GUIDE D’ÉLABORATION

Un accident majeur d’origine naturelle

Préambule ou technologique peut provoquer une
situation d’exception laissant un certain
temps la communauté d’une entreprise ou d’un établis-
sement recevant du public (ERP) seule et isolée face à la
catastrophe (plus de téléphone ni d’électricité, interven-
tion des secours différée...). De plus, dans les premiers
instants de la catastrophe, il est de la responsabilité du
chef d’établissement (directeur d’entreprise, respon-
sable d’ERP, directeur unique de Sécurité) d’assurer la
protection du personnel et des usagers.
Certains évènements marquants (la tempête Xynthia et
les inondations du Var en 2010, l’accident AZF Toulouse
en 2001…) ont montré la vulnérabilité des établisse- OBjECTIfs DU pLAN
ments exposés aux risques majeurs et l’importance
L’objectif principal du POMSE est de mettre en place une
d’une préparation en amont.
organisation interne à l’établissement permettant d’assurer
Ainsi, à l’instar des établissements scolaires qui ont
la sécurité des personnes et des biens présents dans
l’obligation depuis le 30 mai 2002 de mettre en œuvre un
l’établissement, jusqu’à la fin de l’alerte ou l’arrivée des secours.
Plan Particulier de Mise en Sûreté (PPMS), nous proposons
Le POMSE doit permettre de répondre aux questions suivantes :
dans ce guide, destiné à différents types d’établissements,
de réaliser un Plan d’Organisation de Mise en Sûreté Quels sont les risques auxquels mon établissement
(POMSE) pour faire face aux risques majeurs. est soumis ?
L’objectif de ce guide est de faciliter la mise en place Comment serai-je alerté ?
par le chef d’établissement d’une procédure propre Comment répercuter l’alarme dans mon établissement ?
à l’établissement pour garantir la mise en sécurité
Où et comment mettre les personnes en sûreté ?
du public et des salariés en cas d’évènement majeur
(inondation, séisme, accident industriel, évènement Où et comment mettre mes outils de travail en sécurité ?
météorologique…). Comment gérer la communication avec l’extérieur ?

ChAmp D’AppLICATION
Le plan d’organisation de mise en sûreté s’adresse :
Aux établissements recevant du public
Aux entreprises
Le POMSE doit être réalisé par établissement (une entreprise peut avoir plusieurs implantations
géographiques).
Le POMSE ne revêt aucun caractère réglementaire.

2
 CADRE RÉGLEmENTAIRE
2 Je recense
Les mOyens d’ALerte
• Le code du travail impose d’effectuer une et d’infOrmAtiOn
évaluation des risques au travers du document Qui peuvent m’Avertir
unique, de garantir la sécurité des travailleurs et d’un évènement
d’effectuer des formations sur les risques et la
conduite à tenir. (Articles L4121-1 et 3 du code
du travail)
• Le code de la construction et de l’habitation
1 Je liste
Les risQues nAtureLs
3 Je mets en place
des mOyens pOur diffuser
impose aux ERP le respect des mesures de pré- et teChnOLOgiQues L’ALArme dans mon établissement
vention et de sauvegarde propres à assurer la qui menacent mon
sécurité des personnes. (Article R123-3 du code établissement
de la construction et de l’habitat)
• Le code général des collectivités territoriales
(Article L2212-2 du CGCT) impose au Maire de
prendre les dispositions pour assurer la sécurité
des personnes et des biens, en cas de danger
grave ou imminent.
4 J’identifie
Les Lieux de
pARTENAIREs mise en sûreté
• Instances consultatives quand elles existent des occupants
(CHSCT, CE, délégués du personnel, organisa-
tions syndicales)
• Acteurs extérieurs (mairie, sapeurs-pompiers,
police, gendarmerie)

7 J’infOrme,
Je fOrme
et Je teste
le dispositif
Je peux associer dans une même réflexion
la démarche sécurité incendie et le POMSE.
En effet, les deux démarches comportent
de nombreuses similitudes.
Il s’agit dans tous les cas de mettre les personnels
et les usagers en sûreté, et de définir une pro-
cédure où chacun a une mission bien précise
et définie à l’avance (missions qui peuvent
être les mêmes quelle que soit la nature de
6 Je constitue
Le mAtérieL d’urgenCe
l’accident). Néanmoins, les consignes à appliquer nécessaire
sont différentes.
5 Je définis
Les rôLes de ChACun

4
 FM

qg
ECOLE

Différents risques naturels et technologiques peuvent

qg
ECOLE

affecter l’établissement : inondation, glissement

q
ECOLE

g
de terrain, séisme, rupture de digue ou de grand
qg
ECOLE

barrage, accident sur un site industriel, accident d’un inondation FM FM

qg
ECOLE

transport de matières dangereuses…

g
q

g
q
Pour connaître ces risques... mouvement
qg qg
ECOLE ECOLE

g
q
FM FM

de terrain
q g q gq
ECOLE
ECOLE

DEmANDER à LA mAIRIE le Document d’Information Communal sur les

FM FM

g
FM

Risques Majeurs (DICRIM) ou le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs

g
(DDRM, aussi disponible sur le site Internet de la préfecture) FM
q
qg
ECOLE

feu de forêt FM FM

q gq qg
ECOLE ECOLE

qg
ECOLE

g
FM

q
profitez-en pour identifier en mairie un interlocuteur qui vous

g
g
permettra d’obtenir des informations sur les risques, les moyens FM
q q ECOLE

séisme
qg
ECOLE

d’alerte et d’information, l’organisation de crise communale prévue

FM FM FM

qg
ECOLE

qg
ECOLE
FM FM

en cas d’événement… et toutes autres données utiles pour construire

g
votre pOmse. q

g
q

g
q q
qgg qg
ECOLE ECOLE

tempête FM FM

q
ECOLE

qg
ECOLE
FM

g
q q
CONsULTER LE sITE INTERmINIsTÉRIEL www.prim.net

g
q

g
dans la rubrique “Ma commune face aux risques“ q
qg
ECOLE

Avalanche FM

q
ECOLE

qg
ECOLE
FM FM

g
q q

g
Le pOmsE doit pouvoir également s’appliquer à des évènements extérieurs q

g
Accident q
qg
ECOLE

autres que les “risques majeurs”. En effet, quelle que soit ma localisation sur
industriel
FM FM

le territoire national, je peux être exposé aux évènements météorologiques

q
ECOLE

qq
ECOLE
FM FM

g g

g
(tempête, neige, canicule…), au risque de transport de matières dangereuses FM FM

g
(exemple : camion-citerne) ou à une rupture d’alimentation électrique.

g
Accident q q
qg
ECOLE

nucléaire
FM FM

qg
ECOLE

qqg
ECOLE
FM FM

g
Le diagnostic des risques doit vous permettre de synthétiser les informations

g
Accident transport q q
qg
ECOLE

sur les risques auxquels est soumis votre établissement sous forme de fiche(s) de matières FM FM

pratique(s). Ces informations détermineront un certain nombre de dispositions dangereuses

q
ECOLE

qqg
ECOLE

g
de sûreté à mettre en œuvre, notamment les consignes de sécurité à respecter,
les moyens d’alerte et d’information, ainsi que les lieux de mise à l’abri.

g
rupture q q
qg
ECOLE

de barrage
FM FM

g
q

g
q q
6
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 Je recense les moyens d’infor-
mation et d’alerte qui peuvent
m’avertir d’un évènement
mON ÉTABLIssEmENT peut recevoir l’alerte VIGILANCE mÉTÉOROLOGIqUE www.france.meteofrance.com/vigilance
VIGILANCE ET ALERTE de différentes sources : oui ...................................................................................................................
certains évènements prévisibles peuvent • Les autorités (maire, préfet) ...................................................................................................................
être anticipés et sont soumis à une vigi-
lance particulière (montée des eaux, tem-
• Les services de secours (police,
gendarmerie, sapeurs-pompiers)
pête, chutes de neige…). la vigilance mé- VIGILANCE CRUE www.vigicrues.gouv.fr
téorologique (http://france.meteofrance. • Un établissement voisin ou un témoin
...................................................................................................................
com/vigilance) et la vigilance crue (www. (interne ou non à l’établissement)
vigicrues.gouv.fr) sont des informations • Les médias oui ...................................................................................................................

transmises par les autorités et acces- non ...................................................................................................................

sibles au public. la télévision, les réseaux

sociaux, les applications Smartphones…
Pour le cas du séisme :
sont également des outils qui peuvent les Premières secousses sont RADIO
vous informer d’un risque, avec des mes- considérées comme l’alerte France bleu ................................................................................................

sages de prudence et des mesures pré- oui France Info .................................................................................................

ventives à appliquer.
LEs mOyENs UTILIsÉs sONT VARIÉs FM
France Inter ................................................................................................

• Les radios locales ...................................................................................................................

• Les sirènes
pENsEz à VÉRIfIER LEs NUmÉROs DE TÉLÉphONE/
• Les ensembles mobiles d’alerte (haut-parleur) ENsEmBLE mOBILE D’ALERTE (haut-parleur fixé sur un véhicule)
fAx transmis aux autorités ou aux établisse-
oui
ments voisins de manière à pouvoir recevoir à • Le fax ...................................................................................................................

n’importe quel moment une alerte (journée, non ...................................................................................................................

• Le téléphone*
soir, week-end…).
vérifiez également les coordonnées des struc- sIRèNEs ....................................................................................................
* Certaines communes disposent d’un automate d’appel qui permet de diffuser
tures d’où peut provenir l’alerte (notamment la un message vocal ou un sms à des listes préétablies de numéros de
oui ...................................................................................................................
mairie : standard, astreinte…).
FM

téléphone (population, établissements sensibles…)

non ...................................................................................................................

Vigilance météorologique
La carte est actualisée au moins 2 fois par jour, à 6h et 16h.
sIRèNEs DE BARRAGE (corne de brume)
oui ...................................................................................................................

non ...................................................................................................................

FM

AUTOmATE D’AppEL (mis en place par la mairie)

oui ...................................................................................................................

non ...................................................................................................................

AUTREs mOyENs (préciser...)

oui ...................................................................................................................

non ...................................................................................................................

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 hAUT-pARLEUR
Fonctionnement / localisation : .............................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................................................................................

une fois l’alerte reçue sIffLET

L’OBjECTIf est de s’assurer qu’elle a bien Fonctionnement / localisation : .............................................................................................................................................................................
été entendue en interne et le cas échéant, de .........................................................................................................................................................................................................................................................

la relayer à l’ensemble de l’établissement. Cette

alerte peut être transmise de multiples façons :
VOIx hUmAINE
Fonctionnement / localisation : .............................................................................................................................................................................
sonnerie .........................................................................................................................................................................................................................................................
mégaphone
haut-parleur AUTREs ..................................................................

corne de brume Fonctionnement / localisation ................................................................................................................................................................................

voix humaine .........................................................................................................................................................................................................................................................

sifflet
message préenregistré
autorités, établissements voisins, numéros internes à mon établissement.
Le moyen doit être adapté à la taille et à la configuration de l’établissement, et doit Je prends soin de mettre à jour régulièrement ces numéros de téléphone !
également prendre en considération la cinétique des évènements redoutés (laissant
un délai plus ou moins long pour prévenir l’ensemble des personnes présentes au sein
NOm TÉL. fAx AUTRE INfO
de l’établissement).
sERVICEs D’URGENCE
sAmu ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

L’alarme “mise à l’abri” doit pouvoir être différenciée pOmpiers ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

de l’alarme qui engendre l’évacuation. pOLiCe / gendArmerie ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

sERVICEs ExTÉRIEURs
mAirie ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

LA fIN DE L’ALERTE .. ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

la fin de l’alerte sera diffusée au chef d’établissement par les autorités, la sirène (signal
................................................................ .................................................................. ...........................................................................
national de fin d’alerte) ou les services de secours. En fonction de l’évènement, de l’heure
et de l’état physique et psychologique des personnes, la levée de l’alerte sera étudiée par ÉTABLIssEmENTs VOIsINs
les autorités afin de permettre aux personnes de rentrer chez elles en toute sécurité. Il est
préconisé de ne pas utiliser de “signal de fin d’alerte” mais de diffuser de vive voix les .. ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

consignes de sécurité ou les informations concernant cette levée d’alerte (perturbation des .. ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

routes, transport, impact psychologique…). .. ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

Apprenez à reconnaître les sirènes spécifiques (sirènes du réseau pOsTEs TÉLÉphONIqUEs DE L’ÉTABLIssEmENT ET UsAGEs pENDANT LA CRIsE
national d’alerte, sirène barrage, sirène sur les sites industriels à risque)
qui sont testées régulièrement. Attention, il se peut que vous ne soyez réCeptiOn de L’ALerte ................................................................ .................................................................. ...........................................................................

pas couvert par de tels dispositifs ou qu’ils soient inaudibles à l’intérieur COntACt AveC Les AutOrités ................................................................ .................................................................. ...........................................................................
de l’établissement.
réCeptiOn des AppeLs ................................................................ .................................................................. ...........................................................................
des “persOnnes inQuiÈtes”

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 RIsqUEs LIEUx ACCès mOyEN DE spÉCIfICITÉ
CONsIDÉRÉs DE mIsE COmmUNICATION pOUR LE LIEU
EN sûRETÉ InTErnE/ExTErnE DE mIsE à L’ABRI

.................................................. .......................................... ........................................... .......................................... SurFacE .....................................................................................

POInT d’Eau ET SanITaIrE .......................................
VMc à cOuPEr .....................................................................
dès lors que je reçois une qualITé dES huISSErIES .............................................
alerte nécessitant l’activation du POMSE, OrIEnTaTIOn dES FEnêTrES
je dois m’assurer de la bonne application des OPPOSéES au dangEr ...................................................
auTrE ..........................................................................................
procédures de mise en sûreté du personnel
............................................................................................................
et/ou du public.
coupure
gaz
LE LIEU DE mIsE EN sûRETÉ est un endroit où l’on se rend en cas d’alerte coupure électricité coupure
liée à un évènement majeur. La mise en sûreté est temporaire (a priori elle ne Zone(s) de mise à l’abri mazout
- Itinéraires
doit pas excéder quelques heures : soit la situation revient à la normale, soit coupure coupure
eau GV ventilation
une évacuation éloignée de la zone à risque est organisée).
Points(s) d’évacuation extérieur
- Itinéraires
il y a deux tyPes de lieux de mise en sûreté
des LOCAUx DE mIsE à L’ABRI type “confinement”* dans un bâtiment Emplacements du matériel
en dur en cas par exemple de risque chimique (explosif, toxique ou radioactif) d’urgence - classeur de crise

ou de tempête.
Téléphone
des pOINTs DE RAssEmBLEmENT externes ou internes à l’enceinte de
l’établissement (incendie, séisme, inondation, rupture de grand barrage).
Note : certains points de rassemblement (rupture de barrage, inondations) peuvent
Point d’eau - Sanitaires
avoir été identifiés dans le cadre du Plan Communal de Sauvegarde de la commune ou
certains plans de secours élaborés par la préfecture.

CONsIGNEs GÉNÉRALEs pOUR LE ChOIx D’UN LIEU DE mIsE à L’ABRI

À noter qu’il est possible d’utiliser le ou • LEs ChIffREs à RETENIR pOUR UNE mIsE à L’ABRI • Il est préférable que les lieux de mise à l’abri disposent • S’assurer que le lieu dispose de moyens de commu-
les lieux de regroupement incendie si la par personne : 3.6 m3 pour le volume et 1.5 m2 d’un point d’eau et de toilettes attenants. nication interne.
mise en sûreté est respectée. pour la surface (recommandations préconisées par le • Privilégier les pièces aux fenêtres les moins nom- • Sur certains établissements, ou selon la nature des
cETE de lyon). breuses possibles, avec une bonne étanchéité. occupants (enfants en bas âge, personnes âgées, personnes
* Il y a une différence entre mise à l’abri et confinement. En
• Les locaux doivent être accessibles à tout moment handicapées…) et de l’effectif, il peut apparaître plus
effet, se mettre à l’abri, c’est se mettre en sécurité dans un • S’assurer qu’il est possible de couper le renouvelle- opportun de ne pas regrouper toutes les personnes
espace clos/fermé et si besoin mettre en œuvre toutes les de tous les points de l’établissement. ment d’air s’il y a une VmC (lors d’une mise à l’abri, le
mesures permettant d’éviter que l’air extérieur ne pénètre au même endroit (panique, transport…).
à l’intérieur (couper la ventilation, boucher les entrées d’air • dans toute la mesure du possible, le local de mise système de ventilation mécanique doit être impérativement
naturelles,…). Se confiner, c’est se mettre en sécurité dans à l’abri devra être situé sur une façade opposée à la coupé. En revanche, les sources d’énergie - gaz et électricité - • dans le cas où une pièce de votre établissement n’a
un espace qui a été conçu pour être étanche, c’est-à-dire
source de danger. seront coupées seulement sur ordre des autorités, ou en cas pas la surface requise, choisissez plusieurs lieux, de
avec des spécificités techniques permettant de minimiser la de danger immédiat). préférence contiguës pour faciliter la communication.
pénétration de l’air extérieur à l’intérieur.

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 UNE fOIs L’ALERTE REçUE, en tant que chef
d’établissement, je dois m’assurer de la bonne RôLE chEF dE la cEllulE dE crISE
application du POMSE, de manière à mettre en
sûreté l’ensemble des personnes présentes. Je pERsONNE DÉsIGNÉE ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................

peux m’appuyer sur le personnel présent, auquel

sUppLÉANT ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
j’ai confié des responsabilités et des fonctions
propres à la mise en sûreté.

les missions essentielles

NOm fONCTION TÉLÉphONEs qUALIfICATION fONCTION AUTRE INfO
EN fONCTION DEs RIsqUEs ET DEs pARTICULARITÉs DE pRÉNOm hABITUELLE spÉCIfIqUE DANs LA (emploi du temps...)
L’ÉTABLIssEmENT, différentes missions vont être attribuées et reparties (secouriste, incendie, CELLULE DE
entre le personnel présent. Quel que soit l’évènement, un certain nombre de permis spéciaux...) CRIsE
missions génériques sont à mener, telles que :
.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

La diffusion de l’alarme interne .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

La gestion de la communication interne .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

La gestion de la communication externe .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

(relation avec les autorités, la presse, les familles…)

.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................
La logistique (par exemple : coupure des énergies, mise en place d’une .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

signalétique, acheminement de bouteilles d’eau…)

.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................
La gestion du personnel et du public (“serre-fil”) et l’accompagnement .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................
dans les lieux de mise en sûreté
La mise en sécurité des installations, appareils de production... .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

La tenue d’un journal de bord

Le recensement des personnes sur les lieux de mise en sûreté .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

L’accueil et le guidage des services de secours

.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................
… .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

.................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

RECENsER LE pERsONNEL pAR fONCTION, sELON
LEs hORAIREs ET/OU DEs UsAGEs DEs BâTImENTs .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

à partir de l’organigramme habituel de l’établissement, .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

attribuer chaque mission à un membre du personnel (les

missions pourront être regroupées, dissociées, supprimées .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

ou complétées). .................................................. .......................................... ........................................ ........................................................ ............................................... ...............................................

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 mission
à cocher

la cellule de crise
mIssIONs ACTIONs REssOURCEs
Une cellule de crise, veillant à la bonne application du POMSE, peut être
constituée dès la réception de l’alerte.
sON OBjECTIf est de concentrer les informations, de coordonner les RECEVOIR ET rEcEVOIr l’alErTE
différentes actions à mettre en œuvre dans l’établissement et d’en référer au DIffUsER L’ALERTE dIFFuSEr l’alarME “annuaIrE dE crISE”
autorités.
aVErTIr lES éTablISSEMEnTS “MOyEn POur dIFFuSEr
Localisation : elle doit être située au plus près des systèmes de
VOISInS l’alarME”
communication qui permettent de joindre les autorités et les lieux de mise
en sûreté.
Composition : le responsable d’établissement dirige la cellule de crise. On ACTIVER LE pOmsE cOnTacTEr lES MEMbrES du POMSE
peut y retrouver, selon l’établissement, un certain nombre de personnes qui
auront des missions spécifiques à assurer (journal de bord, réception des SOrTIr lE MaTérIEl ET lES claSSEurS “annuaIrE dE crISE”
appels…). éTablIr unE lIaISOn aVEc “MOyEnS dE
documents et matériel ressources : la cellule de crise doit pouvoir disposer lES auTOrITéS cOMMunIcaTIOn”
de l’ensemble des outils papiers du POMSE (procédures, téléphones, plans,
...
cartes IGN…) ainsi que des outils de communication interne et externe
(téléphones, talkies-walkies…), des outils de signalétique (pour localiser la
cellule de crise/les lieux de mise en sûreté, pour identifier les membres de
la cellule de crise…). mETTRE EN œUVRE cOOrdOnnEr l’EnSEMblE dES acTIOnS “OrganIgraMME dE crISE”
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs
LE pOmsE
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs -
Rumeurs
- Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs -
récEPTIOnnEr, nOTEr ET cOMMunIquEr “JOurnal dE bOrd”
Rumeurs - Rumeur Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeur Rumeurs - Rumeurs TOuTES lES InFOrMaTIOnS Sur la SITuaTIOn
Rumeurs - Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs ET SOn éVOluTIOn “lIEux dE MISE à l’abrI”
la communication pendant la crise est une mission Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs -
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs
importante du chef d’établissement. la rumeur et la Rumeurs -
- Rumeurs
Rumeurs
Rumeurs - Rumeurs Rumeurs -
Rumeurs - Rumeurs
Rumeurs - éTablIr ET MaInTEnIr lES lIaISOnS InTErnES “MOyEnS dE
désinformation peuvent ainsi perturber le fonctionnement
de l’établissement et faire douter de la conduite à tenir. (notamment avec les lieux de mise à l’abri) cOMMunIcaTIOn”
ainsi, il convient de définir concrètement :
• LA COmmUNICATION INTERNE
(informations à donner en différents points de l’établissement, par qui et à cOnnaISSancE auPrèS dES auTOrITéS “FIchE OuTIl
quelle fréquence) COmmUNICATION dES cOnSIgnES dE SécurITé à dOnnEr cOMMunIcaTIOn”
• LA COmmUNICATION ExTERNE
ET INfORmATION aSSurEr l’InFOrMaTIOn du PErSOnnEl ET
(familles, médias, autorités)
dES uSagErS Sur l’éVOluTIOn dE la SITuaTIOn
lors d’événements importants, le maire ou le préfet sont chargés de réaliser des
messages d’information (communiqués de presse, information par le biais des radios, ValIdEr lES MESSagES d’InFOrMaTIOn à
site internet…). référez-vous à ces informations officielles pour communiquer auprès dESTInaTIOn du PErSOnnEl ET du PublIc
de tous vos publics cibles.

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 hEURE Info reçue / action réalisée / Mission effectuée
... ................................................................................................................................................................................................

... ................................................................................................................................................................................................

... ................................................................................................................................................................................................

LE mATÉRIEL NÉCEssAIRE pOUR fAIRE fONCTIONNER LE pOmsE ... ................................................................................................................................................................................................

A pLUsIEURs OBjECTIfs : ... ................................................................................................................................................................................................

disposer des documents ressources pour gérer la crise : classeur(s) papier(s) ... ................................................................................................................................................................................................
contenant les documents opérationnels du POMSE, plans, cartes IGN...
... ................................................................................................................................................................................................

identifier les membres de la cellule de crise, les lieux de mise à l’abri…

et assurer les moyens d’alarme et de transmissions (talkies-walkies, méga-
phone, sifflet, gilets marqués, panneaux prêts à afficher…)
et centralise l’ensemble du matériel utile : classeurs, cartes, gilets,
Assurer le “réconfort” des personnes dans les lieux de mise à l’abri radio, trousse de 1er secours…
(trousse de 1er secours, eau, denrées non périssables, jeux pour occuper les
enfants sur le lieu de mise à l’abri…)
Je pense à vérifier régulièrement la mallette pour être sûre que tous les outils sont présents.
Je fais attention aux mises à jour, date de péremption, changement/rechargement des batteries…

DOCUmENTs UTILEs
LA “mALLETTE pOmsE”
CLAsseur de Crise pOmse ...........................................................................................................................................................................................

Ce matériel peut être regroupé dans CArtes ...........................................................................................................................................................................................

une mallette afin d’être rapidement et pAnCArtes, pAnneAux ...........................................................................................................................................................................................

facilement disponible, et disposé préa-

lablement dans le lieu connu servant de mOyENs DE TRANsmIssION / mOyENs D’ALERTE / mOyENs D’INfORmATION
cellule de crise et éventuellement dans tALkies-wALkies ...........................................................................................................................................................................................

différents lieux de mise à l’abri siffLets ...........................................................................................................................................................................................

COrne de brume ...........................................................................................................................................................................................

piLes ...........................................................................................................................................................................................

fAUT-IL AChETER UNE RADIO ? mOyENs D’IDENTIfICATION

une radio avec des piles est en effet un achat utile. l’électricité peut être giLets fLuO ...........................................................................................................................................................................................

coupée en cas de crise. Pensez à noter dessus les fréquences radio à écouter. brAssArd ...........................................................................................................................................................................................

A qUOI sERT LE RUBAN ADhÉsIf ?

mATÉRIEL NÉCEssAIRE sUR LEs LIEUx DE mIsE à L’ABRI
le ruban adhésif large permet en cas de besoin d’obturer les ventilations rubAns Adhésifs LArges pOur CALfeutrer ...........................................................................................................................................................................................

naturelles repérées. pAire de CiseAux ...........................................................................................................................................................................................

bOuteiLLes d’eAu et gObeLets JetAbLes ...........................................................................................................................................................................................

DOIT-ON DIspOsER D’UNE RÉsERVE D’EAU pOTABLE ? suCres Ou gâteAux seCs ...........................................................................................................................................................................................

ce n’est pas nécessaire si les points d’eau restent accessibles dans la zone de trOusse de seCOurs ...........................................................................................................................................................................................

mise en sûreté. l’eau du robinet reste consommable tant que les autorités ne AUTREs
vous en interdisent pas la consommation. S’il n’existe pas de point d’eau dans
la zone de sécurité, si vous ne disposez pas de stock d’eau ou que celui-ci venait CLés des LOCAux Ou ACCÈs spéCifiQues ...........................................................................................................................................................................................

à s‘épuiser, signalez le aux services de secours/mairie quand ils recenseront LAmpes de pOChes ...........................................................................................................................................................................................

les besoins de l’établissement. ................................................................................................... ...........................................................................................................................................................................................

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TOuS cES OuTIlS SOnT TéléchargEablES Sur lE SITE dE l’InSTITuT dES rISquES MaJEurS : www.irma-grenoble.com
 ET ChEz mOI ? La préparation à la gestion de crise
est une responsabilité partagée. Elle incombe aux
pouvoirs publics, aux responsables d’établissements,
mais également à chaque citoyen.
Le guide “je me protège en famille” aide chaque
famille à organiser son autonomie durant cette phase
une des possibilités est de coupler critique, en élaborant un “plan familial de mise en
l’exercice avec celui du plan communal de sûreté”. Je pense à parler de ce document au personnel
sauvegarde (PcS) organisé par la mairie, et au public de mon établissement !
afin de s’entraîner dans une situation plus Le pfms est téléchargeable sur Internet et dispo-
proche de la réalité. nible dans certaines mairies.

TOuS cES OuTIlS SOnT TéléchargEablES Sur lE SITE dE l’InSTITuT dES rISquES MaJEurS : www.irma-grenoble.com
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 les sites internet
Portail Ministèriel
les documents d’affichage du risque www.prim.net > rubrique Ma commune face aux risques
consultables en mairie ou en Préfecture L’Institut des Risques Majeurs [IRMa]
www.irma-grenoble.com
EN mAIRIE
Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM) Météo-France
Plan de Prévention des Risques Naturels (PPRN) www.meteofrance.fr
Plan de Prévention des Risques Technologiques (PPRT)
Plan Particulier d’Intervention (PPI) Vigilance Crue
Porté À Connaissance (PAC) www.vigicrues.gouv.fr
Plan Communal de Sauvegarde (PCS) La réglementation française et les codes en vigueur
www.legifrance.gouv.fr
EN pRÉfECTURE
Dossier Départemental sur les Risques Majeurs (DDRM)
Information des Acquéreurs et Locataires (IAL)
Plan Particulier d’Intervention (PPI) glossaire des sigles et des abréviations
CE Comité d’Entreprise
CETE Centre d’Étude Technique de Lyon
les guides CGCT Code Général des Collectivités Territoriales
ChsCT Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail
LE pLAN fAmILIAL DE mIsE EN sûRETÉ
DDRm Dossier Départemental des Risques Majeurs
http://www.mementodumaire.net/wp-content/uploads/2012/06/Pfms.pdf
DICRIm Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs
Guide pour réduire la vulnérabilité de votre entreprise au risque d’inondation EmA Ensemble Mobile d’Alerte
http://www.geosciences-consult.com/V1/francais/Publications/GuidePME.pdf
ERp Etablissement Recevant du Public
ÉLÉmENTs pOUR mETTRE EN œUVRE UNE sTRATÉGIE DE “CONfINEmENT” IRma Institut des Risques Majeurs
en cas de pollution atmosphérique accidentelle pCs Plan Communal de Sauvegarde
http://www.cete-lyon.developpement-durable.gouv.f pfms Plan Familial de Mise en Sûreté
pOmsE Plan d’Organisation de Mise en Sûreté d’un Etablissement
LE BâTImENT fACE à L’INONDATION : Diagnostiquer et réduire sa vulnérabilité:
ppI Plan Particulier d’Intervention
http://www.cepri.net/upload/pagesstatiques/fichiers//guidemethodo.pdf
ppms Plan Particulier de Mise en Sûreté
Impulser et conduire une démarche de réduction de la vulnérabilité ppR (N ou T) Plan de Prévention des Risques (Naturels ou Technologiques)
des activités économiques
RNA Réseau National d’Alerte
http://www.cepri.net/upload/actualites_datees/fichiers//guideresilience.pdf
sAmU Service d’Aide Médicale d’Urgence
LE mEmENTO DU mAIRE ET DEs ÉLUs LOCAUx sDIs Service Départemental d’Incendie et de Secours
http://www.mementodumaire.net/ TmD Transport de Matières Dangereuses
VmC Ventilation Mécanique Contrôlée

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 L’Institut des Risques Majeurs (IRMa) est à l’initiative de ce projet.

ChEf DE pROjET ET RÉDACTEUR : Marion Rousselon (IRMa)

ONT AppORTÉ LEUR CONTRIBUTION ACTIVE à CE pROjET pAR LEURs RÉfLExIONs ET LEURs
OBsERVATIONs : Capitaine Sophie Gullino (S.D.I.S de l’Isère), Lieutenant-Colonel Nicolas Jal (SDIS de
l’Isère), Nathalie Michallon (Ville de Grenoble), Philippe Blanc (Ville de Grenoble), Bernard Girousse
(Chambre de Commerce et d’Industrie de Grenoble), Gérard Berne (DREAL Rhône-Alpes), Gaëlle Guyot
(CETE de Lyon), Delphine Favre (AMARIS), Danielle Sauge Gadoud (Ville de Feyzin), Cécile Groult (Ville
de La Rochelle), université Polytech Grenoble, Henri De Choudens (IRMa), Yves Munos (IRMa), François
Giannoccaro (IRMa).
Edition : décembre 2012

Le guide a pu être réalisé avec le soutien financier de :