02 TermsOfReference SIEA 2018 4622
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CONTENU
I Contexte........................................................................................................................................... 2
1.1 Pays partenaire ........................................................................................................................ 2
1.2 Pouvoir adjudicateur ............................................................................................................... 2
1.3 Eléments d’information utiles concernant le pays partenaire ................................................ 2
1.4 Situation actuelle dans le secteur concerné ........................................................................... 3
1.5 Description du projet............................................................................................................... 4
1.5.1 Rappel rétrospectif ................................................................................................................. 4
1.5.2 Description de la zone de l’étude ........................................................................................... 5
1.5.3 Objectifs du projet .................................................................................................................. 5
II Description de la mission ................................................................................................................ 6
2.1 Objectif global/Spécifiques ..................................................................................................... 6
2.3 Services demandées, y inclus suggestion méthodologique .................................................... 6
2.3.1 Étude préliminaire ........................................................................................................... 7
2.3.2 Etudes techniques (Forfait A) .......................................................................................... 7
2.3.3 Etude environnementale et sociale (Forfait B) ............................................................. 12
2.3.4 Etude socio-économique (Forfait C) .............................................................................. 16
2.3.5 Programme des travaux ................................................................................................ 19
2.3.6 Devis quantitatif et estimatif (DQE) .............................................................................. 19
III Gestion du projet ........................................................................................................................... 19
IV Lieu et durée .................................................................................................................................. 20
V Livrables ........................................................................................................................................ 20
VI Langue du contrat spécifique......................................................................................................... 21
VII Présence de l’équipe management ou non pour les briefings et débriefing .................................. 21
VIII Profil des experts ........................................................................................................................... 21
8.1 Expert principal (voir partie B) .............................................................................................. 22
8.3 Personnel de soutien et appui technique ............................................................................. 22
Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
I Contexte
Burkina Faso.
Le Burkina Faso est un pays enclavé de 274 000 km², situé au cœur de l’Afrique de l’ouest et abritant
une population estimée à 20,5 millions d’habitants. La fluctuation de l'activité économique, en
conjonction avec une forte croissance démographique (3,1% par an), n'a pas permis d'enregistrer un
véritable progrès en termes de développement économique et social. De 1960 à 2014, le revenu par
habitant n'a augmenté que d'environ 2% l'an, ce qui n'a pas permis d'améliorer considérablement les
conditions de vie des Burkinabè. En 2014, l'Indice de développement humain (IDH) ressortait à 0,420,
faisant du Burkina Faso, un pays à faible niveau de développement. Cette situation est la conséquence
de la persistance de la pauvreté dont l'incidence se situait à 40,1% en 2014, d'un fort taux
d'analphabétisme des personnes de plus de 15 ans se situant à 65,5%, d'une espérance de vie de moins
de 60 ans, ainsi que d'une forte exploitation et consommation de ressources naturelles.
Le Burkina Faso connaît également des mouvements migratoires qui se traduisent notamment, par un
exode rural notable et une migration internationale ancienne et importante.
Dans la perspective d'un développement humain inclusif et durable, les principales problématiques qui
se posent sont relatives à la persistance des inégalités sociales, aux insuffisances du système productif
national, à la faible qualité des ressources humaines, à l'inefficacité et à l'inefficience de la gouvernance.
En matière d'infrastructures, la part du réseau routier bitumé dans le réseau routier classé a connu une
évolution sensible, passant de 15,75% en 2004 à 25,14% en 2019.
Dans le domaine de l’éducation, le taux de scolarisation est appréciable au primaire mais hétérogène sur
tout le territoire.
Dans le domaine de l’emploi, le taux de chômage est toujours élevé dans la jeunesse. En 2014, le taux
de chômage était estimé à 6,6% dont 9,3% pour les femmes et 4% pour les hommes. Le chômage sévit
plus en milieu urbain (7,1%) et touche généralement les jeunes de façon disproportionnée avec un taux
de chômage plus élevé atteignant + 7% pour la tranche d'âge de 15 à 24 ans.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
La vulnérabilité socio-économique des populations est renforcée par un secteur primaire peu productif
et vulnérable face aux aléas. Les conséquences observables sont l’important exode rural vers les centres
urbains notamment la capitale contrainte de gérer les conséquences de ce déplacement de populations.
De 1995 avec l’effectivité de la communalisation intégrale à 2018, les différentes autorités municipales
successives ont affiché une volonté ferme de booster le développement avec des outils de planification
urbaine tels que la stratégie de développement de l’agglomération de Ouagadougou, le Plan
d’occupation des Sols (POS), le programme de mandat 2017-2021.
• Outils de planification stratégique : ces outils servent à définir les grandes orientations de
l’action municipale dans les différents domaines de développement. (SDAGO2, SDAN3,
SDDEP4, SDU5; SDGD6; POS7, schéma de circulation axé sur le centre-ville…) ;
L’état de mise en œuvre de ces documents montre beaucoup d’acquis, notamment un renforcement des
capacités de maîtrise d’ouvrage, la réalisation de plusieurs projets d’initiatives communautaires, la prise
à main progressive de la gouvernance du développement urbain
1
Correspond au nombre de ministéres qui composent le gouvernement en 2018
2
Schéma Directeur d’Aménagement du Grand Ouaga
3
Schéma Directeur d’Aménagement Numérique
4
Schéma Directeur de Drainage des Eaux Pluviales
5
Stratégie de développement urbain de l’agglomération de Ouagadougou 2008-2025
6
Schéma directeur de gestion des déchets
7
Plan d’Occupation des Sols de Ouagadougou
8
Plan triennal des investissements
9
Agenda 21
10
Plan communal de développement des Arrondissements
11
Plan communal de développement sanitaire
12
Programme de mandat
3
Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
• La maîtrise de l’expansion démographique et surtout spatiale qui crée un déficit dans la desserte
en équipements et infrastructures et un déséquilibre territorial ;
Le cheptel national estimé est passé de 7 607 000 bovins et 17 758 000 ovins et caprins en 2005 à 9 647
000 bovins et 27 517 000 ovins et caprins en 2014. L’exportation d’animaux est passé de 204 200 bovins,
301 200 ovins et 248 600 caprins en 2005 à 344 400 bovins, 514 000 ovins et 401 000 caprins en 2014
(Annuaire Statistique de l'élevage/MRAH).
Ces exportations se font aussi à partir des grands centres urbains qui servent de zones de transits vers
les pays d’exportation et dont les infrastructures commerciales ne sont pas toujours en norme et crée des
difficultés pour l’acheminement du bétail. A cela s’ajoute les besoins pour l’approvisionnement et la
distribution du bétail et de la viande pour la consommation des ménages urbains. Une bonne
planification urbaine doit tenir compte des besoins en infrastructures et équipement marchands
structurants de la chaine logistique de l’approvisionnement et de la distribution qui soit adapté à la
croissance soutenue de la ville.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Sur la base des résultats de l'étude d'aménagement de la centralité de Tanghin, la DUE à Ouagadougou
contribue aux propositions de projet en vue de mobiliser un montant de subvention en complément de
l'éventuel prêt d'une Institution financière pour résorber les défis posés à cette centralité.
Les études de définition (PIP13) et d'avant-projet sommaire (APS) des infrastructures (voirie et drainage)
et des équipements (santé, éducation, culturelles, marchés, etc.) à vocation sociale, économique et
marchands sont réalisées.
L'étude initiale des APS de la centralité de Tanghin a permis d'obtenir des produits et des esquisses qu'il
convient d'approfondir en phase d'études d'avant-projet détaillé (APD).
Il se trouve également à proximité du Stade olympique Mogho Naaba Baongo et du CSPS du secteur
17. La rue Sœur Kaboré Joséphine est bitumée et est un axe structurant de la centralité. En effet la
situation de l’équipement sur cet axe, lui permet d’avoir une visibilité accrue et une desserte optimale
par l’échangeur du Nord.
Au-delà de son rayonnement national (Bobo, Saaba, Dori et Ouahigouya), le marché à bétail est aussi
attractif à l’échelle internationale et touche le Niger et la Côte d’Ivoire. À l’échelle de Ouagadougou,
le marché touche la quasi-totalité des secteurs mais reste très influant sur les secteurs qui l’avoisine
(secteurs 17, 39 et 16). C’est l’un des principaux équipements communaux destiné uniquement à la
commercialisation du bétail.
- La prise en compte des préoccupations des acteurs par une modernisation du marché à bétail pour
un équipement fonctionnel et anticipateur ;
- La prise en compte des enjeux environnementaux suivants dans la conception des bâtiments, en
complémentarité avec les enjeux urbains : implantation, orientation, bioclimatique, aménagement
extérieurs, morphologie, organisation spatiale et fonctionnelle, ventilation, énergie renouvelable et
gestion des déchets d’activités ;
- La prise en compte des enjeux sociaux suivants : besoins des usagers, besoins spécifiques des
femmes, besoins spécifiques des personnes vulnérables (personnes âgées, enfants, handicap, etc.) ;
- La prise en compte des enjeux d’intégration urbaine en s’alignant sur les orientations de l’étude de
faisabilité notamment sur les aspects suivants : composition urbaine et morphologie (implantation,
13
Programme d’Investissements Prioritaires issu du diagnostic
5
Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
- La mise en œuvre d’une approche HIMO dans le choix des matériaux et des techniques
constructives.
II Description de la mission
L’objectif de la présente prestation est la réalisation des études d’avant-projet détaillé (APD) et le
Dossier d’Appel d’Offres (DAO) des marchés à bétails de sougr-nooma et la réalisation d’étude socio-
économique du circuit de distribution de la viande et du bétail dans la métropole de Ouagadougou. Ces
études vont apporter au Maître d’Ouvrage et aux potentiels partenaires financiers les éléments
techniques, socio-économiques et financiers permettant d’engager la recherche de financements de cette
composante et par la suite l’enclenchement de son processus opérationnel de mise en œuvre.
Il s’agira de fournir les prestations suivantes :
i) Réaliser les études d’avant-projet détaillé (APD) sur la base des études APS réalisées,
ii) Réaliser les Evaluations Environnementales et Sociales, suivant la réglementation en
vigueur, liées au projet. Ces études seront assorties de Plans de Gestion Environnementale
et Sociale (PGES) et iront jusqu’à l’obtention des avis de conformité sur la faisabilité
environnementale pour l’exécution desdits travaux (procédure entièrement prise en charge
par le consultant)
iii) Réaliser une étude socio-économique afin de déterminer le circuit de distribution de la
viande et du bétail dans la métropole de Ouagadougou et de définir la rentabilité de
l’investissement du marché à bétail de Tanghin et ses aménagements connexes. Aussi,
cette étude devra faire ressortir des propositions de modalités de gestion des équipements
en coordination avec les futurs services gestionnaires.
iv) Réaliser le dossier d’appel d’offres (DAO) pour les travaux de réalisation en entreprise
d’exécution ainsi que ceux relatifs aux prestations de contrôle surveillance des travaux et
les diverses mesures connexes au projet.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
- Relecture de l’APS,
- Organisation de l’ensemble des activités, coordination et supervision de la réalisation des
études forfaitaires, assure le dialogue avec le bénéficiaire de l’étude,
- Accompagnement à la mobilisation des ressources financières et au montage institutionnelle
des dossiers de recherche de financement
Le Chef de mission fera une revue de l’APS. L’objectif est de poursuivre les études en tenant compte
des acquis de cette phase précédente, mais en prenant soin de les valider au préalable. L’effort relatif à
cette revue ne doit pas être négligé.
Il réalisera une analyse des critères de dimensionnement proposés dans l’APS et confirmera la pertinence
de ces critères, ou à défaut, formulera une proposition alternative de ces critères de dimensionnement.
Il confirmera l’impact de l’aménagement des voies jouxtant le marché à bétails de Tanghin sur son
accessibilité, la mobilité autour dudit équipement et le stationnement.
Il élaborera un rapport d’étape succincte qui sera discuté avec le Maitre d’Ouvrage, l’AMGT et les
Ministères sectoriels concernés afin de convenir des paramètres et des hypothèses de l’étude soit :
S'agissant d'investissements, les aménagements prendront en compte les capacités des services de
l'Agence Municipale des Grands Travaux (AMGT) en limitant le nombre d’appels d 'offres travaux.
Dans l’élaboration des documents de l’APD le consultant fera ressortir en fonction des études
préalables approuvées dans l’APS les différents points suivants :
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Le consultant fournira un document architectural (plans aux échelles appropriées) établi par un
Architecte agréé (inscrit à l’ordre des architectes) et comprenant au moins :
Le consultant fournira également un document d’ingénierie (plans aux échelles appropriées) établi par
des experts confirmés et comprenant :
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
- Plans de fondation ;
- Plans de définition et d’exécution détaillés pour les corps spécialisés (électricité,
assainissement, plomberie, installation de réseau informatique, etc.) ;
- Plans de sécurité incendie détaillés ;
- Plans d’aménagement de voirie (tracés en plan, profils en long, en travers, etc.)
- Plans de circulation (engins motorisés et piétons) et de signalisation ;
- Plans de drainage détaillés.
- Etudes topographiques
Les travaux topographiques seront menés à partir d’une polygonale de base crée à cet effet si non
disponible dans la documentation existante. Le levé aura pour objet de faire ressortir en plan, tous les
détails géométriques concernant la présence du bâti et l’emplacement des réseaux de concessionnaires
existants.
Le consultant exécutera les travaux topographiques qui comprendront au moins :
- Etudes géotechniques
Les études géotechniques seront sous la responsabilité du consultant qui présentera à l’AMGT un
programme géotechnique consistant pour approbation avant le démarrage des activités. Ce service est
fourni par le Laboratoire National du Bâtiment et des Travaux Public (LNBTP).
Le consultant exploitera les données fournies par les études géotechniques et reste responsable de
l’engagement des études géotechniques complémentaires. Il procédera au moins à :
- La réalisation des essais d’identification (teneur en eau, granulométrie, poids spécifique, etc.),
des essais de résistance (compression, cisaillement, consolidation œdométrique, etc.) et des
essais d’infiltration.
Une visite des sites et l’exploitation des documents graphiques des équipements concernés par l’étude
devront permettre au consultant d’avoir une meilleure perception des contraintes et enjeux liés aux
projets.
Les notices de sécurité contre l’incendie et la panique devront préciser les dispositions constructives et
les installations de protection et de lutte contre l’incendie et la panique pour chacun des équipements
publics. Elles devront intégrer pour chacun des bâtiments programmés le calcul des effectifs de public
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
- Prospection géophysiques
Des sondages seront menées pour la réalisation de forages au niveau du site. La prospection consistera
à exécuter des traînées de résistivité en vue de la localisation d’éventuelles de fractures du sous-sol. Dès
lors qu’une fracture sera repérée, son emplacement sera matérialisé sur le terrain pour faire l’objet d’une
investigation en profondeur. Aussi, des échantillons d’eau devront être prélevés et analysés par le
Laboratoire National de Santé Publique (Ministère de la santé) afin de vérifier la conformité aux normes
de potabilité en vigueur au Burkina Faso.
En parallèle, la Maîtrise d’Œuvre devra dimensionner et spécifier les équipements techniques qui auront
un impact sur la consommation énergétique, à savoir :
- Les climatiseurs ;
Concernant la climatisation, le consultant veillera à considérer que l’architecture a été optimisé en APS
afin d’éviter un surdimensionnement de la climatisation (nombre et puissance). Les calculs thermiques
réalisés par un outil spécialisé en APS pourront servir à cela. De plus, les exigences de rendement
(coefficient EER et SEER) ainsi que les exigences de garantie de performance (étiquette énergétique et
classe associée) seront déterminées.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Concernant l’éclairage, le choix des technologies les plus efficaces (LED) sera considéré, à l’intérieur
et à l’extérieur.
Cette étude aura pour but de déterminer la surface et la puissance en Wc de panneaux solaires à installer
pour une utilisation donnée (autoconsommation sur site). Dans la conception de l’emplacement et de la
répartition de ces panneaux, il tiendra compte des besoins d’accessibilité et d’espace pour
l’entretien/maintenance.
De manière générale, le consultant fournira une liste des besoins récurrents en entretien/maintenance
ainsi que la durée de vie prévisionnelle des équipements techniques et des éléments architecturaux.
- Pose de panneaux photovoltaïques sur des équipements de couverture extérieure (type préau) ;
- Dimensionnement des panneaux photovoltaïques pour répondre aux besoins des sites
uniquement dans le cadre réglementaire de l’autoconsommation dans le but de réduire la facture
d’électricité du site ;
- Etudes de positionnement des climatiseurs pour que l’unité extérieure soit à l’ombre ou,
alternativement, ajouter un élément architectural pour le protéger du soleil.
Un dossier APD spécifique pour les parties bioclimatique et énergie sera élaboré par le consultant et
devra contenir des pièces graphiques ainsi qu’une notice bioclimatique et énergie qui décrit
(caractéristiques et dimensionnement) tous les dispositifs bioclimatiques et énergétiques adoptés pour
améliorer le confort thermique (protections solaires fixes et mobiles, recours à la végétation, dispositifs
de ventilation naturelle, isolation thermique, etc.), réduire les besoins éventuels de climatisation dans
certains locaux, réduire les factures d’électricité et d’eau, réduire l’impact environnemental du projet
par l’utilisation de filières locales, utiliser des énergies renouvelables comme le solaire photovoltaïque.
La notice bioclimatique et énergie devra inclure un chapitre qui regroupe les calculs de
dimensionnement explicite de tous les dispositifs choisis ainsi que leur description (ratio de surface
vitrée, dimensions des ouvrants de ventilation naturelle, taille de la cavité de sur-toiture ventilée, surface
de panneaux PV, épaisseur d’isolation en toiture, etc.).
La note de synthèse de présentation du projet devra mentionner de manière synthétique les stratégies
environnementales et les performances associées.
La notice d’entretien devra inclure les prestations correspondant spécifiquement aux dispositifs
bioclimatiques et énergétiques.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Le consultant sera chargé de la préparation du DAO pour les travaux ainsi que de la DDP pour le service
de supervision desdits travaux et ce conformément au modèle défini par le Promoteur du projet, la
Commune de Ouagadougou en relation avec les éventuels Partenaires techniques et financiers.
Le DAO-Travaux devra mettre en avant la partie environnementale au même titre que les autres aspects
du projet selon les exigences formulées par le rendu APD. A ce titre, il contiendra une rubrique qui
rappelle les objectifs en termes de performance énergétique, bioclimatique et les stratégies choisies et
intégrées au projet. Aussi, il devra contenir l’exigence selon laquelle l’entreprise devra présenter des
références d’exécution de projets intégrant des volets efficacité énergétique et un référent qui sera chargé
du suivi spécifique de la mise en œuvre en phase chantier des dispositifs bioclimatiques et énergétiques.
(Ce chapitre traite également d’environnement, mais le consultant ne devra pas faire de confusion entre
le PGES travaux et le suivi des dispositifs bioclimatiques définis)
Le consultant est invité à travailler en synergie avec les différents intervenants sous la responsabilité des
commanditaires mais il ne peut être lié à une autre opération dans les TdR afin de garantir la saine
concurrence (Voir bibliographie).
Pour cette étape, le consultant devra prévoir dans son offre (voir prix remboursable dans forfait F de la
partie B), la réalisation des études environnementales et sociales (EIES ou NIES en fonction du cadrage
qui sera fait par l’ANEVE) pour l’équipement marchand. Aussi, il est tenu de respecter les dispositions
du DECRET N° 2015-1187/PRES/TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/
MRA/MICA/MHU/MIT/MCT portant conditions et procédures de réalisation et de validation de
l’évaluation environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et social
du 22 Octobre 2015.
Objectif général
L’objectif général de la présente évaluation environnementale et sociale est de prendre en compte la
protection de l’environnement et du milieu socio-économique dans le cadre du projet. Toute chose qui
devrait contribuer à faciliter l’insertion du projet dans son environnement et son acceptabilité.
Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques de l’évaluation environnementale et sociale se déclinent comme suit :
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Résultats attendus
Conforment au Décret n°2015-1187 / PRES-TRANS / PM/ MERH / MATD / MME / MS / MARHASA
/ MRA / MICA / MHU / MIDT / MCT portant conditions et procédures de réalisation et de validation
de l’évaluation environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et
social, la présente évaluation environnementale et sociale devra comprendre un certain nombre
d’éléments principaux. Ces éléments sont traduits en résultats attendus suivants :
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Tous les marchés existants dans la commune, y inclus celui de Tanghin, rencontrent de problèmes et des
difficultés d’exploitation, d’organisation et de fonctionnement qui entravent leur performance et le bon
déroulement des acticités y associées.
Ces difficultés concernent particulièrement:
• L’organisation de la gestion du marché par l’association des commerçants,
• Le fonctionnement de l’assainissement, des toilettes et l’accès à l’eau en général pour l’hygiène,
• L’éclairage et l’accès à l’électricité pour les services,
• La gestion des ordures et des déchets,
• L’organisation du stationnement et de l’accès pour les fournisseurs
• L’organisation de l’accès pour les consommateurs
Les problèmes rencontrés sont liés au mode de gestion des marchés qui est fortement basé sur un usage
informel dans lequel les droits et obligations des uns et des autres ne sont pas explicites.
La commune est le propriétaire des infrastructures construites. Elle a mis en place l’Agence du
Développement Economique Urbain (ADEU) qui a pour mission principale la promotion et le
développement des infrastructures économiques ainsi que la mise en œuvre des politiques et stratégies
de développement économique de la Commune de Ouagadougou. Particulièrement elle dispose d’une
capacité à collecter auprès des opérateurs qui vendent sur le marché, la redevance d’usage concernant
l’accès aux infrastructures et aux services qui sont offerts et elle peut contrôler les conditions d’usages
et faire appliquer les règles et obligations.
Afin d’assurer un fonctionnement adéquat, la commune envisage diverses options pour le mode de
gestion du marché qui pourront aller d’une gestion directe par l’ADEU, de la sélection d’un opérateur
privé mandataire ou d’une convention avec un groupement de marchands existants.
C’est pourquoi cette étude doit analyser les difficultés rencontrées dans la gestion des marchés existants,
analyser les modes de gestion possibles, leurs avantages et les difficultés.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Pour ce faire, dans le cadre de la présente composante le consultant devra analyser la viabilité
économique et financière du marché de Tanghin et quantifier son usage.
Il devra estimer :
• Les acteurs impliqués dans le marché (nombre de marchands, nombre de groupements, autres
services …)
• Le volume de transactions et la fréquentation du marché et déterminer son chiffre d’affaire,
• Les couts d’exploitation raisonnablement associés avec un fonctionnement optimal
Cette partie de l’étude a pour objet d'apprécier le niveau de viabilité et de rentabilité des travaux
d’aménagement du marché à bétail tout en améliorant le niveau d’aménagement existant, conformément
aux solutions d’aménagement envisageables et en tenant compte des éventuelles mesures examinées
dans l’étude d’impact sur l’environnement.
Aussi, le consultant devra proposer une analyse des modalités de gestion intégrant la stratégie d’entretien
afin de pérenniser l’investissement envisagé. Selon la modalité, l’étude devra proposer une analyse sur
la pertinence du choix des acteurs responsables de la gestion (Agence privé, Organisation des
bénéficiaires, Mairie, Ministères techniques, etc.).
Les principales activités à mener dans cette étude sont les suivantes :
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
d’abattage de bétails équipées d’un dispositif d’assainissement afin de veiller à l’hygiène alimentaire de
la population.
Cette étude a pour but d’accompagner cette initiative de modernisation des infrastructures marchandes
de marché à bétails intégrant des aires d’abattages, la réalisation d’abattoir modernes et
l’accompagnement à la définition de mode de gestion viables des infrastructures en menant des analyses
socio-économique du circuit d’approvisionnement et de distribution du bétail et de la viande dans la
ville de Ouagadougou et des communes rurales environnantes (Loumbila, Saaba, Koubri, Komsilga,
Tanghin-Dassouri, Komki-Ipala, Pabré).
Elle permettra d’identifier et d’analyser les circuits de distribution de la viande et du bétail en identifiant
les acteurs de la filière, le volume des offres et des besoins et le diagnostic du fonctionnement afin
d’identifier les types de besoins en infrastructure et de proposer des modes de gestion qui permettent
aux marchés de remplir leur fonction commerciale et économique bénéfique aux acteurs de la filière et
aux collectivités locales.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
- Quel sont les flux et les prix de bétail et de la viande et leur variation saisonnière (période de
pointe, période creuse),
- Quel sont les freins logistiques dans la valorisation du bétail et de la viande,
- Quelle sont les capacités de conservation de la viande en tant que produit périssables,
- Quel types d’équipement de conservation frigorifique sont utilisés et quelle sont leur capacité
de stockage et nombre,
- Quel sont les volumes en terme de produits destinés à la consommation urbaine par rapport aux
produits destinés à l’exportation,
- Quel sont les fournisseurs d’équipement de stockage et de conservation de la viande.
Délivrables
L’étude fournira :
- Une analyse complète et une cartographie des acteurs de la chaine du modèle
d’approvisionnement et de distribution du bétail et de la viande dans la métropole de
Ouagadougou,
- Une cartographie des infrastructures existants (marché à bétail, abattoirs, boucheries,
charcuteries et autres boutiques de vente/consommation de la viande (hôtel, restaurants)),
- Un schéma du circuit d’approvisionnement et de distribution dans toute la métropole,
- Une analyse financière complète de la filière,
- Des propositions de pistes pour une amélioration de la chaine d’approvisionnement,
- Des propositions d’aménagement d’infrastructure répondantes aux normes et aux besoins des
acteurs,
- Des propositions de modes de gestion efficaces et durables des infrastructures.
Le consultant est encouragé à utiliser les techniques de collecte et de traitement de données numériques
qui permettent d’éviter les pertes de données pendant la phase terrain et offre des résultats de meilleur
qualité.
Il organisera deux ateliers d’un jour (diagnostic et rapport) pour un nombre de 20 participants maximum
à Ouagadougou pour la validation du rapport (payable au Forfait D).
Le bordereau des prix et le devis estimatif seront établis sur la base de prix de référence qui seront basés
sur une analyse des prix unitaires en cours au Burkina Faso. Le Contractant justifiera les prix unitaires
finaux utilisés pour l’élaboration du DQE.
Le dossier confidentiel comprendra une présentation synthétique des conclusions de l’étude et une
estimation confidentielle finale des travaux.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
IV Lieu et durée
La mission se déroulera à Ouagadougou au Burkina Faso. Le lieu d’affectation normal des experts du
Contractant est Ouagadougou au Burkina Faso.
La période indicative de mise en œuvre du marché est fixée à douze (12) mois.
V Livrables
Le contractant établira un rapport final faisant le bilan du déroulement des études et du contrat de service,
comportant :
- une situation des courriers, des restitutions et de la gestion administrative,
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Les travaux de relecture des APS, d’élaboration des rapports technique, des résultats des études d’impact
environnementales, des études socio-économique et de l’accompagnement à la recherche de
financement devront être présentés auprès des Autorités de la commune d’arrondissement et des
populations riveraines soit cinq (05) ateliers à réaliser (payable au Forfait D). Le Contractant devra
prévoir un expert interne en capacité d’animer des activités d’intermédiation sociale afin de permettre
aux bénéficiaires de bien cerner la nature des travaux et faciliter leur appropriation du projet. Pour ces
présentations, le Contractant produira des planches graphiques de qualité dans un souci de vulgarisation
des options retenues, et non pas de simples plans techniques peu compréhensibles pour des profanes
(carte d’ambiance, implantation 3D, etc.).
La durée estimative de l'étude est de douze (12) mois à partir de l'Ordre de service de démarrage des
prestations.
Chacun des rapports sera déposé au format papier en cinq (05) exemplaires originaux et numérique sur
clé USB (fichiers sources).
Présence obligatoire.
La mission sera conduite par un Chef de mission avec le soutien d’une équipe d’experts nécessaire à la
réalisation des études forfaitaire suivant sa méthodologie. Cette équipe d’expert sera composée au
minimum d’un expert en Génie civil, d’un expert en environnement et d’un expert socio-économiste. Ils
devront posséder au minimum 5 années d’expérience dans les domaines respectifs avec des expériences
dans la conduite d’étude d’équipement marchands en Afrique de l’Ouest et dans des études financées
par l’Union européenne.
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Les quantitatifs minimaux envisagés par expert seront détaillés dans le devis estimatif à remplir par le
soumissionnaire.
Afin d’éviter tout malentendu, l’Autorité contractante précise qu’il s’agit d’une étude en site urbain
nécessitant une bonne connaissance du terrain et un dialogue important avec les parties prenantes, les
prestations ne peuvent pas être réalisées à distance sur ce dossier. Durant l’exécution des prestations,
ces experts devront être disponibles sur place à Ouagadougou pour des réunions techniques avec les
parties prenantes du projet sur le site.
Veuillez noter que les fonctionnaires et autres membres du personnel de l'administration publique du
pays partenaire ou d’organisations internationales ou régionales basées dans ce pays, ne seront acceptés
aux fonctions d’experts.
ANNEXES :
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Termes de référence Etude Détaillée Marché à Bétails de Sougr-nooma et des études socio-économiques
Les points d’attention ci-dessous sont portés auprès du Consultant en charge de l’étude comme suit :
• Révision du dossier d’APS : une attention particulière devra être portée par le Consultant à cette
étape notamment son avis technique motivé sur les variantes de tracé proposées dans l’APS en termes
d’avantages, d’inconvénients techniques et financiers.
• Pilotage / Supervision des études techniques forfaitaires : une attention particulière devra être
portée par le Constant (équipe d’assistance technique générale dans la pré-validation technique) des
livrables fournis par les expertises des études techniques.
• Respect des délais contractuels afin de terminer les études dans les délais estimés.
23
TERMES DE RÉFÉRENCE – PARTIE B
INFORMATIONS GENERALES
1. Zone bénéficiaire
Burkina
2. Pouvoir adjudicateur
3. Langue du contrat
français
LOGISTIQUE ET CALENDRIER
4. Lieu de la mission
• Chef d'équipe :
La date indicative de début est fixée au 15/08/2021 et la période de mise en œuvre du marché
spécifique sera de 360 jours à partir de cette date (date de fin indicative : 10/08/2022).
BESOINS
6. Expertise
Pour cette mission, un expert individuel doit être proposé pour chaque poste.
L'expertise requise pour la mise en œuvre du marché spécifique est détaillée ci-dessous.
• Chef d'équipe:
7. Dépenses accessoires
La provision pour dépenses accessoires couvre les dépenses secondaires et exceptionnelles éligibles
encourues dans le cadre du marché. Elle ne peut pas être utilisée pour couvrir les coûts incombant au
contractant au titre de ses honoraires, tels que définis ci-dessus. Elle couvre :
Les frais couvrirons les voyages du lieu de résidence au lieu d'affectation de la mission (Ouagadougou,
Burkina Faso). Il est prévu aux maximum deux voyages lors de la mise en oeuvre du contrat (phase
de démarrage, ateliers de validation des rapports intermédiaires et finaux).
Le cas échéant, voir la partie A des termes de référence pour plus de détails sur l'utilisation des
dépenses accessoires.
8. Coûts forfaitaires
Frais couvrant les ateliers de présentation des résultats des études aux acteurs et partenaires sur
une journée. Il s'agit des ateliers de présentation des résultats préliminaires, intermédiaires et du
rapport final de l'étude. Les frais couvrent la location de salle équipée (sonorisation et projection),
l'organisation des poses café et déjeuner pour environ 30 personnes par séance.
Réaliser Les études d’avant-projet détaillé (APD) et le Dossier d’Appel d’Offres (DAO) du marché
à bétails de Tanghin. Les études géotechnique sont fournies par le Laboratoire National du Bâtiment
et des Travaux Public (LNBTP).
Cette étude permettra de définir les modalités de gestion des infrastructures, circuit de distribution de
la viande et du bétail dans la métropole de Ouagadougou