎ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﲟﺎ أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳍﺪف اﻷﻛﱪ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﲡﻪ اﻟﺘﻔﻜﲑ ﳓﻮ ﳏﺎوﻟﺔ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﳋﺴﺎﺋﺮ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻊ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة‪ ،‬ﻇﻞ ﻣﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮة اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻨﻴﻮﻛﻼﺳﻴﻜﻲ اﳌﻐﻠﻖ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺘﻠﻮث ﻫﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﻨﻊ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺿﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﺴﻤﻮح _ﺎ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﻣﺪى ﻗﺒﻮﳍﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ وﻟﻴﺲ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻨﻈﻮر ﺻﻴﺎﻧﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺬي أﻋﺘﱪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧﻈﺎم ﺧﺎرﺟﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﺴﺮ ﺗﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫وﻇﻬﻮر ﻣﺸﻜﻼت اﻟﺘﻠﻮث ﻳﺮﺟﻊ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﺼﻮل ا‪g‬ﺎﱐ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﺴﻤﻮح _ﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﰎ إﻧﺸﺎء وﺣﺪات ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪول ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ _ﺪف‬
‫اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻟﺘﺰام اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت ﺑﺎﳊﺪود اﻟﻘﺼﻮى اﳌﺴﻤﻮح _ﺎ واﻟﻼزﻣﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳊﻴﺔ اﻷﺧﺮى‬
‫ﻛﺎﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳊﻴﻮاﻧﺎت وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﳌﻼﺣﻆ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة أن اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻨﻴﻮﻛﻼﺳﻴﻜﻲ ﻫﻮ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﰲ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻟﻜﻦ ﻣﻊ ﳏﺎوﻟﺔ ﻗﻴﺎس اﻟﺘﺄﺛﲑ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﳍﺬا اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬وﳍﺬا اﲡﻬﺖ اﻟﺪراﺳﺎت ﳓﻮ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺟﺮاء اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -3-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻤﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﺪأ ﻳﻈﻬﺮ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺑﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻤﺮت ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ أواﺋﻞ‬
‫اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﺣﱴ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺮن وﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻨﺬ ﺻﺪور ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻧﺎدي روﻣﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 1972‬ﺣﱴ ﺻﺪور‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﳉﻨﺔ ﺑﺮوﺗﻼﻧﺪ ﺳﻨﺔ ‪.1987‬‬
‫ﲤﻴﺰت ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﻈﻬﻮر اﺧﺘﻼل ﰲ اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﺪول‬
‫اﻟﻔﻘﲑة‪ ،‬ﻟﺬا ﺗﻄﻠﺐ ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﳕﻂ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻇﻬﺮت ﻓﻜﺮة إدارة اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ إدﺧﺎل ﻛﻞ أﻧﻮاع رأس اﳌﺎل )اﳌﺎدي واﻟﺒﺸﺮي‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ( ﰲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪ ﲣﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﺗﻮﻓﲑ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻘﺪرة اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت وﻓﻖ أﺳﺲ ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ )داﺋﻤﺔ(‪.‬‬
‫ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻦ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ أن ﳕﻮذج اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺪاﺋﺮي ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻐﻠﻖ ﺑﺪأ ﻳﺄﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﲔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي ﻳﻈﻬﺮ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.4‬اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬


‫ﺳﻠﻊ و ﺧﺎدﻣﺎت‬

‫اﻹﻧﺘﺎج ‪B‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻬﻼك ‪H‬‬

‫ﺗﺪﻓﻘﺎت ﺧﺪﻣﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﺘﺮوﻳﺢ‬

‫‪- 22‬‬
‫‪A -‬‬ ‫ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت‬
‫‪S.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ : :‬اﳌﺮﺳﻲ اﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎزي‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮد‪ ،‬ص‪287‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﻟﺸﻜﻞ أن اﻷﻣﺮ ﱂ ﻳﻌﺪ ﻗﺎﺻﺮا ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﰲ اﲡﺎﻩ اﻟﻘﻄﺎع اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ ‪ H‬وﺗﺪﻓﻘﺎت ﺧﺪﻣﺎت‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﲡﺎﻩ ﻗﻄﺎع اﻹﻧﺘﺎج ‪ ،B‬ﻓﻬﻨﺎك ﺗﺪﻓﻘﺎت أﺧﺮى ﺗﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺪﻓﻘﺎت ﻣﻦ ‪ H‬و ‪ B‬إﱃ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ اﳌﺨﻠﻔﺎت ‪S‬‬

‫‪ -‬ﺗﺪﻓﻘﺎت ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ إﱃ اﻟﻘﻄﺎع ‪ B‬واﳌﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺗﺪﻓﻖ اﳌﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪R‬‬

‫‪ -‬ﺗﺪﻓﻘﺎت ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ إﱃ اﻟﻘﻄﺎع ‪ H‬واﳌﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺗﺪﻓﻖ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﱰوﻳﺢ واﻻﺳﺘﺠﻤﺎم ‪.‬‬


‫ﺗﻈﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻣﺎ داﻣﺖ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت ‪ S‬ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز اﳌﻘﺪرة اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲡﺎوز اﻟﺘﺪﻓﻖ ‪ S‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﻷﺧﲑة ﻓﺈن ﺑﺎﻗﻲ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻷﺧﺮى ‪ A‬و‪ R‬ﺗﻨﻌﺪم‪.‬‬
‫اﲡﻪ اﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﳓﻮ ﺿﺮورة ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ذﻟﻚ أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻻ زال ﳏﻮر اﻻﻫﺘﻤﺎم و اﺳﺘﻤﺮارﻩ وارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻﺗﻪ ﻳﻀﺮ ﺑﺎﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ وﻣﻦ ﰒ ﻳﺴﺒﺐ ﺗﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -4-2-1-I‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﺑﺪأت ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ وﻻزاﻟﺖ ﺗﻠﻘﻰ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻛﺒﲑا ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﻟﺮاﻫﻦ‪ .‬ﻣﻀﻤﻮن ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ أﻧﻪ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأن ﻫﻨﺎك ﻗﻴﺪا ﺟﺪﻳﺪا ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻫﻮ ﺣﺠﻢ رأس اﳌﺎل اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ )إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺠﻢ رأس اﳌﺎل اﻟﻌﻴﲏ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ( ‪ ،‬وﻳﺘﻄﻠﺐ اﻹدارة‬
‫اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﺘﻠﻚ اﳌﻮاد ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺎ وﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ وﺣﻴﻮﻳﺎ ﲟﺎ ﳛﻔﻆ ﻟﺘﻠﻚ اﳌﻮاد إﺳﺘﻤﺮارﻳﺘﻬﺎ ﰲ أداء وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺪاﺋﺮي ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ‬
‫ﻣﻮﺿﺢ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ :(1.5‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫ﺍﻟـﻜﻮﻥ‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻣﺨﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﺲ‬
‫ﺣﺮﺍﺭﺓ‬
‫ﻁﺎﻗﺔ‬
‫ﺣﺮﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫ﺃﻓــﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﻮﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﺴﻴﺔ‬
‫ﺗﻠﻮﺙ‬ ‫‪B‬‬ ‫‪H‬‬ ‫ﺍﻻﺣﻔﻮﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﻭ‬
‫ﺗﺪﻫﻮﺭ‬
‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫‪- 23 -‬‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ : :‬اﳌﺮﺳﻲ اﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎزي‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮد‪ ،‬ص‪295‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﱰاﺑﻂ اﻟﻘﻮي ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺣﻴﺚ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﻳﺘﺄﺛﺮ ﲝﺠﻢ اﳌﺨﻠﻔﺎت واﻟﺘﻠﻮث‬
‫اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﻳﺒﲔ اﻟﺸﻜﻞ أﻳﻀﺎ أن ﻛﻼ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎﻣﲔ )اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺒﻴﺌﻲ ( ﻳﻌﻤﻼن ﰲ إﻃﺎر ﻧﻈﺎم ﻛﻮﱐ‬
‫أوﺳﻊ اﻟﺬي ﻳﺰود اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﻮل إﱃ ﻃﺎﻗﺔ وﻣﻮاد أوﻟﻴﺔ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻹﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ‬
‫واﳋﺪﻣﺎت وﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻃﺎﻗﺔ ﺣﺮارﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -3-1-I‬ﺗﻄﻮر ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﻮﺿﺢ ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ أﻧﻪ إذا اﺳﺘﻤﺮت اﻻﲡﺎﻫﺎت اﳊﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﳝﻐﺮاﰲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻷﳕﺎط اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺴﻴﺰداد اﻟﻀﻐﻂ ﺑﺼﻮرة ﻛﺒﲑة ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺗﻔﻮق ﻗﺪر‪n‬ﺎ اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻀﻴﻊ اﳌﻜﺎﺳﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎت اﻟﻈﺎﻫﺮة ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ازدﻳﺎد ﺳﺮﻋﺔ اﻟﺘﻠﻮث واﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.1‬‬
‫ﻟﺬا ﻃﺎﻟﺒﺖ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻦ ﲡﺎر‪s‬ﺎ واﻟﻨﻈﺮ ﲝﻠﻮل ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻴﻬﺎ ا‪r‬ﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ ﻛﻠﻪ‪ ،‬ورﻓﻀﺖ‬
‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﳊﺎﺻﻠﺔ رﻏﻢ ﻛﻞ اﻟﺪﻻﺋﻞ اﻟﱵ أﺛﺒﺘﺖ أن اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ اﳌﺴﺆوﻟﺔ اﻷوﱃ ﻋﻦ اﻟﺘﺂﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬
‫ﺗﺮى اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ أ}ﺎ ﻟﻦ ﺗﻌﻴﻖ اﻧﺪﻓﺎﻋﻬﺎ ﳓﻮ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺑﺘﺤﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺣﱴ وﻟﻮ ﻛﺎن ﺗﻜﺮارا ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﻐﺮب اﻟﱵ أدت‬
‫إﱃ اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻷﺟﻞ ﻫﺬا اﻧﻌﻘﺪت ﻋﺪة ﻣﻨﻈﻤﺎت وﻣﺆﲤﺮات أﳘﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 1968‬ﰎ إﻧﺸﺎء ﻧﺎدي روﻣﺎ وﻫﻲ أول ﻓﻜﺮة ﻟﻈﻬﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻟﺬي ﲨﻊ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻋﻠﻤﺎء‪ ،‬ﻣﻔﻜﺮﻳﻦ‪،‬‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪ ،‬رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪول‪ ،‬دﻋﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﺎدي إﱃ ﺿﺮورة إﺟﺮاء أﲝﺎث ﲣﺺ ﳎﺎﻻت اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬
‫ﺣﺪود اﻟﻨﻤﻮ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ‪.2‬‬
‫وﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ اﻧﻌﻘﺪت اﻟﺪورة اﳋﺎﻣﺴﺔ واﻷرﺑﻌﲔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ‪ (1968‬ﺣﻴﺚ‬
‫اﲣﺬ ا‪r‬ﻠﺲ ﻗﺮارا أﻛﺪ ﻓﻴﻪ اﳊﺎﺟﺔ ﻹﺟﺮاء ﻣﻜﺜﻒ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﲔ اﻟﻮﻃﲏ واﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ودﻋﺖ إﱃ‬
‫ﻋﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮ ﺧﻼل ﻋﺎم ‪ 1972‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﳉﻨﺔ ﲢﻀﲑﻳﺔ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﳑﺜﻠﻲ‪ 27‬دوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ دوﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ واﺣﺪة وﻫﻲ ﻣﺼﺮ‪.3‬‬
‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1972‬ﻳﻨﺸﺮ ﻧﺎدي روﻣﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻣﻔﺼﻼ ﺣﻮل ﺗﻄﻮر ا‪r‬ﺘﻤﻊ اﻟﺒﺸﺮي وﻋﻼﻗﺔ ذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬
‫وﻧﺸﺮ أﻳﻀﺎ ﺗﻮﻗﻌﺎت ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪ 2100‬وﻣﻦ أﻫﻢ ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ أﻧﻪ ﺳﻴﺤﺪث ﺧﻠﻼ ﰲ اﻟﻘﺮن ‪ 21‬ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻠﻮث وﺗﻌﺮﻳﺔ اﻟﱰﺑﺔ‪ ،‬و ﰎ ﻧﺸﺮ‬

‫‪ 1‬اﳊﺎج ﺣﺴﻦ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،26‬اﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻓﻴﻔﺮي ‪ 2004،‬ص‪3‬‬
‫‪ 2‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪294‬‬
‫‪ 3‬ﳏﻤﺪ ﻓﺎﺋﺰ ﺑﻮﺷﺪوب‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،2002‬ص‪17‬‬

‫‪- 24 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ ،the limits to growth‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺪراﺳﺔ ﳕﻮذج‬ ‫دراﺳﺔ "ﺟﺎي ﻓﻮرﺳﺘﻮر" اﳌﺪرس ﲟﻌﻬﺪ ﻣﺎﺳﺎﺗﺸﻮﺳﺘﺶ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺑﻌﻨﻮان‬
‫رﻳﺎﺿﻲ ﻟﺪراﺳﺔ ﲬﺴﺔ اﲡﺎﻫﺎت ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺑﺎرزة وﻫﻲ اﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﱐ‪ ،‬اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺪﻫﻮر‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‪،‬ﺣﻴﺚ ‪P‬ﺪف ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﺗﺒﻴﺎن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات واﻻﲡﺎﻫﺎت اﳋﻤﺲ ﳌﺪة زﻣﻨﻴﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ‪ 30‬ﻋﺎﻣﺎ‪.1‬‬
‫ﰎ ﻋﻘﺪ ﻗﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺣﻮل اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ اﺳﺘﻜﻬﻮﱂ ﺑﲔ‪16-5‬ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،1972‬ﺣﻀﺮ ﻫﺬا اﳌﺆﲤﺮ ﳑﺜﻠﻮ ‪112‬‬
‫دوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ 14‬دوﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻮﻛﺎﻻت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ واﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﰎ ﻋﺮض ﺧﻼل ﻫﺬا اﳌﺆﲤﺮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺿﺮورة اﻟﱰاﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﺸﺎﻛﻞ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،2‬وﻃﺎﻟﺒﺖ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺄن ﳍﺎ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﻤﻜﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﳒﺎح ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ أذا ﱂ ﺗﻀﻴﻖ‬
‫اﻟﻔﺠﻮة ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ واﻟﺪول اﻟﻔﻘﲑة‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ واﻓﻖ ﳑﺜﻠﻮ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إدﻣﺎج اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫‪26‬‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﲡﻨﺐ أﺧﻄﺎء اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ أﻛﱪ‪ ،‬وﺗﻮﺻﻞ ﻣﺆﲤﺮ اﺳﺘﻜﻬﻮﱂ إﱃ ﺗﺒﲏ‬
‫ﻣﺒﺪءا و‪ 109‬ﺗﻮﺻﻴﺔ }ﺪف ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﱄ واﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪.3‬‬
‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1982‬وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ) ‪ (UNEP‬ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أﻧﻪ‬
‫ﻛﺎن ﻣﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋﻖ ﻋﻠﻤﻴﺔ وﺑﻴﺎﻧﺎت إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ أﻛﺪت اﳋﻄﺮ اﶈﻴﻂ ﺑﺎﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬و أﺷﺎر اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﱃ أن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 25‬أﻟﻒ ﻧﻮع ﻣﻦ‬
‫اﳋﻼﻳﺎ اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ واﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ إﱃ اﻻﻧﻘﺮاض‪ ،‬وأن أﻟﻮﻓﺎ أﺧﺮى ﻣﻦ اﳋﻼﻳﺎ ﻏﲑ اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻗﺪ اﺧﺘﻔﺖ ‡ﺎﺋﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﻓﺎد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أن اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ أﻃﻠﻘﺖ ﻋﺎم ‪ 1981‬ﰲ اﳍﻮاء ‪ 990‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﻦ أﻛﺎﺳﻴﺪ اﻟﻜﱪﻳﺖ‪ ،‬و ‪ 68‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﻦ‬
‫أﻛﺎﺳﻴﺪ اﻟﻨﱰوﺟﲔ‪ ،‬و ‪ 57‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ‪ ،‬و ‪ 177‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﻦ أول أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﺛﺎﺑﺘﺔ‬
‫‪4‬‬
‫وﻣﺘﻨﻘﻠﺔ‬
‫وﺣﺬر اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﻦ أن اﺳﺘﻤﺮار ﺗﻠﻚ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺳﻴﺨﻠﻖ ﺗﻐﻴﲑا ﰲ اﳌﻨﺎخ ﻳﺆدي إﱃ ذوﺑﺎن اﳉﻠﻴﺪ اﻟﻘﻄﱯ ﻓﺘﻄﻤﺲ ﺑﺬﻟﻚ‬
‫اﳌﺪن اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪر اﻟﻌﻠﻤﺎء وﺟﻮد ﺛﻘﺐ ﰲ ﻃﺒﻘﺔ اﻷوزون ﰲ اﻟﻔﻀﺎء اﻟﻌﻠﻮي ﻳﺒﻠﻎ ‪ 28.3‬ﻣﻠﻴﻮن ﻛﻢ ‪ 2‬ﰲ ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 2002‬ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫زﻳﺎدة اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت ﻏﺎزات اﻟﻜﻠﻮرﻓﻮﻟﺮو ﻛﺎرﺑﻮن‪.5‬‬
‫وﰲ ‪ 28‬اﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1982‬أﻗﺮت اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﻴﺜﺎق اﻟﻌﺎﱄ ﻟﻠﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬اﳍﺪف ﻣﻨﻪ ﺗﻮﺟﻴﻪ وﺗﻘﻮﱘ أي ﻧﺸﺎط‬
‫ﺑﺸﺮي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬وﳚﺐ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻗﺪرة اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻋﻨﺪ وﺿﻊ اﳋﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‪.6‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪294‬‬


‫‪2‬‬
‫‪A.kiss, Jean- Didier SICAULT, La conférence des Nations Unies sur l’environnement, Stokholm, 5-16 juin‬‬
‫‪1972, AFDI 1972 p 607.‬‬
‫‪ 3‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺮار وﻣﻌﺎﺟﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻨﻊ إﲰﻨﺖ ﲝﺎﻣﺔ ﺑﻮزﻳﺎن ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪ ،1997‬ص‪38‬‬
‫‪ 4‬ﻧﻔﺴﻪ‬
‫‪ 5‬اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ‪ ،‬ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ، 3 -‬ﻧﲑوﰊ ‪ ،2002‬ص ‪8‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Prieur Michel et Doumbé Billé Stéphane, recueil francophone des textes internationaux en droit de‬‬
‫‪l’environnement Bruxelles 1998, p 306‬‬

‫‪- 25 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫وﰲ ‪ 27‬أﻓﺮﻳﻞ ‪ 1987‬ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺗﻘﺮﻳﺮا ﺑﻌﻨﻮان " ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻨﺎ اﳌﺸﱰك "‪،‬‬
‫وﻳﻌﺮف أﻳﻀﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﻮرﺗﻼﻧﺪ ﺣﻴﺚ أﻇﻬﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻓﺼﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﰎ ﺑﻠﻮرت ﺗﻌﺮﻳﻒ دﻗﻴﻖ ﳍﺎ‪ ،‬وأﻛﺪ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أﻧﻪ ﻻ‬
‫ﳝﻜﻨﻨﺎ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﺎ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار وﻣﻦ دون ﺿﺮر ﺑﻴﺌﻲ‪.1‬‬
‫اﲣﺬت ﲨﻌﻴﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﻣﺎي ‪ 1989‬ﻗﺮارا أوﺿﺤﺖ ﻓﻴﻪ أن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﺷﺮط ﺿﺮوري ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وأن اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻘﻼﱐ ﳌﻮارد اﻷرض ﻟﻪ أﳘﻴﺔ ﻗﺼﻮى ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ وﳊﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬واﻋﺘﱪت‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳋﻄﺮ اﶈﺪق ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﳊﺎﻟﻴﺔ واﻟﻘﺎدﻣﺔ وﻻﺳﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ ذا‪g‬ﺎ ‪.2‬‬
‫وﰲ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 1989‬أﻋﻠﻦ اﳌﺆﲤﺮ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺴﻜﺎن أن اﻟﺘﻮازن اﻟﺴﻜﺎﱐ واﳌﻮارد وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﳊﻴﺎة‬
‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار‪ ،‬واﻋﺘﱪ اﳌﺆﲤﺮ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎت اﻟﺴﻜﺎن وﺗﺮﺑﻂ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺎﻟﱪاﻣﺞ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﱰﺑﻮﻳﺔ واﻹﺳﻜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺘﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻫﻲ اﳌﻌﻴﺎر ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪.3‬‬
‫وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ ﺻﺪر ﺗﻘﺮﻳﺮ ﳉﻨﺔ اﳉﻨﻮب ﺑﻌﺪ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀﲑﻳﺔ‪ ،‬وﻃﺮح اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﳉﺪﻟﻴﺔ ﺑﲔ‬
‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺜﻘﺎﰲ واﻟﺜﺮوة واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار‪ ،‬وأﻛﺪ أﻧﻪ ﻛﻠﻤﺎ زاد اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺜﻘﺎﰲ وﺣﺴﻦ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺜﺮوة ﻛﻠﻤﺎ أﻣﻜﻦ‬
‫إﻗﺎﻣﺔ ﺑﺮاﻣﺞ وﻃﻨﻴﺔ ودوﻟﻴﺔ ﲢﻘﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺑﲔ اﻟﺘﺠﺪد اﳌﻄﻠﻮب ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪،‬ﻛﻤﺎ أﺷﺎر اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أن‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أدت إﱃ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ وﺗﻌﻘﻴﺪ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪.4‬‬
‫ﻛﻤﺎ اﻋﺘﱪ ﻣﺆﲤﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﱄ ﰲ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪ 1990‬أن اﻷﻫﺪاف واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺪﻣﺞ ﰲ إﻃﺎر اﻷﻫﺪاف‬
‫اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻮﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﻌﺪ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻘﻼﱐ ﻟﻠﻤﻮارد واﳊﺎﺟﺔ إﱃ‬
‫ﲢﺴﲔ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ‪ 4-3‬ﺟﻮان ‪ 1992‬وﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﺣﺪﺛﺖ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﻣﺜﻞ ﺣﺎدﺛﺔ ﺗﺸﺮﻧﻮﺑﻴﻞ واﻧﺘﺒﺎﻩ ﲨﺎﻋﺔ اﳋﻀﺮ‬
‫‪ ECOLOGISM‬إﱃ ﺿﺮورة اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻧﻌﻘﺪت ﻗﻤﺔ اﻷرض ﰲ رﻳﻮ دى ﺟﺎﻧﲑو ﺑﺎﻟﱪازﻳﻞ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﲟﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬
‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﺧﺼﺺ اﳌﺆﲤﺮ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت وﺗﺪاﺑﲑ ﲢﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺂﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ إﻃﺎر ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار وﻣﻼﺋﻤﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ‪ ،‬وﺧﺮج‬
‫اﳌﺆﲤﺮ ﺑﺴﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻫﺪة ﺑﺸﺄن ﻣﺴﺎﺋﻞ ذات أﳘﻴﺔ ﻛﻮﻧﻴﺔ ﻛﻤﻌﺎﻫﺪة ﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎخ وأﺧﺮى ﻟﻠﺘﻨﻮع؛‬
‫‪ -‬إﻋﻼن ﻣﻴﺜﺎق ﻟﻸرض ﳛﺪد وﻳﻌﻠﻦ ﻣﺒﺎدئ ﺗﻠﺘﺰم اﻟﺸﻌﻮب ﺎ ﰲ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﰲ ﻣﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ‬
‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار؛‬
‫‪ -‬ﺟﺪول أﻋﻤﺎل )أﺟﻨﺪة( اﻟﻘﺮن ‪ 21‬ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﻴﺜﺎق اﻷرض؛‬
‫‪ -‬وﺿﻊ آﻟﻴﺔ ﲤﻮﻳﻞ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﳌﻌﻠﻨﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺘﻘﺮ إﱃ ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺪﻣﺞ‬
‫اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺎ‪g‬ﺎ اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ؛‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ اﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم‪ ،‬اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﻟﻠﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻋﺎﱂ اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪ ،1998‬ص‪155‬‬
‫‪ 2‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪40‬‬
‫‪ 3‬ﻧﻔﺴﻪ‬
‫‪ 4‬ﻧﻔﺴﻪ‬

‫‪- 26 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬إﻗﺮار إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺘﻘﺎﻧﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺪول ‪ ،‬ﻣﻊ اﺣﱰام ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﲝﺚ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺳﺘﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬
‫وﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1992‬أﻳﻀﺎ رﻛﺰت اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﻃﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﻘﺮار ﺗﺮﻛﺰ‬
‫ﻏﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ ﰲ اﳉﻮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﳝﻜﻦ ﻣﻌﻪ ﺧﻼل ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﳏﺪدة ﺗﻔﺎدي ﺣﺪوث ﺗﻐﻴﲑات ﻣﻨﺎﺧﻴﺔ ﺧﻄﺮة ﺗﺆﺛﺮ ﰲ اﺳﺘﻘﺮار‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ و\ﺪد إﻣﻜﺎﻧﺎت ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.1‬‬
‫وﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ 1997‬اﻧﻌﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮ ﻛﻴﻮﺗﻮ اﻟﺬي ﻳﻬﺪف ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ إﱃ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻧﺒﻌﺎث ﻏﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ‪ ،‬وﺗﺘﺤﺪد‬
‫أﻫﺪاف اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ ﻛﻔﺎءة اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وزﻳﺎدة اﺳﺘﺨﺪام‬
‫ﻧﻈﻢ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳉﺪﻳﺪة واﳌﺘﺠﺪدة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ زﻳﺎدة اﳌﺼﺒﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻻﻣﺘﺼﺎص ﻏﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ ‪. 2‬‬
‫ﰲ ﺟﻮﻫﺎﻧﺴﱪغ ﲜﻨﻮب إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2002‬اﻧﻌﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮ اﻟﻘﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﺣﻀﺮ اﳌﺆﲤﺮ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 100‬رﺋﻴﺲ‬
‫دوﻟﺔ وﻋﺸﺮات اﻵﻻف ﻣﻦ اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ ﰲ ﳎﺎﻻت اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻬﺪف اﳌﺆﲤﺮ إﱃ ﺗﺄﻛﻴﺪ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺪوﱄ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‪: 3‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻘﻮﱘ اﻟﺘﻘﺪم اﶈﺮز ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺟﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن ‪) 21‬أﺟﻨﺪة اﻟﻘﺮن ‪ (21‬اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫واﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﺎم ‪1992‬؛‬
‫‪ -2‬اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﰲ إﻣﻜﺎﻧﺎت ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ؛‬
‫‪ -3‬اﻗﱰاح اﻹﺟﺮاءات اﳌﻄﻠﻮب اﲣﺎذﻫﺎ واﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ؛‬
‫‪-4‬ﲢﺪﻳﺪ ﺳﺒﻞ دﻋﻢ اﻟﺒﻨﺎء اﳌﺆﺳﺴﻲ اﻟﻼزم ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -2-I‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ )اﻟﻤﻔﺎﻫﻴم ‪ ،‬اﻷﺒﻌﺎد واﻟﻤؤﺸرات(‬

‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻻ ﲤﺜﻞ ﻇﺎﻫﺮة أو اﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺟﺪﻳﺪا‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪاﻓﻊ وراء ﳐﺎوﻓﻨﺎ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻳﺮﺟﻊ إﱃ آﻻف اﻟﺴﻨﲔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻛﻤﺼﻄﻠﺢ ﻓﻌﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﲰﻊ ﺑﻪ ﻗﺒﻞ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،41992‬وارﺗﺒﻂ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﺑﺘﺰاﻳﺪ‬
‫اﻟﻮﻋﻲ إزاء اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻻ ﺣﻈﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻠﺠﺎن واﳌﺆﲤﺮات اﻟﱵ ﻣﻬﺪت اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﻈﻬﻮر ﻓﻜﺮة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -1-2-I‬ﻣﻔﻬﻮم وأﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -1-1-2-I‬ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪-1-1-2-I‬أ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ 1‬اﻻﺳﻜﻮا‪ ،‬ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻓﻲ ﻧﻈﻢ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ :‬ﻧﻬﺞ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ وإدراج ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ‪ ،‬اﳉﺰء اﻷول‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻷﻏﺮاض اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ دول اﻻﺳﻜﻮا‪ ،‬ﻧﻴﻮﻳﻮرك ‪،2003‬ص‪.10‬‬
‫‪ 2‬ﻧﻔﺴﻪ ‪.‬‬

‫‪3 escwa.org, 08/01/2007, http://www.escwa.org.lb/arabic/divisions/sdpd/main.asp‬‬

‫‪ 4‬ف‪.‬دوﺟﻼس ﻣﻮﺳﺸﻴﺖ‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﺮﲨﺔ ƒﺎء ﺷﺎﻫﲔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪ ،2000‬ص ‪13‬‬

‫‪- 27 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻳﻌﻮد أول اﺳﺘﺨﺪام ﳍﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﻟﻨﺎﺷﻄﲔ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﲑ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1980‬ﺗﺪﻋﻰ ﺑـ ‪،world wildlife fund‬‬
‫وﺗﺮﺟﻢ إﱃ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻌﺪة ﻣﺴﻤﻴﺎت‪ 1‬ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺداﻣﺔ‪،‬اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار‪ ،‬اﳌﻮﺻﻮﻟﺔ‪ ،‬اﳌﻄﺮدة‪ ،‬اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬اﶈﺘﻤﻠﺔ ‪...‬‬
‫وﺗﻌﺘﱪ رﺋﻴﺲ وزراء اﻟﻨﺮوﻳﺞ ‪ Gro Harlem Bruntland‬أول ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪم ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ رﲰﻲ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 1987‬ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ "ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻨﺎ اﳌﺸﱰك " ‪،‬ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ اﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﻷﺟﻴﺎل اﳊﺎﻟﻴﺔ واﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.2‬‬
‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ واﺳﻊ اﻟﺘﺪاول ﻓﻠﻢ ﻳﻌﺪ اﳌﺸﻜﻞ ﰲ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﺑﻞ ﰲ ﺗﻌﺪدﻫﺎ ووﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮﻫﺎ ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ "‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺘﺠﺪدة واﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار"‪ " ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ" و" اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻊ ‪c‬ﺎﻳﺔ ﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻻ‪c‬ﺎﺋﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫"‪ ،‬ﻏﲑ أن ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﺗﻔﺘﻘﺪ ﻟﻠﻌﻤﻖ اﻟﻨﻈﺮي واﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻟﺬا ﺳﻨﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﱵ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺮﺟﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻋﺮﻓﺖ ‪ Gro Harlem Bruntland‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺄ‪c‬ﺎ " اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻠﱯ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳊﺎﺿﺮ دون اﻹﺧﻼل ﺑﻘﺪرة‬
‫‪3‬‬
‫اﻷﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪m‬ﺎ "‬
‫أﻣﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻻﲢﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺳﻨﺔ ‪1980‬ﻋﺮف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺄ‪c‬ﺎ "اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد وا‪o‬ﺘﻤﻊ "‬

‫أﻣﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻓﻴﻌﺘﱪ ﳕﻂ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ﻫﻮ رأس اﳌﺎل‪ ،‬وﻋﺮف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺄ‪c‬ﺎ " ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ‪m‬ﺘﻢ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻜﺎﻓﺆ‬
‫اﳌﺘﺼﻞ اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ إﺗﺎﺣﺔ ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺮض اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ وذﻟﻚ ﺑﻀﻤﺎن ﺛﺒﺎت رأس اﳌﺎل اﻟﺸﺎﻣﻞ أو زﻳﺎدﺗﻪ اﳌﺴﺘﻤﺮة‬
‫‪5‬‬
‫ﻋﱪ اﻟﺰﻣﻦ "‬
‫ﻋﺮف اﳌﺒﺪأ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺬي ﺗﻘﺮر ﰲ ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺬي اﻧﻌﻘﺪ ﰲ رﻳﻮ دي ﺟﺎﻧﲑو ﺳﻨﺔ ‪ 1992‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺄ‪c‬ﺎ " ﺿﺮورة اﳒﺎز اﳊﻖ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ " ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺴﺎو اﳊﺎﺟﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻷﺟﻴﺎل اﳊﺎﺿﺮ واﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪،‬‬
‫وأﺷﺎر اﳌﺆﲤﺮ ﰲ ﻣﺒﺪﺋﻪ اﻟﺮاﺑﻊ أن ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻻ ﻳﻜﻮن ﲟﻌﺰل ﻋﻦ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻞ ﲤﺜﻞ ﺟﺰءا ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪. 6‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺮى ﳎﻠﺲ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ) ‪ (FAO‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻫﻲ إدارة ﻗﺎﻋﺪة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ وﺗﻮﺟﻴﻪ‬
‫اﻟﺘﻐﲑات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ واﳌﻘﺒﻠﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺴﺘﻤﺮة‪. 7‬‬
‫ﰲ ﺣﲔ ﳒﺪ ﺑﻌﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ وﺿﻌﻮا ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﺿﻴﻘﺎ ﻳﻨﺼﺐ ﻋﻠﻰ اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﺎدﻳﺔ وآﺧﺮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻳﺮﻛﺰ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﳌﺜﻠﻰ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﳉﻌﻞ اﳌﻔﻬﻮم أﻗﺮب ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺪ‪.1‬‬

‫‪ 1‬أﺻﻞ اﳌﺼﻄﻠﺢ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻹﳒﻠﻴﺰﻳﺔ ) ‪ (sustenable dévelopement‬وﰎ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻷﻧﻪ اﻷﻛﺜﺮ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ‬
‫‪ 2‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﻜﻔﺮي‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ ،‬اﳊﻮار اﳌﺘﻤﺪن‪،25/12/2006 ،‬‬
‫‪www.rezgar.com/débat/show.art.asp ?aid=28988 :‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Corinne Gendron, Le développement durable comme compromis, Québec 2006, p166‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid‬‬
‫‪ 5‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﻠﻒ‪ ،2005‬ص‪23‬‬
‫‪ 6‬ف‪.‬دوﺟﻼس ﻣﻮﺳﺸﻴﺖ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪13‬‬
‫‪ 7‬ﳏﻤﺪ اﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪157‬‬

‫‪- 28 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻳﺆﻛﺪ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﺎدي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ﺗﺆدي إﱃ ﻓﻨﺎﺋﻬﺎ أو‬
‫ﺗﺪﻫﻮرﻫﺎ‪ ،‬أو ﺗﺆدي إﱃ ﺗﻨﺎﻗﺺ ﺟﺪواﻫﺎ " اﳌﺘﺠﺪدة " ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﳌﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻊ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ رﺻﻴﺪ ﺛﺎﺑﺖ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ أو‬
‫ﻏﲑ ﻣﺘﻨﺎﻗﺺ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﱰﺑﺔ واﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ واﻟﻜﺘﻠﺔ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻳﺮﻛﺰ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﳊﺼﻮل اﳊﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻓﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺸﺮط‬
‫اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 1981‬ﲢﺖ ﻋﻨﻮان )اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻹﲢﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﺼﺎدر ﺳﻨﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ( ﻓﺈن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻫﻲ اﻟﺴﻌﻲ اﻟﺪاﺋﻢ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳊﻴﺎة اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر ﻗﺪرات اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺬي ﳛﺘﻀﻦ اﳊﻴﺎة وإﻣﻜﺎﻧﺎﺗﻪ‪.2‬‬
‫وﻳﻌﺮﻓﻬﺎ إدوارد ﺑﺎرﺑﲑ ‪ Edward BARBIER‬ﻫﻲ ذﻟﻚ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺬي ﻳﺆدي إﱃ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﻛﱪ‬
‫ﻗﺪر ﻣﻦ اﳊﺮص ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ‪ ،‬وﺑﺄﻗﻞ ﻗﺪر ﳑﻜﻦ ﻣﻦ اﻷﺿﺮار واﻹﺳﺎءة إﱃ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻳﻮﺿﺢ ﺑﺄن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻛﻮ‪r‬ﺎ أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا وﺗﺪاﺧﻼ ﻓﻴﻤﺎ ﻫﻮ ﻃﺒﻴﻌﻲ واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.3‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﺴﻤﺎت اﳌﻤﻴﺰة ﳍﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻫﻲ‪: 4‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ أﻛﺜﺮ ﺗﺪاﺧﻼ وأﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺎ ﻫﻮ ﻃﺒﻴﻌﻲ وﻣﺎ ﻫﻮ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺘﻮﺟﻪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ أﺳﺎﺳﺎ إﱃ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت أﻛﺜﺮ اﻟﺸﺮاﺋﺢ ﻓﻘﺮا ﰲ ا‪z‬ﺘﻤﻊ وﺗﺴﻌﻰ إﱃ ﺣﺪ اﻟﻔﻘﺮ ﰲ‬
‫اﻟﻌﺎﱂ؛‬
‫‪ -‬ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﻌﺪ ﻧﻮﻋﻲ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺮوﺣﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﳋﺼﻮﺻﻴﺔ اﳊﻀﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﺼﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ وﻗﻴﺎس ﻣﺆﺷﺮا}ﺎ ﻟﺸﺪة ﺗﺪاﺧﻞ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﻜﻤﻴﺔ واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ أ‪r‬ﺎ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ اﻟﺜﻼﺛﺔ وﻫﻲ‪ ،‬اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻨﺎ ﳒﺪ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﻳﺮﺑﻂ اﳉﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﲟﻌﲎ أن اﻷرض‬
‫واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﻮﻳﻬﺎ ﻛﻤﲑاث ﳚﺐ أن ﳛﻮل إﱃ اﻷﺟﻴﺎل اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪ ،5‬ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ ﻣﻨﻘﻮص وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻗﺎم‬
‫اﻟﻔﻴﻠﺴﻮف اﻟﺴﻮﻳﺪي ‪ Hans JONASS‬ﺑﺪﻣﺞ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻴﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.6‬ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﺎء اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ‬
‫اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﲔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ وﻋﻠﻤﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎع‬

‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫‪ 1‬أدﻳﺐ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم‪ ،‬أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪،2006/11/24 ،‬‬
‫‪http//www.moroc-ecologie.net/article.php3 ?id_article=124‬‬
‫ﺣﻠﻮلاﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،167‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‪،1993‬ص‪239‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺒﺪ اﳋﺎﻟﻖ ﻋﺒﺪ اﷲ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫ﻣﺮﻏﻮﺑﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫‪ 3‬ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ص‪97‬‬
‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‬
‫‪ 4‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪24‬‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‬
‫‪5‬‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ‪Lahsen Abdelmalki et Patrick Mundler, econemie de l’environnement, paris‬‬
‫‪1997, p45‬‬

‫‪- 29 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ف‪.‬دوﺟﻼس ﻣﻮﺳﺸﻴﺖ‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ص‪73‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺮى ﺑﻌﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ أن ﳌﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ أﺣﺪﳘﺎ ﻗﻮي واﻵﺧﺮ ﺿﻌﻴﻒ ‪ ،1‬ﺗﻜﻮن اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ﻗﻮﻳﺔ‬
‫إذا وﻗﻊ ﺣﻘﻞ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺿﻤﻦ ﳎﺎل اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ وﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﻜﻮن ﺿﻤﻦ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻓﺎﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻨﻤﻮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻀﺎﺋﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ إذا ﰎ اﻹﺿﺮار ﺑﺎﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺑﺄﺿﺮار ﺟﺴﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﻟﺸﻜﻞ‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.7‬اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ )اﻟﻐﻄﺎء اﻟﺒﻴﺌﻲ(‬


‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺒﻴﺌﻴـﺔ‬

‫اﺠﺘﻤـﺎﻋﻴﺔ‬

‫اﻗﺘﺼـﺎدﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪:‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ودورﻫﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ص ‪27‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ أن إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﳓﻮ اﳋﺎرج ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻢ ﰲ إﻃﺎر اﳊﺪود اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪،‬‬
‫ﳍﺬا ﻓﺎﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﺗﺮﻓﺾ ﻓﻜﺮة إﺣﻼل ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل رأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي‪ ،‬اﳌﺎﱄ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ‪ ...‬وﺗﺪﻋﻢ ﺿﺮورة ﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻗﻞ ﺟﺰء ﻣﻦ ﳐﺰون رأس اﳌﺎل اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺛﺎﺑﺘﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺗﻔﱰض درﺟﺔ ﻣﻦ اﻹﺣﻼل ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل رأس اﳌﺎل‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﳐﺰون رأس اﳌﺎل اﻟﺸﺎﻣﻞ‬
‫ﺛﺎﺑﺘﺎ‪ ،‬اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ ﻗﺎﻋﺪة " ‪ " sollow‬اﻟﱵ ﺗﻘﺮ أن ) رأس اﳌﺎل اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻠﻔﻨﺎء ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺒﺪاﻟﻪ ﻛﻠﻴﺎ ﲟﺮور اﻟﺰﻣﻦ ﺑﺮأس اﳌﺎل‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ أو اﳌﺎﱄ (‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.8‬اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ )اﻟﻐﻄﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي(‬

‫اﻗﺘﺼـﺎدﻴﺔ‬
‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪27‬‬
‫اﺠﺘﻤـﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪- 30 -‬‬

‫ﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ودورﻫﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ص ‪28‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب رﺻﻴﺪ اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺷﺮﻳﻄﺔ ﺑﻘﺎء رﺻﻴﺪ رأس اﳌﺎل اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺛﺎﺑﺘﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﲡﺎﻩ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﳓﻮ اﻟﺪاﺧﻞ‪.‬‬
‫‪-1-1-2-I‬ب‪ -‬اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﻹرﺳﺎء ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻘﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺮﺗﻜﺰات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وأﳘﻬﺎ‪:1‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﺤﺎﺟﺎت اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن ‪ :‬اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﻫﻮ إﻋﺎدة ﺗﻮﺟﻴﻪ اﳌﻮارد ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﻟﻮﻓﺎء‬
‫ﺑﺎﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ وﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﳒﺪﻫﺎ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻛﺜﲑا ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘﺮ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻗﺘﻨﺎﻋﻬﺎ أن ﻋﺎﳌﺎ ﻳﺴﺘﻮﻃﻨﻪ اﻟﻔﻘﺮ واﻟﻼﻣﺴﺎواة ﺳﻴﻜﻮن دون ﺷﻚ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫وﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﺗﺄﻣﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻜﺎﱐ ﻣﺴﺘﺪﱘ‪ ،‬أي ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﺑﻴﺴﺮ أﻛﱪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﺣﺠﻢ اﻟﺴﻜﺎن ﻣﺴﺘﻘﺮا ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻼﺋﻢ ﳊﺠﻢ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﱰط أﻳﻀﺎ أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك اﻟﺘﺰام أﺧﻼﻗﻲ ﺑﺄن ﻧﻔﻌﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻷﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﻓﻌﻠﺘﻪ اﻷﺟﻴﺎل اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ أﺟﻠﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ‪ :‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳊﺎﺿﺮ دون إﺧﻼل ﺑﻘﺪرة اﻷﺟﻴﺎل اﳌﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎ‪q‬ﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﱂ ﺗﻮﺟﺪ‬
‫إدارة ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬دون إﻫﺪار وﰲ إﻃﺎر اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻧﻌﲏ ﺑﺎﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻜﻞ اﻷدوات اﳌﻤﻜﻨﺔ‪) ،‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬
‫واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬اﻻﻟﺘﺰام ﲟﺒﺪأ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻋﺪة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ(‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪ :‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺬﻛﺮات اﳌﺘﺤﺪﺛﲔ ‪-‬اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ -‬اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺑﺄن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﺴﺎوي اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار‪،‬وﻳﺆﻛﺪ ﻫﺬا أﻧﻪ ﻻ وﺟﻮد ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺪون ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﺳﻴﻊ‬
‫اﳋﻴﺎرات اﳌﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎم ا~ﺘﻤﻊ‪ ،‬وأﻫﻢ ﻫﺬﻩ اﳋﻴﺎرات اﻛﺘﺴﺎب اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬اﳊﺮﻳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺛﻼﺛﺔ ﺟﻮاﻧﺐ اﻷول ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬واﻟﺜﺎﱐ ﻫﻮ اﺳﺘﺜﻤﺎر‬
‫ا~ﺘﻤﻊ ﻟﻘﺪرا‪q‬ﻢ اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ واﳉﺎﻧﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻌﺮﻓﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬

‫‪ 1‬ﻋﺎدل ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮزاق‪ ،‬اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ وﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺪن‪،1999‬ص‪35‬‬

‫‪- 31 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -4‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﻬﺎز اﻟﻌﺼﱯ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻼت ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى‬
‫اﻟﻨﺠﺎح ﰲ اﳌﻮازﻧﺔ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺮف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﻓﺮع ﻣﻦ ﻓﺮوع اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﻌﺎﰿ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ا‪H‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺪف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻫﻮ إدﻣﺎج اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ اﻹﻃﺎر اﳋﺎص ﺑﺎﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﲡﺎﻫﻠﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن‬
‫اﻟﻨﻴﻮﻛﻼﺳﻴﻚ‪.1‬‬
‫ﳝﻜﻦ أن ﳕﻴﺰ ﺑﲔ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ )ﻣﺴﺘﻮى ﺟﺰﺋﻲ(‪ ،‬واﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻛﻜﻞ‬
‫)ﻣﺴﺘﻮى ﻛﻠﻲ (‪.2‬‬
‫اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳉﺰﺋﻲ ) ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ ( ﳝﺜﻞ ﺟﺰءا ﻣﻦ اﻗﺘﺼﺎد اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺬي ﻳﻬﺘﻢ وﳛﻠﻞ ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫واﻟﺘﻄﻮر اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﶈﻴﻄﺔ وأﺛﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬دراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ إﺟﺮاءات ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ وﻋﻠﻰ ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻟﺮﺑﺢ ﻓﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ -2‬ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺸﻮرات واﻟﻨﺼﺎﺋﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ؛‬
‫‪ -3‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻹﻧﺘﺎج ﲟﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -4‬دراﺳﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺪ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -5‬إﻋﻄﺎء اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻧﻔﻘﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﺗﺄﺛﲑ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻷرﺑﺎح واﳋﺴﺎﺋﺮ وﲢﻠﻴﻞ‬
‫اﳉﺪوى اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ؛‬
‫‪ -6‬إﻋﻄﺎء اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ وﲢﻠﻴﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ ودراﺳﺔ آﻓﺎق اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻟﺒﻌﺾ ﻓﺮوع اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺿﻮء اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻛﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳋﺪﻣﺎت واﻟﻨﻘﻞ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺘﺄﻣﲔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻜﻠﻲ ﻓﻴﺘﻨﺎول ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻛﻜﻞ وﻣﻦ أﻫﺪاﻓﻪ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﺮﻓﺎﻩ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﳌﺴﺘﺪﱘ اﻟﺬي ﻳﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﻠﻴﺎ‪ ،‬وﻳﻌﺎﰿ اﳌﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺘﻘﻮﱘ اﳌﺎدي واﻟﻨﻘﺪي ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻘﻮﱘ اﻟﺘﺤﺴﲔ اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫واﳋﺎﺻﺔ؛‬
‫‪ -2‬ﲢﺪﻳﺪ ودراﺳﺔ اﻟﺼﻼت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺼﻼت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﲔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫ﻛﻤﺎ أن ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﳚﺐ أن ﻳﻘﻮم |ﺎ أﳘﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻳﻌﺘﱪ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬أي ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﲣﺼﻴﺺ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ وإﳕﺎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ا‪H‬ﺘﻤﻊ‬
‫وﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻛﻜﻞ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪.wikipedia.org, 09/01/2007,,http ://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%89conomie_de_l’environnement‬‬
‫‪ ،greenline.com 2‬اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ :‬ﺻﺮاع اﳌﺼﺎﱀ واﳊﻘﻮق‪،24/01/2006 ،‬‬
‫‪www.greenline.com.kw/env&econ.asp‬‬

‫‪- 32 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2‬ﺗﻘﺪﱘ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬
‫ﺗﻘﻮﱘ اﻷﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وإﺟﺮاءات ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻠﻚ اﻹﺟﺮاءات؛‬ ‫·‬

‫ﺗﻘﻮﱘ ﺗﻄﻮر أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺳﻮاء اﶈﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ أو اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وﲢﺪﻳﺪ إﱃ أي ﻣﺪى ﰎ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﻮﺟﻮدة؛‬ ‫·‬

‫ﺗﻘﻮﱘ ﺗﺄﺛﲑ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ وﲢﺪﻳﺪاً ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي؛‬ ‫·‬

‫ﺗﻘﻮﱘ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻷﺧﺮى؛‬ ‫·‬

‫ﻛﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﻞ واﳌﻮاﺻﻼت وﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﻮارد‪.‬‬


‫‪ -5‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ )اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ ( ‪ :‬ﺗﺘﻌﺎرض اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻊ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻀﺮة ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ إﻋﺎدة ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻬﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ وذات اﺳﺘﺨﺪام أﻗﻞ ﻟﻠﻤﻮارد واﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫وﺗﻮﻟﺪ ﻗﺪرا أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث واﻟﻨﻔﺎﻳﺎت‪.‬‬
‫ﻟﺬا ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ أن ﺗﺴﺘﻮرد ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻧﻈﻴﻔﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺒﻴﺌﺘﻬﺎ اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪرا‪h‬ﺎ اﻟﺬاﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﺗﻜﺴﺐ ﻗﺪرات وﻣﻬﺎرات ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺗﺆﻣﻦ ﳍﺎ ﰲ ‪j‬ﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وإﻧﺘﺎج‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﳏﻠﻴﺔ ﻧﻈﻴﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ -6‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺬات واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ :‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺬات‪ ،‬داﺧﻞ اﳊﺪود اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﰲ ﺣﺪود اﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬أي ﻻﺑﺪ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ أن ﺗﺘﻌﺎﻳﺶ ﻣﻊ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻸﺳﺲ اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬وﲟﺎ ﻳﺘﻴﺢ اﳌﻮاﺋﻤﺔ ﺑﲔ ﺣﺎﺟﺎ‪h‬ﺎ ورﻏﺒﺎ‪h‬ﺎ‪ ،‬واﻹدارة اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫وﲟﺎ أن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻫﺪﻓﺎ ﻟﻜﻞ ﺷﻌﻮب اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬وأن اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻻ ﺗﻌﱰﻓﺎن ﺑﺎﳊﺪود‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ أﻣﺮا ﺿﺮورﻳﺎ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﳓﻮ اﻷﻣﺎم‪.‬‬
‫‪-1-1-2-I‬ج‪ -‬أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﻋﺮض اﻷﻫﺪاف اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:1‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.9‬اﻷﻫﺪاف اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ دﳎﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻷﻫﺪاف اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪:‬‬
‫* وﺣﺪة اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬
‫* ﻗﺪرة ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫* اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫* اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬

‫اﻷﻫﺪاف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬ ‫اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬


‫* اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ‬ ‫* اﻟﻨﻤﻮ‬
‫* اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫* اﻟﻤﺴﺎواة‬
‫* اﻟﺤﺮاك اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫* اﻟﻜﻔﺎءة‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫* اﻟﺘﻤﺎﺳﻚ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪ 1‬ف‪.‬دوﺟﻼس ﻣﻮﺳﺸﻴﺖ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪72‬‬

‫* اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫‪- 33 -‬‬


‫* اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ف‪.‬دوﺟﻼس ﻣﻮﺳﺸﻴﺖ‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ص‪72‬‬

‫‪ -2-1-2-I‬أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﳝﺜﻞ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ أﺑﻌﺎدا ﻣﺘﻌﺪدة وﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬واﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳛﺮز ﺗﻘﺪم ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪،‬‬
‫وﳝﻜﻦ اﻹﺷﺎرة إﱃ أرﺑﻌﺔ أﺑﻌﺎد ﻣﺘﻔﺎﻋﻠﺔ وﻫﻲ اﻷﺑﻌﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.1‬‬
‫‪-2-1-2-I‬أ‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﺗﺘﺠﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻷﺑﻌﺎد ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻠﺒﻴﺔ اﳊﺎﺟﺎت واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻺﻧﺴﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻹﻧﺘﺎج واﻻﺳﺘﻬﻼك‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲣﺘﻠﻒ‬
‫ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﺗﺸﲑ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت أن اﺳﺘﻐﻼل اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﳝﺜﻞ‬ ‫‪ -1‬ﺣﺼﺔ اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻔﺮدي ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪:‬‬
‫أﺿﻌﺎف ﻣﺎ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻪ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫واﻟﻐﺎز واﻟﻔﺤﻢ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﳍﻨﺪ ب ‪ 33‬ﻣﺮة‪ ،‬وﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﰲ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ) ‪ (OCDE‬أﻋﻠﻰ ﺑﻌﺸﺮ‬
‫ﻣﺮات ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺗﺘﻠﺨﺺ ﰲ إﺟﺮاء ﲣﻔﻴﻀﺎت ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼك اﳌﺒﺪدة ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ واﳌﻮارد‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﱪ ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻜﻔﺎءة‪ ،‬ﺷﺮﻳﻄﺔ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﱃ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﲏ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﻐﻴﲑ أﳕﺎط اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﱵ ‪u‬ﺪد اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﳌﻨﺘﺠﺎت اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﺑﺎﻻﻧﻘﺮاض‪.‬‬
‫أدى اﻻﺳﺘﻬﻼك اﳌﱰاﻛﻢ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﶈﺮوﻗﺎت ﻟﻠﺪول‬ ‫‪ -2‬ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻪ ‪:‬‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﺎﺿﻲ إﱃ إﺳﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ ﻣﺸﻜﻼت اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ ،‬ﻟﺬا ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ ﻣﺎ داﻣﺖ ﺗﻜﺴﺐ‬
‫اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ أﻧﻈﻒ واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد ﺑﻜﺜﺎﻓﺔ أﻗﻞ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺗﺒﻌﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ‪ :‬ﲦﺔ ﺟﺎﻧﺐ ﻳﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ واﻟﻔﻘﲑة ﻟﻪ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ذﻟﻚ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻘﺪر‬
‫اﻟﺬي ﻳﻨﺨﻔﺾ ﻓﻴﻪ اﺳﺘﻬﻼك اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻳﺘﺒﺎﻃﺄ ﳕﻮ ﺻﺎدرات ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﺗﻨﺨﻔﺾ‬
‫أﺳﻌﺎرﻫﺎ‪ ،‬ﳑﺎ ﳛﺮم اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ إﻳﺮادات ﲢﺘﺎج إﻟﻴﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻷﺟﻞ ذﻟﻚ ﻻ ﺑﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول‬
‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﳕﻂ ﺗﻨﻤﻮي ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺬات ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات اﻟﺬاﺗﻴﺔ وﺗﺄﻣﲔ اﻻﻛﺘﻔﺎء اﻟﺬاﰐ‪.‬‬

‫‪ 1‬أدﻳﺐ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم‪ ،‬أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪،2006/11/24 ،‬‬


‫‪http//www.moroc-ecologie.net/article.php3?id_article=124‬‬

‫‪- 34 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻔﻘﲑة ﺗﻌﲏ اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻷﻏﺮاض اﻟﺘﺤﺴﲔ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﻌﻴﺸﺔ وﲣﻔﻴﻒ‬
‫ﻋﺐء اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬ﻷن ﻫﻨﺎك رواﺑﻂ وﺛﻴﻘﺔ ﺑﲔ اﻟﻔﻘﺮ وﺗﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻠﺴﻜﺎن واﻟﺘﺨﻠﻒ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎري‬
‫واﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻮارد ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻟﻨﺎﺟﻌﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻋﺐء اﻟﻔﻘﺮ وﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﻌﻴﺸﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ واﻟﻔﻘﲑة‪ ،‬وﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﻏﺎﻳﺔ ﰲ ﺣﺪ ذا‪Z‬ﺎ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺟﻌﻞ ﻓﺮص اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد واﳌﻨﺘﺠﺎت واﳋﺪﻣﺎت ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺑﲔ ﲨﻴﻊ اﻷﻓﺮاد داﺧﻞ ا`ﺘﻤﻊ أﻗﺮب إﱃ اﳌﺴﺎواة‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺴﻜﺮي ‪ :‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﲏ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ أﻳﻀﺎ ﲢﻮﻳﻞ اﻷﻣﻮال ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق ﻟﻸﻏﺮاض اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ وأﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ إﱃ‬
‫اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺷﺄن إﻋﺎدة ﲣﺼﻴﺺ وﻟﻮ ﺟﺰء ﺑﺴﻴﻂ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﳌﻜﺮﺳﺔ اﻵن ﻟﻸﻏﺮاض اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻹﺳﺮاع‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ ‪.‬‬
‫‪-2-1-2-I‬ب‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﻳﺴﻌﻰ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺒﺸﺮي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ إﱃ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﰲ ووﻗﻒ اﻟﻨﺰوح إﱃ اﳌﺪن‪ ،‬وﲢﻘﻴﻖ أﻛﱪ ﻗﺪر ﻣﻦ‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﰲ ﲣﻄﻴﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﲢﺴﲔ ﻗﺪرة اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻘﺎط‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﺜﺒﻴﺖ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻲ ‪:‬ﺣﻴﺚ أن ﻫﺬا اﻷﻣﺮ أﺻﺒﺢ ﻳﻜﺘﺴﻲ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻷﻧﻪ ﻳﺴﺘﺤﻴﻞ ﳕﻮ اﻟﺴﻜﺎن ﻟﻔﱰة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺑﻨﻔﺲ‬
‫اﳌﻌﺪﻻت اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪،‬ﺑﻞ ﻛﺬﻟﻚ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﳛﺪث ﺿﻐﻮﻃﺎ ﺣﺎدة ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﻗﺪرة اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ‬
‫اﳋﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن وأﻫﻤﻴﺔ ﺗﻮزﻳﻌﻪ ‪ :‬ﺗﻮﺣﻲ اﻹﺳﻘﺎﻃﺎت اﳊﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺿﻮء اﻻﲡﺎﻫﺎت اﳊﺎﺿﺮة ﻟﻠﺨﺼﻮﺑﺔ ﺑﺄن ﻋﺪد‬
‫ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﱂ ﺳﻴﺴﺘﻘﺮ ﻋﻨﺪ ﺣﺎﱄ ‪ 11.6‬ﻣﻠﻴﺎر ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻮ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﳊﺎﻟﻴﲔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ وﺟﺐ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﳊﺠﻢ‬
‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ اﻟﺬي ﻳﺼﻞ إﻟﻴﻪ اﻟﺴﻜﺎن ذﻟﻚ أن ﺣﺪود ﻗﺪرة اﻷرض ﻋﻠﻰ إﻋﺎﻟﺔ اﳊﻴﺎة اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻏﲑ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺪﻗﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ‪Z‬ﺘﻢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﻀﺮورة اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ اﳍﺠﺮة إﱃ اﳌﺪن‪،‬ﻓﺎﻻﲡﺎﻫﺎت اﳊﺎﻟﻴﺔ ﳓﻮ ﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬
‫اﳊﻀﺮﻳﺔ وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺗﻄﻮر اﳌﺪن اﻟﻜﺒﲑة ﳍﺎ ﻋﻮاﻗﺐ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻛﺒﲑة‪ ،‬إذ ﺗﻘﻮم اﳌﺪن ﺑﱰﻛﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت واﳌﻮاد اﳌﻠﻮﺛﺔ ﻓﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ‬
‫اﻷﺣﻴﺎن أوﺿﺎع ﳍﺎ ﺧﻄﻮرة ﻋﻠﻰ ا`ﺘﻤﻊ وﺗﺪﻣﺮ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﶈﻴﻄﺔ †ﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻴﺔ ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﻌﲏ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻣﺜﻞ اﻋﺘﻤﺎد اﻹﺻﻼح اﻟﺰراﻋﻲ واﻋﺘﻤﺎد ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﺗﺆدي إﱃ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻟﻠﺤﺪ اﻷدﱏ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻀﺮ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪ :‬ﺗﻌﲏ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ إﻋﺎدة ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻩ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺜﻘﺎﰲ‪ ،‬واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ رأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي ﺑﺘﺪرﻳﺐ اﳌﺮﺑﲔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ‬
‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻴﻬﻢ اﳊﺎﺟﺔ ﻻﺳﺘﻤﺮار اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪- 35 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -4‬اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻜﻢ ‪ :‬ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﺸﻜﻞ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻨﻤﻂ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻲ وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار واﳊﻜﻢ ﲟﺎ ﻳﻌﺰز ﺛﻘﺔ اﻷﻓﺮاد ﺑﺄﳘﻴﺔ دورﻫﻢ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.1‬‬
‫‪-2-1-2-I‬ج‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﳍﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺴﺘﺪﱘ واﻟﺘﻨﺒﺆ ﳌﺎ ﻗﺪ ﳛﺪث ﻟﻠﻨﻈﻢ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ إﲨﺎل اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬أﺗﻼف اﻟﺘﺮﺑﺔ‪ ،‬اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺒﻴﺪات‪ ،‬ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﺗﻲ واﻟﻤﺼﺎﺋﺪ ‪ :‬ﻣﻦ اﳌﻼﺣﻆ أن ﺗﻌﺮﻳﺔ اﻟﱰﺑﺔ وﻓﻘﺪان إﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ ﻳﺆدﻳﺎن‬
‫إﱃ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ ﻏﻠﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻹﻓﺮاط ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻷﲰﺪة وﻣﺒﻴﺪات اﳊﺸﺮات ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻠﻮﻳﺚ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ واﳉﻮﻓﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﰲ ﻋﻼﻗﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﰐ واﻟﻐﺎﺑﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﻣﺼﺎﺋﺪ ﻛﺜﲑة ﻣﻦ اﻷﲰﺎك ﰲ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ‬
‫أو اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻳﺮى اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻓﻌﻼ ﲟﺴﺘﻮﻳﺎت ﻏﲑ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺻﻴﺎﻧﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ‪ :‬ﺗﻌﲏ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﺒﺪدة وﲢﺴﲔ ﻛﻔﺎءة ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﲏ ﲢﺴﲔ ﻧﻮﻋﻴﺔ‬
‫اﳌﻴﺎﻩ وﻗﺼﺮ اﳌﺴﺤﻮﺑﺎت ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻻ ﳛﺪث اﺿﻄﺮاﺑﺎ ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬وﻗﺼﺮ‬
‫اﳌﺴﺤﻮﺑﺎت ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﲡﺪدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻣﻼﺟﺊ اﻷﻧﻮاع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪:‬ﻣﻌﻨﺎﻩ أن ﻳﺘﻢ ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺛﺮاء اﻷرض ﰲ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﳌﻘﺒﻠﺔ وذﻟﻚ ﺑﺈﺑﻄﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻻﻧﻘﺮاض وﺗﺪﻣﲑ اﳌﻼﺟﺊ واﻟﻨﻈﻢ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒﲑة‪ ،‬وإن أﻣﻜﻦ وﻗﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻨﺎخ ﻣﻦ اﻻﺣﺘﺒﺎس اﻟﺤﺮاري ‪ :‬وﻳﻌﲏ ﻋﺪم اﳌﺨﺎﻃﺮة ﺑﺈﺟﺮاء ﺗﻐﻴﲑات ﻛﺒﲑة ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄ‪z‬ﺎ أن ﲢﺪث ﺗﻐﻴﲑ‬
‫ﰲ اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﳌﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﳊﻴﻠﻮﻟﺔ دون زﻋﺰﻋﺔ اﺳﺘﻘﺮار اﳌﻨﺎخ‪ ،‬أو اﻟﻨﻈﻢ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ واﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ أو ﺗﺪﻣﲑ‬
‫ﻃﺒﻘﺔ اﻷوزون اﳊﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸرض ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺒﺸﺮي‪.‬‬
‫‪ -2-1-2-I‬د‪ -‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ :‬وﳝﻜﻦ إﲨﺎﳍﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ذﻟﻚ أن ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫‪ -1‬اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ أﻧﻈﻒ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﻌﲏ اﻟﺘﺤﻮل إﱃ‬ ‫ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﺗﻔﺘﻘﺮ إﱃ اﻟﻜﻔﺎءة أو ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺒﺪﻳﺪ وﻻ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت أﻧﻈﻒ وأﻛﻔﺄ وﺗﻘﻠﺺ ﻣﻦ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ إﱃ أدﱏ ﺣﺪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬
‫ﰲ ﻣﻠﻮﺛﺎت أﻗﻞ ﰲ اﳌﻘﺎم اﻷول‪ ،‬وﺗﻌﻴﺪ ﺗﺪوﻳﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت داﺧﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻣﻊ إﺑﻘﺎء اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﻲ ﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ‪.‬‬
‫‪-2‬اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت واﻻﺣﺘﺒﺎس اﻟﺤﺮاري ‪:‬ﳚﺮي اﺳﺘﺨﺮاج اﶈﺮوﻗﺎت وإﺣﺮاﻗﻬﺎ وﻃﺮح ﻧﻔﺎﻳﺎ‡ﺎ داﺧﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺼﺒﺢ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺼﺪرا رﺋﻴﺴﻴﺎ‬
‫ﻟﺘﻠﻮث اﳍﻮاء ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻸﻣﻄﺎر اﳊﻤﻀﻴﺔ‪ ،‬واﻻﺣﺘﺒﺎس اﳊﺮاري اﻟﺬي ﻳﻬﺪد ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪ ،‬وﺗﺸﲑ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت إﱃ ﺗﺰاﻳﺪ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﶈﺮوﻗﺎت ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Hassan Ziady, Les vertus de la démocratie, Economia N°24 , Paris Octobre 2002 p46 .‬‬

‫‪- 36 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.10‬إﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﱐ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺎرﺑﻮن اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻷﺣﻔﻮرﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪2000‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20,6‬‬

‫‪20‬‬
‫‪17,2‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10,1‬‬ ‫‪10,3‬‬
‫‪8,9‬‬ ‫‪9,1‬‬
‫‪7,4‬‬ ‫‪7,7‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪6,2‬‬
‫‪5‬‬
‫‪3,7‬‬
‫‪5‬‬
‫‪1,8‬‬ ‫‪2,4‬‬
‫‪0,9‬‬

‫‪0‬‬
‫إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬

‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬
‫اﻟﻨﻤﺴﺎ‬
‫اﳍﻨﺪ‬

‫ﺑ ﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬

‫أﳌﺎﻧﻴﺎ‬

‫أﺳ ﱰاﻟﻴﺎ‬
‫اﻟ ﱪازﻳﻞ‬

‫ﻓ ﺮﻧﺴﺎ‬

‫روﺳﻴﺎ‬
‫اﻟﺼﲔ‬

‫اﳌﺴﻜﻴﺴﻚ‬

‫ﺳ ﻮﻳﺴ ﺮا‬

‫ﻃﻦ‪/‬ﻓ ﺮد ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪Sources : ENVIRONNEMENT, OFEFP , p 43‬‬


‫ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﺮﻣﻲ إﱃ اﳊﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﺪل اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﺰﻳﺎدة اﻧﺒﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﳊﺮارﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﳊﺪ ﺑﺼﻮرة ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﶈﺮوﻗﺎت وإﳚﺎد ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﻹﻣﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﲏ أﻳﻀﺎ أن ﺗﺘﺨﺬ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﳋﻄﻮات اﻷوﱃ‬
‫ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻧﺒﻌﺎث ﺛﺎﱐ أوﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺎرﺑﻮن واﺳﺘﺤﺪاث ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺟﺪﻳﺪة ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳊﺮارﻳﺔ ﺑﻜﻔﺎءة أﻛﱪ وﺗﻮﻓﲑ إﻣﺪادات ﻣﻦ‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻏﲑ اﳊﺮارﻳﺔ ﺗﻜﻮن ﻣﺄﻣﻮﻧﺔ وﻧﻔﻘﺘﻬﺎ ﳏﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﺤﻴﻠﻮﻟﺔ دون ﺗﺪﻫﻮر ﻃﺒﻘﺔ اﻷوزون ‪ :‬ﲤﺜﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ اﲣﺬت ﳌﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻛﻴﻮﺗﻮ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﺟﺪا‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺟﺎءت ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﺺ ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﳌﻬﺪدة ﻟﻸوزون‪ ،‬وﺗﻮﺿﺢ ﺑﺄن ﻣﻌﺎﳉﺔ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﳛﺘﺎج إﱃ ﺗﻌﺎون‬
‫دوﱄ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ رﻓﻀﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻋﺘﻘﺎدا ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺄن ﻗﻮ‪v‬ﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﻓﻮق إرادة ا‪s‬ﺘﻤﻊ‬
‫اﻟﺪوﱄ ﻣﺎدام ﻻ أﺣﺪ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ إﺟﺒﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫‪ -2-2-I‬ﻣﺆﺷﺮات اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﺸﲑ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‪ ،‬ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ‪z‬ﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﰲ إدارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﻫﺘﻤﺎﻣﺎت‬
‫ﺑﺎ‪s‬ﺎﻻت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻘﺪرة اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﳛﺘﺎج ﺻﺎﻧﻌﻮ اﻟﻘﺮار إﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻤﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺮاﻫﻨﺔ‪،‬‬
‫وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻻﲡﺎﻫﺎت وﻧﻘﺎط اﻟﻀﻐﻂ‪ ،‬وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ أﺛﺮ اﻟﺘﺪﺧﻼت( ﺗﺴﻤﺢ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺷﺮات ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار وواﺿﻌﻲ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻣﻦ رﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﶈﺮز ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪- 37 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻳﻨﺒﻐﻲ وﺿﻊ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﻌﺪدﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﲝﺬر ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻔﺮﻳﺪة اﻟﱵ ﺗﺘﻤﺘﻊ 'ﺎ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﺰﻣﺎﻧﻴﺔ واﳌﻜﺎﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻘﺪ ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻨﺎ أرﻗﺎم وﻟﻜﻦ ﻻ ﺗﻮﺣﻲ ﲟﺎ ﻧﺮﻳﺪ ﻣﻌﺮﻓﺘﻪ " ﻓﻮﻫﻢ اﻟﻴﻘﲔ أﻛﺜﺮ ﺧﻄﻮرة ﻣﻦ ﺟﻬﻞ اﻟﻴﻘﲔ "‪.1‬‬
‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﱄ ﳓﻦ ﲝﺎﺟﺔ إﱃ إﻋﺪاد ﻣﺆﺷﺮات ﺟﻴﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﺘﻘﻮﱘ أﺛﺮ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت واﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات ﳓﻮ‬
‫اﻷﺣﺴﻦ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﺘﻀﻲ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺮﻓﺎﻩ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺗﻐﻴﲑ أﳕﺎط ﺻﻨﻊ‬
‫اﻟﻘﺮار‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر اﻋﺘﻤﺪت ﳉﻨﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﺳﻨﺔ ‪ 1995‬إﻃﺎرا ﲢﻠﻴﻠﻴﺎ ﻳﺼﻨﻒ اﳌﺆﺷﺮات إﱃ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻓﺌﺎت رﺋﻴﺴﻴﺔ وﻫﻲ ‪:‬‬
‫ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ واﻟﱵ ﺗﺼﻒ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻷﳕﺎط‬
‫ﻣﺆﺷﺮات اﳊﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ ﺻﻮرة ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ اﻟﺮاﻫﻨﺔ ﻟﻸﻣﻮر‬
‫ﻣﺆﺷﺮات اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ واﻟﱵ ﺗﻮﺟﺪ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨﺬة ﺑﺼﺪد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫أﺻﻨﺎف ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ :‬ﺟﺮت اﻟﻌﺎدة ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻗﻴﺎس اﻟﺘﻘﺪم‬
‫اﶈﺮز‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎن ﳕﻮ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻔﺮدي اﳍﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻏﲑ أن اﻷﻣﺮ ﱂ ﻳﻌﺪ ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬إذ أن ﺑﻴﺎﻧﺎت ا‪f‬ﺎﻣﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﲢﺠﺐ أوﺟﻪ اﻟﺘﻔﺎوت ﺑﲔ اﻟﻔﺌﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﰎ اﻹﻗﺮار ﺑﺄن ﲦﺔ أﻫﺪاف أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﲢﺴﲔ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬واﻟﻨﻬﻮض ﲟﺆﺳﺴﺎت اﳊﻜﻢ ﻻ ﺗﻘﻞ أﳘﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ‬
‫أﳘﻴﺔ اﻻﺳﺘﻨﺎد إﱃ ﻣﺒﺎدئ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻛﻨﻘﻄﺔ اﻧﻄﻼق ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫ﲣﺘﻠﻒ ﻣﺆﺷﺮات ﻗﻴﺎس اﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﳍﻴﺄة اﳌﻌﺪة ﳍﺎ‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إﱃ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺄﺧﻮذة‬
‫ﰲ اﻹﻋﺘﺒﺎر‪ ،‬واﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﳌﺆﺷﺮ وﺣﱴ وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ ﺣﻮل ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ ﺣﺪ ذاﺗﻪ‪ ،‬وﺳﻨﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺷﺮات اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ واﳌﺆﺷﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ا‪f‬ﻤﻌﺔ ﰲ اﻟﻔﺼﻮل ذات اﻟﺼﻠﺔ ﲜﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن ‪.21‬‬
‫‪ -1-2-2-I‬اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻣﻦ أﳘﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪-1-2-2-I‬أ‪ -‬اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪: (L’empreinte écologique ) 2‬‬
‫أﺳﺲ اﳌﺆﺷﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ REES‬و ‪ WACKERNAGEL‬وﻳﻘﻴﺲ اﻟﻀﻐﻂ اﻟﺬي ﳝﺎرﺳﻪ اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﺣﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ‪f‬ﺘﻤﻊ ﻣﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻪ )اﺳﺘﻬﻼﻛﻪ ﻣﻦ اﳌﻮارد‪ ،‬اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻪ ﻣﻦ ﻃﺮح اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت(‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﲔ أﻫﻢ‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺷﺮ ﳒﺪ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﺮوﻧﺔ ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﱂ‪ ،‬ﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻟﺸﺨﺺ‪ ،‬ﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻄﻮر ﺣﺴﺐ ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺜﻞ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﳝﻐﺮاﰲ واﻻﺳﺘﻬﻼك اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻔﺮد‪ ،‬اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬

‫‪ 1‬ف‪.‬دوﺟﻼس ﻣﻮﺳﺸﻴﺖ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪166‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Otua.org,21/11/2006, http ://www.Otua.org/pdf/dossierDevDur.pdf‬‬

‫‪- 38 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺮﺑﻂ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﺑﲔ أﻫﻢ ﻧﻘﻄﺘﲔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﳘﺎ اﳊﺎﺟﺔ واﳌﻮارد‪.‬‬


‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ أن وﺣﺪة اﻟﻘﻴﺎس اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻫﻲ " وﺣﺪة اﳌﺴﺎﺣﺔ " اﳍﻜﺘﺎر وﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻻﻣﺘﺼﺎص ﻏﺎز اﻟﻜﺎرﺑﻮن؛‬
‫اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﱰﺑﻴﺔ اﳌﻮاﺷﻲ؛‬
‫اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ )ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ(؛‬
‫اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻺﻧﺸﺎء؛‬
‫اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺼﻴﺪ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﺴﺎﺣﺔ ﻟﻜﻞ ﻓﺮد ﺑﻘﺴﻤﺔ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷرض ﻋﻠﻰ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن‪،‬‬
‫ﻓﻤﺜﻼ اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ )ﻣﺘﻮﺳﻂ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻘﺪرا ﺑﻮﺣﺪة اﳌﺴﺎﺣﺔ( ﺗﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ‬
‫ﻳﻔﻮق ‪ %20‬ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻜﻮﻛﺐ اﻷرض ﺣﺴﺐ دراﺳﺔ أﺟﺮاﻫﺎ ﺑﺎﺣﺜﻮن ﰲ ﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺎ ﺧﻼل ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن‬
‫اﳌﺎﺿﻲ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ‪.1‬‬
‫‪-1-2-2-I‬ب‪ -‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺨﻀﺮاء(‬
‫‪f‬ﺪف اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إﱃ وﺿﻊ ﰲ اﻷﻓﻖ ﻣﺘﻐﲑات ﻣﻌﱪة ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ و ﺗﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﻹﻋﻄﺎء أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار‬
‫ﻗﺎﻋﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻓﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻫﻮ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪i‬ﺎ اﻟﺪول دورﻳﺎ ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻄﻮر اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ‪ ،‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﱂ ﻳﺘﻢ‬
‫إدﻣﺎج اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ﺑﺮوز ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ أدى ﺑﺎﳊﻜﻮﻣﺎت إﱃ اﻟﺮﻏﺒﺔ‬
‫ﰲ إدﻣﺎج اﻟﺒﻌﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺣﻘﻞ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺴﻤﻰ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳋﻀﺮاء‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﺑﺄ‪t‬ﺎ اﻟﻮﺻﻒ اﳌﻨﻬﺠﻲ داﺧﻞ إﻃﺎر ﳏﺎﺳﱯ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد‪.2‬‬
‫أّﻋﺪت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳋﻀﺮاء ﰲ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ اﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت‪ ،‬وﰎ اﺳﺘﻜﻤﺎﳍﺎ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ‪i‬ﺪف‬
‫ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺆﺷﺮات ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻐﺮض ﻣﻨﻬﺎ اﻹﺣﺎﻃﺔ ﺑﺎﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪.3‬‬
‫ﻻ ﺗﺘﻤﻮﺿﻊ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﻮاﻋﺪة أﻛﺜﺮ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﱂ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ دﻗﻴﻖ‬
‫ﻟﻼﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﻠﻤﻮﺳﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﺳﺘﻤﺮار ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﺗﺘﻤﻮﺿﻊ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﱰﺟﻢ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﻫﺪﻩ اﻷدوات ﺣﺎﺟﺎت دﻗﻴﻘﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺎء أو اﻟﻐﺎﺑﺎت‪.‬‬
‫وﺗﺴﺘﻌﻤﻞ أدوات اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 4‬‬
‫‪ -1‬ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ و اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ :‬ﺗﻘﺘﻀﻲ إﻗﺎﻣﺔ ﻫﺬﻩ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﺟﻬﺪا إدﻣﺎﺟﻴﺎ و ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‪ ،‬وﻛﺬا ﻫﻴﻜﻠﺔ و اﻧﺴﺠﺎم‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎت ﺣﻮل اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺑﺎﺗﺮ ﳏﻤﺪ ﻋﻠﻲ وردم‪ ،‬ﻣﺘﻰ ﺗﻄﺎﻟﺐ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ؟‪،25/12/20،‬‬
‫‪http//www.moroc-ecologie.net/article.php3 ?id_article‬‬
‫‪2‬‬
‫‪unesco.org, 12/01/2007, http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche2b.htm‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ibid‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ibidem‬‬

‫‪- 39 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﺴﻤﺢ ﻫﺬﻩ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﺑﺎﻛﺘﺴﺎب ﻣﻌﺮﻓﺔ اﶈﻴﻂ و ﻫﻲ ﺷﺮط أوﱄ ﻟﺘﺴﻴﲑ ﻧﺎﺟﺢ‪ .‬وﻫﺬا ﺑﺘﺸﺨﻴﺺ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺼﺎدر و‬
‫اﻷوﺳﺎط اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻛﺬا ﺗﻄﻮرﻫﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﻀﻐﻮﻃﺎت اﻟﱵ ﳝﺎرﺳﻬﺎ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺒﺸﺮي‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻘﺪﱘ ﻣﺴﺎﻋﺪة إﱃ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘﺮار ‪ :‬ﺗﺴﻤﺢ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﺑﺘﻘﺪﻳﺮ اﻻﲡﺎﻫﺎت اﳍﺎﻣﺔ ﻟﺘﻄﻮر اﻟﺒﻴﺌﺔ و آﺛﺎر اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻛﺔ ﳐﺰون اﳌﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘﺮار ﰲ ﺑﻠﻮرة ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺪﳝﻮﻣﺔ ‪ :‬ﲡﻤﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻗﺎﻋﺪﻳﺔ ﳝﻜﻦ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻨﻬﺎ إﻋﺪاد ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺪﳝﻮﻣﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺆﺷﺮات‬
‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻜﺜﻒ ﻟﻠﻐﺎﺑﺎت‪.‬‬
‫رﻏﻢ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﳕﻮذج واﺣﺪ ﶈﺎﺳﺒﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﲤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻘﺎرﺑﺎت رﺋﻴﺴﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺿﺒﻂ ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪ :‬ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﻷﺧﻀﺮ‪ ،‬و‪n‬ﺪف ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﱃ ‪n‬ﻴﺌﺔ ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺈدﻣﺎج ﻋﺪة ﻣﻌﻄﻴﺎت داﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺘﻜﻠﻔﺔ اﻷﺿﺮار اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﳔﻔﺎض‬
‫ﳐﺰوﻧﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻔﻘﺎت ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬و ﻗﻴﻤﺔ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ‪u‬ﺪف ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﲢﺴﲔ ﻃﺮق‬
‫اﺳﺘﻬﻼﻛﻬﺎ و ﺗﺪﻫﻮرﻫﺎ( ﲟﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﲡﺪدﻫﺎ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻌﺪ اﺳﺘﻬﻼﻛﺎت وﺳﻴﻄﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪدة‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ ﲣﻔﻴﺾ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ إﻧﺘﺎج وﻣﻦ ﰒ‪ ،‬ﺣﺴﺎب اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﻣﺼﺤﺢ ﻣﻦ اﺧﱰاﻗﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻓﻬﺬا ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم‬
‫اﻷﺧﻀﺮ‪.‬‬
‫ﻃﺒﻖ ﻷول ﻣﺮة ﰲ أﻧﺪوﻧﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ‚ﺎﻳﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻮارد )‪ ،(WRI‬اﻟﺬي ﻗﻴﻢ اﻧﺪﺛﺎر اﻟﻐﺎﺑﺎت‬
‫اﻹﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺔ ‪u‬ﺪف إدﻣﺎج ﻫﺬا اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ اﳌﻨﺘﻮج اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺼﺎﰲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻟﻔﺖ اﻧﺘﺒﺎﻩ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﲔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﺣﻮل ﻧﻘﺎﺋﺺ‬
‫ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳑﺎ أدى إﱃ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺆﺷﺮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻠﻲ ﻣﻌﱪ ﻋﻦ دﳝﻮﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻹﻧﺪوﻧﻴﺴﻲ‪.‬‬
‫إن ﺿﺒﻂ ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ و ﺣﺴﺎب اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﻷﺧﻀﺮ ﻳﺘﺼﻔﺎن ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﻨﺎﲡﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ‬
‫ﻋﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺑﺎﻷﺳﺎس ذات ﻃﺎﺑﻊ ﻏﲑ ﲡﺎري‪ ،‬ﻓﺎﳌﺸﻜﻼت اﳌﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺈدﻣﺎج اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ‬
‫ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﱂ ﲡﺪ إﱃ اﻟﻴﻮم ﺣﻠﻮﻻ ﳍﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ‪ :‬وﻫﻲ ‪n‬ﺪف إﱃ ﺗﻜﻤﻠﺔ ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ‬
‫ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ دون ﺗﻐﻴﲑﻩ‪ .‬و اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ ﰲ دول ﻛﺜﲑة ﻟﺘﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﻔﺼﻠﺔ ﺣﻮل ﻧﺸﺎط ﺧﺎص ﻣﺜﻞ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ و اﻟﱰﺑﻴﺔ و اﻟﻨﻘﻞ واﳊﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺴﻤﺢ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﳉﻬﻮد اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ‪ ،‬ﻣﻦ دون أن ﳛﺪث أي ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﻣﺆﺷﺮات‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ )اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم واﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﲏ اﳋﺎم( ﻓﻼ ﺗﺼﺤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻋﺠﺰﻫﺎ‪.‬‬
‫ﲡﻤﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‪) ،‬اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﺣﻮل ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ و‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺘﻮﻓﺮة ﰲ اﻹﻃﺎر اﳌﺮﻛﺰي ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺼﺎرﻳﻒ ﲡﺪﻳﺪ اﶈﻴﻂ أو ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻷﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ(‪ .‬إذن ﲤﺪ ﻫﺪﻩ‬
‫اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫و ﺗﻘﺪم ﻫﺬﻩ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻔﻜﻴﻚ ﻧﻈﺎم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻈﺎﻫﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻨﻪ؛‬

‫‪- 40 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2‬ﺗﻘﻮﱘ ﳐﺰون اﳌﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ و اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺧﺎرج اﻟﺴﻮق؛‬


‫‪ -3‬ﺗﻘﻮﱘ اﻷﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺣﺴﺎﺑﺎت اﳌﺼﺎدر و اﻟﱰاث اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ‪ :‬ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 1970‬ﰎ ﲣﻴﻞ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻨﺮوﳚﻴﲔ ‪ ،1‬وﲢﺖ ﺗﺴﻤﻴﺔ‬
‫ﺣﺴﺎﺑﺎت اﳌﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮا ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﺒﻌﺾ اﳌﻈﺎﻫﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺎﰿ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻣﺼﺎدر‬
‫ﻧﻈﺎم اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻌﱪا ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻮﺣﺪة ﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ أو ﻧﻘﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫واﻣﺘﺪ ذﻟﻚ ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ اﻟﱵ ﻋﻤﺪت ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺎدﻳﺔ وﻧﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﺪﳝﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﺳﻢ اﳌﻮروث اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ وﺗﺘﻀﻤﻦ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻜﻞ‬
‫وﺻﻠﺔ ﺑﲔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ )اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ( واﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪-1-2-2-I‬ج‪ -‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫وﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ وﻃﲏ ﰎ إﻋﺪادﻩ ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ إدﻣﺎج ﻣﻌﻄﻴﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ‪،‬ﳛﻴﻂ‬
‫ﺑﺄﻫﻢ اﳉﻮاﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻮﻃﲏ ‪ ، ....‬ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫إﺑﺮاز اﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﻄﻴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺤﺴﺐ‪ ،‬وﻳﺮﻛﺰ اﳌﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ اﳋﻴﺎرات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ وأﳘﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﻲ ﻻﺋﻖ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل زﻳﺎدة ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺘﻮى ﻻﺋﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺪﺧﻞ اﳌﻨﺎﺳﺐ؛‬
‫‪ -‬إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻷﻓﺮاد ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﻳﺘﺨﺬﻫﺎ ا}ﺘﻤﻊ؛‬
‫‪ -‬ﲤﺘﻊ اﻷﻓﺮاد ﺑﺎﳊﺮﻳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻮل ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺠﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺮن ‪ : 21‬وﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ أرﺑﻌﺔ‬
‫ﻗﻀﺎﻳﺎ رﺋﻴﺴﻴﺔ‪: 3‬‬

‫‪ -2-2-2-I‬أ‪ -‬اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬


‫‪ -1‬اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﺘﻌﺠﻴﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ :‬وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫‪ -1-1‬ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ‪ :‬وﳛﺴﺐ ﺑﻘﺴﻤﺔ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﺴﻮق اﳉﺎرﻳﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻔﻪ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ‪ ،‬وﻳﻘﻴﺲ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻜﻠﻲ وﺣﺠﻤﻪ‪ ،‬وﻣﻊ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻘﻴﺲ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻗﻴﺎﺳﺎ ﻛﺎﻣﻼ ﻓﺈﻧﻪ ﳝﺜﻞ ﻋﻨﺼﺮا ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳊﻴﺎة ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻧﺼﺐ ﳕﻂ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﳌﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺮوﻳﺞ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺎﻗﺔ وﻋﻠﻰ ﺗﻠﻮﻳﺚ اﳉﻮ ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪unisco.org, 12/01/2007, http://www.unisco.org/most/sd_arab/fiche2b.htm‬‬
‫‪ 3‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ دول اﻻﺳﻜﻮا‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ‪،‬اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻧﻴﻮﻳﻮرك ‪2005‬ص ‪8-6‬‬

‫‪- 41 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2-1‬ﺣﺼﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺜﺎﺑﺖ اﻹﲨﺎﱄ إﱃ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ‪ :‬وﳝﺜﻞ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ إﺿﺎﻓﺎت اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻛﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻳﻘﻴﺲ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻧﺴﺒﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻹﲨﺎﱄ إﱃ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬وﻳﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -3-1‬ﺻﺎدرات اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ‪ /‬واردات اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ‪ :‬وﻳﺒﲔ ﻗﺪرة اﻟﺒﻠﺪان ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﻻﺳﺘﲑاد‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻐﻴﻴﺮ أﻧﻤﺎط اﻻﺳﺘﻬﻼك ‪ :‬وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد اﻟﺴﻨﻮي ﻣﻦ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻴﺲ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ‬
‫ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻤﻮارد واﻵﻟﻴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬وﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺆﺷﺮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1-3‬رﺻﻴﺪ اﳊﺴﺎب اﳉﺎري ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ‪ :‬وﺗﻌﲏ ﻧﺴﺒﺔ ﳎﻤﻮع ﺻﺎﰲ اﻟﺼﺎدرات ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‬
‫وﺻﺎﰲ اﻟﺪﺧﻞ وﺻﺎﰲ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت إﱃ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ‪.‬‬
‫ﻳﺒﲔ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻓﺎﺋﺾ أو ﻋﺠﺰ اﳊﺴﺎب اﳉﺎري ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ وﻳﻘﻴﺲ ﻣﺪى ﺳﺮﻋﺔ ﺗﺄﺛﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬
‫‪ -2-3‬ﳎﻤﻮع اﻟﺪﻳﻦ اﳋﺎرﺟﻲ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ‪ :‬وﻳﻘﺼﺪ ﲟﺠﻤﻮع اﻟﺪﻳﻦ اﳌﻌﻄﻰ أو اﳌﺘﻠﻘﻲ‪ ،‬وﻳﻘﻴﺲ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ‬
‫درﺟﺔ ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪان وﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻗﺪر‪v‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﲢﻤﻞ اﻟﺪﻳﻮن‪.‬‬
‫‪ -3-3‬ﺻﺎﰲ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳌﺘﻠﻘﺎة ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ‪ :‬ﺗﺸﻤﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳌﻨﺢ‬
‫أو اﻟﻘﺮوض اﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﲰﻲ إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان واﻷﻗﺎﻟﻴﻢ {ﺪف اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أو اﳋﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﺮوط ﻣﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺗﺴﻬﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻘﻴﺲ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻣﻴﺴﺮة اﻟﺸﺮوط‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﺮﻣﻲ إﱃ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬ب‪ -‬اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ -1‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ ‪ :‬وﳝﻜﻦ رﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﶈﺮز ﻣﻦ ﺧﻼل ‪:‬‬
‫‪ -1-1‬ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪ :‬وﻫﻮ ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻌﺎﻃﻠﲔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ إﱃ ﳎﻤﻮع اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻳﺒﲔ اﳌﺆﺷﺮ ﲨﻴﻊ أﻓﺮاد اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﻐﲑ ﻣﻮﻇﻔﲔ أو ﻋﺎﻣﻠﲔ ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-1‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻔﻘﺮ اﻟﺒﺸﺮي ‪ :‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻓﺈن ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻣﺮﻛﺐ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺑﻌﺎد وﻫﻲ ﺣﻴﺎة ﻃﻮﻳﻠﺔ وﺻﺤﻴﺔ )وﺗﻘﺎس‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس اﻟﺬﻳﻦ ﱂ ﻳﺒﻠﻐﻮا ﺳﻦ اﻷرﺑﻌﲔ (‪،‬اﳌﻌﺮﻓﺔ )اﻷﻣﻴﺔ(‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ) ﻳﻘﺎس ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﳝﻜﻨﻬﻢ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑﺎﳋﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ واﳌﻴﺎﻩ اﳌﺄﻣﻮﻧﺔ‪ ،‬وﻧﺴﺒﺔ اﻷﻃﻔﺎل دون اﳋﺎﻣﺴﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ وزن ﻧﺎﻗﺺ ﺑﺪرﺟﺔ‬
‫ﻣﻌﺘﺪﻟﺔ أو ﺷﺪﻳﺪة (‪.‬‬
‫‪ -3-1‬اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﲢﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ اﻟﻮﻃﲏ ‪ :‬وﻳﻌﱪ ﻋﻦ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن دون ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ اﻟﻮﻃﲏ‪،‬‬
‫وﲣﺘﻠﻒ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان‪ ،‬وﻳﺴﺘﻨﺪ ﻏﺎﻟﺒﺎ إﱃ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻣﺴﻮح اﻷﺳﺮ اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ‪ ،‬ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة أن اﳌﺆﺷﺮﻳﻦ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﺎن ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﻘﺮ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ‪ :‬وﻳﻘﺎس ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﱐ وﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺗﻐﲑ اﳌﻌﺪل اﻟﺴﻨﻮي‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳊﺠﻢ اﻟﺴﻜﺎن‪ ،‬وﻳﻘﻴﺲ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﱐ ﻟﻠﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﺘﺪرﻳﺐ ‪:‬‬

‫‪- 42 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ 15‬ﺳﻨﺔ وﻻ ﻳﺪرﻛﻮن‬ ‫‪ -1-3‬ﻣﻌﺪل اﻹﳌﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﺎﻟﻐﲔ ‪:‬وﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز أﻋﻤﺎرﻫﻢ‬
‫اﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‪ ،‬وﳛﺪد اﳌﺆﺷﺮ ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻣﻴﲔ ﺑﲔ اﻟﺒﺎﻟﻐﲔ‪.‬‬
‫‪ -2-3‬اﳌﻌﺪل اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﳌﺪارس اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ‪ :‬ﳎﻤﻮع اﳌﻠﺘﺤﻘﲔ ﺑﺎﳌﺪارس اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﰲ ﺳﻦ‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﳌﺪارس اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺒﲔ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن وﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ ‪:‬‬
‫‪ -1-4‬ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﻤﺮ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻋﻨﺪ اﻟﻮﻻدة ‪ :‬ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻛﺒﺪﻳﻞ ﻟﻪ ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﻮﻗﻊ ﳍﻢ أن ﻳﺒﻠﻐﻮا ﺳﻦ اﻷرﺑﻌﲔ‪ ،‬ﻳﻔﱰض‬
‫ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ أن اﻷﳕﺎط اﻟﺴﺎﺋﺪة ﺳﺘﻈﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﳍﺎ ﻃﻮال ﺣﻴﺎة اﻟﻔﺮد‪.‬‬
‫‪ -2-4‬ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﳛﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺎﻩ ﻣﺄﻣﻮﻧﺔ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ :‬إن ﺗﻮﻓﺮ درﺟﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﲟﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب‬
‫اﳌﺄﻣﻮﻧﺔ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ أﻣﺮ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪ :‬وﺗﻘﺎس ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ وﻳﻌﺘﱪ أﻛﺜﺮ اﳌﺆﺷﺮات اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ‬
‫ﻟﻘﻴﺎس درﺟﺔ اﻟﺘﻮﺳﻊ اﳊﻀﺮي‪.‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬ج‪ -‬اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪ -1‬ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﻮارد اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ وإﻣﺪاداﺗﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -1-1‬اﳌﻮارد اﳌﺘﺠﺪدة ‪ /‬ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ‪ :‬وﻳﺒﲔ ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد اﻟﺴﻨﻮي ﻣﻦ اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ اﳌﺘﺠﺪدة اﳌﺘﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-1‬اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎﻩ ‪/‬اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﳌﺘﺠﺪدة ‪ :‬و ﻳﺒﲔ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﻤﻴﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ إﱃ ﳎﻤﻮع اﻟﻜﻤﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1-2‬ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ :‬ﻳﺒﲔ اﳌﺆﺷﺮ ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸراﺿﻲ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -2-2‬اﺳﺘﺨﺪام اﻷﲰﺪة ‪ :‬ﳛﺪد ﻛﻤﻴﺔ اﻷﲰﺪة اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪة ﻣﻦ اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻴﺲ ﻛﺜﺎﻓﺔ اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻷﲰﺪة‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ إزاﻟﺔ اﻟﻐﺎﺑﺎت واﻟﺘﺼﺤﺮ ‪:‬‬
‫‪ -1-3‬اﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻐﺎﺑﺎت ‪ :‬وﻫﻮ اﻟﺘﻐﲑ اﻟﺬي ﳛﺼﻞ ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ ﰲ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺣﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫‪ -2-3‬ﻧﺴﺒﺔ اﻷراﺿﻲ اﳌﺘﻀﺮرة ﺑﺎﻟﺘﺼﺤﺮ‪ :‬ﻳﺘﻢ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷراﺿﻲ اﳌﺼﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺘﺼﺤﺮ وﻧﺴﺒﺘﻬﺎ إﱃ اﳌﺴﺎﺣﺔ‬
‫اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ‪ ،‬وﻳﻘﻴﺲ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ وﺷﺪﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -2-2-2-I‬د‪ -‬اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫‪ -1‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪:‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺟﻬﺰة اﻟﺘﻠﻔﺎز ﻟﻜﻞ ‪1000‬ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬وأﺟﻬﺰة اﻟﺮادﻳﻮ ﻟﻜﻞ‪1000‬ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬وﻋﺪد اﻟﺼﺤﻒ‬
‫اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬وﺗﺒﲔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺷﺮات ﻣﺪى ﺣﺼﻮل اﻟﺴﻜﺎن ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫‪- 43 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ 1000‬ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ أﻫﻢ ﻣﻘﻴﺎس‬ ‫ب‪ -‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻄﻮط اﳍﺎﺗﻒ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻜﻞ‬
‫ﻟﺪرﺟﺔ ﺗﻄﻮر اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺴﻠﻜﻴﺔ واﻟﻼﺳﻠﻜﻴﺔ ﰲ أي ﺑﻠﺪ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ‪ :‬وﳝﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪد اﳌﺸﱰﻛﲔ ﰲ اﻻﻧﱰﻧﺖ‬
‫ﻟﻜﻞ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬وﺣﺎﻣﻠﻲ اﳊﻮاﺳﻴﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬وﻳﻘﻴﺴﺎن اﳌﺆﺷﺮان ﻣﺪى ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻠﺪان ﰲ ﻋﺼﺮ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ :‬وﳝﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪد اﻟﻌﻠﻤﺎء واﳌﻬﻨﺪﺳﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﻜﻞ ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﳌﺆﺷﺮﻳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﻳﺒﻴﻨﺎن‬ ‫ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬واﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻹﲨﺎﱄ‪،‬‬
‫ﺣﺠﻢ اﳌﻮارد اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪.‬‬

‫‪ -3-I‬اﻵﺜﺎر اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و ﺘﻘﻴﻴم اﻟﻀرر‬


‫ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن اﶈﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻠﻌﺐ دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬا اﻟﺪور ﳜﺘﻠﻒ‬
‫ﺣﺠﻤﻪ وأﳘﻴﺘﻪ ﻣﻦ ﳏﻴﻂ اﻗﺘﺼﺎدي ﻵﺧﺮ وذﻟﻚ ﻻﺧﺘﻼف اﻷﻫﺪاف اﻟﻮاﺟﺐ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬واﳌﻬﺎم اﳌﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﰲ ﻇﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻻ ﻟﻜﻮ‪q‬ﺎ ﻣﺼﺪر ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻘﻂ‪،‬‬
‫)اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ وﻣﺴﺘﻮى اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻹﻧﺘﺎج اﻟﺴﻨﻮي اﳌﺘﺤﻘﻖ‪ ،‬واﻻﻗﱰاﺣﺎت ﻟﻐﺮض ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻹﻧﺘﺎج( وإﳕﺎ‬
‫ﺗﺘﻌﺪى ذﻟﻚ إذ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﺴﺨﲑ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻹﳒﺎح ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -1-3-I‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺣﻮل اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫‪ -1-1-3-I‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬

‫ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أي ﻣﻨﺘﻮج ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ إدﻣﺎج ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ﰲ إﻃﺎر ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ وﺣﺪة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺰج‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻫﻲ اﻧﺪﻣﺎج ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ‚ﺪف إﻧﺘﺎج أو ﺗﺒﺎدل ﺳﻠﻊ أو ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻊ‬
‫أﻋﻮان اﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ آﺧﺮﻳﻦ ﰲ إﻃﺎر ﻗﺎﻧﻮﱐ وﻣﺎﱄ واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﺿﻤﻦ ﺷﺮوط ﲣﺘﻠﻒ ﺗﺒﻌﺎ ﳌﻜﺎن اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺣﺠﻢ وﻧﻮع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﻟﺬي ﺗﻘﻮم ﺑﻪ ‪ ،1‬وﻳﺘﻢ ﻫﺬا اﻻﻧﺪﻣﺎج ﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎت ﻧﻘﺪﻳﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ) ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﳌﻮاد اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﻧﺸﺎط‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ (‪ ،‬وأﺧﺮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ) ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻄﺮق واﻟﻜﻴﻔﻴﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ (‪ ،‬وﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ‬
‫بﺮاد اˆﺘﻤﻊ ‪.2‬‬
‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ وﺛﻴﻘﺎ أﻓ‬

‫‪ 1‬ﺗﺄﺧﺬ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺪة أﺷﻜﺎل‪ ،‬راﺟﻊ ‪ :‬ﻧﺎﺻﺮ دادي ﻋﺪون‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪ ، 1998‬ص‪54‬‬
‫‪ 2‬ﻋﻤﺎر زﻳﺘﻮﱐ‪ ،‬ﻣﺼﺎدر ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺒﻨﻜﻲ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،09‬ﺑﺴﻜﺮة‪. 2006‬‬

‫‪- 44 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫وأﺛﻨﺎء ﻗﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﻨﻮﻃﺔ ﳍﺎ ‪2‬ﺪف إﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻫﺪاف ‪ ،‬واﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻧﺪرﺟﻬﺎ‬
‫ﺿﻤﻦ ﺻﻨﻔﲔ أﺳﺎﺳﻴﲔ ‪ :‬ﻫﺪف اﻗﺘﺼﺎدي وﻫﺪف اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪.1‬‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲢﻘﻴﻖ اﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ وﻫﻮ اﻟﺮﺑﺢ ﺣﱴ ﺗﺘﻤﻜﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪2‬ﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻐﻄﻴﺔ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ا‪W‬ﺘﻤﻊ؛‬
‫‪ -‬ﻋﻘﻠﻨﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﳍﺪف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻴﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻘﺒﻮل ﻣﻦ اﻷﺟﻮر؛‬
‫‪ -‬ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﻌﻤﺎل؛‬
‫‪ -‬إﻗﺎﻣﺔ أﳕﺎط اﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﺎﻟﺘﺼﺮف ﰲ اﻟﻌﺎدات اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﺳﻮاء ﺑﺘﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﰲ‬
‫أذواﻗﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻹﺷﻬﺎر واﻟﺪﻋﺎﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت وﻣﺮاﻓﻖ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪.‬‬
‫‪-1-1-3-I‬أ‪ -‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وأﻫﻤﻴﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‬
‫إن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺑﻴﺌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺧﻄﻮة ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺸﲑ إﱃ ﻣﺪى‬
‫ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻷﻫﺪاﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻧﺴﺠﺎم اﻷﻧﺴﺐ ﳌﻮاردﻫﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻴﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﻳﺪور ﺣﻮﳍﺎ ﻣﻦ ﻓﺮص‬
‫ﻻﺳﺘﻐﻼﳍﺎ و‪2‬ﺪﻳﺪات أو ﳐﺎﻃﺮ ﳝﻜﻦ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ أو اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻌﻘﻮد اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺷﻬﺪت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻄﻮرات ﺟﺬرﻳﺔ وﺳﺮﻳﻌﺔ ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬
‫أﺧﺪت ا‪W‬ﺘﻤﻌﺎت ﺗﻮﱄ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻣﺘﺰاﻳﺪا ﰲ ﻗﻀﺎﻳﺎ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﺎن ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬واﳌﺴﺎواة ﰲ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪ ،‬وﺗﺸﻐﻴﻞ‬
‫اﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬وﺣﻘﻮق اﳌﺮأة‪ ،‬وﺳﻼﻣﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت وﺟﻮد‪2‬ﺎ ‪ ،....‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻫﺪا ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﺳﻦ اﻟﻘﻮاﻧﲔ‬
‫واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻼﻫﺘﻤﺎم ﲟﺜﻞ ﻫﺪﻩ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ‪.2‬‬
‫إذن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﻓﺮاغ وإﳕﺎ ﺿﻤﻦ ﳏﻴﻂ واﻟﺬي ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ أو اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎط‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﰲ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺒﺎدﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن اﶈﻴﻂ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻋﺎﻣﻼ ﻣﺴﺎﻋﺪا وﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻋﺎﺋﻖ‬
‫أﻣﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻳﺸﲑ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ﻣﻜﻮﻧﺎت ﳏﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪. 3‬‬
‫وﻳﺸﲑ ‪ P.FILHO‬ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﺛﻼﺛﺔ ﳎﻤﻮﻋﺎت ﺗﻌﻤﻞ ﺿﻤﻦ اﶈﻴﻂ وﻫﻲ‪:4‬‬

‫‪ 1‬ﻋﻤﺮ ﺻﺨﺮي‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪، 1996‬ص‪31‬‬


‫‪ 2‬ﻛﺎﻣﻞ ﳏﻤﺪ اﳌﻐﺮﰊ‪ ،‬اﻹدارة واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،2001‬ص‪29‬‬
‫‪3‬ﻋﻤﺎر ﻋﻤﺎري و ﺑﻦ واﺿﺢ اﳍﺎﴰﻲ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ وأﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺪوﱄ اﻷول ﺣﻮل اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻔﻌﺎل ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﺴﻴﻠﺔ ﻣﺎي ‪ ،2005‬ص‪2‬‬
‫‪4‬ﻧﻔﺴﻪ‬

‫‪- 45 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ - 1‬ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺘﻐﲑات ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ )اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ(؛‬


‫‪ - 2‬ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ )اﳍﻴﺌﺎت واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ(؛‬
‫‪ - 3‬ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺤﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻲ )ﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻣﺪﻳﺮﻳﻦ ‪.(....‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﳏﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﳏﻴﻂ ﻣﺒﺎﺷﺮ وﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،1‬وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.11‬ﳏﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ وأﻧﻈﻤﺘﻪ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬

‫ﻧﻈﺎم اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫اﶈﻴﻂ ﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫اﶈﻴﻂ اﳉﻐﺮاﰲ‬

‫اﶈﻴﻂ اﳌﺒﺎﺷﺮ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻹدارة‬ ‫ﺳﻮق اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم‬
‫ﻧﻘﺎﺑﺎت وﳎﻤﻮﻋﺎت‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻨﻈﺎم‬ ‫ﺳﻮق اﳌﻮاد‬
‫اﻟﺪﳝﻐﺮاﰲ‬
‫ﻣﺼﺎﱀ أﺧﺮى‬

‫ﺳﻮق رؤوس‬
‫اﻷﻣﻮال‬ ‫ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫واﻟﺘﻘﲏ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻧﺎﺻﺮ دادي ﻋﺪون‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ص‪83‬‬

‫ﻳﻌﺪ دراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات ﻣﻦ اﳌﻮﺿﻮﻋﺎت اﳍﺎﻣﺔ ﻋﻨﺪ اﺧﺘﻴﺎر اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ‪ ،‬وﺗﻜﻤﻦ أﳘﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:2‬‬
‫‪ - 1‬أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺔ أﻓﺮاد وﲨﺎﻋﺎت ﻗﺪ ﲣﺘﻠﻒ ﰲ أﻷﻫﺪاﻓﻬﺎ واﲡﺎﻫﺎ‪n‬ﺎ وﻫﺆﻻء اﻷﻓﺮاد ﻫﻢ أﻓﺮاد ﻣﻦ ﳏﻴﻄﻬﺎ وﻛﻞ‬
‫ﻣﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﺆﺛﺮون ﻓﻴﻬﺎ وﻳﺘﺄﺛﺮون ‪s‬ﺎ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ أﻣﺎﻣﻴﺎ وﺧﻠﻔﻴﺎ ﺑﺸﺒﻜﺎت ﻣﻦ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‬
‫واﻷﺳﻮاق واﻷﻓﺮاد واﳌﺆﺳﺴﺎت وﻏﲑﻫﺎ؛‬
‫‪ - 2‬ﻳﺘﻮﻗﻒ ﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى دراﺳﺘﻬﺎ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮة وﻣﺪى اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﲡﺎﻫﺎت ﻫﺪﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫وﺑﺪرﺟﺔ ﺗﺄﺛﲑ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻫﺪﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﳚﺐ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬وﺑﻴﺎن اﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ وﻧﻄﺎق‬
‫اﻟﺴﻮق اﳌﺮﺗﻘﺐ‪ ،‬وأﳕﺎط اﻟﻘﻴﻢ واﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﻟﺴﺎﺋﺪة‪...‬؛‬
‫‪ - 3‬ﻛﻤﺎ أن ﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﺗﺄﻗﻠﻤﻬﺎ ﻣﻊ اﶈﻴﻂ اﳋﺎرﺟﻲ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ درﺟﺔ اﺳﺘﻔﺎد‪n‬ﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﺮص‪،‬‬
‫وﻗﺪر‪n‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪات‪ ،‬وﻫﺪا ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﳚﺮي ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﻣﺘﻐﲑات اﳚﺎﺑﻴﺔ وﺳﻠﺒﻴﺔ؛‬

‫‪ 1‬ﻧﺎﺻﺮ دادي ﻋﺪون‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪ 1998‬ص‪80‬‬


‫‪ 2‬ﻋﻤﺎر ﻋﻤﺎري و ﺑﻦ واﺿﺢ اﳍﺎﴰﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪3‬‬

‫‪- 46 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ - 4‬ﺳﻌﻲ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ ﻋﻮاﻣﻞ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﳌﺘﻐﲑة وﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﻳﺸﻜﻞ اﳚﺎﰊ ﻋﻠﻰ ﻫﺪﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪور ﻓﻌﺎل اﲡﺎﻩ ﺗﻄﻮر وﳕﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪-1-1-3-I‬ب ‪ -‬اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﱂ ﻳﻌﺪ ا‪W‬ﺘﻤﻊ ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻧﻈﺮة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ‪T‬ﺪف إﱃ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ وﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت ﺑﻨﻮﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‬
‫وﺑﺄﺳﻌﺎر ﳏﺪدة ﻧﺘﻴﺠﺔ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ وﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﻮارد ا‪W‬ﺘﻤﻊ ﻏﲑ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻈﺮة اﳊﺪﻳﺜﺔ ﺗﺄﺧﺬ أﺑﻌﺎدا أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﺰءا ﻣﻦ ا‪W‬ﺘﻤﻊ وأن ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮس ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ رﻋﺎﻳﺔ‬
‫اﻹدارة واﻧﺘﺒﺎﻫﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أن ﻫﺪﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ داﺋﻤﺔ اﻟﺘﻘﻠﺐ وﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرة اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﻟﻘﻴﺎ م ﲟﻬﻤﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻨﺤﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وأن أي ﺗﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣﺎت‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻟﻴﺲ ﺿﺮورﻳﺎ أو ﻣﱪرا إﻻ إذا ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻳﺴﺎﻋﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻳﺮﻓﻊ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى أداﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺬا ﻓﺈن ﻗﺮارات اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺮﺗﻜﺰ إﱃ ﻇﺮوﻓﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳌﺘﻔﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ ﳒﺎﺣﻬﺎ‬
‫وازدﻫﺎرﻫﺎ‪ ،‬وﻗﺪ ﻛﺎن اﻻﻓﱰاض اﻟﺴﺎﺋﺪ ﺑﺄن ﺛﺮوة ا‪W‬ﺘﻤﻊ وﺗﻘﺪﻣﻪ ﺗﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃﺎ وﺛﻴﻘﺎ ﺑﻨﺠﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وأن اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻻ ﺗﻠﻌﺐ دورا رﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ ﻗﺮارات اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺴﺘﻘﺮة وﻣﺆﻳﺪة‬
‫ﳌﺼﺎﳊﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻨﻈﺮة اﳊﺪﻳﺜﺔ ﲡﺎﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺑﻴﺌﺘﻬﺎ أﺻﺒﺤﺖ أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﳊﺪود اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫وﺑﻴﺌﺘﻬﺎ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ أﺻﺒﺢ أﻛﺜﺮ ﺗﺪاﺧﻼ وﻏﻤﻮﺿﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت واﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت أﺛﲑت‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻛﻤﺎ ﻻﺣﻈﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وإﺑﺮاز اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳊﻴﺎة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻘﺮارات ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳉﺎﻧﺐ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺟﻌﻞ ﻣﻬﻤﺔ اﻹدارة أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا وﺧﺎﺻﺔ وأن ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒﻴﺊة ‪-‬ﻣﺴﺎﳘﲔ وﳑﻮﻟﲔ وﻣﻮردﻳﻦ ‪ -‬ﳑﻦ‬
‫ﳍﻢ ﻣﺼﺎﱀ ﰲ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﲤﺎرس ﺿﻐﻮﻃﺎ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻓﺎ‪T‬ﺎ وﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرا‪T‬ﺎ ﻟﺘﺄدﻳﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪T‬ﺎ ﲡﺎﻩ ا‪W‬ﺘﻤﻊ ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﻐﲑ اﻟﺬي ﻃﺮأ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أﺟﱪﻫﺎ ﻟﺪﻣﺞ وإدﺧﺎل اﻟﺒﻌﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ‪T‬ﺎ‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﺗﺼﺒﺢ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﱵ ‪T‬ﻢ ﻓﺌﺎت وﻗﻄﺎﻋﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ا‪W‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -2-1-3-I‬ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬

‫ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ’ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻨﺘﺠﺎت وﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ﻛﺴﻠﻌﺔ ‘ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻷن ﺳﻌﺮﻫﺎ ﻻ ﻳﻌﻜﺲ‬
‫اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ * ﳍﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺄﺛﺮ ’ﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى وا‪W‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﺪﻓﻌﻮن ﲦﻦ ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر‬
‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺑﺄﺷﻜﺎل ﳐﺘﻠﻔﺔ إﱃ درﺟﺔ اﺳﺘﻌﺪادﻫﻢ ﻟﺪﻓﻊ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺪة ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻫﺬا ﻧﻘﻮل أﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ أﻓﺮاد ا‪W‬ﺘﻤﻊ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻟﻮﺣﺪة‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﻧﻔﻘﺎت ﺧﺎرﺟﻴﺔ وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻧﻼﺣﻆ‪: 2‬‬

‫‪ 1‬ﻛﺎﻣﻞ ﳏﻤﺪ اﳌﻐﺮﰊ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪30‬‬


‫* ﻣﻦ أﻫﻢ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻠﻮث واﻟﺬي ﺳﻨﺮﻛﺰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﲢﻠﻴﻠﻨﺎ ﻟﻶﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ 2‬اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‪،15/11/2006 ،‬‬

‫‪- 47 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﳎﻤﻮع اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳋﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬


‫اﳌﺆﺳﺴﺎت وأﻓﺮاد ا@ﺘﻤﻊ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎج ‪+‬‬ ‫)اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ =‬
‫ﻧﻈﺮ ا@ﺘﻤﻊ (‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﻘﻮل أن اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻫﻲ أن ﺗﺆول ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أو ﻣﻨﺎﻓﻊ اﻟﻨﺸﺎط ﻗﻴﺪ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ أﻓﺮاد ﻟﻴﺲ ﳍﻢ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻨﺸﺎط‪.1‬‬
‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺘﻘﺎل ﺑﻌﺾ أﻧﻮاع اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﺮﺑﻮﻃﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط إﱃ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﺗﻜﻮن اﻟﺘﺄﺛﲑات اﳉﺎﻧﺒﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط ﺳﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻧﺘﻘﺎل ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻣﺮﺑﻮﻃﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط إﱃ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﳉﺎﻧﺒﻴﺔ اﳚﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة أن اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﲢﺪث إذا ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺸﺮﻃﲔ اﻟﺘﺎﻟﻴﲔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳚﺐ أن ﳛﺪث اﳔﻔﺎض أو ﲢﺴﲔ ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﻓﺎﻩ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﺮد ﻣﻦ أﻓﺮاد ا‪M‬ﺘﻤﻊ أو ﻣﺴﺘﻮى إﻧﺘﺎج ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫أﺧﺮى‪ ،‬ﲟﻌﲎ آﺧﺮ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل داﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎﻩ أو اﻹﻧﺘﺎج )ﻟﻔﺮد أو ﻣﺆﺳﺴﺔ( ‪ N‬ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻐﲑات ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ أﺧﺮى وﻻ ﺗﺮاﻋﻲ ﺗﺄﺛﲑ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.N‬‬
‫‪ -2‬اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ أو اﻟﺘﺤﺴﲔ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج أو اﻟﺮﻓﺎﻩ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻏﲑ ﻣﻌﻮض ‪ :‬ﻣﺴﺒﺐ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ رﻓﺎﻩ أو إﻧﺘﺎج‬
‫اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻻ ﻳﻘﻮم ﺑﺪﻓﻊ )أو اﺳﺘﻼم ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺆﺛﺮات اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﳌﻮﺟﺒﺔ( أي ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻟﻨﺸﺎﻃﻪ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺗﻌﺎدل اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻧﺸﺎط‬
‫اﻵﺧﺮﻳﻦ‪.‬‬
‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﻮﻳﺾ اﳋﺎﺳﺮﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳋﺎرﺟﻲ اﻟﺴﻠﱯ ﻳﺼﺒﺢ اﳌﺆﺛﺮ اﳋﺎرﺟﻲ ﺟﺰء ﻣﻦ ﳏﺪدات ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﻳﺘﻢ إدﺧﺎل اﳌﺆﺛﺮ اﳋﺎرﺟﻲ ﺿﻤﻦ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﻗﺮار اﳌﻨﺘﺞ وﻫﺬا ﻣﺎ ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﲢﻘﻴﻘﻪ‪.‬‬
‫وﻟﺘﻮﺿﻴﺢ اﻟﻔﻜﺮة أﻛﺜﺮ ﻧﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ ﻟﻸﺛﺮ اﳋﺎرﺟﻲ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﳓﺮاف اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳋﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.12‬اﻷﺛﺮ اﳋﺎرﺟﻲ اﻟﺴﻠﱯ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪P‬‬
‫‪CMS‬‬
‫‪D‬‬
‫‪CMP‬‬
‫ﺃﺛـﺮ‬
‫‪P‬‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻲ‬
‫◌ّ‬
‫‪P‬‬

‫‪Q‬‬
‫‪Q‬‬ ‫‪Q‬‬
‫◌ّ‬

‫‪http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf‬‬
‫‪ 1‬اﳊﺎج ﺣﺴﻦ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪7‬‬

‫‪- 48 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪Source : philippe Bontems , Gilles Rotillon , Economie des ressources naturelles et de‬‬
‫‪l’environnement, paris1995, p181‬‬
‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﳝﺜﻞ ) ‪ (D‬ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻄﻠﺐ و ) ‪ (C.M.P‬ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ )ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ(‪،‬‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﺗﺪﻓﻌﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻌﻮاﺋﺪ ﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﺗﻜﻠﻔﺔ أﺧﺮى ﱂ ﺗﺄﺧﺬﻫﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن وﻫﻲ‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ وﺗﻌﺘﱪ ﺗﻜﻠﻔﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا‪W‬ﺘﻤﻊ وﻋﺎدة ﻣﺎ ﻻ ﺗﺪﺧﻞ ﻋﻨﺪ ﲤﺜﻴﻞ ﻣﻨﺤﲎ ) ‪ ،(C.M.P‬وﻋﻠﻴﻪ ﻧﺘﻨﺒﺄ‬
‫ﺑﻮﺟﻮد ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ) ‪ (C.M.S‬ﻳﺄﺧﺬ ﻛﺎﻓﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر )اﳋﺎﺻﺔ واﳋﺎرﺟﻴﺔ( أي اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا‪W‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫وﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ ﻓﺈن ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﻘﻊ أﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ أي‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬واﳌﺴﺎﻓﺔ اﻟﺮأﺳﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻳﻦ اﳌﻨﺤﻨﻴﲔ ﺗﻘﻴﺲ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ وﻫﻲ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﳌﺘﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫ﻳﺘﺤﺪد اﻟﺘﻮازن ﻋﻨﺪ ) ‪ ،(P،Q‬ﺑﺎﻓﱰاض ﻋﺪم ﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻋﻮن آﺧﺮ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻷﺛﺮ اﳋﺎرﺟﻲ اﻟﺴﺎﻟﺐ‪،‬‬
‫ﲟﻌﲎ آﺧﺮ ﻻ ﻳﻌﻜﺲ اﻟﺴﻌﺮ‪ P‬ﳎﻤﻮع اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﱵ ﻣﻦ اﳌﻔﱰض أن ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻏﲑ‬
‫اﳌﺄﺧﻮذة ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر‪.‬‬
‫إن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻳﺄﺧﺬون ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ )اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ واﻻﳚﺎﺑﻴﺔ( ﰲ اﳊﺴﺒﺎن ﻋﻨﺪ ﲢﻠﻴﻞ اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﺳﻮف‬
‫ﳓﺎول ﺗﻌﻤﻴﻖ ﻓﻜﺮة اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﻳﻦ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﻮازن اﳉﺰﺋﻲ اﻟﺒﺴﻴﻂ‪.1‬‬
‫‪-2-1-3-I‬أ‪ -‬ﺗﻮازن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﲟﺎ أن اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻓﱰاض وﺿﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺴﻌﺮ وﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻴﻪ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻄﻠﺐ‬
‫اﻟﺬي ﻳﻮاﺟﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ أﻓﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.13‬ﺗﻮازن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬
‫‪P‬‬
‫‪C.M.S‬‬

‫‪C.M.P‬‬

‫‪P3‬‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ‪D‬‬

‫‪P2‬‬

‫‪P1‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪Q1‬‬ ‫‪Q2‬‬ ‫‪Q3‬‬ ‫‪Q‬‬

‫‪ 1‬اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‪،15/11/2006،‬‬


‫‪http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf‬‬

‫‪- 49 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪Source :http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf‬‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ ﻳﻜﻮن إﻧﺘﺎج اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ Q1‬ﻋﻨﺪ اﻟﺴﻌﺮ ‪ P1‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻜﻤﻴﺔ ﻫﻮ اﻟﺴﻌﺮ ‪ ،P2‬واﻟﻔﺎرق ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻳﻌﻜﺲ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪.Q1‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻣﺜﻞ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻮ ‪ Q3‬ﺣﻴﺚ‪ :‬اﻟﺴﻌﺮ= ‪ C.M.P‬وﻫﻮ ﺷﺮط ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻟﺮﺑﺢ ﰲ ﻇﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫اﻟﺘﺎﻣﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا‪W‬ﺘﻤﻊ ﻛﻜﻞ ﻓﺈن ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻣﺜﻞ ﻳﻜﻮن ‪ Q2‬ﺣﻴﺚ ‪ :‬اﻟﺴﻌﺮ = ‪ C.M.S‬وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺘﺒﲔ ﻟﻨﺎ ﰲ ﻇﻞ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈن إﳘﺎل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج ﻗﺪ أدى ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ اﻹﻓﺮاط ﰲ اﻹﻧﺘﺎج ﲟﻘﺪار اﻟﻔﺎرق ﺑﲔ اﻟﻜﻤﺘﲔ ‪.Q2Q3‬‬
‫ﻓﺎﳌﻮارد اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ إﻧﺘﺎج ‪ Q2Q3‬ﻛﺎن ﻣﻦ اﻷﻓﻀﻞ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﻹﻧﺘﺎج ﺳﻠﻊ أﺧﺮى‪ ،‬وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻧﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ وﻫﻲ أﻧﻪ ﰲ ﻇﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻓﺈن اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻳﺆدي إﱃ ﻋﺪم اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد‪ ،‬ﻓﺎﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻠﻊ ﻳﻜﻮن ﻣﺒﺎﻟﻐﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻜﻮن اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺧﺮى ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻨﻘﺺ اﻟﺸﺪﻳﺪ ﻧﻈﺮا ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻗﺪر ﻛﺒﲑ‬
‫ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ ا‪W‬ﺘﻤﻊ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ اﻷوﱃ )ﻋﻠﻰ ﻓﺮض اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﳌﻮارد(‪.‬‬
‫إن اﻓﱰاﺿﻨﺎ اﻗﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻣﺆﺳﺴﺔ واﺣﺪة ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ وﺟﻮد آﺛﺎر ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻐﲑات ﰲ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺣﺪﻫﺎ ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻃﺎﳌﺎ ﺗﻨﺘﺞ ﰲ ﻇﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻟﺘﻮﺿﻴﺢ اﻟﺼﻮرة أﻛﺜﺮ ﻧﻔﱰض اﻵن أن ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺗﺴﺒﺐ ﻧﻔﺲ اﻟﺪرﺟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ‪ ،‬ﻫﺬا اﻻﻓﱰاض ﻳﺴﻤﺢ‬
‫ﻟﻨﺎ ﺑﺄن ﻧﻨﺘﻘﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻄﺎع ﻛﻜﻞ ‪.‬‬
‫وﻟﻠﺘﻮﺿﻴﺢ أﻛﺜﺮ ﻧﻔﱰض ﻫﻨﺎ أن اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﺪدﻫﺎ ﻛﺒﲑ وﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﻧﺲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ وﺗﻜﻠﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺤﲎ ﻋﺮض اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ اﳉﺰء اﻟﺼﺎﻋﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﺤﲎ‬
‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﺑﻌﺪ أن ﻳﻘﻄﻊ ﻣﻨﺤﲎ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﺘﻐﲑة ‪ C.M.V‬ﻋﻨﺪ ﺣﺪﻩ اﻷدﱏ ‪.‬‬
‫ﻋﻨﺪ ﲡﻤﻴﻊ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﻌﺮض اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﻄﺎع ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﻟﺴﻮﻗﻲ اﳋﺎص‬
‫€ﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻻﺣﻈﻨﺎ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ أن ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮف ﺗﻨﺘﺞ اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮازﻧﻴﺔ ‪ Q3‬ﻋﻨﺪ اﻟﺴﻌﺮ ‪ ،P3‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻋﻨﺪ‬
‫ﻫﺬا اﻟﺴﻌﺮ ﻓﺈن ﻋﺪد ‪ N‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﺳﻮف ﺗﺒﻴﻊ اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪. Q3.N‬‬
‫إن أﻳﺔ ﻧﻘﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺤﲎ ﻋﺮض اﻟﻘﻄﺎع ﳝﻜﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲡﻤﻴﻊ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ راﻏﺒﺔ ﰲ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻨﺪ‬
‫اﻟﺴﻌﺮ اﳌﻨﺎﻇﺮ‪ ،‬وﺑﺎﳌﺜﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲡﻤﻴﻊ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﻄﺎع ﻧﻜﻮن‬
‫ﺑﺼﺪد ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪.‬‬
‫‪-2-1-3-I‬ب‪-‬اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ وﻣﺪى ﻛﻔﺎءة ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻮارد‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﱃ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﳋﺎص‪ ،‬وﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻗﻄﺎع ﻣﻌﲔ‪،‬‬
‫ﻓﺈذا أﺧﺬﻧﺎ وﺿﻊ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﰲ اﳊﺴﺒﺎن‪ ،‬ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳍﺎﻣﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.14‬ﺗﻮازن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬
‫‪P‬‬ ‫ﻣﻨﺤﻨﻰ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫ﻣﻨﺤﻨﻰ اﻟﻌﺮض اﻟﺨﺎص ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬


‫‪- 50 -‬‬

‫‪P1‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪Source : http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf‬‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ ﻓﺈن ﺳﻌﺮ ﺗﻮازن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ P3‬وﻫﻮ ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻮازن اﻟﺴﻮﻗﻲ اﻟﺬي ﻳﻮاﺟﻪ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬واﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮازﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ Q2‬وﻫﻲ ﻣﺴﺎوﻳﺔ ﲤﺎﻣﺎ إﱃ ﳎﻤﻮع اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺘﻮازﱐ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﱵ ﺗﺴﺎوي ﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪Q3‬‬
‫ﻣﻀﺮوﺑﺔ ﰲ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ أﻳﻀﺎ أن ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻘﻊ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ أﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﳋﺎص ﳍﺬﻩ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﻜﺲ اﻟﻔﺎرق ﺑﲔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت )اﳌﺴﺎﻓﺔ اﻟﺮأﺳﻴﺔ ﺑﲔ اﳌﻨﺤﻨﻴﲔ( واﻟﱵ‬
‫ﲤﺜﻞ إﲨﺎﱄ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ ا‪b‬ﺘﻤﻊ ﻋﻨﺪ أي ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫إن ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺒﲔ ﻗﻴﻤﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﳌﻔﻘﻮد ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎت أﺧﺮى ﺗﺘﻀﺮر ﻣﻦ إﻧﺘﺎج ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﲨﻴﻊ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻷﻓﺮاد ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪.‬‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ إذا ﻛﺎن ﻣﻨﺤﲎ ﻋﺮض اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻫﻮ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮازﻧﻴﺔ ﺳﻮف ﺗﺘﺤﺪد ﻋﻨﺪ‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ Q1‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ ،Q2‬وﺳﻮف ﻳﻜﻮن اﻟﺴﻌﺮ ‪ P1‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﺮ ‪.P3‬‬
‫ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﲔ اﻟﻨﺘﻴﺠﺘﲔ ﻧﻼﺣﻆ أن ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻮق أﳘﻞ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أدى إﱃ زﻳﺎدة ﻛﻤﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺘﻮازﻧﻴﺔ ﺑﺎﳌﻘﺪار‬
‫‪ Q1Q2‬واﳔﻔﺎض ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻮازن ﺑﺎﳌﻘﺪار ‪ P1P3‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﻼﺣﻆ ﻋﺪم اﻟﻜﻔﺎءة ﰲ ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد‪ ،‬ﺣﻴﺚ أدى ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻮق إﱃ‬
‫اﻹﻓﺮاط ﰲ اﻹﻧﺘﺎج ‪ ،‬ﻓﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻤﻞ أدﱏ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﳑﻜﻨﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ أدﱏ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﺗﻌﲏ أدﱏ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا‪b‬ﺘﻤﻊ ‪.‬‬
‫‪-2-1-3-I‬ج‪ -‬اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ وﻣﺪى ﻛﻔﺎءة ﺗﺨﺼﻴﺺ‬
‫اﻟﻤﻮارد‬
‫ﻧﻜﻮن ﺑﺼﺪد اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ أﻓﺮاد أو ﻣﺆﺳﺴﺎت ﲟﻨﺎﻓﻊ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ‪ ،‬دون‬
‫أن ﻳﺪﻓﻌﻮا ﻧﻈﲑ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ‪w‬ﺬﻩ اﳌﻨﺎﻓﻊ ‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ أﺳﻔﻞ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻋﻜﺲ ﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﺗﻜﻮن ‪:‬‬
‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ = اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ‪ -‬ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﱵ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ا‪b‬ﺘﻤﻊ )ﻗﻴﻤﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ(‬

‫‪- 51 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.15‬ﺗﻮازن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬
‫‪P‬‬
‫‪C.M.P‬‬
‫‪C.M.S‬‬

‫‪P3‬‬ ‫‪D‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪Q1‬‬ ‫‪Q2‬‬ ‫‪Q‬‬


‫‪Source :http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf‬‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ ﻓﺈﻧﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ إﳘﺎل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺘﻮازﱐ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻨﺪ‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ ،Q1‬ﺣﻴﺚ اﻟﺴﻌﺮ ‪ C.M.P = P‬وﻫﻮ ﺷﺮط اﻟﺘﻮازن ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻜﻤﻴﺔ ﺗﻜﻮن أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮازﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا‪Z‬ﺘﻤﻊ ذﻟﻚ أن اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺘﻮازﱐ ﳛﺪث ﻋﻨﺪ ﺗﺴﺎوي اﻟﺴﻌﺮ ﻣﻊ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺼﺒﺢ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج‬
‫اﻷﻣﺜﻞ ‪ ، Q2‬وﺑﺬﻟﻚ أدى ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻮق إﱃ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﺸﺪﻳﺪ ﰲ إﻧﺘﺎج ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﺗﺐ أﺛﻨﺎء ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ آﺛﺎر ﺧﺎرﺟﻴﺔ اﳚﺎﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻧﻜﻮن ﺑﺼﺪد ﺳﻮء ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ‪ .‬و ﻧﻔﺲ اﻟﺸﻲء ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﻄﺎع وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ‬
‫اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.16‬ﺗﻮازن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬
‫‪P‬‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰ اﻟﻌﺮض اﻟﺨﺎص ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫‪P3‬‬

‫‪P2‬‬

‫ﻣﻨﺤﻨﻰ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬


‫‪Q‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪Q1‬‬ ‫‪Q2‬‬
‫‪Source : http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ أن ﺗﻮازن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ Q1‬وﻫﻲ ﻛﻤﻴﺔ أﻗﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻜﻤﻴﺔ اﳌﺜﻠﻰ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا‪Z‬ﺘﻤﻊ‬
‫واﶈﺪدة ﻋﻨﺪ اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪) Q2‬ﲤﺜﻞ ﻧﻘﻄﺔ ﺗﻘﺎﻃﻊ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ( ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻜﻮن‬
‫ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻮازن ﻣﺮﺗﻔﻊ‪.‬‬

‫‪- 52 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻣﺎ ﻧﺴﺘﺸﻔﻪ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬أن ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻮق ﻳﻔﺸﻞ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻟﻜﻒء ﻟﻠﻤﻮارد‪ ،‬ﻧﻈﺮا ﻟﻮﺟﻮد اﻵﺛﺎر‬
‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ واﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن‪.‬‬
‫‪ -3-1-3-I‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ) ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار(‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻀﺮر اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﺘﻐﲑات اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻷﻫﻢ ﺧﻮاص اﶈﻴﻂ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻬﺪف اﻟﻘﻴﺎس اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إدﺧﺎل اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺮﺗﺒﻂ ﲟﻮارد اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻏﲑ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﺴﻮق ﻣﻦ أﺟﻞ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،1‬وﻣﻔﻬﻮم اﻹﺣﻼل ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﻀﺮر اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬وﳝﻜﻦ أن‬
‫ﻧﻮﺿﺢ ذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﺴﻮاء ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪: 2‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.17‬ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﺴﻮاء ﺑﲔ اﻟﺘﻠﻮث واﳌﻨﺘﺠﺎت‬


‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت‬

‫‪C3‬‬
‫‪C2‬‬
‫‪C1‬‬
‫‪B2‬‬ ‫‪d‬‬
‫‪B1‬‬ ‫‪a‬‬
‫‪c‬‬

‫‪P1‬‬ ‫‪P2‬‬ ‫اﻟﺘﻠﻮث‬


‫اﻟﻤﺼﺪر ‪:‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺮار وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬ص‪101‬‬

‫ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﺴﻮاء ﻫﺬﻩ ﻋﻦ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﺴﻮاء اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﻨﺘﻮﺟﲔ‪ ،‬ﻓﻬﺬﻩ اﳌﻨﺤﻨﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﻨﺘﻮج وﺿﺮر‬
‫اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬ﲤﺜﻞ اﳌﻨﺤﻨﻴﺎت ‪ C3،C2،C1‬ﺗﻮﻟﻴﻔﺎت ﺑﲔ اﻟﺘﻠﻮث واﳌﻨﺘﺠﺎت واﻟﱵ ﺗﺘﺴﺎوى ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﺷﺒﺎع‪ ،‬ﻓﻮﺟﻮد ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫‪a‬و‪ b‬ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ اﳌﻨﺤﲎ ‪ C2‬ﻳﻌﲏ أن اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ‪ B1‬ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت و ‪ P1‬ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﻛﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ‪ B2‬ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت و ‪P2‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫إذا اﻓﱰﺿﻨﺎ ﺛﺒﺎت ﻛﻤﻴﺔ اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت ﻓﺈن ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺗﺰداد ﻛﻠﻤﺎ اﻧﺘﻘﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﺤﲎ ﺳﻮاء إﱃ آﺧﺮ أﻗﻞ ﻣﺴﺘﻮى إﺷﺒﺎع وﻛﻤﺎ‬
‫ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ‪ a‬إﱃ ‪ c‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ أن ﻧﻘﻴﺲ اﻟﻀﺮر اﻟﺬي ﳛﺪﺛﻪ اﻟﺘﻠﻮث ﻧﻘﺪا‪ ،‬وﻳﺴﺎوي ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ‬
‫‪) B1B2‬اﻟﺰﻳﺎدة ﰲ اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت ‪ B1B2‬ﺗﻌﻮض اﻟﺰﻳﺎدة ﰲ اﻟﺘﻠﻮث ‪ P1P2‬وﻫﻲ ﺗﻘﻴﺲ اﻟﻀﺮر اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺬي أﺣﺪﺛﻪ زﻳﺎدة اﻟﺘﻠﻮث(‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳒﺎة اﻟﻨﻴﺶ‪ ،‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺷﺤﺔ اﻟﻤﻮارد‪ :‬ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ وﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،23‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪ ،2004‬ص‪32‬‬
‫‪ 2‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪101‬‬

‫‪- 53 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻳﻌﺮف اﻟﻀﺮر اﻟﻨﻘﺪي ﻋﺪة ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻧﻈﺮﻳﺔ وﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﻮت ﻓﻼ ﺗﻮﺟﺪ أي ﻛﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﺑﺈﻣﻜﺎﺎ‬
‫ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻓﺮد ﻋﻦ ﻣﻮﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻴﺸﻜﻮ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻀﺮر ﻣﻦ ﻻ ﻳﻘﲔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺸﻜﻮك اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻌﻼﻗﺎت وﺗﻔﺎﻋﻼت اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺸﻜﻮك اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ ا‪O‬ﺎﻻت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻌﻈﻢ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﻃﺮق ﺗﻘﺮﻳﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻌﺪد أﺿﺮار اﻟﺘﻠﻮث وﳝﻜﻦ أن ﳕﻴﺰ ﺑﲔ اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﲢﻠﻞ ﻛﻔﻘﺪان ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت واﳋﺪﻣﺎت واﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﲢﻠﻞ ﻛﺨﺴﺎﺋﺮ‬
‫ﰲ اﻹﺷﺒﺎع اﳌﻌﻨﻮي‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﲡﺪ ﻋﺪة ﻣﺸﺎﻛﻞ أﺛﻨﺎء ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪-3-1-3-I‬أ‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار اﻟﻤﺎدﻳﺔ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﳛﺪﺛﻬﺎ اﻟﺘﻠﻮث ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻛﻔﻘﺪان ﻟﻠﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﻣﺜﻞ زﻳﺎدة ﺗﺂﻛﻞ اﳌﻌﺎدن‪ ،‬وﺗﺪﱐ ﻣﺮدود‬
‫اﶈﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬وﺗﺄﺧﺬ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﻮاﻫﺮ ﺷﻜﻞ زﻳﺎدة ﰲ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻮﺣﺪوﻳﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج أو اﳔﻔﺎض ﻟﻠﻜﻤﻴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬وﰲ ﲨﻴﻊ اﳊﺎﻻت ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﺧﺴﺎرة ﻣﺎدﻳﺔ ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﺣﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻘﺎرﺑﺎت‪.‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ :‬ﻣﻊ اﻓﱰاض ﺛﺒﺎت ﺳﻌﺮ اﻟﺒﻴﻊ واﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﺒﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻳﺆدي ارﺗﻔﺎع اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻮﺣﺪوﻳﺔ إﱃ اﳔﻔﺎض اﻹﻳﺮادات‪،‬‬
‫ﻓﺤﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻵﰐ ﺗﻨﺘﻘﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻮﺣﺪوﻳﺔ ﻣﻦ ‪ P1‬إﱃ ‪ P2‬أو ﺗﻨﺘﻘﻞ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﺒﺎﻋﺔ ﻣﻦ ‪ Q1‬إﱃ ‪.Q2‬‬
‫ﳝﺜﻞ ﺣﺎﺻﻞ ﺿﺮب اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﺒﺎﻋﺔ ﰲ اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻮﺣﺪوﻳﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ‪ P1P2‬أي اﳌﺴﺎﺣﺔ ‪ P1abP2‬أو ﺣﺎﺻﻞ ﺿﺮب‬
‫اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻮﺣﺪوي ‪ P1‬ﰲ ﻧﻘﺼﺎن اﻹﻧﺘﺎج‪ Q1Q2‬أي اﳌﺴﺎﺣﺔ‪ Q1caQ2‬اﳋﺴﺎﺋﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﲔ ﺣﺴﺐ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻷوﱃ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ)‪ : (1.18‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت )اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻷوﱃ(‬
‫‪P‬‬

‫‪P1‬‬ ‫‪c‬‬ ‫‪a‬‬

‫‪P2‬‬ ‫‪b‬‬

‫‪Q1‬‬ ‫‪Q2‬‬ ‫‪Q‬‬


‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺮار وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬ص‪103‬‬

‫اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ :‬ﺗﺆدي زﻳﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻮﺣﺪوﻳﺔ إﱃ اﳔﻔﺎض اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬وﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ ) ‪ (1.19‬ﳝﺜﻞ ‪ fd‬ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬و ‪ ac‬ﻧﻔﺲ اﳌﻨﺤﲎ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪102‬‬

‫‪- 54 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﲤﺜﻞ اﳌﺴﺎﺣﺔ ‪ acdf‬اﳋﺴﺎرة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺧﺘﻼف ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ وﰲ ﻇﺮوف ﻧﻔﺲ‬
‫ﺳﻌﺮ اﻟﺴﻮق ‪ ،P‬ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮف ﲢﺪد ﻛﻤﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﳌﻘﺪرة ﺑـ ‪ Q2‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻜﻮن ﺧﺴﺎر‪H‬ﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺪرة ﺑﺎﳌﺴﺎﺣﺔ ‪.abdef‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.19‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت )اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‬

‫‪P‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪b‬‬
‫‪P‬‬ ‫‪d‬‬

‫‪e‬‬
‫‪a‬‬
‫‪f‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺮار وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬ص ‪0‬‬
‫‪104‬‬ ‫‪Q‬‬
‫اﻹﻧﺘﺎج‪Q‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﳝﺴﻬﺎ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬إن ﺗﻐﲑ اﻟﺴﻌﺮ أو‬
‫‪2‬‬ ‫اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪ :‬إن اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ‪Q1‬‬
‫اﳔﻔﺎض‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺎت ﻳﻌﲏ اﻧﺘﻘﺎل ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻌﺮض ﻣﻦ ‪ Q1‬إﱃ ‪ ،Q2‬ﰲ ﺣﲔ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻄﻠﺐ دون ﺗﻐﻴﲑ‪ ،‬إن ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻔﻮاﺋﺾ )ﻓﺎﺋﺾ اﳌﻨﺘﺞ‬
‫وﻓﺎﺋﺾ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ( ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺑﻘﻴﺎس اﳋﺴﺎﺋﺮ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ إﻋﻄﺎؤﻫﺎ ﻧﻈﺮﻳﺎ إﱃ اﳌﻨﺘﺠﲔ واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﻟﻠﻌﻮدة‬
‫إﱃ وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ ﻗﺒﻞ ﺣﺪوث اﻟﺘﻠﻮث ‪.‬‬
‫ﻓﺒﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎن ﻓﺎﺋﺾ اﳌﻨﺘﺠﲔ ‪ P1Ca‬أﺻﺒﺢ ‪ ،P2bd‬وﻳﻜﻔﻲ أن ﻧﻼﺣﻆ أن ‪ P2bd = fge‬ﻟﻜﻲ ﻧﻘﻮل أن ﻫﺬا اﻟﻔﺎﺋﺾ‬
‫اﳔﻔﺾ ﺑـ ‪ ،P1agf‬أﻣﺎ ﻓﺎﺋﺾ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﺬي ﻛﺎن ‪ P1ca‬ﻓﺄﺻﺒﺢ ‪ P2cb‬واﳔﻔﺾ ﺑـ ‪ ،P1P2ba‬وﳎﻤﻮع اﻟﻔﺎﺋﻀﲔ ‪،P2bagf‬‬
‫وﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ ‪. edba‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.20‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت )اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ(‬
‫‪P‬‬ ‫‪Q2‬‬
‫‪C‬‬
‫‪Q1‬‬
‫‪b‬‬
‫‪P2‬‬
‫‪P1‬‬ ‫‪a‬‬
‫‪f‬‬ ‫‪g‬‬
‫‪d‬‬

‫‪e‬‬ ‫‪D‬‬
‫‪Q‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪Q2 Q1‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺮار وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪،‬ص‪105‬‬

‫‪- 55 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪-3-1-3-I‬ب‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‬
‫إن ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﳋﺴﺎﺋﺮ ﺟﺪ ﺻﻌﺐ وﻻ ﺗﻮﺟﺪ أي ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬وأﻫﻢ ﻫﺬﻩ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﺄﺛﲑات ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ‬
‫اﻟﺒﺸﺮ‪ ،‬وﰲ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﻻ ﻳﺰال ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﳏﻞ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﺪة ﻃﺮق ﺣﺎوﻟﺖ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﻷﺿﺮار‬
‫وﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺮض ﲤﺎﻣﺎ ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻔﻴﺪ ﻫﻨﺎ أن ﻧﻀﻊ ﻣﻌﻄﻴﺎت ﻧﺸﺎط اﻗﺘﺼﺎدي ﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﰲ ﺟﺪول وﻣﻦ ﰒ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺣﺴﺐ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(1.1‬ﺧﻄﻮات اﻟﺘﺤﺮك ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط إﱃ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬


‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫اﻷﺿﺮار‬ ‫اﻷﺣﻮال اﻟﺠﻮﻳﺔ‬ ‫اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻗﻴﻤﺔ اﻻﻧﺨﻔﺎض‬ ‫آﻻف اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫‪ ppm‬ﻣﻦ ‪so2‬‬ ‫أﻃﻨﺎن ﻣﻦ ‪، so2‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ﻓﻲ ﻣﻌﺪل‬ ‫ﻣﻦ ﺳﺮﻃﺎن‬ ‫أو ﻣﻦ اﻷوﻛﺴﺠﻴﻦ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫وﻣﻜﻮﻧﺎت‬
‫اﻟﻮﻓﻴﺎت ‪ ،‬أو‬ ‫اﻟﺮﺋﺔ ‪ ،‬أو ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺬاب ‪ ...‬اﻟﺦ‪،‬‬ ‫‪....‬اﻟﺦ‪ ،‬أﻃﻠﻘﺖ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط ﻓﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻷﺳﻤﺎك‬ ‫اﻷﺳﻤﺎك اﻟﻤﻴﺘﺔ‬ ‫ﻓﻲ زﻣﺎن‬ ‫زﻣﺎن وﻣﻜﺎن‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬
‫‪...‬اﻟﺦ‬ ‫‪...‬اﻟﺦ‬ ‫وﻣﻜﺎن ﻣﻌﻴﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﻴﻦ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬أﻧﻄﻮﱐ ﻓﻴﺸﺮ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳌﻮارد واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ص‪215‬‬

‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ أﻧﻨﺎ ﻧﻌﺘﺪ ﻋﻦ اﳊﻴﺎة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬وأﻛﺜﺮ اﻟﻄﺮق اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﱵ‬
‫وﺳﻴﺴﻜﻦ ﰲ ﺗﻘﻮﱘ ﺗﻘﺪﻳﺮا‪J‬ﻢ ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ رأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي وﻣﻌﻨﺎﻩ أن ﻣﻮت أﺣﺪ‬
‫ً‬ ‫اﺳﺘﺨﺪﻣﻬﺎً ﻟﻴﻒ‬
‫اﻷﻓﺮاد ﻳﺴﺒﺐ ﺧﺴﺎرة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪﻳﻦ أوﳍﻤﺎ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻄﺒﻴﺔ وﺛﺎﻧﻴﻬﻤﺎ ﺧﺴﺎرة اﳌﺴﺎﳘﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬وﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﺑﺮاﺗﺐ أو أﺟﺮ اﻟﻔﺮد‪ ،‬وإﺣﺪى اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﳌﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺸﺨﺺ ﻻ‬
‫ﻳﻜﻮن ﺿﻤﻦ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﰲ ﺣﲔ ﻳﺮﻛﺰ ‪g‬ﺞ آﺧﺮ ﻟﺘﻘﻮﱘ ﻫﺬﻩ اﻷﺿﺮار )وﺣﺴﺐ ﻧﻈﺮة اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ أﻧﻪ اﻟﺼﺤﻴﺢ إﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ( ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﺪﻓﻊ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺴﻠﻮك اﳌﺸﺎﻫﺪ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻓﻴﺨﺘﺎر اﻟﻨﺎس ﺑﺼﻮرة ﻣﻌﺘﺎدة ﺑﲔ درﺟﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫واﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻫﻲ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻻﳓﺪار ﻟﻸﺟﻮر ﻋﻠﻰ أﻧﻮاع ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺛﲑات ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻤﺮ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻄﺒﻊ درﺟﺔ‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬وﻳﻌﻄﻲ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ ﻣﻘﻴﺎﺳﺎ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ اﻹﺿﺎﰲ اﳌﻄﻠﻮب ﻟﻠﻔﺮد ﻛﻲ ﻳﺘﺤﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ أو‬
‫اﺳﺘﻌﺪادﻩ ﻟﻠﺪﻓﻊ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﲣﻔﻴﺾ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪.‬‬

‫‪ 1‬أﻧﻄﻮﱐ ﻓﻴﺸﺮ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻤﻮارد واﻟﺒﻴﺌﺔ ‪) ،‬ﺗﺮﲨﺔ ﻋﺒﺪ اﳌﻨﻌﻢ إﺑﺮاﻫﻴﻢ اﻟﻌﺒﺪ اﳌﻨﻌﻢ و أﲪﺪ ﻳﻮﺳﻒ ﻋﺒﺪ اﳋﲑ(‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎض ‪ ،2002‬ص‪214‬‬

‫‪- 56 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﻔﱰض ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ أن اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻳﻘﺪرون اﳌﺨﺎﻃﺮ ﺗﻘﺪﻳﺮا ﺻﺤﻴﺤﺎ وﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﳐﺎﻃﺮ ﻻ ﺗﻈﻬﺮ إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻀﻲ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻫﺬا ﻓﺈن اﻟﻔﻮارق ﰲ اﻷﺟﻮر ووﺟﻮد ﻣﺘﻐﲑات أﺧﺮى ﻗﺪ ﲡﻌﻞ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺘﺤﻴﺰا ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ أن ﻳﺄﺧﺬ ﺳﻮء ﺗﻘﺪﻳﺮ‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮ أي ﻣﻦ اﻻﲡﺎﻫﲔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻳﺒﺎﻟﻎ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﻟﻘﻠﻖ ﻣﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺘﻌﺮض ﳌﺎدة ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻧﻮن ﳏﻤﻴﲔ ﻣﻨﻬﺎ أو ﻣﺎدة ﻳﺘﻀﺢ أ‪S‬ﺎ ﻏﲑ‬
‫ﻣﺆدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻃﺮق ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺿﺮار ‪ 1‬ﻛﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ‪ /‬اﻟﻌﺎﺋﺪ‪ ،‬ﻃﺮﻳﻘﺔ اﳉﺮﻋﺔ ‪ /‬اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ‪ ،‬إﻻ‬
‫أﻧﻪ ﰲ ﻧﻈﺮ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮق ﻏﲑ ﻣﺮﺿﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -2-3-I‬اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬

‫‪ -1-2-3-I‬اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث‬

‫إن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﻻ ﺗﻌﲏ ﻣﻨﻌﻪ ﻛﻠﻴﺎ ﻟﺴﺒﺒﲔ أوﳍﻤﺎ أ‪S‬ﺎ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺑﺎﻫﻈﺔ ﻟﺪرﺟﺔ ﻋﺪم ﺗﻨﺎﺳﺒﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫أي أن ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث ﲤﺎﻣﺎ ﻣﻄﻠﺐ ﻏﲑ اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﻬﻮ أن اﻟﺒﻴﺌﺔ ذات ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺘﻠﻮث إﱃ ﺣﺪ ﻣﻌﲔ‬
‫اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﳚﻌﻞ ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث إﱃ ﻣﺎ دون ﻫﺬا اﳊﺪ ﻻ ﻣﱪر ﻟﻪ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻘﺎل داﺋﻤﺎ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ أن درﺟﺔ اﻟﻼﺗﻠﻮث ﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﺗﻮﺟﺪ ﺟﻬﻮد ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﻨﻴﺎت ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻟﺘﺪوﻳﺮ اﳌﺨﻠﻔﺎت‪ ،‬ﰲ ﻧﻄﺎق ﳏﺪود ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺎد‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺨﻠﻔﺎت ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﻮاد ﺧﺎم ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﺗﺼﻨﻴﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎت أﺧﺮى ﺗﺼﻠﺢ ﳍﺎ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد‪ ،‬ﻣﻊ إﻋﺎدة ﺗﺼﻨﻴﻊ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ذﻟﻚ‬
‫أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﳐﻠﻔﺎت‪ ،‬وﻫﻜﺬا ﺣﱴ ﺗﺼﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ درﺟﺔ اﻟﻼﺗﻠﻮث‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﺪوﻳﺮ اﳌﺨﻠﻔﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺎ ﲢﺼﻞ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﺪوﻳﺮ اﳌﺨﻠﻔﺎت إذا أﻣﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل ﺑﻪ إﱃ درﺟﺔ اﻟﻼﺗﻠﻮث ﻓﻴﺒﻘﻰ داﺋﻤﺎ ﳏﺪود‬
‫ﺑﻨﻄﺎق ﻣﺆﺳﺴﺔ أو ﻣﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وﲢﻘﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻴﺌﺔ أﻣﺮ ﻳﺼﻌﺐ ﲢﻘﻴﻘﻪ وﻏﲑ اﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ذات اﻟﻮﻗﺖ ﻃﺎﳌﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻗﺎدرة‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺘﻠﻮث إﱃ ﺣﺪ ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﲢﻠﻴﻞ اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﻘﺪار ﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﳋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻠﻮث ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳋﺎﻟﻴﺔ ﺑﺪورﻫﺎ ﻣﻦ أﺿﺮار اﻟﺘﻠﻮث‪. 2‬‬
‫ﻓﺈذا ﻛﺎن اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ )‪ ، (N‬ﻓﺈن ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺗﻘﺘﻄﻊ ﺟﺰءا ﻣﻦ اﳌﻮارد ﲟﻘﺪار ‪ ، R‬ﻓﻴﻨﺨﻔﺾ اﻟﻨﺎﺗﺞ إﱃ '‪، N‬‬
‫‪N-N' = R‬‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ ‪:‬‬
‫وﻣﻊ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺗﻨﺨﻔﺾ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ E‬إﱃ '‪ ،E‬ﺣﻴﺚ اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻘﺪار اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث وﻧﺮﻣﺰ ﻟﻪ‬
‫‪E-E' =D‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻣﺰ)‪ ،(D‬وﻋﻠﻴﻪ ﻧﻜﺘﺐ ‪:‬‬

‫‪ 1‬أﻧﻈﺮ‪ ،‬ﳒﺎة اﻟﻨﻴﺶ‪ ،‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺷﺤﺔ اﻟﻤﻮارد‪ :‬ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ وﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،23‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪2004‬‬
‫‪ 2‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪150‬‬

‫‪- 57 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫و ﲟﺎ أن اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )‪ (W‬ﻫﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ دون ﺗﻠﻮث ﻓﺈن ‪:‬‬
‫‪W=N'-E‬‬
‫'‬
‫)‪=(N-R)+ (E-D‬‬
‫)‪=(N+E )-(D+R‬‬

‫وﻣﻌﲎ ذﻟﻚ أن اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ وﺟﻮد اﻟﺘﻠﻮث ﻣﻄﺮوﺣﺎ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ‬
‫اﻟﺘﻠﻮث وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻳﺘﺄﺛﺮ ‪ R،D‬ﲝﺠﻢ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬وﳝﺜﻞ ﳎﻤﻮﻋﻬﻤﺎ اﻟﻨﻔﻘﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺘﻪ‪ ،‬وﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﲣﻔﻴﻀﺎ ﰲ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﻮاﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺘﻠﻮث ﺗﺰﻳﺪ ﰲ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺑﺬﻟﻚ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻐﲑ ﰲ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪W D = D D +R‬‬ ‫‪D‬‬

‫وﺗﺴﺘﻤﺮ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻣﺎدام ﲣﻔﻴﺾ أﺿﺮارﻩ ‪ D D‬ﻳﺘﺠﺎوز ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻪ ‪R D‬إﱃ أن ﺗﺘﺴﺎوى ‪ D D‬ﻣﻊ ‪،R D‬‬
‫و‪n‬ﺬا ﺗﺒﲎ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ أﺿﺮار اﻟﺘﻠﻮث وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ‪.‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل دوال ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻀﺮر اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ا‪p‬ﺘﻤﻊ ودوال ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ‬
‫ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪-1-2-3-I‬أ‪ -‬داﻟﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻀﺮر اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.21‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻀﺮر اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺤﺪﻳﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪d‬‬ ‫‪S‬‬

‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث‬
‫‪P‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪،‬اﻗﺘﺼﺎد ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪،‬ص ‪)149‬ﺑﺘﺼﺮف(‬

‫ﳝﺜﻞ اﶈﻮر اﻷﻓﻘﻲ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺪءا ﻣﻦ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﻼﺗﻠﻮث إﱃ أﻗﺼﻰ ﻣﺎ ﲢﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ ،P‬وﳝﺜﻞ اﶈﻮر اﻟﻌﻤﻮدي‬
‫اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬وﻳﺒﲔ اﳌﻨﺤﲎ ‪ S‬وﻫﻮ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ا‪p‬ﺘﻤﻊ )اﻷﺿﺮار اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث (‪ ،‬ﻳﺮﺗﻔﻊ‬
‫اﳌﻨﺤﲎ ‪ S‬ﻣﻦ اﻷﺳﻔﻞ إﱃ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ اﻟﻴﻤﲔ ﻣﻌﱪا ﻋﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ا‪p‬ﺘﻤﻊ ﺑﺰﻳﺎدة اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬وﰲ ﻏﻴﺎب أي‬
‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎت ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺰﻳﺪ اﻟﺘﻠﻮث إﱃ اﳌﺪى ‪ ،P‬وﺗﺰﻳﺪ اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﱃ اﳌﺴﺘﻮى ‪ d‬ﰲ ﺣﲔ اﻟﻨﻔﻘﺔ‬
‫اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ أي أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﺗﺘﺤﻤﻞ أي ﻧﻔﻘﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫‪- 58 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪-1-2-3-I‬ب‪ -‬داﻟﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث‬


‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.22‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺤﺪﻳﺔ‬
‫‪C‬‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث‬
‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪،‬اﻗﺘﺼﺎد ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ص‪149‬‬
‫ﳝﺜﻞ اﶈﻮر اﻷﻓﻘﻲ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬واﶈﻮر اﻟﻌﻤﻮدي اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث‪،‬ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ‬
‫ﻓﺈن اﳌﻨﺤﲎ ‪ C‬وﻫﻮ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﻨﺨﻔﺾ ﻣﻦ اﻷﻋﻠﻰ إﱃ اﻷﺳﻔﻞ اﲡﺎﻩ اﻟﻴﻤﲔ ﻣﻌﱪا‬
‫ﻋﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ‪ :‬ﳝﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳊﺠﻢ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﺎﻃﻊ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﻀﺮر اﻟﺒﻴﺌﻲ ) اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ‬
‫اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ا\ﺘﻤﻊ (‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻨﺤﲎ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ)‪ : (1.23‬اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث‬

‫‪Source : François Bonnjeux et Brigitte Desaigues , Economie et politique de l’environnement,p43‬‬

‫اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻫﻮ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻷﻣﺜﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﺜﻞ اﳌﻨﺤﲎ ‪ C‬اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث‪،‬‬
‫واﳌﻨﺤﲎ ‪ S‬اﻟﻨﻔﻘﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻘﻊ اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ *‪ ، p‬وﻫﻮ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺬي ﺗﺘﺴﺎوى ﻋﻨﺪﻩ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬

‫‪- 59 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻣﻊ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ‪ S‬أﺻﻐﺮ أو أﻛﱪ ﻣﻦ ‪ C‬ﻓﺈن ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث ﰲ‬
‫اﳊﺎﻟﺘﲔ ﻻ ﻳﻜﻮن اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ‪ ،‬وﻫﺬا واﺿﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ ﻓﻌﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ P1‬ﺗﻜﻮن ‪ S‬أﺻﻐﺮ ﻣﻦ ‪ C‬وﺗﻜﻮن ﺧﺴﺎرة اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻫﻲ اﳌﺴﺎﺣﺔ اﳌﻈﻠﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻳﺴﺎر ﻧﻘﻄﺔ ﺗﻘﺎﻃﻊ اﳌﻨﺤﻨﻴﲔ ‪ ، i‬وﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ P2‬ﺗﻜﻮن ‪ S‬أﻛﱪ ﻣﻦ ‪ C‬وﺗﻜﻮن ﺧﺴﺎرة ا‪S‬ﺘﻤﻊ ﻫﻲ‬
‫اﳌﺴﺎﺣﺔ اﳌﻈﻠﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﳝﲔ اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ ،i‬وإذا ﲢﻘﻖ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ) *‪ (P‬ﻓﺈن اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻻ ﺗﻜﻮن ﲝﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺘﺪﺧﻞ‬
‫ﻟﻀﺒﻂ اﻟﺘﻠﻮث ﻷﻧﻪ اﲣﺬ اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﺴﺎوﻣﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻀﺮرة ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث وﻳﻌﺮف ﻫﺬا ﺑﻨﻈﺮﻳﺔ‬
‫"ﻛﻮز‪." coase‬‬
‫‪ -2-2-3-I‬اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث واﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻘﺖ اﻹﺷﺎرة ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ أﺛﺮ ﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬واﻟﺬي ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﲏ أﻧﻪ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﺿﺔ ﻋﻨﻪ ﲟﺪﺧﻼت أﺧﺮى أﻛﺜﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ )ﻛﺎﻟﻌﻤﻞ ورأس اﳌﺎل ﻣﺜﻼ(‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺪﺧﻞ اﻟﺪﺧﺎن‬
‫اﻟﺬي ﺗﻮﻟﺪ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﲨﻴﻊ اﳌﻨﺘﺠﲔ ﰲ دوال اﳌﻨﻔﻌﺔ ) اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ( ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ أن ﻧﺼﻴﻎ اﳌﺸﻜﻠﺔ رﻳﺎﺿﻴﺎ اﻧﻄﻼﻗﺎ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ ﺑﺎرﻳﺘﻮ‪ ،‬أي ﺗﻌﻈﻴﻢ اﳌﻨﻔﻌﺔ ﻷي ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﻴﻮد اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ‪: 1‬‬
‫‪ -‬ﻋﺪم ﺟﻌﻞ أي ﺷﺨﺺ أﺳﻮأ ﺣﺎﻻ؛‬
‫‪ -‬أن ﺗﻜﻮن اﳌﺨﺮﺟﺎت اﶈﺪدة ﳑﻜﻨﺔ ‪.‬‬
‫وﻟﻨﻔﱰض اﳌﻌﻄﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺳﺘﻬﻼك ﻛﻞ ﻓﺮد ﻟﻜﻞ ﺳﻠﻌﺔ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج؛‬
‫‪ -‬اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺪﺧﻼت ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺪﺧﺎن ﻟﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪.‬‬
‫ﻧﺮﻳﺪ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﻓﱰاض ﲢﺪﻳﺪ أداة ﲢﻜﻤﻴﺔ وأﻛﺜﺮ واﻗﻌﻴﺔ ﺗﺆدي إﱃ ﺟﻌﻞ اﻟﺘﻮازن اﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ﻏﲑ اﳌﺮﻛﺰي أﻣﺜﻼ ﺣﺴﺐ ﺑﺎرﻳﺘﻮا‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺗﻜﻮن اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫)‪Maximize u1 (x11…….xn1 S‬‬ ‫)‪( 1‬‬


‫ﲢﺖ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫*‬
‫)‪( j =2......m‬‬ ‫)‪(2‬‬ ‫‪UJ‬‬ ‫‪³ (X1j.............Xnj , s) U J‬‬
‫‪(y1k……yn.k , Sk ) = 0‬‬ ‫)‪(k=1 .......h‬‬ ‫‪( 3) f k‬‬

‫‪m‬‬ ‫‪h‬‬

‫‪å‬‬ ‫‪X ij - å yik £ ri‬‬ ‫)‪(i = 1...........n‬‬ ‫)‪(4‬‬


‫‪j =1‬‬ ‫‪k =1‬‬

‫ﺣﻴﺚ‪:‬‬

‫‪ 1‬أﻧﻄﻮﱐ ﻓﻴﺸﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪180‬‬

‫‪- 60 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ : u j‬داﻟﺔ ﻣﻨﻔﻌﺔ اﻟﻔﺮد ‪j‬‬


‫‪ :Xij‬ﻣﻘﺪار اﻟﺴﻠﻌﺔ ‪ i‬اﻟﱵ ﻳﺴﺘﻬﻠﻜﻬﺎ اﻟﻔﺮد ‪j‬‬
‫‪: yik‬ﻫﻮ ﻣﻘﺪار اﻟﺴﻠﻌﺔ ‪ i‬اﻟﺬي ﻳﺘﻢ إﻧﺘﺎﺟﻪ ا )‪ (yik > 0‬أو اﺳﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ) ‪ (yik < 0‬ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪k‬‬
‫‪ : ri‬ﻣﻘﺪار ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﺎح ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻌﺔ ‪i‬‬
‫‪ : Sk‬اﻟﺪﺧﺎن اﻟﺬي ﻳﻨﺒﻌﺚ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪. k‬‬

‫‪ : S = å S k‬وﳝﺜﻞ اﻷﺛﺮ اﳋﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺪﺧﺎن ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪.‬‬

‫)‪ : f k (.‬داﻟﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪. k‬‬


‫وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﳛﺪث ﻏﺎﻟﺒﺎ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺘﻮازن اﳉﺰﺋﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻮازن اﻟﻌﺎم ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ أن ﻧﺄﺧﺬ ﰲ‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺗﺪاﺧﻼت ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻣﻬﻤﺔ ‪.‬‬
‫واﻵن ﻧﺘﻔﺤﺺ ﺑﺈﳚﺎز إﱃ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺮاد ﰲ ﻛﻞ ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮذج‪ ،‬اﳌﻼﺣﻆ ﺣﻮل داﻟﺔ اﳍﺪف وﻫﻲ داﻟﺔ اﳌﻨﻔﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ رﻗﻢ ) ‪ (1‬ﻫﻮ أ‪k‬ﺎ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻐﲑ ‪) s‬اﻟﺪﺧﺎن( ﺣﻴﺚ ﻳﻈﻬﺮ ﰲ داﻟﺔ اﳌﻨﻔﻌﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺒﲔ ﰲ اﳌﻌﺎدﻟﺔ‬
‫)‪ (2‬واﻟﱵ ﺗﺒﲔ أن ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻛﻞ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ ﲞﻼف اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﺬي ﳚﺮي ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻣﻨﻔﻌﺘﻪ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ أن ﺗﺴﺎوي ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﲔ‬
‫*‬
‫ﺳﺒﻖ ﲢﺪﻳﺪﻩ ) ‪ U j‬ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ‪ ،( j‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﺒﲔ اﳌﻌﺎدﻟﺔ ) ‪ (3‬أي اﻟﻘﻴﺪ اﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﳎﻤﻮع دوال اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬واﻟﺸﻲء اﻟﺬي ﳚﺐ‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﻫﻨﺎ ﻫﻮ ‪ ) Sk‬اﻟﺪﺧﺎن اﳌﻨﺒﻌﺚ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ( k‬ﻳﺘﻢ ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻛﻌﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬أﻣﺎ اﳌﻌﺎدﻟﺔ ) ‪(4‬‬
‫اﻟﻘﻴﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻬﻮ ﺷﺮط اﻟﺘﻮازن اﻟﻌﺎم وﻳﻌﲏ أﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﻬﻼك ﺳﻠﻌﺔ أو اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮرد ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﺎح‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ أن ﻧﺪﻣﺞ داﻟﺔ اﳍﺪف واﻟﻘﻴﻮد ﰲ ﺗﻌﺒﲑ ﻻﻏﺮاﻧﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪m‬‬ ‫‪é‬‬ ‫‪h‬‬ ‫‪n‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪h‬‬
‫‪L = u 1 (.) + å l j ê- u j + u j (.) ] - å m k f k (.) + å wi (ri - å xij + å yik‬‬
‫*‬
‫®‬ ‫)‪(05‬‬
‫‪j =2‬‬ ‫‪ë‬‬ ‫‪k =1‬‬ ‫‪i =1‬‬ ‫‪j =1‬‬ ‫‪k =1‬‬

‫وﺑﺎﻻﺷﺘﻘﺎﻗﺎت اﳉﺰﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Sk , Yik Xij :‬ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ‪:‬‬


‫‪l j u i j - wi = 0‬‬ ‫)‪® (06‬‬

‫‪- mk fi‬‬ ‫‪+ wi = 0‬‬


‫‪k‬‬
‫)‪® (07‬‬
‫‪m‬‬
‫)‪u s + å l1u s - m k f sk = 0 ® (08‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪j‬‬ ‫‪k‬‬

‫‪1= 2‬‬

‫اﳌﻌﺎدﻟﺔ ) ‪ (8‬ﺗﺸﲑ أﻧﻪ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻄﻠﻖ اﻟﺪﺧﺎن ﻓﻘﻂ ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺴﺎوى ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻨﻔﻌﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫‪k‬‬
‫ذﻟﻚ ) أي ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﳊﺪي ﻟﻠﺪﺧﺎن ( وﻫﻲ ‪ u k f s‬ﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﻣﻊ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ وﻫﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﳎﻤﻮع اﳌﻨﺎﻓﻊ اﳊﺪﻳﺔ اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ وﻫﻲ‬
‫‪k‬‬
‫‪m‬‬

‫‪. u s + å l1u s‬‬


‫‪1‬‬ ‫‪j‬‬

‫‪1= 2‬‬

‫‪- 61 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫وﻧﻈﺮا ﻟﻌﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺸﺎﻫﺪة اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻓﻼ ﺗﻔﻴﺪ اﳌﻌﺎدﻟﺔ ) ‪ (8‬ﻓﺎﺋﺪة ﻛﺒﲑة‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺿﺎﰲ‬
‫ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻔﻴﺪة ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻷﺿﺮار‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ أي أداة ﻣﻦ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻀﺒﻂ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻘﺒﻮل‪،‬‬
‫وﻟﻨﻔﱰض أن ّ◌‪ xi‬ﺳﻠﻌﺔ ﻳﺴﺘﻬﻠﻜﻬﺎ اﳉﻤﻴﻊ‪.‬‬

‫َ◌‪wi‬‬
‫= ‪lj‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (6‬ﳒﺪ ‪:‬‬
‫َ◌‪u j i‬‬
‫‪m‬‬
‫‪u 1 s + å l1u s‬‬
‫‪j‬‬

‫‪1= 2‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﰲ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬

‫‪u sj‬‬
‫وﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺿﺮار اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث‪.‬‬ ‫‪w å‬‬ ‫◌‬
‫َ‬
‫‪i‬‬
‫‪j‬‬ ‫َ◌‪ui‬‬
‫‪j‬‬
‫ﳒﺪ ‪:‬‬

‫◌َ ‪ ( xi‬ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﳊﺪﻳﺔ ﻣﺴﺎوي اﳌﻌﺪل اﳊﺪي‬ ‫وﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﺮوف ﻋﻠﻰ اﻣﺘﺪاد ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺴﻮاء ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻌﺘﲔ ) اﻟﺘﻠﻮث و‬
‫‪us‬‬
‫‪j‬‬ ‫‪xiُ◌ j‬‬
‫‪j‬‬
‫‪= -d‬‬ ‫ﻟﻺﺣﻼل ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻌﺘﲔ‪:‬‬
‫◌ُ‪ui‬‬ ‫‪ds‬‬

‫‪ ُ◌ ö‬ﺍ‪æ - dxi‬‬
‫‪. wi ُ◌ å çç‬‬ ‫وﻫﺬا ﻳﻌﲏ أن ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺿﺮار ﺗﺴﺎوي ÷‬
‫÷‬
‫‪j‬‬ ‫‪è‬‬ ‫‪ds‬‬ ‫‪ø‬‬

‫‪ -4-I‬اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫أﺻﺒﺤﺖ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﳌﻬﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ‪i‬ﺎ‪ ،‬ﺑﻌﺪ أن ﺗﺒﲔ اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﻮﺛﻴﻖ ﺑﲔ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺣﱴ ﻋﻘﺪ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪول اﳌﺘﺨﻠﻔﺔ ﺗﺮى أن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ إﻻ‬
‫ﺑﻌﺪ أن ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﰒ ﺗﻐﲑت ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة ﺗﻐﲑا ﺟﺬرﻳﺎ ﰲ اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﺿﻲ إذ أﺻﺒﺢ ﻳﺴﻠﻢ اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ ﳐﻄﻄﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪول‪ ،‬أن اﻹدارة اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻣﻜﻮﻧﺎ ﺿﺮورﻳﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻟﻴﺲ ﻋﻘﺒﺔ ﰲ وﺟﻬﻬﺎ ‪.1‬‬
‫وﻧﻌﲏ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﶈﺎﻓﻈﺔ واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ واﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻲء اﳌﺮاد ﲪﺎﻳﺘﻪ دون ﺿﺮر أو ﺣﺪوث ﺗﻐﻴﲑ ﻟﻪ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻪ‪،‬‬
‫وﻗﺪ ﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ إﺟﺮاءات وﺗﺪاﺑﲑ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﳊﻤﺎﻳﺔ‪ 2‬وﺗﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫اﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻫﻮ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ أو اﻟﻮﺻﻮل ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﳊﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺰان واﻻﻧﺴﺠﺎم ﺑﲔ‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪.‬‬
‫ﻳﺮاﻓﻖ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺘﻬﺠﻬﺎ اﻟﺪول ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﲣﺘﻠﻒ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ}ﺎ ﻣﻦ‬
‫دوﻟﺔ ﻷﺧﺮى ﺣﺴﺐ اﻷﻫﺪاف اﶈﺪدة ﳍﺎ ‪.‬‬
‫وﳝﻜﻦ أن ﻧﻌﺮﻓﻬﺎ ﺑﺄƒﺎ " ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻹﺟﺮاءات واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ"‪.‬‬
‫وأﻫﻢ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﺘﺼﻒ ‪i‬ﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪: 1‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ اﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪321‬‬


‫‪ 2‬ﻧﻔﺴﻪ‪. ،‬‬

‫‪- 62 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﳍﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻨﺒﻊ ﻣﻦ واﻗﻊ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﻜﻼت؛‬
‫‪ -‬ﺗﻜﺎﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﻛﻞ ا>ﺎﻻت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ )اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‪(..‬؛‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺪﻟﺔ ﻟﻠﺴﻠﻮك اﻟﺒﺸﺮي ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻔﺮدي أو اﳉﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳋﺪﻣﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﺳﺘﺨﺪام أدوات ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺮوﻧﺔ واﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺮدع اﻟﺬاﰐ واﻻﻟﺘﺰام اﻟﻄﻮﻋﻲ وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ أدوات‬
‫اﻟﺮدع اﻟﺮﲰﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬أن ﺗﻌﻜﺲ اﻷﻫﺪاف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬وﺟﻮد أﻃﺮ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﻌﻄﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ وآﻟﻴﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة أن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﺜﻠﻰ ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ إﱃ اﳌﻮازﻧﺔ ﺑﲔ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﱵ ﺗﻌﻮد ﻋﻠﻰ ا>ﺘﻤﻊ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻊ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬ﲟﻌﲎ آﺧﺮ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳌﻨﻔﻌﺔ اﳊﺪﻳﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.2‬‬
‫وﻣﻦ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪: 3‬‬
‫‪ -‬ﲢﺠﻴﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺎت واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ أدت وﺗﺆدي إﱃ ﺗﺪﻫﻮر اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬أو ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﲟﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻠﻮث وﲣﻔﻴﻒ‬
‫آﺛﺎرﻩ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻗﺪر اﻹﻣﻜﺎن؛‬
‫‪ -‬اﺳﺘﻌﺎدة اﻟﻮﺿﻊ اﻷﻣﺜﻞ ﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ ﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳍﺎﻣﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ واﳊﻴﻮﻳﺔ ﲟﺎ ﻳﻜﻔﻞ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﻗﺪر‪r‬ﺎ‬
‫اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ واﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻗﺪر اﻹﻣﻜﺎن؛‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳋﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﻀﻤﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ‬
‫ﻟﺪراﺳﺎت اﳉﺪوى ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻨﺮﻛﺰ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫)اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ(‪ ،‬واﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻷدوات ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -1-4-I‬اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ(‬

‫ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ أﻛﺜﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻧﺘﺸﺎرا وﻗﺒﻮﻻ ﰲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ دول اﻟﻌﺎﱂ وﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪول اﳌﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬وﳝﺜﻞ‬
‫إﺟﺮاءات ‪r‬ﺪف إﱃ ﺗﻔﻌﻴﻞ أﻫﺪاف اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬
‫ﺳﻘﻔﺎ ﻟﻠﺘﻠﻮث أو أن ﻳﻔﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎد أﻧﻈﻤﺔ إﻧﺘﺎج ﻏﲑ ﻣﻠﻮﺛﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻲ ﻳﻜﻮن اﺣﱰام ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻓﻌﺎﻻ ﳚﺐ أن ﳜﻀﻊ إﱃ رﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺻﺎرﻣﺔ وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﺧﱰاق اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﺴﻠﻂ ﻋﻘﻮﺑﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺘﺤﺎﻳﻠﲔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺎﺷﻮر ﻣﺰرﻳﻖ‪ ،‬دور اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﰲ إﺣﻼل ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﺘﻮازﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻠﺘﻘﻰ دوﱄ ﺣﻮل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬اﳊﻜﻢ وواﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰ اﳉﺎﻣﻌﻲ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﺳﻄﻨﺒﻮﱄ ﻣﻌﺴﻜﺮ ‪-27‬‬
‫‪ 28‬أﻓﺮﻳﻞ ‪ ،2005‬ص‪.12‬‬

‫‪ 2‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﺎﺑﻜﺮ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،25‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪ ،2004‬ص‪6‬‬
‫‪ 3‬ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ص ‪7‬‬

‫‪- 63 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﺑﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا اﻻﻫﺘﻤﺎم ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ دوﻟﺔ إﱃ أﺧﺮى ﻟﺪرﺟﺔ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ واﳊﻀﺎري‪ ،‬وﺗﻜﻤﻦ ﺟﻮﻫﺮة ﻫﺬﻩ اﻷدوات ﰲ " اﻓﻌﻞ أوﻻ ﺗﻔﻌﻞ وﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎ ﳚﺐ وﻣﺎ ﻻ ﳚﺐ " ‪ ، 1‬وﻫﺬا ﻳﺘﻄﻠﺐ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻣﺎ ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت وﻫﻴﺎﻛﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺄﰐ ﰲ ﻣﻘﺪﻣﺔ ذﻟﻚ ﻗﺎﻧﻮن ﳊﻤﺎﻳﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻫﻴﺌﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻣﺆﻫﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ﻗﻮاﻧﲔ وﻣﺆﺳﺴﺎت ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ إﻻ‬
‫أ‪W‬ﺎ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ اﻟﺸﻤﻮل وﻋﺪم اﻟﻮﺿﻮح ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺎﱐ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻀﻌﻒ وﻋﺪم اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ وﺳﺘﺘﻄﺮق إﱃ أدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﳌﺒﺎﺷﺮة‬
‫وﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة واﻟﺬي تﻋﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﳚﺐ اﻻﻟﺘﺰام ‪Y‬ﺎ‪.‬‬

‫‪ -1-1-4-I‬ﻣﻀﻤﻮن اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ (‬


‫‪2‬‬
‫‪-1-1-4-I‬أ‪ -‬اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‬
‫ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻷدوات ﳎﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪Y‬ﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق ‪Y‬ﺪف ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳋﻠﻞ اﻟﺴﻮﻗﻲ واﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻏﻴﺎب‬
‫أﺳﻮاق اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ووﺟﻮد اﻟﺘﺄﺛﲑات اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻷواﻣﺮ واﻟﺘﺤﻜﻢ ‪ :‬وﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﳌﺴﺘﻮى اﳌﻠﻮﺛﺎت اﳌﺴﻤﻮح ‪Y‬ﺎ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﲢﺪﻳﺪ‬
‫اﳊﺪود اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻺﻧﺒﻌﺎﺛﺎت أو ﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﱰﻛﻴﺰ اﳌﺴﻤﻮح ‪Y‬ﺎ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺼﺪر‪ ،‬وﻗﺪ ﺷﺎع اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ أدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﰲ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت واﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت وﺑﺪأ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻪ ﰲ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت وﻳﻌﺎب ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺄﺧﺬ‬
‫ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺧﺘﻼف اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳋﻔﺾ اﳌﻠﻮﺛﺎت ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث وﻻ‬
‫ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﺑﺘﻜﺎر واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻜﻔﺆة ﰲ ﺧﻔﺾ اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ :‬وﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﱵ ﳚﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث واﺳﺘﺨﺪم ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻛﺄورﺑﺎ واﻟﻴﺎﺑﺎن واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻗﺪ ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﺑﺘﻜﺎر واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻜﻔﺆة ﰲ ﺧﻔﺾ اﻟﺘﻠﻮث إﻻ أﻧﻪ ﻳﻌﺎب ﺑﻌﺪم اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫اﳊﺪﻳﺔ ﳋﻔﺾ اﻟﺘﻠﻮث ﰲ اﳌﺼﺎدر اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﻳﻘﻠﻞ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﺨﻔﺾ اﶈﻘﻖ ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪-1-1-4-I‬ب ‪ -‬اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ) اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ(‬
‫وﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﺑﲔ اﻷدوات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺿﻤﻦ أرﺑﻌﺔ أﺷﻜﺎل رﺋﻴﺴﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ :‬ﳛﺪد ﻣﺴﺘﻮى ﺟﻮدة اﻷوﺳﺎط اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻛﺎﳊﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﺛﺎﱐ أوﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن‬
‫)‪ (CO2‬ﰲ اﳉﻮ وﻳﺮﺟﻰ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ‪ ،‬إذن ﻓﻬﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﺗﻀﻊ اﻷﻫﺪاف اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﺑﻨﺎءا‬
‫ﻋﻠﻰ ﻗﺪرات اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ اﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪324‬‬


‫‪ 2‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﺎﺑﻜﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪10‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ،unesco.org‬أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ‪،12/01/2007 ،‬‬
‫‪www.unesco.org/most/sd_arab/Fiche3a.htm - 118k‬‬

‫‪- 64 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ‪ :‬ﲢﺪد ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﻘﺼﻮى اﳌﺴﻤﻮح &ﺎ ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎت ﰲ ﻣﻜﺎن ﻣﻌﲔ )ﺣﺪود إﺻﺪار ﺛﺎﱐ أوﻛﺴﻴﺪ‬
‫اﻟﻜﺮﺑﻮن ‪ CO2‬ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ(‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺘﻮج ‪ :‬ﻣﻦ أﺣﺪث اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ )ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻌﺒﺌﺔ‬
‫واﻟﺘﻐﻠﻴﻒ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ(‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﲢﺪد وﺗﻮﺿﺢ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﺘﻮﻓﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﻮج ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺎدة اﻟﺮﺻﺎص ﰲ اﻟﺒﻨﺰﻳﻦ ﻣﺜﻼ‬
‫‪ -4‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ‪ :‬ﲢﺪد ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﳌﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث‬
‫واﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻨﺼﻴﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻌﺎﻳﺮ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌﻄﻴﺎت ﺗﻘﻨﻴﺔ أو اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﻘﻲ ﻳﺘﻄﻠﺐ دراﺳﺔ اﳉﺪوى اﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر أﻓﻀﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳌﺘﻮﻓﺮة‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻮاﺻﻔﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﲝﺘﺔ‬
‫ﺗﺘﺠﺴﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻣﺜﻞ ﺑﻌﺪ إدﺧﺎل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ) ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺬي ﺗﺘﺴﺎوى ﻋﻨﺪﻩ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺘﻠﻮث واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﻷﺿﺮار اﻟﺘﻠﻮث (‪ ،‬وﻳﻔﻀﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ‪ ،‬ذﻟﻚ أن اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﻘﲏ ﻻ ﳛﺚ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ‬
‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﻏﻴﺎب اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎب اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.24‬إﻧﺸﺎء اﳌﻌﻴﺎر ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻟﺪوال اﻷﺿﺮار‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫‪S2‬‬

‫‪C‬‬ ‫*‪S‬‬

‫‪A‬‬
‫‪D‬‬
‫‪B‬‬ ‫‪S1‬‬

‫‪F‬‬
‫‪C‬‬

‫‪0‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث‬


‫‪N2‬‬ ‫*‪N‬‬ ‫‪N1‬‬ ‫‪E‬‬
‫‪Source: Sylvie Faucheux, jean-Françoi Noel, économie des ressources naturelles et de‬‬
‫‪l’environnement, paris 1995, p193‬‬

‫*‪ S‬داﻟﺔ اﻷﺿﺮار اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﳝﺜﻞ اﳌﻨﺤﲎ ‪ C‬اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث وﻳﻔﱰض أ‪s‬ﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳝﺜﻞ اﳌﻨﺤﲎ‬
‫و*‪ N‬اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث )اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺗﺴﺎوي اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻸﺿﺮار(‪.‬‬
‫‪ N1‬أو ‪ N2‬ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﰲ ﻇﻞ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮى اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻸﺿﺮار ﻓﺴﻮف ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻴﺎر ﻋﻨﺪ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻸﺿﺮار ‪ S1‬و‪ S2‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ ،‬وﰲ ﻛﻼ اﳊﺎﻟﺘﲔ ﺳﻴﻜﻮن ﺳﻮء ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﻀﺮر‪ ،‬ﻓﺈذا ﰎ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻌﻴﺎر ﰲ‬
‫اﳌﺴﺘﻮى ‪ N1‬ﻓﻴﻜﻮن اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻀﺮر اﻟﻔﻌﻠﻲ ) ‪ ‹ 0DN1‬اﻟﻀﺮر اﳌﻘﺪر ‪ ،(0CN1‬وﺳﻮء اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﳑﺜﻞ ﺑﺎﳌﺴﺎﺣﺔ ‪،0DC‬‬

‫‪- 65 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ إذا ﰎ وﺿﻊ اﳌﻌﻴﺎر ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ N2‬ﻓﺴﻴﻜﻮن إﻓﺮاط أو ﻣﺒﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻷﺿﺮار )اﻟﻀﺮر اﳌﻘﺪر ‪ ‹ 0AN2‬اﻟﻀﺮر‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻲ ‪ ،(0FN2‬وﺣﺠﻢ ﺳﻮء اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﳑﺜﻞ ﺑﺎﳌﺴﺎﺣﺔ‪.0AF‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﻘﻮﺑﺎت ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﻏﺮاﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﺮدع اﻻﺧﱰاﻗﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲢﺪث ﻟﻦ ﻳﺆدي‬
‫إﱃ اﳊﺎﻟﺔ اﳌﺜﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﳛﺴﻦ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻌﻴﺎر‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.25‬اﳊﺠﻢ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻣﻊ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﻴﺎر وﻏﺮاﻣﺔ‬

‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﻟﺤﺪﻱ‬ ‫‪CmD‬‬

‫‪E‬‬
‫*‬
‫‪A‬‬
‫‪B‬‬
‫‪A‬‬

‫ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج‬
‫‪QA‬‬ ‫*‪Q‬‬ ‫‪QR‬‬

‫‪NA‬‬ ‫*‪N‬‬ ‫‪NR‬‬


‫‪Source: Sylvie Faucheux, jean-Françoi Noel, économie des ressources naturelles et de‬‬
‫‪l’environnement, paris 1995, p194‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻓﱰاض أﻧﻪ ﰎ إرﻓﺎق اﳌﻌﻴﺎر ﺑﻐﺮاﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﲟﻘﺪار ‪ A‬واﻟﱵ ﻳﻘﺎﺑﻠﻬﺎ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج ‪ QA‬وﺣﺠﻢ اﻟﺘﻠﻮث ‪ NA‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﺧﱰاق اﳌﻌﻴﺎر‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن اﳌﻌﻴﺎر ‪ NA‬واﻟﺬي ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﻳﻘﻮد إﱃ اﳊﺪ اﻷﻣﺜﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﳌﻤﺜﻞ ﻋﻨﺪ‬
‫اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ ،E‬وﻫﺬا ﻳﺴﺎﻋﺪ اﳌﻨﺘﺞ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ B‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺴﺎوى ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺮﺑﺢ اﳍﺎﻣﺸﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ وﻣﺒﻠﻎ‬
‫اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-1-4-I‬ﺣﺪود اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬

‫ﻟﻜﻲ ﺗﺼﺒﺢ اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ) اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ( وﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺪى ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺒﺪاﺋﻞ اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ اﳌﺴﺒﺐ ﻟﻠﺘﻠﻮث؛‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ اﳌﺴﺒﺐ ﻟﻠﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻴﻮب اﻟﱵ ﳜﻠﻔﻬﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷدوات ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪: 1‬‬
‫‪ - 1‬ﻏﻴﺎب ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻴﻘﲔ اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑﺪوال اﻷﺿﺮار؛‬
‫‪ - 2‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ واﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ؛‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪62‬‬

‫‪- 66 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ - 3‬ﻏﻴﺎب ﺧﺎﺻﻴﺔ اﳊﺚ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ؛‬


‫‪ - 4‬ﻻ ﺗﺸﻜﻞ ﺣﻼ ﳌﺸﻜﻠﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺗﺘﻼﰱ ﺣﺪوث ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻣﻦ ﺧﻼل اﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث؛‬
‫‪ - 5‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻨﺘﺠﺎت ﻛﺄداة ﻟﱰوﻳﺞ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﺗﻄﺎﺑﻘﻬﺎ‪ ،‬وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻗﺪ‬
‫ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻛﺄداة ﲪﺎﺋﻴﺔ ﺿﺪ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﱂ ﲢﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﱴ وﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﺎﳊﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻓﻜﺜﲑا ﻣﺎ ﺗﻨﺘﻘﺪ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻟﻠﻴﱪاﻟﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻔﻀﻠﻮن اﺳﺘﺨﺪام اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وأﻫﻢ ﻫﺬﻩ اﻻﻧﺘﻘﺎدات ﻣﺎ‬
‫ﻳﻠﻲ‪:1‬‬
‫‪ - 1‬اﻟﺒﻌﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻐﻴﺐ ‪ :‬ﻻ ﺗﺆدي اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ إﱃ إﺳﺘﺪﺧﺎل اﳌﺆﺛﺮات اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ؛‬
‫‪ - 2‬ﲢﺪﻳﺪ ﺗﻌﺴﻔﻲ ‪ :‬ﺗﺼﺪر اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﻗﺮار ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻨﺠﺎﻋﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻻ ﻳﺄﺧﺬ‬
‫ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﳌﻌﻄﻴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﺼﺪر ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺮارات ﻋﻦ اﺗﻔﺎق ﺿﻤﲏ ﺑﲔ اﳊﻜﻮﻣﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ؛‬
‫‪ - 3‬إﺟﺮاءات ﻏﲑ ﲢﻔﻴﺰﻳﺔ ‪ :‬ﻻ ﺗﻠﺘﺰم اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ ﻗﺪر‪s‬ﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﺄي ﺟﻬﺪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲣﻔﻴﺾ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺘﻠﻮث دون اﻟﻌﺘﺒﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ؛‬
‫‪ - 4‬إﺟﺮاءات ﻏﲑ ﺗﺪرﳚﻴﺔ ‪ :‬ﳜﻀﻊ ﻛﻞ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﲔ إﱃ ﺿﺮورة ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ وﺣﺴﺐ ﺣﺠﻢ واﺣﺪ؛‬
‫‪ - 5‬ﺧﻄﺮ اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺶ ‪ :‬ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﺤﺎﻳﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﺑﺎرﺗﻜﺎب اﻟﻐﺶ‪.‬‬
‫رﻏﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت ﺗﻜﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﰲ ﺣﺎﻻت ﻛﺜﲑة‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ اﳋﺴﺎﺋﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻳﻌﺘﱪ وﺿﻊ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﺷﺮﻃﺎ أوﻟﻴﺎ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻧﺴﺐ ﻟﻠﺮﺳﻮم وﻓﻘﺎ‬
‫ﳌﻌﻴﺎر ﻳﻌﻜﺲ ﻗﺪرة اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻴﻌﺎب(‪.‬‬
‫‪ -2-4-I‬اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﻠﻮث اﻟﺪاﻓﻊ(‬

‫ﺗﻌﻤﻞ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ إدﺧﺎل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ‬
‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻗﻮى اﻟﺴﻮق أو آﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج ﲟﺎ ﻳﺆدي‬
‫إﱃ اﻧﺘﻘﺎل ﺟﺰء ﻣﻨﻬﺎ أو ﻛﻠﻬﺎ إﱃ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺟﺪ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ‡ﺪف ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻛﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲣﻔﻴﺾ‬
‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﻮردة ﻣﻦ اﳋﺎرج واﻟﱵ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻌﺪل أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬وﻗﺪ‬
‫ﺗﻠﺠﺄ اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﺬﻟﻚ ‡ﺪف اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺈﻧﺘﺎج ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ زﻳﺎدة ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وارﺗﻔﺎع درﺟﺔ‬
‫ﺧﻄﻮر‪s‬ﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ أﻳﻀﺎ أداة اﻹﻋﺎﻧﺔ وذﻟﻚ ﺑﺘﻘﺪﱘ إﻋﺎﻧﺔ ﻟﻠﻤﻠﻮﺛﲔ ﻗﺼﺪ ﲢﺪﻳﺚ آﻻ‪s‬ﻢ أو إﻋﺎﻧﺔ ﻟﻐﲑ‬
‫اﳌﻠﻮﺛﲔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻏﲑ أن ﻫﺬﻩ اﻷدوات ﻻ ﲡﻌﻞ اﻷﻋﻮان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ اﳌﺴﺒﺒﲔ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻳﺘﺤﻤﻠﻮن اﻷﺿﺮار اﻟﱵ أﳊﻘﻮﻫﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﳍﺬا ﺳﻨﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ اﳌﻠﻮث ﻳﺪﻓﻊ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪unesco.org, 12/01/2007, http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche3a.htm‬‬

‫‪- 67 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻇﻬﺮ ﻣﺒﺪأ اﳌﻠﻮث اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ‪ ،‬واﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪﺗﻪ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،1972‬وﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن اﳌﻠﻮث‬
‫ﳚﺐ أن ﺗﻘﺘﻄﻊ ﻣﻨﻪ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‪ ،‬وﻣﻌﲎ ذﻟﻚ إﺟﺒﺎر‬
‫اﳌﺘﺴﺒﺐ ﰲ اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﻧﻔﻘﺎت إزاﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪.1‬‬

‫‪ -1-2-4-I‬اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﻟﺤﻞ اﻟﺒﻴﻘﻮﻓﻲ(‬

‫ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أﺣﺪ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ ﻋﻼج ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻗﱰح ﰊقو" ‪ " Pigou‬ﰲ اﻟﻌﺸﺮﻳﻨﻴﺎت ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﺒﺐ آﺛﺎر ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻣﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻷﺿﺮار اﻟﱵ أﳊﻘﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﺤﲎ ‪ Turvey‬اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (1.26‬إدﺧﺎل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ‪ ،‬اﻷرﺑﺎح‬
‫‪p‬‬

‫*‪P- t‬‬
‫‪L‬‬
‫‪N‬‬
‫*‪t‬‬ ‫*‪t‬‬

‫ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج‬
‫‪0‬‬ ‫‪Q0‬‬ ‫*‪Q‬‬ ‫‪QM‬‬
‫‪Source: Sylvie Faucheux, jean-Françoi Noel, économie des ressources naturelles et de‬‬
‫‪l’environnement, paris 1995, p195‬‬
‫ﳝﺜﻞ اﳌﻨﺤﲎ ‪ PQM‬داﻟﺔ اﻟﺮﺑﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﳌﻠﻮﺛﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲡﺎﻫﻞ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻳﺘﺤﺪد ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ‬
‫‪ QM‬اﻟﱵ ﺗﻌﻈﻢ اﻟﺮﺑﺢ اﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬وﳝﺜﻞ اﳌﻨﺤﻰ ‪ 0L‬داﻟﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻸﺿﺮار اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬ﻳﻘﻊ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻺﻧﺘﺎج ﻋﻨﺪ اﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ N‬وﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺴﺘﻮى اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ *‪. Q‬‬
‫إذا ﰎ ﻓﺮض ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻮث ﲟﺒﻠﻎ وﺣﺪوي *‪ t‬ﻳﺴﺎوي اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻋﻨﺪ اﳊﺪ اﻷﻣﺜﻞ‪ ،‬ﻓﺴﻮف ﻳﺘﻘﻠﺺ اﻟﺮﺑﺢ‬
‫اﳊﺪي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﳌﻠﻮﺛﺔ ﲟﻘﺪار ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﻋﻠﻴﻪ ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ داﻟﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺮﺑﺢ اﳍﺎﻣﺸﻲ )*‪(p-t‬‬

‫‪ 1‬اﲪﺪ ﺑﺎﺷﻲ‪ ،‬دور اﳉﺒﺎﻳﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪، 09‬اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،2003‬ص‪131‬‬

‫‪- 68 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى إﻧﺘﺎج ‪ Q0‬ﻓﺈن ﻣﻦ ﺻﺎﳊﻬﺎ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎج وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫اﻟﺘﻠﻮث ﻣﺎ دام اﻟﺮﺑﺢ اﳊﺪي اﻟﺬي ﲢﻘﻘﻪ أﻛﱪ ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺮﺳﻢ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﻌﺪم ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻔﺮق ﺑﲔ اﻟﺮﺑﺢ اﳊﺪي وﻣﺒﻠﻎ اﻟﺮﺳﻢ‬
‫) ‪ ( p-t* = 0‬وﻟﻺﺷﺎرة ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ داﻟﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳊﺪﻳﺔ ﻟﻸﺿﺮار ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻌﺪل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ *‪.t‬‬

‫ورﻳﺎﺿﻴﺎ ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺜﻠﻰ ﻟﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻣﻨﻔﻌﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻴﺪ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻪ ﻏﲑ اﻟﻌﺎدي إﱃ‬
‫ﺣﺪ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪: 1‬‬
‫‪n‬‬
‫ﻫﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺴﻠﻌﺔ ‪xi‬‬ ‫‪ å pi xij‬ﺣﻴﺚ ‪p i‬‬
‫‪i =1‬‬

‫واﻟﺪﺧﻞ ﻫﻮ ‪:‬‬
‫‪n‬‬
‫‪ å pi xij‬ﺣﻴﺚ ﻃﺒﻌﺎ ‪◌َ n á n‬‬
‫‪¢‬‬ ‫‪i =n‬‬

‫واﻟﻔﺮق ﺑﲔ ‪ x nj‬و ‪ x nj‬ﻫﻲ ﺧﺪﻣﺎت ﻳﺒﻴﻌﻬﺎ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻋﺎدة ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬


‫‪n‬‬
‫ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ أﺿﺮار اﻟﺪﺧﺎن ﻓﺈن ﻗﻴﺪ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻳﺄﺧﺬ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫‪åp x‬‬
‫‪i =n‬‬
‫‪i‬‬ ‫‪ij‬‬ ‫إذا أﺿﻔﻨﺎ اﳌﻘﺪار ‪ t j‬إﱃ اﳊﺪ‬
‫‪n‬‬ ‫‪n‬‬

‫‪å‬‬
‫‪i =1‬‬
‫‪pi xij £ å pi xij + t j‬‬
‫‪i =n‬‬

‫‪n‬‬ ‫‪n‬‬
‫اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟـ ‪ xij‬ﻳﻨﺘﺞ‪:‬‬ ‫‪åp‬‬
‫‪i =n‬‬
‫‪i‬‬ ‫‪xij _ å pi xij‬‬
‫‪i =1‬‬
‫وإذا ﺟﻌﻠﻨﺎ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺒﺎﻋﺔ ) اﻟﻌﻤﻞ (‬
‫‪n‬‬

‫‪åp‬‬
‫‪i =1‬‬
‫‪i‬‬ ‫)‪xij £ t j ® (09‬‬

‫وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻳﺄﺧﺬ ﺗﻌﺒﲑ ﻻﻏﺮاﻧﺞ ﳍﺬﻩ اﳌﺸﻜﻠﺔ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪n‬‬
‫)‪L j = u j (.) + µ j (t j - å pi xi j ) ® (10‬‬
‫‪i =1‬‬

‫ﺑﺎﻻﺷﺘﻘﺎق ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ xij‬ﳒﺪ ‪:‬‬


‫)‪u1 µ j (t j i - pi ) = 0 ® (11‬‬
‫‪j‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﺈن اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻲ ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻷرﺑﺎح ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻗﻴﺪ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬واﳌﻴﺰة اﳉﺪﻳﺪة ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻫﻲ‬
‫أن داﻟﺔ أرﺑﺎح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﻫﻮ ‪ ، t k s k‬وﳝﺜﻞ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﲟﻌﺪل ﻟﻠﻮﺣﺪة اﻟﻮاﺣﺪة ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪﺧﺎن اﻟﺬي‬
‫ﺗﻄﻠﻘﻪ وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻳﺄﺧﺬ ﺗﻌﺒﲑ ﻻﻏﺮاﻧﺞ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪n‬‬
‫)‪Lk = å pi yik - t k s k - b k f k (.) ® (12‬‬
‫‪i =1‬‬

‫ﺑﺎﻻﺷﺘﻘﺎق ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ s k‬و ‪ yik‬ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪ 1‬أﻧﻄﻮﱐ ﻓﻴﺸﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪187‬‬

‫‪- 69 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫)‪Pi - b k f i = 0 ® (13‬‬
‫‪k‬‬

‫)‪- t k - bf sk = 0 ® (14‬‬
‫‪k‬‬

‫وﲟﻘﺎرﻧﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (13‬و)‪ (14‬واﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (11‬ﻣﻊ اﳌﻌﺎدﻻت اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﳍﺎ ﰲ اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻷﻣﺜﻞ ﺣﺴﺐ ﺑﺎرﻳﺘﻮ أي‬
‫اﳌﻌﺎدﻻت )‪ (8،7،6‬ﳒﺪ ‪:‬‬
‫‪ì‬‬
‫)‪ïl u j - w = 0 ® (06‬‬
‫)‪ìu1j + µ j (t i j - pi ) = 0 ® (11‬‬ ‫‪ïï i i‬‬ ‫‪i‬‬
‫‪ï‬‬
‫‪ï‬‬ ‫)‪ í- m k f i + v i = 0 ® (07‬و‬
‫‪k‬‬

‫‪í pi - b k f i = 0 ® (13‬‬
‫‪k‬‬
‫‪ï‬‬ ‫‪m‬‬
‫‪ï‬‬ ‫)‪ïu 1 s + å l j u s i - m k f s k = 0 ® (08‬‬
‫‪ï‬‬ ‫)‪- t k - b k f k sk = 0 ® (14‬‬
‫‪î‬‬ ‫‪ïî‬‬ ‫‪j =2‬‬
‫‪k‬‬

‫ﺑﺘﻄﺎﺑﻖ اﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (7‬واﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (13‬ﳒﺪ أن ‪ Pi = wi :‬و ‪b k = m k‬‬

‫وﺑﻘﺴﻤﺔ اﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (6‬ﻋﻠﻰ ‪ l j‬وﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (11‬ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬


‫‪ìu1j + a j (t i j - Pi ) = 0‬‬
‫‪ï‬‬
‫‪í j 1‬‬
‫‪ïu i - l wi = 0‬‬
‫‪î‬‬ ‫‪j‬‬

‫وﲟﺎ ‪ Pi = wi‬ﻳﻨﺘﺞ‬
‫‪ìa j (t i j - Pi ) = -u1j‬‬
‫‪ï‬‬
‫‪í 1‬‬
‫‪ï- l pi = -u i‬‬
‫‪j‬‬

‫‪î‬‬ ‫‪j‬‬

‫‪ìµ j t i j - µ j pi = -u1j‬‬
‫‪ï‬‬
‫‪Þí 1‬‬
‫‪ï- l pi = -u i‬‬
‫‪j‬‬

‫‪î j‬‬

‫‪1‬‬
‫= ‪Þµ j t ij - µ j pi‬‬ ‫‪pi‬‬
‫‪lj‬‬

‫ﺑﺎﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﳒﺪ ‪:‬‬

‫‪ì‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ïµ j = l‬‬
‫‪Þí‬‬ ‫‪i‬‬
‫‪ïµ t j = 0 / µ ¹ 0 Þ t j = 0‬‬
‫‪î j i‬‬ ‫‪j‬‬ ‫‪i‬‬

‫‪- 70 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﲟﻄﺎﺑﻘﺔ اﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (14‬واﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪ (8‬ﻋﻠﻤﺎ أن ‪ b k = m k‬ﳒﺪ ‪:‬‬


‫‪b k f sk = m k f s‬‬
‫‪k‬‬ ‫‪k‬‬
‫‪k‬‬

‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬
‫)‪Þ -t k = u s + å l j u s Þ t k = -u s - å l j u s ® (15‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪j‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪j‬‬

‫‪j =2‬‬ ‫‪j =2‬‬

‫ﺗﻜﻤﻦ ﰲ اﳌﻌﺎدﻟﺔ ) ‪ (15‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻨﻼﺣﻆ أن ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث ‪ t k‬ﻣﻮﺣﺪة ) أي ﻧﻔﺲ اﻟﺸﻲء ﻟﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت( ﻷن‬
‫اﳌﻌﺎدﻟﺔ )‪(15‬ﺗﻈﻬﺮ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ ‪ k‬و ‪ t k‬واﻟﱵ ﺗﺴﺎوي ﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺿﺮار اﳊﺪﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬وﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻨﺎ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺒﲑ اﳌﺸﺎﻫﺪ ﳍﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﺘﺐ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪m‬‬ ‫‪dxij‬‬
‫‪tk = å‬‬ ‫)‪® (16‬‬
‫‪j =2‬‬ ‫‪ds‬‬

‫ﻳﻘﱰح ﰲ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن أﻧﻪ ﳚﺐ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﳐﺮﺟﺎت اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻟﱵ ﲣﺘﻠﻒ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ اﳊﺪﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ اﳊﺪﻳﺔ‬
‫اﳋﺎﺻﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬واﻟﺸﻲء اﳌﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ أن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺮﺟﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻫﺬا اﻻﻗﱰاح ﺧﺎﻃﺊ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﻠﻮث ﻫﻮ اﻟﺬي ﺗﻔﺮض ﻏﻠﻴﻪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺜﻠﻰ وﻋﻠﻴﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻘﻠﻴﻠﻪ ‪.‬‬
‫‪ t ij = 0‬ﻣﻌﻨﺎﻩ أﻧﻪ ﳚﺐ أن ﻻ ﻳﺘﻔﺎوت اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﺘﻐﲑات ﰲ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ أﻧﻪ ﳝﻜﻦ دﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻌﻠﻮم‬
‫وﻟﻜﻦ ﻫﺬا ﳚﺐ أن ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ‪.‬‬
‫وﻟﻜﻲ ﺗﺼﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ ﳚﺐ أن ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪: 1‬‬
‫‪ - 1‬ﻛﻞ اﳌﻠﻮﺛﲔ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻧﺌﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ؛‬
‫‪ - 2‬ﻛﻞ اﻟﺴﻠﻊ ﺗﻜﻮن واردة ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث؛‬
‫‪ - 3‬ﻛﻞ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺗﻜﻮن ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻋﺎدة اﻟﺸﺮط اﻷول ﻻ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﳌﻠﻮﺛﻮن ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن اﺣﱰام اﻟﺸﺮط‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﳚﺐ أن ﲣﻀﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ إﱃ رﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻨﺪ ﻓﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ ﻳﺘﻮﺟﺐ أن ﺗﺘﺴﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﺎﳌﺮوﻧﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت‪ ،‬اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺪى ارﺗﻔﺎع اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ اﺳﺘﺨﺪام ﺟﺰء ﻛﺒﲑ ﻣﻦ إﻳﺮادات اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﰲ‬
‫ﺗﺪﻋﻴﻢ ﲝﻮث ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻃﺮق أﻛﺜﺮ ﻛﻔﺎءة ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﲢﻮل دون ﺗﻄﺒﻖ ﻣﺒﺪأ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﳒﺪ ‪:2‬‬
‫‪ - 1‬ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﳌﺴﺘﻮى اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﻓﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻫﺬا راﺟﻊ ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Olivier Beaumais, économie de l’environnement, France,2002,p 89‬‬
‫‪ 2‬اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‪،2006/11/15 ،‬‬
‫‪http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-5.pdf‬‬

‫‪- 71 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ - 2‬ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ وإدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ إذا اﺗﺴﻢ ﻋﻤﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺑﺎﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ واﻧﺘﺸﺎر اﻟﺮﺷﻮة واﻟﻔﺴﺎد اﻹداري ‪.‬‬
‫‪ -2-2-4-I‬أﺳﻮاق ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ‬

‫اﻧﺘﻘﺪ ) ‪ (Ronald Coase‬ﰲ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﱵ ﺣﺪدﻫﺎ ﺑﻴﻘﻮ واﻗﱰح ﺣﻼ أﻗﻞ ﺗﺸﺪدا وأﻗﻞ‬
‫ﺗﺪﺧﻼ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﱰك ﳎﺎﻻ واﺳﻌﺎ ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻗﻮاﻧﲔ آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮى أن اﳌﺸﻜﻞ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﻏﻴﺎب اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ أن اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻠﻜﺎ ﻷﺣﺪ‪ ،‬وﻳﻮﺿﺢ ﻛﻮز أﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺣﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬
‫ﺧﺼﺨﺼﺔ اﳌﻮارد وﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻗﻮاﻧﲔ اﳌﻠﻜﻴﺔ واﺿﺤﺔ وﻣﺪﻗﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إرﻏﺎم اﳌﻠﻮﺛﲔ وﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺎوض‬
‫اﳌﺘﻮاﺻﻞ إﱃ أن ﻳﺼﻼ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﺣﻮل اﳊﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث اﳌﻘﺒﻮل ﻣﻦ اﻟﻄﺮﻓﲔ‪.1‬‬

‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﺗﺼﻮر ﺟﻮن دﻟﺲ ‪ j.Dales‬ﺳﻮﻗﺎ ﳊﻘﻮق اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﳚﺮي ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻴﻊ وﺷﺮاء رﺧﺺ اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ أو‬
‫ﺣﻘﻮﻗﻪ ﻧﻔﺴﻪ اﻟﺬي ﺗﻘﺎم ﺑﻪ أﺳﻮاق اﻟﺒﻮرﺻﺎت ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ إﺻﺪار اﻟﺴﻨﺪات وﺗﺒﺎدﳍﺎ ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬
‫‪o‬ﺪف ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ إﱃ ﺗﻮزﻳﻊ ﺟﻬﻮد ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﲔ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﳌﺨﺘﻠﻔﲔ ﰲ ﺣﲔ ﺗﺘﻴﺢ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﺑﻘﺎء‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺘﺒﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻺﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻮزﻳﻊ ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻮق ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﺑﺴﻌﺮ ﺛﺎﺑﺖ أو ﺑﻴﻌﻬﺎ ﺑﺎﳌﺰاد أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺣﺴﺐ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻠﻮث ﰲ ﺣﺪود ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ اﻟﱵ ﲤﻠﻜﻬﺎ وﻳﺘﻢ ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ‬
‫ﻛﻞ ﺗﻠﻮﻳﺚ إﺿﺎﰲ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺣﺎﻟﺔ ﺷﺮاء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﻘﻮق ﺗﻠﻮﻳﺚ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﺧﺮى أﻗﻞ ﺗﻠﻮﻳﺜﺎ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻜﺮة ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم أن اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﻘﺪر ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﺗﻘﻮم ﺑﺒﻴﻊ‬
‫رﺧﺺ ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮث وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﻄﺮح ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬وﻟﻨﺠﺎح ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إﳚﺎد ﺳﻮق ﻟﻠﺘﻠﻮث‬
‫وﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮث ﳜﻀﻊ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬
‫ﻳﻘﻮم ﻛﻞ ﻣﻠﻮث ﺑﺸﺮاء ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻮق إﱃ أن ﺗﺘﺴﺎوى ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻮق ﻣﻊ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ أن‬
‫ﻋﺮض ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻮق ﲢﺪدﻩ اﻟﺪوﻟﺔ أﻣﺎ اﻟﻄﻠﺐ ﻓﻴﺘﺤﺪد ﺣﺴﺐ ﻋﺪد اﳌﻠﻮﺛﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﻄﻌﻮن اﻟﺘﻔﺎوض ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ وﳝﻜﻦ أن ﻧﻮﺿﺢ‬
‫ﻓﻜﺮة ‪ j.Dales‬ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ اﻟﺬي اﻗﱰﺣﻪ ‪:‬‬
‫‪ Q2‬ﲤﺜﻞ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ واﶈﺪدة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ AQ1‬ﲤﺜﻞ اﻟﻌﺮض اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻟﻠﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫‪ CME‬ﳝﺜﻞ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻠﻮث‬
‫ﻳﺘﺤﺪد اﻟﺴﻌﺮ ﺑﺘﻘﺎﻃﻊ ‪ CME‬ﻣﻊ‪ AQ1‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪François Bonnjeux et Brigitte Desaigues, Economie et politique de l’environnement, paris1998, p 70‬‬

‫‪- 72 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ : (1.27‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮث واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻌﺮض‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‬
‫‪CM‬‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫‪E‬‬ ‫واﻟﻄﻠﺐ‬
‫‪A‬‬

‫‪C2‬‬

‫‪C1‬‬

‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث‬
‫‪Q2 Q1‬‬ ‫‪Q0‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰﻫﺮاء زرواط‪ ،‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ص‪85‬‬

‫ﺣﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻓﺈن ﻋﺪد اﻟﺮﺧﺺ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺒﺪاﳍﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ واﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻳﺆدي ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﻟﻨﻘﻄﺔ‬
‫‪C1‬إﱃ ‪ C2‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻨﺤﲎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬
‫إن اﻟﻨﻈﺎم اﳌﻘﱰح ﻣﻦ ‪ j.Dales‬ﳚﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺗﺴﺎؤﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ وذﻟﻚ ﺑﺈدﻣﺎج اﻟﺘﺄﺛﲑات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ آﻟﻴﺔ اﻟﺴﻮق‪ ،‬وﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﺘﺪاول ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻮق وﳚﺐ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد‬
‫ﺳﻮق ﳍﺬﻩ اﳊﻘﻮق‪.‬‬

‫‪- 73 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬
‫ﺗﺒﲔ ﻣﻊ ﻣﻄﻠﻊ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻻ ﺑﺪ أن ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﺣﺪود‪ ،‬ﻓﺮﻏﻢ اﻷﺛﺮ اﻹﳚﺎﰊ اﻟﺬي‬
‫ﳝﻜﻦ أن ﳛﺪﺛﻪ )ﻛﺘﺤﺴﲔ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻔﺮدي‪ ،‬اﻟﺮﻓﺎﻩ‪ (...‬إﻻ أن ﳕﻂ اﻹﻧﺘﺎج واﻻﺳﺘﻬﻼك ﳝﺜﻞ ‪S‬ﺪﻳﺪا ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻣﺴﺒﺒﺎ‬
‫ﻣﺸﺎﻛﻞ واﺧﺘﻼﻻت ﺑﻴﺌﻴﺔ )ﺛﻘﺐ اﻷوزون‪ ،‬اﻻﺣﺘﺒﺎس اﳊﺮاري‪ ،‬اﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،(...‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟﺐ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﲟﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ(‪.‬‬
‫ﻳﺘﻨﺎﰱ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺗﺒﲔ أن ﺳﻮق‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﺧﻔﻖ ﰲ ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ إدراﺟﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺸﺎط ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ ﻋﻤﺪت اﳊﻜﻮﻣﺎت إﱃ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ إﻋﺪاد ﳐﻄﻄﺎ‪Z‬ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ وإﻋﺪاد إﱃ ﺟﺎﻧﺒﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﺗﺴﻌﻰ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( إﱃ ﺟﱪ اﳌﻠﻮث ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫اﻷﺿﺮار اﻟﱵ أﳊﻘﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ وا‪j‬ﺘﻤﻊ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ إدﺧﺎل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﰲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺸﺎط‪.‬‬
‫ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا‪j‬ﺘﻤﻊ دﻓﻌﻬﺎ إﱃ إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﳐﻄﻄﺎ‪Z‬ﺎ ﺑﻌﻴﺪة اﳌﺪى ﺣﻴﺚ ﺗﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﳕﻂ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ آﺧﺬة ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﲡﺎﻩ ا‪j‬ﺘﻤﻊ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ اﳉﻴﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﺻﺒﺢ ﻋﺮض ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﻣﺮا‬
‫ﺿﺮورﻳﺎ ﻟﻜﺴﺒﻬﺎ اﺣﱰام ا‪j‬ﺘﻤﻊ وﺗﻔﺎدي اﻟﻀﻐﻮط اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ ﺑﺸﺄن ذﻟﻚ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﺳﻨﺘﻌﺮض إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺼﻞ اﳌﻮاﱄ‪.‬‬

‫‪- 74 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﻤﻬﻴﺪ ‪:‬‬
‫ﻳﺸﲑ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ إﱃ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﱵ أﻟﺰﻣﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة ﺑﻘﺒﻮل اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺒﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪N‬ﺪف ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أدرك ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة أن أﳕﺎط اﻹﻧﺘﺎج واﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﺮاﻫﻨﺔ‬
‫ﺗﻀﻤﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪرﳚﻲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳊﺎﻟﻴﺔ أن ّ‬
‫ة‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت إن ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺰﻋﻢ اﻟﺒﻘﺎء واﻟﺘﻄﻮر ﰲ ﻇﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫وﻣﺘﻮاﺻﻞ ﰲ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ‪Z‬ﺎ وﳐﻄﻄﺎ‪Z‬ﺎ ﺑﻌﻴﺪة اﳌﺪى اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻏﲑت ﻣﻦ ﻇﺮوف اﻟﻨﺸﺎط ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﲨﻴﻊ‬
‫اﻷﺳﻮاق وﻓﺮﺿﺖ ﻇﺮوف ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ أﺷﺎر إﻟﻴﻪ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺻﺪر ﰲ أﻓﺮﻳﻞ ‪ 2002‬ﻣﻦ ﻃﺮف" ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬
‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ "‪" ،‬ﳎﻠﺲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ "و"ﻣﻌﻬﺪ اﳌﻮارد اﻟﻌﺎﳌﻲ ‪World Resource Institute‬‬
‫)‪ "(WRI‬ﲢﺖ ﻋﻨﻮان " أﺳﻮاق اﻟﻐﺪ ‪ :‬اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وآﺛﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻤﺎل" واﻟﺬي رﺑﻂ ﺑﲔ اﳌﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﺗﻄﻮر ﳎﻤﻞ اﻷﺳﻮاق ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪N ،‬ﺪف ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺸﺎف رﻫﺎﻧﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ وﻫﺬا‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﻓﲔ‪ ،‬اﻷول ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻔﺎدي اﻟﻀﻐﻮط اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻻﺣﻈﻨﺎ ﰲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪ ،‬واﻟﺜﺎﱐ ﻫﻮ اﻛﺘﺴﺎب ﺷﻬﺮة ﺧﻀﺮاء ﺗﺸﻜﻞ ﳍﺎ ﻋﻨﺼﺮا ﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪Z‬ﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ زﻳﺎدة أرﺑﺎﺣﻬﺎ‪.‬‬
‫إن اﻫﺘﻤﺎم اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﺘﻌﺪى ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺘﺸﻤﻞ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ اﻟﱵ ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻛﻤﺎ أﻧﻪ )وإﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ( أﺻﺒﺢ ﻫﻨﺎك " ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ "ﺗﻌﺪﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﺬي ﻳﻌﻜﺲ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪N‬ﺎ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺧﺪﻣﺔ ا~ﺘﻤﻊ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪،‬‬
‫وﻣﻦ ﺷﺄن ﻫﺬا اﻻﻫﺘﻤﺎم أن ﳚﻌﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺮﺗﻘﻲ ﻟﺘﺼـﺒﺢ " ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻮاﻃﻨﺔ ‪Z " Enterprise citoyenne‬ﺘﻢ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫ا~ﺘﻤﻊ ﻣﺼﺪر ﻣﺪﺧﻼ‪Z‬ﺎ وﳐﺮﺟﺎ‪Z‬ﺎ‪.‬‬
‫ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﱃ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻛﺄداة ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺴﺎﻫﻢ‬
‫ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﳌﺒﺎﺣﺚ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫ة‬ ‫‪ -‬ﻗﻴﺎس وﻋﺮض اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪ -1-II‬اﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫‪- 77 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫إن ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟﱵ ﺗﺜﲑ ﺟﺪﻻ ﻛﺒﲑا ﰲ‬
‫اﻷوﺳﺎط اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ وﰲ إدارة ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬إذ ﺗﺸﻌﺒﺖ اﻟﺒﺤﻮث ﰲ إﻃﺎر اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻃﺮﺣﺖ‬
‫وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﺜﻠﺖ ﺗﻴﺎرات ﻓﻜﺮﻳﺔ ﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻊ ﳎﺘﻤﻌﺎ‪K‬ﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻋﻜﺴﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫‪ -1-1-II‬ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﲡﺎوزت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ لﳌﺆﺳﺴﺔ ﺻﻔﺔ اﻟﻌﻄﺎء اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ اﻟﻐﲑ ﻣﻨﻈﻢ واﻟﻐﲑ ﳏﺪد اﳍﺪف‪ ،‬وإﳕﺎ أﺻﺒﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ دورا ﺗﻨﻤﻮﻳﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ و أﺻﺒﺢ اﻟﻌﻄﺎء ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺟﺰءا ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫‪ -1-1-1-II‬ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﳌﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺿﺮورة ﲢﻘﻴﻖ أﻗﺼﻰ أرﺑﺎح ﳑﻜﻨﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﰲ ﺣﺪود‬
‫اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﻘﺎﺋﻢ‪ ،‬وﻗﺪ اﺳﺘﻤﺪ ﻫﺬا اﳌﻨﻬﺞ ﻣﻘﻮﻣﺎﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أن اﳌﻌﻴﺎر اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻷداء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻮ ﻛﻔﺎءﺗﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺒﻠﻮر ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﻺدارة ‪.‬‬
‫وﰲ أواﺋﻞ اﳋﻤﺴﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ ﻇﻬﺮ اﲡﺎﻩ ﻗﻮي وﺧﺎﺻﺔ ﰲ ا‪n‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ ﻳﺪﻋﻮ إﱃ ﺿﺮورة اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎﻩ ا‪n‬ﺘﻤﻊ‬
‫اﻟﺬي ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ اﻹدارة ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﱪا ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺆﺷﺮ‬
‫اﻟﺮﲝﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﻋﻦ ﻣﺎ ﳚﺐ أن ﺗﺆدﻳﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﲡﺎﻩ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ أداء ﺗﻠﻚ اﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ أن اﻹدارة‬
‫أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻀﻄﺮة إﱃ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.1‬‬
‫‪ -1-1-1-II‬أ‪ -‬اﻟﺠﺬور اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫إن اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﺟﺎﻣﺪة‪ ،‬ﺑﻞ ﳍﺎ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ واﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮر اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻛﻲ ﺗﺘﻮاءم ﺑﺴﺮﻋﺔ‬
‫وﻓﻖ ﻣﺼﺎﳊﻬﺎ وﲝﺴﺐ اﳌﺘﻐﲑات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ ،‬ورﻏﻢ ذﻟﻚ ﻳﺼﻌﺐ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺮاﺣﻞ دﻗﻴﻘﺔ ﻟﺘﻄﻮر‬
‫ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وذﻟﻚ ﻟﺘﺪاﺧﻞ اﻷﺣﺪاث وﺗﺄﺛﲑا‪K‬ﺎ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ‪ ،‬ﻏﲑ أن اﳌﺘﺘﺒﻊ ﳍﺬﻩ اﻷﺣﺪاث ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أن‬
‫ﻳﻠﻤﺲ ﺗﻐﲑات ﻣﻬﻤﺔ وإﺿﺎﻓﺎت ﻧﻮﻋﻴﺔ أدت إﱃ إﺛﺮاء ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم‪ ،‬وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﱃ أن ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﻳﻌﻮد ﰲ اﻷﺳﺎس إﱃ ﻧﻈﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ 2‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎن ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أ„ﺎ ﻋﻘﺪ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ وا‪n‬ﺘﻤﻊ وﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎل اﻷداء‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ) اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻠﺘﺰم ˆﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺼﺎﱀ ا‪n‬ﺘﻤﻊ (‪ ،‬وأﻫﻢ ﻣﺮاﺣﻞ‬
‫اﻟﺘﻄﻮر ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 3‬‬
‫اﻟﺜﻮرة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﻮﺟﻮد اﺳﺘﻐﻼل ﻏﲑ ﻋﻘﻼﱐ ﳉﻬﻮد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﻨﺴﺎء‬
‫ﻟﺴﺎﻋﺎت ﻃﻮﻳﻠﺔ وﰲ ﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ﻗﺎﺳﻴﺔ وأﺟﻮر ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ أن اﳌﺎﻟﻚ ﻳﻦ ﻫﻢ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪون ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬وﻻ‬
‫وﺟﻮد اﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ وا‪n‬ﺘﻤﻊ واﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ وﻫﺬا ﻳﺮﺟﻊ ﻟﻜﻮن اﻟﺜﻮرة ﰲ ﺑﺪاﻳﺎ‪K‬ﺎ ووﻓﺮة اﳌﻴﺎﻩ واﳌﺴﺎﺣﺎت اﻟﺸﺎﺳﻌﺔ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻏﲑ اﳌﺴﺘﻐﻠﺔ ﱂ ﺗﺜﺮ اﻧﺘﺒﺎﻩ ا‪n‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺣﺴﲔ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻫﻼﱄ‪ ،‬اﻹﺑﺪاع اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻓﻲ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪ ،2005‬ص‪55‬‬
‫‪ 2‬أﲪﺪ ﻓﺮﻏﻠﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬اﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ 15‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺮﻳﺎض ‪ ،1996‬ص‪22‬‬
‫‪ 3‬ﻃﺎﻫﺮ ﳏﺴﻦ ﻣﻨﺼﻮر اﻟﻐﺎﻟﱯ وﺻﺎﱀ ﻣﻬﺪي ﳏﺴﻦ اﻟﻌﺎﻣﺮي ‪ ،‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﻷﻋﻤﺎل ‪ ،‬ﻋﻤﺎن ‪ ،2005‬ص ‪54‬‬

‫‪- 78 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺑﺪاﻓﻊ زﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﲡﻪ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﲢﺴﲔ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‬
‫وﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ اﻟﻮﻗﺖ وﻃﺮﻳﻘﺔ اﳒﺎز اﻟﻌﻤﻞ اﻷﻓﻀﻞ ﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺎدﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﺴﲔ‬
‫اﻷﺟﻮر اﳌﺪﻓﻮﻋﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺟﻬﺪ ﻛﺒﲑ ﻳﺒﺬﻟﻮﻧﻪ ﻹﻋﻄﺎء إﻧﺘﺎج ﻛﺒﲑ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻫﻨﺎك وﻋﻴﺎ ﺑﺴﻴﻄﺎ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﺘﺠﺴﺪ ﰲ ﲢﺴﲔ أﺟﻮر اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪.‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻀﺨﻢ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ‪ :‬ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﺘﺨﺼﺺ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﲜﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ وﻻ ﳛﺘﺎج إﱃ ﺗﺪرﻳﺐ ﻃﻮﻳﻞ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻘﻨﻪ‬
‫واﺳﺘﻨﺰاف ﻣﻮﺳﻊ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﺘﻀﺨﻢ ﺣﺠﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻳﻌﲏ ﻋﺪم ﻣﺮاﻋﺎة اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ أﻓﻜﺎر اﻻﺷﺘﺮاﻛﻴﺔ ‪ :‬اﻟﺘﻄﻮر اﳌﻬﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻛﻮن أﻓﻜﺎر اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ ﲢﺪي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻀﺮورة ﲢﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ أﻃﺮاف أﺧﺮى ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺎﻟﻜﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻫﺬﻩ اﻷﻓﻜﺎر ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺒﺎرزة اﻟﱵ دﻓﻌﺖ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﻐﺮب إﱃ ﺗﺒﲏ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ أﺑﺮز ﻣﻄﺎﻟﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻈﺮوف اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫واﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وإﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‪.‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻜﺴﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﺒﻴﺮ واﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﻜﻴﻨﺰﻳﺔ ‪ :‬ﺣﺼﻮل اﻟﻜﺴﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ اﻟﻜﺒﲑ وا‪p‬ﻴﺎر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﺗﺴﺮﻳﺢ آﻻف‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ أدى إﱃ اﺿﻄﺮاﺑﺎت ﻛﺜﲑة ﳑﺎ ﺗﻄﻠﺐ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ وإﳚﺎد ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﳍﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻇﻬﺮت‬
‫ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻛﻴﻨﺰ اﻟﺸﻬﲑة اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻮ إﱃ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﲝﺪ ﻣﻌﻘﻮل ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﻮازن اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ أﺳﺎﺳﺎ إﱃ إﳘﺎل إدارة‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺒﻌﺾ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎ‪y‬ﺎ ﲡﺎﻩ أﻃﺮاف ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪي ن ﺟﻌﻠﻬﺎ ﰲ ﺗﻀﺎرب ﻣﻊ ﻣﺼﺎﱀ‬
‫ﻫﺆﻻء ﲝﻴﺚ أن ﻫﺪﻓﻬﺎ ﻛﺎن ﺗﺴﻮﻳﻖ أﻛﱪ ﻛﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت دون اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﻣﺼﺎﳊﻪ اﳌﺘﻌﺪدة‪.‬‬
‫ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺛﲑ أﻓﻜﺎر اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ اﻟﱵ ﺑﺪأت ﺗﻨﺘﺸﺮ أدى إﱃ ﺑﻨﺎء أرﺿﻴﺔ ﻟﻠﺘﻮﺟﻬﺎت اﻷوﱃ ﻟﺘﺄﺻﻴﻞ‬
‫أﻓﻜﺎر وﲢﺪﻳﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪ :‬ﺗﻌﺰز ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ دور اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت واﻟﻀﻐﻂ ﺑﺎﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﻇﺮوف‬
‫اﻟﻌﻤﻞ وﺳﻦ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ ﲢﻤﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ وﺗﻌﺰز ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﻢ ﰲ ﳎﻠﺲ اﻹدارة ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺰز ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ أﻳﻀﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺷﱰاﻛﻲ ‪.‬‬
‫إن ﻫﺬﻩ اﻷﺣﺪاث اﻧﻌﻜﺴﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺣﻴﺚ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺪ أدﱏ ﻟﻸﺟﻮر وإﺷﺮاك اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﻹدارة‬
‫وﻧﻈﻢ اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﺤﻲ وﻗﻮاﻧﲔ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺣﻮادث اﻟﻌﻤﻞ وﻇﻬﻮر ﲨﻌﻴﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا‬
‫ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﻧﻘﻠﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﺗﺒﲏ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻟﻴﺲ ﻃﺮﺣﺎ ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﻤﺎﻋﺎت اﻟﻀﻐﻂ ‪ :‬ﲡﺴﺪت اﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎت ﰲ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﱃ ﺑﺮوز ﲨﺎﻋﺎت اﻟﻀﻐﻂ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ ﰲ اﻟﻔﱰة‬
‫اﻷﺧﲑة ﻗﻮة ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎن Šﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﰲ ﻗﺮارات اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ ﲨﺎﻋﺎت اﻟﻀﻐﻂ ﻣﺼﺎﱀ ﺷﺮﳛﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪين ﻛﺠﻤﻌﻴﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬ﲨﻌﻴﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﲨﻌﻴﺎت اﻟﺴﻼم اﻷﺧﻀﺮ ‪..‬أﱁ‪ ،..‬إن ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺬﻩ اﳉﻤﺎﻋﺎت ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬
‫ﻓﺮض ﺧﻴﺎرا‪y‬ﺎ ﻟﻜﻲ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﰲ ﺷﻜﻞ ﺿﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬أﺻﺒﺤﺖ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ أﻛﺜﺮ ﲡﺴﻴﺪا ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻌﺎﻳﲑ واﺿﺤﺔ وﻣﺆﺷﺮات ﻗﻴﺎس‬
‫ﻛﻤﻴﺔ ﺗﻄﻠﺒﻬﺎ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪- 79 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ وﻋﺼﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ‪ :‬ﺗﺘﺴﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﺘﻐﲑ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد وﺑﺮوز ﻇﻮاﻫﺮ ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻮﳌﺔ واﳋﺼﺨﺼﺔ واﺗﺴﺎع‬
‫ﳕﻮ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت وازدﻫﺎر ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻧﺘﺸﺎر ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﻟﺪت ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ وﺷﺒﻜﺔ اﻻﻧﱰﻧﺖ‬
‫ﻗﻴﻤﺎ وﺟﺮاﺋﻢ ﺟﺪﻳﺪة وأﻧﻮاﻋﺎ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎت واﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳉﺪﻳﺪ ‪.‬‬
‫ﻛﻞ ﻫﺬا أدى ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﲡﺎﻩ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺒﺎدرا‪Y‬ﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ وأن ا‪W‬ﻴﺎر ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ‬
‫ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻣﺜﻞ )اﻧﺮون( ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻓﺼﺎح اﶈﺎﺳﱯ ﻋﻦ ﻣﻮﻗﻔﻬﺎ اﳌﺎﱄ وأﺻﻮل‬
‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ وﺗﻀﺨﻴﻤﻬﺎ ‪r‬ﺪف ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺴﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ ﺻﺤﻴﺢ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أﳊﻖ أﺿﺮارا ﺑﺎﳌﺎﻟﻜﲔ واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ وا‪i‬ﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣﺪ ﺳﻮاء ‪.‬‬
‫‪ -1-1-1-II‬ب‪ -‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺣﱴ وﻗﺘﻨﺎ اﻟﺮاﻫﻦ ﱂ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳌﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﳏﺪد وﻗﺎﻃﻊ ﻳﻜﺘﺴﺐ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻗﻮة‬
‫إﻟﺰام ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ أو دوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﺗﺰال ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﻗﻮ‪Y‬ﺎ وﻗﺒﻮﳍﺎ واﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ‪ ،‬وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﺗﻌﺪدت‬
‫ﺻﻮر اﳌﺒﺎدرات واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت ﲝﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺴﻮق وﻧﻄﺎق ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ وأﺷﻜﺎﻟﻪ‪ ،‬وﻣﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻗﺪرة ﻣﺎﻟﻴﺔ‬
‫وﺑﺸﺮﻳﺔ‪ ،1‬وﻗﺪ أﺷﺎر أﺣﺪ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﻫﺬا ا‪i‬ﺎل ) واﻧﻎ ﺗﺸﻲ ﻳﻮﻳﻪ ( ﰲ ﻛﺘﺎب ﺑﻌﻨﻮان "اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ – ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺸﺮﻛﺎت‬
‫اﳌﺘﻌﺪدة اﳉﻨﺴﻴﺎت" اﻟﺬي ﻛﺎن ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﺸﺮوع ﲝﻮث ﺣﻮل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت زار ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻣﻊ زﻣﻼﺋﻪ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪30‬‬
‫ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﳉﻨﺴﻴﺎت ﰲ اﻟﻴﺎﺑﺎن وﻛﻮرﻳﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة وأوروﺑﺎ‪ ،‬وﲢﺪﺛﻮا ﻣﻊ ﳑﺜﻠﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 80‬ﺷﺮﻛﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﰲ اﻟﺼﲔ‬
‫ﺟﺎء ﻓﻴﻪ‪ :‬إن أﻫﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ ﻫﻲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻓﻬﻢ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،2‬وﳍﺬا اﻟﺴﺒﺐ ﻓﺈن ﻫﻨﺎك‬
‫ﻋﺪة ﺗﺴﺎؤﻻت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺪى اﻟﺬي ﳚﺐ أن ﺗﺼﻞ إﻟﻴﻪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻷﻓﻖ اﻟﺬي ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻨﻪ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﳌﻬﻤﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪i‬ﺎل‪.‬‬
‫ﻋﺮف اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺮﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ أ‪W‬ﺎ ‪ 3‬اﻟﺘﺰام أﺻﺤﺎب اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ‬
‫ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﻣﻮﻇﻔﻴﻬﻢ وﻋﺎﺋﻼ‪Y‬ﻢ وا‪i‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ وا‪i‬ﺘﻤﻊ ﻛﻜﻞ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﻨﺎس ﺑﺄﺳﻠﻮب‬
‫ﳜﺪم اﻟﺘﺠﺎرة و ﳜﺪم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ آن واﺣﺪ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ اﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أ‪W‬ﺎ ‪ 4‬ﲨﻴﻊ اﶈﺎوﻻت اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﺘﻄﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻋﺘﺒﺎرات أﺧﻼﻗﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎدرات رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل دون‬
‫وﺟﻮد إﺟﺮاءات ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻗﻨﺎع واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪.‬‬

‫‪1‬ﻋﺒﺪ اﷲ ﺻﺎدق دﺣﻼن‪ ،‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻋﺎﱂ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،49‬ﺑﲑوت ﻣﺎرس ‪2004‬‬
‫‪ 2‬ﺷﲔ وﻟﻮﻩ ﻳﻮان ﺟﻴﻮن وﺷﻴﻮي ﺷﻴﺎو ﻳﺎن‪ ،‬اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪، 01/04/2007 ،‬‬
‫‪http://www.chinatoday.com.cn/Arabic/2006n/0609/p50.htm‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺮﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل ‪، 09/03/2007،‬‬

‫‪http://www.nefdev.org/phil/ar/page.asp?pn=22‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ibidem‬‬

‫‪- 80 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺮف ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ " 1‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ أ‪2‬ﺎ اﻟﺘﺰام ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة‬
‫ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﺎل وﻋﺎﺋﻼ‪F‬ﻢ وا‪I‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ وا‪I‬ﺘﻤﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ‪O‬ﺪف‬
‫ﲢﺴﲔ ﺟﻮدة اﳊﻴﺎة ﳉﻤﻴﻊ ﻫﺬﻩ اﻷﻃﺮاف"‬
‫وﺗﻌﺮف أﻳﻀﺎ ﺑﺄ‪2‬ﺎ ‪" 2‬ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪﳝﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺎ ﻳﻨﺘﻈﺮﻩ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﻮن ﻣﻨﻬﺎ وﻣﻊ ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ"‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺄ‪2‬ﺎ اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺎت ﲡﺎﻩ ا‪I‬ﺘﻤﻊ وذﻟﻚ ﺑﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت‬
‫ﻃﻮﻳﻠﺔ اﳌﺪى وا‪I‬ﺴﺪة ﺑﺼﻮر ﻋﺪﻳﺪة ﻳﻐﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻃﺎﺑﻊ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ وﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺸﺮط أن ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻃﻮﻋﻴﺎ ) إرادﻳﺎ (‬
‫وﻣﺘﺠﺎوزا ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫ﲤﺜﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﺑﺒﻌﺪﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﲔ أﺣﺪﳘﺎ داﺧﻠﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ إﺳﻬﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻄﻮ ﻳﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‬
‫وﲢﺴﲔ ﺣﻴﺎ‪F‬ﻢ‪ ،‬واﻟﺒﻌﺪ اﻟﺜﺎﱐ ﺧﺎرﺟﻲ وﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﺒﺎدرات اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﻳﻌﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ ا‪I‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺗﻌﻄﻲ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﻘﺎﻃﺎ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:3‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ اﻵﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻄﺎﺑﻊ" اﻟﻄﻮﻋﻲ واﻹرادي "اﻟﺬي ﳝﻴﺰ اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ ﺟﺰءا ﻣﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ ‪O‬ﺎ وﻟﻴﺴﺖ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ؛ ﻫﺬا اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻄﻮﻋﻲ ﻟﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﺗﻌﻮد ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﻼل ﻣﺪة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ‬
‫ﺗﻨﺘﻈﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻼ ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ اﻋﱰاف ﺑﺪورﻫﺎ اﻹﳚﺎﰊ ﻣﻦ ﻃﺮف ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻹﲨﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﺪور اﳌﻬﻢ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﺗﻠﻌﺒﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ا‪I‬ﺘﻤﻊ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﻋﻀﻮا ﻓﻴﻪ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻄﺎﺑﻊ" اﻟﺪاﺋﻢ "اﻟﺬي ﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺬي ﳚﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﺣﺪ رﻛﺎﺋﺰ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻐﻴﲑا ﰲ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ ‪O‬ﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻋﻨﺼﺮ" اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ "واﻟﺬي ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﲨﻊ وﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻞ وﺧﺎرج اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻮﺛﻴﻖ وﺗﺮﺳﻴﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳉﻴﺪة‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﺘﺒﻊ اﻟﺘﻄﻮرات اﳊﺎﺻﻠﺔ ‪O‬ﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إﺷﺮاك أﻃﺮاف أﺧﺮى ‪F‬ﺘﻢ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ وﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻷن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﺘﺼﺒﺢ" ﻣﻮاﻃﻨﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺳﱰﺗﺒﻂ ﺑﻌﻼﻗﺎت‬
‫ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻊ أﻓﺮاد ا‪I‬ﺘﻤﻊ )اﶈﻴﻂ( اﻟﺬي ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫اﻧﺘﻘﻞ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻔﻬﻮم ﺿﻴﻖ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ إﱃ ﻫﺪف اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ وﳝﻜﻦ أن ﻧﻔﺮق ﺑﲔ اﻟﻨﻤﻮذج‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻨﻤﻮذج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪- Marie-françoise GUYONNAUD et Frédérique WILLARD, Du management environnemental au‬‬
‫‪développement durable des entreprises, France : ADEME, Mars 2004, P 05‬‬
‫‪2‬‬
‫‪nrcan-rncan.gc.ca, Responsabilité sociale des entreprise. 12/03/2007, www.nrcan-rncan.gc.ca/sddd/csr-rse/rse_f.html‬‬
‫‪ 3‬ﳏﻤﺪ ﻋﺎدل ﻋﻴﺎض‪ ،‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪ :‬دﺧﻞ ﳌﺴﺎﳘﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﻀﺎﻣﲏ‪ ،‬اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺪوﱄ ﺣﻮل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﻀﺎﻣﲏ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ " ﺗﻠﻤﺴﺎن ‪،2005‬‬
‫ص‪3‬‬

‫‪- 81 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ : (2.1‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ‬

‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳊﻴﺎة‪.‬‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج ‪.‬‬


‫اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻗﺮارات ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أوﺿﺎع اﻟﺴﻮق ﻣﻊ رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺴﻮق‬ ‫ﻗﺮارات داﺧﻠﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أوﺿﺎع‬
‫ﻣﻦ ا‪9‬ﺘﻤﻊ ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﻟﺮﺑﺢ(‪.‬‬
‫اﳌﻮازﻧﺔ ﺑﲔ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ أو اﳌﺪﻳﺮ أو اﳌﺎﻟﻜﲔ‪.‬‬
‫ﻣﺼﻠﺤﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ و ا‪9‬ﺘﻤﻊ ‪.‬‬ ‫دور ﻗﻠﻴﻞ ﺟﺪا ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫دور ﻓﺎﻋﻞ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻃﺎﻫﺮ ﳏﺴﻦ ﻣﻨﺼﻮر اﻟﻐﺎﻟﱯ وﺻﺎﱀ ﻣﻬﺪي ﳏﺴﻦ اﻟﻌﺎﻣﺮي‪ ،‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ص‪54‬‬

‫‪ -2-1-1-II‬أﻫﻤﻴﺔ وأﺑﻌﺎد اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪ -2-1-1-II‬أ‪ -‬أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬


‫ﻫﻨﺎك وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ ﻣﺘﻌﺎرﺿﺔ ﺣﻮل ﺗﺒﲏ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻮم ﻫﻨﺎك اﺗﻔﺎق ﻋﺎم ﺑﻜﻮن اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﲝﺪود ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲤﺜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ وﻣﻔﻴﺪة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻋﻼﻗﺎ\ﺎ ﻣﻊ ﳎﺘﻤﻌﺎ\ﺎ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎدات و اﻟﻀﻐﻮط‬
‫اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،1‬وﻣﻦ ﺷﺄن اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻋﺪة ﻣﺰاﻳﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺪوﻟﺔ واﳌﺆﺳﺴﺔ وأﳘﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 2‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲢﺴﲔ ﺻﻮرة اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ا‪9‬ﺘﻤﻊ وﺧﺎﺻﺔ ﻟﺪى اﻟﻌﻤﻼء واﻟﻌﻤﺎل وﺧﺎﺻﺔ إذا اﻋﺘﱪﻧﺎ أن اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﻣﺒﺎدرات ﻃﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﲡﺎﻩ أﻃﺮاف ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ وﺟﻮد اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻦ ﺷﺄن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﲢﺴﲔ ﻣﻨﺎخ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺆدي إﱃ ﺑﻌﺚ روح اﻟﺘﻌﺎون واﻟﱰاﺑﻂ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ‬
‫اﻷﻃﺮاف؛‬
‫‪ -‬ﲤﺜﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲡﺎوﺑﺎ ﻓﻌﺎﻻ ﻣﻊ اﻟﺘﻐﲑات اﳊﺎﺻﻠﺔ ﰲ ﺣﺎﺟﺎت ا‪9‬ﺘﻤﻊ؛‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﻓﻮاﺋﺪ أﺧﺮى ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳌﺮدود اﳌﺎدي واﻷداء اﳌﺘﻄﻮر ﻣﻦ ﺟﺮاء ﺗﺒﲏ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻮﻓﺮ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﺪاﻟﺔ وﺳﻴﺎدة ﻣﺒﺪأ ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص وﻫﻮ ﺟﻮﻫﺮ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﲢﺴﲔ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Alain chauveau et Jean-jacques Rosé, L’entreprise Responsable, paris, 2003, p 45‬‬
‫‪ 2‬ﻃﺎﻫﺮ ﳏﺴﻦ ﻣﻨﺼﻮر اﻟﻐﺎﻟﱯ وﺻﺎﱀ ﻣﻬﺪي ﳏﺴﻦ اﻟﻌﺎﻣﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪52‬‬

‫‪- 82 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬ازدﻳﺎد اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄﳘﻴﺔ اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻟﺘﺎم ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺌﺎت ذات اﳌﺼﺎﱀ؛‬
‫‪ -‬اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ زﻳﺎدة ﺗﺜﻘﻴﻒ واﻟﻮﻋﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻓﺮاد وﻫﺬا ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻟﺸﻌﻮر‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲣﻔﻴﻒ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ أداء ﻣﻬﻤﺎ‪N‬ﺎ وﺧﺪﻣﺎ‪N‬ﺎ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻷﺧﺮى؛‬
‫‪ -‬ﻳﺆدي اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺴﺒﺐ وﻋﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺄﳘﻴﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ واﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﰲ ﲢﻤﻞ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ا`ﺎﻻت اﻟﱵ ﲡﺪ اﻟﺪوﻟﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻏﲑ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﺑﺄﻋﺒﺎﺋﻬﺎ ﲨﻴﻌﺎ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ ﲢﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ دورﻫﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﳘﻴﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ إﻻ أﻧﻪ ﻫﻨﺎك ﺟﺪﻻ ﲞﺼﻮص ﺗﺒﲏ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫دون أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ‪k‬ﺎﺋﻲ ﺣﻮل ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ أﳘﻬﺎ ‪: 1‬‬
‫‪ -‬ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﻮارد اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻌﲎ ‪8‬ﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص؛‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻮﺟﺐ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻫﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ واﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ أم أ‪J‬ﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ أﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﻄﻮﻋﻴﺔ‬
‫اﻟﱵ ﲤﺘﺪ إﱃ ﻣﺎ ﻫﻮ أﺑﻌﺪ ﻣﻦ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻷﻫﺪاف واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻛﺎﻓﻴﺔ أو ﻣﻼﺋﻤﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﻌﺎﻳﲑ واﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﱵ ﳚﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ أو ﻏﲑ ﻣﺴﺆوﻟﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪.‬‬
‫وﻗﺪ رﻛﺰ اﳌﺆﻳﺪون ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﻢ ﺣﻮل اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲢﻘﻴﻖ اﻷرﺑﺎح ﳚﺐ أن ﻳﻨﻈﺮ إﻟﻴﻬﺎ ﲟﻨﻈﻮر اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ وﻟﻴﺲ ﲟﻨﻈﻮر اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﲑ ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﰲ اﳌﺎﺿﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ إﻧﻔﺎق اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﳊﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺬي ﻳﺆدي إﱃ ﺧﻔﺾ اﻷرﺑﺎح ﰲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﲑ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺧﻠﻖ ﻇﺮوف ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺒﻘﺎﺋﻬﺎ وﳕﻮﻫﺎ‬
‫واﺳﺘﻤﺮار ﺗﺪﻓﻖ أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﰲ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ؛‬
‫‪ -‬ﻛﺴﺐ ﺻﻮرة ﺟﻴﺪة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺘﺠﻨﺐ وﻃﺄة اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﲢﻮﻳﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﱃ ﻓﺮص ﻣﺮﲝﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺼﺪر اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﲣﻠﻖ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ وأﻣﺎﻛﻦ ﻋﻤﻞ ﻏﲑ ﺻﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻛﺎﻣﻞ ﳏﻤﺪ اﳌﻐﺮﰊ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪47‬‬

‫‪- 83 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫وﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﺗﺮﻛﺰ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﳌﻌﺎرﺿﲔ ﻟﺘﺒﲏ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻦ ﺷﺄن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أن ﺗﺆدي إﱃ زﻳﺎدة إﻧﻔﺎق اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺬي ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ‬
‫ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى وﺧﺎﺻﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻳﺆدي ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﺧﺮق ﻗﺎﻋﺪة ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻷرﺑﺎح وﺗﺼﺒﺢ ﻋﺎﺟﺰة ﻋﻦ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج وﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﺣﻴﺚ وﺟﺪت اﳌﺆﺳﺴﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﺗﻘﺪﱘ ﺳﻠﻊ وﺧﺪﻣﺎت ﺑﻨﻮﻋﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ وأﺳﻌﺎر ﻣﻌﻮﻟﺔ وﻣﻦ ﺣﻘﻬﺎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺋﺪ ﺗﻌﻴﺪ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻩ ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺎﻟﺘﻮﺳﻊ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ زﻳﺎدة ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻌﻤﺎل؛‬
‫‪ -‬ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮارد اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﺈن ﻗﺪر‪m‬ﺎ ﳏﺪودة وإذا ﲪﻠﺖ ﺑﺄﻫﺪاف اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﺠﺎوز ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺪرة ﻓﺴﺘﺘﻌﺮض ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫إﳊﺎق اﻟﻀﺮر ﺑﺎ‪o‬ﺘﻤﻊ ﻛﻜﻞ؛‬
‫‪ -‬ﺻﻌﻮﺑﺔ اﳌﺴﺎءﻟﺔ واﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻳﺮﺟﻊ ﺳﺒﺐ ذﻟﻚ إﱃ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﻘﻴﺎس اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -2-1-1-II‬ب‪ -‬أﺑﻌﺎد اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ أﺑﻌﺎد اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ : (2.2‬أﺑﻌﺎد اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬

‫‪- 84 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬


‫‪ -‬ﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر وﻋﺪم اﻹﺿﺮار ﺑﺎﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‬
‫‪ -‬اﺣﱰام ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻋﺪم اﻹﳊﺎق اﻷذى ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‬ ‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫‪ -‬اﺳﺘﻔﺎدة ا‪B‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫‪ -‬اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﺗﻠﺤﻖ‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺑﺎ‪B‬ﺘﻤﻊ واﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫‪ -‬ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﻀﺎرة‬


‫‪ -‬ﲪﺎﻳﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﺻﺤﻴﺎ و ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ‬ ‫ﻗﻮاﻧﲔ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‬
‫‪ -‬ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺸﱴ أﻧﻮاﻋﻪ‬
‫‪ -‬ﺻﻴﺎﻧﺔ اﳌﻮارد و ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻬﻼﻛﻬﺎ‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪ -‬ﲢﺴﲔ ﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ و ﻣﻨﻊ ﻋﻤﻞ اﳌﺴﻨﲔ و ﺻﻐﺎر اﻟﺴﻦ‬
‫‪ -‬ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﳉﻨﺲ أو اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ و اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻇﻴﻒ اﳌﻌﻮﻗﲔ‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺒﺪأ ﺗﻜﺎﻓﺊ اﻟﻔﺮص ﰲ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ و اﻟﻘﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ -‬اﺣﱰام اﻟﻌﺎدات و اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ و ﻣﺮاﻋﺎة اﳉﻮاﻧﺐ اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﰲ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬
‫‪ -‬ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت و اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳊﻴﺎة‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ اﳊﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻃﺎﻫﺮ ﳏﺴﻦ ﻣﻨﺼﻮر اﻟﻐﺎﻟﱯ وﺻﺎﱀ ﻣﻬﺪي ﳏﺴﻦ اﻟﻌﺎﻣﺮي‪ ،‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ص‪82‬‬

‫‪ -2-1-II‬ﻣﺞا ﻻت وﺣﺪود اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪- 85 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﻳﻮﺟﺪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻳﺮﺟﻊ ﺳﺒﺐ ذﻟﻚ إﱃ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﺘﻐﲑة ﳍﺪﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬إﻻ أن‬
‫ﻫﻨﺎك ﳏﺎوﻻت ﻟﺪراﺳﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ا‪G‬ﺎﻻت اﻟﱵ ﺗﺘﺄﺛﺮ ‪B‬ﺬا اﻟﺴﻠﻮك ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ا‪G‬ﺎﻻت اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﺼﺎء اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﱵ ﺑﺬﻟﺖ ﰲ ﺷﺄن ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ‪ ،‬وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗﻠﻚ ا‪G‬ﺎﻻت ﲟﺎ ﻫﻮ‬
‫ﻗﺎﺋﻢ ﻓﻌﻼ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﻛﻞ ﳎﺎل ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﳌﺎ ﻳﻌﻜﺴﻪ ﻫﺬا ﻣﻦ إدراك ﻟﺘﺄﺛﲑﻩ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪.‬ﺗﻘﺴﻢ ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺣﺴﺐ ‪ Esteo‬إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 2‬‬
‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج أو اﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬أ‪ -‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﺮﺗﺒﻂ أﻧﺸﻄﺔ ﻫﺬا ا‪G‬ﺎل ﲟﺴﺎﳘﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﳋﲑﻳﺔ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت‬
‫اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﺑﺮاﻣﺞ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻷوﺑﺌﺔ واﻷﻣﺮاض واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﻇﻴﻒ اﻷﻗﻠﻴﺎت‬
‫واﳌﻌﻮﻗﲔ واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﲟﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﲣﻔﻴﻒ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻻﺷﱰاك ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳊﻀﺎري اﻟﱵ ‪y‬ﺪف إﱃ ﲣﻔﻴﻒ ﻣﻌﺪل اﳉﺮاﺋﻢ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﺳﻜﺎن اﻟﱵ ﲣﺘﺺ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺴﺎﻛﻦ وﲡﺪدﻫﺎ‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ أﻧﺸﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﲟﺠﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﺬل ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺪﻋﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺪﻋﻴﻢ اﳍﻴﺌﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺪﻋﻴﻢ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻮاﺻﻼت واﻟﻨﻘﻞ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻹﺳﻜﺎن ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﺳﻜﺎن؛‬
‫‪ -‬إﻧﺸﺎء ﻣﺴﺎﻛﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ؛‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪ ،2000‬ص‪81‬‬
‫‪ 2‬ﺣﺴﲔ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻫﻼﱄ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪55‬‬

‫‪- 86 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ‪:‬‬


‫‪ -‬ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﱵ ﲢﺪ ﻣﻦ اﻷوﺑﺌﺔ واﻷﻣﺮاض؛‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ؛‬
‫‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ رﻋﺎﻳﺔ اﳌﻌﻮﻗﲔ أو ذوي اﻟﻌﺎﻫﺎت‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ واﳌﺴﻨﲔ‬
‫‪ -1-2-1-II‬ب‪ -‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا ا‪O‬ﺎل أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﳉﻤﻴﻊ اﻷﻓﺮاد دون ﺗﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻨﻬﻢ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﳉﻨﺲ‬
‫أو اﻟﻠﻮن أو اﻟﻌﻘﻴﺪة‪ ،‬وإﻋﺪاد ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ ﻟﻜﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻟﺰﻳﺎدة ﻣﻬﺎرا[ﻢ وإﺗﺒﺎع ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﱰﻗﻲ وﲢﻘﻴﻖ رﺿﺎﺋﻬﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ وإﺗﺒﺎع ﻧﻈﺎم‬
‫أﺟﻮر وﺣﻮاﻓﺰ ﳛﻘﻖ ﳍﻢ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ اﻟﻘﻄﺎع أو ﰲ ا‪O‬ﺘﻤﻊ ‪.‬‬
‫أدت اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ إﱃ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ واﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﲢﻀﻰ اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﻃﺮق‬
‫اﻹﻧﺘﺎج اﳌﺘﻐﲑة واﳌﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر ﺑﺎﻫﺘﻤﺎم ﺧﺎص ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ [ﺘﻢ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﲝﻤﺎﻳﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﺘﺤﺪد‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ وﺷﺆون اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪ ،‬وﺗﻨﻈﻢ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬﻩ اﻷﻣﻮر ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸﻜﻞ واﳌﻀﻤﻮن‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳍﺬا ا‪O‬ﺎل‬
‫ﳌﺎ ﻟﻪ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳚﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺤﻘﻖ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ووﻗﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ أﺧﻄﺎر اﳌﻬﻨﺔ ﻳﺆدي إﱃ زﻳﺎدة‬
‫ﻛﻔﺎء[ﻢ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ أﻧﺸﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﲟﺠﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻷﻓﺮاد ا‪O‬ﺘﻤﻊ؛‬
‫‪ -‬ﻗﺒﻮل ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻄﻼب أﺛﻨﺎء اﻟﻌﻄﻠﺔ اﻟﺼﻴﻔﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻗﺒﻮل ﺗﻮﻓﲑ اﻷﻓﺮاد اﳌﻌﻮﻗﲔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺿﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺢ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ أﺟﻮر وﻣﺮﺗﺒﺎت ﲢﻘﻖ ﳍﻢ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ؛‬
‫‪ -‬إﺗﺒﺎع ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﱰﻗﻲ ﺗﻌﱰف ﺑﻘﺪرات ﻛﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ وﲢﻘﻖ ﻓﺮص ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻠﱰﻗﻲ؛‬
‫‪ -‬إﻋﺪاد ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ ﻟﺰﻳﺎدة ﻣﻬﺎرة اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ؛‬
‫‪ -‬اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة ﻟﻠﻤﻌﺪات وﺟﺪوﻟﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ؛‬
‫‪[ -‬ﻴﺌﺔ ﻇﺮوف ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺎﻷﻣﻦ‪.‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬ج‪ -‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫‪- 87 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا ا;ﺎل ﻣﻦ أﻫﻢ ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺴﺐ ﺗﻮﺳﻊ اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺘﻘﺪم‬
‫اﻟﺘﻘﲏ وﻣﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ زﻳﺎدة اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﺗﻮﺳﻊ اﺳﺘﺨﺪام اﻷﲰﺪة اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ واﳌﺒﻴﺪات اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﳑﺎ أدى إﱃ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺑﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻛﺒﲑة ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‪.‬‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺬا ا;ﺎل ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳊﻴﺎة ﻓﺈن أﺛﺮﻩ ﳝﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت‪ ،‬إذ ﲣﺼﺺ ا;ﺎﻟﺲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ‪20‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا ا;ﺎل اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ ﲣﻔﻴﻒ أو ﻣﻨﻊ اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد اﳋﺎم؛‬
‫‪ -‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ؛‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻛﺘﺸﺎف ﻣﺼﺎدر ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﻮاد اﳋﺎم واﻟﻄﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲡﻨﺐ ﻣﺴﺒﺒﺎت ﺗﻠﻮث اﻷرض واﳍﻮاء واﳌﻴﺎﻩ وإﺣﺪاث اﻟﻀﻮﺿﺎء؛‬
‫‪ -‬ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﻨﺘﺠﺎت وﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺆدي إﱃ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﳌﺨﻠﻔﺎت؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﺨﻠﻔﺎت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻜﻔﻞ ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬
‫‪ -1-2-1-II‬د‪ -‬ﻣﺠﺎل ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻤﻨﺘﻮج أو ا ﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻼءم ﻣﻊ اﳌﻘﺪرة اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼء‬
‫وإﻋﻼﻣﻬﻢ ﲞﺼﺎﺋﺺ اﻟﺴﻠﻌﺔ أو اﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬وﺑﻄﺮﻳﻘﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،‬وﲝﺪود اﳌﺨﺎﻃﺮ وﻣﺪة ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻻﺳﺘﺨﺪام ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ أﻫﻢ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﲟﺠﺎل اﳌﻨﺘﻮج واﳋﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺒﺌﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﺣﺘﻤﺎﻻت اﻟﺘﻌﺮض ﻷي إﺻﺎﺑﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﺳﺘﺨﺪام‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺤﻘﻴﻖ رﺿﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ‪:‬‬
‫‪ -‬وﺿﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﻋﺒﻮة اﳌﻨﺘﻮج ﻟﻠﺘﻌﺮف ﲝﺪود وﳐﺎﻃﺮ اﻻﺳﺘﺨﺪام وﺗﺎرﻳﺦ ﻋﺪم اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻘﻴﺎم ﺑﱪاﻣﺞ إﻋﻼﻣﻴﺔ ﺗﻌﺮف اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﲞﺼﺎﺋﺺ اﳌﺘﻮج وﻃﺮق وﳎﺎﻻت اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺮاﻛﺰ ﺧﺪﻣﺔ ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ وإﺻﻼح اﳌﻨﺘﻮج‪.‬‬

‫‪- 88 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﳝﻜﻦ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻷﺑﻌﺎد ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﰲ ﺷﻜﻞ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻟﻞﻣﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎﻩ ﳎﺘﻤﻌﻬﺎ ﺗﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 1‬‬
‫‪ -‬اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ‪ :‬وﻳﻘﺼﺪ ‪E‬ﺎ اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎﻩ ا‪H‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﺒﻨﺎﻫﺎ اﻟﺪول وﺗﻌﻤﻞ ‪E‬ﺎ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﳍﺬا ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ أن ﺗﺴﻬﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‪ ،‬ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻘﺪم اﻗﺘﺼﺎدي واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺑﻴﺌﻲ ﻛﻌﻤﻞ ﻣﺴﺎﻧﺪ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺲدتاﻣﺔ‪.‬‬
‫إن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﳌﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل ﻛﻠﻬﺎ‬
‫ﲤﺜﻞ دﻟﻴﻼ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﺪم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬إن ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎﻩ ﳎﺘﻤﻌﻬﺎ ﺗﻨﺒﻊ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﲔ ا‪H‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﻳﻀﻴﻔﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ إﺣﺮام اﻟﻨﻈﻢ واﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻹﺟﺮاءات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﻹدارﻳﺔ و اﺣﱰام اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻌﻠﻴﺎ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫واﻷﻫﺪاف وﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ‪ :‬إن اﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﻜﺒﲑ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﰲ اﻟﻌﺎﱂ وﻓﺮض ﻇﺎﻫﺮة ﲣﻄﻲ اﳊﺪود ‪E‬ﺪف اﻟﺘﻮﺳﻊ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ‬
‫اﻷﺳﻮاق واﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻓﺮض ﻗﻴﺪا واﻟﺘﺰاﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ" ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ" واﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻻﻟﺘﺰام واﻷﻣﺎن وﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺎﻓﻊ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺰﺑﻮن ) اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻀﻠﻴﻞ اﻹﻋﻼن‪ ،‬ﻣﺆﺷﺮات اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬اﳊﻤﺎﻳﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات( واﳋﺪﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫واﳊﺪ اﻷدﱏ ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة واﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ‪ :‬ﻟﻘﺪ أﻓﺮزت اﻟﺘﻐﲑات و اﻟﺘﻄﻮرات ﻋﻨﺎوﻳﻦ ﺟﺪﻳﺪة ﰲ ﳑﺎرﺳﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳊﻜﻮﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻫﻲ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺻﻠﺐ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت أﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ وﻃﻨﻴﺔ أم أﺟﻨﺒﻴﺔ وﻣﻨﻬﺎ ﺣﺎﻛﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻣﻌﺎﻳﲑ أﺧﻼﻗﻴﺎت‬
‫اﻷﻋﻤﺎل وﺣﻘﻮق اﻟﻌﻢا ل ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -2-2-1-II‬ﺣﺪود اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﰲ أي ﻧﻘﺎش ﺣﻮل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻄﺮح إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺪود ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻬﻞ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ اﻟﺬﻛﺮ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻨﻪ وﲡﺎﻩ ﻣﻦ ﻫﻲ ﻣﺴﺆوﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﳚﺐ إﳚﺎد اﻟﺘﻮازن اﳉﻴﺪ ﺑﲔ اﳊﺪ اﻷدﱏ وﻫﻮ‬
‫أﻻ ﺗﻠﺘﺰم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﳑﺎ ﻳﻔﺮﺿﻪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﺪﻋﻰ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺎت اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ ‪ ،‬واﳊﺪ اﻷﻗﺼﻰ وﻫﻮ اﻻﻟﺘﺰام ﲟﺴﺆوﻟﻴﺎت ﺗﺘﺠﺎوز‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻃﺎﻗﺎ†ﺎ وﺗﺪﻋﻰ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ أو اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ وﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻨﺎك اﺗﻔﺎق ﻋﺎﳌﻲ ﺣﻮل ﺣﺪود ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻳﺒﻘﻰ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﺬﻩ اﳊﺪود ﻣﻮﺿﻮع ﻧﻘﺎش ﻣﺴﺘﻤﺮ وﰲ ﺗﻄﻮر ﺳﺮﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﳏﺮوﻣﺔ ﰲ دول ﺗﻨﺘﻬﻚ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن أو ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﺻﺮاع ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗﻄﺮح إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺣﺪود ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋﻦ‬
‫اﳋﻠﻞ اﳌﻮﺟﻮد ﰲ ا‪H‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻻت‪ ،‬ﻓﺈن اﳊﺪ اﻷدﱏ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﻮﺻﻲ ﺑﻪ اﳌﻴﺜﺎق اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻫﻮ أن‬
‫ﲢﺮص ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﺳﺘﻐﻼل ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ وأن ﻻ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻮرﻃﺔ ﰲ اﻧﺘﻬﺎك ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﻫﺬا اﻟﻐﻤﻮض اﻟﺬي ﻳﻜﺘﻨﻒ ﺣﺪود‬
‫ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬اﺗﺴﻌﺖ آﻣﺎل وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﻃﺮاف اﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ واﺧﺘﻠﻔﺖ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﺒﻠﺪان واﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﻟﱵ ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬

‫‪ 1‬ﺳﺮﻣﺪ ﻛﻮﻛﺐ اﳉﻤﻴﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻋﻠﻮم إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ، 18‬ﻓﱪاﻳﺮ‪2005‬‬
‫‪ 2‬ﳏﻤﺪ ﻋﺎدل ﻋﻴﺎض‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪9‬‬

‫‪- 89 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫أﺎ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻗﻄﺎع ﺻﻨﺎﻋﻲ إﱃ آﺧﺮ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺪود ﻟﺪور ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎﻩ اﳊﻜﻮﻣﺎت أو ا‪F‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ ﻫﻮ ﰲ‬
‫ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻮﺿﻮع ﺣﻮار وﺗﻔﺎوض ﻳﺄﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن اﳌﻌﻄﻴﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻟﺬا ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺪرس أوﻻ اﳌﻌﻄﻴﺎت‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ وﻣﺴﺘﻮى ﺗﻄﻮر ا‪F‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﱵ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺣﱴ ﺗﻌﺮف أﺑﻌﺎد وﺣﺪود اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻠﺘﺰم ‪a‬ﺎ‪،‬‬
‫ﻷن اﻵﻣﺎل اﻟﱵ ﻳﻌﻠﻘﻬﺎ ﳎﺘﻤﻊ ﳏﺮوم ﻳﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ أﻣﺮاض اﻟﺘﺨﻠﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺟﺎءت ﻟﺘﺴﺘﺜﻤﺮ ﻋﻨﺪﻩ ﲣﺘﻠﻒ ﺟﺬرﻳﺎ ﻋﻦ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﳎﺘﻤﻊ آﺧﺮ ﻣﺘﻄﻮر ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﻄﺮح ﻋﺎدة ﰲ ﻫﺬا ا‪F‬ﺎل ﻫﻲ ﻣﺎ دور ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ‬
‫ﺗﻮﻓﲑ اﳋﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺼﺤﺔ ؟ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ؟‬

‫‪ -2-II‬اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫إن اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﺮﲝﻴﺔ ﻟﻴﺴﺎ ﻛﺎﻓﻴﺘﲔ ﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺬا ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻮاﻃﻨﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫ﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻬﺎ وﻋﻤﻼﺋﻬﺎ وﻣﻮردﻳﻬﺎ وﻋﻤﺎﳍﺎ وﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻋﻤﺎﳍﺎ ‪a‬ﺪف ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻜﺎﻣﻞ وﺗﻮازن ﺑﲔ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫واﳊﻘﻮق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﳕﻂ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ آﺧﺬة ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﻃﺮق ﻃﻮﻋﻴﺔ ﺗﻠﺘﺰم ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ‪a‬ﺬﻩ اﻷﺑﻌﺎد ﻛﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ ISO 14000‬وﺷﻬﺎدة اﻟﺼﺤﺔ ‪ 1‬ﺣﻴﺚ‬
‫اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﻌﻴﺎر دوﱄ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ ISO 9000, ISO 14000‬ﺣﲔ ﰎ ﺗﺒﲏ‬
‫اﻟﺸﻬﺎدة ‪ (Occupational Health and Safety Management Specifications ) OHSAS 18000‬اﻟﺼﺎدرة‬
‫ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﺲ اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ )‪ (BSI‬واﻟﱵ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﲑ ‪ ISO‬اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﱵ ﲤﻨﺢ ﻧﻔﺲ اﻻﻋﱰاف ﻟﺪى اﻟﻌﻤﻼء وﻣﺰاﻳﺎ أﺧﺮى‬
‫أﳘﻬﺎ ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳊﻮادث وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺄﻣﲔ ‪.‬‬
‫‪ -1-2-II‬أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪ -1-1-2-II‬اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫‪-1-1-2-II‬أ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻄﺮق لﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻧﺘﻄﺮق ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻟﺼﻮرة اﻟﱵ ﺗﺒﲔ ﻣﺒﺎدئ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﲡﺎﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ‬
‫ﺑﺄﺎ‪ : 2‬ﺑﻴﺎن ﺑﻨﻮاﻳﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄداﺋﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﺬي ﻳﻮﻓﺮ إﻃﺎرا ﻟﻠﻌﻤﻞ ووﺿﻊ أﻫﺪاﻓﻬﺎ وﻏﺎﻳﺎŽﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺪ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻟﺘﺆﻛﺪ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺪى ﻣﻼءﻣﺘﻬﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ وﺣﺠﻢ اﳌﺆﺛﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺪى اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺘﺤﺴﲔ اﳌﺴﺘﻤﺮ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث؛‬
‫‪ -‬ﻣﺪى اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻀﻮاﺑﻂ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ إﻃﺎر ﻟﻮﺿﻊ وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻷﻫﺪاف واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Patrick sandouly, LE MOT : OHASA 18001, économia Op. Cit. p 96‬‬
‫‪ 2‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب اﻟﻌﺰاوي‪ ،‬أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﻟﺠﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﻋﻤﺎن ‪ ،2002‬ص ‪199‬‬

‫‪- 90 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وإﻳﺼﺎﳍﺎ إﱃ ﲨﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ إﻋﻼن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﳉﻤﻬﻮر ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أﻫﻢ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ و ﺗﻌﱪ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻋﻦ ﻣﻔﻬﻮم ﺗﺴﻴﲑي ﻳﺪﻓﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺮاج اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻣﻦ اﳌﻮارد واﻟﻄﺎﻗﺔ ﻣﻊ ﲣﻔﻴﺾ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت‪ ،‬وﺗﻮﺻﻒ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﺮﺑﻂ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔً ﻣﻦ ﺗﺴﻮﻳﻖ اﳌﻨﺘﻮج وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻨﺘﻮج وﺻﻨﻊ اﳌﻨﺘﻮج وﺗﻮزﻳﻊ‬
‫اﳌﻨﺘﻮجً ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﻣﻨﻄﻖ ﺗﺴﻴﲑي ﻣﺆداﻩ إﻧﺘﺎج اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﻗﻞ اﺳﺘﻬﻼك‪.‬‬
‫وﺗﻌﺮف ‪ OCDE‬اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )‪ (Eco-efficacité/ Eco-efficience‬ﺑﺄ]ﺎ‪ 1‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﻋﻨﺪﻩ اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻻﺳﺘﺠﺎب ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪ ،‬وﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻣﺮﻛﺰي ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ة‬ ‫اﳌﻮارد اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ _ﺪف‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ :(2.1‬اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺮﻛﺰي‬

‫ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻨﻈﻴﻒ‬

‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـــﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴــــﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭ ﻣﻘـﺎﺭﺑــﺎﺕ‬ ‫ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬


‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﻴــﺮ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪ISO14000‬‬

‫‪Eco_cartes‬‬
‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻗﺎﺕ ‪ ,‬ﺍﻟﺨﺮﺍﺋﻂ‬
‫ﺍﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﺠﻴﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪Source : BOUZIANE Mahieddine, Séminaire Management de la qualité, E S G, 2003, p34‬‬

‫وﻟﻀﻤﺎن اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳚﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬إﺳﺘﺪﺧﺎل اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻟﻐﺎء اﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ ﺣﻘﻴﻘﻲ أو ﺻﺤﻴﺢ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪ECO-efficacité, 28/02/2007, http://ecobase21.antidot.net/fichiers/Ecoeff.html‬‬

‫‪- 91 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷدوات اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻗﻮاﻧﲔ اﻟﺴﻮق ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻴﻌﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺪل اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻗﺮارات اﳌﻨﺘﺠﲔ واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ؛‬
‫اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﺑﻔﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ؛‬
‫ة‬ ‫‪ -3‬إﺻﻼح اﻟﻀﺮاﺋﺐ‬
‫‪ -4‬اﻋﺘﻤﺎد اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﺗﻜﻮن اﳌﺆﺳﺴﺔ أﻣﺎم ﺿﺒﻂ ﺑﻴﺌﻲ ذاﰐ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ؛‬
‫‪ -5‬اﻟﺴﻴﺎق اﳌﺴﺘﻘﺮ ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وذﻟﻚ ﺑﺘﺴﻬﻴﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﳋﱪة‪.‬‬
‫‪-1-1-2-II‬ب‪ -‬أﺑﻌﺎد اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺷﺄن ﺗﺒﲏ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳝﻜﻨﻬﺎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ أﻛﱪ وأﻫﻢ أﺑﻌﺎدﻫﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 1‬‬
‫‪ -‬ﲣﻔﻴﺾ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت واﳋﺪﻣﺎت؛‬
‫‪ -‬ﲣﻔﻴﺾ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﻄﺎﻗﻮﻳﺔ )ﲣﻔﻴﺾ اﻟﻮﺣﺪات اﳌﺪﺧﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻹﻧﺘﺎج وﺣﺪة واﺣﺪة ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج(؛‬
‫‪ -‬ﲣﻔﻴﺾ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﺴﺎﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻌﻈﻴﻢ اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺪﻋﻴﻢ اﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت )زﻳﺎدة دورة ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﻮج(؛‬
‫‪ -‬رﻓﻊ ﺣﺠﻢ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﳌﻨﺘﺠﺎت واﳋﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﱃ أن ﻫﻨﺎك ﻃﺮﻳﻘﺘﲔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ أوﻟﻴﺔ وﻣﻌﺎﳉﺔ ‪r‬ﺎﻳﺔ اﳌﺪﺧﻨﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ‬
‫‪r‬ﺎﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج ‪ ،‬وﺗﺘﺠﺴﺪ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﻗﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻌﺎﳉﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ : (2.3‬اﳌﻌﺎﳉﺔ اﻷوﻟﻴﺔ )اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ(‬

‫‪1‬‬
‫‪BOUZIANE Mahieddine, Séminaire Management de la qualité, E S G, paris 2003, p35‬‬

‫‪- 92 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻌﻮاﺋﺪ‬
‫‪ -‬ﲣﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻊ اﻟﺘﻠﻮث‬

‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫‪ -‬ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ‬


‫ﻋﻦ اﻟﺘﺴﻴﲑ ﻏﲑ اﳉﻴﺪ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻣﺮدودي اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬
‫ة‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺣﺼﺔ ﺳﻮﻗﻴﺔ أﻛﱪ )ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ(‬
‫‪ -‬ﺻﻮرة ﺟﻴﺪة ﻟﻌﻼﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪source: BOUZIANE Mahieddine, Séminaire Management de la qualité, E S G,‬‬
‫‪23décembre2003, p32‬‬
‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(2.4‬ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻤﺪﺧﻨﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻌﻮاﺋﺪ‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫ﲡﻨﺐ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ‪+‬ﺪف ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﻌﺎﳉﺔ ﰲ ‪:‬ﺎﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪source : Idem‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫ﺗﻮﺟﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﻃﺮق ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻫﻲ اﻟﻄﺮق اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻄﺮق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺳﺒﻖ أن‬
‫ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول اﻟﻄﺮق اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺳﻨﺘﻨﺎول اﻟﻄﺮق اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻻﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺄداﺋﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪+‬ﺪف اﻟﺘﺨﻠﺺ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻄﺮق اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪،1‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﳉﻴﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺗﻌﲏ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﳒﺎﻋﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫وﰲ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﳚﻤﻊ ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻓﻤﻦ اﻟﺼﻌﺐ إﻋﻄﺎء ﺗﻌﺮﻳﻒ دﻗﻴﻖ وﻛﺎﻣﻞ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﺣﺎوﻟﺖ إﻋﻄﺎء ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻠﻄﺮق اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻷﻛﺜﺮ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﻫﻮ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﻨﺸﻮر ﰲ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ )‪ (OCDE1999‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺮف اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﺑﺄ‪:‬ﺎ‪ 2‬اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ ﺗﻠﺘﺰم اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻃﻮﻋﻴﺎ ﺑﺘﺤﺴﲔ أداﺋﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﳒﺪ ﻧﻔﺲ اﻟﻔﻜﺮة ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ‪ Carraro et Lévéque‬ﺳﻨﺔ ‪ 1999‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮى أن اﳌﻴﺰة اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻄﺮق اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﻛﻮن ﻗﺮار‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻠﻮﻳﺜﻬﺎ ﻏﲑ ﻣﻔﺮوض ﺑﻘﺎﻧﻮن‪.3‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ ﻇﻬﺮ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻮﻗﻒ اﻟﻨﺸﻂ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ اﻟﱵ أﺧﺬت اﳌﺒﺎدرة ﺑﺎﻟﺬﻫﺎب أﺑﻌﺪ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫اﳌﻮﺟﻮدة واﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﲡﻌﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Unesco.org, 12/01/2007, http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche3a.htm‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Maia David, Economie des Approches Volontaires dans les Politiques Environnementales en Concurrence‬‬
‫‪et Coopération Imparfaites, THESE de Doctorat en Economie, Ecole Polytechnique de Paris, Mai 2004‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ibidem‬‬

‫‪- 93 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬أ‪ -‬أﺳﺒﺎب اﻟﺘﺰام اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻄﺮق ﻟﻠﻄﺮق اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻔﻴﺪ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ ﲡﻌﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ ‪-‬اﻟﱵ ﻧﻔﱰض أ?ﺎ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺮﺑﺢ‬
‫اﻷﻋﻈﻢ‪ -‬ﺗﻠﺘﺰم ﻃﻮﻋﻴﺎ ﺑﻀﺎﺑﻂ ﺑﻴﺌﻲ ﻳﻮﻟﺪ ﳍﺎ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إﺿﺎﻓﻴﺔ ‪.‬أﻏﻠﺐ اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﻫﺬا ا‪S‬ﺎل ﺗﻀﻊ ﰲ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﺳﺒﺒﲔ‬
‫أﺳﺎﺳﻴﲔ وﺳﻨﻀﻴﻒ ﳍﻤﺎ ﺗﻔﺴﲑ آﺧﺮ أﻗﻞ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ‪.‬‬
‫‪- 1‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻠﺘﺰم <ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ إﱃ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺮة ﺧﻀﺮاء‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﻨﺼﺮا‬
‫ﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻮﻳﻊ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺄﻣﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ زﻳﺎدة أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ارﺗﻔﺎع اﳌﺒﻴﻌﺎت أو اﻷﺳﻌﺎر وﻫﺬا ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ‬
‫ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ أﻋﻠﻰ‪ ،‬وﻳﻌﺘﱪ آرورا وﻛﺎﻧﻜﻮﺑﺎدﻳﺎي أول ﻣﻦ ﻛﺘﺐ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪1995‬؛‬
‫‪- 2‬ﺗﺮﻓﻖ اﳌﻘﺎرﺑﺎ ت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺑﺎﻟﺘﺰام اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻌﺪم وﺿﻊ أدوات أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﺎ ﻋﺪا ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺸﻞ اﳌﻘﺎرﺑﺎت‬
‫اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺸﻜﻞ ﳑﺎﺛﻞ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ <ﺪف اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻗﺮار اﻟﻀﺎﺑﻂ ﰲ اﲡﺎﻩ ﺳﻴﺎﺳﺔ أﻗﻞ‬
‫ﺻﺮاﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻳﺼﺪر ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻨﺠﺎة ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن أﻛﺜﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ؛‬
‫‪ Hommel‬ﺳﻨﺔ ‪ 2001‬و ‪Godard‬‬ ‫‪- 3‬أﻣﺎ اﻟﺘﻔﺴﲑ اﻵﺧﺮ ﻻﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻳﱪز ﻣﻦ ﺧﻼل أﻋﻤﺎل‬
‫ﺳﻨﺔ‪ 2002‬ﻳﺼﺪر ﻫﺬا اﻟﺘﻔﺴﲑ ﻣﻦ ﺧﻄﺮ ﻣﻌﺎرﺿﺔ ا‪q‬ﺘﻤﻊ ﺑﺴﺒﺐ أﺧﻄﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ وﺻﺤﻴﺔ ﺣﱴ وﻟﻮ ﱂ ﻳﻜﻦ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﻮن‬
‫ﺣﺴﺎﺳﻮن ﻟﻠﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻟﱵ ﻳﺸﱰو‪w‬ﺎ‪ ،‬ﺗﺼﺒﺢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺮﺿﺔ وﺣﺴﺎﺳﺔ ﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﻌﺎرﺿﺔ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ ﺗﻘﻨﻴﺎ‪r‬ﺎ‬
‫وﻣﻨﺘﺠﺎ‪r‬ﺎ أو ﺣﱴ ﻧﻈﺎم إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ إﱃ وﺿﻊ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺈﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﳌﻌﺎرﺿﺔ وﺗﻌﲏ اﻻﺣﱰاز ﻣﺴﺒﻘﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر اﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺪﺛﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬ب‪ -‬أﺷﻜﺎل اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‬
‫ﻳﻘﺪم ﺗﻘﺮﻳﺮ ) ‪ (OCDE1999‬ﻣﻴﺰة اﻗﱰاح ﳕﻮذج ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﺑﺪﻻﻟﺔ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻴﺰ ﺑﲔ‬
‫أرﺑﻌﺔ أﺻﻨﺎف ﻟﻠﻄﺮق اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪: 2‬‬
‫‪ -1‬ﺑﺮاﻣﺞ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻃﻮﻋﻴﺔ ‪ :‬ﺗﻜﻮن ﻣﻘﱰﺣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺪ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﳍﺎ ) ﻟﻮ أرادت ذﻟﻚ ( اﻻﻛﺘﺘﺎب أو اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻓﺮدﻳﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻈﻬﺮ ﻛﻘﺎﻧﻮن اﺧﺘﻴﺎري‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻄﺮق اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﲢﺘﻔﻆ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻲة ﺑﺪور ﻣﻬﻢ‪ ،‬ﲟﺎ أ‪w‬ﺎ ﲢﺪد ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ ﳏﺘﻮى اﻻﻟﺘﺰام وﳝﻜﻦ أن ﻧﺬﻛﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ )‪ EMAS (Eco-Management and Andit scheme‬اﻟﺬي ﰎ وﺿﻌﻪ ﰲ أورﺑﺎ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪.1993‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﱪاﻣﺞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻛﺬﻟﻚ أن ﺗﻄﺒﻖ ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﻣﻊ أدوات أﺧﺮى‪ ،‬وﻫﻮ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ إﻧﺒﻌﺎﺛﺎت‬
‫‪ CO2‬و ‪ SOD‬اﳌﻄﺒﻖ ﰲ اﻟﺪﳕﺎرك ﺳﻨﺔ ‪ ،1996‬وﻫﺬا ﻹﲤﺎم رﺳﻢ ﻣﻮﺟﻮد‪.‬‬
‫‪ -2‬إﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻃﻮﻋﻴﺔ ﻣﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ :‬ﻳﺸﲑ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ إﱃ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻣﻌﺮﻓﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﲔ اﳉﻬﺎز‬
‫اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﻫﺬا اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﻄﺎع ﻧﺸﺎط أو ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ibidem‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ibidem‬‬

‫‪- 94 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﳒﺪ ﻟﻪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ واﺳﻌﺎ ﰲ دول أورﺑﺎ‪ ،‬وأﻏﻠﺐ ﻫﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﰎ ﻋﻘﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﲡﻤﻊ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳑﺜﻠﺔ ﲜﻤﻌﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻳﻀﻤﻦ اﺣﱰام ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﺘﺸﺮﻳﻊ ﻗﻮاﻧﲔ ﺟﺪﻳﺪة اﻟﱵ ﻳﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﲢﻘﻴﻖ‬
‫اﻷﻫﺪاف اﳌﺘﻮﺧﺎة ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت أﺣﺎدﻳﺔ اﳉﺎﻧﺐ ‪ :‬واﻟﱵ ﻳﺘﻢ اﲣﺎذﻫﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت دون ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻔﻮض اﳌﺆﺳﺴﺔ أﺣﻴﺎﻧﺎ‬
‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﺣﱰام ﻫﺬﻩ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻟﻄﺮف ﺛﺎﻟﺚ وﻫﻮ اﻟﺸﻜﻞ اﻷﻛﺜﺮ اﻋﺘﻤﺎدا ﰲ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻋﺘﻤﺪت اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻜﻨﺪﻳﺔ‬
‫ﳌﻨﺘﺠﻲ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﺼﻨﻒ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ إﺛﺮ ﻓﻘﺪان ﺛﻘﺔ اﳉﻤﻬﻮر ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺼﻨﻒ ﻣﻦ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﻛﺬﻟﻚ أن ﻳﺄﺧﺬ ﺷﻜﻞ ﺗﻮزﻳﻊ إرادي ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺣﻮل‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ وأداﺋﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﲔ اﳌﻠﻮﺛﲔ وﳐﺘﻠﻒ اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى ‪ :‬ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻛﻌﻘﻮد ﺧﺎﺻﺔ وﻻ‬
‫أﻛﺎدﳝﻲ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‪.‬‬
‫ة‬ ‫ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ ﻛﺘﺎﺑﺎت‬
‫ﳒﺪ أﻳﻀﺎ ﺗﺼﻨﻴﻔﺎ آﺧﺮ ﻟﻠﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻳﺼﻨﻔﻬﺎ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ إدﺧﺎﳍﺎ ﲢﺖ ﺿﻐﻂ أداة أﺧﺮى ‪ :‬وﻓﻴﻬﺎ ﺗﻌﺮض ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺑﻨﺎءا‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﲣﺘﺎر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ أﺣﺪ ﻫﺬﻩ اﻷدوات‪ ،‬وﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬا اﻟﺼﻨﻒ ﻣﻦ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﺑﻀﺮورة ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻳﻌﺘﱪ اﻷﻛﺜﺮ ﻃﺮﺣﺎ ﰲ اﻟﻜﺘﺎﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻨﺎول اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ إدﺧﺎﻟﻪ ا دون وﺟﻮد أداة أﺧﺮى ‪ :‬ﰲ اﻟﻌﻤﻮم ﻳﺄﺧﺬ ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ اﳌﺒﺎدرات‬
‫أﺣﺎدﻳﺔ اﳉﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت دون ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬ج‪ -‬أﻫﺪاف اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ‪ : 1‬ﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﻣﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫· ﺗﺒﺪو أﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻔﺎدي ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ؛‬
‫· ﻳﺴﻬﻞ إﺷﺮاك اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪ ،‬وﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﲢﻔﻴﺰ رؤﺳﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ إﳒﺎز اﻷﻫﺪاف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫وﲢﻘﻴﻖ ﺗﻄﻮرات ﺑﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫· ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ إﺟﺮاءات ﺳﺮﻳﻌﺔ ﺟﺪا‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﲔ أن ﻳﻨﺘﻘﻮا ﻣﻦ ﻣﺸﱰﻳﺎ‪L‬ﻢ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﺗﺼﻨﻌﻬﺎ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻃﻮﻋﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺒﺪي رﻏﺒﺔ واﺿﺤﺔ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﻣﻜﺎﻓﺄ‪L‬ﺎ‬
‫ﺑﻄﻠﺒﻴﻪ ﺧﻀﺮاء ﻣﺘﺰاﻳﺪة ) زﻳﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪L‬ﺎ ( ﻓﻬﺬﻩ اﻷدوات ﻻ ﺗﺸﻜﻚ ﰲ ﻣﻨﻄﻖ ﺳﲑ اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ‬
‫ذﻟﻚ ﲢﺴﲔ ﲰﻌﺘﻬﺎ ﻟﺪى اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ؛‬
‫· اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2-1-2-II‬د‪ -‬اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ واﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪.Unesco.org , 12/01/2007 , http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche3a.htm‬‬

‫‪- 95 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻛﻞ ﻣﻦ اﻷداﺗﲔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ واﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﳍﻤﺎ ﺗﺄﺛﲑات ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻮاﺋﺾ ﻛﻞ ﺻﻨﻒ ﻣﻦ اﻷﻋﻮان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪،‬‬
‫وﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﻓﺈن اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ داﺋﻤﺎ ﻣﻔﻀﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ ﺗﻮﺟﺪ ﺣﺎﻻت‬
‫ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻣﻔﻀﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻜﻦ ذﻟﻚ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﲟﺴﺘﻮى ‪Q‬ﺪﻳﺪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺬي ﻳﺮاﻓﻖ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ واﳉﺪول‬
‫اﻟﺘﺎﱄ ﻳﻠﺨﺺ ﻣﻀﻤﻮن اﻷدوات اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(2.5‬اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺗﺴﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‬ ‫اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻳﺘﺨﺬون‬ ‫اﳊﻜﻮﻣﺔ ﺗﻔﺮض ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﲤﻨﺢ ﺗﺸﺠﻴﻌﺎت‬
‫ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء أﻧﻔﺴﻬﻢ إﺟﺮاءات‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﲤﺲ ﻃﺮق اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫اﻷدوات‬
‫ﻻﺣﱰام ﺑﻌﺾ اﳌﻌﺎﻳﲑ‬
‫)ﳛﺪدو‪j‬ﺎ ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻢ و‬
‫ﳛﱰﻣﻮ‪j‬ﺎ(‬
‫‪ -‬ﳝﺜﻞ أﺣﺴﻦ ﻧﻈﺎم ﻣﻦ‬ ‫‪ -‬ﻣﺮﻧﺔ‬ ‫‪ -‬اﳌﻌﺎﻳﲑ واﺿﺤﺔ و ﻣﻔﻬﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫‪ -‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‬
‫‪ -‬ﺷﺪﻳﺪ اﳌﺮوﻧﺔ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫‪ -‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺷﺒﻪ أﻛﻴﺪة‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺳﻦ‬
‫‪-‬ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬
‫اﳉﺪﻳﺪة‬
‫‪ -‬ﻓﻌﺎﻟﺔ إذا ﻛﺎن اﻟﺘﻠﻮث‬
‫ﻣﻨﺘﺸﺮ و اﻷﺛﺮ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫ﺿﻌﻴﻒ ﻧﺴﺒﻴﺎ‬
‫‪Source : BOUZIANE Mahieddine, OP.cite, p31‬‬

‫‪ -3-1-2-II‬ﺗﻄﺒﻴﻖ آﻟﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬


‫‪ -3-1-2-II‬أ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم وﻣﻤﻴﺰات اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬
‫ة‪ ،‬وأﺳﺎس‬ ‫ﳛﻘﻖ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻓﻮاﺋﺾ وﻋﻮاﺋﺪ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳛﺴﻦ أﻳﻀﺎ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ واﳉﻮدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻫﻮ اﻟﺘﺰام اﻹدارة واﻗﺘﻨﺎﻋﻬﺎ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ وﻓﻨﻴﺎ وﺑﻴﺌﻴﺎ ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺘﺒﲏ ﻣﺒﺪأ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وأﳘﻬﺎ‪:2‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻻﻟﺘﺰام \ﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻀﻐﻂ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺴﻤﻌﺔ ﰲ ﺳﻮق ﻳﺰداد ﻓﻴﻪ اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ؛‬

‫‪ 1‬زﻛﺮﻳﺎء ﻃﺎﺣﻮن‪ ،‬إدارة اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻧﺤﻮ اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻧﻈﻒ ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪ ،2005‬ص‪114‬‬
‫‪ 2‬ﻧﺎدﻳﺔ ﲪﺪي ﺻﺎﱀ‪ ،‬اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة‪ ،2003‬ص‪84‬‬

‫‪- 96 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﳌﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﻮق اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪.‬‬
‫‪ 1‬اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﳌﻨﺘﺠﺎت واﳋﺪﻣﺎت‬ ‫ﻳﻌﺮف ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻧﻈﻒ ﺑﺄﻧﻪ‬
‫‪A‬ﺪف ﺗﻘﻠﻴﻞ اﺳﺘﻬﻼك اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻨﻊ ﺗﻠﻮث اﳍﻮاء واﳌﺎء واﻟﱰﺑﺔ ﻋﻨﺪ اﳌﻨﺒﻊ وﺧﻔﺾ ﻛﻤﻴﺔ اﳌﺨﻠﻔﺎت ﻋﻨﺪ اﳌﻨﺒﻊ وذﻟﻚ ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻓﺈن اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻧﻈﻒ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 2‬‬
‫‪ -‬اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاد اﳋﺎم واﻟﻄﺎﻗﺔ وإﻟﻐﺎء اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد اﳋﺎم اﻟﺴﺎﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺧﻔﺾ ﻛﻤﻴﺔ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت واﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻵﺛﺎر اﻟﻀﺎرة ﺧﻼل دورة ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﻮج ﺑﺪءا ﻣﻦ اﳌﻮارد اﳋﺎم واﻧﺘﻬﺎء ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻪ؛‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﺼﻤﻴﻤﻬﺎ وأﺛﻨﺎء اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن ﻣﺪﺧﻼت اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻫﻲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ واﻟﱵ ﻳﺮﺟﻊ ﻇﻬﻮرﻫﺎ إﱃ أواﺧﺮ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﰲ‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ أورﺑﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ ﻣﻦ اﻣﺘﻴﺎزات ﻧﺴﺒﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق ذﻟﻚ ﻷ‪h‬ﺎ ﻻ ﺗﺘﺤﻤﻞ‬
‫ﻣﺼﺎرﻳﻒ ﺑﻴﺌﻴﺔ وﻫﺬا اﻻﻣﺘﻴﺎز ﳚﻌﻞ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻳﻜﺘﺴﺐ ﻗﺪرة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ أﻋﻠﻰ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت أﻛﺜﺮ ﻟﻺﻧﺘﺎج‪ ،‬أﻣﺎ ﻋﻦ ﳐﺮﺟﺎت اﻹﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻓﻬﻲ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺼﺪﻳﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ وﳝﻜﻦ ﲤﺜﻴﻞ ذﻟﻚ وﻓﻖ اﳌﺨﻄﻂ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (2.2‬ﻣﺪﺧﻼت وﳐﺮﺟﺎت اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬
‫ﳐﺮﺟﺎت‬ ‫ﻣﺪﺧﻼت‬
‫ﺳﻠﻊ ﺻﺪﻳﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫إﻧﺘﺎج ﻧﻈﻴﻒ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻧﻈﻴﻔﺔ‬

‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﻌﻜﺴﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ‬

‫ﻣﻤﻴﺰات اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ‪ :‬ﻳﺘﻤﻴﺰ اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻧﻈﻒ ﺑﻨﻘﻄﺘﲔ رﺋﻴﺴﻴﺘﲔ‪: 3‬‬


‫‪ -‬ﳜﺘﻠﻒ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻋﻦ اﳊﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي واﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳌﻌﺎﳉﺔ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﺧﲑة ) ‪h‬ﺎﻳﺔ اﳌﺪﺧﻨﺔ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻔﺮق ﺑﲔ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج واﳌﺨﻠﻔﺎت اﳌﺘﻮﻟﺪة ﻋﻦ اﻹﻧﺘﺎج وﻳﺴﻌﻰ إﱃ زﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت واﻻﺷﱰاﻃﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬

‫‪ 1‬ﺻﻼح اﳊﺠﺎر‪ ،‬اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪ ،2003‬ص‪71‬‬
‫‪ 2‬ﻧﻔﺴﻪ‬
‫‪ 3‬زﻛﺮﻳﺎء ﻃﺎﺣﻮن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪116‬‬

‫‪- 97 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬ﻋﻨﺪ اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻓﺈن ﺣﺠﻢ اﳌﺨﻠﻔﺎت ﻳﻨﺨﻔﺾ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﺗﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﱵ‬
‫ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ رﲝﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻗﺪر‪T‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬وﻫﺬﻩ اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن أﻛﱪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﺘﻮﻟﺪة ﻋﻦ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﻠﻔﺎت‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ :(2.3‬ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬

‫اﻹﻧﺘــﺎج اﻷﻧﻈــﻒ‬

‫اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻋﻨﺪ اﻟﻤﻨﺒﻊ‬ ‫إﻋــﺎدة اﻟﺘﺪوﻳـﺮ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻤﻨﺘـﺞ‬

‫ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻹﺟﺮاءات‬ ‫إﻧﺘﺎج ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺘﺪوﻳﺮ داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺸﺄة‬

‫ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻹدارة‬ ‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻤﻌﺪات‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﺎم‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺻﻼح اﳊﺠﺎر‪ ،‬اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ وﲢﺪﻳﺚ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ص‪72‬‬

‫إن اﳍﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﳌﺒﺎدرة اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻫﻮ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ وﻓﺮات ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒﲑة‬
‫‪1‬‬
‫وﲢﺴﻴﻨﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻫﺬا ﻓﺈن اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳛﻘﻖ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أﻫﺪاﻓﺎ أﺧﺮى أﳘﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﻧﺘﺎج وإدﺧﺎل اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﺠﺎت واﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ اﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻮاد اﳋﺎم‬
‫وﺗﺼﻨﻴﻌﻬﺎ وﻧﻘﻞ وﲣﺰﻳﻦ واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﺘﺠﺎت ﰒ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ آﻣﻨﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ؛‬
‫‪ -‬إدﻣﺎج اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج؛‬
‫‪ -‬إﳚﺎد اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹﻋﻼم اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم واﳉﻬﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم {ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻮﺣﺪات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﲢﻤﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺻﺤﺔ وآﻣﺎن اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﳌﻮاﻃﻨﲔ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻵﻣﻦ ﻣﻊ اﳌﺨﻠﻔﺎت واﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺪوﻳﺮﻫﺎ أو اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ؛‬

‫‪ 1‬ﺳﺎﻣﻴﺔ ﺟﻼل ﺳﻌﺪ‪ ،‬اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ‪،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪ ،2005‬ص‪230‬‬

‫‪- 98 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬إﻋﺪاد اﳌﺮاﺟﻌﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ودراﺳﺔ ﺗﺄﺛﲑ اﻹﻧﺘﺎج ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ وﺑﻴﺌﻴﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻠﻴﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ أﻳﻨﻤﺎ ﺗﻜﻮن اﻷﺳﺒﺎب واﻟﻌﻮاﻗﺐ ﻏﲑ ﻣﻌﺮوﻓﺔ أو أﻳﻨﻤﺎ ﺗﻜﻮن اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﳋﻄﺮ ﳏﺘﻤﻞ؛‬
‫‪ -‬إﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎم ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﺮﺻﺪ اﻟﺬاﰐ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﻜﻮادر اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺒﻴﺌﻲ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻮﻓﻴﻖ اﻷوﺿﺎع اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻧﺘﻬﺎج ﻧﻈﻢ إدارة ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ وأﻛﺜﺮ اﺳﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -3-1-2-II‬ب‪ -‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﳋﻴﺎرات اﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺰاﻳﺎ ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳋﻴﺎرات ﺗﻀﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ أوﻟﻮﻳﺎ‪c‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪: 1‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻷوﱃ ‪ :‬وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ ذات آﺛﺎر ﺗﻠﻮﻳﺜﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ أو ذات ﻓﺎﺋﺪة ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ وﲢﺴﲔ‬
‫اﻟﻜﻔﺎءة‪ ،‬وﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻷوﻟﻮﻳﺎت إﺟﺮاءات اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻮاﺿﺤﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ وﺳﻬﻠﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﰲ اﳌﺪى اﻟﻘﺼﲑ واﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺳﻨﺔ‬
‫واﺣﺪة‪.‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ :‬وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ ذات اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻠﻮﻳﺜﻴﺔ اﻟﻈﺎﻫﺮة أو اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﻓﻮاﺋﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ ﻓﱰة‬
‫زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﲢﺪد ﺑﺴﻨﺔ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﺳﻨﻮات‪.‬‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪ :‬وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ آﺛﺎر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺳﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺘﻮﻗﻊ ﻓﻮاﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ واﻟﱵ‬
‫ﺗﺘﺠﺎوز ﺛﻼﺛﺔ ﺳﻨﻮات‪.‬‬
‫ﺑﻌﺪ ﲢﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ وذﻟﻚ ﺑﺎﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻹﻋﺘﺒﺎر اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:2‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻠﻮث وذﻟﻚ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﳋﻄﻮات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﺑﺪءا ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺪاول اﳌﻮاد اﳋﺎم؛‬
‫‪ -2‬ﺗﻄﻮﻳﺮ وﲢﺴﲔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ؛‬
‫‪ -3‬اﺳﺘﺒﺪال اﳌﻮاد اﳋﺎم أو اﳌﺪﺧﻼت اﻷﺧﺮى؛‬
‫‪ -4‬اﺳﺘﻌﺎدة اﳌﻮاد اﳋﺎم وﺗﺪوﻳﺮ اﳌﺨﻠﻔﺎت‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد واﳊﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻟﺪ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﳋﻄﺮة ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﻠﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ إدارة اﳌﻮارد‬
‫واﳌﺨﻠﻔﺎت اﳋﻄﺮة وﻓﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﲢﺴﲔ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ‪ :‬ﻳﺘﻢ أﻳﻀﺎ ﲢﺪﻳﺪ اﳋﻄﻮات واﻹﺟﺮاءات اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫د‪ -‬رﺻﺪ اﳌﻠﻮﺛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬وذﻟﻚ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﳋﻄﻮات اﳌﺰﻣﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺻﺪ اﻟﺬاﰐ ‪.‬‬

‫‪ 1‬زﻛﺮﻳﺎء ﻃﺎﺣﻮن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪112‬‬


‫‪ 2‬ﺳﺎﻣﻴﺔ ﺟﻼل ﺳﻌﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪248‬‬

‫‪- 99 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2-2-II‬أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬


‫‪ -1-2-2-II‬ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬

‫ﳝﻜﻦ أن ﳕﻴﺰ ﺑﲔ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻷول ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺜﺎﱐ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫أﻫﺪاف اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ اﻻﻟﺘﺰام ﲟﺎ ﳛﺪدﻩ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﺻﻔﺎت ﻟﻨﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ ﻳﱰﺗﺐ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ آﺛﺎر ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ‪.1‬‬
‫وﺗﻌﲏ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ا‪b‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬واﻟﻘﻴﺎم \ﺬﻩ اﳌﻌﺎﳉﺔ ﻋﻤﻞ ﻃﻮﻋﻲ ﻳﺄﰐ ﲟﺒﺎدرة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ \ﺬا اﻟﻨﺸﺎط ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ اﻟﺘﺰام‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﲟﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻘﺪي‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﻨﺪرج أﻳﻀـﺎ ﰲ اﻟﻨﻈﺮ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ إذا ﱂ ﻳﺸﻤﻞ‬
‫اﻻﻫﺘﻤﺎم ﻟﻼﻋﺘﺒـﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )اﳊﻮادث‪ ،‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﳊﺼﻮل اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم أو اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﰲ اﻟﺴﻮق أو اﻟﺪﺧﻮل إﱃ أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة(‪.‬‬
‫‪BS7750‬‬ ‫ﺷﻬﺪت اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﻋﺪدا ﻣﻦ اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫ﰲ اﳒﻠﱰا و ‪ NSF110‬ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة و ‪ EMAS‬ﰲ اﻻﲢﺎد اﻷورﰊ‪ ،‬واﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ‪،ISO14000‬‬
‫وﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺧﻼﺻﺔ ﺟﻬﺪ أﺳﺘﻤﺮ ﺛﻼﺛﺔ ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﻟﺪراﺳﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺿﻤﻦ ا‪b‬ﺎل اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬وﻗﺪ ﻗﺎرب ﻋﺪد ﻫﺬﻩ‬
‫اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ إﺣﺪى وﻋﺸﺮﻳﻦ ﻟﺘﺸﻜﻞ اﻷﺳﺎس ﻟﻨﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺪ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﺘﻘﻮﱘ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﲢﺪﻳﺪ ﻣﺪى ﺗﻮاﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫)‪ ،(SC‬وﳎﻤﻮﻋﺘﺎ ﻋﻤﻞ )‪ ،(WG‬وﳉﻨﺔ ﻓﻨﻴﺔ )‪،(TC207‬‬ ‫ﰎ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺎت ﻣﻦ ﻃﺮف ﺳﺒﻌﺔ ﳉﺎن ﻓﺮﻋﻴﺔ‬
‫وﺗﻌﺪ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﻻ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﻸداء‪ ،‬إذ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺆﺷﺮات أداء ﳏﺪدة‪ ،‬وإﳕﺎ وﺿﻌﺖ ﺑﺈﻃﺎر ﻋﺎم وﻣﺮن‬
‫ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ أﻧﻮاع وأﺣﺠﺎم اﳌﺆﺳﺴﺎت وﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪول‪.2‬‬
‫)‪ (TC 207‬اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻓﺈن ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ 3‬ﺟﺰء ﻣﻦ‬ ‫وﻓﻖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﻜﻠﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ ،‬وﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت‪ ،‬واﻹﺟﺮاءات‪ ،‬واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬واﳌﻮارد ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫وﺗﻨﻔﻴﺬ وﲢﻘﻴﻖ واﳌﺮاﺟﻌﺔ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪ ISO14001‬ﻓﺘﻌﺘﱪ اﳌﻮاﺻﻔﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﱵ‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ وﺛﺎﺋﻖ إرﺷﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻋﺪا اﳌﻮاﺻﻔﺔ‬
‫ﺗﻘﺪم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻨﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺑﻠﻮرة ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺿﺤﺔ ﺗﺮاﻋﻲ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫ﺑﻘﻴﺔ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻓﻬﻲ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ إرﺷﺎدﻳﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺎ‹ﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫وﺗﻘﻮﱘ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ وﲢﻠﻴﻞ دورة ﺣﻴﺎة ﻣﻨﺘﻮﺟﺎ‹ﺎ وﺧﺪﻣﺎ‹ﺎ وأﻧﺸﻄﺘﻬﺎ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ واﳉﻤﻬﻮر‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻧﺎدﻳﺔ ﲪﺪي ﺻﺎﱀ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،2003 ،‬ص‪79‬‬


‫‪ 2‬زﻛﺮﻳﺎ‪ ،‬ﻃﺎﺣﻮن‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪293‬‬
‫‪ 3‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب اﻟﻌﺰاوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪189‬‬

‫‪- 100 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -1-2-2-II‬أ‪ -‬أدوات ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬


‫ﻳﻨﺼﺐ ﻋﻤﻞ اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺿﻤﻦ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ رﺋﻴﺴﻴﺘﲔ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﳎﻤﻞ ﺟﻮاﻧﺐ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻷوﱃ ﺑﺎﳌﻨﺘﻮج وﲣﺘﺺ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻜﻞ‪ ،‬وﻟﻘﺪ ﺗﻮﺧﻰ واﺿﻌﻮ اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﻣﺎ ﺻﺪر ﻣﻦ ﻗﻮاﻧﲔ وإﺟﺮاءات ﰲ ﳐﺘﻠﻒ أرﺟﺎء‬
‫اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬وﱂ ﻳﺴﺘﻬﺪﻓﻮا اﺑﺘﺪاع ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺟﺪﻳﺪة وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﻻ ﺗﻠﻐﻲ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺮﻋﻴﺔ وﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ وإﳕﺎ ﺗﺴﻌﻰ إﱃ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻹدارة‬
‫ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ ا[ﺎل اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.1‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺪﻣﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﺲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷدوات اﳌﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺿﻤﻦ‬
‫ﻫﺬا ا[ﺎل‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺗﺒﻌﺎ [ﻤﻮﻋﺘﲔ رﺋﻴﺴﻴﺘﲔ ‪:‬‬
‫‪- 1‬اﻷدوات اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ وﺗﺘﻀﻤﻦ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )‪: (EMS : Environmental Management System‬‬
‫ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪:‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO14001‬ﺗﻀﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺷﻬﺎدة اﳌﻄﺒﻘﺔ وﳝﻜﻦ إﳚﺎز ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ :(2.4‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ‬

‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹدارة‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻲة‬

‫أﻋﻤﺎل اﻟﻔﺤﺺ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄـﻴــﻂ‬


‫اﻟﺘﺼﺤﻴﺢ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ و اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب اﻟﻌﺰاوي‪ ،‬أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ص‪192‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Chantale Boutin et autres, ISO 14000 système de management environnemental, Montréal, 1996, p 31‬‬

‫‪- 101 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ :ISO 14004‬ﻻ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﻷﻏﺮاض اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ وإﳕﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻮاﺻﻔﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﲑ أﻃﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻮاﺿﻴﻊ‪ ،‬واﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﲢﺪﻳﺪ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪،‬‬
‫وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻳﲑ اﻷداء اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ‪..‬اﱁ‪..‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒﻴﺌﻲ )‪ : (EA : Environmental Auditing‬أﻫﻢ ﻣﻮاﺻﻔﺎت اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14010‬ﺗﻘﺪم اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ أﺷﻜﺎﻟﻪ وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14011‬وﻫﻲ وﺛﻴﻘﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ أﻧﻮاع وأﺣﺠﺎم‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14012‬ﲣﺘﺺ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﺆﻫﻠﺔ ﻟﻠﻤﺪﻗﻘﲔ اﻟﺒﻴﺌﻴﲔ ﻣﻦ داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14013‬وﲢﺪد اﻹﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ إدارة ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒﻴﺌﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺔ ‪.ISO 14011‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14014‬ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14015‬ﻻ زاﻟﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﻗﻴﺪ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت واﳌﻮاﻗﻊ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﺗﻘﻮﱘ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ ) ‪ : ( EPE : Environmental Performance Evaluation‬وﺗﺸﻤﻞ ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺗﻘﻮﱘ اﻷداء‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاﺻﻔﺘﲔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺘﲔ ‪:‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14031‬ﺗﻮﻓﺮ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ اﻷدوات اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺗﻘﻮﱘ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻛﺎﻟﺘﻘﻮﱘ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳋﺎم أو ﺗﻘﻮﱘ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ ﻧﻈﺎم ﻓﺮﻋﻲ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14032‬ﺗﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﺗﻘﻮﱘ اﻷداء وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ‪.‬‬
‫‪- 2‬اﻷدوات اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﻮج وﺗﺘﻀﻤﻦ ‪:‬‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮ دورة اﳊﻴﺎة )‪: (LCA : Life Cycle Assessment‬‬
‫أ‪ -‬ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺗﻘﻴﻴﻢ دورة ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﻮج ‪:‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14040‬ﺗﺴﺘﻌﺮض ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﳑﺎرﺳﺎت وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت وﺣﺪود ﺗﻘﻴﻴﻢ دورة ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﻮج‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14041‬ﺗﻮﺻﻒ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳋﺎﺻﺔ واﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻋﺪاد وإدارة وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﲢﻠﻴﻞ دورة ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﻮج‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14042‬ﲣﺘﺺ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﺑﺘﻮﺟﻴﻬﺎت ﺣﻮل ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﺣﻴﺚ ‪v‬ﺘﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ أﻫﻢ اﻟﺘﺄﺛﲑات‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻧﺘﺎﺋﺞ ﲢﻠﻴﻞ دورة ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﻮج‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14043‬ﺗﻔﺴﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﻴﻴﻢ دورة ﺣﻴﺎة ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻌﺎﻳﺮ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺗﺴﺘﻌﺮض ﻃﺒﻴﻌﺔ وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﳍﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻠﺼﻘﺎت واﻹﻓﺼﺎح اﻟﺒﻴﺌﻲ )‪: (EL : Environmental Labeling‬‬
‫ب‪ -‬ﻣﻮاﺻﻔﺎت اﳌﻠﺼﻘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪- 102 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14020‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻷﻫﺪاف واﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﳚﺐ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﰲ ﲨﻴﻊ ﳕﺎذج اﳌﻠﺼﻘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14021‬ﺗﻄﺒﻖ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺠﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺼﺮﺣﻮن ﺑﺄن ﻣﻨﺘﺠﺎ‪B‬ﻢ ﲢﻤﻞ ﻣﻴﺰة ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14022‬ﲢﺪد ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﺷﺮوط اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮﻣﻮز اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺪﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻴﺰ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﳌﻨﺘﻮج ﻣﺎ وﺗﺜﺒﺖ ﻋﺎدة ﰲ‬
‫اﳌﻠﺼﻘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14023‬ﺗﻘﺪم ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ إﻃﺎر وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﺧﺘﺒﺎر اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت واﻟﺮﻣﻮز واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14024‬اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺻﻔﺔ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺒﺎدئ واﻟﱪوﺗﻮﻛﻮﻻت اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﺑﺮاﻣﺞ اﳌﻠﺼﻘﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳌﻨﺘﻮج ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14025‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﳌﻮاﺻﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎدئ إرﺷﺎدﻳﺔ وإﺟﺮاءات وﻻ ﺗﺰال ﰲ ﻣﺴﻮدة ﻋﻤﻞ‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﳌﻨﺘﻮج )‪: (EAPS : Environmental Aspect product Stendard‬‬
‫اﳌﻮاﺻﻔﺔ ‪ : ISO 14060‬ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ وﺿﻊ ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺗﺄﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺗﺄﺛﲑا‪B‬ﺎ ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﳑﺎ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ‬
‫اﳌﻠﻒ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﻮج‪.‬‬
‫ﻧﺸﺮت ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪ ISO‬أول ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻨﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ ISO14000‬ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﰒ ﻧﺸﺮت ﺑﻘﻴﺔ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﰲ ﻓﱰات ﻻﺣﻘﺔ‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺠﺪاول اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ اﶈﺪدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ واﳉﺪاول ‪ 8‬ﻳﻠﺨﺺ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ وﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ وﺗﻮارﻳﺦ اﻟﻨﺸﺮ‪.‬‬
‫‪ -1-2-2-II‬ب‪ -‬أﻫﺪاف ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪ Drucker‬ﻋﻠﻰ أن اﻷﻫﺪاف ﰲ ﳎﺎل ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﲤﻜﻦ اﻹدارة ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟﺘﺸﺨﻴﺺ واﻟﺘﻨﺒﺆ‬ ‫أﻛﺪ‬
‫‪1‬‬
‫وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف واﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮﻫﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲢﻘﻴﻖ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ ﺣﱴ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ؛‬
‫‪ -‬ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺼﻮرة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﺪﻳﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ( ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﻟﺪﺧﻮل اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻟﻸﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻓﺘﺢ أﺑﻮاب اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ أﻣﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﶈﻠﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻊ أوزاﻧﺎ ﻣﻌﻴﺎرﻳﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳉﻮدة ﳌﻨﺘﺠﺎ‪B‬ﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻀﻤﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﲣﺎذ أي ﻗﺮار إﻧﺘﺎﺟﻲ أو ﺗﺴﻮﻳﻘﻲ أو ﲤﻮﻳﻠﻲ؛‬
‫‪ -‬إﺣﺪاث اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﻢ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ رأﺳﻴﺎ وﻋﺮﺿﻴﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻷﺳﻮاق؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﳉﻮدة اﻟﺒﻴﺌﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ إدارة اﳉﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ؛‬

‫‪ 1‬ﻧﺎدﻳﺔ ﲪﺪي ﺻﺎﱀ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪124‬‬

‫‪- 103 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬ﲣﻔﻴﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﻜﻠﺔ زﻳﺎدة ﳐﻠﻔﺎت اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻀﺎرة واﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﻠﻮﺛﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺳﻮاء ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج أو اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ أو اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻈﻬﺮ ﻟﺘﺤﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳌﺴﺆوﻟﻴﺎ‪E‬ﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ إدارة وﺗﻘﻮﱘ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺄﻧﺸﻄﺘﻬﺎ وﻣﻨﺘﻮﺟﺎ‪E‬ﺎ وﺧﺪﻣﺎ‪E‬ﺎ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬إﳚﺎد ﻟﻐﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﳌﻲ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‪.‬‬
‫إن ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻮاﻓﻖ وﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ وﳝﻜﻦ أن ﳛﻘﻖ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أﻳﻀﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:1‬‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث واﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ وﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﳌﻨﻮﻃﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ واﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬زﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﺪى اﻟﻌﻤﺎل وﺗﻌﺮﻳﻔﻬﻢ ﺑﺎﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﳚﺐ اﲣﺎذﻫﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲡﺎوز اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ ﺗﺪرﻳﺐ ﻋﻤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‪.‬‬
‫‪ -2-2-2-II‬ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪ -2-2-2-II‬أ‪ -‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻳﺸﲑ ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ اﻟﺸﺮوط واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎل وﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻳﺘﻮاﺟﺪ ﰲ ﻣﻜﺎن‬
‫اﻟﻌﻤﻞ وﻳﻬﺪف اﻟﻈﺎم إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﻀﺎء واﳊﺪ إﱃ أﻗﺼﻰ ﻗﺪر ﳑﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎل واﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﻌﺮض إﱃ ﳐﺎﻃﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻣﻦ ﺟﺮاء ﻧﺸﺎﻃﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ وﲢﺪﻳﺚ ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ؛‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن ﺗﻄﺎﺑﻖ اﻟﻨﻈﺎم ﻣﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ؛‬
‫‪ -‬اﻟﱪﻫﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﻟﻸﻃﺮاف اﻷﺧﺮى؛‬
‫‪ -‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺷﻬﺎدة اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ وﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﻨﻈﺎم ﻟﺪى ﻫﻴﺌﺔ ﺧﺎرﺟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ذاﰐ وإﻋﺪاد ﺗﺼﺮﻳﺢ ذاﰐ ﺑﺎﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﳏﺘﻮﻳﺎت ‪.OHSAS18000‬‬

‫‪ 1‬ﺳﺎﻣﻴﺔ ﺟﻼل ﺳﻌﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪250‬‬

‫‪- 104 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﲣﻀﻊ ‪8‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﺜﻞ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‪ ،‬ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ ودرﺟﺔ‬
‫ﺗﻌﻘﻴﺪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬وﻟﻌﺮض ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﺑﺄس أن ﻧﺸﲑ إﱃ أﻫﻢ اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﻮاردة ﰲ ﻫﺬا ا‪8‬ﺎل‪.‬‬
‫ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ اﻟﻮﻓﺎة‪ ،‬ﺗﺪﻫﻮر‬ ‫اﻟﺤﺎدث ) ‪ : (Accident‬ﻫﻮ ﺧﻄﺮ ﻣﻔﺎﺟﺊ و ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻳﻘﻊ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ أو ﺑﺴﺒﺐ ﻣﻨﻪ‬
‫اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬أﺿﺮار أو ﺿﻴﺎع‬
‫اﻟﺨﻄﺮ )‪ : (Danger‬ﻫﻮ ﻣﺼﺪر أو وﺿﻌﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﲢﺪث أﺿﺮار ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﺻﺎﺑﺎت أو ﺗﺄﺛﲑات ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬أﺿﺮار ﰲ‬
‫اﳌﻤﺘﻠﻜﺎت واﻟﺒﻴﺌﺔ وأﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻮﻟﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬
‫اﻟﻌﺎرض )‪ : (Incident‬ﻫﻮ ﺣﺪث ﻳﺆدي إﱃ ﺣﺎدث أو ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﱃ ﺣﺎدث‬
‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮة )‪ : (Risque‬ﻫﻮ ﺗﻮﻟﻴﻔﺔ ﻣﻦ اﺣﺘﻤﺎل وﺗﺄﺛﲑات ﺣﺪوث ﺣﺪث ﺧﻄﲑ ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﻘﺒﻮل ) ‪ : (Risque Acceptable‬ﻫﻮ اﳋﻄﺮ اﳌﺨﻔﺾ إﱃ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻘﺒﻮل ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪d‬ﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫اﻷداء )اﻟﻜﻔﺎءة( ‪ :‬ﻫﻮ ﲢﻜﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪h‬ﺬا ا‪8‬ﺎل‪.‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﻄﺮ ‪ :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻌﺮﻓﺔ وﺟﻮد اﳋﻄﺮ وﲢﺪﻳﺪ ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ‪ ،‬واﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ اﳋﻄﺮ‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (2.5‬ﲢﺪﻳﺪ اﳋﻄﺮ‬
‫ﳏﺘﻤﻞ‬ ‫ﺧﻄﺮ ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺧﻄﺮ أﻛﻴﺪ‬ ‫ﺧﻄﺮ ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮل‬
‫ﻏﲑ ﳏﺘﻤﻞ‬ ‫ﺧﻄﺮ ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﺧﻄﺮ ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺧﻄﺮ أﻛﻴﺪ‬
‫ﻏﲑ ﳏﺘﻤﻞ ﺑﺸﺪة‬ ‫ﺧﻄﺮ ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي )ﻣﻬﻤﻞ(‬ ‫ﺧﻄﺮ ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﺧﻄﺮ ﻣﻌﺪل‬
‫ﻗﻠﻴﻞ اﳋﻄﻮرة‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ﺧﻄﲑ ﺟﺪا‬
‫ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﻟﺨﻄﺮ‬
‫ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺨﻄﺮ‬
‫‪Source : MOODY Certification France, FORMATION AUDITEUR CERTIFIE‬‬
‫‪OHSAS18001, paris 2006, p10‬‬

‫‪- 105 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺨﻄﺮ ‪ :‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺪى ﺟﺴﺎﻣﺔ اﳋﻄﺮ واﲣﺎذ اﻟﻘﺮار اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺒﻮل اﳋﻄﺮ‪،‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (2.6‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺨﻄﺮ‬
‫ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‬ ‫إﺟﺮاء ﺿﺮوري‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻒ ﲨﻴﻊ اﻷﺷﻐﺎل‬
‫ﻣﻦ ﺿﻌﻴﻒ إﱃ أﻛﻴﺪ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫إﺟﺮاء ﺿﺮوري‬
‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻬﻤﻞ إﱃ ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ إﺟﺮاءات ﺗﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‬
‫إﺟﺮاءات اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻣﻌﺮوف وﻏﻴﺮ ﻣﺮاﻗﺐ ﺑﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ إﺟﺮاءات ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﻟﺨﻄﺮ‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺔ‬
‫ﻣﻊ ﺁﺛﺎﺭﻩ‬
‫ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ‬
‫‪source : MOODY Certification France, FORMATION AUDITEUR CERTIFIE‬‬
‫‪OHSAS18001, paris 2006, p10‬‬
‫‪ -2-2-2-II‬ب‪ -‬أدوات ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻮ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﺸﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺘﺴﻴﲑ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﻳﺘﻀﻤﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت واﻹﺟﺮاءات واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﻔﻴﺬ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﲢﺪﻳﺚ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ‬
‫ﲢﻘﻴﻖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻧﻮﺿﺤﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪: (2.7‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫اﻟﺘﺤﺴﲔ اﳌﺴﺘﻤﺮ‬

‫اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‬


‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬

‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬

‫‪source : MOODY Certification France, FORMATION AUDITEUR CERTIFIE‬‬


‫‪OHSAS18001, paris 2006, p10‬‬

‫‪- 106 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻌﺪ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﲡﺎﻩ ﻫﺬا ا(ﺎل ﻣﻌﱰﻓﺎ ‪$‬ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف إدارﺎ ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى وﳚﺐ أن ﺗﻮﺿﺢ اﻷﻫﺪاف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﺘﺨﺬة ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﲔ اﻷداء ﰲ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ‪،‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻳﺘﻢ إﻋﺪادﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻃﺒﻴﻌﺔ وﻣﺪى اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺘﺤﺴﲔ اﳌﺴﺘﻤﺮ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳉﺎري اﻟﻌﻤﻞ ‪$‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ و اﻟﺘﺰاﻣﺎت أﺧﺮى ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬إﺟﺮاءات ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﻟﺘﺤﺪﻳﺚ( ﻳﺘﻢ ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﻟﻜﻞ اﻟﻌﻤﺎل ﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻬﻢ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ؛‬
‫‪ -‬ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﰲ ﻣﺘﻨﺎول اﻷﻃﺮاف اﳌﻬﺘﻤﺔ؛‬
‫‪ -‬ﳚﺐ أن ﲣﻀﻊ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺲة؛‬
‫‪ -1‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﻫﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺈﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ أو ﻋﺪة ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﳚﺐ أن‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت واﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺨﻮﻟﺔ ﺑﺈﳒﺎز اﻷﻫﺪاف ﻟﻜﻞ وﻇﻴﻔﺔ وﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﲔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﳌﺪة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻹﳒﺎز اﻷﻫﺪاف‪.‬‬
‫ﳚﺐ أن ﺗﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﱪاﻣﺞ ﺧﻼل ﻣﺪة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ وإذا ﺗﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﻟﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻣﻊ ﺗﻐﲑات اﻟﻨﺸﺎط واﳌﻨﺘﺠﺎت‬
‫واﳋﺪﻣﺎت وﺷﺮوط ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ‪ :‬وذﻟﻚ ﺑﺈﺗﺒﺎع اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﻬﻴﻜﻞ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت‪:‬‬

‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲢﺪﻳﺪ وﺗﺒﻠﻴﻎ ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ اﻷدوار واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت وﺳﻠﻄﺔ‬
‫اﻷﻓﺮاد اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﺘﺴﻴﲑ واﻹﳒﺎز وﻣﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫وﻫﻴﺎﻛﻞ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬

‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻹدارة ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﻌﲔ ﻋﻀﻮا ﰲ أﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺴﲑ اﳊﺴﻦ ﻟﻨﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉﻴﺪ وﺿﻤﺎن ﻛﻮن ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ وأﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺴﲑا‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ وﺑﺄﻧﻪ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﻮاﻗﻊ واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻟﺬا ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻮارد‬
‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬اﻟﺘﺤﻜﻢ واﻟﺘﺤﺴﲔ ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ أﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪- 107 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﱪﻫﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﺴﲔ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻸداء اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ‬
‫واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫ب‪ -‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ‪ :‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎل أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﺆﻫﻠﲔ ﻹﳒﺎز اﳌﻬﺎم اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ‬
‫ﰲ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﳚﺐ أن ﺗﻌﺮف اﳌﺆﻫﻼت وﻓﻖ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﳌﻬﲏ أو\واﳋﱪة ‪.‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻈﻤﺔ أن ﳛﺪد وﻳﻌﺪ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﻀﻤﺎن ﲢﺴﻴﺲ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻨﻴﲔ‪ ،‬ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ وﻇﻴﻔﺘﻬﻢ ﺑـ ‪:‬‬

‫‪ -‬أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ وأﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﻛﺬا ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ؛‬

‫‪ -‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ أو اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻨﺸﺎﻃﺎ‪h‬ﻢ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ واﻵﺛﺎر اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﻟﻸداء اﻟﻔﺮدي ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ‬
‫واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ؛‬

‫‪ -‬أدوارﻫﻢ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎ‪h‬ﻢ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ‬
‫ﺻﺤﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﰲ اﳊﺎﻻت اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ؛‬

‫‪ -‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻼﳓﺮاﻓﺎت ﻋﻦ إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ اﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫إﺟﺮاءات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳚﺐ أن ﺗﺮاﻋﻲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت ؛ واﳌﺨﺎﻃﺮة‪.‬‬

‫ج‪ -‬اﻟﻔﺤﺺ واﻻﺗﺼﺎل ‪:‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻀﻊ إﺟﺮاءات ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﻀﻤﺎن إﻳﺼﺎل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﺣﻮل اﻟﺼﺤﺔ وأﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎل واﻷﻃﺮاف‬
‫اﻷﺧﺮى اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ ﲝﺎﻻت ﻓﺤﺺ اﻟﻌﻤﺎل وإﻋﻼم اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ‪w‬ﺎ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎل أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﺪﳎﲔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﺎت وإﺟﺮاءات ﺗﺴﻴﲑ اﻷﺧﻄﺎر؛‬

‫‪ -‬ﻣﻔﺤﻮﺻﲔ ﻋﻨﺪ ﻛﻞ ﺗﻐﻴﲑ ﻣﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ؛‬

‫‪ -‬ﳑﺜﻠﲔ ﰲ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ؛‬

‫‪ -‬ﻣﻌﻠﻤﲔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﳑﺜﻠﻴﻬﻢ وﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻋﻀﺎء اﻹدارة اﳌﻜﻠﻔﲔ ﲟﺴﺎﺋﻞ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫د‪ -‬اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ ‪:‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺿﻊ وﺣﻔﻆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ ﺣﻮاﻣﻞ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﺜﻞ اﻷوراق واﻹﻋﻼم اﻵﱄ‪ ،‬ﺿﺮورﻳﺔ ﻟـ ‪:‬‬

‫أ ‪ -‬وﺻﻒ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺴﻴﲑ وﺗﻔﺎﻋﻼ‪h‬ﺎ؛‬

‫‪- 108 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ب ‪-‬ﺗﻌﻴﲔ ﻣﻜﺎن اﳚﺎد اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻫـ‪ -‬اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻟﻤﻌﻄﻴﺎت ‪:‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺿﻊ وﺣﻔﻆ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﳌﻌﻄﻴﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ‪ ،OHSAS‬ﻟﻀﻤﺎن‪:‬‬

‫أ ‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻜﺎ‪Q‬ﺎ؛‬

‫ب ‪-‬ﻣﻌﺎﻳﻨﺘﻬﺎ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم‪ ،‬وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ إذا دﻋﺖ اﻟﻀﺮورة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺮﺧﺼﲔ؛‬

‫ت ‪-‬ﺗﻮﻓﺮ ﻧﺴﺦ ﻋﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﳌﻌﻄﻴﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﱵ ﺗﻨﺠﺰ ﻓﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻨﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ‬
‫اﻟﺼﺤﺔ وأﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ؛‬

‫ث ‪-‬ﺳﺤﺐ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﳌﻌﻄﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﲨﻴﻊ ﻧﻘﺎط اﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻻﺳﺘﺨﺪام أو اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﲤﻨﻊ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺑﺪون‬
‫اﻧﺘﺒﺎﻩ ﳊﺎﻟﺘﻬﺎ؛‬

‫ج ‪-‬ﻛﻮن اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﳌﻌﻄﻴﺎت ﰲ اﻷرﺷﻴﻒ اﶈﻔﻮﻇﺔ ‪l‬ﺬﻩ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻟﺪواﻋﻲ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و‪/‬أو ﺣﻔﻆ اﳌﻌﺎرف‪ ،‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬

‫و‪ -‬اﻟﺘﺤﻜﻢ اﻟﻌﻤﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﻴﲔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺧﻄﺎر اﳌﻌﻴﻨﺔ واﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﺘﺤﻜﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﻄﻴﻂ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎن اﳒﺎزﻫﺎ ﺑﺎﻟﺸﺮوط اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ وذﻟﻚ ﺑـ ‪:‬‬

‫أ ‪ -‬إﻋﺪاد اﻹﺟﺮاءات اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎ‪l‬ﺎ ﰲ اﳓﺮاﻓﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻷﻫﺪاف ﰲ ﳎﺎل‬
‫اﻟﺼﺤﺔ وأﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ؛‬

‫ب ‪-‬اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ اﻹﺟﺮاءات؛‬

‫ت ‪-‬وﺿﻊ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺧﻄﺎر اﻟﺼﺤﺔ وأﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﳋﺪﻧﺎت اﳌﺸﱰاة و‪/‬أو اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻋﻼم اﳌﻮردون واﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﳌﻼﺋﻤﺔ؛‬

‫ث ‪-‬وﺿﻊ وإﻋﺪاد اﻹﺟﺮاءات ﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬اﻟﱰﻛﻴﺒﺎت‪ ،‬اﻵﻻت‪ ،‬إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻨﻈﻴﻤﻪ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬
‫ﺗﻮاﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪l‬ﺪف ﺣﺬف أو ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻷﺧﻄﺎر اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫ك‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻧﺬار واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻌﺪ ﳐﻄﻄﺎت وإﺟﺮاءات ﻟﺘﻌﻴﲔ اﺣﺘﻤﺎل اﳊﻮادث واﳊﺎﻻت اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬا ﻗﺪر ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻘﻠﻴﺺ ﺣﺎﻻت اﻷﻣﺮاض واﻹﺻﺎﺑﺎت اﶈﺘﻤﻠﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪- 109 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﳐﻄﻄﺎ‪.‬ﺎ وإﺟﺮاءا‪.‬ﺎ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺎﻻت اﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ وﻗﺪرة اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‪ .‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﺮض ﳊﺎﻟﺔ‬
‫اﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ أو ﺣﺎدث‪.‬‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻀﻊ ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﳏﻞ اﺧﺘﺒﺎر ﻣﺆﻗﺘﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﳒﺎز‪.‬‬

‫‪ -3-II‬ﻗﻴﺎس وﻋرض اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدية‬

‫‪ -1-3-II‬ﻗﻴﺎس اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ا اﻟﺒﻴﺌﻲة‬ ‫إن إدﻣﺎج أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ إﺳﱰاﲡﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺿﺮورة ﻗﻴﺎم ﻫﺪﻩ اﻷﺧﲑة ﺑﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﺿﻐﻮط اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﰲ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﱂ ﲡﺪ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ة اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻜﺎﰲ ﻹرﺳﺎء أﺳﺲ‬
‫ﻟﻘﻴﺎﺳﻬﺎ واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﺗﻠﻘﺎﻩ أﺳﺲ ﻗﻴﺎس وﻋﺮض اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫اﶈﺎﺳﱯ ﻋﻠﻰ اﻓﱰاض أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻏﲑ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺣﱴ وﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳑﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻀﺢ ﻫﺬا ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻲ اﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋﻬﺎ واﻟﱵ ‪.‬ﺘﻢ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻘﻴﺎس رﲝﻴﺔ اﳌﺆﺳﺲة‪.‬‬
‫‪ -1-1-3-II‬اﻟﻘﻴﺎس اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻟﻸداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫إن اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻﻓﱰاﺿﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﻜﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻻ ﺗﻌﻜﺲ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻻﻋﱰاف ﲟﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ‪r‬ﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ‪.‬‬
‫وﻟﺮﻏﺒﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ إﻇﻬﺎر ﻣﺴﺎﳘﺎ‪.‬ﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳊﺎﺟﺔ اﻟﻔﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت ﻧﺸﺄت ﺿﻐﻮط‬
‫ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺳﺒﲔ ﺗﻄﺎﻟﺒﻬﻢ ﺑﻌﺪم ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻫﺘﻤﺎﻣﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻞ ﳚﺐ ﺗﻮﺳﻴﻊ داﺋﺮة ﻫﺬا اﻻﻫﺘﻤﺎم ﻟﻴﺸﻤﻞ أﻳﻀﺎ أداء‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣﻊ ﻇﻬﻮر ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻮﺣﺪة اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻫﺘﻢ اﻟﻔﻜﺮ اﶈﺎﺳﱯ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﺰاﻳﺪ ﻫﺬا‬
‫اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻨﻤﻮ ﺣﺠﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﺗﻔﺎق ﺣﻮل ﳕﻮذج ﳏﺎﺳﱯ ﻋﻤﻠﻲ ﻳﺄﺧﺬ ﻗﻲ اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﲨﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻘﻴﺎس‬
‫ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ ﻟﻐﻴﺎب أﺳﺲ وﻗﻮاﻋﺪ ﻟﻘﻴﺎس وﻋﺮض اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪: 1‬‬
‫‪ -‬ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺗﻠﺘﺰم ‪r‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﺗﺘﺠﻨﺐ ﲢﻤﻞ ﻧﻔﻘﺎت ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ اﻷﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺻﻌﻮﺑﺔ وﺿﻊ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻋﺪم وﺟﻮد أﺳﺲ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت؛‬
‫‪ -‬ﻋﺪم رﻏﺒﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻹﻓﺼﺎح إرادﻳﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷﺿﺮار اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪.‬ﺎ ﺣﱴ وﻟﻮ‬
‫أﻣﻜﻦ ﻗﻴﺎس وﺗﻮزﻳﻊ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪112‬‬

‫‪- 110 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫رﻏﻢ ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب إﻻ أﻧﻪ ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﶈﺎوﻻت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﻜﺮ اﶈﺎﺳﱯ ﻹﳚﺎد ﳕﻮذج ﳏﺎﺳﱯ‬
‫ﻣﻮﺣﺪ وأﳘﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -1-1-3-II‬أ‪ -‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻧﻤﻮذج ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ) ‪ : 1(Linowes‬اﻗﱰح ‪ Linowes‬ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﻠﺨﺺ اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ – اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ – اﳍﺪف ﻣﻦ إﻋﺪادا ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻫﻮ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻨﻤﻮذج‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﳎﺎﻻت ﻫﻲ رﻓﺎﻫﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﳌﻨﺘﻮج وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.2‬‬
‫ﻳﺮﻛﺰ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﳎﺎﻻت ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻫﻲ ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫وﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج أو اﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺴﻢ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻫﺬﻩ ا‪R‬ﺎﻻت ﺣﺴﺐ ﺗﺄﺛﲑا‪O‬ﺎ إﱃ ﲢﺴﻴﻨﺎت وﻫﻲ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﳌﻮﺟﺒﺔ وإﱃ أﺿﺮار وﻫﻲ‬
‫اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺮﻛﺰ اﻟﻨﻤﻮذج ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وإﳘﺎل اﳌﻨﺎﻓﻊ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﳌﺎ ﻳﻮاﺟﻬﻪ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺻﻌﻮﺑﺎت وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﴰﻮﻟﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮذج ﰲ ﳎﺎل ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬
‫ﻧﻤﻮذج )‪ : 3(AAA‬ﰎ اﻗﱰح ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﻦ ﻃﺮف ﳉﻨﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺴﻠﻮك اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﲨﻌﻴﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻳﻮﺻﻲ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺑﺘﻀﻤﲔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻨﺸﻮرة ﻣﻼﺣﻈﺎت ﻫﺎﻣﺸﻴﺔ ﻋﻦ ﺟﻬﻮد اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﻺﻓﺼﺎح‬
‫ﻋﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﳌﺸﺮوع ﰲ ﻣﺎ ﳜﺘﺺ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻮث واﳌﻌﺎﻳﲑ ﳌﺴﻤﻮح ‪m‬ﺎ‬
‫واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﳌﻘﺮرة ﻟﺘﺠﺎوزﻫﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺧﻄﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﻟﻮﺻﻒ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺎ ﳋﻄﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎﻩ ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﻠﻮث واﳉﺪول اﻟﺰﻣﲏ‬
‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ واﳌﻮازﻧﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻮث؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺬي ﺣﻘﻘﺘﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻛﺰ اﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪O‬ﺎ‪.‬‬
‫وﻗﺪ أﺷﺎرت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺬﻛﻮرة إﱃ أن ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻔﻴﺪة ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﺸﺆون اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻞ ﻫﻲ ﻣﻔﻴﺪة‬
‫أﻳﻀﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﳌﻬﺘﻤﲔ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎﻩ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ آﺛﺎر ﳚﺐ أﺧﺬﻫﺎ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻨﺪ اﲣﺎذ‬
‫ﻗﺮارا‪O‬ﻢ‪.‬‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎد اﳌﻮﺟﻪ ﳍﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻫﻮ اﻗﺘﺼﺎرﻩ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ وﻫﺬا ﻣﺎ ﳚﻌﻠﻪ ﻏﲑ‬
‫ﻣﻔﻴﺪ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺣﺴﲔ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻫﻼﱄ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪64‬‬


‫‪ 2‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﻷول‬
‫‪ 3‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص ‪11‬‬

‫‪- 111 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ Estes‬ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺿﻴﺔ‬ ‫‪ : 1 ( Estes‬ﺗﻘﻮم ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﱵ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳕﻮذج‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ) ﻧﻤﻮذج‬
‫أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻫﻲ أن اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد ﳚﺐ أن ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺘﻢ إﻋﺪادﻫﺎ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا>ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺗﻔﺘﻘﺪﻩ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻗﺪم ‪ Estes‬ﻗﺎﺋﻤﺔ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ 2‬وﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ‪:3‬‬
‫‪ – 1‬اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﳌﻨﺎﻓﻊ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻘﺎس اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﱵ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ا>ﺘﻤﻊ ﻓﻌﻼ ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺎس اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﺳﺒﺒﺘﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ؛‬
‫‪ – 2‬ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﲨﻴﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻨﻤﻮذج ﰲ ﺻﻮرة ﻧﻘﺪﻳﺔ وإن اﺧﺘﻠﻔﺖ أﺳﺲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ؛‬
‫‪ - 3‬ﻳﺘﻢ ﻋﺮض اﳌﻨﺎﻓﻊ واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ دون إﺟﺮاء ﻣﻘﺎﺻﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ إﲨﺎﱄ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﻊ وإﲨﺎﱄ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﲣﺺ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫‪ – 4‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ إﲨﺎﱄ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺈﲨﺎﱄ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻔﺮق ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻫﻮ ﺻﺎﰲ اﻟﻔﺎﺋﺾ أو اﻟﻌﺰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺬي‬
‫ﲢﻘﻖ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻮ ﻳﻮﺿﺢ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﴰﻮﻟﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮذج إﻻ أﻧﻪ ﱂ ﳛﺪد ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻪ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬إذ ﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﻜﻠﻴﺔ واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻷﻧﺸﻄﺔ وﻗﺮارات اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا>ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس ﲨﻴﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻨﻤﻮذج‬
‫وإن اﺧﺘﻠﻔﺖ أﺳﺲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وﻫﺬﻩ اﻷﺳﺲ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ درﺟﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻛﺜﺮ اﻟﻨﻤﺎذج اﻧﺘﺸﺎرا‬ ‫‪ -1-1-3-II‬ب‪ -‬ﻣﺴﺎﻫﻤـﺎت اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﳌﺴﺎﳘﺎت اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﳒﺪ ‪:‬‬
‫ﻧﻤﻮذج ‪ :4Scovill Manufacturing Company‬ﰎ إﻋﺪاد ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﻦ ﻃﺮف ﺷﺮﻛﺔ ‪ Scovill‬وﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺴﻴﻢ‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ‪ ،‬ﺗﺸﻤﻞ اﻷوﱃ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑات ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲢﺘﻮي‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑات ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﺎﻟﺒﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻢ ﻋﺮض ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻗﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻷﳝﻦ‬
‫أﻧﺸﻄﺔ ا>ﻤﻮﻋﺔ اﻷوﱃ وﻳﺘﻀﻤﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻵﺧﺮ أﻧﺸﻄﺔ ا>ﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺴﻢ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﻮﻳﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ إﱃ أرﺑﻌﺔ أﺟﺰاء رﺋﻴﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻛﻞ ﺟﺰء ﻣﻨﻬﺎ ﻳﻌﻄﻲ ﳎﺎﻻ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﻣﻦ ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻫﺬﻩ ا>ﺎﻻت ﻫﻲ‪ :‬ﳎﺎل ﻓﺮص اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫وﳎﺎل ﻧﻈﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﳎﺎل اﳌﻀﻤﻮن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﳎﺎل ﺧﺪﻣﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪.5‬‬
‫ﻳﻠﻘﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻋﺪة اﻧﺘﻘﺎدات أﳘﻬﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻌﺮض اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺣﻴﺚ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ وﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة‬
‫ﻣﻦ اﳌﻼﺣﻆ أ„ﺎ ﺗﻔﺘﻘﺪ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﲢﺘﻮﻳﻬﺎ ﱂ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﻧﻘﺪﻳﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻘﺎﺑﻠﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﻤﻴﻊ ًﻹﻇﻬﺎر ﺗﺴﺎوي ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻷﺻﻮل ﺑﻌﻨﺎﺻﺮ اﳋﺼﻮم ‪.‬‬

‫‪ 1‬أﻣﲔ اﻟﺴﻴﺪ أﲪﺪ ﻟﻄﻔﻲ ‪ ،‬اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،2005‬ص‪99‬‬


‫‪ 2‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﱐ‬
‫‪ 3‬ﺣﺴﲔ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻫﻼﱄ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ‪ ،‬ص‪61‬‬
‫‪ 4‬أﻣﲔ اﻟﺴﻴﺪ أﲪﺪ ﻟﻄﻔﻲ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪93‬‬
‫‪ 5‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫‪- 112 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻧﻤﻮذج)‪ : 1Eastern Gas and Fuel Associates (EGFA‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻛﻤﻴﺔ ﰲ أرﺑﻊ ﳎﺎﻻت‬
‫وﻫﻲ اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وﺗﺸﻐﻴﻞ اﻷﻗﻠﻴﺎت واﳌﺴﺎﳘﺎت اﳋﲑﻳﺔ واﳌﻌﺎﺷﺎت ‪ ،‬وﻳﺘﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪورة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪. 2‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻋﺪم ﴰﻮﻟﻴﺘﻪ إذ اﻗﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﳎﺎﻟﲔ ﻓﻘﻂ ذﻟﻚ أن أﻧﺸﻄﺔ اﻷﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وﺗﺸﻐﻴﻞ اﻷﻗﻠﻴﺎت واﳌﻌﺎﺷﺎت ﺗﺮﺗﺒﻂ ﲟﺠﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﳑﺎ أدى ﺑﺎﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺄﺧﺬ اﻹﻋﺘﺒﺎر ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﳎﺎل‬
‫اﳌﻨﺘﻮج‪.‬‬
‫ﻧﻤﻮذج ) ‪ : 3(Abt‬ﺣﻴﺚ ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻔﻴﺪ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﺗﻌﻈﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﳌﺎﱄ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫وﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻤﺘﲔ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ ،4‬وﺑﺬﻟﻚ ﻳﺘﻢ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ ﺻﻮرة ﻧﻘﺪﻳﺔ وﻳﺘﻢ إﻋﺪاد ﻫﺎﺗﲔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺘﲔ ﺑﺈﺗﺒﺎع اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪: 5‬‬
‫‪ – 1‬ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻃﺮاف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲪﻠﺔ اﻷﺳﻬﻢ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﻟﻌﻤﻼء واﳍﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ‪l‬ﻢ ﻫﺬﻩ اﻷﻃﺮاف؛‬
‫‪ – 2‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﺑﻘﻴﻢ ﻧﻘﺪﻳﺔ؛‬
‫‪ – 3‬ﲢﺪﻳﺪ ﺻﺎﰲ اﻷرﺑﺎح اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲟﻘﺎرﻧﺔ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻜﻞ ﻃﺮف ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﺑﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻪ‪ ،‬وﻳﻔﱰض أن ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﰎ ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﺗﻈﻬﺮ أي ﺷﻲء ﻣﻦ‬
‫اﻷرﺑﺎح اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫‪ – 4‬ﺗﺘﺤﺪد ﺣﻘﻮق ا‪t‬ﺘﻤﻊ ﰲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﻤﺘﻤﻢ ﺣﺴﺎﰊ ﳉﺎﻧﺐ اﳋﺼﻮم‪ ،‬أي اﻟﻔﺮق ﺑﲔ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺻﻮل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺻﻠﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮذج ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪراﺳﺎت اﺳﺘﻤﺮت ﲬﺲ ﺳﻨﻮات إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺰال ﳛﺘﺎج إﱃ‬
‫ﺑﺬل ﺟﻬﺪ إﺿﺎﰲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺗﺴﻌﲑ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ اﻟﻨﻤﻮذج وﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬
‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﳎﺎل ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻘﻴﺎس اﶈﺎﺳﱯ‪.‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬ﻗﻴﺎس اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ إﻻ أﻧﻪ ﱂ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﳕﻮذج‬
‫ﳏﺎﺳﱯ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻫﺬا اﻟﻘﻴﺎس وﻳﺮﺟﻊ ﺳﺒﺐ ذﻟﻚ إﱃ اﺧﺘﻼف ﺗﺼﻮر اﳉﻬﺔ اﳌﻌﺪة ﳍﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻃﺎر اﻟﺬي ﻳﻌﺎﰿ‬
‫ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ – 1‬اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ‪ :‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻌﻜﺲ اﻟﻨﻤﻮذج اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻸداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ )ا‪t‬ﺎﻻت اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ( وŒﺬا ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻌﻴﺎر اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﻟﺪرﺟﺔ اﺣﺘﻮاء اﻟﻨﻤﻮذج ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪100‬‬


‫‪ 2‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪ 3‬أﻣﲔ اﻟﺴﻴﺪ أﲪﺪ ﻟﻄﻔﻲ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪98‬‬
‫‪ 4‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﳋﺎﻣﺲ‬
‫‪ 5‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪105‬‬

‫‪- 113 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ – 2‬أﺳﻠﻮب اﻟﻘﻴﺎس ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ أﺳﻠﻮب اﻟﻘﻴﺎس اﻟﻜﻤﻲ أﻛﺜﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻘﻴﺎس ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﺳﻠﻮب اﻟﻘﻴﺎس اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ‬
‫ﻣﺆﺷﺮ ﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ اﻟﻨﻤﻮذج‪.‬‬
‫‪ – 3‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪ :‬ﻳﻮاﺟﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﺪة ﺻﻌﻮﺑﺎت‪ ،‬وﺗﻌﺘﱪ ﺳﻬﻮﻟﺔ إﻋﺪاد اﻟﻨﻤﻮذج‬
‫وﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﻣﺎ ﳛﺘﻮﻳﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻔﻬﻢ ﻣﺆﺷﺮ ﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‪.‬‬
‫ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ 1‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻗﻴﺎس اﻷﺑﻌﺎد اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻹﳚﺎﰊ ة واﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﱰﺗﺐ ﻋﻦ اﻻﻟﺘﺰام اﻹﺟﺒﺎري أو اﻟﻄﻮﻋﻲ‬
‫ﺑﻘﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﳎﺎﻻت ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻓﺼﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪.‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬أ‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﺘﺴﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄ‪g‬ﺎ ﺗﺪور ﰲ ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻘﻴﻬﺎ‬
‫اﻹﺟﺒﺎري واﻻﺧﺘﻴﺎري‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺗﺄﺛﲑا‪r‬ﺎ ﻋﺎﻣﺔ ﲟﻌﲎ أ‪g‬ﺎ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ أﻓﺮاد ا‪n‬ﺘﻤﻊ ﺣﱴ وإن ﻛﺎﻧﺖ ﻏﺎﻳﺘﻬﺎ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻨﺎﻓﻊ‬
‫ﻟﺼﺎﱀ ﻓﺌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬وﻟﻘﻴﺎس اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺠﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻷوﱃ ﲟﺴﺎﳘﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻛﺘﻮﻇﻴﻒ ﻋﻤﺎﻟﺔ زاﺋﺪة وﺗﻮﻇﻴﻒ‬
‫اﳌﻌﻮﻗﲔ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻫﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ وﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ واﳌﻮاﺻﻼت ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ‬
‫وﺳﺎﺋﻞ وإﻣﻜﺎﻧﺎت وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﺴﻜﺎن اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﻮﺟﻮدة {ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺮاﻛﺰ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ واﳌﺴﻨﲔ‪،‬‬
‫ﻫﺬا وﲣﺘﻠﻒ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﺟﺒﺎرﻳﺎ وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻪ‬
‫اﺧﺘﻴﺎرﻳﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ا‪n‬ﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺘﺘﻌﻠﻖ ﲟﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﻋﻴﻢ‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺆدﻳﺔ ﳍﺎ وﻣﺜﺎل ذﻟﻚ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﱵ ﺗﻌﺪﻫﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﺗﺮاﻋﻲ اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳋﲑﻳﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ ﺷﺆون ﻏﲑ اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺴﺐ‪ ،‬وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﱃ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗﺪرج‬
‫ﺿﻤﻦ ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺪرك اﳌﺆﺳﺴﺔ أ‪g‬ﺎ ﻣﺮﻏﻮﺑﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ أو ﺗﺪرك أن اﻟﻘﻴﺎم {ﺎ ﲡﻌﻠﻬﺎ راﺋﺪا ﰲ‬
‫ﳎﺎل اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻀﺢ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ أن ﻗﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت ا‪n‬ﻤﻮﻋﺘﲔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺘﲔ ﳝﺜﻞ ﻣﺴﺎﳘﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﲟﺎ ﺗﺆدﻳﻪ ﻣﻦ‬
‫ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻨﺎﻓﻊ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻧﻘﺪﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ :‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻘﻊ ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ – 1‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻣﺘﺼﺎص اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪ :‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻋﻤﺎﻟﺔ زاﺋﺪة ﺣﻴﺚ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﲢﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻘﺪرة‬
‫ﺑﺈﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﻟﱵ ﻫﻲ ﰲ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﻣﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻠﺼﻔﺮ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﻣﺘﺼﺎص اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺒﻮل ذﻟﻚ‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ص ‪198-159‬‬

‫‪- 114 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﲢﻘﻴﻘﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎرات اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﳚﻌﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﲟﺜﺎﺑﺔ إﻋﺎﻧﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺴﺎﻫﻢ (ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺟﻮر اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺰاﺋﺪة‪.‬‬
‫‪ – 2‬ﺗﻮﻇﻴﻒ اﳌﻌﻮﻗﲔ ‪ :‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﻞ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻫﺆﻻء اﻟﻌﻤﺎل ﻋﻦ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻌﺎدﻳﲔ ﳑﺎ ﳚﻌﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إﺿﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻗﺒﻮل ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﻢ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪: 1‬‬
‫‪a -b‬‬
‫(‪x = y‬‬ ‫)‬
‫‪b‬‬
‫ﺣﻴﺚ‬
‫‪ x‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاء ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﳌﻌﻮﻗﲔ ‪.‬‬
‫‪ y‬إﲨﺎﱄ اﻷﺟﻮر اﻟﱵ ﲢﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﻌﻮﻗﲔ‬
‫‪ a‬إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ اﻟﻌﺎدﻳﲔ‬
‫‪ b‬إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ اﳌﻌﻮﻗﲔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳝﻜﻦ ﲣﺼﻴﺺ ﻣﺎ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﳌﻌﻮﻗﲔ ﺑﲔ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺟﻬﺪ ﻟﻪ ﺑﻌﺪ اﻗﺘﺼﺎدي وﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻓﺎء ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ – 3‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ‪ :‬ﺗﺘﻮﻗﻒ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎﺑﻞ اﻟﺬي ﳛﺼﻠﻮن ﻋﻠﻴﻪ وﻋﺎدة ﻣﺎ‬
‫ﺗﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﺟﺮ اﻷدﱏ اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻘﻮل ﻣﻦ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬وﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﻋﺎم ﻟﻠﻤﻘﺎﺑﻞ‬
‫اﻟﺬي ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﲝﻴﺚ ﻳﺼﻠﺢ ﻟﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼﻓﻬﺎ ﻓﻬﻮ أﺳﺎس ﻧﺴﱯ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ ﺳﺒﺐ اﻟﺘﻔﺎوت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ إﱃ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫أ – اﺧﺘﻼف إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﱃ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت؛‬
‫ب – اﺧﺘﻼف ﻧﻈﺮة اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳌﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳓﻮ ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻫﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ؛‬
‫ج – اﺧﺘﻼف اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻓﺎءا ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﺑﻘﺮارات ﻣﻦ إدارة اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫إن ﻗﻴﺎس ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻫﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺿﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻫﻲ أن ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﺮ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ﻳﻌﻜﺲ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎدي ﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﲟﻌﲎ أﻧﻪ إذا زاد ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﺮ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﻜﻮن ﻧﺎﲡﺔ ﻋﻦ زﻳﺎدة‬
‫إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ زﻳﺎدة ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ – 4‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺴﻜﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺴﺎﻛﻦ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ أﺣﺪ اﳌﺆﺷﺮات اﻟﱵ‬
‫ﺗﻘﻴﺲ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا ا{ﺎل‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻔﻮق اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﱵ ﻳﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﻤﺎل ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﺬا ﻳﺴﺘﺤﺴﻦ وﺿﻊ‬
‫أﺳﺎس ﻳﻌﻜﺲ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺎﻓﻊ وﻟﻌﻞ أﻓﻀﻞ أﺳﺎس ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ﻫﻮ إﳚﺎر اﳌﺜﻞ وذﻟﻚ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﳚﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎرات ﻷ|ﺎ ﺗﻌﻜﺲ‬
‫وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ا{ﺘﻤﻊ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺘﻀﺤﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺴﺘﺄﺟﺮﻳﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺣﻖ اﻻﻧﺘﻔﺎع (ﺬﻩ اﻟﻌﻘﺎرات‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﻜﺲ أﻳﻀﺎ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻨﻔﻌﺔ‬
‫اﻟﱵ ﺗﻌﻮد ﻋﻠﻰ اﳌﻼك ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﻀﺤﻴﺘﻬﻢ ﺑﺎﳌﻮارد اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻹﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪178‬‬

‫‪- 115 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ – 5‬ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎل ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت ﲟﻘﺪار ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻟﺘﺴﻴﲑ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬أو‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﺳﺘﻔﺎد‪H‬ﻢ ‪F‬ﺬﻩ اﳋﺪﻣﺔ واﻷﺳﺎس اﻷﻓﻀﻞ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﻫﻲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﺮﻏﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﰲ دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ وذﻟﻚ ﺑﺈﺗﺒﺎع اﳋﻄﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫أ – ﲢﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ اﳌﺴﺘﻔﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ؛‬
‫ب – ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺎت ﺣﺴﺐ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ؛‬
‫ج – اﺧﺘﻴﺎر ﻋﻴﻨﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻋﻤﺎل ﲨﻴﻊ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ؛‬
‫د – ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺎ ﻳﺮﻏﺐ ﰲ دﻓﻌﻪ أﻓﺮاد ﻛﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أو إرﺳﺎل اﺳﺘﻘﺼﺎء ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ اﳌﺨﺘﺎرة؛‬
‫ه – ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﺮﺟﺢ ﻟﻠﻤﺒﻠﻎ اﻟﺬي ﻳﺮﻏﺐ ﰲ دﻓﻌﻪ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺨﺘﺎرة؛‬
‫و – ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﱵ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﳍﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ وذﻟﻚ ﺑﻀﺮب ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ اﳌﺴﺘﻔﺪﻳﻦ‬
‫ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﺮﺟﺢ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﻩ ا‪n‬ﻤﻮﻋﺔ ﻓﺘﻌﺘﱪ ﻣﺴﺎﳘﺎت ﻃﻮﻋﻴﺔ وﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ أي‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺲة ﻟﻠﻘﻴﺎم ‪F‬ﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻫﺬﻩ ا‪n‬ﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﻃﻮﻋﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻛﻤﺎ ﺳﺒﻘﺖ اﻹﺷﺎرة ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬وﺗﺄﺛﲑا‪H‬ﺎ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺎﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﲝﻴﺚ ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﻓﻤﺜﻼ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻃﲏ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻷوﺑﺌﺔ واﻷﻣﺮاض ؟‪ ،‬ﻓﺘﻘﺪﻳﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﲢﻤﻞ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت ﺗﻔﻮق اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﱵ ﲢﻘﻘﻬﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮق‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن أﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت ﻫﻲ ﳎﻤﻮع اﻷﻋﺒﺎء اﻟﱵ‬
‫ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻛﻤﺆﺷﺮ ﻳﻔﱰض أﻧﻪ ﻳﻌﱪ ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻨﺎﻓﻊ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻳﻌﻄﻲ اﻟﻘﻴﺎس اﻟﻨﻘﺪي ‪n‬ﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ذات دﻻﻟﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﻛﺜﺮ وﺿﻮﺣﺎ وأﻫﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻫﻲ‬
‫‪:‬‬
‫– ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺰﻳﺪون ﻋﻦ ﺣﺎﺟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫– ﻋﺪد اﳌﻌﻮﻗﲔ وﻧﺴﺒﺘﻬﻢ إﱃ إﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻌﺎدﻳﲔ؛‬
‫– ﻋﺪد اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ ﺧﺎرج اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﰎ ﺗﺪرﻳﺒﻬﻢ؛‬
‫– ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﻮر ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻣﻘﺎرﻧﺘﻪ ﲟﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﻮر ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﱵ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻪ؛‬
‫– ﻋﺪد اﳌﺴﺎﻛﻦ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﺪﻳﻦ ‪F‬ﺎ وﻧﺴﺒﺘﻬﻢ إﱃ إﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل؛‬
‫– ﻋﺪد اﻟﺴﻴﺎرات اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﻤﺎل وﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﺪﻳﻦ وﻧﺴﺒﺘﻬﻢ إﱃ إﲨﺎل ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل؛‬
‫– ﻋﺪد اﻷﻃﺒﺎء وﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وإﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﳊﺎﻻت اﳌﺮﺿﻴﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‪.‬‬

‫‪- 116 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2-1-3-II‬ب‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬


‫ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﺪور اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪1‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ‬
‫وﺗﺘﻤﺜﻞ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ اﻵﰐ ‪:‬‬
‫‪ – 1‬إﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل‬
‫‪ – 2‬ﺗﻮﻓﲑ ﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻷﻣﻦ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪S‬ﺎل ﻧﻘﺪا ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﳎﺎﻻ داﺧﻠﻴﺎ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻤﺎل‬
‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﺄﺛﲑا[ﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻫﺆﻻء اﻟﻌﻤﺎل ‪.‬‬
‫‪ – 1‬إﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل ‪ :‬ﻳﺆدي ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل إﱃ ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻻﻛﺘﺴﺎب ﺧﱪات وﻣﻬﺎرات ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ أداء ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬وﻟﻘﻴﺎس ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﲟﺸﻜﻠﺔ ﻗﻴﺎس وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﳎﺎل‬
‫اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وأوﺿﺤﺖ وﺟﻮد أﻛﺜﺮ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﲢﻜﻢ ﻗﻴﺎس وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﺧﻠﺼﺖ إﱃ أن ﻫﺬا اﻟﻘﻴﺎس ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﻢ‬
‫ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻌﻤﺎل واﳌﺆﺳﺴﺔ وا‪S‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫وﻟﻘﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ‬
‫ﻛﺄﺳﺎس ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪S‬ﺎل ﻏﲑ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺎ ﻳﻌﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻓﻊ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺘﺤﺪد ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل ﻫﻲ إﳚﺎد اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﳍﺬﻩ‬
‫اﳌﻜﺎﺳﺐ وﳊﺴﺎب ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻳﻠﺰم ﺗﻮﻓﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﻋﺪد اﻟﺴﻨﻮات اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺴﺮب اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﳌﺪرﺑﺔ إﱃ اﳋﺎرج أﺻﺒﺢ ﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﳌﺪرﺑﺔ ﻫﺪﻓﺎ وﻃﻨﻴﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻫﺘﻤﺎم ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﳝﺘﺪ إﱃ ﻏﲑ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪1‬ﺎ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪S‬ﺎل وﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ – 2‬ﺗﻮﻓﲑ ﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻷﻣﻦ ‪ :‬ﺗﻌﺪ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺎﻷﻣﻦ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻔﺮض اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﲣﺎذ‬
‫اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﲟﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﻌﻤﻞ وأﺿﺮارﻩ‪.‬‬
‫إن ﻣﻦ ﺷﺄن اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪1‬ﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ أن ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻷداء اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻛﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ ا‪S‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاردﻩ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻘﻴﺎس ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺎﻷﻣﻦ ﳝﻜﻦ أن ﻧﻔﺮق ﺑﲔ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﳌﻮﺟﺒﺔ وﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ‬
‫اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺸﺮوط اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻜﻠﻔﺔ ﲡﻨﺐ اﻟﻀﺮر وﻫﻲ ﺗﻜﻠﻔﺔ أﺟﻬﺰة‬
‫وﻣﻌﺪات ﻣﻨﻊ ﺗﻠﻮث ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺼﺎرﻳﻒ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ وﺗﻜﻠﻔﺔ أﺟﻬﺰة اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل وﺗﻜﻠﻔﺔ إﻋﺪاد إرﺷﺎدات اﻷﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن اﻟﺪاﻓﻊ ﻣﻦ ﲢﻤﻠﻬﺎ ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺮوط اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺼﺤﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻨﻮع اﻟﺜﺎﱐ ﻓﻴﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ واﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻗﺼﻮر اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺷﱰاﻃﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﺑﻌﺪ‬
‫ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ إﱃ اﳊﺎﻻت اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪- 117 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ – 1‬وﻫﻲ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻜﻔﺎءة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة ﺧﻼل‬
‫ﻓﱰة اﻟﻌﻼج ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ وﻣﺘﻮﺳﻂ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫وﻋﺪد أﻳﺎم اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج‪.‬‬
‫‪ – 2‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺗﺘﺄﺛﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ وﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻺﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج‪.‬‬
‫‪ – 3‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺗﻔﻘﺪ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺠﺰ ﻛﻠﻲ أو وﻓﺎة أﺣﺪ اﻟﻌﻤﺎل وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳﺎس اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج‪.‬‬
‫ﻫﺬا وﳝﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺆﺷﺮات ﺗﻮﺿﺢ ﺟﻬﻮد اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﺎدﻳﺔ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﺘﺰاﻣﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺷﺮات ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺔ ‪ :‬وﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻣﺪى ﺗﻌﺪد اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻠﺤﻖ ﺑﺎﻟﻌﻤﺎل ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﳛﺴﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:1‬‬
‫ﻋﺪد اﻹﺻﺎﺑﺎت * ‪1000000‬‬
‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺔ =‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل * ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ * أﻳﺎم اﻟﻌﻤﻞ‬

‫ﺗﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﺪد ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺎت ﰲ ﻛﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬

‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ ‪ :‬وﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻔﻘﻮد ﻧﺘﻴﺠﺔ إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ وﳛﺴﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:2‬‬

‫ﳎﻤﻮع أﻳﺎم اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ*‪1000000‬‬


‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ =‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل*ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ* أﻳﺎم اﻟﻌﻤﻞ‬

‫ﺗﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷﻳﺎم اﳌﻔﻘﻮدة ﰲ ﻛﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‪.‬‬

‫‪ -2-1-3-II‬ج‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬


‫ﻳﻨﻄﻮي ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أﳘﻬﺎ ﲡﻨﺐ ﻣﺴﺒﺒﺎت ﺗﻠﻮث‬
‫اﳍﻮاء و اﻟﻀﻮﺿﺎء واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﺨﻠﻔﺎت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱰﺑﺔ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ اﳌﻈﻬﺮ اﳉﻤﺎﱄ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴﺎت ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﺟﺒﺎرﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑﺈﻟﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ‪s‬ﺎ ﺣﻴﺚ ﳛﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت‬
‫ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﰲ ﺣﺪود اﻟﻘﺪرة اﻻﺳﺘﻴﻌـﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ وﻣﻦ ﺷﺄن ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺰام ‪s‬ﺎ أن ﻳﺆدي إﱃ أﺿﺮار ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫وا‪x‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﲢﻘﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻓﺈن ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ ﻣﻦ أﻋﺒﺎء ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫إﺟﺒﺎرﻳﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﺰاﻣﻪ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﺴﺘﻮﻳﺎت أﻓﻀﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﺈن ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ ﻣﻦ‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ‪.194‬‬


‫‪ 2‬ﻧﻔﺴﻪ‪.‬‬

‫‪- 118 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫أﻋﺒﺎء إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻃﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬وﰲ ﻛﻼ اﳊﺎﻟﺘﲔ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ‬
‫ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻓﻌﻠﻴﺔ وﺗﺪﻋﻰ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺎت اﳌﻮﺟﺒﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻓﺘﻜﻮن ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺸﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ‬
‫اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﺪم ﻗﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺄي ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻮث؛‬
‫‪ -‬ﻗﻴﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺼﻔﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬وﺟﻮد اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻨﻄﻘﺔ ﲡﻤﻊ ﺻﻨﺎﻋﻲ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﺮاﻛﻢ ﻣﺴﺒﺒﺎت اﻟﺘﻠﻮث ﺑﻜﻤﻴﺎت ﺗﻔﻮق اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎس ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺸﱴ أﻧﻮاﻋﻬﺎ وﺳﺒﻖ أن ﺗﻌﺮﺿﻨﺎ ﻟﻄﺮق اﻟﻘﻴﺎس‪.1‬‬
‫‪ -2-1-3-II‬د‪ -‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻨﺘﻮج‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا ا‪f‬ﺎل اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ‪d‬ﺪف أﺳﺎﺳﺎ إﱃ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺪرج ﺿﻤﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ ﰲ ﺣﺪود ﻣﺎ ﺗﺘﻄﻠﺒﻪ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ ﺷﺄن ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬وأﻫﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﳉﻮدة اﳌﻨﺘﻮج واﺧﺘﺒﺎر أﻣﺎن اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت اﳌﻮﺟﺒﺔ ‪ :‬ﺗﻨﺸﺄ ﻫﺬﻩ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮدة وﺷﺮوط أﻣﺎن اﻻﺳﺘﺨﺪام‪ ،‬وﲡﺪر‬
‫اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﱃ أن اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻫﻮ وﻓﺎء ﲟﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ اﻟﻀﺮر وﻫﻲ ﲤﺜﻞ إﲨﺎﱄ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ أﻣﺎ إذا ﲢﻤﻠﺖ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺒﺎﻟﻎ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻮاﺻﻔﺎت أﻓﻀﻞ ﻣﻦ اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺘﺪرج ﺿﻤﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻜﻠﻔﺔ أﺟﻬﺰة وﻣﻌﺪات اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﳉﻮدة واﺧﺘﻴﺎر أﻣﺎن اﳌﻨﺘﻮج وﻣﺼﺎرﻳﻒ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ وﻏﲑ ذﻟﻚ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن اﻟﺪاﻓﻊ ﻣﻦ ﲢﻤﻠﻬﺎ ﺗﻮﻓﲑ ﲪﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‪.‬‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ‪ :‬ﺗﻨﺸﺄ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮدة وﺷﺮوط أﻣﺎن اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﺘﻮج‬
‫أو ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﺼﻮرة ﺟﺰﺋﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﻋﺪم ﻗﺪرة اﳌﻨﺘﻮج ﻋﻠﻰ إﺷﺒﺎع اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ أو إﺻﺎﺑﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﺑﻀﺮر ﻟﻌﺪم أﻣﻦ‬
‫اﳌﻨﺘﻮج‪ ،‬وﲟﺎ أن اﻹﺷﺒﺎع ﻳﻘﺎس ﲟﺎ ﳛﻘﻘﻪ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺼﻌﺐ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﰲ ﺻﻮرة ﻧﻘﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ إﻋﻄﺎء دﻻﻟﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳌﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪f‬ﺎل ‪:‬‬
‫‪ – 1‬ﻋﺪد ﺷﻜﺎوي اﻟﻌﻤﻼء ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳉﻮدة وﻋﺪم أﻣﺎن اﻻﺳﺘﺨﺪام؛‬
‫‪ – 2‬ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﳌﺴﱰﺟﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼء ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻬﺎ ﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﳉﻮدة وﺷﺮوط اﻷﻣﺎن؛‬
‫‪ – 3‬اﻟﻮﻗﺖ اﳌﺴﺘﻐﺮق ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﺻﻼح اﳌﻨﺘﻮج ﻟﻴﺘﻤﺎﺷﻰ وﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳉﻮدة وﺷﺮوط اﻷﻣﺎن؛‬
‫‪ – 4‬ﻋﺪد اﳊﻮادث إﱄ ﻧﺸﺄت ﻣﻦ ﺟﺮاء اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﺘﻮج‪.‬‬

‫‪ 1‬أﻧﻈﺮ ص‪،51‬‬

‫‪- 119 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2-3-II‬ﻋﺮض اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪ -1-2-3-II‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﻳﻠﻌﺐ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ دورا ﻛﺒﲑا ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت واﺗﺼﺎﻻﺎ اﳋﺎرﺟﻴﺔ‬
‫واﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺄن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وأﻫﻢ ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:1‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬أ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻳﺮﻓﻖ ﲢﺮﻳﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻧﺸﺮ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺪﺧﻞ‬
‫ﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻳﺴﺎﻋﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺸﻒ وﺿﻌﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬رﻫﺎﻧﺎت اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﺗﻮﻗﻌﺎت‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‪...،‬اﱁ‪. ...‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻌﻄﻲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻓﺮﺻﺔ ﻹﻋﻄﺎء ﻧﻈﺮة ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ وﺟﻮد اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ا‪a‬ﺘﻤﻊ وﻳﻀﻊ أﺳﺲ ﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺸﻬﺎدات‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،(...‬وﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳍﺬﻩ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ أداﺋﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ وأداﺋﻬﺎ اﳌﺎﱄ‪.‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬ب‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أداة ﻟﻼﺗﺼﺎل واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻳﺴﺘﺨﺪم اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﻟﻨﻘﻞ ﻗﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎء واﻟﻔﺮوع‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﺣﺴﺎس‬
‫ﳌﺴﺆوﻟﻴﺎﻢ اﻟﻔﺮدﻳﺔ وﺗﻮﻗﻌﺎﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻌﺘﱪ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أداة ﻟﻠﺤﻮار واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻻﻟﺘﺰام ﻣﻦ ﺧﻼل ﲢﺪﻳﺪ‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻛﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﺣﲔ ﻳﻘﺪم ﳍﻢ إﺟﺎﺑﺎت‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺮﻓﺔ وﻓﻬﻢ اﻟﺮﻫﺎﻧﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻨﺸﺎﻃﻬﺎ واﻻﺣﺘﻴﺎط ﻟﻸزﻣﺎت اﶈﺘﻤﻠﺔ ذﻟﻚ أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﻳﻌﻜﺲ اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺸﺄن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻬﻢ أن ﻧﺸﲑ ﺑﺄن اﳌﺒﺪأ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻮ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻨﺘﻈﺮ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻜﻮن‬
‫ﻛﺎﻣﻠﺔ وﻟﻜﻦ ﻓﻘﻂ أن ﺗﻜﻮن ﻧﺰﻳﻬﺔ ﻣﻦ ﳒﺎﺣﻬﺎ أو ﻓﺸﻠﻬﺎ‪ ،‬ﰲ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﰲ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺣﻠﻬﺎ ﻣﻨﻔﺮدة‬
‫‪...‬اﱁ‪ ،..‬ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ أداء اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻓﻖ أﺳﺲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻃﻠﺒﺎت ﳏﺪدة ﳍﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺘﺠﻪ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺴﺒﻘﺎ إﱃ ﺗﻌﻴﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﲨﺎﻋﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ وﻣﺮاﻋﺎة ﻃﺮق اﻟﻔﺤﺺ اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف أﺣﺴﻦ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎت اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻊ أﻫﺪاﻓﻬﻢ اﳌﻌﻠﻨﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺣﺴﻦ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﳍﺎ‪ ،‬ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ﻳﻌﲔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺘﻌﺎوﱐ ﺳﺒﻌﺔ أﺻﻨﺎف ‪:‬‬
‫اﳌﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎل وﻋﺎﺋﻼﻢ‪ ،‬اﳌﻮردون‪ ،‬اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ا‪a‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻘﻮى اﶈﺪدة ﻟﻠﺮﻫﺎﻧﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﻳﺪور ﺣﻮﳍﺎ ﻣﻦ ﻓﺮص ﻻﺳﺘﻐﻼﳍﺎ وﺪﻳﺪات أو ﳐﺎﻃﺮ‬
‫ﳝﻜﻦ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ أو اﳊﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Beate Born, Le Développement Durable et Entreprises du 20 Siècle, Memoire de DESS Gestion des‬‬
‫‪Entreprises, Paris 2004‬‬

‫‪- 120 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ)‪ :(2.8‬اﻟﻘﻮى اﶈﺪدة ﻟﻠﺮﻫﺎﻧﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬


‫ﺍﻟﺴﻮﻕ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻮﺭﺩﻭﻥ‬
‫‪ -‬ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﻴﻦ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‬

‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫‪-‬ﺍﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫‪ -‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪ -‬ﺟﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻂ‬

‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫‪ -‬ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻷﻁﺮﺍﻑ‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫‪Source : Bouziane Mahieddine, op.cit, p29‬‬

‫‪ -1-2-3-II‬ج‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻨﺎول ;ﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻧﺸﺎط اﻷداء اﳌﺎﱄ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻨﺎول ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﱪزا اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ )اﻟﺘﻠﻮث‪،‬‬
‫‪K‬ﺎﻳﺔ ﺣﻴﺎة اﳌﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺸﺮاء اﳋﻀﺮاء‪ ،‬ﺗﺄﺛﲑ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ‪ ،( ...‬اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ) أﺟﻮر‪ ،‬ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﺰ‪ ،‬أﻣﻦ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺷﺮاء ﻣﺴﺆوﻟﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ،‬ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،(..،‬اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي )ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬اﻟﻔﺴﺎد ‪ ،(..‬ﻳﻬﺪف اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫إﱃ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺷﺮات ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -1-2-3-II‬د‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻳﻌﻜﺲ ﻧﻤﻂ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﳕﻂ اﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﻦ ﺷﺄن أن‬
‫ﻳﻘﺪم اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﺑﺸﺄن ﺗﺒﲏ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺖﺿﺢ ﻣﻦ ﻫﺬا أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻳﺒﲔ ﻣﺪى إدﻣﺎج أﺑﻌﺎد‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ ﳕﻂ ﺗﺴﻴﲑ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫‪- 121 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -2-2-3-II‬اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫‪ -2-2-3-II‬أ‪ -‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬


‫ﻟﻀﻤﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﳏﺘﻮى اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﳉﻮاﻧﺐ اﳍﺎﻣﺔ ﳍﺬا اﻷداء‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ إﻃﺎر ﻣﻦ‬
‫اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻜﻔﻞ ﺿﻤﺎن إﺧﺮاﺟﻪ ﰲ ﺻﻮرة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳌﻦ ﻳﻬﻤﻪ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻲ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮرات اﳊﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫أرﺑﻌﺔ ﻣﻌﺎﻳﲑ أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻫﻲ‪: 1‬‬
‫‪ – 1‬اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ‪ :‬اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ ﺻﻮرة واﺿﺤﺔ ﻟﺘﺄﺛﲑات اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬
‫ا‪g‬ﺎﻻت اﻟﱵ ‪f‬ﻢ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺄﺛﲑات‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﱪ ﻫﺬا اﳌﻌﻴﺎر ﻋﻦ أﻫﻢ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺘﻮﻓﺮ ﰲ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﺪرج ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ إﺷﺒﺎع ﺣﺎﺟﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ‪ ،‬وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ أن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺘﻬﻢ وﻇﺮوف‬
‫اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼء ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﺎل اﳌﻨﺘﻮج أو اﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻨﻘﺎﺑﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﺎل ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﰲ ﳎﺎل اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻸﺟﻬﺰة اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ أو اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬
‫ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺴﺎءﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺎ ﺗﻔﺮﺿﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ذات ﺗﺄﺛﲑ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺑﻌﺾ اﻷﻫﺪاف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻳﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎر ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺪى اﲡﺎﻩ ا‪g‬ﺘﻤﻊ ﳓﻮ اﻻﻫﺘﻤﺎم {ﺎ أو ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺣﺠﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺄﺛﲑات أو ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ‬
‫ﻳﻈﻬﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﲟﻈﻬﺮ اﻟﺮﻳﺎدة ﰲ ﺷﺄن اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﱰﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺄﺛﲑات‪.‬‬
‫‪ – 2‬اﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﺤﻴﺰ ‪ :‬ﻛﺜﲑا ﻣﺎ ﺗﺘﻌﺮض اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻌﺪم اﻟﺼﺪق أو ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺄ€ﺎ وﳘﻴﺔ ﻻﺣﺘﻤﺎل‬
‫اﳌﺒﺎﻟﻐﺔ أو اﳊﺬف ﰲ ﻣﻀﻤﻮ€ﺎ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻴﺎدﻳﺔ ﲝﻴﺚ ﺗﻌﻜﺲ اﳊﻘﺎﺋﻖ ﺑﻨﺰاﻫﺔ دون ﲢﺮﻳﻒ أو ﲟﻌﲎ آﺧﺮ‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻌﻜﺲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﳌﻮﺟﺒﺔ واﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺆدي إﻇﻬﺎر‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت اﳌﻮﺟﺒﺔ ﻓﻘﻂ ﺑﻘﺼﺪ ﲡﻨﺐ اﻻﻧﻄﺒﺎع اﻟﺴﻴﺊ ﻳﺆدي إﱃ ﻋﺪم اﻟﻮﺛﻮق ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ وإﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳋﺪﻣﺔ ﻓﺌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻀﻠﻴﻞ اﻟﻔﺌﺎت اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺆدي ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت إﱃ اﺣﺘﻤﺎل ﲢﻴﺰﻫﺎ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻘﻴﺎس ﻋﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ أو اﻟﺘﻨﺒﺆ وﻗﺪ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻻ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ – 3‬اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﻔﻬﻢ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﳌﻌﻴﺎر ﻣﻄﻠﺒﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻪ ﻋﻨﺪ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ذﻟﻚ ﳌﺎ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﻪ‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﺆدي إﱃ اﺣﺘﻤﺎل ﻏﻤﻮض وﺗﻌﻘﺪ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺧﺼﻮﺻﺎ وأن اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬
‫ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﻌﺘﱪ أﻣﺮا ﺣﺪﻳﺜﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﻌﺪ واﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﻟﺬا ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻫﺬا اﳌﻌﻴﺎر أن ﺗﺘﻮاﻓﻖ دﻻﻟﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻊ اﻟﻘﺪرات‬
‫اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﳌﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺼﻮرة ﺗﻌﻜﺲ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺰاوﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﱪز اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳍﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﻳﺆدي إﳘﺎل أي ﻣﻨﻬﺎ إﱃ ﺗﺸﻮﻳﻪ‬
‫ﺻﻮرة اﳌﺆﺳﺴﺔ دون اﳋﻮض ﰲ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﺪﳝﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪي ن أو إﺧﻔﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻫﺎﻣﺔ أو ذات ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص ص‪205-202‬‬

‫‪- 122 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ – 4‬اﻟﻤﺮوﻧﺔ ‪ :‬ﺗﺘﺼﻒ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﳊﺮﻛﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺮوﻧﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻀﻤﺎن‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﺘﻐﲑ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻐﲑ اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ)‪ :(2.9‬ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺤﻴﺰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﻔﻬﻢ‬

‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬
‫ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ‬ ‫· إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ‬ ‫· إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳌﻘﺎرﻧﺔ‬
‫· اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ اﳊﻴﺎدي‬ ‫· اﻹﳚﺎز‬
‫· اﻻﻛﺘﻤﺎل‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬ ‫اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ‬ ‫· اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫· اﻟﺜﺒﺎت‬


‫ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ اﻷﺛﺮ‬ ‫· إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻘﺒﻮل‬ ‫· إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻜﻤﻲ‬
‫· اﻟﺮد ﻋﻠﻰ ﻣﺰاﻋﻢ اﻹدﻋﺎء‬ ‫· اﻟﺘﻌﺒﲑ اﻟﻨﻘﺪي‬
‫· ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬أﻣﲔ اﻟﺴﻴﺪ أﲪﺪ ﻟﻄﻔﻲ‪ ،‬اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ص‪13‬‬ ‫· اﳌﻀﺎﻫﺎة‬

‫‪ -2-2-3-II‬ب‪ -‬ﻧﻤﻮذج اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﻳﻌﻜﺲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‬
‫اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻛﺤﺪ أدﱏ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﱴ وﻟﻮ ﱂ ﺗﻘﻢ ‪a‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻪ ﻳﻌﻄﻲ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻀﻔﻲ دﻻﻟﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﻛﺜﺮ وﺿﻮﺣﺎ ﲟﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻸﺟﻬﺰة اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﱵ ﻳﱰﻛﺰ اﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺪى وﻓﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺴﺆوﻟﻴﺎ‪t‬ﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ ﲢﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﻋﺮض‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(2.6‬ﳕﻮذج ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫‪- 123 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬


‫اﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫‪- 1‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﻬﻮاء‬
‫أول أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺎرﺑﻮن‬
‫ﺛﺎﱐ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺎرﺑﻮن‬
‫‪..........................‬‬
‫اﻟﻀﻮﺿﺎء‬
‫‪- 2‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫درﺟﺔ اﳊﺮارة‬
‫اﻷﻛﺴﺠﲔ اﳊﻴﻮي‬
‫‪.........................‬‬
‫‪- 3‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﺘﺮﺑﺔ‬
‫أﻣﻼح ذاﺗﻴﺔ‬
‫اﻟﻜﱪﻳﺘﻴﺪات‬
‫‪.......................‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬


‫اﻟﻤ ـ ــﻘﺪار‬ ‫اﻟﺒﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎن‬
‫‪- 1‬ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﻹﻧﺎث‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺰاﺋﺪة ﻋﻦ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻌﻮﻗﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺎل اﳌﻌﻮﻗﲔ ﻹﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬
‫‪- 2‬اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﺮ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﺮ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة واﻟﻨﻘﺺ ﰲ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﺮ ﻋﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫‪- 3‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺴﻜﻦ‬
‫ﻋﺪد اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‬

‫‪- 124 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻋﺪد أﻓﺮاد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‬


‫‪- 4‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﻮاﺻﻼت‬
‫ﻋﺪد اﻟﺴﻴﺎرات اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﻤﺎل‬
‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻹﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬
‫‪- 5‬اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮة اﳌﺘﺎﺣﺔ ﺑﺎﳌﺮﻛﺰ اﻟﺼﺤﻲ‬
‫ﻋﺪد اﻷﻃﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺮﻛﺰ اﻟﺼﺤﻲ‬
‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻋﺪد اﳌﺮﺿﻰ اﳌﱰددﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺼﺤﻲ‬
‫‪- 6‬رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﲞﺪﻣﺔ ﻣﺮﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬


‫اﻟﻤ ـ ــﻘﺪار‬ ‫اﻟﺒﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎن‬
‫‪- 1‬اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻹﲨﺎﱄ اﻟﻌﻤﺎل ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﰎ ﺗﺮﻗﻴﺘﻬﻢ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬
‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻏﲑ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪- 2‬اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻌﺮض ﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻌﺮض ﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﺈﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﺪد ﺣﺎﻻت اﻟﻮﻓﺎة ﺑﺴﺒﺐ إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﺪد ﺣﺎﻻت اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻜﻠﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﺪد ﺣﺎﻻت اﻟﻌﺠﺰ اﳉﺰﺋﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻨﺘﻮج‬


‫اﻟﻤ ـ ــﻘﺪار‬ ‫اﻟﺒﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎن‬

‫‪- 125 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪- 1‬ﺟﻮدة اﻟﻤﻨﺘﻮج‬


‫ﻋﺪد ﺷﻜﺎوي اﻟﻌﻤﻼء ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳉﻮدة‬
‫ﻛﻤﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﺴﱰﺟﻌﺔ ﻟﻌﺪم اﳉﻮدة‬
‫ﻋﺪد ﺳﺎﻋﺎت إﺻﻼح اﳌﻨﺘﻮج ﻟﻴﺘﻤﺎﺷﻰ وﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳉﻮدة‬
‫‪- 2‬أﻣﺎن اﻟﻤﻨﺘﻮج‬
‫ﻋﺪد اﳊﻮادث اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﺘﻮج‬
‫ﻋﺪد ﺷﻜﺎوي اﻟﻌﻤﻼء ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺨﺪام ﻏﲑ اﻵﻣﻦ ﻟﻠﻤﻨﺘﻮج‬
‫ﻋﺪد ﺳﺎﻋﺎت إﺻﻼح اﳌﻨﺘﻮج ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻵﻣﻦ ﻟﻪ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوى‪ ،‬اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬ص‪221‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬

‫‪- 126 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ـ ـ ـ ـ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺗﺘﺠﺴﺪ أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ إﺳﱰاﲡﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻲة واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﺮﻇﻬﺎ ﺿﻐﻮط اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺣﱴ وﻗﺘﻨﺎ اﻟﺮاﻫﻦ ﱂ ﳛﺪد ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻜﺘﺴﺐ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻗﻮة إﻟﺰام ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ‬
‫أو دوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﺰال ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﻗﻮ‪T‬ﺎ وﻗﺒﻮﳍﺎ واﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺪدت ﺻﻮر اﳌﺒﺎدرات ﲝﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫اﻟﺴﻮق وﳎﺎل ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ وأﺷﻜﺎﻟﻪ وﻣﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻗﺪرة ﻣﺎﻟﻴﺔ وﺑﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫إن ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ﻃﺮح ﻣﺸﻜﻠﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ رﻏﻢ اﶈﺎوﻻت ﻟﺪراﺳﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮك‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ا‪d‬ﺎﻻت اﻟﱵ ﺗﺘﺄﺛﺮ ‪e‬ﺬا اﻟﺴﻠﻮك‪ ،‬واﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﰲ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻫﺬﻩ ا‪d‬ﺎﻻت ﺣﺴﺐ ‪ Esteo‬إﱃ‪:‬‬
‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ؛‬
‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ؛‬
‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ؛‬
‫‪ -‬ﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج أو اﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﳕﻂ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ آﺧﺬة ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺒﻌﺪ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﻃﺮق ﻃﻮﻋﻴﺔ ﻛﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ ISO 14000‬وﺷﻬﺎدة اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﱵ ﻫﻲ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﻹﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﻌﻴﺎر دوﱄ‪.‬‬
‫إن اﻟﻘﻴﺎس اﶈﺎﺳﱯ ﻳﻔﱰض أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻏﲑ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ وﻫﺬا ﻣﺎ ﺗﻮﺿﺤﻪ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻲ اﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋﻬﺎ واﻟﱵ ‪T‬ﺘﻢ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻘﻴﺎس رﲝﻴﺔ اﳌﺆﺳﺲ ة‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﱂ ﲡﺪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻜﺎﰲ ﻹرﺳﺎء أﺳﺲ ﻟﻘﻴﺎﺳﻬﺎ واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﺣﺎوﻟﺖ ﻋﺪة ﺟﻬﺎت إﻋﺪاد ﳕﻮذج‬
‫ﻟﻘﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﻻ أﻧﻪ ﱂ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﳕﻮذج ﳏﺎﺳﱯ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻫﺬا اﻟﻘﻴﺎس وﻳﺮﺟﻊ ﺳﺒﺐ ذﻟﻚ‬
‫إﱃ اﺧﺘﻼف ﺗﺼﻮر اﳉﻬﺔ اﳌﻌﺪة ﻟﻪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻃﺎر اﻟﺬي ﻳﻌﺎﰿ ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻮم ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫واﻟﺬي ﻳﱪز ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﳝ ّﻜﻨﻨﺎ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻳﻌﺰز اﺗﺼﺎﻻ‪T‬ﺎ اﳋﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﲔ واﳉﻬﺎت اﻷﺧﺮى ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪى‬
‫اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪- 127 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﺗﻤﻬﻴﺪ ‪:‬‬
‫ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻠﲔ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ دراﺳﺔ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄداة ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أن ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬واﺳﺘﺨﻠﺼﻨﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺲ ﻳﺘﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ ﻗﻴﺎس وﻋﺮض ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻔﻲ ﲟﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﻓﺮاد‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﳌﺪى ﻛﻔﺎﻳﺘﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻫﺬا ﻃﺒﻌﺎ ﺑﻌﺪ ﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎل اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺒﲔ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﺲ اﻟﻘﻴﺎس وإﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺬي ﻳﻌﺮض اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﳌﻌﻴﺎرﻳﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﲔ‪:‬‬
‫‪ -1‬أن ﺗﻜﻮن اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺨﺘﺎرة ﺗﻨﺘﻤﻲ إﱃ ﻗﻄﺎع ﻳﻌﻄﻲ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮارد ا‪h‬ﺘﻤﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -2‬أن ﻳﺘﺴﻊ ﳎﺎل اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻴﺸﻤﻞ ﺟﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ‬
‫ا‪h‬ﺎﻻت اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﺗﻨﺎوﳍﺎ ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻴﺎرﻳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ارﺗﺄﻳﻨﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻧﻈﺮا ﳋﺼﺎﺋﺼﻬﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻨﺘﻤﻲ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت واﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي وذات ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﺘﻨﻮع ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻪ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻌﺪ ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ﰲ ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﱵ ‪x‬ﺘﻢ ‪w‬ﺎ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول ﺳﻮاء اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ أو اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲤﺲ ا‪h‬ﺎﻻت اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻓﺮع ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ وﰲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺮوع ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﻮﻗﻊ اﳉﻐﺮاﰲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺢ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪x‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ اﶈﻴﻄﺔ ‪w‬ﺎ‪.‬‬
‫ﻧﺘﻨﺎول ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬
‫‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ -‬ﻗﻴﺎس وﻋﺮض اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻪ‬

‫‪- 129 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪1‬‬
‫‪ -1-III‬ﺘﻘدﻴم اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﺴوﻨﺎطراك‬

‫‪ -1-1-III‬ﻧﺸﺄة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ‬

‫‪ -1-1-1-III‬ﻧﺸﺄة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﺗﺄﺳﺴﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك واﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻨﻘﻞ وﺗﺴﻮﻳﻖ اﶈﺮوﻗﺎت ﲟﻮﺟﺐ اﻷﻣﺮ ‪ 491-63‬اﻟﺼﺎدر ﺑﺎﳉﺮﻳﺪة‬
‫اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﰲ ‪ ،1963/12/31‬ﻟﺘﻮﻛﻞ ﳍﺎ ﲨﻴﻊ اﳌﻬـﺎم اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻨﻘﻞ وﺗﺴﻮﻳﻖ اﶈﺮوﻗﺎت اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﲢﺖ اﻟﺴﻴﻄﺮة‬
‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻗﺒﻞ اﻻﺳﺘﻘـﻼل وﻛﺎﻧﺖ أوﱃ ﻣﻬـﺎﻣﻬﺎ ﻫﻮ إﳒـﺎز أﻧﺒﻮب ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔـﻂ ﻳﺮﺑﻂ ﺣﻮض اﳊﻤﺮاء ﲟﻴﻨﺎء أرزﻳﻮ ﻳﺒﻠﻎ ﻃﻮﻟـﻪ ‪ 801‬ﻛﻠﻢ وﰎ‬
‫ﻫﺬا اﳌﺸـﺮوع ﰲ ﻣﺪة ‪ 20‬ﺷﻬﺮا‪.‬‬

‫أرادت اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮﻛﺔ أن ﺗﺘﺰود ﲜﻬﺎز ﻳﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺈﳒﺎز ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺑﱰوﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﻜﺎرﺗﻞ اﻟﺒﱰوﱄ اﳌﻮﺟﻮد‬
‫آﻧﺬاك ﻗﺒﻞ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎن اﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻫﻮ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺮﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺜﺮوة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬
‫‪ 93‬ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ إﻳﺮادات اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬وﻫﺬا‬ ‫ﻣﻴﺪان اﶈﺮوﻗﺎت اﻟﺬي وﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻳﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫اﻟﺸﻲء دﻓﻊ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إﱃ أن ﺗﺼﺒﺢ ﺷﺮﻛﺔ ﻛﱪى وﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ وﺗﺘﺤﻜﻢ ﰲ أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ‪ ،‬وﰲ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 1966‬ﺷﻬﺪت اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺗﻮﺳﻌﺎ ﴰﻞ ﻛﺎﻓﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ ﺣﻴﺚ ﲢﻮﻟﺖ إﱃ ﺷﺮﻛﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‬
‫واﻟﺒﻴﻊ وذﻟﻚ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 296-96‬واﳌﺆرخ ﰲ ‪ 1996/09/22‬واﻟﺬي أﻋﻄﻰ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ واﻟﺘﺠﺎري ﳊﻘﻮل اﶈﺮوﻗﺎت واﳌﻮاد اﳌﺸﺘﻘﺔ ﻣﻨﻬﺎ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣﻌﺎﳉﺔ وﲢﻮﻳﻞ اﶈﺮوﻗﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻧﻘﻠﻬﺎ وﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﲝﻠﻮل ﻋﺎم ‪ 1971‬وإﺻﺪار ﻗﺮار ﺗﺄﻣﻴﻢ اﶈﺮوﻗﺎت ﰲ ‪ 1971/02/24‬ﻋﻤﺪت اﻟﺸﺮﻛﺔ إﱃ ﺗﻐﻴﲑ ﻣﺴﺎر اﻹﺳﱰﺟﺎﻋﺎت اﻟﺘﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺜﺮوات اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ واﻟﺘﺤﻜﻢ اﻷﻓﻀﻞ ﰲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎج أﳕﺎط ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‬
‫اﻟﺸﻲء اﻟﺬي ﻣﻦ وراءﻩ ﺗﺄﰐ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﻄﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوات اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ ‪.‬‬

‫وﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1981‬وﺻﻞ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ‪ 103000‬ﻋﺎﻣﻞ ﳑﺎ ﺟﻌﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﻀﻊ إﱃ اﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ إﻋﺎدة‬
‫اﳍﻴﻜﻠﺔ اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ آﻧﺬاك وﻧﺘﺞ ﻋﻦ ذﻟﻚ اﻧﺴﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻛﺎﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ واﻟﺒﱰ‬
‫ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻲ واﻟﺘﻜﺮﻳﺮ وﺗﻮزﻳﻊ اﶈﺮوﻗﺎت ﺣﻴﺚ اﻧﻔﺮدت ﺑﻨﺸﺎط اﻟﺒﺤﺚ واﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻐﺎز وﺗﺴﻮﻳﻖ اﶈﺮوﻗﺎت ‪.‬‬
‫ة‬ ‫و‬

‫‪ 1‬ﳐﻠﻔﻲ أﻣﻴﻨﺔ‪ ،‬أﺛﺮ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﺮﻛﲔ(‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ‪ ،2005‬ص‪.134‬‬

‫‪- 130 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت اﳌﺨﻄﻂ اﳋﻤﺎﺳﻲ ‪ 1984-1980‬أﻧﺸﺄت ‪ 18‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻷم >ﺘﻢ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت‬
‫اﻹﳒﺎز وﻛﻞ اﳌﺼﺎﱀ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻴﺪان اﶈﺮوﻗﺎت وﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﱄ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪ 16‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﻮزع ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪:1‬‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﻨﺒﻊ )‪(AMONT‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻬﻨﺪﺳﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ و اﻟﺒﻨﺎء ‪ ENGCB‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻷﺷﻐﺎل اﻵﺑﺎر ‪ ENTP‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳋﺪﻣﺎت اﻵﺑﺎر ‪ ENSP‬ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻴﻮﻓﻴﺰﻳﺎء ‪ ENAGEO‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺮ ‪ ENAFOR‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻸﺷﻐﺎل اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ اﻟﻜﱪى ‪ ENGTP‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻋﱪ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ) ‪(Transport par canalisation‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﻨﻮات ‪ ENAC‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺼﺐ )‪(AVAL‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﱰول واﻟﻐﺎز ‪ NAFTAC‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺒﱰوﻛﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ‪ ENIP‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬ﺷﺮﻛﺔ ﻫﻠﻴﻮس ‪ HELIOS‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%51‬‬

‫‪ -‬اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻹﳒﺎز اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ SARPI‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%50‬‬

‫‪ -‬اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ‪ AEC‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%50‬‬

‫‪ -‬اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﳉﺪﻳﺪ ‪NEAL‬‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ‪Commercial‬‬

‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ اﳌﻜﺮرة ‪ NAFTAL‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬ﺷﺮﻛﺔ ﲡﻬﻴﺰ وﺗﺴﻮﻳﻖ اﻟﻐﺎزات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ COGIZ‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪ -‬ﺷﺮﻛﺔ اﻟﺸﺤﻦ ﻫﻴﱪوك ‪ SNTIM-HYPROC‬ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪%100‬‬

‫‪1‬‬
‫‪sonatrach.-dz.com, Filiales Nationales, 29/04/2007, http://www.sonatrach-dz.com/filiales-nationales.htm‬‬

‫‪- 131 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪1‬‬
‫‪ -2 -1-1-III‬اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫إن ﻣﻬﺎم ﺷﺮﻛﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻋﺪﻳﺪة وﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻄﻮرات وﲢﻮﻻت ﻣﻊ ﺻﺪور ﻛﻞ ﻣﺮﺳﻮم رﺋﺎﺳﻲ ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬وﻣﻊ ﺣﻠﻮل‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 1998‬وإﺻﺪار اﳌﺮﺳﻮم ‪ 98-48‬ﰲ ‪ 1998/02/11‬وﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﺸﺮﻛﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻠﻰ اﶈﺮوﻗﺎت واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻨﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‬

‫‪ -‬إﻧﺸﺎء ﲨﻴﻊ اﻟﻄﺮق واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﻨﻘﻞ اﶈﺮوﻗﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﺤﺮ أو اﻟﱪ‬

‫‪ -‬ﲤﻴﻴﻊ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ وﻣﻌﺎﳉﺔ ﺗﻘﻮﱘ اﶈﺮوﻗﺎت اﻟﻐﺎزﻳﺔ‬

‫‪ -‬ﲢﻮﻳﻞ اﶈﺮوﻗﺎت وﺗﻜﺮﻳﺮﻫﺎ‬

‫‪ -‬ﺗﺴﻮﻳﻖ اﶈﺮوﻗﺎت وﻣﺸﺘﻘﺎ‪a‬ﺎ داﺧﻞ اﻟﻮﻃﻦ وﺧﺎرﺟﻪ‬

‫‪ -‬ﲤﻮﻳﻦ اﻟﺒﻼد ﺑﺎﶈﺮوﻗﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻘﺮﻳﺐ واﻟﺒﻌﻴﺪ‬

‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ وإﳕﺎء ﳐﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺸﱰﻛﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺧﺎرﺟﻬﺎ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬

‫‪ -‬اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻨﺸﺂت واﳌﻌﺪات وذﻟﻚ ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬

‫‪ -‬رﻓﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻐﺎز واﻟﺒﱰول اﳌﻤﻴﻊ‬

‫‪ -2-1-III‬اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ 1‬ﳐﻠﻔﻲ أﻣﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬ص‪.136‬‬

‫‪- 132 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬: (3.1)‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ‬

PRESIDENT
DIRECTEUR GENERAL

Comité Exécutif

Secrétaire Général
Chef de Cabinet

SIE Comité C’Examen et


d’Orientation

AMT TRC AVL COM

INT SPE
SPP SIP RCH SVH

RHU TEC

FIN ADG

ACT HSE

JUR

source : sonatrach la revue, N°48, Mars 2006, la nouvelle macrostructure de sonatrach


(Appendice), p 22.

‫ﻳﻀﻢ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﳍﻴﻜﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﰐ وﻳﺘﻀﻤﻦ أرﺑﻊ أﻧﺸﻄﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﺴﻊ‬
: 1 ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺎت وﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻬﺎم ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‬

‫ ﻳﻀﻢ ﻫﺬا اﳍﻴﻜﻞ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬: ‫اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻲ‬

1
sonatrach la revue, N°30 Décembre 2001, la macrostructure du groupe sonatrach (Appendice), p III

- 133 -
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻨﺒﻊ ‪ : Activité Amont‬ﳚﻤﻊ ﻧﺸﺎط اﳌﻨﺒﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻘﻴﺐ واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲝﻘﻮل اﶈﺮوﻗﺎت‪ ،‬ﺗﻨﺠﺰ‬
‫ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ذﻟﻚ ﲟﻔﺮدﻫﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮوﻋﻬﺎ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ‪ SPP‬أو ﺑﺎﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎت‬
‫ﺑﱰوﻟﻴﺔ دوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف‪ ،‬رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰲ ﳎﺎل اﶈﺮوﻗﺎت واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻹﻧﺘﺎج ‪ ،‬اﳊﻔﺮ‪ ،‬اﳍﻨﺪﺳﺔ‬
‫واﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬اﻟﺸﺮاﻛﺎت‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻋﺒﺮ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ‪ : Activité Transport Par Canalisations‬ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻧﺸﺎط اﻟﻨﻘﻞ ﻋﱪ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺑﺈﻳﺼﺎل‬
‫اﶈﺮوﻗﺎت ﻣﻦ ﺑﱰول ﺧﺎم وﻏﺎز وﻣﻜﺜﻔﺎت ﳓﻮ اﳌﺮاﻓﺊ اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ وﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ وﺑﻠﺪان اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪.‬‬

‫ﺗﺪﻳﺮ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺷﺒﻜﺔ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻳﺒﻠﻎ ﻃﻮﳍﺎ ﺣﻮﱄ ‪ 16000‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺧﻄﲔ ﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻐﺎز اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﻤﺤﻴﻄﺎت ﺧﻂ ﻳﺘﺠﻪ ﳓﻮ اﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻋﱪ اﳌﻐﺮب واﻵﺧﺮ ﳓﻮ اﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻋﱪ ﺻﻘﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺸﺮوع ﻗﻴﺪ اﻹﳒﺎز ﻳﺮﺑﻂ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺎﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻋﱪ ﺳﺮدﻳﻨﻴﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ دراﺳﺔ‬
‫‪ ENAC‬اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻏﺎز ﻋﺎﺑﺮة ﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﳓﻮ ﻧﻴﺠﺮﻳﺎ ﺗﻘﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲞﺪﻣﺎت اﻟﻨﻘﻞ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻓﺮﻋﻬﺎ‬
‫واﳌﺴﺎﳘﺔ ‪ ،SIP‬وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫اﺳﺘﻐﻼل ﻣﻨﺸﺂت ﻧﻘﻞ اﶈﺮوﻗﺎت واﳌﻨﺸﺂت اﳌﻴﻨﺎﺋﻴﺔ‬

‫ﺻﻴﺎﻧﺔ اﳌﻨﺸﺂت واﻟﻘﻨﻮات‬

‫اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺼﺐ ‪ : Activité Aval‬ﻳﺸﻤﻞ ﻧﺸﺎط اﳌﺼﺐ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﲢﻮﻳﻞ اﶈﺮوﻗﺎت ﺿﻤﻦ ﲬﺲ ﻣﻬﻦ أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻫﻲ ﲤﻴﻴﻊ اﻟﻐﺎز‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺼﻞ ﻏﺎز اﻟﺒﱰول اﳌﻤﻴﻊ‪ ،‬اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‪ ،‬اﻟﺒﱰوﻛﻴﻤﻴﺎ ء‪ ،‬اﻟﻐﺎزات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻫﻠﻴﻮم وأزوت (‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﺸﻜﻞ ذاﰐ ﰲ‬
‫ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻓﺮوﻋﻬﺎ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﻟﻠﺘﻜﺮﻳﺮ وﻛﻴﻤﻴﺎء اﶈﺮوﻗﺎت وﺑﺸﻜﻞ ﺷﺮاﻛﺔ وﻃﻨﻴﺔ ودوﻟﻴﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﻷﺧﺮى وأﻫﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎ}ﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﲤﻴﻴﻊ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺼﻞ ﻏﺎز اﻟﺒﱰول اﳌﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺒﱰوﻛﻴﻤﻴﺎء‪ ،‬دراﺳﺎت وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ‪.‬‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ‪ : Activité Commercialisation‬ﻳﻬﺘﻢ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﺑﺘﺴﻮﻳﻖ اﶈﺮوﻗﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﳋﺎرﺟﻲ‬
‫وﻳﺘﻤﻴﺰ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﲝﻴﻮﻳﺔ ﻓﻤﺜﻼ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﺑﻠﻎ ﺣﺠﻢ اﶈﺮوﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ‪ 176‬ﻣﻠﻴﻮن ط‪.‬م‪.‬ب‪ ،‬ﲤﻠﻚ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻓﺮوع ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺬا اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﻟﺘﺜﻤﲔ اﶈﺮوﻗﺎت‪ ،‬وأﻫﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﳋﺎرﺟﻲ‪ ،‬اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﰲ اﻟﺴﻮق اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ‪ :‬ﻳﻀﻢ ﻫﺬا اﳍﻴﻜﻞ اﳌﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪- 134 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ : Holding INT‬ﺗﻘﻮم ﻫﺬﻩ ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ أﺷﻐﺎل اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ اﶈﻔﻈﺔ‬
‫واﳌﺴﺎﳘﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﳋﺎرﺟﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ‪ : RHU‬ﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﻣﻬﺎم ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ وﲢﺴﲔ اﳌﺴﺘﻮى‪ ،‬اﻻﺗﺼﺎل ‪ ،‬اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻹداري ﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ اﳌﻘﺮ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ : FIN‬ﺗﻘﻮم ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﳍﻨﺪﺳﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳉﺒﺎﻳﺔ‪ ،‬اﳋﺰﻳﻨﺔ‪ ،‬اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺼﻴﻠﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﰐ‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ وﺗﻨﺴﻴﻖ ﳏﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﻛﺰي‪ ،‬اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت‪ ،‬اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬
‫اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﻼﻣﺮ ة‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ‪ : ACT‬ﺗﻘﻮم ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻘﺮ‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻦ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺮ‪ ،‬اﳋﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬اﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪،‬اﻹﻋﻼم وإﻋﺪاد ﺑﻨﻚ اﳌﻌﻄﻴﺎت ﺣﻮل اﳌﻮردﻳﻦ واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﻟﻌﺘﺎد واﳋﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻋﺎﻣﺔ‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪ : JUR‬ﺗﻘﻮم ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺘﺠﺎري وﻣﻨﺎزﻋﺎت اﳌﻘﺮ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺟﺮد وﺿﺒﻂ ﳑﺘﻠﻜﺎت‬
‫ا‪n‬ﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬اﻹﻋﻼم وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﳑﺘﻠﻜﺎت ا‪n‬ﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‪.‬‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻨﺒﺆ ‪ : SPE‬ﺗﺘﻮﱃ اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻨﺒﺆ‪ ،‬دراﺳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬ﻧﻈﺎم اﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬اﻹﻋﻼم واﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﻟﺘﻮﺛﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،Benchmrking ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‪.‬‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ‪ : TEC‬وﺗﻘﻮم ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫إﻋﺪاد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت وﺳﻴﺎﺳﺎت ا‪n‬ﻤﻮﻋﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺪراﺳﺎت‪ ،‬إﳒﺎز وﺗﺴﻴﲑ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ إﺟﺮاءات اﻟﱵ‬
‫ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﳎﺎل اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻴﺔ ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻌﻘﺪة أو اﳌﺮﻛﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ‪ : ADG‬ﺗﻘﻮم ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺗﻮﺟﻴﻪ وﺗﺴﻴﲑ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻌﺎﻳﲑ وإﺟﺮاءات اﳌﻨﺎﻗﺼﺎت‪ ،‬اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‪.‬‬

‫‪- 135 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ واﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ : HSE‬ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫وا@ﺘﻤﻊ وﺗﻘﻮم ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫إﻋﺪاد إﺟﺮاءات وﻣﻌﺎﻳﲑ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻷﻣﻦ واﻹﻃﺎر اﳌﻌﻴﺸﻲ‪ ،‬ﺗﺪﻋﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‪.‬‬

‫‪ -2-III‬اﻷﻨﺸطﺔ ذات اﻟﻤﻀﻤون اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ ﻤﺤﻝ اﻟدراﺴﺔ‬

‫‪ -1-2-III‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﺸﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﺗﻘﻮم ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﺈﻧﺘﺎج وﻧﻘﻞ وﺗﺴﻮﻳﻖ اﶈﺮوﻗﺎت ﺳﻮاء ﰲ ﺷﻜﻠﻬﺎ اﳋﺎم أو ﺑﻌﺪ ﺗﻜﺮﻳﺮﻫﺎ‪ ،‬وﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ‬
‫‪232‬‬ ‫‪ 2005‬ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ إﻧﺘﺎج اﶈﺮوﻗﺎت اﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت أﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻠﻴﻮن ط‪.‬م‪.‬ب ﺑﺰﻳﺎدة ‪ % 6‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2004‬وﳝﺜﻞ ﻫﺬا اﳌﻌﺪل ﻧﺴﺒﺔ إﳒﺎز ﺗﺼﻞ إﱃ ‪ %101‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻌﺎت‪ ،‬ﺷﻜﻞ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫ﻋﱪ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %28‬ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎم أي ‪ 65‬ﻣﻠﻴﻮن ط‪.‬م‪.‬ب وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ :(3.2‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﲨﺎﱄ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪250‬‬

‫‪65‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪200‬‬


‫‪42‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪150‬‬

‫‪174‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪100‬‬


‫‪167‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪170‬‬

‫‪50‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬

‫ﺳﻭﻧﺎﻁﺭﺍﻙ ﻟﻭﺣﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﺑﺭ ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪23‬‬

‫ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ أن ﺑﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﺗﻄﻮر ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ﻷﺧﺮى ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﺳﻨﺔ ‪ 2001‬ﻣﺎ ﻣﻘﺪارﻩ ‪ 202‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ م‪.‬ب ﺷﻜﻞ اﻹﻧﺘﺎج‬
‫ﻋﱪ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ‪ 25‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ م‪.‬ب أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %12.38‬وﺑﻘﻲ ﰲ ﺗﺰاﻳﺪ ﺣﻴﺚ وﺻﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬إﱃ ‪ 232‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ م‪.‬ب ﺷﻜﻞ‬

‫‪- 136 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻹﻧﺘﺎج ﻋﱪ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ‪ 65‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ م‪.‬ب أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%28‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺒﲔ أن اﻹﻧﺘﺎج ﻳﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺰﻳﺎدة ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻜﻮن ﻣﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﻵﰐ ‪:‬‬

‫‪ -1 -1-2-III‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‬

‫ﻳﺘﻜﻮن أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺒﺎت ﻫﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﱪاﻓﻴﻨﺎت‪ ،‬اﻷوﻟﻴﻔﻴﻨﺎت‪ ،‬اﻻﺳﺘﻴﻠﻴﻨﺘﺎ‪ ،‬اﻟﻨﺎﻓﺜﻴﻨﺎت واﻟﻌﻄﺮﻳﺎت‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت ﻓﺈن اﻟﻨﻔﻂ ﳛﺘﻮي ﺑﻜﻤﻴﺎت ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاد أﺧﺮى وﻣﺮﻛﺒﺎت ﻣﻌﻘﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﻴﱰوﺟﲔ واﻟﻜﱪﻳﺖ‬
‫واﻷﻛﺴﺠﲔ‪ ،‬وﻳﺼﻨﻒ اﻟﺒﱰول ﻛﻴﻤﺎوﻳﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﺎﻋﺪي ﻓﻬﻮ إﻣﺎ ﺑﺮاﻓﻴﲏ اﻟﻘﺎﻋﺪة أو ﻧﻔﺜﻴﲏ أو ﻧﻔﻂ ﺧﻠﻴﻂ‪ ،‬ﻓﺎﻟﱪاﻓﻴﲏ ﻫﻮ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺬي ﺗﻜﻮن ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺑﺮاﻓﻴﻨﻴﺔ واﻟﺬي ﻳﱰك ﳐﻠﻔﺎت ﴰﻌﻴﺔ ﺻﻠﺒﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﺮر ﺑﺄﻛﻤﻠﻪ‪ ،‬وأﻣﺎ اﻟﺘﻔﺘﻴﲏ ﻓﻬﻮ اﻟﺬي ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ‬
‫ﻣﺮﻛﺒﺎت ﺣﻠﻘﻴﺔ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻧﺎﻓﺘﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﺮر ﳜﻠﻒ ﻣﺎدة اﺳﻔﻠﺘﻴﺔ ﺻﻠﺒﺔ‪ ،‬وﻳﻘﻊ اﻟﻨﻔﻂ اﳋﻠﻴﻂ ﺑﲔ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﻨﻮﻋﲔ‪.‬‬

‫ﺑﻠﻎ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم ‪ 63‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ ‪ %03‬ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺴﻨﺔ ‪ ،2004‬واﻟﺸﻜﻞ اﻵﰐ ﻳﻮﺿﺢ ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﺒﱰول اﳋﺎم‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.3‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم‬

‫‪70‬‬

‫‪60‬‬

‫‪34‬‬ ‫‪50‬‬
‫‪30‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪40‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪30‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪20‬‬


‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪30‬‬
‫‪10‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996‬‬

‫ﺳﻭﻧﺎﻁﺭﺍﻙ ﻟﻭﺣﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﺑﺭ ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪23‬‬


‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ واﳌﻼﺣﻆ أن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة ﰲ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﺴﺘﻤﺮة واﻟﻨﺎﲡﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ زﻳﺎدة ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺎﳌﺸﺎرﻛﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎ إﻧﺘﺎج ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﻓﻬﻮ ﰲ ﺗﻨﺎﻗﺺ ﺣﻴﺚ وﺻﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬إﱃ ‪29‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﺎ ﻛﺎن ‪ 34‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﻨﺔ‪.1996‬‬

‫‪ -2-1-2-III‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻤﻜﺜﻔﺎت‬

‫‪- 137 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫وﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻫﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﻴﺔ ﺧﻔﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺗﻜﻮن ﰲ اﳌﻜﻤﻦ ﺑﺎﳊﺎﻟﺔ اﻟﻐﺎزﻳﺔ ﲢﺖ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻀﻐﻂ واﳊﺮارة‪ ،‬وﺗﺘﺤﻮل ﻓﻮر‬
‫وﺻﻮﳍﺎ إﱃ اﻟﺴﻄﺢ أو ﻓﻮر ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻻﺧﺘﻼف اﻟﻀﻐﻂ إﱃ ﺳﻮاﺋﻞ وﻏﺎزات‪ ،‬وﺑﻠﻎ إﻧﺘﺎج اﳌﻜﺜﻔﺎت ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﺣﻮاﱄ ‪15‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ م‪.‬ب‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ اﳌﻜﺜﻔﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.4‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﳌﻜﺜﻔﺎت‬

‫‪18‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0,995 0,964‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪6‬‬

‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996‬‬

‫ﺳﻭﻧﻁﺭﺍﻙ ﻟﻭﺣﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﺑﺭ ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪23‬‬


‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ أن ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﳌﻜﺜﻔﺎت ﰲ ﺗﻨﺎﻗﺺ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﺴﺒﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﰲ ﺗﺰاﻳﺪ ﻓﺒﻠﻎ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻣﺎ ﻣﻘﺪارﻩ ‪ 0.964‬ﻣﻠﻴﻮن وﰲ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﻣﺎ ﻣﻘﺪارﻩ ‪ 3‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ أي ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ ‪ 2.036‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ‪.‬‬

‫‪ -3 -1-2-III‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬

‫ﻳﺘﻜﻮن اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻣﻦ اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت اﳋﻔﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻧﻮع اﻟﱪاﻓﻴﻨﺎت اﳋﻔﻴﻔﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺷﺘﻌﺎل ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫ﻣﻮاد أﺧﺮى ﻣﺜﻞ ﺛﺎﱐ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن‪ ،‬وﻛﱪﻳﺘﻴﺪ اﳍﻴﺪروﺟﲔ‪ ،‬وﲞﺎر اﳌﺎء واﻟﻨﱰوﺟﲔ واﳍﻠﻴﻮم وﲣﺘﻠﻒ ﻧﺴﺒﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻐﺎزات ﻣﻦ ﻣﻜﻤﻦ‬
‫إﱃ آﺧﺮ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻮاﺟﺪ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻣﺼﺎﺣﺒﺎ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﳋﺎم إﻣﺎ ﻣﺬاﺑﺎ أو ﻃﺎﻓﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﻄﺤﻪ وﻟﻜﻦ ﺗﻮﺟﺪ ﻛﺬﻟﻚ ﺣﻘﻮل ﲢﺘﻮي‬
‫ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻐﺎز اﳊﺮ‪.‬‬

‫‪ 152‬ﻣﻠﻴﺎر ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ أي زﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ ‪ %5‬ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺳﺠﻞ إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﺣﻴﺚ وﺻﻞ إﱃ‬
‫‪ ،2004‬وﺻﻞ اﻹﻧﺘﺎج ﻋﱪ اﻟﺸﺮاﻛﺔ إﱃ ‪ 28‬ﻣﻠﻴﺎر ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ أي ‪ % 18‬ﻣﻦ ﺣﺠﻢ اﻟﻐﺎز اﻟﺬي ﰎ إﻧﺘﺎﺟﻪ ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﻟﺸﻜﻞ‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫‪- 138 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ)‪ : (3.5‬ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬

‫‪160‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪140‬‬
‫‪13‬‬
‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪120‬‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬
‫‪124‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪121‬‬
‫‪120‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪60‬‬

‫‪40‬‬

‫‪20‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996‬‬

‫ﺳﻭﻧﻁﺭﺍﻙ ﻟﻭﺣﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﺑﺭ ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪26‬‬

‫ﺳﺠﻞ إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ زﻳﺎدة ﻧﺴﺒﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ ﻓﺒﻠﻎ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻣﺎ ﻣﻘﺪارﻩ ‪ 123‬ﻣﻠﻴﺎر ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ ﻟﻴﺼﻞ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬إﱃ ‪ 152‬ﻣﻠﻴﺎر ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ‪ ،‬أﻣﺎ إﻧﺘﺎج اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﱪ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻫﻮ اﻵﺧﺮ ﻇﻞ ﰲ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﻊ ﺗﺬﺑﺬب ﰲ ﻧﺴﺒﺔ إﻧﺘﺎج‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺗﻘﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻌﺎﳉﺔ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺣﻴﺚ ﺗﺆدي ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت إﱃ آﺛﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺤﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫‪ -4 -1-2-III‬ﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﺘﺮول‬

‫‪ GPL‬ﻏﺎز اﻟﺒﱰول اﳌﻤﻴﻊ‪ ،‬اﳌﻮاد اﻟﻌﻄﺮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻫﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺛﻘﻴﻠﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺒﱰول اﳋﺎم ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ‬
‫اﳌﺬﻳﺒﺎت‪..‬أﱁ‪ ،‬وﲤﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ ﺑﺎﳌﺮاﺣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﺘﻘﻄﻴﺮ ‪ : Déstillation‬وﻫﻲ أول ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲤﺲ اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم واﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﻓﺼﻞ اﳌﺮﻛﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬
‫ﺗﺴﺨﻴﻨﻪ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ °400‬داﺧﻞ أﻋﻤﺪة اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺿﻊ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﻛﺒﺎت ﺣﺴﺐ ﻛﺜﺎﻓﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻷﻋﻠﻰ إﱃ اﻷﺳﻔﻞ‬

‫ﻏﺎزات اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‪ ،‬ﻏﺎز اﻟﺒﱰول اﳌﻤﻴﻊ‪ ،‬اﻟﺒﻨﺰﻳﻦ ‪ ،‬وﻗﻮد اﻹﻧﺎرة‪ ،‬ﻛﲑوﺳﲔ‪ ،‬اﻟﻮﻗﻮد اﳋﻔﻴﻒ ‪ ،‬اﻟﻮﻗﻮد اﻟﺜﻘﻴﻞ‪ ،‬زﻳﻮت‪ ،‬اﳌﻮاد اﻟﻌﻄﺮﻳﺔ‪.‬‬

‫ب‪ -‬إﻋﺎدة اﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ‪r : Craquage et Reformage‬ﺪف ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﱃ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﺎﲡﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻄﲑ ‪t‬ﺪف اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪- 139 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ج‪ -‬اﻟﺘﻨﻘﻴﺔ ‪ : Epuration‬ﺗﻌﺘﱪ آﺧﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ وﺗﺄﺧﺬ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﲝﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ ﺻﺎﳊﺔ ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﻖ‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﱰول ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.6‬ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﺘﺮول‬
‫ﻏﺎز اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‬
‫ﺑﺮوﺑﺎن‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﻓﺼﻞ اﻟﻐﺎز‬ ‫ﺑﻴﻮﺗﺎن‬ ‫اﻟﻐﺎزات‬
‫واﻟﺒﻨﺰﻳﻦ‬
‫ﺑﻨﺰﻳﻦ ﺧﻔﻴﻒ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﺰﻳﻦ‬
‫ﺑﻨﺰﻳﻦ ﺛﻘﻴﻞ‬

‫ﻛﲑوﺳﲔ‬

‫ﺑﱰول ﺧﺎم‬ ‫اﻟﺘﻘﻄﲑ اﳉﻮي‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت‬


‫اﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‬
‫ﻣﺎزوت‬
‫)‪(atmosphérique‬‬

‫اﻟﺘﻘﻄﲑ ﰲ اﻟﻔﺮاغ‬ ‫ﻣﻘﻄﺮات‬


‫)‪(Sous Vide‬‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ‬
‫ﺑﻘﺎﻳﺎ‬

‫‪source : Alain DE LACROUZ, cours sous titre de : principe du raffinage, ENSPM, Avril 2006.‬‬
‫إن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﻌﺎﳉﺔ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﲢﻮﻳﻞ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ )اﻟﺒﱰول اﳋﺎم( إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﱪ‬
‫‪1‬‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ ﺗﻠﻮﻳﺚ اﻟﱰﺑﺔ واﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻔﺎﻳﺎت ﻣﻮاد اﳌﻌﺎﳉﺔ‪ ،‬اﻧﺴﻜﺎب وﺗﺴﺮب اﶈﺮوﻗﺎت إﱃ اﻟﺴﻄﺢ‪.‬‬

‫‪ -5 -1-2-III‬ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬

‫‪ 1‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺴﺎدس‬

‫‪- 140 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫إن اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ إﻣﺎ أن ﻳﻜﻮن ﻏﺎزا ﺣﺮا واﻟﺬي ﻳﻨﺘﺞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﺣﻘﻮل ﻏﺎزﻳﺔ أو ﻏﺎزا ﻣﺼﺎﺣﺒﺎ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻳﺘﻢ ﻓﺼﻠﻪ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أوﻋﻴﺔ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻮﻻذﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺴﻤﻰ ﺑﺄﺟﻬﺰة اﻟﻔﺼﻞ‪ ،‬وﲟﺮور اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم ﻣﻦ وﻋﺎء إﱃ آﺧﺮ ﺣﻴﺚ ﳜﻔﺾ‬
‫اﻟﻀﻐﻂ ﻳﺘﻢ ﻓﺼﻞ اﻟﻐﺎز اﻟﺬاﺋﺐ ﰲ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻮﺻﻞ ﺑﲔ أﺟﻬﺰة ﻓﺼﻞ اﻟﻐﺎز ﰲ اﳊﻘﻮل اﳌﺘﻘﺎرﺑﺔ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺷﺒﻜﺘﲔ‬
‫ﻣﻨﻔﺼﻠﺘﲔ ﻣﻦ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺗﻔﺎدﻳﺎ ﻻﻧﺴﺪاد ﺧﻄﻮط اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺴﻮاﺋﻞ اﻟﱵ ﺗﺘﺠﻤﻊ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻷوﱃ ﺗﻨﻘﻞ اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت اﻟﻐﺎزﻳﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ )اﳌﻜﺜﻔﺎت( واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻐﺎز اﳉﺎف )اﻟﺬي ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎن واﻹﻳﺜﺎن( اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻘﻴﺘﻪ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺸﻮاﺋﺐ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻌﻴﻖ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﺣﻴﺚ ﺗﺒﺪأ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻘﻴﺔ ﺑﺘﺨﻠﻴﺺ اﻟﻐﺎز ﻣﻦ ﲞﺎر اﳌﺎء اﻟﺬي ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻣﻊ‬
‫اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲤﺮﻳﺮ اﻟﻐﺎز ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻞ ﳎﻔﻒ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﻣﺘﺼﺎص ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﲞﺎر اﳌﺎء ﰒ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﻳﺘﻢ‬
‫ﲣﻠﻴﺺ اﻟﻐﺎز ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺸﻮاﺋﺐ اﻟﻐﺎزﻳﺔ اﻷﺧﺮى ﻣﺜﻞ ﻛﱪﻳﺘﻴﺪ اﳍﻴﺪروﺟﲔ وﺛﺎﱐ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺎرﺑﻮن وﻳﺘﻢ اﻣﺘﺼﺎص ﻫﺬﻩ اﻟﺸﻮاﺋﺐ‬
‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺮﻛﺒﺎت ﻋﻀﻮﻳﺔ ﻣﺜﻞ أﺣﺎدي اﻹﻳﺜﺎﻧﻮل أﻣﲔ أو ﺛﻨﺎﺋﻲ اﳉﻼﻳﻜﻮل أﻣﲔ وﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﻛﱪﻳﺘﻴﺪ اﳍﻴﺪروﺟﲔ وﻫﻮ ﻏﺎز ﺳﺎم ﰲ إﻧﺘﺎج‬
‫ﻣﺎدة اﻟﻜﱪﻳﺖ اﳌﻌﺪﱐ وﺑﻌﺪ ﺗﻨﻘﻴﺔ اﻟﻐﺎز ﻣﻦ اﻟﺸﻮاﺋﺐ ﻳﺼﺒﺢ ﺟﺎﻫﺰا ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﲣﺘﻠﻒ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﰲ اﺳﺘﻐﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺜﺮوة اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﲤﻜﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲤﻴﻴﻊ اﻟﻐﺎز ﻣﻦ ﲢﻮﻳﻠﻪ إﱃ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ‬
‫وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﱪﻳﺪﻩ ﲢﺖ درﺟﺔ ﺣﺮارة ‪ 160-‬م‪ °‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﲣﻔﻴﺾ ﺣﺠﻢ اﻟﻐﺎز ﲝﻮاﱄ ‪ 600‬ﻣﺮة‬

‫‪ 1‬م‪ 3‬ﻣﻦ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﳌﻤﻴﻊ ‪ ،( GNL‬واﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ ﻳﻮﺿﺢ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪:‬‬ ‫)‪ 600‬م‪ 3‬ﻣﻦ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.7‬ﳐﻄﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬

‫اﻟﻐﺎز‬ ‫اﳌﻌﺎﳉﺔ‬ ‫‪ Fractionnement‬ﻓﺼﻞ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﻊ‬ ‫‪GNL‬‬


‫ﻣﻦ اﻟﺒﺌﺮ‬
‫اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﳌﻤﻴﻊ‬
‫اﳌﺎء‬ ‫‪GPL‬‬
‫أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﱪﻳﺖ‬
‫اﳌﻜﺜﻔﺎت‬
‫‪source : Alain DE LACROUZ, cours sous titre de : principe du raffinage, ENSPM,‬‬
‫‪Paris Avril 2006.‬‬
‫‪ -6 -1-2-III‬اﻟﺒﺘﺮوﻛﻴﻤﻴﺎء‬
‫‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺛﻘﻴﻠﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻧﻮاﺗﺞ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ واﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻛﻤﻮاد أوﻟﻴﺔ ƒﺪف اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت‬
‫اﻟﺒﱰوﻛﻴﻤﺎوﻳﺔ اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ) اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ( ﻣﺜﻞ‪ :‬إﻳﺘﻴﻠﲔ‪ ،‬ﺑﺮوﺑﻠﲔ‪ ،‬اﻟﻌﻄﺮﻳﺎت )ﺑﻨﺰان‪ ،‬ﺗﻮﻟﻴﲔ‪ ،‬ﻛﺰﻳﻠﲔ(‪ ،‬واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ اﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﻣﺜﻞ‪:‬‬
‫اﳌﻴﺜﺎﻧﻮل‪ ،‬اﻟﺴﺘﺎران‪ ،‬واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻣﺜﻞ‪ :‬ﺑﻮﱄ إﻳﺜﻴﻠﲔ ﻋﺎﱄ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺑﻮﱄ ﻓﻴﻨﻮل ﻛﺎﻟﺴﻴﻚ‪ ،‬أﻟﻜﻴﻼت اﻟﺒﻨﺰﻳﻦ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ)‪ :(3.8‬اﻟﱰﻛﻴﺐ اﳍﻴﻜﻠﻲ ﻟﻠﺒﱰوﻛﻴﻤﺎوﻳﺎت‬


‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫وﺳﻴﻄﻴﺔ‬ ‫†ﺎﺋﻴﺔ‬
‫اﻷوﻟﻮﻓﻴﻨﺎت‬
‫‪- 141 -‬‬ ‫إﻳﺜﻴﻠﲔ داي ﻛﻠﻮرﻳﺪ‬ ‫ﺑﻮﱄ إﻳﺜﻴﻠﲔ ﻣﻨﺨﻔﺾ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ‬
‫اﻹﻳﺜﻴﻠﲔ‬ ‫إﻳﺜﻴﻠﲔ ﺟﻼﻳﻜﻮل‬ ‫ﺑﻮﱄ إﻳﺜﻴﻠﲔ ﻋﺎﱄ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻬﺪي ﲪﺰة اﻟﺴﻠﻤﺎن‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ ﻫﻴﻜﻠﻲ واﻟﺘﻨﺒﺆ ﲝﺠﻢ اﻟﻄﻠﺐ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﱰوﻛﻴﻤﺎوﻳﺔ اﻟﻜﻮﻳﺘﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻋﺪد ‪ ،01‬ﳎﻠﺪ ‪ ،26‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪ ،‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪ ،1998‬ص ‪130‬‬

‫ﲤﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﶈﺮوﻗﺎت ﺑﻨﺸﺎط اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف ﰒ اﳊﻔﺮ وأﺧﲑا إﻧﺘﺎج اﶈﺮوﻗﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺑﻌﺾ اﳌﺘﻔﺠﺮات واﻟﱵ ﲢﺪث ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻀﻮﺿﺎﺋﻲ واﻻﻫﺘﺰازات إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘﻠﻮث‬
‫اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻲ )أﺛﺮ اﳌﺘﻔﺠﺮات( ﻛﻤﺎ ﺗﺄﺛﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻫﻮر اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﳌﺴﺘﻜﺸﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﳊﻔﺮ ﰲ اﺧﱰاق ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ وﺧﻠﻴﻂ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ اﻵﺑﺎر ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫اﺳﺘﺨﺮاج اﶈﺮوﻗﺎت وﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﲣﱰﻗﻬﺎ ﺳﻮاﺋﻞ اﳊﻔﺮ ﳒﺪ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﻌﺮض ﳋﻄﺮ‬
‫ﺗﺴﺮب اﻟﺴﻮاﺋﻞ ﺳﻮاء اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻄﺢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ واﻟﺼﻠﺒﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ رﻣﻴﻬﺎ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﳊﺎﻻت ﻣﺒﺎﺷﺮة ﰲ اﻟﱰﺑﺔ‬
‫دون ﻣﻌﺎﳉﺔ‪ ،‬أو أﺛﻨﺎء اﳊﻔﺮ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ ﺳﺎﺋﻠﲔ ذوي ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ أو اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ ﻟﻠﺒﺌﺮ ﲟﺎ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي‬
‫إﱃ ﺗﺴﺮب اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﺴﺮب اﶈﺮوﻗﺎت أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل‪ ،‬أو اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻏﲑ‬
‫اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺳﻮاﺋﻞ اﳊﻔﺮ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﳌﺴﻄﺤﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج )اﺳﺘﺨﺮاج‬
‫اﶈﺮوﻗﺎت وﻧﻘﻠﻬﺎ إﱃ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻹﻧﺘﺎج( ﻓﺄﻫﻢ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﻧﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪: 1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ghania Ait Ali, Activités Pétrolières et risques environnementaux, MD Média, N°10, Avril 2006, PP34-35.‬‬

‫‪- 142 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻻﻧﺴﻜﺎب اﳌﻘﺼﻮد ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻄﺢ؛‬

‫اﻟﺘﺴﺮﺑﺎت اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﺂﻛﻞ اﻟﻘﻨﻮات وﺗﺪﻫﻮرﻫﺎ؛‬

‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﻛﺴﺪ؛‬

‫اﻟﺒﻘﺎﻳﺎ واﻟﻔﻘﺪ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﻜﺎﻣﻦ؛‬

‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺻﻴﺎﻧﺔ اﻵﺑﺎر وﲡﻬﻴﺰات اﻹﻧﺘﺎج؛‬

‫ﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ وﺣﺪات ﻓﺼﻞ اﶈﺮوﻗﺎت؛‬

‫اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻧﻘﻞ اﶈﺮوﻗﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﻨﻮات واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﺮﺑﺎت ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻠﻮث اﻟﱰﺑﺔ واﳌﺴﻄﺤﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫ﺗﺪﻫﻮر اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬

‫‪ -2-2-III‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﻟﻤﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ‪ ،‬وﺑﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺠﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت‬

‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -1 -2-2-III‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ﺗﻠﺘﺰم ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺴﺘﺔ ﳍﺬا ا‪q‬ﺎل ﺣﻴﺚ ﳝﺘﺪ ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻓﻖ‬
‫اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳍﺬا ا‪q‬ﺎل ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻷﻓﺮاد اﺘﻤﻊ‬

‫‪ -‬ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‬

‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎل‬

‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل وأﺳﺮﻫﻢ‬

‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ وﺣﺪات ﺳﻜﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‬

‫‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ‬

‫أ ‪ -‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻴﲑ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪MIS‬‬

‫ب ‪-‬رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫ت ‪-‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬


‫‪- 143 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ث ‪-‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ‬

‫ج ‪-‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻀﺎﻣﻦ‬

‫‪ -2 -2-2-III‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا ا=ﺎل داﺧﻠﻴﺎ ﰲ أﻏﻠﺐ اﻷﺣﻴﺎن‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺪور ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ ﰲ ﳎﺎل‬
‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻋﻤﻠﻴﺘﲔ أﺳﺎﺳﻴﺘﲔ وﳘﺎ ﻛﺎﻵﰐ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻌﻤﺎل‬

‫‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪ -3-2-2-III‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪T‬ﺎ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك آﺛﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﺼﺎﻋﺪ ﻣﻦ ﻏﺎزات أﺛﻨﺎء اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬
‫أو أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻛﻤﺎ ﻻﺣﻈﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ وﰲ ﺳﺒﻴﻞ اﳊﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎﻛﻞ ﺣﺎوﻟﺖ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ‬
‫ﺗﺮى ﻣﻦ ﺷﺄ‪e‬ﺎ أن ﺗﻘﻠﻞ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﺔ ﲝﺪ ﻛﺒﲑ وﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻫﺬا ا=ﺎل ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ ‪e‬ﺎﺋﻴﺎ‬

‫‪ -‬ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ واﻷوﺣﺎل‬

‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ‬

‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﳉﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﲑ‬

‫‪ -4 -2-2-III‬ﻣﺠﺎل ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻤﻨﺘﻮج‬

‫ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﳉﻮدة وﺣﺎوﻟﺖ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ إدﻣﺎج اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻣﻮاﺻﻔﺎت اﳌﻨﺘﻮج‬
‫وذﻟﻚ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﰲ ﻇﻞ ﻫﺬا اﻟﺼﻴﺎغ ﻗﺎﻣﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻨﺪﳎﺔ ‪t‬ﺪف إﱃ ﺗﻌﻤﻴﻢ أﻧﻈﻤﺔ إدارة‬
‫اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﻛﺎﻣﻞ أﺷﻄﺘﻬﺎ ‪ ISO14000‬و ‪ ،ISO9000‬وﻋﻤﻮﻣﺎ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﰲ ﻫﺬا ا=ﺎل‬
‫رﻏﻢ ﺣﺼﻮل ﺑﻌﺾ وﺣﺪات اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻈﻤﺔ اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وأﻫﻢ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺤﻪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺣﺼﻮل ﺑﻌﺾ اﻟﻮﺣﺪات ﻋﻠﻰ أﻧﻈﻤﺔ اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬

‫‪- 144 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﺗﻌﻤﻴﻢ أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ ﻛﺎﻣﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﰲ ﻫﺬا ا‪D‬ﺎل‬

‫‪ -3-III‬ﻗﻴﺎس اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺔ وﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‬


‫ﺗﻠﻌﺐ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻴﺚ ﺗﺰود ا‪/‬ﺘﻤﻊ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ وﻣﺸﺘﻘﺎﺎ‪،‬‬
‫وﺑﺎت واﺿﺤﺎ أن ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ آﺛﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ أﺧﺬ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ وإﻻ ﺳﺘﺸﻜﻞ ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر‬
‫اﺧﺘﻼﻻت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻳﺼﻌﺐ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺬا ﺑﺎدرت اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺪف إﱃ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﻋﺘﻨﺎء ﺑﺎ‪/‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﺪ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ‬
‫ﰎ ﺳﺮدﻩ ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﻨﻘﻮم ﺑﻌﺮض ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬا اﻟﻘﻴﺎس ﰲ ﺷﻜﻞ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲟﺎ ﻳﻔﻲ ﲟﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻴﻬﺎ ) ‪ ،(stakholder‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻛﺄداة ﺗﱪز ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ أرﺑﻌﺔ ﳎﺎﻻت رﺋﻴﺴﻴﺔ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﲢﺼﻠﻨﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪q‬ﺎ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻨﺘﻌﺮض إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ‪.‬‬

‫‪ -1-3-III‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫أﻣﻜﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻞى اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﱰة اﻟﺪراﺳﺔ وﺗﱰﺟﻢ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮس اﳉﻬﻮد اﻟﱵ ﰎ ﺑﺬﳍﺎ ﻟﺘﺜﺒﻴﺖ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺪاﺋﻤﲔ‬
‫وﺗﻘﻠﻴﺺ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺆﻗﺘﲔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﺪة أﻋﻤﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى ﺷﺮوط اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ واﺟﺘﺬاب اﳌﻮاﻫﺐ وإدارة‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺒﲏ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺑﺈﻋﻄﺎء اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻒ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺨﺮج ﻣﻦ اﳉﺎﻣﻌﺔ ﻛﻤﺎ ﺣﻈﻲ اﻟﻌﻨﺼﺮ‬
‫اﻟﻨﺴﻮي أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻪ ﰲ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪.‬‬

‫ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﰎ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ إﱃ ‪ %2.2‬أﻣﺎ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﱵ ﺷﻬﺪت ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻗﻮﻳﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﻴﲔ ﻓﻬﻲ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻷﻣﻦ اﻟﻠﺬﻳﻦ أﺻﺒﺤﺎ ﳝﺜﻼ اﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﻧﺴﺒﺔ ‪ %20.6‬ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﻌﻤﺎل وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ اﻫﺘﻤﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻮﻗﺎﻳﺔ وأﻣﻦ‬
‫‪ %10‬ﻣﻊ ﳕﻮ ﻫﺎم ﰲ ﻋﺪد اﻹﻃﺎرات واﻟﺘﻘﻨﻴﲔ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻛﻤﺎ ازداد ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ ﻣﻊ زﻳﺎدة ﺑﻠﻐﺖ‬
‫اﻟﺴﺎﻣﻴﲔ واﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻔﺼﻞ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.1‬ﺗﻄﻮر ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫اﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺆﻗﺘﻮن‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺪاﺋﻤﻮن‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬

‫‪9‬‬ ‫‪3899‬‬ ‫‪3294‬‬ ‫‪36395‬‬ ‫‪2001‬‬

‫‪- 145 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪7‬‬ ‫‪3920‬‬ ‫‪2843‬‬ ‫‪36558‬‬ ‫‪2002‬‬


‫‪5‬‬ ‫‪3919‬‬ ‫‪2631‬‬ ‫‪36053‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪4088‬‬ ‫‪2421‬‬ ‫‪36626‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪4295‬‬ ‫‪2371‬‬ ‫‪37205‬‬ ‫‪2005‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪76‬‬

‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﻤﺎ ﻻﺣﻈﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺳﺖ ﻋﻤﻠﻴﺎت ذات ﻣﻀﻤﻮن ﺑﻴﺌﻲ واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫‪ -1-1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬

‫‪49517‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻌﺎدﻳﲔ‬

‫‪352‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻮﻗﲔ‬


‫ـــ‬

‫‪49869‬‬ ‫إﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻢا ل‬

‫‪45574‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺬﻛﻮر‬


‫‪4 295‬‬ ‫ﻋﺪد اﻹﻧﺎث‬
‫ــــ‬
‫‪49869‬‬ ‫ا‪P‬ﻤﻮع‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻷﺟﻮر‬

‫‪35186699000‬دج‬ ‫أﺟﻮر اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻌﺎدﻳﲔ‬

‫‪147840000‬دج‬ ‫أﺟﻮر اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻮﻗﲔ‬

‫ــــ ــ‬

‫‪35334539000‬دج‬ ‫إﲨﺎﱄ اﻷﺟﻮر‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻹﻧﺘﺎج‬

‫‪ 232‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ م ب‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج اﻹﲨﺎﱄ‬


‫‪- 146 -‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ 4587.67‬ﻣﻠﻴﺎر دج‬ ‫إﲨﺎﱄ ﻗﻴﻤﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺴﻮق‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ 1-1‬ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﻤﺎل ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ‪:‬‬


‫‪45574‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺬﻛﻮر = ـ ـ ـ ـ = ‪% 91.39‬‬
‫‪49869‬‬

‫‪4295‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﺎث = ـ ـ ـ = ‪% 8.61‬‬
‫‪49869‬‬
‫ﺗﻮﺿﺢ اﻟﻨﺴﺒﺘﲔ أن ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر ﰲ ﺣﲔ ﺗﺴﻌﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﻓﺘﺢ‬
‫ا_ﺎل أﻣﺎم اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﻨﺴﻮي وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﳉﺪول أﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤﻌﻮﻗﻴﻦ ‪:‬‬

‫أ‪ -‬ﻗﻴﺎس اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻤﻌﻮﻗﻴﻦ ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﻌﻮﻗﻮن‬

‫وﲢﺴﺐ ﻛﺎﻵﰐ ‪:‬‬


‫‪352‬‬
‫= ‪% 0.7‬‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻮﻗﲔ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج =‬
‫‪49869‬‬

‫‪49846‬‬
‫= ‪% 99.3‬‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻌﺎدﻳﲔ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج =‬
‫‪49869‬‬

‫ﻗﻴﻤﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺴﻮق = ‪ 4587.67‬ﻣﻠﻴﺎر دج‬

‫‪0.993 ´ 4587670000000‬‬
‫= ‪129.47‬‬ ‫إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺪﻳﻨﺎر‪ /‬أﺟﺮ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻌﺎدﻳﲔ =‬
‫‪35186699000‬‬

‫‪0.007 ´ 4587670000000‬‬
‫= ‪217.21‬‬ ‫إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺪﻳﻨﺎر‪ /‬أﺟﺮ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻮﻗﲔ =‬
‫‪147840000‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﳌﻌﻮﻗﲔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪217.21-129.47‬‬
‫( = )‪ (59718620.69‬ﺩﺝ‬ ‫اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ = ‪)147840000‬‬
‫‪217.21‬‬
‫ﺗﺸﲑ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ أن اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻮﻗﲔ ﻳﺘﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻢ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺳﺎﻟﺒﺔ‪.‬‬

‫‪- 147 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -2 -1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‬

‫ﻃﻮﻋﻴﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻨﺢ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻗﺪرت ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﲟﺒﻠﻎ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻨﺢ اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪4488210000‬دج‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺟﻮر واﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ ‪35334539000‬دج‬

‫‪ -3-1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﻌﻤﺎل‬

‫ﺗﻠﺘﺰم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﻮﻓﲑ اﻟﻨﻘﻞ ﻟﻌﻤﺎﳍﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﳋﺎﺻﺔ ‪Q‬ﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻫﺬا‬
‫ﺗﻘﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﺑﺮام ﻋﻘﻮد ﻣﻊ اﳋﻄﻮط اﳉﻮﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﲣﺼﺺ رﺣﻼت أﺳﺒﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺨﻂ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ )ﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد‪-‬اﳉﺰاﺋﺮ(‪.‬‬

‫أوﻻ ‪ :‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ‬


‫‪1‬‬
‫‪5228‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺴﻴﺎرات اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﻤﺎل‬

‫‪32568‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻘﻞ‬

‫‪4208540000.00‬دج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻘﻞ‬

‫‪221828752.00‬دج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻘﻞ اﳉﻮﻳﺔ‬

‫‪22430‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺮﺣﻼت ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪3740‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﻌﻤﺎل‬

‫ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳋﺪﻣﺎت اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ واﻟﱵ ﺗﻘﺪر ﺑـ‬
‫‪4430368752.00‬دج‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪36308‬‬
‫= ‪% 72.81‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻹﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل =‬
‫‪49869‬‬
‫ﳝﻜﻦ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺑﺄ|ﺎ اﳚﺎﺑﻴﺔ ﺣﻴﺚ ‪ %73‬ﻣﻦ ﻋﻤﺎﳍﺎ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ‬
‫ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﳘﺎت ﻟﺼﺎﱀ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻘﻞ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻌﻘﻮد اﳌﱪﻣﺔ ﰲ ﻫﺬا ا€ﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﱪ اﳌﺒﻠﻎ اﳌﺨﺼﺺ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﻨﻘﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻣﻌﺘﱪ واﻟﺬي ﻳﻘﺪر ‪ 4430368752.00‬دج‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺗﺘﻀﻤﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﺣﺎﻓﻼت وﺷﺎﺣﻨﺎت وﺳﻴﺎرات‬

‫‪- 148 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -4-1-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬

‫أوﻻ ‪ :‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳋﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ‬

‫ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﺼﺤﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻋﱪ ‪ 22‬ﻣﺮﻛﺰ ﻟﻄﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ﻳﻮﺿﺢ‬
‫ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻃﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺎﻃﻖ ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.9‬ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻃﺒﺎء ﺣﺴﺐ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬

‫‪35‬‬

‫‪30‬‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬
‫‪34‬‬
‫‪15‬‬

‫‪17‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪12‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪0‬‬
‫ﻋﻳﻥ ﺃﻣﻳﻧﺎﺱ‬ ‫ﺣﺎﺳﻲ ﺍﻟﺭﻣﻝ ﺣﺎﺳﻲ‬ ‫ﺑﺳﻛﺭﺓ‬ ‫ﺳﻛﻳﻛﺩﺓ‬ ‫ﺃﺭﺯﻳﻭ‬ ‫ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‬
‫ﻣﺳﻌﻭﺩ‬

‫‪Source : http://www.sonatrach-dz.com/site-hse-new/page-sante-hse.htm‬‬

‫إﲨﺎﱄ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﺮاﻛﺰ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ‪12490000‬دج‬

‫‪25‬‬ ‫ﻋﺪد ﺳﻴﺎرات اﻹﺳﻌﺎف‬

‫‪103‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﻃﺒﺎء‬

‫‪180‬‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﻤﺮﻳﺾ‬

‫‪138226‬‬ ‫إﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﳌﱰددﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل‬

‫إﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﳌﱰددﻳﻦ ﻣﻦ ﻏﲑ اﻟﻌﻤﺎل ‪22512‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ‬

‫‪- 149 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪12490000‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ إﲨﺎﱄ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﺮاﻛﺰ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺎﳘﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﺟﺒﺎرﻳﺔ واﳌﻘﺪرة ﺑـ‬
‫ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪H‬ﺎ ﺗﻮﺿﺢ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت ﺻﺤﻴﺔ ﻟﻐﲑ اﻟﻌﻤﺎل‬
‫‪22512‬‬
‫= ‪% 16.27‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﳌﱰددﻳﻦ ﻣﻦ ﻏﲑ اﻟﻌﻤﺎل إﱃ اﳌﱰددﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل =‬
‫‪138226‬‬

‫‪160738‬‬
‫= ‪1561‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ =‬
‫‪103‬‬
‫ﺗﻮﺿﺢ اﻟﻨﺴﺒﺘﲔ أن ‪ %16.67‬ﻣﻦ اﳌﱰددﻳﻦ ﻣﻦ ﻏﲑ اﻟﻌﻤﺎل وﲟﻌﺪل ‪ 1561‬ﻟﻜﻞ ﻃﺒﻴﺐ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ أي ‪ 130‬ﻣﱰدد ﰲ اﻟﺸﻬﺮ وﺗﻌﱪ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺐ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى رﻋﺎﻳﺔ ﻣﻘﺒﻮل‪.‬‬

‫‪ -5 -1-3-III‬ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﺴﺎﻛﻦ ﻟﻠﻌﻤﺎل‬

‫أوﻻ ‪ :‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻜﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬

‫‪123‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‬

‫‪ 2500000‬دج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‬

‫‪52‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‬

‫‪268‬‬ ‫ﻋﺪد أﻓﺮاد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ = ‪ 307500000 = 123 ´ 2500000‬ﺩﺝ‬

‫ﺗﻌﱪ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻦ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪h‬ﺪف ﺗﻮﻓﲑ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺴﻜﻦ واﻟﺬي اﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ‪52‬‬

‫ﻋﺎﻣﻞ ﺳﻨﺔ ‪ ، 2005‬وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ إﱃ إﲨﺎﱄ اﻟﻌﻤﺎل ﺣﱴ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺎت‬
‫‪52‬‬
‫= ‪% 0.14‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ =‬
‫‪37402‬‬
‫ﺗﺸﲑ اﻟﻨﺴﺒﺔ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺴﻜﻦ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪا‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺼﻞ ﻣﻌﺪل اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺴﻜﻦ ﻋﺎﻣﻞ واﺣﺪ ﰲ ﻛﻞ ‪7‬‬

‫ﺳﻨﻮات ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‪.‬‬

‫‪ -6 -1-3-III‬رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬

‫ﺗﻨﺪرج ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ وﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮﻫﺎ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪- 150 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -6 -1-3-III‬أ‪ -‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪: MIS1‬‬

‫اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺴﻮﻧﺎﻃﺮاك ﲡﺴﺪت ﺳﻨﺔ ‪ 2001‬ﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺸﺮوع ﺗﺴﻴﲑ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫)‪ (MIS‬و‪H‬ﺪف ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ وﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﻘﻠﻴﺪا ﰲ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك؛‬

‫‪ -‬ﲢﺴﲔ اﻟﻈﺮوف اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﶈﺮوﻣﺔ‪ ،‬ﳏﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘﺮ واﻟﺘﻬﻤﻴﺶ؛‬

‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﺜﺮوات وﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻬﺎم ‪ :‬ﻳﻘﻮم ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻴﲑ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﶈﺮوﻣﺔ وﺗﻌﻴﲔ اﳊﺎﺟﻴﺎت ﺣﺴﺐ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ وﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﳌﻴﺪان؛‬

‫‪ -‬ﲢﺴﻴﺲ وﲢﻔﻴﺰ اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﳉﻤﻌﻴﺎت ﻟﻼﳔﺮاط واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ إﳒﺎز ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع؛‬

‫‪ -‬ﺗﺜﻤﲔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺗﺼﻤﻴﻢ وإﳒﺎز ﳐﻄﻄﺎت ﻋﻤﻞ ﺣﺴﺐ أوﻟﻮﻳﺎت واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺎﻋﺪة إﱃ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻜﻔﻞ اﻟﺬاﰐ؛‬

‫‪ -‬اﳌﺒﺎدرة وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﶈﻠﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬إﺳﻬﺎم اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ اﻹﳒﺎز ﺑﺪءا ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﳊﺎﺟﻴﺎت ﺣﺴﺐ اﻷوﻟﻮﻳﺎت إﱃ‬
‫ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬

‫ﻳﻀﻢ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻊ ﳎﺎﻻت )اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﳏﻮ اﻷﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬اﳌﻴﺎﻩ‪،‬‬
‫اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ( وﰎ اﻻﻧﻄﻼق ﻓﻴﻪ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬ﺣﻴﺚ ﰎ اﻻﻟﺘﺰام ﲞﻤﺴﺔ ﳎﺎﻻت وﻫﻲ‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﳏﻮ اﻷﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻼﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‪ ،‬وﰎ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﺑﻘﻴﺔ ا‪p‬ﺎﻻت ﺳﻨﺔ ‪ 2004‬و ‪ ،2005‬ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺼﺖ‬
‫‪ 192000000‬دج و ‪ 530000000‬دج ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ ،‬وﻋﻤﻮﻣﺎ اﳒﺎزات ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻌﺘﱪة وﺻﻠﺖ ﺧﻼل ﻫﺎﺗﲔ اﻟﺴﻨﺘﲔ إﱃ‬
‫‪ 2004‬و‪ 2005‬ﺗﻌﻄﻰ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ ‪ :‬ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻮﻓﲑ ﻟﻠﺸﺒﺎب واﻟﺒﻨﺎت ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺘﺴﺮب اﳌﺪرﺳﻲ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎج ﰲ ﺳﻮق‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺳﻨﱵ ‪ 2004‬و‪ 2005‬ﲡﻬﻴﺰ ‪ 22‬ورﺷﺔ ﺧﻴﺎﻃﺔ وﺣﻼﻗﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Sonatrach, Management Investissement Social, Alger 2003, pp 11-16.‬‬

‫‪- 151 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -2‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ ‪ :‬ﲤﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳉﻨﻮب‪ ،‬ﻓﺎﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻠﺪﻳﺔ )ﻗﺼﺎﰊ( ﺑﺒﺸﺎر و)ﻣﻴﻪ وﻧﺴﻪ(‬
‫‪ 06‬ﺣﺎﻓﻼت‬ ‫ﺑﺎﻟﻮادي ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت )اﻟﻐﻴﺸﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﻀﺔ وﻋﲔ ﺳﻴﺪي ﻋﻠﻲ واﳊﺎج ﻣﺸﺮي( ﺑﻮﻻﻳﺔ اﻷﻏﻮاط وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬
‫ﻣﺪرﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت أﻳﻀﺎ ﻣﻴﻪ وﻧﺴﻪ ﻣﻦ ﻛﺘﺐ ﻣﺪرﺳﻴﺔ وﲡﻬﻴﺰات ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻄﻠﺒﺔ اﶈﺘﺎﺟﲔ ﰲ ﺑﻠﺪﻳﺔ )ﻣﻴﻪ وﻧﺴﻪ وﺑﻦ‬
‫ﻗﺸﺔ( ﰲ وﻻﻳﺔ اﻟﻮادي‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ ‪:‬‬

‫اﺳﺘﻔﺎدت ‪ 18‬ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺎت أدرار ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺾ‪ ،‬اﳉﻠﻔﺔ‪ ،‬اﻟﻴﺰي واﻷﻏﻮاط وﺳﻮق أﻫﺮاس ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ وﲤﺜﻠﺖ‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ وﻓﺘﺢ اﻟﻄﺮﻗﺎت؛‬

‫‪ -‬إﻋﺎدة ‪n‬ﻴﺌﺔ ﳏﻄﺔ اﻟﻮﻗﻮد ﺑﺒﻠﺪﻳﺔ ﺷﺮوﻳﻦ؛‬

‫‪ -‬اﻟﺮﺑﻂ ﺑﺸﺒﻜﺔ ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز ﻟﻘﺼﻮر ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺗﺎﳌﲔ؛‬

‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻮﻟﺪ ﻛﻬﺮﺑﺎﺋﻲ ﺑﻘﺪرة ‪ 100 KVA‬ﻟﺘﻮﻓﲑ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻵﺑﺎر اﻟﺴﻘﻲ واﳌﻨﺎزل ﻏﲑ اﳌﺮﺑﻮﻃﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدة ﺑﻠﺪﻳﺎت )ﺑﻠﺪول وﺳﺪ رﺣﺎل وﻋﲔ اﻟﺸﻬﺪاء وﺳﻠﻤﺎﻧﺔ( ﺑﻮﻻﻳﺔ اﳉﻠﻔﺔ و)ﻋﲔ ﺳﻴﺪي ﻋﻠﻲ واﳊﺎج ﻣﺸﺮي واﻟﺒﻴﻀﺔ( ﺑﻮﻻﻳﺔ‬
‫اﻷﻏﻮاط وﺑﻠﺪﻳﺎت داﺋﺮة ﻣﺮاﻫﻨﺔ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺳﻮق أﻫﺮاس وداﺋﺮة ﺟﺎﻧﻴﺖ وﺑﻠﺪﻳﺔ )إﻟﻴﺰي( ﺑﻮﻻﻳﺔ إﻟﻴﺰي ﻣﻦ ﻋﺘﺎد ﻟﻸﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬اﻟﻔﻼﺣﺔ ‪ :‬اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺔ أدرار وﺑﺴﻜﺮة واﻟﻮادي وﲤﻨﺮاﺳﺖ وﻏﺮداﻳﺔ ﻣﻦ إﳒﺎز آﺑﺎر وﺧﺰاﻧﺎت ﲢﺖ اﻷرض ﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻣﻴﺎﻩ‬
‫اﻷﻣﻄﺎر وﻓﺘﺢ ﻃﺮق ﻓﻼﺣﻴﺔ وﺗﻮﻓﲑ ﻣﺪﺧﺎت ﻣﻴﺎﻩ وإﳒﺎز ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻴﻮت اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺎت اﻟﺒﻴﺾ اﳉﻠﻔﺔ اﻷﻏﻮاط‬
‫اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺴﻬﺒﻴﺔ اﻟﺸﺒﻪ اﳉﺎﻓﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺮﻋﻮي ﻣﻦ اﳒﺎزا‪n‬ﺎ ﲤﺜﻠﺖ ﰲ ‪:‬‬

‫‪ -‬إﳚﺎد ﻧﻘﺎط ﻣﻴﺎﻩ ﻟﻘﻄﻌﺎن اﳌﺎﺷﻴﺔ واﻟﺘﺰود ﺑﺎﳌﻴﺎﻩ اﻟﺼﺎﳊﺔ ﻟﻠﺸﺮب ﻟﻠﺒﺪو اﻟﺮﺣﻞ وﲝﺚ ﻋﻦ ﻣﺮاﻋﻲ وآﺑﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻄﺮﻗﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫اﺳﺘﻔﺎدت ﺑﻠﺪﻳﺔ )ﺳﻴﺪي ﻓﺮج( وﻻﻳﺔ ﺳﻮق أﻫﺮاس ﻣﻦ ﲡﻬﻴﺰات ﻓﻼﺣﻴﺔ وﻗﻄﻌﺎن ﻣﻦ اﳌﻮاﺷﻲ ﻟـ ‪ 18‬ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ‬

‫‪ -5‬اﻟﻤﻴﺎﻩ ‪ :‬اﺳﺘﻔﺎدت اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ) ﺗﺎﳌﲔ ﻗﺼﺮ ﻗﺪور ﺗﻴﻨﺎرﻛﻮك( ﺑﻮﻻﻳﺔ أدرار و)اﻟﺪوﺳﻦ واﻟﺒﺴﺒﺎس( ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة )وﻣﻴﻪ وﻧﺴﻪ‬
‫وﺑﻦ ﻗﺸﺔ( ﺑﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮادي و)ﻛﺮاﻛﺪة( ﺑﻮﻻﻳﺔ اﻟﺒﻴﺾ ﻣﻦ ‪ 06‬آﺑﺎر وﲡﻬﻴﺰات ﻟﺘﺨﺰﻳﻦ واﻟﺘﺰوﻳﺪ ﺑﺎﳌﺎء اﻟﺼﺎﱀ ﻟﻠﺸﺮب ﻛﻤﺎ ﰎ إدﺧﺎل‬
‫ﻣﻀﺨﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟﺮﻳﺎح ﻛﺘﺠﺮﺑﺔ ﺑﻮﻻﻳﺔ أدرار‬

‫أﻣﺎ ﺑﻘﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﻓﺘﻤﺜﻠﺖ ﰲ إﳒﺎز وﲡﻬﻴﺰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﺪﺧﺎت اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺰوﻳﺪ ﺑﺎﳌﺎء اﻟﺼﺎﱀ ﻟﻠﺸﺮب‬

‫‪ -6‬اﻟﺼﺤﺔ ‪ :‬ﺗﺰوﻳﺪ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى )ﻋﲔ ﻗﺰام ﺗﲔ زواﺗﲔ ﺳﻴﻠﻲ ﻓﻘﺎرة اﻟﺰوى( ﺑﻮﻻﻳﺔ ﲤﻨﺮاﺳﺖ ﺑﺄدوات‬
‫ﻟﻠﺘﺸﺨﻴﺺ )‪(Radio Mobile‬‬

‫‪- 152 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﺳﺘﻔﺎدت أﻳﻀﺎ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت )ﻗﺼﺎﰊ ﺑﺒﺸﺎر اﻟﻘﻴﺸﺔ اﻟﺒﻴﺒﻀﺔ ﻋﲔ ﺳﻴﺪي ﻋﻠﻲ واﳊﺎج ﻣﺸﺮي( ﺑﺎﻷﻏﻮاط ﻣﻦ ‪ 04‬ﺳﻴﺎرات إﺳﻌﺎف ﻛﻤﺎ‬
‫اﺳﺘﻔﺎدت اﳌﻨﻴﻌﺔ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﻏﺮداﻳﺔ ﺑﺘﺠﻬﻴﺰات ﻃﺒﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻴﺎدة اﻟﻮﻻدة‬

‫ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت ‪ 33‬ﻗﺎﻋﺔ ﻋﻼج ﺑﺒﻠﺪﻳﺎت ) ﺷﺮوﻳﻦ وﺗﺎﳌﲔ وﻗﺼﺮ ﻗﺪور وأوﻻد ﻋﻴﺴﻰ وﺗﻴﻨﺎرﻛﻮك وﺑﺮج ﺑﺎﺟﻲ ﳐﺘﺎر وﺗﻴﻤﻴﺎوﻳﻦ( ﺑﺄدرار‬
‫ﻣﻦ ﻣﻜﻴﻔﺎت‬

‫‪ -7‬اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ‪[ :‬ﺪف ﺗﻨﺸﻴﻂ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث ﰎ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺎﻛﻨﺎت ﺧﻴﺎﻃﺔ وﻣﻮاد أوﻟﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫ﲨﻌﻴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺑﺮج ﺑﺎﺟﻲ ﳐﺘﺎر ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳉﻠﺪﻳﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺗﻴﻨﺎرﻛﻮك ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﺰراﰊ‪.‬‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻧﻘﻞ ﻫﺬا اﻟﱰاث ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ -8‬اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ‪ :‬ﰲ ‪ 2004‬و‪ 2005‬ﰎ إﻧﺸﺎء ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺳﺎﺣﺎت اﻟﻠﻌﺐ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺎت اﶈﺮوﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺎت اﻟﱰﻓﻴﻪ ) ﻋﲔ‬
‫ﺻﺎﱀ( ﺑﻮﻻﻳﺔ ﲤﻨﺮاﺳﺖ‪) ،‬ﻣﺰﻳﺮﻋﺔ( ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة و)ﻛﺮاﻛﺪة( ﺑﻮﻻﻳﺔ اﻟﺒﻴﺾ‪) ،‬ﻗﺼﺎﰊ( ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺑﺸﺎر‬

‫‪ -9‬اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ :‬اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺎت ﺑﺸﺎر وﺑﺴﻜﺮة ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﺮاض اﳌﺘﻨﻘﻠﺔ ﻋﱪ اﳌﻴﺎﻩ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ‪Rétro Chargeur‬‬

‫و‪ Compresseur‬ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻟﻐﺮوس ﺑﺴﻜﺮة ﻫﺬا و‪ Compresseur‬ﻹﳒﺎز وﺻﻴﺎﻧﺔ ﻗﻨﺎة اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻔﺪت ﺑﻠﺪﻳﺔ ﻗﺼﺎﰊ ﺑﺒﺸﺎر ﻣﻦ إﳒﺎز ﺣﻮض ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ واﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺮي واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪.‬‬

‫‪ -6 -1-3-III‬ب‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫أوﻻ ‪ :‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫‪37402‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ ﻣﺮﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ‪2060‬‬

‫‪2070‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﻃﻔﺎل ﲟﺮﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫‪254‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل ﲟﺮﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫‪ 55000‬دج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻄﻔﻞ اﻟﻮاﺣﺪ‬

‫‪28‬‬ ‫ﻋﺪد ﻣﺮاﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫‪979‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﻃﻔﺎل ﻣﻦ ﻏﲑ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ‬

‫‪- 153 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ = ‪ 113850000 = 55000 ´ 2070‬دج‬

‫‪2060‬‬
‫= ‪% 5.50‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ =‬
‫‪37402‬‬
‫‪55000‬دج ﰲ‬ ‫ﺗﺸﲑ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﺼﺺ ‪ 113850000‬دج ﻟﺘﻮﻓﲑ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻷﻃﻔﺎل اﻟﻌﻤﺎل ﺣﻴﺚ ﲣﺼﺺ ﻟﻜﻞ ﻃﻔﻞ‬
‫اﻟﺴﻨﺔ وﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻟﻠﻄﻔﻞ ﻻ ﺑﺄس ‪T‬ﺎ‪ ،‬أﻣﺎ ﻋﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ أﻃﻔﺎﳍﻢ ﻣﻦ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻓﺘﻌﺘﱪ‬
‫ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻘﺪر ﺑـ ‪. %5.5‬‬

‫‪ -6 -1-3-III‬ج‪ -‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬

‫أوﻻ ‪ :‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬

‫‪392‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‬

‫‪15‬‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺨﻴﻴﻢ‬

‫‪7442‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻴﻴﻢ‬

‫‪383‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل ﲟﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺨﻴﻴﻢ‬

‫‪499‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ زﻳﺎرة اﻟﺒﻘﺎع اﳌﻘﺪﺳﺔ‬

‫‪22561‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻗﻴﺎس اﻟﺴﺎﳘﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬

‫‪7442‬‬
‫= ‪% 19.9‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻴﻴﻢ =‬
‫‪37402‬‬

‫‪499‬‬
‫= ‪%1‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ زﻳﺎرة اﻟﺒﻘﺎع اﳌﻘﺪﺳﺔ =‬
‫‪49869‬‬

‫‪- 154 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﺗﺸﲑ اﻟﻨﺴﺐ إﱃ ﻣﺪى اﻫﺘﻤﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ وﺣﱴ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ زﻳﺎرة اﻟﺒﻘﺎع اﳌﻘﺪﺳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﻮﺿﺢ اﻟﻨﺴﺐ ‪ %19.9‬ﻣﻦ أﺳﺮ ﻋﻤﺎل اﳌﺆﺳﺴﺔ اﺳﺘﻔﺎدوا ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻴﻴﻢ اﻟﺼﻴﻔﻲ وﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻻ ﺑﺄس ‪L‬ﺎ‪ ،‬أﻣﺎ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ زﻳﺎرة‬
‫اﻟﺒﻘﺎع اﳌﻘﺪﺳﺔ ﻓﺒﻠﻐﺖ اﻟﻨﺴﺐ ‪ %1‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ أﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ‪ 100‬ﺳﻨﺔ ﻟﻜﻲ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﲨﻴﻊ ﻋﻤﺎل اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫‪ -6 -1-3-III‬د‪ -‬اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬

‫ﻗﺎﻣﺖ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﺘﻮزﻳﻊ ‪ 5000‬ﻗﻔﺔ رﻣﻀﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﺋﻼت اﶈﺮوﻣﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻮﻃﻦ ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﺪرج ﰲ إﻃﺎر‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﳌﻌﺘﺎدة ﺧﻼل ﺷﻬﺮ رﻣﻀﺎن ﻣﻦ ﻃﺮف ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪:‬‬

‫أوﻻ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد ‪ 500‬ﻗﻔﺔ‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺎﺳﻲ اﻟﺮﻣﻞ ‪ 1100‬ﻗﻔﺔ‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﲔ أﻣﻴﻨﺎس ‪ 300‬ﻗﻔﺔ‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺴﻜﺮ ‪ 300‬ﻗﻔﺔ‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ أرزﻳﻮ ‪ 600‬ﻗﻔﺔ‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺳﻜﻴﻜﺪة ‪ 400‬ﻗﻔﺔ‬

‫ﺳﻌﺮ اﻟﻘﻔﺔ ‪ 6000.00‬دج‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬

‫إﲨﺎﱄ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ = ‪ 19200000 = 6000 ´ 3200‬دج‬

‫‪2‬‬
‫‪ -6 -1-3-III‬ﻫـ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ‬

‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﺄﻣﲔ إﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺼﺎﳊﺔ ﻟﻠﺸﺮب ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ اﻧﻄﻠﻘﺖ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﰲ‬

‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻫﺎم ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ﻋﱪ ﻓﺮﻋﻬﺎ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ‪ ،AEC‬ﺣﻴﺚ ﰎ اﳒﺎز اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﳏﻄﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ وﻛﺎﻧﺖ أوﻻﻫﺎ‬

‫‪1‬‬
‫‪SONATRACH, SONATRACH LA REVUE , N°47, Novembre 2005, PP 26-27.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Sonatrach, Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005, Alger 2006, P36‬‬

‫‪- 155 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﳏﻄﺔ أرزﻳﻮ اﻟﱵ دﺧﻠﺖ ﰲ اﳋﺪﻣﺔ ﺑﻘﺪرة ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺗﺼﻞ إﱃ ‪ 90‬أﻟﻒ م ‪ 3‬ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻣﻦ ﻣﻴﺎﻩ ﻣﺮﻓﻘﺔ ﲟﺤﻄﺔ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء ﻗﺪر‪9‬ﺎ ‪400‬‬

‫ﻣﻴﻐﺎواط‪.‬‬

‫‪ -2-3-III‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬

‫ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻫﺬا ا‪V‬ﺎل ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻔﺮوع اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ ﻧﻈﺮا ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﺪﻳﻨﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ دﻋﻤﺖ ﳎﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻟﺘﺜﺒﻴﺖ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺪاﺋﻤﲔ وﺣﺴﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻮاردﻫﺎ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﺗﻜﻮﻳﻦ وﲤﻬﲔ اﻟﻌﻤﺎل وإﺗﺒﺎع‬
‫إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺑﺈﻋﻄﺎء اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻒ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺨﺮج ﻣﻦ اﳉﺎﻣﻌﺔ ﻛﻤﺎ ﺣﻈﻲ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﻨﺴﻮي أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﱰﻛﻴﺰ‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ وﻛﻤﺎ رأﻳﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬا ا‪V‬ﺎل ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺘﲔ ذات ﻣﻀﻤﻮن ﺑﻴﺌﻲ واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫‪ -1 -2-3-III‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫إن أﻫﻢ ﳎﻬﻮد ﰎ إﳒﺎزﻩ ﰲ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮﺟﻬﺎت ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺗﺮﻛﺰ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻬﺎرات اﻹدارﻳﺔ وﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻤﺜﻞ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻳﻔﺎد ﺑﻌﺜﺎت ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﲞﺎرج اﻟﻮﻃﻦ أو ﳏﻠﻴﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ‪.‬‬

‫أوﻻ ‪ :‬ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﶈﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﺪة ﻣﺮاﻛﺰ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﳏﻠﻴﺎ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫أ‪ -‬ﺗﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻟﻠﺒﺘﺮول وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ ‪ : IAP-CU‬ﰎ إﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ ا‪V‬ﻤﻮﻋﺔ ﺑﺸﻜﻞ رﲰﻲ وﻗﺎﻧﻮﱐ ﰲ ‪ 24‬ﻣﺎﻳﻮ‬
‫‪ 2002‬ﻳﻀﻢ ﻫﺬا اﻟﺘﺠﻤﻊ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪ % 51‬و ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز ‪ % 25‬و ‪ % 4‬ﻟـ ‪ ENTP‬و‪ ENSP‬و أوﻧﺎﺟﻴﻮ و أوﻧﺎﻓﻮر و ﻧﺎﻓﺘﻴﻚ و‬
‫ﻧﻔﻄﺎل ﻳﻜﻤﻦ اﳍﺪف اﳌﺸﱰك ﻟﻸﻋﻀﺎء ﰲ وﺟﻮد ﺑﻨﻴﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ و اﳌﻨﺎﺟﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ و ﺗﺘﻘﲔ اﳌﺴﺘﻮى و اﻟﻮﺳﻜﻠﺔ و ﻳﻀﻢ اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﺒﲎ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺎﱄ ﻟﻠﺒﱰول و اﻟﻐﺎز و اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء و اﳌﻨﺎﺟﻢ ﰲ ﺑﻮﻣﺮداس‬

‫ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﺳﻜﻴﻜﺪة‬

‫ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻐﺎزﻳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﰲ أرزﻳﻮ‬

‫‪ -‬ﻣﻬﺎم و ﻣﺠﺎﻻت ﻧﺸﺎط ‪ : IAP-CU‬ﺗﺘﻤﺤﻮر ﻣﻬﺎم ﲡﻤﻊ اﳌﻌﻬﺪ اﳉﺰاﺋﺮي ﻟﻠﺒﱰول وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻨﻈﻴﻢ و إﳒﺎز دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ و اﻟﱵ ﲤﻨﺢ ﺷﻬﺎدات )ﻋﻤﺎل ﺟﻮدة ‪ -‬ﺗﻘﻨﻴﲔ ‪ -‬ﺗﻘﻨﻴﻲ دراﺳﺎت ﻋﻠﻴﺎ ‪ -‬ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ‪ -‬ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ دوﻟﺔ ﳐﺘﺼﲔ ‪ -‬ﲪﻠﺔ ﺷﻬﺎدات ﻋﻠﻴﺎ ‪ .‬ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﳎﺎﻻت اﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ و اﳌﻨﺎﺟﻢ‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﺴﺘﻤﺮ واﻟﻮﺳﻜﻠﺔ وﺗﺘﻘﲔ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻃﺎرات اﻟﺴﺎﻣﲔ اﻟﺘﻘﻨﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺰاوﻟﻮن ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﻨﺎﺟﻢ ‪.‬‬

‫‪- 156 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -‬اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﰲ ﳎﺎﻻت اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﻨﺎﺟﻢ‬

‫‪ -‬ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺗﻈﺎﻫﺮات ذات ﻃﺎﺑﻊ ﻋﻠﻤﻲ وﺗﻘﲏ‬

‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت واﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﺤﻠﻴﻼت واﳋﱪات‬

‫‪ -‬اﻧﺠﺎزات ‪ IAP-CU‬ﺧﻼل ‪ : 2005‬ﺣﻘﻖ اﳌﻌﻬﺪ اﳉﺰاﺋﺮي ﻟﻠﺒﱰول وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﻴﺮ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ اﳒﺎزات ‪ IAP-CU‬ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻘﺼﲑ ﰲ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.2‬اﳒﺎزات ‪ IAP-CU‬ﰲ اﳌﺪى اﻟﻘﺼﲑ ﺧﻼل ‪2005‬‬

‫‪62‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﱪاﻣﺞ‬

‫‪1242‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬

‫‪1597‬‬ ‫ﻣﺪة أﻳﺎم اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻨﺸﻮرة ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2005‬ص ‪80‬‬

‫‪ -‬ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﺣﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ :‬اﳉﺪول اﻵﰐ ﻳﻮﺿﺢ ﻧﺸﺎط اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻃﻮﻳﻞ اﳌﺪى ﺑﺎﳌﻌﻬﺪ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮي ﻟﻠﺒﱰول وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.3‬اﳒﺎزات ‪ IAP-CU‬ﰲ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ ﺧﻼل ‪2005‬‬

‫‪07‬‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ‬

‫‪69‬‬ ‫ﻣﻬﻨﺪﺳﲔ ﳐﺘﺼﲔ‬

‫‪05‬‬ ‫ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬

‫‪99‬‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﲔ دراﺳﺎت ﻋﻠﻴﺎ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻨﺸﻮرة ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2005‬ص ‪80‬‬

‫ب‪ -‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺘﻘﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ‪ : CPE‬ﰎ إﻧﺸﺎء ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺘﻘﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1987‬وﺗﻜﻤﻦ ﻣﻬﻤﺘﻪ ﰲ ﻣﻮاﻛﺒﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﺘﻮاﺻﻞ‬
‫واﻟﻮﺳﻜﻠﺔ وﺗﺘﻘﲔ ﻛﻔﺎءات اﻟﻌﻤﺎل ﺿﻤﻦ ﳎﻤﻊ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬ﺗﻐﻄﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳐﺘﻠﻒ ا‪s‬ﺎﻻت ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻹدارة وﺗﻘﻨﻴﺎت‬
‫اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳊﺪﻳﺜﺔ وأﻳﻀﺎ اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻌﺒﲑ واﻻﺗﺼﺎل واﻟﻠﻐﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪- 157 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﻳﻮﻓﺮ اﳌﺮﻛﺰ ﻋﺪدا ﻣﻦ ﻣﺘﻮﺳﻄﺎ ﻗﺪرﻩ ‪ 175‬دورة ﰲ اﻟﺴﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎ?ﺎﻻت اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼﻩ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻗﺼﲑة‬
‫وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم اﳌﺮﻛﺰ ﺑﺈﻋﺪاد وﺗﻨﻈﻴﻢ دورات وﻟﻘﺎءات وأﻳﺎم دراﺳﺔ ﺣﻮل اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟﱵ ‪K‬ﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬

‫اﻧﺠﺎزات ‪ : 2005‬ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳌﺮﻛﺰ ‪ CPE‬ﰎ إﳚﺎزﻫﺎ ﰲ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.4‬إﳒﺎزات ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺘﻘﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪2005‬‬

‫‪6 632‬‬ ‫أﻳﺎم اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬

‫‪13953‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪80‬‬

‫ج‪ -‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ ‪ :Naftogaz Institute‬ﻣﻨﺬ أﻓﺮﻳﻞ ‪ 2005‬أﺻﺒﺢ اﳌﺮﻛﺰ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﺴﻮﻧﺎﻃﺮاك‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%100‬وأﻫﻢ اﳒﺎزاﺗﻪ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫اﻧﺠﺎزات ‪ : 2005‬ﳝﻴﺰ ﻫﺬا اﳌﺮﻛﺰ ﺑﲔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻘﲏ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻏﲑ اﻟﺘﻘﲏ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ أﻣﺎ ﻋﻦ ﻧﻮﻋﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻨﻌﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.5‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻘﲏ ﳌﺮﻛﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺸﻌﺒﺔ‬

‫‪2940‬‬ ‫‪%1,4‬‬ ‫اﳊﻔﺮ‬

‫‪51634‬‬ ‫‪%5,4‬‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻵﺑﺎر‬

‫‪28609‬‬ ‫‪%15,3‬‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬

‫‪39596‬‬ ‫‪%29,3‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬

‫‪44108‬‬ ‫‪%23,9‬‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‬

‫‪79515‬‬ ‫‪%24,6‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫‪- 158 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪80‬‬

‫أﻣﺎ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻏﲑ اﻟﺘﻘﲏ ﻓﻨﻮﺿﺤﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.6‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻏﲑ اﻟﺘﻘﲏ ﳌﺮﻛﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة ‪ :‬أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺸﻌﺒﺔ‬

‫‪21150‬‬ ‫‪%16,4‬‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‬

‫‪64210‬‬ ‫‪%80,2‬‬ ‫اﻟﻠﻐﺎت‬

‫‪19126‬‬ ‫‪%3,4‬‬ ‫اﻹدارة‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬ص‪80‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻧﺸﺎط اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﻌﻤﺎل اﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﺗﺘﻠﺨﺺ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪P‬ﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﺼﺎﱀ ﻋﻤﺎﳍﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.7‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﲝﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫ﻋﺪد ﻋﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬


‫‪17931‬‬ ‫ﻗﺼﲑ اﳌﺪى‬
‫‪2578‬‬ ‫ﻃﻮﻳﻞ اﳌﺪى‬
‫‪20512‬‬ ‫ا[ﻤﻮع‬
‫‪source :Sonatrach, Ressources Humaines N° 10 Décembre 2006, p 09‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺎ ﲢﻤﻠﺘﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻟﺼﺎﱀ ﻋﻤﺎﳍﺎ ﺣﺴﺐ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.8‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﲝﺴﺐ ﻣﻜﺎن اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫‪- 159 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ) أﻟﻒ دج (‬ ‫ﻋﺪد ﻋﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬


‫‪1107371‬‬ ‫‪20365‬‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬
‫‪23360‬‬ ‫‪147‬‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﰲ اﳋﺎرج‬
‫‪1130731‬‬ ‫‪20512‬‬ ‫ا<ﻤﻮع‬
‫‪source :Sonatrach, Ressources Humaines N° 10 Décembre 2006, p 09‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫‪ 1107371‬دج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺎﳌﺮاﻛﺰ اﶈﻠﻴﺔ‬

‫‪ 23360‬دج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺎﳋﺎرج‬

‫‪1130731‬‬ ‫ا<ﻤﻮع‬
‫‪20512‬‬
‫= ‪%15.44‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ =‬
‫‪132850‬‬

‫‪ -2 -2-3-III‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ إﻧﺘﺎج واﺳﺘﺨﺪام اﶈﺮوﻗﺎت وﰲ ﺿﻞ درﺟﺎت ﺣﺮارة ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﺮﻛﺰ اﻫﺘﻤﺎم إدارة اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻮﻓﲑ اﳌﻬﻤﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻮﻗﺎﻳﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﻀﺎرة‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﺸﲑ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ إﱃ ﺣﺪوث ﺣﺎﻻت ﻋﺪﻳﺪة وﺧﻄﲑة‪.‬‬

‫أوﻻ ‪ -‬اﻷﻣﺮاض اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻌﻤﺎل ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ‪ :‬اﻷﻣﺮاض اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ إﺣﺼﺎءﻫﺎ واﻹﻋﻼن ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺧﻼل ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2005‬ﺣﺴﺐ اﳉﺪول اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﻣﺮاض اﳌﻬﻨﻴﺔ ﺗﺘﻮزع ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪: 1‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.10‬ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻸﻣﺮاض اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪Sonatrach, Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005, Alger 2006, P 22‬‬

‫‪- 160 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪Surdité professionnelle‬‬

‫‪3%‬‬
‫‪lésions eczimatiforme de mécanisme‬‬ ‫‪6% 3%‬‬
‫‪allergique‬‬
‫‪6%‬‬
‫‪affections respiratoires‬‬
‫‪professionnelle allergique‬‬
‫‪8%‬‬
‫‪hépatites virales‬‬

‫‪dermatoses professionnelle due aux‬‬ ‫‪57%‬‬


‫‪lubrifiants‬‬
‫‪17%‬‬
‫‪pneumoconiose due aux poussières‬‬
‫‪de silice‬‬

‫‪affections provoquées par les sous‬‬


‫‪produits de distillation de pétrole‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻴﺎت ‪:‬‬


‫‪Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005, Alger 2006, P 22 ,‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬


‫ﰲ إﻃﺎر ﲡﺴﻴﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ ا‪E‬ﻤﻮﻋﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﰎ إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺮاﻛﺰ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﻧﺸﺎﻃﺎت وﻓﺮوع اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﻣﻜﻨﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ وﻓﻖ اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.11‬ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬

‫ﻣﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺤﻮادث‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﻣﺘﻌﺪدة‬
‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ‬ ‫ﺑﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﳐﺎﻃﺮ‬ ‫اﳊﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻘﻮط‬ ‫اﻟﻌﺪوى‬ ‫اﻟﻀﺠﻴﺞ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺑﺼﺮﻳﺔ‬
‫اﳌﻮاد اﳌﻬﻴﺠﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮﻗﺎت‬ ‫اﻟﻄﻔﻴﻠﻴﺎت‬ ‫اﻻﻫﺘﺰازات‬ ‫اﻟﻀﻐﻂ اﻟﺬﻫﲏ‬
‫اﳌﻮاد اﳊﺎرﻗﺔ‬ ‫اﳊﺮاﺋﻖ‬ ‫اﳊﺮارة‬ ‫اﻟﻀﻐﻂ اﻟﺒﺪﱐ‬
‫اﳌﻮاد اﻟﺴﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹﻧﻔﺠﺎرات‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺎﺷﺔ‬
‫اﳌﻮاد اﳌﺴﺮﻃﻨﺔ‬ ‫اﻵﻻت اﳋﻄﲑة‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻷﺟﻬﺰة اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ‬
‫‪Source : Sonatrach, Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005,‬‬
‫‪Alger 2006, P 23‬‬

‫ﺗﺘﻮزع اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻤﺎل ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻛﻤﺎ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻵﰐ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.12‬ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪- 161 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪60,00%‬‬
‫‪51,70%‬‬
‫‪50,00%‬‬

‫‪39%‬‬ ‫‪38%‬‬ ‫‪40,00%‬‬

‫‪30,00%‬‬
‫‪23,50%‬‬

‫‪20,00%‬‬

‫‪6,60%‬‬ ‫‪10,00%‬‬

‫‪0,00%‬‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‬ ‫ﻣﺧﺎﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‬ ‫ﻣﺧﺎﻁﺭ ﻓﻳﺯﻳﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ﻣﺧﺎﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺣﻭﺍﺩﺙ‬ ‫ﺍﻟﺑﻳﻭﻟﻭﺟﻳﺔ‬ ‫ﺍﺭﻗﻭﻧﻭﻣﻳﺔ‬

‫‪Source : Sonatrach, Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005,‬‬


‫‪Alger 2006, P24‬‬
‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ ﺗﻔﺎوت ﻧﺴﺐ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺨﺎﻃﺮ اﻷرﻗﻮﻧﻮﻣﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ أﻛﱪ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﺨﺎﻃﺮ اﻷﺧﺮى واﳌﻘﺪرة ﺑـ‬
‫‪ %51.7‬وﺗﻠﻴﻬﺎ ﳐﺎﻃﺮ اﳊﻮادث واﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ ﺑﻨﺴﺐ ﺗﱰاوح ﺑﲔ ‪ %39‬و‪ %38‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ ،%33.5‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﺸﻜﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ أدﱏ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻘﺪرة ﺑـ ‪.%6.6‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ -‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪132850‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬

‫‪208329633‬‬ ‫ﻋﺪد ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪933‬‬ ‫ﻋﺪد اﳊﻮادث ﺑﺪون اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫‪1615‬‬ ‫ﻋﺪد اﳊﻮادث ﻣﻊ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫‪29‬‬ ‫ﻋﺪد اﳊﻮادث اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﻮﻓﺎة‬

‫ﻋﺪد أﻳﺎم اﻻﻧﻘﻄﺎع ﺑﺴﺒﺐ اﳊﻮادث اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ‪205540‬‬

‫‪954‬‬ ‫ﻋﺪد أﻳﺎم اﻻﻧﻘﻄﺎع ﺑﺴﺒﺐ اﳊﻮادث ﻣﻊ ﻋﺪم اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫‪29761376‬‬ ‫ﺻﺎﰲ أﻳﺎم اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪ 4587.67‬ﻣﻠﻴﺎر دج‬ ‫إﲨﺎﱄ ﻗﻴﻤﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺴﻮق‬

‫‪- 162 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ 415.713530100‬ﻣﻠﻴﺎر دج‬ ‫رﻗﻢ أﻋﻤﺎل ﻓﺮوع اﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪72643‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﻌﺮﺿﲔ ﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﻗﻴﺎس ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫وﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﺷﱰاﻃﺎت اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬وﳝﻜﻦ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﳊﺎﻻت اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫أ‪ -‬ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎدﻳﺔ )ﺑﺪون اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ(‬

‫‪5003383530100‬‬
‫= ‪ 168116.67‬ﺩﺝ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ إﻧﺘﺎج ﻳﻮم )ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮاﺣﺪ( =‬
‫‪29761376‬‬

‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة = ‪ 160383303.18 = 954 ´ 168116.67‬دج‬

‫‪ 373200‬دج‬ ‫ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج‬

‫‪ 160756503.18‬دج‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬

‫ب‪ -‬ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﻌﺠﺰ )ﻣﻊ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ(‬

‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﳊﻮادث اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﻌﺠﺰ ‪ 1615‬ﺣﺎدث‪ ،‬وﻧﻈﺮا ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﻗﻴﺎس اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻧﻜﺘﻔﻲ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫اﻟﻌﺠﺰ واﻟﱵ ﺗﻘﺪر ﺑـ ‪. %23‬‬

‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة = ‪ 34554700351.8 =205540 ´ 168116.67‬دج‬

‫‪ 32886400‬دج‬ ‫ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج‬

‫‪ 34587586751.8‬دج‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬

‫ﲤﺜﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﳎﻤﻮع اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج ﻟﻠﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ اﻟﻌﺠﺰ واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﻨﺔ ‪ ،2005‬ﺣﻴﺚ ﺑﻌﺪ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ ﺳﺘﻔﻘﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﰲ ﻇﻞ ﺛﺒﺎت ﻇﺮوف اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ إﻧﺘﺎج اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﰲ ﻳﻮم =‪ 271508422.05 =1615 ´ 168116.67‬دج‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ إﻧﺘﺎج اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﺎﻟﻌﺠﺰ ﰲ ﺳﻨﺔ = ‪ 61089394961.25 = 225 ´ 271508422.05‬دج‬

‫‪- 163 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة ﰲ اﻟﺴﻨﺔ = ‪ 14050560841.0875 = 0.23 ´ 61089394961.25‬دج‬

‫ج‪ -‬ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﻮﻓﺎة‬

‫ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﻋﺪد اﳊﺎﻻت اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﻮﻓﺎة ‪ 29‬ﺣﺎﻟﺔ وﳝﻜﻦ ﺣﺴﺎب اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة ﻣﻦ ﺟﺮاء ذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة = ‪1096961271.75 =%100 ´ 29 ´ 225 ´ 168116.67‬‬

‫أﻣﺎ ﻋﻦ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﻼج ﻓﻠﻢ ﺗﺴﺠﻞ ﲞﺼﻮﺻﻬﺎ أي ﻗﻴﻤﺔ ﻧﻈﺮا ﻷن اﻟﻮﻓﺎة ﻛﺎن وﻗﺖ اﻹﺻﺎﺑﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﻌﺘﱪ ﻗﻴﻤﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻔﻘﻮدة‬
‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﺎﻟﺒﺔ ﳝﻜﻦ ﺣﺪوﺛﻬﺎ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺑﻘﺎء ﻧﻔﺲ اﻟﺸﺮوط ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎس ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬


‫‪1000000 ´ 933‬‬
‫= ‪ 4.48‬إﺻﺎﺑﺔ ‪/‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ )ﺑﺪون اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ( =‬
‫‪208329633‬‬

‫‪1000000 ´ 1615‬‬
‫= ‪ 7.65‬إﺻﺎﺑﺔ ‪/‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﻌﺠﺰ )ﻣﻊ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ( =‬
‫‪208329633‬‬
‫ﻋﻤﻞ‬

‫‪1000000 ´ 954‬‬
‫= ‪ 4.58‬ﻳﻮم‪ /‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ =‬
‫‪208329633‬‬

‫‪1000000 ´ 205540‬‬
‫= ‪ 986.61‬ﻳﻮم‪ /‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﱵ أدت إﱃ اﻟﻌﺠﺰ =‬
‫‪208329633‬‬

‫‪72643‬‬
‫= ‪%54.68‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻌﺮض ﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ =‬
‫‪132850‬‬
‫‪ -3 -2-3-III‬ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﻦ ‪OHSAS18001‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻌﻴﺎر اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﻦ ﲤﻜﻨﺖ الوﺣﺪﺗﲔ ) ‪ (Complexe GL2Z, Complexe GL1Z‬ﻣﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم‬
‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﻦ ‪ OHSAS18001‬دون أن ﳒﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ و‪B‬ﺬا اﳋﺼﻮص ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ‬

‫‪- 164 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻟﺸﻬﺎدة ﻋﱪ ﻛﺎﻣﻞ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ وﻫﺬا ﻣﺎ ﺗﻮﺿﺤﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﲡﺎﻩ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﻟﺴﻴﺎﺳﺘﲔ ﻣﻊ‬
‫ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ اﻟﺒﻌﺾ‪(System Intégré) 1‬‬

‫‪ -3-3-III‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫‪ -1 -3-3-III‬ﻣﺠﺎل ﺗﻠﻮث اﻟﻬﻮاء‪:‬‬

‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳌﻠﻮث اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻬﻮاء ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﰲ ﺣﺮق اﻟﻐﺎز‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ ﻃﺮﻳﻘﺔ آﻣﻨﺔ وﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﻐﺎزات‬
‫اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﺒﱰول ﲝﺮﻗﻬﺎ ﰲ اﳍﻮاء اﻟﻄﻠﻖ‪ ،‬ﺷﺮﻋﺖ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻳﻬﺪف ﺿﻤﺎن اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻐﺎزﻳﺔ‬
‫وﺗﺜﻤﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ‪ ،‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ‪ 32‬ﻣﺸﺮوع ﺷﺮع ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻣﻨﺬ ‪ 1973‬ﻋﻠﻰ‬

‫)ﺣﻘﻮل اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ‪ ،‬واﳊﻘﻮل اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ووﺣﺪات اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﳌﻤﻴﻊ ‪ ،(GNL‬وﻗﺪ اﳔﻔﺾ ﺣﺠﻢ اﻟﻐﺎز اﳌﺸﺘﻌﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻺﻧﺘﺎج ﻣﻦ ‪ % 80‬ﺳﻨﺔ ‪ 1970‬إﱃ ‪ % 7‬ﺳﻨﺔ ‪ ، 2005‬واﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﺣﺠﻢ اﻟﻐﺎزات اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺣﺮﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫وﺣﺪات ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬ﺣﻴﺚ ﳝﺜﻞ اﻟﻐﺎز اﳌﺸﺘﻌﻞ ‪ % 2.9‬ﻣﻦ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(3.9‬اﻟﻐﺎزات اﶈﱰﻗﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﱰول ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﺴﻨﺔ ‪2003‬‬

‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺼﺐ ‪Aval‬‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﻨﺒﻊ ‪Amont‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬

‫‪0.94‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺔ‬


‫)ﻣﻠﻴﺎرم‪(3‬‬
‫‪Source : établé à partir des donnes, sonatrach la revue, N°42‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول أن ﳎﻤﻮع وﺣﺪات ﻧﺸﺎط اﳌﻨﺒﻊ ﻗﺎﻣﺖ ﲝﺮق ﻏﺎز اﳌﺸﺎﻋﻞ ﺑﻜﻤﻴﺔ ﺗﻘﺪر ‪ 4.2‬ﻣﻠﻴﺎر م ‪ 3‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ‪ % 81.7‬ﻣﻦ‬
‫اﳊﺠﻢ اﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ وﺣﺪات ﻧﺸﺎط اﳌﺼﺐ ﲝﺮق ﻏﺎز اﳌﺸﺎﻋﻞ ﺑﻜﻤﻴﺔ ﺗﻘﺪر ﺑـ ‪ 0.94‬ﻣﻠﻴﺎر م‪ 3‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ‪.%18.28‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﰎ اﳒﺎزﻩ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻷﻣﻮال اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺣﻴﺚ رﺻﺪت ﻟﻪ ﻣﺒﻠﻎ إﲨﺎﱄ ﻗﺪرﻩ ‪ 220‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻹﳒﺎز ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﰲ إﻃﺎر اﳌﺨﻄﻂ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﺪى ‪ 2007 - 2003‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ اﻹﳒﺎزات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺑﻨﺎء وﺣﺪات ﻻﺳﱰﺟﺎع اﳌﻜﺜﻔﺎت و ‪ GPL‬ﻣﻦ اﻟﻐﺎز اﳌﺼﺎﺣﺐ؛‬

‫‪ -‬اﳒﺎز وﺣﺪات ﻹﻋﺎدة ﺣﻘﻦ اﻟﻐﺎز ﰲ اﳊﻘﻮل اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺑﻨﺎء وﺣﺪات ذات ﺿﻐﻂ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﻻﺳﱰﺟﺎع اﻟﻐﺎز اﳌﺼﺎﺣﺐ؛‬

‫‪ 1‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺴﺎﺑﻊ‬

‫‪- 165 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -‬ﺑﻨﺎء وﺣﺪات ﺿﻐﻂ ﻟﺘﻐﺬﻳﺔ وﺣﺪات اﺳﱰﺟﺎع ‪GPL‬؛‬

‫‪ -‬ﲡﺪﻳﺪ وإﻋﺎدة ‪B‬ﻴﺌﺔ ﺷﺒﻜﺔ اﳌﺸﺎﻋﻞ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻦ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ؛‬

‫‪ -‬ﻓﺼﻞ اﻟﺴﻮاﺋﻞ اﶈﺘﻮاة ﰲ اﻟﻐﺎزات اﳌﺸﺘﻌﻠﺔ؛‬

‫‪ -‬ﲢﺴﲔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺣﱰاق ﻣﻦ أﺟﻞ ﲣﻔﻴﺾ اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ؛‬

‫‪ -‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺪرة اﻟﻔﺼﻞ ﻏﺎز‪ /‬اﻟﺒﱰول؛‬

‫‪ -‬ﺗﺜﻤﲔ ﺷﺒﻜﺔ ﲨﻊ اﶈﺮوﻗﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳊﻘﻮل اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ؛‬

‫‪ -‬ﲡﺪﻳﺪ ﲡﻬﻴﺰات أﻧﺸﻄﺔ اﳌﻨﺒﻊ ‪.AMONT‬‬

‫وﻗﺪ ﰎ ﺗﺪﻋﻴﻤﻪ ﺑﺼﺪور اﳌﺮﺳﻮم ‪ 94/43‬اﶈﺪد ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮل اﶈﺮوﻗﺎت وﲪﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ ﳍﺎ‪ ،‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﳉﻬﻮد ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ ﺳﺘﺴﺘﻤﺮ ‪m‬ﺪف اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﳌﺴﻄﺮة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻘﻄﺎع ﻟﻠﻘﻀﺎء ‪h‬ﺎﺋﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻏﺎزات‬
‫اﳌﺸﺎﻋﻞ ﲝﻠﻮل ﺳﻨﺔ ‪ 2010‬واﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ اﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ اﳔﻔﺎض ﻏﺎز اﳌﺸﺎﻋﻞ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ )‪ : (3.13‬إﳒﺎزات اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪2005-1996‬‬
‫‪35% 33%‬‬
‫‪31% 29%‬‬
‫‪30%‬‬
‫‪25%‬‬ ‫‪23%‬‬
‫‪20%‬‬
‫‪20%‬‬ ‫‪17%‬‬
‫‪13% 13%‬‬
‫‪15%‬‬ ‫‪11%‬‬
‫‪9%‬‬
‫‪10%‬‬ ‫‪7%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪0%‬‬
‫‪1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005‬‬

‫‪Source : Sonatrach, Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005,‬‬


‫‪Alger 2006, P31‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﰲ ﻫﺬا ا‪v‬ﺎل أن ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﺳﺘﻔﺎدت ﰲ إﻃﺎر ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ‬
‫‪ GGFR‬اﻟﱵ أﻃﻠﻘﻬﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوﻋﲔ ﰲ ﻫﺬا ا‪v‬ﺎل وﳘﺎ‪:‬‬

‫‪- 1‬ﻣﺸﺮوع ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪورات ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺂﻟﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬

‫‪- 2‬دراﺳﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام ﻏﺎز اﳌﺸﺎﻋﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫‪ -2 -3-3-III‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ )ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ( واﻷوﺣﺎل‬

‫‪- 166 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﺗﺒﺬل ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺟﻬﻮد ﻛﺒﲑة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ وذﻟﻚ ﻋﱪ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮﺷﻴﺪ ﳍﺬا اﳌﻮرد اﻟﻨﺎذر إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻌﺎﳉﺔ‬
‫اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻋﱪ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻮﺣﺪات ﺣﻴﺚ ﻣﻜﻦ ﻫﺬا اﺳﱰﺟﺎع ﻛﻤﻴﺎت ﻫﺎﻣﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺒﱰول اﳋﺎم‪ ،‬وﺳﻴﺘﻢ ﲢﺴﲔ ﻗﺪورات اﻻﺳﱰﺟﺎع ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺸﺎء ﳏﻄﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﰲ إﻃﺎر ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وإﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ‬
‫اﻟﻮﺣﺪات اﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﶈﻘﻘﺔ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻵن ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺎﻣﺔ ﺣﻴﺚ ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﺑﻌﺾ اﻷﻫﺪاف‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‪: 1‬‬

‫‪ - 1‬ﲪﺎﻳﺔ اﻟﱰﺑﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ وﺗﻄﻬﲑ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ؛‬

‫‪ - 2‬ﺗﺜﻤﲔ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻋﱪ إﻋﺎدة ﺣﻘﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﱵ ﲤﺖ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﱰﺟﺎع اﻟﺒﱰول؛‬

‫‪ - 3‬ﲣﻔﻴﺾ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ دﻓﻊ رﺳﻮم اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب أو اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺮي ﻣﻦ اﺳﱰﺟﺎع اﶈﺮوﻗﺎت؛‬

‫‪ - 4‬اﺳﱰﺟﺎع ﻛﻤﻴﺎت ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﱰول ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﻋﻮاﺋﺪ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒﲑة‪.‬‬

‫وﺗﺘﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﳉﺔ ﻋﱪ ﻋﺪة ﳏﻄﺎت ﳝﻜﻦ ﻋﺮض ﺑﻌﻀﻬﺎ ﰲ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪: (3.10‬ﳏﻄﺎت ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ‬


‫ﺑﻦ ﻛﺤﻠﺔ‬ ‫ﻗـﻼﻟﺔ‬ ‫ﺣﻮض ﺑﺮﻛﺎوي‬

‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪100‬‬ ‫ﻗﺪرة ﻣﻌﺎﳉﺔ )م‪ /3‬ﺳﺎ(‬

‫‪48‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪120‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﶈﺮوﻗﺎت )م ‪ /3‬ﺳﺎ(‬

‫‪0.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﻷوﺣﺎل )م ‪ /3‬ﺳﺎ(‬

‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺑﻘﺎﻳﺎ اﶈﺮوﻗﺎت ﰲ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﻌﺎﳉﺔ )ﻣﻎ‪ /‬ل(‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻻﻳﺔ ورﻗﻠﺔ‬

‫أﻣﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ واﻷوﺣﺎل ﻓﺘﻌﻄﻰ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﺣﺴﺐ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(3.11‬ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ وﺣﺪات ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ )‪6 10‬دج(‬ ‫اﻟﺒﻴﺎن‬


‫‪2872‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد‬

‫‪383‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﺎﺳﻲ اﻟﻄﻮﻳﻞ‬

‫‪1‬‬
‫‪Sonatrach, Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005, Alger 2006, P33‬‬

‫‪- 167 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪10‬‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻷوﺣﺎل أوﻫﺎﻧﺖ‬

‫‪02‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ ﺑﻌﲔ أﻣﻴﻨﺎس‬

‫‪452‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺣﻮض ﺑﺮﻛﺎوي‬

‫‪292‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﻼﻟﺔ‬

‫‪233‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺑﻦ ﻛﺤﻠﺔ‬

‫‪276‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى زﻳﺮزاﺗﲔ‬

‫‪107‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ ﺣﺎﺳﻲ اﻟﺮﻣﻞ‬

‫‪16‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ أوﻫﺎﻧﺖ‬

‫‪174‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ ﺣﻮض ﺑﺮﻛﺎوي‬

‫‪03‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ أﻟﺮار‬

‫‪75‬‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ ﻗﺎﺳﻲ اﻟﻄﻮﻳﻞ‬

‫‪4868‬‬ ‫ا‪I‬ﻤﻮع‬

‫‪Source : www.sonatrach-dz.com/site-hse‬‬

‫وﺗﺒﲔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻠﻮث اﻟﱰﺑﺔ ﰲ ﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد )ﺣﻴﺚ ﻣﻜﺎن اﻷوﺣﺎل( أ‪G‬ﺎ ﻻ ﺗﺮﻣﻰ ﻓﻴﻬﺎ أي ﺳﻮاﺋﻞ وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‬
‫ﻳﺴﺠﻞ ﻣﺸﺮوع ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﱰﺑﺔ اﳌﻠﻮﺛﺔ ﺑﺎﻷوﺣﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﳉﻬﻮﻳﺔ ﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد ﰲ ﻃﻮر اﻟﺪراﺳﺔ‪.1‬‬

‫‪ -3 -3-3-III‬ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‬

‫اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﳝﺜﻞ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﱄ أﻓﻀﻞ ﺧﻴﺎر ﻃﺎﻗﻮي ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻛﺮﺳﺖ ﻣﻮارد ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺰﺑﺎﺋﻨﻬﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز ﻋﺮﻓﺖ ﳕﻮا ﻛﺒﲑا ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﳕﻮ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وزﻳﺎدة‬
‫اﻻﺳﺘﻬﻼك اﳌﻨﺰﱄ‪ ،‬ﻓﺮﺑﻂ ﺷﺒﻜﺔ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻐﺎز ﺗﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﺘﱪة ﰲ ﺣﲔ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﺒﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز ﻳﺘﻢ ﺗﻐﻄﻴﺘﻪ ﺑﻐﺎز اﻟﺒﱰول اﳌﻤﻴﻊ‬
‫ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ )اﲡﺎﻩ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ( ﻳﺘﻢ ﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺻﺎدرات اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﳌﻤﻴﻊ وأﻧﺒﻮﺑﲔ ﻟﺘﺰوﻳﺪ ﺟﻨﻮب‬
‫أورﺑﺎ ‪:‬‬

‫‪ - 1‬أﻧﺒﻮب ‪ Enrico Mattei‬اﻟﺬي ﻳﺮﺑﻂ اﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻋﱪ ﺗﻮﻧﺲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪SONATRACH LA REVUE N° 30 DECEMBRE 2001 P 17‬‬

‫‪- 168 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ - 2‬أﻧﺒﻮب ‪ Pedro Dura Farel‬اﻟﺬي ﻳﺮﺑﻂ إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ واﻟﱪﺗﻐﺎل ﻋﱪ اﳌﻐﺮب‪.‬‬

‫وﻣﺸﺮوع ﻷﻧﺒﻮﺑﲔ ﺳﺘﻨﻔﺬﳘﺎ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻋﱪ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﻟﻘﻮي ﳍﺬﻩ اﻟﺪول وﻫﺎ ‪:‬‬

‫‪ - 1‬ﻣﺸﺮوع ‪ MEDGAZ‬ﻳﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﻣﺸﺮوع ‪ GALSI‬ﻳﺮﺑﻂ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺈﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‪.‬‬

‫وﰲ إﻃﺎر ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﻐﺎزﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻗﺮرت ﻛﻞ ﻣﻦ اﳉﺰاﺋﺮ وﻧﻴﺠﲑﻳﺎ إﻧﺸﺎء أﻧﺒﻮب اﻟﻐﺎز اﻟﻌﺎﺑﺮ ﻟﻠﺼﺤﺮاء اﻟﺬي ﻳﺮﺑﻂ ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ ﺑﺄورﺑﺎ‬
‫ﻋﱪ اﳉﺰاﺋﺮ وإﳒﺎز ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ﺳﻴﻜﻮن ﻟﻪ آﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪:‬‬

‫‪ - 1‬اﺳﱰﺟﺎع وﺗﺜﻤﲔ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ؛‬

‫‪ - 2‬ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﻠﻮث اﳉﻮي واﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎزات اﻻﺣﺘﺒﺎس اﳊﺮاري؛‬

‫‪ - 3‬ﺗﻮﺻﻴﻞ اﻟﻄﺎﻗﺔ إﱃ ﳎﺘﻤﻌﺎت ﴰﺎل ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ واﻟﻨﻴﺠﺮ؛‬

‫‪ - 4‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﳝﺮ ﻋﱪﻫﺎ اﻷﻧﺒﻮب وﲣﻔﻴﺾ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻮاردﻫﺎ اﻟﻐﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4 -3-3-III‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﻴﺮ‬

‫ﰲ إﻃﺎر اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪v‬ﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳉﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﲑ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﲔ اﻹﻃﺎر اﳌﻌﻴﺸﻲ ﻟﻌﻤﺎﳍﺎ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺮﳎﺖ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﳎﻤﻮﻋﺔ‬
‫‪ 253218‬ﺷﺠﲑة ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﻦ ﲪﻼت اﻟﺘﺸﺠﲑ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﺣﺪا‪v‬ﺎ ﺣﻴﺚ ﰎ ﻏﺮس أزﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫وﺣﺪا‪v‬ﺎ‪.‬‬

‫‪ -4-3-III‬ﻣﺠﺎل ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻤﻨﺘﻮج أو اﻟﺨﺪﻣﺔ‬


‫ﺗﺴﻌﻰ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ واﻷﻣﻦ واﻟﺼﺤﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وأﻣﻦ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪v‬ﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻮﺣﺪات‬
‫اﳌﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ )‪ ISO14001‬و‪(ISO9001‬ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬أرﺑﻌﺔ ﻧﻮﺿﺤﻬﺎ ﰲ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ : (3.12‬اﻟﻮﺣﺪات اﳌﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳉﻮدة ﰲ ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج‬
‫‪ISO14001‬‬ ‫‪ISO9001‬‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬
‫×‬ ‫×‬ ‫‪Complexe GL2Z‬‬

‫×‬ ‫×‬ ‫‪Complexe GL1Z‬‬

‫×‬ ‫×‬ ‫‪Complexe GP1Z‬‬

‫‪- 169 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫×‬ ‫‪In Salah GAZ‬‬

‫‪Source : Rapport santé sécurité environnement et développement durable 2005, Sonatrach,‬‬


‫‪Alger 2006, P38‬‬
‫ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول اﻟﻮﺣﺪات اﳌﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدات ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج‪ ،‬وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﰲ ﻫﺬا ا‪,‬ﺎل أن ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ رﻏﻢ‬
‫ﺣﺼﻮﳍﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻬﺎدة ﱂ ﺗﻌﺮف أﻧﻈﻤﺔ اﳉﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻴﺪاﱐ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺬا ﻓﺈن اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺑﺸﺄن ذﻟﻚ ﻏﺎﻣﻀﺔ‪،‬‬
‫ﻫﺬا وﺗﺴﻌﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل ﻣﻨﺘﺠﺎ‪b‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺮوع‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺸﺮ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﲑ إﱃ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﺗﻀﻤﲔ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج‪.1‬‬
‫إن ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ﻋﻦ ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻻ ﻳﻌﲏ أن ﻣﻨﺘﺠﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ذات ﺟﻮدة ردﻳﺌﺔ أو أ‪q‬ﺎ ﻻ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وا‪,‬ﺘﻤﻊ وﻟﻜﻦ ﻧﻘﺼﺪ ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﳍﺬا ا‪,‬ﺎل‪.‬‬
‫‪ -5-3-III‬ﻋﺮض ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻗﻴﺎس اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎس وﺗﻘﻴﻴﻢ ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﻌﺮض ﻣﺴﺎﳘﺎت ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬
‫ﺷﻜﻞ ﳕﻮذج اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻪ ﻋﺮض أﻫﻢ ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫وﻓﻖ ﺗﻘﺴﻴﻢ ‪ ESTEO‬اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪﻧﺎﻩ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻫﺬﻩ ا‪,‬ﺎﻻت‪ ،‬واﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﳕﻮذج ﻋﺮض ﻗﻴﺎس اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺧﻼل ﻓﱰة اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )‪ :(3.13‬ﻧﻤﻮذج ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﺴﻨﺔ ‪2005‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫وﺣﺪة اﻟﻘﻴﺎس‬ ‫اﻟﻤﻘﺪار‬ ‫اﻟﺒﻴﺎن‬


‫‪- 1‬ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪49869‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪% 91.39‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﻹﻧﺎث‬
‫‪% 8.61‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﻌﻮﻗﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪352‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻮﻗﲔ ﻹﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬
‫‪% 0.7‬‬ ‫‪- 2‬اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﺮ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫دﻳﻨﺎر‬ ‫‪708547.17‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﺮ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫دﻳﻨﺎر‬ ‫‪113480‬‬
‫‪- 3‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺴﻜﻦ‬
‫وﺣﺪة ﺳﻜﻨﻴﺔ‬ ‫‪123‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‬
‫أﺳﺮة‬ ‫‪52‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‬
‫ﻓﺮد‬ ‫‪268‬‬ ‫ﻋﺪد أﻓﺮاد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‬
‫‪- 4‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﻮاﺻﻼت‬
‫ﺳﻴﺎرة‬ ‫‪5228‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺴﻴﺎرات اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﻤﺎل‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪32568‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﱪي‬

‫‪ 1‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺴﺎﺑﻊ‬

‫‪- 170 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪3740‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎ اﻟﻨﻘﻞ اﳉﻮي‬


‫‪% 72.81‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻹﲨﺎﱄ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬

‫‪- 5‬اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ‬


‫ﻋﺪد اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ‬ ‫‪22‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﻃﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺮﻛﺰ اﻟﺼﺤﻲ‬
‫ﻃﺒﻴﺐ‬ ‫‪103‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﱰددﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪138226‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﱰددﻳﻦ ﻣﻦ ﻏﲑ اﻟﻌﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻓﺮد‬ ‫‪22512‬‬
‫‪- 6‬رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﺧﺎﺻﺔ‬
‫أ ‪ -‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )‪(MIS‬‬
‫دﻳﻨﺎر‬ ‫‪530000000‬‬ ‫ب ‪-‬رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻋﺪد ﻣﺮاﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ‬ ‫‪28‬‬
‫‪2070‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﻃﻔﺎل ﲟﺮﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫ﻃﻔﻞ‬
‫‪254‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل ﲟﺮﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬
‫‪2060‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﲞﺪﻣﺔ ﻣﺮﻛﺰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫أﺳﺮة‬
‫ج‪ -‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ‬
‫ﻓﺮد‬ ‫‪7442‬‬
‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻓﺮد‬
‫‪22561‬‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ زﻳﺎرة اﻟﺒﻘﺎع اﳌﻘﺪﺳﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪499‬‬
‫د‪ -‬اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬

‫أﺳﺮة‬ ‫‪3200‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬

‫ﻫـ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ‬


‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫م‬ ‫‪ 90‬أﻟﻒ‬ ‫ﻗﺪرة ﳏﻄﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ ‪ 90‬أﻟﻒ م‬
‫و‪ -‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺎت أﺧﺮى‬
‫أﺳﺮة‬ ‫‪3179‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻋﺎﺋﻼت اﳌﻮﻇﻔﲔ اﳌﺘﻮﻓﲔ‬
‫ﻓﺮد‬ ‫‪3191‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة‬ ‫اﳌﻌﺪوﻣﲔ واﳌﺮﺿﻰ وﺿﺤﺎﻳﺎ اﳊﻮادث‬
‫ﻓﺮد‬ ‫‪139‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪات أﺧﺮى‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ واﳌﻌﺎﻗﲔ‬
‫ﻓﺮد‬ ‫‪4718‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻔﺮوع(‬


‫وﺣﺪة اﻟﻘﻴﺎس‬ ‫اﻟﻤﻘﺪار‬ ‫اﻟﺒﻴﺎن‬
‫‪- 1‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪20512‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫‪%15.44‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻹﲨﺎﱄ اﻟﻌﻤﺎل ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪18051‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﰎ ﺗﺮﻗﻴﺘﻬﻢ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫‪- 2‬اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪- 171 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫إﺻﺎﺑﺔ‪/‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫‪4.48‬‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬


‫‪7.65‬‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮار اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﱵ أدت إﱃ ﻋﺠﺰ‬
‫إﺻﺎﺑﺔ‪/‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬
‫‪4.58‬‬
‫ﻳﻮم‪ /‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺷﺪة اﻹﺻﺎﺑﺔ اﻟﱵ أدت إﱃ ﻋﺠﺰ‬
‫‪986.61‬‬
‫ﻳﻮم‪ /‬ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻌﺮض ﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪%54.68‬‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﺈﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪933‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﺈﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﱵ أدت إل اﻟﻌﺠﺰ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫‪1615‬‬
‫‪29‬‬ ‫ﻋﺪد ﺣﺎﻻت اﻟﻮﻓﺎة ﺑﺴﺒﺐ إﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬
‫‪206494‬‬ ‫أﻳﺎم اﻻﻧﻘﻄﺎع ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ اﻹﺻﺎﺑﺔ‬
‫ﻳﻮم‬
‫‪- 3‬ﻣﻌﻴﺎر اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﻦ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪OHSAS18001‬‬ ‫‪Complexe GL2Z‬‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪OHSAS18001‬‬ ‫‪Complexe GL1Z‬‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪OHSAS18001‬‬ ‫‪Complexe GP1Z‬‬
‫‪OHSAS18001‬‬ ‫‪ENTP‬‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬


‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬ ‫وﺣﺪة اﻟﻘﻴﺎس‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫‪- 1‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﻬﻮاء‬
‫‪3‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎر م‬ ‫‪3.27‬‬ ‫ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ‬
‫‪- 2‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻷوﺣﺎل‬
‫‪ 610‬دج‬ ‫‪4868‬‬ ‫إﲨﺎﱄ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ واﻷوﺣﺎل‬
‫ﺷﺠﲑة‬ ‫‪253218‬‬ ‫‪- 3‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﻴﺮ‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻨﺘﻮج‬


‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺸﻬﺎدة‬ ‫اﻟﺒﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎن‬
‫‪- 1‬اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة ﻓﻲ ﺟﻮدة‬
‫‪ISO9001،ISO14001‬‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻮج‬
‫‪ISO9001،ISO14001‬‬
‫‪Complexe GL2Z‬‬
‫‪ISO9001،ISO14001‬‬ ‫‪Complexe GL1Z‬‬
‫‪ISO14001‬‬ ‫‪Complexe GP1Z‬‬
‫‪In Salah GAZ‬‬

‫‪- 172 -‬‬


‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻘﻴﺎس‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ ‪:‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻧﺸﺎط ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ذو آﺛﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫وﻓﻖ ﺗﻘﺴﻴﻢ ‪ ،Esteo‬و أﺑﺮز ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ا‪Q‬ﺎﻻت ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ :‬ﻟﻘﺪ ﴰﻞ ﻫﺎ ا‪Q‬ﺎل ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻷﻓﺮاد ا‪Q‬ﺘﻤﻊ و ﲢﺴﲔ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﳌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻮﻓﲑ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻨﺪرج ﲢﺖ رﻋﺎﻳﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ وﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮﻫﺎ ﰲ ) ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺴﻴﲑ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ ،MIS‬رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ ،‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ‬
‫واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ(‬

‫‪- 173 -‬‬


‫‪i‬‬ ‫)‪) = 0 ® (11‬‬
‫‪® (13‬‬
‫)‪0 ® (14‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬

‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ :‬ﴰﻞ ﻫﺬا ا‪E‬ﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻌﻴﺎر اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ :‬وأﻫﻢ اﳒﺎزات اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪E‬ﺎل ﺗﻌﻠﻘﺖ ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ اﳊﺪ ﻣﻦ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ‪ ،‬ﻣﻌﺎﳉﺔ‬
‫اﳌﻴﺎﻩ واﻷوﺣﺎل‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‪ ،‬واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﳉﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﲑ‪.‬‬

‫‪ISO14001‬‬ ‫أﻏﻠﺐ ﻋﻤﻠﻴﺎت ا‪E‬ﺎﻻت ﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ أﻧﻪ ﺣﻀﻲ‬
‫‪ ISO9001,‬ﰲ أرﺑﻌﺔ ﻣﺮﻛﺒﺎت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ إﻻ أﻧﻪ ﱂ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻻﻓﺘﻘﺎدﻧﺎ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﱵ ﺗﺒﲔ ذﻟﻚ ﺣﻴﺚ ﻻ‬
‫ﺗﺘﺤﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲞﺼﻮﺻﻪ أي ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ‪.‬‬

‫إن ﻗﻴﺎس ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﺴﻬﻞ ﻟﻨﺎ ﻋﺮﺿﻬﺎ وﻓﻖ ﳕﻮذج ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﺬي ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻟﻪ ﻳﺘﺒﲔ ﻟﻨﺎ ﻣﺪى اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﱵ ﺗﻮﻟﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻣﺪى ﻣﻮاﻓﻘﺘﻪ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪- 174 -‬‬


‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﻜﺎل‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋﻨﻮان اﻟﺸﻜﻞ‬ ‫رﻗﻢ اﻟﺸﻜﻞ‬
‫‪20‬‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺪاﺋﺮي اﳌﺒﺴﻂ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪1.1‬‬
‫‪20‬‬ ‫ﳕﻮذج ﻣﺎﻟﺘﻮس ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺿﺎﰲ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.2‬‬
‫‪21‬‬ ‫ﳕﻮذج رﻳﻜﺎردو ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺿﺎﰲ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.3‬‬
‫‪23‬‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.4‬‬
‫‪24‬‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.5‬‬
‫‪30‬‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﺎء اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ وﺟﻬﺎت‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.6‬‬
‫ﻧﻈﺮ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﲔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ وﻋﻠﻤﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎع‬
‫‪31‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ )اﻟﻐﻄﺎء اﻟﺒﻴﺌﻲ(‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.7‬‬
‫‪31‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ )اﻟﻐﻄﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي(‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.8‬‬
‫‪34‬‬ ‫اﻷﻫﺪاف اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ دﳎﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.9‬‬
‫‪37‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫إﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﱐ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺎرﺑﻮن اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻷﺣﻔﻮرﻳﺔ ﺳﻨﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.10‬‬
‫‪46‬‬ ‫ﳏﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ وأﻧﻈﻤﺘﻪ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.11‬‬
‫‪49‬‬ ‫اﻷﺛﺮ اﳋﺎرﺟﻲ اﻟﺴﻠﱯ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.12‬‬
‫‪50‬‬ ‫ﺗﻮازن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.13‬‬
‫‪51‬‬ ‫ﺗﻮازن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.14‬‬
‫‪52‬‬ ‫ﺗﻮازن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.15‬‬
‫‪53‬‬ ‫ﺗﻮازن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺳﻮق اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.16‬‬
‫‪54‬‬ ‫ﻣﻨﺤﻨﻴﺎت اﻟﺴﻮاء ﺑﲔ اﻟﺘﻠﻮث واﳌﻨﺘﺠﺎت‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.17‬‬
‫‪55‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت )اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻷوﱃ(‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.18‬‬
‫‪55‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت )اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.19‬‬
‫‪56‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت )اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ(‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.20‬‬
‫‪59‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻀﺮر اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.21‬‬
‫‪59‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.22‬‬
‫‪60‬‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.23‬‬
‫‪66‬‬ ‫إﻧﺸﺎء اﳌﻌﻴﺎر ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻟﺪوال اﻷﺿﺮار‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.24‬‬
‫‪67‬‬ ‫اﳊﺠﻢ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﻠﻮث ﻣﻊ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﻴﺎر وﻏﺮاﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.25‬‬
‫‪69‬‬ ‫إدﺧﺎل اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.26‬‬
‫‪73‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻠﻮث واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳊﺪﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‪1.27‬‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ‬
‫‪91‬‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺮﻛﺰي‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.1‬‬
‫‪97‬‬ ‫ﻣﺪﺧﻼت وﳐﺮﺟﺎت اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.2‬‬

‫‪VII‬‬
‫‪98‬‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻈﻴﻒ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.3‬‬
‫‪101‬‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.4‬‬
‫‪105‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ اﳋﻄﺮ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.5‬‬
‫‪106‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﻄﺮ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.6‬‬
‫‪106‬‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.7‬‬
‫‪121‬‬ ‫اﻟﻘﻮى اﶈﺪدة ﻟﻠﺮﻫﺎﻧﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.8‬‬
‫‪123‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪2.9‬‬
‫‪133‬‬ ‫اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.1‬‬
‫‪136‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﲨﺎﱄ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.2‬‬
‫‪137‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﳋﺎم‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.3‬‬
‫‪138‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﳌﻜﺜﻔﺎت‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.4‬‬
‫‪139‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.5‬‬
‫‪140‬‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﱰول‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.6‬‬
‫‪141‬‬ ‫ﳐﻄﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.7‬‬
‫‪142‬‬ ‫اﻟﱰﻛﻴﺐ اﳍﻴﻜﻠﻲ ﻟﻠﺒﱰوﻛﻴﻤﺎوﻳﺎت‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.8‬‬
‫‪149‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻃﺒﺎء ﺣﺴﺐ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.9‬‬
‫‪161‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻨﺴﱯ ﻟﻸﻣﺮاض اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.10‬‬
‫‪162‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.11‬‬
‫‪162‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.12‬‬
‫‪167‬‬ ‫إﳒﺎزات اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﻏﺎزات اﳌﺸﺎﻋﻞ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪2005-1996‬‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ ‪3.13‬‬

‫‪VIII‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋﻨﻮان اﻟﺠﺪول‬ ‫رﻗﻢ اﻟﺠﺪول‬
‫‪57‬‬ ‫ﺧﻄﻮات اﻟﺘﺤﺮك ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط إﱃ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫اﳉﺪول ‪1.1‬‬
‫‪82‬‬ ‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﳉﺪول ‪2.1‬‬
‫‪85‬‬ ‫أﺑﻌﺎد اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫اﳉﺪول ‪2.2‬‬
‫‪93‬‬ ‫اﳌﻌﺎﳉﺔ اﻷوﻟﻴﺔ )اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ(‬ ‫اﳉﺪول ‪2.3‬‬
‫‪93‬‬ ‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ ‪Q‬ﺎﻳﺔ اﳌﺪﺧﻨﺔ‬ ‫اﳉﺪول ‪2.4‬‬
‫‪96‬‬ ‫اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺗﺴﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﳉﺪول‪2.5‬‬
‫‪124‬‬ ‫ﳕﻮذج ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﳉﺪول ‪2.6‬‬
‫‪146‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﳉﺪول ‪3.1‬‬
‫‪158‬‬ ‫اﳒﺎزات ‪ IAP-CU‬ﰲ اﳌﺪى اﻟﻘﺼﲑ ﺧﻼل ‪2005‬‬ ‫اﳉﺪول ‪3.2‬‬
‫‪158‬‬ ‫اﳒﺎزات ‪ IAP-CU‬ﰲ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ ﺧﻼل ‪2005‬‬ ‫اﳉﺪول ‪3.3‬‬
‫‪159‬‬ ‫إﳒﺎزات ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺘﻘﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪2005‬‬ ‫اﳉﺪول ‪3.4‬‬
‫‪159‬‬ ‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻘﲏ ﳌﺮﻛﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ‬ ‫اﳉﺪول ‪3.5‬‬
‫‪160‬‬ ‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻏﲑ اﻟﺘﻘﲏ ﳌﺮﻛﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ‬ ‫اﳉﺪول ‪3.6‬‬
‫‪160‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﲝﺴﺐ ﻣﺪة اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﳉﺪول ‪3.7‬‬
‫‪160‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﲝﺴﺐ ﻣﻜﺎن اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﳉﺪول ‪3.8‬‬
‫‪166‬‬ ‫اﻟﻐﺎزات اﶈﱰﻗﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﱰول ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﺴﻨﺔ ‪2003‬‬ ‫اﳉﺪول ‪3.9‬‬
‫‪168‬‬ ‫ﳏﻄﺎت ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﳉﺪول ‪3.10‬‬
‫‪168‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ وﺣﺪات ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‬ ‫اﳉﺪول ‪3.11‬‬
‫‪170‬‬ ‫اﻟﻮﺣﺪات اﳌﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳉﻮدة ﰲ ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج‬ ‫اﳉﺪول ‪3.12‬‬
‫‪171‬‬ ‫ﳕﻮذج ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﺴﻨﺔ ‪2005‬‬ ‫اﳉﺪول ‪3.13‬‬

‫‪VI‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻼﺣﻖ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋﻨﻮان اﳌﻠﺤﻖ‬ ‫رﻗﻢ اﳌﻠﺤﻖ‬
‫‪186‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ‪1‬‬
‫‪187‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪2‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬
‫‪188‬‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪3‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬
‫‪189‬‬ ‫ﳕﻮج ‪ EGFA‬اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ -‬ﳕﻮذج ‪-Abt‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬
‫‪190‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و اﻟﺪﺧﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪5‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬
‫‪191‬‬ ‫إﺟﺮاءات اﳌﻌﺎﳉﺔ ﰲ وﺣﺪات اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﻟﺒﱰول‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ‪6‬‬
‫‪193‬‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﻦ و اﻟﺼﺤﺔ و اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﺴﻮﻧﺎﻃﺮاك‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ‪7‬‬

‫‪IX‬‬
‫ﺍﻟﻣﻠﺣﻕ ﺭﻗﻡ )‪ : (1‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ‪ -‬ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﻧﺔ ﺍﻟﻣﻧﺗﻬﻳﺔ ﻓﻲ ‪...../../..‬‬

‫‪ -1‬ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‬


‫)‪ (a‬ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ‬
‫‪ -‬ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ‬ ‫………‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫………‬
‫‪ -‬ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﺷﻐﻳﻝ ﺍﻷﻗﻠﻳﺎﺕ‬ ‫………‬
‫‪ -‬ﻣﺻﺎﺭﻳﻑ ﺣﺿﺎﻧﺔ ﺃﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ‬ ‫………‬
‫ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ‬ ‫‪……...‬‬
‫)‪ (b‬ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺗﺭﻛﻳﺏ ﺃﺟﻬﺯﺓ ﺍﻷﻣﻥ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫‪……..‬‬
‫‪ -‬ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ‬ ‫‪...........‬‬
‫‪ -‬ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺟﺯ‬ ‫………‬
‫‪ -2‬ﻣﺟﺎﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ‬
‫)‪ (a‬ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ‬
‫‪ -‬ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﺳﺗﺻﻼﺡ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﻟﻠﺗﺧﻠﺹ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﻠﻔﺎﺕ‬ ‫………‬
‫‪ -‬ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺗﺭﻛﻳﺏ ﺃﺟﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻠﻭﺙ‬ ‫………‬
‫‪ -‬ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﺗﺧﻠﺹ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺳﺎﻣﺔ‬ ‫………‬
‫ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ‬
‫)‪ (b‬ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ‬ ‫‪……...‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﺳﺗﺻﻼﺡ ﻣﻭﻗﻊ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ‬ ‫………‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺗﺭﻛﻳﺏ ﻭﺣﺩﺓ ﺗﻧﻘﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﻠﻔﺎﺕ‬ ‫‪……..‬‬
‫‪ -‬ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ‬
‫‪ -‬ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺟﺯ‬ ‫‪..........‬‬
‫‪ -3‬ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻣﻧﺗﻭﺝ‬ ‫‪............‬‬
‫)‪ (a‬ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ‬
‫‪ -‬ﺃﺟﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﻳﻥ ﺑﺎﺧﺗﻳﺎﺭ ﺃﻣﺎﻥ ﺍﻟﻣﻧﺗﻭﺝ‬
‫‪ -‬ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺗﻌﺩﻳﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﺗﻭﺝ‬ ‫………‬
‫ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ‬ ‫………‬
‫)‪ (b‬ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ‬ ‫‪……..‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺃﺟﻬﺯﺓ ﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ﺃﻣﺎﻥ ﺍﻟﻣﻧﺗﻭﺝ‬
‫‪ -‬ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ‬ ‫‪............‬‬
‫‪ -‬ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺟﺯ‬ ‫‪...........‬‬
‫‪............‬‬
‫ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ‪ -‬ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻧﺔ‬
‫ﻳﺿﺎﻑ‬ ‫………‬
‫ﻣﺟﻣﻭﻉ ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ ﺃﻭﻝ ﻣﺩﺓ‬
‫………‬
‫ﺍﻟﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﻛﻠﻲ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ‪ -‬ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺁﺧﺭ ﺍﻟﻣﺩﺓ‬
‫………‪.‬‬

‫‪- 186 -‬‬


‫ﺍﻟﻣﻠﺣﻕ ﺭﻗﻡ )‪ : (2‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﻧﺔ ﺍﻟﻣﻧﺗﻬﻳﺔ ﻓﻲ ‪...../../..‬‬

‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺳﻠﻊ ﻭﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ‬ ‫‪..........‬‬
‫‪ -‬ﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫ﺃﺟﻭﺭ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ‬ ‫‪……..‬‬
‫ﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻣﻭﺭﺩﻱ ﺍﻟﺳﻠﻊ ﻭﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬ ‫‪……..‬‬
‫ﺿﺭﺍﺋﺏ ﻣﺳﺩﺩﺓ‬ ‫‪……...‬‬
‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺕ ﺧﻳﺭﻳﺔ‬ ‫‪……...‬‬
‫ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻣﻭﺯﻋﺔ‬ ‫‪……...‬‬
‫ﻗﺭﻭﺽ ﻟﻠﻐﻳﺭ ﻭﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ‬ ‫‪...........‬‬
‫ﻣﻧﺎﻓﻊ ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ ﻟﻠﻌﻣﺎﻝ‬ ‫‪..........‬‬
‫ﻫﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺷﻛﻝ ﻣﻌﺩﺍﺕ ﻭﺧﺩﻣﺎﺕ ﺑﺷﺭﻳﺔ‬ ‫‪..........‬‬
‫ﺗﺣﺳﻳﻧﺎﺕ ﺑﻳﺋﻳﺔ‬ ‫‪..........‬‬
‫ﻣﻧﺎﻓﻊ ﺃﺧﺭﻯ‬ ‫‪..........‬‬
‫‪……...‬‬
‫ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫‪...........‬‬
‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫‪ -‬ﺳﻠﻊ ﻭﻣﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻳﺔ ﻣﺷﺗﺭﺍﺓ‬ ‫‪……...‬‬
‫‪ -‬ﻣﺑﺎﻧﻲ ﻭﻣﻌﺩﺍﺕ ﻣﺷﺗﺭﺍﺓ‬ ‫‪……...‬‬
‫‪ -‬ﻋﻣﻝ ﻭﺧﺩﻣﺎﺕ ﻣﺳﺗﺧﺩﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪……...‬‬

‫‪ -‬ﺃﺿﺭﺍﺭ ﺑﻳﺋﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻠﻭﺙ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬ ‫‪..........‬‬
‫ﺗﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍء‬ ‫‪..........‬‬
‫ﺿﻭﺿﺎء‬ ‫‪..........‬‬
‫ﻣﺧﻠﻔﺎﺕ‬ ‫‪……..‬‬
‫ﺃﺿﺭﺍﺭ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ‬ ‫‪……...‬‬
‫ﺗﺷﻭﻳﻪ ﺟﻣﺎﻝ ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‬ ‫‪.........‬‬
‫ﺃﺿﺭﺍﺭ ﺃﺧﺭﻯ ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ‬ ‫‪.........‬‬
‫‪.........‬‬ ‫‪……...‬‬
‫‪ -‬ﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻣﻥ ﻋﻧﺎﺻﺭ ﺃﺧﺭﻯ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫ﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻣﻘﺎﺑﻝ ﺳﻠﻊ ﻭﺧﺩﻣﺎﺕ ﻣﻘﺩﻣﺔ‬ ‫‪.........‬‬
‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻣﺎﻝ‬ ‫‪.........‬‬
‫ﻗﺭﻭﺽ‬ ‫‪..........‬‬
‫ﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﻣﺳﺗﻠﻣﺔ‬ ‫‪...........‬‬
‫‪……...‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺃﺧﺭﻯ‬ ‫‪……...‬‬
‫ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫‪……..‬‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺟﺯ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺟﺯ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺃﻭﻝ ﻣﺩﺓ‬ ‫‪……..‬‬
‫‪……..‬‬

‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺟﺯ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺁﺧﺭ ﺍﻟﻣﺩﺓ‬ ‫‪……..‬‬

‫‪- 187 -‬‬


‫ﺍﻟﻣﻠﺣﻕ ﺭﻗﻡ )‪ : (3‬ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺷﺭﻛﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﻧﺔ ﺍﻟﻣﻧﺗﻬﻳﺔ ﻓﻲ ‪...../../..‬‬

‫‪ -1‬ﻣﺠﺎﻝ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬

‫ﺍﻟﺨﺼﻮﻡ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻮﻅﻴﻔﻴﺔ ﻳﻤﺜﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ‬ ‫‪ -‬ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻦ ﺗﻮﺳﻊ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪10000‬ﻣﻨﺼﺐ‬
‫ﻋﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪ‬
‫‪ -‬ﺗﺨﻄﻂ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺘﻄﻮﺭ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺹ ﻋﻤﻞ ‪ -‬ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻭﻁﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺃﻛﺜﺮ ﻟﻸﻗﻠﻴﺎﺕ‬
‫‪ -‬ﺃﻏﻠﻘﺖ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺃﺣﺪ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﻔﻘﺎﺗﻪ‬ ‫‪ -‬ﺗﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪﺭﻳﺐ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﻧﺘﻴﺠﺘﻪ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬
‫‪ 33000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻮﻗﻒ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ ﺇﻋﺎﻧﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻮﻗﻴﻦ ﻭﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺮﺓ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﺿﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻭﻁﻴﻔﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻤﺜﻞ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ‪ % 40‬ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬

‫‪ -2‬ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺨﺼﻮﻡ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﻝ‬

‫‪ -‬ﻫﻨﺎﻙ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺮﻭﺍﺳﺐ ﺍﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻣﻦ ﺃﻧﺎﺑﻴﺐ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺺ‬ ‫‪ -‬ﺑﻠﻎ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻣﺒﻠﻎ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺟﺎﺭﻱ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺣﻞ ﻟﻬﺎ‬ ‫‪ 35000‬ﺩﻭﻻﺭ‬
‫‪ -‬ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻧﺒﻌﺎﺙ ﺛﺎﻧﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺎﺭﺑﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻵﻻﺕ‬ ‫‪ -‬ﺗﻢ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﺁﻻﻑ ﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻮﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺣﻞ ﻟﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﻻ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺗﻠﻮﺙ ﺍﻟﻬﻮﺍء ﻭﺍﻟﻤﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤﻮﺡ ﺑﻬﺎ‬ ‫‪ -‬ﺗﻢ ﺇﻧﻔﺎﻕ ‪ 3000‬ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺸﺮﺍء ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻟﺘﻨﻘﻴﺔ ﺍﻟﻬﻮﺍء ﻳﻤﺜﻞ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ‬ ‫ﺫﻟﻚ ‪ % 80‬ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﻌﺪ ﻟﺬﻟﻚ‬

‫‪ -3‬ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻤﻀﻤﻮﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﺍﻟﺨﺼﻮﻡ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻤﺤﺪﻭﺩﻱ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺴﺎﻛﻦ‬ ‫‪ -‬ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎء ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﻟﻺﺳﻜﺎﻥ ﻭﻗﺪ ﺳﺎﻫﻤﺖ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 163000‬ﺩﻭﻻﺭ ﻏﻴﺮ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬
‫ﺇﻧﻔﺎﻗﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﻳﻤﺜﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺗﺒﺮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ‪ % 1.2‬ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻗﺒﻞ‬
‫ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬

‫‪ -4‬ﻣﺠﺎﻝ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‬

‫ﺍﻟﺨﺼﻮﻡ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﻝ‬

‫‪ -‬ﻳﺘﻮﻗﻊ ﺻﺪﻭﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺟﺪﻳﺪ ﺭﺑﻤﺎ ﻳﻔﺮﺽ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -‬ﺃﺩﺕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻛﻔﺎءﺓ ﺃﺩﺍء‬
‫ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﻭﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻮﺝ‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻡ ﺃﺣﺪ ﻓﺮﻭﻉ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﺗﻠﻴﻔﻮﻧﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺳﺮﻋﺔ ‪ -‬ﻟﻢ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﺷﻜﺎﻭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺆﺩﻳﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻭﺗﺤﺎﻭﻝ ﺣﻠﻬﺎ ﺑﻘﺪﺭ ﺍﻹﻣﻜﺎﻥ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻁﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼء‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻡ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﻛﺘﻴﺐ ﻣﺒﺴﻂ ﻳﻮﺿﺢ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ‪ -‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺇﻻ ﺃﻧﻨﺎ ﻧﻮﺍﺟﻪ ﺷﻜﺎﻭﻱ ﺳﺒﺒﻬﺎ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻋﺪﻡ‬ ‫ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻤﻨﺘﻮﺝ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻣﻠﺣﻕ ﺭﻗﻡ )‪ : (4‬ﻧﻣﻭﺫﺝ ‪ EGFA‬ﺍﻷﺩﺍء ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺷﺭﻛﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺳﻧﺔ ‪n‬‬

‫‪- 188 -‬‬


‫‪ -1‬ﺍﻷﻣﻥ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ‪:‬‬
‫ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺣﻭﺍﺩﺙ‬ ‫ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻟﺣﻭﺍﺩﺙ‬
‫ﻣﻌﺩﻝ ﺷﺩﺓ ﺍﻟﺣﺎﺩﺙ‬ ‫ﻣﻌﺩﻝ ﺍﻟﺗﻛﺭﺍﺭ‬
‫‪1974‬‬ ‫‪1973‬‬ ‫‪1974‬‬ ‫‪1973‬‬ ‫‪1974‬‬ ‫‪1973‬‬
‫ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻔﺣﻡ‬
‫ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻐﺎﺯ‬
‫ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺑﺣﺭ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻧﺔ‬

‫‪ -2‬ﺗﻮﻅﻴﻒ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ‪:‬‬


‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺗﻮﻅﻴﻒ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻅﻴﻔﻲ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪1974‬‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪1973‬‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺮﺓ‬
‫ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻬﺮﺓ‬
‫ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬

‫‪ -3‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺮﻳﺔ‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﺎﻥ‬
‫‪1974‬‬ ‫‪1973‬‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺑﺎﻟﺪﻭﻻﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬
‫ﻧﺼﻴﺐ ﻛﻞ ﺳﻬﻢ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻳﺔ‬

‫‪ -4‬ﺍﻟﻤﻌﺎﺷﺎﺕ‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺷﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ )ﺃﻟﻒ ﺩﻭﻻﺭ(‬ ‫ﺑﻴﺎﻥ‬
‫‪1974‬‬ ‫‪1973‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺪﺩ ﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺪﺩ ﻟﺠﻬﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬

‫ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬

‫ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬

‫ﺍﻟﻣﻠﺣﻕ ﺭﻗﻡ )‪ : (5‬ﻧﻣﻭﺫﺝ ‪Abt‬‬

‫‪- 189 -‬‬


‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﻧﺔ ﺍﻟﻣﻧﺗﻬﻳﺔ ﻓﻲ ‪..../../..‬‬

‫ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫‪..............‬‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ‬ ‫‪...............‬‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺑﺸﺮﻳﺔ‬
‫‪.............‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫‪...............‬‬ ‫ﺃﺻﻮﻝ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫‪.............‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫‪................‬‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻧﺘﻔﺎﻉ ﺑﺨﺪﻣﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫‪.............‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪...............‬‬ ‫ﺃﺻﻮﻝ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪..............‬‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫‪................‬‬ ‫ﺃﺻﻮﻝ ﻣﺎﺩﻳﺔ‬

‫‪..............‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ‬ ‫‪................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﻓﻲ ‪..../../..‬‬

‫ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ‬


‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻭﺣﻤﻠﺔ ﺍﻷﺳﻬﻢ‬
‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬
‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‬
‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫‪..........‬‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫‪- 190 -‬‬


‫ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﻲ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‬: (6) ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ‬

Sources
Nature des effluents Quantité Causes Dispositions prises
de nuisance
Eaux contaminées 3 784 M 3 Les eaux de purge Pollution Élaboration d’une procédure de contrôle des rejets liquides.
Les eaux de ruissellement marine Achat des équipements d’analyse.
Fumées 72 kg Gaz de fumée des chaudières pollution Aucune disposition n'est prise
Gaz 5305 Kg CO2 issue de la section
décarbonatation des trains atmosphérique Aucune disposition n'est prise
Déchets du process
Tamis moléculaire 130 500 kg Durée de fonctionnement expirée manipulation Lancement d’un cahier des charges pour
traitement
Filtres à cartouches 20 expirée des produits par un organisme spécialisé.
cartouches
Charbon actif 2 000kg dangereux
toxique
Déchets d’infirmerie Une moyenne Déchets de soins, seringues, produits récupération des déchets de soins dans deux
de 1KG emballages médicaments. poubelles
contaminants poubelles pour déchets contaminants et non
contaminants, Incinérer les déchets contaminants
Déchets ménagers Non Nettoyage des locaux administratifs Contrat en vigueur pour prise en charge et mise à
la décharge publique
mesurables Déchets alimentaires pollution la décharge publique
cantine+reste nourriture environnement
Emballages non récupérables
Huiles et graisses 702 capacités Refroidissement Lancement d’un cahier des charges pour
(vidange, Askarel) traitement par un organisme spécialisé.
à base Isolation pollution * Appel d’offre Janvier 2005.
d’Askarel
(854.56 marine * Réception des offres techniques Avril 2005.
litres).
* Analyse des offres techniques Mai- Juillet 2005
‫ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﻲ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‬: (6) ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ ﺭﻗﻢ‬

Pièces de rechanges 100 000 Entretien des machines et encombrement Réduire l’accidentel en mettant en place un plan
usagées (laine de pièces/An maintenance des équipements du lieu de préventif de maintenance
verre, brique travail
réfractaire, etc.)

Produits chimiques Stockage des produits chimiques pour produits Area de stockage adéquat couvert en tenant
(acides, etc.) le traitement des eaux, anti mousse et dangereux: compte de la nature du produit
détartrage (produits stratégiques pour asphyxie,
le complexe) toxicité…..

Nuisances sonores Il est compris *Nuisances sonores émises de façon continue . Cartographie du bruit des installations
entre 81 dBA surdité du * Suppression des sources de bruits (revêtement,
et 106 dBA en par des compresseurs, des outils, des moteurs, calorifuge.)
zone par des fuites vapeur, gaz, des soupapes de personnel * Le temps d’exposition du personnel limité
exploitation. sûreté.
exposé * Installation des dispositifs d’insonorisation et de
protection : capotage, caisson, cabine, traitements
*Bruit répétitif et par impulsion causée par acoustiques des parois des locaux
* Dotation du personnel de casques anti-bruit, bouchons
des machines et des outils travaillant par choc, auriculaires
échappements d’air comprimé, des signaux * Surveillance médicale
sonores.
‫اﻟﺨـﺎﺗﻤ ــﺔ‬

‫ﻟﻘﺪ ﺑﺎت واﺿﺤﺎ أن اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪8‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ آﺛﺎر ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻛﺜﲑا ﻣﺎ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟﺐ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﲟﻔﻬﻮم‬ ‫إﺣﺪاث ﻣﺸﺎﻛﻞ واﺧﺘﻼﻻت ﺑﻴﺌﻴﺔ )ﺛﻘﺐ اﻷوزون‪ ،‬اﻻﺣﺘﺒﺎس اﳊﺮاري‪ ،‬اﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ(‪،‬‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ(‪.‬‬

‫وﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻤﺪت اﳊﻜﻮﻣﺎت إﱃ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ إﻋﺪاد ﳐﻄﻄﺎ‪Z‬ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ وﺿﺒﻂ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ )اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ( اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ إﱃ ﺟﱪ اﳌﻠﻮث ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺿﺮار اﻟﱵ أﳊﻘﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫وا‪m‬ﺘﻤﻊ ﺑﺈدراج اﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺸﺎط ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫وﰲ إﻃﺎر اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺸﲑ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ إﱃ إﺳﱰاﲡﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﻣﻨﻬﺎ )اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( ﲢﻤﻞ‬
‫ﺣﱴ وﻗﺘﻨﺎ اﻟﺮاﻫﻦ ﱂ ﳛﺪد ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻲة واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﺿﻐﻮط اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬و‬
‫‪ ،‬وﻻ ﺗﺰال ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﻗﻮ‪Z‬ﺎ وﻗﺒﻮﳍﺎ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻜﺘﺴﺐ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻗﻮة إﻟﺰام ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ أو دوﻟﻴﺔ‬
‫واﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫دﻓﻌﺖ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا‪m‬ﺘﻤﻊ ‪8‬ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ ﳐﻄﻄﺎ‪Z‬ﺎ ﺑﻌﻴﺪة‬
‫اﳌﺪى ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﳕﻂ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ آﺧﺬة ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪Z‬ﺎ اﲡﺎﻩ ا‪m‬ﺘﻤﻊ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻛﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ ISO 14000‬وﺷﻬﺎدة اﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﱵ ﻫﻲ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﻌﻴﺎر دوﱄ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﺻﺒﺢ ﻋﺮض ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﻣﺮا ﺿﺮورﻳﺎ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﻪ أﻣﺎم اﳉﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ)‪ (Stakholder‬ﻟﺘﻔﺎدي اﻟﻀﻐﻮط اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ ﺑﺸﺄن ذﻟﻚ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻨﻨﺎ اﻟﻘﻴﺎس اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺬي ﻳﱪز ﻣﺪى اﻟﺘﺰام‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﳘﻴﺘﻪ ﱂ ﺗﻔﻠﺢ اﶈﺎوﻻت اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪8‬ﺎ ﻋﺪ ة ﺟﻬﺎت ﻹﻋﺪاد ﳕﻮذج‬
‫ﳏﺎﺳﱯ ﻣﻮﺣﺪ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻗﻴﺎس اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﲡﺎﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ وا‪m‬ﺘﻤﻊ وﻳﺮﺟﻊ ﺳﺒﺐ ذﻟﻚ إﱃ اﺧﺘﻼف ﺗﺼﻮر اﳉﻬﺔ‬
‫اﳌﻌﺪة ﻟﻪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻃﺎر اﻟﺬي ﻳﻌﺎﰿ ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺒﻘﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ‪.‬‬

‫إن ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻪ آﺛﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﲨﻴﻊ ﳎﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﳎﺎل‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج(‪.‬‬

‫أﺑﺮز ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ا‪m‬ﺎﻻت أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﺼﺺ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻌﺘﱪة ﰲ ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺣﻴﺚ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻠﻬﺎ ذات ﻣﺴﺎﳘﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻘﻴﺎﺳﻬﺎ ﻳﻮﺿﺢ أن‬
‫‪MIS‬‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﻮم ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ‪Z‬ﺪف ﻟﺘﺠﺴﻴﺪ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻛﻤﺸﺮوع ﺗﺴﻴﲑ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫وﻣﺸﺮوع ﲢﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ‪ ،‬وﰲ ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﺨﺼﺼﺖ ﻟﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻌﺘﱪة ﺳﻮاء ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ أو ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻷﻣﻦ‬

‫‪- 176 -‬‬


‫اﻟﺨـﺎﺗﻤ ــﺔ‬

‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪#‬ﺎ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺣﺠﻢ ﳐﻠﻔﺎ‪#‬ﺎ اﻟﻜﺒﲑة اﻟﺬي ﻗﺪ‬
‫ﻳﺆدي إﱃ اﺧﺘﻼﻻت ﺑﻴﺌﻴﺔ )اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬اﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ( إن ﱂ ﺗﺘﺨﺬ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺸﺄﻧﻪ إﺟﺮاءات ﻃﻮﻋﻴﺔ ﲢﺪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪،‬‬
‫وﰲ ﳎﺎل ﻣﺴﺎﳘﺎت اﳌﻨﺘﻮج ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﱂ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﲞﺼﻮﺻﻪ أي ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ إﺟﺮاء اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﲞﺼﻮﺻﻪ ﺑﺴﺒﺐ اﻓﺘﻘﺎرﻩ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻟﺪوﻟﻴﺔ رﻏﻢ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة ‪ ISO14000‬و‪ ISO9000‬ﰲ ﺑﻌﺾ وﺣﺪا‪#‬ﺎ إﻻ أن ﻫﺬا ﻳﻌﺘﱪ ﻏﲑ ﻛﺎﰲ‪.‬‬

‫إن ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺪراﺳﺔ اﻟﱵ ﺧﻠﺼﻨﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﺗﺜﺒﺖ اﻟﻔﺮﺿﻴﺘﲔ اﻷوﱃ واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺗﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ وﺗﻮاﻓﻖ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‬
‫ﳊﺪ ﻣﺎ‪ ،‬وﻋﻤﻮﻣﺎ ﻧﺸﲑ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻳﺘﻨﺎﰱ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻵﺛﺎر اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻮن اﻟﺴﻮق ﻓﺸﻞ ﰲ ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر أو ﻣﺎ ﻳﻌﺮف {ﻔﻮات اﻟﺴﻮق‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻻ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻘﻴﺪة ﻟﻨﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إذا ﱂ ﺗﺘﺠﺎوز ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة اﳊﺠﻢ اﳌﺴﻤﻮح ﺑﻪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أن اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻫﻲ أدوات رﻗﺎﺑﻴﺔ وﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﱵ ‪#‬ﺪف ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬أﺻﺒﺤﺖ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺑﺎﺗﺖ ﻣﺆﺷﺮا ﻫﺎﻣﺎ ﰲ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ وﻣﺘﻐﲑا ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺘﻐﲑات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﺬا ﺗﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﳕﻂ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ ﻟﺼﺎﱀ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وذﻟﻚ‬
‫ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻛﺘﻄﺒﻴﻖ ‪ ISO14000‬ﻷن اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳉﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻳﱰﻛﺰ ﰲ ﺣﻴﺰ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و أﺻﺒﺤﺖ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة أداة ﻟﻼﺗﺼﺎل واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺗﺘﻔﺎدى اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻷدوات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و{ﺬا ﺗﻌﺘﱪ أداة‬
‫ﺑﺪﻳﻠﺔ ﳍﺎ‪ ،‬أﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺸﻠﻬﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت إدراج ﺿﻐﻂ أداة أﺧﺮى وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺗﻌﺘﱪ أداة ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﻳﻌﺘﱪ ﺗﻘﺴﻴﻢ ‪ Esteo‬أﻫﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ ‰ﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻀﻢ ﲨﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﱵ ﺗﻘﻮم {ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻫﺬﻩ ا‰ﺎﻻت ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻫﻲ )ﳎﺎل اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﳎﺎل اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﳎﺎل اﳌﻮارد‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج(‪.‬‬

‫‪ -6‬ﻏﻴﺎب أداة ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ رﻏﻢ ﳏﺎوﻻت اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ واﻟﻔﻜﺮ اﶈﺎﺳﱯ ﰲ ذﻟﻚ‪،‬‬
‫وﺗﺒﻘﻰ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺎ ﺗﺘﺤﻤﻠﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺬي ﻳﱪز ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ -7‬ﲣﻠﻒ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك)ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( أﺛﻨﺎء ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ آﺛﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﺘﱪة ﻳﺴﺘﻠﺰم ﻣﻨﻬﺎ ﲢﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮﱄ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎ {ﺬا اﳉﺎﻧﺐ وﲣﺼﺺ ﻓﺮﻋﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘﺎ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻷﻣﻦ واﻟﺒﻴﺌﺔ وﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ ﻫﺬا اﳉﺎﻧﺐ ﺟﺰء أﺳﺎﺳﻲ‬

‫‪- 177 -‬‬


‫اﻟﺨـﺎﺗﻤ ــﺔ‬

‫ﻣﻦ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﺧﺮى ﻛﻤﺸﺮوع ‪ MIS‬وﻣﺸﺮوع ﲢﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎﻩ‪ .‬إﻻ أن ﻫﺬا ﻻ ﻳﻌﺘﱪ‬
‫ﻛﺎﻓﻴﺎ ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻜﺒﲑ وﻧﺸﺎﻃﻬﺎ اﳌﺘﻮﺳﻊ‪.‬‬

‫‪ -8‬ﻳﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﲟﺠﺎﻻت ‪ Esteo‬أ‪V‬ﺎ ﺗﻔﺘﻘﺮ ﳌﻌﺎﻳﲑ ذات ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﰲ‬
‫ﳎﺎل اﳌﻨﺘﻮج وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ أداة ﻟﻘﻴﺎس ﻫﺬا ا‪X‬ﺎل إﻻ أن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺜﺒﺖ إﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﺑﺎﻗﻲ ا‪X‬ﺎﻻت ﻣﻊ وﺟﻮد ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ذات ﻣﺴﺎﳘﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺪم اﻟﺘﺰام اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ أداﺋﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻜﺘﻔﻲ ﰲ ﻧﺸﺮ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرا‪b‬ﺎ اﳋﺎﺻﺔ ‪f‬ﺎ وﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﲣﺼﻴﺺ ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎ‪b‬ﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻣﻀﻤﻮن واﺣﺪ‪.‬‬

‫‪ -9‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﱂ ﺗﻌﻲ ﺑﻌﺪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ‪V‬ﺎ أﺧﺬت ﺑﻌﺾ اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت ﰲ ﻫﺬا ا‪X‬ﺎل( ﺑﺪﻟﻴﻞ‬
‫أن ﻫﺬا اﳉﺎﻧﺐ ﺑﻌﺪ ﺗﻔﺤﺼﻪ ﻏﲑ ﻣﻨﻈﻢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻔﺮوض ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺣﺠﻢ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬
‫وﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻔﺮوض أن ﻳﻜﻮن إﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ اﲡﺎﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ وا‪X‬ﺘﻤﻊ ﻃﻮﻋﻴﺎ وﺛﻘﺎﻓﻴﺎ ﻳﺮاﻋﻲ اﳌﻔﻬﻮم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻋﻠﻰ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻟﺴﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ إرﺳﺎء ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑﺘﻘﻨﻴﻨﻬﺎ ﰲ اﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺑﺪﻳﻠﺔ ﻷدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻣﻮازﻧﺔ ﻣﺸﺮوع اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻮﺳﻊ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻠﺘﺰم‬
‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﺗﻘﺴﻴﻢ ‪X Esteo‬ﺎﻻت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﻮﻧﻪ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﲨﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﻀﻤﻮن اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻊ‬
‫ﺿﺮورة إﻟﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺈﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﻳﺮ دورﻳﺔ ﻟﻸداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻠﺰﻣﺔ ‪f‬ﺎ أﻣﺎم اﳉﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺿﺮورة إﺷﺮاك ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺮاﺋﺪة ﰲ ا‪X‬ﺎل اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ‪ BP‬ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﲡﺮﺑﺘﻬﺎ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪X‬ﺎل ﻹﻏﻨﺎء وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘﺎﻓﺘﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬إن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك وإن ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺸﻤﻠﻬﺎ ﺑﻞ ﻫﻲ اﻻﻟﺘﺰام‬
‫اﳌﺸﱰك ﻟﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﺣﺠﻤﻬﺎ وﻧﺸﺎﻃﻬﺎ وﻛﺎﻧﺖ ﻇﺮوﻓﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﺿﺮورة ﺗﻨﻤﻴﻂ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻨﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻓﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ دوﻟﻴﺔ أو إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ أو‬
‫وﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ أﺳﻠﻮب إﺣﺼﺎﺋﻲ ﳏﺎﺳﱯ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ ﻗﻴﺎس اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -6‬اﳊﺚ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻨﺘﺪﻳﺎت وﻣﻠﺘﻘﻴﺎت دورﻳﺔ ﲣﺺ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻮﻋﻴﺘﻬﺎ ﺑﺄﳘﻴﺔ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﺳﺘﺼﺪار ﻗﺮارات وﺑﻨﻮد ﺗﺘﻌﻬﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﳉﺎﻣﻌﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﰲ ﳎﺎل‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳌﺎ ﳍﺬﻩ ا‪X‬ﺎﻻت ﻣﻦ أﳘﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪- 178 -‬‬


‫اﻟﺨـﺎﺗﻤ ــﺔ‬

‫آﻓﺎق اﻟﺒﺤﺚ ‪ :‬ﻟﻘﺪ أﺑﺮزﻧﺎ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻨﺎ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻤﺪﺧﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺗﺒﻘﻰ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﺘﻨﺎول ﺟﻮاﻧﺐ أﺧﺮى ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﺣﻠﻘﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ وإﺳﺘﻤﺮارﻳﺘﻬﺎ وﻣﻦ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺤﻖ اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪J‬ﺎل ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﳌﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﲔ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻗﱰاح ﳕﻮذج ﳏﺎﺳﱯ ﻟﻸداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻮﳌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪- 179 -‬‬


‫أوﻻ‪ -‬اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫‪ .1‬أﲪﺪ ﺑﺎﺷﻲ‪ ،‬دور اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪،09‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪2003‬‬
‫‪ .2‬أﲪﺪ ﻓﺮﻏﻠﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬اﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﺪد ‪ ،15‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺮﻳﺎض ‪1996‬‬
‫‪ .3‬أﲪﺪ ﻣﻨﺪور‪ ،‬أﲪﺪ رﻣﻀﺎن ﻧﻌﻤﺔ اﷲ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻤﻮارد واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺒﺎب اﳉﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪.1995‬‬
‫‪ .4‬اﻻﺳﻜﻮا‪ ،‬ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻓﻲ ﻧﻈﻢ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ :‬ﻧﻬﺞ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ وإدراج ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬اﳉﺰء اﻷول‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻷﻏﺮاض اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ دول اﻻﺳﻜﻮا‪ ،‬ﻧﻴﻮﻳﻮرك ‪2003‬‬
‫‪ .5‬اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ، 3 -‬ﻧﲑوﰊ ‪2002‬‬
‫‪ .6‬أﻣﲔ اﻟﺴﻴﺪ أﲪﺪ ﻟﻄﻔﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺪار اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪2005‬‬
‫‪ .7‬أﻧﻄﻮﱐ ﻓﻴﺸﺮ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻤﻮارد واﻟﺒﻴﺌﺔ‪) ،‬ﺗﺮﲨﺔ ﻋﺒﺪ اﳌﻨﻌﻢ إﺑﺮاﻫﻴﻢ اﻟﻌﺒﺪ اﳌﻨﻌﻢ و أﲪﺪ ﻳﻮﺳﻒ ﻋﺒﺪ اﳋﲑ(‪ ،‬دار اﳌﺮﻳﺦ‪،‬‬
‫اﻟﺮﻳﺎض‪2002‬‬
‫‪ .8‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﰲ دول اﻻﺳﻜﻮا‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪،‬اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻧﻴﻮﻳﻮرك ‪2005‬‬
‫‪ .9‬اﳊﺎج ﺣﺴﻦ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،26‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪2004‬‬
‫‪.10‬ﺣﺴﲔ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻫﻼﱄ‪ ،‬اﻹﺑﺪاع اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻓﻲ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻨﺸﻮرات اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪2005‬‬
‫‪.11‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻮﺟﻌﺪار‪ ،‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺮار وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻨﻊ‬
‫إﺳﻤﻨﺖ ﺑﺤﺎﻣﺔ ﺑﻮزﻳﺎن ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪1997‬‬
‫تت‬ ‫‪.12‬دوﺟﻼس ﻣﻮﺳﺸﻴﺖ‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﺮﲨﺔ ‚ﺎء ﺷﺎﻫﲔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرا‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪2000‬‬
‫‪.13‬رﻣﺰي ﻋﻠﻰ إﺑﺮاﻫﻴﻢ ﺳﻼﻣﺔ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺸﺄة اﳌﻌﺎرف‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪1990‬‬
‫‪.14‬زﻛﺮﻳﺎء ﻃﺎﺣﻮن‪ ،‬إدارة اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻧﺤﻮ اﻹﻧﺘﺎج اﻷﻧﻈﻒ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﲨﻌﻴﺔ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪2005‬‬
‫‪ .15‬ﺳﺎﻣﻴﺔ ﺟﻼل ﺳﻌﺪ‪ ،‬اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪2005‬‬
‫‪ .16‬ﺳﺮﻣﺪ ﻛﻮﻛﺐ اﳉﻤﻴﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻋﻠﻮم إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ، 18‬ﻓﱪاﻳﺮ‬
‫‪2005‬‬
‫‪.17‬ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ،2005‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪2006‬‬
‫‪ .18‬ﺻﻼح اﳊﺠﺎر‪ ،‬اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ وﲢﺪﻳﺚ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪2003‬‬
‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﻷﻋﻤﺎل ‪ ،‬دار واﺋﻞ‬ ‫‪ .19‬ﻃﺎﻫﺮ ﳏﺴﻦ ﻣﻨﺼﻮر اﻟﻐﺎﻟﱯ وﺻﺎﱀ ﻣﻬﺪي ﳏﺴﻦ اﻟﻌﺎﻣﺮي ‪،‬‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻤﺎن ‪2005‬‬
‫‪.20‬ﻋﺎدل ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮزاق‪ ،‬اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ وﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ‬
‫ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺪن‪1999‬‬
‫ﻣﺘﻮازن‪ ،‬ﻣﻠﺘﻘﻰ دوﱄ ﺣﻮل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬اﳊﻜﻢ وواﻗﻊ‬
‫ة‬ ‫‪.21‬ﻋﺎﺷﻮر ﻣﺰرﻳﻖ‪ ،‬دور اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ إﺣﻼل ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰ اﳉﺎﻣﻌﻲ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﺳﻄﻨﺒﻮﱄ ﻣﻌﺴﻜﺮ‪ 28-27‬أﻓﺮﻳﻞ ‪. 2005‬‬

‫‪- 181 -‬‬


‫‪.22‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﺗﺴﻲ ﲪﻴﺪ ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﺸﻠﻒ‪2005‬‬
‫‪.23‬ﻋﺒﺪ اﷲ ﺻﺎدق دﺣﻼن‪ ،‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻋﺎﱂ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،49‬ﺑﲑوت ﻣﺎرس ‪2004‬‬
‫‪.24‬ﻋﺪﱃ ﻋﻠﻰ أﺑﻮ ﻃﺎﺣﻮن‪ ،‬إدارة وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻜﺘﺐ اﳉﺎﻣﻌﻲ اﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪2000‬‬
‫‪ .25‬ﻋﻤﺎر زﻳﺘﻮﱐ‪ ،‬ﻣﺼﺎدر ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،09‬ﺑﺴﻜﺮة‪.2006‬‬
‫‪.26‬ﻋﻤﺎر ﻋﻤﺎري وﺑﻦ واﺿﺢ اﳍﺎﴰﻲ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ وأﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ‪،‬‬
‫اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺪوﱄ اﻷول ﺣﻮل اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻔﻌﺎل ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﺴﻴﻠﺔ ﻣﺎي ‪2005‬‬
‫‪.27‬ﻋﻤﺮ ﺻﺨﺮي‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬دﻳﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪.1996‬‬
‫‪.28‬ف‪.‬د ﻋﺒﺪ اﳋﺎﻟﻖ ﻋﺒﺪ اﷲ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت‬
‫اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﲑوت ‪1993‬‬
‫‪.29‬ﻓﺘﺤﻲ دردار‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬دار اﻷﻣﻞ‪ ،‬اﳉﺰاﺋﺮ ‪2002‬‬
‫‪.30‬ﻛﺎﻣﻞ ﳏﻤﺪ اﳌﻐﺮﰊ‪ ،‬اﻹدارة واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ودار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪،‬‬
‫ﻋﻤﺎن‪2001‬‬
‫‪.31‬ﳏﻤﺪ إﺑﺮاﻫﻴﻢ ﻳﺴﺮى دﻋﺒﺲ‪ ،‬ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺤﺪﻳﺎت اﻟﺒﻘﺎء‪ ،‬اﻟﺒﻴﺘﺎش ﺷﻨﱰ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪1999 ،‬‬
‫‪.32‬ﳏﻤﺪ اﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم‪ ،‬اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﻟﻠﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻋﺎﱂ اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪1998‬‬
‫‪.33‬ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ اﻟﺸﻴﺦ‪ ،‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ وﻣﻄﺒﻌﺔ‬
‫اﻹﺷﻌﺎع اﻟﻔﻨﻴﺔ‪،‬ﻣﺼﺮ ‪2002‬‬
‫‪.34‬ﳏﻤﺪ ﻋﺎدل ﻋﻴﺎض‪ ،‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪:‬ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻲ‪،‬‬
‫اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺪوﱄ ﺣﻮل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﻀﺎﻣﲏ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎن ‪2005‬‬
‫‪.35‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﺑﺪوي‪ ،‬اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ‪ ،‬دار اﳉﺎﻣﻌﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﻨﺸﺮ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪2000‬‬
‫‪.36‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎد ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬دار اﻷﻣﲔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪2000‬‬
‫‪.37‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب اﻟﻌﺰاوي‪ ،‬أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﻟﺠﻮدة واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻤﺎن ‪2002‬‬
‫‪ .38‬ﳏﻤﺪ ﻓﺎﺋﺰ ﺑﻮﺷﺪوب‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳉﺰاﺋﺮ‪2002‬‬
‫‪.39‬ﳐﻠﻔﻲ أﻣﻴﻨﺔ‪ ،‬أﺛﺮ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﺮﻛﻴﻦ(‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ‬
‫ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ‪2005‬‬
‫‪.40‬اﳌﺮﺳﻲ اﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎزي‪ ،‬ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮد‪ ،‬اﻠﺪ اﻟﺜﺎﻣﻦ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪،16‬‬
‫اﻟﺮﻳﺎض ‪1996‬‬
‫‪ .41‬ﻣﺮﱘ أﲪﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ‪ ،‬إﺣﺴﺎن ﺣﻔﻈﻰ‪ ،‬ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬دار اﳌﻌﺮﻓﻴﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪2005‬‬
‫‪.42‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﺎﺑﻜﺮ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،25‬اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪2004‬‬
‫‪.43‬ﻣﲎ ﻗﺎﺳﻢ‪ ،‬اﻟﺘﻠﻮث ﻟﺒﻴﺌﻲ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺪار اﳌﺼﺮﻳﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪1994‬‬
‫‪.44‬ﻧﺎدﻳﺔ ﲪﺪي ﺻﺎﱀ‪ ،‬اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ‪ ،‬ﻣﻨﺸﻮرات اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة ‪2003‬‬

‫‪- 182 -‬‬


1998 ‫ اﳉﺰاﺋﺮ‬،‫ دار اﶈﻤﺪﻳﺔ‬،‫ اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬،‫ اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺆﺳﺴﺔ‬،‫ﻧﺎﺻﺮ دادي ﻋﺪون‬.45
،‫ ﳎﻠﺔ ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬، ‫ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ وﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬:‫ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺷﺤﺔ اﻟﻤﻮارد‬،‫ﳒﺎة اﻟﻨﻴﺶ‬.46
2004 ‫ اﻟﻜﻮﻳﺖ‬،23 ‫اﻟﻌﺪد‬
‫ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬-‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬
1. A.kiss, Jean- Didier SICAULT, La conférence des Nations Unies sur l’environnement,
Stokholm, 5-16 juin 1972, AFDI 1972
2. Alain chauveau et Jean-jacques Rosé, L’entreprise Responsable,éditions d’ organisation
paris, 2003,
3. BOUZIANE Mahieddine, Séminaire Management de la qualité, E S G, paris 2003
4. Chantale Boutin, Carole Emard, Gille Lalonde, Alain Lévesque, Renié Robitallie, Isabelle
Thibeault André L. Rollin, ISO 14000 système de management
environnemental,éditions de l’école polytechnique de Montréal, Montréal, 1996
5. Corinne Gendron, Le développement durable comme compromis, Québec 2006,
publication université qubac 2006.
6. François Bonnjeux et Brigitte Desaigues, Economie et politique de l’environnement,
dalloz, paris1998
7. Ghania Ait Ali, Activités Pétrolières et risques environnementaux, MD Média, N°10,
Avril 2006
8. Hassan Ziady, Les vertus de la démocratie, Economia N°24 , Paris Octobre 2002 .
9. Lahsen Abdelmalki et Patrick Mundler, économie de l’environnement, HACHETTE
paris 1997
10. Maia David, Economie des Approches Volontaires dans les Politiques
Environnementales en Concurrence et Coopération Imparfaites, THESE de Doctorat
en Economie, Ecole Polytechnique de Paris, Mai 2004
11. Olivier Beaumais, économie de l’environnement, Bréal éditions , France,2002,
12. Patrick sandouly, LE MOT : OHASA 18001, économia, Economia N°24 , Paris Octobre
2002
13. philippe Bontems , Gilles Rotillon , Economie de l’environnement, édition la
Dicouverte, paris1998
14. Prieur Michel et Doumbé Billé Stéphane, recueil francophone des textes internationaux
en droit de l’environnement Bruxelles 1998
15. Sonatrach, Management Investissement Social, Alger 2003.
16. Sonatrach, Rapport santé sécurité environnement et développement durable, 2005,
Alger 2006.
17. SONATRACH, SONATRACH LA REVUE N° 30 DECEMBRE 2001.
18. SONATRACH, SONATRACH LA REVUE , N°47, Novembre 2005
19. Sylvie Faucheux, jean-Françoi Noel, économie des ressources naturelles et de l’environnement,
Armand colin édition, paris 1995

- 183 -
‫ ﻣﻮاﻗﻊ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬-‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬
،2006/11/24 ،‫ أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬،‫ أدﻳﺐ ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم‬.1
http//www.moroc-ecologie.net/article.php3 ?id_article=124
،25/12/20،‫ ﻣﺘﻰ ﺗﻄﺎﻟﺐ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ؟‬،‫ ﺑﺎﺗﺮ ﳏﻤﺪ ﻋﻠﻲ وردم‬.2
http//www.moroc-ecologie.net/article.php3 ?id_article
، 01/04/2007 ،‫ اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬،‫ ﺷﲔ وﻟﻮﻩ ﻳﻮان ﺟﻴﻮن وﺷﻴﻮي ﺷﻴﺎو ﻳﺎن‬.3
http://www.chinatoday.com.cn/Arabic/2006n/0609/p50.htm
،25/12/2006،‫ اﻟﺤﻮار اﻟﻤﺘﻤﺪن‬،‫ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬،‫ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﻜﻔﺮي‬.4
www.rezgar.com/débat/show.art.asp ?aid=28988 :
،15/11/2006،‫ اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬.5
http ://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-1.pdf
،15/11/2006 ،‫ اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬.6
http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf
،15/11/2006،‫ اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬.7
http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-3.pdf
،2006/11/15 ،‫ اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬.8
http://www.arab-api.org/course21/pdf/c21-3-5.pdf
،12/01/2007 ،‫ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬،unesco.org .9
www.unesco.org/most/sd_arab/Fiche3a.htm - 118k
،24/01/2006 ،‫ ﺻﺮاع اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﺤﻘﻮق‬:‫ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﻴﺌﺔ‬،greenline.com.10
www.greenline.com.kw/env&econ.asp
،09/03/2007،‫ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺮﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل‬،nefdev.org.11
http://www.nefdev.org/phil/ar/page.asp?pn=22
12. le Développement durable, Responsabilité sociale des entreprise. 12/03/2007,
www.nrcan-rncan.gc.ca/sddd/csr-rse/rse_f.html
13. ECO-efficacité, 28/02/2007, http://ecobase21.antidot.net/fichiers/Ecoeff.html
14. escwa.org, 08/01/2007, http://www.escwa.org.lb/arabic/divisions/sdpd/main.asp
15. Otua.org,21/11/2006, http ://www.Otua.org/pdf/dossierDevDur.pdf
16. Unesco.org , 12/01/2007 , http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche3a.htm
17. Unesco.org, 12/01/2007, http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche3a.htm
18. unesco.org, 12/01/2007, http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche2b.htm
19. unesco.org, 12/01/2007, http://www.unesco.org/most/sd_arab/fiche3a.htm
20. unisco.org, 12/01/2007, http://www.unisco.org/most/sd_arab/fiche2b.htm
21. wikipedia.org, 09/01/2007, http ://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%89conomie_de_l’environnement -
22. wikipedia.org, 09/01/2007,
http ://fr.wikipedia.org/wiki/%C3%89conomie_de_l’environnement

- 184 -

Vous aimerez peut-être aussi